導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇商務(wù)局信息化建設(shè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、2005年**市商務(wù)局電子政務(wù)開(kāi)展情況：版權(quán)所有

1、2005年確定專人管理市商務(wù)局在市政府和國(guó)家商務(wù)部網(wǎng)頁(yè)，確保及時(shí)更新網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容。2、參加市人事局組織的電子政務(wù)培訓(xùn)班并取得了合格證書。3、實(shí)現(xiàn)了文件收發(fā)電子化。4、爭(zhēng)取在每個(gè)業(yè)務(wù)科室配備了一臺(tái)電腦，部分業(yè)務(wù)網(wǎng)上審批，目前已實(shí)行網(wǎng)上審批的項(xiàng)目有：海關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、外資企業(yè)審批、加工貿(mào)易審核，項(xiàng)目網(wǎng)上招商，進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)網(wǎng)上備案，出口產(chǎn)品報(bào)關(guān)。通過(guò)網(wǎng)上辦理外貿(mào)業(yè)務(wù)，方便了企業(yè)。

二、市商務(wù)局信息化建設(shè)現(xiàn)狀：1、市商務(wù)局現(xiàn)有的電子化辦公設(shè)備老化，只有8臺(tái)舊電腦，經(jīng)常維護(hù)維修。與全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與要求極不相稱，會(huì)議室缺乏電子化會(huì)議設(shè)備。2、市局部分人員還要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn)。3、全市商務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)重視程度還有待加強(qiáng)，全市商務(wù)系統(tǒng)的人員還要加強(qiáng)電腦知識(shí)培訓(xùn)。

三、2006年信息化工程建設(shè)打算：為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)辦公的目標(biāo)，必須更新的軟硬件條件：

篇2

深入貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)精神，按照中央和省、市推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的有關(guān)要求，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以促進(jìn)農(nóng)民增收、脫貧致富為目的，切實(shí)提升我市貧困村信息化水平，利用信息化手段服務(wù)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作。

二、總體目標(biāo)

1、農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。到2015年，農(nóng)村家庭4Mbps及以上寬帶接入能力達(dá)到90%；到2020年，農(nóng)村家庭12Mbps及以上寬帶接入能力達(dá)到100%。

2、貧困地區(qū)教育信息化水平明顯提升。到2015年，全市貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校和普通高中、職業(yè)學(xué)校的寬帶接入基本解決；到2020年，貧困地區(qū)中小學(xué)?；緦?shí)現(xiàn)“校校通”、“班班通”、“人人通”。

3、貧困村公共信息服務(wù)體系基本形成。建立了全市扶貧信息服務(wù)系統(tǒng)；每個(gè)村至少確定1名有文化、懂技術(shù)、能服務(wù)的信息員，為村民提供各類涉農(nóng)信息資源；電子商務(wù)在農(nóng)民生產(chǎn)、生活中發(fā)揮重大的作用。

三、主要任務(wù)

（一）加快貧困地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加快有線和無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)入鄉(xiāng)進(jìn)村，降低貧困地區(qū)信息入戶門檻和使用成本，提高貧困地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率。加快光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)由行政村向自然村拓展，在貧困地區(qū)村鎮(zhèn)部署公共信息服務(wù)終端。推進(jìn)移動(dòng)通信弱覆蓋補(bǔ)點(diǎn)和貧困村信息通信建設(shè)工作，提升偏遠(yuǎn)山區(qū)特別是自然災(zāi)害易發(fā)地的網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平。推動(dòng)新一代移動(dòng)通信、無(wú)線局域網(wǎng)向貧困地區(qū)覆蓋，逐步實(shí)現(xiàn)3G、4G信號(hào)城鄉(xiāng)全覆蓋和電信、廣電、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合，為貧困村、貧困戶脫貧提供信息服務(wù)支撐。（責(zé)任單位：市工信委、電信分公司、移動(dòng)分公司、聯(lián)通分公司、廣電網(wǎng)絡(luò)公司）

（二）推進(jìn)貧困地區(qū)教育信息化建設(shè)

繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，加快“教育云”項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)教育信息服務(wù)向貧困地區(qū)覆蓋。重點(diǎn)擴(kuò)大寬帶網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校等村鎮(zhèn)公共服務(wù)區(qū)域的覆蓋面，全面解決義務(wù)教育學(xué)校和普通高中、職業(yè)學(xué)校的寬帶接入問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)中小學(xué)校信息化設(shè)施的支持，加快校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)“校校通”、優(yōu)質(zhì)資源“班班通”、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間“人人通”，推動(dòng)城鎮(zhèn)名優(yōu)學(xué)校向貧困地區(qū)中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，縮小城鄉(xiāng)教學(xué)差距。實(shí)施中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程，提高農(nóng)村學(xué)校教師信息化素養(yǎng)。（責(zé)任單位：市教育局、電信分公司、移動(dòng)分公司、聯(lián)通分公司）

（三）提升貧困地區(qū)公共服務(wù)信息化水平

依托96333群眾信息服務(wù)平臺(tái)，充分利用扶貧和移民網(wǎng)、農(nóng)業(yè)和糧食網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)等現(xiàn)有資源，建立市扶貧信息服務(wù)系統(tǒng)，把全市貧困村、貧困戶和市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)幫扶單位、幫扶干部對(duì)口聯(lián)系的詳細(xì)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)錄入數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)絡(luò)服務(wù)信息全覆蓋；同時(shí)把貧困戶、貧困村的貧困信息、需求信息與社會(huì)各界的扶貧資源、幫扶意愿等進(jìn)行對(duì)接共享，為社會(huì)力量扶貧和貧困戶提供幫扶通道、政策咨詢、答疑解惑、專業(yè)技術(shù)查詢等服務(wù)。整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技、市場(chǎng)價(jià)格等涉農(nóng)信息資源，為農(nóng)民提供適用的信息服務(wù)，切實(shí)解決貧困農(nóng)民生產(chǎn)生活遇到的問(wèn)題。加強(qiáng)貧困村農(nóng)村信息服務(wù)站點(diǎn)和信息員隊(duì)伍建設(shè)，拓展信息服務(wù)站點(diǎn)“村務(wù)公開(kāi)”、“便民服務(wù)”、“學(xué)習(xí)培訓(xùn)”等功能，提升信息服務(wù)站點(diǎn)服務(wù)水平。推廣普及農(nóng)技寶等手機(jī)應(yīng)用，在線向農(nóng)業(yè)專家咨詢相關(guān)問(wèn)題，及時(shí)接收農(nóng)事提醒，實(shí)時(shí)查詢農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，線上進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品買賣，通過(guò)信息技術(shù)幫助脫貧致富。（責(zé)任單位：市扶貧辦、市工信委、市“三送辦”、市委農(nóng)工部、市農(nóng)糧局、市果業(yè)局、市科技局、電信分公司、移動(dòng)分公司、聯(lián)通分公司）

（四）積極推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村

加快培育一批電子商務(wù)示范村、示范店和示范龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)電商企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)手段、拓寬采購(gòu)、銷售渠道，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷模式，擴(kuò)大電子商務(wù)在工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的雙向流通網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)線上與線下交易的融合，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化與標(biāo)準(zhǔn)化。推進(jìn)貧困村郵政網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支持郵政利用農(nóng)村電商平臺(tái)（“農(nóng)村e(cuò)郵”）做好農(nóng)村電商配送工作，在農(nóng)村養(yǎng)老院、農(nóng)民新區(qū)等建立便民服務(wù)站，依托已有電商平臺(tái)，幫助農(nóng)民把土特產(chǎn)品賣出去，使農(nóng)民通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)改變生活、發(fā)家致富。多渠道培訓(xùn)農(nóng)村電子商務(wù)從業(yè)人員，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村殘疾人員、貧困農(nóng)民開(kāi)展電子商務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)、網(wǎng)上開(kāi)店及技巧、網(wǎng)購(gòu)操作等技能培訓(xùn)，提高他們運(yùn)用電子商務(wù)的能力，并鼓勵(lì)電商企業(yè)聘用該類人員。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市郵政分公司、各縣（市、區(qū)）政府）

（五）開(kāi)展貧困地區(qū)信息化培訓(xùn)活動(dòng)

加大對(duì)貧困村農(nóng)民信息技能培訓(xùn)力度。市、縣二級(jí)農(nóng)業(yè)部門、人社部門、商業(yè)部門、通信運(yùn)營(yíng)公司等單位要根據(jù)各自的職能，充分利用現(xiàn)有培訓(xùn)項(xiàng)目，在貧困地區(qū)開(kāi)展多渠道、多形式的信息化應(yīng)用能力培訓(xùn)服務(wù)活動(dòng)。要以集中培訓(xùn)或遠(yuǎn)程教育的方式，培訓(xùn)各村農(nóng)業(yè)信息員，使他們學(xué)會(huì)電腦和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，掌握農(nóng)技寶、農(nóng)技通等手機(jī)應(yīng)用APP的信息采集、、查詢等功能。要組織志愿者深入貧困地區(qū)從事信息化知識(shí)和技能服務(wù)，拓寬農(nóng)民信息化培訓(xùn)渠道。通過(guò)培訓(xùn)，切實(shí)提高村干部、農(nóng)村中青年等人員的信息化意識(shí)和操作水平，提高信息獲取能力，有效帶動(dòng)貧困村農(nóng)民信息就業(yè)、信息創(chuàng)業(yè)，走上信息致富道路。（市委農(nóng)工部、市農(nóng)糧局、市人社局、市商務(wù)局、電信分公司、移動(dòng)分公司、聯(lián)通分公司）

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

各縣（市、區(qū)）、市各責(zé)任單位要把貧困村信息化工作擺上重要日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，配備專職人員，認(rèn)真組織實(shí)施，統(tǒng)籌推進(jìn)市、縣二級(jí)信息化扶貧建設(shè)的各項(xiàng)工作。

（二）加大資源投入

各縣（市、區(qū)）、市直、駐市各單位要逐步加大對(duì)幫扶貧困村信息化建設(shè)的資金扶持力度，確保各項(xiàng)建設(shè)有效落實(shí)。電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信運(yùn)營(yíng)單位要加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的寬帶網(wǎng)絡(luò)和通信設(shè)施的部署與升級(jí)改造，加快貧困地區(qū)寬帶及通信信號(hào)的覆蓋。鼓勵(lì)和引導(dǎo)軟硬件制造商、信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)、科研院校、社會(huì)組織等社會(huì)化力量共同參與幫扶貧困村信息化建設(shè)。

（三）提供優(yōu)惠政策

各縣（市、區(qū)）和市有關(guān)單位要在農(nóng)村信息化政策制定及落實(shí)方面，加大對(duì)貧困地區(qū)的傾斜支持，制定適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策。針對(duì)農(nóng)村貧困戶，可通過(guò)政府補(bǔ)貼一部分，通信公司優(yōu)惠一部分的模式，以公益為先、自主選擇、不增加困難戶負(fù)擔(dān)為原則，制定專項(xiàng)通信業(yè)務(wù)營(yíng)銷政策，鼓勵(lì)貧困農(nóng)民使用信息化設(shè)備和服務(wù)。

篇3

2012年是我市確定的“新興產(chǎn)業(yè)培育年”，為進(jìn)一步創(chuàng)新舉措優(yōu)化服務(wù)，加快我市外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型提升，充分發(fā)揮外貿(mào)在“445”產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，特制訂本意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步創(chuàng)新舉措優(yōu)化服務(wù)，營(yíng)造更加便利的外貿(mào)發(fā)展環(huán)境

1．建立市貿(mào)易便利化聯(lián)席會(huì)議制度。成立市貿(mào)易便利化聯(lián)席會(huì)議及日常工作小組，圍繞“行政透明度最高、行政效率最高、行政收費(fèi)最少”的目標(biāo)，健全促進(jìn)貿(mào)易便利化的協(xié)調(diào)機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制和日常工作機(jī)制，加強(qiáng)各成員單位之間的信息溝通，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)的聯(lián)動(dòng)服務(wù)，不斷提高貿(mào)易便利化水平，進(jìn)一步優(yōu)化投資貿(mào)易環(huán)境。定期現(xiàn)場(chǎng)辦公，合力幫助企業(yè)解決進(jìn)出口過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。（責(zé)任單位：市貿(mào)易便利化聯(lián)席會(huì)議各成員單位）

2．開(kāi)辟外貿(mào)進(jìn)出口行政審批綠色通道。對(duì)全市重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)和重點(diǎn)重大外貿(mào)項(xiàng)目開(kāi)辟行政審批綠色通道，審批時(shí)間縮短50%。（責(zé)任單位：市貿(mào)易便利化聯(lián)席會(huì)議各成員單位）

3．建立口岸聯(lián)席會(huì)議制度。成立市口岸聯(lián)席會(huì)議，建立應(yīng)急磋商機(jī)制和例會(huì)制度，在水上安全、超大型船舶進(jìn)出長(zhǎng)江、碼頭開(kāi)放、未開(kāi)放碼頭臨時(shí)停靠國(guó)際航行船舶等方面第一時(shí)間為企業(yè)排憂解難。（責(zé)任部門：口岸辦、海事局、海關(guān)、邊檢站、國(guó)檢局、長(zhǎng)江引航中心、船級(jí)社）

4．深入推進(jìn)港建設(shè)和“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”。不斷完善港碼頭功能，全面實(shí)施蘇南國(guó)際碼頭內(nèi)港池加固改造工程及新添相應(yīng)設(shè)備，加快5號(hào)碼頭建設(shè)，努力增強(qiáng)沿江碼頭在散雜貨方面的硬件服務(wù)能力。積極開(kāi)通近洋散雜貨班輪及加密對(duì)接上海港的外貿(mào)支線，為企業(yè)提供高效率、低成本的航運(yùn)服務(wù)。借助港口平臺(tái)延伸物流服務(wù)，推動(dòng)我市重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)和相關(guān)干線船公司對(duì)接，在倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)提供個(gè)性化物流服務(wù)，縮短企業(yè)物流時(shí)間、降低物流成本。深入推進(jìn)港和新區(qū)、出口加工區(qū)等的“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”，吸引更多的貨從港走。積極推進(jìn)我市和“長(zhǎng)三角”其他城市在“虛擬口岸、直通放行”方面的合作，為企業(yè)提供通關(guān)便利。（責(zé)任單位：口岸辦、海關(guān)、國(guó)檢局、臨港新城物流發(fā)展局）

5．完善海事服務(wù)直通車制度。實(shí)施海事“24小時(shí)+預(yù)約式”無(wú)假日、全天候服務(wù)。新造船舶辦理臨時(shí)國(guó)籍登記及試航報(bào)備手續(xù)期限從7個(gè)工作日縮短為3個(gè)工作日。推進(jìn)我市對(duì)臺(tái)貿(mào)易，對(duì)掛靠港的臺(tái)灣籍兩岸直航船舶按照船籍港管理模式，對(duì)其船員配備和船舶安全檢查參照臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)法規(guī)進(jìn)行管理。對(duì)誠(chéng)信船舶延長(zhǎng)安檢周期，從6個(gè)月延長(zhǎng)到12個(gè)月。（責(zé)任單位：海事局）

6．持續(xù)優(yōu)化海關(guān)通關(guān)環(huán)境。進(jìn)一步擴(kuò)大海關(guān)A類、AA類管理企業(yè)范圍，年內(nèi)力爭(zhēng)擴(kuò)大到75家以上。對(duì)A類、AA類企業(yè)實(shí)行即報(bào)即放等更加便利高效的通關(guān)作業(yè)模式，充分體現(xiàn)“守法便利”的原則。擴(kuò)大船舶行業(yè)新型加工貿(mào)易海關(guān)管理試點(diǎn)模式的成果，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的加工貿(mào)易提供更加便利的管理措施。建立應(yīng)急通關(guān)制度，對(duì)通關(guān)異常情況迅速應(yīng)對(duì)、高效處理，提高通關(guān)效率。（責(zé)任單位：海關(guān)）

7．實(shí)行邊檢八項(xiàng)創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)舉措。主動(dòng)服務(wù)新開(kāi)放碼頭，積極向上爭(zhēng)取超配警力，確保到港船舶正常作業(yè)。對(duì)碼頭未開(kāi)放的拆船廠需靠泊外輪的，試行“季度先行上報(bào)計(jì)劃制”，在錨地進(jìn)行船舶交接的，由邊檢站直接辦理相關(guān)手續(xù)。對(duì)省邊防總隊(duì)暫不能下達(dá)“一船一報(bào)”指標(biāo)的船舶，可以視情自行組織勤務(wù)。對(duì)大批量船員換班或同時(shí)登輪情況，根據(jù)申請(qǐng)，可登輪進(jìn)行認(rèn)證對(duì)照和行李物品檢查。對(duì)造船廠實(shí)行駐廠辦證和上門服務(wù)。將碼頭一線工人《登輪證》的有效期延長(zhǎng)至半年。放寬外地到我市修造船廠登輪工作的人員辦理登輪證的條件，由船方出具《委托書》放寬為廠方出具《擔(dān)保函》。允許修造船廠驗(yàn)船、試航人員辦理《登輪證》。（責(zé)任單位：邊檢站）

