法律法規(guī)的應用范文

時間:2023-08-25 17:23:01

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法律法規(guī)的應用

篇1

Abstract: From the angle of theories,specifics and risks of medical molecular sieve central oxygen generation system,the paper illustrates the importance of managing lawfully in medical molecular sieve central oxygen generation system,overviews the obivious laws and regulations related to the management of medical molecular sieve central oxygen generation system,and discusses the important parts which are relevant to each phase of medical devices management,in the management of medical molecular sieve central oxygen generation system.

關(guān)鍵詞: 分子篩;制氧系統(tǒng);法律法規(guī);管理

Key words: molecular sieve;oxygen generation system;laws and regulations;management

中圖分類號:R-0 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)20-0220-01

1醫(yī)用分子篩中心制氧系統(tǒng)的原理

醫(yī)用分子篩中心制氧系統(tǒng)的原理是以空氣為原料,以分子篩為吸附劑,采用最新的變壓吸附技術(shù),將氧氣從空氣中分離出來。

2醫(yī)用分子篩中心制氧系統(tǒng)的特殊性、風險性--依法管理的重要性

醫(yī)療設備是救死扶傷、防病治病的特殊產(chǎn)品。醫(yī)用分子篩中心制氧系統(tǒng)作為醫(yī)療設備的一種,利用物理方法從空氣中分離出高純度的氧氣,來滿足醫(yī)院臨床用于缺氧病人的預防和治療。然而也存在一個不可回避的事實,那就是醫(yī)療行為是具有一定風險的。任何醫(yī)療器械都或多或少地存在著設計、生產(chǎn)本身的缺陷,醫(yī)用分子篩中心制氧系統(tǒng)在設計生產(chǎn)過程中,由于受技術(shù)條件、認知水平等因素限制,也不同程度地存在著設計缺陷。此外,醫(yī)用分子篩中心制氧系統(tǒng)上市前研究驗證的局限性以及應用中的一些風險,都是我們需要各相關(guān)方協(xié)同努力,通過依法管理、規(guī)范化管理和科學管理,努力降低其風險,將其控制在可接受的范圍內(nèi)。

3醫(yī)用分子篩中心制氧系統(tǒng)管理相關(guān)法律法規(guī)概述

我國有關(guān)醫(yī)用分子篩中心制氧系統(tǒng)管理法規(guī)在法律層面的主要有:《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國刑法》等。部門規(guī)章和管理條例主要有:《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》、《醫(yī)院管理評價指南》、《醫(yī)療服務價格》等。歸口的管理部門多,主要涉及衛(wèi)生管理部門、食品藥品監(jiān)督管理部門、財政商務部門、技術(shù)監(jiān)督部門、勞動部門、工商部門、環(huán)保部門、物價管理部門、審計部門、公安司法部門、海關(guān)等。因此,醫(yī)用分子篩中心制氧系統(tǒng)管理人員應努力學習,熟悉相關(guān)法律法規(guī),嚴格依法管理醫(yī)用分子篩中心制氧系統(tǒng)。

4各類法律法規(guī)與分子篩制氧機管理重點相關(guān)部分

醫(yī)用分子篩中心制氧系統(tǒng)管理貫穿于其整個生命周期的全過程管理,包括計劃論證、采購、安裝驗收、使用、維護維修、應用質(zhì)量管理、報廢各個階段。上述各項法律法規(guī)自始至終滲透于分子篩制氧機生命周期全過程管理,下面就其與分子篩制氧機管理各階段重點相關(guān)部分展開論述。

4.1 計劃論證階段醫(yī)療設備管理者在充分了解消防法、環(huán)境保護法和《醫(yī)院管理評價指南》等相關(guān)法律法規(guī)知識前提下,應以科學、合理、經(jīng)濟為原則,協(xié)助醫(yī)院領(lǐng)導做好購買醫(yī)用分子篩中心制氧系統(tǒng)計劃論證關(guān)。

4.2 采購階段我們要意識到醫(yī)用分子篩中心制氧系統(tǒng)采購過程隱藏著許多風險因素,把好采購關(guān)是確保進入醫(yī)院使用醫(yī)用分子篩中心制氧系統(tǒng)質(zhì)量關(guān)的重要工作,意義深遠。采購人員除了要有豐富的產(chǎn)品、商務操作經(jīng)驗外,還要熟知與醫(yī)用分子篩中心制氧系統(tǒng)采購過程相關(guān)的各類法規(guī)。

4.3 安裝驗收階段應由設備管理部門、使用科室、廠家三方共同對醫(yī)用分子篩中心制氧系統(tǒng)按照配置清單對其數(shù)量和質(zhì)量進行驗收。因醫(yī)用分子篩中心制氧系統(tǒng)中的氧氣儲罐和空氣儲罐屬于特種設備,應按照《特種設備安全監(jiān)察條例》和《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》規(guī)定,廠家協(xié)助醫(yī)院在安裝前先向當?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督部門申請辦理告知手續(xù),對其中的壓力表和安全閥等重要部件按照《中華人民共和國計量法》送到技術(shù)監(jiān)督相關(guān)部門進行強制檢定,安裝經(jīng)當?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督部門進行監(jiān)督檢驗后,在技術(shù)監(jiān)督部門進行注冊登記和辦理特種設備使用登記證。廠家在安裝調(diào)試合格后,把生產(chǎn)出的醫(yī)用氧氣樣品送到有檢驗資質(zhì)的質(zhì)量檢驗機構(gòu)進行檢測,檢測合格后方可投入使用。因分子篩變壓吸附法制取的氧氣至今未按藥品管理,其制氧設備的流通與使用采取的只是備案制,故我們使用前要在省級食品藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械處備案??梢?醫(yī)療設備驗收涉及方方面面,要嚴謹審慎。如果說采購環(huán)節(jié)的制度依法、流程規(guī)范,是在醫(yī)療設備入院前源頭上的第一道關(guān)卡,那么,依法驗收、嚴格驗收是設備投入使用后減小風險的第二道屏障。

4.4 設備的使用設備投入使用后為保障設備安全有效,減小應用風險,應用質(zhì)量管理非常重要。從依法管理角度講,計量管理已成為醫(yī)療質(zhì)量保證體系中不可缺少的組成部分,醫(yī)院要認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國強制檢定的工作器具檢定管理辦法》和《特種設備安全監(jiān)察條例》,對其附件壓力表每半年進行強制檢定一次,安全閥每一年進行校驗一次,空氣儲罐和氧氣儲罐每三年進行全面檢驗一次,每年進行年檢一次。同時我們也應根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》和《 醫(yī)院管理評價指南》等,建立在用醫(yī)療設備質(zhì)控、預防性維護制度,以“安全、有效、經(jīng)濟”為原則,主動進行技術(shù)干預,確保醫(yī)療設備的正常運轉(zhuǎn)。

5小結(jié)

醫(yī)用分子篩中心制氧系統(tǒng)管理的各個環(huán)節(jié)都是有法可依、有章可循的。任何一個環(huán)節(jié)的違規(guī)都有可能為日后埋下隱患,給患者和醫(yī)院的利益帶來損失。作為醫(yī)用分子篩中心制氧系統(tǒng)設備管理部門,在堅持依法管理和規(guī)范管理的同時,可能有時存在著程序和效率無法兼顧的困惑,但無論如何,我們必須清醒地認識到,管理是運行在法制化軌道上的,效率必須建立在符合規(guī)范的基礎(chǔ)上。

參考文獻:

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篇2

關(guān)鍵詞:案例教學法;旅游法規(guī);旅游專業(yè)

中圖分類號:F590.1 文獻標識碼:B文章編號:1009-9166(2011)008(C)-0125-02

《旅游政策與法規(guī)》是一門理論與實踐緊密結(jié)合的課程,圍繞應用型導游人才培養(yǎng)目標,改變“滿堂灌”現(xiàn)象。根據(jù)中職旅游專業(yè)學生和旅游法規(guī)課程特點,可在實際教學中,將案例教學應用于法規(guī)課程。通過創(chuàng)設輕松愉快,形象逼真的教學情境,幫助學生更好的掌握旅游法規(guī)條例,提高學生的實際應用能力。

一、開展案例教學的意義

案例教學法是指在教師的指導下,根據(jù)教學目標和內(nèi)容的需要,選擇典型案例,通過學理的分析及各種研究方法導入,找到講授內(nèi)容的最佳切入點以及對案件的關(guān)鍵點,進一步增強學生分析和解決問題的能力。在教學中通過對案例的應用來促進本課程理論的理解和掌握將起到積極的作用,可提高學生的興趣,促進學生由被動聽講轉(zhuǎn)化為主動參與,將所學理論知識融會貫通于旅游實際工作,也會鞏固已學理論知識。對教師而言,采取案件教學法能促進教師深入到旅游實際工作中廣泛的調(diào)查研究,由于旅游案例具有時效性的特點,需要教師不斷地更新自己的信息,對搜集到的案例資料要進行科學合理的加工、整理、選編出適用于教學需要的案例。而教師指導學生剖析案例、解決實際問題的過程,也是教師再學習的過程,也會使教師自身的業(yè)務素質(zhì)及科研水平得到進一步的提高。

