導(dǎo)語：如何才能寫好一篇海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】 ArcGIS，反距離權(quán)重插值法，海洋三次產(chǎn)業(yè)

北部海洋經(jīng)濟(jì)圈由遼東半島、渤海灣和山東半島沿岸及海域組成。該區(qū)域區(qū)位優(yōu)勢明顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)雄厚，科研教育優(yōu)勢突出，是先進(jìn)的制造業(yè)基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，同時(shí)也是我國對外開放和參與經(jīng)濟(jì)全球化的的重要平臺(tái)。十二五期間，北部海洋經(jīng)濟(jì)圈海洋經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展，增長質(zhì)量和效益明顯提高，海洋經(jīng)濟(jì)對就業(yè)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，海洋產(chǎn)值占接近全國海洋產(chǎn)值的1/3。

十報(bào)告明確提出了“提高海洋資源開發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。因此，需要在新的發(fā)展時(shí)期對北部海洋經(jīng)濟(jì)圈進(jìn)行發(fā)展態(tài)勢和趨勢分析，以促進(jìn)各沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)勢互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略實(shí)施。本文以此為研究背景，運(yùn)用地理信息系統(tǒng)ArcGIS研究我國北部海洋經(jīng)濟(jì)圈十二五期間海洋三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的演變情況，以期為區(qū)域布局優(yōu)化與協(xié)調(diào)互動(dòng)提供依據(jù)和參考。

1研究方法與數(shù)據(jù)來源

本文采用ArcGIS中的反距離權(quán)重插值法（Inverse Distance Weighted）進(jìn)行插值，該方法以插值點(diǎn)與樣本點(diǎn)間的距離為權(quán)重進(jìn)行加權(quán)平均，能夠?qū)Φ乩韰^(qū)域內(nèi)的空間數(shù)據(jù)進(jìn)行很好地描述和估測。本文研究數(shù)據(jù)為北部海洋經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)15個(gè)地級市2009年和2013年海洋三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，數(shù)據(jù)來源為《中國海洋統(tǒng)計(jì)年鑒》。

2結(jié)果分析

運(yùn)用反距離權(quán)重插值法將各地市海洋三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值插值到柵格圖層，可以直觀地顯示北部海洋經(jīng)濟(jì)圈十二五期間海洋三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的演變情況。

根據(jù)圖1，北部海洋經(jīng)濟(jì)圈海洋第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射效應(yīng)明顯，區(qū)域內(nèi)四個(gè)比較強(qiáng)勢的發(fā)展地區(qū)都對周邊地區(qū)該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了積極的協(xié)帶作用。同時(shí)，大連、唐山、濰坊和煙臺(tái)四個(gè)主要產(chǎn)業(yè)重心點(diǎn)并未發(fā)生較大偏移，始終處于較為強(qiáng)勢的地位，但濰坊、煙臺(tái)的重心域表現(xiàn)出明顯的收縮跡象，說明兩地海洋第一產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢正被省內(nèi)其他地市逐漸縮小，產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越均衡。另外，環(huán)渤海地區(qū)海洋第一產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展趨勢較為一致，五年內(nèi)相對發(fā)展程度并未發(fā)生太大的變化，只有天津市拉大了與其他地市的產(chǎn)業(yè)差距，這與渤海灣地區(qū)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況是一致的。

從圖2可以看出北部海洋經(jīng)濟(jì)圈海洋第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢：一方面，天津市一家獨(dú)大，其產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值遠(yuǎn)高于其他地市的產(chǎn)值甚至兩個(gè)次重心點(diǎn)青島、大連，承接京津冀優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素使得天津市相關(guān)工業(yè)的發(fā)展水平遙遙領(lǐng)先；另一方面，天津市對周邊地區(qū)的發(fā)展輻射作用非常巨大，帶動(dòng)了河北省的大部分沿海地市以及山東省北部地區(qū)，正外部效應(yīng)明顯；另外，山東省海洋第二產(chǎn)業(yè)發(fā)生了相對的衰退，膠東半島相對于山東中西部的相對優(yōu)勢也在減弱，甚至威海市還產(chǎn)生了相對劣勢，應(yīng)引起更多的注意。

圖3反映了海洋第三產(chǎn)業(yè)的演變趨勢：一是天津市和山東省存在著十分明顯的比較優(yōu)勢，大連市相對優(yōu)勢也比較明顯；二是天津市對周邊地區(qū)的輻射作用十分巨大，帶動(dòng)了河北省的大部分沿海地市甚至河北、山東的部分內(nèi)陸城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，青島市對膠東半島的輻射作用也較為明顯，而大連市對遼東半島的輻射作用則十分有限，甚至不能覆蓋大連市自身區(qū)域，協(xié)帶作用較弱；最后，天津、青島、大連對周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)輻射作用都在減弱，主要原因與資金、人才等產(chǎn)業(yè)資源的集中引起的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)有很大的關(guān)系。這一問題是十三五期間各經(jīng)濟(jì)區(qū)所面臨的比較典型的問題，即如何在吸引產(chǎn)業(yè)資源集聚發(fā)展的同時(shí)產(chǎn)生積極的輻射協(xié)帶作用，對周邊地區(qū)產(chǎn)生正面的外部性，最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)區(qū)域整體發(fā)展的共贏局面。

3結(jié)論與建議

（1）分析表明北部海洋經(jīng)濟(jì)圈海洋三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同性較差，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較一、二產(chǎn)業(yè)明顯滯后。十三五期間應(yīng)注重構(gòu)建合理的產(chǎn)業(yè)體系，鞏固海洋第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位，優(yōu)化發(fā)展海洋第二產(chǎn)業(yè)，提高技術(shù)水平和資源產(chǎn)出效率，側(cè)重發(fā)展海洋第三產(chǎn)業(yè)，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整。

（2）北部海洋經(jīng)濟(jì)圈具備雄厚的工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，技術(shù)、資源、人才方面具有顯著優(yōu)勢。海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要依靠陸海聯(lián)動(dòng)與陸海統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)以陸促海、以海帶陸，充分發(fā)揮陸域產(chǎn)業(yè)的溢出效應(yīng)。同時(shí)要強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)部的合作，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。

（3）大力推進(jìn)科技興海戰(zhàn)略。人才的培養(yǎng)方面要夯實(shí)教育基礎(chǔ)，構(gòu)建多層次人才體系。技術(shù)創(chuàng)新方面則注重構(gòu)建多層次的海洋科技創(chuàng)新體制，同時(shí)積極促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。以此實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新對海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

21世紀(jì)，人類進(jìn)入大規(guī)模開發(fā)利用海洋的時(shí)期。黨的“十”報(bào)告首次提出，“提高海洋資源開發(fā)，堅(jiān)決維護(hù)國家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略”；2012年，國家四部委聯(lián)合的《海洋工程裝備制造中長期發(fā)展規(guī)劃》也提到，到2020年，我國海工裝備制造業(yè)國際市場占有率要達(dá)到35%，國內(nèi)海洋油氣開發(fā)裝備關(guān)鍵系統(tǒng)和設(shè)備的配套率要超過50%。

但我國海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于幼稚期，經(jīng)濟(jì)規(guī)模和市場份額?。谎邪l(fā)設(shè)計(jì)和創(chuàng)新能力薄弱，核心技術(shù)依賴國外；尚未形成具有較強(qiáng)的國際競爭力的專業(yè)化制造能力，基本處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端；配套能力嚴(yán)重不足，核心設(shè)備和系統(tǒng)主要依靠進(jìn)口。特別是在深海鋪管系統(tǒng)、深海立管系統(tǒng)等關(guān)鍵系統(tǒng)的供應(yīng)能力，自主設(shè)計(jì)制造水下作業(yè)裝備，掌握3000米深海油氣田開發(fā)所需裝備的設(shè)計(jì)建造能力等方面，亟需加速突破。

論壇上，中國南車副總裁傅建國說，發(fā)展深海裝備產(chǎn)業(yè)是中國南車實(shí)現(xiàn)多元化穩(wěn)健發(fā)展、加速跨國化經(jīng)營的戰(zhàn)略選擇。上個(gè)月，中國南車下屬企業(yè)南車時(shí)代電氣順利收購英國SMD公司，為中國南車打造深海裝備產(chǎn)業(yè)集群走出了關(guān)鍵一步，必將加快促進(jìn)中國南車在深海裝備市場領(lǐng)域的跨越式發(fā)展。此次論壇的舉辦，為業(yè)界探索我國深海裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有利平臺(tái)，為匯聚行業(yè)智慧，整合行業(yè)資源，構(gòu)建中國深海裝備產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟提供了有力支撐。

傅建國表示，未來，中國南車要充分發(fā)揮SMD公司在深海裝備領(lǐng)域的技術(shù)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)中國南車內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)協(xié)同與交流，同時(shí)與國內(nèi)高校、科研院所和優(yōu)秀企業(yè)開展合作，共同推動(dòng)我國深海裝備產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，推動(dòng)我國海洋強(qiáng)國夢的實(shí)現(xiàn)。

曾任蛟龍?zhí)柡Ｔ嚞F(xiàn)場總指揮的中國大洋協(xié)會(huì)主任劉峰表示，新世紀(jì)以來，世界上許多國家都在制定新一輪的海洋戰(zhàn)略，海洋經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值越發(fā)重要，而作為整個(gè)海洋產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的核心環(huán)節(jié)，具有知識密集、物資資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好等諸多特點(diǎn)，是發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的基本前提。但目前我國深海裝備的制造能力還非常有限。中國南車對SMD公司的并購，為加速我國深海工程裝備關(guān)鍵技術(shù)的突破提供了有利的探索，對我國深海事業(yè)有巨大的推動(dòng)作用。但這些努力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要進(jìn)一步整合產(chǎn)業(yè)和技術(shù)資源，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，形成關(guān)鍵能力，為發(fā)展我國的海洋事業(yè)貢獻(xiàn)力量。

篇3

關(guān)鍵詞：海洋經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展能力；評價(jià)指標(biāo)

中圖分類號：F014.9　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A　文章編號：1003-3890(2008)03-0032-04

一、海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)涵

可持續(xù)發(fā)展能力是可持續(xù)發(fā)展中的一個(gè)重要概念。區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力指的是區(qū)域系統(tǒng)內(nèi)部各要素，通過自身的發(fā)展及相互間的互相反饋?zhàn)饔茫鶕碛械闹螀^(qū)域可持續(xù)發(fā)展的整體能力。對海洋經(jīng)濟(jì)而言，海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力即是在一定技術(shù)條件下，海洋內(nèi)部各要素通過自身的發(fā)展和相互間的互動(dòng)反饋，支撐海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的整體能力，它應(yīng)是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力的重要組成部分。

借鑒中國科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究組編寫的《2003年中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告》對區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力的闡述，海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容：

1　海洋資源供給能力：指的是某一沿海區(qū)域的海洋資源的數(shù)量和質(zhì)量，其對沿海區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了基礎(chǔ)性支撐作用。

2　海洋產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能：指沿海地區(qū)利用海洋資源、人力、技術(shù)以及資本等經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素，通過合理的海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)配置，可以轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品和服務(wù)的總體能力。海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對沿海地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大的推動(dòng)作用，海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重及增長速度從資源開發(fā)角度說明了人類對海洋的開發(fā)程度以及海洋產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。

3　海洋環(huán)境治理及保護(hù)能力：指的是沿海地區(qū)治理海洋環(huán)境污染及使海洋環(huán)境恢復(fù)到一定目標(biāo)的能力。

4　海洋科技發(fā)展水平：海洋科技滲透到海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展各個(gè)要素，從而對海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用，如海洋科技可提高海洋資源的利用效率、提高海洋環(huán)境保護(hù)能力。

二、海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力評價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)置

根據(jù)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力所包括的內(nèi)容，可將海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力指標(biāo)體系中的指標(biāo)具體分為海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力指標(biāo)、海洋資源供給能力指標(biāo)、海洋科技綜合能力指標(biāo)和海洋環(huán)境治理及保護(hù)能力指標(biāo)。

1　海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力指標(biāo)，包括海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長率(％)、海洋產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重(％)、海洋第三產(chǎn)業(yè)比重(％)、港口貨物吞吐量(萬噸)、濱海旅游業(yè)收入(億元)。

2　海洋資源供給能力指標(biāo)，包括海域面積(平方千米)、岸線系數(shù)、海水養(yǎng)殖面積(公頃)、鹽田面積(公頃)、宜建港口港灣數(shù)量(個(gè))、海洋石油資源儲(chǔ)量(億噸)、海洋天然氣資源儲(chǔ)量(億m3)。

3　海洋環(huán)境治理及保護(hù)能力指標(biāo)，包括工業(yè)廢水處理率(％)、工業(yè)固體廢棄物處理率(％)、清潔海域面積占海域總面積的比率(％)、海洋自然保護(hù)區(qū)總面積(萬公頃)。

4　海洋科技綜合能力指標(biāo)，包括海洋科研機(jī)構(gòu)數(shù)量(個(gè))、海洋科研從業(yè)人員(人)、海洋專業(yè)技術(shù)人員(人)、擁有發(fā)明專利總數(shù)(個(gè))、發(fā)表海洋科技論文數(shù)量(篇)。

三、海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力評價(jià)的方法

對海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力評價(jià)主要采用層次分析法、多元統(tǒng)計(jì)方法、灰色模糊綜合評判法。