8．全面提高檢驗(yàn)檢疫服務(wù)能力。繼續(xù)擴(kuò)大檢驗(yàn)檢疫一類企業(yè)和“4e”模式監(jiān)管企業(yè)范圍，年內(nèi)力爭(zhēng)一類企業(yè)達(dá)到75家以上、“4e”模式監(jiān)管企業(yè)達(dá)到40家以上。大力推進(jìn)出口免驗(yàn)工作，年內(nèi)力爭(zhēng)法爾勝集團(tuán)成功創(chuàng)建出口免驗(yàn)企業(yè)。推動(dòng)各部門聯(lián)動(dòng)合作，提升港口岸衛(wèi)生檢疫核心能力。全力推進(jìn)與周邊地區(qū)檢驗(yàn)檢疫部門的密切合作，建立兩港分卸合作檢驗(yàn)?zāi)Ｊ剑鉀Q鐵礦石等我市大宗散裝進(jìn)口產(chǎn)品分港卸貨檢驗(yàn)流程復(fù)雜、時(shí)間長(zhǎng)的難題。（責(zé)任單位：國(guó)檢局）

9．大力推進(jìn)外貿(mào)信息化建設(shè)。加快構(gòu)筑以電子口岸為主體，功能上滿足港口口岸大通關(guān)要求，集電子政務(wù)、電子商務(wù)平臺(tái)于一體的港口公共信息平臺(tái)，提高口岸監(jiān)管效率，加快通關(guān)速度，降低企業(yè)物流成本。不斷完善以商務(wù)局公眾網(wǎng)為主要平臺(tái)的外經(jīng)貿(mào)公共信息服務(wù)體系，提高外貿(mào)短信服務(wù)覆蓋面。在全國(guó)檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)率先配置基于3G網(wǎng)絡(luò)的便攜式現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)監(jiān)控儀、水平計(jì)重測(cè)量?jī)x等檢驗(yàn)檢疫信息化設(shè)備，提高檢驗(yàn)檢疫效率和物流通關(guān)速度。在全省邊防系統(tǒng)率先建立集報(bào)檢、辦證、下載、咨詢等功能于一體的邊防“網(wǎng)上報(bào)檢辦證系統(tǒng)”和“邊檢QQ群”，全面實(shí)現(xiàn)邊檢業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。（責(zé)任單位：商務(wù)局、口岸辦、海事局、海關(guān)、邊檢站、國(guó)檢局）

二、千方百計(jì)降低出口成本和風(fēng)險(xiǎn)，提高出口產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

10．推進(jìn)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)。充分利用我市被納入國(guó)家第二批跨境人民幣結(jié)算試點(diǎn)地區(qū)的機(jī)遇，積極幫助我市外貿(mào)企業(yè)申報(bào)出口貨物人民幣跨境結(jié)算試點(diǎn)企業(yè)，力爭(zhēng)年內(nèi)全市有200家以上外貿(mào)企業(yè)獲批。簡(jiǎn)化企業(yè)進(jìn)口外匯核銷管理，把企業(yè)到外匯局逐筆辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)核銷手續(xù)改為由外管局在業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行總量核查。簡(jiǎn)化購(gòu)匯業(yè)務(wù)審核手續(xù)，企業(yè)在辦理涉及資本項(xiàng)目購(gòu)匯業(yè)務(wù)時(shí)免于提交“最近5個(gè)工作日的人民幣賬戶對(duì)賬單”。（責(zé)任單位：外管局）

11．實(shí)施出口退稅提速行動(dòng)。建立出口退（免）稅申報(bào)網(wǎng)上預(yù)審制度，實(shí)行出口退稅無(wú)紙化操作，使從退稅計(jì)劃下達(dá)到退稅資金到達(dá)企業(yè)帳戶的時(shí)間從一個(gè)多星期縮短為一天以內(nèi)，提高退稅速度，節(jié)約企業(yè)財(cái)務(wù)成本。繼續(xù)擴(kuò)大“先退稅后核銷”企業(yè)范圍，年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)行“先退稅后核銷”的出口企業(yè)超過(guò)80家。實(shí)行企業(yè)“延期核銷申請(qǐng)”制度，允許無(wú)法按期收匯核銷企業(yè)辦理“延期核銷申請(qǐng)”，避免企業(yè)由于不能按時(shí)外匯核銷而造成退稅資金損失。（責(zé)任單位：國(guó)稅局）

12．充分發(fā)揮出口信保對(duì)外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)作用。進(jìn)一步提高出口信用保險(xiǎn)覆蓋率，確保2012年全市出口信用保險(xiǎn)承保規(guī)模超12億美元，對(duì)全市一般貿(mào)易出口的支持率在全省保持領(lǐng)先。加大政策宣傳與引導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)的支持，確保重點(diǎn)限額滿足率達(dá)90%以上。探索推行政府平臺(tái)集約投保模式，對(duì)中小企業(yè)實(shí)施特殊承保政策，擴(kuò)大中小企業(yè)出口信保政策的受益面；優(yōu)先支持我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“445”計(jì)劃和出口基地內(nèi)一般貿(mào)易出口500萬(wàn)美元以下的中小企業(yè)，由政府支持50%的保費(fèi)。（責(zé)任單位：商務(wù)局、出口信保辦事處）

三、加快外貿(mào)公共平臺(tái)和載體建設(shè)，打造出口產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)

13．創(chuàng)新外貿(mào)載體建設(shè)工程。支持科技興貿(mào)出口基地、出口產(chǎn)業(yè)集聚監(jiān)管示范區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)公共技術(shù)與服務(wù)平臺(tái)，完善公共基礎(chǔ)設(shè)施，提升產(chǎn)業(yè)集聚功能、服務(wù)功能和創(chuàng)新功能。深入推進(jìn)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)外貿(mào)自主創(chuàng)新能力，加快外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。支持中國(guó)裳島建設(shè)國(guó)家出口產(chǎn)品設(shè)計(jì)與貿(mào)易促進(jìn)中心。支持產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射能力強(qiáng)、有特色、有規(guī)模的現(xiàn)代化國(guó)際商貿(mào)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，提升國(guó)際化、信息化、現(xiàn)代化水平。（責(zé)任單位：商務(wù)局、國(guó)檢局、開(kāi)發(fā)區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園）

14．充分發(fā)揮海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)功能。拓寬保稅物流中心平臺(tái)功能，建設(shè)以倉(cāng)儲(chǔ)、分撥配送、增值加工、金融服務(wù)為主，“一日游”為輔的現(xiàn)代化物流集散中心。建設(shè)進(jìn)口羊毛貿(mào)易配送基地和進(jìn)口板材、名貴木材倉(cāng)儲(chǔ)配送基地。全力申報(bào)出口加工區(qū)，積極探索建立保稅港區(qū)，吸引跨國(guó)公司把高端制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到我市，推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。（責(zé)任單位：保稅物流中心、海關(guān)）

篇4

“合作備忘錄的簽約，對(duì)于微軟中國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)重要的里程碑，也將會(huì)為微軟在中國(guó)其他地區(qū)的合作，建立一個(gè)典范?！蔽④浫蛸Y深副總裁、大中華區(qū)首席執(zhí)行官賀樂(lè)賦表示，微軟對(duì)此次與云南的合作非常重視——當(dāng)天也是接任中國(guó)CEO僅一個(gè)月的賀樂(lè)賦首次接受媒體采訪。

小語(yǔ)種軟件橋頭堡

“云南省與南亞、東南亞多國(guó)相鄰，區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，小語(yǔ)種技術(shù)人才儲(chǔ)備豐厚，符合國(guó)家建設(shè)面向西南對(duì)外開(kāi)放的重要橋頭堡產(chǎn)業(yè)布局?！焙灱s儀式上，云南省省委書記秦光榮說(shuō)。

據(jù)了解，目前在云南省居住著25個(gè)民族，而且作為中國(guó)通往南亞和東南亞的門戶，云南與東南亞及南亞各國(guó)都保持著經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)，對(duì)小語(yǔ)種軟件有大量需求。為此，在合作備忘錄中，云南省特別提出了小語(yǔ)種軟件開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的工作，增強(qiáng)和促進(jìn)云南本土少數(shù)民族的創(chuàng)新。

對(duì)此，微軟全球資深副總裁、新興市場(chǎng)主席奧蘭多·阿亞拉告訴記者，基于合作備忘錄，微軟將幫助云南建立“云南省小語(yǔ)種軟件技術(shù)研發(fā)基地”，協(xié)助云南建立面向南亞和東南亞各國(guó)的“小語(yǔ)種”軟件研發(fā)機(jī)構(gòu)、研發(fā)團(tuán)隊(duì)，協(xié)助云南建立軟件研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化支撐體系，支持云南省建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈，并攜手進(jìn)一步提升云南在軟件產(chǎn)業(yè)中的戰(zhàn)略地位。

同時(shí)，雙方還將共建“云南省軟件評(píng)測(cè)（微軟技術(shù)）中心”，完善云南的軟件測(cè)評(píng)管理和服務(wù)體系；以及“微軟IT學(xué)院”，引入微軟認(rèn)證培訓(xùn)和考試機(jī)制，推行微軟全球統(tǒng)一的專業(yè)技術(shù)認(rèn)證證書培訓(xùn)和考試，幫助云南培養(yǎng)更多的軟件人才。

信息化布局現(xiàn)代化

“除小語(yǔ)種軟件和測(cè)評(píng)中心之外，我們也在探討更多合作的可能性?！蔽④洿笾腥A區(qū)副總裁、中國(guó)區(qū)戰(zhàn)略拓展部總經(jīng)理孫建東告訴記者，云南省領(lǐng)導(dǎo)在與微軟的溝通中還提出，希望采用最先進(jìn)的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)云南省的現(xiàn)代化。

據(jù)透露，在云南省2012年的眾多信息化項(xiàng)目中，國(guó)家發(fā)展改革委-微軟軟件創(chuàng)新中心云南分中心都參與了規(guī)劃，比如昆明市商務(wù)局、昆明市發(fā)改委電子商務(wù)發(fā)展總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，2012年云南省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，以及昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)等。

篇5

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以黨的十七大會(huì)議精神為指導(dǎo)。堅(jiān)持“政府牽頭，市場(chǎng)運(yùn)作，社區(qū)自治，居民受益”方針，依照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、分步實(shí)施”原則，運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，推進(jìn)社區(qū)管理信息系統(tǒng)整合建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)共享數(shù)據(jù)庫(kù)整合建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村服務(wù)熱線整合建設(shè)，推進(jìn)電子政務(wù)和電子商務(wù)與社區(qū)信息化平臺(tái)的有效融合，推進(jìn)全社會(huì)信息化發(fā)展，促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)，促進(jìn)社區(qū)增強(qiáng)自治意識(shí)、拓寬社區(qū)居民參政議政渠道，促進(jìn)社會(huì)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化。

二、工作目標(biāo)

與協(xié)同辦公平臺(tái)和網(wǎng)上審批平臺(tái)有效整合的全區(qū)社區(qū)管理信息平臺(tái)，建立以人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、空間地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)、以社區(qū)為終端、以鎮(zhèn)、辦為紐帶、以區(qū)為中心、以政務(wù)網(wǎng)為支撐。實(shí)現(xiàn)政府及相關(guān)部門社區(qū)基礎(chǔ)信息的共享、協(xié)同辦公和政務(wù)服務(wù)；依托社區(qū)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)社區(qū)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)；以鄉(xiāng)村為單元，整合現(xiàn)有公共服務(wù)熱線，建設(shè)統(tǒng)一的熱線呼叫系統(tǒng)；依托幼稚的電子支付系統(tǒng)，構(gòu)建區(qū)域電子商務(wù)平臺(tái)，引入個(gè)貸信用系統(tǒng)，為居民提供足不出戶的消費(fèi)新理念；按需整合鄉(xiāng)村監(jiān)控系統(tǒng)，構(gòu)建平安社區(qū)；進(jìn)一步完善社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)站，拓寬居民參政議政的渠道，全面建成社區(qū)管理與服務(wù)綜合信息平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的現(xiàn)代化。

三、基本原則

（一）以人為本。

進(jìn)一步完善社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)資源的互通互聯(lián)，以滿足居民群眾對(duì)信息服務(wù)的需求為動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)。多渠道收集信息，進(jìn)行整理、分析和更新，及時(shí)傳送給居民，實(shí)現(xiàn)服務(wù)信息多樣化、管理順序動(dòng)態(tài)化、信息傳送時(shí)效化。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃。

調(diào)動(dòng)企業(yè)及社會(huì)各方面的積極性，充分利用、整合政府及相關(guān)部門現(xiàn)有的信息及網(wǎng)絡(luò)資源。共同推進(jìn)，防止重復(fù)建設(shè)，節(jié)省本錢，統(tǒng)一應(yīng)用較成熟的軟件，實(shí)行集中管理、信息共享，最大限度地開(kāi)發(fā)利用社區(qū)基礎(chǔ)信息資源，服務(wù)政府、服務(wù)居民、服務(wù)社會(huì)。

（三）因地制宜。

因地制宜，統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上。分步建設(shè)，逐步完善。立足于實(shí)際需求，堅(jiān)持以需促用、以用促建，突出應(yīng)用，探索利息低、效果好的社區(qū)信息化建設(shè)模式，做到建得起、管得好、用得久，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

四、工作任務(wù)

圍繞“以人為本，-年期間。面向需求，資源整合，協(xié)同發(fā)展”主要目標(biāo)，實(shí)施社區(qū)信息化的125工程”即以建設(shè)一個(gè)數(shù)字化鄉(xiāng)村為目標(biāo)，實(shí)施“二個(gè)整合、五個(gè)推進(jìn)”實(shí)施鄉(xiāng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)整合應(yīng)用，鄉(xiāng)村安防系統(tǒng)整合，推進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)前置社區(qū)，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)熱線大協(xié)同，推進(jìn)電子商務(wù)飛速發(fā)展，構(gòu)筑居民信用消費(fèi)新模式，推進(jìn)社區(qū)文化大繁榮，推進(jìn)遠(yuǎn)程教育多樣化，共同構(gòu)建一個(gè)面向居民、覆蓋城鄉(xiāng)、統(tǒng)分結(jié)合、功能完善、服務(wù)便利、管理規(guī)范、運(yùn)行平安的社區(qū)管理與服務(wù)綜合信息平臺(tái)。

（一）推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)資源整合。

利用協(xié)同辦公系統(tǒng)建立人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)模塊，現(xiàn)有人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上。完善人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，力爭(zhēng)在年底達(dá)到日更新人口數(shù)據(jù)；利用數(shù)字化城管平臺(tái)和協(xié)同辦公系統(tǒng)的有效整合，月度同步更新地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)；利用協(xié)同辦公平臺(tái)，每月直報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，同步更新宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)“一次采集，多方使用”或“多方采集、信息共享”鄉(xiāng)村基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。

向縱深挖掘數(shù)據(jù)應(yīng)用價(jià)值，推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源整合的基礎(chǔ)上。針對(duì)人口基礎(chǔ)信息使用率高、更新快的特點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)聯(lián)比對(duì)人口基礎(chǔ)信息，比對(duì)后信息作為個(gè)人信用等延伸服務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)信息加以利用。

（二）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)社區(qū)前置。

優(yōu)化現(xiàn)有行政服務(wù)和公共服務(wù)流程，利用協(xié)同辦公系統(tǒng)和網(wǎng)上審批與社區(qū)信息化平臺(tái)的有效整合。推進(jìn)社區(qū)服務(wù)站前置審批和許可項(xiàng)，通過(guò)熱線呼叫中心和短信平臺(tái)隨時(shí)告知居民所申請(qǐng)服務(wù)的進(jìn)展情況，使居民足不出戶就可以在社區(qū)服務(wù)中心和行政服務(wù)大廳享受“一站式”政務(wù)服務(wù)和社會(huì)公共服務(wù)；依托協(xié)同辦公平臺(tái)和網(wǎng)上審批平臺(tái)的績(jī)效考核模塊，監(jiān)督居民關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，定期通報(bào)前置服務(wù)的績(jī)效考核情況，重點(diǎn)解決社區(qū)居民辦事難的問(wèn)題，同時(shí)還在網(wǎng)站提供了交流互動(dòng)欄目，居民可以對(duì)政府公布的重點(diǎn)決策信息進(jìn)行討論和建議。

