民營企業(yè)對外投資范文
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篇1
[關(guān)鍵詞]民營企業(yè);走出去;對外直接投資;優(yōu)勢;劣勢
一、民營企業(yè)對外直接投資的優(yōu)勢分析
1.入世后政策環(huán)境的優(yōu)化
世界各國政府都把支持和引導(dǎo)企業(yè)的跨國經(jīng)營作為市場經(jīng)濟(jì)條件下宏觀調(diào)控的重要方面。我國政府也積極研究制定境外投資發(fā)展規(guī)劃和指導(dǎo)政策,以加強(qiáng)對境外投資的總體規(guī)劃、政策導(dǎo)向。尤其是2002年10月1日起浙江省率先實施境外投資外匯管理改革試點,取消了境外投資的購匯限制,取消了境外投資外匯風(fēng)險審查。新的外匯管理政策,一方面大大簡化了外匯資金審查環(huán)節(jié),另一方面,不再交納匯回利潤保證金,允許境外企業(yè)賺的錢用于境外再投資,企業(yè)有了更大自主經(jīng)營權(quán)和經(jīng)營余地,也減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。今后,企業(yè)無論大小,“走出去”對外直接投資的大門將更寬暢。如浙江省民營企業(yè)眾多,資金充盈,這項改革措施的正式出臺,將對鼓勵浙江企業(yè)“走出去”產(chǎn)生重大影響。
2.小規(guī)模制造產(chǎn)品優(yōu)勢
英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉奧(LaU)的技術(shù)地方化理論認(rèn)為:發(fā)展中國家企業(yè)的競爭優(yōu)勢還來自創(chuàng)新活動所產(chǎn)生的技術(shù)在規(guī)模生產(chǎn)條件下具有更高的經(jīng)濟(jì)效益。特別是國內(nèi)市場較大,消費(fèi)者購買能力有很大差別時,來自發(fā)展中國家的產(chǎn)品仍有一定的競爭能力。目前發(fā)達(dá)國家的跨國公司正在朝大型、特大型的方向發(fā)展,而許多發(fā)展中國家由于投資環(huán)境差,市場范圍小,限制了國際上大型跨國公司的進(jìn)入。中國的民營企業(yè)總體上尚處于小規(guī)模階段,大多產(chǎn)權(quán)明確,規(guī)模相對較小,善于在海外市場中尋找縫隙生存,恰恰可避免與大型跨國公司的同一層次競爭。中國民營企業(yè)可以利用東道國廉價的勞動力和豐富的資源輸出本國的設(shè)備,建立小規(guī)模勞動密集型的公司,使生產(chǎn)成本相對低廉。同時不必像大型跨國公司那樣付出昂貴的廣告費(fèi)和龐大的管理費(fèi)用,以減少支出、降低成本,再加上中國民營企業(yè)派出人員的費(fèi)用和出口設(shè)備、零部件相對便宜,使企業(yè)的產(chǎn)品能以低價進(jìn)入國際市場,獲得豐厚的利潤。所以,這種小規(guī)模制造產(chǎn)品是中國民營企業(yè)對外直接投資的重要競爭優(yōu)勢。
3.小規(guī)模技術(shù)優(yōu)勢
美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家威爾斯(Wells)的小規(guī)模技術(shù)理論認(rèn)為,發(fā)展中國家跨國企業(yè)擁有為小市場提供服務(wù)的規(guī)模生產(chǎn)技術(shù)的優(yōu)勢。盡管中國民營企業(yè)不能向發(fā)達(dá)國家跨國公司那樣,利用壟斷技術(shù),獲取高額利潤,但是我國企業(yè)卻能在需求多元化、多層次化的市場結(jié)構(gòu)中,擁有大公司無法替代的技術(shù)優(yōu)勢。即使是那些技術(shù)不夠先進(jìn),經(jīng)營和生產(chǎn)規(guī)模不夠大的民營企業(yè),參與國際競爭仍有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)動力。中國民營企業(yè)生產(chǎn)的很多產(chǎn)品既是勞動密集型產(chǎn)品,又是高技術(shù)密集型產(chǎn)品。這種復(fù)合型新產(chǎn)品,工業(yè)發(fā)達(dá)國家勞動力太貴,不愿意做;發(fā)展中國家技術(shù)水平低,又做不了。這是中國民營企業(yè)的特殊優(yōu)勢。特別在許多民用技術(shù)方面,經(jīng)過近“&年積累,我國民營企業(yè)已得到了極大的發(fā)展,已經(jīng)形成了一定的優(yōu)勢。
4.產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢
改革開放20多年來,民營企業(yè)雖然受“市場準(zhǔn)入”條件的約束,在一些行業(yè)和領(lǐng)域,特別是金融、電信等服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到限制,但是在一些競爭性領(lǐng)域和勞動密集型產(chǎn)業(yè),如服裝、家電等行業(yè),民營企業(yè)得到了極大的發(fā)展,具備較強(qiáng)的競爭實力,尤其是中國加入世貿(mào)組織后,我國的對外投資項目將在WTO多個成員國和地區(qū)中享受多邊的永久的最惠國待遇和國民待遇,因此,對于處于具有比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中的民營企業(yè),加入世貿(mào)組織,無疑為其對外直接投資提供了更加廣闊的發(fā)展空間。
5.經(jīng)營機(jī)制靈活,市場應(yīng)變的優(yōu)勢
民營企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制比較靈活,較少受到產(chǎn)權(quán)問題的困擾,運(yùn)作比較嚴(yán)謹(jǐn),市場觸覺也非常靈敏,習(xí)慣了在市場上摸爬滾打。民營企業(yè)風(fēng)險意識較強(qiáng),市場競爭經(jīng)驗豐富,且可以采用有效的激勵創(chuàng)新機(jī)制,在跨國經(jīng)營時,可采用分成、入股等方式強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部的利益共享機(jī)制,穩(wěn)定人才隊伍,也可高薪聘用當(dāng)?shù)厝瞬艦槲宜?,主動適應(yīng)國外的市場環(huán)境,在資金、人才、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、營銷等方面全面實行“本土化”經(jīng)營。
二、民營企業(yè)對外直接投資的劣勢分析
1.國外市場信息不足
民營企業(yè)對外直接接觸較少,而中國的公共信息服務(wù)體系有待健全,民營企業(yè)缺乏獲取國際市場信息的規(guī)范、快捷、有效渠道,即使企業(yè)想對外投資,但是苦于信息不靈,不知道應(yīng)向哪里發(fā)展。由于信息不全面而導(dǎo)致項目不理想的情況時有發(fā)生,也使一些企業(yè)望而卻步,成為跨國經(jīng)營的一個制約因素。
2.產(chǎn)品的開發(fā)力不足、附加值不高
產(chǎn)業(yè)層次低,品牌意識弱,相互壓價競銷等現(xiàn)象,在民營企業(yè)中仍然較為普遍。如浙江省個私企業(yè)主要以居民日用消費(fèi)品、紡織品和普通的五金、電器等勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主,投資數(shù)額不大,技術(shù)含量不高,產(chǎn)品的附加值不高,重視搶占,而忽視產(chǎn)品質(zhì)量。
3.缺乏了解國外市場的人才
涉外經(jīng)營人才匱乏是制約民營企業(yè)海外拓展的一大瓶頸。當(dāng)今社會是“知識爆炸”時代,西方發(fā)達(dá)國家不少大公司為盡快獲取和掌握最有價值的知識,專門設(shè)立了一批新式高級經(jīng)濟(jì)職務(wù)即“知識主管”或“智力資本主管”。這些人給公司提供智力資本,使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中,研究開發(fā)、分析、決策、管理、企業(yè)策劃、形象設(shè)計,軟組織功能得以充分發(fā)揮。而我國民營企業(yè)恰恰缺乏一批熟悉國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和企業(yè)經(jīng)營管理的外語、外經(jīng)貿(mào)、金融、營銷、企管、財務(wù)、技術(shù)等方面的專業(yè)人才。人才的匱乏,不僅嚴(yán)重制約著企業(yè)內(nèi)在素質(zhì)的提高,而且不能滿足境外投資的需要。
4.經(jīng)營跨國業(yè)務(wù)的管理經(jīng)驗不足
對外直接投資是一種管理密集型的投資。民營企業(yè)的經(jīng)營理念和管理方式不適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)迅速發(fā)展的現(xiàn)實,多為急功近利的短期行為。民營企業(yè)有一個顯著特征,就是企業(yè)家憑借膽識,創(chuàng)業(yè)起家,既擁有企業(yè),又管理企業(yè),既要事無巨細(xì)地管理企業(yè)的日常運(yùn)作,又要對企業(yè)的重大問題作出決策。這使得企業(yè)家經(jīng)常日常事務(wù)纏身,難以騰出充足的時間了解、分析新的發(fā)展機(jī)遇,同時,民營企業(yè)家還缺乏經(jīng)營跨國業(yè)務(wù)的管理經(jīng)驗。另外,我國的民營企業(yè)表現(xiàn)出家族控制的特點,不利于決策信息的正常傳遞,不利于先進(jìn)管理模式的引進(jìn),難以適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)時代管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的需要。
三、民營企業(yè)對外直接投資的戰(zhàn)略選擇
1.在區(qū)位選擇上發(fā)揮比較優(yōu)勢
對外投資區(qū)位選擇時,應(yīng)該把多數(shù)發(fā)展中國家作為投資的主要區(qū)位,因為多數(shù)發(fā)展中國家對我國企業(yè)來說具有相對區(qū)位優(yōu)勢。比如,非洲和東南亞國家應(yīng)成為我國民營企業(yè)對外投資的首選地區(qū)。如埃及、摩洛哥、突尼斯、阿爾及尼亞等國與我國關(guān)系一向良好,始終保持相互理解、相互尊重、相互支持、密切合作。阿爾及尼亞與中國的友誼更是源遠(yuǎn)流長。且這些國家社會總體來說比較穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)有一定的基礎(chǔ),各國政府都制定了宏偉的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃,大力吸引外國投資,因而充滿了商機(jī),投資機(jī)會很多。
2.在行業(yè)選擇上發(fā)揮比較優(yōu)勢
相對于大多數(shù)發(fā)展中國家,目前民營企業(yè)占有比較優(yōu)勢的行業(yè)主要有紡織服裝、家電、玩具、輕工和部分機(jī)電行業(yè)。如我國紡織與服裝業(yè)生產(chǎn)能力較大,許多企業(yè)設(shè)備水平高,產(chǎn)品質(zhì)量好,在國際市場上頗具競爭力。目前紡織、服裝業(yè)的主要困難之一,是生產(chǎn)能力大于國內(nèi)需求。到國外投資,可以充分利用現(xiàn)有生產(chǎn)能力,開拓當(dāng)?shù)厥袌觥K?,民營企業(yè)對外直接投資在行業(yè)選擇上,應(yīng)以在設(shè)備、技術(shù)上有較強(qiáng)比較優(yōu)勢的輕工、紡織、家用電器、機(jī)械電子以及服裝加工等行業(yè)為重點到境外投資辦廠,進(jìn)行產(chǎn)品的組裝和加工生產(chǎn)。
篇2
【關(guān)鍵詞】民營企業(yè) 對外直接投資風(fēng)險
隨著世界經(jīng)濟(jì)的逐步復(fù)蘇,國際分工和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移將在更廣泛的、更大規(guī)模和更高層次上進(jìn)行。資源在世界范圍里進(jìn)行資本配置,資本、技術(shù)、人才、標(biāo)準(zhǔn)等要素的跨國流動深度加快。相關(guān)的服務(wù)貿(mào)易和投資將進(jìn)一步增強(qiáng),從而創(chuàng)造出更多的國際貿(mào)易和跨國投資的機(jī)會。近兩年來許多資產(chǎn)價格的下降也為跨國并購提供了更為有利的調(diào)整。作為參與經(jīng)濟(jì)全球化的重要形式,我國跨國投資迎來了歷史的機(jī)遇,越來越多的中國企業(yè)在國際市場上充分利用國際資源,通過跨國直接投資參與國際的分工,不斷增強(qiáng)了國際的競爭力,當(dāng)前我國企業(yè)走出去的步伐越來越快,對外投資平均年均增速持續(xù)在高位運(yùn)行。對外直接投資過程中對各種可能的風(fēng)險進(jìn)行識別、預(yù)測、規(guī)避和控制直接關(guān)系到企業(yè)跨國投資項目的得失成敗。
一、背景
從2007年9月開始,吉利就卡是申請并購沃爾沃,并通過太平洋汽車公關(guān)咨詢公司與福特保持日常聯(lián)絡(luò)。由于受金融危機(jī)的沖擊福特公司以“一個福特”的理念對自身進(jìn)行大刀闊斧的調(diào)整,于2010年3月28日雙方簽署最終股權(quán)收購協(xié)議,8月2日沃爾沃成為吉利合資子公司。此次并購模式中吉利首先是對其品牌收購,而后是知識產(chǎn)權(quán)收購。
二、對外直接投資的風(fēng)險
企業(yè)對外直接投資的風(fēng)險是指在企業(yè)對外投資活動中所發(fā)生的不確定性因素對企業(yè)的收益造成負(fù)面影響的可能性及損失程度。一般來說企業(yè)對外直接投資的風(fēng)險可分為企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險和企業(yè)外部風(fēng)險兩種。
我國企業(yè)對外直接投資的內(nèi)部風(fēng)險企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險是來自于企業(yè)內(nèi)部的不確定因素對企業(yè)收益造成負(fù)面影響的可能性,這一風(fēng)險對于企業(yè)來說是相對比較容易防范和控制的風(fēng)險。其主要涉及以下幾個方面:管理人員風(fēng)險,人才流失風(fēng)險,信息風(fēng)險,技術(shù)風(fēng)險,產(chǎn)品風(fēng)險,管理風(fēng)險。
吉利公司從創(chuàng)建以來一直都在堅持做中低檔車的生產(chǎn)銷售,從未涉足過高端豪華車的生產(chǎn)銷售領(lǐng)域,而此次吉利公司收購的沃爾沃公司則是一家以生產(chǎn)和銷售高端豪華車而聞名的汽車公司。對于缺乏高端管理經(jīng)驗的吉利公司來說將來對沃爾沃公司的管理將會成為其一大弊病。吉利為維護(hù)沃爾沃的品牌形象,不僅保留了其工廠、總部和經(jīng)銷渠道,還保留了全部高管團(tuán)隊和全部員工隊伍,這些無疑會給吉利帶來巨大的品牌運(yùn)營成本。因此,如何有效地整合雙方的經(jīng)營戰(zhàn)略成為吉利此次并購面臨的一大困擾。在人力資源和技術(shù)整合過程中,在海外并購過程中,我國企業(yè)的人力資源管理長期以來處于摸索和總結(jié)階段,還不夠成熟,對國外目標(biāo)企業(yè)的人力資源管理系統(tǒng)也不完全熟悉,再加上文化差異和語言障礙又使得有效的溝通難以實現(xiàn)。這些都使得中國企業(yè)在整合目標(biāo)企業(yè)時會存在人力資源管理風(fēng)險。
沃爾沃是一家具備造血和持續(xù)發(fā)展能力的公司,擁有4 000名高素質(zhì)研發(fā)人才隊伍,擁有在汽車主動、被動安全領(lǐng)域的眾多領(lǐng)先技術(shù)以及研發(fā)、生產(chǎn)豪華車型的體系能力。吉利如何消化沃爾沃如此優(yōu)秀的人才和技術(shù),恐怕是其“蛇吞象”中最難吞掉的部分。并且在國內(nèi)其他海外并購案,如聯(lián)想并購IBM、TCL并購湯姆遜等,均無一例外地遇到了人才大量流失、核心技術(shù)無法消化等問題。
