導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇自然資源管理知識(shí)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1前言

可持續(xù)發(fā)展已成為全球共識(shí)，而自然資源的可持續(xù)發(fā)展需要通過(guò)資源利用過(guò)程中的市場(chǎng)交換，實(shí)現(xiàn)自然資源的市場(chǎng)價(jià)值，并需要資源利益在各種交易參與者間公平分配，以此形成資源產(chǎn)品的生產(chǎn)、價(jià)值分配和資源保護(hù)的良性循環(huán)。事實(shí)顯示，這是一項(xiàng)異常艱巨的任務(wù)，特別是對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)家。以森林資源為例，其開(kāi)發(fā)利用和政府管理狀況不容樂(lè)觀。迄今，人們?nèi)詮V泛地認(rèn)為基于權(quán)利的產(chǎn)權(quán)的確認(rèn)和保護(hù)是促進(jìn)自然資源包括森林資源可持續(xù)利用的重要前提，并將之作為各國(guó)政府改革森林管理制度的主要內(nèi)容和方向。不僅在森林資源管理方面，在更大的經(jīng)濟(jì)改革范疇內(nèi)亦是如此。但是，大量事實(shí)證明森林資源產(chǎn)權(quán)尚不足以保護(hù)產(chǎn)權(quán)所有者公平分享資源的收益。公地悲劇、私地悲劇、失效普遍存在。經(jīng)濟(jì)學(xué)界的大量研究關(guān)注不同產(chǎn)權(quán)形式的探索，如公有產(chǎn)權(quán)、私有產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)權(quán)、自主治理等，但在真實(shí)情境中，除法律、習(xí)慣、習(xí)俗等確立的產(chǎn)權(quán)之外，容易忽視人們?cè)谡谓?jīng)濟(jì)和文化背景下獲得的公平資源收益受到的各種限制條件的約束，其中更充斥了尋租、盜取等非法行為。這一約束機(jī)制具有結(jié)構(gòu)性和相關(guān)性，包括資本、市場(chǎng)介入能力、技術(shù)、知識(shí)、政策制度、社會(huì)地位和社會(huì)關(guān)系等變量。獲益能力理論的優(yōu)點(diǎn)在于揭示影響自然資源利益分配的具有政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)特征的約束機(jī)制的結(jié)構(gòu)和內(nèi)在因素，分析影響資源價(jià)值分配的各種力量，幫助我們認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)資源保護(hù)和可持續(xù)利用的雙贏目標(biāo)的進(jìn)程中存在的障礙，形成改進(jìn)資源管理政策的建議。

2獲益能力理論

2.1概念和內(nèi)涵“獲益能力”（access）一詞被廣泛地應(yīng)用于產(chǎn)權(quán)和自然資源利用的分析中，將“對(duì)土地、勞動(dòng)力和資本的獲益能力”（accesstoland,labor,andcapital）等同于“使用土地、勞動(dòng)力和資本的權(quán)利”（rightstoland,laborandcapital），即把獲益能力看做一種使用資源的權(quán)利。施拉格爾（Schlager）和奧斯特羅姆（Ostrom）在分析公共資源產(chǎn)權(quán)時(shí)，將獲益能力視為構(gòu)成公共資源產(chǎn)權(quán)權(quán)利束的5個(gè)要素之一，是“進(jìn)入一個(gè)特定的物理區(qū)域和享受非負(fù)的效益的權(quán)利”。德•讓維里（deJanvry）和薩杜雷特（Sadoulet）描述的“資源獲益能力”（accesstoresources）是指可以利用并從資源中獲益，而這種獲益方式可以通過(guò)擁有產(chǎn)權(quán)或者租賃的方式獲得。因此，獲益能力的傳統(tǒng)定義是和產(chǎn)權(quán)聯(lián)系在一起的，是指從事物中獲得利益的權(quán)利，這種權(quán)利可以是實(shí)際存在的，也可以是理論上的。里博（Ribot）根據(jù)多年對(duì)非洲、亞洲、拉丁美洲等地自然資源管理的研究，針對(duì)目前森林資源的分權(quán)、自由化和基于社區(qū)的管理改革，提出當(dāng)?shù)厝后w對(duì)森林的權(quán)利（accesstoforest）不能最終保證他們從貿(mào)易中獲得公平的利益。他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)以產(chǎn)權(quán)為導(dǎo)向的資源管理方法對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展是不足夠的，除非同時(shí)促進(jìn)市場(chǎng)能力和其他機(jī)會(huì)，產(chǎn)權(quán)或其他形式的對(duì)資源的直接控制不能使當(dāng)?shù)厝藦纳只蛘咂渌Y源中獲得足夠的利益。在這些研究基礎(chǔ)上，里博發(fā)展了“獲益能力”概念，不再把獲益能力理解為基于產(chǎn)權(quán)的權(quán)利，而把“獲益能力”定義為“從事物中獲益的能力”，是關(guān)于一個(gè)人或組織獲得利益的所有能力的集合，包括基于權(quán)利的能力，如自然資源、知識(shí)、技術(shù)、資本等；基于權(quán)力的能力，如社會(huì)身份地位、社會(huì)關(guān)系等，以及基于個(gè)人能動(dòng)性的能力，如市場(chǎng)能力、企業(yè)家才能等。社會(huì)和法律禁止的行為也對(duì)獲益能力有著重要的影響，如法律之外控制資源利用的各種機(jī)制、結(jié)構(gòu)和關(guān)系，如社會(huì)身份、社會(huì)關(guān)系、壓制和欺騙。獲益能力理論關(guān)注權(quán)力等政治、政策和社會(huì)因素對(duì)利益分配的影響。將政治和政治制度作為市場(chǎng)存在和發(fā)揮功能的內(nèi)生性因素，不僅特別關(guān)注價(jià)格或產(chǎn)權(quán)這樣的單一控制和積累機(jī)制，而且拓展到對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行中各種相互作用機(jī)制的分析中，將生產(chǎn)和交換置于社會(huì)關(guān)系和社會(huì)階層中研究。

2.2獲益能力的結(jié)構(gòu)獲益能力的分析對(duì)象是商品鏈條中的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體，聚焦于他們?nèi)绾潍@得、維持利益和控制其他參與者的利益。政府各類(lèi)機(jī)構(gòu)經(jīng)常在資源鏈條中扮演重要角色，但通常不是鏈條中的經(jīng)濟(jì)主體①，因此，將政府視為影響經(jīng)濟(jì)主體獲益能力的角色進(jìn)行分析是很重要的。為了與產(chǎn)權(quán)的“一組權(quán)利束”進(jìn)行比較，里博引入“一組權(quán)利束”的概念來(lái)描繪獲益能力，他指出獲益能力包含技術(shù)、資本、市場(chǎng)、勞動(dòng)力、知識(shí)、授權(quán)、社會(huì)地位和社會(huì)關(guān)系等，可以分為兩大類(lèi)，一類(lèi)是基于權(quán)利的即合法的能力（權(quán)利是指被法律、習(xí)俗和習(xí)慣認(rèn)可的行為）；一類(lèi)是非法的獲益能力。同時(shí)，里博承認(rèn)這種分類(lèi)方法并沒(méi)有完全包括所有的獲益能力，相互之間可能還存在交叉，仍需進(jìn)一步完善。筆者認(rèn)為可從獲益能力的組成結(jié)構(gòu)上形象地將其理解為“一組權(quán)利束”，進(jìn)而根據(jù)與利益產(chǎn)生關(guān)系的密切程度，將獲益能力拆解為兩層，核心能力是直接的獲益能力，包括資本、勞動(dòng)、自然資源、市場(chǎng)、技術(shù)和知識(shí)六類(lèi)。能力是間接的，可以顯著地影響內(nèi)層能力，從而影響價(jià)值產(chǎn)生和利益分配的能力，存在于政治和社會(huì)文化范疇，包括法律政策、國(guó)際政治力量、社會(huì)地位和關(guān)系、文化和習(xí)慣習(xí)俗等。需要強(qiáng)調(diào)的是，獲益能力理論將經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)變量視為非獨(dú)立的變量，相互間有豐富的互動(dòng)，而非把市場(chǎng)視為獨(dú)立于政治和社會(huì)文化背景的獨(dú)立“競(jìng)技場(chǎng)”，這與新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的原則有差異。外層能力并非是外生變量，而是市場(chǎng)存在并發(fā)揮功能的內(nèi)生變量。這也是獲益能力理論與經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的生產(chǎn)力要素系統(tǒng)最大的區(qū)別所在。正因?yàn)槿绱?，獲益能力理論在揭示真實(shí)的政治、社會(huì)環(huán)境之下的資源利益分配路徑時(shí)具有很高的理論研究和應(yīng)用價(jià)值。

2.2.1內(nèi)層獲益能力內(nèi)層獲益能力包括自然資源、技術(shù)、資本、市場(chǎng)、勞動(dòng)和知識(shí)。自然資源（accesstoresources）是核心獲益能力。通常經(jīng)由產(chǎn)權(quán)來(lái)明確②。擁有某種資源的產(chǎn)權(quán)，將大大提高從該資源中獲益的能力。但是，一些經(jīng)濟(jì)主體雖然不直接擁有自然資源，但由于其技術(shù)、資本、市場(chǎng)能力等出眾，也往往可以在分配格局中占有優(yōu)勢(shì)地位。因此，自然資源是一種重要的獲益能力，但其他能力對(duì)其有替代作用。自然資源產(chǎn)權(quán)不足以決定獲益能力。資本（accesstocapital）是重要的獲益能力。它能用于資源的發(fā)掘、生產(chǎn)、加工、動(dòng)員勞動(dòng)力等資源獲取方式。對(duì)資本的控制可以通過(guò)產(chǎn)權(quán)來(lái)實(shí)現(xiàn)，維持則可以通過(guò)付租金、稅費(fèi)或影響資源控制者的方式來(lái)達(dá)到。在現(xiàn)實(shí)情境中，資本往往集中在資源產(chǎn)品商品鏈的末端，即大加工、流通和銷(xiāo)售企業(yè)，而資源產(chǎn)品商品鏈前端的初級(jí)生產(chǎn)者往往缺乏資本這種重要的獲益能力，也缺乏從資本市場(chǎng)進(jìn)行融資的能力。勞動(dòng)（accesstolabor）是一種獲益能力。當(dāng)整個(gè)資源利用過(guò)程和商品的利用途徑需要大量勞動(dòng)力時(shí)，擁有勞動(dòng)力資源的人就控制了獲取能力。特別對(duì)于資源密集型產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，勞動(dòng)是一種重要的獲益能力。技術(shù)（accesstotechnology）是一種獲益能力。技術(shù)是許多資源加以利用的基礎(chǔ)，高新技術(shù)往往能幫助人們從資源中獲取更大的利益。技術(shù)含金量越高的產(chǎn)品通常附加值越高，帶來(lái)較高的利益回報(bào)。技術(shù)又是把雙刃劍，既可以保護(hù)合法權(quán)利，也可以成為非法手段。知識(shí)（accesstoknowledge）是一種獲益能力。專(zhuān)家憑借自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、高學(xué)歷和特殊身份及由此帶來(lái)的話語(yǔ)權(quán)，能影響就業(yè)機(jī)會(huì)、資格或技術(shù)，進(jìn)而影響資源分配的利益格局?；谥R(shí)和信息優(yōu)勢(shì)也能帶來(lái)直接的利益。市場(chǎng)（accesstomarkets）是非常重要的一種獲益能力。自然資源的價(jià)值最終需要通過(guò)市場(chǎng)交易來(lái)實(shí)現(xiàn)，因此只有具備了市場(chǎng)能力的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體（個(gè)人、合作組織和企業(yè)）才能保護(hù)自己在資源利益分配中的地位。這也說(shuō)明，脫離了市場(chǎng)，僅從基于權(quán)利的產(chǎn)權(quán)視角出發(fā)，考慮對(duì)經(jīng)濟(jì)主體的資源產(chǎn)權(quán)保護(hù)，不能確保其在利益分配中的談判地位。市場(chǎng)以各種方式影響各經(jīng)濟(jì)主體最終獲取利益。市場(chǎng)能力包括市場(chǎng)準(zhǔn)入、影響市場(chǎng)供給需求關(guān)系的市場(chǎng)力量、影響定價(jià)機(jī)制的能力、開(kāi)拓市場(chǎng)的能力、建立品牌的能力等一系列能力。我們可以發(fā)現(xiàn)，內(nèi)層獲益能力與價(jià)值的創(chuàng)造過(guò)程和分配過(guò)程均有關(guān)，但僅此尚不能決定利益分配格局。還有一些重要的非經(jīng)濟(jì)主體的力量或能力左右或控制著利益分配的大格局。

2.2.2獲益能力獲益能力深刻地影響著利益分配格局，決定了利益分配“游戲”的規(guī)則，決定了并非主要價(jià)值創(chuàng)造者的某些參與者，卻可以分得比創(chuàng)造者更大的利益“蛋糕”。換言之，獲益能力包括了那些對(duì)利益分配起到主導(dǎo)或控制作用的能力。法律和各種政府政策。政府通過(guò)各種政策手段調(diào)配資源的配置和利益的分配。政策影響到經(jīng)濟(jì)主體的成本利潤(rùn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和競(jìng)爭(zhēng)壁壘。政府通過(guò)政策調(diào)節(jié)，可以決定利益分配的大格局，影響資源經(jīng)濟(jì)主體在利益分配中的談判能力。政策是政府實(shí)施持續(xù)的資源管理的手段?；跈?quán)力的社會(huì)地位和社會(huì)關(guān)系。社會(huì)結(jié)構(gòu)或社會(huì)組織間關(guān)系的隱性資源配置能力對(duì)于建筑在情理基礎(chǔ)上，而非法理基礎(chǔ)的多數(shù)欠發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)具有特殊的含義。由于法律制度不健全，社會(huì)、政治的不平等傳遞到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，形成相互強(qiáng)化的不平等陷阱。其中，基于權(quán)力的地位和社會(huì)關(guān)系發(fā)生了非常重要的資源配置作用，是重要的獲益能力。國(guó)際政治力量。在全球化背景下的資源產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易中，國(guó)際政治力量左右利益分配格局的影響正日益深化。例如，歐洲國(guó)家的非政府組織反對(duì)非洲的非法木材砍伐活動(dòng)，聲稱(chēng)不可持續(xù)的砍伐正在破壞熱帶森林，要求歐洲各級(jí)政府制訂更一致和更嚴(yán)格的熱帶木材采購(gòu)政策。上述歐洲國(guó)家的政治行為影響了非洲木材商品鏈的基礎(chǔ)及其經(jīng)濟(jì)主體的獲益能力。非顯性制度的風(fēng)俗習(xí)慣。由于其制度內(nèi)生性，往往有著高穩(wěn)定度、低建立成本和有效行為約束能力，這對(duì)于很多欠發(fā)達(dá)地區(qū)具有特別的含義。我們注意到一些地區(qū)雖然不具備完善的社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)制度，沒(méi)有制定先進(jìn)的資源保護(hù)政策，但依靠村規(guī)民約實(shí)現(xiàn)了這一功能。在崇尚科學(xué)規(guī)范管理的當(dāng)代社會(huì)，如何發(fā)揮風(fēng)俗習(xí)慣的力量，對(duì)其予以尊重、保留和發(fā)揚(yáng)的空間，既值得管理者思考，也需要自下而上的智慧和行動(dòng)。文化。豐富的文化積淀和內(nèi)涵可以明顯提高產(chǎn)品的稀缺性，影響產(chǎn)品的供需關(guān)系，實(shí)現(xiàn)高附加值。工業(yè)化階段，產(chǎn)品同質(zhì)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)比較普遍，文化在克服低水平發(fā)展方面具有重要價(jià)值。

2.3能力間的相互關(guān)系各種能力之間不是相互獨(dú)立的，而是具有豐富的相互關(guān)系。能力之間可以相互影響，具有一定的替代性。某種能力的稀缺性越高，越難以被替代，就越可能成為主導(dǎo)能力，不僅保持了自身很高的獲益，也控制了其他能力的獲益。具體獲益能力的分析必須在一定的政治、經(jīng)濟(jì)和文化的宏觀環(huán)境中進(jìn)行，一般來(lái)說(shuō)，任何一種利益格局的形成都是幾種獲益能力共同作用的結(jié)果。經(jīng)濟(jì)主體通常在各種獲益能力比較平衡的情況下，可能得到較高的資源利益。在分析各方面因素時(shí)，研究者需要始終關(guān)注影響不同經(jīng)濟(jì)主體得到、維持和控制利益的途徑及其微觀動(dòng)態(tài)過(guò)程。內(nèi)層能力束的構(gòu)成多是生產(chǎn)要素，諸如資本、技術(shù)、勞動(dòng)、知識(shí)。對(duì)于這些能力，個(gè)體生產(chǎn)者、小農(nóng)跟規(guī)模化和組織化的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，不具有優(yōu)勢(shì)地位，具有先天劣勢(shì)。如果決策者聽(tīng)之任之，那么內(nèi)層能力束的結(jié)構(gòu)注定了小規(guī)模參與者通過(guò)市場(chǎng)交易實(shí)現(xiàn)資源價(jià)值獲取利益過(guò)程中的劣勢(shì)。我們并非無(wú)能為力改變這一現(xiàn)實(shí)，將能力作為杠桿，可能影響并改變內(nèi)層能力束對(duì)小農(nóng)的約束。這些能力包括法律政策、習(xí)慣習(xí)俗等社會(huì)力量和文化。其中，政府實(shí)施的法律、法規(guī)和政策可以成為“關(guān)鍵杠桿”能力。通過(guò)政策可以賦予小農(nóng)公平的資源初始分配，可以實(shí)施傾斜優(yōu)惠政策，撬動(dòng)市場(chǎng)能力的提升，降低科學(xué)管理的高門(mén)檻，調(diào)動(dòng)隱性社會(huì)制度的力量，增加小農(nóng)在資源利用中的參與空間和可能，最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)層能力束的去約束。這些政策和行動(dòng)的最終目標(biāo)，應(yīng)是為資源的可持續(xù)保護(hù)和利用，爭(zhēng)取建立更公平的資源經(jīng)濟(jì)，改變受大資本左右的“自由”市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不會(huì)自發(fā)實(shí)現(xiàn)的公平利益分配，保護(hù)小農(nóng)等初級(jí)生產(chǎn)者的經(jīng)濟(jì)收入，保證社會(huì)和諧。

3與產(chǎn)權(quán)理論的差異

獲益能力與產(chǎn)權(quán)存在著一定的交叉。從產(chǎn)權(quán)發(fā)展的歷史來(lái)看，比較有影響力的產(chǎn)權(quán)理論可分為產(chǎn)權(quán)理論和現(xiàn)代西方產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。到目前為止，被人們普遍接受的產(chǎn)權(quán)具有以下一些特點(diǎn)：第一，產(chǎn)權(quán)是一組權(quán)利束，不是單一的權(quán)利。包括所有權(quán)、使用權(quán)、獲益權(quán)等。第二，產(chǎn)權(quán)大多數(shù)情況下是由法律界定的，或者由社會(huì)習(xí)慣風(fēng)俗所強(qiáng)制實(shí)施的。第三，產(chǎn)權(quán)是較為明確的，具有社會(huì)共識(shí)性，在一定時(shí)期內(nèi)具有穩(wěn)定性。廣義和狹義產(chǎn)權(quán)的范圍不同。本文引用分析的產(chǎn)權(quán)概念是麥克皮爾斯和康芒斯的定義，即“產(chǎn)權(quán)是一種類(lèi)似于可強(qiáng)制執(zhí)行的要求，如事務(wù)使用權(quán)或受益權(quán)”。產(chǎn)權(quán)與獲益能力間的顯著區(qū)別（圖略）獲益能力與產(chǎn)權(quán)的三個(gè)顯著區(qū)別是：第一，能力比權(quán)利范疇大。能力不完全隨主體產(chǎn)生，能力可以產(chǎn)生于參與者間各種社會(huì)關(guān)系的互動(dòng)中，也可以由宏觀法律政策、文化等賦予，可以沒(méi)有明確的權(quán)屬關(guān)系。獲益能力關(guān)注的是哪些人在什么時(shí)間，通過(guò)什么方法，達(dá)到什么目的，而不像產(chǎn)權(quán)只關(guān)心權(quán)利關(guān)系。產(chǎn)權(quán)是一種獲益能力。第二，獲益能力不要求像產(chǎn)權(quán)一樣被法律、風(fēng)俗習(xí)慣認(rèn)可，也不要求具有社會(huì)公識(shí)性。它可以包含在法律限度內(nèi)，也可以作為基于權(quán)利的獲取途徑包含非法的獲取途徑。權(quán)利不是利益獲取、控制、維持的唯一途徑，暴力和竊取同樣被認(rèn)為是基于權(quán)利的獲取能力。獲益能力只要事實(shí)能證明就可以，而不需要任何清晰的社會(huì)認(rèn)同。第三，獲益能力可以是隱性的、不明確的、動(dòng)態(tài)不穩(wěn)定的。獲益能力是各種政治、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)機(jī)制的函數(shù)。這些因素總是在不斷變化著，并不總是能明確識(shí)別的，這就導(dǎo)致了獲得資源的權(quán)利及其內(nèi)容的變化。同時(shí)獲益能力的應(yīng)用總是與商品鏈分析方法結(jié)合在一起，獲益能力強(qiáng)調(diào)的是一群參與者運(yùn)用一切政治社會(huì)經(jīng)濟(jì)手段以獲取利益的能力，關(guān)注一群參與者的利益分配，并且影響分配格局的能力不都是有明確產(chǎn)權(quán)歸屬的要素。獲益能力是比產(chǎn)權(quán)更廣泛的一個(gè)概念，而資源產(chǎn)權(quán)和其他要素產(chǎn)權(quán)只是資源獲益能力中的一部分，構(gòu)成了部分參與分配的獲益能力，但并不能決定全部的獲益能力，難以主導(dǎo)或控制獲益能力。換言之，政府僅靠調(diào)整產(chǎn)權(quán)關(guān)系難以全部解決現(xiàn)實(shí)環(huán)境中錯(cuò)綜復(fù)雜的利益分配問(wèn)題。正是獲益能力不同于產(chǎn)權(quán)的上述三個(gè)特點(diǎn)，使應(yīng)用獲益能力能在更符合現(xiàn)實(shí)的社會(huì)環(huán)境中分析自然資源管理等問(wèn)題。

4獲益能力理論

在森林資源管理領(lǐng)域的實(shí)踐獲益能力理論自提出以來(lái)，結(jié)合商品鏈分析方法，在國(guó)際范圍內(nèi)的森林資源、農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域內(nèi)開(kāi)展了不少應(yīng)用性的案例研究。下頁(yè)表2歸納了應(yīng)用案例、分析視角和主要結(jié)論。

篇2

一、實(shí)現(xiàn)人力資源管理的專(zhuān)業(yè)化

人力資源管理需要很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和知識(shí)，稱(chēng)職的人力資源管理者應(yīng)該熱愛(ài)工作、具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)、人際關(guān)系良好、善于與人溝通、知人善任等。具體來(lái)說(shuō)，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)人力資源管理的專(zhuān)業(yè)化，要求人力資源管理者掌握以下企業(yè)發(fā)展必需的核心技能。

第一，人力資源管理知識(shí)。

人力資源管理者要掌握人力資源管理的基本技能，包括：結(jié)合企業(yè)總體發(fā)展計(jì)劃，在與各部門(mén)充分溝通的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)人力資源中、長(zhǎng)期規(guī)劃；制定職務(wù)說(shuō)明書(shū)；與業(yè)務(wù)部門(mén)合作設(shè)計(jì)實(shí)施招聘方案；設(shè)計(jì)合理的薪酬，實(shí)行有效的激勵(lì)；培訓(xùn)方案的設(shè)計(jì)與實(shí)施。

第二，良好的人際關(guān)系能力、問(wèn)題解決能力和創(chuàng)新能力。

人力資源管理者作為對(duì)企業(yè)內(nèi)部第一資源――人力資源的管理者，要做好工作，良好的人際關(guān)系能力是必備的。人力資源管理是一個(gè)復(fù)雜的管理課題，各企業(yè)都有自己的不同問(wèn)題，新問(wèn)題會(huì)層出不窮，而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、尋找解決方案是人力資源管理者提高自身管理素質(zhì)并推動(dòng)企業(yè)管理水平不斷提高的重要途徑?，F(xiàn)在已經(jīng)有不少企業(yè)開(kāi)始重視人力資源管理隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化這一問(wèn)題，并采取相應(yīng)的策略來(lái)加強(qiáng)這一工作，通過(guò)吸引、接納受過(guò)專(zhuān)門(mén)教育的專(zhuān)業(yè)性人才，或者加強(qiáng)對(duì)人力資源管理者的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資源管理的專(zhuān)業(yè)化。

二、實(shí)現(xiàn)人力資源的戰(zhàn)略規(guī)劃

人力資源規(guī)劃作為一種戰(zhàn)略規(guī)劃，著眼于為組織未來(lái)的經(jīng)營(yíng)或運(yùn)作預(yù)先準(zhǔn)備人力，持續(xù)和系統(tǒng)地分析組織在不斷變化的條件下對(duì)人力資源的需求，并開(kāi)發(fā)制定出與組織長(zhǎng)期效益相適應(yīng)的人事政策。只有根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，制訂中長(zhǎng)期人力資源規(guī)劃，有計(jì)劃地開(kāi)展人力資源開(kāi)發(fā)、培訓(xùn)和考核，形成企業(yè)人力“階梯型結(jié)構(gòu)，才能滿(mǎn)足不同發(fā)展時(shí)期對(duì)人才的需要。企業(yè)需要根據(jù)企業(yè)人力資源需求和供給的平衡分析來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資源的戰(zhàn)略規(guī)劃。

三、加強(qiáng)人力資源培訓(xùn)工作

培訓(xùn)能使員工以學(xué)習(xí)、訓(xùn)練等方式提高工作能力、知識(shí)水平和潛能發(fā)揮，最大限度地使員工的個(gè)人素質(zhì)和工作需求相匹配，進(jìn)而促進(jìn)員工現(xiàn)在和將來(lái)工作績(jī)效的提高。因此，呵以說(shuō)培訓(xùn)是一系統(tǒng)化的行為改變過(guò)程，這個(gè)行為改變過(guò)程的最終目的足通過(guò)工作能力、知識(shí)水平的提高及個(gè)人潛能的發(fā)揮，明顯地表現(xiàn)出工作上的績(jī)效特征，員工工作績(jī)效的有效提高就是培訓(xùn)投資的回報(bào)。有效解決企業(yè)的人力資源培訓(xùn)問(wèn)題，需要全體員工的努力和配合，從管理者、培訓(xùn)部門(mén)和員工個(gè)人三方面綜合入手，把培訓(xùn)理論靈活運(yùn)用到實(shí)際工作當(dāng)中，真正落實(shí)企業(yè)的培訓(xùn)計(jì)劃，將計(jì)劃付諸實(shí)施，避免培訓(xùn)流于形式。

四、完善企業(yè)用人與激勵(lì)機(jī)制

企業(yè)在做好企業(yè)招聘、培訓(xùn)工作，并合理使用人才的基礎(chǔ)上，更重要的是要采取措施來(lái)留住人才，以完整的人力資源管理來(lái)為企業(yè)的發(fā)展提供人力資源的保證。企業(yè)要做到有效留住人才，根據(jù)企業(yè)的現(xiàn)狀，主要可從以下三個(gè)方面人手。

第一，制定有效的薪酬策略。

對(duì)企業(yè)員工來(lái)說(shuō)，薪酬在一定程度上是成功的標(biāo)志、地位的象征和才能的體現(xiàn)。企業(yè)要想留住人才，必須采取有效的薪酬策略。具體包括以下幾個(gè)方面：第一，薪酬設(shè)計(jì)要科學(xué)合理。在設(shè)計(jì)薪酬制度時(shí)，要能表明薪酬的全部?jī)r(jià)值，使人才了解自己所得的依據(jù)。薪酬多寡應(yīng)與個(gè)人業(yè)績(jī)掛鉤，切實(shí)做到按勞取酬，公正合理；第二，引進(jìn)現(xiàn)代激勵(lì)機(jī)制，即以美國(guó)為代表的股票期權(quán)制度。股票期權(quán)是企業(yè)所有者給予特殊員工（包括各種專(zhuān)業(yè)人才和高層管理者）的一種權(quán)利，他們可以在約定的期限內(nèi)，以某一預(yù)先約定的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)本企業(yè)股票；第三，還要注重工資和福利的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二，工作激勵(lì)。