二、案例教學基本過程

案例教學法主要有課堂講授方式和課堂討論方式兩種。本文筆者選擇以課堂討論方式為例來說明案例教學的過程(如下圖)。

1、課前準備

案例討論的課前準備是案例教學的基礎(chǔ)。在案例教學實踐中,教師應根據(jù)自己的教學內(nèi)容選擇合適的案例,選中的案例應有助于學生掌握所學的理論知識,并能充分地體現(xiàn)教學所要達到的效果。教師也可以根據(jù)教學要求對旅游案例進行精心的加工整理,選中的案例,教師應充分分析其所涉及的知識點,并想象在討論中可能出現(xiàn)的任何問題,以提前查閱資料應對。對于學生的課前準備,教師應加以重視,并給予引導。實際教學中可以以學習小組為單位進行討論,并由學生自己選擇個小組主要發(fā)言的學生代表,各小組發(fā)言學生應具備一定的語言表達能力和臨場應變能力,每一位學生應根據(jù)教師的安排課前認真閱讀案例,要對相應的思考題進行分析,提出書面的案例分析材料,然后由學習小組組長匯總每一位組員意見整理形成組內(nèi)觀點,這就是案例討論中的必備工作,千萬不要忽視這次課前組內(nèi)討論,因為課前組內(nèi)討論可以充分調(diào)動學生自主學習的積極性,學生能最大限度地利用一切資源進行充分的思想準備和知識儲備,使課堂討論達到理想的效果和質(zhì)量。

2、案例討論和分析總結(jié)

課堂案例討論最能體現(xiàn)現(xiàn)代教育中學生自主學習的教學觀念,在課堂討論中,每一學習小組要選派一名代表走上講臺發(fā)言,闡述本組經(jīng)討論形成的觀點、理由,然后再由其他小組的學生進行評說。允許有不同觀點的撞擊、不同角度的論證中,達到對知識的理解和升華。在這一過程中,教師要營造良好的自由討論的氣氛和環(huán)境,在討論中教師要對學生進行引導,使案例討論緊緊圍繞中心展開。在討論中教師不要直接表露自己的觀點,避免學生產(chǎn)生依賴思想。教師要鼓勵學生珍視這一難得的發(fā)言機會,應大膽主動地表達自己對問題的見解,以鍛煉自己的口頭表達能力。在以學生為主的案例討論教學中,教師應當注意要對課堂統(tǒng)籌規(guī)劃,積極進行引導組織。在讓學生自己歸納的同時對學生的疑難問題,不足之處進行講解、補充。教師自始至終應保持課堂氣氛“活而不亂”,能做到收放自如、游刃有余、隨機應變等,案例討論結(jié)束后,教師應及時進行總結(jié)性的點評,指出本次案例討論所運用的理論知識、討論難點、重點、需要深入思考之處,并指出本次案例討論不足之處與成功之處。而且需要對學生的表現(xiàn)加以評價,以激勵學生下次更好地參與討論。同時應根據(jù)學生的表現(xiàn),在學生成績登記中打分,作為平時成績的一部分。教師最后的點評是案例教學整個程序的點睛之筆,教師要能做到一語千金,擲地有聲,引用理論和實踐緊密結(jié)合,突出教學重點,使學生能夠?qū)φ麄€案例清晰明了,對理論法條合理的運用,達到教學的目的。

3、書寫案例分析報告

書寫案例分析報告是提高學生書面分析案例能力和學習能力重要方法,是整個案例教學學習過程的最后一環(huán)。學生參加課堂討論后,教師明確要求學生把自己對案例的分析整理、判斷及所依據(jù)的法規(guī)理論以書面形式進行總結(jié),通過這一環(huán)節(jié),學生在提高對案例的書面分析能力的同時也是對案例教學過程的總復習。教師應對學生的案例分析報告做出評語并打分,作為平時成績的另一部分。

三、案例教學中應注意的問題

案例教學法作為一種新的教學方法與傳統(tǒng)的教學方法相比有明顯的特色和優(yōu)勢。對于職業(yè)高中旅游專業(yè)法規(guī)課程而言,運用這一方法時受規(guī)定課時以及教學對象的制約,對教師的課前準備、課堂組織、綜合分析等方面提出了更高的要求,筆者認為在實施過程中要注意以下兩方面問題。

1、精選案例

實施案例教學目標是要教會學生將特定的規(guī)則與相應的社會生活實踐聯(lián)系起來,并運用原理和規(guī)則去解決、處理各類旅游糾紛和案件,使學生能在知識層面、技能層面和學習態(tài)度層面得到一定的鍛煉,從而培養(yǎng)旅游實用人才。教師要根據(jù)教學的需要選擇一個或幾個案例,或者選擇前后相關(guān)的一串案例,以便逐步深化學習內(nèi)容。因此教師要選擇具有典型性、系統(tǒng)性、疑難性適用性,價值性的案例。

2、課堂組織

旅游法規(guī)案例教學法的課堂如何運用取決于教師的組織和管理。案例教學的組織和管理要有一個循序漸進、不斷深入的過程。教師組織案例教學應注意一下幾點:(1)要鼓勵學生自主創(chuàng)新學習,并大膽表達自己的想法和推理,開放式的討論更有利于學生對理論知識的掌握。(2)教師要發(fā)揮好引導的作用。(3)要引導學生注重推理過程。(4)案例的分析應注重培養(yǎng)學生把握案例關(guān)鍵點,區(qū)分事實問題和法規(guī)條款問題,以及綜合運用法規(guī)的各項條款。

總之,案例教學除了向?qū)W生傳播法規(guī)知識外,更應注重培養(yǎng)學生分析問題和解決問題的能力。案例教學法有助于學生感受、理解知識,有助于培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力,也有助于培養(yǎng)學生的實踐能力和創(chuàng)業(yè)精神。也是推進素質(zhì)教育,培養(yǎng)高素質(zhì)高水平的旅游專業(yè)人員的重要途徑。

作者單位:哈爾濱商業(yè)大學

哈爾濱市現(xiàn)代應用技術(shù)中等職業(yè)學校

參考文獻:

篇3

【關(guān)鍵詞】機械制圖 45°輔助線 寬相等

【中圖分類號】TB23 【文獻標識碼】A 【文章編號】1006-9682(2012)09-0199-02

機械制圖技術(shù)是一門研究繪制、閱讀機械圖樣和圖解空間幾何問題的重要技術(shù),是機類和近機類工程技術(shù)人員必備的一門重要技術(shù)。如何掌握和利用好機械圖樣的作圖規(guī)律,已成為不少工程技術(shù)人員共同探討的課題。

機械制圖技術(shù)的學習特點是實踐性較強,其主要內(nèi)容必須通過畫圖和讀圖的實踐才能掌握。畫圖和讀圖時,要不斷地根據(jù)投影規(guī)律由物體畫圖,由圖想象出物體,掌握圖與物體之間的關(guān)系及規(guī)律,逐步提高空間想象能力。其次要結(jié)合所學理論掌握正確的作圖方法與步驟,遵守國家標準《機械制圖》的有關(guān)規(guī)定,養(yǎng)成良好的作圖習慣、耐心細致的工作作風和嚴肅認真的工作態(tài)度。

在繪制機械圖樣時,有部分工程技術(shù)人員繪圖方法不正確,僅注意空間想象,而忽視投影規(guī)律的應用,每解一個具體問題,均企圖憑借空間想象能力、模型比擬空間情況來直接獲取圖樣。這種忽視應用投影規(guī)律的作圖方法,無疑會給圖樣的繪制帶來困難,必然造成不能很好地繪制機械圖樣,特別是當需要作出較為復雜的機械圖樣時,不知從何下手而出現(xiàn)畏難情緒,并最終影響到空間想象能力的提高。事實證明,好的圖樣有利于空間想象,而空間想象力的提高有助于畫出精確的圖樣,兩者是相輔相成的。在繪圖的過程中,應用已掌握的投影規(guī)律進行作圖,再據(jù)所作的圖樣檢查自己的空間想象是否正確,反復進行研究及比較,才是繪制圖樣及識圖的最有效的方法。為進一步達成此共識,本文以點的投影規(guī)律中45°輔助線法的應用為例,特作一些分析和探討。

一、點的投影規(guī)律

三投影面體系中點的投影規(guī)律,見圖1~圖3所示。[1]

第一,點的正面投影與側(cè)面投影的連線垂直于OZ軸,即a′與a″高度方向平齊。

第二,點的正面投影與水平投影連線垂直于OX軸,即a′與a水平方向?qū)φ?/p>

第三,點的水平投影到軸的距離(aax)和側(cè)面投影到軸的距離(a″az)均等于點到面的距離,都反映y坐標,故aax=a″az=y(寬相等)。

由上述可以看出,點三個投影之間的投影規(guī)律與三視圖之間的“長對正、高平齊、寬相等”三等規(guī)律是一致的。

根據(jù)第三條規(guī)律還可以得出:過a的水平線和過a″的鉛垂線必定交于過原點O的45°。斜線上,如圖3所示。

三視圖的三等規(guī)律是必須熟練掌握的重要規(guī)律。實踐表明,很多技術(shù)人員接受三等規(guī)律的知識并不困難,但在獨立運用三等規(guī)律知識解決繪圖問題時,有部分技術(shù)人員卻感覺到力不從心。究其原因,根據(jù)“寬相等”規(guī)律作圖時,不但要找到量取尺寸的起點,而且要找出量取尺寸的方向,對于制圖理論尚淺的工程技術(shù)人員而言,確實是掌握和理解的一大難點。如何解決“寬相等”規(guī)律應用難這一問題?筆者認為,應用45°輔助線法作圖是解決這一難點的有效途徑之一。

二、45°輔助線的功用及作法

第一,45°輔助線的功用。45°輔助線有三個功用:已知一點的正面投影與側(cè)面投影,可求其水平投影;已知一點的正面投影與水平投影,可求其側(cè)面投影;順利實現(xiàn)應用“寬相等”規(guī)律作圖。

第二,45°輔助線的作法:對于有軸投影圖,過原點O作45°斜線即可,如圖3所示。對于無軸投影圖,先確定某點(如圖4~圖5)三棱錐頂點S的水平投影(s)與側(cè)面投影(s″),并過該點的水平投影與側(cè)面投影分別引水平線和鉛垂線,再過這兩條線的交點Ⅰ作45°斜線即可,如圖5所示。