1　層次分析法。層次分析法(AHP法)是由美國匹茲堡大學(xué)教授T.L.Saaty在20世紀(jì)70年代中期提出的。她的基本思想是把一個(gè)復(fù)雜的問題分解為各個(gè)組成因素，將這些因素按支配關(guān)系分組，從而形成一個(gè)有序的遞階層次結(jié)構(gòu)。通過兩兩比較的方式確定層次中諸因素的相對重要性，然后綜合人的判斷以確定決策諸因素相對重要性的總排序。

本文使用改進(jìn)的三標(biāo)度層次分析法IAHP(Improved AHP)，其計(jì)算權(quán)重的步驟如下：

2　多元統(tǒng)計(jì)方法。多元統(tǒng)計(jì)分析方法主要包括聚類分析法、主成分分析法、因子分析法等。聚類分析法其基本思想是認(rèn)為所研究的指標(biāo)(變量)之間存在著程度不同的相似性，把相似度較大的指標(biāo)聚合在一起，關(guān)系密切的聚合到一個(gè)小的分類單位，直到把所有指標(biāo)聚合完畢。判別分析法是根據(jù)影響研究對象的多種指標(biāo)，依據(jù)一定的判別原則，對研究對象的歸屬作出判斷的多元統(tǒng)計(jì)方法。主成分分析法是利用降維的思想，把多指標(biāo)轉(zhuǎn)化為少數(shù)幾個(gè)綜合指標(biāo)的多元統(tǒng)計(jì)方法。因子分析是把具有錯(cuò)綜復(fù)雜關(guān)系的變量歸結(jié)為少數(shù)幾個(gè)綜合因子的一種多元統(tǒng)計(jì)分析方法。其基本思想是根據(jù)研究對象指標(biāo)相關(guān)性大小把變量分組，使得同組內(nèi)的指標(biāo)之間相關(guān)性較高，不同組之間相關(guān)性較低。組代表基本結(jié)構(gòu)，這個(gè)基本結(jié)構(gòu)稱為公共因子。抓住這些主要因子就能夠?qū)?fù)雜的經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行分析和解釋。

3　灰色模糊綜合評價(jià)法。灰色模糊綜合評判可以理解為在已知信息不充分的前提下，評判具有模糊因素的事物或現(xiàn)象的一種方法，其中“灰色”指信息量少、不充分，為“量”的概念，而“模糊”指評判信息中具有概念不明確的因素。

4　對各種方法的評價(jià)。采用層次分析法與模糊數(shù)學(xué)評判法進(jìn)行多目標(biāo)決策方案的評價(jià)，可以解決評價(jià)中的非精確性問題，對主觀的概念進(jìn)行量化，方便了問題的數(shù)學(xué)處理，減小了主觀判斷帶來的差異，使結(jié)果更為準(zhǔn)確，更為符合實(shí)際情況，能夠得出較正確的評價(jià)結(jié)果。

層次分析法是對一些較為復(fù)雜、模糊的問題作出決策的簡易方法，特別適用于那些難于完全定量分析的問題，其應(yīng)用涉及廣泛的科學(xué)和實(shí)際應(yīng)用領(lǐng)域。該方法對人們的思維過程進(jìn)行了加工整理，提出了一套系統(tǒng)分析問題的方法，為科學(xué)管理和決策提供了較有說服力的依據(jù)。雖然該方法在很大程度上依賴于人們的經(jīng)驗(yàn)，受主觀因素的影響較大，但對于精度要求不太高的決策問題卻能取得很好的效果。

由于灰色模糊綜合評判以灰色模糊數(shù)學(xué)理論為基礎(chǔ)，可以處理同時(shí)具有灰色性和模糊性的綜合評判問題，因此有著更廣泛的適用范圍，它比其它的評判方法更接近客觀實(shí)際，使評判結(jié)果更加客觀可信?；疑：C合評判方法包含了專家評價(jià)法。

盡管層次分析法、灰色模糊綜合評價(jià)法對解決多指標(biāo)評價(jià)問題能夠得出較為有效的結(jié)果，但這些方法都有一個(gè)共同的缺陷，即各評價(jià)要素權(quán)數(shù)的確定比較困難，主觀性較大，使得綜合評價(jià)結(jié)果不具有惟一性和客觀性。而聚類分析法、判別分析法、主成分分析法、因子分析法等，各綜合因子的權(quán)數(shù)是根據(jù)綜合因子的方差貢獻(xiàn)率大小來確定的，方差越大的變量越重要，從而具有較大的權(quán)數(shù)，這樣就避免了人為確定權(quán)數(shù)的隨意性，使得綜合評價(jià)結(jié)果惟一。但聚類分析法、判別分析法、主成分分析法、因子分析法對指標(biāo)的數(shù)據(jù)的質(zhì)量要求較高，因此在實(shí)

際應(yīng)用時(shí)往往不如層次分析法和灰色模糊綜合評價(jià)法靈活實(shí)用。

四、區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力評價(jià)

在此，本文運(yùn)用已構(gòu)建的指標(biāo)體系對中國沿海海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)行實(shí)證研究，一方面為制定國家層面上的海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的決策提供科學(xué)依據(jù)，為沿海地方海洋管理機(jī)構(gòu)制定海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策提供借鑒，另一方面也可對已構(gòu)建的評價(jià)指標(biāo)體系的有效性進(jìn)行驗(yàn)證。

1　海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系中指標(biāo)權(quán)重的確定。指標(biāo)體系是對區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)的抽象和模擬，但各個(gè)指標(biāo)對系統(tǒng)的貢獻(xiàn)不同，這可以用一組歸一化的權(quán)重w1，w2…來刻畫。傳統(tǒng)的權(quán)重分配常用專家咨詢法和層次分析法。其中層次分析法不僅對咨詢專家要求高，而且多輪咨詢的工作量大。層次分析法一般采用九標(biāo)度刻畫比較判斷結(jié)果，因此操作困難，計(jì)算復(fù)雜，還需要進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。在保證科學(xué)性的前提下，為了計(jì)算方便，本文采用三標(biāo)度層次分析法。參考劉波(2004)的研究，社會(huì)、海洋經(jīng)濟(jì)、海洋資源與環(huán)境、智力支持權(quán)數(shù)分別為0.137、0.256、0.478、0.128，C3l可以認(rèn)為在本文所研究的海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系中指標(biāo)層的四類指標(biāo)的重要性排序依次為海洋資源供給能力指標(biāo)、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力指標(biāo)、海洋環(huán)境治理及保護(hù)能力指標(biāo)、海洋科技綜合能力指標(biāo)。根據(jù)三標(biāo)度層次法凹，對于海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系中指標(biāo)層的四類指標(biāo)，即海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力指標(biāo)、海洋資源供給能力指標(biāo)、海洋環(huán)境治理及保護(hù)能力指標(biāo)、海洋科技綜合能力指標(biāo)，經(jīng)過計(jì)算，得到其權(quán)重分別為0.2765、0.3988、0.1917和0.1329。同理，可得到因子層指標(biāo)的權(quán)重(見表1)。

2　沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力評價(jià)結(jié)果。運(yùn)用已建立的海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力評價(jià)指標(biāo)體系，對中國沿海11個(gè)省市海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)行評價(jià)。數(shù)據(jù)采用2005年國家海洋局、國家統(tǒng)計(jì)局以及各省市的統(tǒng)計(jì)年鑒、海洋年鑒。通過對有關(guān)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力、海洋資源供給能力、海洋科技綜合能力以及海洋環(huán)境治理及保護(hù)能力加權(quán)綜合，得出沿海11省市海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力綜合評價(jià)得分(見表2)。

3　結(jié)果分析。根據(jù)表2分析結(jié)果，中國沿海11個(gè)省市自治區(qū)的海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力排名依次為海南、山東、廣東、福建、浙江、遼寧、上海、天津、江蘇、河北和廣西。根據(jù)表2分析結(jié)果，運(yùn)用聚類分析法將中國沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力劃分為四組，即為極高組、高組、中組、低組。

極高組中包括海南、山東。山東省在海洋科技綜合能力、海洋環(huán)境治理及保護(hù)能力兩方面居沿海地區(qū)首位。山東省的青島市是中國著名的海洋科研基地，青島的海洋科研和教學(xué)單位約占全國總數(shù)的1/3左右，素有中國的“海洋科學(xué)城”之稱。全國110多個(gè)海洋科研與教學(xué)機(jī)構(gòu)，在青島就有24個(gè)，其中國家級、省級各類海洋科研機(jī)構(gòu)10多所，教學(xué)機(jī)構(gòu)5所。青島的海洋高科技人才占全國同類人員的50％以上。山東省廢水治理的處理能力在全國居于首位，這也很大程度上得益于其科技水平。海南省在海洋資源供給能力方面在全國處于第1位，其中海域面積、岸線系數(shù)、海洋石油天然氣儲(chǔ)量在全國居于絕對優(yōu)勢地位。

高組中包括廣東、福建、浙江、遼寧。廣東的海洋科技綜合能力僅次于山東，在海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力等其它三個(gè)方面也居于前列。福建在海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力方面處于全國前列，而在其它三方面均居于中游。浙江在海洋環(huán)境治理及保護(hù)能力方面僅次于山東，而在其它方面均居于中游。遼寧在海洋科技綜合能力和海洋資源供給能力方面居于全國第三位，其它兩方面則較為落后。

中組中包括上海和天津。上海和天津的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力在全國處于領(lǐng)先地位，但它們的海洋資源供給能力較差，同屬海洋資源短缺的地區(qū)，這與其區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)相吻合。在海洋環(huán)境治理及保護(hù)能力方面，上海和天津居于全國后列，這主要是由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展造成海域環(huán)境污染所致。在海洋科技綜合能力方面這兩個(gè)城市處于中游。

低組中包括江蘇、河北、廣西。江蘇和河北在海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力方面都較為落后，在海洋資源供給能力方面也處于后列。江蘇在海洋環(huán)境治理和保護(hù)能力方面僅次于山東和浙江。廣西在海洋資源供給能力、海洋科技綜合能力方面都處于全國后列，但在海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力、海洋環(huán)境治理及保護(hù)能力方面居于中游。

五、結(jié)論和思考

1　本文所構(gòu)建的評價(jià)指標(biāo)體系是對區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)的抽象和模擬，仍有一些影響海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力的因素?zé)o法包括到評價(jià)指標(biāo)體系中。例如，在本文評價(jià)結(jié)果中，海南省處于極高組中，其重要的因素在于海南省擁有200萬平方公里海域以及豐富的海洋石油天然氣資源，但由于南海地區(qū)海洋權(quán)益問題的存在，使得海洋開發(fā)受到阻礙。任何評價(jià)指標(biāo)體系不可能完全地描述所要研究的問題，因此在具體使用指標(biāo)體系時(shí)，決策者可以根據(jù)評價(jià)對象的實(shí)際情況，對已構(gòu)建的指標(biāo)體系進(jìn)行進(jìn)一步的修正和補(bǔ)充。

篇4

1、第一季度召開區(qū)政協(xié)六屆四次全會(huì)，完成會(huì)議各項(xiàng)任務(wù)；協(xié)商決定區(qū)政協(xié)2011年常委會(huì)、專委會(huì)、委員活動(dòng)組的工作安排。（1月）

2、第二季度組織常委視察**新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。（5月）

3、第三季度組織常委視察**新區(qū)功能園區(qū)建設(shè)情況。（9月）

4、第四季度召開常委會(huì)，聽取區(qū)政府關(guān)于政協(xié)提案辦理情況通報(bào)；討論區(qū)政協(xié)六屆五次會(huì)議的籌備情況；審議通過區(qū)政協(xié)六屆五次會(huì)議的有關(guān)事宜。（12月）

5、召開區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢通報(bào)會(huì)，組織常委、委員聽取管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)我區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)形勢。（7月）

二、專委會(huì)（辦公室）工作要點(diǎn)：

提案委員會(huì)工作要點(diǎn)

1、搞好區(qū)政協(xié)六屆四次全會(huì)以來提案的整理、交辦和督辦工作。篩選重點(diǎn)提案，處理好沒有立案的提案。

2、配合**新區(qū)“兩委辦”搞一次承辦單位領(lǐng)導(dǎo)和專干培訓(xùn)會(huì)。

3、搞好三次提案督辦活動(dòng)。會(huì)同**新區(qū)“兩委辦”督查處召開一次部分提案承辦單位匯報(bào)會(huì)，搞一次重點(diǎn)提案辦理視察活動(dòng)，開展一次對“B”類提案(列入計(jì)劃擬解決的提案)進(jìn)行督辦的活動(dòng)。

4、對我區(qū)保障性住房和廉租房建設(shè)情況進(jìn)行一次專題調(diào)研。（6月）

5、做好六屆五次全會(huì)的提案征集工作，面向社會(huì)征集提案線索。

6、協(xié)調(diào)**新區(qū)“兩委辦”督查處搞好2011年提案辦理情況通報(bào)會(huì)的準(zhǔn)備工作。

7、年底做好優(yōu)秀提案評選工作和提案工作報(bào)告、優(yōu)秀提案選編等會(huì)議材料的撰寫工作。

8、進(jìn)一步充實(shí)網(wǎng)上提交提案的各項(xiàng)功能，為政協(xié)委員提出提案提供更加便捷的途徑。

9、做好新一輪政協(xié)民主監(jiān)督員的選聘工作，選擇兩個(gè)政府職能部門開展民主監(jiān)督活動(dòng)。

10、完成《社情民意》的編寫任務(wù)。

經(jīng)濟(jì)科技委員會(huì)工作要點(diǎn)

1、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)所聯(lián)系的活動(dòng)組制定并落實(shí)全年活動(dòng)計(jì)劃。

