導語：如何才能寫好一篇工程監(jiān)理需要掌握的知識，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；人才培養(yǎng)；建筑工程

工程監(jiān)理專業(yè)培養(yǎng)的是具有專業(yè)技術(shù)的高素質(zhì)人才，面向眾多工程監(jiān)理企業(yè)，工程監(jiān)理專業(yè)人才需要具備“四控兩管一協(xié)調(diào)”的能力。工程監(jiān)理人才的培養(yǎng)對我國建筑行業(yè)的發(fā)展具有重要影響。面對建筑行業(yè)發(fā)展的新形勢，我國高校應(yīng)加大對人才培養(yǎng)的力度，著重培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的復合型人才。

一、工程監(jiān)理人才的素質(zhì)要求

作為一個建筑工程項目的監(jiān)理，有大量的施工監(jiān)理工作需要完成，這也是業(yè)主所關(guān)心的。一名合格的工程監(jiān)理，除了政治標準要求外，還應(yīng)該具備一定的素質(zhì)。下面是對工程監(jiān)理人才應(yīng)具備的素質(zhì)分析。

1.建筑工程的基礎(chǔ)知識。工程監(jiān)理人員對工程進行監(jiān)理的首要文件就是施工設(shè)計圖，工程監(jiān)理應(yīng)該對建筑工程的結(jié)構(gòu)有所了解，對于其中的一些設(shè)計原理和工程受力情況等都需要掌握，這樣才能在工程施工過程中對監(jiān)理工作進行的游刃有余。從一項建筑工程的開始到竣工的需要多個部門協(xié)力合作，由于涉及的范圍較廣，因此工程監(jiān)理人才需要親身經(jīng)歷施工過程才能及時察覺施工過程中存在的問題。建筑工程的基礎(chǔ)知識是工程監(jiān)理必備的素質(zhì)之一，充分了解建筑知識，在工程項目施工過程中親身經(jīng)歷，才能受到施工單位和業(yè)主的信任。

2.了解建筑材料知識。要完成一個建筑工程項目，使用的材料數(shù)量是極大的，在科技不斷發(fā)展和進步的今天，很多新型的建筑材料不斷涌現(xiàn)，工程監(jiān)理應(yīng)該對建筑工程的原材料進行監(jiān)督和管理，對建筑材料的化學、物理等性能進行檢測，防止污染、節(jié)能減排，從根源上控制工程的建筑質(zhì)量。工程監(jiān)理主要是對工程的質(zhì)量、進度和造價等進行控制，施工過程中的各個工序都要進行監(jiān)督和管理，監(jiān)理人員必須熟練掌握這些標準和規(guī)范才能保證工程監(jiān)理工作的有效進行。

3.社交協(xié)調(diào)能力。工程監(jiān)理作為第三方的工作人員，既要維護業(yè)主的利益，同時也應(yīng)該保證工程承包商的權(quán)益，自主、公正、獨立是工程監(jiān)理的工作特點，在建筑工程施工過程中，需要進行協(xié)調(diào)，因此，工程監(jiān)理必須具備一定的社交協(xié)調(diào)能力。在建筑工程的施工過程中，政府對其質(zhì)量和安全都有一定的監(jiān)督作用，工程監(jiān)理就是具體落實的人員，因此工程監(jiān)理除具備專業(yè)知識外，也應(yīng)該具備一定的社交協(xié)調(diào)能力。

二、工程監(jiān)理人才培養(yǎng)的建議

培養(yǎng)工程監(jiān)理人才的主要任務(wù)在各大高校，但我國開設(shè)工程監(jiān)理這個專業(yè)的較少，教學模式較為傳統(tǒng)，不利于人才培養(yǎng)。下面提出幾點建議和培養(yǎng)人才的途徑。

1.確定人才培養(yǎng)目標。調(diào)查研究顯示，我國工程監(jiān)理人才的供應(yīng)和實際需求之間有著一定的差距，高校應(yīng)著眼于當前的國際發(fā)展趨勢，根據(jù)市場競爭的需要，結(jié)合國外工程監(jiān)理人才培養(yǎng)的經(jīng)驗來確定人才培養(yǎng)目標?，F(xiàn)階段，高校應(yīng)培養(yǎng)高素質(zhì)的復合型人才，在保證學習專業(yè)知識的前提下，提高學生的創(chuàng)新能力。

2.開展專題講座。為提高學生的實踐能力，高校應(yīng)聘請一些專業(yè)人員到學校進行專題講座，針對建筑施工現(xiàn)場中存在的一些問題進行講解，例如，高層建筑混凝土的施工、樁基施工、高切坡噴錨支護等。很多剛畢業(yè)的工程監(jiān)理人才到工程監(jiān)理單位工作的時候都缺乏經(jīng)驗，通過這樣的專題講座能夠避免其剛?cè)肼毑贿m應(yīng)的尷尬局面，對以后工程監(jiān)理工作的進行也有著一定幫助。

3.創(chuàng)新理論教學。在高校進行理論教學時，應(yīng)結(jié)合當前工程監(jiān)理專業(yè)的發(fā)展方向，分析一些工程監(jiān)理實例，讓學生有更多機會了解實際工程問題。在理論教學過程中，多采用啟發(fā)式的教學方法，如在講解建筑產(chǎn)品質(zhì)量控制和建筑材料時，引導學生去思考產(chǎn)品及材料形成的過程。這樣的教學方法讓本來枯燥的理論教學變得更加有趣，能提高學生學習的積極性，對其知識的掌握也有著極大的促進作用。

4.多為學生提供實踐機會。理論教學在培養(yǎng)人才的過程中有著重要作用，但實踐教學更是不可忽視，高校在進行實踐教學的過程中，應(yīng)多聯(lián)系一些工程監(jiān)理施工單位，讓學生有更多機會親身實踐?？梢宰寣W生寫一些實習日記和心得體會，對實踐進行概括，整理收集的工程資料，特別是對施工現(xiàn)場中出現(xiàn)的一些問題，以及專業(yè)工程監(jiān)理是如何進行處理的，只有這樣才能培養(yǎng)出適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的復合型人才。

三、結(jié)語

工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展前景較為廣闊，高校在今后的教學中，應(yīng)結(jié)合市場行情，有針對性地對教學做出調(diào)整，不斷摸索和總結(jié)有效的教學方法，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神，為國家發(fā)展和社會主義建設(shè)輸送人才。

參考文獻

[1]劉誠斌,伊麗麗,李春亭,等.高職工程監(jiān)理專業(yè)教學與教育管理方法的探索與實踐[J].中國教育技術(shù)裝備,2012(6).

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關(guān)鍵詞：建設(shè)工程監(jiān)理；項目化教學；教學改革

中圖分類號：G712 文獻標識碼：A 文章編號：1671-0568（2012）32-0029-02

《建設(shè)工程監(jiān)理概論》課程致力于使學生掌握必需的監(jiān)理方法和知識，并培養(yǎng)他們獨立運用所學的專業(yè)課程知識解決工程實際問題的能力，為畢業(yè)后從事監(jiān)理工作打下良好的基礎(chǔ)。筆者在多年的教學過程中發(fā)現(xiàn)一些普遍存在的問題，通過多年的研究，提出《建設(shè)工程監(jiān)理》的項目化教學方法。

一、《建設(shè)工程監(jiān)理概論》簡介

1. 課程簡介?！督ㄔO(shè)工程監(jiān)理概論》是工學科土建類建筑專業(yè)專科的一門專業(yè)課程，該課程是針對土建類建筑專業(yè)?？频膶W生，通過對工程建設(shè)監(jiān)理基本理論和相關(guān)法規(guī)，工程建設(shè)合同管理，工程建設(shè)質(zhì)量、投資、進度控制等內(nèi)容的學習，使學生系統(tǒng)掌握建設(shè)監(jiān)理的相關(guān)知識是本課程的主要任務(wù)。本課程的目的和要求包括：一是使學生了解、熟悉和掌握工程建設(shè)監(jiān)理的基本概念、理論和方法及工程建設(shè)的法律法規(guī)；二是使學生了解、熟悉和掌握關(guān)系到工程建設(shè)合同管理的法律知識和標準化合同示范文本主要內(nèi)容的程度，以及根據(jù)合同協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督工程建設(shè)的熟練程度，提高學生運用合同手段解決實際問題的能力；三是使學生了解、熟悉和掌握工程建設(shè)質(zhì)量、投資、進度控制的內(nèi)容、程序、方法等理論知識。

2. 教學中遇到的問題。由于學校給該課程安排的課時較少，教師備課、安排教學計劃很受影響。導致授課過程中很難詳細講解全部知識點，只能講解重要的知識體系和結(jié)構(gòu)，不可能加入詳細的案例輔助知識。繁重的教學內(nèi)容使教師在課堂教學中成為唯一的主角，學生只能被動地做筆記，很難發(fā)揮主觀能動性，難以在學習知識的同時提高思維能力。

二、項目化教學方法探究

傳統(tǒng)的課程教學是以教材內(nèi)容組織教學，主要教學內(nèi)容是知識體系，遠沒有擺脫學科體系的教學困境。目前大多數(shù)教師開始嘗試改革課程，采取實踐教學、仿真教學、情景教學和案例教學等多種教學方法，對于學生職業(yè)能力和學習興趣的提高大有裨益。但是，讓每一位教師真正掌握適應(yīng)高等教育需要的教學方法，做到“學、教、做”理論聯(lián)系實際的教學仍然存在差距。因此，非常有必要對教學內(nèi)容和課程體系進行進一步改革，“以職業(yè)實踐活動為主線、以能力為本位、以服務(wù)為宗旨，構(gòu)建職業(yè)教育特色鮮明、緊密聯(lián)系生產(chǎn)實際的”的運行機制和課程體系。

