建筑工程相關(guān)法律法規(guī)范文

時(shí)間:2023-08-25 17:21:22

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【關(guān)鍵詞】建筑工程;安全管理;問題;建議

一、現(xiàn)階段建筑工程安全管理存在的問題

(一)參建各方安全管理意識淡薄,責(zé)任落實(shí)不力

建筑工程涉及施工、監(jiān)管與業(yè)主單位等各個(gè)要素,只有建筑工程各方將安全責(zé)任落實(shí)到位,才能真正保證工程安全。但實(shí)際工作中,不少建設(shè)單位安全管理意識淡薄,存在招標(biāo)環(huán)節(jié)不規(guī)范的情況;施工單位有的盲目追求利用最大化,不注重加強(qiáng)安全投入,忽視企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系的建設(shè),導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全問題普遍存在;監(jiān)理單位沒能嚴(yán)格按照法律法規(guī)與工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等施行安全監(jiān)管,未能真正落實(shí)安全質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé);存在不少設(shè)計(jì)單位安全意識不強(qiáng),沒能充分考慮施工難度與安全操作等,導(dǎo)致對工程安全生產(chǎn)缺乏有效指導(dǎo)。

(二)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制度不夠完善

目前我國建筑安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)數(shù)量雖已不少,但隨著市場經(jīng)濟(jì)與建筑工程安全生產(chǎn)的不斷發(fā)展,逐漸暴露出不少缺陷與問題。一方面,建筑工程安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)一步完善與健全,有的標(biāo)準(zhǔn)存在重復(fù)與交叉的現(xiàn)象,容易造成各方相互推脫、無人管理的情況。另一方面,有的相關(guān)法律法規(guī)可操作性不強(qiáng),具體適用到建筑工程施工階段的法律太少,導(dǎo)致在實(shí)際進(jìn)行監(jiān)督管理時(shí)存在難度。

(三)安全管理質(zhì)量控制不夠,政府監(jiān)管體系尚未形成

現(xiàn)階段存在不少建筑工程僅僅局限于大檢查與標(biāo)化驗(yàn)收,很多管理人員與施工人員安全管理觀念不強(qiáng),不能嚴(yán)格按照工程安全規(guī)范操作,經(jīng)常進(jìn)行違法違規(guī)操作,使得安全管理質(zhì)量控制不能很好地落實(shí),造成極大的安全隱患。此外,政府監(jiān)管存在一定的盲區(qū),安全監(jiān)督與檢查執(zhí)法力度不夠。目前政府監(jiān)管的方式手段相對比較落后、單一,不少需要進(jìn)行監(jiān)管的項(xiàng)目尚未施行,對工程安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)要求不夠規(guī)范與明確,且現(xiàn)存建筑行業(yè)門類多,安全職責(zé)權(quán)屬存有差異,缺乏規(guī)范統(tǒng)一、權(quán)責(zé)分明的政府監(jiān)管體系。

(四)建筑工程相關(guān)人員素質(zhì)亟待提高

建筑工程管理人員與施工人員素質(zhì)的高低直接影響著工程安全的好壞。目前很多建筑工程施工人員多為文化程度較低的農(nóng)民工,他們?nèi)狈σ?guī)范的崗前培訓(xùn),未經(jīng)專業(yè)教育,缺乏安全生產(chǎn)意識,不具備基礎(chǔ)的理論知識,難以滿足施工安全需求。而有的建筑工程管理人員由于安全意識不強(qiáng),對安全投入較少,缺乏安全訓(xùn)練與救援設(shè)備,甚至出現(xiàn)擠占安全生產(chǎn)費(fèi)用以降低生產(chǎn)成本的現(xiàn)象,造成安全隱患,不利于及時(shí)應(yīng)對安全問題。

二、加強(qiáng)建筑工程安全管理的措施建議

(一)加強(qiáng)安全意識,落實(shí)各方安全職責(zé)

制定安全責(zé)任制、落實(shí)參建各方安全職責(zé)是實(shí)現(xiàn)建筑工程安全管理的重要保障。一方面,建筑工程各方應(yīng)注重增強(qiáng)管理人員的安全意識,可以通過定期組織管理人員進(jìn)行實(shí)地參觀與學(xué)習(xí)落實(shí)安全管理的項(xiàng)目工程,不斷增強(qiáng)其建筑專業(yè)安全知識,以提高其安全意、應(yīng)對安全事故以及安全防范能力。另一方面,建筑工程各方應(yīng)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”,注重全面檢查,針對安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)提出并落實(shí)相應(yīng)的防范措施,創(chuàng)造良好的安全建設(shè)環(huán)境,落實(shí)各方安全職責(zé),以有效提升工程安全管理水平。

(二)規(guī)范市場管理,完善法律法規(guī)制度

首先,應(yīng)注重加強(qiáng)建筑工程建設(shè)的市場準(zhǔn)入管理,對建筑工程參建方進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。施工單位應(yīng)注重結(jié)合施工項(xiàng)目的具體情況,制定各分包方的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),建立健全相關(guān)制度準(zhǔn)則,使工程安全管理有法可依,越來越規(guī)范化。建設(shè)業(yè)主應(yīng)不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)資質(zhì)能力,加大對安全生產(chǎn)設(shè)備的投入,為施工安全管理創(chuàng)造良好環(huán)境。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)理,而設(shè)計(jì)單位應(yīng)結(jié)合施工難度與安全操作進(jìn)行設(shè)計(jì),為施工安全進(jìn)行指導(dǎo)。其次,我國應(yīng)制定內(nèi)容完整、針對性強(qiáng),可以體現(xiàn)實(shí)效性與可操作性的安全生產(chǎn)制度,完善相關(guān)法律法規(guī),以有效加強(qiáng)安全管理。

(三)強(qiáng)化政府監(jiān)管,建立健全安全管理體系

政府部門應(yīng)提高安全意識,建立安全監(jiān)管職責(zé),轉(zhuǎn)變政府職能,完善安全監(jiān)管模式與機(jī)制,做好施工前、施工中以及施工后的安全責(zé)任管控,加大安全事故責(zé)任追究力度,以有效監(jiān)督工程參建方將安全責(zé)任與措施落實(shí)到位。此外,為滿足建筑工程施工安全的需求,應(yīng)在制定與完善施工安全生產(chǎn)國際與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,合理制定建筑工程安全專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。各工程應(yīng)根據(jù)地區(qū)與工程具體情況細(xì)化實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),并應(yīng)結(jié)合建筑安全相關(guān)法律法規(guī),完善規(guī)章制度與操作規(guī)程,逐步建立健全建筑安全標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制。

(四)重視安全教育,提高相關(guān)人員的素質(zhì)

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與自動化程度的提高,建筑工程對相關(guān)從業(yè)人員的文化素質(zhì)與技術(shù)水平要求越來越高。建筑工程應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的上崗考核與評估,注重加強(qiáng)對施工人員進(jìn)行定期培訓(xùn),使其熟悉掌握技術(shù)規(guī)范與操作規(guī)程,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì),并可以通過對其進(jìn)行日常的安全教育與培訓(xùn),使其逐步提高安全意識與安全操作技能,不斷提升其綜合素質(zhì),做到安全生產(chǎn)。此外,建筑規(guī)程管理者應(yīng)根據(jù)工程的具體情況制定安全施工方案,明確安全生產(chǎn)目標(biāo),增大安全投入,采用合理安全管理模式,以提升工程安全管理總體水平。

三、結(jié)束語

總之,建筑工程安全管理是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,加強(qiáng)建筑工程安全管理意義重大。只有堅(jiān)持安全生產(chǎn)與工程效益并重,才能確保建筑工程施工的順利進(jìn)行,從而有效保障國家與人民的財(cái)產(chǎn)安全以及社會安定。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞: 建筑工程; 質(zhì)量監(jiān)督; 現(xiàn)狀; 方法

0 引言

根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織所制定的ISO8402-1994《質(zhì)量術(shù)語》文件中,對質(zhì)量作了如下的標(biāo)準(zhǔn)定義:“質(zhì)量是反映實(shí)體滿足明確或隱含需要能力的特征和特征的總和”。

工程質(zhì)量是指工程具有一定的目的,滿足業(yè)主需要的自然屬性,是在符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和合同規(guī)定下的綜合特點(diǎn)。建筑項(xiàng)目作為一種特殊產(chǎn)品,它的質(zhì)量主要表現(xiàn)在六個(gè)方面:適用性、耐久性、安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性和環(huán)境協(xié)調(diào)性。

質(zhì)量管理是圍繞著產(chǎn)品的質(zhì)量,以使產(chǎn)品滿足不斷更新的質(zhì)量要求而開展的計(jì)劃、控制、改善、監(jiān)督等在內(nèi)的一切管理活動的總和,它是建筑項(xiàng)目管理中組織和管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。質(zhì)量管理必須首先確定質(zhì)量方針、目標(biāo)和責(zé)任,并在質(zhì)量體系中通過質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)實(shí)施所有管理功能。