激勵(lì)是人力資源管理上的一個(gè)極其重要的功能，同時(shí)也是一種重要的工作手段，以往民營(yíng)企業(yè)都更多的采用物質(zhì)激勵(lì)的方式，忽略精神激勵(lì)的價(jià)值，而事實(shí)上，人的需要和追求是多方面、多層次的，更高、更深層次的需求大多體現(xiàn)在精神方面。我國(guó)企業(yè)的情況雖與發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)有很大差異，如報(bào)酬激勵(lì)的重要性和有效性更大一些，但各類(lèi)人才同樣把具有挑戰(zhàn)性的工作看得很重，希望在較少羈絆、效率更高的企業(yè)施展抱負(fù)，并且不斷提高自己的專(zhuān)業(yè)水平。這就要求企業(yè)全面了解各類(lèi)人才的精神和事業(yè)追求，了解他們實(shí)現(xiàn)自身事業(yè)發(fā)展所需要的物質(zhì)條件、時(shí)間安排及精神激勵(lì)，不僅提供恰當(dāng)?shù)墓ぷ骷傲己玫闹С汁h(huán)境，而且提供培訓(xùn)、專(zhuān)題討論、參加會(huì)議等了解專(zhuān)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，獲得提高水平的機(jī)會(huì)，還要注重人才在企業(yè)里的聲望定位，并通過(guò)適當(dāng)?shù)男问郊皶r(shí)將這種聲望定位推及社會(huì)。

篇3

加強(qiáng)水資源管理成為有關(guān)水資源領(lǐng)域出現(xiàn)最為頻繁的詞匯。但究竟什么是水資源管理，目前學(xué)術(shù)界尚未統(tǒng)一，《中國(guó)大百科全書(shū)》在不同的卷中，對(duì)水資源管理有不同的解釋。綜觀傳統(tǒng)的水資源管理概念，有以下特點(diǎn)：首先，從整體上來(lái)看，他們都是以水資源開(kāi)發(fā)作為主線，“保護(hù)”處于被動(dòng)的地位；其次，視野相對(duì)狹窄，大多數(shù)概念只局限于水資源本身，缺乏復(fù)合系統(tǒng)下對(duì)水資源的綜合認(rèn)識(shí)，以水論水；第三，缺乏生態(tài)環(huán)境的和水資源高效利用的內(nèi)涵?；诖?，作者認(rèn)為，水資源管理就是為了滿(mǎn)足人類(lèi)水資源需求及維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境所采取的一系列措施的總和。

水資源管理學(xué)是從學(xué)科角度對(duì)水資源管理進(jìn)行系統(tǒng)研究的科學(xué)，是水資源管理知識(shí)體系，是建立在水文學(xué)、水資源學(xué)、管理學(xué)等諸多學(xué)科基礎(chǔ)之上的新的交叉性綜合性學(xué)科。通過(guò)水資源管理學(xué)的研究，可以為提高水資源利用率和利用效率，保障水資源安全，通過(guò)水資源可持續(xù)利用支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。

二、水資源管理學(xué)研究?jī)?nèi)容

水資源管理學(xué)研究對(duì)象很明確，就是圍繞水資源持續(xù)高效利用的而展開(kāi)的一系列管理活動(dòng)。目前，水資源危機(jī)在世界范圍內(nèi)蔓延，水資源危機(jī)的出現(xiàn)和加劇與人類(lèi)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中缺乏對(duì)水資源的有效保護(hù)和管理有著重要的關(guān)系。水資源是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要自然資源，人類(lèi)的絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要涉及水資源?？沙掷m(xù)發(fā)展是當(dāng)前和未來(lái)人類(lèi)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本戰(zhàn)略目標(biāo)。關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的定義和解釋多種多樣，但都基本圍繞著“滿(mǎn)足目前需要但不破壞未來(lái)發(fā)展需求的能力”這一核心思想。實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要內(nèi)容就是實(shí)現(xiàn)水資源等自然資源的可持續(xù)利用。在人類(lèi)追求可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的前提下，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用要求人類(lèi)必須正視干旱洪澇災(zāi)害、水資源短缺、水環(huán)境污染等諸多與水資源相關(guān)的問(wèn)題，這給水資源管理學(xué)提出了新挑戰(zhàn)和難得的機(jī)遇。傳統(tǒng)的水資源管理活動(dòng)無(wú)法應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的水資源利用目標(biāo)必須改變傳統(tǒng)的水資源管理活動(dòng)，必須以可持續(xù)發(fā)展的、系統(tǒng)的和綜合的觀點(diǎn)構(gòu)建全新的現(xiàn)代水資源管理體系，這成為水資源管理學(xué)研究的主要研究?jī)?nèi)容。

具體地說(shuō)，水資源管理學(xué)的研究?jī)?nèi)容至少應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：水資源數(shù)量管理和質(zhì)量管理、水資源法律管理、水資源權(quán)屬管理、水資源行政管理、水資源規(guī)劃管理、水資源配置管理、水資源經(jīng)濟(jì)管理、水資源投資管理、水資源風(fēng)險(xiǎn)管理、水資源利用技術(shù)管理、水資源工程管理、水資源數(shù)字化管理、國(guó)際水資源管理、水資源綜合管理、水資源安全管理和水資源數(shù)字化管理等等。

三、國(guó)內(nèi)外水資源管理學(xué)研究進(jìn)展

3.1國(guó)際水資源管理學(xué)研究進(jìn)展

到目前為止，明確提出水資源管理學(xué)的文獻(xiàn)極為有限。根據(jù)人類(lèi)開(kāi)發(fā)利用水資源面臨的新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)以及實(shí)際水資源管理活動(dòng)的特點(diǎn)，國(guó)際上也對(duì)新形勢(shì)下的水資源管理理論和體系進(jìn)行了一系列的探討和研究，并就一些問(wèn)題達(dá)成了某種程度的共識(shí)。他們主要圍繞著“可持續(xù)發(fā)展條件下水資源可持續(xù)利用目標(biāo)對(duì)水資源管理活動(dòng)的要求”而展開(kāi)。這些研究活動(dòng)為水資源管理學(xué)作為一門(mén)新興學(xué)科的誕生和發(fā)展起到了十分重要的推動(dòng)作用。

在1992年愛(ài)爾蘭召開(kāi)的“國(guó)際水和環(huán)境大會(huì)-21世紀(jì)的發(fā)展與展望”上提出了水資源系統(tǒng)及可持續(xù)研究的問(wèn)題。1993年“第二屆國(guó)際實(shí)驗(yàn)與網(wǎng)絡(luò)資料水流情勢(shì)學(xué)術(shù)大會(huì)”上探討了水資源管理的水文學(xué)基礎(chǔ)和信息資料問(wèn)題。1994年，聯(lián)合國(guó)教科文主持，國(guó)際水資源協(xié)會(huì)與國(guó)際水文科學(xué)協(xié)辦召開(kāi)了“變化世界中的水資源管理研究規(guī)劃國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)”,探討了可持續(xù)發(fā)展水資源管理研究展望、水資源開(kāi)發(fā)中的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性、水資源可持續(xù)管理的決策支持系統(tǒng)和水資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)四個(gè)專(zhuān)題。

1996年在日本京都召開(kāi)了“國(guó)際水資源及環(huán)境研究大會(huì)：面向21世紀(jì)新的挑戰(zhàn)”,討論了流域尺度的可持續(xù)水資源系統(tǒng)管理的應(yīng)用實(shí)例等問(wèn)題。聯(lián)合國(guó)教科文組織（UNESCO）國(guó)際水文計(jì)劃工作組1996年將“可持續(xù)水資源管理”其定義為“支承從現(xiàn)在到未來(lái)社會(huì)及其福利要求，而不破壞他們賴(lài)以生存的水文循環(huán)及生態(tài)系統(tǒng)完整性的水的管理和使用”.

水資源可持續(xù)管理要求在水資源規(guī)劃、開(kāi)發(fā)和管理中，尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和人類(lèi)社會(huì)福利之間的最佳聯(lián)系與協(xié)調(diào)。與傳統(tǒng)的水資源管理相比，可持續(xù)水資源強(qiáng)調(diào)了未來(lái)變化、社會(huì)福利、水文循環(huán)、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)這樣完整性的水的管理，使“未來(lái)遺憾可能性達(dá)到最小的水的管理決策”.世界銀行將水資源管理定義為一系列水資源相關(guān)領(lǐng)域（如水電、水資源供給與供給設(shè)施，灌溉與排水等）一體化管理。綜合水資源管理的觀點(diǎn)應(yīng)該在水資源管理和利用方面確保考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和技術(shù)等多方面因素。

1997年召開(kāi)的第5屆“不確定性增加下的水資源可持續(xù)管理學(xué)術(shù)大會(huì)”,洪水與干旱管理、水資源開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境的影響、水文與生態(tài)模擬和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等成為重要議題。

1998年在武漢召開(kāi)了“98年國(guó)際水資源量與質(zhì)的可持續(xù)研討會(huì)”,探討了流域水量與水質(zhì)的統(tǒng)一管理問(wèn)題。1998年國(guó)際水文學(xué)會(huì)在荷蘭召開(kāi)了“區(qū)域水資源管理研討會(huì)”,探討了水資源管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)、面對(duì)挑戰(zhàn)的區(qū)域可持續(xù)水資源管理、水資源管理的研究方法。

2000國(guó)際水文科學(xué)學(xué)會(huì)（IAHS）年在美國(guó)召開(kāi)了“水資源綜合管理研討會(huì)”.這次研討會(huì)主要探討了可持續(xù)發(fā)展條件下的水資源綜合管理的內(nèi)容和目標(biāo)，以及交流水資源綜合管理的經(jīng)驗(yàn)。此次研討會(huì)達(dá)成一個(gè)共識(shí)：未來(lái)水資源管理的一個(gè)基本原則就是流域的統(tǒng)一管理。流域統(tǒng)一管理是流域內(nèi)土地資源和水資源的統(tǒng)一協(xié)作管理，其目的是防止土地退化、保護(hù)淡水資源、保護(hù)生物多樣性、實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。流域水資源統(tǒng)一管理的基本框架是政府和社區(qū)公眾的共同管理。會(huì)議認(rèn)為，為了實(shí)現(xiàn)流域統(tǒng)一管理的目標(biāo)，必須做到以下幾點(diǎn)：①?gòu)?fù)雜的水資源管理活動(dòng)必須建立在有效的科學(xué)規(guī)劃基礎(chǔ)之上；②必須顯著提高預(yù)測(cè)各項(xiàng)管理活動(dòng)結(jié)果的能力；③為了達(dá)到水資源管理的目的，持續(xù)的檢測(cè)和評(píng)估工作十分必要；④水資源管理活動(dòng)的管理過(guò)程必須是透明的和公開(kāi)的。（MiguelA.Marino等，2001）2001年，國(guó)際水文科學(xué)學(xué)會(huì)在荷蘭召開(kāi)了“區(qū)域水資源管理研討會(huì)”,會(huì)議針對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)水資源管理的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了研討，包括：以往水資源管理活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；面對(duì)新挑戰(zhàn)的區(qū)域可持續(xù)水資源管理；水資源管理的研究方法。

伴隨著國(guó)際學(xué)術(shù)界對(duì)現(xiàn)代水資源管理活動(dòng)的研究和討論，近年來(lái)，國(guó)際學(xué)術(shù)界相繼出版了多部論述“水資源管理活動(dòng)”的專(zhuān)著，這些專(zhuān)著大多以論文集的形式出版，很少?gòu)膶W(xué)科的角度對(duì)水資源管理的理論體系進(jìn)行系統(tǒng)的論述和研究。盡管如此，這些專(zhuān)著還是探討和研究了大量有關(guān)現(xiàn)代水資源管理活動(dòng)的主要內(nèi)容，使我們能夠大致了解目前國(guó)際學(xué)術(shù)界關(guān)于水資源活動(dòng)的主要理論和具體內(nèi)容。并且通過(guò)編著者對(duì)一些論述水資源管理活動(dòng)的論文的整理和歸類(lèi)，我們可以從中基本上了解到當(dāng)前國(guó)際學(xué)術(shù)界對(duì)水資源管理理論體系的劃分。

MiguelA.Marino和SlobodanP.Simonovic在2001編著出版的《水資源綜合管理》收錄了國(guó)際水文科學(xué)學(xué)會(huì)（IAHS）2000年在美國(guó)召開(kāi)的“水資源綜合管理研討會(huì)”的文章。

MiguelA.Marino和SlobodanP.Simonovic認(rèn)為，從20世紀(jì)80年代開(kāi)始，人類(lèi)從事水資源管理活動(dòng)的目標(biāo)和內(nèi)容發(fā)生了根本性的變化。傳統(tǒng)的不可持續(xù)的水資源管理方式已經(jīng)不再適應(yīng)新形勢(shì)的要求，而新的管理方式仍在摸索中，水資源管理活動(dòng)正處在探索過(guò)程中。作者認(rèn)為，在傳統(tǒng)的水資源管理活動(dòng)中，僵化的管理體制（包括法律、政策和管理機(jī)構(gòu)）是實(shí)現(xiàn)水資源有效管理的最大障礙。管理體制的官僚作風(fēng)、不負(fù)責(zé)任以及缺乏戰(zhàn)略性指導(dǎo)原則導(dǎo)致水管理體系效率低下，缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)，并且拒絕與水資源利益相關(guān)者就水資源管理問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)的交流和探討。新的水資源管理最大的挑戰(zhàn)是如何尋求實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)利用水資源的水資源管理方式，為此，他們認(rèn)為體制改革和制度創(chuàng)新將是水資源管理活動(dòng)改革的一個(gè)重要方面。新的水資源管理活動(dòng)必須包含水環(huán)境治理和保護(hù)問(wèn)題、水資源的可持續(xù)利用問(wèn)題、水資源利益相關(guān)者之間的利益分配問(wèn)題以及水資源管理決策中的公眾參與問(wèn)題。

由C.A.Brebbia和P.Anagnostopolos在2002年編著出版的《水資源管理》（Ⅰ和Ⅱ）收集了2000年和2001年兩年間國(guó)際上一系列關(guān)于“水資源管理”國(guó)際會(huì)議上的文章。

C.A.Brebbia和P.Anagnostopolos在本書(shū)的前言中指出，當(dāng)前水資源管理問(wèn)題在全球變得越來(lái)越復(fù)雜。水資源管理活動(dòng)主要面臨著的主要問(wèn)題是：人口的增長(zhǎng)和人均水需水的增加正在家具人類(lèi)對(duì)水資源的需求；與此對(duì)應(yīng)的是，水污染、水資源浪費(fèi)以及氣候變遷等因素卻正在威脅著水資源的供給。這套書(shū)從10個(gè)方面論述了當(dāng)代水資源管理活動(dòng)的內(nèi)容，他們是：水資源管理決策支持系統(tǒng)，灌溉水管理，流域管理，生活用水管理，水質(zhì)管理和水活動(dòng)管理，廢水處置和管理，管道輸水和渠道輸水管理，水文模型，地下水管理，沿岸和港口水資源管理。（C.A.BrebbiaP.Anagnostopolos,2002）。值得注意的是C.A.Brebbia和P.Anagnostopolos在書(shū)中指出，現(xiàn)代水資源管理所涉及學(xué)科和領(lǐng)域已經(jīng)超出了傳統(tǒng)水文地質(zhì)學(xué)中關(guān)于水資源管理的思考和限制。

由M.AL-Rashed、V.P.Singh和M.M.Sherif合作編著的《水資源發(fā)展與管理（Ⅳ）》中從7個(gè)方面論述了水資源管理的內(nèi)容，這7個(gè)方面包括：水資源管理的目標(biāo)、政策和原則，水資源稀缺和保護(hù)，用水管理，水資源管理、規(guī)劃、水權(quán)分析和處置的決策支持系統(tǒng)，水電和灌溉的發(fā)展?jié)摿?，灌溉水管理，水資源稀缺管理。

其他一些比較著名的著作還包括B.DattaRay,R.P.Athparia的《水與水資源管理》（1999年）；A.FarooqKhan的《水資源管理：挑戰(zhàn)與責(zé)任》（1998）；經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織出版的《水資源管理：綜合政策》（1989）等。

值得注意的是，盡管學(xué)術(shù)界并未明確提出水資源管理學(xué)的概念，但在國(guó)際上許多大學(xué)中，都開(kāi)設(shè)了以“水資源管理”為名稱(chēng)的課程，這些課程的開(kāi)始以及對(duì)水資源管理活動(dòng)的講述在一定程度上也促進(jìn)了水資源管理學(xué)的形成。例如在美國(guó)特拉華流域委員會(huì)計(jì)劃和行動(dòng)部部長(zhǎng)Dr.KennethF.Najjar在VILLANOVA大學(xué)為水利工程學(xué)、水文地質(zhì)學(xué)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)的研究生開(kāi)設(shè)的“水資源規(guī)劃0與管理”課程介紹中，Dr.KennethF.Najjar認(rèn)為，“水資源規(guī)劃與管理”是對(duì)水資源規(guī)劃、分析、設(shè)計(jì)、經(jīng)濟(jì)管理的理論和實(shí)際方法等綜合型課程，主要包括水資源法律和規(guī)章條例，流域管理、水資源建模、地下水和地表水需求和共給分析、洪水管理、水資源質(zhì)量管理、濕地保護(hù)。水資源供給規(guī)劃包括水資源使用、需求項(xiàng)目，水資源配置、水容量擴(kuò)充。該課程還包括水庫(kù)運(yùn)行等相關(guān)問(wèn)題。水資源規(guī)劃與管理是關(guān)于水資源的綜合問(wèn)題的考慮，這些問(wèn)題來(lái)自于從靜態(tài)的水資源法律和章程到動(dòng)態(tài)的自然資源的應(yīng)用。

3.2國(guó)內(nèi)水資源管學(xué)研究進(jìn)展

我國(guó)關(guān)于水資源管理理論的研究開(kāi)始與上個(gè)世紀(jì)80年代，早期的水資源管理研究主要是對(duì)實(shí)際水資源管理活動(dòng)中的管理內(nèi)容的簡(jiǎn)單羅列和堆加，并未從理論的高度來(lái)對(duì)水資源管理的體系和框架進(jìn)行系統(tǒng)的闡述。隨著我國(guó)水資源危機(jī)的不斷加劇以及可持續(xù)發(fā)展對(duì)現(xiàn)代水資源管理的要求和挑戰(zhàn)，學(xué)術(shù)界開(kāi)始逐漸關(guān)注水資源管理理論的探討和框架體系的構(gòu)建。

趙保璋主編的《水資源管理》（1994年）是我國(guó)出版較早的專(zhuān)門(mén)論述水資源管理的專(zhuān)著之一。在這本書(shū)中，作者提出，大氣降水、地表水、地下水、土壤水分以及廢水、污水等水形態(tài)都不是獨(dú)立存在的，而是有機(jī)的聯(lián)系，統(tǒng)一而相互轉(zhuǎn)化的整體。而現(xiàn)實(shí)中，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)水管理體制較為混亂，水權(quán)分散，形成了“多龍治水”的局面。該書(shū)認(rèn)為，水資源管理應(yīng)該以水的資源觀點(diǎn)、水的系統(tǒng)觀點(diǎn)、水的經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)以及水的法制觀點(diǎn)出發(fā)，對(duì)水資源的合理開(kāi)發(fā)利用、規(guī)劃布局與調(diào)配，以及水資源保護(hù)等方面建立統(tǒng)一的、系統(tǒng)的綜合管理體制，按照相關(guān)法律由水行政部門(mén)實(shí)施管理。該書(shū)認(rèn)為水資源管理活動(dòng)主要包括規(guī)劃管理、開(kāi)發(fā)管理、用水管理和水環(huán)境管理（趙保璋，1994）。

馮尚友在《水資源持續(xù)利用與管理導(dǎo)論》一書(shū)中將水資源管理定位為支持實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，在水資源及水環(huán)境的開(kāi)發(fā)、治理、保護(hù)、利用過(guò)程中，所進(jìn)行的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策指導(dǎo)、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)控制、監(jiān)督檢查等一系列規(guī)范性活動(dòng)的總稱(chēng)。統(tǒng)籌規(guī)劃是合理利用有限水資源的整體布局、全面策劃的關(guān)鍵；政策指導(dǎo)是進(jìn)行水事活動(dòng)決策的規(guī)則和指南；組織實(shí)施是通過(guò)立法、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育等形式組織社會(huì)力量，實(shí)施水資源開(kāi)發(fā)利用的一系列活動(dòng)實(shí)踐；協(xié)調(diào)控制是處理好資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展之間的協(xié)同關(guān)系和水事活動(dòng)之間的矛盾關(guān)系，控制好社會(huì)用水與供水的平衡和減輕水旱災(zāi)害損失的各種措施；監(jiān)督檢查則是不斷提高水的利用率和執(zhí)行正確方針政策的必須手段。

吳季松在2000年和2002年先后出版了《水資源及其管理的研究與應(yīng)用》和《現(xiàn)代水資源管理學(xué)概論》兩本專(zhuān)著。前一部是作者多年來(lái)關(guān)于水資源管理問(wèn)題的報(bào)告和講話的匯編（吳季松，2002）?！冬F(xiàn)代水資源管理學(xué)概論》一書(shū)中，作者對(duì)水資源管理的指導(dǎo)思想、水資源管理工作的基本目標(biāo)以及主要內(nèi)容做了較為系統(tǒng)的論述。從整體來(lái)看，該書(shū)更多的是從水行政管理角度探討了水資源管理的理論與實(shí)踐。

左其亭和陳曦2003年合著并出版了《面向可持續(xù)發(fā)展的水資源規(guī)劃與管理活動(dòng)》。該書(shū)從可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)出發(fā)，對(duì)水資源管理理論作了初步探討。該書(shū)專(zhuān)門(mén)探討了現(xiàn)代水資源管理工作的工作流程、管理目標(biāo)和水資源管理基本內(nèi)容，并且提出了面向可持續(xù)發(fā)展的水資源管理活動(dòng)的主要內(nèi)容，包括：加強(qiáng)教育、提高工作覺(jué)悟和參與意識(shí)；制定水資源合理利用措施、制定水資源管理政策、水資源統(tǒng)一管理以及實(shí)時(shí)進(jìn)行水量分配和調(diào)度。根據(jù)信息技術(shù)發(fā)展的特點(diǎn)和現(xiàn)代水資源管理的要求，該書(shū)還專(zhuān)門(mén)探討了水資源的信息化管理，介紹了電子信息技術(shù)和“3S”（GIS、GPS和RS）技術(shù)在水資源管理活動(dòng)中的應(yīng)用。

林洪孝在《水資源管理理論與實(shí)踐》中界定水資源管理活動(dòng)為：依據(jù)水資源環(huán)境承載能力，遵循水資源系統(tǒng)自然循環(huán)功能，按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)規(guī)律和生態(tài)環(huán)境規(guī)律，運(yùn)用法規(guī)、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、教育等手段，通過(guò)全面系統(tǒng)的規(guī)劃，優(yōu)化水資源配置，對(duì)人們的涉水行為進(jìn)行調(diào)整與控制，保障水資源開(kāi)發(fā)利用與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧持續(xù)發(fā)展。該書(shū)對(duì)水資源管理的理論和框架體系做了較為全面的探討，論述了水資源管理活動(dòng)的目標(biāo)、原則和方法等內(nèi)容，并構(gòu)架了水資源管理活動(dòng)的主要內(nèi)容。值得注意的是，該書(shū)提出，隨著人類(lèi)水資源問(wèn)題認(rèn)識(shí)的發(fā)展深化，水資源管理逐漸形成了專(zhuān)門(mén)的技術(shù)和學(xué)科，其管理領(lǐng)域涉及自然、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等許多方面，其管理活動(dòng)的主要內(nèi)容包括水資源權(quán)屬管理、水資源政策管理、水資源綜合評(píng)價(jià)與規(guī)劃管理、水量分配與調(diào)度管理、水質(zhì)控制與保護(hù)管理、節(jié)水管理、防汛與抗洪管理、水情監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)管理、水資源組織與協(xié)調(diào)管理以及其他水資源日常管理等十個(gè)方面。該書(shū)對(duì)水資源管理活動(dòng)的概括和構(gòu)架基本上包含了但前水資源管理活動(dòng)的所有內(nèi)容，是目前比較全面的水資源管理的概括和總結(jié)。

姜文來(lái)、唐曲等2004年出版了《水資源管理學(xué)導(dǎo)論》，本書(shū)是國(guó)內(nèi)外首部系統(tǒng)論述水資源管理學(xué)的專(zhuān)著。本書(shū)在界定水資源管理學(xué)基本概念的基礎(chǔ)上，對(duì)水資源管理學(xué)的基本理論進(jìn)行探討，然后專(zhuān)題闡述水資源管理的各個(gè)領(lǐng)域，最后展開(kāi)案例研究。全書(shū)共分十九章，第一章，水資源管理學(xué)概述，界定了水資源管理學(xué)的內(nèi)涵、研究?jī)?nèi)容、研究進(jìn)展和與其他相關(guān)學(xué)科的關(guān)系；第二章，水資源管理學(xué)的理論基礎(chǔ)，分別闡述了水資源可持續(xù)利用理論、水資源復(fù)合系統(tǒng)理論、生命周期理論和水資源管理學(xué)的管理學(xué)基礎(chǔ)；第三章-第十七章，專(zhuān)題論述，論述了水資源的數(shù)量管理、質(zhì)量管理、經(jīng)濟(jì)管理、權(quán)屬管理、規(guī)劃管理、工程管理、地下水資源管理、國(guó)際水資源管理、投資管理、行政管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、安全管理、數(shù)字化管理和其他水資源相關(guān)管理；第十八章和第十九章，案例研究，以首都圈農(nóng)業(yè)水資源、民勤水資源可持續(xù)利用展開(kāi)研究。

篇4

關(guān)鍵詞：礦業(yè)院校；采礦工業(yè)專(zhuān)業(yè)；礦產(chǎn)資源管理與評(píng)價(jià)；教學(xué)改革

中圖分類(lèi)號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2016）09-0075-03

一、問(wèn)題的背景與提出

隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的需求也日益增加，特別是近十年來(lái)大宗礦產(chǎn)品資源如石油、煤炭和鐵礦石等重要的能源與礦產(chǎn)的消費(fèi)量一直保持逐年增加的趨勢(shì)。礦產(chǎn)資源消費(fèi)需求量之大、逐年增量之快，是國(guó)際上任何國(guó)家所不曾經(jīng)歷的。礦產(chǎn)資源的不可再生性、儲(chǔ)量耗竭性、供給稀缺性與對(duì)礦產(chǎn)資源需求的無(wú)限性形成尖銳的矛盾，因此，礦產(chǎn)資源國(guó)際間的配置顯得尤為重要，礦產(chǎn)資源管理國(guó)際合作也成為我國(guó)國(guó)土資源國(guó)際合作的重要組成部分，對(duì)提升我國(guó)礦產(chǎn)資源管理能力與水平提出了新的要求。

礦產(chǎn)資源管理是國(guó)家運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、科學(xué)技術(shù)等手段對(duì)我影響礦產(chǎn)資源的各種行為進(jìn)行調(diào)整、協(xié)調(diào)礦資源的開(kāi)發(fā)利用與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展[1]。在此新形勢(shì)下，“礦產(chǎn)資源管與評(píng)價(jià)”課程教學(xué)中應(yīng)更加重視對(duì)學(xué)生進(jìn)行全球資源觀的教育，從全球化角度重新審視我國(guó)礦資源形勢(shì)，用全球化的思維指導(dǎo)我國(guó)礦產(chǎn)資源管理國(guó)際合作，理清思路，定好位，并緊密結(jié)合國(guó)家的資源戰(zhàn)略，培養(yǎng)更多具有礦產(chǎn)資源管理與評(píng)價(jià)理論基礎(chǔ)，特別是具有采礦工程學(xué)科背景的本科生。筆者結(jié)合“礦產(chǎn)資源管理與評(píng)價(jià)”課程建設(shè)與教學(xué)實(shí)踐，就新形勢(shì)下如何保證采礦工程和工業(yè)工程專(zhuān)業(yè)本科教育質(zhì)量，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)扎實(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬、知識(shí)結(jié)構(gòu)全面、具有全球視野的礦業(yè)人才，成為新時(shí)期礦業(yè)類(lèi)院校本科生教學(xué)培養(yǎng)內(nèi)容不可缺少部分及本科教學(xué)中面臨的突出問(wèn)題。

二、課程目標(biāo)定位

礦產(chǎn)資源管理屬于管理學(xué)范疇，是礦產(chǎn)資源主管部門(mén)以礦產(chǎn)資源所有權(quán)者和國(guó)家行政管理者身份，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行的綜合管理，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，同時(shí)涉及礦產(chǎn)資源評(píng)價(jià)等學(xué)科知識(shí)，包括礦產(chǎn)資源的儲(chǔ)量管理、礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)的監(jiān)督管理和礦業(yè)權(quán)以及相關(guān)的法律、法規(guī)等[2]。20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)的資源需求量、對(duì)外依存度以及國(guó)際礦業(yè)開(kāi)采技術(shù)水平發(fā)生了顯著的變化，地質(zhì)勘查理論和技術(shù)、資源/儲(chǔ)量分類(lèi)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范的實(shí)施以及礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)的初步建立，國(guó)家對(duì)采礦造成的環(huán)境破壞要求越來(lái)越高等，對(duì)從事礦業(yè)資源開(kāi)發(fā)技術(shù)和管理人員提出新的要求。當(dāng)前礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的最大特點(diǎn)是呈現(xiàn)多樣化和逐步走向市場(chǎng)化、國(guó)際化，從事礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)人員不僅需要扎實(shí)的礦產(chǎn)資源開(kāi)采理論和技術(shù)知識(shí)，還需要具備一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和礦產(chǎn)資源管理的知識(shí)，從而必須促使采礦工程學(xué)科內(nèi)容的調(diào)整和拓寬[3，4]。因此，礦業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)模式也應(yīng)由技術(shù)型發(fā)展為技術(shù)-經(jīng)濟(jì)-管理型，“礦產(chǎn)資源管理與評(píng)價(jià)”課程的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)從原有的純采礦技術(shù)人才拓寬到以采礦技術(shù)為基礎(chǔ)，具備國(guó)際視野并掌握一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和礦產(chǎn)資源管理的綜合型應(yīng)用型人才。