社區(qū)居民根據(jù)個(gè)人情況在社區(qū)服務(wù)中心登記志愿者信息和求助信息，社區(qū)內(nèi)部開(kāi)展志愿者服務(wù)。由門戶網(wǎng)站站群系統(tǒng)在互聯(lián)網(wǎng)上建立志愿者服務(wù)網(wǎng)站，社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)定期更新志愿者信息和服務(wù)項(xiàng)目，為社區(qū)居民提供志愿者服務(wù)和奉獻(xiàn)公益愛(ài)心的雙向渠道。

（三）推進(jìn)社區(qū)信息化網(wǎng)站創(chuàng)新型建設(shè)。

積極開(kāi)展個(gè)性化網(wǎng)站籌劃，利用社區(qū)信息化網(wǎng)站。突出以人為本，按需使用的主題，通過(guò)門戶網(wǎng)站站群系統(tǒng)，各個(gè)社區(qū)根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況定制社區(qū)子網(wǎng)站，邀請(qǐng)社區(qū)居民作為信息監(jiān)督員；為文明家庭、五好家庭建立家庭博客，為社區(qū)內(nèi)的教師和各類專業(yè)技術(shù)人才建立個(gè)人博客，宣揚(yáng)正確的家庭觀、價(jià)值觀、人生觀，為需要幫助的人在線解答疑難，逐漸形成社區(qū)人幫人、人助人、和諧的良好風(fēng)尚。

（四）推進(jìn)服務(wù)熱線整合。

統(tǒng)一以區(qū)長(zhǎng)電話為窗口，推進(jìn)現(xiàn)有各部門服務(wù)熱線的整合。不在單獨(dú)設(shè)立行政服務(wù)熱線電話，區(qū)長(zhǎng)電話負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決居民反應(yīng)的各類問(wèn)題，同時(shí)行使監(jiān)督職能，監(jiān)督各熱線電話的運(yùn)行情況，定期在門戶網(wǎng)站上通報(bào)各單位績(jī)效考核情況；技術(shù)上整合各平臺(tái)語(yǔ)音和協(xié)同辦公接口，達(dá)到語(yǔ)音和系統(tǒng)的無(wú)縫連接；體制上保管現(xiàn)有各單位語(yǔ)音坐席，逐步整合職能相近的坐席減少行政本錢，不在單獨(dú)建立各部門的熱線電話，只根據(jù)工作量增加熱線坐席人員。

應(yīng)向整合后的熱線平臺(tái)提供語(yǔ)音接口和數(shù)據(jù)接口，社會(huì)公共服務(wù)電話原則上保管其原單位坐席和熱線號(hào)碼。接收熱線平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的任務(wù)，同時(shí)由區(qū)長(zhǎng)電話監(jiān)督社會(huì)公共熱線服務(wù)情況自接收業(yè)務(wù)和轉(zhuǎn)辦業(yè)務(wù)的辦結(jié)情況，定期在政府門戶網(wǎng)站上予以公布。

（五）整合鄉(xiāng)村安防系統(tǒng)。

與各街道辦事處、小區(qū)的監(jiān)控系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接，整合數(shù)字化城管和公安部門的監(jiān)控平臺(tái)。建立鄉(xiāng)村綜合安防平臺(tái)，社區(qū)實(shí)施5A化社區(qū)平安管理，即BA-設(shè)備智能自動(dòng)化系統(tǒng)；CA-通訊自動(dòng)化系統(tǒng)；OA-辦公自動(dòng)化系統(tǒng)；FA-防火自動(dòng)化系統(tǒng)；SA-平安捍衛(wèi)自動(dòng)化系統(tǒng)。社區(qū)居民可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)即時(shí)檢點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域的視頻攝像，企業(yè)可以通過(guò)安防平臺(tái)，建立與110報(bào)警中心的聯(lián)系，無(wú)人值守的情況下，有突發(fā)事件時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)通知110報(bào)警中心，各部門根據(jù)管轄區(qū)域進(jìn)行劃分，各司其職，應(yīng)急聯(lián)動(dòng)；實(shí)時(shí)對(duì)各大型聚集場(chǎng)所、治安復(fù)雜區(qū)域和重點(diǎn)路段、金融單位、重點(diǎn)污染源、事故高發(fā)地段等要害部位的社會(huì)面治安狀況實(shí)施24小時(shí)不間斷監(jiān)控，鄉(xiāng)村死角、小區(qū)死角、邊緣路段實(shí)施動(dòng)態(tài)影像實(shí)時(shí)監(jiān)控；對(duì)多點(diǎn)遠(yuǎn)程的視頻、音頻進(jìn)行監(jiān)控及管理，全面提升政府機(jī)關(guān)掌握和控制社會(huì)治安局勢(shì)的能力，最大限度保證社區(qū)居民的生活平安、出行平安，共同構(gòu)建平安社區(qū)。

（六）推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。

整合集網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、通信運(yùn)營(yíng)商、有線電視運(yùn)營(yíng)商、社會(huì)福利彩票、公交IC卡、醫(yī)保IC卡、水、電、煤制氣、供暖等社會(huì)服務(wù)繳費(fèi)窗口于一體，依托幼稚、平安、高效的互聯(lián)網(wǎng)支付平臺(tái)?？稍谏鐓^(qū)服務(wù)站集中繳費(fèi)，或通過(guò)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行網(wǎng)上繳費(fèi)，也可以由社區(qū)居民或企業(yè)在社區(qū)網(wǎng)站上建立網(wǎng)上購(gòu)物，社區(qū)服務(wù)站統(tǒng)一建立社區(qū)網(wǎng)購(gòu)物流中心，推進(jìn)社區(qū)電子商務(wù)發(fā)展；也可與商業(yè)銀行合作發(fā)展社區(qū)IC卡通系統(tǒng)，社區(qū)IC卡系統(tǒng)的功能可分為兩部分：金融應(yīng)用和非金融應(yīng)用。金融應(yīng)用中，IC卡作為存折或錢包使用，可以儲(chǔ)蓄、取款、支付，如各種物業(yè)收費(fèi)及代收費(fèi)，都可通過(guò)IC卡進(jìn)行網(wǎng)上收取，沒(méi)有時(shí)間、地點(diǎn)的限制，免去了業(yè)主的麻煩，也提高了物業(yè)管理的效率。非金融應(yīng)用主要是指IC卡的身份認(rèn)證功能，包括電子鑰匙、停車車位、進(jìn)門身份識(shí)別、社區(qū)娛樂(lè)場(chǎng)所會(huì)員卡等。由于是數(shù)字化管理，IC卡系統(tǒng)的平安可靠性很強(qiáng)，既“堅(jiān)持原則”又“文質(zhì)彬彬”

收集整理個(gè)人消費(fèi)的信用信息，委托第三方信用評(píng)估機(jī)構(gòu)。企業(yè)信用評(píng)估的基礎(chǔ)上，根據(jù)個(gè)人消費(fèi)的信用評(píng)估，推進(jìn)個(gè)貸信用平臺(tái)消費(fèi)，進(jìn)一步拉動(dòng)內(nèi)需，開(kāi)發(fā)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（七）推進(jìn)黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái)建設(shè)。

社區(qū)服務(wù)中心建立分布式遠(yuǎn)程流媒體教學(xué)平臺(tái)，依托黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái)。初期由黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái)提供視頻資料，逐步發(fā)展成為由第三方教學(xué)機(jī)構(gòu)或社區(qū)投入低成本的硬件設(shè)施，依托社區(qū)網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展無(wú)償和有償相結(jié)合的流媒體教學(xué)，也可由教學(xué)單位投入教學(xué)資料和在線輔導(dǎo)教師人力資源，與社區(qū)合作實(shí)施定向有償教學(xué)，同時(shí)在社區(qū)居住的教師也可以通過(guò)這個(gè)教學(xué)平臺(tái)實(shí)施點(diǎn)對(duì)點(diǎn)，點(diǎn)對(duì)多的遠(yuǎn)程家教服務(wù)，使社區(qū)居民足不出戶就能享受到高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。

五、保證措施

（一）完善機(jī)構(gòu)。

涉及多個(gè)部門，社區(qū)信息化綜合管理平臺(tái)是一個(gè)綜合服務(wù)管理體系。需明晰責(zé)權(quán)和服務(wù)，成立以信息化工作的主管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，社區(qū)建設(shè)的主管副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)單位為成員的社區(qū)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在區(qū)信息辦，負(fù)責(zé)研究和制定社區(qū)信息化發(fā)展綱要，組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)社區(qū)信息化平臺(tái)的日常工作，組織社區(qū)信息化建設(shè)，驗(yàn)收社區(qū)信息化項(xiàng)目，并監(jiān)督社區(qū)信息化平臺(tái)運(yùn)行績(jī)效。社區(qū)信息化平臺(tái)的日常工作仍以社區(qū)服務(wù)中心為主，峽窩鎮(zhèn)、各街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)信息化平臺(tái)的建設(shè)、監(jiān)管等工作。

社區(qū)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合、優(yōu)化流程、數(shù)據(jù)與技術(shù)、推廣應(yīng)用、社會(huì)服務(wù)組、電子商務(wù)與信用、志愿者服務(wù)、治安等小組。綜合組負(fù)責(zé)每月召開(kāi)各成員單位例會(huì)，根據(jù)社區(qū)信息化平臺(tái)各成員單位的職能職責(zé)。協(xié)調(diào)解決建設(shè)中的各項(xiàng)問(wèn)題；負(fù)責(zé)政府部門效能監(jiān)督從項(xiàng)目開(kāi)始實(shí)施起，每月組織各組各成員單位召開(kāi)例會(huì)聽(tīng)取階段性工作匯報(bào)，并及時(shí)督促各單位項(xiàng)目進(jìn)度及協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在各項(xiàng)問(wèn)題。推廣應(yīng)用組負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的組織與推廣應(yīng)用。優(yōu)化流程組負(fù)責(zé)社區(qū)綜合服務(wù)信息平臺(tái)服務(wù)順序的優(yōu)化工作。技術(shù)組負(fù)責(zé)社區(qū)信息化規(guī)劃、技術(shù)方案制定、人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)采集、管理、監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)平安開(kāi)發(fā)、維護(hù)和平安保證工作。社會(huì)服務(wù)組負(fù)責(zé)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)中服務(wù)體系的建立和管理；電子商務(wù)與信用組承擔(dān)電子商務(wù)的推廣應(yīng)用工作和社區(qū)信用體系構(gòu)建運(yùn)行；志愿者服務(wù)組負(fù)責(zé)建立社區(qū)志愿者服務(wù)體系，把從事和關(guān)心社區(qū)志愿者事業(yè)的單位和個(gè)人組織起來(lái)，弘揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)的志愿者精神，積極為社區(qū)的單位、成員、公共福利和社會(huì)公益事業(yè)提供協(xié)助和服務(wù)，做好后期的相關(guān)服務(wù)工作。

（二）分級(jí)投入、社會(huì)參與

作為試點(diǎn)單位，社區(qū)信息化平臺(tái)建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的繼續(xù)的投入。區(qū)級(jí)財(cái)政的壓力較大，爭(zhēng)取國(guó)家、省、市加大對(duì)社區(qū)信息化平臺(tái)建設(shè)的投入，專項(xiàng)用于社區(qū)管理與服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)。區(qū)級(jí)落實(shí)配套資金，保證社區(qū)信息化平臺(tái)建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展。

開(kāi)展各類增值服務(wù)、網(wǎng)購(gòu)、物流等社區(qū)有償服務(wù)，企業(yè)參與社區(qū)信息化平臺(tái)運(yùn)行。逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)信息化平臺(tái)的自收自支，自給自足。

（三）整合資源、按需發(fā)展

要充分利用政務(wù)網(wǎng)的硬件設(shè)施和相關(guān)部門的網(wǎng)絡(luò)、信息資源，推進(jìn)社區(qū)信息化平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)與相關(guān)部門和單位的合作，根據(jù)區(qū)信息辦的統(tǒng)一部署和建設(shè)要求，結(jié)合外地情況，從實(shí)際需求動(dòng)身，逐步建設(shè)，不時(shí)完善。

（四）完善制度、績(jī)效考核

隨著社區(qū)信息化平臺(tái)功能不時(shí)拓展，完善的制度是保證社區(qū)信息化平臺(tái)穩(wěn)步運(yùn)行的有力保證。要逐步完善、更新相關(guān)的制度建設(shè)；要從制度上進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)信息化平臺(tái)現(xiàn)有功能建的績(jī)效考核；要組織對(duì)社區(qū)信息化平臺(tái)新建項(xiàng)目工程驗(yàn)收；區(qū)政府將建立專項(xiàng)資金對(duì)先進(jìn)社區(qū)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

六、實(shí)施方法

（一）年底前完成的工作任務(wù)

1.社區(qū)信息化平臺(tái)與協(xié)同辦公平臺(tái)和網(wǎng)上審批平臺(tái)的無(wú)縫對(duì)接；

2.政務(wù)熱線和社會(huì)公共服務(wù)熱線的整合平臺(tái)建設(shè)工作；

3.社區(qū)信息化網(wǎng)站群建設(shè)；

4.社區(qū)安防系統(tǒng)建設(shè)。

（二）年底前完成的工作任務(wù)

初步建立信息準(zhǔn)確、及時(shí)更新的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)；1.人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)日更新、地理信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)月更新、法人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)月更新、宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)月更新、稅源經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)月更新。

2.設(shè)立社區(qū)前置政務(wù)服務(wù)和社會(huì)公共服務(wù)料理窗口；

引入互聯(lián)網(wǎng)支付平臺(tái)，3.選取1-2個(gè)試點(diǎn)社區(qū)。引導(dǎo)商業(yè)企業(yè)和物流企業(yè)參與社區(qū)信息化平臺(tái)增值服務(wù)建設(shè)；

4.選取1-2個(gè)試點(diǎn)社區(qū)完成遠(yuǎn)程黨員教育平臺(tái)分布式外地化建設(shè)。

（三）年底前完成的工作任務(wù)

與商業(yè)銀行合作發(fā)展社區(qū)IC卡業(yè)務(wù)；1.選取1-2個(gè)試點(diǎn)社區(qū)。

2.完成個(gè)貸信用平臺(tái)建設(shè)；

3.選取年試點(diǎn)社區(qū)運(yùn)行良好的社區(qū)信息化項(xiàng)目進(jìn)行推廣。

七、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

區(qū)信息辦：國(guó)家社區(qū)信息化試點(diǎn)實(shí)施方案的編制、組織、協(xié)調(diào)、管理等工作；社區(qū)信息化試點(diǎn)項(xiàng)目的審批工作；社區(qū)信息化發(fā)展專項(xiàng)資金的審批工作；組織申報(bào)國(guó)家、省、市相關(guān)部門的社區(qū)信息化試點(diǎn)專項(xiàng)扶持項(xiàng)目；社區(qū)信息化的相關(guān)培訓(xùn)工作。

區(qū)發(fā)展改革委：社區(qū)信息化項(xiàng)目的審批和驗(yàn)收工作；協(xié)助編制國(guó)家社區(qū)信息化試點(diǎn)實(shí)施方案；協(xié)助相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的編制工作。

區(qū)政府辦公室、政府法制局、行政服務(wù)中心及其他區(qū)委、區(qū)直各部門、各鎮(zhèn)辦等相關(guān)單位：社區(qū)信息化平臺(tái)服務(wù)順序的優(yōu)化工作。

區(qū)發(fā)展改革委、人口和計(jì)劃生育委員會(huì)、公安局、人事勞動(dòng)和社會(huì)保證局、各鎮(zhèn)辦等相關(guān)單位：人口基礎(chǔ)信息征集和數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)入庫(kù)；負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮模塊建設(shè)和協(xié)調(diào)工作。

區(qū)信息辦、失密局、公安局、網(wǎng)通公司等相關(guān)單位：社區(qū)綜合服務(wù)信息平臺(tái)的技術(shù)開(kāi)發(fā)和信息數(shù)據(jù)的平安保證工作。

把從事和關(guān)心社區(qū)志愿者事業(yè)的單位和個(gè)人組織起來(lái)，區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保證局、民政局、商務(wù)局、團(tuán)區(qū)委、婦聯(lián)：平臺(tái)運(yùn)營(yíng)中服務(wù)體系的建立和管理；承擔(dān)電子商務(wù)的推廣應(yīng)用工作；建立社區(qū)志愿者服務(wù)體系。弘揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)的志愿者精神，積極為社區(qū)的單位、成員、公共福利和社會(huì)公益事業(yè)提供協(xié)助和服務(wù)。