1建筑工程質(zhì)量的影響因素分析

1.1人的因素

人是整個(gè)建筑工程項(xiàng)目中的活動主體,主要是指人是建筑項(xiàng)目的決策者、設(shè)計(jì)者、管理者和經(jīng)營者,通過發(fā)揮人的主觀能動性,使每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目階段得意實(shí)施。人的素質(zhì)、思想、文化、技術(shù)水平、管理能力、工作經(jīng)歷和身體狀況都直接或間接地影響工程質(zhì)量。人既是建設(shè)工程項(xiàng)目的主要質(zhì)量控制者,也是質(zhì)量控制的對象。在項(xiàng)目管理過程中,人是質(zhì)量控制的核心,要充分調(diào)動人的積極性,增強(qiáng)他們的責(zé)任感,樹立質(zhì)量第一的理念。

1.2材料的因素

建筑材料是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的物質(zhì)基礎(chǔ),建設(shè)工程材料的名稱眾多,質(zhì)量參差不齊,所以建材質(zhì)量的好壞直接影響施工質(zhì)量的好壞,特別是用于結(jié)構(gòu)施工的材料質(zhì)量,將直接影響整個(gè)建筑結(jié)構(gòu)的安全性,所以保證材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的先決條件。

1.3機(jī)械設(shè)備的因素

在施工過程中,機(jī)械設(shè)備是不可缺少的現(xiàn)代化工程建設(shè)和質(zhì)量管理的設(shè)施,完善的機(jī)械設(shè)施能有效地降低了勞動成本,提高工作效率,可以保證和提高施工質(zhì)量,以確保達(dá)到施工設(shè)計(jì)的技術(shù)要求和指標(biāo)。如果不及時(shí)更新和維護(hù)設(shè)備,定期檢查測量設(shè)備、機(jī)械設(shè)備故障,可能會導(dǎo)致質(zhì)量問題。

2 當(dāng)前建筑工程質(zhì)量監(jiān)督存在的不足

2.1相關(guān)法律法規(guī)尚且不夠完善

目前,我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的主要依據(jù)是有關(guān)的國家法律法規(guī)、工程建設(shè)的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范以及相關(guān)的地方性法規(guī)和規(guī)程等。在具體的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督活動中,我們發(fā)現(xiàn)一些現(xiàn)實(shí)中的違法違規(guī)行為并不能在相關(guān)的法律法規(guī)中找到現(xiàn)成的處罰依據(jù),對這些違法違規(guī)行為的處罰受到了一定程度的阻礙,這顯然不利于建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的順利進(jìn)行??傊?,目前我國對建筑工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,處罰建筑工程的違法違規(guī)行為所參照的法律法規(guī)有時(shí)候可能會出現(xiàn)與現(xiàn)實(shí)情況差別較大的情況,削弱了建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的效果,我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的相關(guān)法律法規(guī)尚且不夠完善。

2.2管理人員的綜合素質(zhì)需要進(jìn)一步提高

我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作是由建設(shè)行政主管部門或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)來完成的,這些建筑工程質(zhì)量監(jiān)督部門或機(jī)構(gòu)的管理人員的綜合素質(zhì)需要進(jìn)一步提高。首先,部分管理人員對工程質(zhì)量監(jiān)督的認(rèn)識不到位。一些管理人員認(rèn)為建筑工程質(zhì)量監(jiān)督是一項(xiàng)程序性的工作,缺乏必要的重視和端正的工作態(tài)度,對建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的順利進(jìn)行造成一定的消極影響。其次,對建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的相關(guān)法律法規(guī)及工程建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識不充分。建筑工程質(zhì)量監(jiān)督是一種行政執(zhí)法行為,管理人員相關(guān)法律法規(guī)知識的欠缺以及對相關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)識不足,勢必會影響建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的順利進(jìn)行,影響相關(guān)的建設(shè)性法律法規(guī)作用的發(fā)揮。最后,管理人員的管理水平比較低。在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部,一些管理人員缺乏科學(xué)合理的管理理念和管理方法,創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力欠缺,一定程度上降低了建筑工程質(zhì)量監(jiān)督部門或機(jī)構(gòu)的工作效率。

2.3人員綜合素質(zhì)需要進(jìn)一步提高

建筑工程質(zhì)量監(jiān)督是一項(xiàng)集技術(shù)和法律于一體的綜合性工作,其具體工作主要是由監(jiān)督機(jī)構(gòu)或部門的工作人員進(jìn)行的,建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作人員較高的綜合素質(zhì)是建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。目前,我國在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督方面的人才儲備還比較薄弱,工作人員的綜合素質(zhì)尚且有待于進(jìn)一步的提高。首先,一些工作人員的服務(wù)意識不強(qiáng),思想政治覺悟較低。一些工作人員對建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的認(rèn)識不夠深入,缺乏服務(wù)意識,有些甚至為了個(gè)人私利,不惜將監(jiān)督工作流于表面,直接影響建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的順利進(jìn)行,給國家和人民造成不應(yīng)有的損失。其次,工作人員的專業(yè)技術(shù)水平較低。建筑工程質(zhì)量監(jiān)督屬于行政和技術(shù)的監(jiān)督執(zhí)法行為,不僅要求工作人員具備相應(yīng)的法律知識,還要具有建筑工程的相關(guān)技術(shù)性知識。我國質(zhì)量監(jiān)督工作人員專業(yè)技術(shù)水平較低,不僅直接阻礙了建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的順利進(jìn)行,而且也會對建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的有效性與權(quán)威性造成消極影響。

3 加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督控制的途徑

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關(guān)鍵詞:建筑工程;合同管理;法律糾紛;有效防范

伴隨市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,建筑工程領(lǐng)域在發(fā)展的過程中也陸續(xù)暴露出許多弊端和問題,而其中最常見的一類就是合同糾紛的問題,這不但給建筑企業(yè)造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失,并且會直接影響到企業(yè)的聲譽(yù),對于企業(yè)未來的經(jīng)營發(fā)展產(chǎn)生了極為不利的影響。

1 建筑工程合同具體特征和要求

1.1 建筑工程合同即是工程承包方負(fù)責(zé)工程的具體建設(shè),而發(fā)包人負(fù)責(zé)支付價(jià)款的一種合同。

1.2 建筑工程合同的主要特征

1.2.1 主體一定要具備一定的資格。我國相關(guān)法律規(guī)定:建設(shè)單位以及相關(guān)各方必須具備以下條件:具備達(dá)到國家相關(guān)規(guī)定的注冊資本;擁有所從事建設(shè)工程的相關(guān)資質(zhì)以及工作人員;擁有從事建設(shè)工程的技術(shù)裝備;以及相關(guān)行政法規(guī)所規(guī)定的一些其他條件。

1.2.2 工程項(xiàng)目的合同中的標(biāo)的需要是基本建設(shè)的工程。

1.2.3 國家進(jìn)行行政干預(yù),也就是國家要針對建筑合同進(jìn)行有效的監(jiān)管。

1.2.4 應(yīng)為要約式的合同,合同需選擇書面的形式。

2 建筑工程合同的法律效力

2.1 合同效力進(jìn)行確認(rèn)的原則

2.1.1 簽署合同需要遵循的原則。建筑工程合同應(yīng)當(dāng)屬于民事合同,按照相關(guān)法律法規(guī)應(yīng)遵循:平等原則;民事的權(quán)益享受法律的保護(hù)原則;誠實(shí)守信的原則;禁止濫用權(quán)力的原則以及共同協(xié)商的原則等。

2.1.2 合同效力確認(rèn)需要遵循的原則。按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行以下的審查:合同具體內(nèi)容是否合法;合同的主體是否合格;當(dāng)事人表達(dá)的意思是否真實(shí);合同是否具備相關(guān)審批的手續(xù)。

2.2 如何確認(rèn)建筑工程項(xiàng)目合同的效力

針對承包方和發(fā)包方的從業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審查;針對合同的具體內(nèi)容是否違反法律規(guī)定及行業(yè)政策和是否違背了國家與社會利益進(jìn)行審查;針對當(dāng)事人表達(dá)的意思是否真實(shí)進(jìn)行審查;針對合同是否通過了相關(guān)的程序進(jìn)行審查;針對建筑工程的總分包行為是否合法進(jìn)行審查。

2.3 有關(guān)建筑工程合同效力的分述

2.3.1 存在以下情況的,簽署的建筑工程合同視為無效。(1)工程承包方或個(gè)人不具備從業(yè)資質(zhì)。(2)工程投資計(jì)劃沒有按照國家相關(guān)的程序進(jìn)行。(3)工程承包方把所承包的所有工程轉(zhuǎn)包于第三方。(4)工程承包方在將全部工程分解之后,然后借分包的名義進(jìn)行轉(zhuǎn)包第三方。(5)工程承包方?jīng)]有經(jīng)過建設(shè)企業(yè)的允許,私自將工程分包出去。(6)工程分包的單位又將所分包的工程分包出去。

2.3.2 承包人和發(fā)包人簽署沒有取得相關(guān)土地及建筑規(guī)劃等許可以及手續(xù)的建筑工程合同,視為無效。

2.3.3 承包人所承包工程超出了自身的建設(shè)資質(zhì),但是承包人實(shí)際達(dá)到了工程所規(guī)定的要求,并最終通過驗(yàn)收合格,合同則視為有效,應(yīng)當(dāng)按合同規(guī)定執(zhí)行。