三、課程教學(xué)內(nèi)容體系建設(shè)

“礦產(chǎn)資源管理與評(píng)價(jià)”作為一門(mén)專(zhuān)業(yè)主干課程，涵蓋內(nèi)容較廣，主要包括礦產(chǎn)資源評(píng)估的基本概念、礦產(chǎn)資源評(píng)估基本方法、礦產(chǎn)資源供需預(yù)測(cè)、礦產(chǎn)資源服務(wù)年限評(píng)估、礦床開(kāi)采技術(shù)條件評(píng)估以及礦業(yè)權(quán)（探礦權(quán)、采礦權(quán)）評(píng)估等內(nèi)容，各內(nèi)容間密切聯(lián)系成一整體。

礦產(chǎn)資源評(píng)估的基本概念是進(jìn)行礦資源評(píng)估的基礎(chǔ)。與其他自然資源不同，礦產(chǎn)資源在被開(kāi)采利用之前，其規(guī)模、分布狀況以及質(zhì)量等開(kāi)采技術(shù)指標(biāo)和條件是不能完全確定的。因此，正確理解礦產(chǎn)資源的確切含義、基本特征和工業(yè)性質(zhì)，是合理開(kāi)采利用礦產(chǎn)資源的前提。

礦產(chǎn)資源評(píng)估方法是礦產(chǎn)資源評(píng)估中所運(yùn)用的特定技術(shù)，是分析和判斷礦產(chǎn)資源價(jià)值的手段和途徑[5]。在確定礦產(chǎn)資源基本開(kāi)采指標(biāo)、開(kāi)采條件和評(píng)估目的后，評(píng)估方法的選擇成為影響礦產(chǎn)資源價(jià)值的最重要因素。要明確指出，同一個(gè)礦床，采用不同的評(píng)估方法，在不同的礦業(yè)時(shí)期，可能會(huì)得到不同的評(píng)估結(jié)果。因此，礦產(chǎn)資源評(píng)估人員應(yīng)在充分了解被評(píng)估對(duì)象具體條件的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同的評(píng)估目的、條件以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境，選擇合理的評(píng)估方法。

礦產(chǎn)資源供需預(yù)測(cè)。世界礦產(chǎn)資源豐富，我國(guó)大宗礦產(chǎn)資源非常緊缺，發(fā)達(dá)國(guó)家中的一些重要資源國(guó)，如澳大利亞、加拿大等，仍堅(jiān)持通過(guò)出口資源來(lái)提高國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，并希望為其開(kāi)發(fā)的礦產(chǎn)資源尋找新的市場(chǎng)。抓住全球礦產(chǎn)品供需形熱變化及其帶來(lái)的戰(zhàn)略機(jī)遇，對(duì)優(yōu)化我國(guó)礦產(chǎn)資源配置及提高資源安全保障能力等具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。礦產(chǎn)資源管理與評(píng)價(jià)的教學(xué)內(nèi)容在全球資源的大背景下應(yīng)當(dāng)不斷地豐富，增加礦產(chǎn)資源價(jià)格變化對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的探討環(huán)節(jié)，課程教學(xué)內(nèi)容應(yīng)結(jié)合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程、行業(yè)運(yùn)行變化，不斷深入并突出體現(xiàn)礦產(chǎn)資源需求與國(guó)際礦業(yè)市場(chǎng)關(guān)系等內(nèi)容。

礦床開(kāi)采技術(shù)條件是一個(gè)綜合指標(biāo)，是影響礦床開(kāi)采的重要因素，既要考慮資源儲(chǔ)量規(guī)模，又要分析礦資源賦存的地域條件、外部環(huán)境條件等。礦床開(kāi)采技術(shù)條件評(píng)估的教學(xué)內(nèi)容主要針對(duì)影響礦資源開(kāi)采的影響因素，采用定量和定性相結(jié)合的方法綜合評(píng)估礦床的開(kāi)采價(jià)值，主要采用專(zhuān)家評(píng)定、灰色理論分析法。

礦業(yè)權(quán)是指賦予礦業(yè)權(quán)人對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行勘查、開(kāi)采和采礦等一系列活動(dòng)的權(quán)利，包括探礦權(quán)和采礦權(quán)。礦業(yè)權(quán)評(píng)估是指由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和人員，按照國(guó)家法律法規(guī)和資源評(píng)估準(zhǔn)則，依據(jù)相關(guān)程序，對(duì)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)上合法流轉(zhuǎn)的探礦權(quán)、采礦權(quán)等資產(chǎn)價(jià)值的評(píng)估。隨著與資源大國(guó)戰(zhàn)略合作關(guān)系加緊，國(guó)際市場(chǎng)上的礦業(yè)權(quán)管理將成為我國(guó)礦產(chǎn)資源管理國(guó)際合作的重要內(nèi)容。礦產(chǎn)資源國(guó)際合作的內(nèi)容具體涉及礦業(yè)宏觀管理、礦業(yè)權(quán)管理與市場(chǎng)、礦業(yè)稅收政策、礦山環(huán)境保護(hù)、礦業(yè)融資等。在全球化背景下，礦產(chǎn)資源管理不僅僅是個(gè)國(guó)內(nèi)問(wèn)題，也是個(gè)復(fù)雜的國(guó)際問(wèn)題，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、法律等多方面[6]。

四、課程教學(xué)實(shí)踐

礦產(chǎn)資源管理與評(píng)價(jià)課程是一門(mén)綜合性和應(yīng)用課程，其內(nèi)容涉及地質(zhì)學(xué)、礦床開(kāi)采技術(shù)、礦床技術(shù)經(jīng)濟(jì)和管理學(xué)等。為了適應(yīng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)和復(fù)合型人才的培養(yǎng)，突出重點(diǎn)、加強(qiáng)各部分之間緊密相關(guān)，構(gòu)成統(tǒng)一的學(xué)科體系，在本課程的教學(xué)過(guò)程中體現(xiàn)以下三方面特點(diǎn)：（1）知識(shí)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)性：從基礎(chǔ)地質(zhì)理論、資源勘查技術(shù)手段、儲(chǔ)量分類(lèi)、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)可行性和資源管理五方面構(gòu)成一個(gè)完整的框架體系；（2）知識(shí)結(jié)構(gòu)規(guī)范性：由相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成資源地質(zhì)勘查標(biāo)準(zhǔn)體系，由礦床開(kāi)采技術(shù)規(guī)范建立礦床技術(shù)、經(jīng)濟(jì)可行性分析標(biāo)準(zhǔn)體系，由探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法指導(dǎo)礦業(yè)權(quán)的流轉(zhuǎn)；（3）知識(shí)實(shí)用性：采用理論、方法、規(guī)范、實(shí)例與討論步驟構(gòu)成課程教學(xué)體系，注重老師傳授與學(xué)生自主查找資料并參加討論，以課堂教學(xué)為基礎(chǔ)，輔以實(shí)驗(yàn)教學(xué)、課程設(shè)計(jì)和畢業(yè)設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)[7，8]。

（一）加強(qiáng)課堂教學(xué)

精心設(shè)計(jì)教學(xué)方案，完善實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容和實(shí)踐教學(xué)體系，注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合性和整體性的素質(zhì)教育和動(dòng)手能力培養(yǎng)。教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)共40學(xué)時(shí)：教師教學(xué)30學(xué)時(shí)；素質(zhì)拓展4學(xué)時(shí)，主要安排學(xué)生自己查找感興趣的與礦產(chǎn)資源管理相關(guān)的資料并做總結(jié)發(fā)言討論；實(shí)驗(yàn)室教學(xué)2學(xué)時(shí)，學(xué)習(xí)各種采礦技術(shù)知識(shí)，包括三維地質(zhì)模型、采礦方法模型等；課程設(shè)計(jì)4學(xué)時(shí)。在課堂教學(xué)中，課堂教學(xué)主要注重老師的教與學(xué)生的學(xué)，以學(xué)生為中心，教師負(fù)責(zé)引導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和討論，建立平等的師生關(guān)系。以小組為單位，劃分學(xué)習(xí)小組，加強(qiáng)小組學(xué)習(xí)和幫扶能力，調(diào)動(dòng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性。允許學(xué)生對(duì)教師的教學(xué)內(nèi)容有不同的見(jiàn)解，而后師生共同討論解決問(wèn)題，讓學(xué)生極大地融入課堂，以培養(yǎng)學(xué)生敢于質(zhì)疑、敢于挑戰(zhàn)權(quán)威的精神。認(rèn)真?zhèn)湔n，采用案例教學(xué)方法，通過(guò)大量數(shù)據(jù)、實(shí)例分析講解礦產(chǎn)資源管理與評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)；同時(shí)課后留一部分作業(yè)，使學(xué)生能鞏固和復(fù)習(xí)課堂所授知識(shí)；認(rèn)真批改學(xué)生提交的作業(yè)，并集中講解存在的問(wèn)題；上課提前10分鐘進(jìn)入教室，準(zhǔn)備上課資料并解答學(xué)生疑問(wèn)。

（二）加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)

實(shí)驗(yàn)教學(xué)是體現(xiàn)課堂教學(xué)效果的實(shí)踐環(huán)節(jié)，也是補(bǔ)充課堂教學(xué)內(nèi)容重要手段。為了有效地加強(qiáng)采礦工程專(zhuān)業(yè)本科生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)，充分利用學(xué)校及學(xué)院現(xiàn)有的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心和創(chuàng)新示范基地以及工程測(cè)試中心。在講解礦產(chǎn)資源分類(lèi)、分布的實(shí)驗(yàn)教學(xué)中，以地質(zhì)標(biāo)本實(shí)驗(yàn)室為基礎(chǔ)，設(shè)置認(rèn)知礦石標(biāo)本、讀圖和巖心編錄實(shí)驗(yàn)，使課程的課堂教學(xué)內(nèi)容與實(shí)物形象結(jié)合。通過(guò)礦體三模型和采礦方法實(shí)物圖，使學(xué)生了解不同賦存條件礦物的開(kāi)采方法，在進(jìn)行對(duì)比分析礦床開(kāi)采設(shè)計(jì)方案中有哪些需要進(jìn)行詳細(xì)分析，各種開(kāi)拓、開(kāi)采設(shè)計(jì)方案與礦產(chǎn)資源的基本情況的關(guān)系，以培養(yǎng)學(xué)生綜合分析能力。設(shè)置虛擬礦床開(kāi)采中心和數(shù)字礦山實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放日，積極提供實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)，并將實(shí)驗(yàn)教學(xué)和學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，努力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力。

（三）加強(qiáng)課程設(shè)計(jì)

課程設(shè)計(jì)是礦產(chǎn)資源實(shí)踐教學(xué)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是實(shí)現(xiàn)學(xué)以所用人才培養(yǎng)目標(biāo)的一個(gè)重要綜合性實(shí)踐環(huán)節(jié)。通過(guò)對(duì)整個(gè)課程階段對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)以及實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)教學(xué)的學(xué)習(xí)，要通過(guò)課程設(shè)計(jì)這一重要環(huán)節(jié)來(lái)實(shí)驗(yàn)對(duì)理論知識(shí)的實(shí)踐，同時(shí)也是進(jìn)行工程訓(xùn)練、培養(yǎng)科研能力。課程設(shè)計(jì)是一次系統(tǒng)的綜合訓(xùn)練，又是最能檢測(cè)學(xué)時(shí)對(duì)知識(shí)理解和把握，以及展示學(xué)已致用的教學(xué)環(huán)節(jié)，還是進(jìn)一步學(xué)習(xí)和查漏補(bǔ)缺的一個(gè)比較環(huán)節(jié)。通過(guò)礦產(chǎn)資源的開(kāi)采設(shè)計(jì)，使學(xué)生掌握礦產(chǎn)資源開(kāi)采設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容和資源開(kāi)采的具體分類(lèi)方法；通過(guò)虛擬礦業(yè)權(quán)的流權(quán)，使學(xué)生掌握了解了礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)過(guò)程中都涉及哪些法律、法規(guī)，流轉(zhuǎn)過(guò)程以及與國(guó)際礦業(yè)公司礦業(yè)合作的視野。培養(yǎng)了學(xué)生從管理者角度分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的思路和高度。

（四）加強(qiáng)現(xiàn)代礦業(yè)法律與法規(guī)學(xué)習(xí)

礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)涉及面廣泛，常由于法律意識(shí)薄弱而引來(lái)官司，少者罰款，重者停產(chǎn)整頓，甚至關(guān)閉礦山。國(guó)內(nèi)涉及礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的法律主要有《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》、《探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》等。同時(shí)要重視國(guó)外的礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)，詳細(xì)了解并與國(guó)內(nèi)相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行對(duì)比，切忌習(xí)慣地執(zhí)行不同國(guó)度的規(guī)范，否則，將給企業(yè)帶來(lái)重大的損失。作為礦業(yè)類(lèi)院校本科生，必須學(xué)習(xí)和具備相應(yīng)的管理知識(shí)和意識(shí)，因此，加強(qiáng)學(xué)習(xí)礦產(chǎn)資源開(kāi)采的相應(yīng)法律課程，應(yīng)列入礦產(chǎn)資源管與評(píng)價(jià)課程講授的重點(diǎn)內(nèi)容。

（五）加強(qiáng)國(guó)際化管理理念和外語(yǔ)基礎(chǔ)

我國(guó)大宗礦產(chǎn)資源非常緊缺，國(guó)外礦業(yè)投資渠道和案例逐漸增多，礦產(chǎn)資源管理的教學(xué)內(nèi)容在全球資源配置環(huán)境下應(yīng)當(dāng)不斷豐富。在教學(xué)內(nèi)容上，既要吸取先進(jìn)國(guó)際采礦專(zhuān)業(yè)課程的優(yōu)點(diǎn)，也要結(jié)合我國(guó)采礦環(huán)境的情況，結(jié)合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行、行業(yè)變化和國(guó)家經(jīng)濟(jì)需要，增加國(guó)際礦產(chǎn)資源價(jià)格對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)影響分析，成為該課程教學(xué)值得深入研究的內(nèi)容。例如，結(jié)合本課程，增設(shè)談判模擬試驗(yàn)，虛擬礦業(yè)并購(gòu)背景，使學(xué)生熟悉礦業(yè)并購(gòu)流程和需注意問(wèn)題，提高學(xué)生的實(shí)際操作能力。

隨著國(guó)內(nèi)礦業(yè)環(huán)境與國(guó)際深入融入，我國(guó)從事海外礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)越來(lái)越頻繁，規(guī)模也越來(lái)越大，涉及國(guó)家和礦業(yè)類(lèi)型也越多，合作方式不一。需要與各級(jí)人員，包括國(guó)外工人、地方政府、各級(jí)主管部門(mén)交流，熟練運(yùn)用當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言特別重要。因此，除了要掌握國(guó)際通用語(yǔ)言-英文除外，還應(yīng)該鼓勵(lì)采礦工程專(zhuān)業(yè)本科生在校期間多學(xué)習(xí)第二外語(yǔ)，如西班牙語(yǔ)、法語(yǔ)和俄語(yǔ)等小語(yǔ)種，如有可能，應(yīng)采用雙語(yǔ)教學(xué)或增設(shè)第二外語(yǔ)班[9]。

五、結(jié)語(yǔ)

礦產(chǎn)資源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，隨著工業(yè)發(fā)展進(jìn)程和采礦技術(shù)不斷提升，國(guó)際礦產(chǎn)資源已進(jìn)行共同開(kāi)發(fā)利用時(shí)期，作為具有行業(yè)特色的院校，對(duì)礦業(yè)類(lèi)院校本科生培養(yǎng)提出了新的更高要求，礦產(chǎn)資源管理與評(píng)價(jià)課程要結(jié)合大的國(guó)際礦業(yè)環(huán)境，不斷豐富課堂教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)、課程設(shè)計(jì)等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，增加產(chǎn)資源管理法律、法規(guī)知識(shí)，加強(qiáng)國(guó)際化管理理念和外語(yǔ)基礎(chǔ)，才能提高采礦專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐能力、國(guó)際視野、交流能力和創(chuàng)新能力，才能拓寬學(xué)生就業(yè)渠道，培養(yǎng)出滿(mǎn)足礦產(chǎn)資源快速發(fā)展的需要。

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篇5

項(xiàng)目管理，作為現(xiàn)代管理學(xué)的重要分支之一，已發(fā)展成為獨(dú)立的學(xué)科體系。項(xiàng)目管理作為一門(mén)學(xué)科最早出現(xiàn)于美國(guó)（如美國(guó)研制原子彈的曼哈頓計(jì)劃），主要是研究在資金一定的情況下，如何通過(guò)科學(xué)合理的分配物力、人力與時(shí)間等各種資源以達(dá)到既定的項(xiàng)目目標(biāo)。由于項(xiàng)目管理在科學(xué)研究及生產(chǎn)實(shí)踐中顯示出的強(qiáng)大功能，因此在世界各國(guó)各行業(yè)已得到普遍的推廣與應(yīng)用。

隨著中國(guó)對(duì)外開(kāi)放與加入WTO，國(guó)外公司的進(jìn)入與國(guó)內(nèi)公司的走出國(guó)門(mén)，國(guó)內(nèi)的項(xiàng)目管理人員更加迫切需要了解與掌握國(guó)際最新的項(xiàng)目管理知識(shí)與技能。美國(guó)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)（PMI）編寫(xiě)了《項(xiàng)目管理知識(shí)體系》 ，全面而典型的講述了項(xiàng)目管理的知識(shí)領(lǐng)域，引入了項(xiàng)目管理資格認(rèn)證。2001年2月21日《人民日?qǐng)?bào)》第6版報(bào)道：“隨著我國(guó)加入WTO，項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)人才需求將日益擴(kuò)大，但項(xiàng)目管理尚未被列入我國(guó)的學(xué)科目錄中?！睆拇苏嚼_(kāi)了項(xiàng)目管理在國(guó)內(nèi)得到學(xué)習(xí)、認(rèn)證與應(yīng)用的序幕。

[正文]

項(xiàng)目是為完成某一獨(dú)特的產(chǎn)品或服務(wù)所做的一次性努力 .根據(jù)這個(gè)定義，項(xiàng)目就具有了目標(biāo)明確性、活動(dòng)一次性及資源消耗性等特性。換句話說(shuō)，具備前面三個(gè)主要特性的活動(dòng)，都可以看作是項(xiàng)目?，F(xiàn)實(shí)中的項(xiàng)目隨處可見(jiàn)，如設(shè)備消缺、會(huì)議組織、技術(shù)競(jìng)賽、結(jié)婚典禮以及家居裝修等等，都可以看作是項(xiàng)目。在這些項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，都存在項(xiàng)目管理問(wèn)題，不過(guò)，實(shí)際生活與工作中，可能更多關(guān)注的事情本身，而對(duì)做好事情相關(guān)的組織、計(jì)劃、控制等過(guò)程相對(duì)缺少關(guān)注，或者沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)與能力加以關(guān)注。

項(xiàng)目管理是在項(xiàng)目活動(dòng)中運(yùn)用知識(shí)、技能、工具和技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目要求 .項(xiàng)目管理總體有五個(gè)過(guò)程：?jiǎn)?dòng)過(guò)程、計(jì)劃過(guò)程、實(shí)施過(guò)程、執(zhí)行過(guò)程、收尾過(guò)程等，包含了九大領(lǐng)域的知識(shí)：范圍管理、時(shí)間管理、成本管理、質(zhì)量管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、人力資源管理、溝通管理、采購(gòu)管理及系統(tǒng)管理的方法與工具。作為項(xiàng)目經(jīng)理要全面掌握這些九個(gè)核心領(lǐng)域的知識(shí)，并重點(diǎn)把握系統(tǒng)管理的觀念，避免進(jìn)入某個(gè)細(xì)節(jié)，注意在五個(gè)不同階段的重點(diǎn)。

一、項(xiàng)目管理的三個(gè)約束條件

任何項(xiàng)目都會(huì)在范圍、時(shí)間及成本三個(gè)方面受到約束，這就是項(xiàng)目管理的三約束。項(xiàng)目管理，就是以科學(xué)的方法和工具，在范圍、時(shí)間、成本三者之間尋找到一個(gè)合適的平衡點(diǎn)，以便項(xiàng)目所有干系人都盡可能的滿(mǎn)意。項(xiàng)目是一次性的，旨在產(chǎn)生獨(dú)特的產(chǎn)品或服務(wù)，但不能孤立地看待和運(yùn)行項(xiàng)目。這要求項(xiàng)目經(jīng)理要用系統(tǒng)的觀念來(lái)對(duì)待項(xiàng)目，認(rèn)清項(xiàng)目在更大的環(huán)境中所處的位置，這樣在考慮項(xiàng)目范圍、時(shí)間及成本時(shí)，就會(huì)有更為適當(dāng)?shù)膮f(xié)調(diào)原則。

1、 項(xiàng)目的范圍約束

項(xiàng)目的范圍就是規(guī)定項(xiàng)目的任務(wù)是什么？作為項(xiàng)目經(jīng)理，首先必須搞清楚項(xiàng)目的商業(yè)利潤(rùn)核心，明確把握項(xiàng)目發(fā)起人期望通過(guò)項(xiàng)目獲得什么樣的產(chǎn)品或服務(wù)。對(duì)于項(xiàng)目的范圍約束，容易忽視項(xiàng)目的商業(yè)目標(biāo)，而偏向技術(shù)目標(biāo)，導(dǎo)致項(xiàng)目最終結(jié)果與項(xiàng)目干系人期望值之間的差異。

因?yàn)轫?xiàng)目的范圍可能會(huì)隨著項(xiàng)目的進(jìn)展而發(fā)生變化，從而與時(shí)間和成本等約束條件之間產(chǎn)生沖突，因此面對(duì)項(xiàng)目的范圍約束，主要是根據(jù)項(xiàng)目的商業(yè)利潤(rùn)核心做好項(xiàng)目范圍的變更管理。既要避免無(wú)原則的變更項(xiàng)目的范圍，也要根據(jù)時(shí)間與成本的約束，在取得項(xiàng)目干系人的一致意見(jiàn)的情況下，合理的按程序變更項(xiàng)目的范圍。

2、 項(xiàng)目的時(shí)間約束

項(xiàng)目的時(shí)間約束就是規(guī)定項(xiàng)目需要多長(zhǎng)時(shí)間完成，項(xiàng)目的進(jìn)度應(yīng)該怎樣安排，項(xiàng)目的活動(dòng)在時(shí)間上的要求，各活動(dòng)在時(shí)間安排上的先后順序。當(dāng)進(jìn)度與計(jì)劃之間發(fā)生差異時(shí)，如何重新調(diào)整項(xiàng)目的活動(dòng)歷時(shí)，以保證項(xiàng)目按期完成，或者通過(guò)調(diào)整項(xiàng)目的總體完成工期，以保證活動(dòng)的時(shí)間與質(zhì)量。

在考慮時(shí)間約束時(shí)，一方面要研究因?yàn)轫?xiàng)目范圍的變化對(duì)項(xiàng)目時(shí)間的影響，另一方面要研究，因?yàn)轫?xiàng)目歷時(shí)的變化，對(duì)項(xiàng)目成本產(chǎn)生的影響。并及時(shí)跟蹤項(xiàng)目的進(jìn)展情況，通過(guò)對(duì)實(shí)際項(xiàng)目進(jìn)展情況的分析，提供給項(xiàng)目干系人一個(gè)準(zhǔn)確的報(bào)告。

3、 項(xiàng)目的成本約束

項(xiàng)目的成本約束就是規(guī)定完成項(xiàng)目需要花多少錢(qián)。對(duì)項(xiàng)目成本的計(jì)量，一般用花費(fèi)多少資金來(lái)衡量，但也可以根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，采用特定的計(jì)量單位來(lái)表示。關(guān)鍵是通過(guò)成本核算，能讓項(xiàng)目干系人，了解在當(dāng)前成本約束之下，所能完成的項(xiàng)目范圍及時(shí)間要求。當(dāng)項(xiàng)目的范圍與時(shí)間發(fā)生變化時(shí)，會(huì)產(chǎn)生多大的成本變化，以決定是否變更項(xiàng)目的范圍，改變項(xiàng)目的進(jìn)度，或者擴(kuò)大項(xiàng)目的投資。

在我們實(shí)際完成的許多項(xiàng)目中，多數(shù)只重視項(xiàng)目的進(jìn)度，而不重視項(xiàng)目的成本管理。一般只是在項(xiàng)目結(jié)束時(shí)，才交給財(cái)務(wù)或計(jì)劃管理部門(mén)的預(yù)算人員進(jìn)行項(xiàng)目結(jié)算。對(duì)內(nèi)部消耗資源性的項(xiàng)目，往往不做項(xiàng)目的成本估算與分析，使得項(xiàng)目干系人根本認(rèn)識(shí)不到項(xiàng)目所造成的資源浪費(fèi)。因此，對(duì)內(nèi)部開(kāi)展的一些項(xiàng)目，也要進(jìn)行成本管理。

由于項(xiàng)目是獨(dú)特的，每個(gè)項(xiàng)目都具有很多不確定性的因素，項(xiàng)目資源使用之間存在競(jìng)爭(zhēng)性，除了極小的項(xiàng)目，項(xiàng)目很難最終完全按照預(yù)期的范圍、時(shí)間和成本三大約束條件完成。因?yàn)轫?xiàng)目干系人總是期望用最低的成本、最短的時(shí)間，來(lái)完成最大的項(xiàng)目范圍。這三個(gè)期望之間是互相矛盾、互相制約的。項(xiàng)目范圍的擴(kuò)大，會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目工期的延長(zhǎng)或需要增加加班資源，會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致項(xiàng)目成本的增加；同樣，項(xiàng)目成本的減少，也會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目范圍的限制。作為項(xiàng)目經(jīng)理，就是要運(yùn)用項(xiàng)目管理的九大領(lǐng)域知識(shí)，在項(xiàng)目的五個(gè)過(guò)程組中，科學(xué)合理的分配各種資源，來(lái)盡可能的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目干系人的期望，使他們獲得最大的滿(mǎn)意度。

二、項(xiàng)目管理的五個(gè)主要過(guò)程組

一個(gè)項(xiàng)目的生命周期大概分成概念、開(kāi)發(fā)、實(shí)施與收尾過(guò)程。在概念階段主要是對(duì)成本進(jìn)行分析，對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行研究，其結(jié)果是要拿出一份報(bào)告，并獲得批準(zhǔn)與支持。實(shí)際工作中，我們只是有了一個(gè)新的想法與概念，就立即轉(zhuǎn)入開(kāi)發(fā)過(guò)程。在開(kāi)發(fā)階段，要有項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)、預(yù)算的成本以及工作分解計(jì)劃。我們做事時(shí)，可能只是拿出一個(gè)簡(jiǎn)單的工作分解與大致的項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)間表，就結(jié)束了。在實(shí)施階段，要有底層的工作包與確定的成本估計(jì)，但我們沒(méi)有，到了這一步，我們基本上就開(kāi)始失去了控制，沒(méi)有明確的里程碑，我們只是把一個(gè)階段當(dāng)成了一個(gè)項(xiàng)目。在收尾階段，我們是經(jīng)常討論每個(gè)項(xiàng)目的教訓(xùn)，但對(duì)完成的工作的文檔工作基本上沒(méi)能及時(shí)跟上，同樣與用戶(hù)之間的交接也未能做好。

項(xiàng)目管理的五個(gè)過(guò)程組：?jiǎn)?dòng)、計(jì)劃、執(zhí)行、控制與收尾，貫穿于項(xiàng)目的整個(gè)生命周期，對(duì)于項(xiàng)目的啟動(dòng)過(guò)程，特別要注意組織環(huán)境及項(xiàng)目干系人的分析；而在后面的過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理要抓好項(xiàng)目的控制，控制的理想結(jié)果就是在要求的時(shí)間、成本及質(zhì)量限度內(nèi)完成雙方都滿(mǎn)意的項(xiàng)目范圍。

