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[關鍵詞]信息化 企業(yè) 管理

隨著計算機信息、網(wǎng)絡信息的不斷發(fā)展及其在生產(chǎn)生活領域的日漸普及,信息化建設已經(jīng)進入到各個領域,因此,將信息化建設融入到企業(yè)管理的工作中,成為提高企業(yè)管理質(zhì)量,增加企業(yè)經(jīng)濟效益的有效手段之一。

一、企業(yè)管理信息化建設的實現(xiàn)

1. 企業(yè)領導要轉(zhuǎn)換觀念,提高對管理信息化的重視

企業(yè)管理信息化,領導是關鍵。企業(yè)領導的高度重視、直接決策和組織實施,對企業(yè)管理信息化建設至關重要。企業(yè)的領導要了解、學習和掌握信息化知識,這樣才能心中有數(shù),把握大局。

企業(yè)管理信息化不單純是個技術問題,它涉及企業(yè)的方方面面,信息化的過程是從“人治”向“法治”轉(zhuǎn)變的過程。企業(yè)組織框架的重組,流程的再造,涉及權利和利益的再分配問題。強化管理和控制,勢必要和一些習慣勢力產(chǎn)生碰撞。所有這些,都需要企業(yè)領導堅定信心,并能身體力行。

2. 加大資金投入

企業(yè)要從戰(zhàn)略高度出發(fā),加大對企業(yè)管理信息化建設的資金投入。保證資金投入在一定程度上決定了企業(yè)管理信息化的規(guī)模和水平。資金不足是制約我國企業(yè)管理信息化的重要因素。因此,要推進我國企業(yè)管理信息化,除政府繼續(xù)加大對企業(yè)管理信息化建設的財政補貼,銀行增加對企業(yè)管理信息化建設的貸款外,還必須建立以企業(yè)為主體的多元投資體系,全面增加企業(yè)管理信息化建設的投入。如企業(yè)進行股份制改造,面向社會和企業(yè)內(nèi)部籌集資金;積極創(chuàng)辦企業(yè)信息化開發(fā)投資公司,通過發(fā)行債券和股票,廣泛籌集民間資金等。

3. 對現(xiàn)有流程進行適當?shù)闹亟M,建立適應企業(yè)管理信息化的模型

在傳統(tǒng)的勞動分工原則下,企業(yè)流程被分割為一段段分裂的環(huán)節(jié),每一環(huán)節(jié)關心的焦點僅僅是單項任務和工作,而不是整個系統(tǒng)全局最優(yōu)。在管理信息系統(tǒng)建設中,僅僅用計算機系統(tǒng)去模擬原手工管理系統(tǒng),并不能從根本上提高企業(yè)的競爭能力,重要的是重組企業(yè)流程,按現(xiàn)代化信息處理的特點,對現(xiàn)有的企業(yè)流程進行重新設計,使之成為提高企業(yè)運行效益的重要途徑。企業(yè)流程重組的本質(zhì)就在于根據(jù)新技術條件下信息處理的特點,以事物發(fā)生的自然過程尋找解決問題的途徑。

企業(yè)流程與企業(yè)的運作方式、組織的協(xié)調(diào)合作、人員的組織管理、新技術應用與融合緊密相關。企業(yè)流程的重組不僅涉及技術,也涉及人文因素,包括觀念的重組、流程的重組和組織的重組。通過企業(yè)流程的重組,要達到以新的企業(yè)文化代替老的企業(yè)文化,用新的企業(yè)流程代替原有的企業(yè)流程,以扁平化的企業(yè)組織代替金字塔型的企業(yè)組織?？梢?流程重組是一場革命,需要企業(yè)自上而下層層貫徹和實施推進。

4. 配備企業(yè)管理軟件,架構企業(yè)信息系統(tǒng)

企業(yè)管理信息化建設,首先要構筑企業(yè)信息化網(wǎng)絡;其次要對企業(yè)信息資源進行總體規(guī)劃并建設企業(yè)信息系統(tǒng),對于企業(yè)信息系統(tǒng),企業(yè)可以自行開發(fā),也可以聯(lián)合開發(fā);再次是做好信息資源的標準化建設;最后是建立信息化管理體制,如數(shù)據(jù)錄入制度,數(shù)據(jù)備份制度,數(shù)據(jù)更新制度,員工培訓制度等等。

二、企業(yè)管理信息化建設的意義

隨著信息技術的不斷發(fā)展和我國企業(yè)改革的不斷深入,企業(yè)管理方式正在向創(chuàng)新管理和知識管理轉(zhuǎn)變。為適應新時期企業(yè)管理方式的變革,企業(yè)必須加強管理信息化建設。

1. 加強企業(yè)管理信息化建設,可以提高企業(yè)管理、決策的效率和水平在企業(yè)管理信息化過程中,通過建設企業(yè)信息系統(tǒng)和采用企業(yè)重組理論建設,可以對企業(yè)的業(yè)務流程和組織機構進行改革和簡化,使得信息流動更為順暢,從而可以提高企業(yè)管理決策的效率和水平。

2. 加強企業(yè)管理信息化建設,可以提高員工整體素質(zhì)

企業(yè)管理信息化的主要特征是計算機技術廣泛而深入的應用。為此,要求企業(yè)必須制定嚴格的操作規(guī)程和工作規(guī)范,要求對員工進行經(jīng)常性的培訓和教育,使員工逐漸摒棄舊的工作方式,學習掌握先進的操作規(guī)程和技術,并按先進的規(guī)程進行操作,從而可以提高員工的整體素質(zhì)。

3. 加強企業(yè)管理信息化建設,可以增強對外交流,創(chuàng)造更多的商機

企業(yè)信息化工程的實施,特別是Intranet和Extranet網(wǎng)絡環(huán)境的建立,為企業(yè)在網(wǎng)上做廣告,利用網(wǎng)絡宣傳自己提供了物質(zhì)基礎。網(wǎng)絡環(huán)境的建立,極大地方便了企業(yè)的對外交流,不僅可以改善企業(yè)的形象,而且還可以創(chuàng)造更多的商機。目前,信息技術、電子數(shù)據(jù)交換、電子商務等技術得到大量采用,企業(yè)如不加強信息化建設,就無法實現(xiàn)對外交流,無法全面深入地了解和更好地介入國內(nèi)外市場。

4. 加強企業(yè)管理信息化建設,可以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益

企業(yè)建立信息系統(tǒng)需要投入一定的資金,包括硬件購置、軟件購置或開發(fā)、系統(tǒng)運行及維護費用等。企業(yè)管理信息系統(tǒng)的建設是關系到企業(yè)生死存亡的長遠大計,它的效益更主要的是體現(xiàn)在戰(zhàn)略效益方面,但這并不意味著企業(yè)管理信息化就不會產(chǎn)生直接的經(jīng)濟效益,因為:(1)機構和業(yè)務流程的精簡不但可以提高工作效率,而且可以節(jié)省大量勞動力;(2)實現(xiàn)無紙化辦公、無紙化設計與創(chuàng)造,可以節(jié)約大量的紙張和相關費用,效益也非常顯著;(3)采用信息技術后,可以大量壓縮庫存,減少流動資金的占用,可以減少庫存面積,減少人員及設備數(shù)量,從而可以降低成本和投入,提高經(jīng)濟效益。

隨著世界經(jīng)濟一體化、知識經(jīng)濟、網(wǎng)絡經(jīng)濟和信息社會的到來,世界范圍經(jīng)濟競爭更加激烈。企業(yè)要想在世界競爭的大環(huán)境中取勝,必須加強管理信息化建設,全面實現(xiàn)管理信息化。

參考文獻:

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關鍵詞：中小企業(yè) 信息化 現(xiàn)狀 對策

作者簡介：仝若貝， 1976，男，河南省滑縣人，單位：河南科技學院，講師，碩士學位；研究方向：企業(yè)管理。

【中圖分類號】F27 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-7069（2009）-04-0102-02

引言

據(jù)有關部門統(tǒng)計，中國GDP的55.6%，工業(yè)新增加值的74.7%，銷售額的58.9%，稅收的46.2%和出口總額的62.3%是由中小企業(yè)創(chuàng)造的；而專利技術的65%、技術創(chuàng)新的75%以上和新產(chǎn)品的80%也是由中小企業(yè)完成的。因此，大力推進中小企業(yè)信息化建設是必要且重要的。中小企業(yè)作為推動我國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量之一，亟待提升信息化水平。

一、我國中小企業(yè)信息化建設現(xiàn)狀

2007年“中國中小企業(yè)信息化春季交流會”在京召開。據(jù)會上的研究年度報告顯示，我國中小企業(yè)數(shù)已達到4200多萬戶，占全國企業(yè)總數(shù)的99.8%，在4000多萬中小企業(yè)中，只有16.7% 企業(yè)有自己的網(wǎng)站， 32.8% 的企業(yè)具有電子郵件系統(tǒng)應用。中小企業(yè)網(wǎng)站以信息為主。其次是開展電子商務。已經(jīng)應用ERP 的中小企業(yè)僅為4.8％。目前中小企業(yè)信息化率還不到10%。信息化建設的落后使中小企業(yè)與大企業(yè)的差距越來越大。

二、我國中小企業(yè)信息化建設中存在的問題

隨著全球經(jīng)濟一體化進程加快以及全球信息化的迅猛發(fā)展，使企業(yè)信息化問題又被提上日程。特別是近幾年來，我國政府十分強調(diào)企業(yè)信息化工作，企業(yè)信息化建設也取得了一定的發(fā)展，但總體來說，我國中小企業(yè)信息化還相當落后，歸納起來，主要有以下幾個方面的問題：

（一）信息化建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃的標準，相應法律法規(guī)也不健全

目前，我國沒有全國性的協(xié)調(diào)委員會或機構對中小企業(yè)信息化建設進行統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)和領導，中小企業(yè)信息化還處于各自為政的狀況，導致大量人、財、物的浪費。中小企業(yè)信息化建設缺乏統(tǒng)一的標準，不同的信息系統(tǒng)之間相互不兼容，這些問題都直接影響中小企業(yè)信息化的建設。另外，我國信息化相應的法律法規(guī)還不完善，如在防范和打擊計算機網(wǎng)絡犯罪方面，缺乏完善的法律，使許多企業(yè)對計算機信息安全存在較大的疑慮。

（二）對企業(yè)信息化認識不足，存在“重硬件、輕軟件”的思想

在我國中小企業(yè)信息化建設過程中，不少中小企業(yè)存在“重硬件、輕軟件”的思想傾向。許多中小企業(yè)認為，只要購買了計算機設備將網(wǎng)絡連接起來，就實現(xiàn)了企業(yè)信息化。于是把大部分資金投入到硬件設備上，而軟件建設跟不上去，導致大量的計算機設備閑置或只能充當打字機使用，建立的網(wǎng)絡也無多少信息可以共享。

（三）許多中小企業(yè)尚未建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理體制，從而制約了企業(yè)信息化的進程

中小企業(yè)信息化不僅是信息技術的運營，更重要的是對企業(yè)進行業(yè)務重組，建立一套符合中小企業(yè)信息化要求的經(jīng)營管理體制。中小企業(yè)信息化是一項系統(tǒng)工程，是在先進信息技術的支持下，是企業(yè)能夠充分及時的利用信息資源，把握市場機遇，科學決策，以便更好的開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。因此，引進科學的管理思想和方法，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，是搞好中小企業(yè)信息化先決條件與基礎。

（四）中小企業(yè)信息化建設資金投入不足

中小企業(yè)信息化建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，要保證建設需要大量的資金，而我國中小企業(yè)由于對信息化認識不到位和缺乏資金等原因，在信息化建設方面的投入始終不足。

（五）中小企業(yè)信息化建設缺乏相關人才支持

人是企業(yè)最核心的資源，沒有相應的人才，任何先進的技術和管理手段只能是流與形式，企業(yè)信息化也只能是空談。推進中小企業(yè)信息化，人才是根本，目前大多數(shù)中小企業(yè)普遍存在的問題是缺乏既善于經(jīng)營管理，又懂現(xiàn)在信息技術，還具有先進管理理念的復合型人才。