所謂項目教學法，其實是“行為導向”教學法的一種，是指教師和學生進行的教學活動，是通過共同實施一個完整項目工作而實現(xiàn)的。一個項目是開始時間和結(jié)束時間都按計劃制定好的工作，原則上要求在完成項目后應(yīng)該提交完整的作品。而所謂項目化教學，其實就是對課程進行項目化。課程項目化是指通過聯(lián)系地方產(chǎn)業(yè)的實際情況，以職業(yè)能力培養(yǎng)需要為出發(fā)點，將專業(yè)課程的教學內(nèi)容設(shè)計成可以訓練具體技能的項目，教學與考核以項目組織實施結(jié)果為依據(jù)，實現(xiàn)培養(yǎng)專業(yè)人才能力的目標。項目化教學以綜合培養(yǎng)職業(yè)技能和職業(yè)意識為教學目標，教學方法強調(diào)成果的可應(yīng)用性、師生的互動性及學生的自主性。

三、項目化教學法在《建設(shè)工程監(jiān)理概論》中的應(yīng)用

將上述項目化教學理念融入《建設(shè)工程監(jiān)理概論》課程教學，筆者結(jié)合實際情況，兼顧實際可操作性和可行性，提出以下兩大教學措施，以充分調(diào)動學生的學習積極性，改善教學質(zhì)量。

1. 加強課堂的案例學習，透徹理解理論和概念。系統(tǒng)學習工程監(jiān)理制度的基本知識。建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念、對技術(shù)人員和監(jiān)理企業(yè)的各項制度和要求、與建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)的制度和法規(guī)都在這一部分涉及到。這部分的教學重點是讓學生明白建設(shè)工程監(jiān)理作為一種科技服務(wù)活動，不僅需要從業(yè)人員具備某一門專業(yè)知識，而且要求具備法律知識和經(jīng)濟管理理論知識，只有這樣才能管理工程合同、協(xié)調(diào)和組織工程施工、解決施工中出現(xiàn)的技術(shù)問題等。因此，具備復合型知識結(jié)構(gòu)，擁有運用這些知識解決實際問題的能力是對監(jiān)理工程師的基本要求。例如，學習FIDIC合同管理的內(nèi)容時，筆者以“中新蘇州工業(yè)園區(qū)污水處理廠”為例，通過該工程監(jiān)理案例的學習向?qū)W生講授FIDIC合同在工程項目中的應(yīng)用，在此基礎(chǔ)上介紹FIDIC合同與我國現(xiàn)行合同的區(qū)別。

2. 組織學生設(shè)計項目，并確保項目能夠協(xié)同運作?！督ㄔO(shè)工程監(jiān)理概論》課程項目設(shè)計不僅要結(jié)合當?shù)叵嚓P(guān)行業(yè)的實際需要，密切聯(lián)系專業(yè)人才培養(yǎng)，還要充分考慮學生與教師的自身特點。課程項目設(shè)計從受教育者的項目訓練效果來看，應(yīng)該是循序漸進、先簡后繁、先易后難。在實際運作過程中要確保有眾多的企業(yè)專家、學生和教師參與其中，協(xié)同運作開展項目。在項目實施過程中，要充分體現(xiàn)機動靈活的教學方式、有效的教學效果和實際應(yīng)用的教學成果。要立足于學生、企業(yè)和學校多方互利共贏的目標設(shè)計課程項目，設(shè)計課程項目化開發(fā)方案要本著利于企業(yè)發(fā)展、利于學院發(fā)展、利于教師成長和學生培養(yǎng)的原則。具體要求如下：

（1）實施項目教學的關(guān)鍵在于要精心策劃和準備恰當?shù)捻椖?，在確定項目時要對以下幾個方面的因素加以綜合考慮：一是所選項目要緊扣教學目標和教學大綱；二是項目的難易程度要符合教學實際；三是項目要有一定的使用價值。例如，可以通過一些建設(shè)工程監(jiān)理實例讓學生認識到監(jiān)理工作在建設(shè)工程中的重要性，明確學習目標，然后通過組織學生到所舉實例中的工程現(xiàn)場進行實地參觀，在此基礎(chǔ)上提出本課程的總?cè)蝿?wù)，確定項目內(nèi)容和目標。

（2）創(chuàng)設(shè)協(xié)作學習的環(huán)境和資源。教學規(guī)范是項目課程的一般要求，學習過程的設(shè)計要以實踐課程為依據(jù)，給學生提供多種機會在不同情景下運用所學知識，對現(xiàn)代教育技術(shù)手段加以充分利用，并盡可能多地提供學習資源，教學場所結(jié)合理論學習與實踐于一體。

（3）在項目教學過程中要充分發(fā)揮學生的主體作用。以學生為主，教師為輔，在實踐中要培養(yǎng)學生發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。充分發(fā)揮學生的創(chuàng)新精神和主觀能動性，同時重視教師的指導作用，教師主要負責組織和設(shè)計整個教學、師生共同交流探討的過程。

（4）項目化教學要注重完成項目后的評價。項目教學是圍繞完成項目設(shè)計的，這就使得學習過程成為創(chuàng)造實踐活動，注重的應(yīng)該是完成項目的過程。因此，應(yīng)該以完成項目的情況作為評價學生學習效果的標準。

綜上所述，《建設(shè)工程監(jiān)理概論》項目化教學是對傳統(tǒng)建設(shè)工程監(jiān)理教學模式的突破，通過解決一些現(xiàn)實的工程監(jiān)理問題來實現(xiàn)學生對知識的掌握，有助于提高學生學習的主動性、積極性及實際動手能力。

參考文獻：

[1]洪英，楊衡.高職監(jiān)理概論課程教學探討[J].廣西教育，2009，（12）.

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關(guān)鍵詞：建筑工程；工程監(jiān)理；主要問題；解決措施

近年來我國工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的速度較快，而且在國民經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。而且隨著工程監(jiān)理制度的不斷完善，為工程造價的降低及工程質(zhì)量提高做出了積極的貢獻。當前我國建筑工程監(jiān)理制度自實施以來取得了較好的成效，但我們也應(yīng)該看到當前監(jiān)理市場中存在的一些問題，需要采取切實可行的措施對其進行解決，更好的推動建筑工程監(jiān)理工作的順利開展。

1目前工程監(jiān)理存在的主要問題

1.1工程監(jiān)理的法律、法規(guī)不夠完善。

建筑工程監(jiān)理制度在我國實行已有二十多年的時間，當前已實現(xiàn)了對工程項目全過程中的管理。特別是在工程設(shè)計、施工等階段監(jiān)理的重要性得以更好的體現(xiàn)出來。但在當前建筑法中對于監(jiān)理制度的規(guī)定只將其限定在了施工階段，大多數(shù)監(jiān)理單位在監(jiān)理工作中往往只重視質(zhì)量監(jiān)理，而且在招標投標相關(guān)法律法規(guī)中對于監(jiān)理實施范圍的界定也不全面，從而導致具體實施過程中一些不規(guī)范行為及不正當競爭產(chǎn)生。雖然我國在相關(guān)建筑法律法規(guī)中對監(jiān)理制度都有所涉及，但還沒有一部專門的工程監(jiān)理法律法規(guī)出臺，這就使工程監(jiān)理在法律法規(guī)方面存在著許多不完善的地方，使其重要作用無法有效的發(fā)揮出來。

1.2社會對監(jiān)理的重視程度不夠。

當前很大一部分監(jiān)理公司對自身的發(fā)展缺乏重視，往往為了降低運行成本，在工程項目實施過程中采用項目聘任制，監(jiān)理人員缺乏穩(wěn)定性。部分監(jiān)理公司為了能夠承擔到監(jiān)理業(yè)務(wù)，會降低監(jiān)理收費標準，這就導致監(jiān)理實際收費過低，不利于監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。部分監(jiān)理人員不能嚴格遵循監(jiān)理工程師職業(yè)道德標準，在工作中缺乏責任心和職業(yè)道德，從而給整個監(jiān)理業(yè)的形象帶來較大的影響。

1.3工程監(jiān)理自身的水平和能力有待提高。

當前監(jiān)理工程知識結(jié)構(gòu)和監(jiān)理隊伍組成上還存在許多不合理的地方。監(jiān)理人員多為設(shè)計和施工單位的退休人員，這部分人員雖然經(jīng)驗較為豐富，但對新知識接受能力和掌握能力較慢。部分監(jiān)理人員為在職的工程技術(shù)人員改行從事監(jiān)理工作，由于沒有經(jīng)過系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓，自身監(jiān)理知識缺乏，從而導致無法勝任監(jiān)理工作。還有一部分監(jiān)理人員為新畢業(yè)的學生，這部分人員經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)知識學習，但工作經(jīng)驗不足。當前工程監(jiān)理隊伍整體水平都待提升，需要更多的復合型監(jiān)理人才。

1.4工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督人員對工程監(jiān)理存在偏見。

工程監(jiān)理制度實施以來，工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程監(jiān)理存在著認識上的錯誤，覺得工程監(jiān)理的存在消弱了工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的權(quán)利，從而對工程監(jiān)理具有一定的抵觸情緒，對監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展帶來了不良的影響。

2工程監(jiān)理存在問題的解決措施

在當前市場經(jīng)濟環(huán)境下，需要加快推動我國建設(shè)監(jiān)理的開展，全面推行建設(shè)監(jiān)理制度，完善工程監(jiān)理法規(guī)制度和相關(guān)的規(guī)范、標準，加快監(jiān)理隊伍建設(shè)，拓寬人才培訓的渠道，加強對工程監(jiān)理的領(lǐng)導，推動工程監(jiān)理向法律化、制度化和科學化的方向發(fā)展，強化工程監(jiān)理的地位。

2.1國家應(yīng)加強對工程監(jiān)理有關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)。

當前我國在一些與建筑相關(guān)的法律法規(guī)中都對建設(shè)監(jiān)理有所涉及，但卻缺乏具體性和針對性，在相關(guān)法律中對建設(shè)監(jiān)理的相關(guān)規(guī)定還存在著一定的局限性，從而導致工程監(jiān)理工作往往只是以質(zhì)量監(jiān)理為主，使人們對監(jiān)理制度存在認識上的偏差。在這種情況下，則需要進一步對相對建筑法律法規(guī)中涉及到監(jiān)理的相關(guān)條款進行完善，建立公正及公平競爭的招投標制度，從而有效的提升我國監(jiān)理機構(gòu)的競爭意識，加快推動我國監(jiān)理機構(gòu)與國際接軌的進程。