1、項(xiàng)目的啟動(dòng)過(guò)程

項(xiàng)目的啟動(dòng)過(guò)程就是一個(gè)新的項(xiàng)目識(shí)別與開(kāi)始的過(guò)程。一定要認(rèn)識(shí)這樣一個(gè)概念，即在重要項(xiàng)目上的微小成功，比在不重要的項(xiàng)目上獲得巨大成功更具意義與價(jià)值。從這種意義上講，項(xiàng)目的啟動(dòng)階段顯得尤其重要，這是決定是否投資，以及投資什么項(xiàng)目的關(guān)鍵階段，此時(shí)的決策失誤可能造成巨大的損失。重視項(xiàng)目啟動(dòng)過(guò)程，是保證項(xiàng)目成功的首要步驟。

啟動(dòng)涉及項(xiàng)目范圍的知識(shí)領(lǐng)域，其輸出結(jié)果有項(xiàng)目章程、任命項(xiàng)目經(jīng)理、確定約束條件與假設(shè)條件等。啟動(dòng)過(guò)程的最主要內(nèi)容是進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究與分析，這項(xiàng)活動(dòng)要以商業(yè)目標(biāo)為核心，而不是以技術(shù)為核心。無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，還是項(xiàng)目宗旨，都應(yīng)圍繞明確的商業(yè)目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)商業(yè)預(yù)期利潤(rùn)分析為重點(diǎn)，并要提供科學(xué)合理的評(píng)價(jià)方法，以便未來(lái)能對(duì)其進(jìn)行評(píng)估。

2、項(xiàng)目的計(jì)劃過(guò)程

項(xiàng)目的計(jì)劃過(guò)程是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中非常重要的一個(gè)過(guò)程。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的范圍、任務(wù)分解、資源分析等制定一個(gè)科學(xué)的計(jì)劃，能使項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的工作有序的開(kāi)展。也因?yàn)橛辛擞?jì)劃，我們?cè)趯?shí)施過(guò)程中，才能有一個(gè)參照，并通過(guò)對(duì)計(jì)劃的不斷修訂與完善，使后面的計(jì)劃更符合實(shí)際，更能準(zhǔn)確的指導(dǎo)項(xiàng)目工作。

以前有一個(gè)錯(cuò)誤的概念，認(rèn)為計(jì)劃應(yīng)該準(zhǔn)確，所謂準(zhǔn)確，就是實(shí)際進(jìn)展必須按計(jì)劃來(lái)進(jìn)行。實(shí)際并不是如此，計(jì)劃是管理的一種手段，僅是通過(guò)這種方式，使項(xiàng)目的資源配置、時(shí)間分配更為科學(xué)合理而已，而計(jì)劃在實(shí)際執(zhí)行中是可以不斷修改的。

在項(xiàng)目的不同知識(shí)領(lǐng)域有不同的計(jì)劃，應(yīng)根據(jù)實(shí)際項(xiàng)目情況，編制不同的計(jì)劃，其中項(xiàng)目計(jì)劃、范圍說(shuō)明書(shū)、工作分解結(jié)構(gòu)、活動(dòng)清單、網(wǎng)絡(luò)圖、進(jìn)度計(jì)劃、資源計(jì)劃、成本估計(jì)、質(zhì)量計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃、溝通計(jì)劃、采購(gòu)計(jì)劃等等，是項(xiàng)目計(jì)劃過(guò)程常見(jiàn)的輸出，應(yīng)重點(diǎn)把握與運(yùn)用。

3、項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程

項(xiàng)目的實(shí)施，一般指項(xiàng)目的主體內(nèi)容執(zhí)行過(guò)程，但實(shí)施包括項(xiàng)目的前期工作，因此不光要在具體實(shí)施過(guò)程中注意范圍變更、記錄項(xiàng)目信息，鼓勵(lì)項(xiàng)目組成員努力完成項(xiàng)目，還要在開(kāi)頭與收尾過(guò)程中，強(qiáng)調(diào)實(shí)施的重點(diǎn)內(nèi)容，如正式驗(yàn)收項(xiàng)目范圍等。

在項(xiàng)目實(shí)施中，重要的內(nèi)容就是項(xiàng)目信息的溝通，即及時(shí)提交項(xiàng)目進(jìn)展信息，以項(xiàng)目報(bào)告的方式定期通過(guò)項(xiàng)目進(jìn)度，有利開(kāi)展項(xiàng)目控制，對(duì)質(zhì)量保證提供了手段。

4、項(xiàng)目的控制過(guò)程

項(xiàng)目管理的過(guò)程控制，是保證項(xiàng)目朝目標(biāo)方向前進(jìn)的重要過(guò)程，就是要及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差并采取糾正措施，使項(xiàng)目進(jìn)展朝向目標(biāo)方向。

控制可以使實(shí)際進(jìn)展符合計(jì)劃，也可以修改計(jì)劃使之更切合目前的現(xiàn)狀。修改計(jì)劃的前提是項(xiàng)目符合期望的目標(biāo)。控制的重點(diǎn)有這么幾個(gè)方面：范圍變更、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、狀態(tài)報(bào)告及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)?；旧咸幚砗靡陨纤膫€(gè)方面的控制，項(xiàng)目的控制任務(wù)大體上就能完成了。

5、項(xiàng)目的收尾過(guò)程

一個(gè)項(xiàng)目通過(guò)一個(gè)正式而有效的收尾過(guò)程，不僅是對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目產(chǎn)生完整文檔，對(duì)項(xiàng)目干系人的交待，更是以后項(xiàng)目工作的重要財(cái)富。在經(jīng)歷的很多項(xiàng)目中，更多重視項(xiàng)目的開(kāi)始與過(guò)程，忽視了項(xiàng)目收尾工作，所以項(xiàng)目管理水平一直未能得到提高。

另外要重視那一類(lèi)未能實(shí)施成功的項(xiàng)目收尾工作，不成功項(xiàng)目的收尾工作比成功項(xiàng)目的收尾更難，也來(lái)得更重要，因?yàn)檫@樣的項(xiàng)目的主要價(jià)值就是項(xiàng)目失敗的教訓(xùn)，因此要通過(guò)收尾將這些教訓(xùn)提煉出來(lái)。

項(xiàng)目收尾包括對(duì)最終產(chǎn)品進(jìn)行驗(yàn)收，形成項(xiàng)目檔案，吸取的教訓(xùn)等。另外，對(duì)項(xiàng)目干系人要做一個(gè)合理的安排，這也是容易忽視的地方，簡(jiǎn)單的打發(fā)回去不是最好的處理辦法，更是對(duì)項(xiàng)目組成員的不負(fù)責(zé)任。

項(xiàng)目收尾的形式，可以根據(jù)項(xiàng)目的大小自由決定，可以通過(guò)召開(kāi)會(huì)、表彰會(huì)、公布績(jī)效評(píng)估等手段來(lái)進(jìn)行，形式是根據(jù)情況采用，但一定要明確，并能達(dá)到效果。如果能對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行收尾審計(jì)，則是再好不過(guò)的了，當(dāng)然也有很多項(xiàng)目是無(wú)需審計(jì)的。

三、項(xiàng)目管理的九大知識(shí)領(lǐng)域

項(xiàng)目管理的九大知識(shí)領(lǐng)域是指作為項(xiàng)目經(jīng)理必須具備與掌握的九大塊重要知識(shí)與能力。其中核心的四大知識(shí)領(lǐng)域是范圍、時(shí)間、成本與質(zhì)量管理。在這些知識(shí)領(lǐng)域中還涉及很多的管理工具和技術(shù)，以用來(lái)幫助項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目組成員完成項(xiàng)目的管理。如：網(wǎng)絡(luò)圖示法、關(guān)鍵路徑法、頭腦風(fēng)暴法、掙值法等，不同的工具能幫助我們完成不同的管理工作。另外，還有很多項(xiàng)目管理軟件，如：Microsoft Project、P3等，作為項(xiàng)目管理的工具，也可以很好的幫助我們解決在項(xiàng)目的各個(gè)過(guò)程中完成計(jì)劃、跟蹤、控制等管理過(guò)程。

1、項(xiàng)目整體管理知識(shí)

項(xiàng)目的整體管理，或者說(shuō)是綜合管理也不為錯(cuò)，它是綜合運(yùn)用其他八個(gè)領(lǐng)域的知識(shí)，合理集成與平衡各要素之間的關(guān)系，確保項(xiàng)目成功完成的關(guān)鍵。

項(xiàng)目的整體管理包括三個(gè)主要過(guò)程：

項(xiàng)目計(jì)劃制定。即收集各種計(jì)劃編制的結(jié)果，并形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)項(xiàng)目計(jì)劃文檔。

項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行。通過(guò)執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃的活動(dòng)，來(lái)實(shí)施計(jì)劃。

整體變更控制?？刂祈?xiàng)目的變更。

項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)完成一個(gè)項(xiàng)目所需的人員、計(jì)劃以及工作，統(tǒng)領(lǐng)全局，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)；當(dāng)項(xiàng)目目標(biāo)之間或參與項(xiàng)目的人員之間出現(xiàn)沖突時(shí)，負(fù)責(zé)拍板定奪；并負(fù)責(zé)及時(shí)向高層管理人員匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展信息?？偠灾?xiàng)目經(jīng)理主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的整體管理，這也是項(xiàng)目成功的關(guān)鍵。

回顧以前負(fù)責(zé)的項(xiàng)目，覺(jué)得主要存在以下問(wèn)題：

未找到項(xiàng)目發(fā)起人，或者項(xiàng)目發(fā)起人不明確，常把自己當(dāng)成項(xiàng)目發(fā)起人；

項(xiàng)目交付成果定義不清，以致最后收尾時(shí)無(wú)法對(duì)照計(jì)劃進(jìn)行驗(yàn)收；

缺少組織結(jié)構(gòu)描述；

對(duì)項(xiàng)目的控制未能規(guī)范化，尤其是項(xiàng)目范圍的變更控制；

風(fēng)險(xiǎn)管理未得到重視，只是在項(xiàng)目組內(nèi)討論，并停留在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的頭腦中；

缺乏項(xiàng)目干系人分析；

沒(méi)有規(guī)范的進(jìn)度報(bào)告，項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告隨意性較大。

要有效的開(kāi)展項(xiàng)目管理，引用項(xiàng)目管理的知識(shí)體系與方法工具，先依樣畫(huà)葫蘆，通過(guò)實(shí)踐，進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)這些內(nèi)容是必須的。

2、項(xiàng)目范圍管理知識(shí)

項(xiàng)目范圍的不確定，會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目范圍的不斷擴(kuò)大，作為項(xiàng)目經(jīng)理，在項(xiàng)目開(kāi)始時(shí)，就要對(duì)項(xiàng)目范圍拿出項(xiàng)目干系人都認(rèn)可的、理解無(wú)歧意的范圍說(shuō)明文檔——項(xiàng)目章程。然后為了保證項(xiàng)目的實(shí)施，明確項(xiàng)目組成員的工作責(zé)任，還必須分解項(xiàng)目范圍，使之成為更小的項(xiàng)目任務(wù)包——工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）。

最后還有就是要認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目本身不是孤立的，因此有時(shí)范圍的變更也是必須的，關(guān)鍵是當(dāng)變更發(fā)生時(shí)，如何加以控制。

在以上討論之前，最重要的是當(dāng)面臨項(xiàng)目時(shí)，或不知道具體做什么時(shí)，如何進(jìn)行范圍管理。對(duì)潛在項(xiàng)目的識(shí)別，有四個(gè)步驟：

確定做一個(gè)什么樣的項(xiàng)目；

業(yè)務(wù)分析，找出重要的業(yè)務(wù)過(guò)程，分析其中最能從項(xiàng)目中得到好處的過(guò)程；

形成項(xiàng)目可能的優(yōu)勢(shì)，確定范圍、好處及約束；

選擇方案，分配資源。

對(duì)于從多個(gè)項(xiàng)目中選擇項(xiàng)目，或從多個(gè)方案中選擇方案的情況，常見(jiàn)的四種方法：整體需要、分類(lèi)、NPV及加權(quán)評(píng)分模型。

3、項(xiàng)目的時(shí)間管理知識(shí)

項(xiàng)目的時(shí)間管理，就是確保項(xiàng)目按期完成的過(guò)程。首先要制定項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃，然后是跟蹤檢查進(jìn)度計(jì)劃與實(shí)際完成情況之間的差異，及時(shí)調(diào)整資源、工作任務(wù)等，以保證項(xiàng)目的進(jìn)度實(shí)現(xiàn)。在跟蹤過(guò)程中，要及時(shí)與項(xiàng)目干系人進(jìn)行交流，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)范圍的偏差，而產(chǎn)生時(shí)間與進(jìn)度上的差異，或項(xiàng)目組成員有意或無(wú)意識(shí)的虛報(bào)了項(xiàng)目完成情況，導(dǎo)致進(jìn)度的失控。

具體包括以下內(nèi)容：

活動(dòng)定義：從WBS分解而來(lái)；

活動(dòng)排序：明確活動(dòng)之間的依賴(lài)關(guān)系；

活動(dòng)歷時(shí)估算：估算每項(xiàng)活動(dòng)的時(shí)間，可以PERT方法進(jìn)行；

利用PROJECT 2002等工具軟件，協(xié)助項(xiàng)目的時(shí)間管理；

利用甘特圖幫助跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度；

利用網(wǎng)絡(luò)圖及關(guān)鍵路徑分析，協(xié)助確定完成日期上的重要性或調(diào)整工期對(duì)項(xiàng)目工期的影響，以及處理關(guān)注的焦點(diǎn)活動(dòng)。

需要注意一點(diǎn)，以前學(xué)習(xí)項(xiàng)目的時(shí)間管理工具及方法以后，就以為可以實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的跟蹤控制了，其實(shí)不然，這些工具都是通過(guò)人來(lái)發(fā)生作用，活動(dòng)也是由人來(lái)完成的，因此項(xiàng)目經(jīng)理不能把太多心思花在工具上，而是學(xué)會(huì)利用工具來(lái)協(xié)調(diào)人與資源的矛盾沖突。

4、項(xiàng)目的成本管理知識(shí)

對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理在成本管理方面，就是要努力減少和控制成本，滿(mǎn)足項(xiàng)目干系人的期望。其過(guò)程包括：

資源計(jì)劃：即制定資源需求清單；

成本估算：對(duì)所需資源進(jìn)行成本估算；

成本預(yù)算：將整體成本估算配置到各個(gè)單項(xiàng)工作，建立成本基準(zhǔn)計(jì)劃；

成本控制：控制項(xiàng)目預(yù)算的變化，修正成本的估算，更新預(yù)算，糾正項(xiàng)目組成員的行動(dòng)，進(jìn)行完工估算與成本控制的分析。

在成本管理中涉及很多財(cái)務(wù)管理的概念、術(shù)語(yǔ)、基礎(chǔ)理論及方法與工具的使用，作為項(xiàng)目經(jīng)理，對(duì)這些內(nèi)容要熟悉，特別是掙值分析的相關(guān)術(shù)語(yǔ)及簡(jiǎn)稱(chēng)，如：BCWS、BCWP、ACWP、CV、SV、CPI、SPI等等，不光要了解這些術(shù)語(yǔ)的涵意，還要掌握他們的計(jì)算公式。

5、項(xiàng)目人力資源管理知識(shí)

項(xiàng)目的人力資源管理就是有效發(fā)揮每個(gè)參與項(xiàng)目的人員的作用的過(guò)程。項(xiàng)目的人力資源管理過(guò)程包括：

組織計(jì)劃編制：形成項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)圖；

獲取相關(guān)人員：其中重點(diǎn)是業(yè)務(wù)相關(guān)人員；

團(tuán)隊(duì)建設(shè)：明確每個(gè)項(xiàng)目干系人的責(zé)任，訓(xùn)練與提高其技能，實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)的合作與溝通。

因?yàn)榕c人發(fā)生關(guān)系，其中首先是要明確各自的責(zé)任，這一點(diǎn)計(jì)劃編制時(shí)就要明確，可以通過(guò)項(xiàng)目管理軟件幫助項(xiàng)目經(jīng)理提高效率，并能及時(shí)發(fā)現(xiàn)任務(wù)分解的合理性，最后形成合理的任務(wù)分解表。

同時(shí)，要通過(guò)有效的激勵(lì)方法來(lái)幫助項(xiàng)目成員實(shí)施項(xiàng)目計(jì)劃，提高效率。項(xiàng)目是通過(guò)團(tuán)隊(duì)共同努力實(shí)現(xiàn)的，注意充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的作用，使團(tuán)隊(duì)成員各盡所能是項(xiàng)目經(jīng)理的挑戰(zhàn)。在處理過(guò)程中，爭(zhēng)取做到對(duì)事不對(duì)人，通過(guò)有效的會(huì)議來(lái)幫助項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)溝通、檢查以及目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

6、項(xiàng)目的質(zhì)量管理知識(shí)

項(xiàng)目的質(zhì)量，理解為項(xiàng)目滿(mǎn)足客戶(hù)明確或隱含的要求的一致性程度。注意這里包括明確的要求，也包括隱含的要求。這對(duì)IT項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，如何滿(mǎn)足用戶(hù)隱含的質(zhì)量要求，可能是IT項(xiàng)目質(zhì)量失敗的重要原因。可能所開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)符合需求說(shuō)明中的要求，卻與用戶(hù)實(shí)際的要求（包含隱含的需求中），相差很大，導(dǎo)致不一致，結(jié)果導(dǎo)致IT項(xiàng)目的失敗。

現(xiàn)代質(zhì)量管理經(jīng)過(guò)了一個(gè)發(fā)展過(guò)程，目前已建立起相對(duì)完善的質(zhì)量體系，國(guó)際組織也有相關(guān)的質(zhì)量文件，以評(píng)審普通的生產(chǎn)質(zhì)量，如ISO2000系列質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)軟件的生產(chǎn)質(zhì)量，也有一些評(píng)價(jià)模型，如SQFD模型、CMM軟件成熟度模型等等。其中CMM成熟度模型分成五個(gè)層次：自發(fā)的、簡(jiǎn)單的、有組織的、被管理的及適應(yīng)的，分別標(biāo)識(shí)為不同的級(jí)別。

對(duì)于項(xiàng)目管理需要制訂質(zhì)量計(jì)劃，并應(yīng)用質(zhì)量保證的工具確保質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)施。在質(zhì)量控制的過(guò)程中，有許多現(xiàn)成的工具與方法，如帕累托分析、統(tǒng)計(jì)抽樣和標(biāo)準(zhǔn)差等。要提高項(xiàng)目的質(zhì)量，必須在領(lǐng)導(dǎo)中形成質(zhì)量意識(shí)，通過(guò)建立一個(gè)好的工作環(huán)境來(lái)提高質(zhì)量，通過(guò)形成質(zhì)量文化來(lái)改進(jìn)質(zhì)量，是全面提升項(xiàng)目質(zhì)量管理的關(guān)鍵因素之一。

在以往所經(jīng)歷的項(xiàng)目中，項(xiàng)目的質(zhì)量管理基本上沒(méi)有得到重視，公司每年都在開(kāi)展QC活動(dòng)，該活動(dòng)的目的就是改進(jìn)質(zhì)量，但活動(dòng)成了科技創(chuàng)新活動(dòng)，而更多的項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，如何開(kāi)展質(zhì)量管理，卻未能有所體現(xiàn)，這也是值得探討的問(wèn)題。

7、項(xiàng)目的溝通管理知識(shí)

項(xiàng)目的溝通管理非常重要，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理而言，就如同前線指揮需要情報(bào)管理一樣，這是使整個(gè)項(xiàng)目組掌握項(xiàng)目信息，實(shí)施其他管理手段的基礎(chǔ)，所有的控制都有基于溝通基礎(chǔ)之上的。

在項(xiàng)目的開(kāi)始，需要編制溝通計(jì)劃，包括什么時(shí)間、將什么內(nèi)容、以什么樣的格式、通過(guò)什么樣的方式、向誰(shuí)傳遞。在項(xiàng)目的溝通中，可以采用書(shū)面報(bào)告、口頭報(bào)告或非正式的交流，各種方式有利也有弊，關(guān)鍵看是否有利于溝通的效果。

溝通的復(fù)雜程度隨著對(duì)象的增加而快速增加，因此要通過(guò)適當(dāng)?shù)墓ぞ吆褪侄?，使面?duì)面的溝通控制在一定范圍之內(nèi)，盡量減少因無(wú)效溝通而給項(xiàng)目管理帶來(lái)的負(fù)責(zé)影響。

在溝通中，會(huì)議是有效形式之一。很多業(yè)務(wù)員人員喜歡通過(guò)會(huì)議，以簡(jiǎn)單的形式化的語(yǔ)言描述項(xiàng)目的進(jìn)展與項(xiàng)目中碰到的問(wèn)題，而不喜歡技術(shù)化的圖表與文檔。

8、項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)

當(dāng)因?yàn)槲茨茏龊蔑L(fēng)險(xiǎn)管理，導(dǎo)致項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，項(xiàng)目干系人將難以一下子接受風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的事實(shí)以及風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的損失，需要用更多的時(shí)間來(lái)調(diào)整心理狀態(tài)，才能恢復(fù)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施。

項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理不僅是在項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中，有效避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生；而且能在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，幫助我們用正確的心態(tài)去面對(duì)，而不會(huì)手足無(wú)措。很多項(xiàng)目的失敗，是因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，對(duì)項(xiàng)目干系心理上造成的傷害，導(dǎo)致失去主觀判斷能力，而作出錯(cuò)誤的決策。從這種意義上講，項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃的制定主要是為提高項(xiàng)目干系人的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，只要有了足夠的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別全面與否，在有些項(xiàng)目中可能重要性反而不是太明顯。

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別可以采用頭腦風(fēng)暴法、經(jīng)驗(yàn)法則等方法，在識(shí)別這些風(fēng)險(xiǎn)因子之后，可以對(duì)這些因子加上權(quán)重，最后可以計(jì)算出項(xiàng)目成功的概率，并能據(jù)此決策項(xiàng)目是否應(yīng)該開(kāi)展、繼續(xù)或停止。識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因子之后，緊接著就是制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)成本與收益，決定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，如風(fēng)險(xiǎn)處理、風(fēng)險(xiǎn)接受、風(fēng)險(xiǎn)改善等等。

實(shí)際工作中，可能識(shí)別到存在的風(fēng)險(xiǎn)，但卻不能加以正確處理。風(fēng)險(xiǎn)就這樣被層層傳遞。如因用戶(hù)參與不夠，導(dǎo)致需求不正確，進(jìn)一步產(chǎn)生工期估計(jì)的失誤，結(jié)果是計(jì)劃的偏差，最后整個(gè)項(xiàng)目的結(jié)果產(chǎn)生偏差。因此，要注意從風(fēng)險(xiǎn)的源頭抓起，防止風(fēng)險(xiǎn)的層層放大。

9、項(xiàng)目的采購(gòu)管理知識(shí)

采購(gòu)就是從外界獲得產(chǎn)品或服務(wù)。對(duì)于IT項(xiàng)目而言，采購(gòu)變得越來(lái)越重要。目前絕大多數(shù)的IT項(xiàng)目都離不開(kāi)采購(gòu)管理，而且很多項(xiàng)目的主要內(nèi)容就是設(shè)備采購(gòu)或咨詢(xún)采購(gòu)，對(duì)于企業(yè)而言，能否做好采購(gòu)管理是保證項(xiàng)目成功的重點(diǎn)內(nèi)容。

有效采購(gòu)管理包括以下過(guò)程：

編制合理有效的采購(gòu)計(jì)劃：這是項(xiàng)目管理的一個(gè)重要過(guò)程，即確定項(xiàng)目的哪些需求可以通過(guò)采購(gòu)得到更好的滿(mǎn)足。在采購(gòu)計(jì)劃中，首先是決定是否需要采購(gòu)、如何采購(gòu)、采購(gòu)什么、采購(gòu)多少、何時(shí)采購(gòu)等內(nèi)容；

編制詢(xún)價(jià)計(jì)劃：即編制報(bào)價(jià)邀請(qǐng)書(shū)RFQ或招標(biāo)書(shū)；

詢(xún)價(jià)：進(jìn)行實(shí)際詢(xún)價(jià)；

開(kāi)標(biāo)：評(píng)估并選擇供應(yīng)商；

管理：對(duì)采購(gòu)合同進(jìn)行管理；

收尾：對(duì)采購(gòu)合同進(jìn)行收尾。

在整個(gè)過(guò)程中，容易忽視的兩個(gè)過(guò)程，一是采購(gòu)計(jì)劃，二是合同收尾。采購(gòu)計(jì)劃的編制，是采購(gòu)管理整體按需求進(jìn)行的前提，如果這一步做不好，其他都是白費(fèi)勁；而在采購(gòu)的合同收尾過(guò)程中，最容易忘記或做不到的就是采購(gòu)審計(jì)。至于供應(yīng)商的選擇等過(guò)程，在IT項(xiàng)目中，往往會(huì)過(guò)分重視技術(shù)，而忽略管理與成本。其實(shí)，管理與成本決定合同能否按期保持履行的前提。在我公司的實(shí)際情況中，一般項(xiàng)目以設(shè)備為主要成本時(shí)，往往就不再考慮其他內(nèi)容，而僅是作為一般的設(shè)備采購(gòu)，交會(huì)器材部門(mén)實(shí)施。因?yàn)椴还鉀](méi)能做到項(xiàng)目管理，亦未做到采購(gòu)管理，所以這類(lèi)項(xiàng)目雖然也實(shí)施完成了，但項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量總令人不太滿(mǎn)意。

篇6

關(guān)鍵詞：管理；管理科學(xué)；管理發(fā)展趨勢(shì)

人類(lèi)社會(huì)作為一個(gè)復(fù)雜的組織系統(tǒng)，其維持和發(fā)展必須依賴(lài)于管理及其相關(guān)科學(xué)；而現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展又給管理科學(xué)提供了更多的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和發(fā)展可能。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著社會(huì)的進(jìn)步和組織體系的完善，人們?cè)谥鸩揭庾R(shí)到管理重要性的同時(shí)，也開(kāi)始越來(lái)越多地思考管理在社會(huì)實(shí)踐中所面臨的新問(wèn)題，管理科學(xué)在面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)時(shí)表現(xiàn)出新的可能。這是社會(huì)發(fā)展的必然，同時(shí)也是管理學(xué)自身發(fā)展的需求。所以對(duì)于管理學(xué)學(xué)者來(lái)說(shuō)，思考管理科學(xué)的前沿問(wèn)題就顯得尤為重要。

一、首先來(lái)看一下管理與管理科學(xué)概念以及對(duì)科學(xué)管理的分析

什么是管理？管理就是實(shí)踐。管理有兩個(gè)層次：第一是戰(zhàn)略決策，它包括宏觀戰(zhàn)略決策，微觀戰(zhàn)略決策。第二層面包括人力資源管理、生產(chǎn)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理、財(cái)務(wù)管理、信息管理等。管理的作用是營(yíng)造一個(gè)好的環(huán)境或者說(shuō)一種好的氛圍，使之能激活組織中成員的智力，而使組織跳躍式發(fā)展；或者說(shuō)管理的作用是將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；或者說(shuō)將資源從生產(chǎn)力和產(chǎn)出較低的領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到較高的領(lǐng)域，產(chǎn)生新的增長(zhǎng)。管理的實(shí)質(zhì)是創(chuàng)新的行為，是改變已有資源創(chuàng)造財(cái)富的潛力的行為。

什么是管理科學(xué)？這里說(shuō)的管理科學(xué)是廣義的。管理科學(xué)是探索人類(lèi)管理活動(dòng)規(guī)律的一門(mén)科學(xué)，是管理的知識(shí)，它包括管理的思想、理論、理念，以及管理者制定決策的科學(xué)的、富有邏輯的、合理的方法。管理科學(xué)是一門(mén)科學(xué)，也是一門(mén)藝術(shù)，是自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)的交叉融合。可以說(shuō)：管理科學(xué)=管理的科學(xué)+管理的藝術(shù)=定量分析+定性分析。

管理科學(xué)與管理之間有著密切的關(guān)系，這種關(guān)系體現(xiàn)為理論與實(shí)踐的關(guān)系。管理是應(yīng)該做什么，怎樣才能做好？這就要靠管理科學(xué)（管理思想、管理理論）作指導(dǎo)。而管理科學(xué)的研究，提出的管理思想、管理理論、管理方法均來(lái)自于管理的實(shí)踐，是管理科學(xué)家深入實(shí)踐，觀察、分析，進(jìn)行案例研究，總結(jié)、提煉管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的結(jié)果。正因?yàn)楣芾淼膶?shí)踐，才豐富了管理科學(xué)。