（六）缺乏專業(yè)服務伙伴提供完善的服務

信息系統(tǒng)的運行維護比較復雜,在系統(tǒng)維護過程中會遇到一些麻煩,中小企業(yè)需要信息化專業(yè)服務商提供更全面和更完善的服務。但當前大多數(shù)信息化專業(yè)服務商提供的服務仍然停留在“以我為主”的理念上,中小企業(yè)的個性化服務得不到滿足。

三、加快我國中小企業(yè)信息化建設的對策分析

（一）政府應加強對企業(yè)的支持與引導

針對我國的實際情況，僅僅依靠中小企業(yè)自發(fā)地去搞信息化是不夠的，發(fā)達國家的經(jīng)驗已經(jīng)證明：在中小企業(yè)信息化建設過程中，政府的支持、鼓勵與引導至關重要。政府的作用主要是改進和完善企業(yè)信息化建設的環(huán)境，包括網(wǎng)絡基礎設施建設、配套體系的建立和完善；網(wǎng)絡安全以及法律法規(guī)的制定等，從而為中小型企業(yè)信息化建設營造一個良好的環(huán)境，并提供長期的優(yōu)質(zhì)服務。

1.重視網(wǎng)絡基礎設施建設

計算機網(wǎng)絡基礎設施是推動中小企業(yè)信息化建設的前提。網(wǎng)絡基礎設施建設主要包括各種信息傳輸網(wǎng)絡建設、信息傳輸設備研制、信息技術開發(fā)等設施建設。在充分利用現(xiàn)有資源的基礎上，政府要加大資金投入，建設一個寬帶、高速、大容量、高水平的國家信息主干網(wǎng)，以改善和解決目前網(wǎng)絡帶寬不足、傳輸速度慢、網(wǎng)絡通信費用過高的問題。

2.加強和完善安全認證體系

解決網(wǎng)上購物、交易和結算中的安全問題是中小企業(yè)信息化建設和開展電子商務的關鍵。制定和完善安全認證體系，以確保網(wǎng)上交易合同的有效性，防止系統(tǒng)故障、計算機病毒和“黑客”攻擊，確保交易內(nèi)容、交易雙方賬號及密碼等不被非法者盜取和識別。

3.建立網(wǎng)上協(xié)同作業(yè)體系

E-commerce 需要信息流、資金流、物流的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，網(wǎng)上協(xié)同作業(yè)體系建設的快慢直接影響著企業(yè)信息化建設的進程。因此，為保證E-commerce效率和效能的充分發(fā)揮，應加快建立網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上稅務、網(wǎng)上商檢、網(wǎng)上認證、網(wǎng)上運輸體系、配送系統(tǒng)等方面的E-commerce配套體系，實現(xiàn)物流現(xiàn)代化。

4.建立健全法律法規(guī)體系

中小企業(yè)信息化和E-commerce需要一整套完備的法律法規(guī)作保障。政府應制定和頒布內(nèi)容包括：電子合同的有效性、有效的電子文件的規(guī)范、電子簽名的合法性和其他身份辨認程序、知識產(chǎn)權的保護、商標權和域名的保護、企業(yè)和個人隱私的保護等的法律法規(guī)以保證電子交易雙方能按照共同的規(guī)則進行交易。

（三）加大軟、硬件與管理咨詢的投資力度

實際上，硬件只是載體，缺乏適當?shù)膽密浖?，硬件的功能則不能有效的發(fā)揮，使得計算機系統(tǒng)效率低下。中小企業(yè)信息化建設不是簡單的硬件加軟件，而是要根據(jù)企業(yè)的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢和企業(yè)管理的要求，來確定企業(yè)信息化的規(guī)模、模式和步驟。由此可知，中小企業(yè)應加大對管理咨詢的投入，避免企業(yè)在實施信息化的過程中花冤枉錢，走彎路。

（四）加強信息技術與管理人才的培養(yǎng)

中小企業(yè)信息化不僅僅是一個單純的技術問題，更重要的是一個管理問題。許多成功中小企業(yè)的經(jīng)驗表明，在推進中小企業(yè)信息化過程中最根本的的是人，不僅需要一批優(yōu)秀的信息技術、管理人才，而且需要一大批信息化素質(zhì)較高的執(zhí)行層人員。培養(yǎng)企業(yè)自己的多層次的信息化人才是中小企業(yè)信息化成功的基礎，人才是中小企業(yè)信息化長遠發(fā)展的迫切要求。一般說來，中小企業(yè)推進信息化過程中需要下列專業(yè)人才。

（五）有效地實施組織機構與制度的創(chuàng)新

組織機構扁平化①是在先進的計算機信息技術、網(wǎng)絡技術基礎上開展企業(yè)經(jīng)營管理活動的必然要求。在傳統(tǒng)組織中，企業(yè)按照“一對多式”（一個上級下管數(shù)名下級）的信息傳遞方式層層傳達企業(yè)指令和顧客的需求，下層管理者則逐級向上級請示報告，這種逐級縱向授權和傳遞信息的體制變成了高高聳立的“金字塔”組織。這種結構嚴重影響了辦事效率，失去了它應有的活力和應變能力。而在信息化時代，沒有速度和創(chuàng)新是絕對不行的。

（六）正確選擇信息化開發(fā)商,并與開發(fā)商充分合作

不同的信息化供應商在所適應的行業(yè)范圍、業(yè)務流程、產(chǎn)品功能、產(chǎn)品的集成性、可擴展性、二次開發(fā)能力、本地化服務質(zhì)量等諸多方面各有千秋。中小企業(yè)應根據(jù)自己的需要和承受能力來量體裁衣。在選擇過程中應遵循；首先在功能上要選擇適合自己的產(chǎn)品；要選擇實力較強的公司,以保證有專業(yè)化較強的實施。服務能力；要求合作伙伴有強大的二次開發(fā)能力,以滿足企業(yè)不同時期的個性化需求。另外,信息化建設不是開發(fā)商一方而是雙方的事情,中小企業(yè)應與開發(fā)商充分合作。在系統(tǒng)實施過程中,促進交流,避免分歧,相互配合,化解矛盾,共同管理。

四、結束語

中小企業(yè)信息化建設是一項具有周期長、見效慢,且涉及到企業(yè)各個部門的綜合工程,往往表現(xiàn)只有投入,沒有收益,特別是建設初期,似乎根本沒有效益,并且它沒有直接經(jīng)濟效益,其效益需通過其他業(yè)務部門表現(xiàn)出來,但一旦產(chǎn)生效益,將大大提高企業(yè)的競爭力和生命力。因此,中小企業(yè)的信息化建設不應是可有可無,而應將它提到戰(zhàn)略高度來抓。

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關鍵詞：信息化建設 軟件選型 深化應用

1 企業(yè)信息化建設概念

企業(yè)信息化是利用計算機技術、計算機網(wǎng)絡技術、計算機軟件技術、和數(shù)據(jù)庫技術集成化等技術，幫助企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中加強對企業(yè)精密管理的有效方法，用以提高企業(yè)經(jīng)濟效益、核心競爭力、提高管理水平、經(jīng)營水平的過程。企業(yè)信息化構架包括企業(yè)產(chǎn)品設計信息化、企業(yè)生產(chǎn)流程信息化、企業(yè)產(chǎn)品銷售及客戶數(shù)據(jù)信息化、經(jīng)營管理信息化、決策信息化以及信息化人才隊伍的培養(yǎng)等多個方面。

2 目前中小企業(yè)信息化的難點

2.1 信息化建設認識不夠 信息化在我國一直是應用需求推動它的發(fā)展，頭疼治頭，腳病醫(yī)腳。企業(yè)對信息化建設缺乏統(tǒng)籌的認識?，F(xiàn)在很多企業(yè)的總裁或CEO并未對信息化建設有足夠的重視。這些總裁們往往認為信息化是純燒錢不產(chǎn)出的，然而現(xiàn)如今大多數(shù)高速發(fā)展的企業(yè)都有一個對企業(yè)信息化建設十分重視的CEO或CIO。一個好的信息化辦公環(huán)境可以使企業(yè)組織扁平化，便于跨部門解決工作中的難題，事半而功倍。對于企業(yè)的每位員工，我們應讓他們有個充分的了解，讓其了解在工作中信息化的重要性，工作中突出自己的信息化應用的效率為企業(yè)創(chuàng)造出應有的價值。

2.2 企業(yè)流程不能充分體現(xiàn) 并非所有企業(yè)的管理者都能夠深刻認識到企業(yè)流程信息化對企業(yè)的運作和管理將會產(chǎn)生的根本性影響。

雖然，每一個企業(yè)都在經(jīng)營過程中，都會建立了一些操作流程，或者自然形成了一定的工作習慣。但是，由于未能系統(tǒng)地、深入地研究企業(yè)的流程，嚴重影響了企業(yè)的運作效率和效果，至使低效流程、斷口流程、部門流程等現(xiàn)象普遍存在。解決方法就是應具體了解每個崗位的操作流程，對現(xiàn)有軟件系統(tǒng)（比如ERP）進行二次開發(fā)，以符合工作流程。

2.3 軟件系統(tǒng)選型問題 在信息化建設的大背景下，很多企業(yè)盲目的上ERP等軟件系統(tǒng)，但做ERP系統(tǒng)的廠家很多，要是不符合企業(yè)自身發(fā)展需要，就算軟件有多好員工不愛用反而成為累贅。就好比我需要耕地，那我就需要買一臺拖拉機，結果是買回一臺坦克。你說坦克功率大但它不適合耕地，況且我這邊只有拖拉機手沒人會開坦克。很多企業(yè)在軟件系統(tǒng)選型上就遇到這種問題，軟件不適合、員工不愛用、維護成本不斷增高，但是換軟件也需較高的成本，這種情況往往置企業(yè)與進退維谷中。

2.4 生產(chǎn)流程未能有效管理 作者切身了解到很多企業(yè)認為倉庫信息化基礎建設成本過高還采用傳統(tǒng)的手工作帳方式，對進、銷、存、資金沒有一個整體管理。這樣的結果便是大大的降低了企業(yè)管理和生產(chǎn)效率，于是會出現(xiàn)采購環(huán)節(jié)、倉庫管理、業(yè)務營銷、生產(chǎn)管理、賬務賬目等各個流程的混亂。

2.5 善于指定企業(yè)信息化建設年度規(guī)劃 很多企業(yè)沒有相應的信息建設年度規(guī)劃，各個部門提出應用需求就盲目的進行采購軟件。這種沒有規(guī)劃的建設方式及其浪費資金且應用后沒有相應的效果。一家企業(yè)應對建立信息化年度規(guī)劃和年終述職制度，統(tǒng)籌安排，以避免盲目投資和重復投資。作者本人曾在沒有計劃和審查的情況下購進3套軟件，后發(fā)現(xiàn)3套軟件中數(shù)據(jù)備份和文件加密功能有不同程度的重復，實在是重復投資。故信息建設的年度計劃尤為重要。值得注意的是年度計劃隨著運行中的實際情況可以做靈活調(diào)整，但需要反復論證，以免出現(xiàn)花了錢沒有效果的情況。

3 企業(yè)信息化建設的實施

企業(yè)在信息化建設的同時。應不斷深入挖掘適合企業(yè)獲取最大經(jīng)濟效益的管理模式，將信息化應用到企業(yè)的經(jīng)營活動當中，通過信息化建設加強企業(yè)在市場競爭體制下的核心競爭力。企業(yè)信息化實施流程見下圖。

