導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全生產(chǎn)思想，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

在安全生產(chǎn)中，人是最突出、最重要、最活躍的因素。因此，解決安全生產(chǎn)的主要問題，關(guān)鍵還是要解決人對安全生產(chǎn)的認(rèn)識問題，解決人的認(rèn)識問題，則應(yīng)從思想政治教育入手，牢牢把握“預(yù)防為主”思想防線。

眾所周知，人的思想認(rèn)識程度，對自身工作所發(fā)揮出來的能力和作用將起到一定的影響。因此，企業(yè)要做好安全工作，關(guān)鍵就要抓住人的思想認(rèn)識問題，要切實把“人”教育好、引導(dǎo)好，在加強(qiáng)職工的思想政治工作上下功夫，培養(yǎng)職工在思想上把“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”作為安全生產(chǎn)工作的理念，牢固樹立“除人力不可抗拒的自然災(zāi)害外，通過努力，所有事故都可以預(yù)防，任何安全隱患都可以控制”的信念。要充分利用電力系統(tǒng)內(nèi)的事故教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗，用活生生的事故教訓(xùn)來教育職工；要通過微機(jī)網(wǎng)絡(luò)等手段做好職工在安全生產(chǎn)方面的方針、政策，法律法規(guī)以及企業(yè)各項安全規(guī)章制度的教育，使職工進(jìn)一步強(qiáng)化“安全高于一切，責(zé)任重于泰山”的思想意識，從而提高人的思想境界，以達(dá)到“預(yù)防為主”的效果。大家知道，思想政治工作的作用在于明確方向，凝聚人心，鼓舞士氣，提高戰(zhàn)斗力。因此，對職工的思想、信念和主人翁精神以及保證人身安全和生產(chǎn)安全，都必須通過加強(qiáng)職工的思想政治工作來實現(xiàn)，使職工樹立一種愛企業(yè)的文化和敬業(yè)精神。沒有這種文化和敬業(yè)精神，企業(yè)安全生產(chǎn)無從談起。因為只有愛崗，才能敬業(yè)，只有敬業(yè)，才能保證安全。然而，職工的愛崗敬業(yè)思想，必須通過提高他們的思想政治理論水平來實現(xiàn)，引導(dǎo)他們他們自覺學(xué)習(xí)技術(shù)和業(yè)務(wù)知識，自覺做好各項安全工作，從而使安全生產(chǎn)工作在預(yù)防上起到作用。版權(quán)所有

作為電力企業(yè)，要貫徹落實“預(yù)防為主”的方針，就要做到居安思危，居危思進(jìn)，防微杜漸，防患于未然，要把安全教育、職業(yè)安全道德和心理調(diào)適工作納入安全管理的全過程，把對職工的安全理念培養(yǎng)和思想行為引導(dǎo)，直接融合到安全生產(chǎn)之中，從分析職工的違章心理入手，采取因人制宜的教育方法，使職工自覺從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，從而增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的自覺性，這樣，企業(yè)安全生產(chǎn)才能有保證。其次，要做好安全預(yù)防工作，就要切實做好職工日常的思想教育工作，要從思想教育開始，抓好職工的預(yù)防教育，徹底消除影響安全工作的不利因素，牢固樹立安全意識，特別是自我保護(hù)意識，樹立嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度的思想，堅決杜絕“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的行為，使“預(yù)防為主”的方針落實在職工的思想上和行動上，所有這些，都必須通過思想政治工作來抓好預(yù)防教育。試想，我們各級領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)技術(shù)人員、廣大員工都牢固樹立了“預(yù)防為主”的思想，時刻保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性，在思想上始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，那么，我們的安全生產(chǎn)管理工作就能上新的臺階。

二、切實把思想政治工作貫穿到安全生產(chǎn)的全過程。

企業(yè)政治思想工作與安全生產(chǎn)工作是息息相關(guān)、密不可分的，政治思想工作的好壞在一定程度上決定著安全工作的成敗，安全工作的得失也在一定程度反映出政治思想工作的水平。因此，我們必須堅持把安全生產(chǎn)工作作為思想政治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，運(yùn)用政治思想工作貫穿到安全生產(chǎn)的全過程，從而確保企業(yè)安全生產(chǎn)。版權(quán)所有

我們要結(jié)合電力企業(yè)工作實際，深入把思想政治工作納入到每個員工，落實到安全責(zé)任，輻射到文化等各個領(lǐng)域，為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的思想保證。一是要注重做好職工的日常思想工作。要善于隨時了解和把握職工的思想變化，有針對性地開展思想政治工作，做到上班時看情緒，干活時看干勁，下班時看效果，開會時看發(fā)言，平時看表情，從而根據(jù)職工的思想動態(tài)、工作表現(xiàn)選擇不同的方式方法，做好其思想政治工作，真正掌握和了解職工在想什么、想干什么，這樣才能做到有的放矢，切實為職工解決和克服工作學(xué)習(xí)、生活中的實際問題和困難，使職工放下思想包袱安心工作，這樣，安全工作的系數(shù)就會提高，思想政治工作也就有了著力點(diǎn)。二是思想政治工作必須以人的安全思想為載體，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強(qiáng)生產(chǎn)全過程的安全管理，是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要環(huán)節(jié)，我們層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，就是要明確各級人員安全生產(chǎn)工作的內(nèi)容、任務(wù)和責(zé)任，做到橫到邊、縱到底，人人肩上有任務(wù)，形成責(zé)任共擔(dān)、風(fēng)險共擔(dān)、齊抓共管的工作格局，從而使思想政治工作深入到生產(chǎn)班組、生產(chǎn)現(xiàn)場，深入到生產(chǎn)工作的全過程中，為企業(yè)安全生產(chǎn)服務(wù)。三是加強(qiáng)安全文化建設(shè)，為企業(yè)政治思想工作提供載體。企業(yè)安全文化表現(xiàn)為一種氛圍，一種理念，一種形象，一種精神，是企業(yè)思想政治工作的重要載體，加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，有利于增強(qiáng)職工愛崗敬業(yè)意識，有利于圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營確立安全生產(chǎn)目標(biāo)，培育企業(yè)精神，培養(yǎng)職工高尚情操，塑造企業(yè)形象，調(diào)動職工安全生產(chǎn)工作積極性，推動企業(yè)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展，有著不可估量的推動作用。

三、努力把思想政治工作與安全管理制度有機(jī)結(jié)合起來。

安全生產(chǎn)的一條重要經(jīng)驗，就是要強(qiáng)化管理，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格考核，并對事故堅持“四不放過”原則，對事故的處理和總結(jié)是抓好安全生產(chǎn)全過程的最后一個重點(diǎn)。通過總結(jié)經(jīng)驗，可以從中發(fā)現(xiàn)內(nèi)在的規(guī)律性，克服不安全因素，增強(qiáng)自覺性，以指導(dǎo)今后的工作。

篇2

關(guān)鍵詞:煤礦;安全生產(chǎn);思想政治工作

新時期煤礦企業(yè)思想政治工作的新問題主要體現(xiàn)在以下四個方面。

第一,行政領(lǐng)導(dǎo)的實用主義,造成思想政治工作“軟”

個別行政領(lǐng)導(dǎo)把“思想政治工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)”變成了企業(yè)思想政治工作的唯一目標(biāo),作為考核評價政工干部的唯一標(biāo)準(zhǔn),要求思想政治工作要“馬上見成效”,導(dǎo)致部分政工干部工作積極性嚴(yán)重挫傷,造成思想政治工作落實不到位、約束不到位的“軟”現(xiàn)象。

第二,市場經(jīng)濟(jì)的趨利性,造成思想政治工作“難”

市場經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)物質(zhì)利益,追求最大利潤,使得一些人重物質(zhì)、重實惠,淡化政治意識,對思想政治工作者的話不能入心入腦。如一些單位幾經(jīng)改革,從事政工、黨務(wù)工作的人員一再精簡。工作中,他們除了抓企業(yè)黨務(wù),抓精神文明建設(shè),還要配合基層單位開展安全生產(chǎn)活動。

第三,人的思想的多樣化,造成思想政治工作“空”