二、21世紀(jì)的管理變革

無(wú)論從管理思想理論層面，還是操作技術(shù)層面，21世紀(jì)的管理都面臨并正在經(jīng)歷著許多變革。在管理思想觀念上，集中在科學(xué)管理、以人為本、戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)、定量的管理方法等現(xiàn)行理論基礎(chǔ)上的思想方法，正在接受學(xué)習(xí)型組織和復(fù)雜科學(xué)管理及模糊化、柔性化思想的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的資本觀、資源觀也在發(fā)生重大變化，無(wú)形資產(chǎn)和知識(shí)資本更受重視。而新的資源觀認(rèn)為，不僅自然資源是資源，社會(huì)資源（網(wǎng)絡(luò)）、文化資源（文化、科技）、體制資源（制度、機(jī)制）、人力資源（勞力、智力）、購(gòu)買(mǎi)力資源等都是重要的資源。在管理理念上，從一味的競(jìng)爭(zhēng)走向競(jìng)合；從只強(qiáng)調(diào)為顧客服務(wù)，走向引領(lǐng)顧客創(chuàng)新，形成顧客資本。在管理模式上，從只注重生產(chǎn)制造和人、財(cái)、物管理，不注重市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和研究開(kāi)發(fā)的橄欖型模式轉(zhuǎn)向注重研發(fā)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、注重知識(shí)管理、促成知識(shí)資本創(chuàng)新增量的啞鈴型模式。在組織結(jié)構(gòu)上，從縱向的、實(shí)體性組織向扁平化和虛構(gòu)型組織轉(zhuǎn)變，組織形式更多的不是工廠，而是虛擬化企業(yè)和科技園區(qū)。在管理變革的形勢(shì)下，許多操作層面上的管理新概念悄然而至。

1精益生產(chǎn)：指企業(yè)不斷迅速地開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)出高質(zhì)量低成本的新產(chǎn)品投入市場(chǎng)，注重技術(shù)、管理和人力集成和有效使用，并改變大批量生產(chǎn)方式的一種全新生產(chǎn)方式。管理界認(rèn)為這將“成為21世紀(jì)的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)制度”。作業(yè)管理。其含義是指以深化工藝、凈化工序?yàn)橹鲗?dǎo)思想，以作業(yè)為企業(yè)的起點(diǎn)和核心，運(yùn)用計(jì)算機(jī)軟件縮短加工路線和生產(chǎn)周期，取消非增值作業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全程無(wú)浪費(fèi)管理。

27S管理模式：該模式認(rèn)為企業(yè)成功管理在于三個(gè)硬件：戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、制度；四個(gè)軟件：作風(fēng)、人員、技能、共同的價(jià)值觀。

3團(tuán)隊(duì)：指采用團(tuán)隊(duì)組織及工作方式，建立不同層次的“價(jià)值共同體”、“命運(yùn)共同體”，樹(shù)立“共榮、忠誠(chéng)、奉獻(xiàn)”的團(tuán)隊(duì)精神，深入開(kāi)發(fā)人力資源。企業(yè)形象戰(zhàn)略。它要求企業(yè)從深層的靈魂塑造、企業(yè)整體素質(zhì)的提高到企業(yè)外在形象的整合等全方位的變革，以在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，依靠企業(yè)形象力贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

4定制市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)：作為現(xiàn)代企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)的最新領(lǐng)域，其核心就是將現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式與各個(gè)顧客的不同要求結(jié)合起來(lái)，使差別化營(yíng)銷(xiāo)走向極限，盡一切可能去提高顧客的滿(mǎn)意度。

三.企業(yè)管理的前沿性課題

當(dāng)前企業(yè)管理前沿性課題林林種種，琳瑯滿(mǎn)目。概括起來(lái)主要有如下四個(gè)方面的表現(xiàn)：

1企業(yè)再造理論。該理論的核心是“從頭改變，重新設(shè)計(jì)”。為了能夠適應(yīng)新的世界競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，企業(yè)必須摒棄已成慣例的運(yùn)營(yíng)模式和工作方法，以工作流程為中心，重新設(shè)計(jì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管理及運(yùn)營(yíng)方式。

2戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)理論：該理論的核心是提出了競(jìng)爭(zhēng)的五模型論，即分析現(xiàn)有企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)、行業(yè)進(jìn)入者的威脅、購(gòu)買(mǎi)者的議價(jià)力量、供應(yīng)商的議價(jià)力量、替代品或替代服務(wù)的威脅。提出了低成本戰(zhàn)略、聚集化戰(zhàn)略、差異化戰(zhàn)略三大戰(zhàn)略。

3第五項(xiàng)修煉——學(xué)習(xí)型組織。企業(yè)惟一持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)源于比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手學(xué)得更快更好的能力，學(xué)習(xí)型組織正是人們從工作中獲得生命意義、實(shí)現(xiàn)共同愿望和獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的組織藍(lán)圖。要想建立學(xué)習(xí)型組織，系統(tǒng)思考、自我超越、改善心智模式、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、共同愿景是必不可少的“修煉”。

4核心競(jìng)爭(zhēng)能力理論?，F(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是核心競(jìng)爭(zhēng)力的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)應(yīng)注重從學(xué)習(xí)能力、營(yíng)銷(xiāo)能力、研發(fā)能力和創(chuàng)新能力等方面去不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

四.現(xiàn)代管理的發(fā)展趨勢(shì)

現(xiàn)代管理的實(shí)質(zhì)是在復(fù)雜多變的客觀環(huán)境下，為有效地實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)目標(biāo)而激活人的智力和能力，優(yōu)化配置系統(tǒng)中各種資源，并改變資源產(chǎn)出的一系列決策、措施、辦法，將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，將資源從產(chǎn)出較低的領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到較高的領(lǐng)域，產(chǎn)生新的增長(zhǎng)。因此，現(xiàn)代管理的實(shí)質(zhì)是創(chuàng)新。把握管理前沿問(wèn)題，首先要認(rèn)清現(xiàn)代管理的創(chuàng)新走向和發(fā)展趨勢(shì)：

1管理行為人性化。成功的管理是充分尊重人的個(gè)性，發(fā)展人的潛力，發(fā)揮人的創(chuàng)造力，以人為本，順應(yīng)人性，將人力資源管理建立在完整豐富的人性理念基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)組織成員的個(gè)人價(jià)值與組織價(jià)值實(shí)現(xiàn)的統(tǒng)一。

2管理資源資本化。貨幣資本、信息資本在管理實(shí)踐中已經(jīng)得到充分體現(xiàn)，現(xiàn)在人力資本特別是人的能力尤其被管理者重視，成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代管理創(chuàng)新和組織發(fā)展的動(dòng)力源。

3管理組織柔性化。復(fù)雜多變的社會(huì)環(huán)境和管理環(huán)境以及信息技術(shù)的快速更新和發(fā)展，要求管理組織實(shí)施靈活多樣的、具備柔性化與虛擬化的管理路線。環(huán)境的動(dòng)態(tài)變化推動(dòng)了組織的柔性化發(fā)展，要求管理組織的決策結(jié)構(gòu)由集權(quán)走向分權(quán)、信息結(jié)構(gòu)由層次式走向網(wǎng)絡(luò)式、動(dòng)力結(jié)構(gòu)由被動(dòng)型走向主動(dòng)型、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)由封閉式走向開(kāi)放的虛擬式。

4管理鏈接價(jià)值化。傳統(tǒng)的管理重視短期效果，注重公司的銷(xiāo)售狀態(tài)、損益表、資產(chǎn)負(fù)債表等反映過(guò)去狀態(tài)的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，而價(jià)值導(dǎo)向型管理模式卻注重經(jīng)濟(jì)附加價(jià)值等有前瞻性的長(zhǎng)期價(jià)值指標(biāo)。

經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略全球化。進(jìn)入21世紀(jì)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的國(guó)與國(guó)之間的界限已變得更加模糊，知識(shí)、信息、資本、人才等在全球流動(dòng)，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。因此，企業(yè)必須強(qiáng)化全球意識(shí)，實(shí)施全球化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。企業(yè)應(yīng)面向全球開(kāi)發(fā)與配置各種資源，建立基于國(guó)際分工協(xié)作的高效生產(chǎn)體制，不斷完善和加強(qiáng)國(guó)際銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。

6競(jìng)爭(zhēng)理念雙贏化。以競(jìng)爭(zhēng)合理論為基礎(chǔ)的新的競(jìng)爭(zhēng)理念日益受到企業(yè)重視。即不要把擊敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手作為企業(yè)最終目標(biāo)，而要樹(shù)立共存共贏的合作理念，把企業(yè)看作是商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的一個(gè)有機(jī)成分。

7管理文化兼容化。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，必然形成知識(shí)化、信息化和一體化的趨勢(shì)，很顯然，單純依靠本土文化管理模式和管理技巧，很難使企業(yè)獲得成功。由于地理區(qū)域的差異，必然造成文化的差異，當(dāng)管理活動(dòng)與不同文化相互融合的時(shí)候，就能夠形成不同的管理哲學(xué)和管理風(fēng)格，最終創(chuàng)造出一種嶄新的管理文化。

結(jié)語(yǔ)：現(xiàn)代管理科學(xué)及其實(shí)踐發(fā)展迅猛，各種新理論、新理念、新思潮、新模式、層出不窮。充分認(rèn)識(shí)管理前沿問(wèn)題，對(duì)企業(yè)正確運(yùn)用管理前沿理論和方法指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)十分重要。誰(shuí)把握了管理前沿，誰(shuí)就把握了未來(lái)。

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篇7

關(guān)鍵詞：綠色會(huì)計(jì)；環(huán)境成本；可持續(xù)發(fā)展

作者簡(jiǎn)介：杜李(1964-)，女，河南開(kāi)封人，河南大學(xué)工商管理學(xué)院講師，主要從事會(huì)計(jì)學(xué)研究。

中圖分類(lèi)號(hào)：F23　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1006-1096(2009)04-0076-04　收稿日期：2009-01-01

自20世紀(jì)70年代比蒙斯(1971)的“控制污染的社會(huì)成本轉(zhuǎn)換研究”和馬林(1973)的“污染的會(huì)計(jì)問(wèn)題”發(fā)表以來(lái)，人類(lèi)對(duì)工業(yè)革命帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題與社會(huì)問(wèn)題開(kāi)始從會(huì)計(jì)學(xué)科的角度進(jìn)行探索，引起了國(guó)際組織、學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界的廣泛關(guān)注(聯(lián)合國(guó)，2005；耿建新等，2004；張勁松，2006)。在建設(shè)可持續(xù)社會(huì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，一門(mén)對(duì)人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和社會(huì)活動(dòng)產(chǎn)生深刻影響的“綠色會(huì)計(jì)”應(yīng)運(yùn)而生。針對(duì)我國(guó)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)界從推動(dòng)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展角度探討了綠色會(huì)計(jì)的發(fā)展問(wèn)題(孫興華等，2000；徐小琴，2007)，認(rèn)為綠色會(huì)計(jì)是企業(yè)與可持續(xù)發(fā)展之間的助推橋梁(王建華，2006)，并提出了環(huán)境會(huì)計(jì)的概念框架(張秀敏等，2007)，這對(duì)我國(guó)實(shí)施綠色會(huì)計(jì)有著積極的現(xiàn)實(shí)意義。由于綠色會(huì)計(jì)的許多基本問(wèn)題在理論方法上尚未解決，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和環(huán)境問(wèn)題又有其特殊性，因此，在我國(guó)實(shí)施綠色會(huì)計(jì)有一些基本問(wèn)題還需要進(jìn)一步探討。本文主要基于學(xué)術(shù)界已有工作，進(jìn)一步梳理綠色會(huì)計(jì)的一些基本思路，探討在我國(guó)發(fā)展綠色會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)采取的基本原則和對(duì)策措施。

一、綠色會(huì)計(jì)的內(nèi)涵、特點(diǎn)和目標(biāo)

綠色會(huì)計(jì)又稱(chēng)環(huán)境會(huì)計(jì)，是環(huán)境學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)與管理學(xué)相互滲透融合形成的一門(mén)新興的會(huì)計(jì)學(xué)科。它以自然資源消耗與自然環(huán)境占用的補(bǔ)償為中心，綜合運(yùn)用會(huì)計(jì)學(xué)原理和方法，采用多元化的計(jì)量手段和屬性，反映、報(bào)告和考核各會(huì)計(jì)主體的生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)自然資源和環(huán)境的影響以及維護(hù)、發(fā)展和補(bǔ)償，為決策者提供相關(guān)的信息，以達(dá)到合理配置資源、改善環(huán)境質(zhì)量的目的。綠色會(huì)計(jì)的實(shí)質(zhì)是將生產(chǎn)主體因經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而犧牲環(huán)境質(zhì)量的代價(jià)與傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論方法有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，其會(huì)計(jì)循環(huán)不僅包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)直接有關(guān)的信息、基金與物質(zhì)商品，而且也包括與企業(yè)環(huán)保有關(guān)的資源、廢棄物及其處理。

綠色會(huì)計(jì)將環(huán)境因素納入核算范圍，因此具有一些明顯的特征。一是核算對(duì)象的不確定性。環(huán)境問(wèn)題形形，資源利用方式也多種多樣，這是由資源環(huán)境系統(tǒng)的自然屬性所決定的，自然現(xiàn)象的不確定性導(dǎo)致核算其成本價(jià)值的綠色會(huì)計(jì)就具有很大的不確定性。二是核算周期的復(fù)雜性。涉及環(huán)境因素的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不像一般的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)周期很短且較為單純，受環(huán)境問(wèn)題類(lèi)型和尺度的影響，環(huán)境經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的周期很難計(jì)量，十分復(fù)雜。三是核算內(nèi)容的廣泛性。人類(lèi)從事社會(huì)活動(dòng)的生產(chǎn)消費(fèi)，要消耗自然資源，各種生活、生產(chǎn)、社會(huì)活動(dòng)，向環(huán)境中排放廢棄物，整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)消費(fèi)和相應(yīng)的生態(tài)循環(huán)價(jià)值都要反映到綠色會(huì)計(jì)核算中，綠色成本、綠色收入、綠色會(huì)計(jì)收益等核算對(duì)象在不同條件下發(fā)生變化，這也增加了環(huán)境核算的內(nèi)容。四是核算方法的多樣性。綠色會(huì)計(jì)不僅涉及經(jīng)濟(jì)與數(shù)學(xué)的計(jì)算，還涉及社會(huì)、資源、環(huán)境等方面的評(píng)價(jià)，貨幣也不再是唯一的計(jì)量單位，空氣、水、土地等維持生命存在，是人類(lèi)共有的財(cái)產(chǎn)，不屬于任何個(gè)體，沒(méi)有明確的歸屬，綠色會(huì)計(jì)不能只用貨幣作為計(jì)量單位，比如反映一個(gè)區(qū)域的森林覆蓋率、林地規(guī)模、水土涵養(yǎng)量、空氣質(zhì)量等生態(tài)資源狀況就難以用貨幣計(jì)量，要采用價(jià)格替代、支付意愿等特殊計(jì)量方式。

從使用者的角度看，綠色會(huì)計(jì)的目標(biāo)應(yīng)有基本目標(biāo)和具體目標(biāo)兩個(gè)層次?；灸繕?biāo)是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益、環(huán)境利益和社會(huì)利益的多目標(biāo)協(xié)調(diào)，使人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和資源相互協(xié)調(diào)發(fā)展。綠色會(huì)計(jì)的具體目標(biāo)應(yīng)是滿(mǎn)足會(huì)計(jì)信息使用者進(jìn)行決策的需要，幫助環(huán)境資源使用者和管理者了解綠色資源的存量和流量，以及綠色資產(chǎn)、綠色資源的分布及可能產(chǎn)生的變化情況；了解綠色資源所能產(chǎn)生的效益以及實(shí)現(xiàn)效益的能力；了解環(huán)境投資總額、環(huán)境投資管理情況、環(huán)境投資產(chǎn)生的效益及綠色負(fù)債變動(dòng)情況等。由此可見(jiàn)，綠色會(huì)計(jì)的目標(biāo)注重各個(gè)目標(biāo)之間的相互作用，達(dá)到多目標(biāo)協(xié)調(diào)。一是經(jīng)濟(jì)利益，GNP增長(zhǎng)和區(qū)域社會(huì)發(fā)展不因時(shí)代更替而衰減；二是社會(huì)利益，要平衡經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益；三是環(huán)境利益，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的動(dòng)態(tài)關(guān)系。圍繞上述目標(biāo)，綠色會(huì)計(jì)改變傳統(tǒng)會(huì)計(jì)單一追求經(jīng)濟(jì)利益的成本核算辦法，將環(huán)境自然價(jià)值計(jì)入成本，綜合評(píng)價(jià)企業(yè)效益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的代價(jià)與得失，達(dá)到對(duì)自然資源與自然環(huán)境的有效保護(hù)和永續(xù)利用。

二、實(shí)施綠色會(huì)計(jì)面臨的難點(diǎn)和問(wèn)題

推行綠色會(huì)計(jì)成為當(dāng)前國(guó)際會(huì)計(jì)界的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，在我國(guó)現(xiàn)實(shí)條件下，要推行綠色會(huì)計(jì)這一新的會(huì)計(jì)核算制度還面臨著以下難點(diǎn)和問(wèn)題：首先，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)缺乏科學(xué)的綜合評(píng)價(jià)方法和體系。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)只做財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，而綠色會(huì)計(jì)要對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行包括財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、環(huán)境評(píng)價(jià)在內(nèi)的綜合評(píng)價(jià)。對(duì)一個(gè)實(shí)體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)一般要涉及多個(gè)方面：因該經(jīng)濟(jì)實(shí)體污染造成多大的經(jīng)濟(jì)損失和環(huán)境破壞，在三廢治理過(guò)程中產(chǎn)出多大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益，對(duì)環(huán)境防護(hù)和治理發(fā)生多大影響等。環(huán)境評(píng)價(jià)的難點(diǎn)就在于缺乏科學(xué)的定量方法及切實(shí)可行的指標(biāo)體系，難以對(duì)環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債、環(huán)境成本與環(huán)境收益等信息進(jìn)行綜合的定量評(píng)價(jià)。其次，綠色會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量缺少可比性，信息的披露缺乏可靠性。綠色會(huì)計(jì)的基本職能是反映和監(jiān)督。綠色會(huì)計(jì)對(duì)象的特殊性決定了它不僅用貨幣單位來(lái)計(jì)量。而且要有物理單位來(lái)計(jì)量。由于沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)范綠色會(huì)計(jì)核算的對(duì)象及計(jì)量形式，導(dǎo)致對(duì)企業(yè)所擁有的環(huán)境資產(chǎn)，承擔(dān)的環(huán)境負(fù)債以及環(huán)境繢效等要素的確認(rèn)和計(jì)量缺乏可比性。同時(shí)，由于缺乏必要的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和監(jiān)管機(jī)構(gòu)，大多數(shù)企業(yè)不會(huì)主動(dòng)披露綠色會(huì)計(jì)信息，或者即使披露了一些，有些企業(yè)也可能為了自身的局部利益而隱瞞應(yīng)當(dāng)向外界披露的會(huì)計(jì)信息，致使綠色會(huì)計(jì)核算與信息披露的可靠性差。這也是綠色會(huì)計(jì)信息披露急需解決的問(wèn)題。其三，生產(chǎn)單位實(shí)施綠色會(huì)計(jì)的積極性不高。就會(huì)計(jì)工作而言，綠色會(huì)計(jì)對(duì)每個(gè)單位來(lái)說(shuō)都無(wú)直接益處，只有額外負(fù)擔(dān)，因而推進(jìn)資源環(huán)境會(huì)計(jì)核算在微觀單位內(nèi)部不會(huì)有原動(dòng)力。脫離開(kāi)來(lái)自社會(huì)的、公眾的、道義的、政府的壓力和推動(dòng)力，資源環(huán)境核算不可能像其他經(jīng)濟(jì)核算那樣首先在每一個(gè)社會(huì)個(gè)體基于內(nèi)在需要而展開(kāi)。綠色會(huì)計(jì)能夠在

學(xué)術(shù)研究和專(zhuān)業(yè)研究中建立起來(lái)，但要落實(shí)到經(jīng)濟(jì)核算實(shí)踐中。還有許多工作要做，需要研究諸如企業(yè)的社會(huì)責(zé)任、政府的職能等基本問(wèn)題。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)工作對(duì)會(huì)計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的要求是，在基本掌握經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)的基礎(chǔ)上，熟練掌握會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)技能，并精通生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)知識(shí)。綠色會(huì)計(jì)則是一門(mén)由環(huán)境學(xué)、資源學(xué)、生態(tài)學(xué)和會(huì)計(jì)學(xué)等交叉滲透而成的知識(shí)領(lǐng)域，在具體應(yīng)用中要運(yùn)用到多學(xué)科的原理、方法和手段，其中不乏專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的學(xué)科知識(shí)。現(xiàn)有的會(huì)計(jì)人員由于知識(shí)結(jié)構(gòu)所限，難以恰當(dāng)處理環(huán)境問(wèn)題的財(cái)務(wù)影響以及環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題。

三、實(shí)施綠色會(huì)計(jì)的基本原則

(一)系統(tǒng)性與多目標(biāo)相結(jié)合的原則。綠色會(huì)計(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)核算，它不僅涵蓋經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題，還包含資源問(wèn)題和環(huán)境問(wèn)題，同時(shí)又涉及時(shí)間和空間尺度問(wèn)題。因此，綠色成本核算必須突出系統(tǒng)性原則。從理論到實(shí)踐，從產(chǎn)品到市場(chǎng)，從企業(yè)到社會(huì)，從資源到環(huán)境，從短期到長(zhǎng)期，從國(guó)內(nèi)到國(guó)際，從宣傳到立法，從價(jià)格變動(dòng)到公眾生活等，方方面面都要系統(tǒng)研究。特別是環(huán)境經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)屬于多目標(biāo)系統(tǒng)，經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)、資源構(gòu)成一個(gè)復(fù)合系統(tǒng)，不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)追求經(jīng)濟(jì)效益，也不能為了保護(hù)環(huán)境而拋棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須同時(shí)兼顧各個(gè)方面，堅(jiān)持多目標(biāo)原則，這是可持續(xù)發(fā)展理念在成本核算中的基本體現(xiàn)。

(二)長(zhǎng)期性和循序漸進(jìn)相結(jié)合的原。建立綠色會(huì)計(jì)制度是人類(lèi)進(jìn)入生態(tài)文明時(shí)代必須跨越的門(mén)檻，它不僅涉及產(chǎn)品成本的市場(chǎng)價(jià)格變更，市場(chǎng)規(guī)律變動(dòng)，還涉及商品流通準(zhǔn)則和經(jīng)濟(jì)制度問(wèn)題。因此，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，綠色會(huì)計(jì)的實(shí)施要經(jīng)歷一段漫長(zhǎng)過(guò)程和大量艱苦的準(zhǔn)備工作，要堅(jiān)持長(zhǎng)期性原則。但是，鑒于當(dāng)代“環(huán)境與發(fā)展”這一世界主題，以及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，又不能不立即著手這項(xiàng)工作，否則，在未來(lái)的世界貿(mào)易中我們將處于被動(dòng)境地，必須堅(jiān)持循序漸進(jìn)的原則。可以先成立一個(gè)由經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、資源、管理、法律等多方面專(zhuān)家組成的機(jī)構(gòu)，對(duì)綠色會(huì)計(jì)理論、自然資源成本、環(huán)境影響成本、企業(yè)行為規(guī)律、產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)律、價(jià)格體系變動(dòng)、會(huì)計(jì)核算項(xiàng)目、法律體系變更等一系列相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究，并對(duì)部分產(chǎn)品或地區(qū)市場(chǎng)進(jìn)行試點(diǎn)獲得經(jīng)驗(yàn)后，再開(kāi)展社會(huì)宣傳，逐步使公眾和市場(chǎng)接受，最后研究立法或修改有關(guān)法律，考慮市場(chǎng)調(diào)節(jié)手段，調(diào)整會(huì)計(jì)教育和管理以及審計(jì)制度。

(三)靈活性和邊界起步相結(jié)合的原則。綠色會(huì)計(jì)所核算的內(nèi)容十分廣泛，在不同的環(huán)境、地域和歷史條件下會(huì)發(fā)生大的變動(dòng)，因此，應(yīng)結(jié)合具體情況，靈活掌握。對(duì)不同的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品，不同的地點(diǎn)和不同的時(shí)期選擇不同的核算內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)?？梢圆扇　半p軌制”。一為現(xiàn)行的會(huì)計(jì)核算體系，二為探索性綠色會(huì)計(jì)核算體系，僅供研究和參考用。待各種條件相對(duì)成熟和世界商品流動(dòng)準(zhǔn)則出現(xiàn)變化時(shí)，再推廣實(shí)施，綠色會(huì)計(jì)核算的起始科目，應(yīng)當(dāng)從相對(duì)明確、簡(jiǎn)單和易于了解的內(nèi)容人手，采取邊界推進(jìn)原則。不宜一開(kāi)始就從那些十分模糊，毫無(wú)基礎(chǔ)和多變不定的項(xiàng)目人手，諸如大氣環(huán)流下的風(fēng)能、潮汐能成本等。此外，也可以采用分解綜合的方法，如一塊草地的價(jià)值成本，可以分解為土地、氣候、環(huán)境、區(qū)位、旅游、商業(yè)等多項(xiàng)價(jià)值，分別衡量，再給予不同的權(quán)重系數(shù)進(jìn)行綜合評(píng)估。

(四)強(qiáng)制性與自愿、借鑒與創(chuàng)新相結(jié)合的原。推行一項(xiàng)新制度必須以法律為依據(jù)，使其具有一定的約束強(qiáng)制性。一旦推行企業(yè)綠色會(huì)計(jì)制度，政府會(huì)計(jì)管理部門(mén)、環(huán)境保護(hù)部門(mén)必須對(duì)生產(chǎn)單位最低限度的披露做出明確的強(qiáng)制性規(guī)定。當(dāng)然，如果生產(chǎn)單位主動(dòng)地披露盡可能多的環(huán)境信息，政府及社會(huì)公眾應(yīng)給予支持和鼓勵(lì)，并配合創(chuàng)造相應(yīng)的環(huán)境成本核算所需要的基本條件。由于綠色會(huì)計(jì)所核算的內(nèi)容十分廣泛，并且會(huì)隨著生產(chǎn)的產(chǎn)品、企業(yè)的外部環(huán)境和地域的變化而變化，因此我國(guó)的企業(yè)綠色會(huì)計(jì)的構(gòu)建不能全盤(pán)沿襲西方的相關(guān)做法，應(yīng)結(jié)合我國(guó)的具體情況，不斷創(chuàng)新、發(fā)展和完善。

四、實(shí)施綠色會(huì)計(jì)的措施和建議

(一)加強(qiáng)綠色會(huì)計(jì)理論與方法研究。我國(guó)綠色會(huì)計(jì)理論研究與實(shí)踐起步較晚，在積極參與國(guó)際交流與合作，不斷提升自身水平的同時(shí)，應(yīng)該組織環(huán)境學(xué)、資源學(xué)、生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)與會(huì)計(jì)學(xué)等領(lǐng)域的專(zhuān)家聯(lián)合開(kāi)展研究，探索我國(guó)現(xiàn)實(shí)條件下的環(huán)境核算理論與方法體系。由于綠色會(huì)計(jì)方法體系的多元化，核算對(duì)象的復(fù)雜化，尤其是在計(jì)量環(huán)節(jié)上尚未突破，使得當(dāng)前綠色會(huì)計(jì)缺乏與實(shí)務(wù)相結(jié)合的理論支點(diǎn)。為此，會(huì)計(jì)理論界應(yīng)加強(qiáng)研究，積極探索。因其缺少公認(rèn)的會(huì)計(jì)假設(shè)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)對(duì)象，綠色會(huì)計(jì)的核算方法存在較大爭(zhēng)議。當(dāng)前我國(guó)資源環(huán)境成本的計(jì)量和核算至少應(yīng)圍繞以下6項(xiàng)價(jià)值指標(biāo)來(lái)展開(kāi)，即：資源環(huán)境的耗減成本、損失成本、恢復(fù)和再生成本、保護(hù)成本、替代和機(jī)會(huì)成本以及改善收入?？梢越梃b環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的估價(jià)理論發(fā)展環(huán)境會(huì)計(jì)的一些計(jì)量方法：(1)以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為起點(diǎn)，采用直接市場(chǎng)法和替代性市場(chǎng)法；(2)帶有主觀性的間接市場(chǎng)法、意愿評(píng)估調(diào)查法和專(zhuān)家調(diào)查法；(3)建立在勞動(dòng)價(jià)值理論和邊際效用理論基礎(chǔ)上的機(jī)會(huì)成本法、人力資本法、生產(chǎn)率變動(dòng)法、影子價(jià)格法和模糊數(shù)學(xué)法；(4)建立在資源價(jià)值觀基礎(chǔ)上的環(huán)境資源分類(lèi)計(jì)算法；(5)通過(guò)對(duì)活動(dòng)跟蹤動(dòng)態(tài)反映環(huán)境資產(chǎn)的耗費(fèi)或收益的作業(yè)成本法；(6)累計(jì)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用過(guò)程中發(fā)生的環(huán)境支出的產(chǎn)品生命周期成本法。

