森林防火情況匯報(bào)范文

時(shí)間:2023-08-23 16:10:09

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篇1

 應(yīng)急管理辦公室:

目前,我區(qū)天氣持續(xù)干旱,森林火險(xiǎn)等級持續(xù)攀升,加之春節(jié)期間,燃放煙花爆竹、上墳祭祖等野外用火的增多,森林火患形勢異常嚴(yán)峻。為切實(shí)做好春節(jié)期間的森林防火工作,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,區(qū)森防辦及各街道辦事處積極采取有效措施,做好森林防火的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,讓全區(qū)人民過了一個(gè)平安、愉快、祥和的春節(jié)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)防火責(zé)任制。

森林防火既是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是一項(xiàng)重要的民生工程。區(qū)森防辦要求各有林單位一定要高度重視,從保護(hù)森林資源和生態(tài)安全、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的高度出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和僥幸、畏難情緒。精心組織,周密部署,全面落實(shí)森林防火“四長”責(zé)任制,把這一關(guān)鍵時(shí)期的森林防火責(zé)任逐級分解落實(shí)到人頭和地塊,把相關(guān)工作做得細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)。

二、加強(qiáng)野外火源管理,消除火災(zāi)隱患

各森林防火檢查站、了望臺、微波監(jiān)控中心在春節(jié)期間值班人員到崗到位,堅(jiān)決杜絕空崗、漏崗現(xiàn)象,切實(shí)加強(qiáng)檢查了望,重點(diǎn)防火檢查站堅(jiān)持24小時(shí)值班,非重點(diǎn)防火檢查站要延長值班時(shí)間,確保每晚10:00點(diǎn)前在崗值班備勤。各防火巡邏隊(duì)伍、社區(qū)專職護(hù)林員堅(jiān)持全天野外巡查,統(tǒng)一著服裝,一旦發(fā)現(xiàn)火情,果斷處置,并及時(shí)上報(bào);加強(qiáng)對林區(qū)上墳燒紙、燃放煙花爆竹等野外用火行為的監(jiān)督管理,確需燃放煙花爆竹的,要集中地點(diǎn)燃放。對林區(qū)內(nèi)上墳燒紙人員安排專人加強(qiáng)監(jiān)控管理,落實(shí)好防范措施。嚴(yán)格加強(qiáng)對癡、呆、傻、精神病人、中小學(xué)生等特殊人群的監(jiān)管,嚴(yán)禁其攜帶火種外出玩火,堅(jiān)決杜絕其進(jìn)山入林;各旅游景區(qū)加大火種寄存力度,游道、景點(diǎn)分段劃片包干到人,堅(jiān)持全天候不間斷巡查,隨時(shí)制止景區(qū)內(nèi)吸煙等用火行為。

三、加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè),做好撲救火災(zāi)的準(zhǔn)備工作

各辦事處森林消防專業(yè)隊(duì)伍及區(qū)森林消防專業(yè)隊(duì)在節(jié)日期間全部備勤到位,嚴(yán)陣以待,時(shí)刻處于高度戒備狀態(tài),熟悉掌握撲火和安全避險(xiǎn)常識,對各種防火工具進(jìn)行認(rèn)真的檢查、維修,確保機(jī)具運(yùn)作正常,做好撲救火災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,一旦接到火情報(bào)告迅速出動,快速撲滅。加強(qiáng)科學(xué)撲救指揮,確保不發(fā)生人員傷亡事故?;馂?zāi)撲滅后,組織足夠的人員認(rèn)真清理和看守火場,嚴(yán)防死灰復(fù)燃,造成不應(yīng)有的損失。

四、加強(qiáng)值班調(diào)度,嚴(yán)格火災(zāi)報(bào)告制度

各防火單位堅(jiān)持24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員保證信息暢通。嚴(yán)格落實(shí)火情報(bào)告制度,一旦發(fā)現(xiàn)森林火情,會及時(shí)、準(zhǔn)確逐級上報(bào)。區(qū)森林防火指揮部在節(jié)日期間不定期對各辦事處森林防火情況加強(qiáng)督導(dǎo)核查,及時(shí)掌握全區(qū)防火工作動態(tài),對出現(xiàn)空崗、脫崗等現(xiàn)象的單位予以全區(qū)通報(bào),嚴(yán)肅處理。節(jié)日期間,區(qū)森防辦要求各防火單位保持密切聯(lián)系,加強(qiáng)信息上報(bào)制度,春節(jié)期間(1月22日至28日)實(shí)行森林火情信息日報(bào)告制度,于每日16時(shí)前將當(dāng)日森林防火情況以電話或傳真形式上報(bào)區(qū)森林防火指揮部辦公室,重大情況隨時(shí)上報(bào)。

五、去年和今年春節(jié)期間均未發(fā)生森林火災(zāi)。

 

 

 

 

篇2

森林防火實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制是法律賦予各級政府的責(zé)任。我省從省到基層各級成立森林防火指揮部,實(shí)行省長、市長、縣長、鄉(xiāng)長、場長“五長”責(zé)任制,層層簽訂行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任狀,一級抓一級?;咀龅截?zé)有人擔(dān),林有人護(hù),火有人管。近年來,為落實(shí)總理關(guān)于森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制是否落實(shí)的“五條標(biāo)準(zhǔn)”的重要指示,省政府還把森林防火納入任期政績考核目標(biāo),作為經(jīng)濟(jì)“大發(fā)展”、“上臺階”的依據(jù)之一,較好地推動了森林防火的扎實(shí)開展。森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制不斷完善和提高,一是各級政府逐級簽訂責(zé)任狀和下達(dá)防火責(zé)任書,構(gòu)起森林防火政府負(fù)全責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);二是林業(yè)部門把森林防火工作列入年度目標(biāo)管理責(zé)任狀進(jìn)行考核;三是森林防火指揮部成員單位實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)制。在此基礎(chǔ)上,省森林防火指揮部為確保國家及省級風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、國有林場、森林公園和重點(diǎn)林區(qū)的森林資源安全,推行了36個(gè)森林防火重點(diǎn)單位責(zé)任人上崗制度。

目前,全省已建立縣以上森林防火指揮部108個(gè),比90年代初76個(gè)增長42.1,指揮部下設(shè)辦公室,配備相應(yīng)專職工作人員489名。全省已初步形成了責(zé)任明確、配合密切、上下貫通的森林防火指揮體系,有效地遏制了森林火災(zāi)的發(fā)生和危害。