隨著煤礦改革的不斷深化,計劃經(jīng)濟(jì)時代分配上的平均主義必然要被打破,員工之間的經(jīng)濟(jì)收入的差距有增大趨勢,這導(dǎo)致部分員工的愿望、態(tài)度、心理和思想觀念多樣化,容易使具體的思想政治工作針對性不強(qiáng)。

第四,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多元化,造成思想政治工作“窄”

煤礦組織形式和經(jīng)濟(jì)形式的變化,必然會引起思想政治工作機(jī)制的變化,有可能使思想政治工作得到削弱,產(chǎn)生重教育、輕管理,有機(jī)制難落實和工作覆蓋不到位,從而產(chǎn)生思想政治工作的“真空”領(lǐng)域。當(dāng)然,企業(yè)安全管理內(nèi)容的不斷更新、管理體制的不斷革新、管理方法的不斷創(chuàng)新,也會給思想政治工作提供廣闊的空間和舞臺。研究安全管理過程中的思想政治工作的規(guī)律與方法,對促進(jìn)安全管理的規(guī)范化、科學(xué)化,對消除管理過程中的不和諧因素,進(jìn)而實現(xiàn)思想工作與管理工作的互促共融,將產(chǎn)生巨大作用。

根據(jù)煤礦工作的實際以及員工思想觀念變化實際,我們要增強(qiáng)安全管理過程中的針對性,認(rèn)識到其普遍性,注意人員素質(zhì)的特殊性,分階段、分門別類地去做工作。

1.安全文化重加強(qiáng)

加強(qiáng)安全文化建設(shè),各單位要組織企業(yè)安全文化理論知識的培訓(xùn),要組織管理人員學(xué)習(xí)提高,明確學(xué)習(xí)訓(xùn)練要解決的問題,解決如何調(diào)動管理人員去動員職工建設(shè)安全文化的目標(biāo),讓員工增強(qiáng)共同的目標(biāo)責(zé)任感和樹立正確的安全價值觀,培養(yǎng)良好的安全工作作風(fēng)和道德規(guī)范。

2.潛移默化抓滲透

做好安全管理過程中的思想政治工作,在進(jìn)入工作現(xiàn)場和工作狀態(tài)后就要抓住安全理念的滲透不放松,讓員工在潛移默化中受到教育,同時減輕思想政治工作的壓力。要采取學(xué)規(guī)程、學(xué)案例,運(yùn)用班前安全宣誓,利用周一、三的相關(guān)時間進(jìn)行安全技術(shù)學(xué)習(xí),不定期舉辦安全知識競賽等等,讓員工了解為什么必須堅持按章作業(yè),為什么要吸取案例教訓(xùn),為什么要加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),從而知曉真諦,將其滲透于腦中,指導(dǎo)具體工作。長期堅持下去,安全教育也就成了現(xiàn)實的思想政治工作。

3.循循善誘知利害

安全管理過程中的思想政治工作的目的,就是要使員工能認(rèn)識到安全的重要性、事故的危害性,認(rèn)識到堅持上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、做本質(zhì)安全人的必要性。我們要充分認(rèn)識“教育過程也是思想工作的過程”,對安全人、薄弱人,都要采取分方式、不間斷教育的辦法,都要以超前的作為,逐人做工作,使“安全人”更懂得個人安全的道理,使“不安全人”更理解安全生產(chǎn)的重要意義,最終使“正規(guī)操作對人有利、違規(guī)操作對人有害”的觀念深入員工心中。

4.曉理動情重自覺

安全管理是一項繁雜的工程,實施管理的過程必然要對現(xiàn)場進(jìn)行不間斷檢查,對不落實的事情進(jìn)行督促,還要對違章違紀(jì)人員進(jìn)行處理。尤其是對違章人員,要堅持教罰結(jié)合、情理相融的原則,使他們在經(jīng)濟(jì)處罰之后能夠產(chǎn)生安全的高度自覺性。

5.現(xiàn)身說法樹榜樣

煤礦工作是延續(xù)的事業(yè),一代一代的煤礦人,通過實踐的錘煉和現(xiàn)實的磨練,總結(jié)提煉了許多安全管理和做思想政治工作的經(jīng)驗。做好安全管理過程中的思想政治工作,老工人以及骨干人員、政工人員的作用不可忽視。特別是老工人在安全管理中的典型引路、工作示范、現(xiàn)場督查、教育滲透作用,更是最現(xiàn)實、最無聲而又最有說服力的思想政治工作。

篇3

在船閘管理工作當(dāng)中，安全生產(chǎn)是管理重點(diǎn)也是難點(diǎn)，人作為一切事件的基礎(chǔ)，要做好安全生產(chǎn)工作，則需要針對人開展思想政治工作，通過強(qiáng)有力的精神助力與思想保證，去激發(fā)職工的創(chuàng)造性與積極性，從而促進(jìn)船閘的安全生產(chǎn)工作。

一、思想政治工作與安全生產(chǎn)工作的關(guān)系

為進(jìn)一步構(gòu)建和諧平安的船閘，做好安全生產(chǎn)工作尤為必要?？v觀眾多安全事故的起因，通常都是由于職工的安全意識薄弱、安全生產(chǎn)理念匱乏而導(dǎo)致的。也即是說，職工在日常工作當(dāng)中思想方面出現(xiàn)的問題，是對安全生產(chǎn)影響最為直接、根本且重要的因素。而開展思想政治工作的目的就在于如何解決職工思想方面的問題，通過切實有效的思想政治工作，為每一位職工樹立安全生產(chǎn)的思想意識，進(jìn)而提高事故防范能力【1】。因此，要將抽象的思想政治工作與具象的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行有機(jī)融合，才能最大程度上激發(fā)職工的積極性，向職工灌輸“責(zé)任為大，安全為天”的安全生產(chǎn)理念，進(jìn)而加強(qiáng)安全意識，促進(jìn)船閘的安全生產(chǎn)工作。

二、如何發(fā)揮思想政治工作作用去促進(jìn)船閘安全生產(chǎn)

1.發(fā)揮思想政治工作的引領(lǐng)作用，樹立安全生產(chǎn)理念

在船閘安全生產(chǎn)的思想政治工作開展過程中，要督促職工樹立正確的安全生產(chǎn)理念，形成正確的安全生產(chǎn)觀點(diǎn)。有少部分人覺得，思想政治工作無非就是講口號、講道理而已，與實際的安全生產(chǎn)工作沒有關(guān)系。這種想法極不可取，因為許多發(fā)生在一線崗位的安全事故除了存在業(yè)務(wù)能力不熟練、指揮失誤等原因外，還有很大部分原因是因為思想意識不夠、思想麻痹、經(jīng)驗主義、抱有思想情緒與問題開展工作而導(dǎo)致安全事故發(fā)生，其事故根源就在于人的思想意識出現(xiàn)問題。所以為進(jìn)一步做好船閘安全生產(chǎn)工作，就應(yīng)該充分發(fā)揮思想政治工作的引領(lǐng)作用，對船閘安全生產(chǎn)中的“無用論”、“麻煩論”等思想偏差予以糾正，意識到思想政治工作與安全生產(chǎn)之間的密切關(guān)系，不斷創(chuàng)新思想政治工作方式方法，去應(yīng)對當(dāng)前不斷發(fā)展的安全生產(chǎn)新形勢。做好思想政治工作，要教育職工將安全責(zé)任始終牢記在心，不可有思想麻痹，讓每一位在崗職工都有“主人翁”般的責(zé)任意識，透過飽滿的工作熱情主動遵守安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定，自覺踐行正確的安全理念，實現(xiàn)船閘安全、高效生產(chǎn)的目標(biāo)。

2.發(fā)揮思想政治工作的渲染作用，營造安全生產(chǎn)氛圍

在船閘安全生產(chǎn)工作當(dāng)中，營造安全生產(chǎn)的良好氛圍十分重要，通過氛圍的營造不僅能夠激勵職工的工作熱情，提升隊伍的凝聚力，還能進(jìn)一步促進(jìn)船閘安全穩(wěn)定發(fā)展。而思想政治工作在渲染氛圍方面，有著先天的優(yōu)勢，因此在做好船閘安全生產(chǎn)工作的過程中，要懂得如何利用思想政治工作這方面的優(yōu)勢，從不同的方向與角度將思想政治工作滲透到船閘安全生產(chǎn)的全過程當(dāng)中，極力營造安全生產(chǎn)的良好氛圍。