三、45°輔助線法擴展應用的實例

第一,45°輔助線法在基本體形體作圖及形體上平面的投影分析中的應用。[2]

圖1 圖2

圖3 圖4

圖5 圖6

實例:圖4~圖5中,已知三棱錐的主、俯視圖,求作左視圖并分析SAC平面的空間位置。

作圖要點分析:經(jīng)三棱錐的頂點S的正面投影s′作水平線并在適當?shù)淖鲌D位置確定側(cè)面投影s″,過側(cè)面投影s″作鉛垂線,再過水平投影s作水平線,過此兩線的交點作45°線;利用45°線作

出a″、b″、c″,檢查加深即完成左視圖;將SAC平面分離以后的投影如圖6所示,可知SAC平面為側(cè)垂面。

第二,45°輔助線法在截交線作圖中的應用。

圖7 圖8

實例:如圖7、圖8所示,求作正垂面斜截圓柱的截交線。[3]

作圖要點分析:因圓柱被正垂面斜切,故截交線是橢圓;在俯視圖上取特殊位置點的投影1、2、3、4,同時作出相應的正面投影1′、2′、3′、4′;再在俯視圖上取一般位置點的投影a、b、c、d,同時作出相應的正面投影a′、b′、c′、d′;因圓柱軸線上每一點的俯視投影在圓心,圓柱軸線的側(cè)面投影為左視圖的中心線,過圓心作水平線與左視圖的中心線延長線相交,再過交點作45°線,利用45°線即可作出特殊點和一般位置點的側(cè)面投影1″、2″、3″、4″、a″、b″、c″、d″,將這些點光滑連接即完成作圖(圖中y示意利用45°線可順利實現(xiàn)寬相等)。

四、感想與體會

點的投影規(guī)律是機械制圖課程中最基礎(chǔ)的理論,其45°輔助線法可廣泛應用于點、線、面、基本體、截交線、相貫線等投影作圖中,45°輔助線法的應用具有通用性、連續(xù)性和擴展性。

點的投影規(guī)律與三視圖的“三等規(guī)律”有著本質(zhì)的、緊密的內(nèi)在聯(lián)系。綜合應用三視圖的“三等規(guī)律”及點投影規(guī)律的45°輔助線法進行繪圖,可充分理解和掌握兩種投影規(guī)律的作圖特點,將兩種投影規(guī)律融會貫通,這是解決應用“寬相等”規(guī)律作截交線、相貫線等投影作圖難這一難點的有效途徑之一。

參考文獻

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篇4

>> 京津冀區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的制約因素及利益協(xié)調(diào)機制構(gòu)建 論京津冀一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑選擇 京津冀區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展背景下廊坊市新型城鎮(zhèn)化策略選擇 基于米歇模型的會計信息化發(fā)展規(guī)律研究 京津冀港口群互動協(xié)調(diào)發(fā)展建議 京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展問題研究 淺析邯鄲在京津冀一體化協(xié)調(diào)發(fā)展中的機遇 京津冀港口群協(xié)調(diào)發(fā)展的港口與腹地關(guān)系分析 京津冀農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的歷史沿革 開發(fā)使用京津冀人才 促進保定市經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的對策 京津冀生態(tài)景觀與旅游城市協(xié)調(diào)發(fā)展的研究 京津冀區(qū)域蔬菜物流信息化策略研究 京津冀信息化協(xié)同:箭在弦上 京津冀信息化協(xié)同大幕開啟 京津冀信息化協(xié)同該如何推進? 基于灰色關(guān)聯(lián)分析的京津冀區(qū)域物流一體化協(xié)同發(fā)展 評劇在京津冀三地文化協(xié)調(diào)發(fā)展視域下的音樂生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀 破除行政區(qū)劃障礙 推動京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展 京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展需“十指握拳” 基于首都臨空經(jīng)濟視角的京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展研究 常見問題解答 當前所在位置:l,2016-08-20.

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篇5

關(guān)鍵詞: 水資源貧乏; 電阻率測深; 含水層

四子王旗行政區(qū)劃屬烏蘭察布市,總面積約24016km2。區(qū)內(nèi)降水量小,蒸發(fā)量大,屬典型的中溫帶大陸性干旱氣候,全旗總體上水資源較為貧乏,且分布極不均勻。尤其近年來地下潛水水位呈逐年下降趨勢,每到6、7月干旱時節(jié),部分村或嘎查的農(nóng)牧民連最起碼的人畜飲用水都無法解決,許多農(nóng)牧民需到幾十公里外的水井中拉水,嚴重地影響了當?shù)厝罕姷纳硇慕】岛蜕钯|(zhì)量。該旗中北部、烏蘭花鎮(zhèn)附近新近系“紅層”覆蓋區(qū)較為發(fā)育,加之東西、南北向之水文地質(zhì)條件差異大且復雜,使得運用水文物探方法(尤其常規(guī)電阻率測深法)尋找地下水成為了不可或缺的重要手段。2014年~2015年在該旗進行的電阻率測深工作,為水文地質(zhì)勘查、井位確定提供了較為充分的地球物理依據(jù),取得了較為顯著的找水效果。

1. 水文地質(zhì)概況

區(qū)內(nèi)水文地質(zhì)條件主要受地貌、巖性、地質(zhì)構(gòu)造、古地理環(huán)境及氣象、水文等因素的影響和控制,根據(jù)地下水的賦存條件及含水層的巖性,可將地下水劃分為第四系松散巖類孔隙水、新近系―白堊系碎屑巖類裂隙孔隙水和基巖裂隙水三大類。

第四系松散巖類孔隙水主要分布在局地的河谷、階地區(qū)及下更新統(tǒng)湖積平原區(qū),其富水性與含水層的巖性、厚度等密切相關(guān),含水層顆粒越粗、厚度越大,富水性越強。

新近系―白堊系碎屑巖類裂隙孔隙水主要分布在巴音和碩盆地、烏蘭花盆地等中新生代斷陷盆地中,含水層由古近系砂巖、砂礫巖地層及白堊系砂巖、砂礫巖地層組成,其上多被新近系“紅層”所覆蓋。其富水性與含水層的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造、厚度及補給、排泄等密切相關(guān),是2014~2015年工作的主要目的層。

基巖裂隙水主要分布在北部、南部及東南部的基巖出露區(qū),其含水層富水性受地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育程度、巖性、地貌形態(tài)及所處水文地質(zhì)單元中的位置的影響較大,富水性差異亦較大。

區(qū)內(nèi)地下水總體流向為自南向北、北西。

2. 地球物理特征

區(qū)內(nèi)各主要地層或巖性的電性參數(shù)特征見表1。由表中數(shù)據(jù)可知,區(qū)內(nèi)隔水層(非含水層或微含水層)和含水層之間的電阻率存在較為明顯的物性差異,通過解釋推斷電阻率測深曲線可以劃分出含水層在垂直斷面上的分布范圍、深度、厚度及其相對富水程度。

3. 電阻率測深工作方法

所用工作方法為常規(guī)電阻率測深法。觀測參數(shù)為視電阻率ρS。工作以剖面為主,且剖面方向主要垂直主構(gòu)造線走向或溝谷走向布置。最大供電極距AB/2=500m?;军c距100m,局部地段進行了加密。

對測深曲線進行了定性、定量綜合解釋,解釋結(jié)果為各電性層的真電阻率、厚度及其相對富水性。

4. 腦木根蘇木烏蘭胡德格重點區(qū)

4.1 地質(zhì)特征

該區(qū)地處巴音和碩盆地東南邊緣,位于腦木根蘇木東南方向約75km處。地表為第四系含砂礫壤土層所覆蓋,局地見古近系灰白色泥巖出露,厚度不詳,下伏地層不詳(附近無水文孔及相關(guān)資料)。

4.2 電阻率測深曲線特征

各點測深曲線多為QK型,大體上可分為五個電性層,且ρ1>ρ2>ρ3ρ5。以220點為例(圖1)采用MOSCOW STATE UNIVER- SITY,GEOLOGICAL FACULTY ,DEPT. OF GEOPHYSICS(莫斯科國立大學地質(zhì)學院地球物理系)開發(fā)的IPI2win軟件對其進行了定量解釋,結(jié)合區(qū)域水文物探電性參數(shù)、水文地質(zhì)特征綜合解釋如下:第一層ρ1=480Ω?m,為第四系含砂礫壤土層的反映;第二層ρ2=25Ω?m,為砂巖(局部含礫)的反映;第三層ρ3=8Ω?m,為泥巖夾薄層砂礫巖的反映;第四層ρ4=16.5Ω?m,為砂礫巖夾薄層泥巖的反映;第五層ρ4=9Ω?m,為泥巖夾薄層砂礫巖的反映。

4.3 綜合斷面圖特征

從其測深剖面視電阻率斷面圖(圖2)上可以看出:視電阻率總體上隨著供電極距AB/2的增大逐漸降低,即隨著勘探深度的增大視電阻率逐漸降低。具體表現(xiàn)為:小極距時視電阻率相對較高,多在25Ω?m以上,最大達400Ω?m以上,并具有中間大兩端低的特點;之后隨著AB/2的增大,視電阻率總體上呈現(xiàn)下降的趨勢,并在AB/2為500m時降至了10Ω?m左右。

在對各測深點進行綜合解釋的基礎(chǔ)上L制了地電斷面圖。從圖(圖2)中可以看出,淺地表電性層電阻率變化較大,在5~500Ω?m之間,厚1.5~4m不等,為第四系含砂礫壤土層的反映,認為微含水。第二電性層電阻率總體較高,在16~90Ω?m之間,厚3~30m不等,且總體上西厚東薄,為砂巖(局部含礫)的反映,認為弱含水。第三層為低阻層,電阻率在3.5~12Ω?m之間,厚15~50m不等,埋深自西向東逐漸變淺,為泥巖夾薄層砂礫巖的反映,認為弱含水。第四電性層電阻率較第三層略高,在14~22Ω?m之間,頂、底板埋深變化較大,厚25~150m不等,為砂礫巖夾薄層泥巖的反映,綜合分析認為該層為本區(qū)的主要含水層,且當其阻值相對較高時,說明砂礫巖層相對較厚,顆粒較粗,泥巖相對較薄,其含水性亦更好。第五電性層電阻率相對較低,在7.5~10.5Ω?m之間,頂板埋深兩端大中間小,為泥巖夾薄層砂礫巖的反映,認為弱含水。