2.3.4 需要公開進(jìn)行招標(biāo)的工程,沒有進(jìn)行招標(biāo),合同視為無效。

2.3.5 工程合同中沒有約定對于工程款如何結(jié)算,或是有過約定不過合同雙方私下完成結(jié)算的協(xié)議應(yīng)當(dāng)有效。

3 建筑工程合同中存在的糾紛

3.1 工程建設(shè)質(zhì)量的糾紛。對于工程完成以后存在的質(zhì)量問題,導(dǎo)致無法按照預(yù)期的設(shè)計(jì)和功能進(jìn)行使用,這類工程質(zhì)量的糾紛十分常見。遇到這種情況,一定要明確責(zé)任的歸屬。

3.2 工程工期上的糾紛。工程建設(shè)的進(jìn)度較為遲緩,無法按合同中規(guī)定的時(shí)間順利完工,導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)上受到了損失,這種拱起糾紛也較為普遍,這方面的責(zé)任通常來自承包方和發(fā)包方雙方。

3.3 工程價(jià)款以及結(jié)算引起的糾紛。導(dǎo)致這類糾紛產(chǎn)生的原因通常是合同中的工程造價(jià)要低于工程實(shí)際的造價(jià),或者是因?yàn)閲业南嚓P(guān)政策導(dǎo)致了工程加大了投入以及由于地質(zhì)等出現(xiàn)了變化以致在建筑設(shè)計(jì)上產(chǎn)生了變更,工程承包人不能依照原有的價(jià)款完成建設(shè),進(jìn)而要求發(fā)包人對差價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償。

3.4 分包產(chǎn)生的糾紛。近些年,由于分包發(fā)生的糾紛是施工單位面對的比較普遍的法律糾紛,一般產(chǎn)生于工程的承包人和分包人兩者之間,同時(shí)也存在工期、質(zhì)量以及價(jià)款等方面。

3.5 “黑白合同”導(dǎo)致的糾紛。這種“黑白合同”之所以會出現(xiàn)主要是由于當(dāng)事人想要逃避相關(guān)建筑監(jiān)管部門的約束,進(jìn)行逃漏稅行為以及在工程進(jìn)行招投標(biāo)的過程中獲取不正當(dāng)?shù)睦妫瑢ν粋€(gè)工程項(xiàng)目簽署兩份或者更多有關(guān)工程質(zhì)量以及工程價(jià)款等在內(nèi)容上不統(tǒng)一的合同。

4 針對工程合同出現(xiàn)糾紛的防范措施

4.1 落實(shí)好合同的評審工作。在未簽訂合同以前,對于合同的審批要按照程序嚴(yán)格的進(jìn)行,法律顧問應(yīng)當(dāng)盡早參與到合同的擬定中去。必須將國家相關(guān)的法律法規(guī)仔細(xì)研究,認(rèn)真同合同內(nèi)容進(jìn)行對照。工程合同的簽訂,一定要保證無違法的條款,以保證工程合同具有法律效力。

4.2 對合同的對方自信進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查。一些重大的工程合同,必須根據(jù)國家相關(guān)的法定程序以及投資計(jì)劃等進(jìn)行制定。所以,先要對所建項(xiàng)目的相關(guān)準(zhǔn)建手續(xù)、具體的投資到位、業(yè)主實(shí)際的資金情況、業(yè)主的經(jīng)營范圍以及相關(guān)的證照期權(quán)與否等一系列情況進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查。

4.3 強(qiáng)化履行合同期間的監(jiān)管。合同進(jìn)入到履行的階段,一定要隨時(shí)參照工程合同與相關(guān)法律做好監(jiān)控,加強(qiáng)同各方的協(xié)調(diào),給合同履行提供一個(gè)最佳的外部環(huán)境。

4.4 工程款回收進(jìn)行的法律監(jiān)管。施工單位在完成規(guī)定的建設(shè)任務(wù)以后,根據(jù)合同收回約定的工程款,這是企業(yè)所獲經(jīng)濟(jì)效益的最好體現(xiàn)。需要按照合同以及相關(guān)規(guī)定,盡可能快的獲得工程款。按照具體需要,可選擇訴訟以及非訴訟的手段。

5 結(jié)語

作為建筑工程的施工單位應(yīng)當(dāng)切實(shí)落實(shí)好相關(guān)的法律法規(guī),維護(hù)好自身的權(quán)益,掌握工程合同具體的特點(diǎn),對于可能出現(xiàn)的糾紛,要有針對性和可行性的措施,對合同加強(qiáng)管理,避免法律糾紛的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞:建筑工程;招標(biāo);質(zhì)量管理;策略

引言

根據(jù)我國近年來頒布的招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定:建筑工程招標(biāo),指的是由相關(guān)機(jī)構(gòu)依法設(shè)立、從事招標(biāo)業(yè)務(wù),并向相關(guān)建筑工程企業(yè)提供服務(wù)。建筑工程招標(biāo)是一項(xiàng)長期、復(fù)雜、系統(tǒng)的工作,所涉及的領(lǐng)域非常廣泛,如規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程勘察以及工程監(jiān)理等。調(diào)查顯示,建筑工程招標(biāo)在該行業(yè)發(fā)揮重要作用,許多大型建筑工程項(xiàng)目都是采用這種公開招標(biāo)的形式。隨著國內(nèi)市場日益復(fù)雜,競爭局面不斷加劇,招標(biāo)工作的服務(wù)質(zhì)量不僅決定了招標(biāo)機(jī)構(gòu)的生存與發(fā)展,對后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)的工程質(zhì)量、合同履約質(zhì)量和投資等的控制都起到了關(guān)鍵的作用。因此,建筑工程招標(biāo)不僅僅能夠?yàn)檎袠?biāo)者節(jié)省經(jīng)濟(jì)成本,還可以提高工程質(zhì)量,促進(jìn)建筑工程行業(yè)的發(fā)展。

1、招標(biāo)存在的現(xiàn)狀分析

1.1 招標(biāo)人方面存在的問題

調(diào)查顯示,有許多招標(biāo)人在委托招標(biāo)的過程中,以“外陪標(biāo)、內(nèi)定標(biāo)”的方式威脅招標(biāo)機(jī)構(gòu),通常要求招標(biāo)機(jī)構(gòu)按照自己的意愿來招標(biāo),不然就不將業(yè)務(wù)委托給招標(biāo)機(jī)構(gòu)。為了避開公開招標(biāo),招標(biāo)人主要從以下幾方面展開:把應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目,以各種不合理的理由拖掉或者變?yōu)檠堈袠?biāo);有些業(yè)主為了私利,沒有按規(guī)定將自己的招投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行公開招投標(biāo),而是交給自己所屬的單位完成把項(xiàng)目化整為零;在信息上做文章,沒有走正規(guī)流程,不按時(shí)公開信息,限制信息范圍,從而規(guī)避公開招標(biāo)。

1.2 相關(guān)法律法規(guī)不完善

由于建筑工程招標(biāo)服務(wù)行業(yè)在我國起步較晚,是近些年才發(fā)展起來的,從而相關(guān)機(jī)構(gòu)在推行招標(biāo)制度時(shí)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不夠豐富,加上相關(guān)法律法規(guī)不夠完善,從而不可避免的造成現(xiàn)行法律法規(guī)存在一些漏洞。此外,法律法規(guī)中對招標(biāo)行業(yè)的準(zhǔn)入度不高,競標(biāo)單位良莠不齊,導(dǎo)致了招標(biāo)機(jī)構(gòu)過多,而造成招標(biāo)程序過于混亂。目前,我國建筑行業(yè)的招標(biāo)資質(zhì)管理法律法規(guī)主要有:建設(shè)部頒發(fā)的《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》;財(cái)政部現(xiàn)行的《政府采購機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》;國家發(fā)改委頒發(fā)的《中央投資項(xiàng)目招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定管理辦法》以及商務(wù)部頒發(fā)的《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法》。然而,隨著我國建筑市場的不斷壯大,現(xiàn)有的法律法規(guī)已經(jīng)很難滿足其發(fā)展需要。

1.3 招標(biāo)機(jī)構(gòu)自身存在的問題

我國建筑工程招標(biāo)行業(yè)普遍存在以下問題:招標(biāo)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員綜合素質(zhì)不高,招標(biāo)隊(duì)伍建設(shè)水平低下;招標(biāo)市場集中度偏低,業(yè)務(wù)市場較窄,缺乏長遠(yuǎn)打算;招標(biāo)機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性,往往都是靠不正當(dāng)途徑來獲取業(yè)務(wù)。此外,建筑工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)的現(xiàn)象普遍存在,因?yàn)?,建筑工程招?biāo)機(jī)構(gòu)往往都是以盈利為目的的,缺乏社會責(zé)任感。在現(xiàn)今的社會競爭中,相互競爭激烈,的機(jī)構(gòu)過多,沒有誠信度,也沒有在整個(gè)行業(yè)形成一個(gè)統(tǒng)一的、規(guī)范的模式。那些人為了獲取業(yè)務(wù)寧肯自己賠錢,使用一些非常手段獲取利益,打壓競爭者,形成惡性競爭環(huán)境。甚至存在不少機(jī)構(gòu)都是以少收費(fèi)、不收費(fèi)為幌子承接業(yè)務(wù),以超低的價(jià)格中標(biāo)。然而,一旦開展業(yè)務(wù)后就找各種理由開始亂收費(fèi),將一些隱性項(xiàng)目收取高額費(fèi)用,工程運(yùn)行中變更一些項(xiàng)目的費(fèi)用,導(dǎo)致最后工程完成后高額結(jié)算,從而影響到我國建筑工程行業(yè)的發(fā)展。