2、針對新區(qū)提出的“一產(chǎn)精、二產(chǎn)強(qiáng)、三產(chǎn)優(yōu)”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展目標(biāo)，上半年組織部分政協(xié)委員對優(yōu)化新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)新區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等方面進(jìn)行調(diào)研，6月底前形成調(diào)研報(bào)告。

3、承辦區(qū)政協(xié)常委會(huì)視察新區(qū)功能園區(qū)建設(shè)情況活動(dòng)，9月底前形成視察報(bào)告。

4、組織部分委員視察新區(qū)海洋牧場建設(shè)情況，7月底前形成視察報(bào)告。

5、堅(jiān)持走訪委員活動(dòng)，加強(qiáng)與委員的聯(lián)系與交流。年內(nèi)對新委員進(jìn)行一次普遍走訪。

6、加強(qiáng)對所負(fù)責(zé)指導(dǎo)、聯(lián)系的各活動(dòng)組“雙優(yōu)”評選工作的日常考核。

7、完成《社情民意》編寫任務(wù)，做好《政協(xié)簡報(bào)》的信息采集和提供工作。

文教法制委員會(huì)工作要點(diǎn)

1、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)所聯(lián)系的活動(dòng)組制定并落實(shí)全年活動(dòng)計(jì)劃。

2、組織部分政協(xié)委員對**新區(qū)基督教活動(dòng)情況進(jìn)行專題調(diào)研，9月底前形成調(diào)研報(bào)告。

3、承辦區(qū)政協(xié)常委會(huì)“關(guān)于**新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況”的視察活動(dòng)。

4、組織部分政協(xié)委員對**新區(qū)創(chuàng)建“全國安全社區(qū)”情況開展專題視察活動(dòng)，8月底前形成視察報(bào)告。

5、加強(qiáng)與政協(xié)委員的聯(lián)系與交流，走訪所負(fù)責(zé)指導(dǎo)、聯(lián)系的活動(dòng)組的**協(xié)委員。

6、在教師節(jié)前夕，組織召開政協(xié)委員中教師委員座談會(huì)。

7、加強(qiáng)對所負(fù)責(zé)指導(dǎo)、聯(lián)系的各活動(dòng)組“雙優(yōu)”評選工作的日?？己恕?/p>

8、完成《社情民意》編寫任務(wù)，做好《政協(xié)簡報(bào)》的信息采集和提供。

辦公室工作要點(diǎn)

1、牽頭辦好《政協(xié)簡報(bào)》。認(rèn)真做好區(qū)政協(xié)簡報(bào)內(nèi)容的采編和印發(fā)工作，使廣大政協(xié)委員及時(shí)地掌握區(qū)政協(xié)工作動(dòng)態(tài)，推動(dòng)各委員活動(dòng)組的工作。

2、做好《社情民意》?？臓款^和服務(wù)工作。按主席辦公會(huì)議的意見，《社情民意》繼續(xù)由各專委會(huì)輪流承辦，辦公室在負(fù)責(zé)做好編輯、印送工作的同時(shí)，完成編寫任務(wù)。

3、做好區(qū)政協(xié)信息反映工作，及時(shí)宣傳我區(qū)政協(xié)工作情況。

4、負(fù)責(zé)《**年鑒》（2011卷）“人民”的編撰上報(bào)。

5、完成“關(guān)于我區(qū)深化行政審批制度改革情況”的調(diào)研，于10月底前形成調(diào)研報(bào)告。

6、做好政協(xié)機(jī)關(guān)的日常管理和服務(wù)工作，保證政協(xié)工作的協(xié)調(diào)、正常運(yùn)行。

三、各委員活動(dòng)組活動(dòng)計(jì)劃

工業(yè)一組：

1、視察**逸盛大化石化有限公司，調(diào)研新區(qū)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。（3月）

2、參觀**跨海大橋工程建設(shè)現(xiàn)場、視察東芝**有限公司，了解外資企業(yè)管理及發(fā)展情況。（5月）

3、視察金港集團(tuán)，了解灣里街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。（7月）

工業(yè)二組：

1、定期走訪本組委員企業(yè)，了解企業(yè)發(fā)展情況，召開座談會(huì)，形成全區(qū)中小企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告。

2、對新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行視察，了解和掌握新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀及進(jìn)展情況。（4、8月）

3、赴外地對民營企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行考察。（9月）

農(nóng)業(yè)組：

1、視察凱富隆蘑菇生產(chǎn)基地、**迪輝農(nóng)業(yè)生態(tài)園，了解新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。（5月）

2、考察新區(qū)及周邊地區(qū)海洋牧場建設(shè)情況。（8月）

3、赴先進(jìn)地區(qū)考察休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)情況。（9月）

科技組：

1、赴外地考察生態(tài)園林城區(qū)建設(shè)情況。（4月）

2、定期視察新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況。

3、對新區(qū)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行調(diào)研。（8月）

服務(wù)業(yè)一組：

1、赴外地考察旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展情況。（2月）

2、視察新區(qū)旅游景區(qū)休閑旅游規(guī)劃建設(shè)情況。（6月）

3、視察新區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)區(qū)發(fā)展情況。（10月）

服務(wù)業(yè)二組：

1、舉辦服務(wù)業(yè)相關(guān)知識培訓(xùn)。（3月）

2、視察新區(qū)服務(wù)業(yè)先進(jìn)典型企業(yè)。（5、7、9月）

3、考察服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展情況。（10月）

城建一組：

1、春節(jié)前走訪貧困戶，開展扶貧幫困活動(dòng)。（1月）

2、視察金石灘規(guī)劃建設(shè)、杏樹漁港建設(shè)情況。（6月）

3、赴外地考察民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市發(fā)展規(guī)劃。（9月）

城建二組：

1、對新區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)狀況進(jìn)行視察（5月）

2、對新區(qū)房地產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行視察調(diào)研。（7月）

3、考察外地城市先進(jìn)的城市建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)。（9月）

教育組：

1、視察**新區(qū)**楓葉學(xué)校、**模特藝術(shù)學(xué)校辦學(xué)情況。（4月）

2、赴先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)校管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。（8月）

3、調(diào)研**新區(qū)學(xué)校特色建設(shè)情況。（10月）

文化組：

1、視察**新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。（5月）

2、赴先進(jìn)地區(qū)考察文化產(chǎn)業(yè)的國學(xué)保護(hù)情況。（7月）

3、調(diào)研**新區(qū)網(wǎng)吧經(jīng)營管理情況。（10月）

醫(yī)藥衛(wèi)生組：

1、赴外地考察落實(shí)國家基本藥物制度的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。（5月）

2、視察**新區(qū)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)國家基本藥物制度工作情況。（7月）

3、調(diào)研**新區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀。（8月）

政法組：

1、赴外地學(xué)習(xí)考察綜合治理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。（4月）

2、視察**新區(qū)創(chuàng)建“全國安全社區(qū)”活動(dòng)開展情況。（8月）

3、調(diào)研**新區(qū)部分街道中小企業(yè)對提供法律法規(guī)援助的需求情況。（9月）

機(jī)關(guān)群團(tuán)組：

1、赴外地考察殘疾人事業(yè)建設(shè)情況。（4月）

2、“助殘日”前夕對新區(qū)殘疾人工作進(jìn)行視察（5月）。

3、視察**新區(qū)園區(qū)與街道實(shí)施一體化管理工作情況。（8月）

4、調(diào)研**新區(qū)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及促進(jìn)農(nóng)民增收情況。（10月）

民族宗教組

1、赴外地考察少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。（3月）

2、赴鞍山市考察宗教場所管理情況。（5月）

3、視察**新區(qū)宗教場所及活動(dòng)情況。（6月）

4、調(diào)研**新區(qū)基督教活動(dòng)情況。（9月）

派組

1、視察**新區(qū)金石國際運(yùn)動(dòng)中心區(qū)建設(shè)情況。（1月）

篇5

第一條為了加強(qiáng)我省海洋開發(fā)管理專項(xiàng)資金和項(xiàng)目管理工作，提高管理質(zhì)量，促進(jìn)海洋成果產(chǎn)業(yè)化，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制訂本辦法。

第二條根據(jù)省政府浙政發(fā)[**]15號文精神，“十五”期間省財(cái)政安排的海洋開發(fā)管理專項(xiàng)資金，主要用于：

1.科研項(xiàng)目：海洋資源綜合開發(fā)試驗(yàn)、淺?？癸L(fēng)浪水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)和設(shè)施研究、種苗生物技術(shù)研究、集約化水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)研究、水產(chǎn)品精深加工技術(shù)及海洋藥物開發(fā)技術(shù)研究、水產(chǎn)養(yǎng)殖容量研究、主要水產(chǎn)養(yǎng)殖品種營養(yǎng)及飼料研究等。

2.管理項(xiàng)目：海洋與漁業(yè)資源調(diào)查、海洋環(huán)境監(jiān)測、海洋綜合管理和建設(shè)、海洋科技人員培訓(xùn)等。

3.產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目：海洋藍(lán)色工程示范園區(qū)建設(shè)、新興海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)、技術(shù)成果組裝配套與產(chǎn)業(yè)化。水產(chǎn)養(yǎng)殖新技術(shù)新成果規(guī)?；a(chǎn)開發(fā)、水產(chǎn)品精深加工及海洋藥物新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。

第三條海洋開發(fā)管理項(xiàng)目管理程序分為項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目審批、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收和項(xiàng)目結(jié)題等五個(gè)階段。

第四條本辦法僅適用于我省海洋開發(fā)管理專項(xiàng)資金和項(xiàng)目的管理。

第二章立項(xiàng)條件與程序

第五條申報(bào)原則和條件

（一）科研項(xiàng)目：必須是我省海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中迫切需要解決的關(guān)鍵性技術(shù)，或?qū)Q策部門有重大科研（參考）價(jià)值，或?qū)Ｑ螽a(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要作用，并對全省具有一定普遍性的問題進(jìn)行探索、研究，其成果能較大幅度地提高經(jīng)濟(jì)效益和較明顯地促進(jìn)海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長。

（二）海洋管理項(xiàng)目：必須符合國家及我省海洋綜合管理的計(jì)劃目標(biāo)，有利于促進(jìn)海洋資源的保護(hù)和合理開發(fā)，有利于海洋與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和整治，達(dá)到海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)海洋綜合管理水平的提高。

（三）產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目：應(yīng)具有良好的市場發(fā)展前景和明顯促進(jìn)海洋與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并能帶動(dòng)周圍區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展或行業(yè)科技進(jìn)步，具有較強(qiáng)的引導(dǎo)示范作用。項(xiàng)目實(shí)施后能產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。

（四）申報(bào)項(xiàng)目單位須是海洋管理部門和經(jīng)有關(guān)部門核準(zhǔn)登記、具有獨(dú)立法人資格，從事海洋研究、開發(fā)、管理的的單位，并具有承擔(dān)項(xiàng)目相關(guān)的基礎(chǔ)與條件。

第六條項(xiàng)目申報(bào)程序

（一）凡是申報(bào)我省海洋開發(fā)管理項(xiàng)目，必須編制可行性研究報(bào)告，內(nèi)容包括：

1.項(xiàng)目立題依據(jù)（包括目的、意義、國內(nèi)外概況和發(fā)展趨勢）；

2.開發(fā)管理內(nèi)容和預(yù)期目標(biāo)；

3.技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益分析；

4.現(xiàn)有工作基礎(chǔ)和條件；

5.項(xiàng)目實(shí)施方案和計(jì)劃進(jìn)度；

6.資金籌措和匹配落實(shí)情況及資金用途；

7.其它應(yīng)提供的有關(guān)材料（如承擔(dān)單位背景材料，藥物、飼料等特種行業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)證書等）。

由第一申報(bào)單位填報(bào)《浙江省海洋開發(fā)管理專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)表》（附件2），填寫時(shí)必須實(shí)事求是。項(xiàng)目可行性報(bào)告使用A4紙，全部打印并裝訂整齊后附在《申請表》后。

（二）各市、縣（市、區(qū)）項(xiàng)目立項(xiàng)申請需由當(dāng)?shù)睾Ｑ笾鞴懿块T、財(cái)政部門聯(lián)合上報(bào)，并且各市海洋主管部門、財(cái)政部門對各縣（市、區(qū)）上報(bào)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告與申報(bào)表內(nèi)容的真實(shí)性、方案的可行性、經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性、項(xiàng)目匹配資金落實(shí)情況、申請單位資產(chǎn)情況等簽署具體意見。國家和省屬單位申報(bào)項(xiàng)目，可經(jīng)行業(yè)主管部門審核后，直接申報(bào)。

（三）申報(bào)貼息的海洋開發(fā)項(xiàng)目，還應(yīng)附銀行貸款憑證復(fù)印件及貼息貸款項(xiàng)目申請表（見附件3）一式三份，自籌資金及其它資金匹配落實(shí)情況證明等。

（四）同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請的項(xiàng)目，原則上不得超過一個(gè)。已獲資助的項(xiàng)目在完成之前，一般不再受理原項(xiàng)目主要參加人員申報(bào)新項(xiàng)目。為確保項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量，項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人必須能在項(xiàng)目完成的全過程中承擔(dān)實(shí)質(zhì)性的開發(fā)、管理與協(xié)調(diào)工作。

（五）項(xiàng)目上報(bào)時(shí)間：項(xiàng)目一般每年申報(bào)一次，須于每年11月15日前將申報(bào)下一年度的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、申請表等材料報(bào)送省海洋與漁業(yè)局（五份）及省財(cái)政廳（一份）。

（六）各市海洋主管局、財(cái)政部門和直接申報(bào)單位應(yīng)對項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格篩選，按項(xiàng)目的重要性和可行性集中排序形成匯總表，一式三份加蓋公章后一并報(bào)送省海洋與漁業(yè)局（二份）及省財(cái)政廳（一份）。