二、注重輿論引導(dǎo)形成群防群治局面

森林火災(zāi)是當(dāng)今世界發(fā)生面廣、危害性大、時(shí)效性強(qiáng)、處置救助困難的自然災(zāi)害之一,它不僅無情地毀滅森林中的各種生物,破壞地球陸地生態(tài)系統(tǒng),而且火災(zāi)產(chǎn)生的巨大煙塵還嚴(yán)重污染大氣,直接威脅人類生存環(huán)境,影響社會安定。歷史上發(fā)生的森林火災(zāi)又多系人為引發(fā),動員和依靠全社會力量參與森林防火十分重要。我省除堅(jiān)持森林防火通過省市縣報(bào)紙、電臺、電視臺等新聞媒體,廣泛宣傳森林防火重要性、緊迫性和責(zé)任感,引導(dǎo)全民重視參與森林防火。此外,還從形式和內(nèi)容的結(jié)合上加強(qiáng)宣傳教育。

一是突出運(yùn)用標(biāo)語形式的宣傳:每年防火季節(jié)到來之前,層層發(fā)動、書寫,更換或刷新森林防火標(biāo)語,重點(diǎn)林區(qū)和重點(diǎn)森林防火單位都設(shè)有永久性的森林防火標(biāo)語、碑牌。森林防火期內(nèi),在林區(qū)張貼、書寫“森林防火、人人有責(zé)”,“進(jìn)入林區(qū)、防火第一”等標(biāo)語,警覺干群自覺遵守,使之自覺地參加到森林防火行動中來。

二是突出火源管理環(huán)節(jié)的宣傳:森林火災(zāi)多是人們對火源管理不嚴(yán)引發(fā)的。在防火期內(nèi)強(qiáng)化火源管理的宣傳,教育廣大干部群眾嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)性用火“五燒、五不燒”和非生產(chǎn)性用火“六禁止”的規(guī)定,從源頭上形成嚴(yán)格管死管住火源制度。

三是突出正反典型的宣傳不放:90年代以來,省森林防火指揮部在全省范圍內(nèi)大力宣傳推廣金寨縣森林防火“傳令牌”和上墳祭祖“禁火、不禁光”制度,銅陵城市消防和森林防火相結(jié)合、馬鞍山平遷林區(qū)墳?zāi)沟冉?jīng)驗(yàn)。同時(shí)抓住一些引發(fā)森林火災(zāi)的典型案例公開曝光,追究責(zé)任,推動森林防火工作的開展。

四是突出聯(lián)防群治目標(biāo)管理宣傳。我省各地積極參加省際、區(qū)際、縣際間護(hù)林聯(lián)防的宣傳活動,定期或不定期組織聯(lián)防工作,檢查交流聯(lián)防經(jīng)驗(yàn),同時(shí),劃定森林火險(xiǎn)縣級單位62個(gè),公布36重點(diǎn)森林防火單位名單和管理目標(biāo)。

三、制訂防火法規(guī)規(guī)范森林防火行為

加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè),依法治火管火是堅(jiān)持搞好森林防火的有效措施之一。1987年,省政府首次頒布了《//省森林防火辦法》,規(guī)定了防火的組織領(lǐng)導(dǎo),火災(zāi)的預(yù)防撲救及獎懲等事項(xiàng)。此后,省政府、森林防火指揮部又先后制定了《///省重點(diǎn)林區(qū)撲救森林火災(zāi)預(yù)案》、《//省林區(qū)野外用火管理制度》、《森林防火考核獎勵(lì)暫行辦法》以及《森林防火基金若干規(guī)定》,還《防止森林火災(zāi)布告》、《劃分森林消防監(jiān)督職責(zé)范圍》、《加強(qiáng)森林防火體系建設(shè)的通知》等一系列規(guī)定、辦法、通知。//、//等著名風(fēng)景旅游區(qū)也專門制訂嚴(yán)格的森林防火規(guī)定。這些森林防火法規(guī)、規(guī)章和制度的實(shí)施,為森林防火工作提供了法律法規(guī)依據(jù)。

每年森林防火期到來之前,各級森林防火指揮機(jī)構(gòu),超前準(zhǔn)備并檢查森林防火、清除火災(zāi)隱患。進(jìn)入森林防火期,各級森林防火指揮部堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班,防火辦人員24小時(shí)值班,堅(jiān)持每月一次的火災(zāi)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。省森林防火辦還堅(jiān)持定時(shí)與市縣開通無線電絡(luò),及時(shí)了解森林防火動態(tài),極大地減少了森林火災(zāi)損失。

四、不斷增加投入加速“四網(wǎng)兩化”建設(shè)

按照森林防火總體規(guī)劃,改善防火設(shè)施,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)是提高森林防火效果的重要一環(huán)。自1988年以來,加大了對森林防火資金的投入。除確保正常的年度森林防火事業(yè)經(jīng)費(fèi)外,省政府批準(zhǔn)設(shè)立了森林防火專項(xiàng)基金,按每畝林地0.05元的標(biāo)準(zhǔn)多渠道從省 財(cái)政、縣財(cái)政、林業(yè)和防火單位收取,每年籌集170萬元。全省共投入森林防火建設(shè)資金1.5億多元,主要用于森林防火“四網(wǎng)兩化”建設(shè)。

一是森林火險(xiǎn)預(yù)測預(yù)報(bào)系統(tǒng)。建設(shè)了以省氣象臺為主的皖東、皖西、皖南、沿江4片林區(qū)火險(xiǎn)預(yù)測預(yù)報(bào)網(wǎng)。在防火期內(nèi),每天定時(shí)皖東、皖西、皖南、沿江四大森林防火區(qū)火險(xiǎn)氣象預(yù)報(bào),為預(yù)防和撲救森林火災(zāi)提供氣象依據(jù),對于實(shí)現(xiàn)森林防火的目標(biāo)管理起到了重要作用。

二是林火巡護(hù)監(jiān)測系統(tǒng)。主要是加強(qiáng)護(hù)林隊(duì)伍建設(shè),現(xiàn)有護(hù)林人4萬余人。新建、改建了望臺(哨)348座,添置望遠(yuǎn)境202部,使重點(diǎn)防火地區(qū)的火情監(jiān)測了望網(wǎng)覆蓋面達(dá)70。

三是森林防火交通和通訊系統(tǒng)。建成以合肥為中心的省市縣及重點(diǎn)林場的森林防火三級通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng),擁有無線電臺、對講機(jī)3302部,有線電話773部,傳真機(jī)45部,林火監(jiān)測終端6部。購置森林防火專用車600輛,基本保證了森林防火巡查和森林火災(zāi)撲救調(diào)度運(yùn)輸?shù)男枰?/p>

四是林火阻隔系統(tǒng)。建設(shè)阻火隔離網(wǎng),新開和維修防火道(線)2.3萬公里,防火公路763公里,生物防火林帶6517公里。全省生物防火林帶密度達(dá)2.13米/公頃。

五是林火撲救系統(tǒng)建設(shè)。全省建立專業(yè)森林消防隊(duì)伍110支,半專業(yè)森林消防隊(duì)伍366支,義務(wù)森林消防隊(duì)伍3359支,共7萬余人,并分層次開展了森林撲火的實(shí)戰(zhàn)演練活動,形成了一支機(jī)動能力較強(qiáng)的森林消防隊(duì)伍。森林防火物資儲備庫215個(gè),面積4726平方米,儲備各類撲火機(jī)具14萬余件,提高了預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力

