導(dǎo)語：如何才能寫好一篇單位財(cái)務(wù)人員存在的問題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問題

為了在激烈的競爭中立于不敗之地，使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理能健康有序的發(fā)展，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成為當(dāng)務(wù)之急，建立有效的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)勢在必行。下面將行政事業(yè)單位中存在的幾個突出的問題做如下分析。

（一）財(cái)務(wù)人員在日常財(cái)務(wù)管理方面存在的問題

1、國家扶持的專項(xiàng)資金管理及應(yīng)用中較為薄弱

在行政事業(yè)單位中，專項(xiàng)資金是指國家撥款指定用于某一方面的預(yù)算資金。但是在目前看來，專項(xiàng)資金管理在體制中存在著一些問題，?？畈荒軐Ｓ脝栴}比較普遍，不少部門單位程度不同地存在專項(xiàng)資金被擠占挪用現(xiàn)象，在資金分配存在嚴(yán)重的隨意性。

固定資產(chǎn)賬簿不全，包括其固定資產(chǎn)的取得、保管使用、處置、記錄等沒有專門的人員或部門負(fù)責(zé)，沒有明確劃分責(zé)任許多單位沒有設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬，致使財(cái)務(wù)對資產(chǎn)失去了應(yīng)有的控制，造成資產(chǎn)具體構(gòu)成不清，去向不明。

（二）行政事業(yè)單位中財(cái)務(wù)制度方面存在的問題

1、財(cái)經(jīng)預(yù)算制度執(zhí)行不嚴(yán)格。部門預(yù)算編制不完整，超預(yù)算支出現(xiàn)象較為嚴(yán)重，當(dāng)年收支執(zhí)行結(jié)果不能做到收支平衡，超支出預(yù)算部分直接轉(zhuǎn)掛暫付款項(xiàng)，從而形成隱形赤字掛賬，且數(shù)額越滾越大，設(shè)置賬外賬，財(cái)務(wù)人員故意隱瞞收支規(guī)模，逃避上級領(lǐng)導(dǎo)部門對其財(cái)政的監(jiān)督。

2、在采購中制度執(zhí)行不到位。采購預(yù)算制度不完整，是普遍存在的問題。采購制度沒有具體的細(xì)則是一些行政事業(yè)單位中常見問題。具體存在無預(yù)算采購行為，一些單位未經(jīng)審批就擅自采購，未能嚴(yán)格堅(jiān)持先預(yù)算后采購的原則，或者采購程序不夠公開透明 。

存在問題的原因分析

（一）財(cái)務(wù)人員在日常財(cái)務(wù)管理方面存在的問題原因分析

事業(yè)單位財(cái)務(wù)系統(tǒng)的管理得當(dāng)與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系極大，許多單位主管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)政績意識強(qiáng)，而對如何規(guī)范財(cái)務(wù)管理卻不重視，依法理財(cái)?shù)挠^念淡薄，對相關(guān)的財(cái)務(wù)制度缺乏常識了解，所以造成了部門領(lǐng)導(dǎo)對財(cái)務(wù)管理的不重視，對單位財(cái)務(wù)管理帶來了許多不必要的不良影響。

（二）行政事業(yè)單位中財(cái)務(wù)制度方面存在的問題原因

其主要原因是沒有一個良好的控制制度，有效的控制制度可以防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，并能形成一項(xiàng)長效機(jī)制。目前有很多事業(yè)單位沒有建立一個系統(tǒng)的控制制度，這樣不健全的內(nèi)控制度為許多財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生埋下了隱患。

解決問題的具體對策

（一）加強(qiáng)主管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員相關(guān)法律法規(guī)及財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的法律意識，提高單位主要財(cái)務(wù)人員的職業(yè)操守和財(cái)務(wù)法規(guī)理論水平，預(yù)防職業(yè)犯罪。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使財(cái)務(wù)人員熟練掌握相關(guān)的規(guī)定和要求。加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作中的核算業(yè)務(wù)，提高財(cái)務(wù)人員的基礎(chǔ)工作水平。

（二）在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上，不斷完善制度、加強(qiáng)管理。著重加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度的不斷完善，重點(diǎn)對收入支出機(jī)制進(jìn)行有效的控制。做到凡事有章可循，并且嚴(yán)格執(zhí)行，對于以往不完善的制度及時進(jìn)行更正，進(jìn)一步使行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理逐漸規(guī)范。

（三）強(qiáng)化各個部門的監(jiān)督執(zhí)行工作。對事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，相關(guān)的審計(jì)部門要強(qiáng)化管理事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支真實(shí)性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性的監(jiān)督，制止各種違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。

結(jié)語

篇2

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)體制 事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

（一）基本賬務(wù)處理不規(guī)范

在我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中，財(cái)務(wù)人員往往忽視了日常的財(cái)務(wù)管理工作，導(dǎo)致事業(yè)單位的收入、支出以及審核等基本賬務(wù)處理工作不規(guī)范。第一，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，事業(yè)單位的收入來源也日漸增多，但是沒有配套的收入核算體系與之相適應(yīng)，財(cái)務(wù)人員對收入來源的處理存在一定的隨意性，財(cái)政撥款收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入等入賬不夠規(guī)范。第二，事業(yè)單位的支出主要集中于公共事業(yè)支出，支出項(xiàng)目多而復(fù)雜，再加上事業(yè)單位運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等支出，涉及的會計(jì)科目較多，眾多業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高的財(cái)務(wù)人員難以勝任，支出賬目不健全、混亂，往往只求報(bào)表上的收支平衡。第三，在實(shí)際工作中，報(bào)表填制粗糙、科目混亂；票據(jù)審核不嚴(yán)、手續(xù)不齊；會計(jì)發(fā)生事項(xiàng)填寫簡陋、數(shù)據(jù)無備案等等問題，在我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中普遍存在。此外，事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表缺乏詳細(xì)的說明，無疑這也是賬務(wù)處理不規(guī)范的表現(xiàn)。

（二）事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不夠高

目前，我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)整體不高，人員知識結(jié)構(gòu)參差不齊，以致事業(yè)單位會計(jì)信息失真比較嚴(yán)重，且呈普遍之勢。

（三）事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體制不規(guī)范

由于我國事業(yè)單位不以盈利為目的，不像其他企業(yè)那樣自負(fù)盈虧、獨(dú)立經(jīng)營，因此，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度松懈、滯后，執(zhí)行力低下，私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。同時，事業(yè)單位卻沒有完善的監(jiān)督檢查機(jī)制。例如，事業(yè)單位的大部分開支沒有明確的界定范圍和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，使得財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行賬務(wù)處理時無據(jù)可依，超發(fā)差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等各種補(bǔ)貼在我國眾多事業(yè)單位中盛行。此外，由于我國事業(yè)單位中存在嚴(yán)重的政企不分的現(xiàn)象，受傳統(tǒng)體制影響，單位領(lǐng)導(dǎo)往往憑借個人經(jīng)驗(yàn)與直覺辦事，缺乏財(cái)經(jīng)法律知識，使得財(cái)務(wù)管理體制難以有效改進(jìn)。

（四）事業(yè)單位內(nèi)部控制不健全

這主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理缺乏有效的審計(jì)監(jiān)督，我國大部分事業(yè)單位雖然設(shè)立了內(nèi)部審計(jì)部門，但形同虛設(shè)，甚至在有的單位，審計(jì)崗位的工作人員并不懂財(cái)務(wù)管理知識，更沒有必要的審計(jì)專業(yè)技能。值得一提的是，領(lǐng)導(dǎo)的指示比審計(jì)更重要在我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中比較普遍。第二，不相容崗位沒有做到相分離，在事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作中，相當(dāng)一部分財(cái)務(wù)人員同時兼任會計(jì)和出納，這造成了財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)部控制的失控。第三，風(fēng)險(xiǎn)意識淡薄，事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)很大一部分由政府撥付，財(cái)務(wù)人員缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理意識。同時，事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)管不足，會計(jì)信息的完整性和真實(shí)性難以保障，這必將導(dǎo)致決策失誤風(fēng)險(xiǎn)的上升。

二、對策建議

鑒于以上對我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀的分析，事業(yè)單位應(yīng)從以下幾個方面來對財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行改進(jìn)、完善：

（一）建立健全財(cái)務(wù)管理制度

我國事業(yè)單位應(yīng)該參照企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)事業(yè)單位自身的特點(diǎn)建立健全相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度。第一，在收入方面，按收入來源分類入賬，建立嚴(yán)格的收入記賬程序，賬實(shí)相符。尤其是資產(chǎn)、股權(quán)類收入，應(yīng)當(dāng)正確按照其公允價(jià)值入賬。第二，在支出方面，建立更加完善的支出定額標(biāo)準(zhǔn)制度。定額標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)當(dāng)遵從合理性、可操作性的原則，根據(jù)實(shí)際情況，定員定額與綜合定額相結(jié)合。 第三，在建立健全嚴(yán)格的財(cái)務(wù)審批制度，劃分審批權(quán)限，規(guī)范審批執(zhí)行，對于沒有原始憑證或者手續(xù)不完全的報(bào)銷項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批。同時，適時建立財(cái)務(wù)公開制度，完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)容，逐步提高我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的透明度與可信度。

（二）提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)

提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)首要工作。為此，對于老員工要進(jìn)行會計(jì)知識再教育，提高老員工的專業(yè)技能水平；對于招聘新員工，加強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)考核，提高入職門檻，從而提高財(cái)務(wù)人員的整體專業(yè)素質(zhì)水平。此外，定期或者不定期開展繼續(xù)教育，及時更新會計(jì)知識，加強(qiáng)學(xué)歷教育，培養(yǎng)員工的創(chuàng)新意識等。此外，轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)人員的思想觀念、法律觀念以及提高財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德水平也是提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的必要內(nèi)容。

（三）完善財(cái)務(wù)管理體制，健全內(nèi)部控制體系

首先要強(qiáng)化預(yù)算編制的科學(xué)性，這是預(yù)算得意有效執(zhí)行的前提保障。其次要強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)制度，我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)可以參照其他盈利性企業(yè)，引入風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)、績效管理審計(jì)等多項(xiàng)審計(jì)內(nèi)容，樹立單位領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識，改善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理環(huán)境。最后要嚴(yán)格考核，并建立相應(yīng)的獎懲機(jī)制。在科學(xué)的預(yù)算為財(cái)務(wù)支出樹立的風(fēng)向標(biāo)，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照支出標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，建立各種考核指標(biāo)。財(cái)務(wù)人員在日常工作中應(yīng)當(dāng)按照真實(shí)完整準(zhǔn)確的原則記錄會計(jì)事項(xiàng)，為考核提供數(shù)據(jù)指標(biāo)基礎(chǔ)。

