導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇工程決算審計(jì)的法律規(guī)定，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、做好審前的準(zhǔn)備工作

一是對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的審前調(diào)查，收集與項(xiàng)目工程造價(jià)有關(guān)的文件資料和建設(shè)程序。包括招投標(biāo)文件、標(biāo)底、施工合同，設(shè)計(jì)、施工、竣工圖紙，變更設(shè)計(jì)通知書，監(jiān)理簽證資料、設(shè)備、材料的招標(biāo)采購(gòu)合同，隱蔽工程簽證單及各種材料單價(jià)的簽證單等工程相關(guān)資料，施工單位工程結(jié)算書，在進(jìn)行工程結(jié)算審計(jì)工作之前，須對(duì)其進(jìn)行整理、歸集和分析。

二是熟悉設(shè)計(jì)、施工和竣工圖紙?？⒐D是工程建設(shè)項(xiàng)目決算審計(jì)分項(xiàng)數(shù)量的重要依據(jù)，須全面熟悉了解，核對(duì)所有圖紙，清點(diǎn)無(wú)誤后依次識(shí)讀。

三是了解工程決算審計(jì)的范圍。根據(jù)決算編制說(shuō)明，了解工程決算包括的工程內(nèi)容。

四是明確單位估價(jià)表。任何單位估價(jià)表或預(yù)算定額都有一定的適用范圍，應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì)，收集相應(yīng)的單價(jià)及定額資料。

2、建設(shè)程序的審核審查工程項(xiàng)目的審批手續(xù)是否真實(shí)完備。尤其是在工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作階段，須嚴(yán)格按照現(xiàn)行工程建設(shè)程序執(zhí)行?，F(xiàn)行工程建設(shè)前期工作程序主要有：項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及批復(fù)、水土、環(huán)境保護(hù)及批復(fù)、開工報(bào)告等工作環(huán)節(jié)。

3、招投標(biāo)情況的審查根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)要求，對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上、重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在l00萬(wàn)元人民幣以上的必須進(jìn)行招投標(biāo)。審計(jì)時(shí)，可依法審查招標(biāo)文件編制的合理性，招標(biāo)程序的合法性，專家組成員組成的合規(guī)性等。檢查有無(wú)串標(biāo)、漏標(biāo)情況，施工單位有無(wú)中標(biāo)通知書等。實(shí)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按國(guó)家有關(guān)投資項(xiàng)目審批管理規(guī)定，凡應(yīng)報(bào)送項(xiàng)目審批部門審批的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在報(bào)送的可行性研究報(bào)告中將招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式等有關(guān)招標(biāo)內(nèi)容報(bào)項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)。4、合同情況的審核做好施工合同審查是工程建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的必要前期工作。審計(jì)中應(yīng)對(duì)協(xié)議書中的重點(diǎn)條款重點(diǎn)把關(guān)，重點(diǎn)檢查施工企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)、工程類別、承包方式、結(jié)算方式、工期狀況、優(yōu)惠讓利、獎(jiǎng)罰協(xié)議、相互責(zé)任等，在審查施工合同時(shí)，應(yīng)注意施工條款的合法性，質(zhì)保條款是否符合法律規(guī)定；在審計(jì)合同價(jià)中區(qū)分是中標(biāo)價(jià)還是中標(biāo)后的讓利價(jià)。

5、工程決算審查

一是工程量審核。工程內(nèi)容是否與圖紙、設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證相符；工程量計(jì)算是否符合定額及工程量計(jì)算規(guī)則；工程量單位是否與定額單位一致；工程量計(jì)算精確度是否符合規(guī)定；工程量計(jì)算順序是否按施工順序或定額上的順序。

二是定額套用和費(fèi)用計(jì)取審核。定額的使用是否存在高套、錯(cuò)套情況；費(fèi)用計(jì)取程序和標(biāo)準(zhǔn)是否合規(guī)，是否存在高套取費(fèi)系數(shù)。主要審查內(nèi)容：分步分項(xiàng)工程的施工工序、材料耗用與所選定額子目一致的，復(fù)核其單價(jià)、人工、材料用量是否正確；不能完全套用定額子目，定額調(diào)整換算是否符合規(guī)定；工程類別確定是否與工程實(shí)際相符；工程費(fèi)用項(xiàng)目組成是否符合規(guī)定，沒有發(fā)生的費(fèi)用項(xiàng)目是否已剔除；取費(fèi)基數(shù)是否正確；各項(xiàng)費(fèi)率是否符合規(guī)定或協(xié)議；計(jì)價(jià)程序是否符合規(guī)定等。

三是單價(jià)套用審核。單位造價(jià)與同類工程平均單價(jià)是否存在重大差異，定額單價(jià)確定了定額子項(xiàng)工程的單位價(jià)值。對(duì)直接套用一般通過(guò)對(duì)比實(shí)際工作內(nèi)容與定額工作內(nèi)容是否相符加以審查，著重對(duì)比主要材料、主要機(jī)械、工藝及工作深度；對(duì)換算套用除完成對(duì)直接套用的審查工作外，還要審查換算是否定額允許及換算方法是否正確。

篇2

關(guān)鍵詞：公路；建設(shè)項(xiàng)目；工程決算；造價(jià)管理

交通部于*4年9月16日以交公路發(fā)【*4】507號(hào)文頒布了《公路建設(shè)項(xiàng)目工程決算編制辦法》（以下簡(jiǎn)稱《工程決算編制辦法》），并從*4年10月1日起執(zhí)行?！豆こ虥Q算編制辦法》由文本、工程決算表格、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表格三部分組成。文本部分共十八條，對(duì)工程決算編制的目的、適用范圍、作用、強(qiáng)制措施、總體要求、反映形式、編制依據(jù)及費(fèi)用構(gòu)成做了闡述，明確了工程決算文件組成，并對(duì)各組成部分及相應(yīng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)內(nèi)容做了規(guī)定。表格根據(jù)項(xiàng)目完成時(shí)間、資料來(lái)源、作用及管理要求不同分為以建設(shè)項(xiàng)目為對(duì)象，匯總建設(shè)項(xiàng)目的基本情況，分析建設(shè)過(guò)程中各階段的量、價(jià)、費(fèi)，形成反映建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)階段的投資及造價(jià)信息的工程決算表；以合同段為對(duì)象，登記實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的各種費(fèi)用，形成合同段決算的系列表格作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表?！豆こ虥Q算編制辦法》的頒布，對(duì)加強(qiáng)和規(guī)范公路建設(shè)項(xiàng)目投資管理，嚴(yán)格控制建設(shè)成本，提高投資效益具有十分重要的作用。

1編制工程決算是公路工程建設(shè)項(xiàng)目計(jì)價(jià)特點(diǎn)所決定的

公路工程建設(shè)項(xiàng)目，由于投資規(guī)模大，建設(shè)周期長(zhǎng)，技術(shù)復(fù)雜，人財(cái)物消耗大，并考慮到投入使用后的安全及經(jīng)濟(jì)效益等因素，其工程項(xiàng)目造價(jià)不可能一次確定，必須在項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行多次性計(jì)價(jià)，即按基本建設(shè)程序合理確定不同階段的造價(jià)，工程建設(shè)項(xiàng)目最終造價(jià)必須待工程項(xiàng)目實(shí)施完成后才能確定，而每一次計(jì)價(jià)的側(cè)重點(diǎn)又各有不同。

項(xiàng)目建議書和可行性研究階段編制投資估算。估算反映建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模及投資需求，是確定項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行的依據(jù)，其編制依據(jù)是交通部的估算定額。經(jīng)批準(zhǔn)的估算是控制概預(yù)算的依據(jù)。

初步設(shè)計(jì)（技術(shù)設(shè)計(jì)）編制設(shè)計(jì)概算（修正概算）。設(shè)計(jì)概算（修正概算）是根據(jù)工程可行性研究批準(zhǔn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)模，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所需投資的控制，要求嚴(yán)格控制在批準(zhǔn)投資估算的±10%以內(nèi)，其編制依據(jù)是交通部概算定額。經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算為建設(shè)項(xiàng)目總投資控制的最高限額，不得突破。

施工圖設(shè)計(jì)編制施工圖預(yù)算。施工圖預(yù)算是對(duì)初步設(shè)計(jì)的深入和細(xì)化，其編制依據(jù)是交通部預(yù)算定額，是項(xiàng)目前期階段最后一次以定額進(jìn)行計(jì)價(jià)，施工圖預(yù)算必須控制在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算范圍內(nèi)。經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖預(yù)算是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程投資控制的依據(jù)。

項(xiàng)目實(shí)施階段要編制竣工決算(工程決算和財(cái)務(wù)決算)，竣工決算的編制應(yīng)依據(jù)施工圖設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模、以招標(biāo)形成的工程量和單價(jià)，以及項(xiàng)目實(shí)施中工程變更費(fèi)項(xiàng)進(jìn)行編制。工程決算不得突破批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算。

上述各階段公路工程計(jì)價(jià)側(cè)重點(diǎn)各不相同。其中，可研、初設(shè)、施工圖設(shè)計(jì)等前期工作階段完全以定額為基礎(chǔ)進(jìn)行計(jì)價(jià)的，屬于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理的范疇；項(xiàng)目實(shí)施階段，盡管各施工企業(yè)也用定額進(jìn)行工程投標(biāo)價(jià)計(jì)算，但其報(bào)價(jià)的確定主要受各施工企業(yè)自身生產(chǎn)力水平及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要確定，受定額約束較少，因而，該階段可以認(rèn)為屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理的范疇。

兩種計(jì)價(jià)依據(jù)并存，如何真實(shí)地確定項(xiàng)目的造價(jià)，社會(huì)上有兩種觀點(diǎn)，一種是完全由市場(chǎng)定價(jià)來(lái)確定工程項(xiàng)目的造價(jià)，與國(guó)際接軌，弱化定額管理的作用；另一種為強(qiáng)化定額管理的作用，定額作為全國(guó)確定造價(jià)的統(tǒng)一的計(jì)價(jià)依據(jù)，工程建設(shè)項(xiàng)目只需控制不超出批準(zhǔn)的投資即可。定額在我國(guó)基本建設(shè)管理體制中，為計(jì)劃、管理部門確定和控制工程造價(jià)發(fā)揮了很重要的作用，但隨著公路建設(shè)市場(chǎng)改革的進(jìn)一步深化，“四新”技術(shù)的大量運(yùn)用，社會(huì)生產(chǎn)力水平的大幅度提高，定額的統(tǒng)一性、指令性以及滯后于工程建設(shè)實(shí)際的特點(diǎn)，使建設(shè)項(xiàng)目投資估、概、預(yù)算與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成的工程價(jià)格有較大差距，采用定額確定與控制工程造價(jià)存在一些問題。而完全用市場(chǎng)定價(jià)來(lái)確定工程項(xiàng)目造價(jià)，由于缺乏一整套系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)分析方法，且不同地區(qū)、不同時(shí)期受筑路材料價(jià)格的影響，其工程項(xiàng)目報(bào)價(jià)的差異性較大，如何進(jìn)行歸化、消除差異，為項(xiàng)目前期階段確定造價(jià)提供依據(jù)，也存在一些困難。故在今后較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，定額計(jì)價(jià)與市場(chǎng)定價(jià)方式將共存。因此，在市場(chǎng)定價(jià)與定額定價(jià)之間建立一種聯(lián)系是十分必要的，使兩者能夠互相進(jìn)行補(bǔ)充。通過(guò)工程決算的編制使市場(chǎng)定價(jià)與定額定價(jià)建立了這種聯(lián)系。

2編制工程決算是公路建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理和控制的需要

政府主管部門，作為投資宏觀控制的主體，按照原來(lái)的管理模式，僅能從審計(jì)結(jié)果得到工程項(xiàng)目的最終造價(jià)，是超概還是未超概，是否實(shí)現(xiàn)了控制目標(biāo)，而審計(jì)工作則重點(diǎn)是財(cái)務(wù)資金的利用和使用情況審查，缺乏從工程造價(jià)管理角度對(duì)項(xiàng)目的投資管理，工程造價(jià)的形成缺乏一套系統(tǒng)完整的文件反映項(xiàng)目的造價(jià)與審批概算或預(yù)算的對(duì)比分析。

建設(shè)單位，作為投資控制的主體，竣工決算一般在項(xiàng)目基本完成后進(jìn)行編制，屬“秋后算帳”。在建設(shè)過(guò)程缺乏一套系統(tǒng)的、完整的文件，反映項(xiàng)目費(fèi)用形成、考核各項(xiàng)費(fèi)用支出的必要性和合理性以及與批準(zhǔn)的概（預(yù)）算的對(duì)比分析，不能達(dá)到堵塞漏洞、規(guī)范管理、總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)、提高管理水平目的。

造價(jià)管理部門，是工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的主體，是政府部分職能的延伸，是為政府造價(jià)決策提供服務(wù)的部門。目前大多數(shù)省份只管到施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算階段，項(xiàng)目建設(shè)期間的造價(jià)管理和監(jiān)督只有少數(shù)省份在做，這樣一來(lái)，造價(jià)管理的依據(jù)只有定額和《概預(yù)算編制辦法》，不適應(yīng)目前工程建設(shè)項(xiàng)目雙重計(jì)價(jià)依據(jù)的要求，且不掌握工程建設(shè)項(xiàng)目多次計(jì)價(jià)最重要、最后一次定價(jià)的資料，完全是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理模式，不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。因此，造價(jià)管理部門需掌握市場(chǎng)定價(jià)的規(guī)則，以使項(xiàng)目前期階段的造價(jià)確定從紙上談兵過(guò)渡到從實(shí)際出發(fā)，以不斷提高造價(jià)的管理水平。

審計(jì)部門的工作重點(diǎn)是從財(cái)務(wù)角度對(duì)資金流向及使用的合法性的判斷，但由于沒有專門的工程造價(jià)形成文件，審計(jì)的工作量很大，而且對(duì)項(xiàng)目造價(jià)形成過(guò)程的支付報(bào)表需逐一審查，特別是變更設(shè)計(jì)審查工作量更大，需請(qǐng)具有工程造價(jià)管理或概預(yù)算編制經(jīng)驗(yàn)的造價(jià)人員參加。因此，作為審計(jì)部門也需要一個(gè)能系統(tǒng)反映工程造價(jià)形成的過(guò)程文件，以保證審計(jì)工作的質(zhì)量、加快審計(jì)工作進(jìn)度。

3編制工程決算從管理程序上完善了工程造價(jià)控制體系，為工程項(xiàng)目的最終造價(jià)確定，提供了一個(gè)合理的操作平臺(tái)