我國企業(yè)對外直接投資的外部風(fēng)險。企業(yè)對外直接投資的外部風(fēng)險是來自于企業(yè)外部的不確定因素對于企業(yè)收益造成負(fù)面影響的可能性,外部風(fēng)險相對來說是比較難以預(yù)測、防范和控制的。其主要反映在資金、匯率、市場、競爭對手、關(guān)聯(lián)企業(yè)、社會治安、、文化習(xí)俗、政治變化或政策變化等企業(yè)的各種外部影響因素方面。綜合來說,主要概括為以下三類:商業(yè)風(fēng)險,社會風(fēng)險,和政治風(fēng)險。
在并購的過程中吉利公司需要綜合考慮自身資本情況,是否有足夠合理的資本結(jié)構(gòu)來支撐,且沃爾沃連年虧損,債務(wù)纏身,如何扭虧為隱并盡可能規(guī)避風(fēng)險,同樣考驗著吉利的智慧。與此同時,由于東道國國內(nèi)的民族矛盾、社會治安、、文化習(xí)俗等方面的不確定因素給企業(yè)帶來的風(fēng)險。其主要表現(xiàn)為多元文化的不適應(yīng)性、民族和宗族;中突、貧富懸殊導(dǎo)致的社會不安定因素以及經(jīng)濟(jì)利益沖突等引發(fā)的企業(yè)的人員和財產(chǎn)損失。沃爾沃工會提出的不裁員,不轉(zhuǎn)移工廠等苛刻條件為吉利設(shè)置了重重障礙。不能排除利率和匯率的變動風(fēng)險。企業(yè)海外并購采用外幣與本幣換算,不排除匯率變動會對企業(yè)造成損失,雖然在中國經(jīng)濟(jì)通脹和人民幣升值的預(yù)期下,吉利有可能大大降低實際償債成本,但也不能排除若中國經(jīng)濟(jì)真陷入衰退,吉利面臨著財務(wù)風(fēng)險。
三、吉利公司對并購后的投資中的風(fēng)險防范
(1)對外直接投資的風(fēng)險與對外直接投資或動相伴而生,只要有對外活動就存在一定風(fēng)險。因此,為了避免風(fēng)險損失,企業(yè)對外直接投資的風(fēng)險防范應(yīng)該具有長期性和系統(tǒng)性。
(2)在生疏的環(huán)境實施收購,由于對當(dāng)?shù)刂贫确ㄒ?guī),經(jīng)營慣例,社會意識等缺乏了解而遭遇多重挫折,因此要建立寬容的企業(yè)文化。中國企業(yè)在開辟海外新市場時,必然要女里迅速靈活地適應(yīng)當(dāng)?shù)厝宋纳鐣h(huán)境,以便能遵循當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)規(guī)范。
篇3
關(guān)鍵詞:開放經(jīng)濟(jì)體制;民營經(jīng)濟(jì);對外直接投資;風(fēng)險預(yù)警
中圖分類號:F276.5 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)007-000-03
一、民營企業(yè)對外直接投資現(xiàn)狀
對我國民營企業(yè)對外直接投資現(xiàn)狀分析,理清對外直接投資的現(xiàn)狀及在開放型政策現(xiàn)層顯的現(xiàn)狀,對于分析民營企業(yè)對外直接投資風(fēng)險奠定基礎(chǔ)。
(一)開放型經(jīng)濟(jì)政策為民營企業(yè)對外直接投資開辟新路徑
隨著我國開放型經(jīng)濟(jì)政策①的實施,為民營企業(yè)對外直接投資開辟新的道路。開放型經(jīng)濟(jì)體制是雙向的,對內(nèi)開放打破地區(qū)貿(mào)易壁壘,降低地區(qū)貿(mào)易成本如“滬港互通”、“長江經(jīng)濟(jì)帶”政策;對外開放打破各國貿(mào)易壁壘,引導(dǎo)企業(yè)積極“走出去”與“引進(jìn)來”,在“一帶一路”、“東盟10+3自由貿(mào)易區(qū)”、周邊互聯(lián)互通、非洲“三網(wǎng)一化”等開放型政策體制的實施,我國實施更加積極主動的開放戰(zhàn)略,以開放促改革促發(fā)展促創(chuàng)新,民營企業(yè)對外直接投資對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的作用日益顯現(xiàn),其中并蘊(yùn)含著機(jī)遇與挑戰(zhàn)。本文以對外的開放型經(jīng)濟(jì)體制為背景研究我國民營企業(yè)對外直接投資風(fēng)險。
(二)民營企業(yè)對外直接投資額度不斷加強(qiáng)
隨著中國“走出去”戰(zhàn)略加速實施,2014年以來,我國政府出臺了一系列關(guān)于海外投資簡政放權(quán)的措施,大大激發(fā)了中國民營企業(yè)“走出去”的積極性。截至2014年底,中國非金融類對外投資存量已達(dá)到6600億美元,其中民營企業(yè)②約占30%;非金融類對外投資流量為1028.9億美元,民營企業(yè)約占40%,以及在國外共注冊了3萬家企業(yè)中,非公企業(yè)占89%,覆蓋186個國家與地區(qū),涉及的投資領(lǐng)域廣泛,包括資源、科技、基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)、房地產(chǎn)、金融、文化旅游等行業(yè)。可見,民營企業(yè)在中國企業(yè)“走出去”的大潮中發(fā)揮著越來越重要的作用,逐漸成為中國對外投資的主力軍。而且,民營企業(yè)正從商品“走出去”向資本和技術(shù)“走出去”轉(zhuǎn)變。部分民營企業(yè)成功地整合全球資源,逐漸占據(jù)了全球產(chǎn)業(yè)價值鏈的高端,意味著中國民營企業(yè)“走出去”步入新的發(fā)展階段。
(三)中國民營企業(yè)對外直接投資面臨的風(fēng)險增加
但民營企業(yè)對外投資同時也面臨著一些問題和困難。從內(nèi)部因素看,一是民營企業(yè)跨國經(jīng)營歷程較短,國際化經(jīng)驗不足、風(fēng)險防范能力不高、跨國經(jīng)營管理中人才缺乏,運(yùn)用東道國和地區(qū)法律及國際通行規(guī)則維護(hù)自身權(quán)益的意識不強(qiáng)。二是對外投資的社會服務(wù)業(yè)欠發(fā)達(dá),易引發(fā)社會責(zé)任風(fēng)險。從外部因素看,一是隨著美歐經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇,部分新興經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)放緩,國際資本開始更多向發(fā)達(dá)國家回流,外部市場競爭加劇,中國企業(yè)開展投資并購的機(jī)會較少,成本有所增加。二是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程有很多不確定因素,新興經(jīng)濟(jì)體也潛藏著較大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。三是境外安全形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,各種地區(qū)沖突和局部戰(zhàn)爭此起彼伏,多個熱點同時升溫,部分國家和地區(qū)安全局勢惡化,社會治安較差,對中國企業(yè)開展對外投資合作造成威脅。
此外,目前國內(nèi)外學(xué)者對我國企業(yè)海外投資影響因素的研究主要集中在以中國企業(yè)整體為研究對象,但多數(shù)以大型型企為主如:Yeaple,Stephen R.(2006)[1]、Buckley(2007)[2]、Blen Solomon(2012)[3]、聶名華(2008)[4]、張琦 (2010)[5]、徐充等(2014)[6]、或以國有企業(yè)方面為主如趙先進(jìn)(2011)[7]王健樸(2012)[8]、姜華欣(2013)[9]等。近年來有學(xué)者: 阮兢青(2009)[10]、李繼宏(2013)[11]、胡志軍(2014)[12]對我國民營企業(yè)對外直接投資進(jìn)行了分析,但單獨(dú)對對外直接投資的風(fēng)險因素分析較少,且基于開放型經(jīng)濟(jì)體制下,我國民營企業(yè)對外直接投資風(fēng)險又出現(xiàn)新的特點,因此本文的研究具有一定的現(xiàn)實意義。
二、開放型經(jīng)濟(jì)體制下民營企業(yè)對外直接投資的新特點及主要風(fēng)險
(一)民營企業(yè)對外直接投資新特點
1.對外直接投資行業(yè)的升級
隨著我國“一帶一路”戰(zhàn)略引領(lǐng)和全球新一輪科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)變革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整?;ヂ?lián)網(wǎng)、生物、新材料與先進(jìn)制造等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新和融合發(fā)展迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。2015年廣大民營企業(yè)在我國“一帶一路”戰(zhàn)略引領(lǐng)下,不斷拓寬戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投入力度,擴(kuò)大海外投資,積極參與國際競爭和國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,同時,圍繞互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展起來的大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、智能化等新技術(shù)、新模式,也加速了與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合。
2.對外直接投資的區(qū)域向新興市場發(fā)展
從對外直接投資的存量上看,民營企業(yè)海外投資主要以發(fā)展中國家為主,這是因為這些地區(qū)的勞動力相對低廉或者與中國的關(guān)系良好。但是近幾年,在實施的一些列開放型經(jīng)濟(jì)政策下,尤其在“一帶一路”的指引下,我國民營企業(yè)逐步向發(fā)展中國家的新興市場發(fā)展,比如浙江越美集團(tuán)在尼日利亞Galabar自由貿(mào)易區(qū)建立越美(尼日利亞)紡織工業(yè)園,無錫寧朗投資有限公司在泰國建立分公司寧朗(泰國)股份有限公司,既降低了生產(chǎn)成本,又規(guī)避了歐美國家征收的125%的反傾銷稅。根據(jù)《2015中國民營500強(qiáng)企業(yè)榜單》中,入選中國民營500強(qiáng)企業(yè)中有110家企業(yè)在“一帶”沿線國家有投資項目或承包工程,有87家企業(yè)在“一路”沿線國家有投資項目或承包工程,成為我國民營企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點。
3.對外投資模式向“集群式”綜合模式發(fā)展
我國民營企業(yè)海外直接投資的模式根據(jù)所處的價值鏈的環(huán)節(jié),可分為四種模式:海外研發(fā)機(jī)構(gòu)模式、海外營銷組織模式、海外生產(chǎn)基地模式、“集群式”綜合模式。海外研發(fā)機(jī)構(gòu)模式是民營企業(yè)為了獲取先進(jìn)的技術(shù),利用當(dāng)?shù)氐母呖萍既瞬?,在另外一個國家或地區(qū)通過某種形式設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的模式。海外營銷組織模式主要是在海外設(shè)立海外辦事處、貿(mào)易公司、連鎖店、海外商城等營銷組織機(jī)構(gòu)。海外生產(chǎn)基地模式是在海外設(shè)立生產(chǎn)基地,進(jìn)行產(chǎn)品加工生產(chǎn)的模式。而“集群式”綜合模式是前面三種模式的結(jié)合,集研發(fā)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)基地,海外營銷組織為一體的集群式發(fā)展。民營企業(yè)通過“集群式”綜合發(fā)展模式,在海外建立經(jīng)貿(mào)合作區(qū),減少惡性競爭,形成規(guī)范的產(chǎn)業(yè)環(huán)境來吸引國內(nèi)企業(yè)集體海外投資的一種投資方式,有效克服市場失靈和內(nèi)部組織失靈,減少對外直接投資風(fēng)險。
注釋:
①黨的十八屆三中全會《決定》提出構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,指出:“適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢,必須推動對內(nèi)對外開放相互促進(jìn)、引進(jìn)來和走出去更好結(jié)合,促進(jìn)國際國內(nèi)要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合,加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)合作競爭新優(yōu)勢,以開放促改革”。
②全國工商聯(lián)對民營經(jīng)濟(jì)的定義:“廣義的民營經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)稱是指除國有和國有控股企業(yè)以外的多種所有制經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)稱,包括內(nèi)資民營經(jīng)濟(jì)(含個體工商戶、私營企業(yè)、集體企業(yè)等)、港澳臺投資企業(yè)。狹義的民營經(jīng)濟(jì)是不包含外商投資企業(yè)。本文采用狹義的民營企業(yè)界定:即不包含外商投資企業(yè)在內(nèi)的個體工商戶、私營企業(yè)、集體企業(yè)等企業(yè)的統(tǒng)稱。
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篇4
民企掀對外投資并購潮
近些年來,民營企業(yè)已經(jīng)或正在成為中國對外投資并購的主力軍。
過去中國“走出去”主要靠貿(mào)易,如今中國使用外資與對外直接投資均開始迅猛發(fā)展。到2014年年末,中國非金融類對外投資存量已達(dá)到8826億美元,其中民營企業(yè)約占30%。2014年對外投資流量1231億美元,民企占40%多,而2008年民企所占的比例約為14%。其實,民企實際對外直接投資額要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于這個數(shù)字。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計,截至2014年年底,18500位中國投資人在國外共注冊了27000家中國企業(yè),非公企業(yè)占到了90%,覆蓋了186個國家與地區(qū)。
民企投資領(lǐng)域也呈現(xiàn)多元化特點,主要集中在自然資源、科技、基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)地產(chǎn)、金融和資產(chǎn)重組、文化旅游、戰(zhàn)略投資等方面。
江蘇沙鋼2007年斥資1.08億美元收購了澳薩維奇河鐵礦90%的股權(quán);2009年吉利控股成功收購全球排名第二的汽車自動變速器生產(chǎn)商DSI;2010年和2012年,正泰集團(tuán)進(jìn)軍澳大利亞礦山服務(wù)項目;2010年科瑞集團(tuán)通過對西澳鋰輝石礦的投資,使其下屬的銀河鋰業(yè)成為世界第四、中國最大的碳酸鋰生產(chǎn)商;2014年與2015年,上海復(fù)星分別進(jìn)軍澳大利亞地產(chǎn)業(yè)和石油業(yè),以6.5億澳元收購澳洲地產(chǎn)基金三個項目75%的權(quán)益,又用4.74億澳元收購澳洛克石油92.6%的股份,這些還僅是中國民營企業(yè)參與國際并購案例中的一小部分。