三、結(jié)語

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的諸多問題嚴(yán)重阻礙了事業(yè)單位的前進(jìn)步伐。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀表明，建立健全財(cái)務(wù)管理制度、提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)、完善財(cái)務(wù)管理體制、健全內(nèi)部控制體系是破解現(xiàn)實(shí)問題的出路。因此，我國事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)從以上幾個方面入手予以改革完善，爭取改革所帶來的紅利。

參考文獻(xiàn)：

[1]樊莉.我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及優(yōu)化對策研究[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2012（1）

[2]高翔.我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問題及對策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2011（5）

篇3

摘 要 作為事業(yè)單位內(nèi)部管理的重要組成部分，財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制能夠保障國有資產(chǎn)的安全性，提高財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量和資金的使用效率，因此強(qiáng)化使用事業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文分析了目前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制存在的問題，并提出了幾點(diǎn)改進(jìn)建議。

關(guān)鍵詞 事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理 內(nèi)部控制 建議

隨著市場化進(jìn)程的不斷推進(jìn)和財(cái)政改革的日益深化，對事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求，這就需要我們深入剖析目前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問題，并尋求相應(yīng)的強(qiáng)化措施，從而促進(jìn)事業(yè)單位的健康發(fā)展。

一、 事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制存在的問題

1．財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)不高，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制意思比較薄弱

財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)體現(xiàn)在職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)這兩個方面，目前事業(yè)單位由于受到編制等事項(xiàng)的限制，導(dǎo)致一些財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)較低，甚至還有一些財(cái)務(wù)人員沒有取得會計(jì)從業(yè)資格證，并且單位很少針對財(cái)務(wù)工作開展系統(tǒng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，而會計(jì)制度和知識更新非常頻繁，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理中諸多問題的出現(xiàn)。

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制是否良好，與其管理層和財(cái)務(wù)部門的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制意識是否強(qiáng)大息息相關(guān)。在實(shí)際操作中，很多事業(yè)單位從整體上缺乏內(nèi)部控制的意識，管理層對內(nèi)部控制的重要性認(rèn)識不到位。有的事業(yè)單位管理層和群眾甚至認(rèn)為財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制只是財(cái)務(wù)部門的事情，對內(nèi)部控制的執(zhí)行情況和執(zhí)行效果從來不進(jìn)行評價(jià)，從而導(dǎo)致不能起到應(yīng)有的監(jiān)管作用。

2．財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度不完善，會計(jì)監(jiān)督制裁力度不夠

很多事業(yè)的內(nèi)部控制制度仍然存在很大的缺陷：一方面財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行不夠規(guī)范，財(cái)產(chǎn)物資管理制度、現(xiàn)金管理制度、大額費(fèi)用審批制度及出差管理制度等都存在著不夠管理松懈的問題，某些事業(yè)單位在固定資產(chǎn)的購置方面存在很多漏洞，容易造成資產(chǎn)流失和帳外資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)；另一方面是財(cái)務(wù)人員的分工不夠合理，崗位的設(shè)置比較隨意，特別是不相容職位存在著由相同財(cái)務(wù)人員擔(dān)任的現(xiàn)象，同時單位的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)比較落后，安全性較低。

目前有些事業(yè)單位的一切工作都是以領(lǐng)導(dǎo)的指示為依據(jù)，具有法律效力的會計(jì)法規(guī)在這些單位里流于形式，沒有發(fā)揮真正的作用。有些下級財(cái)務(wù)人員寧可違背會計(jì)法規(guī)，也不敢違背上司的指示，使得會計(jì)法規(guī)形同虛設(shè)。有的財(cái)務(wù)人員因遵守法規(guī)而違背了上司的意愿，便會遭到打擊報(bào)復(fù)，會計(jì)監(jiān)督制裁力度較弱。

3．會計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，預(yù)算控制不夠合理

事業(yè)單位會計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱主要體現(xiàn)在以下兩個方面：一是某些事業(yè)單位存在著會計(jì)信息失真、會計(jì)數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確、會計(jì)憑證不夠規(guī)范、會計(jì)資料不夠完整、帳外設(shè)帳和私設(shè)小金庫的現(xiàn)象；二是財(cái)務(wù)人員的后續(xù)教育缺乏，其知識和理論得不到及時的更新，不能有效地按照構(gòu)建財(cái)會法規(guī)、財(cái)經(jīng)制度獨(dú)立進(jìn)行會計(jì)監(jiān)督。

事業(yè)單位的預(yù)算控制是保障其預(yù)算嚴(yán)格按照編制的要求實(shí)施預(yù)算，達(dá)到預(yù)算制定目的的重要手段。現(xiàn)在很多事業(yè)單位預(yù)算的編制不夠合理，不能夠反映本單位的職責(zé)、目標(biāo)和下一年度的支出計(jì)劃。由于事業(yè)單位預(yù)算的計(jì)劃性和科學(xué)性不強(qiáng)，導(dǎo)致其預(yù)算調(diào)整追回比較頻繁，資金的使用缺乏預(yù)見性，遇到突發(fā)問題就要向領(lǐng)導(dǎo)打報(bào)告，從而削弱了預(yù)算的約束力和控制力。

二、 強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的幾點(diǎn)建議

1．提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的意識

財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)的高低是決定財(cái)務(wù)工作質(zhì)量的關(guān)鍵因素，因此要嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)人員持證上崗制度，同時對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行經(jīng)常性的后續(xù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，力求建立一支高素質(zhì)的財(cái)務(wù)隊(duì)伍。

與此同時，要增強(qiáng)不同層次的內(nèi)控意識：（1）單位領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的觀念和意識，支持財(cái)務(wù)人員實(shí)施內(nèi)部控制，教育職工理解和執(zhí)行內(nèi)部控制；（2）財(cái)務(wù)人員要牢固樹立按照相關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真實(shí)施內(nèi)部控制的觀念和意識，把財(cái)務(wù)審核的內(nèi)控機(jī)制貫穿于日常的工作中，確保各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受的范圍內(nèi)，確保財(cái)務(wù)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；（3）單位普通員工要牢固樹立遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的觀念和意識。事業(yè)單位要營造群眾監(jiān)督、民主理財(cái)?shù)牧己脷夥?，確保每位普通員工都能參與到會計(jì)監(jiān)督的工作中。

2．完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度

通過內(nèi)部審計(jì)監(jiān)察制度，確?，F(xiàn)金管理制度、財(cái)產(chǎn)物資管理制度、出差管理制度、大額費(fèi)用審批制度的嚴(yán)格實(shí)施：建立恰當(dāng)?shù)膶徟绦颍鶕?jù)不相容職位相分離原則，明確管理職責(zé)以及各種監(jiān)督關(guān)系，使職責(zé)分工明確，權(quán)利相巨制衡；完善外部和內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，層層落實(shí)、責(zé)任到人，并根據(jù)實(shí)施效果制定獎懲機(jī)制：建立管理信息系統(tǒng)，強(qiáng)化各種流向的信息溝通，加強(qiáng)備部門的合作交流。

3．加強(qiáng)會計(jì)系統(tǒng)控制，做好預(yù)算管理工作

事業(yè)單位要加強(qiáng)會計(jì)系統(tǒng)控制，制定適合本單位的會計(jì)管理制度，明確會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的處理程序，實(shí)行會計(jì)人員崗位責(zé)任制。與此同時，要從以下三個方面做好預(yù)算管理工作：在編制方面，要采取“零基預(yù)算”。各級預(yù)算在編制的時候，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧、確保重點(diǎn)，在保證事業(yè)單位支出合理需要的前提下，按照預(yù)算支出額的一定百分比設(shè)置預(yù)備費(fèi)，用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中的突發(fā)事件及其他難以預(yù)見的特殊開支；在預(yù)算時實(shí)施方面，要確保預(yù)算執(zhí)行的剛性，各部門在各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動中要嚴(yán)格按照預(yù)算辦事；在預(yù)算評價(jià)反饋方面，以預(yù)算的各項(xiàng)指標(biāo)為依據(jù)，對全面預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行系統(tǒng)的記錄和計(jì)量，將實(shí)際完成情況與預(yù)算對比來考核各責(zé)任中心的工作成果，從而進(jìn)行有效的糾偏和獎懲。

三、 結(jié)論

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制是優(yōu)化財(cái)政資源配置、確保預(yù)算平衡、促進(jìn)其健康發(fā)展的關(guān)鍵。事業(yè)單位必須不斷發(fā)現(xiàn)其財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制中的問題，反復(fù)思考，建立健全科學(xué)有效的內(nèi)部控制制度，從而促進(jìn)自身的全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇4

摘 要 事業(yè)單位是政府機(jī)構(gòu)的有機(jī)組成部分，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的的正常運(yùn)行對其職能的發(fā)揮有著決定作用，如何做好事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作成為不可回避的難題。本文分兩部分，首先簡要闡述了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的不足，接著從三個角度提出了具體對策。

關(guān)鍵詞 事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理 管理制度

一、我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的不足

目前，我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作上還存在一些不足，概括起來有以下幾個方面：

（一）財(cái)務(wù)管理制度不健全。財(cái)務(wù)管理制度的完善與健全是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理正常運(yùn)行的重要保證，目前，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度還存在漏洞與不足，具體表現(xiàn)有，一些單位制定了相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度，且在一定時期很好地指導(dǎo)了會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作，隨著時代的進(jìn)步，部分制度不再適應(yīng)財(cái)務(wù)管理的要求，需要修訂；建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)辦理流程、經(jīng)濟(jì)實(shí)體會計(jì)核算、資產(chǎn)管理等還沒有建立完整制度體系，實(shí)際操作中仍依靠經(jīng)驗(yàn)或陳舊條文，“拍腦袋”、“長官意志”等現(xiàn)象在日常管理中常有發(fā)生；對新制度的學(xué)習(xí)與認(rèn)識程度不夠，單位的制度宣傳解釋工作不到位，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員掌握制度的尺寸不一，前后的標(biāo)準(zhǔn)不一，執(zhí)行制度過程中出現(xiàn)偏差與失誤；財(cái)務(wù)管理制度條文重要求輕執(zhí)行，對違反制度的處罰條文條款少，落實(shí)責(zé)任細(xì)則少，制度的許多內(nèi)容無法發(fā)揮應(yīng)有的作用；一些單位在資產(chǎn)采購過程中，申請、購辦、資產(chǎn)驗(yàn)收均由一人經(jīng)辦，容易引發(fā)采購行為的不透明；部分單位缺少必要的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度，沒有形成必要的會商機(jī)制，往往財(cái)務(wù)行為到了付款階段，前面的各類手續(xù)齊全完備了，財(cái)務(wù)人員才掌握基本情況。