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3.1 重視企業(yè)信息化的基礎建設，處理好信息技術的集成化 在引進硬件設備和軟件系統(tǒng)時，要考慮企業(yè)原有信息系統(tǒng)是否兼容新的硬軟件，在實現(xiàn)資源的共享的同時優(yōu)化信息結構。避免產(chǎn)生“信息孤島”的現(xiàn)象。要盡量避免獨立開發(fā)技術設計、生產(chǎn)、銷售、采購、財務等各部門各流程的應用系統(tǒng)，要統(tǒng)籌規(guī)劃讓整個企業(yè)形成有機的整體，所以信息系統(tǒng)開發(fā)時要實現(xiàn)信息技術的集成化、管理信息化。使信息流通方便、快捷。從而保證了物質(zhì)流、資金流的運轉(zhuǎn)速度，實現(xiàn)現(xiàn)金流和工作流的整合，使企業(yè)有限的資源達到最大的優(yōu)化配給，從而不斷提高企業(yè)管理的效率和水平，最終提高企業(yè)經(jīng)濟效益和核心競爭能力。

及時配置相應的電腦、打印機、掃描儀等辦公設備，更重要的是建設網(wǎng)絡基礎設施。信息傳輸網(wǎng)絡建設、信息傳輸設備研制、信息技術開發(fā)等設施建設都屬于網(wǎng)絡基礎設施建設，在基礎設施建設時應給企業(yè)規(guī)模的擴大留有提前量。在硬件采購上也可以用平板電腦代替商用筆記本電腦等措施，既滿足辦公信息化需求又降低硬件采購成本，

3.2 重視人才培養(yǎng)，建立一支適合本企業(yè)的信息技術隊伍 人才是信息化建設中不可或缺的以部分。單純的IT專業(yè)知識并不能解決公司全部的信息化建設中遇到的問題，適時選拔一些掌握企業(yè)核心技術的專業(yè)人員充實IT隊伍十分必要。企業(yè)信息化需要一支既懂技術，又懂管理，知識結構合理、技術過硬的”復合型”人才隊伍，這是信息化建設的必要條件。

3.3 對企業(yè)現(xiàn)有信息化系統(tǒng)進行改造 很多企業(yè)信息化建設時對信息管理期望值過高，企業(yè)期望一套軟件系統(tǒng)帶來立竿見影的效果。一旦收效不太明顯，就可能會喪失信心。如果企業(yè)有舊的信息化系統(tǒng)可以對舊系統(tǒng)進行二次開發(fā)、深化應用，使其符合現(xiàn)今的需求。特別是2013年整體環(huán)境比較嚴峻的時期，企業(yè)不能貿(mào)然上線新的信息系統(tǒng)，對ERP，CRM等軟件深化應用是現(xiàn)今的首選。

4 結論

總而言之，我國中小企業(yè)現(xiàn)狀是缺乏人才、缺乏資金、組織多變、信息化建設無固定模式，因此企業(yè)在信息化建設是要結合自身特點，切記生搬硬套，要具體問題具體分析，借鑒成功經(jīng)驗，立足于ERP、EAM、SIS、CRM等核心系統(tǒng)，深化應用，走適合于企業(yè)自己的信息化道路。實現(xiàn)企業(yè)信息化的同時為企業(yè)提供最大價值的服務。

參考文獻：

[1]王眾托.《企業(yè)信息化與管理變革》，華夏出版社，2003.1.

[2]葉晨輝.《企業(yè)信息化建設存在的四大誤區(qū)》.通信信息報，2007.2.

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關鍵詞：企業(yè)；信息化管理；問題；對策

中圖分類號：TP39 文獻標識碼：A 文章編號：1007—9599 （2012） 14—0000—02

全球經(jīng)濟正在實現(xiàn)一體化的進程當中，信息化管理策略在我國已經(jīng)得到廣泛的運用，這也是企業(yè)的發(fā)展趨勢，使用信息化管理讓我們的管理工作變得方便快捷，也大大提高了企業(yè)的執(zhí)行能力，然而信息網(wǎng)絡全球化也讓我國企業(yè)信息化管理面臨更大的挑戰(zhàn)與機遇。就目前的形式來看，加強管理道路的探索，加快信息化發(fā)展的進程，是當前企業(yè)需要重視的課題。

一、企業(yè)信息化管理的認識

（一）企業(yè)信息化的概念

企業(yè)信息化指的把信息化的內(nèi)容細分，具體到公司、工廠、部門。即通過計算機和網(wǎng)絡技術等，獲取、存儲、傳遞、處理和利用企業(yè)活動所產(chǎn)生的信息。企業(yè)信息化是社會信息化的組成單元。目前，很多企業(yè)對信息化的理解已經(jīng)發(fā)生飛躍，跳出了技術層面的認知層次，把信息化與企業(yè)競爭力、結構調(diào)整和體制創(chuàng)新統(tǒng)一起來。

（二）企業(yè)信息化管理的內(nèi)涵

大多數(shù)的人們認為，企業(yè)在管理領域應用信息技術就是在信息化管理的范疇之內(nèi)，其實在更深層面上來看，企業(yè)信息化管理是對以往單一職能或多個職能的所有信息集成了一個有機的系統(tǒng)，是企業(yè)創(chuàng)新管理的一次革命。企業(yè)信息化管理核心是把最新的管理思想與管理方法通過現(xiàn)代計算機信息技術使其完美的結合成為一個有機的管理體系，在日常的管理工作中得到良好的發(fā)揮。信息化管理把每一個環(huán)節(jié)都進行優(yōu)化和整理，然后通過計算機信息技術把整個企業(yè)的信息資源、資金、工作流程等高效的進行調(diào)和，把它們有機的聯(lián)系在一起，是它們完美兼容，最終達到資源配置最優(yōu)化，大大的提高了工作效率，方便企業(yè)管理，為企業(yè)實現(xiàn)效益最大化提供了保障，更為重要的是大大提升了企業(yè)在市場經(jīng)濟中的核心競爭力。實現(xiàn)信息化管理才能讓企業(yè)在現(xiàn)代市場的激烈競爭中有著一席之地，久立于商場而不倒。

二、企業(yè)管理信息化的緊迫性

我國經(jīng)濟正處在高速發(fā)展時期，企業(yè)需要適應目前的經(jīng)濟發(fā)展，應該優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，面對種狀況，企業(yè)必須對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行升級改造、引進高效低耗的生產(chǎn)設備、企業(yè)結構要更為合理、，讓企業(yè)更具有競爭力。只有加深對當前形勢下的經(jīng)濟分析，看清楚目前中國經(jīng)濟發(fā)展道路正處于哪個階段和世界經(jīng)濟環(huán)境現(xiàn)狀，才能準確的認識到信息化管理的重要性，實施管理信息化的緊迫性。

（一）增長方式轉(zhuǎn)換的要求

改革開放20余年，我國經(jīng)濟保持了年均9%以上的高速增長態(tài)勢，從20世紀90年代后半期開始，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、提高經(jīng)濟增長質(zhì)量，從速度型向質(zhì)量型、從粗放型向集約型的經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)換成為我國經(jīng)濟發(fā)展的模式。

（二）提高企業(yè)競爭力的要求

當前，我國基礎原材料和消費品的生產(chǎn)已處在世界前列。但由于缺乏對世界級的核心技術和關鍵技術的控制能力，使我國普遍缺乏具有國際競爭力的產(chǎn)品。尤其是成長率最高的信息產(chǎn)業(yè)，在國際、甚至亞洲地區(qū)，或者是亞洲環(huán)太平洋地區(qū)，均沒有絕對的競爭力。而體現(xiàn)競爭力的核心標志，就是是否擁有自主知識產(chǎn)權的技術、產(chǎn)品和服務，特別是關鍵技術、核心技術。

三、信息化管理中存在的問題

什么樣的管理都正在兩面性，信息化管理也不例外，正所謂“水能載舟，亦可覆舟”，關鍵在于你怎樣來操作和利用，利用得好，公司便水漲船高，蒸蒸日上，要是利用得不好，導致企業(yè)信息管理癱瘓，后果不可設想。

（一）企業(yè)領導沒有重視信息化管理的建設

實施信息化管理對各級領導、管理者、企業(yè)員工來講是一次新的嘗試，也是一次嚴峻的考驗，要求企業(yè)全體工作人員進行高效的溝通，實行有效的配合。一些企業(yè)沒有認識倒信息化管理的真正內(nèi)涵，把計算機信息化技術的功能進行吹噓放大，只是把之前的管理形式和體系做了一些粗略的變動或盲目的套用，這導致一些的管理問題陸續(xù)出現(xiàn)，如工作人員對信息化管理軟件不了解、對管理程序把握不住、各部門信息不能有效的融合在一起、各級管理人員不能相互合作、使用的計算機信息軟件也沒有發(fā)揮出它的功能，更為可怕的是導致整個信息管理平坦陷入癱瘓狀態(tài)，影響企業(yè)的日常管理、生產(chǎn)、銷售工作的正常運行。

（二）員工培訓程度不到位

一項新生事物出現(xiàn)需要一個接受過程，在這里員工對信息化管理軟件的接受程度就顯得極為重要了。在實際工作中可能出現(xiàn)員工在態(tài)度上認識不足，培訓不到位的問題。這里就涉及到軟件供應商和企業(yè)人力管理部門，存在的問題有軟件供應商銷售完軟件后培訓服務不按時、不全面，員工未能完全掌握軟件操作流程，導致系統(tǒng)一正式運作問題重重，企業(yè)找不到方向。

（三）信息化管理數(shù)據(jù)安全性存在隱患

數(shù)據(jù)安全直接影響著信息化管理的運行情況，數(shù)據(jù)安全在企業(yè)管理中有著重要地位，數(shù)據(jù)的安全性存在的隱患就會導致信息化管理處于威脅狀態(tài)。如果企業(yè)信息資源被盜取、丟失、混亂，會嚴重影響到企業(yè)的正常運作，造成企業(yè)管理癱瘓，日常管理功能停滯，財務數(shù)據(jù)不能及時處理等情況。以上這些情況都會直接給企業(yè)帶來不良影響。所以數(shù)據(jù)的安全性工作必須要做到萬無一失。

四、企業(yè)信息化管理建設的對策

（一）推進網(wǎng)絡基礎設施建設

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一、電子商務經(jīng)濟環(huán)境

電子商務經(jīng)濟環(huán)境是指將商務活動建立在以信息和網(wǎng)絡科技為支撐的技術平臺上的經(jīng)濟條件，包括信息網(wǎng)絡的基礎設施、企業(yè)信息和金融電子化等內(nèi)容。在良好的電子商務經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)可以利用網(wǎng)絡，超越空間界限，在全球范圍內(nèi)開展從原材料查詢和采購到產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、宣傳、銷售、貨款結算及與銀行之間往來等各個環(huán)節(jié)的業(yè)務。人力資源供求信息的疏通和供求協(xié)議的達成也可以通過網(wǎng)絡進行。電子商務的經(jīng)濟環(huán)境包括電子商務的基礎設施建設、企業(yè)信息化和金融電子化。

電子商務以信息和網(wǎng)絡科技為依托。信息網(wǎng)絡科技的發(fā)展是電子商務發(fā)展的基礎。而信息和網(wǎng)絡基礎設施既是網(wǎng)絡技術發(fā)展的結果，又是其發(fā)揮作用必不可少的平臺。正如莫爾定律（信息經(jīng)濟的規(guī)律，它表明計算機的微處理器的能力每18個月就翻一翻）所揭示的那樣，信息科技正以驚人的速度發(fā)展。要廣泛實現(xiàn)網(wǎng)上實時交易，需要網(wǎng)絡有非?？斓捻憫俣群洼^高的帶寬，對硬件和軟件設施的要求都非常高。電子商務基礎設施的先進程度，是決定市場主體能否把握住電子商務帶來的巨大商機，在激烈的競爭中發(fā)展壯大的重要條件；是決定市場主體能否在由電子商務帶來的產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟結構調(diào)整中占據(jù)領先地位的重要因素。

企業(yè)信息化是電子商務的前提條件。企業(yè)信息化是指企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、和決策的過程中，不斷開發(fā)和廣泛運用信息和網(wǎng)絡科學技術，使企業(yè)經(jīng)濟效益和競爭能力不斷提高的過程。而不僅僅是在現(xiàn)在的運行過程中增設一套并行的信息設施。企業(yè)信息化的內(nèi)容包括產(chǎn)品設計信息化、經(jīng)營管理信息化、決策信息化和信息化的人力資源培養(yǎng)等諸多方面。