工程決算的編制是從工程管理的角度出發(fā)，側(cè)重于工程實(shí)體形成過(guò)程中“量”、“價(jià)”、“費(fèi)”的分析,以建安工程費(fèi)用為重點(diǎn)，以簽訂的合同為基礎(chǔ)，以實(shí)施工程量、合同單價(jià)及合同相關(guān)條款為核算依據(jù)，反映工程建設(shè)過(guò)程中量的變化引起的費(fèi)用變化和非量變化引起的費(fèi)用變化，最終形成以建設(shè)項(xiàng)目的費(fèi)用構(gòu)成為表現(xiàn)形式并反映項(xiàng)目分部、分項(xiàng)工程工程量大小以及綜合單價(jià)的高低,并與概（預(yù)）算進(jìn)行同口徑對(duì)比，反映概預(yù)算執(zhí)行情況和工程管理的成果。

工程決算編制，側(cè)重于對(duì)計(jì)價(jià)依據(jù)執(zhí)行情況的考核，費(fèi)用支出的必要性和合理性的考核，它是項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)的反映，也是規(guī)范工程建設(shè)管理、提高造價(jià)管理水平的一個(gè)重要手段。同時(shí)完善以“量”、“價(jià)”、“費(fèi)”為主線的估、概、預(yù)、決算體系。

工程決算在市場(chǎng)定價(jià)與定額定價(jià)之間架起了一座橋梁，可給不同管理部門提供了工程造價(jià)管理信息；有利于分析項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程計(jì)價(jià)的合理性、必要性；可提供一個(gè)系統(tǒng)的、全面的工程造價(jià)形成文件，為竣工財(cái)務(wù)決算編制提供一個(gè)良好的基礎(chǔ)；為進(jìn)一步修訂計(jì)價(jià)依據(jù)和建立工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)積累了造價(jià)數(shù)據(jù)，為我國(guó)造價(jià)管理工作與國(guó)際接軌奠定基礎(chǔ)。

4通過(guò)編制工程決算，要達(dá)到加強(qiáng)造價(jià)管理的目的

工程決算的編制是手段，不是目的。通過(guò)工程決算的編制，主要是加強(qiáng)和規(guī)范公路建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程投資管理，嚴(yán)格控制建設(shè)成本，提高投資效益。工程決算的編制以合同為依據(jù)?；A(chǔ)數(shù)據(jù)表突出不變、強(qiáng)調(diào)變要規(guī)范，要求管理過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用都要有量、價(jià)、費(fèi)的分析，要反映各合同段管理過(guò)程中建安工程的變化情況。工程決算表要反映工程建設(shè)發(fā)生的全部費(fèi)用以及與合同、概算在費(fèi)用以及數(shù)量的對(duì)比情況。

4.1通過(guò)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表的編制，達(dá)到加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的造價(jià)管理目的

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表是以合同段為管理對(duì)象、以合同段的量、價(jià)、費(fèi)為目標(biāo)進(jìn)行管理的。從大的方面可分為兩部分。

一是合同段決算表，綜合反映本合同段內(nèi)設(shè)計(jì)工程量、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)測(cè)工程量、變更工程量、應(yīng)支付的工程量、實(shí)際支付工程量、投標(biāo)單價(jià)、變更引起的調(diào)整費(fèi)用、調(diào)價(jià)費(fèi)用、工程項(xiàng)目索賠費(fèi)用、計(jì)日工費(fèi)用等。在表格的設(shè)計(jì)中，強(qiáng)調(diào)投標(biāo)單價(jià)的不變性，強(qiáng)調(diào)工程量變化、變更引起調(diào)整、調(diào)價(jià)、索賠等變化的歸類反映，變與不變都要以招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同為基礎(chǔ)，除此之外的所有費(fèi)用都不能進(jìn)入合同段決算表，以堵塞工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中其他不合理的費(fèi)用進(jìn)入工程決算。通過(guò)對(duì)本表的分析，可直觀地了解本合同段內(nèi)工程量的變化情況，考察設(shè)計(jì)與實(shí)際符合情況，了解費(fèi)用支付是否有多支或漏支的情況。

二是在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程記錄合同段內(nèi)所有涉及量、價(jià)、費(fèi)的數(shù)量、金額及其變化的表格，包括工程合同登記表、變更設(shè)計(jì)登記表、變更引起調(diào)整金額登記表、工程項(xiàng)目調(diào)價(jià)登記表、工程項(xiàng)目索賠登記表、計(jì)日工支出金額登記表、收尾工程登記表、報(bào)廢工程登記表、工程支付情況登記表。這部分表格真實(shí)反映了項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的全貌，相當(dāng)于項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的臺(tái)帳，要隨項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行編制。在表格的設(shè)計(jì)上體現(xiàn)了三部分內(nèi)容，分別為合同，變更，支付的量、價(jià)、費(fèi)，作為項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程重點(diǎn)是控制變更的量、價(jià)、費(fèi)。這一部分表格的編制，突出了合同的不變性和依據(jù)性，強(qiáng)調(diào)了對(duì)變更設(shè)計(jì)的管理，加強(qiáng)了支付與合同和變更設(shè)計(jì)的聯(lián)系，使項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的量、價(jià)、費(fèi)管理系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的造價(jià)控制具有重要作用。

4.2通過(guò)工程決算表的編制，達(dá)到分析項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程各環(huán)節(jié)的造價(jià)管理成果目的

工程決算表是以建設(shè)項(xiàng)目為對(duì)象，匯總建設(shè)項(xiàng)目的基本情況，分析建設(shè)過(guò)程中各階段的量、價(jià)、費(fèi)，形成，反映了建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)階段的投資及造價(jià)信息。從大的方面可分為四部分。

一是反映項(xiàng)目建設(shè)總體情況的表格――建設(shè)項(xiàng)目概況表，在表格內(nèi)容設(shè)計(jì)上要反映項(xiàng)目的批復(fù)、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、竣工在“項(xiàng)（概預(yù)算項(xiàng)、目、節(jié)中的項(xiàng)，下同）”的工程量及費(fèi)用等項(xiàng)目的總體情況。通過(guò)設(shè)計(jì)與竣工在“項(xiàng)”層次上工程量和費(fèi)用的總體對(duì)比反映項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更情況，以利于對(duì)設(shè)計(jì)和工程管理進(jìn)行總結(jié)。

二是反映項(xiàng)目投資及工程量變化的表格，包括投資控制情況比較表、工程數(shù)量情況比較表，在表格內(nèi)容設(shè)計(jì)上要反映批復(fù)概（預(yù)）算、標(biāo)底、合同、決算的工程量及費(fèi)用在決算“目”層次上的變化。通過(guò)投資控制情況比較表中工程合同與批準(zhǔn)的概（預(yù)）算的費(fèi)用比較，可以得到項(xiàng)目的招標(biāo)效益；通過(guò)標(biāo)底與工程合同費(fèi)用比較，得到項(xiàng)目的投標(biāo)效益；通過(guò)對(duì)項(xiàng)目決算費(fèi)用與批準(zhǔn)概（預(yù)）算比較，得到項(xiàng)目的執(zhí)行效益；通過(guò)項(xiàng)目決算費(fèi)用與工程合同費(fèi)用比較，得到項(xiàng)目的管理效益。從而直觀反映各管理環(huán)節(jié)造價(jià)管理的成果。通過(guò)工程數(shù)量情況比較表中對(duì)相應(yīng)的工程數(shù)量也進(jìn)行了比較，以達(dá)到前者控制后者，后者檢驗(yàn)前者的目的。從而避免有些項(xiàng)目在管理過(guò)程中人為加大清單工程量掩蓋中標(biāo)總價(jià)、低標(biāo)中標(biāo)，減少工程量掩蓋招標(biāo)突破概算，增加“專項(xiàng)工程”從總包施工企業(yè)中強(qiáng)行分割工程獲取利潤(rùn)等等一些問題，起到防微杜漸的作用，利于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、提高規(guī)范化管理程度。

三是反映項(xiàng)目概（預(yù)）算、合同、工程決算的分析表格，包括概（預(yù)）算分析表、標(biāo)底及合同費(fèi)用分析表、項(xiàng)目總決算分析表。概（預(yù)）算分析表在內(nèi)容設(shè)計(jì)上主要表現(xiàn)概(預(yù))算編制體系中項(xiàng)、目、節(jié)的數(shù)量和費(fèi)用向工程決算表格的項(xiàng)、目進(jìn)行轉(zhuǎn)化。標(biāo)底及合同費(fèi)用分析表主要表現(xiàn)標(biāo)底及合同按工程量清單編制體系中章、節(jié)、細(xì)目的數(shù)量和費(fèi)用向工程決算表格的項(xiàng)、目進(jìn)行轉(zhuǎn)化。項(xiàng)目總決算分析表除了表現(xiàn)按工程量清單編制體系中章、節(jié)、細(xì)目將建筑安裝部分匯總決算的數(shù)量和費(fèi)用向工程決算表格的項(xiàng)、目進(jìn)行轉(zhuǎn)化外，還要匯總項(xiàng)目的設(shè)備、工具及器具購(gòu)置費(fèi)用，工程建設(shè)其它費(fèi)用。這部分表格的設(shè)置，主要解決按概（預(yù)）算編制體系和按工程清單編制體系，其工程數(shù)量和費(fèi)用的同口徑對(duì)比問題。可以說(shuō)是過(guò)程表格。

四是反映項(xiàng)目總決算構(gòu)成費(fèi)用的表格，包括建安工程決算匯總表、設(shè)備、工具及器具購(gòu)置費(fèi)用支出匯總表，工程建設(shè)其它費(fèi)用支出匯總表。建安工程決算匯總表在內(nèi)容設(shè)計(jì)中一方面要按工程量清單模式的章、節(jié)、細(xì)目體系匯總建設(shè)項(xiàng)目各合同的建筑安裝工程費(fèi)用及數(shù)量，以利于與概（預(yù)）算第一部分費(fèi)用進(jìn)行比較，另一方面還要反映本項(xiàng)目各合同段相應(yīng)工程細(xì)目的平均報(bào)價(jià)水平。設(shè)備、工具及器具購(gòu)置費(fèi)用支出匯總表，工程建設(shè)其它費(fèi)用支出匯總表在內(nèi)容設(shè)計(jì)上主要是統(tǒng)計(jì)、匯總與批復(fù)概（預(yù)）算第二、三部分相應(yīng)項(xiàng)目的費(fèi)用支出，對(duì)于概（預(yù)）批復(fù)中沒有的項(xiàng)目，不能進(jìn)入?yún)R總表，從而限制了一些不屬于項(xiàng)目?jī)?nèi)容的費(fèi)用的列支。這部分表格反映了建設(shè)項(xiàng)目的總體費(fèi)用支出及費(fèi)用的構(gòu)成。

4.3通過(guò)明確工程決算編制人員的資格要求，達(dá)到規(guī)范工程造價(jià)管理的目的

目前多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目無(wú)工程造價(jià)這一專職人員，使得造價(jià)控制不盡人意，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的造價(jià)控制只停留在工程結(jié)算這個(gè)環(huán)節(jié)上。為通過(guò)工程決算編制，達(dá)到加強(qiáng)造價(jià)管理和控制的目的，《工程決算編制辦法》明確規(guī)定要配備具有相應(yīng)資格的公路工程造價(jià)人員，做好工程決算資料的收集、整理和分析工作。這就要求建設(shè)管理者要加強(qiáng)工程造價(jià)的過(guò)程管理，配備造價(jià)人員，以了解掌握國(guó)家有關(guān)工程造價(jià)方面的法律規(guī)定，收集價(jià)格信息，了解價(jià)格動(dòng)態(tài)，分析整理各種造價(jià)資料；通過(guò)對(duì)建設(shè)過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用支出情況的確認(rèn)、登記，監(jiān)督工程合同中有關(guān)造價(jià)條款執(zhí)行情況；調(diào)整工程預(yù)算動(dòng)態(tài)控制目標(biāo)，編制工程造價(jià)動(dòng)態(tài)分析報(bào)告；提供有關(guān)造價(jià)控制和降低造價(jià)的合理化建議。從而使造價(jià)人員在工程建設(shè)中真正發(fā)揮作用，使工程造價(jià)管理更加規(guī)范。

篇3

關(guān)鍵詞：建筑工程 竣工結(jié)算審計(jì)內(nèi)容審計(jì)方法

中圖分類號(hào)： TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言： 竣工結(jié)算是指施工單位按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)竣工驗(yàn)收質(zhì)量合格后，由建設(shè)單位進(jìn)行的最終工程價(jià)款的結(jié)算，也是建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)。為此要求審計(jì)人員加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高工程竣工結(jié)算編審制水平，做好竣工結(jié)算審核工作，有效控制造價(jià)。

一、竣工結(jié)算審計(jì)的內(nèi)容

工程竣工結(jié)算的審計(jì)首先是對(duì)施工單位報(bào)送的竣工結(jié)算以工程量入手，同時(shí)結(jié)合圖紙、工程量清單、合同、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性，注重研究現(xiàn)行定額，嚴(yán)格界定定額使用范圍，看有無(wú)高套、重計(jì)、計(jì)算時(shí)小數(shù)點(diǎn)位移等現(xiàn)象，在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)審查對(duì)工程項(xiàng)目的價(jià)格產(chǎn)生影響的事項(xiàng)：

1、合同條款及補(bǔ)充合同的內(nèi)容。

2、工程材料和設(shè)備價(jià)格的變化情況。

3、工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證。

4、工程實(shí)施過(guò)程中的建筑經(jīng)濟(jì)政策變化情況。

二、竣工決算審計(jì)的常用方法

為實(shí)現(xiàn)工程決算的快速審查，就要按照從粗到細(xì)、對(duì)比分析、查找誤差、簡(jiǎn)化審查的原則，對(duì)編制的預(yù)決算采用對(duì)比、逐項(xiàng)篩選和利用統(tǒng)籌法原理迅速匡算等技巧、方法，使審計(jì)工作達(dá)到事半功倍的實(shí)效。

2.1全面審計(jì)法。是指按照國(guó)家、省地區(qū)或行業(yè)建筑工程預(yù)算定額的編制順序或施工的先后順序，逐一的對(duì)全部項(xiàng)目進(jìn)行審查的方法。其具體計(jì)算方法和審查過(guò)程與編制施工圖預(yù)算基本相同：首先，根據(jù)竣工圖全面計(jì)算工程量。將計(jì)算的工程量與審核對(duì)象的工程量一一進(jìn)行對(duì)比。同時(shí)，根據(jù)定額或單位估價(jià)表逐項(xiàng)核實(shí)審核對(duì)象的單價(jià)。

2.2分組計(jì)算審計(jì)法。把決算中的項(xiàng)目劃分為若干組，并把相連且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目編為一組，審查或計(jì)算同一組中某個(gè)分項(xiàng)工程量，利用工程量間具有相同或相似計(jì)算基礎(chǔ)的關(guān)系，判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量計(jì)算的準(zhǔn)確程度的方法。

2.3重點(diǎn)抽查審計(jì)法。這種方法類同于全面審計(jì)法，其與全面審計(jì)法之區(qū)別僅是審計(jì)范圍不同而已。該方法有側(cè)重地，有選擇地根據(jù)竣工圖計(jì)算部分價(jià)值較高或占投資比例較大的分項(xiàng)工程量。