（二）財(cái)務(wù)人員素質(zhì)有待提高。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)有待提高，單位領(lǐng)導(dǎo)沒有充分意識到財(cái)務(wù)管理工作的重要性，認(rèn)為事業(yè)單位財(cái)務(wù)處理內(nèi)容簡單，誰都可以勝任，這就造成了財(cái)務(wù)人員選用時的隨意性，財(cái)務(wù)人員學(xué)歷與業(yè)務(wù)水平參差不齊，一些財(cái)務(wù)人員的基礎(chǔ)功不扎實(shí)，不能很好地處理當(dāng)前環(huán)境下事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作，部分財(cái)務(wù)人員還身兼多職，疲于應(yīng)付工作中的瑣事，缺少業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育機(jī)會，知識體系的更新跟不上財(cái)務(wù)管理工作的需要，存在憑經(jīng)驗(yàn)憑感覺處理工作問題的現(xiàn)象，導(dǎo)致日常財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)業(yè)務(wù)發(fā)生失誤。

（三）固定資產(chǎn)管理不到位。一些事業(yè)單位采購固定資產(chǎn)時，經(jīng)濟(jì)意識不高，忽視財(cái)力狀況、客觀需要，沒有按照有效、節(jié)約、合理原則購置單位固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)的購置缺少前瞻性，違規(guī)采購和規(guī)避政府集中采購時有發(fā)生，采購管理制度的不完備，使得采購過程中人為因素過多，嚴(yán)重影響了固定資產(chǎn)采購的經(jīng)濟(jì)效益性和客觀性，一些事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理由于重視程度不夠，存在分工不明職能交叉的不足，對固定資產(chǎn)的變動情況缺乏嚴(yán)格的實(shí)物管理和詳細(xì)記錄，資產(chǎn)保管、領(lǐng)用無健全記錄或臺賬，手續(xù)不完備，管理不規(guī)范，缺少定期清查盤點(diǎn)固定資產(chǎn)制度，物資財(cái)產(chǎn)清查形同虛設(shè)，實(shí)際資產(chǎn)與賬面資產(chǎn)不相符。

二、解決財(cái)務(wù)管理不足的相關(guān)對策及完善措施

針對事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的不足，可以采取以下對策加以完善：

（一）健全財(cái)務(wù)管理制度。應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，在資金運(yùn)動、人員配置、業(yè)務(wù)特點(diǎn)、管理體制等方面下功夫，建立健全能夠體現(xiàn)本單位特點(diǎn)的財(cái)務(wù)管理制度，以有效解決本單位財(cái)務(wù)管理中存在的問題，具體步驟有，建立具備綜合性與指導(dǎo)性的管理制度，根據(jù)實(shí)際需要，修改完善本單位經(jīng)費(fèi)管理和財(cái)務(wù)人員崗位職能等相關(guān)制度；建立郵資費(fèi)、辦公費(fèi)用等單項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審批使用管理制度；建立人員與公務(wù)用車等辦公事務(wù)管理制度，使得財(cái)務(wù)工作的開展都有制度可循。完善財(cái)務(wù)管理分析，財(cái)務(wù)分析是事業(yè)單位經(jīng)營決策和財(cái)務(wù)決策的重要依據(jù)，其在財(cái)務(wù)管理工作的作用不可替代，客觀真實(shí)的財(cái)務(wù)分析報(bào)告不但能夠防止財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)漏洞，有利于完善事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度，還能夠有效提高資金的經(jīng)濟(jì)效益，因此要嚴(yán)格按照《會計(jì)法》和《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》的要求與規(guī)定，對本單位的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行科學(xué)合理分析，財(cái)務(wù)分析報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)側(cè)重資金的利用效率，具體使用的財(cái)務(wù)分析標(biāo)準(zhǔn)有，預(yù)算完成率、人員支出比率、經(jīng)費(fèi)結(jié)余率、公用支出增長率、專項(xiàng)支出占總支出的比例、預(yù)算撥款增長率等，財(cái)務(wù)人員可根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)對本單位的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況與開支情況進(jìn)行科學(xué)分析。

篇5

摘 要 在事業(yè)單位的發(fā)展過程中財(cái)務(wù)管理發(fā)揮著非常重要的作用，可以說財(cái)務(wù)管理的發(fā)展水平直接決定著事業(yè)單位的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。從目前事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理發(fā)展情況來看，依據(jù)存在著一系列的問題，本文提出了針對財(cái)務(wù)管理問題的解決對策，希望能夠促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的發(fā)展。

關(guān)鍵詞 事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理 問題 解決對策

一、當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的主要問題

伴隨社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，事業(yè)單位進(jìn)行了行政體制改革，財(cái)務(wù)管理工作也取得了相應(yīng)的進(jìn)步，但從整體發(fā)展?fàn)顟B(tài)來看，仍然存在著一些亟待解決的問題。

（一）事業(yè)單位管理人員的財(cái)務(wù)管理觀念相對落后

有些事業(yè)單位的管理者對財(cái)務(wù)管理工作的重視力度不夠，財(cái)務(wù)管理意識淡薄，不熟悉財(cái)務(wù)管理的相關(guān)政策法規(guī)，對于財(cái)務(wù)管理和業(yè)務(wù)管理沒有進(jìn)行很好的結(jié)合，因此使得財(cái)務(wù)管理的輔助決策和監(jiān)督控制職能得不到應(yīng)有的體現(xiàn)。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中缺少職能分工，資產(chǎn)管理、預(yù)算管理和財(cái)務(wù)分析職能作用沒有得到充分發(fā)揮，不利于財(cái)務(wù)管理工作的開展。

（二）事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理體制不健全

事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作中缺少對預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)費(fèi)使用等財(cái)務(wù)方面的有效管理，對于財(cái)務(wù)預(yù)算的編制缺少正確的認(rèn)識，有些管理者認(rèn)為財(cái)務(wù)管理工作中的預(yù)算管理工作可有可無，對于預(yù)算編制方法沒有進(jìn)行限定，這些使得事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算編制不科學(xué)。在事業(yè)單位的預(yù)算收支中，沒有對預(yù)算外收入與支出進(jìn)行有力的監(jiān)管，財(cái)務(wù)管理工作中存在較大的隨意性。

（三）事業(yè)單位缺少完善的監(jiān)督約束機(jī)制

審計(jì)是財(cái)務(wù)管理工作中重要的組成部分，是做好財(cái)務(wù)工作不可或缺的環(huán)節(jié)。然而，有的事業(yè)單位缺少相應(yīng)的監(jiān)督和約束機(jī)制，有的單位雖然設(shè)置了內(nèi)部審計(jì)崗位，但是沒有給予足夠的重視，而且從事這方面工作人員缺少相關(guān)的知識和經(jīng)驗(yàn)，不能保證內(nèi)審的質(zhì)量。此外，有些領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)經(jīng)法規(guī)意識淡薄，沒有加強(qiáng)對基層事業(yè)單位的監(jiān)管力度，使得財(cái)務(wù)管理信息出現(xiàn)失真等情況，影響了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理職能的發(fā)揮。

（四）事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員素質(zhì)偏低

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)良莠不齊，有些財(cái)務(wù)管理人員沒有經(jīng)過專門的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)知識和技能培訓(xùn)，理財(cái)?shù)睦砟罘浅Ｂ浜螅芾矸椒ú豢茖W(xué)。有些財(cái)務(wù)人員對于收付款憑證的審核不嚴(yán)格，各種賬目處理存在交叉的混亂現(xiàn)象等。財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)影響了事業(yè)財(cái)務(wù)管理職能的發(fā)揮。

二、解決事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題的具體對策

（一）提高事業(yè)單位管理人員的財(cái)務(wù)管理意識

作為事業(yè)單位的管理者，應(yīng)該意識到財(cái)務(wù)管理工作的重要作用，增加成本管理理念，樹立成本意識，能夠利用財(cái)務(wù)管理工作有效地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避。市場經(jīng)濟(jì)中競爭日益加劇，管理者要樹立市場化的管理觀念，加強(qiáng)對事業(yè)單位的成本控制意識，進(jìn)行運(yùn)行資金的規(guī)范化，提高財(cái)務(wù)資金的運(yùn)作效率，提升事業(yè)單位的綜合競爭力。

（二）加強(qiáng)事業(yè)單位的預(yù)算管理體制建設(shè)

在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理中預(yù)算編制發(fā)揮著不可替代的重要作用，因此，要加強(qiáng)預(yù)算管理體制建設(shè)，進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算管理。作為事業(yè)單位重要的資金管理環(huán)節(jié)中的預(yù)算管理決定著財(cái)政資金的使用方向，所以可以將收入和支出進(jìn)行綜合的核算與管理，在預(yù)算編制時進(jìn)行詳細(xì)資料的收集，進(jìn)行收支的細(xì)化，與此同時，要加強(qiáng)對資金運(yùn)行的監(jiān)管，健全收入分配制度。

（三）加強(qiáng)對事業(yè)單位資產(chǎn)運(yùn)行的管理

事業(yè)單位加強(qiáng)對資產(chǎn)運(yùn)行的管理，首先應(yīng)該建立資產(chǎn)清查制度，對資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的盤點(diǎn)，了解資產(chǎn)狀況；其次，確立“錢物分離、互相牽制、職權(quán)明確”的管理原則，進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作的合理分工，劃分職責(zé)范圍；再次，進(jìn)行采購形式的改革，采用公開招投標(biāo)制度，增加采購環(huán)節(jié)的透明度；最后，事業(yè)單位應(yīng)該建立一套科學(xué)化、規(guī)范化的倉儲管理制度，加強(qiáng)對日常工作的管理。

（四）提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的綜合素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力