(二)加快綠色會(huì)計(jì)法規(guī)體系及準(zhǔn)則的制定。建國(guó)以來(lái)，我國(guó)已經(jīng)制定和頒布了一系列資源管理和環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)，以及相應(yīng)的行動(dòng)計(jì)劃和戰(zhàn)略方案。在環(huán)境實(shí)踐中形成了“誰(shuí)污染誰(shuí)治理，誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)利用誰(shuí)補(bǔ)償，誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)”的環(huán)境政策。從發(fā)達(dá)國(guó)家綠色會(huì)計(jì)的發(fā)展歷程看，首先是環(huán)境成本的核算與披露，進(jìn)而由綠色會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)延伸到會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及政府行為，再進(jìn)一步將綠色會(huì)計(jì)與環(huán)境管理相聯(lián)系。即使在環(huán)境信息的披露方面，也是循序漸進(jìn)的。因此，我們還應(yīng)建立綠色會(huì)計(jì)相關(guān)的法規(guī)體系，包括會(huì)計(jì)法、綠色會(huì)計(jì)具體業(yè)務(wù)準(zhǔn)則、企業(yè)內(nèi)部綠色會(huì)計(jì)核算制度。目前，可由財(cái)政部牽頭，吸納環(huán)保、會(huì)計(jì)、稅收等各方共同籌劃“綠色會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”，在實(shí)踐上規(guī)范綠色會(huì)計(jì)核算對(duì)象及報(bào)告形式，增強(qiáng)其實(shí)務(wù)可操作性和統(tǒng)一性。

(三)在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)體系下增設(shè)環(huán)境類(lèi)會(huì)計(jì)科目。基于綠色會(huì)計(jì)制度建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性任務(wù)，近期可以采取一種過(guò)渡方案。為了能夠反映環(huán)境、資源因素在會(huì)計(jì)核算中的作用，在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)科目的基礎(chǔ)上，增設(shè)相應(yīng)的環(huán)境類(lèi)會(huì)計(jì)科目：(1)在“資產(chǎn)”中增設(shè)“環(huán)境資產(chǎn)”科目，用以記錄會(huì)計(jì)主體所擁有、控制或占據(jù)的諸如水、礦等自然資源，對(duì)符合固定資產(chǎn)性質(zhì)的資產(chǎn)還要提取折舊，計(jì)入成本或費(fèi)用中；(2)在“負(fù)債”中增設(shè)“環(huán)境負(fù)債”科目，用以記錄會(huì)計(jì)主體在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生的環(huán)境負(fù)債，如應(yīng)向環(huán)保部門(mén)繳納而尚未繳納的環(huán)保費(fèi)用等；(3)在“所有者權(quán)益”中增設(shè)“環(huán)境公允價(jià)值”科目，用來(lái)反映會(huì)計(jì)主體無(wú)償取得的環(huán)境資產(chǎn)的價(jià)值，如礦區(qū)所占荒山等；(4)在“收入”中增設(shè)“環(huán)境收入”科目，用來(lái)反映會(huì)

計(jì)主體因積極保護(hù)環(huán)境、治理污染而獲得的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼或稅費(fèi)減免，企業(yè)因回收廢水、廢渣而得的收入，環(huán)保無(wú)形資產(chǎn)所帶來(lái)的收益等；(5)在“費(fèi)用”中增設(shè)“環(huán)境成本”科目，這是與“環(huán)境收入”相對(duì)應(yīng)的一個(gè)科目，反映會(huì)計(jì)主體為保護(hù)環(huán)境，治理環(huán)境污染所付出的成本代價(jià)，因破壞環(huán)境而支付的罰款等項(xiàng)目；(6)在“利潤(rùn)”中增設(shè)“環(huán)境利潤(rùn)”科目，它是“環(huán)境收入”與“環(huán)境負(fù)債”的差額。

(四)加強(qiáng)綠色會(huì)計(jì)的社會(huì)與政府監(jiān)督。應(yīng)加強(qiáng)政府有關(guān)部門(mén)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)綠色會(huì)計(jì)的監(jiān)督，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體的積極作用，加快綠色會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，積極開(kāi)展環(huán)境審計(jì)工作。近年來(lái)，隨著我國(guó)進(jìn)入WTO與世界經(jīng)濟(jì)接軌，為了應(yīng)對(duì)國(guó)際上日益增多的綠色貿(mào)易壁壘，就需要企業(yè)加快綠色會(huì)計(jì)系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)綠色會(huì)計(jì)信息披露，為了保證企業(yè)環(huán)境信息披露的可靠性，保障信息使用者的利益。加強(qiáng)環(huán)境審計(jì)就顯得尤為重要。為此應(yīng)盡快制定中國(guó)環(huán)境審計(jì)準(zhǔn)則，強(qiáng)化對(duì)公司環(huán)境信息披露內(nèi)容的審計(jì)監(jiān)督。由會(huì)計(jì)師事務(wù)所或國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境審計(jì)，強(qiáng)化對(duì)綠色會(huì)計(jì)的再監(jiān)督。有助于綠色會(huì)計(jì)的創(chuàng)建和不斷完善，使我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步納入可持續(xù)發(fā)展的軌道。

(五)普及綠色會(huì)計(jì)理念。綠色會(huì)計(jì)主張將整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)消費(fèi)和相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境都反映到會(huì)計(jì)模式中，要對(duì)環(huán)境資源損耗、環(huán)境保護(hù)支出、環(huán)境資源收益、環(huán)境資源效益做出相應(yīng)的會(huì)計(jì)記錄，勢(shì)必會(huì)對(duì)企業(yè)的短期效益產(chǎn)生巨大影響。因此，綠色會(huì)計(jì)的推行取決于全民素質(zhì)的全面提高和全民環(huán)境責(zé)任意識(shí)的增強(qiáng)，即每個(gè)公民都要有較強(qiáng)的環(huán)保意識(shí)，政府要加強(qiáng)對(duì)綠色會(huì)計(jì)的實(shí)施和宣傳教育的力度，將綠色會(huì)計(jì)的實(shí)施作為一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，可以采取籌辦中國(guó)綠色會(huì)計(jì)刊物，建立獎(jiǎng)罰分明的環(huán)保執(zhí)法力度等活動(dòng)來(lái)加大實(shí)施綠色會(huì)計(jì)的宣傳力度。要加強(qiáng)學(xué)校環(huán)保基礎(chǔ)知識(shí)教育，在中小學(xué)增設(shè)環(huán)保常識(shí)課，在大中專(zhuān)學(xué)校增設(shè)綠色會(huì)計(jì)、審計(jì)專(zhuān)業(yè)課。加強(qiáng)在職人員的綠色會(huì)計(jì)培訓(xùn)工作，設(shè)立綠色會(huì)計(jì)基金，獎(jiǎng)勵(lì)研究推廣綠色會(huì)計(jì)、治理污染等有功人員，增強(qiáng)人們接受環(huán)保教育的積極性，建立一個(gè)推行綠色會(huì)計(jì)理念的良好的社會(huì)環(huán)境。

五、結(jié)束語(yǔ)

篇8

管理是人類(lèi)社會(huì)最基本的活動(dòng)之一，管理伴隨著社會(huì)的形成而形成，社會(huì)的發(fā)展而發(fā)展。管理具有鮮明的時(shí)代性。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，給管理提出了新的要求。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)源于80年代興起的高科技革命，冷戰(zhàn)結(jié)束后，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)科技領(lǐng)域，這加速了經(jīng)濟(jì)知識(shí)化步伐。90年代以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移，科研系統(tǒng)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中起到了知識(shí)的生產(chǎn)、傳播和轉(zhuǎn)移等關(guān)鍵作用。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨，以技術(shù)立國(guó)的日本，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度減慢，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降，在多數(shù)科技領(lǐng)域落后于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家。而注重知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，其相對(duì)完善的國(guó)家創(chuàng)新體系為歐美經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了活力，因此，創(chuàng)新是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的靈魂，為了迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，主席號(hào)召：“要樹(shù)立全民族的創(chuàng)新意識(shí)，建立國(guó)家的創(chuàng)新體系?！惫芾砀遣荒芾?；世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史和國(guó)外管理理論的，研究表明，當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展取決于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，決定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)因素是人才和科技的管理優(yōu)勢(shì)，而決定人才、科技管理優(yōu)勢(shì)的是創(chuàng)新，所以，創(chuàng)新已成為現(xiàn)代管理的時(shí)代趨勢(shì)。

二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代管理創(chuàng)新的基本原則

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，管理創(chuàng)新無(wú)論致力于通過(guò)智力資源開(kāi)發(fā)來(lái)創(chuàng)造新財(cái)富、逐步代替工業(yè)經(jīng)濟(jì)的命脈和已經(jīng)短缺的自然資源，還是致力于員工價(jià)值觀與企業(yè)價(jià)值觀的高度統(tǒng)一的企業(yè)文化創(chuàng)新，都要遵循如下原則才能是科學(xué)、有效的創(chuàng)新。

1．系統(tǒng)原則知識(shí)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)之一就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展是人類(lèi)知識(shí)能力的綜合。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人的綜合能力已走向系統(tǒng)綜合智能型，系統(tǒng)綜合能力的凝聚已成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)人的能力具有較高邏輯起點(diǎn)的鮮明標(biāo)志。因而，知識(shí)經(jīng)濟(jì)下的管理創(chuàng)新必然遵循系統(tǒng)原則。

2．價(jià)值原則價(jià)值原則又稱(chēng)需要性原則或科學(xué)性原則。指在創(chuàng)新科研選題中必須著眼于社會(huì)實(shí)踐的需要和科學(xué)科技自身邏輯發(fā)展的需要。知識(shí)經(jīng)濟(jì)在資源配置上無(wú)論以智力、無(wú)形資產(chǎn)、軟產(chǎn)品等資源為第一要素，還是對(duì)自然資源等經(jīng)濟(jì)要素通過(guò)科學(xué)、合理、優(yōu)化和集約的配置，都是以實(shí)現(xiàn)知識(shí)價(jià)值為目的。知識(shí)經(jīng)濟(jì)下的管理創(chuàng)新就是以實(shí)現(xiàn)知識(shí)的價(jià)值為任務(wù)。

3．理性原則它是指用辯證唯物主義的科學(xué)世界觀及科學(xué)發(fā)展中的基本原理評(píng)估、選擇科學(xué)假說(shuō)的一種方法論原則。包括兩個(gè)組成部分：一是普遍的哲學(xué)原理。二是科學(xué)基本原理(如能量守恒定律、物質(zhì)不滅定律)。理性原則對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)有著重要的指導(dǎo)意義，正確的哲學(xué)信念有助于指導(dǎo)創(chuàng)新者去發(fā)現(xiàn)事物發(fā)展的規(guī)律。愛(ài)因斯坦關(guān)于世界統(tǒng)一性的觀念推動(dòng)他在相對(duì)論研究中取得卓越的成就。同時(shí)，理性原則自身又是辯證的，它時(shí)時(shí)處于發(fā)展之中，不應(yīng)視為僵死的教條。經(jīng)濟(jì)全球化是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一大特征。全球化、國(guó)際化、世界化的浪潮席卷全球，勢(shì)若排山倒海、鋪天蓋地，商品國(guó)際化使世界貿(mào)易飛速發(fā)展，資本國(guó)際化使跨國(guó)公司，蓬勃發(fā)展，跨國(guó)企業(yè)已伸到世界的每一個(gè)角落，成為“國(guó)中之國(guó)”，技術(shù)和經(jīng)紀(jì)國(guó)際化、已無(wú)國(guó)界之分。管理在吸納和改造資本、技術(shù)等方面時(shí)，只有用理性的眼光去看待、分析和接納，才能得到健康的發(fā)展。

4．動(dòng)態(tài)原則科學(xué)管理把對(duì)象視為系統(tǒng)，管理目的是為了使系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)最佳效益，但任何系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不僅受著系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)因素的制約，同時(shí)還受到有關(guān)外部系統(tǒng)的約束，隨著時(shí)間、環(huán)境以及人們主觀能動(dòng)性的變化而發(fā)生變化。管理創(chuàng)新應(yīng)隨著對(duì)象系統(tǒng)的發(fā)展而不時(shí)修正控制方案，這就是所謂的動(dòng)態(tài)相關(guān)特征。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)里，社會(huì)系統(tǒng)之間的信息、能量、物質(zhì)方面的交換和聯(lián)系日益密切，技術(shù)的飛速發(fā)展，市場(chǎng)的瞬息萬(wàn)變，需求的多樣化，使經(jīng)濟(jì)環(huán)境處于一個(gè)動(dòng)態(tài)的環(huán)境之中，管理創(chuàng)新必須遵循動(dòng)態(tài)性原則。

5．發(fā)揮優(yōu)勢(shì)原則管理創(chuàng)新要從自身的長(zhǎng)處出發(fā)，充分利用和發(fā)揮已有的優(yōu)勢(shì)條件，揚(yáng)長(zhǎng)避短，量力而行，形成具有特色的、有競(jìng)爭(zhēng)能力的管理創(chuàng)新。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)走向全球化、國(guó)際化，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，要想在經(jīng)濟(jì)全球化競(jìng)爭(zhēng)中獲勝，就必須發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，形成自身特有的企業(yè)文化，同時(shí)，創(chuàng)新不是全盤(pán)的否定。

三、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理創(chuàng)新

人類(lèi)已步入21世紀(jì)，這將是變動(dòng)更加劇烈復(fù)雜的世紀(jì)。企業(yè)的生存環(huán)境會(huì)更加苛刻，消費(fèi)需求及替代品的變動(dòng)將更加難以預(yù)測(cè)，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，企業(yè)者要求得一席之地，唯有不斷創(chuàng)新。一個(gè)企業(yè)，管理過(guò)程沒(méi)有常規(guī)性創(chuàng)新意識(shí)，無(wú)意于開(kāi)發(fā)新市場(chǎng)、也沒(méi)有組織力量研制產(chǎn)品，更談不上戰(zhàn)略、組織制度的創(chuàng)新，創(chuàng)新已成為企業(yè)的第二項(xiàng)職能，他們借助于這個(gè)工具將外界的變化開(kāi)拓為新的工作社會(huì)與職能，一旦獲得市場(chǎng)許可，那么不論是經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)、市場(chǎng)份額，還是社會(huì)目標(biāo)，都將隨之而來(lái)?？傊?，企業(yè)管理的生存在于創(chuàng)新，創(chuàng)新是管理的靈魂。

1．從物本管理走向人本管理隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展，古典的勞動(dòng)管理已經(jīng)不再適應(yīng)管理的要求，一個(gè)較為完整的人事管理體系逐漸建立起來(lái)，提出了系統(tǒng)化的人事管理思想，建立了這方面的一些模型。但這些模型主要是強(qiáng)調(diào)以工作為中心的管理，例如，在招錄人員的時(shí)候，強(qiáng)調(diào)人對(duì)工作的適應(yīng)性，對(duì)員工工作績(jī)效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，取決于工作的要求，工資分配的標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)工作特征來(lái)定。但利，學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，以微電子技術(shù)為標(biāo)志的信息時(shí)代，對(duì)管理提出了進(jìn)一步的要求，人在工作中的能動(dòng)性工作效率和質(zhì)量具有更重要的意義。人力資源管理的思想就是基于這種要求應(yīng)運(yùn)而生的?！耙匀藶橹行摹笔侨肆Y源管理思想的主導(dǎo)思想，這種管理理念著重探求“人”與“工作”的相互適應(yīng)，把人的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展有機(jī)聯(lián)系在一起。

人是企業(yè)的一種戰(zhàn)略性資源，它支撐著企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。在經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，人的管理承擔(dān)著企業(yè)不同戰(zhàn)略發(fā)展階段提供合乎質(zhì)量和數(shù)量的勞動(dòng)力，從而體現(xiàn)出人本管理的重要性。那么，從以工作為中心的管理模式，轉(zhuǎn)變到以人為中心的管理模式，應(yīng)該怎樣實(shí)現(xiàn)人本管理呢?

(1)感情管理?，F(xiàn)代管理建立在“復(fù)雜人”假設(shè)基礎(chǔ)上，感情管理是研究人的內(nèi)心世界，探究人深層行為動(dòng)因的一種科學(xué)?，F(xiàn)代企業(yè)的管理者，必須善于運(yùn)用各種鼓勵(lì)手段，聯(lián)絡(luò)感情，滿(mǎn)足職工的社會(huì)心理需要，以調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性。首先，要使職工真正地感覺(jué)到自己是重要的，在人類(lèi)社會(huì)中，每一個(gè)人都是重要的，在企業(yè)中也不例外。因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不論是在制定計(jì)劃還是在日常的交往中，都必須發(fā)自?xún)?nèi)心地記住這一要義，并且要把這一要義處處體現(xiàn)在行動(dòng)上。其次，要認(rèn)真傾聽(tīng)職工的意見(jiàn)，誰(shuí)都知道，理解別人是一件非常困難的事，作為管理干部，理解職工就更是一件不容易的事，因?yàn)橐话闳藢?duì)比自己職位高的人都有一種本能的疏遠(yuǎn)和戒備心理。所以，要理解別人就必須通過(guò)接觸、交談。這就要求管理者主動(dòng)去接近職工，與他們交談。最后，對(duì)每一位職工都要真誠(chéng)相待，信而不疑。人與人之間最可貴的是真誠(chéng)，只有建立在彼此推心置腹、真誠(chéng)相待、信而不疑基礎(chǔ)上的友誼，才是經(jīng)得起考驗(yàn)的友誼。管理者要真正尊重職工，就必須建立起這種經(jīng)得起考驗(yàn)的友誼。

(2)民主管理。民主管理的核心是讓職工參與管理，這也被稱(chēng)作“全員參與”。因?yàn)闆Q策的制定讓執(zhí)行者參與，那么在執(zhí)行過(guò)程中就會(huì)遇到較少的阻力，而由于決策執(zhí)行者有著更可靠的一線經(jīng)驗(yàn)，他們參與決策的制定，保證了決策的可行性：在現(xiàn)代科學(xué)管理中，管理者與被管理者之間的界限正在模糊，越來(lái)越多的被管理者參與管理，管理已不再是少數(shù)專(zhuān)職管理者的事，一種新型的管理模式——全員參與正在興起。

(3)自主管理。這種管理方式主要是職工根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，自主制訂計(jì)劃、實(shí)施提綱、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，即所謂“自己管理自己”。它是民主管理的進(jìn)一步發(fā)展，把職工的個(gè)人意志與企業(yè)的統(tǒng)一意志結(jié)合起來(lái)，從而使每個(gè)職工自覺(jué)自愿地積極為企業(yè)做貢獻(xiàn)。

自主管理的領(lǐng)導(dǎo)方式為人本理論的運(yùn)用提供了廣闊的場(chǎng)所，在這個(gè)場(chǎng)所中，下級(jí)工作人員的行為表現(xiàn)出了較大的對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)的積極性，使其企業(yè)合理性的目標(biāo)在不斷完善中形成。它具體表現(xiàn)在：擴(kuò)大了行為主體的自，增強(qiáng)了行為主體的主動(dòng)性。使每一個(gè)下級(jí)工作人員把需要、行為目標(biāo)、行為過(guò)程內(nèi)在地統(tǒng)一在一起，根據(jù)上級(jí)的計(jì)劃、命令、自行設(shè)定完成的行為；縮短了行為周期，每個(gè)行為主體都成為效能專(zhuān)家，調(diào)整了行為一切的結(jié)構(gòu)；增強(qiáng)了行為人對(duì)行為結(jié)果的價(jià)值評(píng)估，促使人們的行為與自身利益掛鉤，增強(qiáng)了反饋調(diào)節(jié)功能，提高行為的質(zhì)量和效益；增強(qiáng)了行為的選擇性、靈活性、多樣性。使行為主體在多層次上嘗試，及時(shí)比較結(jié)果，求得最佳結(jié)果，從而建立起發(fā)散式和凝聚式相結(jié)合的行為方式。

2．從信息管理走向知識(shí)管理知識(shí)管理是對(duì)知識(shí)的管理，知識(shí)管理不同于信息管理，它是通過(guò)知識(shí)共享，運(yùn)用集體的智慧提高應(yīng)變和創(chuàng)新能力，知識(shí)管理的實(shí)施在于建立激勵(lì)雇員參與知識(shí)共享的機(jī)制，設(shè)立知識(shí)總監(jiān)，培養(yǎng)企業(yè)創(chuàng)新和集體創(chuàng)造力。企業(yè)只有管理好知識(shí)、知識(shí)資產(chǎn)、健全知識(shí)使用的機(jī)制，發(fā)揮與知識(shí)共存的人的作用，才能創(chuàng)造更高價(jià)值，提高競(jìng)爭(zhēng)力。知識(shí)管理倡導(dǎo)運(yùn)用集體的智慧提高組織的應(yīng)變和創(chuàng)新能力。要想在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中求得生存，就必須把信息與信息、信息與人、信息與過(guò)程聯(lián)系起來(lái)，以進(jìn)行大量創(chuàng)新。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)模式的變化，組織的形式、規(guī)模、發(fā)展戰(zhàn)略、競(jìng)爭(zhēng)策略、市場(chǎng)環(huán)境、社會(huì)思想都正在或即將發(fā)生變化，通過(guò)對(duì)以往觀念思想的反思，人們有了更深刻直觀的認(rèn)識(shí)，承認(rèn)知識(shí)是生產(chǎn)力。知識(shí)在最終產(chǎn)品和勞務(wù)的價(jià)值增值中起決定作用已成必然的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。于是，在對(duì)以往經(jīng)濟(jì)管理中關(guān)鍵要素的重新定位后，知識(shí)管理被置于21世紀(jì)組織管理的重要位置。

知識(shí)管理作為一種全新的管理理念與管理方法，將使未來(lái)社會(huì)中各組織與個(gè)人的生存方式發(fā)生變化。那么，怎樣實(shí)施知識(shí)管理呢?

(1)設(shè)立知識(shí)主管。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中，知識(shí)管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越重要，管理決策和知識(shí)化是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的一大特點(diǎn)，在當(dāng)今社會(huì)知識(shí)“大爆炸”的環(huán)境下，西方國(guó)家一些大公司為盡快獲得、掌握和保存最有價(jià)值的知識(shí)，專(zhuān)門(mén)設(shè)立了一批新式高級(jí)經(jīng)理職務(wù)，即“知識(shí)主管”或者“智力資本主管”。這些人給公司提供的不僅僅是數(shù)據(jù)，而是經(jīng)過(guò)提煉和創(chuàng)造的智力資本。知識(shí)主管必須能夠把結(jié)構(gòu)化的外在知識(shí)與直覺(jué)相結(jié)合，從而感知組織文化和行為中的隱性知識(shí)，保證將組織的智力資產(chǎn)最終轉(zhuǎn)化為能為組織帶來(lái)利潤(rùn)的知識(shí)產(chǎn)品，這就決定了知識(shí)主管既是知識(shí)管理的重要參與者，又是知識(shí)管理活動(dòng)的組織管理者。

(2)建立知識(shí)共享機(jī)制。與其說(shuō)“知識(shí)就是力量”，更準(zhǔn)確的說(shuō)法應(yīng)該是“知識(shí)共享就是力量”，個(gè)人或小團(tuán)體知識(shí)變成公司的知識(shí)后，共有的知識(shí)只有由這個(gè)企業(yè)共享并恰當(dāng)?shù)厥褂?，知識(shí)才會(huì)在企業(yè)當(dāng)中流動(dòng)起來(lái)，創(chuàng)造新的知識(shí)才成為可能。

許多企業(yè)都建起了企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)，使用了Notes或自行開(kāi)發(fā)了基于Notes的辦公管理系統(tǒng)。信息技術(shù)尤其是群體技術(shù)、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)為知識(shí)共享的實(shí)現(xiàn)提供了技術(shù)支撐。信息技術(shù)的發(fā)展使得知識(shí)的收集、整理、分析有了更強(qiáng)大的技術(shù)手段，全球范圍迅捷的知識(shí)共享也成為可能。

3．從戰(zhàn)術(shù)管理走向戰(zhàn)略管理50年代末戰(zhàn)略管理開(kāi)始進(jìn)入管理學(xué)領(lǐng)域，至60年代、70年代被美國(guó)企業(yè)在實(shí)踐中進(jìn)一步發(fā)展和完善。然而在80年代，美國(guó)式戰(zhàn)略過(guò)分注重于建造精巧的閣樓，大量繁雜的量化目標(biāo)使戰(zhàn)略目標(biāo)失去了靈活性與實(shí)用性。90年代卻是戰(zhàn)略回歸的年代，戰(zhàn)略管理在企業(yè)中重新升溫，戰(zhàn)略規(guī)劃也給眾多咨詢(xún)公司帶來(lái)了可觀的收入，戰(zhàn)略管理已成為新世紀(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。

(1)建立企業(yè)總體戰(zhàn)略。包括公司的宗旨、性質(zhì)、企業(yè)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、企業(yè)的發(fā)展建設(shè)與規(guī)模、企業(yè)投資方向等等事關(guān)企業(yè)命運(yùn)的戰(zhàn)略。

(2)戰(zhàn)略目標(biāo)管理是戰(zhàn)略管理的核心。這是由戰(zhàn)略的目標(biāo)管理在戰(zhàn)略管理結(jié)構(gòu)中的位置決定的。戰(zhàn)略的成敗于企業(yè)于環(huán)境組織能力發(fā)生變化后戰(zhàn)略目標(biāo)是否能予以協(xié)調(diào)，使三者保持動(dòng)態(tài)平穩(wěn)。作為一位未來(lái)的經(jīng)理人員必須將戰(zhàn)略的重點(diǎn)集中到目標(biāo)管理上去，只有把住主線才會(huì)把握全局的變化。即從空間上把握戰(zhàn)略的目標(biāo)管理，必須將目標(biāo)管理程序把握于胸，胸有成竹才能運(yùn)籌帷幄。方向、方案、方法、評(píng)價(jià)是戰(zhàn)略管理的有機(jī)四部曲。即從時(shí)間上把握戰(zhàn)略目標(biāo)的管理。

4．從垂直管理走向水平管理工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的組織結(jié)構(gòu)管理采用垂直控制的金字塔方式，這種管理形式有利于規(guī)模的重復(fù)性生產(chǎn)，但主要的問(wèn)題是企業(yè)難以交流、學(xué)習(xí)和決策，阻礙員工發(fā)揮創(chuàng)造性，特別是金字塔式的組織結(jié)構(gòu)，容易導(dǎo)致部門(mén)和人員的隔膜、產(chǎn)生不信任的工作環(huán)境。隨著知識(shí)的網(wǎng)絡(luò)化，“等級(jí)式”的金字塔式的組織結(jié)構(gòu)已不適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的管理更注重人的作用和人際溝通，企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化，組織結(jié)構(gòu)更依賴(lài)小組和團(tuán)隊(duì)的活動(dòng)。管理層次大為減少，一種新型的組織結(jié)構(gòu)正在形成——學(xué)習(xí)型組織。

“學(xué)習(xí)型組織”是二十一世紀(jì)組織存在一種重要形式，傳統(tǒng)組織是以制度、目標(biāo)、任務(wù)、機(jī)制建設(shè)等等要素形成的管理組織，而信息時(shí)代的出現(xiàn)，大的企業(yè)集團(tuán)與跨國(guó)公司的出現(xiàn)，使企業(yè)組織形態(tài)逐步變遷為新的組織類(lèi)型——學(xué)習(xí)型組織。簡(jiǎn)單地說(shuō)，管理組織由工作型向?qū)W習(xí)型轉(zhuǎn)化，以實(shí)現(xiàn)水平管理。傳統(tǒng)的垂直管理力求于“管”，而學(xué)習(xí)型組織力求“合”(合作與協(xié)和)，傳統(tǒng)的垂直管理力求“指令”，而學(xué)習(xí)型組織力求“協(xié)調(diào)與指導(dǎo)”。傳統(tǒng)的管理往往力求“單元突破”(如：產(chǎn)量、產(chǎn)值等)，而學(xué)習(xí)型組織力求“整體效應(yīng)”。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的高科技、高知識(shí)、高信息、高服務(wù)的要求與產(chǎn)業(yè)調(diào)整的需要，要求進(jìn)行組織形式的變更?？v觀時(shí)代演變，不難看出各時(shí)代組織運(yùn)行依托模式的特征；農(nóng)業(yè)時(shí)代組織運(yùn)行屬于自然的依托型；工業(yè)時(shí)代組織運(yùn)行屬于資本依托型；知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代組織運(yùn)行屬于學(xué)習(xí)依托型，沒(méi)有知識(shí)沒(méi)有學(xué)習(xí)的組織在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中寸步難行。從結(jié)構(gòu)上看組織模式將由等級(jí)式向網(wǎng)絡(luò)式轉(zhuǎn)化，將由垂直管理向水平管理轉(zhuǎn)化。人們希望有一個(gè)經(jīng)濟(jì)上有效益、職工們情緒又滿(mǎn)意，在親密無(wú)間和客觀明確之間保持著微妙平衡的組織、這就必然要求組織進(jìn)行變革，走向水平管理。

5．從硬件管理走向軟件管理傳統(tǒng)的企業(yè)管理更注重策略、結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)的管理，企業(yè)的變革也是傾向于制度、規(guī)章等方面。沒(méi)有牽涉多少人的因素在內(nèi)，這稱(chēng)為“硬件”管理。而價(jià)值、人員、作風(fēng)、技術(shù)則是體現(xiàn)到人身上的可塑因素，它是無(wú)形的，卻又很有力量；它是變化的，卻在一代員工心中扎根很深。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，管理更趨向于這些“軟件管理”。