2.4標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法。是指對(duì)于利用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通過(guò)圖紙施工的工程項(xiàng)目，先集中審計(jì)力量編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算或決算造價(jià)，以此為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行對(duì)比審計(jì)的方法。按標(biāo)準(zhǔn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)或通用圖紙施工的工程一般地面以上結(jié)構(gòu)相同，可集中審計(jì)力量細(xì)審一份預(yù)決算造價(jià)，作為這種標(biāo)準(zhǔn)圖紙的標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)或用這種標(biāo)準(zhǔn)圖紙的工程量為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照審計(jì)。而對(duì)局部不同的部分和設(shè)計(jì)變更部分作單獨(dú)審查即可。

2.5篩選審計(jì)法。建筑工程雖然有建筑面積和高度的不同，但是它們的各個(gè)分部分項(xiàng)工程的工程量、造價(jià)、用工量在每個(gè)單位面積上的數(shù)值變化不大，我們把過(guò)去審計(jì)積累的這些數(shù)據(jù)加以匯集、優(yōu)選、歸納為工程量、造價(jià)(價(jià)值)、用工等幾個(gè)單方基本值表，并注明其適用的建筑標(biāo)準(zhǔn)。這些基本值猶如“篩子孔”，用來(lái)篩選各分部分項(xiàng)工程，篩下去的就不予審計(jì)了，沒有篩下去的就意味著此分部分項(xiàng)的單位建筑面積數(shù)值不在基本值范圍之內(nèi)，應(yīng)對(duì)該分部分項(xiàng)工程進(jìn)行詳細(xì)審計(jì)。

2.6分析對(duì)比審計(jì)法。是指用已經(jīng)審計(jì)的工程造價(jià)同擬審類似工程進(jìn)行對(duì)比審計(jì)的方法。這種方法一般應(yīng)根據(jù)工程的不同條件和特點(diǎn)區(qū)別對(duì)待。一是兩工程采用同一個(gè)施工圖，但基礎(chǔ)部分和現(xiàn)場(chǎng)條件及變更不盡相同。其擬審計(jì)工程基礎(chǔ)以上部分可采用對(duì)比審計(jì)法，不同部分可分別計(jì)算或采用相應(yīng)的審計(jì)方法進(jìn)行審計(jì)。二是兩個(gè)工程設(shè)計(jì)相同，但建筑面積不同?？筛鶕?jù)兩個(gè)工程建筑面積之比與兩個(gè)工程分部分項(xiàng)工程量之比例基本一致的特點(diǎn)，將兩個(gè)工程每平方米建筑面積造價(jià)以及每平方米建筑面積的各分部分項(xiàng)工程量進(jìn)行對(duì)比審查。

三、竣工結(jié)算審計(jì)時(shí)應(yīng)注意以下重點(diǎn)

3.1重點(diǎn)掌握工程基本情況，搜集、查詢工程施工圖，設(shè)計(jì)變更通知、各種簽證，材料的合格證、單價(jià)等竣工資料。在工程施工過(guò)程中，由于各方面的原因往往會(huì)發(fā)生對(duì)原設(shè)計(jì)圖紙的變更。審計(jì)時(shí)，審計(jì)人員首先要向建施雙方收集各種設(shè)計(jì)變更資料和隱蔽工程的實(shí)際收方簽證，然后深入工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地查看，核對(duì)簽證內(nèi)容是否與原合同規(guī)定相符，認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)紀(jì)錄，以便于為結(jié)算審計(jì)做好充分準(zhǔn)備，防止和避免施工單位和建設(shè)單位相互勾結(jié)、串通一氣、營(yíng)私舞弊。

3.2重點(diǎn)審計(jì)工程量計(jì)算情況。在工程結(jié)算審計(jì)中，應(yīng)在熟練掌握工程量計(jì)算規(guī)則的基礎(chǔ)上要查看施工圖紙、施工變更單、隱蔽工程記錄、施工合同等資料，對(duì)施工單位所報(bào)的工程量按規(guī)則逐一進(jìn)行審查核實(shí)，必要時(shí)要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽樣檢查，驗(yàn)證隱蔽工程紀(jì)錄的真實(shí)性。

3.3重點(diǎn)審計(jì)定額套用情況。定額套用是工程竣工結(jié)算審計(jì)的又一重點(diǎn)。工程預(yù)算定額是計(jì)算工程造價(jià)和辦理工程結(jié)算的重要依據(jù)，隨著建筑工程的新工藝、新方法不斷出現(xiàn)，與定額項(xiàng)目不完全相同做法的項(xiàng)目也越來(lái)越多。在審計(jì)過(guò)程中，審計(jì)人員應(yīng)重點(diǎn)審查施工單位套用定額項(xiàng)目時(shí)是否進(jìn)行了合理的定額換算，有無(wú)低套高或在套用了綜合定額后再套用單項(xiàng)定額的現(xiàn)象。

3.4重點(diǎn)審計(jì)材差調(diào)整情況。建筑工程的材料品種繁多，產(chǎn)品來(lái)源渠道不一，價(jià)格差別很大，加上施工中各方面的監(jiān)督力度又不夠，致使施工單位以次充好現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在審計(jì)時(shí)，審計(jì)人員應(yīng)及時(shí)了解建筑材料市場(chǎng)的當(dāng)期價(jià)格行情，是否存在跨期高套單價(jià)、虛抬單價(jià)的行為。同時(shí)應(yīng)重點(diǎn)審查施工單位有無(wú)舍近求遠(yuǎn)購(gòu)買質(zhì)次價(jià)高的材料以及將不允許調(diào)整材料價(jià)差的材料進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。一是要審計(jì)材料用量分析是否準(zhǔn)確。工程材料是否按施工實(shí)際用料計(jì)算，有無(wú)虛列材料用量的現(xiàn)象存在。二是要審計(jì)材料單價(jià)是否合理。以當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理部門定期地材料價(jià)格信息為主要依據(jù)，對(duì)材料價(jià)格信息中明確的材料單價(jià)，可結(jié)合掌握的市場(chǎng)行情，合理確定其價(jià)格。

四、講究審計(jì)技巧、實(shí)事求是提升職業(yè)道德

4.1結(jié)算審查工作一般時(shí)間安排較緊，在審查時(shí)應(yīng)有的放矢，抓住重點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)工程預(yù)結(jié)算的快速審查，要做到由粗到細(xì)、對(duì)比分析、查找誤差、簡(jiǎn)化審查的原則，對(duì)編制預(yù)結(jié)算采用對(duì)比、逐項(xiàng)篩選和統(tǒng)籌法原理進(jìn)行匡算，使審查工作達(dá)到事半功倍的效果。根據(jù)項(xiàng)目的具體情況采用一種或者幾種方法組合的形式進(jìn)行審查、達(dá)到快速、準(zhǔn)確審核的目的。

4.2實(shí)事求是、提升職業(yè)道德應(yīng)堅(jiān)持以下幾點(diǎn)：

(1)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。四項(xiàng)基本原則是我們國(guó)家的立國(guó)之本。因此，廣大審計(jì)人員必須在政治上、組織上、思想上、行動(dòng)上和黨保持高度一致。為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家努力奮斗。

(2)遵紀(jì)守法。法律法規(guī)是開展各項(xiàng)工作的重要保證。審計(jì)人員在審計(jì)活動(dòng)中，必須嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針、政策、法規(guī)、制度。在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，認(rèn)真履行《審計(jì)法》賦予的審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾，依法加強(qiáng)財(cái)政、財(cái)務(wù)收支的監(jiān)督管理，旗幟鮮明地同一切違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)，維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)的嚴(yán)肅性，切實(shí)保護(hù)國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)的安全和完整。

篇4

法定代表人：祝平球，局長(zhǎng)。

委托人：尹鎮(zhèn)江，該局職工。

委托人：脫明忠，北京市大成律師事務(wù)所律師。

上訴人（原審被告、反訴原告）：中國(guó)有色金屬工業(yè)第六冶金建設(shè)公司，住所地河南省鄭州市石橋街9號(hào)。

法定代表人：金周秉，總經(jīng)理。

委托人：曹傳嘉，經(jīng)理辦公室主任。

委托人：魏文明，項(xiàng)目經(jīng)理。

上訴人中國(guó)民用航空河南省管理局（以下簡(jiǎn)稱河南民航局）與中國(guó)有色金屬工業(yè)第六冶金建設(shè)公司（以下簡(jiǎn)稱六冶公司）工程款糾紛一案，不服河南省高級(jí)人民法院（2000）豫民二初字第1號(hào)民事判決，向本院提起上訴。本院依法組成合議庭審理了本案，現(xiàn)已審理終結(jié)。

經(jīng)審理查明：1994年12月7日至1997年1月8日雙方先后簽訂7份施工合同。其中1994年12月7日簽訂《鄭州薛店機(jī)場(chǎng)供油工程承包合同》約定：合同由兩部分組成，即建設(shè)工程施工合同協(xié)議條款和建設(shè)工程施工合同條件；工程采用施工圖預(yù)算加系數(shù)包工包料進(jìn)行承包；造價(jià)暫定4500萬(wàn)元，最后以雙方審定的預(yù)決算為準(zhǔn)，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)安裝工程按全民二級(jí)，并給予百分之三以內(nèi)的優(yōu)惠；土建工程按類別計(jì)取，但最高不超過(guò)二類，最低不低于全民二類，免收調(diào)遣費(fèi)和遠(yuǎn)途施工費(fèi)，主材和設(shè)備以指揮部供應(yīng)為主，六冶公司采購(gòu)的主材及設(shè)備的質(zhì)量、價(jià)格必須事前征得指揮部的認(rèn)可；保修方面約定，一年保鏢，一年保修，保修金額及支付按鄭州市有關(guān)規(guī)定，保修期滿一次返還給六冶公司，保修期間由于六冶公司原因造成的維修費(fèi)用由六冶公司承擔(dān)；當(dāng)指揮部資產(chǎn)不到位時(shí)，六冶公司保證連續(xù)施工三個(gè)月，不得延誤合同工期。1995年5月15日簽訂的《鄭州薛店機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程施工承包合同》約定：工程量的核心確認(rèn)，由六冶公司按指揮部代表要求時(shí)間提交已完工程量的報(bào)告，指揮部代表接到報(bào)告后5天內(nèi)按照設(shè)計(jì)圖紙核實(shí)已完工程量的數(shù)量，并在24小時(shí)之前通知六冶公司。1996年7月29日簽訂的《鄭州新鄭機(jī)場(chǎng)航站區(qū)道路照明、站前廣場(chǎng)給水支管工程、通訊工程予埋予留施工合同》約定：工程總造價(jià)105萬(wàn)元包干，由六冶公司全部墊資，工程完成后付至95%，尾款5%保修期滿后一次付清。1995年6月30日簽訂的《鄭州薛店機(jī)場(chǎng)業(yè)務(wù)油庫(kù)庫(kù)外道路及卸油站中轉(zhuǎn)油庫(kù)庫(kù)外道路工程承包合同》約定：工程造價(jià)按照施工圖預(yù)算暫定為53萬(wàn)元。1995年10月10日簽訂的《新鄭高速公路薛店收費(fèi)站供電線路施工協(xié)議書》約定：工程造價(jià)確定為22.5萬(wàn)元，由六冶公司包干使用。1996年10月24日簽訂的《少長(zhǎng)針消雷器塔架及基礎(chǔ)設(shè)計(jì)施工合同》約定：設(shè)計(jì)及施工費(fèi)用為15.5萬(wàn)元，一次包死。1997年1月8日簽訂的《候機(jī)樓進(jìn)口設(shè)備安裝合同》約定：工程內(nèi)容為登機(jī)橋8臺(tái)，其中包括隨設(shè)備帶來(lái)的所有部件及配合生產(chǎn)廠家調(diào)試，承包方式實(shí)行總安裝費(fèi)，一次性包死，設(shè)備安裝為60萬(wàn)元。上述7份合同簽訂后，六冶公司分別進(jìn)行了施工，河南民航局支付了部分工程款和材料。工程竣工后，經(jīng)河南民航局委托，中國(guó)建設(shè)銀行鄭州分行就本案工程編制了工程決算書，決算總額為103942284.99元，該決算數(shù)額經(jīng)六冶公司認(rèn)可，但因雙方對(duì)河南民航局已支付工程款的數(shù)額、調(diào)撥的建筑材料數(shù)額等有爭(zhēng)議，未能就工程進(jìn)行最終決算。1998年9月23日河南光華財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有限公司受審計(jì)署駐鄭州特派員辦事處委托，就鄭州薛店機(jī)場(chǎng)建安工程實(shí)施了審計(jì)驗(yàn)證，結(jié)論與鄭州建行決算結(jié)果不一致。1998年12月31日審計(jì)署鄭州特派辦給河南民航局出具審計(jì)意見書，稱由于該局內(nèi)控制度不嚴(yán)，對(duì)六冶公司、南陽(yáng)安裝公司、廣東開平公司等六家施工企業(yè)帳面共超付工程款877萬(wàn)余元，要求該局收回超付款并調(diào)整相關(guān)帳目。為此河南民航局遂以超付六冶公司工程費(fèi)用913萬(wàn)余元，六冶公司施工工程延期已構(gòu)成違約為由，向鄭州市中級(jí)人民法院提起訴訟。1999年6月24日六冶公司向河南省高級(jí)人民法院提起訴訟，請(qǐng)求判令河南民航局支付欠付工程款及利息，支付施工人員、機(jī)械停窩工費(fèi)。同年6月30日六冶公司向河南省高級(jí)人民法院遞交申請(qǐng)書，請(qǐng)求將兩案合并由河南省高級(jí)人民法院審理，后鄭州市中級(jí)人民法院將河南民航局訴六冶公司一案移送河南省高級(jí)人民法院。