4.4 鉆探驗證

據(jù)上述成果綜合分析認為200~240點間“砂礫巖夾薄層泥巖”的富水性相對較好,可進行鉆探驗證。后在220~230點間施以了DK03驗證孔,涌水量達840m3/d,且主要含水層為60~160m之間的砂礫巖夾薄層泥巖。淺地表至-108m之間為古近系的泥巖、砂巖,-108m之下為白堊系的泥巖、砂巖。

5. 紅格爾蘇木大井重點區(qū)

5.1 地質(zhì)特征

該區(qū)地處巴音和碩盆地的西南邊緣,位于紅格爾蘇木北西方向約35km處。地表為第四系含砂礫壤土層所覆蓋,局地見白堊系磚紅色泥巖出露,厚度不詳,區(qū)內(nèi)雖有一深水井,但水量極?。ㄎ词占狡渌嚓P(guān)水文資料)。

5.2 電阻率測深曲線特征

各點測深曲線多為HKH型,大體上可分為五個電性層,且ρ1>ρ2ρ4

5.3 綜合斷面圖特征

從其測深剖面視電阻率斷面圖(圖4)上可以看出:小極距時視電阻率值相對較高,多在20~50Ω?m之間,局部(662點附近)地段可達350Ω?m以上;之下視電阻率值逐漸降低,形成較厚的低阻層,局部地段在AB/2為65m、100 m、150 m時可低至10Ω?m以下;AB/2大于230 m時視電阻率值又逐漸增大,多數(shù)上升到了16Ω?m以上。

從其地電斷面圖(圖4)上可以看出,淺地表層的電阻率變化較大,多在5~400Ω?m之間,厚3~9m不等,為第四系含砂礫壤土層的反映,認為微含水。第二電性層為低阻層,電阻率多在11~18Ω?m之間,總體上具有從西南到東北逐漸變薄的趨勢,東北端最薄處僅3m,局部(662點附近)地段最厚處可達100m,為砂巖與泥巖互層的反映,認為微或弱含水。第三電性層電阻率最低,在4~12Ω?m之間,形態(tài)之起伏、厚度之變化均較大,總體上具有從西南到東北逐漸變厚的趨勢,西南端最薄處僅12m,東南端最厚處達180m,局部(662點附近)地段頂板埋深較大,且未見底,為泥巖、砂質(zhì)泥巖的反映,認為不含水。第四電性層電阻率多在15~28Ω?m之間,其在西南部的形態(tài)之起伏、厚度之變化較大,頂板埋深在30~130 m之間,未見底;在東北部的頂板埋深具有逐漸變大的趨勢,亦未見底,局部681點附近頂板埋深相對較淺,厚度較大,該電性層在640~671點間缺失,為粉砂巖、砂礫巖與泥巖互層的反映,綜合分析認為該層為本區(qū)的主要含水層,且當其阻值相對較高時,說明粉砂巖、砂礫巖層相對較厚,顆粒較粗,泥巖相對較薄,其含水性亦更好。另外,在630~640點間的第二、第三電性層之間劃分出一局部電性層,電阻率多在20~35Ω?m之間,厚度10~15m不等,推測為粉砂巖、砂礫巖與泥巖互層的反映,認為弱含水。

5.4 鉆探驗證

據(jù)上述成果綜合分析認為630點附近“粉砂巖、砂礫巖與泥巖互層”的富水性相對較好,可進行鉆探驗證。后在其上施以了DK06驗證孔,涌水量達1191m3/d,且85m之下的粉砂巖、砂礫巖與泥巖互層為主要含水層。淺地表至-85m之間主要為白堊系的泥巖夾薄層砂巖。

6. 其它區(qū)概述

其后,依據(jù)電阻率測深成果在吉生太鎮(zhèn)中老龍忽洞施工了DK11孔,在忽雞圖鎮(zhèn)西灘施工了DK08孔,在四子王旗烏蘭花鎮(zhèn)雙勝德施工了DK13孔,涌水量均大于500m3/d,DK13孔更是達到了2241m3/d。其中DK11的主要含水層為-60~-160m之間的新近系、白堊系的粉砂巖和砂礫巖,DK08的主要含水層為50m之下的白紫檔納把遙DK13的主要含水層為40m之下的新近系的砂巖和砂礫巖。

7. 結(jié)束語

2014~2015年在四子王旗進行的水文物探工作總體上來說是成功的, 且依據(jù)最新驗證成果分別在腦木根蘇木烏蘭胡德格、紅格爾蘇木大井、忽雞圖鎮(zhèn)西灘等地圈出了幾處富水區(qū),但也存在一個逐漸認識的過程,只有詳細了解了不同景觀區(qū)的地質(zhì)、水文地質(zhì)特征,才能對電阻率測深曲線做出更為客觀地、精準地解釋推斷,也才能更好地發(fā)揮水文物探在水文地質(zhì)勘查中的先行與獨特作用。本文是筆者在四子王旗找水實際工作中的一點認識,難免存在一些不足之處,敬請大家指正,以便今后更好地完成水文地質(zhì)勘查工作,造福廣大農(nóng)牧民,為振興地方經(jīng)濟服務。

參考文獻:

篇6

摘 要 2010年1月4日,國務院《國務院關(guān)于推進海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見》,這個消息對海南概念股價格波動有何影響,本文將利用事件研究方法針對海南國際旅游島規(guī)劃對海南概念股的影響進行實證研究。

關(guān)鍵詞 事件研究方法 預期報酬率 累計的平均異常報酬率

一、樣本選取

為了研究海南國際旅游島規(guī)劃對海南概念股的影響,選取其中的正和股份、海虹控股、海南高速、羅頓發(fā)展、羅牛山等20張股票,這20張股票主營業(yè)務涉及各大行業(yè),包括農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、地產(chǎn)業(yè)、商業(yè)零售業(yè)、旅游服務業(yè)等多個行業(yè)。

二、樣本事件窗和估計窗

國務院正式《國務院關(guān)于推進海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見》是在2010年1月4日,而相關(guān)海南國際旅游島的消息在11月就有將會得到審批的傳聞。海南概念股共24只,選取其中的20只股票2009年6月1日至2010年2月26日的日收盤數(shù)據(jù),將2009年6月1日到2009年10月30日作為估計窗,2009 年11 月2日到2010 年2月26日作為事件窗。本文所采取的數(shù)據(jù)信息取自CSMAR系列研究數(shù)據(jù)庫和省略證券之星網(wǎng)站。

三、計算正常收益率

正常收益率等于預期事前收益率,即估計期2009年6月1日到10月30日的日平均收益率,根據(jù)平均調(diào)整法計算出結(jié)果見下表:

五、實證結(jié)果

1.09年11月初,市場盛傳《海南國際旅游島規(guī)劃綱要》即將獲批,從而對于極度敏感的股市交易產(chǎn)生了影響,海南概念股在之后一段時期內(nèi)的就一直呈上升趨勢,從11月2日-12月17日檢驗結(jié)果是拒絕,說明這一段時期內(nèi)海南國際旅游島規(guī)劃即將獲批的消息對海南概念股有顯著影響,但是在具體文件未正式下發(fā)之前,影響逐漸減弱。2010年1月4日在文件正式頒布之后4天和的檢驗結(jié)果都是拒絕,說明文件的下發(fā)對海南概念股的影響顯著。

2.海南國際旅游島規(guī)劃對海南概念股的影響是正面的,從表一可以看出,除了海虹控股、*ST欣龍等五只股票外,其余15只事件窗的平均日收益率都有顯著提高,其中羅牛山、羅頓發(fā)展、海航B股、正和股份的漲幅在2倍以上,還有*ST珠江、*ST聯(lián)油這兩只ST股的上漲幅度分別為900.12%和115.37%,充分說明了規(guī)劃對海南概念股股價的顯著正影響。

3.伴隨著國家產(chǎn)業(yè)政策的扶持、國際旅游的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及海南島獨特的旅游資源,未來海南島的旅游前景極為樂觀,因此旅游島規(guī)劃對海南概念股的影響還將繼續(xù),海南板塊也將持續(xù)活躍。

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篇7

立法后評價在提高立法決策科學化水平,改進立法過程管理以及提高立法效益等方面發(fā)揮著重要作用。通過進行立法后評價,對已完成的立法項目的實施情況進行分析研究,總結(jié)立法的經(jīng)驗教訓,可以檢驗在作出立法決策時所依據(jù)的立法項目前期評價中進行的分析和預測是否準確,增強立法者的責任感,促使立法決策更加慎重、科學;可以指導正在進行的立法工作以及未來立法的管理活動,提高管理水平;可以及時發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)制定中存在的不足,比較法律法規(guī)實際效果和預計效果之間偏離的程度,提出修改完善意見;也可以通過后評價發(fā)現(xiàn)新的立法需求,為啟動新的立法項目做準備。

但在實踐中,立法后評價往往被忽略,立法機關(guān)通常將法律法規(guī)的頒布施行作為立法工作的結(jié)束。目前,從國家到地方,都還沒有建立一套完整的立法后評價制度,沒有法定的立法后評價機構(gòu),沒有成型的立法后評價程序和方法。反饋機制的不完善,在很大程度上影響了法律法規(guī)質(zhì)量。近兩年,福建、云南、上海等地立法機關(guān)陸續(xù)開始立法后評價的探索工作,引起了較大反響。在各地紛紛從自身實際出發(fā),探索切實可行的立法后評價方法的背景下,研究如何建立和完善立法后評價制度將具有實際意義。