面對森林防火任務(wù)越來越重、難度越來越大、要求越來越高的嚴(yán)峻形勢,各級林業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)一定要保持清醒頭腦,提高做好今年森林防火工作特殊重要性的認(rèn)識,認(rèn)真分析并解決本地區(qū)、本部門森林防火工作存在的問題,克服麻痹松懈思想和畏難厭戰(zhàn)情緒,堅(jiān)定信心,求真務(wù)實(shí),奪取今年森林防火工作的全勝。為此,要著力抓好以下幾項(xiàng)工作:

(一)全面落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。多年來的實(shí)踐證明,落實(shí)好森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制是做好森林防火工作的關(guān)鍵。各級政府特別是各級林業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)一定認(rèn)真貫徹落實(shí)副總理關(guān)于森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的重要指示:一個(gè)地方森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制要真正落實(shí),主要體現(xiàn)在五個(gè)方面。一是各級組織機(jī)構(gòu)落實(shí),特別是市、縣、鄉(xiāng)三級森林防火指揮部,機(jī)構(gòu)健全穩(wěn)定,人員高效精干。二是責(zé)任到人。各級地方政府森林防火指揮部指揮長是本地區(qū)森林防火的第一責(zé)任人,森林防火指揮部成員,都要劃分森林防火責(zé)任區(qū),簽訂防火責(zé)任狀,并經(jīng)常深入責(zé)任區(qū)督促檢查,幫助解決實(shí)際問題。三是森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入地方國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,納入當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。四是森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算。五是一旦發(fā)生森林火災(zāi),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)深入現(xiàn)場組織指揮撲救。要對照五條標(biāo)準(zhǔn),做好"五查五看"工作,真正把森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制落到實(shí)處。在落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制中,只要有一項(xiàng)未達(dá)到,就是森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制沒有落實(shí),一旦發(fā)生較大森林火災(zāi)事故,就要按照重大安全事故行政責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定,追究政府和主管部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。希望大家對此予以高度重視,及時(shí)向政府主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,溝通情況,當(dāng)好參謀,把各項(xiàng)工作落實(shí)好。要充分發(fā)揮各級森林防火指揮部成員單位的作用,落實(shí)其職責(zé),作好分管責(zé)任區(qū)的森林防火工作。防火期間的重要節(jié)假日和高火險(xiǎn)期,主要領(lǐng)導(dǎo)要坐陣指揮,真正做到山有人管,林有人護(hù),火有人查,責(zé)有人擔(dān)。森林防火繼續(xù)實(shí)行一票否決制度,凡發(fā)生一般以上森林火災(zāi)或者發(fā)生重大傷亡事故的縣級以上單位,年終在林業(yè)系統(tǒng)內(nèi),單位不能評優(yōu),主要領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人不能評先。

(二)積極探索基層森林防火綜合治理新機(jī)制。根據(jù)我省森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢,以及森林防火任務(wù)重在基層的實(shí)際,為解決好目前普遍存在的"三重三輕"和"三多三少"問題,要積極探索基層森林防火綜合治理的新機(jī)制。所謂綜合治理,就是在不增加或少量增加投入的前提下,采取行政、法律、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)相結(jié)合的手段,通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度,組建"三支隊(duì)伍"(管火、撲火、監(jiān)督),落實(shí)"三長一員"(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村長、家長和護(hù)林員)責(zé)任,制定鄉(xiāng)規(guī)民約,做到"三個(gè)落實(shí)"(責(zé)任落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí)),實(shí)現(xiàn)"三個(gè)轉(zhuǎn)變"(由林業(yè)部門一家抓向全社會共同抓轉(zhuǎn)變、由被動撲救向主動預(yù)防轉(zhuǎn)變、由單純依靠行政手段向行政手段、法制手段、經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合轉(zhuǎn)變),達(dá)到減少火災(zāi)次數(shù)、降低火災(zāi)損失的目的,使森林防火工作再上新臺階。省局今年重點(diǎn)抓好平山縣的試點(diǎn)工作,并選擇合適時(shí)機(jī)召開現(xiàn)場會進(jìn)行推廣。

(三)認(rèn)真抓好森林防火宣傳教育工作。搞好森林防火宣傳教育工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),群眾是基礎(chǔ),重點(diǎn)在基層。加強(qiáng)森林防火宣傳教育工作,要在廣度和深度上下功夫,做到不留空白,不留死角。今年春防期間的防火宣傳要突出抓好"五個(gè)一":即給林區(qū)每個(gè)農(nóng)戶送一份護(hù)林防火明白紙或護(hù)林防火公約;一、二級火險(xiǎn)縣級單位要至少裝配一輛森林防火宣傳車深入林區(qū)進(jìn)行宣傳;在進(jìn)入林區(qū)的主要路口都要設(shè)置一塊森林防火固定宣傳標(biāo)志;重點(diǎn)火險(xiǎn)縣縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)表1次以上電視講話;林區(qū)中小學(xué)至少要普遍上一堂森林防火課。各地要在防火宣傳月活動的基礎(chǔ)上,充分利用各種宣傳媒體,開展群眾喜聞樂見的防火宣傳活動,防火期不結(jié)束,宣傳不停止。要把森林防火知識普及到山區(qū)鄉(xiāng)村,普及到各家各戶,真正做到家喻戶曉,人人皆知。

(四)切實(shí)強(qiáng)化野外火源的管理。森林火災(zāi)雖屬于自然災(zāi)害,但絕大多數(shù)都是人為因素引起的。加強(qiáng)野外火源管理,這是森林防火的基礎(chǔ)。防火期內(nèi),火源管理必須以人為本,"嚴(yán)"字當(dāng)頭,嚴(yán)明制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)加教育、嚴(yán)肅紀(jì)律。防火期內(nèi)要加強(qiáng)入山人員和入山機(jī)動車輛的管理,做到憑證入山,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入林區(qū)。在"春節(jié)"、"清明"、"五一"等節(jié)日期間要組織人員在山頭、道口、墓地,加強(qiáng)巡查,嚴(yán)防死守。要嚴(yán)格實(shí)行野外生產(chǎn)用火的審批制度,對違反用火規(guī)定的要從嚴(yán)處罰。國有重點(diǎn)林區(qū)在5級風(fēng)以上天氣要堅(jiān)決停止一切野外生產(chǎn)、生活用火。在防火緊要期,地方政府要適時(shí)令,規(guī)定期,劃定區(qū),嚴(yán)禁一切野外用火。在重點(diǎn)林區(qū)主要入山 道口要增設(shè)防火檢查站,關(guān)鍵部位要死看死守,確保萬無一失。在防火期內(nèi),各級森林公安機(jī)關(guān)要把森林防火工作當(dāng)作頭等大事來抓,加大林區(qū)外來人員管理,嚴(yán)厲查處違法野外用火和森林火災(zāi)案件,依法追究肇事者和責(zé)任者的責(zé)任。