2.1有效利用思想政治工作的方式方法與宣傳渠道，開展多樣化的安全生產(chǎn)文化教育

開展理論宣傳、制度學(xué)習(xí)、警示教育、專家座談會等活動，在幫助職工樹立安全生產(chǎn)意識的同時，促進(jìn)安全生產(chǎn)行為習(xí)慣的養(yǎng)成。結(jié)合思想政治工作的優(yōu)勢，創(chuàng)新多樣化的方式方法，?發(fā)安全生產(chǎn)文化手冊、安全思想政治工作征文、演講、知識競賽以及“我為船閘安全生產(chǎn)獻(xiàn)計獻(xiàn)策”等多種符合時代風(fēng)格的宣傳教育，營造安全生產(chǎn)的文化氛圍。

2.2有效利用思想政治工作的創(chuàng)新優(yōu)勢，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作的深入

在當(dāng)前的新時期、新實踐、新發(fā)展的思想政治工作當(dāng)中，要結(jié)合其優(yōu)良傳統(tǒng)與創(chuàng)新優(yōu)勢滲透到安全生產(chǎn)管理工作的各個環(huán)節(jié)當(dāng)中。對于船閘安全生產(chǎn)管理來講，對思想政治工作進(jìn)行創(chuàng)新的目的就在于將職工的思想意識、道德品質(zhì)與生產(chǎn)觀念充分融入到實際工作當(dāng)中，貫徹落實好每一項法律法規(guī)與政策制度，利用思想政治工作的“堵截”作用去保證船閘安全生產(chǎn)【2】。思想政治工作的創(chuàng)新要與工作實際相符，針對工作中不斷涌現(xiàn)的新問題要及時解決，開展面對面交流去實時了解一線職工的思想變化與情緒，對于一線職工生活、工作方面的現(xiàn)實問題與困難要盡量予以解決，通過矛盾的化解讓職工能夠全心全意投入到船閘生產(chǎn)工作當(dāng)中，提升生產(chǎn)工作的安全性。

3.發(fā)揮思想政治工作的保障作用，推動船閘安全生產(chǎn)發(fā)展

不同的崗位與工種在安全生產(chǎn)領(lǐng)域都有著不同的側(cè)重點(diǎn)，由于崗位發(fā)揮的作用不同以及職工個體差異的存在，也使得每一個人對于安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識程度有所不同。因此，開展思想政治工作要符合生產(chǎn)工作實際，結(jié)合不同崗位與職工特點(diǎn)去衡量思想政治工作側(cè)重點(diǎn)的不同，進(jìn)而凸顯出思想政治工作在安全生產(chǎn)工作中的保障作用【3】。

針對于干部而言，開展思想政治教育工作，要讓他們明確發(fā)展思路，并且將發(fā)展與安全生產(chǎn)有效融合，從全局與大方向進(jìn)行考慮，加強(qiáng)制定決策的安全生產(chǎn)意識；針對于安全專員及管理職能部門而言，要通過思想政治工作提升其工作責(zé)任感與管理能力，使其認(rèn)識到船閘安全生產(chǎn)管理的重要性，進(jìn)一步推動針對船閘安全生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)、流程等方面的安全管理；針對特種作業(yè)人員而言，通過思想政治工作要讓他們意識到其崗位的特殊性與重要性，提升其專業(yè)知識、實際操作技能以及面對突發(fā)狀況的反應(yīng)能力與處理能力；針對一線職工而言，通過思想政治工作要讓他們提升安全防范意識，熟悉崗位特點(diǎn)與操作設(shè)備的危險性，掌握必要的安全生產(chǎn)知識與操作技能，進(jìn)而自覺投入到安全生產(chǎn)當(dāng)中。

篇4

關(guān)鍵詞：安全 生產(chǎn) 思想 工作

隨著我國安全生產(chǎn)工作的不斷推廣和深入，安全意識的日益提高，人們也逐步意識到，搞好安全生產(chǎn)，是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。

1 安全生產(chǎn)工作中常見的一些問題

1.1 管理者缺乏安全意識，安全生產(chǎn)責(zé)任不明確。當(dāng)前，我廠內(nèi)部已建立起一套安全生產(chǎn)體系，并配套制定了安全生產(chǎn)制度和崗位操作規(guī)范，各部門分工明確、職責(zé)清晰，但個別管理者仍缺乏安全生產(chǎn)意識，對于安全生產(chǎn)要求只是嘴上提及或書面通知，安全保障工作一直浮于形式。未深入調(diào)查研究本廠安全生產(chǎn)中存在的問題、隱患，刻意隱蔽或瞞報事故情況，事故說明含糊其辭，也沒有深刻分析事故原因和責(zé)任歸屬問題，總之是得過且過、蒙天混日；從上級到下屬，再到基層員工，其中仍有一部分人員缺乏電力安全生產(chǎn)知識儲備，專業(yè)水平達(dá)不到安全生產(chǎn)的基本要求，甚至對單位內(nèi)部電力設(shè)備的運(yùn)行狀況和安全維護(hù)措施等都未能真正做到心中有數(shù)，而且不遵守安全生產(chǎn)規(guī)范。領(lǐng)導(dǎo)的安全意識和基本素質(zhì)尚如此，如何很好地指導(dǎo)員工和基層班組？

1.2 安全生產(chǎn)規(guī)范執(zhí)行不到位，習(xí)慣性違規(guī)行為屢有發(fā)生。習(xí)慣性違規(guī)就是在安全生產(chǎn)過程中屢屢發(fā)生的違規(guī)行為，如違規(guī)操作、違規(guī)指揮、違反勞動紀(jì)律等。生產(chǎn)現(xiàn)場有些臨時性工作很容易發(fā)生無票作業(yè)；高空作業(yè)不系安全帶、或低掛高用；工作中發(fā)生不按《安規(guī)》要求進(jìn)行工作等違章行為。一些重大事故就是嚴(yán)重違規(guī)操作所造成的。

1.3 安全工器具管理無序，存在安全隱患。有的小型起重器材、登高作業(yè)器具和電動工器具等器具的合格率很低，安全性能令人擔(dān)憂。工器具管理部門普遍缺乏安全生產(chǎn)意識，不能堅持定期進(jìn)行安檢，一直以來，工器具報廢管理只是走形式。在生產(chǎn)過程中，有的工器具明顯超出規(guī)定的使用年限，卻依然“奮戰(zhàn)”在生產(chǎn)一線，管理部門應(yīng)該加強(qiáng)管理。

1.4 監(jiān)管力度不夠，安全監(jiān)督力度不夠。近些年發(fā)生的大多數(shù)安全事故，多是在小型或分散作業(yè)過程中發(fā)生的。產(chǎn)生這一問題的原因，就是個別領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于靠抓企業(yè)管理，不注意通過規(guī)章制度管理，抓事前控制來預(yù)防事故，不能做到管生產(chǎn)，必管安全。

2 認(rèn)真落實制度，保安全

抓制度落實要突出三個字。一是“嚴(yán)”。執(zhí)行制度要嚴(yán)格，在制度面前沒有余地，不管是親戚還是朋友，在執(zhí)行安全制度方面一視同仁，人人平等，不留情面。常言說“事故像彈簧，你弱它就強(qiáng)”，麻痹思想到了一定的臨界點(diǎn)就會釀成事故，只有嚴(yán)格要求，從點(diǎn)滴抓把事故消滅在萌芽狀態(tài)，才能確保安全生產(chǎn)。二是“狠”。處理事故要動真的來硬的，處理事故要堅持“四不放過”的原則，不能顧面子，顧關(guān)系，發(fā)現(xiàn)一期處理一期，起到既教育本人又教育職工的作用，通過一件事情的處理，要給責(zé)任者留下終生的印象，要其接受一輩子的教訓(xùn)，并使全體職工受到教育。三是“慈”。處理事故的目的是教育人而不是整人，對責(zé)任人的處理在嚴(yán)格執(zhí)行制度的同時，又要體現(xiàn)組織關(guān)懷的一面，體現(xiàn)“嚴(yán)”與“慈”的有機(jī)結(jié)合，實現(xiàn)人性化管理。