服務(wù)大廳窗口規(guī)劃建設(shè)、培訓(xùn)、運(yùn)行、管理工作。區(qū)行政服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心、民政局、信息辦、各鎮(zhèn)辦等相關(guān)單位：協(xié)助社區(qū)信息化平臺(tái)的推廣工作。

區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保證局：參與社區(qū)信息化人才培訓(xùn)的工作及相關(guān)職稱認(rèn)定工作。

區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委：社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)、協(xié)調(diào)、管理工作。

區(qū)衛(wèi)生局：社區(qū)衛(wèi)生、醫(yī)保IC卡的協(xié)調(diào)、管理工作。

區(qū)商務(wù)局：組織、優(yōu)選、協(xié)調(diào)企業(yè)參與社區(qū)信息化平臺(tái)增值服務(wù)體系建設(shè)工作；參與社區(qū)信息化試點(diǎn)實(shí)施方案中電子商務(wù)、物流相關(guān)內(nèi)容編制工作。

篇6

一、全力開(kāi)展食品安全放心工程建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)

（一）開(kāi)展產(chǎn)地環(huán)境治理行動(dòng)。建立農(nóng)用地分類管理制度，完成全縣耕地質(zhì)量環(huán)境類別劃分。強(qiáng)化重金屬污染源排查和管控，完成涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)整治任務(wù)。完成上級(jí)下達(dá)的耕地安全利用（含治理修復(fù)）任務(wù)，全縣受污染耕地安全利用率達(dá)到91%左右。（縣生態(tài)環(huán)境局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣畜牧服務(wù)中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）開(kāi)展農(nóng)業(yè)投入品管控行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)銷售使用規(guī)定，加強(qiáng)市場(chǎng)主體誠(chéng)信建設(shè)，農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可、限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)店標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)基本達(dá)到100%。嚴(yán)格獸藥經(jīng)營(yíng)許可,完善獸藥追溯平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)二維碼追溯管理。根據(jù)國(guó)家部署分期分批淘汰高毒農(nóng)藥，研發(fā)推廣低毒、低殘留農(nóng)獸藥產(chǎn)品。提升農(nóng)藥和主要農(nóng)作物化肥利用率，實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)。開(kāi)展農(nóng)田地膜殘留監(jiān)測(cè)，推進(jìn)全生物可控降解地膜試驗(yàn)示范，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)廢棄農(nóng)膜全面回收利用。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣行政審批服務(wù)局、縣畜牧服務(wù)中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）開(kāi)展糧食質(zhì)量安全提升行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)出入廠（庫(kù)）和庫(kù)存質(zhì)量檢驗(yàn)制度。完善糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系，提升監(jiān)管能力，加強(qiáng)收儲(chǔ)質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。健全糧食產(chǎn)后烘干儲(chǔ)存加工銷售服務(wù)體系，抓好全省、市安排的涉及我縣的產(chǎn)后服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)工作，建設(shè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心。建立超標(biāo)糧食處置企業(yè)名錄庫(kù)，推進(jìn)無(wú)害化處理和資源合理化利用。積極推進(jìn)“中國(guó)好糧油”行動(dòng)，增加綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給。（縣發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)）

（四）開(kāi)展畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全提升行動(dòng)。貫徹落實(shí)《省畜禽屠宰管理辦法》，嚴(yán)格畜禽屠宰檢驗(yàn)檢疫。全面實(shí)施畜禽屠宰企業(yè)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)電子出證。開(kāi)展獸藥抗菌藥治理和小型生豬屠宰企業(yè)資格復(fù)核清理，嚴(yán)厲打擊生豬牛羊家禽私屠濫宰及屠宰注藥注水、禽蛋違規(guī)用藥、牛羊肉“瘦肉精”等違法犯罪行為。加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)活禽銷售監(jiān)管，禁止銷售未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的活禽，推行牛羊家禽“集中屠宰、集中檢疫、冷鏈配送、冷鮮上市”。執(zhí)行省、市修訂出臺(tái)的病死畜禽無(wú)害化處理監(jiān)督管理辦法，擴(kuò)大補(bǔ)助范圍，實(shí)現(xiàn)大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰企業(yè)病死畜禽無(wú)害化處理全覆蓋，病死畜禽集中無(wú)害化處理率達(dá)到90%以上。提高畜禽糞污資源化利用水平。畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖比重達(dá)到77%。（縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣畜牧服務(wù)中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）開(kāi)展餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)和等級(jí)評(píng)定，實(shí)施“明廚亮灶”、色標(biāo)管理，落實(shí)索證索票等制度。持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)管，依托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者開(kāi)展線上監(jiān)測(cè)，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)責(zé)任，推動(dòng)實(shí)施送餐封簽，保證線上線下同標(biāo)同質(zhì)。擴(kuò)大餐廚廢棄物收運(yùn)覆蓋范圍，持續(xù)推動(dòng)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理。對(duì)餐飲具集中消毒服務(wù)單位實(shí)施全覆蓋監(jiān)管，集中消毒餐飲具抽檢合格率達(dá)到95%以上。（縣衛(wèi)生健康委員會(huì)、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣城市管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）開(kāi)展農(nóng)村假冒偽劣食品整治行動(dòng)。把農(nóng)村假冒偽劣食品納入農(nóng)村綜合治理，嚴(yán)查“三無(wú)”食品、過(guò)期食品翻新銷售和假冒侵權(quán)，堅(jiān)決取締“黑工廠”“黑窩點(diǎn)”和“黑作坊”。開(kāi)展食品小作坊、小餐飲和食品攤點(diǎn)綜合整治，全面清理食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格。推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)范化管理水平，明確農(nóng)村集市管理主體，落實(shí)食品安全責(zé)任。全面了解掌握農(nóng)村地區(qū)食品流動(dòng)攤販的底數(shù)和現(xiàn)狀，加強(qiáng)農(nóng)村食品攤販規(guī)范整治，建立完善食品流動(dòng)攤販的監(jiān)管檔案和信用檔案，嚴(yán)厲打擊各類不法經(jīng)營(yíng)行為，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實(shí)食品攤點(diǎn)備案職責(zé)。推動(dòng)建立農(nóng)村食品配送體系。（縣公安局、縣城市管理局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣畜牧服務(wù)中心、縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣供銷合作社按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）開(kāi)展校園食品安全守護(hù)行動(dòng)。健全校園食品安全管理制度，落實(shí)學(xué)校食品安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制。制定中小學(xué)（幼兒園）食堂建設(shè)與配備標(biāo)準(zhǔn)、食堂管理與服務(wù)規(guī)范，學(xué)校大宗食品定點(diǎn)采購(gòu)覆蓋率、學(xué)校食堂量化分級(jí)B級(jí)（良好）以上和季度檢查覆蓋率均達(dá)到100%。鞏固學(xué)校食堂“明廚亮灶”全覆蓋成果，試點(diǎn)推進(jìn)中小學(xué)食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工作。鼓勵(lì)學(xué)校食堂實(shí)行集中用餐信息公開(kāi)，建立家長(zhǎng)委員會(huì)參與學(xué)校食品安全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康教育。將校園周邊食品安全納入社會(huì)治安綜合治理范圍。推進(jìn)落實(shí)校園周邊食品銷售承諾和風(fēng)險(xiǎn)警示制度，嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照從事食品經(jīng)營(yíng)等行為。（縣委政法委、縣教體局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）開(kāi)展保健食品欺詐和虛假宣傳專項(xiàng)治理行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)保健食品標(biāo)簽標(biāo)注警示用語(yǔ)規(guī)定，組織實(shí)施保健食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全體系檢查，繼續(xù)開(kāi)展保健食品知識(shí)“五進(jìn)”科普宣傳活動(dòng)。規(guī)范企業(yè)保健食品營(yíng)銷行為，加強(qiáng)直銷管理、規(guī)范廣告宣傳，落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)。嚴(yán)厲查處保健食品非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、非法添加，標(biāo)簽說(shuō)明書宣稱疾病預(yù)防、治療功能，假借健康講座、專家義診等形式對(duì)特定消費(fèi)群體進(jìn)行欺詐和虛假宣傳以及傳銷等行為。（縣公安局、縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）開(kāi)展乳制品及嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全提升行動(dòng)。嚴(yán)格奶牛飼養(yǎng)管理，規(guī)范投料、用藥行為，生鮮乳合格率達(dá)99%以上。加強(qiáng)奶站、運(yùn)輸車標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和監(jiān)管，規(guī)范生鮮乳生產(chǎn)收購(gòu)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。乳制品生產(chǎn)企業(yè)全部建立信息化追溯體系，全面推行良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)體系，原輔料管控率、自檢自控率達(dá)到100%。組織乳制品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展檢驗(yàn)?zāi)芰Ρ葘?duì)。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣畜牧服務(wù)中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十）開(kāi)展進(jìn)口食品“國(guó)門守護(hù)”行動(dòng)。嚴(yán)格進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫。切實(shí)把好進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督關(guān)，嚴(yán)格豬肉制品監(jiān)管，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析，嚴(yán)防非洲豬瘟等疫情傳入。加強(qiáng)跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管，嚴(yán)防輸入型風(fēng)險(xiǎn)，打擊非法渠道進(jìn)口和走私行為。加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返谋O(jiān)管和冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管專倉(cāng)的運(yùn)營(yíng)管理，實(shí)行進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰傲链a”銷售，推進(jìn)“冷鏈”系統(tǒng)的應(yīng)用。（縣交通運(yùn)輸局、縣衛(wèi)生健康委員會(huì)、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十一）開(kāi)展示范創(chuàng)建行動(dòng)。深化食品安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)，提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，完善退出機(jī)制，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，落實(shí)約談、警告等制度措施。2022年前我縣持續(xù)保持省級(jí)食品安全縣和國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建水平，群眾食品安全滿意度達(dá)到80%。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣食品藥品安全委員會(huì)各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

二、提升食品藥品安全治理能力

（十二）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。加大食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹和執(zhí)行力度，強(qiáng)化跟蹤評(píng)價(jià)，及時(shí)制定地方標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理。（縣衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提高主要農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平。（縣林業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣畜牧服務(wù)中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）推動(dòng)食品檢驗(yàn)新技術(shù)、新方法的標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)和應(yīng)用。（縣科技局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十三）強(qiáng)化過(guò)程嚴(yán)管。加強(qiáng)食品集中交易市場(chǎng)監(jiān)管，推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入有效銜接。（縣林業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣畜牧服務(wù)中心、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加強(qiáng)旅游景區(qū)及其周邊、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、車站等食品安全管理，加大檢查力度。（縣民政局、縣交通運(yùn)輸局、縣文化和旅游局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）實(shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，動(dòng)態(tài)更新風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)信息。科學(xué)劃分監(jiān)督檢查事權(quán)，推進(jìn)監(jiān)督檢查信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)共建共享。（縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)）加強(qiáng)食源性疾病監(jiān)測(cè)，提升食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查水平。（縣衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)）

加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，切實(shí)提升我縣食品監(jiān)督抽檢和快檢水平，健全抽檢監(jiān)測(cè)計(jì)劃統(tǒng)一、經(jīng)費(fèi)集約和信息共享機(jī)制，適時(shí)召開(kāi)部門間會(huì)商會(huì)議，定期分析通報(bào)抽檢監(jiān)測(cè)結(jié)果。農(nóng)產(chǎn)品和食品年抽檢量保持在5批次/千人以上，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)總體合格率和食品安全評(píng)價(jià)性抽檢合格率分別達(dá)到97%、98%，監(jiān)督抽檢不合格食品核查處置完成率達(dá)到100%。（縣財(cái)政局、縣林業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣畜牧服務(wù)中心、縣衛(wèi)生健康委員會(huì)、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣發(fā)展和改革委員會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

加強(qiáng)藥品經(jīng)營(yíng)使用監(jiān)管，加大對(duì)藥品零售企業(yè)、農(nóng)村地區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部藥品經(jīng)營(yíng)使用單位、中藥材市場(chǎng)、無(wú)菌植入性醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)、化妝品集中銷售區(qū)域等重點(diǎn)企業(yè)和區(qū)域的監(jiān)督檢查。（縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)生健康委員會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加大高風(fēng)險(xiǎn)、使用量大等重點(diǎn)品種抽檢力度，加大對(duì)集中采購(gòu)中選藥品、通過(guò)仿制藥一致性評(píng)價(jià)品種、基本藥物等品種的抽檢力度。（縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)）建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理用藥管理機(jī)制，將合理用藥監(jiān)測(cè)情況和處方點(diǎn)評(píng)結(jié)果納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核。（縣衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)）加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告和分析評(píng)價(jià)，加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)建設(shè)，督促各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告能力。（縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)生健康委員會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十四）嚴(yán)厲打擊違法犯罪。嚴(yán)格執(zhí)行食品安全法及實(shí)施條例，落實(shí)“處罰到人”、從業(yè)禁止、從重處罰有關(guān)規(guī)定，提高違法成本。完善食安、農(nóng)安、公安“三安聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，加強(qiáng)行刑銜接和信息共享。開(kāi)展“昆侖2020”和落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”行動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展漠視侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊病死畜禽非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、添加非食用物質(zhì)、野生動(dòng)物非法捕殺交易食用等行為。加大對(duì)食品安全犯罪行為的刑事處罰力度，積極開(kāi)展刑事附帶民事公益訴訟。加強(qiáng)食品安全領(lǐng)域行政訴訟監(jiān)督。（縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣公安局、縣司法局、縣林業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣畜牧服務(wù)中心、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）深入組織開(kāi)展零售環(huán)節(jié)綜合治理、藥品網(wǎng)絡(luò)銷售違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治、醫(yī)療器械“清網(wǎng)”、化妝品“線上凈網(wǎng)、線下清源”、中藥飲片等專項(xiàng)整治。組織開(kāi)展落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”行動(dòng)、藥品使用環(huán)節(jié)專項(xiàng)檢查、“昆侖2020”行動(dòng)等執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)部門溝通配合，優(yōu)化行刑銜接機(jī)制，嚴(yán)厲打擊藥品違法犯罪行為。（縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十五）加強(qiáng)疫苗監(jiān)管和監(jiān)管能力評(píng)估。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于改革和完善疫苗管理體制的實(shí)施意見(jiàn)》，建立完善疫苗監(jiān)管質(zhì)量管理體系，積極落實(shí)省疫苗管理聯(lián)席會(huì)議精神，指導(dǎo)督促縣級(jí)層面做好疫苗評(píng)估相關(guān)準(zhǔn)備，確保通過(guò)世界衛(wèi)生組織疫苗國(guó)家監(jiān)管體系評(píng)估。（縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)生健康委員會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加強(qiáng)疾控機(jī)構(gòu)和接種單位疫苗冷鏈儲(chǔ)存、運(yùn)輸能力建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)疫苗定期檢查制度，及時(shí)處置過(guò)期失效疫苗。（縣衛(wèi)生健康委員會(huì)、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）繼續(xù)加大疫苗質(zhì)量監(jiān)督檢查力度，實(shí)現(xiàn)全縣疾控機(jī)構(gòu)和接種單位檢查全覆蓋。（縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)生健康委員會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十六）加強(qiáng)疫情防控用藥品醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)管。重點(diǎn)組織開(kāi)展疫情防控相關(guān)抗病毒類藥品、抗菌藥品、止咳藥品、醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用口罩、額溫槍、檢測(cè)試劑的監(jiān)督檢查。（縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)）

三、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

（十七）推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深化“食安”品牌建設(shè)，打造品牌方陣，形成品牌效應(yīng)，整體提升食品品牌形象，打造“食安”品牌館線下線上品牌推廣平臺(tái)。（縣食品藥品安全委員會(huì)各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）深化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可改革，全面推進(jìn)電子證書管理。（縣行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)）實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)計(jì)劃，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，保護(hù)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。完善以生豬屠宰企業(yè)為中樞的健康肉供應(yīng)鏈體系。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣畜牧服務(wù)中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）調(diào)整食品產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。大力發(fā)展專業(yè)化、規(guī)?；滏溛锪髌髽I(yè)，提升冷鏈系統(tǒng)智能化管理水平、解決當(dāng)下冷鏈系統(tǒng)落后的管理模式及超能耗運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)狀況，形成智慧冷鏈系統(tǒng)。繼續(xù)推進(jìn)食品生產(chǎn)加工示范基地和小作坊集中園區(qū)、冷鏈物流龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)與電商平臺(tái)深度融合，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。（縣發(fā)展和改革委員會(huì)、縣商務(wù)局、縣工業(yè)和信息化局、縣交通運(yùn)輸局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）鼓勵(lì)餐飲服務(wù)企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和中央廚房，提升快餐、團(tuán)餐等大眾餐飲標(biāo)準(zhǔn)化水平。（縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加強(qiáng)食品領(lǐng)域科技創(chuàng)新。（縣科技局負(fù)責(zé)）