篇3

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,保持森林防火臨戰(zhàn)狀態(tài)

為切實(shí)把國家、省、市森林防火工作的有關(guān)精神、指示落到實(shí)處,我縣森林防火工作全年堅(jiān)持保持臨戰(zhàn)狀態(tài),針對不同時(shí)期的不同情況進(jìn)行深入研究和部署,與各鎮(zhèn)、村層層簽訂了森林防火責(zé)任狀,實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制;進(jìn)入重點(diǎn)防火期,《禁火令》。對森林火災(zāi)受害面積超過100畝以上的嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對工作抓得不實(shí)、措施不到位的責(zé)任單位,在新聞媒體上曝光。同時(shí),為切實(shí)提高各級領(lǐng)導(dǎo)特別是各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識,今年縣委書記、縣長下發(fā)了《致各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長的一封信》,對各鎮(zhèn)的森林防火工作提出了要求;縣監(jiān)察局和縣防火辦不定期到各鎮(zhèn)對森林防火工作落實(shí)情況進(jìn)行明查暗訪,對措施不到位的鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)。

2、加大森林防火宣傳力度,切實(shí)增強(qiáng)全民森林防火意識

充分利用廣播、電視、報(bào)刊、手機(jī)短信等多種宣傳方式,開展內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動,切實(shí)提高全民防火意識和法制觀念,做到防火教育警鐘長鳴。

一是在進(jìn)入林區(qū)的主要路口、重點(diǎn)地段和風(fēng)景旅游區(qū)設(shè)立永久固定森林防火宣傳警示牌和懸掛宣傳標(biāo)語。共設(shè)立了永久固定宣傳片警示牌4300多塊,對進(jìn)山作業(yè)人員起到了良好的警示作用。

二是在電視、報(bào)刊等宣傳媒體開辟森林防火專題欄目。在縣電視臺,滾動播放森林防火公益廣告;在我縣主辦的《XXX通訊》上開辟森林防火專題欄目;利用信息臺向全縣居民發(fā)送森林防火短信,在全縣營造了濃厚的防火輿論氛圍。

三是切實(shí)加大對火災(zāi)肇事者的處罰案例和典型火案的宣傳報(bào)道力度,對重大火災(zāi)事故及時(shí)公開曝光。如歷市鎮(zhèn)將本鎮(zhèn)農(nóng)民燒田坎導(dǎo)致森林火災(zāi)的悔過書印發(fā)到各村進(jìn)行張貼,縣電視臺對火災(zāi)肇事者進(jìn)行采訪等,起到了良好的警示宣傳教育作用。

五是針對災(zāi)后森林火險(xiǎn)等級高的特點(diǎn),切實(shí)加大了森林防火宣傳力度。今年印制1萬份《XXX省人民政府致全省人民做好森林防火工作的公開信》下發(fā)至各鎮(zhèn)、村組、學(xué)校;將省森林防火總指揮部和省公安廳《緊急通告》下發(fā)至各鎮(zhèn)、村、組,并在集市、重要路口、重點(diǎn)地段、風(fēng)景旅游區(qū)等區(qū)域進(jìn)行張貼。還要求全縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位也要在本單位張貼,并積極向親朋好友、周圍人群做好宣傳教育工作。

通過全方位、立體式的防火宣傳,切實(shí)增強(qiáng)了廣大干部群眾的森林防火責(zé)任和意識,在全縣營造了“人人防火,共同防火”的良好氛圍。

3、強(qiáng)化措施,狠抓野外火源管理

各鎮(zhèn)以村組為單位劃分了森林防火責(zé)任區(qū),在每塊責(zé)任區(qū)均落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及包干責(zé)任人。在重點(diǎn)防火期和特殊時(shí)期,要求責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)必須在責(zé)任區(qū)蹲點(diǎn),包干責(zé)任人必須每天巡查到最邊遠(yuǎn)村,并用當(dāng)?shù)毓潭娫捪蜴?zhèn)政府匯報(bào)巡查情況,由各鎮(zhèn)匯總后向縣防火辦報(bào)當(dāng)天的情況。特別是在清明節(jié)前后,堅(jiān)決制止進(jìn)山上墳祭掃燒香、燒紙、燒蠟燭、燃放鞭炮等行為;在進(jìn)山路口,最少落實(shí)一名守山人員嚴(yán)防死守,發(fā)現(xiàn)攜帶火種進(jìn)山的堅(jiān)決予以制止。

同時(shí),切實(shí)加大了對癡、呆、傻、精神病患者和未成年人群體的監(jiān)管力度。對這些特殊群體,各鎮(zhèn)進(jìn)行登記建檔,并與監(jiān)護(hù)人鑒訂責(zé)任書,有效預(yù)防了因“五類人”而引發(fā)的森林火災(zāi)。

4、強(qiáng)化森林防火隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高火災(zāi)撲救水平

的撲救原則、組織機(jī)構(gòu)、撲救方法和要求作出了具體規(guī)定,確保一旦發(fā)生森林火災(zāi),可以結(jié)合實(shí)際情況,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)組織撲救。

5、夯實(shí)基礎(chǔ),切實(shí)加大森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

近年來,我縣切實(shí)加大了對森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,把森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。我縣先后建立了森林防火無線指揮網(wǎng)絡(luò)、森林防火物資儲備庫,配備了森林防火宣傳指揮專用車;并陸續(xù)開辟、營造生物防火林帶250多公里,在全縣重點(diǎn)地段形成了有效的林火阻隔網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),為使我縣的森林防火工作基礎(chǔ)做得更好、更堅(jiān)實(shí),縣委、縣政府對各相關(guān)單位的森林基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況不定期進(jìn)行檢查,對建設(shè)不達(dá)標(biāo)、不到位的,及時(shí)予以通報(bào),責(zé)令限期整改,著力夯實(shí)防火基礎(chǔ)。

6、強(qiáng)化值班調(diào)度,準(zhǔn)確掌握火情動態(tài)

我縣嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、職工輪班制度,科學(xué)調(diào)度,及時(shí)處置火情,確保政令暢通。對衛(wèi)星監(jiān)測反饋的熱點(diǎn)及群眾舉報(bào)的情況,及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo);專業(yè)森林消防隊(duì)24小時(shí)集中待命,隨時(shí)做好撲火準(zhǔn)備。一旦發(fā)生森林火災(zāi),主要領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴火場,成立臨時(shí)指揮部,迅速組織力量進(jìn)行撲救,確保實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”,最大限度地減少損失。對因不及時(shí)報(bào)告而貽誤戰(zhàn)機(jī)造成損失的,嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

7、警鐘長鳴,切實(shí)加大火災(zāi)案件查處力度

我縣在采取行政手段抓森林防火的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)法制教育,堅(jiān)持依法治火,分發(fā)揮法律手段在森林防火中的重要作用。對我縣發(fā)生的森林火災(zāi)案件,縣森林公安局按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,做到發(fā)生一起、查處一起、結(jié)案一起,達(dá)到查處一案、教育一片、震懾一方的目的。我縣的火災(zāi)案件查處率達(dá)90%以上。