一、立法后評價的原則

立法后評價應該遵循以下原則:一是公開公正原則。法律法規(guī)涉及到廣大人民群眾生活的方方面面,關(guān)系到他們的切身利益,他們對法律法規(guī)的效果有著切身體會,因此,立法后評價應該廣泛聽取社會公眾的意見和建議,避免“關(guān)門評價”。立法后評價還應該盡量從立法和執(zhí)法部門以外的第三者的角度出發(fā),獨立進行,特別要避免完全由立法決策者和立法工作者自我評價的情況發(fā)生,以便得出客觀公正的評價。客觀公正原則應貫穿從后評價的選定、計劃編制、評價隊伍組成到評價報告的編寫等整個過程;

二是實踐性原則。實踐是檢驗真理的唯一標準,法律法規(guī)的質(zhì)量只有在實踐中才能得到檢驗,只有實踐的結(jié)果才能說明立法工作的成效,因此必須認真調(diào)查研究,收集第一手資料,保證評估資料的真實性和代表性。

三是科學性原則。正確的數(shù)據(jù)必須用正確的方法處理才能得到正確的結(jié)論,后評價的質(zhì)量還取決于后評價人員的專業(yè)水平和評價方法的科學性,因此,需要選擇業(yè)務水平高、經(jīng)驗豐富的評價人員,認真選擇科學的評價方法,在評價報告中注明評價單位名稱和評價者姓名,以增強其責任心,注明使用的評價方法和選擇的依據(jù)等,使報告的分析和結(jié)論具有充分可靠的依據(jù)。

四是實用性原則。進行立法后評價的目的是為了研究法律法規(guī)的決策、制定取得的經(jīng)驗教訓,為法律法規(guī)的修改完善和今后其他立法項目提供參考意見。來自實踐的評價結(jié)果必須通過對法律法規(guī)的修改再回到實踐中去影響和規(guī)范社會關(guān)系,因此,后評價報告必須具有實用性,注重時效性、針對性,提出具體的意見和建議。更重要的是后評價的結(jié)果要建立通暢的反饋渠道,完善反饋手段和方法,及時有效地反饋給立法決策、起草、審議的有關(guān)機關(guān),為法律法規(guī)的修改完善和今后立法提供參考。

二、立法后評價的時機

立法后評價的時機最好選在法律法規(guī)實施后已經(jīng)開始顯現(xiàn)對經(jīng)濟社會的規(guī)范作用,積累了足以進行后評價的的數(shù)據(jù)資料,具備了后評價的條件后進行。時間選得太早,法律法規(guī)對經(jīng)濟社會的影響尚未顯現(xiàn)出來,無法進行科學的評價;時間選得太晚,立法過程的經(jīng)驗和教訓不能及時總結(jié),法律法規(guī)中存在的不足不能及時改正,新的立法需求不能及時發(fā)現(xiàn),后評價起不到及時反饋的作用,評價的作用將受到影響。由于不同的法律法規(guī)規(guī)范經(jīng)濟社會關(guān)系顯現(xiàn)效果需要的時間不同,如交通管理、計劃生育等方面的法律法規(guī)在一、兩年后就可以通過事故率、人口出生率等指標反映出效果,而經(jīng)濟、教育、科技、文化等方面法律法規(guī)一般需要較長時間才能發(fā)揮作用,因此應該根據(jù)具體情況研究決定進行后評價的時機。

實踐是不斷發(fā)展的,各種經(jīng)濟社會關(guān)系也是動態(tài)的,處在不斷變化之中,過去能夠有效規(guī)范和調(diào)節(jié)經(jīng)濟社會關(guān)系,解決存在的矛盾,并不意味著現(xiàn)在和將來也能始終有效地發(fā)揮作用,因此,還需要隨著實踐的發(fā)展和需要,建立對法律法規(guī)進行定期評價的制度。

三、立法后評價的程序

立法后評價主要應包括以下程序:制定后評價計劃、收集信息資料、進行綜合評價、形成后評價報告和報告的反饋。

制定后評價計劃應該包括確定后評價目標、項目干系人分析、確定信息收集和綜合評價的方式方法、落實人員和責任、制定工作日程、確定報告格式和反饋方式等。

在制定計劃時需要認真分析法律法規(guī)的項目干系人,也就是與法律法規(guī)相關(guān)、受法律法規(guī)影響的人或機構(gòu)。法律法規(guī)能否發(fā)揮作用取決于項目干系人,尤其是執(zhí)法部門和管理相對人,在法律法規(guī)的引導下采取的行為是否與制定法律法規(guī)時預期他們將要采取的行為一致,法律法規(guī)效果的好壞取決于項目干系人的實際行為與預期行為之間的偏離程度。通常情況下,項目干系人包括立法工作者、立法機關(guān)組成人員、政府有關(guān)部門、管理相對人等,以《四川省人口與計劃生育條例》為例,涉及的項目干系人眾多,條例適用省內(nèi)國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、群眾性自治組織和公民,地方政府負責實施,縣以上計生、計劃、財政、工商等十多家政府部門負有管理職責,街道辦事處、村委會、居委會,各級計劃生育協(xié)會,工會、共青團、婦聯(lián)等社會團體,新聞出版、廣播電視部門,學校,計生技術(shù)服務機構(gòu),醫(yī)療、保健機構(gòu)等都有涉及。這就需要正確分析判斷各項目干系人對條例影響或受條例影響的大小,決定應該向哪些項目干系人、采用何種方式、就哪些方面了解法規(guī)的實施效果和存在問題。

信息資料的收集可以采取實地察看、召開座談會、聽取匯報、書面征求意見、發(fā)放調(diào)查問卷、開展網(wǎng)上評價等多種途徑。需要注意的是,既要注意進行后評價時信息資料的收集,也要注意平時的信息資料收集。從長遠看,需要在法律法規(guī)頒布實施后就參考后評價指標體系建立法律法規(guī)后評價管理信息系統(tǒng),通過在網(wǎng)上長期收集意見反饋,將平常的執(zhí)法檢查、調(diào)研、聽取匯報、代表視察等有關(guān)資料及時分類保存,將已經(jīng)進行的法律法規(guī)后評價資料存入等方式不斷充實和更新信息系統(tǒng),為立法后評價積累資料。由于法律法規(guī)之間往往存在交叉領(lǐng)域,管理信息系統(tǒng)的建立既可為待評價法律法規(guī)后評價提供資料,也可為相關(guān)法律法規(guī)提供參考信息。

四、立法后評價的評價方法

盡管國內(nèi)目前對立法后評價的評價方法研究才剛剛起步,但在投資領(lǐng)域和經(jīng)濟社會其他領(lǐng)域中已經(jīng)有一些比較成熟的思路和方法可資借鑒。立法后評價可以采取定性分析和定量分析相結(jié)合的方法。定性分析方法是對法律法規(guī)的作用和效果作出定性評價,主要包括前后對比法、有無對比法和邏輯框架法。定量分析法是運用數(shù)學方法對法律法規(guī)的質(zhì)量進行量化評價,可以采用成功度法。

前后對比法(Beforeandaftercomparison)是指將法律法規(guī)制定實施前的情況和實施后的情況進行對比,以確定法律法規(guī)產(chǎn)生的作用。對比時還需要將決定制定法律法規(guī)時進行的研究報告中預測的效果與實際效果相比較,以發(fā)現(xiàn)差距,分析原因。通過這種對比,可以揭示法律法規(guī)計劃、決策和制定的質(zhì)量。

有無對比法(withandwithoutcomparison)是指將法律法規(guī)制定后出現(xiàn)的實際情況與如果沒有制定該法律法規(guī)應該發(fā)生的情況進行對比,以度量法律法規(guī)的真實效益、影響和作用。由于從法律法規(guī)頒布實施到進行后評價期間,經(jīng)濟社會中很多因素發(fā)生了變化,對法律法規(guī)規(guī)范的領(lǐng)域產(chǎn)生了影響,因此,簡單的前后對比法不能對法律法規(guī)的效果得出準確結(jié)論,需要運用有無對比法,剔除其他因素的影響,確定法律法規(guī)的作用。

邏輯框架法(Logicalframeworkapproach,LFA)是一種國際上通用的項目評價方法,它應用問題樹、目標樹和規(guī)劃矩陣三種輔助工具,分析和分解問題,找出問題間的因果關(guān)系、目標--手段關(guān)系和外部制約條件。邏輯框架法通過建立宏觀目標、具體目的、產(chǎn)出和投入四個層次的目標及因果關(guān)系,形成垂直邏輯關(guān)系,確定立法的各個目標層次、層次之間的因果鏈和重要的假定條件及前提。通過比較原預測目標、實際實現(xiàn)目標并分析變化與差距,形成水平邏輯關(guān)系。垂直邏輯關(guān)系和水平邏輯關(guān)系生成矩陣式框架結(jié)構(gòu)--邏輯框架表,用來進行目標評價、立法效果大小的原因分析和今后的趨勢分析等。

成功度法是依靠評價主體的判斷對與法律法規(guī)質(zhì)量相關(guān)的各項指標進行單獨評價,并采用一定的評價方法進行綜合,得出對法律法規(guī)質(zhì)量的總體評價。法律法規(guī)的質(zhì)量涉及到法律法規(guī)的運行成本、實施效果以及法律法規(guī)本身的合法性、協(xié)調(diào)性和語言文字水平等多個方面,錯綜復雜的因素相互交織,從單個方面難以得出質(zhì)量高低的結(jié)論,因此需要建立數(shù)學模型,運用一些數(shù)學上的分析方法對各指標得分進行整合得出綜合分值,確定質(zhì)量等級。成功度法包括三大要素:一是評價指標體系,二是指標權(quán)重,三是綜合評分方法。