民企投資海外的優(yōu)勢
民企海外投資在“政治障礙”、“決策效率”和“投資成本”三個方面相較國企更具優(yōu)勢。跳出民企、國企的圈子已經(jīng)成為中國國企業(yè)“走出去”的當(dāng)務(wù)之急。民企、國企最終都服務(wù)于國家利益,完全可以而且應(yīng)當(dāng)聯(lián)手合作。民企拿下項目后可以實行股份制,吸引國企加盟,這樣可以規(guī)避中國企業(yè)對外投資遭遇的很多政治障礙,事實上已有不少這類案例。
近年來,中國民營企業(yè)“走出去”的組織模式、投資模式和合作方式日趨多樣化。除了聯(lián)手國企,實現(xiàn)“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”外,根據(jù)項目特點、自身條件或出于優(yōu)勢互補(bǔ)、分散風(fēng)險等因素的考慮,民企先后探索了與國有地勘單位合作、民營企業(yè)抱團(tuán)、借助私募股權(quán)基金等多種“走出去”的模式。
有必要進(jìn)一步放開手腳
影響民企在海外發(fā)展的因素,既有內(nèi)因,也有外因。企業(yè)國際化人才的短缺已成為制約許多企業(yè)“走出去”發(fā)展的瓶頸。另一個內(nèi)因在于國內(nèi)企業(yè),特別是中小企業(yè),對海外投資國情況還是不清楚、不熟悉。目前國內(nèi)能夠了解相關(guān)資料的渠道有限。
篇5
如何有效地規(guī)避各類風(fēng)險,加快推進(jìn)“走出去”戰(zhàn)略的實施,特別是鼓勵近年來迅速發(fā)展的民營企業(yè)走出去,成為擺在我們面前的重要課題。近年來,寧波民營企業(yè)以明晰的產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢自主驅(qū)動走出國門,在境外資源開發(fā)投資方面做了有益的嘗試。
一、寧波企業(yè)投資境外資源開發(fā)概況
截至2008年底,寧波在81個國家和地區(qū)設(shè)立892家境外企業(yè)和機(jī)構(gòu),其中,境外資源開發(fā)投資發(fā)展較快,總體呈上升趨勢,投資額從最初的10萬美元到2008年的7190萬美元,增長速度非常快(見圖1)。民營企業(yè)是境外投資的主體,占80%,以獨(dú)資或合資新建資源加工廠為主,收購并購為輔,主要分布于非洲、東南亞,南美洲、大洋洲和北歐。在開發(fā)投資的眾多資源中,礦產(chǎn)資源占80%,林業(yè)資源占6.7%,海洋資源占13.3%。礦產(chǎn)資源中黑色金屬和有色金屬平分秋色,銅、鐵、鈷是開發(fā)投資重點。
但是,境外資源開發(fā)投資額與企業(yè)數(shù)在寧波市境外投資總量中占比較小。至2008年底,寧波僅有19家企業(yè)投資境外資源開發(fā),投資總額11896.5萬美元,占寧波企業(yè)對外投資總額的1.93%,相對于其他投資類別,排名最后。從運(yùn)營狀態(tài)上看,61%的企業(yè)能正常運(yùn)營,其中13%的企業(yè)能持續(xù)盈利,48%的企業(yè)基本維持現(xiàn)狀。另外39%的企業(yè)或面臨倒閉,或出現(xiàn)利潤明顯下滑,或因其他原因尚未正常運(yùn)營。
二、民營企業(yè)投資境外資源開發(fā)的制約因素
(一)資金制約
從寧波民營企業(yè)投資境外資源開發(fā)的狀況看,之所以出現(xiàn)起步慢,無法投資大項目,或后續(xù)經(jīng)營不佳的現(xiàn)象,最大的制約因素是資金不足,主要原因有四方面:
其一,投資額核準(zhǔn)條件名亡實存,在源頭上制約著企業(yè)的對外投資規(guī)模。2006年以前,審批部門在核準(zhǔn)投資額時執(zhí)行“企業(yè)投資額不能超過凈資產(chǎn)一半”的規(guī)定。2006年《中華人民共和國公司法》正式實施,從法律層面取消了對外投資額的比例限制,但各部門操作不一,外匯管理部門審核企業(yè)境外投資外匯資金來源時仍按老辦法,如寧波興隆車業(yè)有限公司原打算投資2000萬美元,但因凈資產(chǎn)不夠,只能投資800萬美元,最終錯失良機(jī)。
其二,融資渠道過窄,使企業(yè)投資后難以持續(xù)經(jīng)營。目前,企業(yè)的官方貸款機(jī)構(gòu)只有進(jìn)出口銀行、國家開發(fā)銀行兩家,重國有企業(yè),輕民營企業(yè),惜貸現(xiàn)象普遍存在。寧波華州礦業(yè)投資有限公司在加蓬勘探到礦產(chǎn)后進(jìn)入冶煉階段,東道國落后的經(jīng)濟(jì)條件逼迫企業(yè)自行投入大量資金來建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,而向中國進(jìn)出口銀行申請的貸款始終未獲批準(zhǔn)。只能將大部分股權(quán)(開采權(quán))忍痛賣給投資商,大大影響公司發(fā)展。
其三,財政支持覆蓋面小,大多數(shù)企業(yè)難以獲得。目前,國家對“走出去”企業(yè)的財政支持包括對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作專項資金、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展資金、支持紡織企業(yè)“走出去”專項資金,主要形式為前期補(bǔ)助或貸款貼息,但“僧多粥少”現(xiàn)象十分嚴(yán)重。如2007年全國有1000多家企業(yè)申請對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作專項資金,只有十分之一的企業(yè)能得到,其中中石油等國有大型企業(yè)又?jǐn)D占了民營企業(yè)的得款空間,寧波已連續(xù)數(shù)年未獲資金。當(dāng)然,地方政府對這幾類支持基金也會同比配套,如寧波市級和區(qū)級財政就根據(jù)投資額的大小給予3—15萬元人民幣的補(bǔ)助,而這對企業(yè)而言是杯水車薪。
其四,外匯和稅收制度阻礙資金的有效運(yùn)作。目前,外匯管理部門已進(jìn)行了一系列改革:放寬了資本項下的用匯條件,取消了境外投資外匯風(fēng)險審查和匯回利潤保證金制度等,但仍需對資金來源進(jìn)行審查,自有外匯投資的仍需在外匯賬戶上存足對應(yīng)金額外匯,對后續(xù)外匯投資和資金匯出仍需逐筆登記與核準(zhǔn)等,依然阻礙著民營企業(yè)流動資金的有效動作。
對企業(yè)境外收入主要采用稅收抵免等直接鼓勵措施,加速折舊、延期納稅等間接鼓勵措施涉及較少。這些政策雖然透明度高,但對于投資大、見效慢的資源類項目刺激效果有限,資產(chǎn)運(yùn)營效率較低。
(二)行政制約
表現(xiàn)一,審批程序復(fù)雜。商務(wù)部在今年已出臺《境外投資管理辦法》并將于5月1日實施,原第16號令《關(guān)于境外投資開辦企業(yè)核準(zhǔn)事項的規(guī)定》同時廢止,該辦法大量下放核準(zhǔn)權(quán)限,但國家發(fā)改委于2004年的第21號令《境外投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法》仍在實行,對境外投資項目核準(zhǔn)做出的具體規(guī)定與商務(wù)部標(biāo)準(zhǔn)不一,造成同一個境外投資項目兩頭申報,效率低下。行政部門間的權(quán)力制約使投資項目越大越難成功。2008年,寧波合盛集團(tuán)已被寧波外經(jīng)貿(mào)局批準(zhǔn)赴俄羅斯投資建廠,但因注冊資金過大(7000萬美元)至今仍壓在國家發(fā)改委,未獲批準(zhǔn)。
表現(xiàn)二,審批材料多且隨意性大。行政部門隨意或變相增加核準(zhǔn)所需材料的現(xiàn)象頻現(xiàn),如對境外收購項目,需先備案(即先書面上報項目的基本情況)然后核準(zhǔn)。
(三)人才制約
一是缺乏國際型的企業(yè)家。調(diào)研顯示,民營企業(yè)“走出去”的動因之一是創(chuàng)辦人具備國際眼光或在國際市場上建立了良好的私人關(guān)系,但在后期管理、決策與運(yùn)營中這種企業(yè)家精神的效應(yīng)減弱,小富即安、國際化管理水平弱等民營企業(yè)家的軟肋開始顯現(xiàn)。
二是缺乏復(fù)合型的國際化操作人才。對外投資的復(fù)雜性和國際性需要大批通曉金融、外語、科技、管理、法律、信息工程的復(fù)合型人才和高素質(zhì)的穩(wěn)定員工,但民營企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)的規(guī)模、財力和環(huán)境都無法吸引這些高素質(zhì)人才,人才瓶頸從根本上制約了境外企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
(四)支持服務(wù)體系薄弱
一是信息服務(wù)體系缺位。調(diào)研顯示,民營企業(yè)獲取東道國的信息渠道單一,主要以進(jìn)出口貿(mào)易、商務(wù)考察和國外親友介紹為主,缺少專業(yè)的信息與評估中介,企業(yè)由于獲取信息不暢導(dǎo)致投資失誤或延后的案例不少。
二是對外直接投資保險機(jī)制不夠健全。目前,我國的海外投資保險處于起步階段,中國出口信用保險公司是國內(nèi)唯一的政策性保險公司。承保對象主要惠及國有企業(yè),承保范圍僅涉及政治風(fēng)險,即征收、匯兌限制、戰(zhàn)爭以及政府違約風(fēng)險,未涉及海外市場風(fēng)險。
當(dāng)然,民營企業(yè)本身也存在問題,如內(nèi)部治理不完善,缺乏突發(fā)事件的應(yīng)急能力等。
三、加快中國企業(yè)境外資源開發(fā)投資的政策建議
當(dāng)前,“走出去”的主客觀條件已成熟,政府在借鑒其他國家成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,應(yīng)從戰(zhàn)略高度規(guī)劃、管理、指導(dǎo)和支持境外資源開發(fā)投資。
(一)提高認(rèn)識,形成境外資源開發(fā)投資的戰(zhàn)略機(jī)制
投資境外資源開發(fā)是企業(yè)行為,更是國家的戰(zhàn)略行為。應(yīng)發(fā)揮新聞媒體的主渠道作用,如開辟“走出去”專欄,定期宣傳“走出去”政策導(dǎo)向、成功典范和各國投資信息等建立對外投資的共識。應(yīng)制定資源開發(fā)投資的遠(yuǎn)期規(guī)劃,建立多元化資源合作與供應(yīng)渠道,發(fā)揮外交為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的作用,構(gòu)建長效的支持服務(wù)體系。
(二)深入改革審批管理體制。加快核準(zhǔn)進(jìn)程
一是改革對外投資管理體制,理順關(guān)系,歸口一個部門核準(zhǔn)管理。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于投資體制改革的決定》(2004年),除重大項目和限制類項目外,對不使用政府投資資金的建設(shè)項目,一律實行備案制,淘汰審批制。按照“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔(dān)風(fēng)險”的原則真正落實企業(yè)投資自。
二是提高核準(zhǔn)效率。放寬核準(zhǔn)條件,徹底消除投資額與企業(yè)凈資產(chǎn)間的關(guān)聯(lián);簡化手續(xù),減少申報材料,可要可不要的材料堅決不要,不隨意增加材料;確立具體可量化的審批標(biāo)準(zhǔn),對材料的必要性和繁簡度在部門間實現(xiàn)統(tǒng)一評價;嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》加快核準(zhǔn)進(jìn)程。
三是根據(jù)中國外匯儲備現(xiàn)狀,相應(yīng)改革“寬進(jìn)嚴(yán)出”的外匯管理政策。如取消境外投資外匯資金來源審查或先規(guī)定取消的時間限額,放寬境外企業(yè)利潤匯回等限制,簡化對外擔(dān)保的審批和履約核準(zhǔn)手續(xù),消除境外放款資格條件和資金來源的審查要求,為企業(yè)“走出去”提供外匯便利。
(三)加大金融、保險、財政支持力度,完善稅收鼓勵政策
1充分運(yùn)用金融創(chuàng)新,構(gòu)建雙層三位的金融保險支持體系
從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗看,政府提供政策性金融和保險至關(guān)重要。中國應(yīng)充分運(yùn)用金融創(chuàng)新,嘗試構(gòu)建國家與地方相結(jié)合,政府與企業(yè)、銀行相結(jié)合的雙層三位支持體系。
第一層,國家應(yīng)增加政策性金融機(jī)構(gòu)的資本金,增加貸款額度,加大財政支持力度,合理擴(kuò)展貸款貼息和保險的規(guī)模與范圍。不但在“走出去”的初期,更要在后期加大政府財政支持的力度,對民營企業(yè)不但要“扶上馬”更要“送一程”,真正顯現(xiàn)支持效果。
第二層,作為地方政府應(yīng)結(jié)合國情市情,通過金融創(chuàng)新構(gòu)建政企銀三位一體的合作模式。首先,政府整合服務(wù)資源篩選優(yōu)質(zhì)企業(yè)推薦給金融機(jī)構(gòu)獲取貸款,并做好后期跟蹤服務(wù),借銀行之力振興企業(yè);銀行通過財團(tuán)貸款或企業(yè)聯(lián)保等多種形式支持企業(yè),借政府之力降低風(fēng)險。其次,建立風(fēng)險補(bǔ)償基金。由銀行“出讓”部分貸款上浮利率的利潤和政府的一部分財政補(bǔ)貼組合,為銀行提供風(fēng)險保障,同時彌補(bǔ)資源獲取型ODI周期長、見效慢等項目劣勢。第三,政策性金融機(jī)構(gòu)實行項目貸款制。對各類企業(yè)一視同仁,簡化手續(xù),提高服務(wù)水平。第四,降低保費(fèi),增加保險品種,拓展高風(fēng)險國家(地區(qū))的保險業(yè)務(wù)。
2完善稅收鼓勵政策。
結(jié)合新一輪稅制改革,制定獨(dú)立的民營企業(yè)海外投資稅收鼓勵政策,尤其加大境外資源開發(fā)投資的優(yōu)惠力度,增加設(shè)立虧損準(zhǔn)備金、加速折舊等間接鼓勵措施。建立健全與資源豐富國家的稅收協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò),避免重復(fù)征稅。并以信息化建設(shè)為基礎(chǔ),提高稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅管理水平。
(四)以境外投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)為服務(wù)主體。形成服務(wù)體系
學(xué)習(xí)外商投資促進(jìn)中心的做法,成立境外投資促進(jìn)中心。設(shè)立“境外投資業(yè)務(wù)咨詢專窗”,將外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、商檢、銀行等境外投資所涉及和全部行政部門歸口咨詢,實行首問責(zé)任制,使企業(yè)在遇到困難時的第一時間得到服務(wù),減少“關(guān)系”成本。
中心主要職能是:提供人才培訓(xùn)與引進(jìn),成立人才服務(wù)中介;為企業(yè)提供境外投資項目的信息咨詢;提供經(jīng)常性投資業(yè)務(wù)培訓(xùn);組織企業(yè)參加各類國內(nèi)外投資活動,推動企業(yè)與外方的聯(lián)系;提供行業(yè)協(xié)會的辦公場所,以第三方力量整合“走出去”優(yōu)勢。
(五)建立健全符合國際慣例的對外投資法律體系
建立完善一整套法律體系。包括最基本的《對外直接投資法》及配套的單行法,如《對外投資保險法》《對外投資企業(yè)所得稅法》《對外投資審核法》《對外投資外匯管理法》等,加快制定《對外收購法》,填補(bǔ)法律空白。
四、企業(yè)對策