二、存在問題

受歷史原因、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其它一些客觀因素的影響,我縣的森林防火工作還存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:

1、森林火災(zāi)隱患增多 經(jīng)過多年的植樹造林和封山育林,林內(nèi)枯枝落葉、雜草等可燃物劇增。特別是今年受雨雪冰凍災(zāi)害影響,我縣森林地表可燃物載量較平常增加了2倍至10倍,已超出產(chǎn)生高強(qiáng)度火和大火的標(biāo)準(zhǔn),具備發(fā)生重、特大森林火災(zāi)的物質(zhì)能量條件,一旦著火,極易釀成火災(zāi)。

2、森林抗災(zāi)功能較差

我縣雖然經(jīng)過多年的努力,但受歷史等原因的影響,我縣防火隔離帶、了望監(jiān)測等森林防火基礎(chǔ)設(shè)施仍比較薄弱,對森林火災(zāi)的發(fā)生、蔓延不能形成有效的防御體系。同時(shí),我縣松杉等針葉林比例大,林木自身防范能力差,對做好森林防火工作帶來較大壓力。

3、鎮(zhèn)村火災(zāi)撲救能力不強(qiáng)

由于近年我縣青壯年大量外出務(wù)工,造成各鎮(zhèn)森林消防應(yīng)急隊(duì)伍人員不足,留守在家的老弱婦孺不能有效地適應(yīng)當(dāng)前的森林防火新形勢,有效組織撲救森林火災(zāi)面臨較大困難。

三、幾點(diǎn)建議

1、森林防火隊(duì)伍建設(shè)問題

因我縣森林防火專業(yè)隊(duì)采取定編不定人的方式,不能很好保持隊(duì)伍的長期性和連續(xù)性,隊(duì)員的養(yǎng)老保險(xiǎn)等不能得到保障。建議上級政府進(jìn)一步加大森林防火資金投入力度,用于森林防火隊(duì)伍建設(shè)。

篇4

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)縣森林防火工作會議情神

鎮(zhèn)于2014年3月31日在政府召開了鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人、各包村干部、各村委會負(fù)責(zé)人以及林業(yè)站全體工作人員及專職護(hù)林員的森林防火會議。會上,鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長分別與各村委會負(fù)責(zé)人簽定了森林防火責(zé)任狀,并作了重要指示,要求機(jī)關(guān)干部實(shí)行包村責(zé)任制,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核制度,并與村干部年末績效工資掛鉤。會上以文件形式調(diào)整了鎮(zhèn)防火指揮部成員。由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長于佰峰同志為指揮長,分管副書記,武裝部長為副指揮長,各主要部門負(fù)責(zé)人為森林防火指揮部成員,并制定了森林防火應(yīng)急預(yù)案。并由林業(yè)站站長金明烈作了森林防火知識專題培訓(xùn)。

2014年9月28日召開了全鎮(zhèn)秋季森林防火會,會議上集中學(xué)習(xí)了縣防火辦文件精神,傳達(dá)了上級領(lǐng)導(dǎo)就今年護(hù)林防火工作的指示精神。會上鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)就今年秋季防火工作做了重要安排。一是各村、各單位要積極廣泛宣傳全民防火,使廣大群眾提高全民防火意識,注意春季用火安全;二是就發(fā)生火情應(yīng)及時(shí)組織人員進(jìn)行撲救,逐級上報(bào);三是強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對老、弱、病、殘、幼的監(jiān)護(hù),特別是對癡、呆、傻人員的管理,嚴(yán)禁組織無行為能力或語言表達(dá)能力的人上山撲救森林火災(zāi);四是各村要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和組建義務(wù)撲火隊(duì)。

二、森林防火宣傳教育方面

充分發(fā)揮護(hù)林隊(duì)伍的作用,利用多種宣傳方式,在公路沿線、明顯地段懸掛護(hù)林防火條幅達(dá)46條,發(fā)放護(hù)林防火責(zé)任書41余份。出動宣傳車5輛,共發(fā)放宣傳單8758張,張貼森林防火公告50張,建立宣傳旗陣2個(gè),共150面,長度達(dá)到1500米,發(fā)放十戶聯(lián)防卡805張,截止目前共教育9人次,勸阻智障人士49人次。利用廣播,反復(fù)播放關(guān)于護(hù)林防火“十不準(zhǔn)”《森林防火條例》等,特別是文昌、屯、德化、政通、板石等村充分利用廣播宣傳護(hù)林防火,起到了明顯的宣傳效果。

三、森林防火應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)

調(diào)整了鎮(zhèn)森林防火指揮部成員名單,以文件形式發(fā)放到各單位、各村委會。全鎮(zhèn)41個(gè)行政村,每個(gè)村都組建一個(gè)應(yīng)急分隊(duì),隊(duì)長由村委會主任擔(dān)任,應(yīng)急隊(duì)成員由18歲以上,50歲以下身體健康的干部和群眾組成,全鎮(zhèn)撲火隊(duì)共340人,并相應(yīng)成立了后勤保障組、督查工作組。

四、撲火物資儲備情況

由于我鎮(zhèn)財(cái)力有限,撲火應(yīng)急分隊(duì)目前共購置滅火機(jī)3臺,拖把8把,鐵鍬10把,手電筒30支,喊話器2個(gè),手套40雙,毛巾10條,對講機(jī)5部。

五、對野外用火管理

一是廣泛宣傳嚴(yán)禁用火,嚴(yán)禁帶火進(jìn)入林區(qū)。充分利用廣播、條幅、板報(bào)等多種形式宣傳護(hù)林防火“十不準(zhǔn)”。二是加強(qiáng)對往年火情多發(fā)區(qū)進(jìn)行實(shí)地監(jiān)控,落實(shí)專人負(fù)責(zé),確保萬無一失。三是廣泛宣傳禁止燒荒,防火期禁止一切野外用火,進(jìn)一步降低了火災(zāi)發(fā)生率。

篇5

近年來,我村森林防火工作在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在林業(yè)部門的大力支持下,緊緊抓住林業(yè)工作的各個(gè)環(huán)節(jié),認(rèn)真做好“組織落實(shí)、制度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)”,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,在保護(hù)森林資源、控制森林火災(zāi)等方面取得了長足發(fā)展,現(xiàn)將我村森林防火工作有關(guān)情況匯報(bào)如下:

一、基本情況

XX村位于XX邊界,北部與XX村相鄰,西部與XX相接壤,距鄉(xiāng)政府6公里,全村林業(yè)用地面積為X畝,其中林地面積X畝,森林覆蓋率X%,轄15個(gè)村民小組,X戶,總?cè)丝赬人。由于我村山區(qū)面積大,林地較多,森林植被較好,柴草茂盛,加之部分群眾森林防火意識淡薄,稍有不慎就有發(fā)生森林火災(zāi)的危險(xiǎn),森林防火工作難度大,任務(wù)艱巨。