2.2監(jiān)理企業(yè)要積極主動不斷強化自身。

工程企業(yè)在監(jiān)理工作中需要樹立權(quán)威性。在工程項目實施過程中，工程監(jiān)理機構(gòu)受雇于建設(shè)單位，承擔著管理好工程的重擔，這就需要要服從于業(yè)主的意志。同時監(jiān)理行業(yè)作為社會性職業(yè)，其需要在行使職責過程中更好的承擔起社會責任。即工程監(jiān)理公司不僅需要對建設(shè)單位負責，同時還要對社會負責，有效的確保工程的順利實施，保護工程的質(zhì)量。在工程監(jiān)理過程中，監(jiān)理人員需要獨立行使監(jiān)理的職能，進一步強化監(jiān)理的權(quán)威性，履行好自身的重要職責。

2.3工程監(jiān)理要加強自己的整體素質(zhì)和水平能力的提高。

對于工程監(jiān)理公司來講，需要通過強化其管理工作，從而全面提升監(jiān)理人員的自身綜合素質(zhì)，加強對技術(shù)和管理綜合性人才的培養(yǎng)工作，通過引進專業(yè)的人才，構(gòu)建一支高素質(zhì)的工程監(jiān)理隊伍。對新引進的人員，要結(jié)合自身的工作能力水平，有針對性的開展相應(yīng)的培訓，為今后工作的順利完成打下堅實的基礎(chǔ)。加強對當前在職監(jiān)理人員的培訓工作，開展階段性的工程質(zhì)量、法律法規(guī)、標準化工作等相關(guān)內(nèi)容的培訓，全面提升工程監(jiān)理人員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，使其能夠更好的勝任監(jiān)理工作，確保工程質(zhì)量的提升。

2.4工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督人員應(yīng)與工程監(jiān)理加強合作。

作為工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)人員，需要加快觀念的轉(zhuǎn)變，正確認識工程監(jiān)理的重要性，明白工程監(jiān)理制度的實施并不會對其自身權(quán)利帶來影響，而且對提高工程序質(zhì)量和減輕其自身的工作量具有極其重要的意義。通過工程監(jiān)理，能夠及時對施工現(xiàn)場的情況下進行隨時了解和掌握，有利于更好的控制施工現(xiàn)場的工程質(zhì)量。另外，作為工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督人員，還需要與工程監(jiān)理建立良好的聯(lián)系，形成相互信任及相互協(xié)作的良好關(guān)系，工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)需要對工程監(jiān)理提出的正確意見給予全力的支持，從而更充分的將工程監(jiān)理的重要作用發(fā)揮出來，為工程項目質(zhì)量的全面提升奠定良好的基礎(chǔ)。

結(jié)語

當前我國建筑市場日益完善，為了能夠更好的保障業(yè)主的投資效益，則需要加快推動工程監(jiān)理的健康發(fā)展，使其在國家相關(guān)的法律法規(guī)及規(guī)章制度規(guī)定下更好的完成工程監(jiān)理工作，有效的確保工程的質(zhì)量，為廣大人民群眾打造出精品的工程。而且隨著監(jiān)理制度的不斷完善，我國監(jiān)理行業(yè)也加快了與國際接軌的步伐，這為我國監(jiān)理行業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

參考文獻

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關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；工程質(zhì)量；解決辦法

引言

工程監(jiān)理行業(yè)從發(fā)展到現(xiàn)在，在國家經(jīng)濟社會建設(shè)中是不可缺少的，但并沒有得到社會的認可，在越來越復雜的新形勢下，就要求我們實事求是地探討在工程建設(shè)過程中如何充分發(fā)揮工程監(jiān)理的作用以確保工程質(zhì)量。

一， 存在的主要問題分析

1. 工程監(jiān)理的法律、法規(guī)不夠完善 從工程建設(shè)監(jiān)理制度1988年在我國開始試點至今20多年里，建設(shè)部對工程監(jiān)理的初衷，一直都是“三控、二管、一協(xié)調(diào)”，監(jiān)理的“三控”即投資、進度、質(zhì)量管理的職能，也就是說工程監(jiān)理對工程項目的管理應(yīng)該實施工程項目的全過程管理，在工程項目的可行性研究階段工程監(jiān)理就應(yīng)該參與，在工程的設(shè)計、施工階段更應(yīng)體現(xiàn)監(jiān)理的重要。而在《建筑法》中僅將監(jiān)理制度限定在施工階段，操作中絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”。另外，《招標投標法》也對監(jiān)理的實施范圍有所界定，但在實際的工作過程中確有許多不規(guī)范的行為，甚至出現(xiàn)一些不正當?shù)母偁?。以上說明盡管我國已頒布的與工程建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)中對于監(jiān)理制度都有所涉及，但是真正的能全面明確監(jiān)理工作職能的法律文件還很缺乏。

2 社會對監(jiān)理的重視程度不夠 俗話說：“想要別人重視自己首先要自己重視自己”，首先許多監(jiān)理公司對自己不夠重視，大部分社會監(jiān)理機構(gòu)為了降低公司成本，往往采取項目聘任制，對外地的工程項目實行工程所在地招聘，工程結(jié)束后，若無后續(xù)工程，就不一定能繼續(xù)從事監(jiān)理工作，造成監(jiān)理人員的不穩(wěn)定。其次有許多監(jiān)理公司為了承攬到監(jiān)理業(yè)務(wù)，違背國家為了維護他們的利益而制定的監(jiān)理取費標準，自己通過降低費率來保證本公司在監(jiān)理市場上的競爭力度，這樣造成了監(jiān)理的實際收費過低，使得從事監(jiān)理的人員收入也很低。第三盡管絕大多數(shù)的社會監(jiān)理人員都能按照監(jiān)理工程師職業(yè)道德守則的要求，公平公正地對待自己的監(jiān)理工作，但是還存在小部分監(jiān)理人員缺乏必要的責任心，缺乏一定的職業(yè)道德，影響了整個監(jiān)理業(yè)的形象。

3 工程監(jiān)理自身的水平和能力有待提高 主要表現(xiàn)在監(jiān)理工程師的知識結(jié)構(gòu)和監(jiān)理隊伍的組成上，目前監(jiān)理工程師的知識結(jié)構(gòu) 不夠合理，一是在設(shè)計、施工單位工作多年現(xiàn)已退休的人員，盡管他們有豐富工作經(jīng)驗，但是由于年齡的原因，使得他們沒有充沛的精力，對于新知識接受的很慢。二是一些在職的工程技術(shù)人員改行為監(jiān)理，而監(jiān)理單位沒能及時給予他們業(yè)務(wù)培訓，再加上自身不具有自學監(jiān)理知識的能力，因而，在這些人只具有一定的設(shè)計與施工經(jīng)驗，而對監(jiān)理知識及其匱乏。 。

4 工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督人員對工程監(jiān)理認識存在偏見 從我國實行工程監(jiān)理制到現(xiàn)在，工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)不但沒有認識到工程監(jiān)理能夠幫助他們減輕工作負擔、確保工程質(zhì)量，反而錯誤的認為實行工程監(jiān)理制削弱了他們手中的權(quán)利，產(chǎn)生了抵觸情緒。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對建設(shè)工程項目實施監(jiān)督時凡是涉及質(zhì)量責任問題不管什么原因，全都強加于工程監(jiān)理身上，并到處宣揚工程監(jiān)理無能、無用。其結(jié)果，無形中對監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了不良的影響。近幾年，社會對監(jiān)理的觀念有所改變，認可度有所提高，并且有一些較好的措施和方法在工作中得以實施，但是工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督人員對工程監(jiān)理認識存在偏見問題依然存在。

二，解決辦法

1 國家應(yīng)加強對工程監(jiān)理有關(guān)的法律法規(guī)建設(shè) 我國在《建筑法》、《招標投標法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》中盡管都對建設(shè)監(jiān)理有一定的涉及，但是這些法規(guī)都存在一定的局限性，僅把監(jiān)理工作限定在施工階段偏向于施工質(zhì)量的管理，使人們在對監(jiān)理制度的認識上存在不同形式的偏差。面對此情況，國家建設(shè)主管部門應(yīng)該對《建筑法》、《招標投標法》等現(xiàn)有法律中關(guān)于工程監(jiān)理的相應(yīng)條款進行修訂，統(tǒng)一對監(jiān)理的認識。同時，還應(yīng)對建立一些更加能促進公正、公平競爭的招投標制度，使工程監(jiān)理機構(gòu)的競爭意識得以提高，促進我國監(jiān)理與國際監(jiān)理的接軌。

2. 監(jiān)理企業(yè)要積極主動不斷強化自身 工程監(jiān)理機構(gòu)要加強監(jiān)理權(quán)威的樹立。一方面監(jiān)理機構(gòu)是受雇于建設(shè)單位的，代表建設(shè)單位來管好工程，要服從于業(yè)主；另一面，監(jiān)理作為一個社會職業(yè)，國家的法律、法規(guī)賦予其獨立地行使自己的職責為社會負責的責任。所以，工程監(jiān)理機構(gòu)對建設(shè)單位負責的同時，還要對社會負責。在確保工程順利、保證工程質(zhì)量方面，是一致的。一旦有不一致出現(xiàn)，大多是建設(shè)單位存在問題。所以，在工程的監(jiān)理過程中，監(jiān)理要在此過程中獨立行使監(jiān)理的職能，把監(jiān)理的權(quán)威性強化起來。

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關(guān)鍵詞：建筑；工程監(jiān)理； 問題；對策