（十八）推動(dòng)中藥傳承發(fā)展。研究制定促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。（縣衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)）加強(qiáng)中藥材種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理，指導(dǎo)中藥材種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整，推進(jìn)規(guī)?；⒁?guī)范化種植養(yǎng)殖和追溯體系建設(shè)。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣畜牧服務(wù)中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）探索建立醫(yī)聯(lián)體內(nèi)調(diào)劑使用臨床急需中藥制劑的工作機(jī)制，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)共享使用，更好滿足臨床用藥需求。（縣衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)）

（十九）加強(qiáng)政策激勵(lì)和品牌引領(lǐng)。提升醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力,打造優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài),推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深入推進(jìn)“品質(zhì)魯藥”建設(shè)工程，發(fā)揮品牌正向引領(lǐng)作用。(縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

四、全面落實(shí)各方責(zé)任

（二十）落實(shí)主體責(zé)任。全面推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，探索構(gòu)建以合格證管理為核心的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新模式。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣畜牧服務(wù)中心負(fù)責(zé)）督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立追溯體系，保證食品可追溯。進(jìn)一步完善落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)自查管理制度，生產(chǎn)企業(yè)自查率達(dá)到100%。嬰幼兒輔助食品、乳制品、大型肉制品企業(yè)自查報(bào)告率達(dá)到100%。督促大型食品生產(chǎn)企業(yè)建立實(shí)施危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)體系。開(kāi)展放心食品超市自我承諾活動(dòng)。啟動(dòng)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)食品安全管理規(guī)范提升行動(dòng)，年底完成數(shù)量不少于全部農(nóng)批市場(chǎng)總量的50%。（縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)）鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)積極投保食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。（縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，聯(lián)合懲重失信主體。（縣發(fā)展和改革委員會(huì)、縣工業(yè)和信息化局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《藥品管理法》《疫苗管理法》，加強(qiáng)質(zhì)量管理，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。（縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)）

篇7

[關(guān)鍵詞]電子商務(wù)；淮安市；現(xiàn)狀

[中圖分類號(hào)]F727 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432（2014）10-0063-02

淮安市地處江蘇省北部中心地域，江淮平原東部，京杭大運(yùn)河與古淮河交匯處長(zhǎng)江三角洲地區(qū)?；窗彩械乩砦恢脙?yōu)越，是長(zhǎng)三角北部的重要中心城市和區(qū)域通樞紐。在“十二五”時(shí)期，淮安正著力打造為江蘇新興制造業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)基地和歷史文化旅游目的地。江蘇省委省政府于2011年出臺(tái)《關(guān)于加快淮安蘇北重要中心城市建設(shè)的意見(jiàn)》，將加快淮安蘇北重要中心城市建設(shè)提升為省級(jí)戰(zhàn)略。

圍繞“把淮安建成輻射周邊地區(qū)2000萬(wàn)人口的蘇北重要中心城市”的戰(zhàn)略定位，淮安要建成蘇北重要中心城市，必須在集聚力、輻射力、吸納力和影響力上顯著提升。電子商務(wù)的建設(shè)與發(fā)展是現(xiàn)代城市發(fā)展不可或缺的一部分。原有簡(jiǎn)單地以信息、產(chǎn)品展示為核心的電子商務(wù)模式已無(wú)法滿足地方發(fā)展需求。通過(guò)電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力是地方電子商務(wù)發(fā)展的方向。

1 地方電子商務(wù)發(fā)展需求

1.1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)電子商務(wù)的需求

作為“江蘇省新興增長(zhǎng)極”、“蘇北重要中心城市”、“長(zhǎng)江三角洲北部地區(qū)重要的中心城市”，淮安市在“十二五規(guī)劃”中明確提出，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將更加優(yōu)化，服務(wù)業(yè)則將進(jìn)入一個(gè)飛速提高的時(shí)期，電子信息、特鋼、鹽化工將成為三大主導(dǎo)行業(yè)?；窗步?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁進(jìn)新的階段，商貿(mào)流通業(yè)將步入加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，將成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要的促進(jìn)力量。同時(shí)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型城市的“兩型戰(zhàn)略”，都對(duì)電子商務(wù)提出了更高要求。

1.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃對(duì)電子商務(wù)的需求

根據(jù)淮安市《淮安市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》思路，結(jié)合淮安市產(chǎn)業(yè)實(shí)際發(fā)展情況，以促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域輻射力為出發(fā)點(diǎn)，充分體現(xiàn)城市突破產(chǎn)業(yè)資源環(huán)境約束，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的要求來(lái)看，有必要大力發(fā)展電子商務(wù)。

從生產(chǎn)角度來(lái)看，電子商務(wù)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要展現(xiàn)形式與載體，符合淮安大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的要求；從需求來(lái)看，電子商務(wù)消費(fèi)正逐步被社會(huì)接納與認(rèn)同，并展現(xiàn)出巨大發(fā)展?jié)摿?，未?lái)將成為促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要渠道之一；從增長(zhǎng)方式上看，電子商務(wù)本身作為創(chuàng)新性商業(yè)模式，可有效降低商貿(mào)對(duì)物質(zhì)資源的長(zhǎng)期依賴。

1.3 市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)對(duì)電子商務(wù)的需求

淮安市已經(jīng)進(jìn)入大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的實(shí)施階段，市政府相繼出臺(tái)《淮安市城市總體規(guī)劃（2008—2030）》、《淮安市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃》，明確提出重點(diǎn)發(fā)展科技服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)，同時(shí)大力推進(jìn)現(xiàn)代貿(mào)易業(yè)和宜居住宅業(yè)。緊緊把握國(guó)家推進(jìn)流通現(xiàn)代化的政策優(yōu)勢(shì)，以發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)和現(xiàn)代物流來(lái)促進(jìn)市場(chǎng)新的科技成果開(kāi)發(fā)及運(yùn)用、新的經(jīng)營(yíng)理念經(jīng)營(yíng)方式及推廣，改造提升傳統(tǒng)市場(chǎng)，形成以區(qū)域輻射性市場(chǎng)為龍頭，特色專業(yè)型市場(chǎng)為補(bǔ)充的層次分明、布局合理的市場(chǎng)體系。積極探索網(wǎng)上購(gòu)物平臺(tái)建設(shè)，加快淮安商品交易市場(chǎng)的現(xiàn)代化、信息化和國(guó)際化步伐。這要求淮安市各專業(yè)市場(chǎng)盡快轉(zhuǎn)變銷售渠道與手段滯后問(wèn)題，通過(guò)電子商務(wù)增強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)對(duì)城市發(fā)展的適應(yīng)性。

2 地方電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 電子商務(wù)應(yīng)用體系建設(shè)

“十一五”以來(lái)，淮安市將信息化作為覆蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要戰(zhàn)略舉措加以全面推進(jìn)。一方面支持地方電商企業(yè)迅速發(fā)展，另一方面大力引入電子商務(wù)巨頭入駐，同時(shí)加強(qiáng)實(shí)體商貿(mào)與網(wǎng)絡(luò)商貿(mào)的融合，電子商務(wù)應(yīng)用體系正日趨成熟。

淮安博世電子商務(wù)有限公司、淮安市遠(yuǎn)景德盛科技發(fā)展有限公司、淮工深藍(lán)等公司是具備技術(shù)研發(fā)實(shí)力和市場(chǎng)推廣能力的地方電子商務(wù)企業(yè)。繼淮安大米網(wǎng)、淮安機(jī)電網(wǎng)等。同時(shí)，禧徠樂(lè)國(guó)際商貿(mào)城、經(jīng)緯國(guó)際鋼材城等網(wǎng)上交易平臺(tái)正在建設(shè)之中。2009年7月，淮安市政府與搜狐公司達(dá)成戰(zhàn)略合作，并組建“搜狐淮安SME（中小企業(yè)）網(wǎng)絡(luò)推廣運(yùn)營(yíng)中心”。2009年9月，由淮安市經(jīng)貿(mào)委牽頭，中國(guó)電信江蘇淮安分公司與阿里巴巴開(kāi)展多層面的合作，通過(guò)“商務(wù)領(lǐng)航”融合產(chǎn)品，為廣大中小企業(yè)信息化提供優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的寬帶網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)。2011年11月，深圳戴歐妮科技有限公司與淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)簽訂合作協(xié)議將深圳公司總部搬遷至江蘇省淮安軟件園。2012年2月14日，中國(guó)移動(dòng)淮安呼叫中心正式簽約，這是目前全球范圍內(nèi)單體規(guī)模最大的呼叫中心，是集客服、管理、交流、公共服務(wù)等為一體的綜合性基地。

2.2 電子商務(wù)技術(shù)支撐體系建設(shè)

穩(wěn)定、智能的電子商務(wù)技術(shù)支撐體系是電子商務(wù)發(fā)展的保障，支撐體系與應(yīng)用體系互相促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)先進(jìn)的技術(shù)支撐體系也體現(xiàn)出地方電子商務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力。它包括電子認(rèn)證、在線支付、物流網(wǎng)絡(luò)、信用認(rèn)證等方面。近幾年，淮安市政府加大投入，在電子支付、信用認(rèn)證、物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面卓有成效。

政府推進(jìn)“一卡通”工程，實(shí)現(xiàn)基于淮安市民卡的電子認(rèn)證。2011年12月，市民卡發(fā)行20萬(wàn)張，標(biāo)志著全市信息化建設(shè)取得了階段性重要成果。實(shí)施市民“一卡通”工程，是提供便捷高效服務(wù)、推廣電子認(rèn)證的一項(xiàng)重要民生實(shí)事，也是加強(qiáng)城市信息基礎(chǔ)建設(shè)的信息化重點(diǎn)項(xiàng)目之一。市民卡成功搭建了一個(gè)集多種功能于一身、實(shí)現(xiàn)市域互聯(lián)互通的城市信息化平臺(tái)，為更多公共服務(wù)功能的應(yīng)用開(kāi)辟了空間，為加快打造數(shù)字淮安、智慧淮安打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

信用認(rèn)證是凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、打造網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信的保障措施。近些年淮安市在電子信用認(rèn)證方面的建設(shè)也初顯成效。根據(jù)人民銀行南京分行與江蘇省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展2011擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用評(píng)級(jí)工作的通知》要求，2011年4月，人民銀行淮安市中心支行、淮安市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)組織江蘇中誠(chéng)信信用管理有限公司等4家評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)市內(nèi)電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)級(jí)，為電子商務(wù)普及和凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境做出積極貢獻(xiàn)。

在線支付方面，自2010年始，淮安市優(yōu)化客戶用卡環(huán)境，提高科技服務(wù)水平，逐步推廣電話銀行、網(wǎng)上銀行和手機(jī)銀行服務(wù)。2011年10月，淮安市中心支行組織召開(kāi)全市電子商業(yè)匯票推廣暨支付結(jié)算工作會(huì)議。部署電子商業(yè)匯票業(yè)務(wù)宣傳和推廣工作，為B2B式電子商務(wù)提供在線支付支持。

淮安現(xiàn)代物流體系初具規(guī)模。以大型公共物流服務(wù)平臺(tái)形式助推地方電子商務(wù)發(fā)展。淮安物流公用服務(wù)平臺(tái)，于2008年由江蘇省科技廳立項(xiàng)建設(shè)，由淮安市交通局、淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院及淮通物流園共同研發(fā)完成，是政府推動(dòng)，校企合作的成果。為當(dāng)?shù)匚锪餍袠I(yè)管理部門提供決策支持和監(jiān)管服務(wù)，為各類用戶提供多渠道的信息查詢與平臺(tái)，為供求雙方提供一個(gè)交易平臺(tái)，提升區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)水平。

2.3 電子商務(wù)政策體系保障建設(shè)

自2009年始，淮安市先后出臺(tái)各級(jí)各類扶持電子商務(wù)企業(yè)的優(yōu)惠政策，助推地方電子商務(wù)快速發(fā)展。淮安市經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于做好電子商務(wù)推進(jìn)工作的意見(jiàn)》中指出要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展電子商務(wù)意義、明確開(kāi)展電子商務(wù)目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)電子商務(wù)工作措施。并對(duì)各地要認(rèn)真抓緊落實(shí)開(kāi)展宣傳培訓(xùn)、組織推薦用戶、落實(shí)扶持政策、加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)等工作?；窗彩猩虅?wù)局在《淮安市2011年外貿(mào)工作意見(jiàn)》中提出要加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)的關(guān)注和研究，適應(yīng)當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易方式的新變化，積極增加電子商務(wù)的投入，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)更加靈活的營(yíng)銷手段和貿(mào)易方式，搶占國(guó)際市場(chǎng)份額。淮安市經(jīng)信委、淮安市財(cái)政局聯(lián)合的《關(guān)于做好2011年度市級(jí)促進(jìn)中小企業(yè)提升發(fā)展專項(xiàng)扶持引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》中明確提出對(duì)電子商務(wù)項(xiàng)目給予補(bǔ)貼，支持中小工業(yè)企業(yè)利用知名網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商和電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)展?fàn)I銷，加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓?；窗彩姓蛾P(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的政策》中將電子商務(wù)列為市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)投資項(xiàng)目，強(qiáng)調(diào)在電子商務(wù)企業(yè)準(zhǔn)入、土地供應(yīng)、資金支持等方面給予重點(diǎn)傾斜。在《市政府關(guān)于加快企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》一文中要求按照設(shè)計(jì)數(shù)字化、裝備智能化、生產(chǎn)自動(dòng)化、管理網(wǎng)絡(luò)化和商務(wù)電子化“五化聯(lián)動(dòng)”的要求，加快信息技術(shù)在企業(yè)的廣泛應(yīng)用與集成創(chuàng)新。著力推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。

這些政策的出臺(tái)，形成助力地方電子商務(wù)發(fā)展的政策保障體系。為地方電子商務(wù)發(fā)展提供政策支持。

3 地方電子商務(wù)存在的問(wèn)題

一是政策支持有待加強(qiáng)。杭州市政府2008年提出《杭州市打造“中國(guó)電子商務(wù)之都”三年行動(dòng)計(jì)劃》，蘇州市、南京市也都制定了引導(dǎo)扶持政策，設(shè)立了電子商務(wù)專項(xiàng)扶持資金，而淮安市尚不能掌握電子商務(wù)企業(yè)數(shù)量、交易額、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用程度等信息，更缺乏相應(yīng)的電子商務(wù)相關(guān)扶持，這些都減緩了淮安的電子商務(wù)發(fā)展。

二是規(guī)劃引導(dǎo)有待完善。目前淮安市還缺乏綜合性的電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)。現(xiàn)有電子商務(wù)活動(dòng)一部分依附于市外其他網(wǎng)站，個(gè)別企業(yè)僅有自己公司網(wǎng)站，難以有效組織地方企業(yè)開(kāi)展集成式商務(wù)活動(dòng)，電子商務(wù)的優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮。

三是電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)需進(jìn)一步明晰。我國(guó)在電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化方面較為缺乏。雖然我國(guó)電子商務(wù)有了長(zhǎng)足發(fā)展，但基本都是電子商務(wù)巨頭先發(fā)展，相關(guān)部門的政策滯后，電子商務(wù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)往往滯后于電子商務(wù)的發(fā)展。淮安市也存在此類問(wèn)題，比如對(duì)電子商務(wù)企業(yè)的界定、稅收和監(jiān)管等，目前無(wú)具體規(guī)定。參考文獻(xiàn)：

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[關(guān)鍵詞]常德市；農(nóng)產(chǎn)品；電子商務(wù)；發(fā)展分析

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.41.123

由于信息技術(shù)的飛速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)改變了我們的生產(chǎn)生活方式。例如，以電子商務(wù)為媒介的新興交易模式，逐漸為農(nóng)產(chǎn)品交易提供了新的渠道。農(nóng)業(yè)電子商務(wù)便應(yīng)運(yùn)而生，它是指在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)中，充分利用電腦、手機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，使農(nóng)產(chǎn)品買賣雙方達(dá)成交易的一切活動(dòng)的總稱，是現(xiàn)代市場(chǎng)體系的重要組成部分，是農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展到一定階段的必然選擇。