二、主要做法

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識。

為全面貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)森林防火工作的有關(guān)精神,我們從村級領(lǐng)導(dǎo)力量上給予加強(qiáng),調(diào)整充實(shí)了森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了由村黨支部書記任組長,村民委主任、村支委和8個(gè)村民小組長為成員的森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,狠抓森林防火各項(xiàng)工作,多次下發(fā)《森林防火緊急通知》。要求各村民小組和全體村民把森林防火工作當(dāng)作一項(xiàng)關(guān)系社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期重要任務(wù),堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,動員全村黨員投入到森林防火工作中去,從而提高了思想認(rèn)識,實(shí)現(xiàn)了森林防火工作齊抓共管。

2、廣泛宣傳、全民動員,做到群防群治。

為了進(jìn)一步提高全村人民的森林防火意識,加強(qiáng)森林防火重要性的宣傳。我村在進(jìn)入防火期之前專門召開有關(guān)村森林防火工作會,做好森林防火的動員工作。在進(jìn)入林區(qū)的主要路口采取掛橫幅、村自然村內(nèi)貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳材料和村民委每天利用廣播等形式進(jìn)行廣泛宣傳,在森林防火期間全村共召開了7次村民代表會議,張貼橫標(biāo)6條、標(biāo)語50條,宣傳資料550多份。同時(shí),利用村公開欄張貼森林防火村規(guī)民約和對違反野外用火未造成森林火警火災(zāi)的農(nóng)戶進(jìn)行通報(bào)。其次,在“兩防”期間,專職宣傳員還每天早上進(jìn)行一次鳴鑼喊寨。充分調(diào)動一切力量,深入持久地開展森林防火教育,并要求XX小學(xué)在防火期內(nèi)每周上一次關(guān)于森林防火的教育課,增強(qiáng)孩子保護(hù)環(huán)境和防火意識,從而增強(qiáng)了廣大群眾的防火意識,營造了全民參與的良好氛圍。

3、切實(shí)加強(qiáng)野外用火管理。

進(jìn)入森林防火期,我村嚴(yán)格執(zhí)行野外用火管理制度,一是把森林防火工作納入村規(guī)民約,不僅對發(fā)生森林火警火災(zāi)作出嚴(yán)格的處罰,還對在火險(xiǎn)高發(fā)期間擅自野外用火作出了嚴(yán)厲的處罰規(guī)定;二是要求護(hù)林員對全村的林區(qū)要嚴(yán)格看護(hù),對交通要道和隱患地段要實(shí)行專人看守,對進(jìn)山人員要嚴(yán)格盤查,杜絕一切火源;三是成立村森林防火巡山小組,深入林區(qū)進(jìn)行巡查,做到“見煙就問、見煙就查、見煙就罰”,一旦發(fā)現(xiàn)火情,及時(shí)上報(bào),當(dāng)場處置。

4、做好“四嚴(yán)禁、二管、一落實(shí)”。

森林防火期期間特別是春節(jié)、清明和春耕生產(chǎn)階段,由村支部書記、村民主任帶隊(duì),對全村的重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行巡查。實(shí)行“四嚴(yán)禁,二管一落實(shí)”。四嚴(yán)禁:嚴(yán)禁燒田埂草和靠近山邊的雜柴、雜草、稻草等;嚴(yán)禁火種進(jìn)入林區(qū);嚴(yán)禁野炊;嚴(yán)禁上墳燃燒紙錢、燃燒爆竹。二管:父母必須管好自己的子女,老師必須管好自己的學(xué)生,不準(zhǔn)其在林區(qū)周邊玩火。一落實(shí):各村對癡、呆、傻及精神病患者落實(shí)專人看護(hù),防止其野外縱火,嚴(yán)禁其上山。強(qiáng)化了火源管理,杜絕了火災(zāi)發(fā)生。

篇6

我鎮(zhèn)由于最近持續(xù)干旱,火險(xiǎn)等級一直居高不下,按照省、州、縣相關(guān)文件和會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)自身實(shí)際,切實(shí)做好農(nóng)村消防安全隱患排查和整頓工作?,F(xiàn)將*鎮(zhèn)農(nóng)村消防工作開展情況匯報(bào)如下:

一、基本鎮(zhèn)情

*鎮(zhèn)位于*縣南部邊緣,距縣城45公里,西南與越南新馬街、猛康兩縣隔河相望,國境線長38.6公里,北靠仁和鎮(zhèn)及河口縣的橋頭鄉(xiāng),全鎮(zhèn)屬土石交錯(cuò)的山區(qū)河谷地形。全鎮(zhèn)轄4個(gè)村民委員會73個(gè)村民小組3044戶14302人,共居住著漢、壯、苗、彝、瑤等9種民族。少數(shù)民族人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?6%。全鎮(zhèn)國土面積127.5平方公里,有耕地20874畝。我鎮(zhèn)屬于全省扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,由于歷史、地域、戰(zhàn)爭等因素,我鎮(zhèn)交通不便、信息閉塞,人民群眾文化素質(zhì)普遍偏低、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢。2009年農(nóng)民人均有糧325公斤,人均純收入2141元,極大部份人仍處于溫飽線下。

截止2009年末,全鎮(zhèn)50戶以上的村寨共有21個(gè),居民住房大部分為土木結(jié)構(gòu),抗火能力較弱,加之由于持續(xù)干旱,農(nóng)村火險(xiǎn)等級居高不下。

二、工作開展情況

我鎮(zhèn)根據(jù)自身實(shí)際,積極探索農(nóng)村消防工作思路,穩(wěn)控重點(diǎn)區(qū)域和時(shí)期,切實(shí)做好農(nóng)村消防安全工作。

(一)成立組織機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

調(diào)整充實(shí)了由楊友平副鎮(zhèn)長為組長,各相關(guān)站所負(fù)責(zé)人和村委會主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。與各村委會簽訂了防火責(zé)任書,實(shí)行“一崗雙責(zé)”制和24小時(shí)值班制,確保火情監(jiān)測上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確。

(二)加大宣傳教育力度,提高群眾消防安全素質(zhì)

我鎮(zhèn)積極組織干部職工、村委會班子成員及各村小組干部召開農(nóng)村防火工作會議,宣傳近期防火工作的緊迫性和重要性,充分利用板報(bào)、標(biāo)語、街天上街?jǐn)[攤設(shè)點(diǎn)發(fā)放宣傳冊等形式,將防火工作宣傳到戶、到人,力爭使全鎮(zhèn)廣大群眾人人知曉,切實(shí)提高全民防火意識和法制觀念,做到防火教育警鐘長鳴。