第三章項(xiàng)目審批

第七條省海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)對申請項(xiàng)目進(jìn)行初審，有以下情況之一者不予受理。

（一）申請手續(xù)不完備，相關(guān)資料不齊全。

（二）申報(bào)書填寫不符合規(guī)定，未按要求打印。

（三）不符合省海洋開發(fā)管理專項(xiàng)資金項(xiàng)目資助范圍和有關(guān)規(guī)定。

（四）申請經(jīng)費(fèi)過多，省海洋開發(fā)管理專項(xiàng)資金無力支持的。

第八條項(xiàng)目評審

（一）申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)初審后，省海洋與漁業(yè)局會(huì)同省財(cái)政廳對符合申請條件的項(xiàng)目進(jìn)行評審和綜合平衡。

對重大項(xiàng)目省海洋與漁業(yè)局將會(huì)同省財(cái)政廳聯(lián)合組織專家進(jìn)行專題論證。論證實(shí)行個(gè)人回避制度。

（二）對列入市、縣海洋主管局海洋開發(fā)管理基金和省藍(lán)色工程示范區(qū)的項(xiàng)目，在綜合平衡時(shí)給予優(yōu)先考慮。

第四章資金管理

第九條省海洋開發(fā)管理專項(xiàng)資金堅(jiān)持“專項(xiàng)管理，重點(diǎn)支持，專款專用”的原則。年初根據(jù)當(dāng)年海洋開發(fā)與管理工作任務(wù)確定當(dāng)年的安排重點(diǎn)。

第十條省財(cái)政廳和省海洋與漁業(yè)局聯(lián)合發(fā)文下達(dá)當(dāng)年項(xiàng)目計(jì)劃的批復(fù)和項(xiàng)目資金。項(xiàng)目合同簽訂后，項(xiàng)目承擔(dān)單位憑項(xiàng)目合同書向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門申領(lǐng)項(xiàng)目資金。省屬單位的項(xiàng)目資金由省海洋與漁業(yè)局核撥。

第十一條為確保項(xiàng)目管理工作順利進(jìn)行，各市、縣（市、區(qū)）對每個(gè)項(xiàng)目資金采取分期下達(dá)辦法，分期下?lián)鼙壤蜁r(shí)間視項(xiàng)目實(shí)施情況而定。

第十二條省海洋開發(fā)管理專項(xiàng)資金的使用必須嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作，做到專帳核算，專款專用。項(xiàng)目完成后要報(bào)送項(xiàng)目開發(fā)的總結(jié)報(bào)告及完整的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)檔案材料，并同時(shí)報(bào)送資金使用情況。

第十三條各級海洋和財(cái)政部門要加強(qiáng)對項(xiàng)目進(jìn)展和資金使用的監(jiān)督、檢查和管理。對查出的違規(guī)、違紀(jì)問題，要及時(shí)糾正，嚴(yán)肅處理。并把項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況作為今后安排項(xiàng)目的重要依據(jù)。

第十四條凡出現(xiàn)以下情況之一者，將不安排第二年度的項(xiàng)目。

（一）不按規(guī)定格式上報(bào)項(xiàng)目材料（包括不上報(bào)計(jì)算機(jī)軟盤）。

（二）項(xiàng)目主管部門對項(xiàng)目例行檢查時(shí)不予合作甚至拒絕檢查。

（三）弄虛作假、貪污、浪費(fèi)、挪用資金等，除撤銷資助外，情節(jié)嚴(yán)重者，將依法追究有關(guān)人員和單位的行政或法律責(zé)任。

（四）其他違反本辦法中的相關(guān)規(guī)定。

第十五條各沿海市、縣、（市、區(qū)）要結(jié)合本地實(shí)際，相應(yīng)建立本級的“海洋開發(fā)管理專項(xiàng)資金”，制定“海洋開發(fā)管理專項(xiàng)資金”的具體管理使用辦法，并報(bào)省海洋與漁業(yè)局、省財(cái)政廳備案。

第五章項(xiàng)目實(shí)施與驗(yàn)收

第十六條項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后，項(xiàng)目承擔(dān)單位必須與省海洋與漁業(yè)局簽訂項(xiàng)目合同（附件4），項(xiàng)目合同按規(guī)定的格式要求填報(bào)（應(yīng)在計(jì)劃下達(dá)1個(gè)月內(nèi)向省海洋與漁業(yè)局報(bào)送合同草案，認(rèn)可后打印并蓋章，一式十份報(bào)省海洋與漁業(yè)局科技處）。

第十七條項(xiàng)目合同是計(jì)劃執(zhí)行、檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收、評審、鑒定的依據(jù)，具有法律效力，不得隨意更改，如果在合同執(zhí)行過程中，因不可抗力原因需要更改，應(yīng)由承擔(dān)單位提出書面報(bào)告，經(jīng)市海洋主管局（國家和省屬單位經(jīng)行業(yè)主管部門）審核后報(bào)送省海洋與漁業(yè)局批復(fù)后生效，否則仍需按原合同執(zhí)行。

第十八條鑒于海洋管理類項(xiàng)目是一項(xiàng)公益性的、以社會(huì)效益為主的規(guī)范性管理工作，因此不簽訂項(xiàng)目合同，只下達(dá)工作計(jì)劃和任務(wù)，年終上報(bào)工作總結(jié)。

第十九條海洋開發(fā)管理項(xiàng)目建設(shè)期一般為一年。凡納入計(jì)劃的項(xiàng)目，要按期完成，并符合規(guī)定要求。

第二十條各市海洋主管部門要認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目年度檢查制度。各市海洋主管部門負(fù)責(zé)檢查本市年度項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)展情況，落實(shí)項(xiàng)目承擔(dān)單位填寫相應(yīng)的年度檢查表（見附件5），并審核、匯總項(xiàng)目年度檢查表。于次年1月10日前匯總上報(bào)省海洋與漁業(yè)局（三份）和省財(cái)政廳（一份）。并同時(shí)報(bào)送WORD軟件打印的軟盤或E—mail：zjsc@。國家和省屬承擔(dān)單位經(jīng)行業(yè)主管部門審核后可直接報(bào)送省海洋與漁業(yè)局和省財(cái)政廳。

第二十一條各級海洋主管部門與當(dāng)?shù)刎?cái)政部門要加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程中的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，隨時(shí)掌握進(jìn)度、督促項(xiàng)目實(shí)施。

第二十二條項(xiàng)目驗(yàn)收

（一）省海洋開發(fā)管理項(xiàng)目驗(yàn)收的主要依據(jù)：有關(guān)海洋開發(fā)管理的方針、政策、規(guī)章制度及項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，各類項(xiàng)目計(jì)劃和項(xiàng)目合同等。

（二）省海洋開發(fā)管理項(xiàng)目驗(yàn)收的內(nèi)容：各類指標(biāo)完成情況及資金使用情況等。

（三）省海洋開發(fā)管理專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收由省海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)受理，并會(huì)同省財(cái)政廳組織驗(yàn)收。

（四）項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目任務(wù)完成后需提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請報(bào)告，并附有關(guān)文件資料，經(jīng)所在市海洋主管部門和當(dāng)?shù)刎?cái)政部門審核同意后上報(bào)，省海洋與漁業(yè)局審查合格后，會(huì)同省財(cái)政廳進(jìn)行驗(yàn)收。必要時(shí)，可委托地方有關(guān)部門組織驗(yàn)收。

（五）項(xiàng)目驗(yàn)收原則上采取現(xiàn)場驗(yàn)收的方式，參與項(xiàng)目實(shí)施的專家不得作為驗(yàn)收組成員。項(xiàng)目驗(yàn)收意見由驗(yàn)收組組長簽字后生效。

第六章科研項(xiàng)目結(jié)題

第二十三條項(xiàng)目結(jié)束后，承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)撰寫課題完約報(bào)告(說明指標(biāo)完成情況與資金使用情況等，詳見合同條款第七條)，整理課題資料，并將完整的課題資料經(jīng)市海洋主管部門、財(cái)政部門審核后，報(bào)送省海洋與漁業(yè)局和省財(cái)政廳（各一份）審查。對經(jīng)審查不合格的項(xiàng)目分別作如下處理：

（一）由于資料不齊的，限兩個(gè)月內(nèi)補(bǔ)齊后重新報(bào)送。兩個(gè)月內(nèi)不補(bǔ)齊的視同不報(bào)材料處理。

（二）因不可抗力的原因未完成合同書預(yù)定的目標(biāo)，應(yīng)以書面形式予以說明，由承擔(dān)單位領(lǐng)導(dǎo)審閱、單位蓋章，連同結(jié)題項(xiàng)目材料，經(jīng)市海洋主管部門和當(dāng)?shù)刎?cái)政部門或省級行業(yè)主管部門審核后，報(bào)省海洋與漁業(yè)局及省財(cái)政廳批復(fù)、備案。

（三）由于主觀原因未能按計(jì)劃合同書進(jìn)展和質(zhì)量要求開展項(xiàng)目工作或完成質(zhì)量極差者及不報(bào)送任何課題完約材料者，三年內(nèi)不再受理該單位或該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的項(xiàng)目申報(bào)。

第二十四條項(xiàng)目鑒定

對全面完成合同指標(biāo)的項(xiàng)目，其成果要求進(jìn)行技術(shù)鑒定的，項(xiàng)目承擔(dān)單位向省海洋與漁業(yè)局申請科技成果鑒定。其鑒定程序參照《浙江省海洋與漁業(yè)局科研計(jì)劃管理辦法》執(zhí)行。

第七章附則

篇6

關(guān)鍵詞：“旅游+”；遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶；港口旅游；發(fā)展戰(zhàn)略

本文來源：2015年度遼寧省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金項(xiàng)目：“‘旅游+’戰(zhàn)略背景下遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域旅游合作模式創(chuàng)新研究”（項(xiàng)目編號：L15BGL034）；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：王曉宇

中圖分類號：F59 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

原標(biāo)題：“旅游+”戰(zhàn)略背景下遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶港口旅游開發(fā)研究

收錄日期：2017年2月6日

一、“旅游+”戰(zhàn)略下遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶港口旅游開發(fā)的背景與意義

“旅游+”戰(zhàn)略由北京伯聯(lián)顧問于2015年5月首次提出，并應(yīng)用于“文山州旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃”?！奥糜?”戰(zhàn)略的提出，將是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有力踐行，不僅為旅游業(yè)的發(fā)展提供更多機(jī)會(huì)，同時(shí)，旅游的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域之中，提升其他產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以“旅游+”為先導(dǎo)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)新常態(tài)。“旅游+”突破傳統(tǒng)旅游業(yè)的各項(xiàng)要素，多元?jiǎng)?chuàng)新、融合發(fā)展，對傳統(tǒng)旅游進(jìn)行升級及改造，旅游的功能滲透到各個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

2015年8月下旬，北京旅游f會(huì)張輝教授撰文解析點(diǎn)評“旅游+”，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)界熱議并轉(zhuǎn)發(fā)。作為概念“始作俑者”，伯聯(lián)顧問同樣關(guān)注了“旅游+”在產(chǎn)業(yè)引發(fā)的討論，“旅游+”理念的誕生，得于提出的“互聯(lián)網(wǎng)+”理念，是國家“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)思路在產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的應(yīng)用實(shí)踐。當(dāng)今經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，一國尚可以互聯(lián)網(wǎng)思維開放思路整合經(jīng)濟(jì)，一個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)推動(dòng)者對于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢更應(yīng)具備“互聯(lián)網(wǎng)”認(rèn)知。如能夠引發(fā)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域工作者的一些共同思考，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，“旅游+”的初衷便已放大實(shí)現(xiàn)。

“旅游+”是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的商業(yè)模式創(chuàng)新，是基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念的重塑和創(chuàng)新。“旅游+”便于區(qū)域管理者從產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略高度，完成區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式構(gòu)建，快速整合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源設(shè)計(jì)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，從而實(shí)現(xiàn)真正落地的“產(chǎn)業(yè)跨界”。不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致不同的發(fā)展模式。產(chǎn)業(yè)跨界，將直接實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢資源整合。

二、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶港口發(fā)展現(xiàn)狀

在遼寧綿延2，000多公里的海岸線上，密集地分布了40多個(gè)港口，有著將近400個(gè)的生產(chǎn)性泊位。從整體上看，遼寧省港口基本都屬于不凍良港，配套設(shè)施設(shè)備也比較完備，具有相當(dāng)大的發(fā)展?jié)摿?，特別是大連港和營口港，這兩大港口的吞吐量均已進(jìn)入中國十大港口之列。其中，大連港位于遼東半島的最南端，依托大連市，處于東北亞地區(qū)的中心位置，服務(wù)范圍涵蓋了東北全境，目前已成為東北亞地區(qū)最為重要的中轉(zhuǎn)港和大連國際航運(yùn)中心的核心港口。營口港位于遼東灣東部，直接腹地以沈陽經(jīng)濟(jì)圈為主，是距離遼寧中部城市群最近的出?？凇ｅ\州港位于錦州灣北岸，扼守著遼西走廊的咽喉，是本市、遼西地區(qū)和內(nèi)蒙古赤峰等地最便捷的出?？诎丁５|港位于遼東半島東北部、鴨綠江入?？谖靼叮菛|北經(jīng)濟(jì)區(qū)通向韓國、朝鮮和日本最便捷的出?？凇：J島地處遼西走廊北端的咽喉地帶，是葫蘆島市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放的重要依托。盤錦港位于遼河入?？?，面臨渤海，背靠遼河三角洲，是盤錦市綜合運(yùn)輸?shù)闹匾M成部分。