(1)共同價(jià)值觀。一個(gè)富有創(chuàng)造性的企業(yè)，必有它的理想，正是這個(gè)理想，向未來(lái)顯示出這個(gè)企業(yè)生存于社會(huì)上的意義。

以往企業(yè)對(duì)于未來(lái)的反應(yīng)似乎只是管理者的事，他們用計(jì)劃書(shū)制定出來(lái)，在規(guī)定時(shí)間按規(guī)定步驟執(zhí)行便可。而如今，全體員工都必須清楚企業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向如何，企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和近期打算，他們必須知道。對(duì)待社會(huì)、企業(yè)要從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，從全局考慮，利用傳播傳媒樹(shù)立起企業(yè)的社會(huì)價(jià)值觀。對(duì)待企業(yè)內(nèi)部，他們著眼于全體公眾福利的增進(jìn)，樹(shù)立強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。樹(shù)立企業(yè)信念于員工生活哲學(xué)中，任何一個(gè)企業(yè)若要求得未來(lái)生存須具備堅(jiān)定的信念。用激勵(lì)手段內(nèi)化企業(yè)價(jià)值觀。

(2)對(duì)人員系統(tǒng)化的使用。作為管理者，他該對(duì)如何用人、評(píng)人、解雇有一系列的新理解，這將是一個(gè)全新動(dòng)態(tài)的代辦處資源管理系統(tǒng)。公司在選拔人才時(shí)，沒(méi)有黃金準(zhǔn)則，不能以何種原則去用人。適時(shí)升降有助于維持組織的代謝機(jī)制。培訓(xùn)也將構(gòu)成職員工作內(nèi)容的一部分。

篇9

當(dāng)今世界，信息技術(shù)飛速發(fā)展，信息化速度迅猛，世界面臨著信息化、全球化的兩大趨勢(shì)。在科技先進(jìn)和信息化先行的發(fā)達(dá)國(guó)家，又涌現(xiàn)了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的浪潮，這給經(jīng)濟(jì)管理和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理理論帶來(lái)許多新的情況和新的課題。信息基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)和信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，使知識(shí)的生產(chǎn)存儲(chǔ)、分享和使用在技術(shù)上更為可行、經(jīng)濟(jì)上更為合算，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各種要素的配置、組合方式將更為合理、更有效，企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理之間競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)在知識(shí)、資訊、科技綜合體——知識(shí)型的人才，而經(jīng)濟(jì)管理中各種要素的管理歸根到底是對(duì)高素質(zhì)人員的管理——知識(shí)型員工的管理，知識(shí)型員工管理是企業(yè)成敗的關(guān)鍵因素。

一、有關(guān)知識(shí)型員工的幾個(gè)基本概念

1．知識(shí)工作與知識(shí)型員工

美國(guó)著名的管理學(xué)家彼得·德魯克對(duì)知識(shí)工作的定義是：利用知識(shí)與技術(shù)提高生產(chǎn)率，使知識(shí)具有生產(chǎn)性、生產(chǎn)力特點(diǎn)，從而對(duì)管理理論產(chǎn)生重要影響的知識(shí)管理活動(dòng)參與過(guò)程。隨著科技的發(fā)展，知識(shí)工作的含義也隨之發(fā)生了根本的變化。特別是進(jìn)入信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)工作又有了新的內(nèi)涵，即信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代條件下的知識(shí)工作，是以知識(shí)和技術(shù)的應(yīng)用與創(chuàng)新為主要特色的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)參與過(guò)程。這一時(shí)期，知識(shí)工作的核心內(nèi)容是學(xué)習(xí)新知識(shí)、創(chuàng)造新產(chǎn)品，即知識(shí)工作的一切目標(biāo)都是圍繞著知識(shí)的創(chuàng)新服務(wù)的。所以，新的知識(shí)工作的概念應(yīng)是指對(duì)知識(shí)的學(xué)習(xí)、利用和創(chuàng)造發(fā)展新知識(shí)的活動(dòng)。

彼得·德魯克也提出了知識(shí)工作者的概念：知識(shí)型員工是指，一方面能充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)提高工作的效率，另一方面知識(shí)型員工本身具備較強(qiáng)的學(xué)習(xí)知識(shí)和創(chuàng)新知識(shí)的能力。知識(shí)創(chuàng)新能力是知識(shí)型員工最主要的特點(diǎn)。此外，知識(shí)型員工的工作主要是一種思維性活動(dòng)，知識(shí)的更新和發(fā)展往往隨環(huán)境條件的變化而有所適應(yīng)，具有很大的靈活性。所以，知識(shí)型員工兼具知識(shí)性、創(chuàng)造性、靈活性等方面的特征。加拿大著名的學(xué)者、加拿大優(yōu)秀基金評(píng)選主審官弗朗西斯·赫瑞(Frances Horibe)認(rèn)為：“簡(jiǎn)而言之，知識(shí)員工就是那些創(chuàng)造財(cái)富時(shí)用腦多于用手的人們。他們通過(guò)自己的創(chuàng)意、分析、判斷、綜合、設(shè)計(jì)給產(chǎn)品帶來(lái)附加價(jià)值?！北疚恼J(rèn)為，知識(shí)型員工是指在一個(gè)企業(yè)組織之中用智慧所創(chuàng)造的價(jià)值高于其動(dòng)手所創(chuàng)造的價(jià)值的員工。

2．信息經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)

信息經(jīng)濟(jì)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)的，也被稱(chēng)為“后工業(yè)經(jīng)濟(jì)”，它以科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新為指導(dǎo)思想，而工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要以單一的，盡可能多地利用自然資源，以獲最大利潤(rùn)為指導(dǎo)思想。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更高階段，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力發(fā)展一定水平必須結(jié)果，是對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的超越。不少學(xué)者認(rèn)為，知識(shí)經(jīng)濟(jì)是信息經(jīng)濟(jì)的另一種表達(dá)方式，應(yīng)該說(shuō)信息經(jīng)濟(jì)是一種以信息等相關(guān)產(chǎn)業(yè)為支柱的一種經(jīng)濟(jì)時(shí)代，也是從工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)的，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的早期表現(xiàn)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)要求更高的國(guó)民素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，是信息經(jīng)濟(jì)的高級(jí)階段，其內(nèi)涵進(jìn)一步擴(kuò)大?？傊?，從發(fā)展順序來(lái)看應(yīng)該是：工業(yè)經(jīng)濟(jì)——信息經(jīng)濟(jì)——信息經(jīng)濟(jì)?，F(xiàn)在我們所處的社會(huì)是信息經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，并不斷向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代邁進(jìn)，所以目前的知識(shí)型員工的管理應(yīng)屬于信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理。

3．知識(shí)管理、信息管理與知識(shí)經(jīng)營(yíng)

信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展為知識(shí)型的管理，簡(jiǎn)稱(chēng)為知識(shí)管理，它是運(yùn)用集體的智慧提高應(yīng)變創(chuàng)新的能力，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)顯性知識(shí)和隱性知識(shí)共享提供新的途徑。純粹的信息管理則是對(duì)企業(yè)信息進(jìn)行分類(lèi)等。知識(shí)不等于信息，知識(shí)是信息與人類(lèi)認(rèn)知能力結(jié)合的產(chǎn)物。知識(shí)與信息的不同是知識(shí)管理、信息管理這兩種管理最大的不同點(diǎn)。知識(shí)管理包括對(duì)人的管理和對(duì)信息的管理，它是體現(xiàn)“以人為本”的管理。知識(shí)管理有利于企業(yè)信息處理能力與員工的創(chuàng)新能力相結(jié)合，進(jìn)而增加企業(yè)應(yīng)變能力和預(yù)見(jiàn)能力。20世紀(jì)末發(fā)達(dá)國(guó)家不少企業(yè)在企業(yè)總經(jīng)理與信息部經(jīng)理之間設(shè)立一種知識(shí)主管(CKO)的新職位，并作了適當(dāng)?shù)姆止?，信息部?jīng)理重點(diǎn)負(fù)責(zé)企業(yè)技術(shù)與信息的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，而知識(shí)主管主要從事企業(yè)創(chuàng)新和培養(yǎng)有創(chuàng)新能力的員工。無(wú)論是信息管理還是知識(shí)管理，都主要是針對(duì)知識(shí)型員工的管理，只不過(guò)知識(shí)管理是更高層次的管理。管理相對(duì)于經(jīng)營(yíng)來(lái)講，它是根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策所確定的一定時(shí)期的經(jīng)營(yíng)意圖，即經(jīng)營(yíng)方針、目標(biāo)、戰(zhàn)略、計(jì)劃的要求以及下達(dá)的具體任務(wù)，組織生產(chǎn)活動(dòng)，并保證實(shí)現(xiàn)。從企業(yè)管理的分層來(lái)看，管理在企業(yè)中的地位屬于執(zhí)行層，而知識(shí)經(jīng)營(yíng)屬?zèng)Q策層，所以知識(shí)管理與知識(shí)經(jīng)營(yíng)之間是執(zhí)行與決策的關(guān)系。

二、知識(shí)型員工的特點(diǎn)

知識(shí)型員工具有比其他員工更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性，必須調(diào)整公司，把公司建成知識(shí)型公司，并建立有利于知識(shí)型員工彼此進(jìn)行合作的創(chuàng)造性方式。彼德·德魯克說(shuō)：“知識(shí)型員工不能被有效管理，除非他們比組織內(nèi)的任何其他人更知道他們的特殊性，否則他們根本沒(méi)用。”為此，必須充分了解及掌握知識(shí)型員工的特點(diǎn)，才能管理好知識(shí)型員工。

1．獨(dú)立性

知識(shí)型員工擁有較強(qiáng)的獨(dú)立自主性，這種員工不喜歡上司把要做的每一件事的計(jì)劃與措施都已安排的非常明確，這樣使員工覺(jué)得自己是被上司完全擺布，缺少自主性。一般說(shuō)來(lái)，知識(shí)型員工傾向于獨(dú)立自主，這種特性表現(xiàn)在工作場(chǎng)所、工作時(shí)間方面的靈活性要求以及寬松的組織氣氛，知識(shí)型員工不僅不愿意受制于物，甚至無(wú)法忍受遠(yuǎn)處上司的遙控指揮，而更強(qiáng)調(diào)工作中的自我引導(dǎo)。

2．創(chuàng)新性

創(chuàng)新是知識(shí)型員工最重要的特征。庫(kù)珀解釋說(shuō)：“知識(shí)型員工之所以重要，并不是因?yàn)樗麄円呀?jīng)掌握了某些秘密知識(shí)，而是因?yàn)樗麄兙哂胁粩鄤?chuàng)新有用知識(shí)的能力?！敝R(shí)型員工從事的不是簡(jiǎn)單重復(fù)性工作，而是在易變和不完全確定的系統(tǒng)中充分發(fā)揮個(gè)人的資質(zhì)和靈感，應(yīng)對(duì)各種可能發(fā)生的情況，推動(dòng)著技術(shù)的進(jìn)步，不斷使產(chǎn)品和服務(wù)得以更新。

3．驕傲性

專(zhuān)業(yè)技術(shù)的發(fā)展和信息傳輸渠道的多樣化改變了組織的權(quán)力結(jié)構(gòu)，職位并不是決定權(quán)力有無(wú)的惟一因素。知識(shí)型員工由于具有某種特殊技能，往往可以對(duì)其上司、同僚和下屬產(chǎn)生影響。也由于自己在某一方面的特長(zhǎng)和知識(shí)本身的不完善性使得知識(shí)型員工并不崇尚任何權(quán)威，如果有的話，那就是他自己。

4．流動(dòng)性

在信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，國(guó)家與企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)表現(xiàn)在技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)上，技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是人才的競(jìng)爭(zhēng)，特別是知識(shí)型員工的競(jìng)爭(zhēng)，這一大環(huán)境為知識(shí)型員工的流動(dòng)提供了宏觀需求。另一方面，隨著全球化和信息化的不斷深入，國(guó)與國(guó)之間的界限日益模糊，這為知識(shí)型員工的流動(dòng)提供了可能。信息經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)的雇傭關(guān)系提出了新的挑戰(zhàn)，“資本雇傭勞動(dòng)”這個(gè)定律開(kāi)始受到質(zhì)疑。因?yàn)樵谛畔⒔?jīng)濟(jì)時(shí)代，資本不再是稀缺要素；知識(shí)取代了它的位置，長(zhǎng)期保持雇傭關(guān)系的可能性不斷降低。

5．成就性

與一般員工相比，知識(shí)型員工更在意實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，并強(qiáng)烈期望得到社會(huì)的承認(rèn)與尊重，并不滿(mǎn)足于被動(dòng)地完成一般性事務(wù)，而是盡力追求完美的結(jié)果。因此，這種員工更熱衷于具有挑戰(zhàn)性的工作，把攻克難關(guān)看作一種樂(lè)趣，一種體現(xiàn)自我價(jià)值的方式。

6．復(fù)雜性

復(fù)雜性主要指的是勞動(dòng)的復(fù)雜性。首先，勞動(dòng)過(guò)程復(fù)雜。知識(shí)型員工的工作主要是思維性活動(dòng)，依靠大腦而不是體力，勞動(dòng)過(guò)程以無(wú)形的為主，而且可能發(fā)生在每時(shí)每刻和任何場(chǎng)所。加之工作并沒(méi)有確定流程和步驟，其他人很難知道應(yīng)該怎樣做，固定的勞動(dòng)規(guī)則并不存在。因此，對(duì)勞動(dòng)過(guò)程的監(jiān)督既沒(méi)意義，也不可能。其次，勞動(dòng)考核復(fù)雜。在知識(shí)型企業(yè)，員工獨(dú)立自主性并不等同于員工之間不需要配合，員工的工作由于科技的發(fā)展一般并不獨(dú)立，他們的工作一般以工作團(tuán)隊(duì)出現(xiàn)，通過(guò)跨越組織界限以便獲得知識(shí)綜合優(yōu)勢(shì)。因此，勞動(dòng)成果多是團(tuán)隊(duì)智慧和努力的結(jié)晶，這使得個(gè)人的績(jī)效評(píng)估難度較大，因?yàn)榉指铍y以進(jìn)行。第三，勞動(dòng)成果復(fù)雜。成果本身有時(shí)也是很難度量的。比如，一個(gè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員的業(yè)績(jī)就難以量化，原因不僅在于營(yíng)銷(xiāo)效果的滯后性，也在于影響營(yíng)銷(xiāo)業(yè)績(jī)因素的多樣性。

三、知識(shí)型員工的管理策略

信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代是一個(gè)崇尚知識(shí)的時(shí)代，員工的聰明才智比以往都體現(xiàn)出更高的價(jià)值，知識(shí)員工成為企業(yè)的主要資源，他們的創(chuàng)造力是公司價(jià)值增值的源泉，生產(chǎn)工具開(kāi)始轉(zhuǎn)移到了知識(shí)型員工的手中，因?yàn)橹R(shí)型員工的生產(chǎn)工具是存在其大腦中的知識(shí)。所以，企業(yè)的管理也應(yīng)做出一些變革和調(diào)整。

1．充分發(fā)揮員工獨(dú)立自主性

由于知識(shí)型員工具有獨(dú)立自主性特征，企業(yè)應(yīng)更加重視發(fā)揮員工工作的自主性和創(chuàng)新性。通過(guò)授權(quán)為團(tuán)隊(duì)提供其創(chuàng)新活動(dòng)所需要的資源，包括資金、物質(zhì)上的支持，也包括對(duì)人員調(diào)用，并利用信息技術(shù)來(lái)制定他們認(rèn)為是最好的工作方法，建立自我管理正式組織及非正式組織。自我管理式團(tuán)隊(duì)的形式也符合企業(yè)信息化的要求，能使信息快速傳遞和決策快速執(zhí)行，提高企業(yè)的市場(chǎng)快速反應(yīng)能力和管理效率，并且也能滿(mǎn)足知識(shí)型員工工作自主和創(chuàng)新的需求。知識(shí)型員工更多地從事思維性工作，固定的工作場(chǎng)所和工作時(shí)間對(duì)他們沒(méi)有多大的意義，而知識(shí)型員工也更喜歡獨(dú)自工作的自由和刺激，以及更具張力的工作安排。為了鼓勵(lì)知識(shí)型員工進(jìn)行創(chuàng)新性活動(dòng)，企業(yè)應(yīng)該建立一種寬松的工作環(huán)境，使他們能夠在既定的組織目標(biāo)和自我考核的體系框架下，自主地完成任務(wù)。

2．員工與產(chǎn)品平等對(duì)話

在工業(yè)時(shí)代的公司中，社會(huì)分工明確，大多數(shù)工作的定義方式使得員工和管理者很難看到完整的過(guò)程。工業(yè)時(shí)代的工作并沒(méi)有給人們一個(gè)對(duì)于產(chǎn)品屬性的清楚的認(rèn)識(shí)，過(guò)程中重要的部分和產(chǎn)品被鎖定在一個(gè)黑箱中，作為個(gè)人的貢獻(xiàn)者看不到，員工對(duì)自己的工作在整個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的地位缺乏認(rèn)識(shí)，他們只是被期望去適應(yīng)一個(gè)大過(guò)程中的一個(gè)小部分。人們被培訓(xùn)去做某件事，而且被告知不能偏離固定的程序，員工的想象被認(rèn)為是不重要的甚至是礙事的，員工的知識(shí)幾乎沒(méi)有真正的價(jià)值。于是，員工通常對(duì)過(guò)程和產(chǎn)品容易采取一種目光短淺的做法。在信息時(shí)代，工作所包含的不僅僅是一個(gè)過(guò)程和一個(gè)產(chǎn)品，而是一個(gè)生產(chǎn)許多產(chǎn)品和對(duì)這些產(chǎn)品進(jìn)行改造的過(guò)程。在生產(chǎn)某種產(chǎn)品時(shí)，并不是孤立地看待過(guò)程和產(chǎn)品，而是把它們放在員工的想象和知識(shí)的更大的視野中。員工對(duì)過(guò)程和最終產(chǎn)品的掌握，激勵(lì)他們?nèi)ナ褂闷浼寄?、想象和知識(shí)，通過(guò)技術(shù)的變革來(lái)產(chǎn)生產(chǎn)品的變化。這樣的過(guò)程有如員工與產(chǎn)品之間的相互交流與對(duì)話。由于員工掌握了過(guò)程，他們發(fā)現(xiàn)自己的想象空間得到了拓展，并會(huì)因受到鼓勵(lì)而更大膽地去想象，去發(fā)明，去創(chuàng)造。

3．鼓勵(lì)員工參與企業(yè)管理

與一般性人才不同，知識(shí)型員工一般來(lái)說(shuō)不習(xí)慣于受指揮、操縱和控制，他們往往追求較強(qiáng)自主性，所以在企業(yè)的人力資源管理中要照應(yīng)到這一特點(diǎn)，給予知識(shí)型員工以一定的權(quán)力，參與企業(yè)的發(fā)展決策和各級(jí)管理工作的研究和討論。處于平等的地位商討組織中的重大問(wèn)題，可使員工感到上級(jí)主管的信任，從而體現(xiàn)到自己的利益與組織發(fā)展密切相關(guān)并因此產(chǎn)生強(qiáng)烈的責(zé)任感。同時(shí)，主管人員與部屬們商討組織問(wèn)題，對(duì)雙方來(lái)說(shuō)都提供了一個(gè)取得別人重視的機(jī)會(huì)，從而給人以一種成就感。根據(jù)日本公司和美國(guó)公司的統(tǒng)計(jì)，實(shí)施參與式管理可以大大提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，一般都可以提高50％以上，有的甚至可以提高一倍至幾倍。

4．創(chuàng)造一個(gè)良好的軟環(huán)境

良好的軟環(huán)境即注重人情味和感情投入，給予員工家庭式的情感撫慰。索尼公司董事長(zhǎng)盛田昭夫認(rèn)為，“一個(gè)日本公司最主要的使命，是培養(yǎng)它同雇員之間的關(guān)系，在公司創(chuàng)造一種家庭式情感，即經(jīng)理人員和所有雇員同甘苦、共命運(yùn)的情感”?！敦?cái)富》雜志評(píng)出的最受歡迎的100家最佳公司中的幾十家慷慨地為員工提供“軟福利”——即那種能夠進(jìn)一步協(xié)調(diào)工作與生活之間關(guān)系的各種便利，諸如在公司內(nèi)部提供理發(fā)和修鞋等多項(xiàng)生活服務(wù)，以及免費(fèi)早餐等看起來(lái)不起眼的福利，這為員工提供了極大的方便。這類(lèi)福利使公司表現(xiàn)出富有人情味，接受調(diào)查的員工都說(shuō)他們非常珍視這一點(diǎn)。目前，許多企業(yè)都定期舉辦各種宴會(huì)、聯(lián)歡會(huì)、生日慶祝會(huì)、舞會(huì)等，通過(guò)這些活動(dòng)，不但可以加強(qiáng)人與人之間的聯(lián)系，管理者還可以?xún)A聽(tīng)職工對(duì)企業(yè)的各種意見(jiàn)和建議?？傊R(shí)型員工要求獲得尊重的需求非常強(qiáng)烈，管理者應(yīng)經(jīng)常深入下屬，平等對(duì)話，并經(jīng)?；顒?dòng)，加強(qiáng)人際溝通。把企業(yè)建成一個(gè)充溢親情的大家庭，使得員工有明顯的歸屬感，而不是成為組織的邊緣人。

5．正確的激勵(lì)

激勵(lì)活動(dòng)是由誰(shuí)激勵(lì)、激勵(lì)誰(shuí)和怎樣激勵(lì)這三個(gè)主要要素構(gòu)成。正確的激勵(lì)是人力資源管理的關(guān)鍵之所在，正如美國(guó)哈佛大學(xué)的管理學(xué)教授詹姆斯所說(shuō)：如果沒(méi)有激勵(lì)，一個(gè)人的能力發(fā)揮不過(guò)20％～30％，如果施以激勵(lì)，一個(gè)人的能力則可以發(fā)揮到80％～90％。激勵(lì)是一種特殊的社會(huì)活動(dòng)，它自身是有規(guī)可循的。具有普遍意義的激勵(lì)活動(dòng)規(guī)律主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，激勵(lì)必須考慮人的需求(依據(jù)馬斯洛的需要層次理論)。第二，激勵(lì)必須制度化、規(guī)則化，且具有相對(duì)穩(wěn)定性。第三，激勵(lì)具有全員性，即必須針對(duì)全體員工，這樣才能起示范作用。第四，激勵(lì)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)、公平、公正。美國(guó)的知識(shí)管理專(zhuān)家瑪漢·坦姆仆經(jīng)過(guò)大量實(shí)證研究證明：激勵(lì)知識(shí)型員工的四個(gè)因素依次為個(gè)體成長(zhǎng)、工作自主、業(yè)務(wù)成就和金錢(qián)財(cái)富。知識(shí)型員工由于其文化水平較高，更多的是考慮其發(fā)展?jié)撃芎统删透校@得與其貢獻(xiàn)相匹配的合理公正的報(bào)酬。所以，企業(yè)在進(jìn)行激勵(lì)選擇和設(shè)定時(shí)應(yīng)針對(duì)性地滿(mǎn)足知識(shí)型員工的需要，從而激發(fā)其工作的積極性。當(dāng)然，還應(yīng)該注意對(duì)工作進(jìn)行設(shè)計(jì)，因?yàn)閷?duì)于知識(shí)型員工而言，有意義的工作本身就是一種享受、一種激勵(lì)因素。

6．加強(qiáng)員工的培訓(xùn)與教育

由于科技發(fā)展高速化、多元化，大部分知識(shí)型員工發(fā)現(xiàn)，知識(shí)與財(cái)富成正比例增長(zhǎng)，知識(shí)很快過(guò)時(shí)，需要不斷地學(xué)習(xí)新知識(shí)，只有不斷更新自己的知識(shí)才可能獲得預(yù)期的收入。因此他們非?？粗仄髽I(yè)是否能提供知識(shí)增長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。如果一個(gè)企業(yè)只給其使用知識(shí)的機(jī)會(huì)，而不給其增長(zhǎng)知識(shí)的機(jī)會(huì)，企業(yè)不可能保證員工永遠(yuǎn)就業(yè)，當(dāng)然也就不能指望員工對(duì)企業(yè)永遠(yuǎn)忠誠(chéng)，同時(shí)，大多數(shù)高素質(zhì)的員工在一個(gè)企業(yè)工作，并不僅僅是為了通過(guò)工作掙錢(qián)，而是更希望通過(guò)工作能得到發(fā)展、得到提高。而企業(yè)舉辦的各類(lèi)培訓(xùn)，則能在一定程度上滿(mǎn)足知識(shí)員工的這一需求。在信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人才的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，企業(yè)必須吸引和留住優(yōu)秀人才，因此，在知識(shí)型員工更加注重個(gè)人成長(zhǎng)的需要前提下，企業(yè)應(yīng)該注重對(duì)員工的人力資本投入，健全人才培養(yǎng)機(jī)制，為知識(shí)型員工提供受教育和不斷提高自身技能的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，從而具備終身就業(yè)的能力。

7．積極創(chuàng)造個(gè)體發(fā)展空間

知識(shí)型員工對(duì)知識(shí)、個(gè)體和事業(yè)的成長(zhǎng)不懈地追求，某種程度上超過(guò)了他對(duì)組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的追求，當(dāng)員工感到自己僅僅是企業(yè)的一個(gè)“高級(jí)打工仔”時(shí)，就很難對(duì)企業(yè)絕對(duì)忠誠(chéng)。因此，企業(yè)不僅僅要為員工提供一份與其貢獻(xiàn)相稱(chēng)的報(bào)酬，使其分享到自己所創(chuàng)造的財(cái)富，而且要充分了解員工的個(gè)人需求和職業(yè)發(fā)展意愿，為其提供適合其要求的上升道路，給員工創(chuàng)造個(gè)體的發(fā)展空間，給員工更大的權(quán)利和責(zé)任，只有當(dāng)員工能夠清楚地看到自己在組織中的發(fā)展前途時(shí)，他才有更大動(dòng)力為企業(yè)盡心盡力地貢獻(xiàn)自己的力量，與組織結(jié)成長(zhǎng)期合作、榮辱與共的伙伴關(guān)系。所以，企業(yè)必須根據(jù)自己的職位資源，為知識(shí)型員工提供足夠大的成就實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)空間。當(dāng)然企業(yè)還可通過(guò)其他方式加強(qiáng)員工與企業(yè)的關(guān)系，如：目前已經(jīng)出現(xiàn)的股權(quán)激勵(lì)就是對(duì)知識(shí)型員工的管理策略的一種嘗試。股權(quán)使得員工把自己的創(chuàng)新活動(dòng)看成是一筆可觀的投資，因而更能激發(fā)其全心全意地投入自己的精力，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)與個(gè)人目標(biāo)的一致趨向。股權(quán)激勵(lì)是一種可行的激勵(lì)方式，體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，利益共享，員工的收益與企業(yè)的發(fā)展前景緊緊捆綁在一起。

8．管理方式分散化

知識(shí)型員工具有較強(qiáng)的獲取知識(shí)、信息的能力以及處理、應(yīng)用知識(shí)和信息的能力，這些能力提高了他們的主觀能動(dòng)性因而常常不按常規(guī)處理日常事情。和這些人員進(jìn)行交往時(shí)，傳統(tǒng)的官僚管理作風(fēng)只會(huì)碰壁，因此需對(duì)知識(shí)型員工實(shí)行特殊的寬松管理，尊重人格，激勵(lì)其主動(dòng)獻(xiàn)身與創(chuàng)新的精神，而不應(yīng)使其處于規(guī)章制度束縛之下被動(dòng)地工作，導(dǎo)致員工知識(shí)創(chuàng)新激情的消失。應(yīng)該建立一種善于傾聽(tīng)而不是充滿(mǎn)說(shuō)教的組織氛圍，使信息能夠真正有效地得到多渠道溝通，也使員工能夠積極地參與決策，而非被動(dòng)地接受指令，這就需要一種新的管理方式如分散化管理，在信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代，分散化管理已經(jīng)成為一種必要管理趨勢(shì)。在組織中擁有較高職位的管理人員并不一定擁有較多的信息，電腦網(wǎng)絡(luò)的存在使我們進(jìn)入了一個(gè)平行的世界，知識(shí)型員工也由于自己的專(zhuān)長(zhǎng)而自負(fù)，對(duì)權(quán)威的頂禮膜拜已經(jīng)成為歷史的陳?ài)E。為謀求決策的科學(xué)性，更重要的是求得知識(shí)型員工對(duì)決策的理解，定期與雇員進(jìn)行事業(yè)的評(píng)價(jià)與探討，吸收他們的意見(jiàn)和建議，施以“分散化管理”，應(yīng)是信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代管理的一種趨勢(shì)。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