中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：

工程監(jiān)理是在80年代開始發(fā)展起來的，實行工程建設(shè)的監(jiān)理制度是在我國進入改革開放后，國務(wù)院采取的重大改革措施。建筑工程監(jiān)理是具有建筑工程監(jiān)理資質(zhì)的工程監(jiān)理單位，接受建筑建設(shè)單位的委托，承擔建筑建設(shè)單位的項目管理工作，并代表建筑建設(shè)單位的管理職能，實施對施工單位的監(jiān)督與控制，并提供專業(yè)化的服務(wù)。在工程建設(shè)中，工程監(jiān)理具有巨大作用，同時對工程建設(shè)領(lǐng)域也帶來了很多好處，通過對建筑設(shè)計、建設(shè)準備、施工階段、竣工階段等建筑建設(shè)全過程的監(jiān)控，提升了建設(shè)項目的整體水平。

一、建筑工程監(jiān)理在實施過程中存在的問題

1、建筑工程監(jiān)理人員素質(zhì)參差不齊，制約監(jiān)理工作的發(fā)展。建筑工程監(jiān)理工作是一個新興的事業(yè)，很多人對建筑監(jiān)理工作的方法、模式等了解不深，一些建筑工程監(jiān)理單位工作人員主要以短期培訓人員、退休人員等組成，他們的專業(yè)知識技能、道德素質(zhì)等參差不齊，對建筑工程監(jiān)理工作的認識不足，這就導致建筑工程監(jiān)理工作達不到應(yīng)有的效果，不僅影響建筑工程監(jiān)理單位的效益，更加影響建筑工程質(zhì)量與工程造價的控制。

2、建筑工程監(jiān)理工作內(nèi)容不全面，影響監(jiān)理工作效率的提高。全面的建筑工程監(jiān)理必須是從工程競標、前期準備開始，經(jīng)歷建筑工程施工階段，一直到工程竣工、后期驗收結(jié)束，都需要進行監(jiān)理工作，這樣才能為建筑工程的質(zhì)量提供更好的保證。但是，很多建筑工程監(jiān)理單位僅僅是對建筑工程的施工階段實施監(jiān)理手段，并未全面調(diào)查建筑市場的發(fā)展情況、對建筑工程質(zhì)量的影響因素也不明了，這對一些具有影響因素復雜、施工工藝先進、工作人員眾多、施工工期長等特點的建筑工程，其監(jiān)理效果也一定不高。

3、建筑工程監(jiān)理單位過度重視業(yè)主要求，致使監(jiān)理工作出現(xiàn)不規(guī)范問題。建筑工程監(jiān)理工作是依照業(yè)主的委托而進行的，因此監(jiān)理工作人員需要根據(jù)業(yè)主的要求進行監(jiān)理工作。但是，一些建筑監(jiān)理單位過度重視業(yè)主的委托要求，致使建筑工程監(jiān)理工作出現(xiàn)不規(guī)范、不到位的問題。另外，還有的監(jiān)理單位與業(yè)主的溝通不善，致使業(yè)主在建筑工程施工過程中，過多地干預施工，越過監(jiān)理工作人員直接與施工人員提出要求，影響了建筑工程施工的有序進行，也影響監(jiān)理工作的效率。

4、建筑工程監(jiān)理制度不完善，監(jiān)理內(nèi)容不明確。我國的建筑工程監(jiān)理行業(yè)還處于發(fā)展階段，監(jiān)理制度、監(jiān)理內(nèi)容等還需要不斷地完善。因此，我國建筑工程監(jiān)理單位必須提高重視，按照國家規(guī)定積極展開監(jiān)理工作，以提高建筑工程的監(jiān)理效率。但是，一些監(jiān)理單位對監(jiān)理制度以及監(jiān)理工作的內(nèi)容認識不清，未按照監(jiān)理市場發(fā)展的要求進行監(jiān)理工作，在監(jiān)理內(nèi)容上，也僅僅是對建筑工程的質(zhì)量進行監(jiān)理，其他的工作，如施工人員合理安排、工程進度的控制、施工工藝的選擇、工程造價的管理等都被忽視。這種建筑工程監(jiān)理工作是片面的，也是不利于整個建筑工程監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展的。

二、建筑工程監(jiān)理對策

1、設(shè)置科學合理的建筑工程施工監(jiān)理工作機構(gòu)或組織

不科學、不合理的建筑工程施工監(jiān)理工作機構(gòu)或組織會對建筑工程施工監(jiān)理行業(yè)產(chǎn)生很大的影響，也會使施工監(jiān)理的效率降低。一個科學的、合理的建筑工程施工監(jiān)理的工作機構(gòu)或組織需要有精細的工作和管理上的分工，要有科學的模式加以規(guī)范。管理模式采用“扁平”式管理，由項目部直轄施工隊（勞務(wù)作業(yè)層），壓縮管理層次和中間環(huán)節(jié)，減少管理費開支，提高工效。一個科學的、合理的建筑工程施工監(jiān)理機構(gòu)或組織需要對職位和人員的分配上要有一定的規(guī)劃或是布局。如一個建筑工程施工監(jiān)理的管理機構(gòu)的設(shè)置就相當?shù)睾侠?、科學：由一名項目經(jīng)理做為本監(jiān)理項目的總負責人，全權(quán)代表整個公司對本監(jiān)理項目實施各項管理，再設(shè)1名生產(chǎn)副經(jīng)理，1 名安全副經(jīng)理，1 名項目總工程師組成項目管理班子。設(shè)四部兩室六個職能部門，即工程技術(shù)部、安全質(zhì)量部、計劃財務(wù)部、工程保障部、綜合辦公室、中心試驗室，項目部總?cè)藬?shù)為45 人。這個人員設(shè)置可以借鑒并根據(jù)實際情況加以運用，以更好地使管理趨向科學化、理想化、和諧化。

2、 監(jiān)理市場應(yīng)實現(xiàn)招投標制度。

建筑工程監(jiān)理市場應(yīng)該引入招、投標機制，實行公平競爭勢在必行，有利于公開公正地做好監(jiān)理工作。所以，針對我國當前監(jiān)理機制的不公平競爭、暗箱操作等現(xiàn)象，缺乏信譽機制的約束是一個非常重要的原因，要使監(jiān)理機制規(guī)范化、公平化，就必須建立信譽機制，使那些信譽等級低的監(jiān)理單位無法被社會所接受。當前，我國已經(jīng)加入WTO ，國內(nèi)監(jiān)理企業(yè)要進入國際市場，就必須設(shè)法提高自己的信譽，具有良好聲譽，這樣才能使自己在激烈的國際競爭中處于不敗之地。

3、從法規(guī)制度上來完善監(jiān)理制度，使得監(jiān)理行業(yè)有章可循、有法可依

國家應(yīng)該制定相關(guān)的監(jiān)理制度，對我國工程監(jiān)理企業(yè)的相關(guān)責任制度進行詳細的規(guī)定，同時對于考取工程監(jiān)理工程師的資格必須進行嚴格的規(guī)定，對于不同級別的監(jiān)理工程的職責和責任以及相關(guān)監(jiān)理的水平進行嚴格控制和監(jiān)督，這樣才能提高我國工程監(jiān)理的水平。

4、 業(yè)主對工程監(jiān)理單位的正確定位。

目前工程監(jiān)理中經(jīng)常出現(xiàn)的一些問題多由業(yè)主對監(jiān)理的認識甚至是監(jiān)理對自身的認識不足引起的。業(yè)主認為監(jiān)理是其雇用的“監(jiān)工”，監(jiān)理的一切行為要符合業(yè)主意愿。實際上，業(yè)主和監(jiān)理間是委托和被委托的關(guān)系，通過委托合同，監(jiān)理代表業(yè)主工作，但是業(yè)主無權(quán)干涉監(jiān)理工作，否則勢必造成侵權(quán)行為; 同時監(jiān)理亦應(yīng)明確自己的責任，要敢于堅持公正原則以維護業(yè)主和承包商的正當利益。所以必須加強業(yè)主對工程監(jiān)理單位的正確定位。

5、提高工程監(jiān)理人員的素質(zhì)。

對于工程監(jiān)理人員的素質(zhì)培養(yǎng)主要從以下兩個方面來進行，一是道德素質(zhì)培養(yǎng)，二是技術(shù)素質(zhì)培養(yǎng)。道德素質(zhì)培養(yǎng)，要提高監(jiān)理人員道德素質(zhì)，做到既不能，隨意向承包商索取物質(zhì)需求，同時也要防止監(jiān)理人員和承包商一起造假，共同欺騙業(yè)主的行為發(fā)生。技術(shù)素質(zhì)培養(yǎng)可以從以下三個方面來進行，一是工程監(jiān)理人員應(yīng)該注重平時經(jīng)驗的積累，注意對施工工程中的各個工序出現(xiàn)的常見問題進行總結(jié)和匯總，在每道工序施工前，監(jiān)理工程師應(yīng)針對該工序出現(xiàn)的常見問題，實現(xiàn)提醒施工人員注意，并提出相應(yīng)避免產(chǎn)生問題的措施。二是政府相關(guān)部門需要對工程監(jiān)理人員的資格、知識結(jié)構(gòu)以及相關(guān)的監(jiān)理技術(shù)裝備、經(jīng)歷和管理水平進行評估。隨著時間的推移，監(jiān)理單位的人員、資質(zhì)水平和相關(guān)設(shè)備都會變化，相關(guān)單位應(yīng)該定期或者不定期的對監(jiān)理單位進行審查和資格的評估。三是對監(jiān)理工程師的培訓和考核資格進行嚴格的管理，注重監(jiān)理工程師責任的培養(yǎng)和相關(guān)知識的掌握，針對其掌握的情況，對監(jiān)理工程師分等級的頒發(fā)相關(guān)證書，不得越等級進行監(jiān)理工作。

總之，國內(nèi)建筑工程監(jiān)理中存在問題是多方面，如果不能得到有效的處理與解決，必然阻礙和限制我國建筑行業(yè)整體管理水平的提升與進步，所以建筑在施工中，監(jiān)理單位除嚴把施工管理工作外，還需在此過程中不斷地創(chuàng)新，方能不斷適應(yīng)變化著的情況，促進監(jiān)理行業(yè)的進步、發(fā)展和完善。

參考文獻：

[1]徐軍． 智能建筑工程監(jiān)理的問題及建議［J］． 中國新技術(shù)新產(chǎn)品2010，( 13).