綜上所述，遼寧省六大港口的功能輻射范圍分別有所不同。輻射范圍最大的是大連港，基本可以輻射東北全境，是現(xiàn)代化、多功能、綜合性的國際性港口；其次是營口港和丹東港，其輻射范圍既包括本地區(qū)，也包括周邊地區(qū)，是多功能的綜合性港口；再次是錦州港、盤錦港和葫蘆島港，主要服務(wù)范圍是本地區(qū)，服務(wù)范圍和業(yè)務(wù)范圍都較小。

三、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶港口發(fā)展中存在的問題

遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的港口建設(shè)在迅速發(fā)展、為遼寧省乃至東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)做出重大貢獻(xiàn)的同時(shí)，也存在著一些比較嚴(yán)重的問題，阻礙了其發(fā)展的進(jìn)程與速度。首先，遼寧省港口的分布過于密集，在其功能上主要是粗放型的開發(fā)利用，并存在重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象，最終導(dǎo)致了產(chǎn)能過剩、資源浪費(fèi)和惡性競爭等不良現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)了資產(chǎn)閑置的現(xiàn)象；其次，遼寧省港口在管理過程中呈現(xiàn)條塊分割的局面，基本上屬于“一城一港一政”的管理模式，使得各港口的區(qū)位優(yōu)勢尚未得到有效的整合；再次，目前港口在建設(shè)和發(fā)展的過程中，主要發(fā)揮的還是其生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)墓δ埽饕性谝恍┡R港產(chǎn)業(yè)的建設(shè)上，如船舶修造產(chǎn)業(yè)、石油化工產(chǎn)業(yè)、汽車及零部件產(chǎn)業(yè)、臨港能源工業(yè)、礦產(chǎn)品出口加工等方面。而以旅游產(chǎn)業(yè)為主要代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展還尚未得到足夠的重視，其功能尚未得到有效的發(fā)揮。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的重要途徑，港口經(jīng)濟(jì)以及依托港口而發(fā)展的旅游業(yè)無疑是服務(wù)業(yè)的重要組成部分。

四、世界發(fā)達(dá)國家港口旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及借鑒

（一）突出港口旅游的社會(huì)價(jià)值。如荷蘭鹿特丹、德國漢堡等發(fā)達(dá)國家的港口除了工業(yè)、軍事、運(yùn)輸?shù)葍r(jià)值外，社會(huì)價(jià)值日趨突顯。它們憑借港口本身的天然優(yōu)勢不僅成為重要的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和交通運(yùn)輸樞紐，而且還進(jìn)一步發(fā)展成為全球知名的旅游目的地。港口所依托的濱海地區(qū)建設(shè)了大量的旅游港（簡稱游港），并修建了大量的游港度假區(qū)，充分發(fā)揮了港口的各大優(yōu)勢，使游港旅游目的地蓬勃發(fā)展，同時(shí)也帶動(dòng)了港口城市的飛速發(fā)展。

（二）大力發(fā)展巡游業(yè)。巡游是一種體驗(yàn)式的旅游產(chǎn)品，水上巡游業(yè)是目前旅游業(yè)中發(fā)展最快的一個(gè)領(lǐng)域。在過去的幾十年里，美國和歐洲巡游業(yè)的發(fā)展都取得了巨大的成功，但是目前對于中國乃至亞洲地區(qū)來說，巡游業(yè)還是一個(gè)比較新的市場，具有巨大的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間。巡游業(yè)的發(fā)展也代表了交通工具可以直接轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜萎a(chǎn)品時(shí)代的到來。

五、“旅游+”戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)下遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶港口旅游開發(fā)的總體思路

遼寧省作為東北地區(qū)重要的沿海省份，應(yīng)當(dāng)憑借堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、深厚的文化底蘊(yùn)、活躍的開放局面和良好的科技條件，積極參與國家“旅游+”建設(shè)，擔(dān)當(dāng)應(yīng)有的責(zé)任，完成應(yīng)盡的義務(wù)，借助“旅游+”戰(zhàn)略形成更為完善的跨區(qū)域發(fā)展平臺(tái)，把握機(jī)遇完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級轉(zhuǎn)型，并借勢加快北方經(jīng)濟(jì)中心和國際港口城市建設(shè)，更進(jìn)一步推動(dòng)遼寧在更寬領(lǐng)域、更高層次上開展港口經(jīng)濟(jì)的合作和交流。應(yīng)發(fā)揮獨(dú)特作用，重點(diǎn)面向環(huán)渤海地區(qū)，并輻射東北亞經(jīng)濟(jì)區(qū)，積極參與中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，加強(qiáng)海陸綜合交通樞紐建設(shè)，借助于港口旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的開展，打造港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域利益共同體。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶港口旅游開發(fā)過程中，應(yīng)形成“總體統(tǒng)籌規(guī)劃，以地區(qū)為依托，打造各地特色港口旅游產(chǎn)品”的總體發(fā)展思路。形成以大連為中心、以營口和丹東為兩翼，錦州港、葫蘆島港和盤錦港協(xié)調(diào)發(fā)展的總體格局。以港口和周邊沿海區(qū)域的開發(fā)為重點(diǎn)，積極引進(jìn)和發(fā)展游輪經(jīng)濟(jì)和海洋經(jīng)濟(jì)，深度開發(fā)港口旅游線，擴(kuò)大港口文化影響力。

六、“旅游+”戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)下遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶港口旅游開發(fā)策略

（一）以港口為節(jié)點(diǎn)，積極打造運(yùn)輸通道。目前，遼寧省為了鼓勵(lì)企業(yè)開展境外投資、承攬國際項(xiàng)目、帶動(dòng)產(chǎn)品出口，目前正積極打造“遼滿歐”、“遼蒙歐”、北極東北航道3條至歐洲的綜合交通運(yùn)輸大通道。為了進(jìn)一步積極參與中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)，遼寧省應(yīng)繼續(xù)以大連港、營口港為起點(diǎn)，以沈陽、大連、丹東、錦州、營口為重要節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)海陸綜合交通樞紐建設(shè)，加強(qiáng)與環(huán)渤海和東北亞地區(qū)的合作。同時(shí)，加強(qiáng)東北東部經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，推進(jìn)遼寧西部與蒙東區(qū)域一體化發(fā)展。

（二）積極發(fā)展港口旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展港口旅游，是實(shí)現(xiàn)港口經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的重要途徑。在港口旅游發(fā)展的過程中，首先要重視對旅游者等客流的建設(shè)，使港口不僅是現(xiàn)代化的物流基地，還要把其建設(shè)成為國際人員流動(dòng)的集散地；其次要增強(qiáng)港口的觀光旅游功能，通過觀光等旅游活動(dòng)，使港口的旅游功能和文化屬性能夠得到充分的挖掘和展示；再次要增強(qiáng)港口的文化拓展功能，使其建設(shè)成為文化交流、文化溝通的平臺(tái)，更多地去關(guān)注人文環(huán)境的保護(hù)和傳承；最后海洋旅游是個(gè)廣闊的領(lǐng)域，因此在港口旅游的開發(fā)過程中要積極地向海洋進(jìn)行拓展，更為深層次地去挖掘海洋的文化群；最后，港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要向港口城市的建設(shè)方面拓展。港口城市是港口服務(wù)業(yè)發(fā)展強(qiáng)有力的后盾。

（三）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)的過程中，港口的設(shè)施建設(shè)要在完善以生產(chǎn)作業(yè)或交通運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)上，不斷拓展其旅游、觀光、休閑等功能，例如設(shè)置供游客觀賞、休閑、購物、參觀、體驗(yàn)等場所及區(qū)域。對于新開發(fā)的港口，在初期的規(guī)劃階段就應(yīng)把旅游等規(guī)劃列入港口的建設(shè)中來，并不斷加大以旅游功能為主的港口建設(shè)和港口旅游度假區(qū)建設(shè)，以滿足游客日益增長的港口文化旅游與海洋旅游的需要。同時(shí)，還要積極構(gòu)筑完善暢通的交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，通過多種運(yùn)輸方式的建設(shè)為港口的建設(shè)與發(fā)展吸引更多的資源。

（四）實(shí)現(xiàn)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶上各港口資源的整合。遼寧省要大力發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)，就要將各個(gè)港口根據(jù)其區(qū)位、腹地、港口及城市資源本身等特點(diǎn)進(jìn)行綜合性的平衡，并進(jìn)行準(zhǔn)確定位，實(shí)現(xiàn)各個(gè)港口功能上的整合，加強(qiáng)各港口之間的合作關(guān)系和良性互動(dòng)，提高競爭能力。如大連港作為東北地區(qū)最具有核心競爭力的主要樞紐港，應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持大連港的中心樞紐地位，繼續(xù)以國際化的標(biāo)準(zhǔn)不斷地進(jìn)行完善和建設(shè)，更加拓展其港口的功能。丹東港和營口港應(yīng)作為兩翼進(jìn)行協(xié)同發(fā)展。將其建設(shè)成為國家級的沿海主樞紐港，尤其是成為遼寧中部城市群貿(mào)易的重要通道；對于錦州港、盤錦港和葫蘆島港，應(yīng)不斷擴(kuò)大其規(guī)模，不但在吞吐量和運(yùn)輸能力上有所提高，同時(shí)應(yīng)開發(fā)出新的區(qū)域進(jìn)行港口旅游及海洋旅游的深入發(fā)展，豐富港口的文化內(nèi)涵，提升其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

（五）加快實(shí)施港城、港區(qū)一體化進(jìn)程。港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要依托于各自的港口城市，使港口的發(fā)展與城市的發(fā)展達(dá)到高度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，完成以港帶城、以城促港、相生相長的良性互動(dòng)。未來各港口城市的健康演進(jìn)，港城互動(dòng)是重要的方面。因此，在加強(qiáng)港口建設(shè)的同時(shí)，也應(yīng)加強(qiáng)港區(qū)一體化的工作建設(shè)。

主要參考文獻(xiàn)：

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篇7

1.海洋科技創(chuàng)新對海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有巨大的推動(dòng)作用

海洋科技創(chuàng)新一方面導(dǎo)致了新興海洋產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展；另一方面改造、提升了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并促進(jìn)了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所謂海洋新興產(chǎn)業(yè)，是以海洋資源大規(guī)模的開發(fā)利用和由此帶動(dòng)且服務(wù)于其開發(fā)利用需要為背景的、產(chǎn)業(yè)演化形成期進(jìn)入成長期的海洋產(chǎn)業(yè)。海洋科技創(chuàng)新是海洋新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生的基礎(chǔ)，尤其是海洋科學(xué)研究的積累和關(guān)鍵技術(shù)的突破。海洋新興產(chǎn)業(yè)相對傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)而言，是科學(xué)技術(shù)進(jìn)步積累和技術(shù)集成開拓了海洋資源利用的內(nèi)容所形成的參與。

根據(jù)國內(nèi)外海洋開發(fā)的實(shí)踐和海洋高新技術(shù)儲(chǔ)備的領(lǐng)域和強(qiáng)度，沿海地區(qū)的海洋開發(fā)在海洋水產(chǎn)養(yǎng)殖及食品加工、海洋化工及海水利用、海洋生物制品、海洋環(huán)保、海洋石油、海洋能利用以及海洋服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域均出現(xiàn)較大的進(jìn)步，從而推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。在這一過程中，盡管海洋捕撈、海洋運(yùn)輸和海洋鹽業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在海洋經(jīng)濟(jì)中的比重逐步降低，但在海洋科技創(chuàng)新對其改造、提升中，仍保持自身較大的發(fā)展。而海洋新興產(chǎn)業(yè)依托于豐富的資源和海洋科技不斷的創(chuàng)新，其發(fā)展迅猛，具有更大的真正潛力和更為廣闊的發(fā)展前景。

2.海洋科技創(chuàng)新對沿海地區(qū)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有明顯的帶動(dòng)作用

現(xiàn)代的海洋產(chǎn)業(yè)是融多行業(yè)、多學(xué)科為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)，包括復(fù)雜的結(jié)構(gòu)和眾多的分支，它的再生產(chǎn)過程同樣包括生產(chǎn)、分配、交換與消費(fèi)的過程。有些海洋產(chǎn)業(yè)可以形成較長的產(chǎn)業(yè)鏈，具有很高的勞動(dòng)生產(chǎn)率和投資回報(bào)率。有些海洋產(chǎn)業(yè)與陸地產(chǎn)業(yè)的再生產(chǎn)過程是相互聯(lián)系、相互影響的，可以聯(lián)動(dòng)陸地經(jīng)濟(jì)。海洋產(chǎn)業(yè)的縱向發(fā)展既為上游產(chǎn)業(yè)提供市場，拉動(dòng)其發(fā)展，又為下游產(chǎn)業(yè)提品，推動(dòng)其發(fā)展，并促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)鏈的進(jìn)一步延伸。如發(fā)展海洋造船、航運(yùn)業(yè)，可以帶動(dòng)港口建設(shè)、以港興市，帶動(dòng)沿海的工商業(yè)和城市發(fā)展。這就是說，海洋產(chǎn)業(yè)具有增長快、效益高、涵蓋面廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的特點(diǎn)。一個(gè)海洋產(chǎn)業(yè)就可以帶動(dòng)幾個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一個(gè)大的工程就可以帶動(dòng)一個(gè)區(qū)域的發(fā)展。因此，由海洋科技創(chuàng)新催生的海洋新興產(chǎn)業(yè)不僅具有很高的科技內(nèi)涵，更具有很大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，是科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三重價(jià)值的載體。這種可以迅速放大的價(jià)值優(yōu)勢對沿海地區(qū)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)和帶動(dòng)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)無法比擬的。