法律法規(guī)的后評價指標體系可以通過專家調(diào)研法征求專家意見匯總而得。也可以借用邏輯框架法的問題樹和目標樹工具,幫助立法后評價人員理清思路,建立科學、完備、符合待評價法律法規(guī)具體情況的評價指標體系。指標體系可以從法制統(tǒng)一性、可操作性、立法績效、立法和運行成本、文字結(jié)構(gòu)合理性等方面著手,其下再細化設立相應的二級指標。

評價指標體系中的各指標對法律法規(guī)質(zhì)量影響的大小不同,因而重要程度不同,應該使用一組不同的權(quán)重值來描述。指標權(quán)重指每個評價指標在指標體系中所占的比重,體現(xiàn)了每個評價指標在整個指標體系中的重要程度。確定指標權(quán)重可以采用經(jīng)驗判斷法,通過設計相應的調(diào)查表,請評委對指標權(quán)重作出評價,打出相應分值,取平均值代表集中意見決定指標權(quán)重。為了提高科學性,也可以采用其他確定權(quán)重的方法,如Delphi法、層次分析法、秩序法等。在實踐中層次分析法(TheAnalyticHierarchyProcess)應用較廣,它是美國著名運籌學家Satty,T.L.提出的一種處理復雜指標體系權(quán)重的系統(tǒng)分析綜合方法,通過將復雜問題層次化,用將指標成對比較的方法構(gòu)造比較判斷矩陣,或者由多個專家構(gòu)造比較判斷矩陣,然后綜合給出評估結(jié)果,確定指標權(quán)重。

隨著實際情況的變化和人們認識水平的不斷提高,指標體系和指標權(quán)重必然需要不斷調(diào)整以期更符合客觀實際,因此,需要不斷研究新的方法并對指標體系和權(quán)重定期修正。

在確定指標體系和相應權(quán)重后,設計調(diào)查表,請各評價主體對法律法規(guī)相對于指標體系中的每項一級指標和二級指標進行優(yōu)、良、中、及格、不及格五個等次的評價,為了克服系統(tǒng)誤差和利于數(shù)據(jù)處理,五個等次可分別對應設定為一定的量化分值。

對每個一級指標和二級指標的質(zhì)量高低評價只代表了法律法規(guī)某一方面的情況,還需要對數(shù)據(jù)進行處理得出最后的綜合結(jié)論。由于立法后評價指標體系具有層次性、模糊性的系統(tǒng)特點,在進行綜合評分時,為了克服系統(tǒng)誤差,可以采用模糊綜合評價法。模糊綜合評價法是對受多因素綜合影響的模糊的、不確定的事物和現(xiàn)象做出總評價的一種定量化的數(shù)學方法,它以模糊數(shù)學為運算工具,在確定各指標和子指標的權(quán)重系數(shù)的基礎(chǔ)上,構(gòu)建單因素評價模糊矩陣和模糊綜合評價矩陣,根據(jù)模糊數(shù)學的合成原理,計算出最后綜合評價得分,從而確定法律法規(guī)的質(zhì)量高低等級。

篇8

【關(guān)鍵詞】核特色;安全工程;安全法律法規(guī);教學改革

一、課程的性質(zhì)、任務及特點

《安全法規(guī)》是安全工程專業(yè)本科生的一門重要專業(yè)基礎(chǔ)平臺課程。通過教學使學生了解法的基礎(chǔ)知識,了解安全生產(chǎn)立法的重要意義及必要性、安全生產(chǎn)執(zhí)法的原則;熟悉我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系;掌握安全生產(chǎn)主要法律、法規(guī)和規(guī)章、標準的主要內(nèi)容及基本要求,并能綜合運用于對安全實際問題的分析,培養(yǎng)學生運用安全法律法規(guī)知識來解決安全工程實際問題的能力。南華大學安全工程本科專業(yè)自2004年創(chuàng)辦以來,建設過程中一直以“核”為特色,培養(yǎng)熟悉輻射防護與核安全相關(guān)知識,具備安全工程扎實專業(yè)知識的安全技術(shù)與管理專業(yè)人才[1],主要為核工業(yè)企業(yè)及核電建設企業(yè)等輸送人才。《安全法規(guī)》課程既涉及法理學的知識,又涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)內(nèi)容,具有多學科交叉性、綜合性和較強的工程應用性等特點。為提高該課程的教學質(zhì)量,結(jié)合專業(yè)方向和辦學特色,按照我國工程教育專業(yè)認證標準要求以及注冊安全工程師的培養(yǎng)目標,以學生畢業(yè)能力達成為核心任務,聚焦學生解決復雜工程問題能力的培養(yǎng),教學過程中從教學內(nèi)容的把握、教學方法及考核方式的優(yōu)化等方面進行了改革探索與實踐。

二、課程教學改革實踐

(一)精心組織、及時更新教學內(nèi)容,增設核特色教學內(nèi)容模塊。課程教學要達到培養(yǎng)目標要求,首先必須選擇合適的教材,對教學內(nèi)容進行精選,科學合理組織教學內(nèi)容。目前南華大學安全工程專業(yè)采用的《安全法規(guī)》課程教材《安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識》(2011版)是由中國大百科全書出版社出版的注冊安全工程師考試教材,其中部分內(nèi)容已經(jīng)陳舊,部分法律、法規(guī)和標準是需要更新的。因此,在教學過程當中,必須利用好網(wǎng)絡資源對教學內(nèi)容更新。該教材教學信息量大,且與《安全管理學》《職業(yè)衛(wèi)生與防護》《建筑安全工程》等課程教材存在內(nèi)容交叉和重復。全書共七章內(nèi)容,而教學課時有限(24學時),因此必須依據(jù)專業(yè)的培養(yǎng)計劃和目標科學合理組織教學內(nèi)容,及時更新相關(guān)內(nèi)容,并通過系室教研活動與相關(guān)課程進行銜接,避免內(nèi)容的重復,同時結(jié)合專業(yè)方向和辦學特色加以補充完善。課程講授的主要內(nèi)容包括:第一章安全生產(chǎn)法律基礎(chǔ)知識,主要介紹法的概念、特征、分類和基本內(nèi)容、安全生產(chǎn)立法的必要性及其重要意義、我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系的基本框架等;第二章《安全生產(chǎn)法》,主要介紹安全生產(chǎn)法立法的必要性、立法的宗旨、貫徹實施《安全生產(chǎn)法》的意義、安全生產(chǎn)法的基本框架以及重要條款內(nèi)容等;第三章安全生產(chǎn)單行法律,主要介紹《礦山安全法》和《消防法》;第四章安全生產(chǎn)相關(guān)法律,重點介紹《刑法》中有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律責任以及《職業(yè)病防治法》;第五章安全生產(chǎn)相關(guān)行政法規(guī),主要介紹《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》;第六章安全生產(chǎn)相關(guān)部門規(guī)章和第七章安全生產(chǎn)標準體系以及第一至第五章未在在課堂上講授的內(nèi)容要求學生自學。在介紹完上述內(nèi)容后,根據(jù)學校安全工程專業(yè)的專業(yè)方向和辦學特色增設核特色教學內(nèi)容模塊,即增加一章內(nèi)容:第八章核安全法律法規(guī)體系,講授的內(nèi)容主要包括:國際主要核能源國家的核安全法律法規(guī)體系;我國現(xiàn)行的核安全法律法規(guī)體系的發(fā)展歷程、國家核安全局歷史沿革和職責;我國核安全法律法規(guī)體系的構(gòu)架、范圍;我國目前有關(guān)核安全方面的法律、法規(guī)和導則以及核安全與輻射安全監(jiān)督管理依據(jù)的主要法律和法規(guī);核安全國際公約及有關(guān)文件;核與輻射安全有關(guān)的重要國際組織等,重點介紹《核安全法》和《放射性污染防治法》。

(二)精選事故案例,采用案例討論式教學法。傳統(tǒng)的教學方法是“滿堂灌”,教師講、學生聽,聽沒聽、聽懂多少要到最后的測試時才能見分曉,學生學習的積極性和主動性較差。在人們生產(chǎn)、生活及生存的空間領(lǐng)域中,生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)都能體現(xiàn)安全法律法規(guī)和標準的內(nèi)容。大量的事故案例統(tǒng)計分析表明:事故原因大多都是“三違”所引起的,其中很重要的一個原因就是沒有按照法律法規(guī)和標準的要求去做?!栋踩ㄒ?guī)》課堂理論教學都是單純的法律條文,如單純采用“說教”式的教學方法,學生學習起來比較枯燥,易產(chǎn)生疲勞心理,教學效果難以保證。教學中如果把法律條文與具體案例結(jié)合起來,則學生對法律條文就會有更深刻的認識和理解,才更能調(diào)動學生學習的積極性。案例討論式教學法是在該課程教學中采用的很重要的一種教學方法。教學過程中先由主講教師講授具體的法律法規(guī)條款,然后通過精選國內(nèi)外典型案例,并以課堂討論的形式來展開,加深學生對知識點的理解。選擇案例時注重案例的真實性、典型性和價值性,可選擇中華人民共和國應急管理部網(wǎng)站上通報的安全生產(chǎn)事故案例,這樣學生查找起來也比較方便。如介紹《安全生產(chǎn)法》時,對一些重要條款則結(jié)合具體案例來學習,并配以適量課堂練習題,由學生討論后回答,邊學習邊消化,加深了學生對法律條文的理解與記憶,教學效果較好;介紹《消防法》時,精選《天津港“812”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故》案例[2],運用安全管理學的原理、方法和手段,分析事故產(chǎn)生的原因,并對照《安全生產(chǎn)法》《消防法》指出違法之處,即分析討論各方責任主體,包括事故直接責任方瑞海公司、相關(guān)政府監(jiān)管部門及相關(guān)中介服務機構(gòu)———如安全評價公司等,具體違反了《安全生產(chǎn)法》和《消防法》哪些條款?應承擔哪些法律責任?介紹《職業(yè)病防治法》時,通過精選國內(nèi)典型塵肺職業(yè)病危害事故案例,如“張海超開胸驗肺塵肺事件”、“深圳塵肺門事件”等,讓學生依據(jù)安全管理學的知識來分析其事故產(chǎn)生的原因,并對照《職業(yè)病防治法》指出違法之處,提出預防控制措施。加深學生對《職業(yè)病防治法》的認識和理解,從而重視對職業(yè)病危害的防治,并增強對職業(yè)病危害防治的能力。又如介紹《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》時,教學過程中結(jié)合身邊發(fā)生的事故案例———“湖南衡陽特大建筑火災事故”,分析事故產(chǎn)生的原因、相關(guān)責任方的違法之處及應承擔的法律責任。采用案例討論式教學法時,教師提前一周將案例布置給學生,讓學生先就案例進行消化,要求學生查閱相關(guān)法律法規(guī)及文獻資料,加深對理論知識的理解,然后采用課堂討論的形式,由教師進行啟發(fā)式提問,引導學生對事故產(chǎn)生的原因及存在的違法問題進行思考,緊接著由學生發(fā)言,分析其事故產(chǎn)生的直接原因和間接原因,分清事故責任,指出事故各方責任主體有哪些違法之處?即具體違反了哪些法律、法規(guī)的哪些條款?并提出預防對策及措施,最后由教師進行點評和總結(jié),加深了學生對相關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容的理解。通過對案例教學法和討論式教學法的有機融合,增強了學生學習的積極性和主動性,教學效果明顯提高。