企業(yè)能否利用電子商務帶來的好處，或者說能在多大程度上利用電子商務帶來的好處，依賴于企業(yè)信息化的水平。只有當企業(yè)信息化發(fā)展到一定水平后，企業(yè)才能利用電子商務開展從原材料的查詢和采購到產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、貨款結算及與銀行之間的業(yè)務往來等各個環(huán)節(jié)的業(yè)務。

金融信息化是發(fā)展電子商務的關鍵。金融信息化是指金融機構在其為客戶提供金融服務和進行經(jīng)營管理的過程中，通過對信息資源的深入開發(fā)和廣泛運用，使金融服務更加及時、便捷、安全、多功能和全球化。在金融信息化的條件下，金融機構通過信息網(wǎng)絡開展業(yè)務。金融信息化使網(wǎng)上銀行應運而生。電子化票據(jù)、電子化現(xiàn)金傳遞，把理想的“瞬間傳遞”變?yōu)楝F(xiàn)實，而且大幅度提高了銀行服務的準確性和精確度，提高了銀行的服務質(zhì)量。同時，金融信息化還豐富了銀行服務的內(nèi)容。在網(wǎng)上，銀行客戶只需訪問相應金融機構的網(wǎng)站就可以辦理所需的各種業(yè)務：可以進行支付、轉(zhuǎn)帳、存款、取款；可以買賣證券、期貨、股票、外匯、基金等；可以修改密碼、掛失存單和購買股票；可以查詢帳戶信息、交易明細帳、對帳單及各種金融交易情況；可以了解政府金融政策、金融組織動態(tài)、風險控制等各種金融信息。金融信息化既是電子商務的支撐點，也是金融業(yè)新的增長點。

通過網(wǎng)上的支付工具進行的電子支付與結算，起著聯(lián)結網(wǎng)上交易雙方的紐帶作用。由于突破了地域與時間限制的電子商務正在迅速發(fā)展，金融業(yè)為了在信息時代求生存，必須要適應新時代電子商務發(fā)展的需要，盡可能為網(wǎng)上交易的市場主體提供優(yōu)質(zhì)服務。

二、加快我國電子商務的經(jīng)濟環(huán)境建設

20世紀90年代以來，我國網(wǎng)絡信息技術的發(fā)展和基礎設施建設都以超常的速度發(fā)展，目前已有了一定的基礎。但是由于經(jīng)濟實力、科技發(fā)展水平和管理等方面的原因，我國現(xiàn)有的網(wǎng)絡基礎設施和相關的科技水平還處在較低的層次上，上網(wǎng)速度慢、收費高、網(wǎng)上中文信息量不足等已成為上網(wǎng)用戶反映非常突出的問題。同時，電子商務的發(fā)展還取決于信息終端設備的普及程度，如電話、個人電腦的普及率等。雖然我國電話和個人電腦的普及率近年來提高速度很快，但是和世界發(fā)達國家比起來差距依然很大。國家統(tǒng)計局國際統(tǒng)計信息中心的研究人員從信息技術和信息技術設備利用能力、信息資源開發(fā)和利用能力、信息化人才與人口素質(zhì)以及國家對信息產(chǎn)業(yè)的支持狀況等四個方面，選取了29個指標，編制成信息能力指數(shù)，測算信息能力大小。對28個主要國家和地區(qū)的信息能力進行測算和比較的結果表明，美國的信息能力得了71.76分，居第一位；日本第二，得69.97分；澳大利亞第三，得65.59分。而中國只得了6.17分，僅為美國的8.6％。與韓國的15.3％和巴西的40.2％都還有很大差距。較低的信息能力使我國電子商務在世界市場上的競爭中處于不利的地位。

要提升我國電子商務基礎設施的科學技術水平和信息終端設備的普及程度，建設適應電子商務發(fā)展要求的基礎設施，所需要投資的規(guī)模十分巨大。同時，要使電子商務基礎設施保持其科技水平的先進性，還需要不斷研制和開發(fā)與網(wǎng)絡體系相適應的信息傳輸設備和技術，所需要的投資也絕非小數(shù)目。達維多定律（該定律表明，任何一個企業(yè)要在本產(chǎn)業(yè)中保持領先地位，都必須第一個淘汰自己的產(chǎn)品）所揭示的企業(yè)必須進行不斷創(chuàng)新的原理，意味著網(wǎng)絡和信息技術投資必須保持連續(xù)性。

人力資源是社會生產(chǎn)力發(fā)展的能動性因素。信息和網(wǎng)絡基礎設施的建設需要大量的、素質(zhì)不斷提高的信息和網(wǎng)絡科技及相關領域的專才，如IT專才、網(wǎng)絡管理專才、材料專才及投資管理專才等。而信息技術的超常規(guī)發(fā)展，則意味著信息科學技術方面人力資源的知識速度不斷加快和素質(zhì)不斷提高。

我國企業(yè)信息化建設已經(jīng)有了20多年的歷史，許多企業(yè)都建立起了內(nèi)部的網(wǎng)絡，并不同程度地運用信息網(wǎng)絡技術進行信息處理和輔助管理。一些大中型企業(yè)已經(jīng)擁有了相當多的信息技術設備，并培養(yǎng)和儲備了一些信息技術人才。一些重大的信息工程建設如計算機輔助設計和計算機輔助制造（CAD/CAM）、管理信息系統(tǒng)（MIS）、計算機集成制造系統(tǒng)（CIMS）等在一些大中型企業(yè)也有所發(fā)展。但是總體來說，我國企業(yè)信息化的水平還是非常低的。據(jù)有關資料顯示，在我國15000家國有或國家控股的大中型企業(yè)中，僅有約10％的企業(yè)基本實現(xiàn)了企業(yè)信息化或能較好地運用信息手段；約有70％的企業(yè)能在一定程度上運用信息手段或正積極向企業(yè)信息化的方向努力；仍有約20％的企業(yè)只有少量的計算機，除財務計算和打字外，很少運用網(wǎng)絡技術獲取或發(fā)送信息。廣大中小型企業(yè)擁有和運用信息技術的比率就更低了。更難令人樂觀的是，許多擁有信息硬件設備的企業(yè)，往往把建立自己的.COM網(wǎng)站和通過互聯(lián)網(wǎng)收取電子定單看作是電子商務的全部，而不能利用信息技術和現(xiàn)有硬件設施實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部整個流程的信息化，以至許多企業(yè)對市場信息反應遲鈍，坐失了許多商機，效益非常低下。同時，我國企業(yè)信息化進程中不同行業(yè)和地區(qū)的差別也很大。

企業(yè)信息化對資金、技術和人力資源的巨大需求，十分引人關注。社會主義市場經(jīng)濟體制的確立，要求企業(yè)自謀發(fā)展，自負盈虧。在企業(yè)信息化過程中，首先應當使現(xiàn)有的信息技術資源得到充分的利用。隨著經(jīng)濟體制改革深化，企業(yè)應當主要依靠自身的力量籌集資金，通過提升企業(yè)的信譽度，使企業(yè)能夠通過向金融企業(yè)和資本市場融通資金，滿足加快企業(yè)的信息化進程對資金的需求。同時，國家應當為企業(yè)的信息化創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，并給予政策上的支持。

我國金融信息化的建設，自1993年開始的金卡工程建設起，駛?cè)肓丝燔嚨馈＝鹂üこ探ㄔO的目的就是要建立全國統(tǒng)一的銀行卡發(fā)卡和服務體系，利用金卡工程的連接，實現(xiàn)跨銀行、跨地區(qū)的通存通兌、聯(lián)機授權、實時轉(zhuǎn)帳，形成安全、快捷、經(jīng)濟的支付環(huán)境，為電子商務的發(fā)展創(chuàng)造條件。盡管我國目前尚未出現(xiàn)網(wǎng)上銀行，但中國建設銀行、中國銀行和招商銀行等都已開通了網(wǎng)上銀行業(yè)務。同時，中國人民銀行還從1997年6月開始建設中國國家現(xiàn)代化支付系統(tǒng)（CNAPS），經(jīng)過1997——1999年和1998——2001年兩個相互交叉的階段的建設，現(xiàn)在這個工程已有230個城市區(qū)域網(wǎng)絡和314個城市信息處理中心。通過這個系統(tǒng)可以實現(xiàn)政府債券簿記系統(tǒng)、電子聯(lián)行系統(tǒng)、銀行卡受信系統(tǒng)、中央銀行會計核算系統(tǒng)、同城結算系統(tǒng)、商業(yè)銀行前臺系統(tǒng)及與香港實時清算系統(tǒng)的連接。即使如此，我國銀行系統(tǒng)的信息化程度仍不能滿足電子商務所需的實時電子化支付的要求，銀行卡的普及率及使用率與發(fā)達國家還有很大差距。

在金融信息化建設的過程中，不少新問題也正在困擾著金融網(wǎng)絡發(fā)展：（1）金融信息的安全問題。自從信息網(wǎng)絡技術介入金融領域以來，人們一直就在為保證金融信息的安全而努力，發(fā)明了諸如防火墻、虛擬保險箱和種種加密技術，但是信用卡數(shù)據(jù)等金融信息被盜的事件卻仍時有發(fā)生。實現(xiàn)金融信息網(wǎng)上傳輸時的機密性、可鑒別性和一致性等，仍然是發(fā)展電子商務必須要解決的重大問題。（2）金融信息安全防護措施的后發(fā)性問題?，F(xiàn)在網(wǎng)絡中的金融安全防護模式是，被攻擊——保護——再被攻擊——再加強保護。也就說，在金融信息被盜或遭到破壞以后，才有相應的技術方法和防范措施。為加強金融安全防護的可靠性，必須將其轉(zhuǎn)變?yōu)橛蟹婪额A見性的模式。（3）網(wǎng)上銀行的統(tǒng)一問題。各網(wǎng)絡銀行出于安全的考慮，其網(wǎng)絡都是獨立運行的，這使國際間電子商務的結算不斷遇到麻煩。在確保安全的前提下，如何通過協(xié)商達成網(wǎng)上銀行統(tǒng)一標準運行，是電子商務發(fā)展向金融信息化提出的又一道難題。

三、解決電子商務經(jīng)濟環(huán)境建設中的難題

促進電子商務的發(fā)展，必須積極打造有利于電子商務發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境。在我國現(xiàn)有的條件下，無論是電子商務的基礎設施建設，還是企業(yè)信息化、金融電子化，都需要投入大量資源，特別是資金和適用的人力資源。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，解決這些問題，需要國家、企業(yè)等相關主體的共同努力。

1、電子商務經(jīng)濟環(huán)境建設的資金問題

信息企業(yè)、工商企業(yè)、金融企業(yè)及相關各主體，要在市場競爭中求生存、求發(fā)展，就必須不斷提高經(jīng)營管理水平，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資源的合理配置，利用我國巨大的信息產(chǎn)品和服務市場及電子商務快速發(fā)展所帶來的巨大商機，提高經(jīng)濟效益，為自身的發(fā)展壯大積累資金。

市場經(jīng)濟條件下投資多元化的特點，使企業(yè)可以通過金融市場籌措資金，以滿足電子商務發(fā)展對資金的巨大需求。企業(yè)通過股份制改造或發(fā)行債券，到證券市場上籌集資金等辦法已為較多企業(yè)所采用，對打造有利于電子商務經(jīng)濟環(huán)境所發(fā)揮的作用是不能低估的。今后，隨著國有商業(yè)銀行和其他金融機構及聯(lián)想等信息通信企業(yè)股票的上市發(fā)行，市場在打造電子商務經(jīng)濟環(huán)境過程中發(fā)揮的作用將更加突出，并將最終成為打造電子商務經(jīng)濟環(huán)境所需資金的主要來源。投資者也能通過對信息產(chǎn)業(yè)的投資，分享電子商務發(fā)展所帶來的商機和利潤。除了發(fā)行股票和債券以外，企業(yè)還可以通過參與金融市場的資本運作籌集資金。由于我國在計劃經(jīng)濟時期形成的企業(yè)內(nèi)資源配置不合理的情況比較嚴重，企業(yè)在通過資本運作籌集資金的同時，還可以提高企業(yè)資源的合理配置水平和利用率。