在這種趨勢(shì)下，各地區(qū)正在探索農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的模式，在江浙等電商發(fā)達(dá)的地區(qū)，地方生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品與電子商務(wù)的結(jié)合，已經(jīng)成為一種發(fā)展趨勢(shì)。以中國(guó)最大的電商平臺(tái)――阿里巴巴零售平臺(tái)（包括天貓商城、淘寶網(wǎng)、聚劃算平臺(tái)）為例，2014年阿里巴巴零售平臺(tái)上經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的賣家數(shù)量為76.21萬(wàn)個(gè)，完成農(nóng)產(chǎn)品銷售483.02億元，較2013年增長(zhǎng)69.83%，三年的平均增長(zhǎng)率高達(dá)89.73%[1]，可謂是高速發(fā)展。

而且，回顧常德市農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革，是在政府部門主導(dǎo)下的一個(gè)漸進(jìn)過(guò)程，具有顯著的路徑依賴特征，是強(qiáng)制性制度變遷與誘致性制度變遷相結(jié)合，但更注重強(qiáng)制性制度變遷方式。[2]因此，健全農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)流通渠道、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，離不開(kāi)政府的扶持。

因此，如何把握電子商務(wù)發(fā)展的勢(shì)頭，提升常德市農(nóng)產(chǎn)品的銷量和質(zhì)量，便有了研究的價(jià)值和意義。

1 常德市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

1.1 常德市農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，交通便利

常德市是農(nóng)業(yè)大市，全市糧食、棉花、油料、生豬、蠶繭和水產(chǎn)品的總產(chǎn)均居湖南省之首，是全國(guó)重要的商品糧、棉、油、豬和魚的生產(chǎn)基地。常德市九個(gè)區(qū)、縣（市）中有8個(gè)是國(guó)家商品糧基地縣，2個(gè)是商品棉基地縣，5個(gè)商品魚基地縣，1個(gè)綠色食品生產(chǎn)基地縣，1個(gè)綜合農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)商品基地縣。農(nóng)產(chǎn)品除糧、棉、油、豬、魚、珍珠居湖南省前列外，果、麻、糖、茶、繭、煙、牛、羊、禽、蛋、龜、鱉、膳、牛蛙以其出產(chǎn)多、品質(zhì)優(yōu)而聞名全國(guó)。[3]與此同時(shí)，常德交通便利，道路設(shè)施較為完備，有焦柳鐵路與石長(zhǎng)鐵路兩條鐵路復(fù)線，建有桃花源機(jī)場(chǎng)和兩個(gè)吞吐量百萬(wàn)噸以上的港口。

1.2 農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)初見(jiàn)成效

2000年以后，常德開(kāi)發(fā)出來(lái)的金健系列糧油產(chǎn)品、洞庭水殖系列水產(chǎn)品、洞庭大閘蟹、漢壽中華鱉、石門馬頭羊、津市張老頭牛肉干、津市綠康香酥魚、津市津興兔肉干、津市木子腐乳、桃源大葉茶、東山秀峰茶、石門特早熟柑桔、津市甜酸頭、武陵醬板鴨等大批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，已躋身國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，成為常德對(duì)外宣傳的名片。漢壽縣每年投放市場(chǎng)的商品鱉就占全國(guó)的三分之一，并且成為全國(guó)最大的楊樹生產(chǎn)基地之一，被國(guó)家農(nóng)業(yè)部命名為“中國(guó)甲魚之鄉(xiāng)”，“中國(guó)黑楊之鄉(xiāng)”。2001年農(nóng)業(yè)部在常德市石門縣成功舉辦了首屆中國(guó)柑橘節(jié)，極大地提升了常德市柑橘的知名度。金健米業(yè)、大湖股份、萬(wàn)福生科更是借助品牌農(nóng)產(chǎn)品的銷售，成為常德本土的上市公司。

2 常德市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的不足之處

2.1 農(nóng)產(chǎn)品銷售主要依靠傳統(tǒng)渠道

改革開(kāi)放以來(lái)，在市場(chǎng)和政府的推動(dòng)下，常德市初步形成了以龍頭企業(yè)、營(yíng)銷大戶、相關(guān)協(xié)會(huì)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、基層組織為主體的傳統(tǒng)流通體系。農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)的發(fā)展，直接拉動(dòng)了全市糧食、牲豬、水產(chǎn)、棉花、油料、柑橘等大宗農(nóng)產(chǎn)品的銷售，帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，使農(nóng)業(yè)整體水平明顯提升，持續(xù)多年的農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問(wèn)題得到了一定緩解。但是，全市農(nóng)產(chǎn)品的80%依靠各級(jí)批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)這種傳統(tǒng)流通渠道進(jìn)行銷售，使得農(nóng)產(chǎn)品的損耗率保持著較高的水平，果蔬、肉類、水產(chǎn)品流通腐損率分別達(dá)到30%、18%、20%，與發(fā)達(dá)國(guó)家平均6%的流通損腐率有著較大的差距。[4]而且傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，其流通鏈條長(zhǎng)，參與主體多，成本較高，既不利于生產(chǎn)者盈利，也不利于終端銷售價(jià)格的降低。就以螺絲椒銷售為例：

常德市農(nóng)民出售螺絲椒到消費(fèi)者的價(jià)值走向

注：數(shù)據(jù)來(lái)源為筆者調(diào)研所獲得。

如上圖所示，螺絲椒由農(nóng)戶種植出來(lái)后，通過(guò)一級(jí)批發(fā)商―二級(jí)批發(fā)商―批發(fā)市場(chǎng)―超市―消費(fèi)者這個(gè)流通鏈條，最終把產(chǎn)品賣到需求終端。作為生產(chǎn)者的農(nóng)民將螺絲椒以 3元/千克的單價(jià)賣給一級(jí)批發(fā)商，經(jīng)過(guò)若干流通環(huán)節(jié)，到達(dá)消費(fèi)者手中的價(jià)格已是 8元/千克，螺絲椒價(jià)格總共上漲了166.67%。

同時(shí)，這種農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)流通模式，是一次性買斷交易，消費(fèi)者購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)問(wèn)題，也很難追究責(zé)任人，因此容易造成投機(jī)主義。

2.2 常德市信息化建設(shè)滯后

截至2014年，常德市CBDI指數(shù)為0.461，在全省14個(gè)市州之中排名并列第十，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入農(nóng)村家庭普及率為0.17，普及率處于較低水平。[5]

同時(shí)，2015年，常德市電子商務(wù)交易額為116.5億元，占全省比例僅2.7%，網(wǎng)絡(luò)零售額8.6億元，只有長(zhǎng)沙市的1.65%，電子商務(wù)交易額在全省十四個(gè)市州中排名第六[6]，全市網(wǎng)絡(luò)零售水平較為滯后，其中農(nóng)產(chǎn)品在網(wǎng)絡(luò)零售產(chǎn)品分類中排名靠后。

綜上，常德市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的硬件條件還是消費(fèi)環(huán)境，在全省都處于中下游水平，發(fā)展之路任重道遠(yuǎn)。

2015年湖南省各市州電子商務(wù)交易零售數(shù)據(jù)

2.3 交易主體對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)不足

由于全市農(nóng)村地區(qū)的教育相對(duì)落后，造成了農(nóng)民文化水平偏低，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，同時(shí)由于自身傳統(tǒng)觀念的局限性，和網(wǎng)絡(luò)虛擬性的特征，使得農(nóng)民對(duì)于虛擬的產(chǎn)品缺乏足夠的信心。再次，有些落后的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民沒(méi)有條件在互聯(lián)網(wǎng)上獲得或是農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)信息。關(guān)于農(nóng)村電商人才建設(shè)方面，常德市無(wú)論是從思想重視程度上還是資金的投入上都是比較薄弱的，至2016年初還未相關(guān)的扶持政策，農(nóng)村地區(qū)缺乏網(wǎng)絡(luò)專業(yè)人才的維護(hù)，造成了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)以及更新進(jìn)度緩慢。另外，現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品電商在售后服務(wù)方面由于缺乏專人維護(hù)，導(dǎo)致客戶的問(wèn)題無(wú)法及時(shí)地給予解決。

3 常德市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的相關(guān)對(duì)策

開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，有利于健全常德的市場(chǎng)流通體系，減少流通環(huán)節(jié)，平抑市場(chǎng)價(jià)格，降低農(nóng)民投入成本；有利于解決農(nóng)產(chǎn)品賣難和市民買安全農(nóng)產(chǎn)品難的“兩難”問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通，利農(nóng)便民，促進(jìn)菜籃子與市民有效銜接；有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)民的銷售意識(shí)與習(xí)慣，享受信息化帶來(lái)的便捷實(shí)惠。因此建議從如下幾方面著手。

3.1 發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)，推行農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)直銷模式

隨著城區(qū)人們生活水平的提高，食品安全危機(jī)的爆發(fā)，消費(fèi)者對(duì)環(huán)保和食品安全意識(shí)得到了提升。中等收入及以上的人群對(duì)安全、綠色、優(yōu)質(zhì)的食品有需求，也有相應(yīng)的消費(fèi)能力，愿意花費(fèi)高于平均菜價(jià)的金錢來(lái)獲得滿意的產(chǎn)品。針對(duì)這一部分的用戶，可以推行農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)直銷模式，從消費(fèi)者到流通者，再到生產(chǎn)者，利用互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等，指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)，進(jìn)入育種、栽培，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品溯源，然后利用物流遞送到用戶手中。

目前常德較為突出的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)直營(yíng)商，是常德正新農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司，該公司已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品種植、質(zhì)量監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)銷售、產(chǎn)品包裝、運(yùn)輸配送的一條龍服務(wù)，其產(chǎn)品已經(jīng)銷售到北京、上海、廣州、長(zhǎng)沙等地區(qū)。

農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)直營(yíng)，其銷售模式發(fā)展得較為成熟，只要通過(guò)資本運(yùn)作，便可以大規(guī)模地實(shí)行，因此建議市、縣兩級(jí)政府，通過(guò)義務(wù)宣傳、給予補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、出臺(tái)相關(guān)土地政策等方式，大力扶持農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)直營(yíng)企業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)戶加入電商的銷售體系之中。

3.2 發(fā)展縣域農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)，打造地方消費(fèi)門戶網(wǎng)站

主打地方農(nóng)特產(chǎn)品和旅游資源，通過(guò)開(kāi)放的運(yùn)營(yíng)方式和地方館運(yùn)營(yíng)商、地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)共同打造。依靠本地化綜合服務(wù)商熟悉本市農(nóng)特產(chǎn)品資源，提煉或挖掘出這些產(chǎn)品的優(yōu)良特性和文化內(nèi)涵，在政府或行業(yè)協(xié)會(huì)的支持下，協(xié)調(diào)本地農(nóng)業(yè)、旅游、媒體等相關(guān)資源為農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展服務(wù)。具體可參考浙江省遂昌縣打造的“麥特龍分銷平臺(tái)”，該平臺(tái)將縣域內(nèi)各個(gè)合作社的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品做成產(chǎn)品包放在分銷平臺(tái)商，后由縣里的眾多草根網(wǎng)商將產(chǎn)品包拿到網(wǎng)店銷售，麥特龍平臺(tái)則負(fù)責(zé)統(tǒng)一配送和物流，使遂昌農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)進(jìn)入快速發(fā)展期。截至2014年，遂昌縣從事農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的人員超過(guò)6000人，網(wǎng)商1500多家，其中網(wǎng)店協(xié)會(huì)旗下會(huì)員1300多家（占全縣網(wǎng)商86%以上），擁有110多家網(wǎng)貨供貨商，10多家第三方服務(wù)商，網(wǎng)上銷售額突破5.3億元，同比增長(zhǎng)73%；建設(shè)電子商務(wù)進(jìn)萬(wàn)村工程村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)210個(gè)；開(kāi)展27期各層次培訓(xùn)，共計(jì)培訓(xùn)電子商務(wù)人才6000人次。[7]麥特龍分銷平臺(tái)為縣域農(nóng)產(chǎn)品銷售提供了良好的銷售渠道，同時(shí)為培育電商人才做出了突出貢獻(xiàn)，其成功模式值得縣級(jí)政府學(xué)習(xí)和復(fù)制。

3.3 大力扶持農(nóng)產(chǎn)品（包括食品）專業(yè)物流企業(yè)

對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品電商尤其是對(duì)于銷售生鮮產(chǎn)品的電商而言，冷鏈?zhǔn)怯肋h(yuǎn)無(wú)法回避的問(wèn)題。打造冷鏈物流系統(tǒng)，第一要建庫(kù)房，第二要采購(gòu)冷藏兼冷凍的混合配送車輛，安裝冷藏周轉(zhuǎn)箱及恒溫設(shè)備，以及末端宅配冷藏配送工具。生鮮產(chǎn)品一旦缺乏設(shè)備設(shè)施，質(zhì)量再好的產(chǎn)品，送到客戶那里，都會(huì)因?yàn)闅鉁囟档推焚|(zhì)甚至是變質(zhì)。全市農(nóng)產(chǎn)品流通主體眾多，長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)產(chǎn)品流通主體處于組織分散化的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。因此，要扶持培育農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化第三方物流企業(yè)，特別是冷鏈物流企業(yè)，在稅收、貸款政策上給予優(yōu)惠，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)兼并重組、投資合作等方式開(kāi)展共同配送和統(tǒng)一配送，提供一體化的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、包裝、加工等增值服務(wù)，提高物流服務(wù)水平。同時(shí)，對(duì)于專業(yè)化的農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心，要依據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和地域特色統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，提升配送效率和服務(wù)質(zhì)量。[8]

3.4 鼓勵(lì)推行農(nóng)產(chǎn)品預(yù)售模式

在傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通模式下，生鮮類農(nóng)產(chǎn)品由于距離的阻隔和供應(yīng)鏈的影響，到達(dá)消費(fèi)者手中不僅價(jià)格昂貴，而且失去了最佳的新鮮味道。以銷定產(chǎn)的C2B預(yù)售模式顯示了優(yōu)越性。當(dāng)生鮮農(nóng)產(chǎn)品尚未收獲的時(shí)候，提前在網(wǎng)上售賣，收集完訂單后，農(nóng)民開(kāi)始采摘、安排發(fā)貨。這樣的預(yù)售模式讓產(chǎn)地能夠按需供應(yīng)配送，大大降低農(nóng)產(chǎn)品的庫(kù)存風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)成本和損耗。消費(fèi)者由此也能夠獲得最新鮮、性價(jià)比最高的原產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品。根據(jù)天貓預(yù)售平臺(tái)2015年的數(shù)據(jù)，在網(wǎng)絡(luò)預(yù)售的生鮮農(nóng)產(chǎn)品中，銷量排名前十的分別是車?yán)遄樱烟遥?、生雞肉、鱈魚、大米、芒果、柚子、綠茶、奇異果、大閘蟹、榴蓮。常德市特色農(nóng)產(chǎn)品具有類似的特點(diǎn)，比如醬板肉食、有機(jī)甲魚、大閘蟹、石門柑橘等可以嘗試用網(wǎng)絡(luò)預(yù)售的模式，即能提前收回農(nóng)產(chǎn)品的投入成本，精確控制產(chǎn)品產(chǎn)量，避免價(jià)格出現(xiàn)過(guò)大的波動(dòng)，還能夠積攢口碑，為農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]祁春節(jié)，蔡榮.我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體制演進(jìn)回顧及思考[J].經(jīng)濟(jì)縱橫，2008（10）：45-48.

[3]常德統(tǒng)計(jì)局.2014年常德市統(tǒng)計(jì)年鑒[R].常德：常德市統(tǒng)計(jì)局，2015.

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[5]湖南省通信管理局.湖南省各市州寬帶發(fā)展水平報(bào)告（2014年度）[R].長(zhǎng)沙：湖南省通信管理局，2014.

[6]湖南省商務(wù)廳.2015年湖南省電子商務(wù)報(bào)告[R].長(zhǎng)沙：湖南省商務(wù)廳，2015.