關(guān)鍵詞：扶貧項(xiàng)目；可持續(xù)性；項(xiàng)目生命周期；結(jié)構(gòu)方程模型

中圖分類(lèi)號(hào)：F323.8

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1671-0169(2012)02-0101-07

一、引 言

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的扶貧成就舉世矚目，使近2.4億極端貧困人口和5億以上生活在1天1美元以下的貧困人口擺脫了貧困，為聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出了突出貢獻(xiàn)。2011年11月，隨著中國(guó)政府扶貧標(biāo)準(zhǔn)的提高（年人均純收入2300元），1.28億農(nóng)村人口納入了國(guó)家扶貧工作的對(duì)象。中國(guó)政府提出，到2020年，全國(guó)農(nóng)民人均純收入比2008年翻一番，基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象。這意味著，中國(guó)將有1.28億農(nóng)村貧困人口和低收入群體，從各類(lèi)農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目中獲益。然而，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村扶貧項(xiàng)目的管理水平不高，已建項(xiàng)目的可持續(xù)性不強(qiáng)，影響了整體扶貧效果。因此，深入開(kāi)展對(duì)我國(guó)農(nóng)村扶貧項(xiàng)目可持續(xù)性的實(shí)證研究，探索農(nóng)村扶貧項(xiàng)目可持續(xù)性的主要影響因素和內(nèi)在規(guī)律，進(jìn)而提出提高現(xiàn)有扶貧項(xiàng)目管理水平的建議，對(duì)于加快農(nóng)村貧困人口脫貧致富步伐及促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、文獻(xiàn)綜述與研究假設(shè)

（一）文獻(xiàn)綜述

扶貧項(xiàng)目的可持續(xù)性在很大程度上受到項(xiàng)目管理過(guò)程中項(xiàng)目干系人參與和學(xué)習(xí)行為的影響。關(guān)于扶貧項(xiàng)目管理過(guò)程中的參與和學(xué)習(xí)行為對(duì)項(xiàng)目績(jī)效和項(xiàng)目可持續(xù)性的影響，國(guó)外學(xué)者開(kāi)展了探索性研究。JulesN.Pretty等(1993)［1］和RobertChambers(1997)［2］認(rèn)為，農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程是通過(guò)系統(tǒng)地和有組織地從過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí)“未知”的過(guò)程；農(nóng)村發(fā)展是學(xué)習(xí)的產(chǎn)物。KennethG.Cooper等(2002)［3］認(rèn)為，項(xiàng)目管理的最大挑戰(zhàn)之一是項(xiàng)目績(jī)效的發(fā)揮沒(méi)有得到應(yīng)有的重視，項(xiàng)目管理人員和研究人員還沒(méi)有學(xué)會(huì)如何學(xué)習(xí)，并指出了因缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)而導(dǎo)致項(xiàng)目失敗的主要原因。

PederHjorth(2003)［4］的研究結(jié)論顯示：要使項(xiàng)目獲得成功，必須統(tǒng)籌兼顧、以人為本，并致力于改進(jìn)和學(xué)習(xí)；成功的項(xiàng)目依賴(lài)于所有項(xiàng)目參與人的知識(shí)和技能；知識(shí)是動(dòng)態(tài)的且在不斷積累，需要所有項(xiàng)目參與人不斷的相互學(xué)習(xí)和知識(shí)共享。StephenBiggs等(2003)［5］指出，項(xiàng)目PCM管理框架的核心是“學(xué)習(xí)周期”，即針對(duì)項(xiàng)目管理周期內(nèi)出現(xiàn)的問(wèn)題，結(jié)合過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)未來(lái)的項(xiàng)目計(jì)劃不斷地進(jìn)行調(diào)整，并為下一“學(xué)習(xí)周期”積累經(jīng)驗(yàn)。MichelThiry(2004)［6］指出，不同項(xiàng)目的生命周期具有自身的特點(diǎn)，但都必須對(duì)學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)予以充分考慮。ManfredWallenborn(2008)［7］分析了技能培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)對(duì)扶貧項(xiàng)目的作用并指出，通過(guò)向農(nóng)村項(xiàng)目的目標(biāo)群體提供適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)計(jì)劃，學(xué)習(xí)收到了實(shí)效。

JulesN.Pretty(1995)［8］認(rèn)為，農(nóng)村參與式方法已經(jīng)得到普遍認(rèn)同。但“參與”有許多不同的方式，不是所有的“參與”都有利于可持續(xù)發(fā)展。A.T.White等(2005)［9］對(duì)菲律賓和印度尼西亞海岸綜合管理（ICM）項(xiàng)目的可持續(xù)性進(jìn)行了研究，其重要結(jié)論之一是，ICM項(xiàng)目的演變和從過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí)使項(xiàng)目的可持續(xù)性得到了保障。LukyAdrianto等(2005)［10］以日本鹿兒島漁業(yè)項(xiàng)目為例，采用多重標(biāo)準(zhǔn)的參與式方法，構(gòu)建了由當(dāng)?shù)仨?xiàng)目受益人參與的漁業(yè)項(xiàng)目可持續(xù)性指標(biāo)體系。SubhaVishnudas等(2008)［11］從自然資源、技術(shù)、機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)4個(gè)方面對(duì)印度喀拉拉邦兩個(gè)參與式小流域項(xiàng)目的可持續(xù)性進(jìn)行了分析，結(jié)果表明，經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性是這些項(xiàng)目可持續(xù)性最薄弱的環(huán)節(jié)。

MelissaMarschke等(2009)［12］以柬埔寨兩個(gè)漁業(yè)社區(qū)為例，對(duì)參與式資源管理過(guò)程中有利于項(xiàng)目可持續(xù)性的學(xué)習(xí)行為進(jìn)行了研究。結(jié)果顯示，學(xué)習(xí)行為有助于改變社區(qū)的行為規(guī)范，有利于項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。帥傳敏等(2007)［13］對(duì)聯(lián)合國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展基金（IFAD）援華農(nóng)村扶貧項(xiàng)目的可持續(xù)性進(jìn)行評(píng)估后發(fā)現(xiàn)，IFAD項(xiàng)目對(duì)中國(guó)農(nóng)村扶貧項(xiàng)目管理層的能力建設(shè)具有良好的可持續(xù)性。帥傳敏等(2009)［14］還對(duì)中國(guó)農(nóng)村不同模式的扶貧項(xiàng)目的可持續(xù)性進(jìn)行了實(shí)證分析，結(jié)果顯示：外資扶貧和整村推進(jìn)扶貧模式的項(xiàng)目具有更強(qiáng)的可持續(xù)性。

文獻(xiàn)回顧表明，國(guó)內(nèi)外關(guān)于扶貧項(xiàng)目可持續(xù)性的研究仍然很薄弱。迄今為止，尚沒(méi)有看到任何研究文獻(xiàn)，從項(xiàng)目全生命周期不同階段的角度，研究項(xiàng)目干系人參與和學(xué)習(xí)行為對(duì)項(xiàng)目可持續(xù)性的影響。因此，本文采用本課題組調(diào)研的中國(guó)扶貧項(xiàng)目的樣本數(shù)據(jù)，借助結(jié)構(gòu)方程模型（SEM），擬對(duì)扶貧項(xiàng)目生命周期內(nèi)項(xiàng)目干系人的參與和學(xué)習(xí)行為對(duì)能力建設(shè)、項(xiàng)目績(jī)效和項(xiàng)目可持續(xù)性的影響路徑和程度開(kāi)展實(shí)證研究。

(二)研究假設(shè)

假設(shè)1：項(xiàng)目干系人的參與行為和學(xué)習(xí)行為對(duì)項(xiàng)目績(jī)效產(chǎn)生積極影響，且項(xiàng)目不同階段其影響的程度不盡相同。

H1a：項(xiàng)目干系人的參與行為對(duì)扶貧項(xiàng)目的績(jī)效產(chǎn)生積極影響，不同階段的影響程度可能不同。

H1b：項(xiàng)目干系人的學(xué)習(xí)行為對(duì)扶貧項(xiàng)目的績(jī)效產(chǎn)生積極影響，不同階段的影響程度可能不同。

假設(shè)2：在扶貧項(xiàng)目生命周期內(nèi)，項(xiàng)目干系人的學(xué)習(xí)行為能夠顯著提高自身的技能和項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的管理能力，且不同階段學(xué)習(xí)對(duì)能力建設(shè)影響的程度存在差異。

H2a：項(xiàng)目干系人在項(xiàng)目不同階段的學(xué)習(xí)行為均對(duì)能力建設(shè)產(chǎn)生不同程度的積極影響。

假設(shè)3：在扶貧項(xiàng)目生命周期內(nèi)，項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的管理能力對(duì)于提高項(xiàng)目績(jī)效和項(xiàng)目可持續(xù)性具有積極影響，且不同階段的影響程度存在差異。

H3a：項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)對(duì)項(xiàng)目績(jī)效產(chǎn)生積極影響，不同階段的影響程度可能不同。

H3b：項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)對(duì)項(xiàng)目可持續(xù)性產(chǎn)生積極影響，不同階段的影響程度可能不同。

H3c：項(xiàng)目績(jī)效的高低對(duì)項(xiàng)目可持續(xù)性也會(huì)產(chǎn)生一定積極影響，不同階段的影響程度可能不同。

假設(shè)4：在扶貧項(xiàng)目生命周期內(nèi)，項(xiàng)目干系人的學(xué)習(xí)行為與參與行為存在互動(dòng)關(guān)系。

H4a：項(xiàng)目干系人的學(xué)習(xí)行為和參與行為相互作用和互相影響，項(xiàng)目不同階段的影響程度不盡相同。

相關(guān)假設(shè)及變量關(guān)系如圖1所示。

圖1 結(jié)構(gòu)方程概念模型

三、研究方法與數(shù)據(jù)

（一）問(wèn)卷與信度檢驗(yàn)

根據(jù)以上研究假設(shè)，本課題組設(shè)計(jì)了半結(jié)構(gòu)化的調(diào)查問(wèn)卷。調(diào)查問(wèn)卷包括30個(gè)結(jié)構(gòu)化的問(wèn)題，分五個(gè)維度。分別是：項(xiàng)目績(jī)效、項(xiàng)目可持續(xù)性、參與行為、學(xué)習(xí)行為和能力建設(shè)。其中，后三個(gè)維度又分為項(xiàng)目開(kāi)工前、項(xiàng)目實(shí)施期間和項(xiàng)目完工后3個(gè)階段。在30個(gè)問(wèn)題中，有23個(gè)問(wèn)題采用李克特五點(diǎn)量表設(shè)計(jì)，7個(gè)問(wèn)題屬于一般選擇性問(wèn)題。調(diào)查對(duì)象包括陜西、湖北和貴州3省9縣各級(jí)項(xiàng)目管理人員和農(nóng)戶(hù)（如表1所示）。信度檢驗(yàn)結(jié)果顯示量表數(shù)據(jù)具有較好的內(nèi)部一致性。

（二）描述性統(tǒng)計(jì)

從項(xiàng)目角色來(lái)看，樣本中普通村民和村干部占主要部分。從性別來(lái)看，男性多于女性。絕大多數(shù)調(diào)查對(duì)象處于中、低收入水平，多為普通村民或鄉(xiāng)村干部；高收入人群則主要是項(xiàng)目經(jīng)理或者工程承包人；受教育程度顯示，有77％人的學(xué)歷在高中以下，只有23％的人具有大學(xué)專(zhuān)科和本科學(xué)歷。年齡結(jié)構(gòu)分布較廣，但主要是中年和壯年項(xiàng)目參與和受益群體。

（三）效度檢驗(yàn)

本文采用驗(yàn)證性因子分析（CFA）方法，對(duì)項(xiàng)目3個(gè)不同階段（項(xiàng)目開(kāi)工前、項(xiàng)目實(shí)施期間、項(xiàng)目完工后）的樣本效度進(jìn)行檢驗(yàn)。CFA用于檢驗(yàn)測(cè)量模型與實(shí)際數(shù)據(jù)之間是否吻合(Anderson&Gerbing,1988)［15］。其主要擬合指數(shù)分為絕對(duì)擬合指數(shù)、增值擬合指數(shù)以及簡(jiǎn)約擬合指數(shù)三類(lèi)(Hu&Bentler,1995)［16］。三類(lèi)擬合指數(shù)的要求以及三個(gè)階段的驗(yàn)證性因子分析模型的主要參數(shù)結(jié)果如表2所示。

在三個(gè)階段中除PGFI值以外均達(dá)到可接受的

標(biāo)準(zhǔn)，理論模型與實(shí)際數(shù)據(jù)擬合度比較理想，表明項(xiàng)目三個(gè)階段的驗(yàn)證性因子分析模型的效度良好。

四、實(shí)證分析結(jié)果

（一）假設(shè)檢驗(yàn)

在進(jìn)行信度和效度檢驗(yàn)后，我們采用總體樣本進(jìn)行SEM檢驗(yàn)。從三個(gè)假設(shè)模型的擬合參數(shù)中可以看出，結(jié)構(gòu)方程擬合有較好水平（如表3所示）。但從表4中看能力建設(shè)與項(xiàng)目績(jī)效回歸系數(shù)的P值都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于0.05，所以，拒絕能力建設(shè)與項(xiàng)目績(jī)效路徑系數(shù)不為零的假設(shè)。

（二）修正模型與假設(shè)檢驗(yàn)

根據(jù)原模型檢驗(yàn)結(jié)果，刪除能力建設(shè)與項(xiàng)目績(jī)效路徑后，形成如圖2所示的修正模型路徑圖。重新運(yùn)行得到修正模型的擬合參數(shù)（如表5所示），均達(dá)到結(jié)構(gòu)方程擬合較好水平。通過(guò)對(duì)原模型與修正模型擬合參數(shù)的比較，我們發(fā)現(xiàn)：修正模型的χ2/df以及RMSEA略小于原模型，χ2/df越靠近1模型越簡(jiǎn)潔，而RMSEA越小代表模型越好。因此，修正后的模型與數(shù)據(jù)的真實(shí)結(jié)構(gòu)更加吻合，并且所有的P值都小于0.05(如表6所示)，表明修正模型的假設(shè)全部成立（如表7所示）。

(三)項(xiàng)目不同階段修正模型的多組比較分析

在結(jié)構(gòu)方程建模中，如果要檢驗(yàn)?zāi)Ｐ椭g是否存在顯著性差異，需要通過(guò)結(jié)構(gòu)方程建模中的多組分析方進(jìn)行參數(shù)約束從而進(jìn)行比較和檢驗(yàn)。在未設(shè)限模型中P=0.197>0.05，表明在未設(shè)限模型與數(shù)據(jù)吻合的較好，此模型為真。測(cè)量系數(shù)模型的P=0.376>0.05，表明三階段在測(cè)量模型系數(shù)上無(wú)顯著差異或具有組間不變性。結(jié)構(gòu)系數(shù)模型的P=0.000

根據(jù)表6，我們不難發(fā)現(xiàn)不同階段各參數(shù)之間的相互影響關(guān)系：

1.“學(xué)習(xí)行為”對(duì)“能力建設(shè)”具有顯著性影響，且不同項(xiàng)目階段“學(xué)習(xí)行為”對(duì)“能力建設(shè)”的影響呈現(xiàn)遞增的趨勢(shì)。從表6中可以看出，“學(xué)習(xí)行為”對(duì)“能力建設(shè)”的影響，從0.819到0.915，再到0.991，且都達(dá)到了0.001的顯著水平，其影響呈遞增趨勢(shì)。其原因可能是由于在項(xiàng)目開(kāi)工前，項(xiàng)目干系人獲得了大量的“學(xué)習(xí)”機(jī)會(huì)，初步掌握了項(xiàng)目操作和管理技能。進(jìn)入項(xiàng)目實(shí)施期，隨著項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展，參與者能夠?qū)⑺鶎W(xué)技能應(yīng)用到項(xiàng)目實(shí)踐，于是對(duì)“能力建設(shè)”的影響有所上升。到項(xiàng)目完工以后，通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，項(xiàng)目干系人的能力和水平有了較大提升，達(dá)到較為理想的境界。因此，這一影響呈現(xiàn)遞增的趨勢(shì)。

2.“學(xué)習(xí)行為”對(duì)“項(xiàng)目績(jī)效”具有顯著性影響，且不同項(xiàng)目階段“學(xué)習(xí)行為”對(duì)“項(xiàng)目績(jī)效”的影響有所差異。從表6來(lái)看，“學(xué)習(xí)行為”對(duì)“項(xiàng)目績(jī)效”的影響，從項(xiàng)目開(kāi)工前的0.586到項(xiàng)目實(shí)施期間的0.409，再到項(xiàng)目完工后的0.410，且項(xiàng)目開(kāi)工前和實(shí)施期間達(dá)到了0.001的顯著水平、項(xiàng)目完工后達(dá)到了0.01的顯著水平，其影響呈前高后低的趨勢(shì)。其原因可能是“學(xué)習(xí)曲線”的邊際效果遞減在發(fā)揮作用。項(xiàng)目開(kāi)工前項(xiàng)目干系人對(duì)“學(xué)習(xí)”的需求較大，此間“學(xué)習(xí)”對(duì)“項(xiàng)目績(jī)效”產(chǎn)生了較大影響。但隨著項(xiàng)目的開(kāi)展，項(xiàng)目干系人操作和管理技能越來(lái)越熟練，對(duì)“學(xué)習(xí)”的需求逐漸減弱，因此在項(xiàng)目實(shí)施期間“學(xué)習(xí)行為”對(duì)“項(xiàng)目績(jī)效”的邊際效果會(huì)遞減。

3.項(xiàng)目干系人的“參與行為”對(duì)“項(xiàng)目績(jī)效”有影響顯著，但項(xiàng)目完工以后隨著參與人的減少而降低。表6顯示，“參與行為”對(duì)“項(xiàng)目績(jī)效”的影響，從0.405到0.411，再到0.248，且項(xiàng)目開(kāi)工前和實(shí)施期間達(dá)到了0.01的顯著水平、項(xiàng)目完工后達(dá)到了0.05的顯著水平。這表明，項(xiàng)目開(kāi)工前和實(shí)施期間“參與行為”對(duì)“項(xiàng)目績(jī)效”的影響大致相當(dāng)，項(xiàng)目完工后的影響明顯降低。其原因可能是完工以后，主要進(jìn)行項(xiàng)目的后期維護(hù)和管護(hù)活動(dòng)，參與人的數(shù)量急劇減少，整體參與程度會(huì)大幅度下降，從而降低了“參與行為”對(duì)“項(xiàng)目績(jī)效”的影響程度。

4.“能力建設(shè)”對(duì)“項(xiàng)目可持續(xù)性”和“項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的能力”影響顯著，且項(xiàng)目的不同階段，這種影響均呈現(xiàn)遞增的趨勢(shì)。從表6來(lái)看“能力建設(shè)”對(duì)“項(xiàng)目可持續(xù)性”的影響，從0.447到0.514，再到0.681，除項(xiàng)目開(kāi)工前達(dá)到0.01的顯著水平以外，實(shí)施期間和完工后都達(dá)到了0.001的顯著水平，其影響呈遞增趨勢(shì)。“能力建設(shè)”對(duì)“項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的能力”具有顯著影響，各個(gè)階段都達(dá)到了0.001的顯著水平，項(xiàng)目三個(gè)階段的系數(shù)分別為：0.543、0.599和0.645，也顯示出了遞增趨勢(shì)。這可能是由于，隨著項(xiàng)目的進(jìn)展，項(xiàng)目干系人管理項(xiàng)目的實(shí)際能力不斷提高，因而對(duì)于項(xiàng)目可持續(xù)性和項(xiàng)目機(jī)構(gòu)管理項(xiàng)目能力的影響也逐漸顯現(xiàn)。

5.“項(xiàng)目績(jī)效”對(duì)“項(xiàng)目可持續(xù)性”的影響顯著，但項(xiàng)目各個(gè)階段有逐漸減弱的趨勢(shì)。項(xiàng)目三個(gè)階段的系數(shù)分別為：0.501、0.362和0.261。這表明：“項(xiàng)目績(jī)效”對(duì)“項(xiàng)目可持續(xù)性”的影響，項(xiàng)目開(kāi)工前高于實(shí)施期間，實(shí)施期間又高于完工后。這可能是由于項(xiàng)目績(jī)效的高低對(duì)項(xiàng)目可持續(xù)性的影響帶有基礎(chǔ)性和根本性，即前期是打基礎(chǔ)的時(shí)期，堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目基礎(chǔ)將為本項(xiàng)目完工后的可持續(xù)發(fā)展起到更加至關(guān)重要的作用。

6.“學(xué)習(xí)行為”與“參與行為”存在互動(dòng)關(guān)系，項(xiàng)目不同階段的相互影響程度大體相當(dāng)。在結(jié)構(gòu)方程建模中，單箭頭表示一個(gè)變量對(duì)另一個(gè)變量的影響，而雙箭頭表示變量之間的協(xié)方差或者相互影響（如圖2所示）。從表6來(lái)觀察，“學(xué)習(xí)行為”與“參與行為”之間具有顯著的相互影響，從0.71到0.64，再到0.664，且項(xiàng)目各階段也都達(dá)到了0.001的顯著水平。這表明，“學(xué)習(xí)行為”與“參與行為”之間存在相互依賴(lài)和相互促進(jìn)的關(guān)系。即在參與中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中參與。干系人在參與項(xiàng)目的同時(shí)也就是在學(xué)習(xí)知識(shí)和掌握技能。因此，二者之間應(yīng)該存在強(qiáng)相關(guān)，項(xiàng)目的不同階段相互影響程度基本一致。

五、研究結(jié)論與管理啟示

（一）研究結(jié)論

1.扶貧項(xiàng)目干系人的“學(xué)習(xí)行為”對(duì)扶貧項(xiàng)目管理的“能力建設(shè)”具有顯著性影響，且這一影響在項(xiàng)目進(jìn)程中呈現(xiàn)遞增的趨勢(shì)。研究表明，在項(xiàng)目周期內(nèi)，“學(xué)習(xí)”是提高項(xiàng)目干系人能力的重要和有效途徑；項(xiàng)目前期（即開(kāi)工前的準(zhǔn)備期）的“學(xué)習(xí)行為”對(duì)“能力建設(shè)”具有更加重要的影響。也就是說(shuō)，“學(xué)習(xí)行為”將貫穿項(xiàng)目干系人參與項(xiàng)目的全過(guò)程，但與項(xiàng)目中后期比較，項(xiàng)目前期干系人的“學(xué)習(xí)行為”對(duì)有效提高項(xiàng)目操作技能和管理能力具有更加顯著的效果。

2.扶貧項(xiàng)目干系人的“學(xué)習(xí)行為”和“參與行為”對(duì)扶貧“項(xiàng)目績(jī)效”具有顯著性影響，且這一影響在項(xiàng)目進(jìn)程中顯示出前高后低的趨勢(shì)。研究表明，項(xiàng)目干系人的“學(xué)習(xí)行為”和“參與行為”都在提高“項(xiàng)目績(jī)效”方面發(fā)揮了重要的作用。在項(xiàng)目的不同階段，“學(xué)習(xí)行為”和“參與行為”對(duì)“項(xiàng)目績(jī)效”的影響均呈現(xiàn)前高后低的趨勢(shì)。這種現(xiàn)象，是由于“學(xué)習(xí)行為”在“學(xué)習(xí)曲線”的作用下對(duì)“項(xiàng)目績(jī)效”的影響遞減；而項(xiàng)目完工后，隨著項(xiàng)目參與人的大幅度減少使“參與行為”對(duì)“項(xiàng)目績(jī)效”的影響減弱。

在項(xiàng)目周期內(nèi)，項(xiàng)目干系人的“學(xué)習(xí)行為”和“參與行為”都對(duì)提高“項(xiàng)目績(jī)效”起到積極作用。對(duì)比二者之間的差異后我們發(fā)現(xiàn)，在項(xiàng)目開(kāi)工前，“學(xué)習(xí)行為”對(duì)“項(xiàng)目績(jī)效”的影響比“參與行為”對(duì)“項(xiàng)目績(jī)效”的影響更加明顯；在項(xiàng)目實(shí)施期間，二者的影響基本相當(dāng)；在項(xiàng)目完工后，“參與行為”比“學(xué)習(xí)行為”對(duì)提高“項(xiàng)目績(jī)效”的效果更加明顯。這表明，在項(xiàng)目前期，項(xiàng)目干系人的“學(xué)習(xí)行為”對(duì)提高“項(xiàng)目績(jī)效”的作用大于“參與行為”，但隨著項(xiàng)目實(shí)施的推進(jìn)“參與行為”對(duì)“項(xiàng)目績(jī)效”的影響超過(guò)了“學(xué)習(xí)行為”對(duì)“項(xiàng)目績(jī)效”的影響。

3.“項(xiàng)目績(jī)效”和“能力建設(shè)”都對(duì)“項(xiàng)目可持續(xù)性”產(chǎn)生顯著影響，但在項(xiàng)目進(jìn)程中前者呈減弱的趨勢(shì)而后者呈增強(qiáng)的趨勢(shì)。這可能是由于：其一，項(xiàng)目績(jī)效的高低對(duì)項(xiàng)目可持續(xù)性的影響是基礎(chǔ)性和根本性的，即堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目前期基礎(chǔ)是項(xiàng)目完工以后可持續(xù)發(fā)揮效益的根本保障。其二，隨著項(xiàng)目的進(jìn)展，項(xiàng)目干系人管理項(xiàng)目的實(shí)際能力不斷提高，因而能力建設(shè)對(duì)項(xiàng)目可持續(xù)性的影響逐漸增強(qiáng)。

4.“學(xué)習(xí)行為”和“參與行為”存在互動(dòng)關(guān)系，項(xiàng)目不同階段的相互影響程度大體相當(dāng)。這表明，“學(xué)習(xí)行為”和“參與行為”之間存在相互依賴(lài)和相互促進(jìn)的關(guān)系：在參與中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中參與。項(xiàng)目干系人參與項(xiàng)目的過(guò)程，也是學(xué)習(xí)知識(shí)和掌握技能的過(guò)程。因此二者之間存在強(qiáng)相關(guān)性。

(二)管理啟示

1.強(qiáng)化項(xiàng)目的前期“學(xué)習(xí)”和中后期“參與”。在扶貧項(xiàng)目管理的實(shí)踐中，在項(xiàng)目開(kāi)工前的準(zhǔn)備期間，各級(jí)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)尤其是基層項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)該加大對(duì)項(xiàng)目干系人尤其是項(xiàng)目受益人的培訓(xùn)力度，采取本地電臺(tái)、電視臺(tái)、墻報(bào)、手冊(cè)、村民大會(huì)、村民小組會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、培訓(xùn)班等多種形式開(kāi)展技能培訓(xùn)和管理培訓(xùn)，使項(xiàng)目干系人有充分的機(jī)會(huì)“學(xué)習(xí)”項(xiàng)目的操作技能和管理技能。項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施期以后，鼓勵(lì)項(xiàng)目受益人尤其是貧困戶(hù)和婦女等弱勢(shì)群體積極“參與”項(xiàng)目的建設(shè)和管理，并在參與中學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)中參與，以提升扶貧項(xiàng)目的績(jī)效水平。

2.加強(qiáng)項(xiàng)目干系人的能力建設(shè)。在扶貧項(xiàng)目管理實(shí)踐中，要想提高扶貧項(xiàng)目的可持續(xù)性，必須加強(qiáng)項(xiàng)目干系人的能力建設(shè)。項(xiàng)目干系人的“能力”包括項(xiàng)目受益人的項(xiàng)目操作技能和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目管理能力兩個(gè)層面。因而，在扶貧項(xiàng)目的全過(guò)程中，應(yīng)該采取靈活多樣的形式加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目受益人各類(lèi)項(xiàng)目操作技能的培訓(xùn)，使他們有更多的“學(xué)習(xí)”機(jī)會(huì)，逐步掌握“脫貧致富”的本領(lǐng)。與此同時(shí)，也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目管理人員的項(xiàng)目管理知識(shí)、項(xiàng)目管理工具和方法的培訓(xùn)，逐步提升他們管理項(xiàng)目的能力和水平。

3.高度重視扶貧項(xiàng)目的前期績(jī)效。在扶貧項(xiàng)目管理實(shí)踐中，重視項(xiàng)目的前期績(jī)效對(duì)提高項(xiàng)目可持續(xù)性是至關(guān)重要的。這就是說(shuō)，從扶貧項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施期開(kāi)始，就必須嚴(yán)格按照項(xiàng)目的扶貧目標(biāo)和項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)，為項(xiàng)目的“長(zhǎng)治久安”打牢基礎(chǔ)。與此同時(shí)，注重調(diào)動(dòng)項(xiàng)目干系人“參與”項(xiàng)目建設(shè)和管理的積極性，從管理制度層面鼓勵(lì)他們參與，比如村一級(jí)的項(xiàng)目執(zhí)行小組的成員中必須有一定比例的貧困戶(hù)和婦女組成，以強(qiáng)化項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)而提高項(xiàng)目的可持續(xù)性。

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