一是采用多種措施,全程控制投資風(fēng)險。投資前要注意了解投資國當(dāng)?shù)厍闆r,尤其是人文風(fēng)情、生活習(xí)慣、勞工政策等社會約定俗成的規(guī)定,盡最大可能地做好調(diào)研與評估工作。要正確選擇投資路徑,積極進(jìn)入周邊亞太地區(qū)、中亞和俄羅斯市場,適當(dāng)參與非洲市場,密切關(guān)注中東地區(qū)。可靈活開展商業(yè)運(yùn)作模式,采用獨(dú)資、合資、兼并或收購等投資形式。投資后,通過增加當(dāng)?shù)貑T工的持股比例、采購當(dāng)?shù)卦吓淞?、關(guān)心當(dāng)?shù)毓媸聵I(yè)等本土化策略弱化投資風(fēng)險。
篇6
對外直接投資的貿(mào)易效應(yīng),其實是一個實證問題。隨著我國“走出去”戰(zhàn)略的實施,國內(nèi)學(xué)者也開始了對我國OFDI外貿(mào)效應(yīng)的研究。其主要成果大體如下.張鳳玲、偉(2004)在中國對外直接投資行業(yè)分布的現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,運(yùn)用定性和定量相結(jié)合的方法分析對外直接投資在服務(wù)貿(mào)易性投資和非貿(mào)易性投資2大行業(yè)范圍內(nèi)所產(chǎn)生的貿(mào)易效應(yīng),得出結(jié)論:某一產(chǎn)業(yè)的對外直接投資無論是發(fā)展規(guī)模還是所占比例與其出口水平都是呈正相關(guān)關(guān)系的,也就是說對外直接投資和出口貿(mào)易相互促進(jìn)、相互影響。項本武(2006、2007)運(yùn)用引力模型的實證分析表明:中國OFDI促進(jìn)了中國對東道國的出口,但對從東道國的進(jìn)口卻具有替代效應(yīng);中國OFDI的貿(mào)易效應(yīng)存在著空間上的差異,表明中國與東道國之間的貿(mào)易密切度影響中國OFDI的貿(mào)易效應(yīng)的空間變化。劉新英(2007,2007)指出,隨著融入全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,中國OFDI與貿(mào)易,尤其是與出口之間的聯(lián)系越來越密切,已表現(xiàn)出相互促進(jìn)和相互補(bǔ)充的交叉發(fā)展特征。劉新英重點從我國目前以對外產(chǎn)業(yè)內(nèi)垂直型投資為主的投資特點所帶來的出口引致效應(yīng)分析了我國對外投資與出口的關(guān)系,指出隨著我國經(jīng)濟(jì)融入全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,從未來發(fā)展趨勢來看,我國對外直接投資與我國出口的聯(lián)系將會得到進(jìn)一步加強(qiáng),并且作為經(jīng)濟(jì)全球化的兩種重要表現(xiàn)而具有越來越強(qiáng)的不可分割性。楊晉麗、譚建新(2008)采用全國1990-2005年數(shù)據(jù),運(yùn)用協(xié)整和誤差修正模型,分國別與地區(qū)對中國OFDI的母國出口效應(yīng)進(jìn)行實證分析。結(jié)果表明:中國OFDI與出口貿(mào)易之間存在較為明顯的相關(guān)性,對出口貿(mào)易具有促進(jìn)作用,但對于不同國別和地區(qū)影響程度不同;中國OFDI對出口貿(mào)易的影響程度在長期和短期具有差異,短期內(nèi)的影響程度較小,長期內(nèi)影響較大。趙明(2010)通過對不同投資地區(qū)的貿(mào)易效應(yīng)檢驗得知:中國OFDI可促進(jìn)出口貿(mào)易量增加,帶動國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品的出口,貿(mào)易促進(jìn)效應(yīng)占主要地位。
楊震寧、賈懷勤(2010)利用中國對外投資綜合增長率和出口總額增量的時間序列數(shù)據(jù),考察我國“走出去”戰(zhàn)略實施對我國貿(mào)易擴(kuò)張的積極作用。研究中對數(shù)據(jù)分別進(jìn)行了單位根檢驗,并討論變量之間的協(xié)整關(guān)系和Granger因果關(guān)系,發(fā)現(xiàn):在長期,中國OFDI對出口存在創(chuàng)造效應(yīng),并且對外直接投資是出口貿(mào)易增長的Granger原因。陳立敏、楊振、侯再平(2010)采用2003年以來中國對26個主要國家的進(jìn)出口和直接投資數(shù)據(jù)進(jìn)行面板模型分析,研究的實證結(jié)果表明:①就現(xiàn)階段來說,中國OFDI對中國的進(jìn)口和出口產(chǎn)生的都是正的促進(jìn)效應(yīng),盡管進(jìn)口帶動作用微弱而出口帶動作用顯著,但對總結(jié)果和對凈出口產(chǎn)生的也是促進(jìn)效果;而且OFDI存量的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)大于OFDI流量的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)。直觀地看,中國在海外某國的OFDI存量每增加1%,將帶動中國對該國的出口額增加0.3852%,這說明隨著近幾年“走出去”規(guī)模的不斷擴(kuò)大,中國企業(yè)的OFDI對出口貿(mào)易已產(chǎn)生了明顯的促進(jìn)作用。②邊際產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略在現(xiàn)階段的中國正在被有效實施,也就是說,目前中國企業(yè)雖然在跨國壟斷優(yōu)勢上有所欠缺,但在既有的戰(zhàn)略資產(chǎn)尋求和資源能源尋求型OFDI之外,完全可以大力推行已證明成功的比較劣勢轉(zhuǎn)移型海外投資。在一些生產(chǎn)能力過剩的成熟產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中,我國企業(yè)擁有的勞動密集型技術(shù),可能比發(fā)達(dá)國家企業(yè)更加適合那些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相近的發(fā)展中國家。通過OFDI將這些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到海外,不僅能夠最大限度地實現(xiàn)已掌握的生產(chǎn)技術(shù)價值,而且可以打破長期以來我國企業(yè)單純依靠出口作為主要的國際市場進(jìn)入方式的被動局面,并對既有的出口貿(mào)易產(chǎn)生強(qiáng)勁的帶動作用。李曉峰(2011)基于29個省、市面板數(shù)據(jù)的實證分析,研究了中國OFDI與出口貿(mào)易關(guān)系。發(fā)現(xiàn):①出口貿(mào)易對OFDI有顯著的正效應(yīng),而且影響作用較大;②出口對OFDI的影響存在地區(qū)差異,其中東部地區(qū)出口對中國FDI的影響作用最大,中部、西部大小較為接近;③中國OFDI存量和流量都是出口促進(jìn)的,OFDI存量以及存量滯后一期的影響作用更大;④OFDI存量對出口的影響效應(yīng)存在地區(qū)差異,其中東部最大、中部次之、西部最小;⑤出口貿(mào)易對OFDI的影響效應(yīng)要大于后者對前者的影響作用。呂計躍(2012)主要分析2003-2011年中國25個省市的面板數(shù)據(jù),首次運(yùn)用單位根檢驗、協(xié)整檢驗和變截距模型相結(jié)合的方法對中國OFDI與對外出口貿(mào)易的關(guān)系進(jìn)行研究,結(jié)果發(fā)現(xiàn):中國OFDI與出口貿(mào)易之間存在長期的協(xié)整關(guān)系,中國OFDI對出口貿(mào)易存在明顯的促進(jìn)作用,中國各地區(qū)OFDI對對外貿(mào)易的影響不同。柴慶春、胡添雨(2012)基于對東盟和歐盟投資的差異性,考察了中國OFDI的貿(mào)易效應(yīng),指出我國發(fā)展對外直接投資將對進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生促進(jìn)作用,但目前促進(jìn)作用尚不顯著,原因在于對外直接投資規(guī)模過小,隨著對外投資規(guī)模的擴(kuò)大,投資的貿(mào)易效應(yīng)將會提高;我國對外直接投資的貿(mào)易效應(yīng)存在區(qū)域差異,對發(fā)展中地區(qū)的投資產(chǎn)生的貿(mào)易促進(jìn)作用較大。張春萍(2012)指出,近年來中國OFDI迅猛發(fā)展,對進(jìn)出口貿(mào)易的規(guī)模和結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了重要影響。整體來說,中國OFDI促進(jìn)了進(jìn)出口貿(mào)易的增長,但在不同動因驅(qū)使下,不同類型的對外直接投資所導(dǎo)致的貿(mào)易效應(yīng)也不盡相同。
張紀(jì)鳳、黃萍(2013)結(jié)合我國對外直接投資與出口貿(mào)易的現(xiàn)實情況,通過構(gòu)建一個影響出口的引力模型,并利用我國2004-2010年35個國家的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行混合回歸模型分析。結(jié)果表明,我國對外直接投資對出口貿(mào)易存在明顯的促進(jìn)作用,且無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,這種促進(jìn)效應(yīng)都存在。因此,對于目前我國而言,無論是對發(fā)達(dá)國家的逆向上行投資,還是對發(fā)展中國家的順向下行投資,都是具有貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)的海外投資。強(qiáng)永昌、符磊(2013)將外向直接投資與逆向技術(shù)溢出納入企業(yè)的異質(zhì)性研究框架進(jìn)行分析,考慮逆向技術(shù)溢出對生產(chǎn)效率的促進(jìn)、企業(yè)的動態(tài)均衡、跨期利潤最大化等問題,并從比較靜態(tài)和動態(tài)2個角度進(jìn)行了分析。動態(tài)分析結(jié)果表明,國際化經(jīng)營會給企業(yè)帶來效率與成本變化的綜合效應(yīng),而謀取該效應(yīng)的最大化也就成了企業(yè)動態(tài)化經(jīng)營決策標(biāo)準(zhǔn)?;谶@一動態(tài)決策原則,他們發(fā)現(xiàn),與發(fā)達(dá)國家不同的是,發(fā)展中和新興工業(yè)化國家對外直接投資的決策明顯地受到這一動態(tài)效率的影響;即使最初的生產(chǎn)效率較低,也會根據(jù)跨期最大化利潤原則,因可能獲得足夠的效率和利潤激勵而選擇國際化經(jīng)營,從而解釋了“為什么低效率的企業(yè)會選擇‘走出去’”的問題。綜合起來的結(jié)論是:我國OFDI具有貿(mào)易促進(jìn)效應(yīng)或順貿(mào)易特征;我國OFDI具有按比較劣勢順序或邊際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的明顯特征。然而有意思的是,江蘇民營經(jīng)濟(jì)OFDI的特征卻與此不一致。
2貿(mào)易促進(jìn)不足問題的發(fā)現(xiàn):江蘇民營經(jīng)濟(jì)對外直接投資現(xiàn)狀分析
2.1江蘇民營經(jīng)濟(jì)對外直接投資是江蘇對外投資的主體民營經(jīng)濟(jì)是中國經(jīng)濟(jì)全球化中的一支重要力量。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計,早在2011年,非國有企業(yè)在我國非金融類對外直接投資流量中所占比重已達(dá)44%。尤其是在江蘇、浙江等民營企業(yè)聚集地區(qū),這一占比已過超過50%。如2012年1-9月,江蘇共核準(zhǔn)民營企業(yè)對外投資項目293個,中方協(xié)議投資額達(dá)26.6億美元,同比分別增長6.9%和46.1%,分別占全省同期總量的67.3%和65.2%。據(jù)商務(wù)部最新統(tǒng)計,2013年民營企業(yè)在當(dāng)年中國OFDI中占比首次超過一半;在中國對美國的直接投資總額中,中國民營資本占比更是高達(dá)76%,項目總數(shù)占比接近90%。可見,有著獨(dú)特競爭優(yōu)勢的民營企業(yè)已經(jīng)成為中國企業(yè)“走出去”的重要力量,這與理論界關(guān)于中國“走出去”戰(zhàn)略的主體應(yīng)是民營企業(yè)的共識高度一致。而民營企業(yè)也通過境外投資參與國際競爭,增強(qiáng)了自身核心競爭力和國際影響力,為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)揮了積極作用。江蘇的情況與全國一樣,近年來,江蘇對外直接投資雖以大型工業(yè)集團(tuán)和外貿(mào)集團(tuán)為核心,主體逐漸多元化,但以眾多中小生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)外貿(mào)公司為主體的格局未變,以民營經(jīng)濟(jì)為主未變。下一步是需要厘清民營經(jīng)濟(jì)在江蘇對外直接投資中的地位(見表1)。因此,民營經(jīng)濟(jì)的對外直接投資,對于江蘇全面深化開放、加快轉(zhuǎn)型升級,堅定不移實施經(jīng)濟(jì)國際化戰(zhàn)略,深入推進(jìn)“三個國際化”,全面提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有重要作用。
2.2江蘇民營經(jīng)濟(jì)“走出去”對外投資與自身貿(mào)易地位不相稱江蘇出口貿(mào)易總額自2003年以來一直穩(wěn)居全國第2位,但從國內(nèi)各地區(qū)的比較來看,江蘇企業(yè)的對外投資仍滯后于沿海主要省市。如2011年末,在非金融類對外直接投資中江蘇累計存量為57.02億美元,位居廣東、山東、浙江、上海、北京之后,僅位居全國第6。近年來雖有所提速,但增速仍位居全國第3。下一步是需要厘清2013年我國非金融類對外直接投資按省市區(qū)排序表(見表2)及2011年中國非金融類對外直接投資按省市區(qū)排序表(見表3)。從表2、表3的對比中看出,前6名中,除江蘇外,其他省市位次有所變換,但江蘇一直穩(wěn)居老3。
2.3江蘇民營經(jīng)濟(jì)對外直接投資初級階段特征明顯,存在投資發(fā)展周期階段悖論英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄧寧于20世紀(jì)80年代初提出了“凈國際直接投資地位”的概念,認(rèn)為一國對外直接投資凈額(對外直接投資額減去外商直接投資額)與該國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(人均GDP)有著密切的正相關(guān)關(guān)系,并據(jù)此提出了投資發(fā)展周期理論。該理論根據(jù)人均GDP把國家劃分為4組,相應(yīng)的把對外直接投資劃分為4個階段。處于第4階段的國家(人均GDP超過4000美元)對外直接投資的力度明顯加強(qiáng),對外直接投資凈額表現(xiàn)為正值,并呈逐步擴(kuò)大的趨勢。按照這一理論,若把江蘇作為一個單獨(dú)的經(jīng)濟(jì)體,早在2007年人均GDP按當(dāng)年匯率折合已達(dá)4430美元,應(yīng)該已經(jīng)進(jìn)入第四階段。然而實際情況是:2008年,江蘇人均GDP為5700美元,而對外直接投資凈額約為-501億美元,2012年進(jìn)一步擴(kuò)大為-521億美元,僅對應(yīng)鄧寧投資發(fā)展周期理論的第二階段。據(jù)商務(wù)部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù),2013年,我國境內(nèi)投資者共對全球156個國家和地區(qū)的5090家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資,累計實現(xiàn)非金融類直接投資901.7億美元,中國企業(yè)OFDI近10年來的復(fù)合增長率高達(dá)41.3%,預(yù)計在2015年前后將首次超過引進(jìn)外資規(guī)模。即是說,就全國的情況來看,在人均GDP達(dá)到5414美元的2013年,我國對外直接投資地位仍未達(dá)到第四階段。