3.海洋科技創(chuàng)新對海洋環(huán)境保護(hù)意義重大

開發(fā)與保護(hù)并重，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益同樣重要。在現(xiàn)代社會(huì)中經(jīng)濟(jì)處于中心地位，經(jīng)濟(jì)效益毫無疑問成為關(guān)注的重點(diǎn)。但是在海洋資源開發(fā)與海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，海洋環(huán)境污染和生態(tài)資源衰退問題也是必須關(guān)注的焦點(diǎn)，海洋環(huán)境問題，不僅是經(jīng)濟(jì)問題，更是關(guān)系到人類生存和發(fā)展的社會(huì)問題。海洋環(huán)境問題可以分為兩種，一是由自然界的活動(dòng)引起的海洋環(huán)境問題，如臺(tái)風(fēng)、地震、火山爆發(fā)、海嘯等自然災(zāi)害；二是由人類活動(dòng)引起的海洋環(huán)境破壞與污染問題。這兩種海洋環(huán)境問題的解決，都離不開海洋科技創(chuàng)新。如海洋生態(tài)環(huán)境應(yīng)用基礎(chǔ)性演進(jìn)領(lǐng)域的創(chuàng)新、海洋環(huán)境污染預(yù)防和控制技術(shù)的創(chuàng)新、海洋環(huán)境污染的生物修復(fù)技術(shù)的創(chuàng)新、入海污染物處置工程技術(shù)等方面的創(chuàng)新，對海洋環(huán)境保護(hù)具有重大意義。

4.海洋科創(chuàng)新對維護(hù)國家戰(zhàn)略利益具有重要意義

海洋科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化在維護(hù)國家戰(zhàn)略利益中處于非常重要的地位。國家戰(zhàn)略利益事關(guān)國家長遠(yuǎn)發(fā)展和民族興旺大計(jì)。海洋國土完整與拓展，以及國家安全，都關(guān)系到整個(gè)國家、整個(gè)民族的生產(chǎn)與發(fā)展空間的維護(hù)與擴(kuò)展。這是涉及維護(hù)國家現(xiàn)有生存空間的完整，以及未來生產(chǎn)空間的拓展的一個(gè)戰(zhàn)略性問題。而在這其中，海洋科技創(chuàng)新的作用十分巨大。例如，在海洋調(diào)查、極地考察與國際海洋法研究方面的海洋科技創(chuàng)新，可以為國家解決與鄰國領(lǐng)海、島嶼歸屬權(quán)爭端等方面提供科學(xué)依據(jù)，為國家開發(fā)利用公海大洋、南北極資源提供關(guān)鍵的科學(xué)知識與技術(shù)支持。

二、海水增養(yǎng)殖和水產(chǎn)品精深加工業(yè)發(fā)展

對科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略需求海水增養(yǎng)殖和水產(chǎn)品精深加工業(yè)的發(fā)展離不開科技創(chuàng)新，科技創(chuàng)新也不斷推動(dòng)海水增養(yǎng)殖和水產(chǎn)品精深加工業(yè)向前發(fā)展。作為新興海洋產(chǎn)業(yè)，海水增養(yǎng)殖和水產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)對科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略需求如下。

1.海水增養(yǎng)殖技術(shù)

優(yōu)質(zhì)種苗培育技術(shù)，選擇適宜養(yǎng)殖的優(yōu)勢品種。種苗培育必須大力引進(jìn)適合海洋漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的國內(nèi)外優(yōu)良品種，用生物工程技術(shù)、分子標(biāo)記輔助育種技術(shù)、多倍體技術(shù)開展名特優(yōu)新品種的繁育，培育優(yōu)質(zhì)高效、抗病害的養(yǎng)殖品種，提高優(yōu)良品種普及率。主要養(yǎng)殖品種原種保存、提純復(fù)壯和良種選育研究。建立原種種質(zhì)庫和原種自然繁殖保護(hù)區(qū)；養(yǎng)殖方式多樣化研究，完善筏式養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、底播養(yǎng)殖等不同養(yǎng)殖方式的技術(shù)和設(shè)備研究。間養(yǎng)、混養(yǎng)、輪養(yǎng)等對養(yǎng)殖空間進(jìn)行生態(tài)科學(xué)利用技術(shù)和理論研究。建立可持續(xù)發(fā)展的海水養(yǎng)殖生態(tài)技術(shù)研究，包括海水養(yǎng)殖容量的研究和養(yǎng)殖區(qū)生物綜合利用技術(shù)的研究。工廠化養(yǎng)殖技術(shù)和設(shè)備開發(fā)研究等；海水養(yǎng)殖病害防治，要加快引進(jìn)國內(nèi)外最新研究成果，加強(qiáng)預(yù)防研究，從養(yǎng)殖容量、水質(zhì)控制、藥物飼料、苗種繁育等環(huán)節(jié)入手，控制魚、蝦、貝、藻病原體的發(fā)展，建立以防為主的病害防治體系；海水養(yǎng)殖病害快速診斷技術(shù)和高效無公害無殘留防治技術(shù)；加強(qiáng)養(yǎng)殖病害防治藥物研究，以研制無公害高效新藥物為主。

適合放流苗種選擇研究，在穩(wěn)定并逐步擴(kuò)大中國對蝦、金烏賊、海蜇等現(xiàn)有品種的放流規(guī)模，積極探索日本對蝦、魁蚶、梭魚、梭子蟹等放流品種開發(fā)試驗(yàn)；苗種放流、底播海區(qū)選擇研究；苗種移植技術(shù)的研究；投放人工魚礁，建設(shè)人工漁場技術(shù)研究。

2.水產(chǎn)品精深加工以及海洋生物制品開發(fā)利用技術(shù)

水產(chǎn)品精深加工、綜合利用和高附加值技術(shù)開發(fā)研究；建立優(yōu)勢養(yǎng)殖水產(chǎn)品精深加工技術(shù)體系，開發(fā)研制水產(chǎn)品深加工系列化產(chǎn)品和加工設(shè)施、設(shè)備，配套完善技工生產(chǎn)線，提高水產(chǎn)品加工利用率；利用現(xiàn)代生物技術(shù)原理和手段，建立水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)資源研究和技術(shù)開發(fā)體系；開發(fā)研究具有高附加值、高科技含量、高市場占有率、高出口創(chuàng)匯率特點(diǎn)的產(chǎn)品；對加工機(jī)械、包裝材料以及調(diào)味品等相關(guān)配套的研究開發(fā)；高檔魚、蝦、貝、蟹及海參、鮑魚等海珍品的保鮮?；罴夹g(shù)研究；冷凍調(diào)理食品開發(fā)技術(shù)、魚糜以及魚糜制品加工技術(shù)研究；即食海參、海參口服液等海珍品高附加值產(chǎn)品的開發(fā)。海洋藥物與生物制品開發(fā)技術(shù)，海洋藥物先導(dǎo)化合物的發(fā)現(xiàn)與優(yōu)化技術(shù)、海洋藥物研發(fā)技術(shù)、海洋生物功能基因開發(fā)利用技術(shù)、海洋生物酶技術(shù)、海洋生物材料開發(fā)技術(shù)、海洋生物表面活性劑開發(fā)技術(shù)、海洋農(nóng)用生物制劑開發(fā)技術(shù)；海洋抗腫瘤化合物研究，海洋活性物質(zhì)研究，鯊魚軟骨素、膠囊制劑研究，海洋多糖、寡糖的應(yīng)用研究以及產(chǎn)業(yè)化；海洋生物酶應(yīng)用于醫(yī)療方面的研究等。

3.科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化

加大海水增養(yǎng)殖良種推廣工作力度；海洋藥物開發(fā)產(chǎn)業(yè)化；海洋寡糖生物農(nóng)藥推廣及產(chǎn)業(yè)化；海洋微生物農(nóng)藥研制推廣及產(chǎn)業(yè)化；新型海洋寡糖飼料添加劑推廣應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化；利用海參精深加工技術(shù)開發(fā)出的多種海參制品，進(jìn)行擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈條，完善推廣、流通、貿(mào)易等服務(wù)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行；拓展新型海帶高附加值產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域，完善流通環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營；應(yīng)用和開發(fā)先進(jìn)的水產(chǎn)品加工技術(shù)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。積極引導(dǎo)企業(yè)和漁民發(fā)展水產(chǎn)品精深加工，創(chuàng)造名牌產(chǎn)品。重點(diǎn)推廣應(yīng)用超低溫制冷技術(shù)、烘烤和軟包裝技術(shù)等，通過保鮮加工技術(shù)的推廣和應(yīng)用，提高海產(chǎn)品的質(zhì)量。

三、科技創(chuàng)新有效影響海水增養(yǎng)殖和水產(chǎn)品精深加工需求結(jié)構(gòu)

大力開發(fā)海洋資源，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，科技創(chuàng)新是關(guān)鍵。人類對于海洋資源的開發(fā)與利用，首先從陸地走向淺海，繼而逐步走向深海和南北極。從人類最早開發(fā)利用海洋資源的方式———漁業(yè)和鹽業(yè)，到海洋油氣、深海礦產(chǎn)的勘探與開采、極地考察和深海探索等方面，都是伴隨著海洋科技創(chuàng)新而產(chǎn)生的?？梢哉f，海水增養(yǎng)殖和水產(chǎn)品精深加工方面的突破與進(jìn)展都是以相應(yīng)的海洋科技創(chuàng)新所取得的技術(shù)突破密不可分。而海水增養(yǎng)殖和水產(chǎn)品精深加工，又大大增加了國家的食品自給供應(yīng)，改善了人們生活水平與營養(yǎng)水平，為國家的食品供給作出了巨大的貢獻(xiàn)。尤其是在海洋漁業(yè)資源日趨枯竭的狀況下，隨著海水增養(yǎng)殖和水產(chǎn)品精深加工技術(shù)的日趨成熟，海洋將為國家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供越來越多的食品供應(yīng)。

1.科技創(chuàng)新對海水增養(yǎng)殖需求結(jié)構(gòu)的影響

科技創(chuàng)新對海水增養(yǎng)殖需求結(jié)構(gòu)的影響，主要體現(xiàn)在對海水增養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展具有引領(lǐng)支撐作用，具體來說有以下幾個(gè)方面：一是科技新突破不斷支撐海水增養(yǎng)殖健康穩(wěn)定發(fā)展。如，中草藥、疫苗、免疫增強(qiáng)劑等養(yǎng)殖新藥代替抗生素預(yù)防防治魚病、蝦病技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，無公害系列養(yǎng)殖用藥進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)化開發(fā)；開發(fā)研制了新的微波增氧消毒設(shè)備，提高了工廠化養(yǎng)殖循環(huán)水的利用效率；為建立生態(tài)養(yǎng)殖模式提供理論基礎(chǔ)等?？萍紕?chuàng)新已經(jīng)成為海水增養(yǎng)殖業(yè)強(qiáng)有力的推動(dòng)。二是隨著“科技入戶工程”的廣泛開展和深入實(shí)施，海水增養(yǎng)殖業(yè)整體科技水平得到提升，整個(gè)行業(yè)的開發(fā)利用率得到提高。例如，近年來山東省大力開展了漁業(yè)“科技入戶工程”、水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)范用藥科普下鄉(xiāng)和新型漁民培訓(xùn)等活動(dòng)，在2009年共舉辦各類培訓(xùn)班430余期，培訓(xùn)3．3萬余人（次），統(tǒng)一編印健康養(yǎng)殖技術(shù)資料8000余份，有效推動(dòng)漁業(yè)科技成果的應(yīng)用和普及，提升了海水增養(yǎng)殖行業(yè)的科技應(yīng)用水平，同時(shí)隨著科技成果的應(yīng)用，又對科技創(chuàng)新提出了新的要求，從而促進(jìn)了科技創(chuàng)新的發(fā)展。三是通過科技創(chuàng)新，加強(qiáng)了養(yǎng)殖病害預(yù)測與防治工作力度。通過技術(shù)突破和革新，提升測報(bào)精準(zhǔn)度，為海水增養(yǎng)殖業(yè)健康和可持續(xù)發(fā)展提供支持。例如，山東省2009年組織200多個(gè)測報(bào)點(diǎn)開展了病害監(jiān)測報(bào)告工作，測報(bào)品種涵蓋了大菱鲆、對蝦、刺參等26個(gè)優(yōu)勢養(yǎng)殖品種，測報(bào)面積接近1萬hm2。設(shè)立了50多個(gè)省級直報(bào)點(diǎn)，對海參、凡納濱對蝦、大菱鲆、日本對蝦、梭子蟹和烏鱧等六大養(yǎng)殖品種的病害的發(fā)生、傳播情況進(jìn)行了監(jiān)測快報(bào)，監(jiān)測直報(bào)面積2700hm2。

2.科技創(chuàng)新對水產(chǎn)品精深加工需求結(jié)構(gòu)的影響

篇8

1 海洋經(jīng)濟(jì)的界定及內(nèi)涵 

1.1 界定 

在《全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》中，海洋經(jīng)濟(jì)的定義是：開發(fā)利用海洋的各類產(chǎn)業(yè)及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總和。海洋產(chǎn)業(yè)涉及范圍包括海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋石油天然氣業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋船舶業(yè)、海鹽及海洋化工業(yè)、海水淡化及綜合利用業(yè)和海洋生物醫(yī)藥業(yè)。 

