導(dǎo)語：如何才能寫好一篇單位財務(wù)管理總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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電力工程項目是我國經(jīng)濟發(fā)展過程中的基礎(chǔ)項目，它關(guān)系著我國的國計民生問題，因此應(yīng)該受到格外重視。目前我國電力工程項目在財務(wù)管理過程中存在一些問題，影響了我國電力工程的順利開展，下面我們就針對這些問題提出一些有效的應(yīng)對策略，僅供參考。

關(guān)鍵詞:

電力工程；財務(wù)管理；應(yīng)對措施

一、電力工程全過程中財務(wù)管理理論概述

電力工程全過程財務(wù)管理的內(nèi)容主要包括：對電力工程項目的可行性進行有效分析、設(shè)計出科學(xué)合理的預(yù)算數(shù)據(jù)、通過招投標的形式把項目分包到具體的單位，然后項目部門根據(jù)單位工程項目的完成情況進行有效的審查，在驗收合格后辦理竣工結(jié)算，總結(jié)電力工程項目實施中的問題與解決措施。財務(wù)管理是一個綜合性非常強的工作，它需要對每個環(huán)節(jié)都進行有效的管理，通過整體的規(guī)劃、實施、管理提高電力工程項目的實施效率，增強電力工程項目的工程質(zhì)量，降低電力工程項目的施工成本。對于電力工程來說，任何一個輸電的線路都有其特點的用途，不能隨意更改用途，一旦修改很可能導(dǎo)致整個電力工程的失敗，因此必須要引起財務(wù)管理人員的高度重視。在電力工程全過程中，財務(wù)管理發(fā)揮這非常重要的作用，它對于電力工程項目的順利開展與實施起著關(guān)鍵性的作用，因此我國的電力工程項目財務(wù)管理人員在日常的工作過程中必須要認真負責(zé)，積極地投身到財務(wù)管理工作中來，不斷明確自身的工作職責(zé)，認真仔細的完成工作任務(wù)，保證電力工程全過程財務(wù)管理工作的順利開展并完美收官。

二、電力工程全過程中財務(wù)管理的存在的問題分析

(一)電力工程的財務(wù)管理的規(guī)劃性差

在電力工程項目實施前，項目管理人員對于財務(wù)管理工作缺乏必要的規(guī)劃性，根據(jù)自身的資金狀況以及其他情況制定合理的財務(wù)管理計劃，這樣有利于項目的順利開展。然而，在實際工作中，我國電力工程項目對于財務(wù)管理的規(guī)劃性比較差，在工程實施的過程中經(jīng)常出現(xiàn)資金短缺等現(xiàn)象，使得我國的電力工程項目無法順利開展，影響我國電力工程的實施效率。

(二)對投標單位的財務(wù)狀況以及財務(wù)風(fēng)險缺乏重視

目前我國電力工程項目在招標的過程中缺乏對于投標單位財務(wù)狀況以及財務(wù)風(fēng)險的重視，在招投標的過程中單純的考慮價格因素，沒有把投標單位的財務(wù)狀況以及企業(yè)所面臨的財務(wù)風(fēng)險作為考慮的因素，這使得我國電力工程項目在實施的過程中，經(jīng)常由于投標單位的財務(wù)出現(xiàn)問題而停止，影響電力工程項目的工期也為電力工程項目帶來一定的經(jīng)濟損失。

(三)工程實施階段的的財務(wù)監(jiān)管工作不到位

電力工程項目在實施的過程中會出現(xiàn)各種各樣的問題，很多問題都是我們無法在事先預(yù)料的，因此電力工程項目必須要加強對于電力工程施工過程的監(jiān)管，通過監(jiān)督的方式保證電力工程項目的順利實施。然而目前我國電力工程項目對于此物監(jiān)管工作不是非常重視，很多的財務(wù)監(jiān)管工作都做的不是很到位，這使得施工支出與施工成本計劃出現(xiàn)了很大差距，施工計劃的所用不能有效發(fā)揮。還有的工程項目在實施階段對于工程進度款與質(zhì)保金的管理出現(xiàn)了問題導(dǎo)致工程項目資金出現(xiàn)問題，工程項目被迫停工。