另查明，一審審理中，河南民航局就延誤工期違約賠償之請(qǐng)求，六冶公司就資金不能及時(shí)到位造成機(jī)械停、窩工損失之訴分別提出撤訴，對(duì)此河南省高級(jí)人民法院僅就本案工程是否超付或欠付工程款進(jìn)行了審理。1999年10月31日河南省高級(jí)人民法院委托河南省建行中介處就本案工程系超付還是少付工程款進(jìn)行鑒定，鑒定報(bào)告書經(jīng)雙方質(zhì)證，除對(duì)河南民航局已付68711656.49元工程款及39217273.82元材料款無(wú)爭(zhēng)議外，對(duì)如下問題產(chǎn)生爭(zhēng)議，下面分述爭(zhēng)議問題的有關(guān)事實(shí)：一、關(guān)于1859126元閥門款問題。河南民航局主張經(jīng)審計(jì)表明價(jià)格虛報(bào)較多，應(yīng)扣減1859126元。六冶公司主張雙方合同約定，主材和設(shè)備以河南民航局供應(yīng)為主，六冶公司采購(gòu)的主材及設(shè)備的質(zhì)量、價(jià)格必須事前征得河南民航局的認(rèn)可，而六冶公司在購(gòu)買閥門時(shí)，品種、規(guī)格、價(jià)格均已征得河南民航局同意，且錢已付供貨廠家，貨已用在工程中，不應(yīng)再扣款。六冶公司提供了有河南民航局簽署意見的購(gòu)買閥門訂貨明細(xì)表及付款審批報(bào)告。二、關(guān)于3%優(yōu)惠問題。河南民航局認(rèn)為雙方在合同中明文約定該工程按二類取費(fèi)及六冶公司在3%以內(nèi)對(duì)河南民航局進(jìn)行優(yōu)惠，故應(yīng)扣減3%價(jià)款56萬(wàn)余元并按原雙方?jīng)Q算二類工程取費(fèi)，六冶公司認(rèn)為該公司系一級(jí)資質(zhì)，工程又系一類工程，應(yīng)按一類工程取費(fèi)，該條款為無(wú)效條款，原雙方?jīng)Q算按二類取費(fèi)少計(jì)86.9萬(wàn)元，雙方合同約定的3%優(yōu)惠違反建筑市場(chǎng)管理不得壓級(jí)壓價(jià)的規(guī)定，亦為無(wú)效條款。鑒定部門第一次鑒定稱，以下三條需法庭裁定后方能計(jì)算出準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)：（1）合同中“3%以內(nèi)優(yōu)惠”條款是否有效；（2）如果不是無(wú)效條款，以一個(gè)什么樣的比例來(lái)計(jì)算；（3）計(jì)算基礎(chǔ)是否應(yīng)為合同總造價(jià)。河南高院二次委托鑒定中稱，關(guān)于優(yōu)惠3%的問題。鑒于合同約定的是3%以內(nèi)，建議按1.5%計(jì)取。隨后鑒定部門補(bǔ)充鑒定結(jié)論為：以決算價(jià)為基礎(chǔ)，按供油工程中的安裝工程總價(jià)扣除河南民航局供應(yīng)的材料價(jià)款和設(shè)備款及稅金，再乘以1.5%，得出河南民航局應(yīng)優(yōu)惠283593.36元。三、關(guān)于退庫(kù)材料問題。河南民航局主張?jiān)摽钪泻?3.361萬(wàn)元廢品退料及21.5386萬(wàn)元沒有退料計(jì)劃但卻退料，不應(yīng)計(jì)算，六冶公司認(rèn)為廢品也好，無(wú)計(jì)劃退料也好，河南民航局均已接受了材料，且既系整改拆除的閥門，即不可能為新品，故不應(yīng)扣減。雙方對(duì)有計(jì)劃退庫(kù)材料款2528487.31元及有計(jì)劃而未退庫(kù)的材料繼續(xù)退庫(kù)無(wú)爭(zhēng)議，對(duì)無(wú)計(jì)劃退庫(kù)材料款215386元及退庫(kù)材料廢品233610元有異議。關(guān)于無(wú)計(jì)劃退料問題鑒定部門稱，雙方爭(zhēng)議的關(guān)鍵是退料計(jì)劃是否完整，但若對(duì)此退料計(jì)劃進(jìn)行重新審驗(yàn)，需要將機(jī)場(chǎng)工程的全部整改工作內(nèi)容核對(duì)一遍，因工作量大，雙方均不愿作此工作，故215386元無(wú)計(jì)劃退料請(qǐng)法院裁決。關(guān)于退料中的廢品問題，鑒定部門意見：機(jī)場(chǎng)整改有兩個(gè)原因，設(shè)計(jì)不合理和材料不合格，如果這部分閥門是因?yàn)椴牧喜缓细穸?，閥門就是廢品，若是因設(shè)計(jì)不合理整改，那么閥門是否是廢品，須進(jìn)行鑒定，請(qǐng)法庭要求當(dāng)事人提供整改記錄，以便查對(duì)。四、關(guān)于保鏢費(fèi)用問題。河南民航局主張合同雖約定有保鏢費(fèi)計(jì)算問題，但六冶公司沒有證據(jù)證明其已實(shí)施保鏢及發(fā)生保鏢的費(fèi)用，也無(wú)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，故不應(yīng)計(jì)算。六冶公司認(rèn)為保鏢是指工程竣工后，成套設(shè)備運(yùn)營(yíng)技術(shù)指導(dǎo)、服務(wù)、人員培訓(xùn)，按照合同約定“一年保鏢”應(yīng)計(jì)取保鏢費(fèi)用共計(jì)54.699萬(wàn)余元。經(jīng)委托鑒定，鑒定單位認(rèn)為該費(fèi)用有可能發(fā)生，但六冶公司提供的材料均無(wú)河南民航局的簽字，無(wú)法認(rèn)定是否實(shí)際發(fā)生了保鏢費(fèi)用，故無(wú)法認(rèn)定。在一審訴訟期間，六冶公司仍無(wú)法提供有關(guān)此筆費(fèi)用實(shí)際發(fā)生的證據(jù)。五、關(guān)于波紋補(bǔ)償器問題。經(jīng)委托鑒定該部分費(fèi)用為602981元。河南民航局主張?jiān)摬糠仲M(fèi)用全部系由其購(gòu)買的，其提供了波紋器的購(gòu)貨合同，費(fèi)用為602981元，還有付款轉(zhuǎn)帳單據(jù)，有供貨廠家將貨提供給六冶公司的證明（缺少貨物調(diào)撥單）。六冶公司主張波紋器系六冶公司購(gòu)置，但未提供相關(guān)證據(jù)。該問題鑒定部門的意見為，六冶公司、河南民航局各執(zhí)己見，但都沒有直接的證據(jù)證明自己的說(shuō)法，鑒定人無(wú)法判定這602981元材料費(fèi)用的歸屬，請(qǐng)法庭裁決。六、關(guān)于工程整改費(fèi)用100.83421萬(wàn)元及設(shè)備款87.5122萬(wàn)元問題。六冶公司已在訴訟中認(rèn)可應(yīng)從1.03億余元中扣除上述款項(xiàng)。七、關(guān)于應(yīng)否給六冶公司計(jì)算5000余噸鋼材卸車費(fèi)問題。河南民航局主張?jiān)撡M(fèi)用已按定額計(jì)在工程造價(jià)中，不應(yīng)再計(jì)。六冶公司認(rèn)為幾千噸鋼材卸運(yùn)多發(fā)生120萬(wàn)余元費(fèi)用。該問題鑒定意見，5293.38噸的鋼材卸車費(fèi)應(yīng)該付給六冶公司，但是卸車費(fèi)用怎樣計(jì)算，沒有統(tǒng)一的計(jì)算方法，請(qǐng)法庭予以裁定；原決算漏項(xiàng)費(fèi)用39403.87元，是否計(jì)算，請(qǐng)法庭裁決，如果計(jì)算，河南民航局應(yīng)付給指定工地負(fù)責(zé)人簽字，但有河南民航局總工辦（總工程師辦公室）蓋章，此項(xiàng)費(fèi)用為101378.18元，簽證是否有效請(qǐng)法庭裁決，如果有效河南民航局應(yīng)付給六冶公司101378.18元。一審法院二次委托稱，5293.38噸鋼材卸車費(fèi)計(jì)算方法可到勞務(wù)市場(chǎng)了解，按當(dāng)時(shí)市場(chǎng)勞務(wù)價(jià)格計(jì)算漏項(xiàng)39403.87元應(yīng)計(jì)算付給六冶公司；101378.18元河南民航局簽證有效，應(yīng)計(jì)算給六冶公司。補(bǔ)充鑒定稱，根據(jù)對(duì)施工單位的走訪調(diào)查，鋼材卸車費(fèi)從5元至15元不等，取10元/噸，5293.38×10=52933.80元；39403.87元應(yīng)計(jì)算給六冶公司；101378.18元，應(yīng)計(jì)算給六冶公司。八、關(guān)于工程質(zhì)量獎(jiǎng)、罰問題。雙方合同約定，達(dá)到省優(yōu)質(zhì)工程，按質(zhì)保金的1%獎(jiǎng)勵(lì)，達(dá)不到省優(yōu)質(zhì)工程扣除1%，根據(jù)本案工程的質(zhì)量狀況，經(jīng)鑒定，結(jié)論為優(yōu)質(zhì)工程應(yīng)獎(jiǎng)18409813.67元，合格工程應(yīng)扣罰13566048.33元，獎(jiǎng)、罰沖抵，六冶公司應(yīng)得48437.65元。九、關(guān)于電纜盤虧盤盈問題。六冶公司認(rèn)為河南民航局委托六冶公司保管電纜，工程結(jié)束后盤庫(kù)移交，有部分虧損145091.4元河南民航局扣除，盈利197027.2元應(yīng)屬六冶公司所有。河南民航局認(rèn)為六冶公司確系代管，按理盈、虧均應(yīng)由河南民航局負(fù)擔(dān)，但其中145091.4元系六冶公司挪作其他工程項(xiàng)目，應(yīng)予扣減。經(jīng)查六冶公司自行出具的書證材料中注明，該14萬(wàn)余元系挪用于南航工地使用，一審?fù)徶辛惫痉Q系其自己工作人員的筆誤，但河南民航局不予認(rèn)可。十、關(guān)于特殊措施費(fèi)問題。雙方均認(rèn)為只要事實(shí)存在，應(yīng)予計(jì)算。該問題鑒定部門結(jié)論為，特殊費(fèi)部分應(yīng)計(jì)造價(jià)93537.67元，漏算中需法庭裁決的費(fèi)用為6783.98元，無(wú)法計(jì)算的2516148.61元，由法庭裁決。十一、關(guān)于丟失的工具折款問題。河南民航局扣減了六冶公司丟失工具折價(jià)款69134.93元。該問題鑒定部門鑒定稱，經(jīng)過(guò)調(diào)解，雙方同意將此款項(xiàng)與“設(shè)備附件部分”合并解決，河南民航局不再扣減六冶公司69134.93元作為賠償，因河南民航局已在決算中扣除了此款，可增加六冶公司工程總造價(jià)69134.93元。經(jīng)鑒定河南民航局應(yīng)扣減六冶公司“設(shè)備附件款”為173305.92元。十二、關(guān)于不合格無(wú)縫鋼管裝車退回費(fèi)用問題。六冶公司認(rèn)為河南民航局所供377×11的無(wú)縫鋼管不合格，河南民航局委托六冶公司挑選使用，把不合格的裝車退回，共發(fā)生費(fèi)用127698.76元。河南民航局認(rèn)為僅存在代用問題不存在不合格問題，退回費(fèi)用不存在。該問題鑒定部門稱，經(jīng)調(diào)查，雙方確實(shí)存在部分不符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的半成品裝車退回，河南民航局也同意裝車退回算費(fèi)用，但具體數(shù)量及費(fèi)用無(wú)法確定。

在查明上述爭(zhēng)議的基礎(chǔ)上，一審法院三次主持雙方當(dāng)事人進(jìn)行質(zhì)證，最后確認(rèn)：1、工程總造價(jià)按103942284.99元計(jì)算。2、河南民航局已付工程款為68711656.49元。3、河南民航局支付材料、設(shè)備折款為39217273.82元。4、供油工程應(yīng)核減1910674.9元，承插焊閥10249.2元應(yīng)增計(jì)在1.03億余元工程價(jià)款中支付給六冶公司。對(duì)于3%優(yōu)惠問題、波紋補(bǔ)償器問題、特殊措施費(fèi)問題、無(wú)縫鋼管退回費(fèi)用問題，雙方未達(dá)成一致意見。

一審法院審理認(rèn)為，雙方簽定的7份合同是雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，且不違反有關(guān)法律規(guī)定，均為有效。根據(jù)雙方提供的證據(jù)，結(jié)合鑒定意見，并依照誠(chéng)實(shí)信用、公平及優(yōu)勢(shì)證據(jù)原則，對(duì)雙方爭(zhēng)議問題作出如下認(rèn)定：1、602981元波紋補(bǔ)償器，因雙方認(rèn)為系各自購(gòu)買，而證據(jù)表明雙方購(gòu)買的均有，但查不清各買多少，故由雙方各半負(fù)擔(dān)，即將301490.5元計(jì)入工程總造價(jià)中。2、關(guān)于特殊措施費(fèi)，鑒定單位鑒定特殊措施費(fèi)應(yīng)計(jì)造價(jià)93537.67元，結(jié)算漏項(xiàng)中需法庭裁定的6783.98元，兩項(xiàng)合計(jì)100321.65元，應(yīng)計(jì)入工程總造價(jià)。特殊措施費(fèi)無(wú)法計(jì)算部分74695.76元，結(jié)算漏項(xiàng)中無(wú)法計(jì)算部分2441482.85元，此兩項(xiàng)合計(jì)2516148.61元，因河南民航局已批準(zhǔn)了施工計(jì)劃，六冶公司在施中有可能做了，但其又未讓河南民航局簽證，故該項(xiàng)費(fèi)用由雙方各半負(fù)擔(dān)，即將1258074.3元計(jì)入工程總造價(jià)中。3、關(guān)于3%優(yōu)惠問題，合同約定是3%以內(nèi)，既然雙方各持己見，根據(jù)本案情況由雙方各半負(fù)擔(dān)，按1.5%計(jì)算為283593.36元。4、無(wú)縫鋼管退回費(fèi)用127698.76元，既然事實(shí)存在，而雙方又協(xié)議不成，認(rèn)定各半負(fù)擔(dān)為63849.38元。綜上計(jì)算，河南民航局向六冶公司多支付工程款及材料款為1146731.52元，六冶公司應(yīng)予返還。因雙方未及時(shí)結(jié)算，對(duì)糾紛形成均有責(zé)任，故對(duì)多付的工程款及材料款可從河南民航局向人民法院提起對(duì)六冶公司訴訟之日起計(jì)算同期銀行貸款利息。河南民航局要求六冶公司返還多付工程款大部分事實(shí)不實(shí)，一部分請(qǐng)求予以支持，雙方應(yīng)按照勝敗比例負(fù)擔(dān)案件受理費(fèi)。六冶公司反訴要求河南民航局支付尚欠工程款及利息沒有事實(shí)根據(jù)，理由不能成立，其請(qǐng)求應(yīng)予駁回。河南民航局與六冶公司在本案中均撤回一部分訴訟請(qǐng)求，不違反法律規(guī)定，應(yīng)予準(zhǔn)許。依照《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百三十一條的規(guī)定，判決：一、六冶公司在本判決生效后十日內(nèi)返還河南民航局多支付工程款1146731.52元并支付利息（自1999年5月26日起至本判決限定履行期限屆滿之日止，按同期銀行貸款利率計(jì)付）。逾期加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。二、駁回河南民航局的其他訴訟請(qǐng)求。三、駁回六冶公司要求河南民航局支付尚欠工程款9941868.24元及利息248萬(wàn)元的反訴請(qǐng)求。一審案件受理費(fèi)67175元，河南民航局負(fù)擔(dān)57099元，六公司負(fù)擔(dān)10076元，反訴費(fèi)72119元由六冶公司負(fù)擔(dān)，鑒定費(fèi)30萬(wàn)元，河南民航局與六冶公司各負(fù)擔(dān)15萬(wàn)元。