2、建筑工程招標(biāo)質(zhì)量管理策略

2.1 深化自身性質(zhì)的認(rèn)識。保證常規(guī)服務(wù)周到細(xì)致

要對自身的性質(zhì)有一個(gè)充分的認(rèn)識,充分實(shí)現(xiàn)其獨(dú)立性質(zhì)。招標(biāo)機(jī)構(gòu)是依照相關(guān)法律設(shè)置的,以招標(biāo)為主要業(yè)務(wù)并提供有關(guān)服務(wù)的社會中介機(jī)構(gòu)。由此,招標(biāo)機(jī)構(gòu)在招標(biāo)的業(yè)務(wù)辦理過程中,應(yīng)充分認(rèn)識到自身的基本性質(zhì),在業(yè)務(wù)的執(zhí)行和辦理過程中,不受到其他組織或者機(jī)構(gòu)的干擾,防止政府部門的部分不合理的要求以及管理,嚴(yán)格執(zhí)行第三方原則,認(rèn)真開展招標(biāo)業(yè)務(wù),保證機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性。招標(biāo)機(jī)構(gòu)要保證常規(guī)服務(wù)周到細(xì)致。招標(biāo)機(jī)構(gòu)的常規(guī)服務(wù)包括與委托人溝通后發(fā)表招標(biāo)公告、對投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查,編制招標(biāo)文件,組織開標(biāo)評標(biāo),整理上報(bào)資料,協(xié)調(diào)合同簽署與履行等方面,例如編制招標(biāo)文件這個(gè)方面,一定要做到準(zhǔn)確無誤,周到細(xì)致,招標(biāo)文件關(guān)系到招標(biāo)工作是否能夠順利進(jìn)行,也是整個(gè)招標(biāo)過程所遵循的法律性文件,投標(biāo)和評標(biāo)都要以此作為依據(jù),當(dāng)然也是合同的一個(gè)組成部分。在對招標(biāo)文件進(jìn)行編制時(shí)不能出現(xiàn)明顯的錯誤,或者含糊不明的地方,不能有歧義和矛盾出現(xiàn),各項(xiàng)條款都不能與投標(biāo)人的利益相違背等,作為專業(yè)的投標(biāo)機(jī)構(gòu),應(yīng)該是具有豐富經(jīng)驗(yàn)和廣泛投標(biāo)商信息的,要有的防止漏洞產(chǎn)生而給投標(biāo)人可乘之機(jī)。

篇5

1.項(xiàng)目管理合同意識薄弱

由于建筑行業(yè)的特殊性,不少建筑工程企業(yè)合同管理意識淡薄,在意識和認(rèn)知上對合同管理存在著問題,合同管理的流程缺乏可執(zhí)行性,使工程項(xiàng)目合同管理流于形式,合同管理的觀念并未真正深入人心。另外,從合同文本來看,存在著下面一些問題,合同責(zé)任劃分不清、參與方相應(yīng)權(quán)責(zé)、違約后果及處理方式方法缺乏具體明確的描述;承包方和業(yè)利、義務(wù)不公平的情況;一部分施工合同缺少對工程保險(xiǎn)責(zé)任、索賠計(jì)算原則的具體約定。

2.項(xiàng)目管理合同專業(yè)人才缺乏

現(xiàn)階段,我國眾多的建筑企業(yè)沒有正規(guī)的管理隊(duì)伍,建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)缺乏專業(yè)技術(shù)人員,大多數(shù)缺乏法律和合同管理方面的相關(guān)培訓(xùn),有時(shí)甚至有一般工作人員代辦。長期存在操作流程與合同管理不相符的情形,對整個(gè)行業(yè)整體管理造成不良的影響。隨著我國經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展,建筑行業(yè)也將面臨國際競爭,這對合同管理者提出了更高的要求,不但要掌握國內(nèi)的相關(guān)規(guī)定,還要按照國際慣例、項(xiàng)目運(yùn)作原則和法規(guī)制度辦事。

3.項(xiàng)目管理合同的制度和相關(guān)法律法規(guī)不健全

建筑工程合同項(xiàng)目管理缺乏完善的體制和機(jī)制,沒有一套健全的建筑工程項(xiàng)目合同管理體系,難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的管理,造成合同簽訂、執(zhí)行、終止不規(guī)范進(jìn)行,嚴(yán)重影響了施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會效益。對于由建設(shè)市場各方主體之間發(fā)生的合同違法行為,缺乏監(jiān)督、處理的依據(jù)。建筑施工過程中,法律法規(guī)的不健全和各方主體法律意識淡薄,出現(xiàn)不認(rèn)真履行合同、隨意修改合同、甚至違背合同規(guī)定,這些問題的出現(xiàn)影響了工程正常進(jìn)度和質(zhì)量,給各方面造成巨大的損失,建筑工程合同項(xiàng)目管理迫切需要走上法制化道路。

二、建筑工程項(xiàng)目合同管理完善策略

1.加強(qiáng)項(xiàng)目管理合同意識

建筑工程的參與方應(yīng)該對建筑工程項(xiàng)目合同管理引起高度重視,樹立合同管理觀念,養(yǎng)成良好的合同管理習(xí)慣。建筑從業(yè)人員要提升法律意識并加強(qiáng)項(xiàng)目合同管理意識,培養(yǎng)規(guī)范的執(zhí)行行為。基于項(xiàng)目合同文本內(nèi)容里工程承包中業(yè)主向承包商提出的苛刻條件、略顯不平等的情況,雙方應(yīng)嚴(yán)格按照國家出臺的《建筑工程施工合同示范文本》來明確責(zé)任、權(quán)利和風(fēng)險(xiǎn),以規(guī)范建筑市場的合同管理。另外,企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化索賠意識,要增加索賠條款的內(nèi)容,為后續(xù)的索賠管理提供有力的依據(jù)。同時(shí),相關(guān)職能部門要嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)管力度。

2.培養(yǎng)項(xiàng)目管理合同專業(yè)人才

建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)合同管理隊(duì)伍,是企業(yè)加強(qiáng)項(xiàng)目管理的核心工作。首先,可以通過公開招聘的方式,堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰的原則,選拔優(yōu)秀的人才從事相關(guān)管理工作。其次,組織合同管理人員在職學(xué)習(xí)和定期培訓(xùn),擴(kuò)充專業(yè)知識,結(jié)合企業(yè)與市場的實(shí)際研討當(dāng)前業(yè)務(wù)熱點(diǎn)。最后,企業(yè)應(yīng)該加大人員培養(yǎng)力度,選派工作出色、表現(xiàn)突出的業(yè)務(wù)骨干到有關(guān)院校深造和繼續(xù)教育,研習(xí)最新前沿理論,把握建筑合同項(xiàng)目管理的發(fā)展脈絡(luò)。通過企業(yè)和合同管理人員的共同努力,把他們培養(yǎng)成為具有較高綜合素養(yǎng)、通曉法律知識、熟知工程項(xiàng)目的運(yùn)作規(guī)律的專業(yè)性人士。

3.健全和完善項(xiàng)目管理合同的制度和相關(guān)法律法規(guī)

建立一套適于業(yè)主、工程師、總承包商、分承包商等相關(guān)關(guān)系科學(xué)規(guī)范的管理機(jī)制和體系,明確合同管理機(jī)構(gòu)、合同管理機(jī)構(gòu)人員的職責(zé)以及建立健全企業(yè)各項(xiàng)合同管理制度,以提高項(xiàng)目合同管理質(zhì)量和水平。其中包括,首先建立定期工作報(bào)送制度,根據(jù)相關(guān)部門報(bào)送的工作情況及工作計(jì)劃,合同管理人員及時(shí)掌握合同履行的動態(tài),對發(fā)生的各種狀況做出決策。其次是建立合同交底制度,合同管理人員必須對各級項(xiàng)目及小組負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底,闡明合同主要內(nèi)容,以明確自身工作范圍和責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé),積極配合,共同實(shí)施合同管理。最后是建立補(bǔ)充合同制度。若出現(xiàn)項(xiàng)目的任務(wù)范圍、合同價(jià)款、標(biāo)準(zhǔn)范圍重大變更事件時(shí),必須估算該重大變更對工程成本、進(jìn)度的影響,及時(shí)通過雙方談判協(xié)調(diào)簽訂補(bǔ)充協(xié)議。完善和健全法律法規(guī)是建筑工程項(xiàng)目合同管理的基礎(chǔ)依據(jù),是促進(jìn)各方主體合理履行合同和維護(hù)好各方面利益,確保建筑市場正常運(yùn)行的首要前提。制定包括從項(xiàng)目可行性研究到最后工程交工驗(yàn)收全過程的一系列法律法規(guī),將納入工程建設(shè)整個(gè)過程入法制軌道進(jìn)行規(guī)范和管理。制定新的更規(guī)范的法律法規(guī),遏制建筑市場中的信用缺失、合同履約率等問題出現(xiàn),規(guī)范各方行為。制定相應(yīng)的更具操作性的法律法規(guī)應(yīng)對不斷出現(xiàn)的新問題,為建筑市場創(chuàng)造更好的宏觀環(huán)境,促進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理科學(xué)化、規(guī)范化、法制化。