事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理中要重視對財(cái)務(wù)人員的崗位培訓(xùn)，增加財(cái)務(wù)人員的綜合素養(yǎng)。事業(yè)單位應(yīng)該采用持證上崗制度，從硬件方面對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行約束。定期和不定期的組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)知識和技能培訓(xùn)，使其能夠掌握政策法規(guī)和專業(yè)知識。通過單位組織的培訓(xùn)增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的管理意識和綜合素養(yǎng)，提升管理人員的經(jīng)濟(jì)效益觀念，從而提高資金的使用效益。

（五）建立健全事業(yè)單位的監(jiān)督管理機(jī)制

事業(yè)單位要加強(qiáng)對財(cái)政資金的監(jiān)督和管理力度，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的重用作用，提高事業(yè)單位的財(cái)政管理水平。以《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》為基礎(chǔ)，定期的對財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查，進(jìn)一步規(guī)范化事業(yè)單位的基礎(chǔ)會計(jì)工作。事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)要注重實(shí)效，不能流于形式，重點(diǎn)要加強(qiáng)對財(cái)政資金的分配和使用情況的監(jiān)督。此外，建立財(cái)政部門、主管部門、資金使用單位和審計(jì)部門的監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮監(jiān)督工作對財(cái)政運(yùn)行的預(yù)警保障作用。

三、結(jié)語

眾所周知，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平與其提供的社會公共服務(wù)質(zhì)量是密切相關(guān)的。財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題影響了事業(yè)單位的良好運(yùn)行，管理人員要進(jìn)行觀念的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)管理體制和監(jiān)督體制的建設(shè)，同時加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的技能培訓(xùn)，提高事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平，充分發(fā)揮其良好的社會公共服務(wù)職能。

參考文獻(xiàn)：

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[2]張歡.事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的問題及其對策研究.財(cái)經(jīng)界.2011(24):195.

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篇6

關(guān)鍵詞：科研事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理

一、科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理簡述

（一）科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)

科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理指的是在國家相關(guān)政策和法律法規(guī)指導(dǎo)下進(jìn)行資金的籌集和運(yùn)用，盡量做到收支平衡，并對科研的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)管和控制。

科研事業(yè)單位與企業(yè)和行政單位存在較大不同，具有自己獨(dú)有的特點(diǎn)。首先，科研事業(yè)單位具有一定的公益性，可以得到國家和社會組織的資金支持，因此科研事業(yè)單位不僅要提高自身的經(jīng)濟(jì)效益更要提高整個社會的效益，應(yīng)該根據(jù)具體的科研活動和成果制定不同的財(cái)務(wù)管理辦法；其次，科研事業(yè)單位不能采取一般企業(yè)的財(cái)務(wù)管理方式，科研事業(yè)單位在進(jìn)行資金使用和到位狀況分析時，既要反映國家撥款資金的使用狀況，又要反映單位自身經(jīng)營活動的資金使用狀況。

（二）加強(qiáng)科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的必要性

第一，科研事業(yè)單位若想在競爭激烈的新時期有一席之地，就必須重視和完善自身的財(cái)務(wù)管理制度，為科研發(fā)展提供制度保障；第二，科研事業(yè)單位的資金籌集渠道多樣，因此科研單位必須加強(qiáng)對于資金的監(jiān)督和管理，合理控制成本支出，嚴(yán)格做到科學(xué)依法理財(cái)；第三，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理可以提升相關(guān)工作人員的專業(yè)素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)對資金的專業(yè)化和規(guī)范化管理，有利于科研事業(yè)單位的長久健康發(fā)展。

二、科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及存在的問題

隨著我國科技體制改革的不斷深化，科研事業(yè)單位對財(cái)務(wù)管理工作愈加重視，財(cái)務(wù)管理水平也有了顯著提高，但相對于要求不斷提高的財(cái)務(wù)管理工作，科研事業(yè)單位在具體的財(cái)務(wù)管理實(shí)踐操作中也暴露出一些問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）預(yù)算管理中存在的問題

科研事業(yè)單位往往對于預(yù)算編制的認(rèn)識不夠，只對當(dāng)前的科研資金做了詳細(xì)預(yù)算分析，并沒有與國家的發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)。同時，由于預(yù)算編制的時間較短并且缺乏相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制，在進(jìn)行預(yù)算時不能充分考慮到現(xiàn)實(shí)中的不確定性和一些復(fù)雜的情況，出現(xiàn)一些資金未納入預(yù)算管理的現(xiàn)象，預(yù)算編制不夠全面。并且，預(yù)算編制大多憑經(jīng)驗(yàn)估計(jì)，缺乏專業(yè)人員的調(diào)研和論證，科學(xué)性和合理性相對不足。

（二）會計(jì)核算中存在的問題

會計(jì)核算不僅是會計(jì)工作的基本環(huán)節(jié)，也是財(cái)務(wù)管理工作的重要基礎(chǔ)。我國科研事業(yè)單位的會計(jì)核算工作大多缺乏創(chuàng)新意識，相關(guān)工作人員對于會計(jì)核算的重視程度不高，沒有把會計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合。因此出現(xiàn)的問題有：第一，會計(jì)核算制度不規(guī)范，收付實(shí)現(xiàn)制的會計(jì)核算制度，雖然能將科研事業(yè)單位的資金流量詳細(xì)記錄，但是不能準(zhǔn)確地反映資產(chǎn)和負(fù)債的情況，導(dǎo)致在會計(jì)核算中往往會出現(xiàn)一定時間內(nèi)收支不匹配的現(xiàn)象；第二，財(cái)務(wù)管理不足，科研事業(yè)單位對于會計(jì)核算的監(jiān)督力度不夠，往往比較重視資金的支出而相對缺少財(cái)務(wù)管理，使得會計(jì)核算流于形式，造成核算的低效率；第三，會計(jì)基礎(chǔ)工作相對薄弱，部分單位會計(jì)賬目設(shè)置隨意，賬務(wù)處理不嚴(yán)謹(jǐn)，手續(xù)不健全，缺乏規(guī)定的業(yè)務(wù)控制程序。

（三）新會計(jì)制度落實(shí)方面存在的問題

我國科研事業(yè)單位自2014年實(shí)行新會計(jì)制度后，財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性有了顯著提高，但與企業(yè)相比，科研事業(yè)單位對新會計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定認(rèn)識和重視程度相對不足，其財(cái)務(wù)工作對于新會計(jì)制度的落實(shí)也不是很到位，同時各部門也沒有建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，使得在實(shí)際工作中的統(tǒng)一性較差，不能齊心協(xié)力的落實(shí)新制度和促進(jìn)科研事業(yè)單位的發(fā)展。

（四）財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)方面存在的問題

隨著財(cái)政體制改革的深化和信息技術(shù)的快速普及，部門預(yù)算、決算管理系統(tǒng)、國庫集中支付系統(tǒng)等的推行，使得科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算體系發(fā)生了深刻變化，這對財(cái)務(wù)人員所具備的專業(yè)素質(zhì)和綜合能力提出了更高的要求。目前，在科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員中不缺操作型人才，但缺少操作及管理能力兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才。一些科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員沒有經(jīng)過專業(yè)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)能力較低，對自己的要求也僅停留在做好報(bào)銷工作不出差錯的認(rèn)知水平上，沒有積極參與財(cái)務(wù)管理的意識，不能發(fā)揮財(cái)務(wù)管理應(yīng)有的輔助決策功能，極大地影響了科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平。

三、加強(qiáng)科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的對策

（一）強(qiáng)化預(yù)算管理工作

科研事業(yè)單位的預(yù)算管理工作要堅(jiān)持預(yù)算編制、執(zhí)行、評價(jià)并重的原則。首先應(yīng)該對預(yù)算的編制工作高度重視，要有明確的指導(dǎo)原則，根據(jù)本單位的實(shí)際情況作出切實(shí)可行的預(yù)算方案，在進(jìn)行預(yù)算編制時，要注重權(quán)責(zé)利的統(tǒng)一，提高全體工作人員的責(zé)任意識，準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn)，嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，避免出現(xiàn)不必要的差錯。其次，改善預(yù)算編制的現(xiàn)有方法，采取“零基預(yù)算”的預(yù)算方法，對預(yù)計(jì)的各項(xiàng)活動進(jìn)行科學(xué)預(yù)測和系統(tǒng)分析，細(xì)化預(yù)算科目，逐步完善預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)。再次，增強(qiáng)預(yù)算制度的執(zhí)行力度，避免預(yù)算編制和執(zhí)行的脫節(jié)，對于預(yù)算收支情況實(shí)施全面跟蹤。最后，要建立健全科學(xué)評價(jià)體系，廣泛采用最低成本法、成本-效益分析法等方法進(jìn)行評價(jià)分析，為管理決策提供科學(xué)依據(jù)。

（二）改善會計(jì)核算方法

首先，在進(jìn)行會計(jì)核算時，由于會計(jì)人員手工操作往往存在一些主觀問題，其數(shù)據(jù)處理不夠精確，應(yīng)盡量采用計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理，進(jìn)行統(tǒng)一核算，同時為了適應(yīng)不斷變化的新制度，應(yīng)定期對會計(jì)核算軟件進(jìn)行維護(hù)和升級，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的動態(tài)處理，使得核算流程更加規(guī)范化，信息化。其次，應(yīng)加強(qiáng)會計(jì)核算的監(jiān)督管理，從源頭上杜絕胡亂花錢、鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象，達(dá)到提高資金使用效益的目的。再次，需要對核算方法進(jìn)行規(guī)范，制定統(tǒng)一的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，避免在財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象，如可以落實(shí)權(quán)責(zé)利到個人，實(shí)行財(cái)務(wù)公開，增加財(cái)務(wù)管理的透明度，確保資金的使用科學(xué)合理。

（三）監(jiān)督新會計(jì)制度落實(shí)