(四)竣工結(jié)算與預(yù)算執(zhí)行總結(jié)過程中缺乏必要的財務(wù)管理

我國電力工程全過程中對于竣工結(jié)算與預(yù)算執(zhí)行總結(jié)過程缺乏必要的重視，使得很多的問題在施工的過程中重復(fù)出現(xiàn)，造成巨大的資金浪費，影響最終電力工程項目的效益。尤其是在預(yù)算執(zhí)行的總結(jié)過程中，如果不能與計劃的內(nèi)容不符，必須要找到原因，以免下次再犯。

三、如何更好的提高電力工程全過程中財務(wù)管理水平

(一)提高財務(wù)管理的規(guī)劃性

電力工程項目想要提供財務(wù)管理水平，必須要加強對財務(wù)管理的規(guī)劃，通過事先規(guī)劃，為電力工程的施工進行精細化的管理，盡量減少工程施工過程中可能出現(xiàn)的問題，提高資金使用效率，增加電力施工企業(yè)的工作效率，降低施工成本。項目在規(guī)劃的過程中應(yīng)該結(jié)合自身實際情況，制定切實可行的資金規(guī)劃，保證資金利用的科學(xué)性、有效性。

(二)加強對財務(wù)狀況以及財務(wù)風(fēng)險的重視

對于電力企業(yè)來說，投標單位的財務(wù)狀況至關(guān)重要，就算投標單位出了很好的價格進行投標，如果該單位不能保證經(jīng)營的持續(xù)性，那么電力企業(yè)仍然不能從電力工程項目中得到利益，最終很可能由于投標單位的財務(wù)問題而遭受損失。因此電力企業(yè)必須要加強對投標單位財務(wù)狀況的了解與分析，保證投標單位所提供材料的真實性，對投標單位的經(jīng)營情況進行必要調(diào)查，保證投標單位財務(wù)的穩(wěn)定性與持續(xù)性。

(三)加強施工階段的財務(wù)監(jiān)管

電力工程施工階段會出現(xiàn)各種各樣的問題，因此電力企業(yè)應(yīng)該加強對于施工階段的財務(wù)監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理中存在的問題必須及時予以糾正，降低電力企業(yè)的施工風(fēng)險。工程施工的過程中如果需要動用資金，必須要檢查相應(yīng)的手續(xù)以及票據(jù)的完整度，手續(xù)符合規(guī)定的情況下在開展下一步的工作，保證工程施工階段財務(wù)管理的效果。

(四)加強對竣工結(jié)算和預(yù)算執(zhí)行總結(jié)階段的管理

竣工結(jié)算和預(yù)算執(zhí)行總結(jié)的財務(wù)管理工作主要包括回籠資金與總結(jié)施工中的不足，這是電力工程全過程的最后一個階段，對于電力施工企業(yè)的順利完成起著重要作用，對于電力企業(yè)以后的發(fā)展也具有決定性的作用。因此我國電力企業(yè)必須高度重視。首先加強對于資金的管理，保證資金能夠順利收回。其次，加強企業(yè)各個部門之間的溝通與合作，保證總結(jié)的經(jīng)驗教訓(xùn)能夠在以后施工中得到有效避免。最后，企業(yè)財務(wù)管理部門應(yīng)該對資金情況進行及時的清查與管理，避免資金互相擠占問題的出現(xiàn)，提高工程資金的使用的科學(xué)性。

作者：劉璇 單位：江蘇省電力公司審計中心

參考文獻:

[1]李芳靜.解析電力工程全過程的財務(wù)管理[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2014，(13)：199-201

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根據(jù)集團公司的工作安排，今天我們召開“小金庫”專項治理和財務(wù)工作研討會，參加會議的有集團公司所屬企業(yè)分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)副科以上有關(guān)人員。這次會議集團公司十分重視，專門作了安排，并發(fā)了會議通知。今天的會議，我們還要請電算化管理單位介紹經(jīng)驗，希望大家專心聽講，認真學(xué)習(xí)，把電算化管理經(jīng)驗學(xué)到手，運用到實際工作中。下面，就開好這次會議，我簡要講二點意見：