2.4江蘇民營經(jīng)濟(jì)對外直接投資區(qū)位和行業(yè)分布與現(xiàn)有理論關(guān)系復(fù)雜,存在邊際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移悖論
2.4.1區(qū)位分布與相關(guān)理論一致英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉奧(Lall,1983)的技術(shù)地方化理論認(rèn)為,發(fā)展中國家的企業(yè)具有小規(guī)模制造產(chǎn)品的優(yōu)勢,創(chuàng)新活動所產(chǎn)生的技術(shù)在小規(guī)模生產(chǎn)條件下具有更高的經(jīng)濟(jì)效益。特別是國內(nèi)市場較大,消費(fèi)者購買能力有很大差別時,來自發(fā)展中國家的產(chǎn)品仍有一定的競爭能力。目前發(fā)達(dá)國家的跨國公司正在朝大型、特大型的方向發(fā)展,而許多發(fā)展中國家由于投資環(huán)境差,市場范圍小,限制了國際上大型跨國公司的進(jìn)入。而江蘇的民營企業(yè)總體上尚處于小規(guī)模階段,大多產(chǎn)權(quán)明確,規(guī)模相對較小,善于在海外市場中尋找縫隙生存,恰恰可避免與大型跨國公司的同一層次競爭。江蘇民營企業(yè)可以利用東道國廉價的勞動力和豐富的資源輸出本國的設(shè)備,建立小規(guī)模勞動密集型的公司,使生產(chǎn)成本相對低廉。同時不必像大型跨國公司那樣付出昂貴的廣告費(fèi)和龐大的管理費(fèi)用,以減少支出、降低成本,再加上江蘇民營企業(yè)派出人員的費(fèi)用和出口設(shè)備、零部件相對便宜,使企業(yè)的產(chǎn)品能以低價進(jìn)入國際市場,獲得豐厚的利潤。所以,這種小規(guī)模制造產(chǎn)品是江蘇民營企業(yè)對外直接投資的重要競爭優(yōu)勢。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家威爾斯(Wells,1983)的小規(guī)模技術(shù)優(yōu)勢理論認(rèn)為,發(fā)展中國家跨國企業(yè)擁有為小市場提供服務(wù)的規(guī)模生產(chǎn)技術(shù)的優(yōu)勢。盡管江蘇民營企業(yè)不能向發(fā)達(dá)國家跨國公司那樣,利用壟斷技術(shù),獲取高額利潤,但是卻能在需求多元化、多層次化的市場結(jié)構(gòu)中,擁有大公司無法替代的技術(shù)優(yōu)勢。即使是那些技術(shù)不夠先進(jìn),經(jīng)營和生產(chǎn)規(guī)模不夠大的民營企業(yè),參與國際競爭仍有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)動力。江蘇民營企業(yè)生產(chǎn)的很多產(chǎn)品既是勞動密集型產(chǎn)品,又是高技術(shù)密集型產(chǎn)品。這種復(fù)合型新產(chǎn)品,工業(yè)發(fā)達(dá)國家勞動力太貴,不愿意做;發(fā)展中國家技術(shù)水平低,又做不了,這是江蘇民營企業(yè)的特殊優(yōu)勢。特別在許多民用技術(shù)方面,經(jīng)過多年積累,江蘇民營企業(yè)已得到了極大的發(fā)展,已經(jīng)形成了一定的優(yōu)勢。截至2013年,江蘇對外直接投資分布在約140多個國家或地區(qū)。20世紀(jì)90年代,江蘇對外直接投資區(qū)位主要集中在發(fā)展中國家或地區(qū),經(jīng)過多年的發(fā)展,目前投資區(qū)域多元化日趨加強(qiáng),但集中的特征仍很明顯。根據(jù)計算,2000年江蘇對亞洲地區(qū)的協(xié)議投資額僅占當(dāng)年總投資額的31.13%,加上拉丁美洲及非洲,三者共占江蘇對外直接投資協(xié)議額的61.76%,雖然2010年下降到59.01%,但2008年以來江蘇對亞非拉的投資約占江蘇對外直接投資的3/4,而對發(fā)達(dá)國家的投資占比不到1/4。這與上述兩種理論相一致。但根據(jù)《江蘇統(tǒng)計年鑒》計算,2011年以后,隨著江蘇綜合實力的提升,正逐漸以發(fā)達(dá)國家作為對外直接投資區(qū)位。
篇7
關(guān)鍵詞:民營企業(yè) 跨國經(jīng)營 指導(dǎo)理論 支持體系
跨國經(jīng)營是指企業(yè)以母國為基地,通過對外直接投資,在其他國家和地區(qū)建立子公司或分支機(jī)構(gòu),并以此展開的跨越國界以贏利為目的的生產(chǎn)經(jīng)營活動。本文以此為基礎(chǔ)分析了傳統(tǒng)跨國經(jīng)營的理論,然后從政府和民營企業(yè)兩個角度分別論述了怎樣構(gòu)建民營企業(yè)跨國經(jīng)營的支撐體系。
民營企業(yè)跨國經(jīng)營的指導(dǎo)理論
傳統(tǒng)跨國公司理論
傳統(tǒng)跨國公司理論大多建立在企業(yè)擁有一定競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,如大衛(wèi)•李嘉圖的比較優(yōu)勢理論,赫克歇爾和俄林的資源配置理論,海默的壟斷優(yōu)勢理論和鄧寧的國際生產(chǎn)折衷理論等,這些理論模型都認(rèn)為利潤驅(qū)動是跨國公司對外直接投資的最基本動機(jī),且通常將海外子公司視為“海外市場進(jìn)入者”或者是“母公司專有技術(shù)轉(zhuǎn)移的接受者”,并認(rèn)為企業(yè)的專有優(yōu)勢只存在于母公司,只有母公司才是知識發(fā)展與擴(kuò)散的承擔(dān)者,對外投資的企業(yè)必須擁有超過當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。由于在海外經(jīng)營會比國內(nèi)經(jīng)營發(fā)生更多的額外成本,因此,如果一家外國企業(yè)各方面的條件與本地企業(yè)一樣的話,那么它在進(jìn)入外國市場后就會處于不利的位置,或根本無利可圖。傳統(tǒng)跨國經(jīng)營理論在指導(dǎo)跨國公司經(jīng)營活動的發(fā)展,加強(qiáng)對跨國公司的管理方面,具有重要的意義。但該理論也存在缺陷,主要表現(xiàn)在這些理論始終以美國、西歐和日本等發(fā)達(dá)國家的跨國公司作為研究對象,以壟斷優(yōu)勢作為企業(yè)跨國經(jīng)營活動的條件,而對發(fā)展中國家企業(yè)跨國經(jīng)營的解釋受到限制,因此正受到大量實證分析的挑戰(zhàn)。
現(xiàn)代跨國公司理論
現(xiàn)代跨國公司理論認(rèn)為,企業(yè)決定到海外去投資,不是為了利用他們現(xiàn)有的競爭優(yōu)勢,相反,他們是為了彌補(bǔ)劣勢,去獲得競爭中所必需的知識和技術(shù)。這是因為,開展跨國經(jīng)營的企業(yè)首先可以獲得技術(shù)外溢的好處,技術(shù)外溢又帶來了尾隨優(yōu)勢和干中學(xué)效應(yīng)。技術(shù)外溢在優(yōu)勢企業(yè)與劣勢企業(yè)間是非對稱的、單向的過程,即追隨者從領(lǐng)先者處得益的過程;尾隨優(yōu)勢是指缺乏優(yōu)勢企業(yè)與優(yōu)勢企業(yè)存在較大的技術(shù)差距時,前者可能會從當(dāng)前的生產(chǎn)技術(shù)及正在從事的研發(fā)活動中獲得更多好處;干中學(xué)的效應(yīng)是指落后國家或行業(yè)不用經(jīng)過專門的研究與開發(fā),而在技術(shù)外溢的過程中邊干邊學(xué)就可以獲得先進(jìn)的技術(shù)。技術(shù)外溢與技術(shù)創(chuàng)新不同,技術(shù)外溢不需要大量的投資和研究,且可以發(fā)生在行業(yè)間,因為許多行業(yè)雖然生產(chǎn)的產(chǎn)品不同,但使用的很多要素都是相同的,當(dāng)某一行業(yè)提高要素使用率的時候,通過尾隨優(yōu)勢和干中學(xué)效應(yīng)也將受益于其他行業(yè)。技術(shù)外溢包括國內(nèi)技術(shù)外溢和國際技術(shù)外溢,并且國內(nèi)技術(shù)外溢比國際技術(shù)外溢快得多。事實上,技術(shù)的溢出和擴(kuò)散效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)活動具有非常重要的作用。而且這種溢出和擴(kuò)散效應(yīng)隨著地理距離的擴(kuò)大,作用呈下降趨勢。因此,F(xiàn)osfuri和Motta(1999)指出,沒有技術(shù)優(yōu)勢的企業(yè)通常也會選擇對外直接投資,原因是由于缺乏優(yōu)勢的企業(yè)通過開展跨國經(jīng)營可靠近技術(shù)領(lǐng)先者而便于學(xué)習(xí)和獲得領(lǐng)先者的技術(shù),從而提升其長期的競爭優(yōu)勢與盈利能力。大量實證研究也證明了現(xiàn)代跨國公司理論的觀點。2003年的數(shù)據(jù)顯示,除香港、澳門以外的地區(qū),我國對外投資額排在前3位的國家依次為美國、加拿大、澳大利亞,而近年來對歐盟的投資也穩(wěn)步上升。相對于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)來說,我國投資企業(yè)在資金、技術(shù)、管理等方面均缺乏競爭優(yōu)勢。另有學(xué)者在對我國企業(yè)在英國的投資動機(jī)進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn),母公司長期發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分被列為企業(yè)在英國投資的首要動機(jī),市場擴(kuò)張和獲得海外市場、技術(shù)信息也成為主要動機(jī)。而降低成本和獲得較高的利潤已不是現(xiàn)階段我國企業(yè)海外投資的主要動機(jī)。這表明了企業(yè)對外投資的目的不是利用其現(xiàn)有的自身優(yōu)勢去謀求利潤或者其他資源,而是為了彌補(bǔ)劣勢去獲得競爭中所必需的知識和技術(shù)。
目前,從我國的國情和民營企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看,民營企業(yè)國際競爭力普遍較低,不具備利用技術(shù)、管理、R&D、規(guī)模等競爭優(yōu)勢進(jìn)行對外投資條件。因此,以海默等為代表的傳統(tǒng)跨國公司理論不能指導(dǎo)我國民營企業(yè)的跨國經(jīng)營。其原因在以下三方面:第一,民營企業(yè)平均生產(chǎn)規(guī)模普遍較小,缺乏規(guī)模優(yōu)勢;第二,民營企業(yè)普遍技術(shù)水平較低,R&D投入嚴(yán)重不足,缺乏核心技術(shù)優(yōu)勢;第三,管理方式落后,企業(yè)決策呈現(xiàn)出經(jīng)驗性、隨意性和獨(dú)斷性,缺乏管理優(yōu)勢。因此,民營企業(yè)的現(xiàn)實條件決定了現(xiàn)代跨國公司理論是其進(jìn)行跨國經(jīng)營的理論支持。我國應(yīng)大力支持在國際市場上缺乏競爭優(yōu)勢的民營企業(yè),在母國技術(shù)外溢比較大的產(chǎn)業(yè)部門進(jìn)行對外直接投資,以獲得先進(jìn)技術(shù),這些產(chǎn)業(yè)部門包括低污染、低耗能產(chǎn)業(yè),新技術(shù)、新設(shè)備、生物技術(shù)、新能源產(chǎn)業(yè)以及空間利用和第三產(chǎn)業(yè)。
民營企業(yè)跨國經(jīng)營的支持體系
民營企業(yè)跨國經(jīng)營的政策支持
政府在制定相關(guān)扶持政策時,應(yīng)為民營企業(yè)創(chuàng)造公平、公開、公正的競爭環(huán)境,給予民營企業(yè)與國有企業(yè)同等的待遇和社會支持。政府應(yīng)為民營企業(yè)建立國際信息搜尋網(wǎng)絡(luò),利用政府的駐外機(jī)構(gòu),針對民營企業(yè)所需的市場、技術(shù)、人才、政策信息,搜集所在國相關(guān)資料,反饋給國內(nèi)市場;在社會化服務(wù)方面,國家應(yīng)鼓勵相關(guān)部門和相關(guān)組織成立專門為民營企業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu),針對民營企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題給予指導(dǎo)和解決,增強(qiáng)民營企業(yè)跨國經(jīng)營的能力;政府應(yīng)在稅收等方面給予從事跨國經(jīng)營的民營企業(yè)一些政策上的傾斜和優(yōu)惠,以支持他們更多的參與國際市場競爭。同時,政府應(yīng)參照發(fā)達(dá)國家制定的扶持中小企業(yè)開拓國際市場的政策措施,結(jié)合我國實際情況,盡快建立與民營企業(yè)跨國經(jīng)營相配套的金融與保險體制,設(shè)立專門的海外投資保險機(jī)構(gòu),為民營企業(yè)的跨國經(jīng)營提供有力的保障,促進(jìn)民營企業(yè)的海外經(jīng)營活動。
民營企業(yè)跨國經(jīng)營的理念支持
民營企業(yè)要樹立跨國經(jīng)營的理念,應(yīng)認(rèn)識到跨國經(jīng)營是經(jīng)濟(jì)全球化背景下企業(yè)獲取國際競爭力并最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,且應(yīng)意識到企業(yè)國際化不只是簡單的地域擴(kuò)充,還包括企業(yè)管理和技術(shù)能力的國際化。應(yīng)清醒地認(rèn)識到企業(yè)國際化的過程是一個漸進(jìn)的過程,應(yīng)實事求是,從自身實際出發(fā),科學(xué)確定國際化的時間、合理設(shè)計國際化的路徑。在國際化經(jīng)營過程中逐步形成和發(fā)展自己的競爭優(yōu)勢,培養(yǎng)在全球范圍內(nèi)整合各種資源的能力。
民營企業(yè)跨國經(jīng)營的戰(zhàn)略支持
民營企業(yè)要在國際市場上求得生存與發(fā)展,至關(guān)重要的問題在于其是否能形成并保持自己的核心競爭力。為此,民營企業(yè)需要構(gòu)建基于企業(yè)核心競爭力的跨國經(jīng)營戰(zhàn)略。首先,要建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。民營企業(yè)要明晰產(chǎn)權(quán),并建立和創(chuàng)新企業(yè)內(nèi)部的管理制度以及監(jiān)督機(jī)制,建立科學(xué)的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和制度安排,堅定不移地走民主決策、科學(xué)管理的發(fā)展之路。其次,要加強(qiáng)管理創(chuàng)新,不斷地提高民營企業(yè)的管理水平。民營企業(yè)在早期的發(fā)展中,由于受限于特定的環(huán)境與體制,其經(jīng)營活動不規(guī)范,同時,市場與客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境一直處于發(fā)展變化之中,民營企業(yè)要在市場競爭中勝出,也必須要通過不斷地創(chuàng)新來調(diào)整、提升管理水準(zhǔn),以支持企業(yè)日益紛繁復(fù)雜的經(jīng)營活動。再次,要加強(qiáng)科技創(chuàng)新,創(chuàng)建獨(dú)特并富有創(chuàng)新的企業(yè)文化。企業(yè)文化是企業(yè)生存和發(fā)展的靈魂,而以創(chuàng)新為龍頭的企業(yè)文化的形成為挖掘企業(yè)核心競爭力建立了必要的內(nèi)部環(huán)境和基礎(chǔ)。跨國公司的發(fā)展歷史表明,創(chuàng)新是維持企業(yè)在同行業(yè)領(lǐng)先地位的關(guān)鍵,企業(yè)只有在技術(shù)、營銷和管理等方面進(jìn)行全方位創(chuàng)新,才能適應(yīng)新的形勢需要。因而,民營企業(yè)應(yīng)堅持走科技創(chuàng)新之路,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和產(chǎn)品質(zhì)量的提高,及時針對自身技術(shù)力量薄弱的實際情況,瞄準(zhǔn)國內(nèi)外高新技術(shù)發(fā)展態(tài)勢,實行技工、技貿(mào)相結(jié)合,依靠所在地高校及相關(guān)科研院所的技術(shù)優(yōu)勢,培養(yǎng)自己的核心競爭力。最后,要提高民營企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的價值保障。價值保障是一種有效過程,它要求企業(yè)在不斷降低成本的同時,保證其產(chǎn)品或服務(wù)的價值不受影響。只有產(chǎn)品質(zhì)量的價值保障提高了,才能改善民營企業(yè)管理、降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。