我國作為WTO成員方，以對外開放為基本國策。在我國投資政策的指導下，利用國外資金打造有利于電子商務發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境也是可取途徑。當前世界經(jīng)濟低迷，而我國經(jīng)濟發(fā)展可謂是一枝獨秀，為我們利用國外資金提供了有利的條件。結合我國經(jīng)濟發(fā)展的需要與可能，很好地利用這一有利條件，加快打造有利于電子商務發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境不失為明智之舉。

2、電子商務經(jīng)濟環(huán)境建設的人才問題

發(fā)展電子商務需要一大批信息科技、電子商務、現(xiàn)代管理等方面的專業(yè)人才，可是目前在我國的人力資源市場上，這類專業(yè)人才卻是短缺和閑置的狀況并存。從國外引進專才是解決眼前加快電子商務基礎設施建設對專才需要的捷徑。在這方面政府已經(jīng)作了大量的工作，例如近幾年我國政府都曾組團專程赴美國和加拿大等發(fā)達國家招攬人才。目前出現(xiàn)的出國留學人員學成回國潮是和政府的努力分不開的。今后我們還要有計劃、有目的地引進國外專才。為了更好地引進并留住專才，必須進一步完善引進國外專才的政策和相關措施。不久前頒布的中華人民共和國的“綠卡”制度，將更有利于國外專才的引進。

電子商務基礎設施建設除需要大量高層次專才外，還需要許多中低層次的人力資源。從長遠來看，在我國這樣發(fā)展中的人口大國，大量從國外引進人力資源顯然也是國力所不支持的。因此，解決電子商務人力資源短缺的根本途徑是大力發(fā)展教育，源源不斷地培養(yǎng)出發(fā)展電子商務所需要的人力資源。就目前的情況看來，我國的教育產(chǎn)業(yè)為適應信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，已經(jīng)培養(yǎng)出了一大批信息專業(yè)人力資源，但具有世界先進水平的人才奇缺，大量的中低層次的信息專業(yè)人力資源的實際操作能力又不盡如人意。不能不承認，這是國外軟件長期壟斷我國市場，電子商務發(fā)展緩慢的重要原因之一。電子商務方面的人力資源結構也存在類似的問題。所以我們在發(fā)展教育的同時，必須注意教育結構問題。

對信息產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的人力資源進行短期培訓，使其競爭上崗，也是一條可取的路徑。但從長遠來看，加強多層次、多領域人才培養(yǎng)是解決我國人力資源結構失調(diào)和高層次人才短缺的根本途徑。

通過發(fā)展人力資源市場，實現(xiàn)人力資源的合理配置，可以部分解決電子商務發(fā)展對人力資源的需求，還可以緩解就業(yè)壓力。培育和發(fā)展人力資源市場，一要加快產(chǎn)權制度改革，使勞動者和企業(yè)能通過參與市場競爭，實現(xiàn)其人力資源效用的最大化和利潤最大化；二要進一步深化工資制度改革，完善個人收入調(diào)節(jié)制度，使勞動者能為實現(xiàn)其人力資源最大化而合理流動，同時又不致導致兩極分化；三要加快市場法制、制度建設和社會保險制度、戶籍制度建設，為人力資源市場發(fā)展創(chuàng)造有利的外部環(huán)境；四要發(fā)展和完善人力資源中介機構，提高其服務質(zhì)量，為勞動者合理流動疏通信息。

3、電子商務經(jīng)濟環(huán)境建設中的政府宏觀調(diào)控職能

在社會主義市場經(jīng)濟條件下，解決電子商務基礎設施建設所需的資金和人力資源短缺問題，都必須通過市場來解決。

我國正處于由計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌時期，市場主體的產(chǎn)權尚有待明晰，市場行為有待規(guī)范；市場體系也還有待完善和健全；市場運行的規(guī)則、制度和法制建設更需要加強。也就是說，無論是信息企業(yè)自籌資金，還是通過金融市場融通資金，都需要市場體制改革的深化和市場體系、市場規(guī)則、市場法制的建立健全。從根本上看，社會主義市場經(jīng)濟的建立健全是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的結果。但是政府強有力的、正確的宏觀調(diào)控，可以促使這一進程健康發(fā)展。所以我們在打造有利于電子商務發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境的過程中，必須強化政府的宏觀調(diào)控職能。

篇6

“大力推廣應用信息技術，努力創(chuàng)造信息化建設的發(fā)展環(huán)境，做好信息化基礎工作?！痹诮衲甑娜珖畔a(chǎn)業(yè)工作會議上，信息產(chǎn)業(yè)部信息化推進司司長季金奎提出了今年推進信息化建設的思路和重點工作任務，各地高新區(qū)數(shù)字園區(qū)環(huán)境建設成為當務之急，而作為信息化先導工程的基礎設施投入尤其顯得重要和迫切。

“數(shù)字園區(qū)基礎建設投入不僅要從成本角度考慮，重要的是從長遠角度，看信息化建設對提升園區(qū)核心競爭力起到的作用。”西安高新區(qū)管委會副主任陳堅認為：進行數(shù)字化建設，并不是想短期內(nèi)獲得多少收益，而是在于經(jīng)營數(shù)字園區(qū)，促使整個園區(qū)更具有活力，更多地吸納資源，更能滿足企業(yè)的需要。

“數(shù)字化只是一種手段，它的終極目標是要促進高新區(qū)的發(fā)展。所以在進行規(guī)劃的時候，應當突出考慮如何加大投資力度，通過數(shù)字化環(huán)境建設吸引外部企業(yè)入駐、幫助已入駐的企業(yè)發(fā)展?！北本┬氯A信管理咨詢公司趙天奇博士在談到數(shù)字園區(qū)建設規(guī)劃時也同樣指出了信息化建設投入的重要性。

當然信息化從某種程度上講也是一種風險，在企業(yè)還沒有能力去抵御這種風險時，園區(qū)政府可以來做這樣的工作：通過電子政務等項目逐漸引導信息化進程，或者是針對中小企業(yè)對于信息化一些最迫切最有效的工作，做成一些小的應用軟件包給他們，這樣就會減少企業(yè)進入信息化領域的成本。在這方面，寧波市科技園區(qū)政府在創(chuàng)建數(shù)字園區(qū)時，利用引導資金支持數(shù)字園區(qū)基礎建設投入，做了有益的嘗試。

“寧波市科技園區(qū)投入3000萬元資金用于數(shù)字園區(qū)的建設?！睂幉ㄊ锌萍紙@區(qū)管委會主任王永康向記者介紹說，寧波市科技園區(qū)數(shù)字園區(qū)工程第一期實施計劃已經(jīng)出臺。數(shù)字園區(qū)建設遵循“以電子政務為龍頭，帶動企業(yè)信息化、社區(qū)信息化和公共領域信息化發(fā)展”這一思路開始建設實施。建設內(nèi)容包括電子政務系統(tǒng)、企業(yè)信息化、公共服務、基礎設施建設四大部分。

“在電子政務系統(tǒng)建設中我們將組織園區(qū)各招商部門，利用網(wǎng)上招商手段，促進園區(qū)‘大招商’進程”，據(jù)王永康介紹，數(shù)字園區(qū)第一期實施計劃中，電子政務系統(tǒng)將建立網(wǎng)上招商、網(wǎng)上項目管理、網(wǎng)上審批等9個系統(tǒng)，企業(yè)信息化建設將實施企業(yè)電子商務試點、企業(yè)管理信息系統(tǒng)試點和推進企業(yè)上網(wǎng)，基礎設施建設將從5個方面推進，另外公共服務建設方面將加快數(shù)字社區(qū)服務網(wǎng)建設。

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關鍵詞：建筑企業(yè)信息化 現(xiàn)狀戰(zhàn)略

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

一、我國建筑企業(yè)信息化建設的現(xiàn)狀

目前，我國建筑企業(yè)信息化建設尚處于起步階段，面監(jiān)著許多問題。

（1）廣度不深。信息技術應用發(fā)展不平衡。目前較為全面采用信息化技術僅限于特級、一級等一些大的建筑隊企業(yè)，這些建筑企業(yè)建立了互聯(lián)網(wǎng)，在辦公管理、財務管理、人力資源管理、合同管理招投標等方面不同程度地使用了信息技術。但大多數(shù)建筑企業(yè)普遍重視生產(chǎn)經(jīng)營，忙于發(fā)展，對實施信息化建設意識不強，缺乏緊迫感。

（2）深度不夠。很多已經(jīng)購置微機的企業(yè)，都以單機操作為主，僅僅利用了計算機計算速度快的特點，沒有形成網(wǎng)絡，沒有利用網(wǎng)絡資源來加強企業(yè)與外部市場的溝通或?qū)π畔⒘?、資金流、物資流各企業(yè)組織管理體系進行整合，也沒有借肋網(wǎng)絡開展商務活動，實現(xiàn)信息共享和互動，特別是對工程項目管理集成度低，在企業(yè)管理上收效甚微。

（3）建筑企業(yè)信息化基礎條件較差。突出表現(xiàn)在人員文化素質(zhì)低及裝備差上，尤其是缺乏專業(yè)信息技術人才，無法開發(fā)滿足本企業(yè)個性化要求的軟件。具備較深厚的計算機知識、熟悉本單位業(yè)務的復合型管理人才是企業(yè)實施信息化、網(wǎng)絡化建設的中堅力量和有力推動者。但長期以來，對計算機知識和管理知識的培訓相互脫鉤，分開進行，缺乏對復合型人才的教育培訓，人才過于單一化；有些企業(yè)經(jīng)濟實力弱，資金不足，對信息化建設投入不足。同時管理不規(guī)范，也使信息化方案難以見到成效。

（4）國家有關法律相對滯后。電子商務的持續(xù)發(fā)展取決于相關合同法律框架的制訂，只有制訂一系列規(guī)則和標準，使企業(yè)信息化的政策法律環(huán)境進一步優(yōu)化，為企業(yè)信息化營造公平的交易平臺，才能促使其步入良性的循環(huán)發(fā)展中。但是電子商務在我國發(fā)展緩慢，國內(nèi)關于此類法律要么空白，要么簡單，難以確保建筑業(yè)信息化運作的安全性、合法性。

（5）各級政府和有關部門對建筑企業(yè)信息化管理的促進作用認識不足；一方面表現(xiàn)在技術、資金、通訊基礎設施建設等方面支持力度不夠。另一方面，政府信息化程度不高，沒能為企業(yè)信息化提供良好的支持環(huán)境和對接方式；未發(fā)揮對企業(yè)信息化的推動作用。另一方面社會相關信息化服務機構不健全，整體服務水平不高。

二、政府及企業(yè)促進信息化建設的戰(zhàn)略

(一) 政府促進信息化建設的戰(zhàn)略

作為發(fā)展中國家，我國信息基礎設施相對薄弱，成為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大障礙，經(jīng)過 20 年的發(fā)展歷程，政府作為社會信息化建設的倡導者、促進者及使用受益者，采取了一系列措施，加大對信息化建設的投資，目標是建立滿足社會需求的基礎設施并適應現(xiàn)代化發(fā)展；利用政策指導了行業(yè)的信息化發(fā)展，促進信息共享，投資建設公共設施基礎，提供社會公益服務，大力發(fā)展電子政府等。

（1）尊重企業(yè)的主體作用。通過各條渠道調(diào)動和提高企業(yè)的積極性，使之產(chǎn)生信息化的內(nèi)在動力和自覺性。發(fā)展電子政府工程，利用現(xiàn)代信息技術手段，帶動政府部門的政務管理和運行，把政府機構改革和職能切實轉(zhuǎn)變到宏觀調(diào)控、社會管理和公共服務上去。一切以企業(yè)為中心，通過市場運作，循序漸進地推進信息化的進程，以此帶動全社會信息化建設。