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1.工程監(jiān)理檔案的作用

多年來，在工程項目建設(shè)中，工程監(jiān)理檔案在縮短工期，降低工程造價，解決疑難問題，推廣新技術(shù)，提高生產(chǎn)率等方面都發(fā)揮了很大的作用。一是監(jiān)理檔案是工程監(jiān)理的生存和發(fā)展的必備條件。利用監(jiān)理檔案能夠在時間和經(jīng)濟效益上得到極好效果。二是監(jiān)理檔案是工程監(jiān)理的良師益友。提高工程監(jiān)理質(zhì)量離不開檔案，監(jiān)理檔案是提高工作服務(wù)質(zhì)量的參謀和助手。根據(jù)體系文件資料、技術(shù)文件資料、項目文件資料達到監(jiān)理人員在工作中用標準說話，用數(shù)據(jù)說話。同時，工程項目驗收和使用維護都要靠檢驗憑證、質(zhì)量記錄作為依據(jù)。只有真實記錄，提高工程監(jiān)理檔案資料管理的硬件水平，才能使監(jiān)理檔案資料在提高工程監(jiān)理的服務(wù)中，發(fā)揮出更大的作用。三是監(jiān)理檔案是處置工程項目糾紛的重要依據(jù)。建筑產(chǎn)品不同于其它工業(yè)產(chǎn)品，工程竣工后，不可直觀，具有隱蔽性，不可逆性，只能在掩蓋前，搞好隱蔽工程驗收記錄，確保完整齊全，作為以后評定工程質(zhì)量及處置各種糾紛的依據(jù)。

2.工程監(jiān)理檔案管理工作中存在的問題

一是工程監(jiān)理檔案管理工作缺乏政策性指導。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，國家重點工程項目在投資、管理、建設(shè)等方面發(fā)生了一系列的變化，我們經(jīng)歷了改擴建、代建、改造裝修、融資、拆遷征地等建設(shè)工程，每一次對于我們來說都是一次新的嘗試、一次學習的過程，但最缺乏的是對工程政策、性質(zhì)的了解和指導。二是檔案知識缺乏。由于歷史的原因，從事檔案工作的人員所學專業(yè)與所從事的工作不一致，對檔案的知識特別是對工程檔案知識了解得不夠，缺乏檔案專業(yè)知識的學習。三是全員檔案意識不強。監(jiān)理檔案資料應(yīng)該力求完整、正確、真實、嚴謹，在工作中發(fā)現(xiàn)與施工和相關(guān)單位簽訂的合同、協(xié)議日期有的不明確或沒有寫；工程的名稱前后不相吻合；施工單位來函有的編號較亂，有沒有編號的、有重復編號的；請示報告之類的函件有的沒有標題。這些不僅給檔案管理人員歸檔工作帶來一定的困難，而且在接收上級審查時也很麻煩。

3.對工程監(jiān)理檔案管理工作中存在的問題所采取的措施和建議

（1）提高監(jiān)理人員的檔案意識，嚴格按照《檔案法》、《檔案法實施辦法》及規(guī)則辦事。我們要在監(jiān)理人員中進行深入細致的《檔案法》、《檔案法實施辦法》及有關(guān)規(guī)定制度的學習和宣傳，明確監(jiān)理文件材料的形成，積累、整理、歸檔是每個監(jiān)理人員應(yīng)盡的職責。

（2）提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和科學知識，不斷提高檔案人員的科學管理水平。檔案管理人員應(yīng)具備熟悉專業(yè)知識、掌握電子文檔管理和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、現(xiàn)代管理理論的技能。以業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高為著重點，可以爭取各種機會參加有關(guān)政策文件、檔案知識的學習，拓寬知識面，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。

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關(guān)鍵詞：建筑工程；工程監(jiān)理；問題與對策

改革開放以來，我國對建筑工程的監(jiān)理工作逐漸重視起來，以期通過科學、有效的工程監(jiān)理來實現(xiàn)提高工程質(zhì)量、控制工程造價的目的，對我國建筑事業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。隨著人們對建筑工程要求的不斷提高以及工程施工工藝的不斷改進，建筑工程監(jiān)理單位也應(yīng)該提高認識，不斷改革監(jiān)理手段，以完成業(yè)主委托。但是，建筑工程監(jiān)理在實施過程中仍然存在著一些問題，需要相關(guān)工作人員提高重視并加以解決。

一、建筑工程監(jiān)理在實施過程中存在的問題

在我國，建筑工程監(jiān)理事業(yè)發(fā)展的時間還不長，在實施過程中還存在著一定的問題，監(jiān)理工作的方法與工作人員的認識還有待改善與提高，這樣才能夠促進建筑工程監(jiān)理行業(yè)的全面而健康發(fā)展。具體來說，可以分成以下幾點。

第一，建筑工程監(jiān)理人員素質(zhì)參差不齊，制約監(jiān)理工作的發(fā)展。建筑工程監(jiān)理工作是一個新興的事業(yè)，很多人對建筑監(jiān)理工作的方法、模式等了解不深，一些建筑工程監(jiān)理單位工作人員主要以短期培訓人員、退休人員等組成，他們的專業(yè)知識技能、道德素質(zhì)等參差不齊，對建筑工程監(jiān)理工作的認識不足，這就導致建筑工程監(jiān)理工作達不到應(yīng)有的效果，不僅影響建筑工程監(jiān)理單位的效益，更加影響建筑工程質(zhì)量與工程造價的控制。

第二，建筑工程監(jiān)理工作內(nèi)容不全面，影響監(jiān)理工作效率的提高。全面的建筑工程監(jiān)理必須是從工程競標、前期準備開始，經(jīng)歷建筑工程施工階段，一直到工程竣工、后期驗收結(jié)束，都需要進行監(jiān)理工作，這樣才能為建筑工程的質(zhì)量提供更好的保證。但是，很多建筑工程監(jiān)理單位僅僅是對建筑工程的施工階段實施監(jiān)理手段，并未全面調(diào)查建筑市場的發(fā)展情況、對建筑工程質(zhì)量的影響因素也不明了，這對一些具有影響因素復雜、施工工藝先進、工作人員眾多、施工工期長等特點的建筑工程，其監(jiān)理效果也一定不高。

第三，建筑工程監(jiān)理單位過度重視業(yè)主要求，致使監(jiān)理工作出現(xiàn)不規(guī)范問題。建筑工程監(jiān)理工作是依照業(yè)主的委托而進行的，因此監(jiān)理工作人員需要根據(jù)業(yè)主的要求進行監(jiān)理工作。但是，一些建筑監(jiān)理單位過度重視業(yè)主的委托要求，致使建筑工程監(jiān)理工作出現(xiàn)不規(guī)范、不到位的問題。另外，還有的監(jiān)理單位與業(yè)主的溝通不善，致使業(yè)主在建筑工程施工過程中，過多地干預施工，越過監(jiān)理工作人員直接與施工人員提出要求，影響了建筑工程施工的有序進行，也影響監(jiān)理工作的效率。

第四，建筑工程監(jiān)理制度不完善，監(jiān)理內(nèi)容不明確。我國的建筑工程監(jiān)理行業(yè)還處于發(fā)展階段，監(jiān)理制度、監(jiān)理內(nèi)容等還需要不斷地完善。因此，我國建筑工程監(jiān)理單位必須提高重視，按照國家規(guī)定積極展開監(jiān)理工作，以提高建筑工程的監(jiān)理效率。但是，一些監(jiān)理單位對監(jiān)理制度以及監(jiān)理工作的內(nèi)容認識不清，未按照監(jiān)理市場發(fā)展的要求進行監(jiān)理工作，在監(jiān)理內(nèi)容上，也僅僅是對建筑工程的質(zhì)量進行監(jiān)理，其他的工作，如施工人員合理安排、工程進度的控制、施工工藝的選擇、工程造價的管理等都被忽視。這種建筑工程監(jiān)理工作是片面的，也是不利于整個建筑工程監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展的。

二、提高建筑工程監(jiān)理工作效率的對策

近年來，我國相繼出臺了有關(guān)建筑工程管理、建筑工程質(zhì)量管理等法律法規(guī)，很大程度上規(guī)范了我國建筑市場的發(fā)展，同時也對建筑工程監(jiān)理工作給出了明確的指示。因此，建筑工程監(jiān)理單位必須嚴格按照相關(guān)規(guī)定，積極進行監(jiān)理方法、手段的改革，以提高建筑工程監(jiān)理的工作效率。

第一，提高建筑工程監(jiān)理工作人員素質(zhì)。建筑工程的監(jiān)理工作需要具有高水平的專業(yè)知識技能以及道德素質(zhì)的人員，因此，在建筑工程監(jiān)理單位進行工作人員培訓過程中，不僅需要對工作人員的專業(yè)知識技能等進行培訓，以使監(jiān)理工作人員能夠掌握建筑工程施工工序、施工工藝等，并能夠?qū)ㄖこ踢M行科學合理的管理；同時，還要重視工作人員的道德素質(zhì)提高，使工作人員能夠以積極、熱情的工作態(tài)度、飽滿的信心工作，并且不獲取私人利益，提高建筑工程監(jiān)理工作的效率。

第二，全面規(guī)范建筑工程監(jiān)理的工作內(nèi)容。建筑工程監(jiān)理工作，不僅是針對工程質(zhì)量來說的，同時也需要對工程造價、施工現(xiàn)場管理、工程竣工驗收等進行有效的監(jiān)理，這樣，才能夠全面地、多層次地兼顧到建筑工程的每一個方面，規(guī)范建筑工程監(jiān)理的工作內(nèi)容。另外，還應(yīng)該將工程監(jiān)理工作的重心前移，堅持“質(zhì)量第一、事前監(jiān)理”的工作原則，將工程質(zhì)量問題控制在最小發(fā)生率之內(nèi)。同時，對于已經(jīng)發(fā)生的建筑工程問題，做好控制管理工作，以提高工程監(jiān)理工作的效率。