民營企業(yè)跨國經(jīng)營的策略支持
Michael E•Porter的價值鏈理論指出,企業(yè)創(chuàng)造的價值來自于企業(yè)價值鏈上某些特定價值活動,這些真正創(chuàng)造價值的經(jīng)營活動,就是企業(yè)價值鏈的“戰(zhàn)略環(huán)節(jié)”。企業(yè)把握了這些關(guān)鍵環(huán)節(jié),也就控制了整個價值鏈。我國民營企業(yè)大多是典型的后發(fā)展型企業(yè),在進(jìn)入國際市場的初期沒有能力像大型跨國公司那樣創(chuàng)造企業(yè)的全球價值網(wǎng),其現(xiàn)實的選擇就是根據(jù)企業(yè)已有的能力系統(tǒng)和外部環(huán)境選擇價值鏈上的一兩個關(guān)鍵戰(zhàn)略環(huán)節(jié)作為其突破口,以集中資源,建立相對競爭優(yōu)勢。
民營企業(yè)跨國經(jīng)營的人才支持
在新的形勢下,民營企業(yè)實現(xiàn)跨國經(jīng)營,尤其需要人才的支持,沒有足夠的人才支持,走出國門不可設(shè)想。這里所說的支撐民營企業(yè)走出國門的人才主要是指具備開發(fā)能力、開拓能力、既忠誠又愛國的人才。我國多數(shù)民營企業(yè)不能獲得更快發(fā)展,首先在于缺乏這類人才。因此,民營企業(yè)要有一種緊迫感,應(yīng)盡快采取措施,搞好人力資源的開發(fā)與管理:一要樹立正確的人才觀,確立人才是第一資源的觀念,把人力資源的開發(fā)放在企業(yè)各項工作的首要位置;二是制定出跨國經(jīng)營的人才開發(fā)戰(zhàn)略,包括穩(wěn)定和壯大人才隊伍、提高人員素質(zhì)、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)員工的積極性等;三要創(chuàng)新民營企業(yè)用人制度,積極探索適應(yīng)國際人才競爭的選人、用人機(jī)制,按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則選擇企業(yè)需要的人才。
民營企業(yè)跨國經(jīng)營的方式支持
民營企業(yè)由于受資金和規(guī)模的限制,營銷環(huán)節(jié)一般比較薄弱,這在很大程度上限制了其跨國經(jīng)營活動的發(fā)展。近年來,隨著電子商務(wù)的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)的銷售行業(yè)、金融行業(yè)、物流配送行業(yè)以及其他相關(guān)行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)更為緊密地結(jié)合了起來,這也為民營企業(yè)跨國經(jīng)營提供了有利條件。因此,民營企業(yè)應(yīng)大力發(fā)展電子商務(wù),充分利用互聯(lián)網(wǎng)的資源優(yōu)勢,降低營銷成本和采購成本。電子商務(wù)對民營企業(yè)跨國經(jīng)營有極大的適用性,可以為企業(yè)節(jié)省經(jīng)營費(fèi)用,減少中間商的盤剝,提供更多的出口貿(mào)易機(jī)會,減少中間環(huán)節(jié),提高效率,節(jié)約交易時間,彌補(bǔ)信息不足。另外,還可以充分發(fā)揮其善于對市場變化作出快速反應(yīng)的優(yōu)勢,發(fā)展個性化營銷,既按照消費(fèi)者的要求進(jìn)行小批量試制,又可生產(chǎn)出與眾不同的商品以滿足消費(fèi)者的個性化消費(fèi)。
參考文獻(xiàn):
1.李占祥,盧馨.中國企業(yè)如何創(chuàng)造跨國經(jīng)營競爭優(yōu)勢[J].經(jīng)濟(jì)管理,2003(6)
篇8
首先,全方位對外開放的經(jīng)濟(jì)體系本身就是一個可逆的和可反饋的雙向循環(huán)系統(tǒng)。就資本的國際流動而言,真正意義上的開放經(jīng)濟(jì)體系,除了要根據(jù)實際需要和條件引進(jìn)外來資金以外,還應(yīng)遵循生產(chǎn)力諸要素優(yōu)化組合的原則,適時地積極開展對外投資。否則,長時期地單向吸收外資不僅會導(dǎo)致對外來資金的依附性,甚至形成嚴(yán)重的債務(wù)負(fù)擔(dān),還會降低經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)資金運(yùn)用的效率,削弱系統(tǒng)自身的技術(shù)創(chuàng)新能力,致使國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)長期不能得到應(yīng)有的優(yōu)化升級,造成經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中資金循環(huán)的失衡和資源配置的非有效性。中國經(jīng)濟(jì)不能一直停留在以10億件襯衫換一架空中客車飛機(jī)的階段。
其次,建立在廉價勞動力優(yōu)勢上的中國制造業(yè)的產(chǎn)品的大量出口,造成中美貿(mào)易的巨額逆差,也沖擊到了許多發(fā)達(dá)國家的傳統(tǒng)制造業(yè),引起發(fā)達(dá)國家的巨大反彈,貿(mào)易摩擦不斷,致使這些國家政府紛紛出臺針對中國制造業(yè)產(chǎn)品的貿(mào)易保護(hù)政策,中國的對外貿(mào)易環(huán)境惡化。廣東作為出口制造業(yè)大省,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨越來越緊張的局面。對外直接投資是我們應(yīng)對反傾銷的有利武器。采取向第三國對外直接投資的形式可以避開貿(mào)易壁壘,也可以采取收購發(fā)達(dá)國家制造業(yè)的直接投資形式。
另外,珠三角許多制造業(yè)企業(yè)進(jìn)入市場較早,產(chǎn)品進(jìn)入成熟期,國內(nèi)市場競爭激烈,市場空間越來越小,如家電類企業(yè)、紡織服裝業(yè),“走出去”才是唯一出路。
廣東企業(yè)對外投資基本狀況
首先,從對外投資的行業(yè)來說,廣東對外投資的產(chǎn)業(yè)選擇就是“邊際產(chǎn)業(yè)”。就現(xiàn)階段而言,廣東對外投資最重要的產(chǎn)業(yè)是曾經(jīng)在國內(nèi)有長期高速增長,具有一定的比較優(yōu)勢,而在現(xiàn)階段已經(jīng)或者是即將陷入增長停滯期的產(chǎn)業(yè)。因此,廣東對外投資“邊際產(chǎn)業(yè)”主要集中在以下幾個領(lǐng)域:一是加工組裝型制造業(yè)。例如,家用電器、摩托車、金屬制品、家用機(jī)械類產(chǎn)品都有比較大的規(guī)模。二是紡織與服裝業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)是珠江三角洲的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),技術(shù)設(shè)備水平高,產(chǎn)品質(zhì)量好,一直在國際市場上有很強(qiáng)的競爭力。這些產(chǎn)品都經(jīng)過長時間高速增長,已經(jīng)達(dá)到生產(chǎn)能力嚴(yán)重過剩的階段,國內(nèi)市場的激烈競爭影響到整個產(chǎn)業(yè)的平均利潤。但是,這些產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定,在國外市場很有競爭力,發(fā)展中國家對這些產(chǎn)業(yè)的需求也較大。
其次,從廣東對外投資的規(guī)模來看,以上述產(chǎn)業(yè)為投資重點的思路也在現(xiàn)實中得到驗證。2005年9月,商務(wù)部、國家統(tǒng)計局正式了《2004年度中國對外直接投資統(tǒng)計公報》(非金融部分),從截止2004年底累計對外直接投資凈額的特點看,廣東省對外直接投資在地方省市存量中獨(dú)占鰲頭。廣東對外直接投資存量(凈額,不包括再投資)達(dá)到15.4億美元,比第二名上海多出1/3。到目前為止,廣東在境外88個國家和地區(qū)投資設(shè)立企業(yè)累計1404家,協(xié)議投資42.83億美元,其中中方投資32.06億美元。如華為、中興、康佳、創(chuàng)維、TCL、格力、美的等企業(yè)在美國、巴西、墨西哥、印度、俄羅斯、越南、柬埔寨、印尼等國家和地區(qū)建立了加工貿(mào)易企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)。投資主體從國有外貿(mào)企業(yè)為主轉(zhuǎn)向以具有自有品牌的各種所有制制造企業(yè)為主,民營企業(yè)成為境外投資的重要增長點,呈現(xiàn)出由個別企業(yè)“走出去”到多家企業(yè)“走出去”的發(fā)展趨勢。
縱觀廣東“走出去”的企業(yè),它們可分為以下幾大類型:
1.基本形成跨國公司雛形。
例如,TCL在國外設(shè)立了20多家企業(yè),在越南和菲律賓彩電市場的占有率達(dá)到3-5%;在俄羅斯進(jìn)行散件組裝,現(xiàn)正向歐洲市場開拓;在香港上市融資;在美國洛杉磯建立研發(fā)中心,有300多名專家組成研發(fā)隊伍,并與東芝、三洋等公司開展國際合作,每年向市場投放近百種新產(chǎn)品。
2.以推銷自有品牌為目標(biāo),建立自己的銷售網(wǎng)絡(luò)。
為創(chuàng)世界名牌,康佳在國際市場營銷中堅持不用“OEM”貼牌方式,而是全部打“KONKA”商標(biāo),在彩電開發(fā)技術(shù)方面已達(dá)世界領(lǐng)先水平,通過多項國際國內(nèi)質(zhì)量認(rèn)證,在國際市場暢通無阻。
3.在境外建立生產(chǎn)企業(yè)。
目前有一大批企業(yè)尤其是民營企業(yè)在境外建立生產(chǎn)企業(yè),其中經(jīng)國家批準(zhǔn)已有28家民營企業(yè)在境外建立了生產(chǎn)企業(yè),且規(guī)模比較大。例如,TCL在越南設(shè)立彩電廠,格力在巴西投資空調(diào)廠,都取得成功,獲得了非常好的回報。2003年,廣東省的56個海外投資項目中,有21個是民營企業(yè)的投資項目。
4.在目標(biāo)市場設(shè)立代表處,開展境外工程承包。
在目標(biāo)市場設(shè)立代表處,廣泛進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)、信息收集和咨詢服務(wù)。在對港澳等傳統(tǒng)市場的承包工程和勞務(wù)合作進(jìn)一步擴(kuò)大的同時,與俄羅斯等國家新簽了一批大型承包勞務(wù)合同。
5.以提升企業(yè)技術(shù)含量為目標(biāo),在國外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。
華為在軟件業(yè)大國印度設(shè)立了研究所,擁有以印度人為主的科研人員近千人,同時還在美國等發(fā)達(dá)國家建立了研究機(jī)構(gòu)。TCL、創(chuàng)維、格蘭仕等一批大型外經(jīng)貿(mào)企業(yè)在不斷擴(kuò)大境外加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的同時,也先后在國外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),利用國外科技資源開發(fā)出一批有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。
6.資本運(yùn)作、國際并購成為廣東境外投資的重要方式。
2002年TCL收購了德國老牌知名企業(yè)施耐德公司。2003年11月,TCL又與法國湯姆遜公司簽訂了彩電業(yè)務(wù)合并重組意向書,雙方協(xié)商成立TCL控股的全球最大企業(yè)。三九集團(tuán)在日本收購了一家藥廠。
7.包括了傳統(tǒng)的貿(mào)易窗口的其他方式。廣東在香港設(shè)立了100多家窗口公司。
但從總體趨勢來看,廣東制造業(yè)最初以O(shè)EM為主,現(xiàn)在OEM仍然是重要模式,但近年來興起的到國外投資辦廠的綠地投資和對外并購模式體現(xiàn)了珠三角企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的逐步升級。
存在的問題及不足
1.直接投資比例仍然偏低。
根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議數(shù)據(jù),發(fā)展中國家對外投資規(guī)模與GDP的比例平均約為1.3%,吸引投資與對外投資的比例平均約為1:0.13。2004年,廣東這兩個比例分別為0.5%和1:0.025。
2.企業(yè)投資規(guī)模偏小。
單個項目投資額達(dá)到500萬美元的只有華為在俄羅斯的項目,居第二位的江門中裕摩托投資柬埔寨250萬美元,其他均在100萬美元以下。最少的在香港地區(qū)的投資還不足1萬美元。
三、跨國經(jīng)營能力不強(qiáng)。
與世界500強(qiáng)相比,在經(jīng)營規(guī)
模、技術(shù)創(chuàng)新、國際競爭力等方面均存在較大差距。
4.單打獨(dú)斗,尚未形成集群效應(yīng)。
在國內(nèi)市場的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢沒有擴(kuò)大到海外市場,甚至出現(xiàn)互相傾軋、大打價格戰(zhàn)的惡性競爭。
5.研發(fā)投入不足,缺乏國際品牌。
廣東省對外投資以中小企業(yè)居多,依靠低成本投入維持經(jīng)營和搶占市場。
問題的根源
一、技術(shù)不足
從總體來看,我國企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢不足。對于許多引進(jìn)技術(shù)的消化、創(chuàng)新不夠,技術(shù)本地化的優(yōu)勢并不明顯。即使是當(dāng)前非??春玫膹V東家電行業(yè),許多產(chǎn)品、特別是高端產(chǎn)品的核心技術(shù)仍然依靠不斷引進(jìn)。技術(shù)優(yōu)勢的缺乏將是制約我國企業(yè)跨國經(jīng)營的長期性因素。
二、體制障礙
在我國,由于歷史及現(xiàn)實的原因,多數(shù)大型企業(yè)仍是國有或國有控股,私營大企業(yè)的數(shù)量非常有限。因此,在相當(dāng)長的一段時期內(nèi),我國發(fā)展對外直接投資將主要依托現(xiàn)有的國有大型企業(yè)。然而國有企業(yè)在治理結(jié)構(gòu)上的缺陷,包括所有者和經(jīng)營者在目標(biāo)取向和行為方面存在扭曲,對企業(yè)經(jīng)營者的激勵和約束不足等,使得國有企業(yè)缺乏效率和競爭力??鐕?jīng)營鮮有成功的例子。