（2）政府立法保障。政府在強化基礎設施建設、加快信息資源開發(fā)的同時必須立法保障，一方面，在信息化建設初期政府致力于建立高速信息公路，為企業(yè)的信息化發(fā)展提供一個良好的外部環(huán)境。政府主要通過政策法律保障社會信息化的發(fā)展、激勵企業(yè)投資信息化，從而促進信息化的提高發(fā)展。另一方面，政府要充分運用信息技術，推進政府的管理體制、管理觀念、管理方式和管理手段的轉(zhuǎn)變，推進政府職能向宏觀調(diào)控、社會服務、公共管理和市場監(jiān)督的要求轉(zhuǎn)變，帶動國民經(jīng)濟和社會的信息化。

（3）引導民間資金的投入。關鍵要擴大第三方（如信息化建設服務商）的投資力量，由于信息產(chǎn)業(yè)的廣闊市場前景，對民間資金具有不可抵擋的誘惑力。我國信息化建設應引入市場化運作模式，將一些能產(chǎn)生經(jīng)濟效益的項目交給第三方來做，引入民間資金，發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)。因此，國家應當出臺相關的風險投資管理規(guī)定，開放民間資金市場，引導民間資金進入風險投資市場，增加對信息產(chǎn)業(yè)的總體投入。如通過稅收、財政等政策、通過維持低廉資費擴大需求等手段，對信息產(chǎn)業(yè)單位給與一定的支持，政策性降低風險投資的風險，增加信息公司的收益。

（二）建筑企業(yè)促進信息化建設的戰(zhàn)略

隨著世界經(jīng)濟逐漸向自動化、網(wǎng)絡化、數(shù)字化的高速發(fā)展,信息化建設已成為一個必要的選擇,并成為企業(yè)本身的自覺行為。且信息化已成為我國的國家戰(zhàn)略,現(xiàn)在越來越多的施工企業(yè)都希望通過運用信息技術,來充分開發(fā)、利用和管理所需的信息資源,建立各種信息系統(tǒng),實現(xiàn)招標、采購、建設、管理等工作的信息化,以提高企業(yè)動作效率,降低成本,創(chuàng)造利潤,達到提升企業(yè)核心競爭力的目的。

（1）信息化建設結合企業(yè)基礎管理。從而全面提升企業(yè)素質(zhì)。企業(yè)信息化建設應以提升企業(yè)經(jīng)營管理業(yè)務水平為主導，不能搞花架子，為信息化而信息化。信息化的生命力在于融合。信息化建設要與企業(yè)的管理方式、生產(chǎn)經(jīng)營方式、企業(yè)組織的改革、改造結合起來。與本企業(yè)管理荼融合得越緊密，就越能發(fā)揮“加速”作用，實現(xiàn)相互促進，良性互動。要利用信息化手段，接受并采用更加先進、與國際慣例更加吻合的管理思想和生產(chǎn)經(jīng)營方式，實現(xiàn) 對傳統(tǒng)管理和生產(chǎn)經(jīng)營方式的改革和改善各項基礎管理荼，推動管理創(chuàng)新。

（2）整體規(guī)劃，循序漸進。建筑企業(yè)信息化建設是技術、資金密集龐大的系統(tǒng)工程，需要雄厚的資金和人才支持，難以一步到位，必須分階段逐步實施。為保證企業(yè)信息化建設的順利進行和整體效益的發(fā)揮，要制定整體的規(guī)劃，要充分考慮企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，在硬件和軟件的選擇上，既要滿足企業(yè)現(xiàn)實需要，又要有較好的拓展性和兼容性，避免以后升級發(fā)展時，增加投資負擔。分布實施就是要找準信息化建設的突破口，要根據(jù)本企業(yè)的實際需要，從影響建設企業(yè)發(fā)展最突出的問題入手，實施重點突破，以重要程度為序，建立一些子系統(tǒng)，循序漸進，逐步做到企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)庫的高度共享和集成，最終達到物流、資金流、信息流的一體化。

（3）建立適合本企業(yè)需要的信息系統(tǒng)。建筑企業(yè)的信息化應由單機操作向網(wǎng)絡化發(fā)展，把一個個信息孤島連接起來。根據(jù)建筑業(yè)的特點建筑企業(yè)的信息系統(tǒng)的開發(fā)應基于網(wǎng)絡和大型后臺數(shù)據(jù)庫，系統(tǒng)要做好整體設計方案，設計方案要根據(jù)本企業(yè) 的實際情況，積極采用最新的科技成果和先進的企業(yè)管理理論，信息的子系統(tǒng)應由合同、預算、物質(zhì)、人力檔案、查詢等死氣沉沉 成，各子系統(tǒng)既相互獨立又信息共享，保持內(nèi)部信息暢通。同時要有選擇的與外部信息連接，有效利用外部信息資源。

（4）要保障企業(yè)內(nèi)部信息安全。信息是企業(yè)重要的資源，必須保障信息的安全，防止本企業(yè)商業(yè)機密外泄，損害企業(yè)利益。信息安全可以從管理管理、技術上予以保障。要通過建立企業(yè)信息管理制度，采用先進的信息安全技術，建立完善安全的密碼體系，采用多種的與外部信息系統(tǒng)連接，有效利用外部信息資源。

（5）積極開展信息化建設培訓。為信息化建設培養(yǎng)人才，建設企業(yè)管理系統(tǒng)，人的因素是關鍵。信息技術無論多么先進，如果沒有人的介入，其作用無從發(fā)揮。信息化建設要求具體實施的企業(yè)具有全新的信息化理念和新型知識結構。目前，絕大多數(shù)的建筑企業(yè)員工不能適應管理信息化的要求，要把加強培訓作為推進企業(yè)管理信息化的一項基礎工作擺上議事日程，要有針對性地設計培訓方案，對職工進行觀念培訓和業(yè)務培訓，提高全員信息化意識，加強全員性計算機知識和實際能力的培訓，尤其要加強關鍵崗位人員的培訓，以適應企業(yè)信息化管理的需要。

三、結束語

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論文系河南省政府決策研究招標課題（2014264）的階段性成果。

摘要：信息化建設是一個復雜的系統(tǒng)問題，尤其是信息化的目標、路徑總是難以厘清；四化同步為信息化建設提供了一個很好的思路，綜合考慮信息化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關系，均衡發(fā)展。本文基于四化同步的視角，系統(tǒng)分析了河南省信息化過程中存在的問題及對策。

關鍵字：河南??；信息化；四化同步

1、四化同步的內(nèi)涵

十報告中提出“促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”，表明信息化已被提升至國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對信息化的發(fā)展提出了需求，同時，信息技術的泛在性和寄生性決定了信息化能夠融入三化建設的各個方面和環(huán)節(jié)。四化同步指明了信息化發(fā)展的思路：即系統(tǒng)的考慮四化之間的關系，厘清區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展水平，及其對信息化的需要，從而發(fā)現(xiàn)信息化建設中的問題及對策。

2、河南省信息化發(fā)展中存在的問題及原因

2.1 基礎設施建設存在結構上的不平衡

近年來，河南省依托國家工程，協(xié)調(diào)大型通信企業(yè)在基礎設施的建設上取得了長足的進步，但是還存在著一些結構上的問題。

1）基礎設施建設城鄉(xiāng)差距較大。以豫東平原的一個自然村為例，上網(wǎng)的接入方式主要通過ADSL接入，網(wǎng)絡使用費用為500元每年，購買電腦并接入互聯(lián)網(wǎng)的家庭約占整個村莊戶數(shù)的三分之一左右。目前，河南城市已經(jīng)實現(xiàn)寬帶完全覆蓋，家庭年上網(wǎng)費用在500至600元每年之間，通過比較可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村用戶在收入水平遠低于城市居民的前提下，上網(wǎng)費用幾乎相同，且網(wǎng)速更慢。調(diào)查中的反饋也同樣顯示制約農(nóng)民使用互聯(lián)網(wǎng)的主要因素是網(wǎng)速較慢以及上網(wǎng)費用較高。

2）基礎設施建設重硬件、輕數(shù)據(jù)。伴隨著大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術的迅速發(fā)展和成熟運用，云計算中心、數(shù)據(jù)港灣成為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中的重要基礎設施，目前，河南省在這些方面的布局較少，應利用鄭州市成為互聯(lián)網(wǎng)骨干核心節(jié)點的契機，積極在鄭州及周邊地區(qū)布局云計算中心、數(shù)據(jù)港灣的建設，力圖網(wǎng)絡基礎設施建設達到軟硬均衡、同步發(fā)展。但是，也要借鑒其他省份的教訓，在建設過程中注意以業(yè)務應用為前導，積極引進相關的云計算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的核心企業(yè)，避免計算能力空置，資源浪費。

2.2 信息產(chǎn)業(yè)總體落后，對經(jīng)濟的帶動能力不足

河南省信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在以下幾個問題：

（1）信息產(chǎn)業(yè)結構不合理，缺乏核心技術。

在信息產(chǎn)業(yè)的相關產(chǎn)業(yè)鏈中，不同環(huán)節(jié)、行業(yè)的技術含量差異較大，如芯片設計、傳感器研發(fā)、大型軟件開發(fā)等環(huán)節(jié)技術壁壘較高，而計算機裝配等行業(yè)屬于勞動力密集型的低門檻行業(yè)，雖然吸納了大量勞動力，但是勞動力報酬較低，無法將轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)村剩余勞動力留在城市中。核心技術較少，導致整個信息產(chǎn)業(yè)無法實現(xiàn)技術溢出和從業(yè)人員的培養(yǎng)，重復傳統(tǒng)工業(yè)的粗放發(fā)展模式，無法實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間的良性互動與可持續(xù)發(fā)展。

（2）信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)較為薄弱。

信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)是高知識含量、高經(jīng)濟附加值、低能耗低污染的產(chǎn)業(yè)，在推動經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型、促進經(jīng)濟增長方面有重要的作用。信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)在信息產(chǎn)業(yè)中也占有重要的地位。提供信息內(nèi)容是信息產(chǎn)業(yè)運行的最終目的，信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和推廣可以增加對信息處理設備、信息終端設備、通信設施的需求，帶動整個信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)代表著信息傳播、展示的終端形式，發(fā)達的信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)可以促進全社會信息流的健康通暢，促進知識和數(shù)據(jù)的高效流通，提高整個社會的生產(chǎn)效率和國民的生活質(zhì)量。

2.3 兩化融合的深度、廣度不夠

依托產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)信息服務平臺、企業(yè)信息化示范工程，兩化融合的幅度較以往大幅度提高。但是，仍存在著規(guī)模較大企業(yè)信息化深度不夠，中小企業(yè)信息化廣度不夠的問題。

規(guī)模以上企業(yè)大多已經(jīng)采用了比較成熟的信息系統(tǒng)，如辦公自動化系統(tǒng)、企業(yè)資源計劃系統(tǒng)、客戶關系系統(tǒng)、電子商務系統(tǒng)、供應鏈系統(tǒng)等等。這些系統(tǒng)有效地幫助企業(yè)提高了市場響應能力、節(jié)約了成本。但是在運用信息化技術幫助企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢方面，僅僅使用這些已有系統(tǒng)是不夠的，必須提高兩化融合的深度。企業(yè)下一步的發(fā)展目標是向智慧企業(yè)的方向邁進，探索信息技術在企業(yè)中的創(chuàng)新應用模式，如大數(shù)據(jù)的挖掘應用、利用物聯(lián)網(wǎng)技術改進業(yè)務流程、使用個性化技術進行差異性經(jīng)營。

目前，對于大多數(shù)中小企業(yè)而言，缺乏提升信息化水平的主動性和能力，導致兩化融合范圍不廣。企業(yè)信息化具有投入大、回報周期長，風險性高的特點，中小企業(yè)由于規(guī)模小，積累不足，管理水平較低，企業(yè)管理層的認識問題等諸多原因限制了信息化應用的推廣。因此，中小企業(yè)的信息化建設離不開政府的幫助和引導，例如，提供信息化的專項補貼；組織企業(yè)或協(xié)會團體采購；針對同行業(yè)或某個環(huán)節(jié)中的共性問題協(xié)調(diào)產(chǎn)、學、研各部門提供成熟的解決方案，降低企業(yè)信息化的成本；面向企業(yè)管理人員進行信息化培訓和成功案例的介紹，提高管理水平和認識?？傊?，對于中小企業(yè)的信息化建設需提供一個全方位的服務體系，任何一個短板都會導致信息化應用的失敗。