3 疏通職工思想，促安全

要抓好安全生產(chǎn)，必須解決好職工的思想認(rèn)識和態(tài)度問題，從思想意識上引起高度的重視，樹立安全就是效益，安全就是工期，責(zé)任重于泰山的思想。正確處理好安全生產(chǎn)與效益的關(guān)系，決不能以犧牲安全來實現(xiàn)效益，決不能以湊合施工來換取工期。確保安全不僅是企業(yè)發(fā)展的需要，也是自身生存的需要，更是保證國家建設(shè)安全、社會穩(wěn)定的需要。我們必須站在一定的高度來認(rèn)識安全工作的極端重要性，切實提高對安全工作的認(rèn)識，這是我們抓好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ)。要通過多種形式的安全教育活動，把樹立安全意識，落實安全措施貫穿整個施工過程，做到橫向到邊，縱向到底。通過深入細(xì)致的思想政治工作，使廣大干部職工認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性和必要性，使全體職工能在不同的崗位上落實安全責(zé)任，形成心中有安全，人人管安全，時時抓安全的良好氛圍，思想一致了，作業(yè)規(guī)范了，才能促進(jìn)安全工作上臺階。

4 安全生產(chǎn)工作中的思想政治工作

4.1 重點(diǎn)人員，層層把關(guān)。首先要加強(qiáng)安全管理部門安全教育，提高其責(zé)任意識和緊迫感，擴(kuò)充其關(guān)于安全生產(chǎn)保障措施、安全操作規(guī)范等知識儲備，并對其上崗操作進(jìn)行全程監(jiān)督，確保生產(chǎn)過程規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，推動企業(yè)安全生產(chǎn)工作。重點(diǎn)加強(qiáng)特殊工種操作人員的思想政治教育和心理輔導(dǎo)。思政人員應(yīng)根據(jù)工種的特點(diǎn)預(yù)見一切可能性因素，使其正確認(rèn)識安全生產(chǎn)規(guī)范操作對其崗位的重要性，全面掌握本工種的專業(yè)知識和操作要求，以及防范安全事故的方法途徑，提高其對突發(fā)險情的快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處理能力。對基層員工開展思政教育，應(yīng)強(qiáng)調(diào)崗位職責(zé)，對其進(jìn)行安全生產(chǎn)知識和操作規(guī)范的教育和培訓(xùn)，提高員工的安全防范意識，并逐步引導(dǎo)其自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項規(guī)定，并形成一套長效機(jī)制，將以往“自上而下”的安全教育模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤白韵露稀比巳俗灾鲄⑴c安全生產(chǎn)管理。

4.2 工作重點(diǎn)，預(yù)防為主?！鞍踩谝弧㈩A(yù)防為主、綜合治理”是每個供電企業(yè)必須堅持推行的安全生產(chǎn)工作方針。預(yù)防為主，就是要提高安全生產(chǎn)工作的預(yù)見性，提前預(yù)見生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的一切情況，采取事前控制措施，科學(xué)論證、精心組織、穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步實施?！鞍踩谝?、預(yù)防為主”，除了積極排查和解決安全隱患和安全問題，還需與思政工作緊密配合，加強(qiáng)防范，提高安全保障工作的預(yù)見性，隨時爭取主動性；思政人員要深入基層，了解員工普遍關(guān)注的問題，及時掌握其思想動態(tài)，準(zhǔn)確預(yù)測各類可能性事件，盡量在生產(chǎn)前消除一切不穩(wěn)定因素，為企業(yè)的正常運(yùn)營保駕護(hù)航。在安全教育過程中，切忌被動得被問題牽著鼻子走，哪里出了火情才去哪里“滅火”，應(yīng)該及時預(yù)見、提前決策，以免使員工產(chǎn)生較大的思想波動，影響正常的安全生產(chǎn)秩序。由此可見，安全生產(chǎn)與思想政治工作相輔相成，缺一不可。各級管理部門應(yīng)該把握大局，運(yùn)用現(xiàn)代管理理論和安全管理技術(shù)，輔以高效的思想政治工作，將事后控制轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥氖虑翱刂疲莆帐鹿士刂频闹鲃訖?quán)，變事故管理為隱患管理，做到防患于未然。

5 安全生產(chǎn)思想政治工作要不斷創(chuàng)新

安全生產(chǎn)思想政治工作要發(fā)揮有效作用，就必然不斷創(chuàng)新方式方法，適應(yīng)不斷變化的安全生產(chǎn)形勢的需要，因此，做好安全生產(chǎn)思想工作就要與時俱進(jìn)，力求創(chuàng)新。

5.1 全面開展安全生產(chǎn)宣教活動。開展安全生產(chǎn)宣教活動是全面營造安全的輿論氛圍，提高員工的安全防范意識的主要手段，通過用黑板報、書刊、大字標(biāo)語、安全知識考試等大力宣傳安全知識，對安全生產(chǎn)中典型案例進(jìn)行宣傳，對存在的突出問題展開討論和學(xué)習(xí)，進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)。

5.2 虛工實做。安全生產(chǎn)中的思想政治工作，既要講求理論教育，又要注重實踐應(yīng)用效果。思政部門不僅要積極宣傳安全生產(chǎn)規(guī)范和安全生產(chǎn)知識，同時要重視安全生產(chǎn)理論的實踐應(yīng)用效果。在解決人的思想問題的同時，要重視解決物的不安全狀態(tài)，增加“安全投入”。把思想政治工作與推行現(xiàn)代的安全技術(shù)，追求生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全化相結(jié)合，與改善工作環(huán)境，切實保障員工在勞動生產(chǎn)過程中的安全與健康相結(jié)合，與幫助員工解決實際問題相結(jié)合。

5.3 重心下移。職工是執(zhí)行安全規(guī)程、各項規(guī)章制度的主體，是貫徹實施各項安全要求和措施的主體，是生產(chǎn)過程中的具體操作者。所以，要把安全生產(chǎn)的工作重心放到基層，放到一線，千方百計提高一線人員的安全素質(zhì)，突出班組在安全管理中的主體地位，使安全生產(chǎn)管理從少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)者和管理人員的為廣大職工每個人的事，這樣，才能夯實安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。

5.4 明確責(zé)任。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，是每個職工應(yīng)切實負(fù)起的責(zé)任，企業(yè)要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到生產(chǎn)過程的每一個環(huán)節(jié)，使各種人員認(rèn)真履行自己的職責(zé)，建立起一條至上而下，環(huán)環(huán)緊扣的“責(zé)任鏈”，形成一個嚴(yán)密的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)，并對各崗位進(jìn)行不定時檢查，可以保證安全生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)的責(zé)任都落到實處。

總之，安全生產(chǎn)工作和思想工作要長抓不懈，安全就像一顆光芒四射的太陽，也像一根七彩的絲帶，連著一個個美好的愿望，構(gòu)筑著一個美麗、祥和、五彩繽紛的世界。

參考文獻(xiàn)：

[1]邱愛萍.談如何做好電力企業(yè)思想政治工作[J].中國城市經(jīng)濟(jì)，2011（29）.