三、結(jié)語

篇6

關(guān)鍵詞:工程管理、建筑工程、建議

中圖分類號:TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

1 當(dāng)前我國建筑工程管理中所存在的問題

1.1 我國建筑工程管理方面的法律法規(guī)還不完善。

《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》是于二〇〇二年五月一日開始實(shí)行的,這是我國比較全面的一套法律法規(guī),它將國外先進(jìn)的建筑工程管理方法和模式進(jìn)行了較為系統(tǒng)的總結(jié),并將其建筑工程管理機(jī)制進(jìn)行了大力的推廣,這對于我國建筑行業(yè)的發(fā)展具有非常現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。后來又相繼頒布了一系列的與建筑工程管理相關(guān)的法律法規(guī),但是和國外先進(jìn)的建筑工程管理水平相比,仍然存在著落后性和局限性的缺點(diǎn)。有相當(dāng)一部分建筑企業(yè)沒有實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)范的管理,因此相應(yīng)的在建筑工程管理中就很難也無法實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理機(jī)制;管理機(jī)構(gòu)不健全,各部門分工以及職責(zé)難以落實(shí)下去,更加無法按照相關(guān)的法律法規(guī)來進(jìn)行建筑工程管理工作。

1.2 人們對于建筑工程管理的認(rèn)識不到位。

改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,帶動了建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展,如今,建筑行業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為了國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一,相應(yīng)的建筑工程管理工作也就發(fā)揮著不可替代的重要作用。但是,當(dāng)前人們對于建筑工程管理的認(rèn)識不到位,普遍存在著重技術(shù)、輕管理的現(xiàn)象,許多建筑企業(yè)片面強(qiáng)調(diào)建筑施工技術(shù)水平的提高,而不夠重視建筑工程管理,因此就無法充分發(fā)揮建筑施工在地理、資源、人才等方面的優(yōu)勢,從而直接導(dǎo)致了建筑工程質(zhì)量的不合格甚至是安全隱患的存在。

1.3 我國當(dāng)前的建筑工程體制不夠健全。

建筑工程體制的不夠健全是制約著建筑工程管理水平高低的因素之一。隨著我國建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展,對于建筑工程管理方面的人才也有著越來越高的要求,需求也逐漸增多,但是由于我國當(dāng)前的建筑工程體制方面不夠健全、不完善,建筑行業(yè)內(nèi)部也沒有形成專業(yè)性的建筑工程管理組織和機(jī)構(gòu),因此在建筑工程管理中,素質(zhì)高且專業(yè)性強(qiáng)的復(fù)合人才非常缺乏,人才培訓(xùn)以及技術(shù)引進(jìn)工作相對滯后。這些不僅嚴(yán)重影響了建筑工程的管理水平和管理質(zhì)量,同時(shí)也阻礙了我國建筑行業(yè)競爭力的提升,制約了我國建筑行業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展壯大。

2 建筑工程管理的控制因素

建筑工程管理的“控制因素”簡單地概括為:進(jìn)度控制、成本控制,質(zhì)量控制、安全管理

2.1 進(jìn)度控制

進(jìn)行進(jìn)度控制的目的,是要按照承包合同規(guī)定的進(jìn)度時(shí)間和節(jié)點(diǎn)要求完成工程建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)。在項(xiàng)目實(shí)施之前, 必須根據(jù)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求制定一個(gè)切實(shí)可行的進(jìn)度計(jì)劃,并要有一定的預(yù)見性和前瞻性。在編制進(jìn)度計(jì)劃時(shí)要組織相關(guān)專業(yè)人員一起參加,統(tǒng)籌謀劃以編制各個(gè)階段的進(jìn)度計(jì)劃。為了確??偣て谀繕?biāo),必須實(shí)行節(jié)點(diǎn)控制, 制訂計(jì)劃時(shí)一定要留下余地。實(shí)施時(shí),要求施工企業(yè)制訂詳細(xì)的工期進(jìn)度附圖,采取各種手段保證項(xiàng)目及各個(gè)工程活動按計(jì)劃開始實(shí)施。在工程施工過程中記錄各工序的開始及完成時(shí)間,在每周或定期工程例會上將各活動的完成程序與計(jì)劃對比,確定各分項(xiàng)及整個(gè)項(xiàng)目的完成效率,提出調(diào)整進(jìn)度的措施,并對下期工作作出安排。

2.2 成本控制

成本控制是在項(xiàng)目成本的形成過程中,對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制, 把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本范圍之內(nèi)。為此要制訂科學(xué)的目標(biāo)成本:(1)以市場為導(dǎo)向,嚴(yán)格遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,目標(biāo)成本的制定要按社會可比的市場價(jià)格進(jìn)行取價(jià);(2)以效益為目的,要分析研究各種因素與項(xiàng)目成本的依存關(guān)系,對項(xiàng)目目標(biāo)成本進(jìn)行測算、分析和預(yù)見,控制好“質(zhì)量成本”、“工期成本”和“管理成本”,對施工項(xiàng)目的成本、效益和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)做到統(tǒng)籌兼顧。(3)具體控制要素:確保質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)現(xiàn)、避免返工,材料、人工的有效利用和綜合管理,進(jìn)度的調(diào)整、合理工期的安排,工程量的增加與設(shè)計(jì)變更,因客觀原因?qū)е鹿て谘诱`的索賠,工程一切險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)的理賠等各種因素。

2.3 質(zhì)量控制

質(zhì)量控制主要在以下幾個(gè)方面進(jìn)行控制:

(1)明確工程質(zhì)量目標(biāo)。經(jīng)理部要根據(jù)公司確定的質(zhì)量目標(biāo), 制定相應(yīng)的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn), 要使企業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)高于國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

(2)嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)。采購和使用的材料都要符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)( 含環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)) 和設(shè)計(jì)要求, 嚴(yán)格執(zhí)行材料驗(yàn)收制度。通過招標(biāo)、評判、篩選,建立合格的供應(yīng)商名錄,并進(jìn)行監(jiān)督管理,定期評價(jià),通過合同等方式達(dá)到有效的控制。

(3)確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量。主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量關(guān)系到整體工程質(zhì)量和安全, 關(guān)系到每個(gè)職工生命安全, 因此, 必須確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量。

(4)重視裝飾質(zhì)量。在施工裝飾階段, 一定要克服質(zhì)量通病, 搞好細(xì)部處理。在裝飾水準(zhǔn)上要高人一籌, 要有創(chuàng)新和特色。

(5)抓好關(guān)鍵部位施工。容易發(fā)生質(zhì)量問題的部位, 既是施工的難點(diǎn), 又是檢查的重點(diǎn), 更應(yīng)引起項(xiàng)目部的高度重視。在工程管理上,要在施工、材料和設(shè)備、運(yùn)行管理的質(zhì)量等方面進(jìn)行精細(xì)化管理。

2.4 安全管理

為確保員工安全,加強(qiáng)工程項(xiàng)目的安全與健康管理,降低和預(yù)防安全風(fēng)險(xiǎn),保證各項(xiàng)建筑工程安全、順利地完成,依照國家《安全生產(chǎn)法》以及職業(yè)健康安全管理方針和相關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)制訂安全與健康設(shè)計(jì)方案。方案設(shè)計(jì)內(nèi)容,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全與健康管理目標(biāo)、安全、文明施工管理制度等,以確保員工的安全與健康和為運(yùn)營所做出的工作,能夠滿足設(shè)計(jì)所定下的功能要求,并全面地考慮及滿足人為因素、安全性、可靠性、可適用性及可維護(hù)性。

3 針對建筑工程管理中存在問題的建議

3.1 建立健全建筑工程管理相關(guān)法律法規(guī)

目前,我國關(guān)于建筑工程管理方面的法律法規(guī)還比較少,而且大多不夠完善,執(zhí)行力度也不夠,因此,首先要建立健全建筑工程管理相關(guān)法律法規(guī),并且保證能夠有效的實(shí)行。于此同時(shí),新的建筑工程管理法律法規(guī)應(yīng)該及時(shí)制定,將專業(yè)化的建筑工程管理技術(shù)推廣開來,制定嚴(yán)格的考核和控制措施,不斷提高建筑工程管理的專業(yè)化水平,確保工程在建設(shè)過程中順利進(jìn)行。