三、資金不足
我國國有企業(yè)由于長期低效率運(yùn)行,基本不具備依靠自有資金發(fā)展對外直接投資的實力。而民營企業(yè)規(guī)模相對較小,實力薄弱。而我國國際經(jīng)濟(jì)合作2006年第12期的金融體系還很不健全,資本市場很不發(fā)達(dá),民營企業(yè)融資困難。
四、人才缺乏
中國許多企業(yè)基本屬于初涉國際直接投資領(lǐng)域,缺乏這方面的經(jīng)驗,也嚴(yán)重缺乏這方面的人才。對國外情況缺乏了解,對國際規(guī)則和慣例認(rèn)識不夠。
對策與建議
一是正確認(rèn)識“走出去”戰(zhàn)略。既要避免盲目“走出去”,又要小心謹(jǐn)慎地積極準(zhǔn)備。有一定實力的企業(yè)應(yīng)放眼全球,增強(qiáng)跨國經(jīng)營的現(xiàn)實緊迫感,適當(dāng)?shù)臅r候應(yīng)主動出擊,大膽走出去。正如聯(lián)想集團(tuán)前總裁柳傳志所言:“不出去的話,我們可能只能等死。”同時提高風(fēng)險意識,建立風(fēng)險規(guī)避機(jī)制。應(yīng)對國外市場盡可能科學(xué)考察,充分了解市場經(jīng)營環(huán)境和合作伙伴的資信等。
二是要按照循序漸進(jìn)的原則,步步為營推進(jìn)海外投資。一般企業(yè)“走出去”的過程基本為:國內(nèi)經(jīng)營―產(chǎn)品出口―設(shè)海外―建海外銷售公司―建海外生產(chǎn)公司―最后在海外進(jìn)行資本運(yùn)作。采取漸進(jìn)式的投資方式,可能發(fā)展的時間長一點,但對抵御風(fēng)險能力較差的中小型跨國公司來說,成功的可能性大大增加了。
三是投資區(qū)位多元化。在投資區(qū)位上,應(yīng)以政局穩(wěn)定、投資環(huán)境較好,且與中國關(guān)系友好、雙方有相當(dāng)經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)的國家或地區(qū)為重點。根據(jù)當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)競爭中水平競爭和垂直競爭相互交織的特點,在投資區(qū)位上,廣東企業(yè)要本著實現(xiàn)投資市場多元化的原則,繼續(xù)發(fā)揮毗鄰港澳的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢,依托港澳,著眼近鄰近海,發(fā)展遠(yuǎn)洋。要對市場作充分的調(diào)研,熟悉當(dāng)?shù)氐姆?、文化環(huán)境以及消費(fèi)者的偏好。
四是要實行投資行業(yè)的多重組合。廣東企業(yè)在“走出去”的行業(yè)選擇上,應(yīng)以國內(nèi)資源短缺型和優(yōu)勢型為主,要以企業(yè)在設(shè)備、技術(shù)和人力資本上有較強(qiáng)比較優(yōu)勢的輕工、紡織服裝、家用電器、機(jī)械電子等行業(yè)為重點,考慮合作開發(fā)土地、森林、石油等國內(nèi)資源短缺型項目。針對廣東現(xiàn)有對外投資企業(yè)多為貿(mào)易型企業(yè),較少生產(chǎn)性企業(yè)的特點,積極鼓勵廣東企業(yè)根據(jù)長短期利益有機(jī)結(jié)合的原則,在對外投資行業(yè)上采取多重組合。
五是投資方式多樣化,合理選擇國外市場進(jìn)入模式。廣東企業(yè)在選擇對外投資的具體方式時,應(yīng)根據(jù)實際情況或在海外直接投資設(shè)廠,或收購、兼并當(dāng)?shù)仄髽I(yè),或同東道國和第三國的企業(yè)合資建立新企業(yè)等。
篇9
關(guān)鍵詞:新常態(tài);對外直接投資;產(chǎn)業(yè)升級
中圖分類號:F2
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
doi:10.19311/ki.16723198.2016.30.001
2008年金融危機(jī)以來,全球?qū)ν馔顿Y增長乏力,而中國持續(xù)保持平衡增長。2014年,我國年度對外投資流量首創(chuàng)1231.2億美元的歷史新高,連續(xù)3年位列全球第三,僅次于美國、日本。隨著我國對外開放步伐的不斷加快,江蘇省對外投資取得快速發(fā)展,規(guī)模不斷擴(kuò)大,一方面體現(xiàn)了江蘇經(jīng)濟(jì)實力的不斷增長,另一方面對外投資也是江蘇經(jīng)濟(jì)增長的重要拉動力,并在一定程度上促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,為江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展與對外合作交流做出了重要貢獻(xiàn)。目前,我國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入新常態(tài),可以通過合理發(fā)展對外投資來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)增長。
1江蘇省對外直接投資發(fā)展現(xiàn)狀
1.1對外投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,增長速度快
2004年以來,江蘇省對外投資實現(xiàn)了連續(xù)十年的快速增長,對外投資流量由2004年的1.26億美元上升到2014年的72.2億美元,短短十年間增長了57.3倍。截止2014年底,江蘇省累計核準(zhǔn)對外投資項目4018個,累計對外投資存量269.41億美元。2013年,江蘇省新批對外投資項目605個,中方協(xié)議金額61.43億美元,在全國位居第三。
1.2民營企業(yè)在對外投資主體中長期發(fā)揮主力軍作用
從投資主體來看,2015年上半年,江蘇省共有經(jīng)備案(核準(zhǔn))對外投資企業(yè)(機(jī)構(gòu))466家,在江蘇對外投資發(fā)展歷程中,民營企業(yè)發(fā)展迅猛,一直以來發(fā)揮著主力軍作用。2000年,江蘇省新批民營企業(yè)對外投資項目19個、中方協(xié)議金額0.1億美元,分別占比55.88%、5743%。2005年,新批民營企業(yè)對外投資項目104個、中方協(xié)議金額1.42億美元,分別占比65%、691%。2013年,新批民營企業(yè)對外投資項目426個、中方協(xié)議金額43.42億美元,分別占比70.41%、7069%。
1.3市場輻射面較廣,以亞洲地區(qū)為主
目前,江蘇省對外投資市場輻射面較廣,項目涉及88個國家和地區(qū),已基本形成“以亞洲市場為主、非洲市場保持穩(wěn)定、歐洲市場不斷突破”的市場格局。2013年,洲地區(qū)新批項目335個,中方協(xié)議投資額30.78億美元,分別占比55.37%、50.11%;非洲市場全年新批項目43個,中文協(xié)議投資額5.23億美元,分別占總比7.11%、8.51%;歐洲地區(qū)新批項目73個,中方協(xié)議投資額11.76億美元、同比增加126.49%,分別占總比1207%、19.15%。
從具體投資對象來看,由于與香港地區(qū)語言、地理、文化等相近,再加上香港是國際金融中心,有著良好的金融環(huán)境,使得中國大陸企業(yè)傾向于在香港進(jìn)行投資。2013年,江蘇在香港對外投資流量達(dá)23.19美元,占全年對外投資總額的37.75%,在所有國家或地區(qū)中位居第一。另外對于英屬維京群島這樣的避稅天堂也吸引了不少的江蘇企業(yè),在這里進(jìn)行投資可以利用政策合理避稅、節(jié)約成本。2013年江蘇對英屬維京群島直接投資1.74美元,占比2.85%。
1.4對外投資行業(yè)分布廣,多元化趨勢不斷加強(qiáng),以三產(chǎn)為主
經(jīng)過多年的發(fā)展,江蘇省對外投資現(xiàn)已涉及農(nóng)、林、煤礦、食品、紡織、石油、化學(xué)、醫(yī)藥、金屬、電氣、通信、交通、建筑、教育、文化等近70個行業(yè)。2013年,第一、二、三產(chǎn)業(yè)對外投資流量分別為2.63億美元、22.9億美元、35.89億美元,分別占比4.29%、37.28%、5843%。從行業(yè)分布來看,江蘇省對外投資主要集中于租賃與商務(wù)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等行業(yè)。2013年對外投資流量排名前5的行業(yè)分別是租賃與商務(wù)服務(wù)、批發(fā)和零售業(yè)、制造業(yè)、電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè),中方協(xié)議投資額分別為17.14億美元、9.85億美元、12.72億美元、6.54億美元、4.99億美元。
1.5蘇南、蘇中、蘇北三大區(qū)域?qū)ν馔顿Y存在明顯差異
長期以來,蘇南地區(qū)對外投資的整體水平在三大區(qū)域中較強(qiáng),蘇中地區(qū)次之,蘇北地區(qū)較弱。2013年,蘇南地區(qū)對外投資新批項目數(shù)433個,中方協(xié)議投資額43.68億美元,在全省分別占比71.57%、71.11%;蘇中地區(qū)新批項目106個,中方協(xié)議投資額10.82億美元,在全省分別占比17.52%、17.61%;蘇北地區(qū)新批項目66個,中方協(xié)議投資額6.93億美元,在全省分別占比10.91%、11.28%。從具體城市來看,蘇州、無錫、南京這3個城市多年來在對外投資領(lǐng)域保持領(lǐng)先地位,2013年對外投資額排名前3的城市依次是蘇州、無錫、南京,對外投資額分別為16.19億美元、12.02億美元、10.07億美元??傮w上來看,江蘇對外投資發(fā)展水平的分布特征與各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、對外開放程度是相符的。
2江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展概述
長期以來,江蘇一直致力于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,江蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步實現(xiàn)了由弱到強(qiáng)、由小到大。江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在50年代到70年代早期一直是以第一產(chǎn)業(yè)為主,形成“一、二、三”的格局;到1975年,江蘇第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重首次超一產(chǎn),從70年代中期至80年代末,江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成“二、一、三”的格局;1989年,江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)再次實現(xiàn)歷史性的轉(zhuǎn)變,江蘇第三產(chǎn)業(yè)占GDP比值首次趕超第一產(chǎn)業(yè),從80年代末期至今,江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長期保持“二、三、一”的格局,且一、二產(chǎn)所占比重持續(xù)下降,三產(chǎn)占比不斷上升。2013年,一、二、三產(chǎn)占GDP比值分別為6.1%、49.2%、447%。
從多年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整變化趨勢可以看出,江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在逐步實現(xiàn)優(yōu)化升級,但與上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,仍有較大差距,2013年,上海一、二、三產(chǎn)占GDP比值分別為0.6%、37.16%、62.24%。與美國等發(fā)達(dá)國家相比,更是落后很多。雖然并不能絕對地說三產(chǎn)占GDP比重越高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就越合理越優(yōu)化,但從我國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來看,在保持一、二產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的前提下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級更多地是體現(xiàn)在第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
3江蘇省對外投資影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的實證分析
江蘇省對外投資起步比較晚,能獲取的樣本數(shù)量比較少,由于灰色關(guān)聯(lián)分析法對樣本量的多少和樣本有無規(guī)律都同樣適用,故本文采用此法進(jìn)行分析。
3.1變量的選取
3.1.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級指標(biāo)(S)
本文使用較廣泛運(yùn)用的第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重來測定江蘇省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平。選取2005―2013年數(shù)據(jù)作為樣本進(jìn)行分析,數(shù)據(jù)來源于江蘇省統(tǒng)計年鑒與統(tǒng)計公報。
3.1.2對外直接投資(OFDI)
本文分別從總體、分行業(yè)、分地區(qū)對江蘇省對外直接投資對產(chǎn)業(yè)升級的影響進(jìn)行實證分析選取制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息和計算機(jī)、采礦業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、和房地產(chǎn)7類行業(yè)進(jìn)行關(guān)聯(lián)度分析。投資地區(qū),包括亞洲、非洲、歐洲、拉丁美洲、北美洲、大洋洲。選取2005―2013年數(shù)據(jù)作為樣本進(jìn)行分析,數(shù)據(jù)來源于江蘇省統(tǒng)計年鑒與統(tǒng)計公報。
3.2分行業(yè)灰色關(guān)聯(lián)度
運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)度模型來計算江蘇省對外投資與產(chǎn)業(yè)升級的總關(guān)聯(lián)性、流向不同行業(yè)對外投資與產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)聯(lián)性,計算結(jié)果見表1。
表1分行業(yè)灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)
總關(guān)聯(lián)性制造業(yè)批發(fā)和零售租賃和商務(wù)服務(wù)信息和計算機(jī)采礦業(yè)交通運(yùn)輸房地產(chǎn)
絕對0.750.770.750.650.910.840.560.73
相對0.780.820.810.670.920.870.570.78
綜合0.7650.7950.780.660.9150.8550.5650.755
排名3461275
從表1我們可以看出:
(1)從總關(guān)聯(lián)性上來看,江蘇省對外投資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級之間的灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)為0.765,這表明兩者之間是有一定的關(guān)聯(lián)性的,說明江蘇省逐年不斷增加的對外投資對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級起到一定的促進(jìn)作用,但江蘇省對外投資對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的促進(jìn)效應(yīng)仍不夠明顯,與美、日等先行大國相比,我們還存在較大的差距。究其原因,本文認(rèn)為主要在于兩方面:一方面,盡管長期以來江蘇省對外直接投資的規(guī)模在不斷擴(kuò)大,但與發(fā)達(dá)國家相比,由于起步晚,對外直接投資額明顯偏小,故而導(dǎo)致對外投資所帶來的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)不夠明顯;另一方面,江蘇省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)根深蒂固,再加上配套措施并不完善,故而對外投資并未能順利利用傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、新興產(chǎn)業(yè)成長、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)等效應(yīng)來促進(jìn)江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
(2)對外投資額的多少并不能完全決定對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的促進(jìn)作用的大小,對于不同導(dǎo)向的對外直接投資所產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)升級效應(yīng)存在明顯差異。其中,信息、計算機(jī)對外投資額占總投資額比重并不大,但其與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級之間的關(guān)聯(lián)系數(shù)為0.915,排名第一,這說明信息與計算機(jī)等高新技術(shù)行業(yè)的對外投資所產(chǎn)生的技術(shù)反向溢出效應(yīng)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的促進(jìn)作用最明顯;而采礦業(yè)對外投資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的關(guān)聯(lián)系數(shù)為0.855,名列第2。這些也正符合江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實際情況,技術(shù)和資源瓶頸是當(dāng)前江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的最大難題,而對高新技術(shù)行業(yè)與資源型行業(yè)的投資有效緩解了江蘇省相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的兩大瓶頸問題,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的促進(jìn)作用也較為明顯。
(3)交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)、商業(yè)服務(wù)等以利益為導(dǎo)向的對外投資,則對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的促進(jìn)作用并不明顯,這些行業(yè)的對外投資主要是為了開拓市場,以獲取利益為主要目標(biāo)。對傳統(tǒng)制造行業(yè)的對外投資是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的有效途徑,亞洲“四小龍”、日本也都是通過對傳統(tǒng)制造業(yè)的國際轉(zhuǎn)移實現(xiàn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的,但表1中顯示出制造業(yè)對外投資與產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)聯(lián)系數(shù)為0.795,由此可以看出,江蘇省對制造業(yè)的海外投資并沒有形成有效的國際轉(zhuǎn)移,事實上,省內(nèi)眾多企業(yè)更傾向的是轉(zhuǎn)移到我國的中西部地區(qū)。
3.3分地區(qū)灰色關(guān)聯(lián)度
運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)度模型來計算江蘇省流向不同地區(qū)對外投資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的關(guān)聯(lián)性,計算結(jié)果見表2。
從表2可以看出:
(1)江蘇對亞洲、非洲、拉丁美洲的直接投資與產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)聯(lián)度名列前三,亞洲、非洲、拉丁美洲都是自然資源非常豐富的地區(qū),對亞、非、拉美地區(qū)以尋求資源為導(dǎo)向的投資為江蘇提供了豐富的自然資源,有效解決了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的資源問題,對江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級起到較好的促進(jìn)作用。
(2)省內(nèi)企業(yè)對歐洲和北美洲的直接投資多以技術(shù)或戰(zhàn)略性資產(chǎn)尋求型為主要導(dǎo)向,但大多以失敗告終,從關(guān)聯(lián)系數(shù)上也可以看出,這兩種類型的投資對江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級并未起到較明顯的促進(jìn)作用,一方面可能是由于部分發(fā)達(dá)國家對其技術(shù)、管理經(jīng)驗、品牌的擴(kuò)散實施非常嚴(yán)格的控制,這樣使得以で蠹際躉蛘鉸孕宰什逆向溢出效益為導(dǎo)向的對外投資難以大顯身手。另一方面,與發(fā)達(dá)國家相比,由于省內(nèi)金融發(fā)展相對落后、技術(shù)基礎(chǔ)相對薄弱、相關(guān)產(chǎn)業(yè)不夠成熟等條件的限制,使得企業(yè)即使在獲得技術(shù)后短期內(nèi)也難以吸收、應(yīng)用。
4政策建議
為了更好地發(fā)揮對外直接投資對江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的促進(jìn)效應(yīng),更好地推動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,結(jié)合上文分析就江蘇省對外直接投資的發(fā)展提出相關(guān)政策建議。
4.1對外投資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的行業(yè)選擇
目前,江蘇省與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級關(guān)聯(lián)度最大的對外直接投資行業(yè)是信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè),但投資規(guī)模卻并不大,發(fā)展空間還是很大的。因此,要加大對信息技術(shù)、電子、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的對外投資,加快解決戰(zhàn)略方向、科研攻關(guān)等問題,使技術(shù)反向溢出效應(yīng)更明顯。對鐵礦等資源類行業(yè)的對外直接投資要適度增加,要充分發(fā)揮江蘇在開采資源方面的優(yōu)勢,加大對俄羅斯、加拿大等有著豐富資源又在開發(fā)加工方面具有潛力的國家的直接投資,在獲取所需資源的同時要注意采取多元化的投資主體與投資方式。對于制造業(yè),則應(yīng)繼續(xù)加大尋求轉(zhuǎn)移產(chǎn)能或低成本的對外直接投資,但要循序漸進(jìn),不能盲目轉(zhuǎn)移,避免出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化。
4.2對外投資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的區(qū)位選擇
繼續(xù)保持在亞洲、非洲、拉丁美洲地區(qū)的投資力度,以期獲取豐富的自然資源、能源資源、礦產(chǎn)資源等,鞏固資源尋求型的對外投資對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的促進(jìn)作用,要不斷加大對歐美國家以技術(shù)尋求型與戰(zhàn)略性資產(chǎn)尋求型為導(dǎo)向的投資。雖然目前這類投資短期內(nèi)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級促進(jìn)作用并不明顯,但從長期來看,一方面,隨著這類投資在東道國的本土化程度不斷加深,對東道國有關(guān)技術(shù)獲取的受限條件勢必會有所寬松,另一方面國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也日趨成熟,對歐美地區(qū)的這兩類投資對江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的促進(jìn)作用也會不斷加強(qiáng)。
4.3政府應(yīng)加大政策支持力度
政府在企業(yè)對外投資過程中起著鼓勵、保護(hù)和引導(dǎo)的作用,要做好頂層設(shè)計,并制訂好中長期發(fā)展戰(zhàn)略。具體可以從如下幾方面著手:一是在金融、稅收等方面給予支持,通過提供優(yōu)惠貸款、稅收優(yōu)惠等一系列措施增大企業(yè)對外投資的成功率;二是為對外投資提供專門的信息咨詢服務(wù),為企業(yè)提供海外投資經(jīng)驗交流平臺,減少企業(yè)在對外投資時所面臨的信息不對稱造成的風(fēng)險;三是可以通過建立友好城市、商貿(mào)洽談與出訪的方式來創(chuàng)造更多的對外投資機(jī)會,促進(jìn)本省對外直接投資的發(fā)展;四是進(jìn)一步加大研發(fā)投入,提高技術(shù)基礎(chǔ),幫助企業(yè)提升對“外來”技術(shù)的學(xué)習(xí)和吸收能力。
4.4對外投資企業(yè)要不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)
企業(yè)要想更加順利、高質(zhì)量地“走出去”,成為世界型的大企業(yè),要經(jīng)歷一個緩慢成長、不斷學(xué)習(xí)、不斷成熟的過程,在經(jīng)營、管理和創(chuàng)新等方面需要積累更多的市場經(jīng)驗。除了政府要制訂好中長期發(fā)展戰(zhàn)略、加強(qiáng)對企業(yè)對外投資的指導(dǎo)與支持外,企業(yè)自身要制訂長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃,著力于投資地區(qū)的本土化發(fā)展,熟悉市場規(guī)則,為當(dāng)?shù)亟鉀Q就業(yè)問題,能切實地促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。此外,企業(yè)還應(yīng)積極參與到當(dāng)?shù)毓媸聵I(yè),承擔(dān)社會責(zé)任,樹立良好的海外形象。
參考文獻(xiàn)
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篇10
從企業(yè)自身能力這個層面來看,這方面的不足主要還是要靠企業(yè)通過自身的努力去解決。但對于來自外國政府部門審批環(huán)節(jié)的阻力,中國政府則應(yīng)該盡力做一些工作,創(chuàng)造一些條件,助力企業(yè)國際化。
減少對外投資的審批環(huán)節(jié)。
中國企業(yè)對外投資要經(jīng)過商務(wù)部、發(fā)改委、外匯管理局等多個部門的審批,雖然很少有企業(yè)不被批準(zhǔn),但這些繁雜的審批程序造成了對外投資企業(yè)的效率損失。目前,有些部門已經(jīng)將審批變?yōu)榈怯?,但登記周期仍然和審批時一樣長,所以這方面還要繼續(xù)改進(jìn)。從長遠(yuǎn)看,形成多部門聯(lián)合的登記制度是最佳選擇。
目前,我國的外商直接投資政策和中國企業(yè)對外直接投資政策形成較為明顯的“倒掛”。從日本、韓國以及歐美等國家的經(jīng)驗來看,一般對企業(yè)對外投資進(jìn)行鼓勵,而對外商投資則從安全、反壟斷等各個方面進(jìn)行審查,以確保市場的公平競爭。從保障國內(nèi)市場公平競爭以及中國企業(yè)全球化經(jīng)營利益的角度來看,目前這種政策“倒掛”顯然是非常不合理的。
開拓多渠道的融資途徑。
目前,大型的中央企業(yè)對外投資在融資上的阻力較小,但普通民營企業(yè)面臨的困難較大,尤其是中小企業(yè),非常難獲得融資支持。在這方面,可以借鑒國家開發(fā)銀行的經(jīng)驗,通過開發(fā)性金融和地區(qū)合作基金(如中非合作基金)等多種方式,為中小企業(yè)提供融資支持。
此外,也可以考慮利用中國外匯資產(chǎn)規(guī)模較大的優(yōu)勢,在北京或上海建立歐洲美元債市場,使之成為中國企業(yè)海外投資的融資渠道。這一來可以減少貨幣當(dāng)局的沖銷壓力,二來可以降低企業(yè)海外投資的融資成本。在這方面,也是有前例可以參照的,中石油就曾經(jīng)在國內(nèi)發(fā)行過美元中期票據(jù),其實就是歐洲美元債交易。
建立完善的服務(wù)和救濟(jì)體系。
在商務(wù)部和發(fā)改委相關(guān)部門的努力下,中國企業(yè)對外投資的服務(wù)體系日趨完善,中國產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展和規(guī)劃協(xié)會、商務(wù)部各駐外機(jī)構(gòu)已經(jīng)逐漸搭建起了服務(wù)中國企業(yè)海外投資的信息平臺,但在投資救濟(jì)上仍然非常缺乏。要逐步完善商務(wù)部各駐外機(jī)構(gòu)的投資救濟(jì)功能,并建立專門的投資救濟(jì)機(jī)構(gòu),及時、 準(zhǔn)確掌握中國企業(yè)海外投資遇到的困難,并進(jìn)行協(xié)調(diào)、解決。
以日本為例。日本貿(mào)易振興會定期對日本企業(yè)在全球投資的情況進(jìn)行調(diào)查,掌握各國的投資環(huán)境變化和日本企業(yè)面臨的主要困難,并進(jìn)行政策上的調(diào)整和支持。而國際協(xié)力銀行、中小企業(yè)廳則對日本中小企業(yè)海外投資進(jìn)行支持。在全球金融危機(jī)爆發(fā)之初,日本國際協(xié)力銀行、中小企業(yè)廳等相關(guān)機(jī)構(gòu)就出臺了救助措施,對在海外投資過程中陷入資金緊張的日本企業(yè)進(jìn)行支持。
加強(qiáng)政府官員的作用。
這是近十年來在國際商務(wù)領(lǐng)域出現(xiàn)的新特點。各國政府官員對本國跨國公司在全球的市場、待遇和利益越來越關(guān)注,在各種外交場合對本國公司予以關(guān)照,努力使本國企業(yè)在跨國經(jīng)營中能受到公平待遇,并對關(guān)鍵交易進(jìn)行過問。
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