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【關(guān)鍵詞】思想政治工作；安全規(guī)范；安全生產(chǎn)

江蘇油田試采二廠黃玨綜合隊是我廠少數(shù)以施工為主的基層隊之一，工作中廣大干部職工都是與“鋼筋鐵骨”的移動設(shè)備打交道，稍有不慎便會釀成事故，因此，抓好施工安全是我們工作的重中之重。實踐證明，安全事故往往是由于人的安全意識淡薄，安全思想麻痹造成的。而思想政治工作的作用，正是要解決人的思想問題。通過卓有成效的思想政治工作，使每個人都筑起安全生產(chǎn)思想防線，提升自我保護(hù)的能力。

一、有的放矢，把握重點(diǎn)，確立正確的安全生產(chǎn)觀念作為思想政治工作的主要內(nèi)容

首先，樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)理念。安全生產(chǎn)的核心是對人的管理，因此要把重視人的生命放在第一位。其次，樹立“安全生產(chǎn)是最大的政治”的思想理念。只有從業(yè)人員的安全、健康得到了保障，職工隊伍才能思想穩(wěn)定；只有生命安全得到切實保障，才能調(diào)動激發(fā)職工的創(chuàng)造活力和生活熱情；第三，樹立“安全就是效益”的價值理念。安全價值理念主要體現(xiàn)在安全投入與生產(chǎn)效益的關(guān)系上。安全既然是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，那就必然是經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。

二、因勢利導(dǎo)，諄諄善誘，發(fā)揮思想政治工作的宣傳優(yōu)勢營造濃厚的安全氛圍

一是利用思想政治工作宣傳陣地開展多種形式的安全生產(chǎn)宣傳教育。我們在隊部利用墻報、宣傳欄開展安全知識宣傳，在班組開展青年安全知識競賽教育青年職工，制作安全警示牌放在井場提醒、教育職工，將安全操作知識印在卡片上發(fā)給職工學(xué)習(xí)。二是借助思想政治工作的方法途徑營造安全文化氛圍。我們把油田近年來發(fā)生的的一些典型事例和經(jīng)驗教訓(xùn)編寫成安全案例材料，供全隊職工尤其是操作崗位的職工學(xué)習(xí)借鑒。通過開展“安全你我他”主題活動，在職工中產(chǎn)生了較大反響，營造了濃厚的安全文化氛圍。三是通過思想政治工作發(fā)揮黨員在安全生產(chǎn)中的帶頭作用。在我隊開展的“四員”安全管理中，就有黨員示范安全操作管理，例如，在施工中測井班、安裝班的黨員帶頭講安全，黨員帶頭杜絕違章。黨員在安全生產(chǎn)方面既做“帶頭人”又做“監(jiān)督人”，有效地保障了施工安全。四是通過思想政治工作發(fā)動群眾組織開展各項活動，形成“人人講安全、事事講安全”的良好風(fēng)氣。

三、統(tǒng)領(lǐng)全局，緊扣特點(diǎn)，突出安全生產(chǎn)中的思想政治工作重點(diǎn)

（1）針對職責(zé)分工：層層展開。針對隊部管理層，思想政治工作的重點(diǎn)要放在提高決策層的安全生產(chǎn)意識上。通過思想政治教育，使他們樹立科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理好安全與企業(yè)效益、安全與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系；使他們明確思路，在工作中不僅要“貴錢”，更要“貴人”，把安全生產(chǎn)與經(jīng)營發(fā)展等各項工作同步規(guī)劃，同步推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。針對特種作業(yè)人員，我們抓住其工作特點(diǎn)和可能引發(fā)的危險及狀態(tài)展開，幫助他們熟練掌握本工種的專業(yè)知識和操作技能，掌握預(yù)防、控制危險的手段和方法，提高他們對突發(fā)險情的應(yīng)急處理能力。（2）突出工作重點(diǎn)：預(yù)防為主。我們經(jīng)常與職工談?wù)勑?，說說話，分析職工的思想狀況，及時掌握職工的思想動態(tài)，準(zhǔn)確預(yù)測可能出現(xiàn)的各種不安全因素，把各種不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)，通過有效的思想政治工作，變事后處理為科學(xué)預(yù)測，變事故管理為隱患管理，變被動管理為主動管理，真正做到“防患于未然”。

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【關(guān)鍵詞】水利工程；安全；管理

隨著社會的全面發(fā)展和進(jìn)步，企業(yè)安全生產(chǎn)工作越來越受到重視。在政治上，安全工作上升到關(guān)系社會穩(wěn)定和法制的高度；在經(jīng)濟(jì)上，生產(chǎn)安全與經(jīng)濟(jì)效益被同等看待；在文化上，安全管理已成為企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分。目前，安全文化、安全責(zé)任、安全技術(shù)、安全投入、安全法制是水利施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的五個重要因素，應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，促進(jìn)職工安全素質(zhì)和企業(yè)安全管理水平的提高，從而最終實現(xiàn)生產(chǎn)安全的目標(biāo)。

1 安全文化是基礎(chǔ)

安全文化及安全意識，是支配員工行為安全的思想、理念、掌握安全基本指示和操作技術(shù)技能的綜合體現(xiàn)。安全文化是水利施工企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)根本，是企業(yè)的形象、氛圍、秩序的綜合反映，不同的企業(yè)都具有各自特色的安全文化。水利施工企業(yè)因為其施工環(huán)境的特殊性，在長期的施工中形成了自己特色的安全生產(chǎn)管理原則，并建立了相適合的安全生產(chǎn)管理制度，員工也樹立了以人為本的“三不傷害”（是指在生產(chǎn)施工過程中，為保證安全生產(chǎn)減少人為事故而采取的一種互相監(jiān)督的原則。即：不傷害自己，不傷害他人，不被別人傷害。）的安全生產(chǎn)理念，遵章守紀(jì)和落實安全措施，形成“以安全為榮，以不安全為恥”的作風(fēng)。

祥龍工程公司在長達(dá)十多年的施工過程中已經(jīng)形成了安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)是企業(yè)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的觀念，在施工全過程中努力做到“安全生產(chǎn)、警鐘長鳴、常抓不懈、居安思危、如履薄冰”。企業(yè)力求創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境；做到“人機(jī)料法環(huán)”（是對全面質(zhì)量管理理論中的五個影響產(chǎn)品質(zhì)量的主要因素的簡稱。人，指制造產(chǎn)品的人員；機(jī)，制造產(chǎn)品所用的設(shè)備；料，指制造產(chǎn)品所使用的原材料；法，指制造產(chǎn)品所使用的方法；環(huán)，指產(chǎn)品制造過程中所處的環(huán)境。）的本質(zhì)安全；日常不間斷地組織各種形式的安全生產(chǎn)活動：如宣傳、教育、培訓(xùn)、檢查、目標(biāo)考核、獎罰等，形成良好的企業(yè)安全生產(chǎn)文化氛圍，使“安全第一”的思想深入每一個員工內(nèi)心，鼓勵員工積極參加年度水利安全生產(chǎn)征文活動，對獲獎選手企業(yè)內(nèi)部再次獎勵，征文活動營造“人人關(guān)心安全，關(guān)注安全，重視安全”的氛圍，對促進(jìn)水利安全生產(chǎn)工作，起到了良好的推動作用。把日常安全工作進(jìn)一步落實到每一個施工環(huán)節(jié)和每一臺施工機(jī)械，使安全生產(chǎn)成為習(xí)慣，這就是該公司的企業(yè)安全文化。

2 安全責(zé)任是核心

實現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，各負(fù)其責(zé)。齊抓共管。安全責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂和核心。目的是通過明確安全責(zé)任來促使各自重視安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)管理的責(zé)任主體。安全責(zé)任要求企業(yè)做到“全員負(fù)責(zé)、層層分解、職責(zé)明確，以則論處。”企業(yè)負(fù)責(zé)人的法定職責(zé)是明確責(zé)任，建章立制、保證投入、消除隱患、制定預(yù)案、及時報告事故。員工法定的安全生產(chǎn)義務(wù)是：遵章守紀(jì)，服從管理。使用防護(hù)用品，接受教育培訓(xùn)。報告不安全因素；其權(quán)利是擁有知情權(quán)、建議權(quán)、批評權(quán)、拒絕權(quán)、撤離權(quán)、獲得賠償權(quán)。

祥龍工程公司的安全責(zé)任體系由保證體系和監(jiān)管體系構(gòu)成。保證體系是安全組織結(jié)構(gòu)和企業(yè)各級管理部門各層次人員在各自崗位的安全責(zé)任，他要求各級人員對施工生產(chǎn)過程中的安全分級負(fù)責(zé)（全員負(fù)責(zé)制）。監(jiān)管體系是各級安全管理部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。各級行政負(fù)責(zé)人法定的各級安全第一責(zé)任人。

3 安全技術(shù)是關(guān)鍵

安全技術(shù)是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的必要手段，也是確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，水利施工安全技術(shù)就是其在長期的生產(chǎn)過程中積累經(jīng)驗，加上現(xiàn)代化的施工技術(shù)形成的安全技術(shù)措施、方法和施工步驟等，具有其科學(xué)性和行業(yè)性特點(diǎn)，是用來保證企業(yè)財產(chǎn)和從事活動的人的生命安全保障。