(三)運用視頻、圖片資料,寓實踐教學于理論教學中?!栋踩ㄒ?guī)》課程內(nèi)容多為枯燥的文字條款,純理論教學不能使學生充分掌握這門課程的精髓,容易造成學生課堂注意力不集中,教學質(zhì)量和效果欠佳。在教學實踐中,根據(jù)教學內(nèi)容精選一些視頻和圖片資料,理論聯(lián)系實際,生動形象地反映相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容,便于學生理解和掌握。如介紹《安全生產(chǎn)法》時,對一些重要的條款配以圖片或視頻,簡單直觀、通俗易懂,教學效果好;又如在介紹《消防法》時,課堂上組織學生觀看《湖南衡陽特大建筑火災事故的剖析》典型案例視頻資料,并結(jié)合《天津港“812”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故》圖片資料,使學生認識到火災的嚴重性和危害性以及學習《消防法》的重要性,增強其安全責任感。此外,還利用課間組織學生觀看消防安全系列片《火場逃生與自救》,使學生感受火災現(xiàn)場的緊張氣氛,并學習一些火場逃生的知識,使學生終生受益[3]。通過相關(guān)視頻影像及圖片資料的展示,讓學生輕松自如地學習,很好地掌握相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容,并在以后的工作中付諸于實踐。

(四)采用多樣化考核方式,以案例分析為主要考核內(nèi)容?!栋踩ㄒ?guī)》課程是一門應用性較強的課程。因此對該課程成績的考核,主要依據(jù)我國工程教育專業(yè)認證標準要求以及注冊安全工程師的培養(yǎng)目標,以學生畢業(yè)能力達成為落著點,聚焦對學生解決復雜安全工程問題能力的培養(yǎng)。即既要考核學生對相關(guān)安全法律法規(guī)條文的理解和掌握程度,又要考核他們初步運用安全法律法規(guī)知識來解決安全工程實際問題的能力。為此采用綜合考評的方式,進行多樣化的考核,即將到課考勤、課堂表現(xiàn)、平時作業(yè)、課堂討論與期末考試結(jié)合起來進行綜合考評。其中將到課考勤、課堂表現(xiàn)、平時作業(yè)、課堂討論四個方面作為平時成績占40%;期末考試采用開卷方式占60%,精選二至三道案例分析題,對于每道案例分析題均提出兩個問題:第一,要求學生依據(jù)相關(guān)安全法律法規(guī)指出相關(guān)責任方的違法之處,并說明理由;第二,要求學生依據(jù)相關(guān)專業(yè)課程(如安全管理學等)知識提出預防控制措施。這樣既考核了學生對相關(guān)安全法律法規(guī)條文的理解、掌握程度以及初步應用的能力,同時通過對相關(guān)專業(yè)課程知識的滲透,培養(yǎng)學生綜合運用相關(guān)知識來解決安全工程實際問題的能力。實踐證明,采用多樣化的考核方式,提升了教學效果。

三、結(jié)語

篇9

關(guān)鍵詞:物業(yè)管理法規(guī);行業(yè)培訓;教學改革

隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展,住房制度的不斷改革,物業(yè)管理行業(yè)從無到有,逐步發(fā)展壯大。作為朝陽產(chǎn)業(yè),物業(yè)管理對人才的需求也越來越迫切,全國高校、高職院校為適應新時期物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展對人才的需求,開設了物業(yè)管理的本科、??茖I(yè),但僅靠學歷教育培養(yǎng)的學生遠不能滿足物業(yè)管理行業(yè)人才的缺口。要專業(yè)的職業(yè)培訓,使從業(yè)人員的業(yè)務知識和技能得到不斷的更新與提升,才能適應和滿足社會、企業(yè)發(fā)展的需要,而《物業(yè)管理法規(guī)》作為物業(yè)管理職業(yè)培訓的核心課程,不僅承擔著讓學生熟練掌握物業(yè)管理的法律法規(guī)知識,還承擔著提升學生的法制意識和管理業(yè)務水平。

一、《物業(yè)管理法規(guī)》在職業(yè)培訓中的重要性

眾所周知,法律法規(guī)是企業(yè)從事市場經(jīng)濟活動的基本準則,物業(yè)服務具有公共服務的屬性,服務周期長,服務內(nèi)容多樣,服務對象廣泛且具有不特定性,因此物業(yè)服務企業(yè)與業(yè)主之間的權(quán)利義務關(guān)系更為復雜,其過程中涉及的法律關(guān)系也更為復雜多樣。無論是從經(jīng)營管理的角度,還是從規(guī)避風險的角度,提升法律意識、深刻理解并嚴格按照法律法規(guī)辦事、學會運用法律的武器維護自身權(quán)益,都是物業(yè)服務企業(yè)規(guī)避風險的根本之道。

二、《物業(yè)管理法規(guī)》教學方法改革的必要性

現(xiàn)有《物業(yè)管理法規(guī)》主要涉及物業(yè)管理法律關(guān)系,法律規(guī)范、法律責任,物權(quán)與物業(yè)權(quán)屬,業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán),物業(yè)服務合同,管理規(guī)約,早期介入及前期物業(yè)管理,物業(yè)管理招投標、物業(yè)的承接查驗,房屋的修繕及設施設備的管理,物業(yè)服務的收費,住宅專項維修資金等物業(yè)管理不同階段各項具體業(yè)務相關(guān)的法律規(guī)定;課程涉及的內(nèi)容廣泛、體系完整,但物業(yè)管理涉及的法律關(guān)系較復雜,從業(yè)人員需具備較強的實踐操作能力,要求從業(yè)人員不僅掌握系統(tǒng)的理論知識,還要在實踐中不斷的總結(jié),不斷的理論聯(lián)系實踐、不斷提煉后再運用在日常的物業(yè)管理中??傊?,需要我們不斷完善物業(yè)管理法規(guī)課程的教學方式,將實踐教學和理論教學相結(jié)合,促使學生的理論知識向?qū)嵺`能力,專業(yè)素質(zhì)方向轉(zhuǎn)化,培養(yǎng)綜合性、專業(yè)性的物業(yè)服務人才。

三、《物業(yè)管理法規(guī)》教學改革的探索

1.《物業(yè)管理法規(guī)》的教學內(nèi)容的拓展

職業(yè)培訓不同于高職教育等學歷教育,是已經(jīng)從事物業(yè)管理工作的從業(yè)人員在職在崗培訓,要在短時間內(nèi)提升業(yè)務能力。物業(yè)管理是一項與人和社會打交道的工作,對于從事物業(yè)管理的從業(yè)人員來講,處理紛繁復雜的各種物業(yè)管理關(guān)系,在實際工作中不僅需要具備專業(yè)的理論知識更需要掌握一定專業(yè)技能。因此,物業(yè)管理法規(guī)教學的過程,針對在職培訓不同于高職教學的特點,就是對從業(yè)人員在日常的物業(yè)管理活動中積累了豐富的實踐經(jīng)驗,讓他們帶著問題進課堂,帶著思考去聽課,要求《物業(yè)管理法規(guī)》教師肩負著短時間內(nèi)提升學生理論知識快速轉(zhuǎn)化為實際的能力,對培訓教師就有較高的要求,教學內(nèi)容上除了系統(tǒng)的法律法規(guī)的理論知識,更側(cè)重于具體業(yè)務涉及法律法規(guī)知識和行業(yè)主管部門的指導性政策的講授,做到教有所學、教有所得,教有所成。

2.《物業(yè)管理法規(guī)》教學方法的探索

《物業(yè)管理法規(guī)》課程的教學內(nèi)容是與物業(yè)管理相關(guān)的法律法規(guī),相對與實務類課程較枯燥,職業(yè)培訓需通過引入案例的教學方法、引起學生興趣,從而調(diào)動學生學習的積極性,要求教師把所學的知識隱含在案例中,讓學生在一個個典型的案例任務的帶動下開展教學活動,把學生通過在案例中學會解決問題的能力,延伸到在實際中工作解決問題的能力,這就需要授課教師不僅掌握系統(tǒng)的專業(yè)知識,而且還要具備較豐富的實踐經(jīng)歷,這樣才能真正培養(yǎng)學生分析問題,解決問題的能力,將傳統(tǒng)的講授理論知識的教學方法,轉(zhuǎn)變?yōu)閷W生解決問題的互動式教學方法,將教師傳統(tǒng)的教授學生被動的學習,轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極的主動學習,提高學生的實際操作能力,從而提高學生的業(yè)務能力。