新會計(jì)制度是國家財(cái)政部結(jié)合新形勢下的相關(guān)政策和制度制定的新準(zhǔn)則，因此新會計(jì)制度相對于原有制度更加具有合理性，其有更加明確的使用范圍，能夠?qū)τ诰唧w問題有較強(qiáng)的針對性，又更加符合實(shí)際情況，較為準(zhǔn)確的反映了會計(jì)信息的客觀性?？蒲惺聵I(yè)單位應(yīng)重視新會計(jì)制度的實(shí)施，并對其落實(shí)情況進(jìn)行有效監(jiān)督。在開展財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)工作時，時刻注意會計(jì)制度的變更，并且制定新的工作方式，如建立和完善原有的財(cái)務(wù)收支審批流程，進(jìn)行逐級審批，將責(zé)任落實(shí)到個人，完善工作人員的責(zé)任制度，加強(qiáng)工作人員的聯(lián)系，形成良好的內(nèi)部牽連制度，從而增強(qiáng)制度的約束力，落實(shí)新會計(jì)制度準(zhǔn)則，從而提高科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平。

（四）提升財(cái)務(wù)人員素質(zhì)

科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員素質(zhì)和能力的高低直接影響到單位的財(cái)務(wù)管理水平。針對當(dāng)前科研單位中財(cái)務(wù)人員存在的問題，要組織和加大財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)工作。第一，對于國家財(cái)經(jīng)法規(guī)及新頒布的政策規(guī)定等，要及時組織財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，并積極貫穿于單位財(cái)務(wù)管理過程中，切實(shí)提高依法理財(cái)?shù)哪芰Γ坏诙?，加大?cái)務(wù)人員專業(yè)知識方面的培訓(xùn)力度，提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和管理水平，以及時發(fā)現(xiàn)科研單位資金運(yùn)作中存在的問題；第三，在加強(qiáng)專業(yè)知識培訓(xùn)的同時需要進(jìn)行定期的考核，對于表現(xiàn)優(yōu)異的財(cái)務(wù)人員給予獎勵，可以調(diào)動員工的積極性，增加工作熱情，提升科研單位財(cái)務(wù)管理水平和財(cái)務(wù)管理效率。

四、結(jié)語

總之，在科技體制改革不斷深化的新形勢下，財(cái)務(wù)管理工作的重要作用日益凸顯。只有及時發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中的問題，逐步完善財(cái)務(wù)管理體制，才能更好地開展財(cái)務(wù)管理工作，為促進(jìn)科研事業(yè)單位的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]康忠芳.科研事業(yè)單位項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理問題研究[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2014（12）.

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關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)共享中心；組織機(jī)構(gòu) 核算流程；人員流失；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，跨國家跨地區(qū)經(jīng)營逐漸增加，使得財(cái)務(wù)增加了一些較為高級的職能，如資本的重置、全面預(yù)算等等內(nèi)容，而不再只是傳統(tǒng)的會計(jì)記賬、結(jié)賬、報(bào)表這些，伴隨著信息系統(tǒng)的不斷升級，財(cái)務(wù)會計(jì)部門進(jìn)行集中管理集中核算、內(nèi)部流程的改革以及資源的重新配置都是一個必然趨勢，財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式隨之產(chǎn)生。但是我國企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心在實(shí)踐中獲取成效的同時也不斷遇到新的問題和挑戰(zhàn)。本文就目前共享中心管理模式問題進(jìn)行探討。

一、組織機(jī)構(gòu)問題

集團(tuán)總部直屬的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心雖然服務(wù)于其他業(yè)務(wù)單位，但是在組織關(guān)系上，沒有領(lǐng)導(dǎo)任何一家業(yè)務(wù)單位的權(quán)利。這樣，在平常的工作中會出現(xiàn)中心的財(cái)務(wù)人員溝通失敗的情況，而且一旦出現(xiàn)重大的失誤和錯誤，沒有人出來承擔(dān)責(zé)任。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心通常對核算和復(fù)核環(huán)節(jié)的流程處理采用“任務(wù)池管理”的模式，即對財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的業(yè)務(wù)進(jìn)行自動的平均分配。每個業(yè)務(wù)單位在完成審批手續(xù)時，業(yè)務(wù)自動流向財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的任務(wù)池。在任務(wù)池的自動分配后，在財(cái)務(wù)人員中進(jìn)行會計(jì)核算、會計(jì)復(fù)合、出納、歸檔一系列步驟。這種核算模式可以很好地提高共享服務(wù)中心的核算效率，也可以幫助管理者更好的監(jiān)控整個核算流程的進(jìn)度，避免積壓。但是卻不夠關(guān)注各個業(yè)務(wù)單位賬套的完整性，每個員工和不同的業(yè)務(wù)單位打交道，溝通不暢，也比較容易出錯，在一定程度上增加了會計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)。同時，每個財(cái)務(wù)人員需要同時面對不同的單位的人員，溝通成本大幅度上升。每個公司的不同筆業(yè)務(wù)也是由不同的人員來做，完整性難免受到一定程度的影響。

解決組織機(jī)構(gòu)問題可以通過以下幾個方面來解決：一是賦予財(cái)務(wù)共享中心一定管理職能?？梢越ㄗh由總部財(cái)務(wù)人員的高級管理層同時兼任作為財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的第一負(fù)責(zé)人，定期來到共享服務(wù)中心進(jìn)行監(jiān)督和抽查，統(tǒng)一向當(dāng)?shù)毓景l(fā)郵件，告知當(dāng)?shù)毓痉e極配合財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的工作，并對合作程度做到獎罰分明。同時可以同時賦予財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心一定管理職能，在財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心為當(dāng)?shù)毓咎峁┓?wù)的同時，也起到一定的管理作用，讓當(dāng)?shù)毓静辉僬J(rèn)為自己僅僅是被服務(wù)的對象，同時也需要積極配合財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的工作。二是進(jìn)一步強(qiáng)化分公司財(cái)務(wù)部的監(jiān)督職能。由傳統(tǒng)的核算模式轉(zhuǎn)變到財(cái)務(wù)共享服務(wù)的模式中，財(cái)務(wù)職能得到了改變，由財(cái)務(wù)核算轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)務(wù)監(jiān)督。針對一旦出現(xiàn)問題，財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心和當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)單位財(cái)務(wù)部互相推諉的情況，必須要明確強(qiáng)化各地分業(yè)務(wù)單位財(cái)務(wù)部的監(jiān)督職能，明確責(zé)任，做到賞罰分明。各個業(yè)務(wù)單位的會計(jì)憑證和賬簿保存在財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，實(shí)物資產(chǎn)則留在各個業(yè)務(wù)單位，存在賬實(shí)分離的情況。當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)單位應(yīng)當(dāng)做好資產(chǎn)的監(jiān)督工作，對于毀損的資產(chǎn)及時進(jìn)行調(diào)查，查明原因，通過逐級審批，上報(bào)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心進(jìn)行統(tǒng)一處理。 三是將對各地分公司財(cái)務(wù)部的要求具體化。比如說，在應(yīng)付賬款流程中，需要各地分公司掃描發(fā)票，可以根據(jù)發(fā)票量的多少溝通出一種適當(dāng)掃描發(fā)票的頻率，以免工作大量積壓。這對財(cái)務(wù)共享中心的工作效率提升會有很大幫助。四是優(yōu)化人員管理。對于財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的人員職責(zé)分工問題，需要積極地進(jìn)行清理。從長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)來看，需要對一部分的職責(zé)分工進(jìn)行重新界定和確認(rèn)?？梢约尤胍恍┲涡蛵徫唬@些崗位的財(cái)務(wù)人員需對財(cái)務(wù)核算進(jìn)行監(jiān)督，以提高合算的準(zhǔn)確率和完整度。而且，可以對核算流程進(jìn)行進(jìn)一步的梳理，發(fā)現(xiàn)其中的關(guān)鍵點(diǎn)和易出錯的點(diǎn)，對于這些點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。及時發(fā)現(xiàn)各單位職責(zé)分工中是否出現(xiàn)新的空白區(qū)域，一旦出現(xiàn)空白區(qū)域，迅速采取應(yīng)對措施。還可以按照業(yè)務(wù)單位的業(yè)務(wù)相似程度將一個任務(wù)池分為兩個到三個，客戶對于財(cái)務(wù)人員來說不會過于分散，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員對流程的熟悉程度，這樣對會計(jì)核算準(zhǔn)確率的提高以及賬套的完整性都會有很大幫助。

二、核算流程問題

（一）應(yīng)付賬款流程中付款情況不佳

存在共享財(cái)務(wù)服務(wù)中心沒有及時進(jìn)行付款，還有一部分是財(cái)務(wù)共享中心的業(yè)務(wù)量確實(shí)太大，沒能及時將付款情況通知到業(yè)務(wù)單位，業(yè)務(wù)單位的客戶對于收到貨款并不知情，來查詢付款情況，不論是客戶還是共享服務(wù)中心的工作效率都受到了一定影響。業(yè)務(wù)人員只對原始單據(jù)進(jìn)行掃描，不負(fù)責(zé)記賬，不會對掃描的單據(jù)進(jìn)行檢查，當(dāng)采購發(fā)票傳遞到財(cái)務(wù)服務(wù)中心的財(cái)務(wù)人員手中，經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)錯誤、發(fā)票重復(fù)及不合規(guī)的問題。財(cái)務(wù)人員的工作量很大，發(fā)現(xiàn)不合規(guī)的票據(jù)已經(jīng)是收到發(fā)票掃描件幾天之后的事情了，這時再與當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)單位的業(yè)務(wù)人員溝通，就會產(chǎn)生溝通障礙，業(yè)務(wù)人員再把正確的掃描過來，耗時很長，兩邊的工作效率都受到影響。而且，在郵寄發(fā)票和郵寄貨物的過程中，除郵寄本身耗時，郵寄丟失或破損的問題也偶爾會發(fā)生，整個付款流程中發(fā)生任何一個小的差錯都有可能導(dǎo)致付款的時間延長。