篇9

市是省政府確定的信息化與工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“兩化融合試驗(yàn)區(qū)”)城市。為切實(shí)做好兩化融合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》，結(jié)合我市實(shí)際，提出以下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，以體制、機(jī)制和技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，以“四個(gè)環(huán)節(jié)、七大產(chǎn)業(yè)、十大工程”為總抓手，充分發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、新興產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì)服務(wù)的支撐作用，提高自主創(chuàng)新能力，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)我市信息化與工業(yè)化深度融合，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（二）基本原則

1.堅(jiān)持企業(yè)主體、政府引導(dǎo)的原則。各級(jí)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)兩化融合推進(jìn)的政策引導(dǎo)，積極做好平臺(tái)搭建、資金扶持、人才培養(yǎng)等工作。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，促進(jìn)企業(yè)主動(dòng)應(yīng)用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)電信運(yùn)營(yíng)商、軟件企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品，積極為兩化融合提供日益完善的服務(wù)。

2.堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分類推進(jìn)的原則。加強(qiáng)全市兩化融合工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，形成和完善指導(dǎo)全局的工作機(jī)制和規(guī)劃方案；根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)規(guī)模，制定針對(duì)性強(qiáng)的推進(jìn)措施。支持大型企業(yè)實(shí)施兩化融合重點(diǎn)項(xiàng)目，全面帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)信息化。引導(dǎo)中小企業(yè)利用公共服務(wù)平臺(tái)推進(jìn)企業(yè)信息化。

3.堅(jiān)持示范先行、點(diǎn)面結(jié)合的原則。結(jié)合產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃實(shí)施、企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排等工作的推進(jìn)，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，聚焦重點(diǎn)企業(yè)，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，培育先進(jìn)典型案例，以點(diǎn)帶面，逐步形成示范推廣效應(yīng)。

（三）工作目標(biāo)

到年，建立基本完善的推進(jìn)兩化融合規(guī)劃政策體系；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息技術(shù)改造的深度和廣度有較大提高；龍頭企業(yè)和重點(diǎn)工程有較大的示范作用；信息化對(duì)工業(yè)化的帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)；基本建立以先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保為主要構(gòu)成的新信息時(shí)代經(jīng)濟(jì)體系。到年，初步形成具有特色的兩化融合推進(jìn)模式，建成全國(guó)領(lǐng)先的創(chuàng)新性、示范性兩化融合試驗(yàn)區(qū)。具體目標(biāo)為：

1.到年，信息產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)到1200億元，年增加值增長(zhǎng)幅度不低于40%。

2.化工、醫(yī)藥、機(jī)械、陶瓷等行業(yè)發(fā)展成為國(guó)內(nèi)有重要影響的優(yōu)勢(shì)行業(yè)。組織實(shí)施200個(gè)信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。

3.將20家應(yīng)用信息技術(shù)有創(chuàng)新突破、有行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的示范企業(yè)打造成為行業(yè)標(biāo)桿，建設(shè)35個(gè)進(jìn)入省“4個(gè)100工程”的典型項(xiàng)目工程。

4.全市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)信息技術(shù)的應(yīng)用率達(dá)到70%以上。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)60%實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)和流程控制信息化。信息化對(duì)企業(yè)效益增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到35%以上。

5.建立兩化融合促進(jìn)中心和5個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)，每年至少為1000家企業(yè)提供服務(wù)。

二、主要任務(wù)

實(shí)施“四七一〇”工程，充分發(fā)揮信息化的滲透、倍增和創(chuàng)新功能，大力推進(jìn)信息化在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用滲透，促進(jìn)制造業(yè)向高端發(fā)展。全面開(kāi)展新信息技術(shù)在環(huán)保、安全、節(jié)能領(lǐng)域的應(yīng)用，打造綠色低碳經(jīng)濟(jì)。

（一）突出抓好四個(gè)環(huán)節(jié)

結(jié)合我市目前企業(yè)開(kāi)展信息化情況，大力推進(jìn)新信息、先進(jìn)制造、新信息與先進(jìn)制造集成等技術(shù)在產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過(guò)程、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等四個(gè)環(huán)節(jié)的應(yīng)用。

1.推進(jìn)信息技術(shù)與研發(fā)設(shè)計(jì)融合，提高自主創(chuàng)新能力。推進(jìn)三維計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（CAD）、并行設(shè)計(jì)、虛擬制造等技術(shù)和嵌入式軟件、專用芯片融入研發(fā)設(shè)計(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)，優(yōu)化研發(fā)設(shè)計(jì)手段，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)研發(fā)的數(shù)字化，提高產(chǎn)品的智能化水平和附加值，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)和更新?lián)Q代。

2.推進(jìn)信息技術(shù)與生產(chǎn)過(guò)程融合，促進(jìn)工業(yè)精細(xì)化生產(chǎn)。積極推進(jìn)制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）、計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)（CIMS）、計(jì)算機(jī)柔性制造（FMS）、集散控制系統(tǒng)（DCS）、智能傳感等技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的柔性制造、敏捷制造和生產(chǎn)控制的智能化、精準(zhǔn)化，促進(jìn)精細(xì)化生產(chǎn)。

3.推進(jìn)信息技術(shù)與經(jīng)營(yíng)管理融合，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)推廣應(yīng)用基于商業(yè)智能的新型企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）、財(cái)務(wù)管理（FM）、知識(shí)管理（KM）等技術(shù)的有效應(yīng)用，改造管理流程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理中的信息流、物流、資金流的集成，提高企業(yè)綜合效益。

4.推進(jìn)電子商務(wù)與采購(gòu)和營(yíng)銷體系融合，提高市場(chǎng)反應(yīng)速度和服務(wù)水平。推動(dòng)外向型生產(chǎn)企業(yè)普遍建立完整的供應(yīng)鏈管理（SCM）系統(tǒng)，大力發(fā)展電子商務(wù)，拓展B2B、B2C等模式在工業(yè)企業(yè)的應(yīng)用，推廣射頻識(shí)別（RFID）和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)、產(chǎn)品，優(yōu)化企業(yè)采購(gòu)銷售流程，提高產(chǎn)品可追溯性，提升企業(yè)采購(gòu)和營(yíng)銷效率。

（二）重點(diǎn)推進(jìn)七大產(chǎn)業(yè)

在化工、機(jī)械、建材、紡織、輕工、醫(yī)藥、陶瓷等七個(gè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施制造業(yè)信息化工程，推進(jìn)生產(chǎn)裝備智能化、生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化、管理決策信息化，加快我市現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展。深化信息技術(shù)在各行業(yè)工業(yè)產(chǎn)品上的滲透融合，提高產(chǎn)品信息技術(shù)含量和附加值，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。

1.化工行業(yè)。深化以企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)（ERP）為核心的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)以生產(chǎn)制造系統(tǒng)（MES）為核心的企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程管理平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)生產(chǎn)層MES和經(jīng)營(yíng)層ERP系統(tǒng)的集成應(yīng)用，到年，全市石化行業(yè)70％以上采用分布式（集散）控制系統(tǒng)（DCS），全面實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，促進(jìn)全行業(yè)初步進(jìn)入循環(huán)經(jīng)濟(jì)軌道。

2.機(jī)械行業(yè)。加快生產(chǎn)設(shè)備的數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化改造，推廣數(shù)控機(jī)床、加工中心及柔性制造系統(tǒng)，提高行業(yè)裝備自動(dòng)化成套能力，推動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì)、工藝流程、生產(chǎn)裝備、過(guò)程控制、物料管理等環(huán)節(jié)信息技術(shù)的應(yīng)用共享和系統(tǒng)整合。到年，規(guī)模以上企業(yè)三維計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（CAD）應(yīng)用率達(dá)到90％以上，計(jì)算機(jī)輔助工程（CAE）、計(jì)算機(jī)輔助制造（CAM）、計(jì)算機(jī)輔助工藝設(shè)計(jì)（CAPP）等應(yīng)用率達(dá)到85%以上。

3.建材行業(yè)。推動(dòng)分布式（集散）控制系統(tǒng)（DCS）、制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）、企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）集成，形成流程型管控一體化的綜合信息系統(tǒng)，提高產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。開(kāi)發(fā)推廣智能技術(shù)、生產(chǎn)各工序和全過(guò)程智能化控制系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)高耗能爐窯等的計(jì)算機(jī)控制，推進(jìn)工藝裝備升級(jí)換代。到年在主要工序和關(guān)鍵崗位全部實(shí)現(xiàn)DCS控制，初步實(shí)現(xiàn)管控一體化行業(yè)。

4.紡織服裝行業(yè)。推動(dòng)紡織企業(yè)從單機(jī)自動(dòng)化向系統(tǒng)自動(dòng)化、車間自動(dòng)化發(fā)展；構(gòu)建從種植加工、紡織生產(chǎn)、服裝設(shè)計(jì)及產(chǎn)品銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)平臺(tái)，發(fā)揮信息化對(duì)品牌和營(yíng)銷的作用，鼓勵(lì)企業(yè)建立行業(yè)營(yíng)銷平臺(tái)和電子商務(wù)平臺(tái)，加快信息技術(shù)在紡織服裝產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的應(yīng)用推廣。到年，規(guī)模以上的紡織服裝、化纖和印染企業(yè)計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（CAD）、計(jì)算機(jī)輔助制造（CAM）的應(yīng)用普及率達(dá)到80%，建立管理信息系統(tǒng)的企業(yè)達(dá)到80%以上，生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化水平達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。

5.輕工行業(yè)。提高自身信息化利用水平，改造自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備和自動(dòng)化生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝的計(jì)算機(jī)控制。到年，在造紙等行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)在污水處理過(guò)程中的自動(dòng)化控制和監(jiān)測(cè)管理，減少環(huán)境污染。

6.醫(yī)藥行業(yè)。通過(guò)信息化提高行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)實(shí)施精細(xì)化、及時(shí)化和全面化的管控，提升企業(yè)物流、生產(chǎn)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)管理的效率；加強(qiáng)信息系統(tǒng)管理數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；提升制藥生產(chǎn)流程的自動(dòng)控制及檢測(cè)水平。加快發(fā)展醫(yī)藥電子商務(wù)。到年，全面實(shí)施企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）的醫(yī)藥企業(yè)達(dá)到8家。

7.陶瓷行業(yè)。加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度，加快專業(yè)化分工步伐，加強(qiáng)產(chǎn)品的數(shù)字化設(shè)計(jì)。建立以企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）為核心的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)，重視信息技術(shù)的再造管理。到年，主要建材裝備60%以上達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

（三）加快實(shí)施十大工程

結(jié)合市產(chǎn)業(yè)特征，在先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域，組織推進(jìn)200個(gè)創(chuàng)新性、示范效應(yīng)明顯的兩化融合項(xiàng)目，實(shí)施兩化融合十大重點(diǎn)工程：

1.龍頭企業(yè)示范工程。以市工業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)和創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)為重點(diǎn)，將5家企業(yè)打造成為全國(guó)的行業(yè)標(biāo)桿，實(shí)現(xiàn)本領(lǐng)域信息技術(shù)應(yīng)用的重點(diǎn)突破，精選30家行業(yè)影響力大、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化帶動(dòng)作用明顯的龍頭企業(yè)作為全市兩化融合重點(diǎn)示范企業(yè)，大力推進(jìn)實(shí)施企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)（ERP）、生產(chǎn)制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）、生產(chǎn)過(guò)程控制自動(dòng)化（PCS）、能源管理系統(tǒng)（EMS）和電子商務(wù)平臺(tái)等信息化建設(shè)，以信息化促進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)創(chuàng)新、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化和商業(yè)模式創(chuàng)新，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

2.信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工程。以實(shí)施信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為兩化融合的核心和突破口，圍繞重點(diǎn)傳統(tǒng)行業(yè)，突出四個(gè)環(huán)節(jié)，到年，組織實(shí)施100個(gè)信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。一是改進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程，重點(diǎn)推進(jìn)生產(chǎn)線自動(dòng)化改造和生產(chǎn)過(guò)程數(shù)字化。二是改造企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)實(shí)施ERP，提高企業(yè)綜合管理水平。三是提升產(chǎn)品信息技術(shù)含量，重點(diǎn)推進(jìn)PLC、CIMS在工業(yè)產(chǎn)品上的嵌入和集成應(yīng)用，提高產(chǎn)品附加值。四是提升網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷能力，鼓勵(lì)企業(yè)自身應(yīng)用或借助第三方開(kāi)展電子商務(wù)。

3.信息技術(shù)推廣應(yīng)用中心示范工程。立足我市重點(diǎn)行業(yè)，在信息化建設(shè)較好的企業(yè)實(shí)施信息技術(shù)推廣應(yīng)用中心工程，推進(jìn)信息技術(shù)在工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、管理和工業(yè)產(chǎn)品的滲透融合。到年，建設(shè)10個(gè)業(yè)內(nèi)領(lǐng)先、技術(shù)水平先進(jìn)、有較強(qiáng)推廣示范作用的行業(yè)信息技術(shù)推廣中心，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)行業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用。

4．?dāng)?shù)字化裝備制造中心示范工程。在機(jī)械裝備制造業(yè)選擇重點(diǎn)骨干企業(yè)，實(shí)施裝備制造信息化示范工程，帶動(dòng)工業(yè)產(chǎn)品的信息化、生產(chǎn)過(guò)程與管理控制的智能化。到年，建設(shè)10個(gè)數(shù)字化程度較高的裝備制造加工中心，發(fā)展現(xiàn)代裝備制造領(lǐng)域的集成電路設(shè)計(jì)、軟件、數(shù)控技術(shù)，提高裝備產(chǎn)品的信息技術(shù)含量，促進(jìn)裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新。

5.智能化供應(yīng)鏈管理中心工程。以信息技術(shù)為支撐，以同步化、集成化生產(chǎn)計(jì)劃為指導(dǎo)，改善企業(yè)上、下游供應(yīng)鏈關(guān)系，整合和優(yōu)化供應(yīng)鏈中的信息流、物流、資金流，以獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。到年，面向重點(diǎn)行業(yè)，實(shí)施10個(gè)供應(yīng)鏈管理典型示范項(xiàng)目，支持企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)（ERP）、制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）等管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、應(yīng)用，提升對(duì)人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展。

6.能源監(jiān)測(cè)自動(dòng)化控制中心工程。充分利用新信息技術(shù)，借鑒和引用國(guó)內(nèi)外技術(shù)水平高、管理先進(jìn)的能源環(huán)境監(jiān)控中心，進(jìn)一步創(chuàng)新管理思路和工藝技術(shù)，面向建材、醫(yī)藥、電力、化工等行業(yè)，到年，建設(shè)5個(gè)對(duì)能源消耗分析、評(píng)價(jià)與預(yù)測(cè)的具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的能源監(jiān)測(cè)管理控制中心。對(duì)水、電、燃?xì)獾饶茉催M(jìn)行監(jiān)測(cè)、控制，實(shí)現(xiàn)能源系統(tǒng)動(dòng)態(tài)平衡和優(yōu)化，節(jié)能減排，保護(hù)環(huán)境。

7.信息服務(wù)業(yè)提升工程。支持建立面向行業(yè)的信息化公共服務(wù)平臺(tái)，完善信息化服務(wù)體系。開(kāi)發(fā)、完善中小企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)中小企業(yè)信息化發(fā)展。積極發(fā)展面向行業(yè)的電子商務(wù)。依托我市化工、醫(yī)藥、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)，到年，建成5個(gè)在全國(guó)占據(jù)主導(dǎo)地位的行業(yè)電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，壯大電子商務(wù)服務(wù)業(yè)。推進(jìn)中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用普及工程，推動(dòng)市電子商務(wù)發(fā)展。充分發(fā)揮通訊運(yùn)營(yíng)商的作用，推動(dòng)“無(wú)線城市”建設(shè)。提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和層次，按照重點(diǎn)區(qū)域—城區(qū)—全市覆蓋的建設(shè)模式，到年，建設(shè)成覆蓋全市的高帶寬、高可靠性的“無(wú)線城市”，打造5個(gè)示范無(wú)線社區(qū)和園區(qū)，完善城市服務(wù)功能，支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展。

8.數(shù)字農(nóng)業(yè)服務(wù)工程。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、村務(wù)管理等領(lǐng)域，完善農(nóng)村信息化綜合服務(wù)平臺(tái)，普及應(yīng)用信息技術(shù)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作組織的輻射帶動(dòng)作用，探索形成具有地方特色的農(nóng)業(yè)信息化新典型和新模式。重點(diǎn)推進(jìn)臨淄區(qū)試點(diǎn)實(shí)施“三網(wǎng)融合”工程、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、農(nóng)村民主重大決策系統(tǒng)建設(shè)，以及桓臺(tái)縣、沂源縣、淄川區(qū)的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。年，重點(diǎn)培育5個(gè)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化示范工程。

9.節(jié)能減排信息化示范工程。開(kāi)展節(jié)能減排信息技術(shù)推廣應(yīng)用工作，扶持和培育節(jié)能減排信息技術(shù)與產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展面向高耗能、高污染行業(yè)的節(jié)能降耗信息技術(shù)應(yīng)用。加大對(duì)節(jié)能信息技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化支持力度，有針對(duì)性的在高耗能行業(yè)和公共領(lǐng)域推廣先進(jìn)適用的節(jié)能信息技術(shù)。到年，重點(diǎn)培育5家節(jié)能減排信息化示范企業(yè)。