河南民航局不服一審判決向本院提起上訴稱：1、雙方共同核算全部工程決算造價(jià)為100333896.37元，而不是一審認(rèn)定的103942284.99元；2、一審認(rèn)定的特殊措施費(fèi)2516148.61元沒有發(fā)生，也沒有雙方的簽證，無(wú)事實(shí)依據(jù)；3、602981元波紋補(bǔ)償器系河南民航局購(gòu)買，六冶公司領(lǐng)用事實(shí)清楚，而一審判決以查不清為由判決雙方各承擔(dān)一半是錯(cuò)誤的；4、無(wú)疑鋼管退回費(fèi)用127698.76元，無(wú)事實(shí)依據(jù)，一審判決雙方各承擔(dān)一半不妥；5、一審判決將丟失工具款69134.93元，增加計(jì)付給六冶公司不妥；6、六冶公司退料中23.361萬(wàn)元為廢品，21.84萬(wàn)元不是工程整改計(jì)劃，不應(yīng)計(jì)算；7、六冶公司要求計(jì)算8000余噸鋼材卸車費(fèi)52933.80元，無(wú)事實(shí)依據(jù)；8、河南民航局按3%扣減六冶公司工程造價(jià)有合同約定，一審判決按1.5%計(jì)283593.30沒有根據(jù)。綜上河南民航局請(qǐng)求最高人民法院依法改判，其訴訟費(fèi)和鑒定費(fèi)由六冶公司承擔(dān)。

六冶公司不服一審判決向本院提起上訴稱：一審判決認(rèn)定事實(shí)基本清楚，適用法律得當(dāng)，但也存在不足，該判決的部分事實(shí)認(rèn)定不清并漏計(jì)工程造價(jià)款1305340.62元。其事實(shí)及理由：1、3%以內(nèi)優(yōu)惠，不應(yīng)扣減。2、材料費(fèi)多計(jì)392783.57元。3、工程質(zhì)量獎(jiǎng)應(yīng)按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行，應(yīng)增加給付六冶公司687954.90元。4、保鏢費(fèi)546992.05元應(yīng)予計(jì)取。5、電纜盤盈盤虧應(yīng)相抵，不應(yīng)扣減145091.40元。6、應(yīng)執(zhí)行一級(jí)取費(fèi)計(jì)869000元。7、15個(gè)漏項(xiàng)內(nèi)容為：（1）加油地井設(shè)備費(fèi)1072092.4元；（2）四個(gè)快速接頭16880元；（3）臨時(shí)圍墻5000元；（4）交換樹脂67650元；（5）代辦機(jī)場(chǎng)建設(shè)報(bào)50000元；（6）交工資料費(fèi)80152元；（7）代購(gòu)設(shè)備費(fèi)403341元；（8）供油中心排污板6066.53元；（9）青苗補(bǔ)償費(fèi)6800元；（10）投標(biāo)押金30000元；（11）玻璃調(diào)差8860元；（12）木材調(diào)差222166.94元；（13）電纜計(jì)算誤差700.54元；（14）鑄鐵管接頭差94634.24元；（15）供熱管道過(guò)路套管205796.97元，以上總4230755.90元。8、上訴費(fèi)和鑒定費(fèi)由河南民航局承擔(dān)。

本院認(rèn)為：（一）關(guān)于工程總造價(jià)問題。工程總造價(jià)103942284.99元，系雙方最初認(rèn)可的數(shù)額，后雖經(jīng)河南民航局申請(qǐng)審計(jì)，又核減部分工程款，但對(duì)審計(jì)的法律效力問題，雙方有異議。據(jù)此，河南民航局以審計(jì)結(jié)論主張工程總造價(jià)100333896.37元事實(shí)依據(jù)不足，故不應(yīng)予以支持。（二）關(guān)于3%以內(nèi)的優(yōu)惠問題。雙方《供油工程承包合同》約定：取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)安裝工程按全民二級(jí)，并給予3%以內(nèi)的優(yōu)惠。該約定不違反法律規(guī)定應(yīng)認(rèn)定有效，其計(jì)算數(shù)額567186.72元，未超過(guò)合同約定比例，應(yīng)予認(rèn)定，一審法院以雙方有爭(zhēng)議而判決雙方各承擔(dān)1.5%，無(wú)事實(shí)和法律依據(jù)。河南民航局該項(xiàng)請(qǐng)求有理，應(yīng)予支持。（三）特殊措施費(fèi)問題。一審判決將應(yīng)計(jì)造價(jià)93537.67、需法庭裁決6783.98元兩項(xiàng)共計(jì)100321.65元計(jì)入工程總造價(jià)，將無(wú)法計(jì)算的74695.76元、2441482.85元合計(jì)為2516178.61元，判決雙方各承擔(dān)一半。關(guān)于無(wú)法計(jì)算的數(shù)額問題，鑒定部門認(rèn)為，該數(shù)額系一方提供，其措施屬正常施正措施，且工程又無(wú)簽證證明，因此無(wú)法計(jì)算。根據(jù)鑒定意見，該項(xiàng)費(fèi)用系六冶公司一方提供，其未提供簽證證明，河南民航民亦不予認(rèn)可，因此該項(xiàng)費(fèi)用不應(yīng)計(jì)入工程總造價(jià)，一審判決此費(fèi)用由河南民航局與六冶公司分擔(dān)不妥，應(yīng)予糾正。河南民航局的該項(xiàng)請(qǐng)求，應(yīng)予支持。（四）波紋補(bǔ)償器問題。六冶公司主張工程施工使用的波紡器系六冶公司購(gòu)置，但未提供相關(guān)證據(jù)，在此情況下，一審判決波紋器購(gòu)置款由河南民航局與六冶公司分擔(dān)不妥，六冶公司該項(xiàng)請(qǐng)求無(wú)事實(shí)依據(jù)，應(yīng)予駁回。（五）材料費(fèi)問題。鑒定結(jié)論最終確定的河南民航局支付材料款數(shù)額為39217273.82元。河南民航局認(rèn)為其數(shù)額為40348915.44元、六冶公司主張數(shù)額為38824490.25元，均無(wú)事實(shí)依據(jù)，一審判決按鑒定確定的數(shù)額認(rèn)定河南民航局支付材料款為3921727.82元并無(wú)不妥，應(yīng)予維持。（六）保鏢費(fèi)問題。一審判決以六冶公司主張保鏢費(fèi)用無(wú)事實(shí)依據(jù)，駁回六冶公司的該項(xiàng)請(qǐng)求是正確的，應(yīng)予維持。（七）電纜盤盈盤虧問題。一審判決根據(jù)鑒定結(jié)論，扣除六冶公司挪用的電纜費(fèi)145091.4元正確，應(yīng)予維持。六冶公司該項(xiàng)上訴請(qǐng)求事實(shí)依據(jù)不足，應(yīng)予駁回。（八）無(wú)縫鋼管退回費(fèi)用問題。六冶公司將無(wú)縫鋼管退給河南民航局的事實(shí)，雙方均認(rèn)可，但雙方對(duì)退回鋼管的數(shù)量及費(fèi)用數(shù)額達(dá)不成協(xié)議，且河南民航局亦提不出退回費(fèi)用，因此一審判決按六冶公司提出的費(fèi)用數(shù)額由雙方各半承擔(dān)，即將63849.38元計(jì)入總造價(jià)比較公正，可予以維持。（九）丟失工具款問題。鑒定部門意見為，雙方同意該問題與“設(shè)備附件”問題合并解決，即在給六冶公司增加69134.93元的同時(shí)，亦應(yīng)給河南民航局增加173305.92元。但一審判決僅給六冶公司增計(jì)69134.93元，而未將173305.92元增付給河南民航局不妥，應(yīng)予糾正。河南民航局請(qǐng)求有理，應(yīng)予支持。（十）材料退庫(kù)款問題。雙方對(duì)有計(jì)劃退料及有計(jì)劃而未退料可繼續(xù)退料問題沒有異議，而對(duì)退料廢品及無(wú)計(jì)劃退料存有爭(zhēng)議。因六冶公司已將材料退給河南民航局，河南民航局亦將材料收庫(kù)，因此一審判決認(rèn)定由河南民航局支付該項(xiàng)費(fèi)用并無(wú)不妥，但該項(xiàng)費(fèi)用按鑒定部門鑒定的數(shù)額認(rèn)定，其為2977483.31元。一審判決認(rèn)定的材料退庫(kù)費(fèi)用為313.14萬(wàn)元，無(wú)事實(shí)依據(jù)，應(yīng)予糾正。（十一）關(guān)于材料卸車費(fèi)問題。一審法院依據(jù)鑒定結(jié)論，判決河南民航局給付六冶公司卸車費(fèi)用193715.85元是正確的，河南民航局上訴主張無(wú)事實(shí)依據(jù)，不予支持。（十二）工程質(zhì)量獎(jiǎng)問題。一審法院按照雙方合同約定及鑒定結(jié)論確定獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額為48437.65元是正確的。六冶公司上訴請(qǐng)求，無(wú)法律依據(jù)，應(yīng)予駁回。（十三）取費(fèi)等級(jí)問題。六冶公司上訴請(qǐng)求法律依據(jù)不足，應(yīng)予駁回。（十四）關(guān)于一審判決是否漏項(xiàng)問題。1、加油地井設(shè)備費(fèi)107292.4元，該費(fèi)用雙方未計(jì)入結(jié)算，根據(jù)鑒定結(jié)論，不予增計(jì)。2、四個(gè)快速接16880元、臨時(shí)圍墻5000元、交換樹脂67650元、代辦機(jī)場(chǎng)建設(shè)報(bào)50000元、交工資料費(fèi)80152元、供油中心排污板6066.53元、青苗補(bǔ)償費(fèi)6800元、投標(biāo)押金30000元、下班調(diào)差8860元、木材調(diào)差222166.94元、電纜計(jì)算誤多差700.54元，上述款項(xiàng)根據(jù)鑒定結(jié)論，河南民航局應(yīng)計(jì)付給六冶公司，一審判決漏項(xiàng)，應(yīng)予增加。3、代購(gòu)設(shè)備費(fèi)403341元，根據(jù)鑒定結(jié)論，該項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)計(jì)入決算數(shù)額為45240元，六冶公司主張403341元，無(wú)事實(shí)依據(jù)，因此該項(xiàng)應(yīng)給六冶公司增計(jì)45240元。4、鑄鐵管接頭差94643.24元，根據(jù)鑒定結(jié)論，應(yīng)從河南民航局扣減六冶公司材料費(fèi)總額中減去94643.24元。一審判決漏項(xiàng)，應(yīng)予增加。5、供熱管道過(guò)路套管205796.97元，原結(jié)算書沒有計(jì)算錯(cuò)誤，不存在六冶公司所提問題，雙方同意不再提及此爭(zhēng)議。根據(jù)鑒定結(jié)論，該項(xiàng)不予增加。綜上，河南民航局應(yīng)增加給六冶公司費(fèi)用共計(jì)634150.25元。根據(jù)案件上述事實(shí)認(rèn)為，雙方簽訂的7份合同系雙方當(dāng)事人真實(shí)意思表示，且不違反法律規(guī)定，一審判決認(rèn)定合同有效是正確的，河南民航局向六冶公司多支付工程款、材料款共計(jì)2685562.03元（即：工程總造價(jià)103942284.99元+卸車費(fèi)193715.85元+特殊措施費(fèi)100321.65元+退庫(kù)材料費(fèi)29977483.31元+承插焊閥10249.2元+選擇工具款69134.94元+優(yōu)良工程獎(jiǎng)48437.65元+鋼管退回費(fèi)63849.38元+一審漏判費(fèi)用634150.25元-河南民航局已付工程款68711656.49元-河南民航局已付設(shè)備款39217237.82元-河南民航局已付電纜費(fèi)145091.4元-優(yōu)惠3%款567186.72元-供油工程款1910674.9元-一審漏項(xiàng)設(shè)備費(fèi)173305.92元）。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百五十三條第一款第（二）項(xiàng)和第（三）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：

篇5

關(guān)鍵詞：市政工程；造價(jià)控制；加強(qiáng)措施

中圖分類號(hào)：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

工程造價(jià)的控制與審核是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，集管理、技術(shù)、質(zhì)量、施工、經(jīng)濟(jì)、法規(guī)等知識(shí)技能相結(jié)合的工作。需要在事前、事中、事后進(jìn)行全過(guò)程、全方位的動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)工程造價(jià)控制可發(fā)現(xiàn)投資管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，促使工程投資管理不斷完善。在管理中應(yīng)充分發(fā)揮激勵(lì)和約束兩種機(jī)制的功能，并不斷進(jìn)行投資管理體制的改革，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目的法人制度。實(shí)行量?jī)r(jià)分離，形成以量為主的企業(yè)定額系統(tǒng)，建立以市場(chǎng)形成價(jià)格的價(jià)格機(jī)制，只有這樣才能為國(guó)家節(jié)約大量的建設(shè)資金，造福更多的百姓。

一、造價(jià)控制原則概述

首先就是自主控制原則，人們?cè)谄渌季S過(guò)程中始終存在著一種思維定勢(shì)，即凡事都習(xí)慣在事后進(jìn)行處理，缺少未雨綢繆的意識(shí)。也正是因?yàn)檫@種思維定勢(shì)使得在工程施工中，對(duì)于造價(jià)的控制方法通常是將實(shí)際的結(jié)算結(jié)果與先前所制定的控制標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)比。如果兩者之間存在的差距較大，則開始進(jìn)行相關(guān)原因的找尋指出，制定解決對(duì)策。在整個(gè)過(guò)程中可以看出，人們始終缺乏一定的主動(dòng)預(yù)防意識(shí)。盡管此種造價(jià)控制方式所獲取到的最終效果并不算太差，但是依舊不可否認(rèn)會(huì)對(duì)控制效果造成一定的不利影響。所以，在工程的造價(jià)控制中應(yīng)始終堅(jiān)持自主預(yù)防性的原則，盡可能地對(duì)可能出現(xiàn)問題的隱患進(jìn)行徹底排除，從而有效避免不必要的資金損耗。

另外就是經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相融合，在造價(jià)控制中將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)進(jìn)行完美的融合能夠促使企業(yè)在保障工程項(xiàng)目整體質(zhì)量的同時(shí)獲取到較為優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)效益。而降工程質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)相對(duì)比，質(zhì)量的重要度要更大一些。所以，在對(duì)工程施工中造價(jià)進(jìn)行科學(xué)控制時(shí)，務(wù)必要將保證整個(gè)工程質(zhì)量作為前提，之后再對(duì)所獲取到的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行考量，對(duì)施工技術(shù)方法進(jìn)行科學(xué)選取。