(三)突出消防重點(diǎn),做好消防安全隱患點(diǎn)排查,狠抓野外火源管理

以村組為單位劃分了森林防火責(zé)任區(qū),在每塊責(zé)任區(qū)均落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及包干責(zé)任人。加大對責(zé)任區(qū)的巡邏力度,在進(jìn)山路口,最少落實(shí)一名守山人員嚴(yán)防死守,發(fā)現(xiàn)攜帶火種進(jìn)山的堅(jiān)決制止。同時(shí),切實(shí)加大了對癡、呆、傻、精神病患者和未成年人群體的監(jiān)管力度,對這些特殊群體,進(jìn)行登記建檔,并與監(jiān)護(hù)人鑒訂責(zé)任書,有效預(yù)防了因“五類人”而引發(fā)的森林火災(zāi)。

(四)強(qiáng)化森林防火隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高火災(zāi)撲救水平

我鎮(zhèn)成立了森林防火救援隊(duì),由各村優(yōu)秀人員組成,并制定了各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行統(tǒng)一管理,集中培訓(xùn)。配發(fā)了專業(yè)撲火機(jī)具,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上、打得贏。制定完善了《撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,對森林火災(zāi)的撲救原則、組織機(jī)構(gòu)、撲救方法和要求作出了具體規(guī)定,確保一旦發(fā)生森林火災(zāi),可以結(jié)合實(shí)際情況,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)組織撲救。

三、存在的問題

受地理環(huán)境及其它一些客觀因素的影響,我鎮(zhèn)的森林防火工作還存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:

1、資金短缺,制約森林防火工作;

2、地勢陡峭,消防設(shè)施無法運(yùn)送;

3、消防器具不足,影響火災(zāi)撲救;

4、消防人員不足,組織撲救困難;

5、群眾防火意識不強(qiáng),對癡、呆、傻、精神病患者和未成年人群體的監(jiān)管難度大;

6、土木結(jié)構(gòu)房屋較多,抗火能力較弱。

篇7

一、火災(zāi)引發(fā)原因

(一)、客觀原因

1、全球性氣溫升高,高火險(xiǎn)天氣增多,對山林防火有直接影響作用。

2、隨著人們生活水平的提高,燒煤燒氣農(nóng)戶增加,燒茅柴農(nóng)戶相應(yīng)減少,田邊、山邊形成了較為豐厚的枯茅,對控制火源非常不利,成為引發(fā)山林火災(zāi)的隱患。

3、隨著社會的不斷進(jìn)步,大部分青壯勞動力外出務(wù)工,剩下的大部分是婦女、兒童和老人,出現(xiàn)火警時(shí)難以在有效時(shí)間內(nèi)召集撲火隊(duì)伍,導(dǎo)致山火蔓延。

4、我縣部分山區(qū)老百姓有著刀耕火種的傳統(tǒng)習(xí)慣,為山林火災(zāi)的發(fā)生提供了引發(fā)火源。

5、我縣山林面積大,邊界線長,干部人員相對數(shù)量少,在管護(hù)工作上存在著一定的難度。

6、山林火警發(fā)生后的撲救手段十分原始。我縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有現(xiàn)代化的滅火設(shè)備,滅火的工具是一根樹枝,一把柴刀,只有縣撲火隊(duì)才配備了風(fēng)力滅火器等現(xiàn)代化滅火工具,發(fā)生火警后,由于撲火不力,延誤戰(zhàn)機(jī)的情況屢有發(fā)生。

7、有極少數(shù)火警、火災(zāi)是由于雷擊、高壓電線短路引發(fā)。

(二)、主觀原因

1、部份老百姓防火意識差。來源于老百姓對山林感情不深,責(zé)、利不明顯,認(rèn)為是否發(fā)生山火與其沒有太大的關(guān)系,導(dǎo)致出現(xiàn)“著火有人看沒人打、百姓看火干部打火”的場面。

2、宣傳留有死角。出動宣傳車、書寫宣傳標(biāo)語、張貼禁火令等宣傳工作并未在全縣范圍內(nèi)全方位到位,宣傳工作沒有真正達(dá)到家喻戶曉、人人皆知的目的。

3、對癡呆、傻、癲、懵懂戶及老人兒童等特殊群體的監(jiān)管和看護(hù)責(zé)任沒有到位,我縣還沒有建立一種強(qiáng)有力的監(jiān)管機(jī)制,是導(dǎo)致我縣火災(zāi)頻繁發(fā)生的主要原因。

4、我縣在“清明節(jié)”、“元宵節(jié)”上墳祭祖期間燒火紙、點(diǎn)火燭、放鞭炮、焚香的傳統(tǒng)習(xí)慣沒有改變,使用鞭炮,燃燒香紙,卻未待余火滅燼就離去,致使“星星之火”擴(kuò)大成山林火災(zāi),導(dǎo)致在兩節(jié)期間火災(zāi)頻繁發(fā)生。

5、山邊、路邊、田邊、墳邊、屋邊等“五邊”清理工作沒有到位,生物防護(hù)林建設(shè)和人工防火帶砍伐工作還存在著很大的差距。

6、部份老百姓在燒田邊、地坎時(shí)存在著一種僥幸心理,也是引發(fā)山林火災(zāi)的原因之一。

7、有些村有地方保護(hù)主義,有案不報(bào),給案件查處帶來一定的難度,在無形中助長了百姓在野外亂燒茅草的膽量。

8、對失火者處罰打擊力度不夠,連帶責(zé)任不顯著,在處罰過程中不能起到殺雞儆猴的效果。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)山林防火典型經(jīng)驗(yàn)

1、黃沙鎮(zhèn)茶場:在防火關(guān)鍵時(shí)期選派專人到進(jìn)出道口看守,對外村人員進(jìn)入茶場的一律要進(jìn)行簽字登記,并對其做好防火宣傳工作和落實(shí)責(zé)任追究。

2、上奉鎮(zhèn)觀前村:對全村9000多畝山林全部實(shí)行封山,并按每人每年3000元的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)聘請2名護(hù)林員,定期對山林進(jìn)行管護(hù),在防火關(guān)鍵期進(jìn)行鳴鑼巡查。該村還通過村規(guī)民約規(guī)定:失火者按500—1000元進(jìn)行罰款;該村目前已形成了一個(gè)不成文的規(guī)矩,誰家失火誰就自愿請上山打火的百姓吃一頓飯,以表感謝。

3、馬坳鎮(zhèn)、渣津鎮(zhèn):在吸取往年發(fā)生山火教訓(xùn)的基礎(chǔ)上準(zhǔn)備采取新的防火模式:通過“一事一議”的方式籌集防火基金,并設(shè)立專用帳戶,由各村管理和支配使用,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管。

4、馬坳鎮(zhèn):結(jié)合林改工作認(rèn)真做好責(zé)任山內(nèi)墳?zāi)拐{(diào)查摸底、登記工作,并落實(shí)好祭祖期間墳?zāi)箙^(qū)內(nèi)防火責(zé)任。同時(shí),計(jì)劃在林改期間每村明確一座公墓山場,以便墳?zāi)箙^(qū)的防火管理。