針對應(yīng)付賬款流程所存在的問題，我們的優(yōu)化對策可參考以下幾點(diǎn)：一是增加掃描發(fā)票初步檢查程序，當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)人員掃描采購發(fā)票時多檢查一下發(fā)票的合規(guī)性，是否經(jīng)過適當(dāng)?shù)膶徟?，有沒有重復(fù)、缺頁的情況出現(xiàn)，附帶的資料是否齊全，減少溝通成本，提高工作效率。二是嚴(yán)格控制票據(jù)處理時間；應(yīng)付賬款組的工作人員，應(yīng)該時時關(guān)注采購的存貨或者材料的入庫情況，另一方面，業(yè)務(wù)單位一定要保證及時將發(fā)票掃入系統(tǒng)中，傳給共享服務(wù)中心應(yīng)付賬款組的會計(jì)進(jìn)行賬務(wù)處理，一旦過期的發(fā)票沒有及時的被處理，那么系統(tǒng)就應(yīng)該自動發(fā)郵件聯(lián)系相應(yīng)的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行通知和報(bào)備。 三是與業(yè)務(wù)單位財(cái)務(wù)人員以及供應(yīng)商隨時保持溝通。應(yīng)付賬款組的財(cái)務(wù)人員應(yīng)隨時與業(yè)務(wù)單位的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行及時的溝通，隨時了解應(yīng)付賬款的情況，付了還是沒有付，還有多長時間必須要付等等。根據(jù)每筆賬款的截止日期安排相應(yīng)的付款，業(yè)務(wù)單位的業(yè)務(wù)人員和財(cái)務(wù)人員審批無誤后，進(jìn)行付款的操作。貨款支付完成之后，應(yīng)該通過管理系統(tǒng)自動向各個國內(nèi)采購的供應(yīng)商發(fā)送通知，以減少供應(yīng)商詢問和查詢的時間和人力。

（二）費(fèi)用報(bào)銷流程工作效率低

大量的報(bào)銷單附著單據(jù)通過郵寄每個月大量飛入財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心。報(bào)銷組的審核工作異常繁重，效率很低，正確率也無法保證。審核小組的成員需要熟悉各個部門負(fù)責(zé)人的簽名，審核的工作非?？菰?。一旦審核中發(fā)現(xiàn)不合規(guī)的內(nèi)容，需要逐個和相關(guān)人員溝通，效率異常低下。上述所說的種種的問題不僅嚴(yán)重影響工作效率，而且會因種種原因遭到其他部門的投訴。

這個問題可以通過信息技術(shù)的自動來逐步解決，通過在公司內(nèi)部系統(tǒng)中加入每個員工都能夠登陸的報(bào)銷申請模塊來進(jìn)行改進(jìn)。申請報(bào)銷的人員可以隨時登陸自己的員工報(bào)銷模塊查詢自己的費(fèi)用報(bào)銷流程進(jìn)行到哪一步，溝通也變得更加順暢。

（三）應(yīng)收賬款流程溝通低效

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的應(yīng)收賬款流程存在的問題主要體現(xiàn)在和客戶的溝通和對賬方面，對賬的工作進(jìn)行的很被動。三方對賬僅僅靠財(cái)務(wù)服務(wù)共享中心和客戶還不能完成對賬，需要當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)單位的協(xié)助。

應(yīng)收賬款流程的優(yōu)化的突破之處是要求財(cái)務(wù)人員每天進(jìn)行清賬，避免問題賬款的堆積。應(yīng)收賬款組最關(guān)鍵的任務(wù)就是保證業(yè)務(wù)單位的收款及時入賬，及時和客戶保持溝通，對于逾期未收的賬款進(jìn)行催收。還有就是對賬，應(yīng)收賬款小組應(yīng)該重視對賬的問題，積極進(jìn)行三方對賬，及時和客戶進(jìn)行對賬，發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整。

（四）總賬流程易縱，月底趕制報(bào)告加班嚴(yán)重

總賬組是較為容易縱的部門，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人為了讓數(shù)據(jù)好看，總賬組存在被命令調(diào)賬的風(fēng)險(xiǎn)。另外，總賬組存在每月上中下三個時段流程嚴(yán)重失衡的情況，下旬總賬組人員加班的情況會比較嚴(yán)重。

解決上述問題需要完善的主要是對月底調(diào)整類賬目的原始憑證的獲得，嚴(yán)格審查應(yīng)付賬款以及核查應(yīng)收賬款，保證應(yīng)收賬款每筆都合理不存在舞弊。針對操縱利潤和不合理進(jìn)行費(fèi)用計(jì)提的問題，需由內(nèi)審部門對此部分進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，詳細(xì)核查，一旦出現(xiàn)操縱利潤和人為干預(yù)調(diào)賬的情況，需由總部干預(yù)，嚴(yán)懲不貸。 針對之前提到的總賬組的每月上中下三個時段流程工作量嚴(yán)重失衡的問題，只能由總賬組組長積極和其他組進(jìn)行主動地溝通，將能夠提前交給總賬組做的任務(wù)優(yōu)先完成，盡量均衡總賬組的工作量，避免出現(xiàn)每月下旬總賬組人員加班加點(diǎn)的情況。

三、人員流失問題

由于財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心這種形式的特殊性，財(cái)務(wù)人員的職業(yè)前景不是很明朗，對于員工的職業(yè)發(fā)展沒有清楚的規(guī)劃和明確的通道。財(cái)務(wù)共享服務(wù)將簡單重復(fù)大量的會計(jì)核算任務(wù)集中在一起，財(cái)務(wù)人員的工作非常單一，比較不利于員工的全面發(fā)展。員工的工作單一枯燥乏味，員工長時間工作很容易產(chǎn)生心理疲勞，工作的積極性不高，人員的流失率提高，不利于整個財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的健康發(fā)展。

具體的優(yōu)化對策有以下三個方面：一是利用相互的交流實(shí)行人才培養(yǎng)。定期組織業(yè)務(wù)單位的財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心進(jìn)行參觀和交流，在交流中，各業(yè)務(wù)單位的財(cái)務(wù)人員可以實(shí)際參與財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下的流程處理。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的財(cái)務(wù)人員去當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)單位進(jìn)行參觀和溝通，親身參與一些業(yè)務(wù)活動，比電話和郵件的信息傳遞效果要好上許多。二是注重中心自身的員工培訓(xùn)。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心應(yīng)該全面重視員工的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)和專業(yè)水平，包括財(cái)務(wù)、管理、稅務(wù)、會計(jì)等等方面的知識的學(xué)習(xí)。三是為員工計(jì)劃職業(yè)生涯。為員工設(shè)計(jì)明確的職業(yè)生涯發(fā)展渠道，激勵員工提升自己的技能，使得員工無論是從薪資水平和業(yè)務(wù)能力上都能獲得很大的提升。

四、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心由于核算形式的特殊性，存在著一定程度的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心將業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一處理后，由于這種形式的特殊性，會計(jì)的核算都是脫離實(shí)質(zhì)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的。中心的財(cái)務(wù)人員還是對業(yè)務(wù)單位的活動無法確實(shí)的掌握，因此財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心會計(jì)信息的真實(shí)性存在著一定程度的風(fēng)險(xiǎn)。共享核算模式使得財(cái)務(wù)信息的完整性和真實(shí)性都有所下降。

針對上述問題，企業(yè)需加強(qiáng)自身的監(jiān)督作用。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心應(yīng)重視自身合算的監(jiān)督和檢查，加持以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，改進(jìn)核算質(zhì)量。設(shè)置專人轉(zhuǎn)崗，負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督的工作?？梢試L試打造三級質(zhì)量管理體系：第一級是業(yè)務(wù)復(fù)核崗，對會計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督符合；第二級是綜合抽查崗，對于第一級的質(zhì)量管理進(jìn)行復(fù)查；第三季是季度自查，在前兩級的基礎(chǔ)上進(jìn)行再次抽查。同時對關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行定期巡查。質(zhì)量核查部門應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行分析，對于各種指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，將質(zhì)量監(jiān)控的工作日?；幚怼１ＷC每天對重要的指標(biāo)和科目進(jìn)行巡查，對于出錯的部分，將責(zé)任落實(shí)到具體的人員上，懲罰分明。另外要重視和業(yè)務(wù)單位的溝通和交流，對于新業(yè)務(wù)新流程隨時更新，迅速了解，分析各個業(yè)務(wù)處理的關(guān)鍵點(diǎn)，以更好的支撐企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展。

五、結(jié)束語

本文就財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心存在的問題逐個進(jìn)行了深入的成因分析，按照組織管理、核算流程、人員流失、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面進(jìn)行問題分析，并提出相應(yīng)的對策。

參考文獻(xiàn)：

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篇8

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理；問題；對策

一、 事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理概述

根據(jù)1998年國務(wù)院、2004年修訂的《事業(yè)單位登記管理暫行條例》的相關(guān)規(guī)定，事業(yè)單位是指“國家為了社會公益目的，由國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務(wù)組織”。事業(yè)單位依法成立，不以營利為目的，主要任務(wù)是發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)，推動社會進(jìn)步，具有服務(wù)性、公益性和知識密集型三個特征。

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理是指事業(yè)單位在執(zhí)行事業(yè)計(jì)劃、開展業(yè)務(wù)活動過程中，有關(guān)經(jīng)費(fèi)的籌集、運(yùn)用、報(bào)銷、管理和監(jiān)督等事項(xiàng)，包括單位預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、負(fù)債管理、專用基金管理等內(nèi)容，具有資金來源多樣性、管理目的服務(wù)性、管理程序嚴(yán)密性、資金使用節(jié)約性四個特點(diǎn)。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理是事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的核心，是正確實(shí)現(xiàn)單位預(yù)算的重要手段，是提高社會消費(fèi)基金經(jīng)濟(jì)效益的有力工具，是事業(yè)計(jì)劃及任務(wù)全面完成的有力保證。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問題

1. 財(cái)務(wù)人員缺乏財(cái)務(wù)管理意識，素質(zhì)有待提高

在一些事業(yè)單位中，財(cái)務(wù)人員缺乏財(cái)務(wù)管理意識，對財(cái)務(wù)管理工作不重視，認(rèn)為財(cái)務(wù)管理工作只是簡單的算賬，財(cái)務(wù)管理應(yīng)有的輔助決策和監(jiān)督控制功能沒有充分發(fā)揮出來。還有些財(cái)務(wù)人員對關(guān)于財(cái)務(wù)管理方面的政策與規(guī)定缺乏了解，即使了解也不夠深入，不懂得如何對財(cái)務(wù)進(jìn)行分析，在經(jīng)營運(yùn)作中難以做出正確的經(jīng)濟(jì)決策。另外，還有些財(cái)務(wù)人員在沒有認(rèn)識到財(cái)務(wù)管理和業(yè)務(wù)管理的關(guān)系，不能把它們聯(lián)系起來，把財(cái)務(wù)管理工作僅僅停留在財(cái)務(wù)的表面工作上，不利于發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作深層次的問題。同時，目前事業(yè)單位管理層和財(cái)務(wù)管理人員在組織能力、運(yùn)籌謀劃、協(xié)調(diào)爭取、調(diào)查研究、文語表達(dá)、科技應(yīng)用、勤奮鉆研、躬身實(shí)踐等方面能力不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前和今后一個時期財(cái)務(wù)管理工作的需要，因此，財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)需進(jìn)一步提升，以滿足財(cái)務(wù)管理工作的需要。