3.2 加強(qiáng)對建筑工程管理的重視

在信息化時(shí)代,管理手段以及管理思維現(xiàn)代化,已逐步走進(jìn)了現(xiàn)代建筑企業(yè),建筑工程管理水平的高低嚴(yán)重影響著建筑企業(yè)管理總體水平的高低和企業(yè)效益的好壞,因此,必須加強(qiáng)對建筑工程管理的重視。針對建筑行業(yè)的高危性特點(diǎn),應(yīng)當(dāng)不斷探索和建立一整套的安全風(fēng)險(xiǎn)管控模式,包括隱患消除機(jī)制、安全監(jiān)控機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)管理體系和信息平臺。通過這套被動安全和主動安全相結(jié)合的安全風(fēng)險(xiǎn)管控模式,做到技術(shù)、管理和信息系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合,形成防、控一體,從而進(jìn)一步提高建筑行業(yè)的安全意識和現(xiàn)代化管理水平。

3.3 加強(qiáng)人力資源方面的管理,著力培養(yǎng)復(fù)合型人才

加強(qiáng)人力資源管理,優(yōu)化人力資源配置,使從事建筑工程管理的人員不僅能夠勝任工程管理方面的工作,同時(shí)還能掌握管理方面以及法律、經(jīng)濟(jì)等方面的知識。但是,當(dāng)前同時(shí)具備這些條件的復(fù)合型人才不是很多,需要著力培養(yǎng)同時(shí)掌握管理、法律、經(jīng)濟(jì)等方面的復(fù)合型人才。與此同時(shí),建筑企業(yè)要根據(jù)自身的勞動力需求情況,合理地調(diào)配勞動力,將勞動力資源優(yōu)勢發(fā)揮到最大程度,以提高工作效率。

3.4 加強(qiáng)建筑工程成本的管理

建筑工程成本管理包含諸多方面,主要有材料成本、人工費(fèi)用成本、機(jī)械使用成本以及管理成本等方面。其中,材料成本管理主要是通過控制工程材料的有效使用及合理價(jià)格來降低工程成本;人工費(fèi)用成本管理主要是通過勞動力的合理配置使得有限的勞動力達(dá)到最高的勞動效率;機(jī)械成本管理主要是通過有序調(diào)配、維護(hù)保養(yǎng)等手段,提高機(jī)械的使用效率和壽命來達(dá)到降低成本的目的。這些成本管理在建筑工程成本管理中,必須進(jìn)行科學(xué)有效地控制,盡可能的降低建筑工程成本,提高建筑工程的管理效果和經(jīng)濟(jì)效益。

4 結(jié)語

總而言之,本文提出了以建立健全建筑工程管理相關(guān)法律法規(guī)、提高對建筑工程管理的重視、加強(qiáng)人力資源方面的管理,著力培養(yǎng)復(fù)合型人才、加強(qiáng)建筑工程成本的管理為主要手段的建筑工程管理中存在的問題和解決措施。意在對解決建筑工程管理中存在的問題建言建策,促使我國建筑行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、高效、健康地發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]趙濤,潘欣鵬.項(xiàng)目整體管理[M].北京:中國紡織出版社,2004.

篇7

關(guān)鍵詞:建筑;節(jié)能新技術(shù);推廣

隨著我國人口逐漸增多,建筑行業(yè)開始高速發(fā)展,建筑節(jié)能也隨之被人們逐漸重視起來。建筑節(jié)能就是指在建筑材料的生產(chǎn),住房建筑及建筑物施工等方面,既能滿足人們需要又能最低限度的消耗能源。為了減小建筑行業(yè)方面不必要的能源消耗,提高我國資源利用率,響應(yīng)總理“打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的號召,維護(hù)賴以生存的家園,應(yīng)深入研究建筑節(jié)能新技術(shù),加快建筑節(jié)能新技術(shù)推廣的步伐,實(shí)現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展。

1建筑節(jié)能新技術(shù)推廣的現(xiàn)狀

1.1節(jié)能技術(shù)在建筑材料上的應(yīng)用不徹底

目前我國建筑行業(yè)發(fā)展迅猛,但傳統(tǒng)建筑任然占大多數(shù),“建筑節(jié)能”這一觀念雖被提出,但是運(yùn)用并不廣泛。目前我國建筑節(jié)能技術(shù)推廣正處在初級階段,因?yàn)閼?yīng)用前期需要投入許多資金,每節(jié)約30%建筑能耗需要增加5%的成本投入,因此建筑單位或承包商不愿耗費(fèi)巨額資金在建筑材料上應(yīng)用節(jié)能技術(shù),導(dǎo)致我國節(jié)能技術(shù)在建筑材料應(yīng)用不徹底,節(jié)能材料在建筑中覆蓋率低,節(jié)能建筑比例低。

1.2建筑節(jié)能材料性價(jià)比低

要想實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能,建筑材料應(yīng)該應(yīng)用最新的建筑節(jié)能技術(shù),使材料本身有很高的節(jié)能率,從根源上降低能源消耗。雖然我國建筑節(jié)能材料的成本、相關(guān)研究和開發(fā)人員設(shè)計(jì)費(fèi)用都比較高,節(jié)能材料的質(zhì)量卻不盡人意。就我國建筑行業(yè)目前狀況來看,有大部分建筑使用普通的建筑節(jié)能材料,這種普通節(jié)能材料不能有效降低能源損耗,節(jié)能效果非常有限,而且壽命也不長,不能滿足人們對節(jié)能的需要。這體現(xiàn)了我國建筑節(jié)能材料性價(jià)比低的問題,這個(gè)問題使我國建筑工程質(zhì)量令人堪憂,同時(shí)降低了人們消費(fèi)欲望。

1.3建筑節(jié)能新技術(shù)推廣受阻

建筑節(jié)能新技術(shù)的應(yīng)用可以加大對能源的利用效用,減少污染,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。但是,政府部門沒有真正的認(rèn)識這一點(diǎn),一味追求GDP的增加,忽視了建筑節(jié)能的重要性。因而也不會進(jìn)行有效的建筑節(jié)能新技術(shù)的推廣,沒有讓人民群眾意識到建筑節(jié)能的重要性,導(dǎo)致許多人認(rèn)識不到建筑節(jié)能材料能夠節(jié)約大量能源,能從各方面給自己帶來利益的現(xiàn)實(shí)。

1.4法律法規(guī)不夠完善,監(jiān)督管理力度小

目前,為了鼓勵人們積極響應(yīng)節(jié)能減排,加強(qiáng)建筑節(jié)能新技術(shù)的發(fā)展,國家已經(jīng)制訂了相關(guān)的法律條文,這其中包括了一系列詳細(xì)政策及節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。但是,一方面我國的相關(guān)法律法規(guī)仍不夠完善;另一方面這些政策在地方政府實(shí)施的不夠徹底,監(jiān)督管理機(jī)制不夠完善,法律法規(guī)的應(yīng)用沒有落到實(shí)處。這些因素導(dǎo)致了我國建筑節(jié)能新技術(shù)發(fā)展緩慢、減少人民群眾消費(fèi)熱情和能源的過度消耗得不到有效控制等后果。

2加強(qiáng)建筑節(jié)能新技術(shù)推廣的對策

2.1加大節(jié)能技術(shù)在建筑材料上的應(yīng)用

為了加大節(jié)能技術(shù)在建筑材料上的應(yīng)用,我國政府應(yīng)出臺相關(guān)規(guī)定,在一定程度上強(qiáng)制建筑單位在建筑中應(yīng)用建筑節(jié)能新技術(shù),在資金上給予支持,實(shí)行激勵政策,鼓勵建筑單位或承包商應(yīng)用建筑節(jié)能新技術(shù),并大力宣傳、推廣節(jié)能技術(shù)的重要性,激發(fā)人民群眾購買節(jié)能材料積極性,增加節(jié)能材料在建筑中覆蓋率和節(jié)能建筑比例。

2.2提高建筑節(jié)能產(chǎn)品性價(jià)比

為了提高建筑節(jié)能產(chǎn)品性價(jià)比,技術(shù)開發(fā)人員首先應(yīng)該多開發(fā)一些新型產(chǎn)品原材料,在不影響節(jié)能效果的前提下,節(jié)約生產(chǎn)成本;其次應(yīng)該在建筑節(jié)能產(chǎn)品上采用國際最新的節(jié)能技術(shù),最大限度的利用太陽能、風(fēng)能和地?zé)崮艿瓤稍偕茉?,使產(chǎn)品在節(jié)能率、質(zhì)量、使用年限等方面得到提高和改善,激發(fā)建筑單位和個(gè)人購買建筑節(jié)能材料積極性,加強(qiáng)建筑節(jié)能產(chǎn)品的利用率,擴(kuò)大產(chǎn)品使用范圍。