二、市政工程造價(jià)的控制

1、項(xiàng)目決策階段

市政工程的項(xiàng)目決策階段，主要指的就是從最初的可行性研究到完成最初的設(shè)計(jì)這一個(gè)過(guò)程。在很長(zhǎng)的一段時(shí)間里面，大家都非常重視在施工階段的造價(jià)管理，但實(shí)際上，從某種程度上來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目的決策做得好不好也會(huì)跟整個(gè)工程造價(jià)相掛鉤的，一般情況下它對(duì)整個(gè)工程的成本也有很大的影響。所以必須要加大力度對(duì)項(xiàng)目的決策進(jìn)行研究，還需要建立項(xiàng)目?jī)?yōu)化評(píng)選，盡最大的能力把投資概算的工作做好，這是需要用到科學(xué)的估算方法的、只有這樣才可以做得更加的細(xì)致。

2、加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

(1)推行設(shè)計(jì)招標(biāo)，使技術(shù)和經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合。長(zhǎng)期以來(lái)，設(shè)計(jì)人員缺乏經(jīng)濟(jì)意識(shí)，設(shè)計(jì)思想保守，把如何降低工程造價(jià)看成是與己無(wú)關(guān)的事;概預(yù)算人員也只管算數(shù)，不管設(shè)計(jì)技術(shù)問題，使技術(shù)和經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重脫節(jié)，難以從根本上有效控制工程造價(jià)。無(wú)論多大規(guī)模的工程都應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，通過(guò)招標(biāo)進(jìn)行多種設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，優(yōu)選設(shè)計(jì)方案。(2)推行限額設(shè)計(jì)，按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書和投資估算，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)，利用價(jià)值工程的原理對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行分解，合理地確定設(shè)計(jì)方案。當(dāng)然限額設(shè)計(jì)不能一味地考慮節(jié)省投資，應(yīng)尊重科學(xué)、尊重實(shí)際。在實(shí)行限額設(shè)計(jì)的同時(shí)注重優(yōu)化設(shè)計(jì)，兼顧功能提高。

3、加強(qiáng)招標(biāo)階段的投資控制

(1)工程招標(biāo)包括設(shè)備、材料采購(gòu)招標(biāo)和施工招標(biāo)兩個(gè)方面。招標(biāo)文件的編制應(yīng)當(dāng)非常嚴(yán)密而準(zhǔn)確，以免引起不必要的糾紛及爭(zhēng)議，也可有效地避免過(guò)多索賠事件的發(fā)生。對(duì)于市政工程，由于工程材料所占投資比例較大，不可預(yù)見因素較多，所以編制招標(biāo)文件及簽訂施工合同尤為重要。(2)施工合同是工程決算、撥付工程款及處理索賠的直接依據(jù)，也是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制的主要依據(jù)。因此，在簽訂合同時(shí)應(yīng)謹(jǐn)慎，特別是采用費(fèi)率招標(biāo)時(shí)，更應(yīng)弄清業(yè)主與施工單位各方的責(zé)、權(quán)、利。對(duì)于其中的包干風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)，必須把握其費(fèi)用的內(nèi)涵。這對(duì)于市政工程來(lái)說(shuō)是非常重要的。

4、加強(qiáng)施工階段的投資控制

(1)嚴(yán)格控制工程變更。施工前，要組織施工人員到現(xiàn)場(chǎng)踏勘，并對(duì)圖紙進(jìn)行會(huì)審和技術(shù)交底，避免施工中出現(xiàn)不應(yīng)有的返工;對(duì)于通過(guò)設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的情況，看是否有原審批部門的批準(zhǔn);盡量減少合同外費(fèi)用。對(duì)不符合程序的口頭變更的工程量應(yīng)不予認(rèn)可。(2)嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理?，F(xiàn)場(chǎng)簽證是工程建設(shè)中經(jīng)常性的工作，若管理不到位，就可能給工程帶來(lái)不必要的損失。這就要求駐地監(jiān)理及甲方代表要有高度的責(zé)任感和使命感，做好施工現(xiàn)場(chǎng)記錄，同時(shí)要經(jīng)常到工地，做到“隨做隨簽”，避免“一攬子”及日后簽證。眾所周知，市政工程合同外費(fèi)用所占比例較高，所以要嚴(yán)格加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理，制定現(xiàn)場(chǎng)簽訂管理程序。

5、加強(qiáng)結(jié)算工作

目前，許多城市的市政工程項(xiàng)目結(jié)算仍采用定額計(jì)價(jià);因此，在結(jié)算時(shí)應(yīng)重點(diǎn)做好工程量和定額套用的審查。結(jié)算的工程量應(yīng)以招標(biāo)文件和承包合同中的工程量為依據(jù)，考慮變更工程量，特別要考慮對(duì)施工簽證單的符合性和合理性進(jìn)行詳細(xì)的審查。審查時(shí)要熟悉圖紙，掌握工程量計(jì)算規(guī)則，并對(duì)整個(gè)工程的設(shè)計(jì)和施工有系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)定額的套用也是一個(gè)非常重要的工作，因?yàn)樵诮Y(jié)算審查時(shí)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)定額錯(cuò)套、高套，定額換算錯(cuò)誤等情況，而這些都對(duì)造價(jià)造成重大的影響。因此，把好工程結(jié)算關(guān)對(duì)于合理地定價(jià)和減少不必要的投資具有重大的意義。

三、加強(qiáng)工程造價(jià)控制與管理的措施

1、建設(shè)健全的審計(jì)管理體系

在市政工程造價(jià)控制與管理中要想做好審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面入手:第一，市政工程造價(jià)管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)我國(guó)相關(guān)的法律規(guī)定，并對(duì)國(guó)內(nèi)外市政工程成功的審計(jì)工作案例加以借鑒，制定出一套健全、合理的工程造價(jià)審計(jì)制度。利用制度對(duì)市政工程造價(jià)審計(jì)工作進(jìn)行合理的管理。第二，開展市政工程造價(jià)審計(jì)中，應(yīng)當(dāng)制定合理的工程造價(jià)審計(jì)方案，針對(duì)市政工程造價(jià)審計(jì)部門和其它部門工作之間的協(xié)調(diào)性進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，提升市政工程造價(jià)審計(jì)的可操作性。第三，針對(duì)市政工程造價(jià)審計(jì)工作建立完善的監(jiān)督管理制度，通過(guò)監(jiān)督制度，確保工程造價(jià)審計(jì)部門審計(jì)工作的順利開展，監(jiān)督部門需要對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)在市政工程造價(jià)審計(jì)工作中出現(xiàn)的問題，并針對(duì)所出現(xiàn)的問題制定合理的措施，提高審計(jì)效果，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的合理控制。

2、做好跟蹤審計(jì)

市政工程跟蹤造價(jià)審計(jì)指的是從市政工程的計(jì)劃施工直至竣工之間的審計(jì)工作，采用跟蹤的審計(jì)模式，對(duì)市政工程項(xiàng)目的建設(shè)效率、技術(shù)經(jīng)濟(jì)性等進(jìn)行全面的審計(jì)，為了達(dá)到對(duì)市政工程造價(jià)進(jìn)行合理化控制的目的。跟蹤審計(jì)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)市政工程建設(shè)過(guò)程中的全面審查，對(duì)市政工程造價(jià)控制管理上存在的問題進(jìn)行處理。最理想的跟蹤審計(jì)應(yīng)當(dāng)在市政工程施工前開始，要掌握市政工程的規(guī)模、施工內(nèi)容、工程技術(shù)、資金渠道等與市政工程相關(guān)的資料，從而制定詳細(xì)的跟蹤審計(jì)計(jì)劃。除此之外，審計(jì)部門的工作人員需要同市政工程建設(shè)單位的施工人員進(jìn)行必要的工作交流，只有這樣才能確保審計(jì)工作的順利開展，實(shí)現(xiàn)對(duì)市政工程的動(dòng)態(tài)審計(jì)管理，使工程造價(jià)審計(jì)工作的實(shí)時(shí)性能夠得到進(jìn)一步提升，從而使市政工程造價(jià)管理變得更加合理。

3、提高審計(jì)人員的素質(zhì)

工程造價(jià)審計(jì)人員是工程造價(jià)審計(jì)工作的執(zhí)行者，審計(jì)人員的綜合素質(zhì)對(duì)審計(jì)水平有著直接影響。因此，工程造價(jià)審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)不斷的提高審計(jì)工作隊(duì)伍中審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平，在條件允許的情況下應(yīng)當(dāng)合理的增加注冊(cè)造價(jià)師在審計(jì)部門中的比例。為了提升審計(jì)人員對(duì)各類工程的熟悉程度，審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)在時(shí)間允許的情況下經(jīng)常組織審計(jì)人員到施工現(xiàn)場(chǎng)，了解施工現(xiàn)場(chǎng)、施工工藝、施工材料，借助先進(jìn)的審計(jì)理念對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，從而不斷提高審計(jì)人員的工作水平及審計(jì)質(zhì)量。

4、制定完善的審計(jì)方案

市政工程造價(jià)審計(jì)涉及的內(nèi)容較多，而市政工程建設(shè)方案又十分復(fù)雜，不同的市政工程項(xiàng)目都具有較強(qiáng)的獨(dú)立性。要想提高市政工程造價(jià)審計(jì)水平，必須要將審計(jì)工作同市政工程的實(shí)際情況相結(jié)合，制定出完善的審計(jì)計(jì)劃，在選擇審計(jì)方法上應(yīng)當(dāng)依據(jù)市政工程的實(shí)際狀況，采用分組計(jì)算審核法、對(duì)比審核法、重點(diǎn)審核法中的一種或幾種，確保市政工程審計(jì)工作的客觀性。在市政工程審計(jì)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)依據(jù)市政工程的變化對(duì)審計(jì)方法進(jìn)行調(diào)整，不斷提高審計(jì)的水平，從而使市政工程造價(jià)控制與管理變得更加合理。

結(jié)束語(yǔ)

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈性不斷增加，迫使市政工程造價(jià)控制與管理的方式也必須要進(jìn)行改革。在改革的過(guò)程中，要以科學(xué)合理的方法對(duì)控制與管理方式進(jìn)行調(diào)整。在造價(jià)控制中的審計(jì)工作要從招標(biāo)、施工、竣工、后期索賠等方面進(jìn)行全面管控，合理的調(diào)整審計(jì)方式將會(huì)使我國(guó)市政工程造價(jià)的控制與管理的水平得到提高，為促進(jìn)我國(guó)市政工程建設(shè)的發(fā)展起到一定的作用。

參考文獻(xiàn)

［1］徐慧光，張海紅．對(duì)建筑工程造價(jià)審計(jì)若干問題的思考［J］．經(jīng)營(yíng)管理者，2010，6(8):12－14．

篇6

工程項(xiàng)目承包合同范文1 甲方：

乙方：

根據(jù)甲方關(guān)于加強(qiáng)《工程項(xiàng)目承包管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，為明確甲、乙雙方在工程建設(shè)中的權(quán)利、義務(wù)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，本著平等自愿、互惠互利、共同發(fā)展的原則，經(jīng)甲、乙雙方共同協(xié)商簽訂本合同。

第一條：工程概況

竣工日期： 年 月 日

總?cè)諝v天數(shù)：

質(zhì)量等級(jí)：

第二條：甲方的權(quán)利和義務(wù)

1. 甲方為乙方提供企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)及相關(guān)政策，協(xié)助乙方在建筑市場(chǎng)進(jìn)行招投標(biāo)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2. 工程項(xiàng)目中標(biāo)后，甲方與乙方簽訂《工程項(xiàng)目承包合同》，本工程項(xiàng)目唯有乙方具有結(jié)算權(quán)。

3. 甲方對(duì)乙方的承包經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)控，督促指導(dǎo)乙方在工程項(xiàng)目承包過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行甲方的各項(xiàng)管理制度。

4. 甲方有權(quán)對(duì)乙方工程項(xiàng)目進(jìn)行有效的管理，對(duì)乙方違反甲方相關(guān)規(guī)定的行為，甲方有權(quán)作出追償經(jīng)濟(jì)責(zé)任的決定。

5. 為確保乙方正常工程項(xiàng)目承包經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，根據(jù)工程情況，甲方為乙方刻制工程所需印鑒，甲方指派專人負(fù)責(zé)管理，乙方所使用的印鑒必須按照甲方《關(guān)于印鑒管理辦法規(guī)定》執(zhí)行。

5.1甲方為乙方所刻制的印鑒僅限于乙方與建設(shè)單位就本工程建設(shè)所用，因印鑒所引起的債權(quán)債務(wù)乙方負(fù)全責(zé)。

5.2本工程所刻制的印鑒乙方不得用于本工程以外的任何用途，工程開工前，乙方應(yīng)與甲方工程部簽訂合同履約承諾書。施工設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料租賃、分項(xiàng)工程分包、材料采購(gòu)等項(xiàng)合同乙方應(yīng)報(bào)送甲方工程部審核后并加蓋合同專用章;勞務(wù)分包合同乙方應(yīng)報(bào)送甲方企業(yè)人事部審核并加蓋合同專用章。技術(shù)資料專用章印鑒只能用于本項(xiàng)目工程技術(shù)資料，不能作為他用。

6.甲方按照內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定，向乙方委派會(huì)計(jì)1名，委派會(huì)計(jì)對(duì)甲、乙雙方負(fù)責(zé)，委派會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)印鑒管理工作，并建立印鑒使用登記制度指導(dǎo)乙方建立完善和規(guī)范財(cái)務(wù)賬冊(cè)，對(duì)外結(jié)算單據(jù)須經(jīng)委派會(huì)計(jì)簽字認(rèn)可，否則，甲方不予辦理付款手續(xù)，由此引起的后果由乙方負(fù)責(zé)。乙方應(yīng)按甲方規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)建賬。

7.甲方應(yīng)為乙方在公司內(nèi)部銀行設(shè)立賬號(hào)，有權(quán)要求乙方：建設(shè)單位所付的全部工程款匯入甲方指定賬號(hào)，?？顚Ｓ谩?/p>

8.甲方對(duì)于建設(shè)單位拖欠乙方工程款情況有知情權(quán)，對(duì)乙方承包工程所涉及的法律、訴訟時(shí)間的進(jìn)程、出具的相關(guān)材料、律師的聘用等具有監(jiān)督、監(jiān)控權(quán)。

第三條：乙方的權(quán)利和義務(wù)

1. 乙方應(yīng)具有滿足施工生產(chǎn)所需要的項(xiàng)目管理班子、資金及施工機(jī)械設(shè)備，施工管理人員應(yīng)持證上崗。工程開工前乙方應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，經(jīng)甲方審核審批后實(shí)施。

2. 乙方應(yīng)自覺維護(hù)甲方信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)利益不受損害，依法經(jīng)營(yíng)，按章辦事，乙方與第三方簽訂的合同必須按照上述第二條5.2款規(guī)定加蓋甲方有關(guān)合同專用章方為有效，唯有乙方工程項(xiàng)目承包人具有提請(qǐng)結(jié)算權(quán)，乙方與甲方委派會(huì)計(jì)共同完成結(jié)算。乙方工程項(xiàng)目承包人之外的第三人與建設(shè)單位或供應(yīng)商及勞務(wù)分包方等主體簽訂的合同、結(jié)算手續(xù)等與甲方無(wú)關(guān)。