2.事業(yè)單位的監(jiān)督機(jī)制不健全，有待完善

在我國，一些事業(yè)單位的監(jiān)督機(jī)制不健全，內(nèi)部控制系統(tǒng)不完善，缺少內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的制約和監(jiān)督。雖然有些事業(yè)單位設(shè)置了內(nèi)部審計(jì)的崗位，但安排的相應(yīng)工作人員并不懂財(cái)務(wù)和審計(jì)知識，有些甚至沒有設(shè)置內(nèi)部審計(jì)崗位，這都無法保證內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的正常開展與職能。此外，由于有時候事業(yè)單位的主管部門監(jiān)管功能缺失，會導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息失真，不利于事業(yè)單位發(fā)揮其職能。

3.對預(yù)算編制不重視，收支管理不規(guī)范

雖然國家預(yù)算管理對事業(yè)單位提出要求，應(yīng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展的計(jì)劃來編制年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，但一些事業(yè)單位對編制預(yù)算不重視，在編制預(yù)算時只是根據(jù)往年預(yù)算增加一個系數(shù)來編制預(yù)算，而不是按照預(yù)算要求進(jìn)行分析，這就導(dǎo)致了編制的預(yù)算和事業(yè)發(fā)展的規(guī)模與速度不相適應(yīng)。另外，有些事業(yè)單位在資金收支管理上也不規(guī)范，不按照規(guī)定把預(yù)算外資金納入單位預(yù)算進(jìn)行統(tǒng)一管理和核算，對資金的支出審批制度不嚴(yán)格、用途隨意進(jìn)行改動，導(dǎo)致開支范圍擴(kuò)大，單位經(jīng)費(fèi)在使用中出現(xiàn)前松后緊的現(xiàn)象。

三、加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的對策

1.提高財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)，構(gòu)建人才團(tuán)隊(duì)

進(jìn)一步加強(qiáng)和提升財(cái)務(wù)管理人員的整體素質(zhì)是當(dāng)前和今后一個時期事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的必然要求，較之企業(yè)具有相當(dāng)大的必要性和緊迫感。轉(zhuǎn)變觀念，提高素質(zhì)，是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的關(guān)鍵。

第一，事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員要主動加強(qiáng)學(xué)習(xí)，改進(jìn)工作作風(fēng)。在提高政治覺悟和業(yè)務(wù)能力的同時，要具備與工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和相關(guān)知識，熟練掌握和運(yùn)用現(xiàn)代化工作手段，通過技能的掌握來提高工作質(zhì)量和工作效率。

第二，要注重調(diào)研，改進(jìn)工作方法。在工作中，不能夠墨守成規(guī)，要做到與時俱進(jìn)，運(yùn)用最新的、合適的思維方式來理解、分析、把握當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)政改革的發(fā)展趨勢，結(jié)合工作實(shí)際創(chuàng)造性的開展工作。

第三，加強(qiáng)廉政建設(shè)，促進(jìn)財(cái)務(wù)人員遵紀(jì)守法。財(cái)務(wù)部門掌握著一定資金的審批權(quán)和管理權(quán)，必須帶頭艱苦奮斗，廉潔自律，強(qiáng)化制約機(jī)制，從制度上和源頭上保證依法理財(cái)。

第四，加強(qiáng)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員后期教育，利用績效考評制度對財(cái)務(wù)人員的工作的質(zhì)量進(jìn)行考核，并以此對其進(jìn)行獎懲，推動財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的提高。

第五，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理者應(yīng)不斷進(jìn)行財(cái)務(wù)創(chuàng)新，樹立起經(jīng)濟(jì)效益觀念，在資金的運(yùn)營上講究投入產(chǎn)出比，充分利用有限的資金，實(shí)現(xiàn)效益最大化。

2. 完善事業(yè)單位監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理意識

事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分重視單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置以及相關(guān)財(cái)務(wù)人員的配備，樹立危機(jī)意識，消除潛在風(fēng)險(xiǎn)。首先，建立單位財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)和控制制度，實(shí)行監(jiān)管分離，規(guī)范本部門內(nèi)部財(cái)務(wù)管理。以運(yùn)用科學(xué)的財(cái)務(wù)管理手段為重心，細(xì)化預(yù)算，規(guī)范資金運(yùn)作，提高效益，使財(cái)務(wù)指標(biāo)具有較強(qiáng)的可操作性；同時審計(jì)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正財(cái)務(wù)管理中的問題，對違法違紀(jì)問題要從嚴(yán)處理。

3. 加強(qiáng)預(yù)算管理，規(guī)范收支管理

首先，要加強(qiáng)預(yù)算管理，充分認(rèn)識到預(yù)算在事業(yè)單位中的重要性，根據(jù)自身特點(diǎn)對預(yù)算控制進(jìn)行完善，安排充足的編制時間，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，為科學(xué)預(yù)算提供條件。同時，事業(yè)單位要將收入進(jìn)行統(tǒng)一的核算和管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行支出審批程序，按實(shí)列支各項(xiàng)費(fèi)用，加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督，規(guī)范收支管理，避免前松后緊等情況的發(fā)生。

四、小結(jié)

隨著事業(yè)單位的改革，財(cái)務(wù)管理在其的作用越來越重要。事業(yè)單位在采取以上措施加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的同時，還要積極發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中存在的其他不足，并進(jìn)行改革和優(yōu)化，做到與時俱進(jìn)，以有力促進(jìn)事業(yè)單位的改革和發(fā)展。

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篇9

(一)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中存在的問題。通過財(cái)務(wù)分析了解職校的財(cái)務(wù)運(yùn)行能力和財(cái)務(wù)管理狀況，及時發(fā)現(xiàn)職校財(cái)務(wù)管理中存在的問題和漏洞，所以預(yù)算方法和財(cái)務(wù)收支計(jì)劃要用科學(xué)的方法制定，針對各個階段的業(yè)務(wù)活動結(jié)果及時進(jìn)行總結(jié)、分析，拓寬資金來源，優(yōu)化財(cái)務(wù)支出結(jié)構(gòu)，減少不合理開支，杜絕鋪張浪費(fèi)，增強(qiáng)自我發(fā)展，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，使職校財(cái)務(wù)管理走向良性循環(huán)、健康發(fā)展的軌道。(二)監(jiān)督學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動。通過財(cái)務(wù)分析可以加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，了解職校執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的情況，了解職校內(nèi)部會計(jì)控制制度的制定和執(zhí)行情況，有效地監(jiān)督學(xué)校的經(jīng)濟(jì)活動，防止違法亂紀(jì)行為的發(fā)生。(三)掌握職校的財(cái)務(wù)狀況和發(fā)展趨勢。通過此項(xiàng)工作對財(cái)政、教育局等有關(guān)上級管理部門，掌握職校的財(cái)務(wù)狀況和發(fā)展趨勢有很大幫助，更能準(zhǔn)確及時了解職校人力、財(cái)力、物力等資源的配比情況，使用情況是否合理等，為上級了解宏觀信息，科學(xué)決策提供依據(jù)。

二、職校財(cái)務(wù)分析工作中存在的問題

(一)缺乏對信息技術(shù)的有效利用。隨著信息技術(shù)的廣泛發(fā)展，其在財(cái)務(wù)日常核算中也發(fā)揮著極其重要的作用，給財(cái)務(wù)人員減少了很多勞動，然而信息技術(shù)對會計(jì)資料進(jìn)行分析和預(yù)測，卻沒有真正開發(fā)和利用起來。如開設(shè)專業(yè)，在研究社會需求、師資的基礎(chǔ)上，還要經(jīng)過財(cái)務(wù)分析對其投資回收能力進(jìn)行考核，但職校往往對投資回收率缺乏分析，甚至不考慮。(二)職校財(cái)會制度不完善。職業(yè)學(xué)校屬于事業(yè)單位，一直以來事業(yè)單位是不進(jìn)行財(cái)務(wù)分析的，執(zhí)行的也是收付實(shí)現(xiàn)制。新事業(yè)單位會計(jì)制度頒布后，對財(cái)務(wù)分析的重視程度有所提高，由于不健全的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系，也就沒有系統(tǒng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。所以現(xiàn)行職校的財(cái)會制度中列舉的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)內(nèi)容中沒有籌資分析、投資分析和反映凈資產(chǎn)構(gòu)成的指標(biāo)，缺少對進(jìn)行教育成本的核算。(三)項(xiàng)目前后分析不平，大多重視事后總結(jié)，事前預(yù)測分析忽略。職校的財(cái)務(wù)分析只是按照上級部門要求所做的會計(jì)報(bào)表后的分析總結(jié)，只做變化事項(xiàng)的說明，而事前分析，幾乎沒有。隨著職教體制改革的不斷深化，職校的競爭和風(fēng)險(xiǎn)加大，傳統(tǒng)的事后分析總結(jié)已不能滿足發(fā)展的需要，它要求財(cái)務(wù)分析能為職校提供發(fā)展和預(yù)測超優(yōu)的信息，在重大決策前，做財(cái)務(wù)分析，才能使職校在激烈的市場經(jīng)濟(jì)上有的放矢，不盲目上項(xiàng)目，不盲目投資。(四)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)水平不高。財(cái)務(wù)人員尤其是做財(cái)務(wù)分析的人員，不僅應(yīng)該具備會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的知識，還應(yīng)該掌握相關(guān)聯(lián)的知識，同時還要熟悉本單位的情況。但是職校的現(xiàn)狀是一是缺少專業(yè)的財(cái)務(wù)分析人員，二是即使有財(cái)務(wù)分析人員，他們的知識水平也參差不齊。在職業(yè)學(xué)校，教師更愿意在教學(xué)崗位工作;財(cái)務(wù)工作崗位工作量大，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間少，職稱晉級很難，待遇普遍不高，缺乏對高級人才的吸引力。(五)缺乏對職校經(jīng)濟(jì)活動的思考、分析。財(cái)務(wù)人員平時把大部分的時間和精力都用在日常業(yè)務(wù)上，缺乏對職校經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行思考和分析，勉強(qiáng)作財(cái)務(wù)分析也只是急于應(yīng)付，很少對全校全面工作做深入的思考和分析，財(cái)務(wù)分析數(shù)據(jù)不足。