祥龍工程公司對每一項工程施工安全技術(shù)要求：開工前必須充分準(zhǔn)備，在施工組織設(shè)計同時制定確保施工順利進(jìn)行，并及時改善勞動生產(chǎn)條件的安全技術(shù)措施、管理措施、編制相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程，做到安全技術(shù)逐層較低。對高排架、高邊坡施工，洞室開挖。大型起重機(jī)運(yùn)輸設(shè)備，炸藥、油庫等危險作業(yè)，重要設(shè)備設(shè)施制定防治重大事故發(fā)生的裝箱安全防護(hù)技術(shù)措施。對工程施工作業(yè)活動過程中可能存在的危險源進(jìn)行識別、確認(rèn)、評估、分級監(jiān)控措施。對可能發(fā)生的重大安全事故制定相應(yīng)的急救、疏散、救援措施和事故處理應(yīng)急預(yù)案，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格審批。實踐施工生產(chǎn)中進(jìn)行實施和監(jiān)控，及時跟蹤檢查、驗證、反饋，發(fā)現(xiàn)問題和不足及時補(bǔ)充、糾正和整改，重大危險源、危險作業(yè)現(xiàn)場有專人對技術(shù)措施落實進(jìn)行監(jiān)控，確保施工環(huán)境安全。

4 安全投入是保證

安全投入是施工企業(yè)安全生產(chǎn)的基本保證。施工項目是安全資金投入的主題，應(yīng)從工程項目施工生產(chǎn)成本、間接費(fèi)用和管理費(fèi)用中單獨(dú)列支安全生產(chǎn)專項資金，專款專用（財政部國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財務(wù)管理暫行辦法》的通知，國發(fā)[2004]2號）。在安全生產(chǎn)上適當(dāng)投入，能確保企業(yè)取得最大經(jīng)濟(jì)效益。安全投入分主動投入和安全產(chǎn)出兩個方面。主動投入包括安全措施、安全預(yù)防措施、安全防護(hù)用品、保險成本等費(fèi)用；安全產(chǎn)出是反映在工程建設(shè)施工過程中安全性和安全秩序的良好狀況程度。

祥龍工程公司在安全投入方面體現(xiàn)在人員安全健康受到保護(hù)，提高勞動生產(chǎn)率；避免和減輕設(shè)備財產(chǎn)的損失；避免中斷生產(chǎn)造成的工程損失，改善作業(yè)環(huán)境，加快施工生產(chǎn)進(jìn)度，維護(hù)提高經(jīng)營信譽(yù)和施工資質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，保護(hù)環(huán)境資源和員工家庭，維護(hù)社會穩(wěn)定。

5 安全法制是保障

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》于2002年11月1日起施行。立法的宗旨是為了減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，這是《安全生產(chǎn)法》的靈魂。安全生產(chǎn)，重在預(yù)防。預(yù)防為主體現(xiàn)在安全意識在先、建章立制在先、隱患預(yù)防在先、監(jiān)督檢查在先。

祥龍工程公司嚴(yán)格遵守《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，并完善公司的安全生產(chǎn)條件，確保施工作業(yè)安全生產(chǎn)?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》的頒布使企業(yè)安全生產(chǎn)有了法律的依據(jù)和保障。并在公司內(nèi)部制訂了《各級管理人員安全生產(chǎn)崗位制度》、《安全生產(chǎn)檢查制度》、《安全生產(chǎn)投入管理制度》、《施工現(xiàn)場用電安全管理制度》、《安全生產(chǎn)考核管理辦法》等，規(guī)范企業(yè)員工生產(chǎn)過程中的安全行為，使員工明明白白知道那些是必須、應(yīng)該、提倡、鼓勵，那些是禁止、不準(zhǔn)、不可以、不應(yīng)該。企業(yè)員工都努力做到“建章立制，依法辦事，有法可依，有章可循，遵章守紀(jì)，違章必究”。

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【關(guān)鍵詞】安全 生產(chǎn) 評價體系

一、我國安全評價體系現(xiàn)狀

1.安全評價存在的問題。中國是一個發(fā)展中國家，資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)差距很大，發(fā)展不平衡，安全生產(chǎn)的重視程度也不一樣，在很多地區(qū)企業(yè)不重視安全生產(chǎn)，忽視勞動者生命和健康。安全評價存在的問題大致有三方面：一是企業(yè)生產(chǎn)一線的從業(yè)人員安全技術(shù)差異大，他們并不是安全評估人員，為了從業(yè)去考資格證，很多是為了應(yīng)付考試，而專業(yè)的安全評價從業(yè)人員又缺乏企業(yè)生產(chǎn)條件的安全評價現(xiàn)場經(jīng)驗，用理論去指導(dǎo)實際，難以落實，導(dǎo)致理論和實際生產(chǎn)經(jīng)驗脫節(jié)，安全評價不能得到較好的應(yīng)用；二是沒有專門的、系統(tǒng)的安全評價法律或法規(guī)對安全監(jiān)管部門的工作進(jìn)行指導(dǎo)；三是由于科技水平的快速發(fā)展，安全評價標(biāo)準(zhǔn)的滯后，需要新材料、新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，在國家制定的安全評價標(biāo)準(zhǔn)中并沒有規(guī)定，這就使很多企業(yè)存在著監(jiān)管的空白。

2.新的安全評價方法，逐步得到應(yīng)用。在我國很多科研單位、大型企業(yè)和安全評價機(jī)構(gòu)，對安全評價方法做出研究，并對很多行業(yè)的安全評價方法進(jìn)行了優(yōu)化。在高危行業(yè)如：危險化學(xué)品生產(chǎn)、非煤礦山、煤礦等行業(yè)，做出了安全評價技術(shù)規(guī)范性指導(dǎo)，有《安全預(yù)評價導(dǎo)則》、《安全驗收評價導(dǎo)則》、《煤礦安全評價導(dǎo)則》、《非煤礦山安全評價導(dǎo)則》、《危險化學(xué)品安全評價導(dǎo)則》等，目前這些安全評價規(guī)則已被廣泛應(yīng)用。

3.安全評價機(jī)構(gòu)及其從業(yè)技術(shù)人員數(shù)量不斷增加。由于國家的重視，安全評價機(jī)構(gòu)及其從業(yè)技術(shù)人員數(shù)量快速增長，據(jù)調(diào)查，截止2010年底，獲得國家級安全評價資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)為710家，其相關(guān)的參加全國考試并取得從業(yè)資格的在2萬人以上，經(jīng)過國家和地方組織的，培訓(xùn)人員在5萬人以上，安全評價從業(yè)人員的隊伍已形成規(guī)模，安全評價涉獵的行業(yè)已包括非煤礦山、煤礦、建筑、采油、冶金、危險化學(xué)品等等各個行業(yè)，并且這些行業(yè)里不少具有高水平的從業(yè)人員已參與到安全評價工作中，使得安全評價水平得到很大的提高。

4.安全評價體系的相關(guān)法律、法規(guī)正逐步完善。安全評價體系的相關(guān)法律、法規(guī)從無到有，從《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的頒布，到相關(guān)的具體安全生產(chǎn)條例的施行，都標(biāo)志著安全評價體系在法律層面上正逐步完善。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局還先后頒布了一系列安全評價技術(shù)規(guī)范性指導(dǎo)文件，如《安全評價通則》、《安全預(yù)評價導(dǎo)則》、《安全驗收評價導(dǎo)則》、《煤礦安全評價導(dǎo)則》、《非煤礦山安全評價導(dǎo)則》、《危險化學(xué)品安全評價導(dǎo)則》等。

二、從化工企業(yè)安全文化建設(shè)著手完善安全評價體系

化工企業(yè)的安全文化建設(shè)對提高員工安全生產(chǎn)意識是十分必要的，我們不僅要提高企業(yè)的安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的素質(zhì)，對化工企業(yè)員工的安全意識培養(yǎng)也是非常重要的。從事高危行業(yè)的一線員工要通過與本工種相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)及安全技術(shù)理論考核和實際技能操作考核，取得上崗安全資格證書。安全評價的全過程應(yīng)當(dāng)有企業(yè)的安全技術(shù)干部、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)參加，帶領(lǐng)全體員工，發(fā)揮員工的積極性，在生產(chǎn)崗位上組織自查，并形成制度，提高員工的安全素養(yǎng)。