2.4 農(nóng)業(yè)信息化的推廣制約因素較多

河南是農(nóng)業(yè)大省，多為平原地區(qū)，自然資源稟賦較好，發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、精準農(nóng)業(yè)的潛力很大，但目前在農(nóng)業(yè)信息化中還存在一些問題。

（1）農(nóng)戶信息素養(yǎng)偏低

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)農(nóng)戶使用互聯(lián)網(wǎng)主要滿足娛樂需求，很少使用互聯(lián)網(wǎng)查詢生產(chǎn)技術、市場需求信息。原因在于：首先、很多農(nóng)戶認為網(wǎng)上的信息不可靠，更傾向于通過熟人、農(nóng)資銷售人員獲取這些信息；其次，缺乏使用信息工具的技能，不知道如何表述信息需求、如何使用檢索工具、對獲取的信息難以理解。這些都限制了信息在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮作用。

（2）農(nóng)業(yè)信息資源缺乏深度聚合

政府、企業(yè)和科研機構都開發(fā)了很多關于農(nóng)業(yè)信息的數(shù)據(jù)庫，但是農(nóng)業(yè)信息范圍廣泛，包括生產(chǎn)環(huán)境信息、農(nóng)產(chǎn)品信息、農(nóng)資信息、市場信息、科技信息等等。對于農(nóng)戶而言，期望能夠便捷的獲取所需信息，如種植小麥的農(nóng)戶在產(chǎn)前需要良種信息，產(chǎn)中需要栽培技術信息、病蟲害信息、氣象信息，產(chǎn)后需要市場信息、物流服務信息等等。目前，條塊分割的信息采集管理體系造成農(nóng)業(yè)信息資源比較分散，如何將分散的、異構的信息資源按照農(nóng)戶的具體需要進行資源深度聚合，提供一站式的信息服務是滿足農(nóng)戶信息需求的關鍵。

（3）農(nóng)業(yè)信息技術難以推廣

設施農(nóng)業(yè)、精準農(nóng)業(yè)能夠有效的提高勞動生產(chǎn)率和土地生產(chǎn)率。但是，目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模較小、收益低、基礎設施薄弱都導致了農(nóng)業(yè)信息技術的推廣困難。設施農(nóng)業(yè)和精準農(nóng)業(yè)的投入大，但邊際成本低，適合于規(guī)?；?、機械化的生產(chǎn)方式，與目前主要以分散的小農(nóng)生產(chǎn)方式形成了矛盾。

2.5 電子政務建設中重管理、輕服務

據(jù)國家信息中心的數(shù)據(jù)，2013年河南省服務型政府指數(shù)為0.4680，低于全國平均水平(0.5707)，居全國第25位，比上年下降4個位次，在中部六省中排名最后；同比增速為20.71%，低于全國增速2.87個百分點，居全國第18位、中部六省第五位。2011年以來，河南省服務型政府指數(shù)不斷下滑，已由2010年的全國第13位，降至第25位，在中部六省中也均居末位。

3、四化同步視角下的對策與建議

協(xié)調(diào)和同步本質(zhì)上講是系統(tǒng)內(nèi)各個組成部分，系統(tǒng)與外部環(huán)境之間均衡發(fā)展，形成良性互動，根據(jù)這一理解，針對河南省信息化發(fā)展中存在問題的總結，提出以下幾條對策建議。

3.1 基礎設施建設注重城鄉(xiāng)同步

河南是農(nóng)業(yè)大省，擔負著保障國家糧食安全的重任，中原經(jīng)濟區(qū)建設中首要提到的是不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的發(fā)展方式，信息化對于發(fā)展高效低碳農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)民生活水平具有重要意義。然而，由于經(jīng)濟發(fā)展水平的原因，農(nóng)村信息基礎設施已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)信息化的瓶頸，數(shù)字鴻溝現(xiàn)象也日益突出。農(nóng)村信息基礎設施的建設重點在以下幾個方面：1.政府加大投入。農(nóng)村地域廣大，人口密度較低，信息化基礎設施的投入大、投資回報周期長，單純依靠企業(yè)投資動力不足，因此迫切需要強化政府的作用，加大投入補貼的力度，通過經(jīng)濟杠桿的調(diào)節(jié)鼓勵企業(yè)加大投資，形成基礎設施建設的合力。2.降低農(nóng)戶上網(wǎng)資費標準。上網(wǎng)資費偏高成為阻礙農(nóng)戶接入互聯(lián)網(wǎng)的主要原因，信息素養(yǎng)需要在長期使用互聯(lián)網(wǎng)的過程中培養(yǎng)，降低資費標準直接促進了互聯(lián)網(wǎng)的普及，改變傳統(tǒng)的獲取信息方式，對促進農(nóng)業(yè)信息化的意義深遠。3.注重移動互聯(lián)網(wǎng)的建設。在山區(qū)、偏遠地區(qū)，移動互聯(lián)網(wǎng)成為最有效的接入方式，同時，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是戶外作業(yè)，移動互聯(lián)更具優(yōu)勢。

3.2 信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展注重“質(zhì)”“量”同步

通過承接發(fā)達地區(qū)的電子信息設備制造業(yè)轉(zhuǎn)移，尤其是富士康及相關配套企業(yè)入駐航空港區(qū)，河南信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。這些企業(yè)提供了大量的工作崗位吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力，為信息產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化的發(fā)展提供了動力。在繼續(xù)做大這些產(chǎn)業(yè)的同時，應努力提高創(chuàng)新能力，發(fā)展附加值較高的產(chǎn)業(yè)，從質(zhì)量上做強河南省信息產(chǎn)業(yè)。

大力發(fā)展軟件培訓業(yè)。河南大中專畢業(yè)生較多，就業(yè)壓力逐年遞增，對于軟件培訓業(yè)有大量的需求。經(jīng)過對部分河南省軟件企業(yè)的了解，企業(yè)也存在大量的人力缺口，主要原因在于普通院校的學生難以滿足企業(yè)的用人要求。通過培訓，可以解決軟件人才供需之間的矛盾，為軟件業(yè)的發(fā)展提供人力支持。大力發(fā)展軟件外包產(chǎn)業(yè)。相對于一線城市，鄭州等城市在人力、交通、房租等各項成本上均具備比較優(yōu)勢。同時，軟件業(yè)的發(fā)展對于帶動其他產(chǎn)業(yè)的信息化也有積極影響。可以通過在政府采購時加大對本土企業(yè)的扶持幫助軟件業(yè)發(fā)展。

大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。大數(shù)據(jù)作為新興信息產(chǎn)業(yè)，國內(nèi)各地區(qū)間在發(fā)展水平上差異不大。數(shù)據(jù)是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的寶貴資源，河南省人口眾多，經(jīng)濟總量大，這些都是數(shù)據(jù)產(chǎn)生的源泉，通過對河南省信息資源的采集和深度挖掘，探索適合河南本土的各種信息服務模式，是河南省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)行之有效的發(fā)展路徑。

3.3 兩化融合與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變同步

傳統(tǒng)的工業(yè)發(fā)展方式是以生產(chǎn)要素的投入作為增長的動力，信息化與工業(yè)化融合的目的在于將知識融入到工業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)之中，使智力要素成為推動經(jīng)濟增長的主要因素。信息化助力企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變應重點把握兩個方面：

（1）選準信息化與工業(yè)化的契合點。信息化可以從產(chǎn)品層面、生產(chǎn)經(jīng)營層面和產(chǎn)業(yè)層面契入工業(yè)化的發(fā)展。產(chǎn)品層面主要指指新型信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化與產(chǎn)品相融合，生產(chǎn)經(jīng)營層面主要指用信息技術裝備生產(chǎn)手段，改善制造工藝與生產(chǎn)流程上，產(chǎn)業(yè)層面是指信息技術在產(chǎn)業(yè)領域的廣泛應用，以此構建便捷的信息流和服務流平臺，促進產(chǎn)業(yè)間全方面的融合。

（2）完善信息化服務體系。企業(yè)的信息化建設需要人力資源、信息資源、自然資源和環(huán)境資源的支撐，政府部門應設立專項資金，對節(jié)能、環(huán)保、安全生產(chǎn)等專業(yè)信息設備購置費用給予支持。對電子產(chǎn)品研發(fā)、工業(yè)軟件研發(fā)、信息服務的企業(yè)在稅收、貸款實現(xiàn)優(yōu)惠政策。同時建立健全信息化人才引進、培養(yǎng)、任用、激勵等配套政策體系。

3.4 農(nóng)業(yè)信息化注重人、技術、經(jīng)濟水平同步發(fā)展

影響農(nóng)業(yè)信息化水平的三個重要因素是農(nóng)戶的信息素養(yǎng)，信息資源和信息技術的適用性以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展水平。

首先，完善基層信息服務體系，幫助農(nóng)戶提高信息素養(yǎng)。信息最終需要通過獲取信息的人來實現(xiàn)其價值，參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員年紀較大，普遍難以使用各種信息工具獲取信息。基層信息服務點雖已建立，但是，存在流于形式、缺乏保障、人員素質(zhì)不高等問題。因此，需要提高各級政府的重視程度，總結使用信息資源和技術幫助農(nóng)戶增產(chǎn)增收的成功案例，加大投入力度，完善培訓和考核制度，切實發(fā)揮基礎信息服務體系的作用。

其次，整合信息資源，提高信息技術適用性。農(nóng)業(yè)信息資源范圍廣、采集渠道多、涉及部門多、信息資源的無序使得信息利用困難。建立面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員的統(tǒng)一農(nóng)業(yè)信息門戶，按照不同的應用場景將信息資源深度聚合，采用推送、個性化等信息傳播技術，降低信息獲取的成本，提高信息資源利用率。

最后，通過土地流轉(zhuǎn)，擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。農(nóng)業(yè)信息化的最大障礙在于農(nóng)戶的小規(guī)模分散經(jīng)營。研究表明，農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在信息化需求和投入意愿上都遠高于普通農(nóng)戶，因此，農(nóng)業(yè)信息化如要加速發(fā)展，應通過土地流轉(zhuǎn)等方式擴大生產(chǎn)規(guī)模，使設施農(nóng)業(yè)、精準農(nóng)業(yè)得到有效推廣。

3.5 電子政務與政府轉(zhuǎn)型同步

伴隨著政府職能向服務型政府的轉(zhuǎn)變，電子政務的發(fā)展重點也應從面向管理決策轉(zhuǎn)為面向公共服務、民主決策、提高行政效率轉(zhuǎn)變。主要從以下幾個方面入手：1.轉(zhuǎn)變認識，明確群眾對于政府信息的需求，信息從以宣傳為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑諡橹鳌?.建立統(tǒng)一的政務信息門戶網(wǎng)站，提高信息的數(shù)量，將政務信息制度化，從制度層面明確信息的人員、范圍、權限、最大滯后時間等指標。將同一主題的信息關聯(lián)起來，避免信息過度分散。3.建立政府與群眾之間的互動平臺，提高互動質(zhì)量，在重大決策過程中，通過互動平臺充分征求群眾意見，提高決策水平。開展政務微博、微信等不同的互動渠道，在重大輿情事件中，積極介入，合理引導，提升執(zhí)政水平。4.加強考評監(jiān)督，將信息公開的數(shù)量，及時程度，互動平臺的群眾評價作為考核指標，納入考評體系。5.對傳統(tǒng)的政府管理業(yè)務，在新的技術條件下，開展信息流的優(yōu)化和流程再造，提高行政效率。

參考文獻：

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[2] 趙意煥. 河南省新型農(nóng)村信息化發(fā)展路徑探討[J].河南農(nóng)業(yè)科學.2013(12)

篇9

[關鍵詞] 電力設計企業(yè)；信息化管理；建設措施

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 23. 036

[中圖分類號] F270.7 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2016）23- 0066- 01