10.物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工程。推進(jìn)以無(wú)線射頻識(shí)別（RFID）技術(shù)應(yīng)用為主要特征的“物聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展。建設(shè)完善的物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)機(jī)構(gòu)，初步擁有一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，推進(jìn)RFID技術(shù)與各行業(yè)技術(shù)的融合。進(jìn)一步鞏固我市RFID產(chǎn)業(yè)在省的龍頭地位，擴(kuò)大在全國(guó)的影響力。加強(qiáng)RFID信息服務(wù)支撐體系建設(shè)，發(fā)展RFID技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)服務(wù)，積極參與國(guó)家RFID相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制訂。扶持泰寶集團(tuán)和公眾一卡通有限責(zé)任公司等企業(yè)，強(qiáng)化自主創(chuàng)新，拓展RFID技術(shù)在各個(gè)行業(yè)中的應(yīng)用。到年，重點(diǎn)推進(jìn)智能工業(yè)、智能電力等10個(gè)示范項(xiàng)目，全力打造高水平的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)制建設(shè)。市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)兩化融合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)相關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信委（市信息化辦公室），市發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政局、科技局、商務(wù)局、中小企業(yè)局及各行業(yè)協(xié)會(huì)等部門要明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、形成合力，建立起調(diào)度、驗(yàn)收、考核、推廣等相關(guān)的工作制度，切實(shí)形成有序高效的推進(jìn)機(jī)制。各區(qū)縣政府要把兩化融合工作作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略舉措，建立跨部門聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效推進(jìn)機(jī)制和監(jiān)督考核機(jī)制，確定年度工作目標(biāo)和任務(wù)，落實(shí)工作措施。

（二）構(gòu)建服務(wù)支撐體系。組建市推進(jìn)兩化融合專家組，聘請(qǐng)信息化領(lǐng)域?qū)＜?，?duì)我市兩化融合的發(fā)展戰(zhàn)略、政策、技術(shù)方案等進(jìn)行論證指導(dǎo)和決策支持。建立市、區(qū)縣兩級(jí)兩化融合促進(jìn)中心和面向重點(diǎn)行業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái)，完善信息化服務(wù)體系。建立工業(yè)信息化運(yùn)行形勢(shì)監(jiān)控分析系統(tǒng)，各示范企業(yè)、重點(diǎn)工程要定期上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。充分發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會(huì)在推進(jìn)本行業(yè)兩化融合中的作用，定期制定《市信息化與工業(yè)化融合發(fā)展重點(diǎn)指導(dǎo)目錄》，分行業(yè)制定兩化融合推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃。

（三）加大投入保障力度。強(qiáng)化財(cái)政投入導(dǎo)向作用，引導(dǎo)和帶動(dòng)全社會(huì)加大對(duì)兩化融合的投入，形成多元化投融資體系。加大對(duì)創(chuàng)新性、示范效應(yīng)明顯的兩化融合項(xiàng)目的資金支持力度，對(duì)國(guó)家和省的兩化融合扶持資金給予配套，制定專項(xiàng)資金管理辦法，充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用。要與技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、發(fā)展電子信息與軟件產(chǎn)業(yè)、支持中小企業(yè)等工作緊密結(jié)合起來(lái)，深入推進(jìn)兩化融合。

金融機(jī)構(gòu)對(duì)于列入兩化融合的重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)，要給予信貸配套支持。優(yōu)先推薦信息化與工業(yè)化融合重點(diǎn)示范企業(yè)上市和發(fā)行債券。加大對(duì)信息資源開(kāi)發(fā)利用等信息服務(wù)項(xiàng)目的支持力度，加大對(duì)信息基礎(chǔ)設(shè)施、軟件產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)等科技與信息服務(wù)業(yè)的信貸支持和金融服務(wù)。

篇10

【關(guān)鍵詞】 電子商務(wù) 特色海產(chǎn)品 網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷策略

海產(chǎn)品是指海洋產(chǎn)品，主要包括魚類、貝類、蝦類、海藻類、海珍品類等，具有較強(qiáng)的地域性、多樣性、季節(jié)性等特點(diǎn)。作為全國(guó)第一漁業(yè)大市（縣），榮成市海洋生物食品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，產(chǎn)品質(zhì)量高，素有“中國(guó)海洋食品名城”之稱。榮成市的特色海產(chǎn)品主要有： 海帶、海參、鮑魚、魷魚、金槍魚、鲅魚、牡蠣、扇貝、對(duì)蝦、海米、蝦皮、蝦醬等。

1 榮成市特色海產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷現(xiàn)狀

據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心統(tǒng)計(jì)，截至2013年年底，我國(guó)使用網(wǎng)上支付的用戶規(guī)模達(dá)到2.6億，用戶年增長(zhǎng)3955萬(wàn)，增長(zhǎng)率為17.9%，使用率提升至42.1%，國(guó)內(nèi)整個(gè)電子商務(wù)環(huán)境發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，并趨于穩(wěn)定，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物也成為一種新的趨勢(shì)并日漸成熟。但榮成市區(qū)域電子商務(wù)等現(xiàn)代營(yíng)銷模式發(fā)展滯后，營(yíng)銷方式仍以業(yè)務(wù)員跑客戶、發(fā)展商、建設(shè)專賣店、進(jìn)入連鎖超市等傳統(tǒng)手段為主，且網(wǎng)民總體占比和互聯(lián)網(wǎng)普及率都低于全國(guó)先進(jìn)地區(qū)，一定程度上制約了海洋食品終端市場(chǎng)開(kāi)拓。

據(jù)市商務(wù)局相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前榮成市僅有80家海洋食品企業(yè)建有門戶網(wǎng)站，200多家企業(yè)加入1家或1家以上的第三方電子商務(wù)平臺(tái)。在淘寶網(wǎng)開(kāi)設(shè)網(wǎng)店且所在地是榮成的企業(yè)和個(gè)人有210家，在阿里巴巴網(wǎng)站供貨信息，產(chǎn)地為榮成的企業(yè)和個(gè)人有150家，這些企業(yè)和個(gè)人大都經(jīng)營(yíng)品種單一，成交額不大。并且這些企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展最多的幾項(xiàng)應(yīng)用是市場(chǎng)宣傳、供銷信息、初步商務(wù)溝通，而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上下單、網(wǎng)上支付、網(wǎng)上購(gòu)銷管理、客戶管理和物流管理的很少，大多數(shù)企業(yè)處在信息化向電子商務(wù)應(yīng)用提升的初級(jí)階段。

登錄阿里巴巴電商平臺(tái)，按“海產(chǎn)品”關(guān)鍵字搜索的4萬(wàn)多條記錄中，在100多條的位置才有榮成企業(yè)。阿里巴巴網(wǎng)站提供的搜索關(guān)鍵字里有“威海海產(chǎn)品”、“煙臺(tái)海產(chǎn)品”、“山東海產(chǎn)品”、“舟山海產(chǎn)品”等，但沒(méi)有“榮成海產(chǎn)品”。這說(shuō)明，榮成市的品牌資源網(wǎng)上推介力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，品牌資源并未轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢(shì)。

2 榮成市特色海產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷策略

2.1 優(yōu)化榮成市特色海產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷平臺(tái)

目前榮成市特色海產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)者較為分散，公司實(shí)力大小不一，各經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身需求和實(shí)力選擇不同的方式。比如，實(shí)力較強(qiáng)的商家可以開(kāi)發(fā)建立公司官方網(wǎng)站，對(duì)目標(biāo)客戶開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷。實(shí)力較小的經(jīng)營(yíng)者，可以在淘寶、天貓商城、京東商城等第三方電子商務(wù)平臺(tái)設(shè)立旗艦店，開(kāi)展相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷活動(dòng)。當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)海產(chǎn)品行業(yè)還可以為榮成市特色海產(chǎn)品專門開(kāi)通海洋食品電子商務(wù)平臺(tái)，解決因信息不暢導(dǎo)致的銷售難題，將海洋食品市場(chǎng)預(yù)警、食品安全可追溯、新產(chǎn)品推介和網(wǎng)上銷售等服務(wù)結(jié)合起來(lái)，把海洋食品推向市場(chǎng)。

2.2 優(yōu)化榮成市特色海產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷策略

為提高網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的效率和效果，除了要選擇合適的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷平臺(tái)外，還須結(jié)合市場(chǎng)與消費(fèi)者的實(shí)際情況，有針對(duì)性的制定相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷策略方案。

2.2.1 特色海產(chǎn)品企業(yè)發(fā)展電商的品牌策略

傳統(tǒng)海產(chǎn)品打造品牌，需要建連鎖店，在媒體做廣告，投資較大。而電子商務(wù)可以輕松做大品牌，還能把區(qū)域化的品牌變成全國(guó)性大品牌。品牌化道路有利于實(shí)現(xiàn)特色海產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)資源整合，有利于建立完善的海產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系，促進(jìn)海產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展。政府應(yīng)采取一些優(yōu)惠措施鼓勵(lì)有關(guān)組織或企業(yè)進(jìn)行品牌申報(bào)和產(chǎn)品認(rèn)證，如申報(bào)品牌獎(jiǎng)勵(lì)、認(rèn)證費(fèi)用補(bǔ)助等。鼓勵(lì)特色海產(chǎn)品依托當(dāng)?shù)亓己玫沫h(huán)境和獨(dú)特的地理位置開(kāi)展海產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志的申報(bào)，全面提升區(qū)域海產(chǎn)品的知名度。

2.2.2 特色海產(chǎn)品企業(yè)發(fā)展電商的服務(wù)策略

在當(dāng)前我國(guó)特色海產(chǎn)品企業(yè)還不能完全做到全鏈條控制的前提下，通過(guò)自我的管理，為消費(fèi)者提供最好的特色海產(chǎn)品，通過(guò)24小時(shí)監(jiān)控產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量，發(fā)貨、提貨、運(yùn)輸實(shí)行無(wú)縫鏈接，全心全意為消費(fèi)者服務(wù)，也有利于特色海產(chǎn)品電商模式的持續(xù)深入發(fā)展。

2.2.3 特色海產(chǎn)品企業(yè)發(fā)展電商的單品平臺(tái)策略

目前，以單品聚合為特征的第三代電子商務(wù)模式一“單品電子商務(wù)模式”專注于細(xì)分行業(yè)的電子商務(wù)應(yīng)用，幫助各單品領(lǐng)域內(nèi)有一定特色和優(yōu)勢(shì)的實(shí)體企業(yè)通過(guò)打造單品電子商務(wù)平臺(tái)構(gòu)建上下游產(chǎn)業(yè)鏈，從而使特色海產(chǎn)品企業(yè)在自己具有核心優(yōu)勢(shì)的單品內(nèi)取得電子商務(wù)應(yīng)用的突破。特別是目前榮成市海產(chǎn)品企業(yè)都有自己的特色海產(chǎn)品，每個(gè)企業(yè)或商家都可建有屬于自己的海產(chǎn)品單品交易平臺(tái)。

2.3 優(yōu)化榮成市特色海產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷推廣渠道

目前，榮成市特色海產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷方式多為簡(jiǎn)單的網(wǎng)絡(luò)廣告和部分網(wǎng)站推廣等，還停留在網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的初級(jí)階段，未能充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的作用，因此，漁民或者商家還應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷推廣渠道進(jìn)行優(yōu)化。

2.3.1 網(wǎng)站優(yōu)化及推廣

對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)站從網(wǎng)站功能、網(wǎng)站設(shè)計(jì)、網(wǎng)站風(fēng)格等方面進(jìn)行優(yōu)化，使之更符合目標(biāo)顧客的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)行為和消費(fèi)需求，并通過(guò)搜索引擎競(jìng)價(jià)排名、關(guān)鍵詞廣告、病毒式營(yíng)銷、網(wǎng)絡(luò)廣告等方式進(jìn)行網(wǎng)站推廣，吸引更多消費(fèi)者前來(lái)關(guān)注、購(gòu)買企業(yè)的產(chǎn)品。

2.3.2 利用手機(jī)移動(dòng)端營(yíng)銷

截至2013年12月，中國(guó)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)5億，較2012年底增加8009萬(wàn)人，從74.5%上升至81%，為移動(dòng)端用戶制定新的營(yíng)銷方案可大大增加海產(chǎn)品的銷售量。比如，將公司二維碼作為電子名片，在網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)商名錄中添加商品信息和活動(dòng)，方便客戶查詢信息。二維碼還可作為電商平臺(tái)入口，顧客線下掃描商品廣告的二維碼，實(shí)現(xiàn)在線購(gòu)物。

3 榮成市特色海產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷策略實(shí)施建議

3.1 打造特色海產(chǎn)品電子商務(wù)的良好環(huán)境

政府部門首先要強(qiáng)化發(fā)展特色海產(chǎn)品電子商務(wù)對(duì)促進(jìn)海產(chǎn)品貿(mào)易的巨大推進(jìn)作用，組織研究制定發(fā)展的總體思路和重大戰(zhàn)略，落實(shí)對(duì)海產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的各項(xiàng)扶持政策，創(chuàng)造發(fā)展海產(chǎn)品電子商務(wù)所需要的法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和政策環(huán)境。其次要在資金上給予支持，積極扶持和鼓勵(lì)海產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，加快信息化建設(shè)，支持海產(chǎn)品電子商務(wù)企業(yè)建設(shè)全國(guó)性、行業(yè)性的網(wǎng)上交易平臺(tái)，做大做強(qiáng)。同時(shí)指導(dǎo)企業(yè)和漁民積極參與電子商務(wù)，讓龍頭企業(yè)充當(dāng)先鋒，帶動(dòng)整個(gè)海產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展。

3.2 建立特色海產(chǎn)品物流配送體系

海產(chǎn)品物流作為海產(chǎn)品電子商務(wù)的支撐環(huán)節(jié)，加強(qiáng)海產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)有重要意義。特色海產(chǎn)品對(duì)時(shí)間的敏感度、對(duì)運(yùn)輸過(guò)程中的水質(zhì)和溫度有苛刻的要求，如若沒(méi)有高效優(yōu)質(zhì)的物流配送體系作保障，很難達(dá)成交易。設(shè)計(jì)適合榮成市特色海產(chǎn)品的物流模式，大力發(fā)展第三方物流和合作物流，是榮成市發(fā)展海產(chǎn)品電子商務(wù)的重要保證。

3.3 構(gòu)建電子商務(wù)中介平臺(tái)

榮成市的特色海產(chǎn)品大部分是分散的個(gè)體戶進(jìn)行生產(chǎn)，將分散的海產(chǎn)品匯集到大市場(chǎng)中去很難，且個(gè)體戶或者單個(gè)漁民無(wú)法適應(yīng)海產(chǎn)品市場(chǎng)的快速變化。建立個(gè)體戶和市場(chǎng)之間的電子商務(wù)中介平臺(tái)，也是解決單個(gè)漁民和大市場(chǎng)間中介平臺(tái)缺失的有效手段。在當(dāng)?shù)卣蜕鐣?huì)力量的幫助下，以區(qū)域?yàn)橹行幕蛘咭阅撤N海產(chǎn)品為依托成立相關(guān)組織，再由各種合作組織牽頭，成立電子商務(wù)中介平臺(tái)，再由第三方物流公司或合作建成的合作物流進(jìn)行配送。

3.4 引進(jìn)專門人才，加強(qiáng)與高校電子商務(wù)專業(yè)的合作

公司必須引進(jìn)負(fù)責(zé)網(wǎng)站日常建設(shè)與維護(hù)的專門人才來(lái)開(kāi)展電子商務(wù)業(yè)務(wù)。除了通過(guò)人才市場(chǎng)等途徑尋找高級(jí)人才外，企業(yè)可以通過(guò)與高校的合作，培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)的優(yōu)秀學(xué)子。并且，我國(guó)很多高校的電子商務(wù)專業(yè)雖然都開(kāi)設(shè)了實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)課程，但與實(shí)際應(yīng)用仍然有很大距離。大學(xué)生們渴望能有一個(gè)發(fā)揮自身才干的實(shí)踐平臺(tái)。因此完全可以建立校企合作，安排電子商務(wù)專業(yè)學(xué)生在海產(chǎn)品公司的電子商務(wù)部實(shí)習(xí)，等這些學(xué)生畢業(yè)時(shí)，公司還可以從其中選擇優(yōu)秀學(xué)生留到本公司長(zhǎng)期工作。在解決企業(yè)人才缺乏的同時(shí)，降低了人力資源成本，也幫助大學(xué)生在大學(xué)期間獲得了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

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