第三，明確業(yè)主在工程監(jiān)理工作中的地位。建筑工程監(jiān)理單位是受到工程業(yè)主的委托實施監(jiān)理工作的，但是在工作進行中，業(yè)主不應(yīng)該過多地干涉監(jiān)理人員的工作，同時也不應(yīng)該越過監(jiān)理工作人員，直接向施工單位提要求。因此，在建筑工程監(jiān)理工作實施之前，監(jiān)理工作人員必須明確業(yè)主在工程監(jiān)理工作中的地位，并與業(yè)主進行良好的溝通，有效地了解業(yè)主的需求，并將業(yè)主的要求傳達給施工單位，指導施工單位按照科學、合理地施工流程施工，保證施工質(zhì)量、降低工程造價，同時也提高建筑工程監(jiān)理工作的效率。

第四，建立完善的建筑工程監(jiān)理工作制度。任何工作都需要有完善的管理制度來約束工作行為、提高工作效率，同樣建筑工程監(jiān)理工作也需要建立完善的工作制度，以規(guī)范監(jiān)理工作人員的行為，提高工作效率。另外，建筑工程監(jiān)理單位在完善工作制度的同時，還應(yīng)該注重單位社會信譽形象的建立，并將單位的信譽形象作為競標成功的砝碼，以良好的形象取得市場競爭的勝利。

第五，國家政府提高對建筑工程監(jiān)理市場的管理力度。國家在發(fā)展市場經(jīng)濟的同時，也應(yīng)該提高對市場的管理，尤其是剛剛起步的建筑工程監(jiān)理市場，更需要國家相關(guān)部門給予有效的指導與管理，這樣才能夠督促建筑工程監(jiān)理市場的健康發(fā)展，進而促進建筑工程監(jiān)理單位的發(fā)展，為我國建筑工程質(zhì)量、工程造價控制等工作效率的提高提供保障。

結(jié)語：

總而言之，建筑工程監(jiān)理工作是建筑工程質(zhì)量控制與降低工程造價的有效保證，相關(guān)工作人員必須提高重視，改革建筑工程監(jiān)理手段，提高監(jiān)理工作的效率。另外，國家相關(guān)部門也應(yīng)該做好引導工作，建立良性的競爭機制，以規(guī)范建筑工程監(jiān)理市場。隨著我國建筑事業(yè)的不斷發(fā)展，以及相關(guān)工作人員的共同努力，建筑工程監(jiān)理工作將得到全面、健康而快速地發(fā)展，我國建筑工程監(jiān)理事業(yè)的道路將越走越遠。

參考文獻：

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[3]潘海初．國內(nèi)建筑工程監(jiān)理的現(xiàn)狀及對策[J].中華民居，2010，（10）.

[4]趙凱．如何做好建筑工程監(jiān)理工作探討[J].中小企業(yè)管理與科技，2011，（34）.

[5]李天翼．建筑工程監(jiān)理的現(xiàn)狀、問題和解決辦法[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟，2005，（13）.

姓名：鄭魯藝

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關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；監(jiān)理；狀況；探討；建議

        1  當前建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀

        現(xiàn)階段我國工程監(jiān)理事業(yè)在舊的管理體制中探索著一步步發(fā)展，已經(jīng)取得了一定成績，但仍存在許多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：①工程監(jiān)理法規(guī)體系和工程監(jiān)理市場體系不完善，缺乏專門調(diào)控和規(guī)范建設(shè)監(jiān)理高層次的法律法規(guī)。目前，雖然我國已經(jīng)有一些相關(guān)的法律、法規(guī)對行業(yè)進行整理、規(guī)范，但建筑工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的太快，且中國的監(jiān)理行業(yè)起步較晚，所以出臺與之相應(yīng)的法規(guī)、條文勢在必行。②建設(shè)工程監(jiān)理覆蓋面寬，服務(wù)內(nèi)容膚淺。目前我國的建設(shè)工程監(jiān)理絕大部分停留在施工階段的管理服務(wù)上，且側(cè)重質(zhì)量管理，離全方位、全過程服務(wù)還有較大距離。監(jiān)理其實是深入的、細致的管理工作，只有小的地方、環(huán)節(jié)、部位不出問題才能有整體的目標達成。③監(jiān)理組織機構(gòu)不健全，人員整體素質(zhì)不高。主要反映在，我國的監(jiān)理人員來源比較廣泛，主要來自基建管理部門和施工單位、大專院校、科研院所和勘察設(shè)計單位，他們由于在知識結(jié)構(gòu)、管理知識和法律知識方面缺乏，且少有機會接受崗前培訓和實踐探索，所以很難有效地發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、管理作用，開展監(jiān)理工作。④監(jiān)理取費普遍較低。嚴重制約著監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，很多工程項目的監(jiān)理費甚至達不到合理的監(jiān)理成本水平，使監(jiān)理企業(yè)無法挽留和吸引高素質(zhì)監(jiān)理人才，嚴重影響了監(jiān)理人員的積極性，難以發(fā)揮監(jiān)理應(yīng)有的作用。同時，由于缺少必要的經(jīng)費，多數(shù)監(jiān)理企業(yè)無力組建能滿足工程監(jiān)理工作需要的完備實驗室，缺少性能優(yōu)良的檢測、監(jiān)測儀器和設(shè)備，從而使監(jiān)理工作受到影響。⑤監(jiān)理機構(gòu)難以完全行使監(jiān)理職責。在建筑行業(yè)市場機制中，市場的主體應(yīng)該由業(yè)主--監(jiān)理機構(gòu)--承包商三方構(gòu)成，三者之間的關(guān)系是業(yè)主授權(quán)，承包商實施，監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)督，相互銜接，層層制約的關(guān)系，以保證工程的順利展開和最終目標的達成。監(jiān)理機構(gòu)在其中扮演監(jiān)督的角色，監(jiān)督承包商的所有與項目有關(guān)的工作，對業(yè)主負責，然而，監(jiān)理工作在實際開展的時候卻未必能完全扮演好自己的角色，很多時侯，監(jiān)理工程師被充當作承包商的質(zhì)檢員。⑥業(yè)主對施工過程主觀干預較多。業(yè)主一般不具備項目管理能力，對基建程序尤其是監(jiān)理制度不了解，經(jīng)常出現(xiàn)市場行為不規(guī)范問題，突出表現(xiàn)為監(jiān)理企業(yè)低價搶標和業(yè)主盲目壓價；在委托監(jiān)理業(yè)務(wù)時僅委托質(zhì)量控制，隨意壓低監(jiān)理費，拖欠監(jiān)理費；在工程施工過程中，過多的干預監(jiān)理工作。⑦監(jiān)理企業(yè)市場主體地位不清晰。⑧普遍規(guī)模小，實力弱。

        2  目前工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容

        《建筑法》中規(guī)定：實施建筑工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)將委托的工程監(jiān)理單位的監(jiān)理內(nèi)容及權(quán)限，書面通知施工承包企業(yè)。建筑工程監(jiān)理應(yīng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和資金使用等方面，代表建設(shè)單位實施監(jiān)督。監(jiān)理工作的主要內(nèi)容為：①對項目施工招投標的監(jiān)理。施工招投標工作的好壞，直接關(guān)系到業(yè)主能否選到優(yōu)秀的承包商，能否得到先進的施工技術(shù)和施工方案。②對施工質(zhì)量的管理。做好施工質(zhì)量的的監(jiān)理，是確保工程順利進行，達到預期目標的保障。這個環(huán)節(jié)的管理其實就是質(zhì)量控制，做到每個環(huán)節(jié)不出問題，最終達到預期質(zhì)量目標要求。③對工程承包合同的管理。借鑒國際和國內(nèi)工程管理的經(jīng)驗和教訓，熟練掌握工程合同文件《FIDIC土木工程施工合同條件》，以法律為準繩，以合同為依據(jù)。對工程承包合同進行管理，項目總目標才能得以實現(xiàn)。

篇9

關(guān)鍵詞：公路工程；監(jiān)理工作

1 公路工程監(jiān)理的作用

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，公路建設(shè)也隨之加快，公路監(jiān)理逐漸成為公路工程項目非常重要的環(huán)節(jié)，起到越來越重要的作用。

1.1 為我國交通基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)提供了有力保障

近年來，我國交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅速，規(guī)模不斷擴大，其中監(jiān)理制度的建立、完善與推行在保證工程項目保質(zhì)保量完成中發(fā)揮著重要的作用。公路工程監(jiān)理人員以“嚴格監(jiān)理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，公正科學，廉潔自律”為行為規(guī)范，對各類公路工程項目進行了科學、嚴格的監(jiān)督，在保障工程建設(shè)項目在可控的狀態(tài)下順利實施的同時，還與投資方、勘察、工程設(shè)計、施工等多方工作人員共同協(xié)作，有力的促進了我國交通基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的快速、健康發(fā)展。

1.2 形成了專業(yè)的交通監(jiān)理隊伍

隨著公路工程監(jiān)理制度的實施，專業(yè)的公路工程監(jiān)理隊伍也隨之壯大，并已形成了一支適應(yīng)目前公路工程建設(shè)任務(wù)的專業(yè)技術(shù)隊伍。監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)也由具有法人資格，自負盈虧的現(xiàn)代專業(yè)監(jiān)理咨詢公司，取代了以往的中外聯(lián)營的臨時監(jiān)理機構(gòu)。

1.3 推動了有關(guān)項目管理體制改革

自1996年工程監(jiān)理制度在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域全面執(zhí)行以來，不僅使項目管理由自籌自建自管的模式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化、社會化與專業(yè)化的管理模式，而且形成了一套能夠保障工程建設(shè)各方相互制約與協(xié)作的運行機制，保證對建設(shè)工程質(zhì)量、成本與進度的監(jiān)控體系。這都使得工程監(jiān)理已成為交通基礎(chǔ)建設(shè)項目管理中不可或缺的內(nèi)容。