1 電力設計企業(yè)實行信息化管理構建的目標

電力設計企業(yè)實行信息化管理構建的目標是實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)各項業(yè)務的數(shù)據(jù)集成，強化各項業(yè)務模塊之間的關聯(lián)性與企業(yè)的數(shù)據(jù)共享能力。首先拓展企業(yè)的數(shù)據(jù)交流交換。企業(yè)需要建立一個數(shù)據(jù)交換的平臺，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)和管理業(yè)務數(shù)據(jù)信息交換。對于企業(yè)生產(chǎn)部門，要使生產(chǎn)進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，需要進行企業(yè)生產(chǎn)流程設計活動，構建企業(yè)的數(shù)據(jù)管理中心，使得企業(yè)數(shù)據(jù)交換體系更加完善。其次整合企業(yè)的信息流、管理流和生產(chǎn)流。電力企業(yè)作為一個多部門的企業(yè)，涉及的環(huán)節(jié)比較多，對于電力設計企業(yè)首先要制定業(yè)務標準，設計架構，梳理業(yè)務流程，將企業(yè)的信息流、管理流與生產(chǎn)流整合到一起，實現(xiàn)企業(yè)的資源配置得以最優(yōu)化，管理效率提升，促進信息化深入發(fā)展。最后，搭建一個企業(yè)門戶，建立一個統(tǒng)一的主頁面系統(tǒng)，便于管理用戶身份，對信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)起到一個安全的保證。

2 電力設計企業(yè)信息化管理平臺建設措施

（1）電力設計企業(yè)信息化管理平臺基礎設施建設。信息化基礎設施建設是信息化管理平臺得以實施的基本條件，包括大量的存儲設備、帶寬穩(wěn)定的網(wǎng)絡、全面的數(shù)據(jù)安全系統(tǒng)和企業(yè)級服務器，這都是企業(yè)信息化建設的基礎。對于電力設計企業(yè)基礎設施建立，在機房硬件設備方面，選擇國家B級標準建設機房，其設備容量需要滿足將來10年時間對空間容量的需要。在服務器硬件設備選擇國內(nèi)外先進的企業(yè)級服務器，更好的滿足當前速度高，計算量大的需求。在網(wǎng)絡建設方面應打造以萬兆主干、千兆接入的高速網(wǎng)絡，同時對于支持平板電腦和移動辦公設備要求，可以開通IP電話和遠程視頻會議等系統(tǒng)。在信息安全方面構建VPN系統(tǒng)，該系統(tǒng)供外設計人員通過VPN登入內(nèi)網(wǎng)。對電力設計企業(yè)重要的文件等信息，還需要經(jīng)過加密系統(tǒng)加密，這樣的文章只能在內(nèi)網(wǎng)里打開和識別。

（2）數(shù)字化集成設計系統(tǒng)。數(shù)字化集成設計系統(tǒng)可以說是電力設計企業(yè)的核心業(yè)務，數(shù)據(jù)管理和數(shù)字化設計平臺通常還是依托于國外的西門子Comos軟件，PDMS三維設計軟件和博超STD等平臺，在實際設計過程中，尤其是在發(fā)電、變電、輸電和勘測設計中，通過搜資和外業(yè)人員把基礎工程建設所需要的不同設備、材料、實際地形等各類資料放入工程數(shù)據(jù)管理平臺的數(shù)據(jù)庫中，各個設計人員根據(jù)這些數(shù)據(jù)在相應數(shù)字化設計平臺上進行二維設計，然后在三維設計平臺上采取建模與仿真測試，最終形成三維的設計成果。

（3）電力項目管理的信息化平臺。一是要建立合同數(shù)據(jù)庫。電力項目需要應用到數(shù)據(jù)庫的合同管理及其設計功能，而在構建的過程中，需要根據(jù)設計所需參數(shù)設定與之相對應的字段，并進行表格之間的相互關聯(lián)，同時為將來的數(shù)據(jù)庫查詢和管理預留接口，如此以來，數(shù)據(jù)庫便得到有效維護。而數(shù)據(jù)庫中的合同信息涵蓋了合同設計資料、各類設計劃分標準、劃分資料、設備采購信息等。二是構建數(shù)據(jù)庫信息管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)用于專門管理數(shù)據(jù)庫，使其在建設、使用、開發(fā)、維護的過程中得到安全、完整的全程把控，從而實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫功能的有效利用。數(shù)據(jù)庫信息管理系統(tǒng)給用戶提供了信息訪問的有效渠道，用戶只需通過相應的接口，便能夠使用并開發(fā)數(shù)據(jù)庫。而管理工作人員也能夠建立起用戶及諸多應用程序之間的聯(lián)系，以此訪問數(shù)據(jù)庫，或是修改數(shù)據(jù)庫，從而更好地開展系統(tǒng)維護。三是建立采購系統(tǒng)。采購系統(tǒng)主要是運用信息技術對電力設備生產(chǎn)廠商報出的價格、規(guī)格、信息等參數(shù)進行分析并整合，及時反饋給電力企業(yè)，同時對設備參數(shù)及時予以更新，確保企業(yè)能獲得最新的采購信息，可以說采購系統(tǒng)為企業(yè)及廠商搭建起了極其便利的溝通橋梁。

（4）生產(chǎn)管理平臺。電力設計企業(yè)生產(chǎn)管理信息化，顧名思義，就是在電力設計企業(yè)生產(chǎn)管理的全過程中運用到計算機信息技術，這就需要首先梳理并構建其切實可行的生產(chǎn)管理工作流程，整理出每個流程所涉及到的崗位信息及具體工作內(nèi)容，制定出每個工作點的次序和步驟，并對制定出的管理步驟進行規(guī)范化地督導，使生產(chǎn)管理工作能按流程有序進行。其次，還應分析出生產(chǎn)管理的信息需求，描述各項工作的功能步驟，明確電力設計企業(yè)的需求，使信息技術人員能根據(jù)需求設計出更為實用先進的生產(chǎn)管理系統(tǒng)。再次，最后在信息化手段進行過程中，把生產(chǎn)管理流程和信息需求分析導入生產(chǎn)管理系統(tǒng)，通過系統(tǒng)自動采集在線生產(chǎn)信息，自動形成與生產(chǎn)管理有關的資料與指標，實現(xiàn)生產(chǎn)管理信息化。

（5）其他綜合管理系統(tǒng)。除了以上管理系統(tǒng)外，對于電力設計企業(yè)信息化系統(tǒng)，還要構建財務管理系統(tǒng)、工程建管系統(tǒng)、人事考核系統(tǒng)和身份證統(tǒng)一系統(tǒng)等方面。這些系統(tǒng)的構建將在企業(yè)信息化中發(fā)揮巨大作用。

主要參考文獻

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   在國內(nèi)外信息化浪潮的大力推動下，隨著全縣社會經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展，計算機和網(wǎng)絡技術的日漸普及，XX年___縣信息化建設取得了一定成效，為后期發(fā)展奠定了良好的基礎。

   （一）信息網(wǎng)絡基礎設施已初具規(guī)模

   ___電信、移動、聯(lián)通、廣電、網(wǎng)通作為我縣信息基礎設施建設的骨干，發(fā)揮了積極的作用，信息化基礎設施建設成效顯著。光纖網(wǎng)絡和通訊信號均已覆蓋到全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及重點工業(yè)園區(qū)、旅游景點，形成多業(yè)務、多功能的信息服務網(wǎng)絡，有效滿足各類用戶對數(shù)據(jù)通信的不同需要，提供高質(zhì)量的互聯(lián)網(wǎng)接入和其他相關通訊服務。

   1.電信網(wǎng)絡建設日趨完善。從今年一月份起，電信局為實現(xiàn)村村通寬帶的新農(nóng)村建設目標，投入了大量的寬帶設備和光電纜，到目前為止，共建設了農(nóng)村寬帶接入點53個，已完成了所有行政村的寬帶接入，并且光纜也已基本通達所有行政村。共投入建設資金315萬元。

   2.___移動、聯(lián)通光纜、通訊信號覆蓋全縣。管道、桿線總長度超過1000公里，GMS基站（點）達280余個，CDMA基站達50余個，成功打造覆蓋全縣的移動綠色精品網(wǎng)絡，能夠為用戶提供高質(zhì)量的語音、WAP網(wǎng)絡、長途IP、虛擬專網(wǎng)等成熟業(yè)務。

   3.通過___縣廣播電視局的努力，在網(wǎng)絡的研究、規(guī)劃、設計和建設上已形成了相當規(guī)模。目前，從縣城到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣播電視光纜傳輸網(wǎng)已全部建設完成，廣電網(wǎng)覆蓋全縣，實現(xiàn)了村村通；截止XX年11月全縣廣播電視網(wǎng)絡光纜總長1101.1km。

   （二）信息技術應用日漸普及

   1.網(wǎng)絡、通訊技術應用日?；⑵矫窕?。目前全縣已有互聯(lián)網(wǎng)用戶2萬余戶，其中寬帶用戶7495戶，固定電話用戶15.36萬戶，移動電話用戶18.2萬戶，有線電視用戶突破10萬戶，達到100719戶以上，入戶率達到94%。全縣絕大多數(shù)企業(yè)已利用因特網(wǎng)開展業(yè)務，有100余家企業(yè)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門建立獨立網(wǎng)站，總數(shù)已達到200余個。其中，中國竹網(wǎng)、___在線等一些網(wǎng)站已有一定知名度，中國竹網(wǎng)逐步向電子商務網(wǎng)站發(fā)展。

   2.企業(yè)信息化有新的突破。為了大力推進企業(yè)信息化改造，___縣政府制定了《關于加快推進我縣企業(yè)信息化建設的實施意見》，在技術改造扶持資金中單列100萬元專項資金用于推進企業(yè)信息化建設。目前，轉(zhuǎn)椅業(yè)、竹制品等生產(chǎn)型企業(yè)普遍采用CAD、CAM等信息技術來改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，8家重點骨干企業(yè)分別委托金碟、用友、浪潮等知名專業(yè)軟件企業(yè)編制信息化改造規(guī)劃，積極采用企業(yè)資源管理系統(tǒng)（ERP）、信息管理系統(tǒng)（MIS）和企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡，提高了企業(yè)運行管理效率和市場競爭力。企業(yè)尤其是外貿(mào)企業(yè)已逐漸認識到電子商務的重要性，并進行了有效的嘗試和應用。

   3.社區(qū)信息化進展順利。目前，___社區(qū)辦公專網(wǎng)已建設完成，初步實現(xiàn)了社區(qū)管理信息化。中心遞鋪鎮(zhèn)的12個社區(qū)建設了社區(qū)網(wǎng)站，為社區(qū)居民提供信息服務。

   （三）電子政務建設初步完成

   ___縣政府門戶網(wǎng)站已于XX年通過驗收，正式投入運行，我縣所有政府機關、中央國營企業(yè)、優(yōu)強企業(yè)落戶該網(wǎng)站，縣政府各部門均建立了政府門戶網(wǎng)站的子網(wǎng)站，并政務公開事項。目前，該網(wǎng)站已經(jīng)成為縣級機關政務公開和對外宣傳的主要平臺。同時，縣電子政務辦公系統(tǒng)平臺（黨政機關辦公自動化系統(tǒng)）也全面建設完成，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣級機關各部門均接入縣電子政務網(wǎng)絡，已于XX年10月實現(xiàn)公文雙軌制運行，到目前為止，共有數(shù)十個單位已完全脫離紙質(zhì)文件。在政務網(wǎng)絡方面，我們已經(jīng)建立了政務內(nèi)網(wǎng)和政務外網(wǎng)，兩網(wǎng)之間物理隔離。政務內(nèi)網(wǎng)在XX年9月建設完成；政務外網(wǎng)從XX年開始建設，到XX年11月共接入單位95個，終端總數(shù)1800個左右。今年，我們針對《浙江省電子政務網(wǎng)絡技術規(guī)范》的要求，對政務外網(wǎng)進行了改造，目前改造所需設備正在招標之中，預計將在12月中旬完成建設。