3. 乙方應(yīng)在甲方內(nèi)部銀行設(shè)立賬號(hào)，建設(shè)單位所付的全部工程款匯入甲方指定賬號(hào)，?？顚Ｓ谩Ｒ曳絾畏綇慕ㄔO(shè)單位支取的款項(xiàng)視為乙方個(gè)人借款，與甲方無(wú)關(guān)。

4. 乙方在工程項(xiàng)目承包經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，實(shí)行從承攬任務(wù)到工程施工全過(guò)程承包經(jīng)營(yíng)，乙方對(duì)所承包工程的《建設(shè)施工合同》及本合同內(nèi)容已明知并全部認(rèn)可，按此承包合同約定向甲方繳納管理費(fèi)。乙方對(duì)所承包工程的分項(xiàng)分包款、勞務(wù)分包款、工程材料款、機(jī)械設(shè)備租賃款等依照分包、采購(gòu)等合同約定按期支付，對(duì)所承包工程債務(wù)全部承擔(dān)，對(duì)所承包工程全部負(fù)責(zé)。 乙方對(duì)所承包工程的分項(xiàng)分包款、勞務(wù)分包款、工程材料款、機(jī)械設(shè)備租賃款等未按合同約定支付給債權(quán)人的造成投訴、訴訟、上訪等行為，經(jīng)甲方仲裁委員會(huì)仲裁或根據(jù)法院生效的法律文書，甲方有權(quán)從乙方履約風(fēng)險(xiǎn)保證金中支付給債權(quán)人，不足部分，甲方從乙方工程款中直接支付。履約保證金使用后乙方續(xù)補(bǔ)。

5. 乙方在承包經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，必須遵守國(guó)家的法律法規(guī)、政策，嚴(yán)格執(zhí)行公司各項(xiàng)規(guī)章管理制度、管理手冊(cè)、程序文件、CI標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定。

6. 每月22號(hào)乙方必須向甲方工程部上報(bào)當(dāng)月完成工程量和下月施工計(jì)劃，如不按時(shí)上報(bào)，甲方將追究乙方違約責(zé)任，并按規(guī)定補(bǔ)報(bào)。

7. 甲方是乙方的唯一合作人，未經(jīng)甲方同意，乙方不得與甲方之外的第三方合作，更不得將所承包工程項(xiàng)目的全部或部分進(jìn)行轉(zhuǎn)包。如因乙方過(guò)錯(cuò)至甲方損失，甲方有權(quán)向其追索。

8. 乙方在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立的明示牌中，管理人員名單必須經(jīng)甲方確認(rèn)。

9. 對(duì)于建設(shè)方拖欠工程款的債權(quán)維護(hù)是乙方自身的責(zé)任，訴訟時(shí)效時(shí)間內(nèi)乙方應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)甲方代為行使權(quán)力

10. 乙方必須加強(qiáng)施工過(guò)程中有關(guān)工程設(shè)計(jì)變更、簽證、索賠資料的收集和保存工作，工程決算辦理終結(jié)后應(yīng)及時(shí)上交印鑒。

11. 乙方承包施工的工程項(xiàng)目，經(jīng)甲、乙雙方共同協(xié)商，乙方向甲方交納履約風(fēng)險(xiǎn)保證金為 萬(wàn)元。具體按附件二執(zhí)行。

12. 乙方承包施工的工程項(xiàng)目，乙方有義務(wù)配合甲方對(duì)工程的審計(jì)、監(jiān)督，否則甲方有權(quán)扣劃履約保證金。

第四條：經(jīng)濟(jì)責(zé)任

1. 乙方應(yīng)對(duì)甲方所刻制的印鑒負(fù)責(zé)，如在施工過(guò)程中及工程交工后因印鑒使用不當(dāng)或其他原因引起經(jīng)濟(jì)糾紛和法律訴訟的，乙方承擔(dān)全部責(zé)任和所有費(fèi)用，甲方將追究乙方違約責(zé)任。

2. 乙方對(duì)建設(shè)單位(發(fā)包方)、甲方所要求的工程質(zhì)量、安全、文明施工、工期等負(fù)全責(zé)。對(duì)因工程質(zhì)量、安全、文明施工、工期等各方的罰款、工程出現(xiàn)質(zhì)量、安全事故的所有費(fèi)用以及違反法紀(jì)法規(guī)、投訴等所造成的一切經(jīng)濟(jì)損失全部承擔(dān)。

3. 乙方在工程施工過(guò)程中所選擇的勞務(wù)隊(duì)伍必須具備法人資格，具備有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證、安全生產(chǎn)許可證以及勞務(wù)分包資質(zhì)證書(五證齊全)。因勞務(wù)分包款結(jié)算及人工工資支付所引起的經(jīng)濟(jì)糾紛、法律訴訟或發(fā)生圍堵公司、政府機(jī)關(guān)大門和道路的行為均由乙方負(fù)責(zé)。甲方按發(fā)生事件的款額處以同等金額追究乙方違約責(zé)任。如對(duì)甲方造成經(jīng)濟(jì)損失，甲方將追究乙方經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

4. 按照甲、乙雙方商定，乙方應(yīng)上交甲方的管理費(fèi)用為工程項(xiàng)目總造價(jià) ℅，(不含稅金)。甲方按照建設(shè)單位每次支付工程款數(shù)額乘以上述比例收取管理費(fèi)。

5. 根據(jù)甲方《工程項(xiàng)目承包管理規(guī)定》，甲方向乙方委派的工程技術(shù)人員及會(huì)計(jì)的費(fèi)用由乙方承擔(dān)，本工程項(xiàng)目甲方委派乙方的工程技術(shù)人員待遇 元/月，會(huì)計(jì) 元/月。甲方委派人員的工資及應(yīng)繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)(含工資、社保、公積金、車補(bǔ)、話補(bǔ))由公司財(cái)務(wù)部按甲、乙雙方確定的標(biāo)準(zhǔn)按月支付，從乙方工程款中扣除。

第五條：其他

1. 乙方承包的工程項(xiàng)目獲得的獎(jiǎng)項(xiàng)，按照甲方工程項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)規(guī)定，甲方給予乙方獎(jiǎng)勵(lì)。榮獲鄭州市十佳百優(yōu)外來(lái)務(wù)工稱號(hào)的，乙方享受公司相關(guān)政策待遇。

2. 本合同一式陸份，甲方伍份，乙方壹份，具備同等法律效力，雙方共同遵守，不得違約，對(duì)單方違約造成的一切經(jīng)濟(jì)損失，由違約方承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任。出現(xiàn)糾紛雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成可提交甲方內(nèi)部仲裁或向鄭州市管城回族區(qū)人民法院提起訴訟解決。

3. 本合同未盡事宜，按照附件文件執(zhí)行。

4. 本合同自簽訂之日起生效。附件為本合同不可分割部分，與本合同具有同等法律效力。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

工程項(xiàng)目承包合同范文2 發(fā)包人(以下簡(jiǎn)稱甲方)：

承包人(以下簡(jiǎn)稱乙方)：

為了全面履行施工合同，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增加項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目相關(guān)人員的收入，經(jīng)甲方研究決定，對(duì) 南京國(guó)際(金茂)廣場(chǎng)項(xiàng)目二期 工程項(xiàng)目的管理實(shí)行責(zé)任承包制。通過(guò)對(duì)乙方的執(zhí)業(yè)資質(zhì)、施工業(yè)績(jī)、管理能力、風(fēng)險(xiǎn)抵押等方面的綜合考評(píng)，確定乙方為工程項(xiàng)目的承包人。雙方本著公開、公平、平等、自愿、誠(chéng)實(shí)信用的原則，達(dá)成如下協(xié)議：

一、承包的指標(biāo)

1、成本指標(biāo)：見附件(成本單價(jià)范圍內(nèi)不含原材料費(fèi)用，具體工作量以實(shí)際完成為準(zhǔn))。

2、質(zhì)量指標(biāo)：一次驗(yàn)收合格率100%。

3、安全指標(biāo)：無(wú)重傷、死亡事故發(fā)生。

4、進(jìn)度指標(biāo)：自20XX年4月26始至20XX年2月15日止 完成幅地下連續(xù)墻的施工任務(wù)。

5、其他約定：

二、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

乙方完成成本指標(biāo)給予 元獎(jiǎng)勵(lì);完成質(zhì)量指標(biāo)給予 元獎(jiǎng)勵(lì);完成安全指標(biāo)給予 元獎(jiǎng)勵(lì);完成進(jìn)度指標(biāo)給予 .元獎(jiǎng)勵(lì)。

三、甲方的職責(zé)和權(quán)限

1、甲方的職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目工程必須的啟動(dòng)資金、生產(chǎn)設(shè)備、機(jī)具;組織施工合同交底和施工組織方案的審定以及建設(shè)單位、地方社會(huì)環(huán)境資源的聯(lián)系銜接;開工前交施工設(shè)計(jì)圖紙 套及相應(yīng)的施工技術(shù)資料給乙方。

(2)根據(jù)項(xiàng)目需求及乙方請(qǐng)求對(duì)外簽訂勞務(wù)分包合同、材料設(shè)備購(gòu)置合同、機(jī)械材料租賃合同等。

(3)協(xié)助乙方組織竣工驗(yàn)收、竣工決算和評(píng)優(yōu)申報(bào);

(4)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目管理期間和終結(jié)時(shí)的考核審計(jì);兌現(xiàn)項(xiàng)目承包人經(jīng)濟(jì)收益(包括薪金)或?qū)嵤┙?jīng)濟(jì)賠償處罰;

(5)協(xié)助乙方選聘項(xiàng)目管理人員，組建項(xiàng)目經(jīng)理部，配置其他生產(chǎn)要素;

2、甲方的權(quán)限

(1)有權(quán)對(duì)乙方的施工管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào);不定期對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、工程檢(試)驗(yàn)資料、工程資金的使用等.進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

(2)除建設(shè)單位指定外，有權(quán)將項(xiàng)目的 工程分包給 專業(yè)公司;

(3)乙方違法、不執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不按規(guī)范進(jìn)行管理施工、違反甲方有關(guān)規(guī)定的情況下，甲方有權(quán)進(jìn)行糾正，責(zé)令停工整改、予以經(jīng)濟(jì)處罰、終止承包合同、調(diào)整承包人。

(4)審核乙方編制的施工組織設(shè)計(jì)、工程進(jìn)度計(jì)劃及完成工程量報(bào)表。

四、乙方的職責(zé)和權(quán)限

1、乙方的職責(zé)

(1)代表企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目管理，遵守國(guó)家法律法規(guī)，執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行企業(yè)相關(guān)管理制度，積極維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益;對(duì)所施工的項(xiàng)目自開工準(zhǔn)備至竣工驗(yàn)收，實(shí)施全過(guò)程、全面管理;

(2)根據(jù)國(guó)家規(guī)范組織編制項(xiàng)目管理實(shí)施計(jì)劃;

(3)組織實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)要素的配置和管理;

(4)組織制定和實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理部各項(xiàng)管理制度;

(5)在企業(yè)授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與建設(shè)單位、監(jiān)理單位、地方政府相關(guān)部門、企業(yè)管理層的工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)勞務(wù)分包、協(xié)作單位的管理;

(6)解決施工現(xiàn)場(chǎng)和項(xiàng)目經(jīng)理部出現(xiàn)的問題，發(fā)現(xiàn)和處理突發(fā)事件;

(7)負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收和竣工結(jié)算，提供和準(zhǔn)備相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料;

(8)協(xié)助企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目的檢查、鑒定和評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)申報(bào);

(9)負(fù)責(zé)員工的各項(xiàng)管理和教育、企業(yè)文化和精神文明建設(shè);

(10)接受上級(jí)和地方建設(shè)行政主管部門的檢查監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)整改意見，提高管理水平;接受本企業(yè)的檢查監(jiān)督和考核審計(jì);

(11)處理項(xiàng)目經(jīng)理部善后工作和工程質(zhì)量保修服務(wù)，完成清收工程款等債權(quán)債務(wù)的清理和移交;

(12)按照甲方的要求報(bào)送完成各種指標(biāo)的情況;

(13)按公司規(guī)定及時(shí)足額交納職工的各種保險(xiǎn)等費(fèi)用;職工發(fā)生工傷事故，保險(xiǎn)費(fèi)賠付不足部分，按照甲乙方3：7比例分擔(dān);如果乙方?jīng)]有交納保險(xiǎn)費(fèi)的，職工發(fā)生工傷事故，由乙方全額承擔(dān)。

(14)負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)所需資金的籌措及其他風(fēng)險(xiǎn)控制;

(15)因質(zhì)量、工期、安全、文明施工及各種違章造成的費(fèi)用、罰款、違約金和經(jīng)濟(jì)損失等均由乙方承擔(dān)。如發(fā)生仲裁或訴訟，甲方對(duì)外承擔(dān)費(fèi)用后，甲方有權(quán)向乙方追償包括訴訟費(fèi)、律師費(fèi)在內(nèi)的一切費(fèi)用。

2、乙方的權(quán)限

(1)代表甲方實(shí)施項(xiàng)目管理，全面履約施工合同，遵守國(guó)家法律法規(guī)，執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和甲方相關(guān)管理制度;

(2)根據(jù)甲方的授權(quán)，組建項(xiàng)目經(jīng)理部，項(xiàng)目經(jīng)理部全面工作;.甲方項(xiàng)目部印章只能用于與本工程有關(guān)的材料采購(gòu)合同的簽訂、工程文件收發(fā)、函件制作活動(dòng)中，不得用于本工程材料、工程款、民工工資等資金的結(jié)算、借支和與本工程無(wú)關(guān)的活動(dòng)，不得用于變更業(yè)主合同規(guī)定，乙方也不得以項(xiàng)目的任何名義擅自對(duì)他人作出承諾;否則;視為乙方違約，并承擔(dān)由此造成的一切責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失。

(3)確定項(xiàng)目經(jīng)理部組織架構(gòu)，班子成員報(bào)甲方審查批準(zhǔn)后，報(bào)送業(yè)主、監(jiān)理單位及有關(guān)管理部門備案。未經(jīng)甲方同意，班子人員不得隨意更換，否則視為乙方違約;

(4)有權(quán)選擇聘用管理人員和生產(chǎn)工人，乙方聘請(qǐng)的施工人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)或資格，并復(fù)印其身份證件、證書存檔備查;否則，視為乙方違約。少數(shù)關(guān)鍵崗位的管理人員按規(guī)定程序可外聘;確定管理人員職責(zé)、權(quán)限，并組織考核獎(jiǎng)懲;

(5)有權(quán)在甲方確定的合格分承包方名單中選擇勞務(wù)隊(duì)伍，但必須報(bào)發(fā)包方備案;乙方無(wú)權(quán)轉(zhuǎn)包或分包本合同工程，否則甲方有權(quán)終止本合同，甲方有權(quán)要求乙方承擔(dān)承包總價(jià)5%的違約金。

(6)甲方授權(quán)的范圍內(nèi)自行組織物資采購(gòu);

(7)按照公司資金管理辦法，決定其項(xiàng)目資金的使用;