3.《物業(yè)管理法規(guī)》教學手段的探索

物業(yè)政策法規(guī)課程的講授,對于職業(yè)培訓特點,教師采用多媒體教學,在講授過程中通過播放案例短片或情景再現(xiàn)等方式,讓學生更形象、更直接、更明確的理解講授物業(yè)管理法律法規(guī)的規(guī)定,以及依據(jù)法律規(guī)定處理具體問題的方法;采用現(xiàn)場教學手段,通過與知名物業(yè)企業(yè)聯(lián)合建立校外實習基地,充分利用知名物業(yè)公司提供的優(yōu)質(zhì)資源,授課老師講解物業(yè)管理法規(guī)在實際工作中的應用,特別是在物業(yè)管理活動中經(jīng)常出現(xiàn)的問題,如對前期物業(yè)管理階段業(yè)主入住后裝飾裝修的問題的分析,依據(jù)裝飾裝修管理辦法,以及與裝飾裝修相關(guān)的案例,針對性的對學生進行分析講授,幫助學生深入理解物業(yè)法規(guī)定內(nèi)涵,提高學生解決實際問題的能力。綜上所述,《物業(yè)管理法規(guī)》課程在職業(yè)培訓中有著舉足輕重的作用,物業(yè)管理行業(yè)具有較強的社會實踐性,在今后的教學中要突破傳統(tǒng)理論知識的講授,通過拓展教學內(nèi)容,改革教學方法,改善教學手段探索新的教改方向,提高教學效果,提高學生運用法律法規(guī)從事物業(yè)服務的能力。

參考文獻:

[1]岳娜.物業(yè)管理法規(guī)與案例評析[M].北京:中國建設工業(yè)出版社,2007.

[2]何紅.物業(yè)管理專業(yè)教師論物業(yè)管理法規(guī)與政策的教學改革[J].經(jīng)濟研究導刊,2014(19).

篇10

關(guān)鍵詞 房地產(chǎn)法規(guī) 教學內(nèi)容 教學形式

1 房地產(chǎn)法規(guī)應用課程的教學目標和積極意義

中職房地產(chǎn)營銷與管理專業(yè)將房地產(chǎn)法規(guī)應用作為必修課程,這就說明了房地產(chǎn)法律在房地產(chǎn)行業(yè)中的地位,其積極意義在于:維護自身的合法權(quán)益,合理規(guī)避政策風險,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營漏洞,提高學生在生活和學習中處理現(xiàn)實問題的能力,即學習課程的過程去現(xiàn)行國家或地方房地產(chǎn)法律法規(guī)的變化,從而制定有利于經(jīng)營的決策,同時,了解我國房地產(chǎn)法現(xiàn)狀與存在的問題,針對工作中出現(xiàn)的與房地產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)問題,尤其是房地產(chǎn)交易登記過程中的問題能有較好的把握能力,具體而言,房地產(chǎn)法規(guī)應用教學的目標主要有以下三方面:

(1)主要通過房地產(chǎn)法含義、特征、原則以及我國房地產(chǎn)立法過程等的講解,使學生對房地產(chǎn)法有一個基本的認識。(2)介紹房地產(chǎn)開發(fā)過程中各個環(huán)節(jié)具體的法律規(guī)定,涉及范圍主要有土地出讓、國有土地上房屋征收與補償、房屋買賣、租賃、抵押、房地產(chǎn)估價、房地產(chǎn)贈與、繼承、物業(yè)服務等方面的法律規(guī)定;會結(jié)合房地產(chǎn)業(yè)實際操作,通過法律工具找出問題、分析問題和解決問題。(3)培養(yǎng)學生能夠運用所學房地產(chǎn)法律知識、法律關(guān)系,更好地處理工作和生活中的法律問題。

2 房地產(chǎn)法規(guī)應用課程教學特點

2.1 以專業(yè)課為底設計授課內(nèi)容

一是將中職第一學期到第三學期的“房地產(chǎn)基礎(chǔ)知識”、“房地產(chǎn)經(jīng)紀實務”、“房地產(chǎn)估價實務”等專業(yè)課程的內(nèi)容簡化,融入到房地產(chǎn)法規(guī)應用課程中去。在課程設置上,前面提到的三門專業(yè)課是在房地產(chǎn)法規(guī)應用之前講授的,在房地產(chǎn)法規(guī)應用學習中,一些較為基本的概念如房地產(chǎn)、土地使用權(quán)、抵押、共同共有等都可以通過案例分析的方法去展示。但由于大部分的學生沒有法律基礎(chǔ),因此會在授課中先復習案例中涉及到的房地產(chǎn)專業(yè)知識,之后再詳細向?qū)W生介紹有關(guān)法律的基本概念、原理等,如法律主體、法律關(guān)系、民法通則、合同法、物權(quán)法等基礎(chǔ)知識,重要的是解釋他們之間的聯(lián)系,有利于學生隨后學習案例分析、法規(guī)應用。

二是按照整個房地產(chǎn)開發(fā)的過程設計教學計劃。即從開發(fā)企業(yè)組建項目公司,通過拍賣市場取得土地使用權(quán),其后向商業(yè)銀行抵押土地使用權(quán)來融資,再到房屋建設、驗收和銷售,最后到物業(yè)服務、組建業(yè)委會等,每一個環(huán)節(jié)都有不同的法律規(guī)定,都有其固有的操作特點和法律風險,按照開發(fā)過程去講解便于學生理解。

三是在向?qū)W生們講解房地產(chǎn)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,有意識地指導學生們獨立思考問題的習慣,同時,讓學生們思考在現(xiàn)階段法律法規(guī)現(xiàn)存的問題如何去解決和進一步完善。改革開放以來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我國的房地產(chǎn)法律體系日趨完善,提高了立法的層次,不斷地擴大其調(diào)整的客體,但我們依然看到,房地產(chǎn)法亦有其不少尚待解決的問題,例如法律法規(guī)間的沖突,立法層次急需提高,部分法律內(nèi)容過于簡化、不合情理。

2.2 以中職學習學習的特點出發(fā),探討不同的教學方式方法

與很多實操類的房地產(chǎn)專業(yè)課程相比較,房地產(chǎn)法規(guī)應用的教學內(nèi)容是較為枯燥的,每節(jié)課都要向?qū)W生介紹不同的法律法規(guī),為調(diào)動學生的學習積極性,筆者運用了:案例教學法、分組討論法、視頻分享法及律師講座法等方式,大大提高了學生的學習興趣。

首先是案例教學法,大大小小的不同案例匯聚于每一個任務或?qū)n},使學生們都試著用生活中接觸過的經(jīng)驗、學過的法律知識去分析,案例教學是采取分組的形式去進行,即每個小組成員約為四至五人,課前將討論資料打印好,分發(fā)給大家去準備。通過分析、討論加深對每個案例涉及法律法規(guī)的認識。

第二是上課討論,一定規(guī)模的上課討論、分析貫穿整個教學過程,例如對某個概念、原理或有關(guān)的案例,先讓學生分組討論,再由任課教師歸納總結(jié)。又如在講解房屋抵押時候,碰巧是我國汶川地震發(fā)生后不久,社會上在熱烈討論災區(qū)損壞的房屋的產(chǎn)權(quán)人應否還要繼續(xù)向借款的商業(yè)銀行歸還貸款的事情,于是將這個真實案例展示在課堂上,同時列舉了相關(guān)的法律法規(guī)和條文,學生們集思廣益,學到了不少法律知識。

第三是視頻的觀看。在分析某一個法律任務時,可以提前將準備好的案例視頻播放出來,使學生們有一個較為直觀的認識,同時,可以增加他們的理性認識,更能活躍上課的氣氛。教學的視頻必須貼合實際生活和學習,勤于更換,不用年深日久的視頻,要與時俱進。

第四是創(chuàng)造機會去法院旁聽,讓學生邁出課堂,切身處地在法庭看到法官的審判、律師的辯護,體會到在上課時候枯燥無味的法律法條在法庭上竟成了強有力的依據(jù)。從法庭回來后讓學生針對案件進行分享。

3 授課中存在的問題及思考

一是內(nèi)容整合、課時再安排。房地產(chǎn)行業(yè)是極受政策影響的行業(yè),學習房地產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)政策對房地產(chǎn)專業(yè)的學生尤為重要。如果課程學時安排每周兩個學時的話,很難在短期內(nèi)將涉及如此浩瀚的房地產(chǎn)法律體系完整地展現(xiàn),充其量只能是蜻蜓點水或只講重點章節(jié),更缺乏足夠的學時去講解及進行上課探討分析。所以,學時應增加為每周四至六個學時,此舉有利于提高房地產(chǎn)法規(guī)應用課程的學習效果。

二是教學視頻的收集或制作。除了利用網(wǎng)絡資源下載、書店購買或圖書館查詢等方法,還可以調(diào)動所有學生的積極性,如讓他們演繹某些案例,如物業(yè)服務中的業(yè)主收樓、買賣雙方由于合同糾紛而做的調(diào)解、業(yè)主大會開會選舉代表等。

三是資金的投入??傮w來說,專任教師普通形式的授課并不需要資金的使用,但如果采取創(chuàng)新形式、用多種教學形式去教學的話,如移動課程、在外參觀、邀請律師或?qū)I(yè)人士來分享、訪談會等,就需一定的資金支持。