三、強(qiáng)化安全監(jiān)管部門規(guī)范安全評價行為

各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作執(zhí)行的主體。目前，各地安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全、不規(guī)范，人員配置不合理，安全監(jiān)察技術(shù)人員的專業(yè)能力不均衡，使我們現(xiàn)在的監(jiān)察工作不到位。要抓緊完善全國安全生產(chǎn)的監(jiān)管體系，必須確立安全生產(chǎn)執(zhí)法主體的地位，日常經(jīng)費(fèi)納入財政專項資金，強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門的權(quán)威，嚴(yán)格按照國家規(guī)定的安全評價標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督管理，減少或者不遺留安全隱患，做好預(yù)防，把安全事故降到最低。對評價中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，努力提高安全評價機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)水平。針對評價機(jī)構(gòu)的評價報告加強(qiáng)了對評價報告的審查備案工作，及時指導(dǎo)，使評價報告具有指導(dǎo)性。

四、完善安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)

完善安全評價標(biāo)準(zhǔn)是需要監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會和安全專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行完善，不管如何，最后要以法律、法規(guī)的形式出臺，才具有效力。而目前，我國的安全生產(chǎn)法及相關(guān)的法律、法規(guī)尚不完善，其中監(jiān)管主體即安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專業(yè)技術(shù)人員配置比例未具體說明，安全評價適用的尺度不明確，對存在安全隱患的企業(yè)，其相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任不明確，整改的操作流程沒有明確的說明。所以應(yīng)盡快做好安全生產(chǎn)法的配套和細(xì)化的立法工作，我認(rèn)為應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：首先，監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會和安全專業(yè)技術(shù)人員共同研究制定切實可行的安全評價法規(guī)和條例，使之形成規(guī)章制度；其次，要研究制定高危行業(yè)市場準(zhǔn)入的法律制度，提高企業(yè)市場準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)，凡是未達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)均不可以從事該高危行業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營，違反者要加大處罰力度；最后，根據(jù)司法經(jīng)驗和實際操作效果進(jìn)行總結(jié)，對事故頻發(fā)的行業(yè)進(jìn)行分析，改進(jìn)其評價標(biāo)準(zhǔn)，加大監(jiān)管力度。

五、完善安全生產(chǎn)評價機(jī)構(gòu)

篇8

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理 隊伍建設(shè)

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)隊伍建設(shè)中存在的問題和矛盾

1.1 企業(yè)量大面廣與屬地監(jiān)管力量不足的矛盾 高郵市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局作為正科級建制成立于2005年，全市23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）安監(jiān)站于2010年正式掛牌成立，按當(dāng)時每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）實際配備2名監(jiān)管人員計算，基層監(jiān)管人員只有60多人。根據(jù)高郵市統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我市共有規(guī)模以上（年銷售額在2000萬以上）企業(yè)470家，中小企業(yè)更是量大面廣，安全生產(chǎn)工作涉及冶金等工商貿(mào)企業(yè)、危險化學(xué)品生產(chǎn)、存儲、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備、船舶修造、農(nóng)機(jī)、學(xué)校等各個領(lǐng)域，按照屬地管理要求，面對我市眾多的企業(yè)，基礎(chǔ)企業(yè)安全監(jiān)管難度較大，工作中時常因人手不足，工作力度和覆蓋面達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。

1.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員專業(yè)性要求與流動性大的矛盾 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作具有很強(qiáng)的專業(yè)性要求，安全監(jiān)察員除了要具有扎實的專業(yè)理論功底外，還需要經(jīng)過長期的監(jiān)管工作實踐才能逐漸勝任工作。一名稱職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站安全生產(chǎn)監(jiān)察員的成長需要一定周期的培訓(xùn)、指導(dǎo)，培養(yǎng)一名優(yōu)秀的安全生產(chǎn)監(jiān)察員則需要更長時間的理論和實踐積累。然而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)由于編制不足，人員往往身兼數(shù)職，精力牽扯過多，很難全身心投入到安全工作中。再加上人事調(diào)整頻繁，比如2013年9月，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃再次調(diào)整，合并為13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個園區(qū)，安全監(jiān)管監(jiān)察的區(qū)域擴(kuò)大了，但監(jiān)管監(jiān)察人員并沒有得到相應(yīng)的充實，原來從事安全監(jiān)管的部分人員被安排交流、輪崗或轉(zhuǎn)崗，新進(jìn)的同志又要有個調(diào)研學(xué)習(xí)的過程，耽誤安全監(jiān)管有效時間，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)工作的有序開展。

1.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員權(quán)責(zé)不對稱的矛盾 按照安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)，基層安監(jiān)人員是代表當(dāng)?shù)鼗鶎诱畬ιa(chǎn)經(jīng)營單位履行安全生產(chǎn)監(jiān)察職能，但事實上，工作在一線，真正發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站監(jiān)管人員沒有執(zhí)法權(quán)，往往鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作人員將查出的隱患反饋給企業(yè)，要求其整改，卻得不到相關(guān)企業(yè)的重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)沒有執(zhí)法權(quán)，遇到這種情況，安監(jiān)站工作人員往往束手無策，只能口頭或書面制止再報告市安監(jiān)局或其他有執(zhí)法權(quán)的行業(yè)主管部門，甚至可能一說了之。而市安監(jiān)局或相關(guān)有執(zhí)法權(quán)的行業(yè)主管部門也面對人少事多、精力不夠的尷尬局面，導(dǎo)致安全生產(chǎn)隱患不能在第一時間排查治理，監(jiān)管職責(zé)不能發(fā)揮到位，產(chǎn)生了人力資源的浪費(fèi)。

1.4 企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益與安全監(jiān)管要求的矛盾 企業(yè)安全生產(chǎn)檢查的總體要求是全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站安監(jiān)人員在開展工作時存在一定的難度，在實際檢查過程中由于種種客觀原因無法貫徹這一要求。安全檢查工作往往受到企業(yè)主安全意識不高、片面追求經(jīng)濟(jì)利益思想的抵觸，特別是小微企業(yè)，安全欠賬較多，安全投入普遍不足，對安全檢查，企業(yè)負(fù)責(zé)人或者避而不見，或者盲目樂觀習(xí)慣性違章。企業(yè)很多生產(chǎn)隱患都是老問題，但企業(yè)多以生產(chǎn)繁忙為借口就是不整改，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員的安全監(jiān)管工作未能收到實效。

2 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議

提出以下幾點(diǎn)建議：

2.1 解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員編制，提高待遇穩(wěn)定隊伍 目前，安監(jiān)執(zhí)法人員特殊崗位津貼已經(jīng)實施，執(zhí)法服裝也已經(jīng)配備到位，安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察條件得到了進(jìn)一步提高。但關(guān)鍵的人員編制問題及監(jiān)管裝備配備情況還需加大爭取力度。要爭取貫徹?fù)P州市編委要求，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站1個行政編制、2個事業(yè)編制配備落實到位；鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后，基礎(chǔ)安監(jiān)人員監(jiān)管面積加大，要積極向上爭取經(jīng)費(fèi)支持，為基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)配備執(zhí)法車輛等監(jiān)管裝備，真正有利于安監(jiān)工作的長期、有效開展。此外，根據(jù)基層安監(jiān)工作責(zé)任重、壓力重、任務(wù)重的特點(diǎn)，適當(dāng)發(fā)放加班補(bǔ)貼，使每一個基層安全生產(chǎn)監(jiān)察人員能夠安心、舒心、熱心、盡心地投身工作。

2.2 理順安全生產(chǎn)管理體制，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法 明確基層安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的職責(zé)和權(quán)限，理順管理體制。選擇若干人員素質(zhì)較高、經(jīng)驗較豐富、建設(shè)進(jìn)度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展委托執(zhí)法試點(diǎn)工作，與市安辦簽訂安全生產(chǎn)行政執(zhí)法委托書，授權(quán)其行使部分安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理行政執(zhí)法權(quán)。