2.3減少節(jié)能新技術(shù)推廣道路上的阻礙

目前,我國對于建筑節(jié)能新技術(shù)的推廣還存在許多問題,沒有受到各方重視。因此各地政府部門應(yīng)該充分認(rèn)識到建筑節(jié)能的重要性,不能僅把目光放到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上,應(yīng)該將節(jié)能環(huán)保作為首要前提。各地方政府部門應(yīng)該加強(qiáng)對建筑節(jié)能新技術(shù)的推廣,成立相關(guān)推廣部門,充分利用互聯(lián)網(wǎng)和社交軟件等新媒體技術(shù),加大對建筑節(jié)能技術(shù)的宣傳,使廣大人民群眾充分認(rèn)識節(jié)能技術(shù)在建筑中應(yīng)用的重要性。不僅要讓他們了解到建筑節(jié)能會給他們帶來長久的、多方面的巨大效益,更應(yīng)該讓人們認(rèn)識到建筑節(jié)能將會給我們的生活環(huán)境帶來有效的保護(hù),維護(hù)我們賴以生存的家園。

2.4完善法律法規(guī),加大監(jiān)督管理力度

完善建筑節(jié)能方面的法律法規(guī),加大對應(yīng)的監(jiān)督管理力度是保障建筑節(jié)能新技術(shù)的開發(fā)長久發(fā)展的條件。但是在我國,目前這些法律條文實(shí)施的并不徹底,有許多條例并沒有落到實(shí)處,這一方面體現(xiàn)了相關(guān)法律法規(guī)中存在缺陷,強(qiáng)制力度不夠;另一方面也體現(xiàn)了我國在相關(guān)法律法規(guī)對應(yīng)的監(jiān)管力度不夠強(qiáng)。因此,法律法規(guī)不僅需要制定建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及專項(xiàng)法規(guī),還應(yīng)該對有關(guān)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、材料生產(chǎn)供應(yīng)、監(jiān)理、行政主管等部門的法律責(zé)任作出明確規(guī)定,制訂一系列使不法分子足以畏懼的專項(xiàng)法規(guī),加大懲處力度,對于違法者進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,加強(qiáng)對建筑節(jié)能材料質(zhì)量的監(jiān)測,監(jiān)督部門也應(yīng)開設(shè)相關(guān)的投訴建議窗口,鼓勵人們參與建筑材料質(zhì)量監(jiān)督。另外,我國政府應(yīng)該加大對相關(guān)法律法規(guī)對應(yīng)的監(jiān)督管理力度,成立相關(guān)的監(jiān)管部門,加大監(jiān)督和執(zhí)法力度,使建筑節(jié)能技術(shù)得到穩(wěn)步發(fā)展。

3結(jié)束語

為了保護(hù)賴以生存的環(huán)境,促進(jìn)社會的發(fā)展和進(jìn)步,必須加大對建筑節(jié)能新技術(shù)的推廣,從加大節(jié)能技術(shù)在建筑材料上的應(yīng)用、提高建筑節(jié)能產(chǎn)品性價(jià)比、加強(qiáng)對建筑節(jié)能新技術(shù)的研發(fā)、減少建筑節(jié)能新技術(shù)推廣道路上的阻礙、完善相關(guān)法律法規(guī),加大對應(yīng)的監(jiān)督管理力度等方面做起,使建筑單位或承包商應(yīng)用建筑節(jié)能材料,擴(kuò)大節(jié)能建筑的覆蓋率,提高人們對這一領(lǐng)域的認(rèn)識,讓人們了解建筑節(jié)能新技術(shù)在我們生活中的重要性,推廣建筑節(jié)能新技術(shù)。只有這樣,才能提高能源利用效率,減少能源損耗率,減少環(huán)境污染,最大限度利用可再生能源,實(shí)現(xiàn)國家可持續(xù)發(fā)展。另外,需要注意的是,在引進(jìn)其他國家的先進(jìn)技術(shù)活設(shè)施設(shè)備時(shí),需考慮我國現(xiàn)實(shí)國情,因地制宜,不能盲目引。只有這樣才能真正推動我國建筑節(jié)能新技術(shù)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]張雪峰.建筑工程施工中節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用[J].工程技術(shù)研究,2017,(3):58-59.

篇8

建筑工程無法在合同規(guī)定期限內(nèi)交工所造成的法律糾紛,工期糾紛易造成經(jīng)濟(jì)損失,也是較為常見的法律糾紛。工期糾紛的發(fā)生與承包方、發(fā)包方兩方面相關(guān),一是承包方施工組織不力、勞力設(shè)備與技術(shù)無法滿足施工要求導(dǎo)致工期延后,二是發(fā)包方在施工中并未按照合同規(guī)定時(shí)間提供建筑材料、場地、資金、設(shè)備與相關(guān)設(shè)計(jì)材料等,比如施工前未能就施工拆遷、場地等問題與其他單位達(dá)成協(xié)議造成工程延緩、推遲開工,不僅會致使工期延誤,還會造成雙方的經(jīng)濟(jì)損失。另外,因天災(zāi)人禍等不可抗力造成的工期延誤責(zé)任不在雙方,只能順延工期。

2加強(qiáng)建筑工程合同管理的防范舉措

2.1加強(qiáng)合同評審管理為減少后續(xù)合同內(nèi)容不規(guī)范引起的法律糾紛,簽訂工程合同前要進(jìn)行評審管理。要堅(jiān)持評審制度對合同簽訂程序、內(nèi)容等進(jìn)行梳理、評審,并成立專業(yè)小組對各項(xiàng)合同條款內(nèi)容進(jìn)行分析研究,通過法律顧問團(tuán)隊(duì)的提早介入以及時(shí)查找出合同內(nèi)容的潛在法律問題、缺陷與風(fēng)險(xiǎn),從根本上防范合同糾紛,保證條款明確,減少合同漏洞,維護(hù)發(fā)包方與承包方的權(quán)益。合同評審要圍繞我國《合同法》、《建筑法》、《招投標(biāo)法》等進(jìn)行對照,做好評審管理,以保障企業(yè)信譽(yù)與經(jīng)濟(jì)效益。

2.2加強(qiáng)合同方資信調(diào)查我國《合同法》中規(guī)定建設(shè)工程合同的制定要依據(jù)國家法定程序與投資計(jì)劃等可行性報(bào)告文件,首先要在了解工程立項(xiàng)情況的基礎(chǔ)上對發(fā)包方資金情況、法人代表情況、手續(xù)與資信情況等進(jìn)行調(diào)查,明確發(fā)包方的業(yè)務(wù)資格與經(jīng)營范圍;對承包方與分包方要進(jìn)行執(zhí)業(yè)資格調(diào)查,以了解其是否具備相應(yīng)企業(yè)法人資格與等級,了解其施工能力、資信與履約信用情況等,慎重選擇合作對象,以盡量減少合同法律糾紛的發(fā)生。

2.3加強(qiáng)合同履行過程的監(jiān)督管理合同履行階段,要對照相關(guān)法律法規(guī)加強(qiáng)各方協(xié)調(diào)以減少糾紛,創(chuàng)造良好的合同實(shí)施環(huán)境,要注意各類原始證據(jù)與資料的收集整理工作,盡可能以文字形式記錄合同履約情況,并積極與監(jiān)理部門、業(yè)主、設(shè)計(jì)部門、地方相關(guān)部門等合作,以限制合同法律糾紛的負(fù)面影響。在合同履行管理中,要從全過程入手加強(qiáng)對合同執(zhí)行情況的監(jiān)督與跟蹤,對合同約定的期限、數(shù)量、價(jià)格等的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,與承包方、發(fā)包方、設(shè)計(jì)單位與監(jiān)理單位做好溝通管理,確保施工合同的順利執(zhí)行。尤其是在該工程變更時(shí),要根據(jù)合同內(nèi)容中專用條款約定時(shí)間做好工程量變更增減的確認(rèn)簽證工作,確保記錄清晰,以減少后期施工糾紛。

篇9

為切實(shí)加強(qiáng)我縣建設(shè)項(xiàng)目施工安全監(jiān)督管理,杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,預(yù)防和減少一般性生產(chǎn)安全事故發(fā)生起數(shù),促進(jìn)工程建設(shè)各方責(zé)任主體進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識,履行安全責(zé)任,確保全縣建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)?,F(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際,制定2020年度建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃如下。

一、主要任務(wù)

(一)建筑施工安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查全覆蓋。

對已領(lǐng)取施工許可證的在建工程項(xiàng)目,執(zhí)法檢查覆蓋面達(dá)到50%。

(二)持續(xù)推動建筑施工領(lǐng)域安全管理“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)。

強(qiáng)力推動《建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》在施工現(xiàn)場落地生根,進(jìn)一步強(qiáng)化建筑施工領(lǐng)域構(gòu)建“六項(xiàng)機(jī)制”安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控工作,實(shí)現(xiàn)對安全風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)、動態(tài)、全覆蓋、全要素掌握和管控,確保風(fēng)險(xiǎn)管控工作落到實(shí)處。

(三)深入開展重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全專項(xiàng)整治。

對建筑工程起重機(jī)械、深基坑、高支模、腳手架、施工用電等危大工程以及消防安全的措施落實(shí)等方面開展專項(xiàng)檢查,確保現(xiàn)場隱患及時(shí)得到整改、消除。