2 工程質(zhì)量控制

質(zhì)量控制的主要依據(jù)是合同條款、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計圖紙。設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范規(guī)定了工程的質(zhì)量標準，而合同條款則是要求施工單位按照設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范中注明的材料性能、施工工藝和允許偏差進行施工。質(zhì)量控制的基本要求是對原材料和施工過程控制好。因此我們要根據(jù)質(zhì)量控制的依據(jù)和要求進行現(xiàn)場監(jiān)督和管理。嚴格控制原材料的進場質(zhì)量是工程質(zhì)量控制的基礎(chǔ)。原材料是影響公路工程質(zhì)量的根源所在，因此要加強所用原材料的檢驗和檢測，這就要求我們在原材料進場前和進場后都要不間斷的進行抽樣試驗和檢測，這是質(zhì)量監(jiān)理監(jiān)控的基礎(chǔ)，一旦發(fā)現(xiàn)不合格就要拒其進場或拒其使用，將影響質(zhì)量的隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。

全過程監(jiān)理是工程質(zhì)量控制的基本方法。全過程監(jiān)理是對某項工程質(zhì)量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指對工程準備階段的控制，如測量成果的復核，試驗數(shù)據(jù)的審批，施工工藝的慎重推敲等；事中控制是指對工程施工過程的控制，如突發(fā)事件的處理，人為因素的監(jiān)督等；事后控制是指對工程結(jié)束后質(zhì)量的控制，如混凝土強度不足的返工處理，在不影響內(nèi)部質(zhì)量下的修整等。隱蔽工程的監(jiān)理是工程質(zhì)量控制的重點。隱蔽工程是質(zhì)量隱患的埋藏點，也是最不容易控制的，因其隱蔽性很強，控制起來就難，作為監(jiān)理控制來講最好的辦法就是進行過程控制，對施工過程中的每道工序都要細致檢查和全方位旁站，做到“眼快、嘴快、行動快”，及時發(fā)現(xiàn)施工中的缺陷，并迅速排除掉，避免工程隱患的出現(xiàn)，對獨立的公路工程或構(gòu)造物完成后要及時進行檢測和檢查，一旦不合格馬上進行返工處理，避免因此而引起巨大的浪費。工程試驗是評定工程質(zhì)量優(yōu)劣的根據(jù)。工程試驗的目的一方面是在保證質(zhì)量的前提下最大限度的節(jié)約資源、提高經(jīng)濟效益，另一方面是工程施工過程中的質(zhì)量檢測控制以及工程竣工為工程質(zhì)量評定提供試驗數(shù)據(jù)。菲迪克條款是用數(shù)據(jù)說話的，不能憑主觀臆想來判定質(zhì)量的好壞。因此試驗的服務(wù)功能應(yīng)該引起足夠的重視。

3 工程進度的監(jiān)控

3.1 要求現(xiàn)場監(jiān)理人員對分部分項工程的進度逐一分解，單獨控制，對自己控制管理的工程細目作出相應(yīng)的月進度、旬進度控制圖和形象進度表，以便明確的找出實際進度與計劃進度之間的差距，并及時了解分析原因，督促施工單位采取補救措施，以便施工進度與計劃同步。

3.2 采用網(wǎng)絡(luò)計劃對工程進度進行監(jiān)督和控制，因為它是一種科學的管理模式，它在編制網(wǎng)絡(luò)計劃時，已經(jīng)對各種不利或有利的影響因素作了科學系統(tǒng)的分析歸納。這樣使用它就可以隨時檢查工程進度進展情況，掌握關(guān)鍵線路改變情況，以便及時地調(diào)整、優(yōu)化、指導施工計劃。

3.3 業(yè)主對計劃的實施起到很大的影響作用，這主要是指政策和資金方面，因此監(jiān)理工程師要協(xié)調(diào)好業(yè)主和施工單位之間的關(guān)系，盡量為進度計劃的落實提供有利條件。

4 公路工程監(jiān)理存在的主要問題

工程建設(shè)監(jiān)理是高智能的技術(shù)服務(wù)活動，其工作效果不僅取決于監(jiān)理隊伍的總量能否滿足監(jiān)理業(yè)務(wù)的需要，而且取決于監(jiān)理人員，尤其是監(jiān)理工程師的水平及素質(zhì)的高低。作為監(jiān)理工程師，應(yīng)具有工程技術(shù)類大專以上學歷，在掌握一種專業(yè)理論知識的同時，還應(yīng)掌握一定的工程建設(shè)經(jīng)濟、法律和組織管理等方面的理論知識，并且要有豐富的工程建設(shè)經(jīng)驗。從我國公路工程建設(shè)監(jiān)理現(xiàn)狀來看，從業(yè)人員主要是從施工、設(shè)計領(lǐng)域轉(zhuǎn)行過來的技術(shù)人員和從專業(yè)院校畢業(yè)即直接從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的人員，大部分未受過系統(tǒng)的監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓，缺乏工程建設(shè)經(jīng)濟、法律和組織管理等方面的理論知識以及監(jiān)理業(yè)務(wù)經(jīng)驗。加之監(jiān)理單位為獲取更大經(jīng)濟效益，對監(jiān)理工程師給出的新酬待遇較低，難以吸引有識之士加入監(jiān)理隊伍之中，又不重視對現(xiàn)有監(jiān)理人員的專業(yè)培訓，致使高素質(zhì)的專業(yè)監(jiān)理人員匱乏。工程建設(shè)監(jiān)理服務(wù)主要靠監(jiān)理人員的腦力活動完成服務(wù)，高素質(zhì)人才的匱乏，致使監(jiān)理業(yè)務(wù)難以全面深入開展，監(jiān)理工作水平得不到進一步提高，制約了監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。

5 公路工程監(jiān)理存在問題的對策

5.1 著力解決建設(shè)市場特別是公路監(jiān)理市場中存在的一系列問題，擺脫行政手段管理工程的模式放手讓監(jiān)理工作。不再采用計劃經(jīng)濟時期沿用的，以建設(shè)單位為首的工程指揮部的管理模式，也不設(shè)立以建設(shè)單位或業(yè)主人員為首的總監(jiān)理辦公室及相應(yīng)機構(gòu)。還監(jiān)理權(quán)于合格的社會監(jiān)理單位及其派出的機構(gòu)和人員，使社會監(jiān)理單位及其監(jiān)理工程師充分擔負起合同規(guī)定的責任，享有合同規(guī)定的職權(quán)。充分利用其獨立性和公正性，以及合同有關(guān)法規(guī)制約承包人和監(jiān)理工程師，業(yè)主也同時受到相應(yīng)的約束。運用法律、經(jīng)濟手段管理工程，保證合同規(guī)定的工期、質(zhì)量、費用的全面實現(xiàn)。

5.2 完善招投標投標制度，全面落實項目法人制度，完善合同文件，提高各方的合同意識、法律意識。維護合同文件的嚴肅性。

5.3 建設(shè)單位在選擇監(jiān)理單位時，應(yīng)選擇資質(zhì)高，信譽好，專業(yè)知識掌握全面、施工監(jiān)理經(jīng)驗豐富的隊伍進行施工監(jiān)理。在簽訂監(jiān)理服務(wù)協(xié)議書時，既要給予監(jiān)理工程師以充分的權(quán)力，也要規(guī)定有效的制約措施。

5.4 監(jiān)理單位要想在工程建設(shè)領(lǐng)域長足地發(fā)展生存就必須從自身做起，真抓實干，嚴格要求。要切實注重人才的培養(yǎng)，特別是要加強對其思想品德、職業(yè)道德的教育，要立足長遠發(fā)展，摒棄短期行為及小富即安的思想。提高監(jiān)理人員素質(zhì)適應(yīng)當今工程監(jiān)理市場。工程監(jiān)理是一項技術(shù)性、政策性、經(jīng)濟性、社會性都很強的綜合監(jiān)管工作，公路工程項目一般投資大，監(jiān)理任務(wù)繁重，這就要求監(jiān)理人員這個群體具備較高的素質(zhì)。

6 結(jié)束語

當前監(jiān)理工作存在的主要問題，既有體制不健全、不完善的原因，也有機制上需要探索、解決的制度的原因。解決和克服這些問題，需要企業(yè)自身的重視，執(zhí)業(yè)人員的努力，也需要主管部門的協(xié)調(diào)、管理和支持，更需要全行業(yè)共同創(chuàng)造和諧的監(jiān)理氛圍。

參考文獻：

[1] 張鳳艷，王玉清.公路工程監(jiān)理探討[J].黑龍江科技信息，2009，（11）.