5、復(fù)原鄉(xiāng):成立了邊界聯(lián)防機(jī)構(gòu),并明確了領(lǐng)導(dǎo)分工,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制度,在火險(xiǎn)期實(shí)行火警、火災(zāi)零報(bào)告制度和日鳴鑼制度。另外,復(fù)原鄉(xiāng)老百姓通過長期的傳統(tǒng)美德熏陶和黨委、政府防火責(zé)任意識的灌輸,形成了良好的全民防火意識。如:有一次雅洋村黃沙段發(fā)生火警,中坪、湖洲等村的老百姓自發(fā)參與打火。

6、漫江鄉(xiāng)沙溪村:采取砍“三邊”和重要時(shí)期按20元/天的報(bào)酬請人鳴鑼警示等措施,對防火工作取得了很好的效果,該村在近11年中都未發(fā)生山林火災(zāi)。

三、外縣經(jīng)驗(yàn)

對星子縣山林防火通過為期一天的調(diào)查,結(jié)合本縣的山林防火現(xiàn)狀進(jìn)行比較,認(rèn)為星子縣在防火工作上有三方面值得我們借鑒:

(一)、全面動員,努力強(qiáng)化全民防火意識

一是充分利用現(xiàn)有條件,通過廣播、電視臺、黑板報(bào)、墻報(bào)、防火簡報(bào)等媒體進(jìn)行宣傳,同時(shí),采用出動宣傳車、更新警示牌等形式,多渠道、多途徑深入全縣山區(qū)每一個(gè)角落進(jìn)行宣傳;二是以發(fā)放公開信,層層簽訂責(zé)任狀,轉(zhuǎn)發(fā)張貼九江“禁火令”等方式,采取“聯(lián)防、聯(lián)戶、聯(lián)?!钡男问?,強(qiáng)化全民防火意識;三是開展“人人是防火對象,森林防火從我做起”的群眾性活動,形成全社會性的森林防火合力,并在全縣中小學(xué)設(shè)立森林防火專題宣傳教育課,確保防火教育每月不少于一課時(shí)。

(二)、嚴(yán)格野外火源管理,規(guī)范農(nóng)事用火,正確引導(dǎo)農(nóng)俗用火

在高火險(xiǎn)天氣,嚴(yán)格執(zhí)行林區(qū)生產(chǎn)用火審批制度;在“元宵節(jié)”、“清明節(jié)”期間,縣委、縣政府抽調(diào)萬人機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)抓森林防火;提倡文明祭祖,嚴(yán)格執(zhí)行五不準(zhǔn)(即:上墳祭祖不誰燒紙、不準(zhǔn)焚香、不準(zhǔn)放鞭炮、不準(zhǔn)送明火燈、不準(zhǔn)點(diǎn)蠟燭);嚴(yán)格執(zhí)行村規(guī)民約,做到重獎嚴(yán)罰山火追究制。

(三)、健全巡山隊(duì)伍,設(shè)立要道關(guān)卡,確保重要地段杜絕火警

根據(jù)山林防火工作需要,積極健全巡山隊(duì)伍,在重要地段做到每一千米配置一名巡山員,并給每位巡山員配備手操擴(kuò)音話筒和輕裝滅火工具,要求巡山員對來往人員進(jìn)行防火宣傳;在進(jìn)入墳山的要道設(shè)卡檢查(設(shè)卡時(shí)間為每天上午9點(diǎn)到晚上8點(diǎn)30分),檢查進(jìn)山上墳人員是否帶有違規(guī)物品,并對進(jìn)山人員進(jìn)行詳細(xì)登記。

四、山林防火工作建議

1、完善宣傳機(jī)制

加強(qiáng)宣傳,提高意識認(rèn)識。要把山林防火宣傳教育做到進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān);到公路邊、到要道口、到偏僻屋場;要充分利用各種宣傳媒體進(jìn)行宣傳;要在重要路口設(shè)立永久性宣傳牌;要做好癡呆、傻、癲、懵懂戶及老人兒童等特殊群體監(jiān)護(hù)人的宣傳教育。把宣傳工作真正做到家喻戶曉、人人皆知,杜絕山林防火宣傳遺留死角。

2、加強(qiáng)護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)

一是按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)配備足夠的有戰(zhàn)斗力的護(hù)林員隊(duì)伍;二是通過護(hù)林員的工作,使野外火源管理落到實(shí)處,把大量工作放在做好超前預(yù)防上,放在杜絕引發(fā)火源上;三是每年應(yīng)舉辦1-2期防火知識和技能培訓(xùn),以利全面提高護(hù)林員敬業(yè)、技能綜合素質(zhì);四是建議護(hù)林員的報(bào)酬通過“一事一議”來確定,在村規(guī)民約罰沒收入中支出。

3、完善聯(lián)防制度

森林防火是一項(xiàng)社會性、群眾性很強(qiáng)的工作,單靠政府自身的力量,是難以做好的。如果沒有當(dāng)群眾的積極參與和支持,其后果是不難設(shè)想的。一是穩(wěn)定聯(lián)防組織,創(chuàng)新管理機(jī)制,做好全面協(xié)作。二是加強(qiáng)聯(lián)防值班,按聯(lián)防工作和應(yīng)急預(yù)案的要求,建立和完善聯(lián)防值班制度。三是加強(qiáng)協(xié)作交流,及時(shí)做好森林火險(xiǎn)信息和火情、火災(zāi)信息通報(bào)工作。

4、落實(shí)責(zé)任機(jī)制

要把防火責(zé)任落實(shí)到村、組、戶,到學(xué)校,到機(jī)關(guān),對“三邊”(山邊、路邊、田邊)和山上墳?zāi)挂鋵?shí)責(zé)任;嚴(yán)格實(shí)行一處著火兩處受罰制度,并進(jìn)行雙重處罰制(行政處罰和經(jīng)濟(jì)處罰)。

5、建立預(yù)防機(jī)制

認(rèn)真砍好重要地段的防火帶;不斷加大營造生物防火林帶力度,在山邊和山腳田邊火險(xiǎn)等地段,營造以木荷、毛竹為主體的生物防火林帶,是森林防火上一項(xiàng)根本性、長遠(yuǎn)性的“治本”重大措施;啟動“一事一議”制訂村規(guī)民約,并充分發(fā)揮村規(guī)民約的作用,把村規(guī)民約真正落到實(shí)處,使群眾從思想意識上服從村規(guī)民約。

6、建立全民監(jiān)控機(jī)制

要在各級黨政、村、組、農(nóng)戶,機(jī)關(guān),學(xué)校建立監(jiān)控機(jī)制,確保癡呆、傻、癲、懵懂戶及老人兒童等特殊群體的監(jiān)管工作到位;通過啟動“一事一議”籌集資金做好巡防工作或全民進(jìn)行輪流巡防。