從理論與實(shí)踐研究角度而言，科學(xué)界定海洋經(jīng)濟(jì)的概念及范疇至關(guān)重要。海洋經(jīng)濟(jì)是以海洋資源為基礎(chǔ)，以海洋產(chǎn)業(yè)為載體，以海港優(yōu)勢為依托的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其總結(jié)果。海洋資源包括三大部分，分別為海洋及濱海的物質(zhì)資源（如生物與礦物）、空間資源（如水體、天空及陸域）和能源資源（如風(fēng)能、太陽能、潮汐能）。 

1.2 內(nèi)涵 

從經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)意義上來說，海洋產(chǎn)業(yè)就是海洋經(jīng)濟(jì)。海洋產(chǎn)業(yè)是一個(gè)綜合性、多層次的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，通常按三次產(chǎn)業(yè)劃分。第一產(chǎn)業(yè)主要是海洋水產(chǎn)、海水及海岸種植與養(yǎng)殖業(yè)、海岸林業(yè)、圍海造田等；第二產(chǎn)業(yè)主要是海洋鹽業(yè)及鹽化工、海洋石油與天然氣業(yè)、海洋及濱海礦業(yè)、海洋食品及制藥工業(yè)、海洋能源工業(yè)、臨港工業(yè)等；第三產(chǎn)業(yè)主要是海洋交通運(yùn)輸、港口服務(wù)、海洋與濱海旅游，以及為海洋開發(fā)服務(wù)的海洋科教、信息、環(huán)保、監(jiān)測、防災(zāi)業(yè)等。海洋產(chǎn)業(yè)也可以劃分為傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)、新興海洋產(chǎn)業(yè)和海洋服務(wù)業(yè)。 

2 國內(nèi)外海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況 

隨著陸地可開發(fā)資源的不斷減少，開發(fā)海洋資源成為國家或地區(qū)間經(jīng)濟(jì)競爭的關(guān)鍵。海洋是國家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事的必爭之地，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)已成全球大趨勢。18世紀(jì)，英國借助海洋歷經(jīng)百年發(fā)展，最終成為世界強(qiáng)國。20世紀(jì)初，美國在工業(yè)化過程中形成沿海工業(yè)化城市帶，一條是沿東海岸的波士頓—紐約—巴爾的摩—華盛頓，另一條是沿西海岸的西雅圖—舊金山—洛杉磯—圣地亞哥，依托海洋，發(fā)展以海外貿(mào)易為主體的海洋經(jīng)濟(jì)，成功地帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展，使美國成為世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑者。20世紀(jì)50年代，日本以海外貿(mào)易和海運(yùn)事業(yè)為紐帶發(fā)展臨港工業(yè)，形成東京、神戶、名古屋等深水港群與大城市群。號稱“亞洲四小龍”的韓國、臺(tái)灣、香港和新加坡的興起，均在一定程度上借助了海洋經(jīng)濟(jì)。 

《2013—2017年中國海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研與投資戰(zhàn)略分析報(bào)告》分析數(shù)據(jù)顯示：2003—2010年，我國海洋生產(chǎn)總值平均增速達(dá)到21.08%；海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，第一產(chǎn)業(yè)比重不斷縮小，第二產(chǎn)業(yè)比重有較大提升；2003—2004年，海洋第三產(chǎn)業(yè)占比超過40%，2005年海洋第二產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速，第一產(chǎn)業(yè)占比下降為16.75%；2006—2010年，海洋第一產(chǎn)業(yè)占比維持在5%～6%，第二、三產(chǎn)業(yè)占比則維持在47%以上；2010年，我國海洋生產(chǎn)總值為38 439億元，同比增長12.8%。 

進(jìn)入21世紀(jì)以來，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源需求的增長，政府適時(shí)調(diào)整海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。國家“十二五規(guī)劃“將海洋經(jīng)濟(jì)提到國家戰(zhàn)略高度，與此同時(shí)，沿海地區(qū)相繼提出海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)將會(huì)有跨越式發(fā)展。 

3 盤錦海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢 

3.1 發(fā)展現(xiàn)狀 

盤錦海洋資源豐富，以海洋資源為基礎(chǔ)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)開發(fā)較早。海洋水產(chǎn)是盤錦的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，近海捕撈已有100多a的歷史。灘涂養(yǎng)殖業(yè)始于20世紀(jì)50年代，現(xiàn)已成為水產(chǎn)業(yè)的主要支柱。1998年新建的盤錦港運(yùn)營后，海洋運(yùn)輸業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段。2013年盤錦紅海灘被選為5月19日“中國旅游日”發(fā)行的《美麗中國》普通郵票中的美景。目前，盤錦紅海灘旅游勝地已全國聞名。 

海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展正從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變，向海洋要資源、要速度、要效益已成為共識，港口經(jīng)濟(jì)和海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有重要的戰(zhàn)略地位。從港口城市海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢看，推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場流通結(jié)構(gòu)、海洋捕撈作業(yè)結(jié)構(gòu)、海洋養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、初級產(chǎn)品與精細(xì)加工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的策略正在優(yōu)化升級。 

3.2 發(fā)展方向及趨勢 

3.2.1 依靠科技推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長 目前，盤錦的海洋經(jīng)濟(jì)正從第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)過渡，科學(xué)技術(shù)成為海洋經(jīng)濟(jì)競爭的關(guān)鍵因素。現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)依托現(xiàn)代科技成果，構(gòu)建知識技術(shù)密集、資金密集的海洋經(jīng)濟(jì)。在海洋經(jīng)濟(jì)范疇中，盤錦尚有多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)沒有開發(fā)，屬于空白。海洋生物資源開發(fā)、水產(chǎn)品深加工及淺海漁業(yè)養(yǎng)殖等當(dāng)為海洋經(jīng)濟(jì)的主攻方向。 

3.2.2 借助海濱旅游發(fā)揮資源優(yōu)勢 盤錦擁有世界第二大的蘆葦濕地，有具有天下奇觀之稱的紅海灘及蘊(yùn)藏?zé)o數(shù)水中珍品的蛤蜊崗等，是發(fā)展生態(tài)旅游的寶貴天然資源。 

根據(jù)資源特點(diǎn)，可以突出兩個(gè)主題：一是葦海休閑度假游。在蘆葦濕地中建設(shè)休閑度假村，游客通過葦海迷宮、賞鳥游灘等系列活動(dòng)享受回歸自然的感覺，同時(shí)呼吸新鮮空氣。二是涉漁休閑運(yùn)動(dòng)游。通過提供釣魚、采蛤、捉蟹等休閑運(yùn)動(dòng)，為游客創(chuàng)造緩解生活壓力和工作疲勞的機(jī)會(huì)。 

3.2.3 利用對外開放加快發(fā)展 海洋經(jīng)濟(jì)是一個(gè)完全開放和不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，符合海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。深圳、珠海等沿海城市的發(fā)展實(shí)踐證明，擴(kuò)大對外開放可以利用國內(nèi)外市場及資源，這是發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重要突破口。盤錦也應(yīng)借鑒以上沿海城市的經(jīng)驗(yàn)，大膽嘗試招商引資新方式，充分利用豐富的自然港灣資源、旅游資源和良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，吸引境外更多的技術(shù)、資金、項(xiàng)目。 

3.2.4 通過適度開發(fā)確保持續(xù)發(fā)展 隨著海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，合理開發(fā)利用海洋資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境成為緊迫任務(wù)。海洋經(jīng)濟(jì)資源成分眾多、因素復(fù)雜，多屬自然資源，只有保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源可持續(xù)利用，才能實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，盤錦地區(qū)的旅游資源開發(fā)要適度、適量，不能超過生態(tài)閾值，這樣才能保持旅游資源的高質(zhì)量和旅游業(yè)的健康有序發(fā)展。 

參考文獻(xiàn) 

[1] 季宏祥.海洋經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展及其相互關(guān)系分析[J].工程技術(shù)，2016，1（6）： 00258 

篇9

關(guān)鍵詞 生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)；生物技術(shù)；現(xiàn)狀；發(fā)展對策

中圖分類號 S1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 2095-6363（2017）07-0006-01

1 生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)

生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)，英文名為The biotechnology industry，指的是隨著生物技術(shù)的不斷發(fā)展而產(chǎn)生的一系列產(chǎn)業(yè)。它包括傳統(tǒng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)生物技術(shù)為基礎(chǔ)，同時(shí)又推動(dòng)著傳統(tǒng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，兩者之間是緊密聯(lián)系的。

2 中國生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

中國的生物技術(shù)研究開始于20世紀(jì)80年代，經(jīng)過30多年的發(fā)展，中國生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得了快速的發(fā)展，可以說它是30多年來最高速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一，為中國的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。中國的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的總體水平在發(fā)展中國家處于領(lǐng)先地位。隨著生物技術(shù)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、食品、醫(yī)藥、能源和環(huán)境方面的廣泛運(yùn)用，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)影響著人類生活的各個(gè)領(lǐng)域。

每件事都是具有兩面性的，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)有明顯的發(fā)展也存在著問題。我們應(yīng)該意識到這一點(diǎn)，抓住發(fā)展機(jī)遇，積極應(yīng)對存在的問題，以加快生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.1 中國生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

近年來，中國生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取得明顯的進(jìn)步與發(fā)展，主要表現(xiàn)在：

1）生產(chǎn)快速發(fā)展，涉足領(lǐng)域越來越廣泛。中國的生物技術(shù)研究開始于20世紀(jì)80年代，現(xiàn)在已經(jīng)深入到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、食品、醫(yī)藥、能源和環(huán)境等人類生活和經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售產(chǎn)值呈現(xiàn)出逐步增長的趨勢。2014年中國生物產(chǎn)業(yè)基地增長快速，產(chǎn)值達(dá)到8819億元，同比增長21.41%，與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)同期相比，增長高達(dá)9.62個(gè)百分點(diǎn)。在國家的大力推動(dòng)下，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)有著快速發(fā)展的態(tài)勢，特別是農(nóng)業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域和生物醫(yī)學(xué)工程領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化的成果在逐步增長。

2）生物技術(shù)的研發(fā)有重大突破，知識產(chǎn)權(quán)狀況樂觀。為了加快生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，中國一直將生物技術(shù)作為國家的重大科技計(jì)劃。政府一方面增加研發(fā)投入，另一方面鼓勵(lì)各個(gè)部門和地方加大科技投入，取得了較好的成果。中國已經(jīng)擁了一大批由政府和各部門資助的生物技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，而且已經(jīng)獲得一批具有知識產(chǎn)權(quán)的新基因、新表達(dá)系統(tǒng)和生物工程藥物，并且進(jìn)入創(chuàng)制階段。與信息產(chǎn)業(yè)相比，中國生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)狀況要很樂觀。發(fā)達(dá)國家和大公司搶占的在生物技術(shù)方面的專利目前只是一小部分，所以中國要認(rèn)識到這點(diǎn)，加大對生物工程與生物技術(shù)的研究。

3）中國具有豐富的資源數(shù)量。中國是一個(gè)地大物博的國家，農(nóng)產(chǎn)品資源、醫(yī)藥資源和海洋資源尤為豐富，這些都能為生物技術(shù)的發(fā)展提供巨大的原料來源。

4）中國已經(jīng)具備生物技術(shù)方面研發(fā)的人才基礎(chǔ)。目前從事生物技術(shù)研究與開發(fā)的技術(shù)人員達(dá)到2萬人。每年還有大量的學(xué)習(xí)生物技術(shù)方面的大學(xué)生和研究生畢業(yè)，甚至有很多的優(yōu)秀畢業(yè)生出國深造，中國在生物技術(shù)研發(fā)方面已經(jīng)具有人才基礎(chǔ)，形成了具有競爭力的研發(fā)隊(duì)伍。

5）生物技術(shù)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)的重要產(chǎn)業(yè)之一，其前景廣闊，中國從事生物技術(shù)研究與開發(fā)的企業(yè)也越來越多，生物技術(shù)公司達(dá)200多家，生物技術(shù)園區(qū)在北京、上海、廣州、深圳等地被建立，省級以上的生物產(chǎn)業(yè)園達(dá)到400多個(gè)。

2.2 中國生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

中國生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的同時(shí)也存在著一些問題，主要表現(xiàn)在：

1）投入不足，研發(fā)能力有限。生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)屬于資金密集型產(chǎn)業(yè)，需要高投入作為發(fā)展的基礎(chǔ)。但目前中國對生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投入比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)達(dá)國家的高，所以投入低產(chǎn)出低。中國在生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所需要的重要儀器、設(shè)備與裝備方面主要依靠進(jìn)口，由此可以看出中國不具備自主研制和開發(fā)具有國際市場的生產(chǎn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的能力。

2）科研技術(shù)不成熟，缺乏相關(guān)信息?？蒲腥藛T的科研工作沒有按有關(guān)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)要求來做，比如開發(fā)保健品的人員沒有按照申請保健食品證書的流程要求來做。還有，科研人員持有的技術(shù)通常是實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)，沒有系統(tǒng)化規(guī)范化。沒有相關(guān)信息，沒有可行性的研究報(bào)告，就會(huì)給投資者帶來不確定因素，影響生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

3）市場不規(guī)范，制度不健全。中國生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中需要的市場，經(jīng)常受到假冒偽劣和外國產(chǎn)品的沖擊。管理制度不健全，使得中國產(chǎn)品沒有外國產(chǎn)品的質(zhì)量和資本上的優(yōu)勢，這兩點(diǎn)是中國在生物產(chǎn)業(yè)方面需要重視的方面。