(四)大力開展安全宣傳教育執(zhí)法檢查。

將施工、監(jiān)理等企業(yè)從業(yè)人員安全教育情況,特別是特種作業(yè)人員持證上崗情況,始終作為行政執(zhí)法日常檢查的重點(diǎn)內(nèi)容,督促相關(guān)單位切實(shí)履行安全培訓(xùn)教育的相關(guān)法律法規(guī),動員和組織從業(yè)人員依法接受相關(guān)部門和單位的培訓(xùn)、考核,企業(yè)負(fù)責(zé)人、安管人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證上崗率達(dá)100%。

(五)確保監(jiān)督執(zhí)法頻次。

統(tǒng)籌推進(jìn)各類建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法檢查,確保年度開展全域性安全大檢查不少于四次,每月對在建工程開展抽查比例不低于10%。

二、執(zhí)法重點(diǎn)

(一)建設(shè)工程各方責(zé)任主體關(guān)鍵崗位人員不到崗履職或履職不到位的行為。

(二)不按基本建設(shè)程序進(jìn)行的違法建設(shè)項(xiàng)目。

(三)施工單位不按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不按規(guī)定編制危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案,不按規(guī)定組織從業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底與培訓(xùn)教育考核。

(四)對于超過一定規(guī)模的危大工程,施工單位應(yīng)當(dāng)組織召開專家論證會對專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證而沒有論證的行為。

(五)企業(yè)、項(xiàng)目部安全管理機(jī)制建立運(yùn)行情況。

三、有關(guān)要求

(一)規(guī)范程序,嚴(yán)格執(zhí)法。

在行政執(zhí)法時(shí),要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定要求,做到程序合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。

(二)突出重點(diǎn),整體推進(jìn)。

在全面推進(jìn)工程質(zhì)量安全監(jiān)管的同時(shí),要突出重點(diǎn),加大對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、敏感時(shí)段的執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重違法違規(guī)行為,排查治理重大隱患,杜絕較大及以上安全事故,努力減少一般事故,不斷促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

篇10

摘 要 建筑行業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),在國民經(jīng)濟(jì)中占有很高的地位,建筑工程質(zhì)量管理問題不容忽視,對工程質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)的管理有助于建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,有利于我國國民經(jīng)濟(jì)的增長。本文分析了當(dāng)前工程質(zhì)量管理存在的問題,提出了構(gòu)建建設(shè)質(zhì)量管理體系的有效策略。

關(guān)鍵詞 建筑工程 質(zhì)量管理體系 建立策略

建筑行業(yè)是我國的支柱產(chǎn)業(yè),提高工程質(zhì)量是提升工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的關(guān)鍵。工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)乎整個(gè)工程的效益和使用功能,與人民的生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān),因此,必須加快構(gòu)建工程質(zhì)量管理體系的步伐。建筑企業(yè)要根據(jù)建筑物的實(shí)際功能,根據(jù)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境及條件因素,構(gòu)建科學(xué)合理的質(zhì)量管理體系,完善相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督和檢測機(jī)制,建立完善的質(zhì)量控制機(jī)制,進(jìn)而保障工程的效益和安全性。

一、構(gòu)建工程質(zhì)量管理體系的重要意義

建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分,為我國經(jīng)濟(jì)的增長貢獻(xiàn)了很大的力量,建筑企業(yè)必須要提高責(zé)任意識,加強(qiáng)對工程建設(shè)質(zhì)量的管理和控制,進(jìn)而保障工程的效益。建筑商與開發(fā)商是工程項(xiàng)目的主體,如果缺乏完善的建筑工程質(zhì)量管理體系,那么工程項(xiàng)目從一開始就是危險(xiǎn)的,缺乏系統(tǒng)的保障的。一旦建筑工程在施工階段和交工后出現(xiàn)質(zhì)量問題和安全問題,導(dǎo)致建筑企業(yè)或居民的巨大的生命及財(cái)產(chǎn)的損失,那么建筑企業(yè)和開發(fā)商的信譽(yù)會嚴(yán)重受損,企業(yè)形象毀于一旦,而且還要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。因此,必須構(gòu)建完善的工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系。

其次,隨著信息化的發(fā)展,工程質(zhì)量管理體系要創(chuàng)新管理模式,要采用現(xiàn)代化的手段實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量管理目標(biāo),提高質(zhì)量管理的效率和效果。質(zhì)量管理體系的構(gòu)建有助于建筑企業(yè)的管理制度的建設(shè),有利于企業(yè)文化的建立,有助于其承包更大型的建設(shè)項(xiàng)目,促進(jìn)建筑企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

二、我國建筑企業(yè)在建筑施工質(zhì)量管理中存在的普遍問題

(一)建筑所需的材料存在質(zhì)量問題

由于部分工程項(xiàng)目任務(wù)較重,工期較短,很多建筑企業(yè)為了追求快速完工,對于工程建設(shè)需要的材料審核力度不大, 審核程序簡化,導(dǎo)致很多不達(dá)標(biāo)的建筑材料流入工程施工現(xiàn)場,偷工減料是影響工程質(zhì)量的頭號因素。

(二)管理及施工人員質(zhì)量意識薄弱

部分建筑企業(yè)的管理人員和施工人員對于建設(shè)質(zhì)量不夠重視,責(zé)任意識淡薄,沒有意識到質(zhì)量才是企業(yè)的生命。而且質(zhì)量控制與管理不夠深入,浮皮潦草,停留在表面,質(zhì)量管理過于形式化。

(三)質(zhì)量管理體系不夠完善

建筑行業(yè)目前沒有建立起健全的質(zhì)量管理體系,很多制度有待建立,工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)相對滯后。

三、構(gòu)建工程質(zhì)量管理體系的有效策略

(一)完善相關(guān)法律法規(guī)

我國要逐步完善關(guān)于建筑工程質(zhì)量有關(guān)的法律法規(guī),使工程質(zhì)量管理工作有法可依、有法必依、執(zhí)法必究。盡管一些部門已經(jīng)出臺了一些法律法規(guī),但不夠健全,一些條款對于實(shí)際的建設(shè)工程管理工作約束力較小,而且在執(zhí)行時(shí)大打折扣,不利于工程質(zhì)量的提高。建筑業(yè)是我國的支柱產(chǎn)業(yè),對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著至關(guān)重要的推動作用,相關(guān)法律法規(guī)的建立給工程質(zhì)量的控制提供了依據(jù)和保護(hù)。

(二)建立一支高素質(zhì)的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)

建筑企業(yè)要建立一支高效的管理團(tuán)隊(duì),工程要設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理人,全面負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量和安全等問題,項(xiàng)目經(jīng)理人要提高質(zhì)量意識和責(zé)任意識,高度重視工程質(zhì)量的管理。建筑企業(yè)要定期做好員工培訓(xùn)和教育工作,不僅要對管理人員,還要對施工人員進(jìn)行必要的培訓(xùn),確保其對工程質(zhì)量有一個(gè)正確的認(rèn)識。人是工程質(zhì)量的管理者,要建立“以人為核心”的工程施工理念,調(diào)動全員的積極性,樹立“質(zhì)量第一”的工程管理觀念,保證各工序順利進(jìn)行,進(jìn)而保證工程的質(zhì)量達(dá)到預(yù)期的要求。

(三)強(qiáng)化安全意識

安全問題與質(zhì)量問題是建筑工程項(xiàng)目中最重要的兩大部分,建筑企業(yè)要高度重視這兩項(xiàng)工作。安全是質(zhì)量的前提,質(zhì)量與安全是密閉可分、相互影響的。建筑工程管理部門要建立嚴(yán)格的規(guī)章制度,建立現(xiàn)場安全管理機(jī)制,提高管理人員和施工人員的安全意識,對施工現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格管理、要求施工人員佩戴防護(hù)措施、做好施工機(jī)械的管理、做好現(xiàn)場水電使用的控制等,避免出現(xiàn)安全事故,導(dǎo)致工程質(zhì)量出現(xiàn)問題,進(jìn)而給工程帶來損失。

(四)加強(qiáng)建筑施工過程管理

建筑工程是一項(xiàng)系統(tǒng)的、綜合的項(xiàng)目,建筑企業(yè)要加強(qiáng)對工程的全過程的管理,要采用動態(tài)化的管理手段。首先要做好工程技術(shù)交底工作,根據(jù)已經(jīng)制定的技術(shù)交底制度,指派專人按照有規(guī)范向施工隊(duì)做好施工標(biāo)準(zhǔn)流程、操作規(guī)范、注意事項(xiàng)等交底工作。其次,要對工程的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵核心技術(shù)及特殊施工工藝制訂配套的說明書,按照施工特點(diǎn)設(shè)置質(zhì)量管理部位,加對人、財(cái)、物的管控。再次,嚴(yán)格執(zhí)行樣板制度,做好樣板間的施工,經(jīng)過審核后方可大面積開工。

建筑工程質(zhì)量管理體系的構(gòu)建是提高工程項(xiàng)目效益的關(guān)鍵,建筑企業(yè)要從完善法律法規(guī)、強(qiáng)化人員管理、提高安全意識、加強(qiáng)過程管理等方面做好質(zhì)量的控制與管理工作,進(jìn)而保證工程順利進(jìn)行,推動建筑企業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):