三、加強(qiáng)職校財(cái)務(wù)分析的措施

(一)加強(qiáng)職業(yè)道德教育。在實(shí)際工作中，有個別財(cái)務(wù)人員喪失原則，隱瞞真實(shí)情況，違背了財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具備的基本原則。財(cái)務(wù)人員要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，把維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、提高財(cái)務(wù)管理水平作為自己的任務(wù)，要有“紅線”意識，從事財(cái)務(wù)工作關(guān)鍵、最重要的是必須遵守《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》規(guī)定的關(guān)于職業(yè)道德的六個方面，即“敬業(yè)愛崗、熟悉法規(guī)、依法辦事、客觀公正、搞好服務(wù)、保守秘密”所以必須重視財(cái)務(wù)人員的思想道德水平建設(shè)，純潔財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍，使財(cái)務(wù)工作更好地為教職工服務(wù)，更好地為人民服務(wù)。(二)提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)和綜合能力。要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)人員尤其是報(bào)表分析人員的培訓(xùn)，使他們同時具備會計(jì)、財(cái)務(wù)、管理等方面的知識，熟練應(yīng)用現(xiàn)代化的分析工具，樹立正確的財(cái)務(wù)分析理念，提高分析人員的綜合素質(zhì)，提高他們對報(bào)表指標(biāo)的解讀與判斷能力，及時發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)表中存在的問題。(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督控制，建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。財(cái)務(wù)監(jiān)督是預(yù)防和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要環(huán)節(jié)，支持事業(yè)發(fā)展是財(cái)務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。只為眼前利益，不顧法規(guī)約束，不講原則，那么，即使事業(yè)發(fā)展了，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的爆發(fā)也會引起財(cái)務(wù)秩序混亂，最終也會阻礙事業(yè)的發(fā)展。進(jìn)一步完善內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，注重內(nèi)部審計(jì)，健全在資金的使用上、資產(chǎn)的處置上等方面的監(jiān)督。通過監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中存在的漏洞以及營私舞弊行為，及時處理，避免給教育事業(yè)帶來損失。(四)確定分析方法，明確分析目標(biāo)。職校財(cái)務(wù)分析方法既包括對資產(chǎn)負(fù)債表、收入明細(xì)表、支出明細(xì)表有關(guān)數(shù)據(jù)的分析，還包括往來款情況表、財(cái)務(wù)異常變動情況分析。財(cái)務(wù)報(bào)表分析的方法通常使用因素分析法和比較分析法。根據(jù)事業(yè)單位會計(jì)制度的要求，職校財(cái)務(wù)分析至少應(yīng)包括以下幾方面:本單位整體財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)活動情況的說明;比較詳細(xì)地說明會計(jì)報(bào)表中列示的重要項(xiàng)目;說明借款情況、資產(chǎn)處理情況;說明以前年度結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余調(diào)整情況;其他有助于理解和分析會計(jì)報(bào)表的說明。財(cái)務(wù)人員在做財(cái)務(wù)分析時，首先要明確是在什么項(xiàng)目上做財(cái)務(wù)分析，這個項(xiàng)目所需要的指標(biāo)都有哪些，是需要橫向的還是縱向的分析，然后根據(jù)需要查找數(shù)據(jù);把需要查找的項(xiàng)目列成序號或表格;在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)齊全的情況下，按照相應(yīng)的公式或計(jì)算方法計(jì)算出結(jié)果;根據(jù)得出的結(jié)果，具體進(jìn)行分析，最后總結(jié)分析。這些分析不是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)上的簡單拼湊和加工，而是要剖析數(shù)據(jù)產(chǎn)生的原因。

四、結(jié)語

篇10

關(guān)鍵詞：行政部門 財(cái)務(wù) 管理機(jī)制 措施

自從改革開放以來，國家對于財(cái)政方面的投資逐年增加。隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，在市場經(jīng)濟(jì)下，許多行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理也不斷改革和加強(qiáng)。但是，由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展時間尚短，行政事業(yè)單位對財(cái)務(wù)管理的疏忽，引發(fā)了一系列財(cái)務(wù)問題，造成了我國行政事業(yè)單位的財(cái)政混亂，降低了行政事業(yè)單位的辦事效率，嚴(yán)重阻礙的市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革。所以，加速推進(jìn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革勢在必行。

一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問題

（一）行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度不明確

行政事業(yè)單位由于固有的觀念占主要因素，大多管理制度不能適應(yīng)現(xiàn)在高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，使得財(cái)務(wù)核算缺乏統(tǒng)一有效的標(biāo)準(zhǔn)，各部門間相互比對不實(shí)，財(cái)務(wù)控制能力較弱。單位崗位設(shè)定不規(guī)范，沒有明確各個崗位的職責(zé)，存在違背會計(jì)準(zhǔn)則的情況，使得財(cái)務(wù)管理核算和預(yù)算存在嚴(yán)重背離實(shí)際情況的問題。部分單位對財(cái)務(wù)管理制度不夠重視，執(zhí)行力大打折扣，使得財(cái)務(wù)管理只流于形式。

對資金的管理和使用不夠規(guī)范，財(cái)務(wù)處理不及時清算造成呆壞賬。將資金劃撥給其他單位或者以賒銷方式出售，造成空賬，很有可能導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。在內(nèi)部財(cái)務(wù)管理中，由于單位內(nèi)部票據(jù)的管理和使用不夠明確，私自使用票據(jù)的情況屢見不鮮，造成許多坐收坐支、白條抵庫等法律明文禁止的行為。

（二）財(cái)務(wù)人員素質(zhì)偏低

現(xiàn)階段我國大多數(shù)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員年齡結(jié)構(gòu)不合理，老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，年輕血液不能補(bǔ)充，使得財(cái)務(wù)管理僵化，傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由于歷史遺留問題，許多財(cái)務(wù)人員專業(yè)知識不夠健全，不能形成適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展的理財(cái)觀念。而新加入的人員接受新的財(cái)務(wù)管理體系，缺乏基本經(jīng)驗(yàn)，管理意識模糊，很難進(jìn)行正確的財(cái)務(wù)管理。使得新老財(cái)務(wù)人員在思想上產(chǎn)生分歧，嚴(yán)重阻礙了財(cái)務(wù)管理效率。

（三）監(jiān)督管理體制不健全

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理由于大多數(shù)都是在內(nèi)部進(jìn)行，許多制度不夠透明化，這給監(jiān)督管理帶來了許多困難。內(nèi)部審計(jì)人員由于崗位設(shè)置不夠明確，使得許多人身兼數(shù)職，遇到問題相互推卸，阻礙了監(jiān)督管理的開展。內(nèi)部財(cái)務(wù)計(jì)劃和預(yù)算審批程序不夠明確，不能有效達(dá)到先審批后審核的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。盡管單位設(shè)立監(jiān)督審核機(jī)構(gòu)，但是內(nèi)部人員相互利益裙帶關(guān)系使得審核名存實(shí)亡。亂支濫用現(xiàn)象滋生，缺乏約束和管理，造成，損害國家利益。

二、如何解決行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題

（一）提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)

首先，行政事業(yè)單位要讓財(cái)務(wù)管理及工作人員充分認(rèn)識到加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重要性，組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《會計(jì)法》、《預(yù)算法》以及財(cái)政部頒發(fā)的行政事業(yè)單位會計(jì)制度及準(zhǔn)則和相應(yīng)的國有資產(chǎn)管理制度，堅(jiān)決糾正和徹底堵絕。要在領(lǐng)導(dǎo)層普及先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念，重視財(cái)務(wù)管理的法律法規(guī)，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的能力。其次，可以進(jìn)行績效考核制度，調(diào)動財(cái)務(wù)人員的積極性。在思想上加強(qiáng)職業(yè)道德和法律法規(guī)觀念，邀請經(jīng)驗(yàn)豐富的財(cái)務(wù)管理人員對理論基礎(chǔ)不足人員進(jìn)行培訓(xùn)。再次，組織進(jìn)行新財(cái)務(wù)管理方法的學(xué)習(xí)和財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的使用，全面實(shí)行信息化、規(guī)范化、統(tǒng)一化管理模式。

（二）完善行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度

制定適合各單位的財(cái)務(wù)管理制度，首先要結(jié)合各部門的實(shí)際情況，具體分析部門所存在的問題。制度的制定要充分考慮單位財(cái)務(wù)管理人員的從業(yè)水平，要盡量通俗易懂，細(xì)節(jié)明確。建立切實(shí)可行的財(cái)務(wù)管理制度，應(yīng)從內(nèi)部入手，保證職能充分履行，并且各職位職責(zé)權(quán)限分離，建立相互制約，相互依托的競爭機(jī)制。制度的建立不僅在綜合管理方面，更應(yīng)該細(xì)化到每個崗位，比如會計(jì)人員崗位責(zé)任制，財(cái)務(wù)管理程序制度，資產(chǎn)清查制度等。要做到財(cái)務(wù)管理的每個步驟都記錄保存，按規(guī)章辦事，提高財(cái)務(wù)管理效率。

（三）加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督管理

制度的制定不僅是在單位內(nèi)部進(jìn)行，同時也要有外部監(jiān)管。建立健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督管理制度，是對單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的完善，也是對規(guī)范內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的推動力。財(cái)政部門通過考核、檢查、監(jiān)督等形式嚴(yán)格貫徹執(zhí)行既定制度，對各職位進(jìn)行定期總結(jié)匯報(bào)，保證財(cái)務(wù)管理工作合法、透明。對預(yù)算編制單位執(zhí)行的全過程要進(jìn)行監(jiān)管，保證預(yù)算編制科學(xué)合理。

三、結(jié)束語

隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速迅猛發(fā)展，行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理能力很大程度上關(guān)系著國家經(jīng)濟(jì)的有效增長。加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，能夠提高事業(yè)單位的辦事效率，遏制事業(yè)單位腐敗和強(qiáng)化國家對市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理要遵循相應(yīng)的法律法規(guī)，明確管理制度和管理責(zé)任，讓財(cái)務(wù)管理人員能夠真正用自己的心和熱情去參與到工作中去，使得行政事業(yè)單位的各項(xiàng)資金有效利用，提高事業(yè)單位處理問題的能力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]姬慧玲.行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的主要問題及對策探討[J].財(cái)務(wù)分析，2011