3 中國生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對策

1）政府加大扶持力度。生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為21世紀(jì)的重要產(chǎn)業(yè)之一，中國政府應(yīng)該制定相關(guān)政策，采取相關(guān)措施重視生物技術(shù)的發(fā)展。一方面，政府要以市場為主導(dǎo)，加強(qiáng)對生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)與調(diào)控。另一方面，加大對生物技術(shù)的投入，注重投入產(chǎn)出比。在發(fā)達(dá)國家，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)不僅有企業(yè)的支持；同樣政府對其的投入與資金支持所占的比例也是不小的。

2）逐步完善科研技術(shù)，建立新型的研究基地。鼓勵(lì)基礎(chǔ)研究機(jī)構(gòu)與大型企業(yè)共同建立具有企業(yè)機(jī)制的生物技術(shù)研究機(jī)構(gòu)，整理相關(guān)信息，完善可行性報(bào)告。

3）優(yōu)化市場布局，形成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。據(jù)發(fā)展成熟的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)表明，地理、信息、交通和政策較好的地區(qū)容易形成生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究與開發(fā)的集聚區(qū)。中國可以根據(jù)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在的發(fā)展情況，選擇有一定生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，而且技術(shù)力量雄厚和投資環(huán)境良好的北京、上海等地作為生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化孵化器，集中力量發(fā)展更多具有潛力的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以優(yōu)化市場格局，擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模，打破有限制性的格局。

4 結(jié)論

21世紀(jì)是生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展時(shí)期，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)在人類生活生產(chǎn)工作中占有越來越重要的地位并得到廣泛的應(yīng)用。中國應(yīng)該大力發(fā)揮生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的優(yōu)勢，努力減輕并或避免發(fā)展中遇到的問題，在機(jī)遇與挑戰(zhàn)下，發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)，積極創(chuàng)新，逐漸縮短與發(fā)達(dá)國家間的差距，使中國生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)水平日益領(lǐng)先并得到快速穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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【關(guān)鍵詞】IP產(chǎn)業(yè)；典型商業(yè)模式；關(guān)鍵環(huán)節(jié)

一、IP產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)媒體發(fā)展的“冰火兩重天”

文化娛樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展日益受到國家重視，國家層面已多次出臺(tái)有利于文化傳媒行業(yè)健康發(fā)展的政策，并且提出要在2020年實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)性支柱產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。近年來傳媒娛樂產(chǎn)業(yè)邁入發(fā)展上升期，傳媒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重由2005年的1.4%持續(xù)增長至2014年1.79%。其中電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為迅猛：2010-2014年影院復(fù)合增長率23.7%，2015年我國內(nèi)地電影總票房突破400億元。

新媒體和互聯(lián)網(wǎng)新興業(yè)務(wù)的開拓更是成為傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要趨勢，2015年我國IP電影類型多樣、票房成績斐然，多部電影均突破5億大關(guān)。在實(shí)業(yè)界，眾多國內(nèi)傳媒企業(yè)不斷向產(chǎn)業(yè)鏈上下游滲透，尋求多元化發(fā)展，IP產(chǎn)業(yè)規(guī)模整體保持中高速增長。

反觀傳統(tǒng)媒體產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展與IP產(chǎn)業(yè)鏈火熱形成了強(qiáng)烈反差。作為傳統(tǒng)媒體產(chǎn)業(yè)的代表，電視臺(tái)的收視率下降呈明顯趨勢，根據(jù)相關(guān)報(bào)告數(shù)據(jù)顯示2015年同比大降7分鐘，收視量的減少幅度明顯加大。傳統(tǒng)媒產(chǎn)業(yè)中的紙媒衰敗更為明顯，幾家頗具影響力的市場化紙媒或擁有強(qiáng)大背景的官方媒體相繼?？纭稏|方早報(bào)》、《京華時(shí)報(bào)》、《風(fēng)尚周刊》、《中國青年報(bào)》等。

二、我國IP產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局與特點(diǎn)

IP產(chǎn)業(yè)鏈與傳統(tǒng)媒體發(fā)展的“冰火兩重天”，IP資源的優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)，優(yōu)質(zhì)IP是提升媒體競爭實(shí)力的本源，因?yàn)槠渚哂幸欢ㄖ群褪鼙娙后w，具備良好的潛在變現(xiàn)能力。在2016年，各大企業(yè)不斷深耕IP內(nèi)容，通過IP產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)系產(chǎn)生各種深度跨界合作，推動(dòng)IP產(chǎn)業(yè)鏈快速擴(kuò)張。

（一）IP產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營趨向成熟

文學(xué)、動(dòng)漫、影視、游戲，周邊產(chǎn)品IP產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)系密切，不再孤立發(fā)展，彼此相互融合，協(xié)同打造同一優(yōu)質(zhì)IP，構(gòu)建泛娛樂產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。其中，文學(xué)、動(dòng)漫、音樂等提供豐富的原創(chuàng)IP資源，影視、游戲、衍生品等手段實(shí)現(xiàn)IP的變現(xiàn)。我國影視行業(yè)發(fā)展迅速，中國將成為世界最大的票倉。

（二）優(yōu)質(zhì)IP內(nèi)容變現(xiàn)

IP產(chǎn)業(yè)內(nèi)容最大的變化和邏輯是突破了成長的瓶頸，擴(kuò)大了市場空間，在原有傳統(tǒng)渠道的基礎(chǔ)上，疊加了新媒體市場，網(wǎng)絡(luò)付費(fèi)和IP泛娛樂化收益，從而形成大型的內(nèi)容巨頭企業(yè)。以IP為核心競爭力，打造出獨(dú)自特色的差異化內(nèi)容，吸引特點(diǎn)用戶群體，創(chuàng)造品牌，并逐漸提高其知名度。

三、我國IP產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型商業(yè)模式剖析

（一）以內(nèi)容打造IP產(chǎn)業(yè)的典型商業(yè)模式

我國以內(nèi)容打造IP產(chǎn)業(yè)的商業(yè)模式大都以IP本身為核心。很多國內(nèi)各大視頻網(wǎng)站及傳媒企業(yè)購買或自制IP，在此基礎(chǔ)上深耕，打造出企業(yè)自己特有的IP，形成差異化內(nèi)容，吸引特定用戶群，打造出自己的品牌知名度。在具體策略上，不同企業(yè)有所不同：

1.以IP為核心，輻射其它領(lǐng)域，拓寬IP產(chǎn)業(yè)鏈

以IP為核心、視頻為主要呈現(xiàn)內(nèi)容，并向周邊等多領(lǐng)域進(jìn)行拓展是一種目前用內(nèi)容發(fā)展IP產(chǎn)業(yè)的常見策略。以愛奇藝為例，近幾年來，其不斷拓寬IP發(fā)展方式，在網(wǎng)站播放多種以IP為核心視頻的同時(shí)，開發(fā)相關(guān)游戲、直播等周邊，并且增加廣告、會(huì)員付費(fèi)、門票銷售等方式增加自身盈利，形成更長的價(jià)值鏈。

2.購買獨(dú)家版權(quán)，打造自制影視作品

購買IP獨(dú)家版權(quán)并打造自制作品也被國內(nèi)很多視頻網(wǎng)站及傳媒企業(yè)納為發(fā)展IP產(chǎn)業(yè)的新策略。其中，騰訊視頻、搜狐視頻發(fā)展成效十分顯著。騰訊視頻熱衷于采購IP獨(dú)家版權(quán)，常采用重金購入優(yōu)質(zhì)大IP的方式，選擇性地進(jìn)行自制發(fā)展。其在文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行大規(guī)模的布局和投資，也讓騰訊視頻獲得頂級IP成為可能。比如電影《滾蛋吧！腫瘤君》、《西游降魔篇》，競技類視頻NBA、綜藝《中國好聲音》等優(yōu)質(zhì)大IP的獨(dú)家版權(quán)都為騰訊視頻吸金無數(shù)。

（二）IP多元化發(fā)展的典型商業(yè)模式

IP多元化多以實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)為了打造出屬于自己的品牌，通過尋找發(fā)掘自身的IP，來實(shí)現(xiàn)以IP為支撐，多元化發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。目前我國各大主題公園就在采取這一模式，但各有不同：

1.輕資產(chǎn)破局，IP+全產(chǎn)業(yè)鏈+新技術(shù)+海內(nèi)外擴(kuò)張

以宋城演藝為例，在面對激烈的主題公園市場競爭，公司另辟蹊徑，以旅游文化演藝節(jié)目和游玩類主題公園為突破口，大大降低投資和維護(hù)成本，以輕資產(chǎn)開辟市場藍(lán)海。同時(shí)加入VR、AR等新技術(shù)，吸引粉絲流量，提升消費(fèi)者體驗(yàn)，加強(qiáng)用戶粘性，不斷開拓市場邊界。

2.打造自身文化IP，加速復(fù)制擴(kuò)張

打造自身文化IP也是多元化發(fā)展的典型商業(yè)模式之一。以大連圣亞為例，公司目前正在積極打造大白鯨計(jì)劃，以此塑造頗具海洋文化特色的IP，并推動(dòng)將其復(fù)制擴(kuò)張，從而打造“中國藍(lán)色迪斯尼”?！按蟀做L計(jì)劃”主要包括打造以海洋極地館、海洋動(dòng)物秀場、移動(dòng)海洋館為核心的第五代海洋公園產(chǎn)品線，以文化藝術(shù)交流中心與原創(chuàng)文學(xué)產(chǎn)業(yè)部落等文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)為核心、以旅游娛樂為重點(diǎn)的水/海岸城產(chǎn)品線。

四、我國IP產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)：基于國內(nèi)外企業(yè)比較研究與問卷調(diào)查

（一）強(qiáng)IP成為產(chǎn)業(yè)核心

目前，在我國，無論是以內(nèi)容差異發(fā)展的IP產(chǎn)業(yè)還是多元化發(fā)展的企業(yè)都無法擁有強(qiáng)IP，無法保持IP內(nèi)容的持續(xù)活力和豐富程度。但反觀國外企業(yè)，凡是成功的IP發(fā)展公司都以強(qiáng)IP作為產(chǎn)業(yè)l展的核心。以迪士尼為例，迪士尼成長歷史即IP變現(xiàn)和持續(xù)豐富的歷史。早期，迪士尼以自創(chuàng)IP為主，創(chuàng)造了米老鼠系列、白雪公主系列和小熊維尼系列等經(jīng)典卡通動(dòng)漫IP。同時(shí)，迪士尼通過線下主題公園和線上影視等渠道，將IP資源進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈的變現(xiàn)和豐富，有效地提升了其IP資源的全球影響力和變現(xiàn)能力。由此可見，強(qiáng)IP是產(chǎn)業(yè)鏈具有持續(xù)活力的核心，我國企業(yè)需要不斷強(qiáng)化IP，豐富自身IP資源，才能夠在IP產(chǎn)業(yè)發(fā)展中經(jīng)久不衰。

（二）差異化的內(nèi)容是發(fā)展的重要策略

美國前三大視頻網(wǎng)站分別為You-Tube、Netflix、Hulu。YouTube占美國視頻網(wǎng)站市場份額的75.1%：位列第二、三的分別是N etflix和H u lu，市場份額分別為8.3%和2.7%。三家龍頭均是圍繞影視內(nèi)容展開了一系列布局，但各自的內(nèi)容定位又不盡相同，各具特色。YouTube強(qiáng)調(diào)主打用戶自制內(nèi)容：N etflix主打精良制作劇吸引用戶：H u lu背靠優(yōu)勢資源，致力于提供專業(yè)化制作的、獨(dú)家的視頻內(nèi)容。三者在內(nèi)容端各具優(yōu)勢，分別針對目標(biāo)用戶形成高粘性用戶群體，從而占得較大的市場份額，獲取利益。而國內(nèi)影視類IP對于影視開發(fā)還停留在幾個(gè)被炒爛的題材，鮮有創(chuàng)新題材，因而我國IP發(fā)展少有突破甚至停滯不前。

作為下個(gè)IP消費(fèi)的主力軍――90后是目前我國IP企業(yè)研究消費(fèi)人群的主要對象。我國IP企業(yè)可以針對90后的消費(fèi)偏好，大力制作相關(guān)產(chǎn)品。90后的IP影視消費(fèi)偏好主要是生活類和情感類的題材，當(dāng)然，企業(yè)還可適當(dāng)關(guān)注科幻、懸疑等高粘性的題材，吸引用戶消費(fèi)。

（三）IP運(yùn)營是發(fā)展的關(guān)鍵手段――影視制作為例

擁有一個(gè)強(qiáng)有力的IP不代表就是一個(gè)能夠形成品牌知名度的IP，IP的成長和成果需要運(yùn)營，這樣才能夠?yàn)楣編硭Ｍ氖找妗Ｒ杂耙曨怚P為例，其IP運(yùn)營的關(guān)鍵在于影視的制作。

《瑯琊榜》、《爵跡》同樣是根據(jù)火熱IP改編，但是觀眾反響和商業(yè)表現(xiàn)卻大相徑庭?！冬樼鸢瘛芬?yàn)榫贾谱髟炀土艘慌诙t，而《爵跡》卻因?yàn)镮P運(yùn)營制作的不當(dāng)而以失敗告終。首先，在制作方面，影所運(yùn)用的CG制作技術(shù)和特效在國內(nèi)并不成熟，因而技術(shù)缺乏導(dǎo)致了影片觀影效果不佳；其次，在作品選角中，《爵跡》一味追求當(dāng)紅明星，缺少實(shí)力派影星，引起部分粉絲對于選角的不滿，造成粉絲流失。

對于90后來說，除了制作方面，他們也關(guān)注于作品改編與原著的契合度、演員安排等多方面，IP企業(yè)在發(fā)展的過程中也應(yīng)更加關(guān)注這些方面。