篇10

【關(guān)鍵詞】水利工程；監(jiān)理；現(xiàn)狀；問題；對策

【中圖分類號】TV512 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672-5158（2012）11-0241-01

1、前言

水利工程監(jiān)理在水利工程建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，在一定程度上遏制了水利工程建設(shè)中的腐敗行為，使工程節(jié)約了投資、保證了工程質(zhì)量及工期。水利工程實行工程監(jiān)理制以來，成績顯著，但水利工程監(jiān)理體制仍然處在起步階段，其發(fā)展仍受到舊的水利建筑工程管理體制的嚴重束縛，缺乏相關(guān)的法規(guī)制度的指引，現(xiàn)階段監(jiān)理監(jiān)督引導機制也不健全，水利工程監(jiān)理的作用、意義和監(jiān)理人員的工作職責不清晰。從我國水利工程現(xiàn)階段的監(jiān)理水平和國家對監(jiān)理行業(yè)的要求相比，還存在相當程度的差距，還要做進—步改進與完善。

2、水利工程監(jiān)理的現(xiàn)狀和問題

首先，水利工程監(jiān)理市場行為規(guī)范不夠：①水利工程的業(yè)主單位對水利工程監(jiān)理制度的認識不高，一些業(yè)主單位認識工程監(jiān)理是多余的，在監(jiān)理招投標過程中，不是以監(jiān)理的工作質(zhì)量選擇監(jiān)理單位，而是根據(jù)單一的監(jiān)理費用的高低來選擇監(jiān)理單位。形成低價惡性競爭的格局。②由于水利工程監(jiān)理市場準人制度不嚴格，且存在社會多頭建設(shè)水利工程。③由于一些地方的地方保護的問題尚未得到根本解決，一些地方水利系統(tǒng)內(nèi)搞同體（或連體）監(jiān)理現(xiàn)象，致使水利工程監(jiān)理的作用在很多項目無法得到充分發(fā)揮作用。在機構(gòu)組織上，往往這些監(jiān)理單位還只是一些水利部門的附屬機構(gòu)，既沒有獨立核算的能力，也做不到自負盈虧，還不是真正獨立的法人實體；以致有序競爭的水利監(jiān)理市場在一些地方遠未形成。④以掛靠有水利監(jiān)理資質(zhì)公司方式承接水利工程監(jiān)理工作任務(wù)。由于水利監(jiān)理行業(yè)處在起步階段，存在非水利行業(yè)的一些監(jiān)理單位與不法個人掛靠在水利工程監(jiān)理部門，采取低收監(jiān)理費來承包業(yè)務(wù)，這些掛靠成立的監(jiān)理部門，無固定的監(jiān)理人員，由于監(jiān)理工作的任務(wù)重，而臨時聘用低成本的無證非水利監(jiān)理專業(yè)人員，嚴重擾亂了水利監(jiān)理市場的秩序。

其次，當前業(yè)主對監(jiān)理行業(yè)認識存在意識形態(tài)的偏差：①施工階段才需要監(jiān)理工作。其實整個工程建設(shè)項目的各個階段都需要監(jiān)理工作，包括投資決策階段、設(shè)計階段、施工招投標階段、施工階段。而目前，我國水利工程監(jiān)理工作—般只限于工程建設(shè)項目的施工階段。往往是工程委托了，監(jiān)理人員匆忙進入，就馬上開工，監(jiān)理人員只能摸著石頭過河，他們無法對工程進行深入地了解，尤其是部分規(guī)模相對較大的工程，技術(shù)復雜程度高，工期長，干擾因素多，使監(jiān)理工作更難展開。②監(jiān)理人員是業(yè)主雇來的技術(shù)人員，把監(jiān)理工程師當成質(zhì)檢員。目前，因監(jiān)理單位與業(yè)主是被委托與委托的關(guān)系，因工程監(jiān)理作用不明顯，職責不清，很多工程建設(shè)承包商把監(jiān)理工程師當作質(zhì)檢人員。其實，工程監(jiān)理是獨立的對工程質(zhì)量進行公正監(jiān)督的第三方，但由于經(jīng)濟利益及所處的合同地位的關(guān)系，不能很好地履行監(jiān)理職責，反而受到業(yè)主的好評，反過來他們又偏袒業(yè)主。在工程建筑中，監(jiān)理則負責全面檢驗，其各項驗收，必須在承包商自檢合格的基礎(chǔ)上，報請監(jiān)理工程師驗收。承包商有責任確保提供合格新產(chǎn)品，承包商不能把監(jiān)理當作質(zhì)檢員。③工程出現(xiàn)問題找監(jiān)理。目前，很多工程出現(xiàn)問題都找監(jiān)理。監(jiān)理是按照業(yè)主的授權(quán)，依據(jù)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同對工程建設(shè)項目進行監(jiān)督管理，如果在設(shè)計階段出現(xiàn)設(shè)計質(zhì)量問題，設(shè)計監(jiān)理應(yīng)承擔相應(yīng)責任；但在施工階段，由于施工原因造成工程質(zhì)量問題的，就要追究承包商的責任，而不是只找監(jiān)理了。④視監(jiān)理費為負擔?？床坏奖O(jiān)理帶來的是遠高于監(jiān)理費支出的質(zhì)量、工期、投資和社會效益與經(jīng)濟效益。很多工程的業(yè)主不愿意聘請監(jiān)理，這些業(yè)主大多是出于政府的強制規(guī)定而聘請監(jiān)理，他們沒有真正領(lǐng)會監(jiān)理的含義，有的業(yè)主對監(jiān)理的重要性認識不足，聘請監(jiān)理只認為是分擔責任或應(yīng)付有關(guān)部門，視監(jiān)理費為負擔。

再次，監(jiān)理隊伍總體素質(zhì)不高?！矫骐S著監(jiān)理制度的不斷完善，對監(jiān)理公司管理與監(jiān)理人員素質(zhì)提出了更高的要求，在市場競爭中監(jiān)理單位要以服務(wù)質(zhì)量為效益，以業(yè)績求信譽，推動監(jiān)理單位要不斷完善自身建設(shè)的同時，業(yè)主感受到監(jiān)理制帶來的效益的同時也對監(jiān)理隊伍素質(zhì)提出了更高的要求，但是現(xiàn)階段的監(jiān)理人員由于首先是監(jiān)理機構(gòu)人員組成結(jié)構(gòu)不合理、工作待遇偏低、工作環(huán)境惡劣、工作艱苦、現(xiàn)場性強、流動性大，吸收不了高素質(zhì)的技術(shù)人才，留不住高智能的綜合人才，導致監(jiān)理企業(yè)部門缺乏高素質(zhì)、綜合性的人才。

3、我國水利工程監(jiān)理的對策

（1）規(guī)范水利工程監(jiān)理市場，水利工程監(jiān)理市場的規(guī)范化，對水利工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展十分重要：①嚴格做好水利監(jiān)理單位的資質(zhì)管理，只有這樣才能保證監(jiān)理行業(yè)按照良好的市場秩序進行運行。②建立水利工程建設(shè)采用多部門投資歸口管理的工作模式。③監(jiān)理工作規(guī)范化，成立的監(jiān)理單位的機構(gòu)要獨立。監(jiān)理單位必須是自主經(jīng)營，獨立核算，自負盈虧的法人實體，是不受控制的公正監(jiān)督的第三方。④促進形成良性競爭體制，業(yè)主在選擇監(jiān)理單位時應(yīng)嚴格按相關(guān)規(guī)定公開招標或邀請招標，選擇符合資質(zhì)條件的單位進行監(jiān)理。不應(yīng)使用內(nèi)部監(jiān)理單位以及施工和監(jiān)理單位屬同一單位管理。業(yè)主應(yīng)與中標的工程監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)理合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)和責任。⑤要提高監(jiān)理單位的地位，建立誠信化制度，提高監(jiān)理的效益。⑤完善水利監(jiān)理法規(guī)、制度，規(guī)范水利工程業(yè)主行為，使監(jiān)理單位得到業(yè)主的充分授權(quán)。要通過以上幾種方式規(guī)范監(jiān)理市場，才能使監(jiān)理行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

（2）提高監(jiān)理意識的培養(yǎng)，提高對工程監(jiān)理重要性的認識。加大宣傳力度，通過有關(guān)國家規(guī)章制度進一步落實工程監(jiān)理制的重要性，明確工程監(jiān)理應(yīng)是施工各階段都要進行的工作，明確監(jiān)理單位的職責與監(jiān)理人員的職責。只有這樣，才能提升業(yè)主、施工單位和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對水利工程監(jiān)理的意義及重要性的認識，才能明確監(jiān)理所處的地位及與各方的關(guān)系。才能避免業(yè)主認為監(jiān)理人員是業(yè)主的雇員，必須按規(guī)程的要求辦事；施工單位認為監(jiān)理人員是業(yè)主利益的代表人，不把監(jiān)理人員當作獨立的第三方看待；質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)又認為監(jiān)理人員代替了自己的職能，忽視了對工程質(zhì)量的監(jiān)管。監(jiān)理行業(yè)還應(yīng)創(chuàng)造與之對應(yīng)的信息環(huán)境，實現(xiàn)市場主體和社會公眾對信息的公平享有，以及市場監(jiān)管信息的交流與共享。

（3）提高監(jiān)理隊伍的監(jiān)理能力和素質(zhì)。水利工程監(jiān)理是一項技術(shù)復雜服務(wù)性的工作，需要建立一支具有高素質(zhì)、穩(wěn)定的職業(yè)監(jiān)理隊伍。

1）提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，對監(jiān)理人員的知識結(jié)構(gòu)，知識的廣度、深度都要有高的要求。2）監(jiān)理人員要講究職業(yè)道德，強化廉潔自律，守法、誠信、公正、科學。

3）監(jiān)理人員要具有一定的實踐經(jīng)驗、足夠的管理知識，要掌握與工程建設(shè)相關(guān)的法規(guī)知識，了解國家的有關(guān)政策。

4）要創(chuàng)建保證與提高監(jiān)理隊伍素質(zhì)環(huán)境，—是進—步嚴格資審，促進水利監(jiān)理市場正常有序發(fā)展，應(yīng)完善資格審批制度，保證監(jiān)理單位的質(zhì)量。制定—些切實可行的考核辦法，以促進—批年富力強，高智能，有事業(yè)心和責任感，經(jīng)驗豐富的綜合型人才盡快走上監(jiān)理崗位。政府管理部門在審查成立監(jiān)理單位和整頓監(jiān)理單位的時候更嚴格把關(guān)。二是監(jiān)理單位本身要注意人員配備和搞好培訓工作。作為監(jiān)理單位，要具備工程施工和設(shè)計的監(jiān)理能力，以及工程項目前期的咨詢能力，以適應(yīng)全過程監(jiān)理和咨詢的需要。監(jiān)理單位不僅應(yīng)配備工程技術(shù)人才而且還應(yīng)配備和培訓經(jīng)濟管理和合同管理方面的人才，并加強監(jiān)理單位先進設(shè)備的建設(shè)。除此之外，我們應(yīng)該學習目前國際上通用性的監(jiān)理招標投標書的示范文本和工程合同條件，提高我們的監(jiān)理能力。