2.3 延伸安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋 對于集中在村（社區(qū)）的中小企業(yè)，發(fā)動群眾，依靠村（社區(qū)）加強(qiáng)安全監(jiān)管是解決問題的有效途徑。要把村委會（社區(qū)）主任、治安隊長納入安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，在村（社區(qū)）中設(shè)立安全監(jiān)督員，將他們納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦統(tǒng)一管理，并落實一定的工作經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步延伸安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，推動安監(jiān)工作得到全覆蓋，監(jiān)控?zé)o死角。

2.4 提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，嚴(yán)格開展行政執(zhí)法工

作 建立合理的激勵機(jī)制，鼓勵基層安監(jiān)人員加強(qiáng)自學(xué)提高業(yè)務(wù)能力。譬如提供考核獎勵鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站監(jiān)管人員參加國家注冊安全工程師考試，組建具有安全資質(zhì)的高素質(zhì)安監(jiān)隊伍。

3 結(jié)束語

建設(shè)一支政治堅定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、充滿活力的基層安監(jiān)隊伍，形成“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、精干高效、保障有力”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，徹底解決安全生產(chǎn)過程中矛盾，真正實現(xiàn)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的有效實時監(jiān)管。

參考文獻(xiàn)：

[1]介承梅.深化安全生產(chǎn)長效機(jī)制的思考[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2013（4）.

篇9

根據(jù)參評精神文明建設(shè)文明單位的標(biāo)準(zhǔn)要求，我單位認(rèn)真對照五個否決項進(jìn)行自查，現(xiàn)將2009年以來的工作情況匯報如下：

一、計生情況

自2009年以來未發(fā)現(xiàn)干部違反計劃生育政策的個案。

    二、綜治情況

自2009年以來未發(fā)現(xiàn)干部違反社會治安的行為被處罰案例。

篇10

【關(guān)鍵詞】科研院所 安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理

安全生產(chǎn)管理是各項管理中的一項重要內(nèi)容，是貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策及法律法規(guī)，確保生產(chǎn)過程中的安全而采取的一系列組織措施[1]。為防止和減少安全事故產(chǎn)生，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作至關(guān)重要。目前，在科研院所安全生產(chǎn)管理工作中，存在著監(jiān)督管理思維誤區(qū)，管理體制不健全等問題[2-3]。因此，探討安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀，因地制宜，采取有效的管理辦法，對于加強(qiáng)和改善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理來說意義重大。

1 我國安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀和存在的主要問題

我國安全生產(chǎn)管理理論研究取得了一定的發(fā)展，逐步吸收消化和利用國外的現(xiàn)代安全生產(chǎn)理論，形成了具有自己特色的安全生產(chǎn)理論。在安全生產(chǎn)實踐中，我國一些大型企業(yè)集團(tuán)在工作實踐中也逐步構(gòu)建了安全管理模式，與國外大型企業(yè)集團(tuán)的安全管理模式具有一定的相同點(diǎn)，但在理論與實踐的結(jié)合、安全教育、安全文化建設(shè)和安全激勵手段等方面存在著較大的差異[4]。我國安全生產(chǎn)管理工作還存在一些明顯的不足：安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，安全生產(chǎn)投入保障不足；安全生產(chǎn)意識較低，安全教育培訓(xùn)力度不夠；安全責(zé)任落實不夠，監(jiān)督不到位的現(xiàn)象；安全標(biāo)準(zhǔn)化不健全等一系列問題[5]。

2 橡膠研究所安全生產(chǎn)管理實踐

橡膠與鋼鐵、煤炭、石油一起稱為四大工業(yè)原料。橡膠產(chǎn)業(yè)是我國的重要產(chǎn)業(yè)之一，特別在航天航空和重型車輛制造業(yè)領(lǐng)域更是不可缺少的材料[6]。因此，天然橡膠被視為戰(zhàn)略物資，橡膠研究所有效開展安全生產(chǎn)管理工作尤為重要。

2.1 成立安全生產(chǎn)管理小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)分工

建立健全的安全管理組織機(jī)構(gòu)是安全工作有序開展的保障。主要包括安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、明確安全負(fù)責(zé)人及管理人等[7]。橡膠所成立了社會治安綜合治理維穩(wěn)、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組、危險化學(xué)品管理領(lǐng)導(dǎo)小組等，成員涉及范圍廣，保障了工作的參與度及實施力度。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組堅持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則和“安全第一，預(yù)防為主”的方針，與組員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書及社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書，做到所、課題組/職能部門的兩層管理，明確各職能部門和課題組的責(zé)任，提高全體工作人員的安全意識。

2.2 建立健全安全生產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)章制度

科研院所安全管理的基礎(chǔ)就是要根據(jù)國家、地方制定的法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定切合本單位實際的管理制度體系[8]。為加大安全生產(chǎn)的管理力度，促進(jìn)各部門、各課題組分工協(xié)作，進(jìn)一步完善和規(guī)范實驗室、各試驗基地運(yùn)行管理，制定了《處置突發(fā)災(zāi)害事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《消防安全管理制度》、《消防應(yīng)急預(yù)案》等一系列規(guī)章制度，并在征求各部門、各課題組意見的基礎(chǔ)上多次修訂完善，做到有章可循，有據(jù)可依，從根本上保證安全管理工作有序進(jìn)行。

2.3 加大安全檢查力度、強(qiáng)化安全意識

安全檢查是預(yù)防和發(fā)現(xiàn)并解決問題的有效手段，各單位應(yīng)結(jié)合自身科研生產(chǎn)特點(diǎn)，定期開展安全檢查工作及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并落實整改到位。橡膠所除綜合維穩(wěn)、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員以外，還將電工及基建條件辦公室負(fù)責(zé)工程的相關(guān)人員納入到安全檢查隊伍中，以保證檢查的專業(yè)性與可行性，同時保證問題整改的及時性與高效性?？蒲衅脚_管理人員每日對實驗室線路、電器及高壓滅菌鍋、烘箱等易致燃、致爆儀器設(shè)備進(jìn)行檢查，確保各類儀器設(shè)備的安全運(yùn)行。對在檢查巡查過程中發(fā)現(xiàn)的可能存在的隱患，相關(guān)部門盡快整改和處理。

2.4 完善各項安全設(shè)施，保障安全工作順利實施

安全條件建設(shè)是開展安全工作的技術(shù)支撐條件。主要包括安全規(guī)劃及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安全技術(shù)防范、危險化學(xué)品管理、消防管理等。具體指在辦公室區(qū)域安裝標(biāo)識和應(yīng)急燈，紅外線報警器；及時補(bǔ)給干粉滅火器、水槍、應(yīng)急燈，保證了安全生產(chǎn)管理工作的順利進(jìn)行，做到“防患未然”。

2.5 嚴(yán)格控制有毒、有害化學(xué)藥品的領(lǐng)用，做到安全生產(chǎn)工作與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合

設(shè)立專門的有毒、有害化學(xué)物品存放室，并執(zhí)行嚴(yán)格的領(lǐng)用審批制度，對其使用情況進(jìn)行登記，做到有案可循。對于實驗室的“三廢”，進(jìn)行了嚴(yán)格回收，并交由廢物處理公司定期集中處理，保證了實驗室環(huán)境的安全。

2.6 加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)

邀請公安局消防人員進(jìn)行消防知識講座，并進(jìn)行現(xiàn)場演練，并對新進(jìn)人員進(jìn)行相關(guān)實驗室規(guī)章制度及各種儀器設(shè)備操作的崗前培訓(xùn)，為安全管理奠定了基礎(chǔ)，提高了各類人員的安全生產(chǎn)意識。

3 結(jié)語

科研院所安全生產(chǎn)管理工作不是一舉即至的，而是一個實現(xiàn)整體績效改進(jìn)、持續(xù)動態(tài)化安全管理提升的過程，應(yīng)不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)的輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督，完善安全配套設(shè)施和制度，制定安全風(fēng)險控制措施，規(guī)范員工安全行為和安全意識，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，循序漸進(jìn)提高安全管理水平，從而逐步實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的常態(tài)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。

參考文獻(xiàn)：

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