(8)按照以收定支、效率優(yōu)先的原則決定項(xiàng)目經(jīng)理部人員薪酬分配;

(9)根據(jù)企業(yè)授權(quán)，協(xié)調(diào)處理與項(xiàng)目有關(guān)的內(nèi)外部事項(xiàng)，重點(diǎn)跟蹤后續(xù)工程項(xiàng)目和參與其他項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

五、工程款收付、使用管理：

1、乙方進(jìn)場(chǎng)之日起，甲方在%的施工費(fèi)。工程進(jìn)度款按業(yè)主撥付款時(shí)間、要求、按月進(jìn)度 %比例撥付;

2、乙方必須做到專款專用，不得以任何名義扣取民工工資、機(jī)械租用、油料等費(fèi)用，否則，視為乙方違約。

3、工程款的使用必須以滿足本工程項(xiàng)目的施工需要為唯一目的。

4、乙方不得采取非法手段或有損甲方企業(yè)形象和信譽(yù)的方式向業(yè)主收取工程進(jìn)度款，乙方?jīng)]經(jīng)甲方授權(quán)或同意，不得私自向業(yè)主單位借款。否則，視為乙方違約。

5.因業(yè)主資金不能按時(shí)撥付造成損失的，由甲方將業(yè)主單位賠償?shù)膿p失全額轉(zhuǎn)付給乙方。甲方向乙方撥付工程款時(shí)，有權(quán)在劃撥金額中扣除如下款項(xiàng)：

5.1按本合同規(guī)定應(yīng)由乙方承擔(dān)的已產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失和費(fèi)用、罰款、違約金等。

5.2因各種原因甲方代乙方支付的其他費(fèi)用、罰款、民工工資等款項(xiàng)。

6.扣除以上5.1-5.2款項(xiàng)后，余額由甲方一次性支付乙方，乙方保證將甲方劃撥的工程資金專用于工程施工費(fèi)用(工程材料款、工人生活費(fèi)、房租水電費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等)。

7.乙方應(yīng)在每月的25日前，把前一個(gè)月的與工程有關(guān)的費(fèi)用票據(jù)、本項(xiàng)目班子成員及民工工資領(lǐng)取清單全部交甲方財(cái)務(wù)部門核實(shí)、做帳。逾期送交的，每天罰款200元。

8.工程完工、機(jī)械設(shè)備退場(chǎng)、資料交付完畢后天內(nèi)付清成本、安全、進(jìn)度指標(biāo)的考核獎(jiǎng)勵(lì)?；娱_挖完成驗(yàn)收合格后 天付清質(zhì)量指標(biāo)的考核獎(jiǎng)勵(lì)。

六、合同的解除與終止

1、如出現(xiàn)下列情況之一甲方可解除承包合同，沒收風(fēng)險(xiǎn)抵押金：

(1)履行合同時(shí)，出現(xiàn)了乙方未能實(shí)現(xiàn)主要承包指標(biāo)的情況;

(2)乙方?jīng)]有全面履行約定職責(zé)，管理混亂，經(jīng)甲方考核，認(rèn)為難以完成承包指標(biāo);

(3)有虛盤冒驗(yàn)等弄虛作假行為;

(4)嚴(yán)重違反企業(yè)管理制度，經(jīng)批評(píng)教育，未能改正;

(5)違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)，造成惡劣影響的;

(6)在業(yè)主和甲方都認(rèn)為乙方不稱職的;

(7)經(jīng)甲方核實(shí)等其他違約情況。

2、當(dāng)出現(xiàn)下列情況時(shí)，乙方可解除合同，：

甲方未按合同約定履行其職責(zé)，致使工程項(xiàng)目無(wú)法進(jìn)行。

3、當(dāng)出現(xiàn)下列情形之一時(shí)，合同終止：

(1)雙方約定的承包目標(biāo)實(shí)現(xiàn)或部分實(shí)現(xiàn)，甲方向乙方兌現(xiàn)了全部獎(jiǎng)勵(lì)后;

(2)當(dāng)一方將解除合同的通知送達(dá)另一方時(shí)。

七、合同的成立與生效

1、本合同自甲乙雙方蓋章或簽字之日起成立;

2、本合同自乙方交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金之日起生效;

3、本合同一式四份，雙方各執(zhí)二份;經(jīng)雙方簽字蓋章生效。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

工程項(xiàng)目承包合同范文3 現(xiàn)針對(duì)恒洋印象江南小區(qū)消防工程項(xiàng)目，雙方本著平等互利的共同合作精神，為確保項(xiàng)目的實(shí)施，按照《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》的規(guī)定，結(jié)合具體情況，經(jīng)過(guò)友好協(xié)商，特訂立本合同書。

一、合同簽訂人：

安慶市恒洋房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 (以下簡(jiǎn)稱甲方) 江加帥 (以下簡(jiǎn)稱乙方)

二、項(xiàng)目名稱：恒洋印象江南小區(qū)中小高層及地下車庫(kù)消防工程。

三、項(xiàng)目實(shí)施地址： 安慶市大橋開發(fā)區(qū)

項(xiàng)目?jī)?nèi)容：消防給水系統(tǒng)自動(dòng)噴淋系統(tǒng)、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、正壓送風(fēng)系統(tǒng)、風(fēng)管系統(tǒng)、室外消防管網(wǎng)(具體見施工圖紙及包干價(jià)預(yù)算工程內(nèi)容)。

四、工程施工期限：

本項(xiàng)合同工程施工進(jìn)度應(yīng)根據(jù)具體情況，與土建、裝飾施工單位積極配合，協(xié)調(diào)同步進(jìn)行，以不影響土建、裝飾工程施工進(jìn)度為準(zhǔn)。如遇人力不可抗拒的因素或非乙方原因拖延施工時(shí)間，施工工期相應(yīng)順延。

l、甲方職責(zé)

(1)甲方應(yīng)向乙方提交該項(xiàng)目工程的施工圖紙，并在施工中監(jiān)督;

(2)甲方應(yīng)及時(shí)向乙方提交開工通知書，項(xiàng)目施工整體工程進(jìn)度表;

(3)當(dāng)乙方與土建、裝飾工程單位發(fā)生施工進(jìn)度矛盾和施工沖突等矛盾時(shí)，甲方應(yīng)及時(shí)的協(xié)調(diào)解決;

(4)線路敷設(shè)和設(shè)備安裝、調(diào)試完成后，甲方及時(shí)協(xié)調(diào)乙方組織有關(guān)部門驗(yàn)收。

2、乙方的職責(zé)

(1)乙方應(yīng)保證施工符合消防管理部門標(biāo)準(zhǔn)要求，乙方必須在項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)完成本合同書中規(guī)定的所有工作。

(2)乙方在本合同正式簽訂后，應(yīng)根據(jù)甲方的要求，及時(shí)做好施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并根據(jù)甲方提供的總體進(jìn)度要求，制定分階段的施工進(jìn)度計(jì)劃和具體施工方案(包括安全措施)、施工工藝、施工組織結(jié)構(gòu)、施工管理、主要施工員的名單和施工質(zhì)量保證措施等文件，并報(bào)甲方核校和確認(rèn)。

(3)根據(jù)甲、乙雙方協(xié)商確定的技術(shù)交底日期，乙方應(yīng)及時(shí)派出該項(xiàng)目的主管人員，技術(shù)人員及主要施工人員參加施工圖紙技術(shù)交底會(huì)。

(4)乙方在收到甲方開工通知后，應(yīng)立即組織項(xiàng)目管理人員和施工人員進(jìn)場(chǎng)。

(5)乙方在整個(gè)施工期間應(yīng)做到文明施工(其中施工垃圾須及時(shí)清除)、安全施工;在施工期間若發(fā)生人員傷亡或其它工傷事故均由乙方自己負(fù)責(zé)，甲方不承擔(dān)連帶責(zé)任。

(6)在整個(gè)施工期間，乙方不得損壞土建結(jié)構(gòu)及現(xiàn)場(chǎng)正在運(yùn)行的設(shè)施、設(shè)備等，若造成損失由乙方負(fù)責(zé)賠償，若由于施工的需要必須開槽或鑿洞時(shí)，必須事先征得甲方及土建、裝飾單位的同意。

(7)本項(xiàng)目工程施工中所用的工具、儀器、儀表等由乙方自備。

(8)乙方在施工現(xiàn)場(chǎng)所用的設(shè)備，材料和工具由乙方自己派人妥善保管，如發(fā)生損壞、被盜、丟失等情況，由乙方自己負(fù)責(zé)，甲方不承擔(dān)責(zé)任。

(9)在整個(gè)施工過(guò)程中，當(dāng)乙方與其它施工單位在進(jìn)度上或施工現(xiàn)場(chǎng)占用發(fā)生沖突時(shí)應(yīng)服從甲方及監(jiān)理的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和安排。

(10)在整個(gè)施工過(guò)程中，乙方應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙和有關(guān)規(guī)范施工，若乙方的施工人員發(fā)現(xiàn)施工圖紙有錯(cuò)誤，疏漏或與現(xiàn)場(chǎng)正在運(yùn)行的設(shè)備相矛盾之處，應(yīng)及時(shí)與甲方人員或設(shè)計(jì)人員交流，找出合理的解決辦法。

(11)在施工過(guò)程中，若由于乙方的施工不當(dāng)而造成材料損壞和浪費(fèi)由乙方自行承擔(dān)。

(12)所有設(shè)備及材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)及時(shí)辦理報(bào)驗(yàn)手續(xù)，監(jiān)理認(rèn)可后方可進(jìn)場(chǎng)施工，嚴(yán)禁使用偽劣產(chǎn)品。

(13)工程驗(yàn)收后，進(jìn)行技術(shù)交底，讓甲方人員了解系統(tǒng)功能和操作方式。

六、質(zhì)量管理

l、本項(xiàng)目工程的質(zhì)量目標(biāo)為：合格

乙方應(yīng)嚴(yán)格遵循《火災(zāi)報(bào)警自動(dòng)控制系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范GB50116-92》、《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范GB50261-96》，確保本項(xiàng)目工程質(zhì)量符合要求。

2、乙方在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)有質(zhì)量檢查員，并服從甲方和質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門的現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)于施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，甲方應(yīng)及時(shí)通知乙方，乙方必須按照甲方的通知和要求及時(shí)妥善處理和整改，使之達(dá)到質(zhì)量要求。

3、乙方應(yīng)按照施工進(jìn)度，分階段向甲方申報(bào)階段性驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，這些階段包括：設(shè)備和材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，隱敝工程階段驗(yàn)收，設(shè)備安裝的驗(yàn)收，管道焊接的驗(yàn)收，布線測(cè)試的驗(yàn)收，系統(tǒng)的整體驗(yàn)收。

七、竣工驗(yàn)收

l驗(yàn)收依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)

《火災(zāi)報(bào)警自動(dòng)控制系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范哪50116-92》、《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范GB50261-96》。

2、項(xiàng)目工程系統(tǒng)設(shè)備安裝調(diào)試完成后，乙方必須做好系統(tǒng)驗(yàn)收竣工資料，保證消防驗(yàn)收通過(guò)，并承擔(dān)消防驗(yàn)收費(fèi)用。

八、質(zhì)保期

自項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，交工之日起乙方為甲方提供24個(gè)月的質(zhì)量保證期，質(zhì)量保證期內(nèi)免費(fèi)為甲方提供本項(xiàng)目相關(guān)的維修服務(wù)，服務(wù)響應(yīng)時(shí)間為6小時(shí)。質(zhì)保期內(nèi)，不定期對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行檢查和保養(yǎng)，確保系統(tǒng)工作正常，并隨時(shí)提供必要的技術(shù)咨詢服務(wù)。質(zhì)保期滿后，乙方承諾終身以優(yōu)惠價(jià)格提供設(shè)備及配件，并負(fù)責(zé)給予更換(僅收取工人工資)。

九、違約責(zé)任

l、合同簽訂后，除法律規(guī)定的不可抗拒力外，任何一方均不得單方面中止本合同。

2、任何一方違反本合同規(guī)定的條款時(shí)均視構(gòu)成違約，受損方有權(quán)依據(jù)法律的有關(guān)規(guī)定向違約方提出訴訟，并要求違約方賠償受損方的一切經(jīng)濟(jì)損失。

3、施工中，若發(fā)生質(zhì)量問題，乙方不能按照甲方或質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門或工程監(jiān)理部門的意見在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行處理，使之達(dá)到質(zhì)量要求時(shí)，由此造成甲方損失，由乙方負(fù)責(zé)賠償，賠償金額在每次支付工程款時(shí)扣除。

4、本項(xiàng)目工程的質(zhì)量目標(biāo)為合格，若因乙方施工質(zhì)量原因造成該項(xiàng)目工程消防驗(yàn)收不合格時(shí)，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)整改，直到驗(yàn)收合格，由此所造成的費(fèi)用及甲方的損失，由乙方負(fù)責(zé)。如因乙方原因通不過(guò)消防驗(yàn)收，甲方有權(quán)拒付工程款乙

十、合同價(jià)款和付款方式

l、合同價(jià)款：本工程按本合同約定的工程內(nèi)容及范圍實(shí)行總價(jià)包干。

合同總包干價(jià)為人民幣：叁佰柒拾萬(wàn)元整。包干總價(jià)不含部分主材(部分主材見清單)，部分主材由發(fā)包人統(tǒng)一采購(gòu)。包干范圍：施工圖。若今后圖紙變更，二次設(shè)計(jì)、主材及設(shè)備暫定價(jià)發(fā)生變化，或甲方現(xiàn)場(chǎng)調(diào)整工程內(nèi)容導(dǎo)致工程量發(fā)生變化，乙方應(yīng)及時(shí)按招標(biāo)說(shuō)明的要求編制工程量清單及報(bào)價(jià)(報(bào)價(jià)應(yīng)按投標(biāo)書的優(yōu)惠比例同比下浮)，經(jīng)甲方簽證同意后，方可相應(yīng)調(diào)整工程造價(jià)。

2、付款方式：甲方撥付工程款時(shí)由乙方開具正規(guī)建安稅務(wù)大票。本工程按季付款，按季完成工程量的60%付款，工程完工后付至包干總價(jià)的80%，消防驗(yàn)收合格后付至包干總價(jià)的95%，余下5%作為質(zhì)保金(無(wú)息)，二年后返還。

十一、其它事宜

l、雙方協(xié)商約定的有關(guān)修改建筑設(shè)計(jì)變更文件，洽談?dòng)涗?、?huì)議紀(jì)要以及料圖表等，亦為本合同的組成部分。

2、合同爭(zhēng)議的解決方式：本合同在履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議，雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，也可由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T調(diào)解;協(xié)商或調(diào)解不成的，可依法向安慶市中級(jí)人民法院提交訴訟。

3、本合同的其它未盡事宜甲、乙雙方共同協(xié)商解決。

4、本本同書由甲、乙雙方代表簽字并加蓋公章生效。

5、本合同一式肆份，雙方各執(zhí)貳份。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________