一、準備好防治“小金庫”長效機制建設(shè)總結(jié)報告

集團公司十分重視防治“小金庫”長效機制建設(shè)，大家要深刻認識到“小金庫”的存在，擾亂了集團公司財務(wù)管理秩序，影響集團公司財務(wù)資金的安全，誘發(fā)、滋生腐敗行為，嚴重敗壞黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣。防治“小金庫”長效機制建設(shè)既是加強財務(wù)管理的重要內(nèi)容，也是建立懲治和預(yù)防腐敗體系的重大舉措，我們要認識到位、組織得力，決不能虎頭蛇尾、草草收兵，切實抓好防治“小金庫”長效機制建設(shè)工作，確保工作的深度、質(zhì)量和整體效果。在防治“小金庫”長效機制建設(shè)中，各企業(yè)要按照集團公司的要求，健全和加強制度建設(shè)，進一步完善各項管理制度，嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理規(guī)章制度，加強部門經(jīng)費使用與管理，從源頭上防止和杜絕“小金庫”問題的發(fā)生。各企業(yè)要按照國家和集團公司的有關(guān)要求，認真準備好防治“小金庫”長效機制建設(shè)總結(jié)報告，防止“小金庫”問題的發(fā)生，并經(jīng)得起集團公司的檢查，經(jīng)得起干部群眾的監(jiān)督。

二、加強財務(wù)數(shù)據(jù)評估，提出合理化建議

財務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，具有極其重要的地位。財務(wù)管理的好壞，直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟效益，與企業(yè)的發(fā)展緊密相關(guān)。所以，集團公司十分重視財務(wù)管理，今天把大家召集在一起開會商討，就是為了提高企業(yè)財務(wù)管理水平。各企業(yè)要務(wù)必做好兩項工作，一是對2011年1-3季度的財務(wù)數(shù)據(jù)的指標完成情況進行評估、分析，總結(jié)成功的經(jīng)驗，找出存在的問題和需要改進的情況，并制定整改措施，落實到實際財務(wù)管理工作中，提高企業(yè)的財務(wù)管理水平。二是請各企業(yè)對集團公司、本單位內(nèi)部的財務(wù)管理、規(guī)章制度進行剖析，特別是查找制度上的缺陷與管理中的漏洞，針對存在的問題進行全面分析，找出存在問題的原因，提出合理化建議，消除集團公司與本單位財務(wù)制度上的缺陷與財務(wù)管理中的漏洞，切實改進財務(wù)管理，提高經(jīng)濟效益，促進集團公司又好又快發(fā)展。

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關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；財務(wù)管理；資金預(yù)算；監(jiān)督

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）11-0-01

由于事業(yè)單位的運營資金來自政府撥出的款項，因此如何讓納稅人交的錢發(fā)揮最大效用是每個事業(yè)單位都應(yīng)該認真思考的問題。在經(jīng)濟快速發(fā)展的推動作用下，目前我國事業(yè)單位的財務(wù)管理制度不管是在管理模式、財務(wù)理念還是財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)方面都存在著一定的弊端與漏洞，針對這些存在的問題找出解決辦法來改進我國事業(yè)單位的財務(wù)管理制度已經(jīng)是當(dāng)務(wù)之急。

一、目前我國事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問題

（一）宏觀方面

由于我國事業(yè)單位目前正處于從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變的過渡時期，因此新的財務(wù)管理體制尚不夠完善，舊的管理體系依然在發(fā)揮著主要作用。因此，現(xiàn)在的事業(yè)單位普遍存在著機制老化、定位不明、事企不分的問題。在傳統(tǒng)的事業(yè)單位財務(wù)管理制度中，由于其所有人是國家并且由政府直接撥款，因此在財務(wù)管理過程中不涉及所有者的權(quán)益問題，因此也不存在轉(zhuǎn)讓、出售或是清算資產(chǎn)的相關(guān)問題?？冃гu價所注重的是是否已經(jīng)完成任務(wù)，作為輔助手段存在的財務(wù)管理沒有受到應(yīng)有的重視，使得事業(yè)單位的財務(wù)管理出現(xiàn)了內(nèi)控效率低下、賬目核算不清的問題。

（二）微觀方面

除了宏觀體制的不完善之外，在微觀上，事業(yè)單位自身的財務(wù)管理也存在著一些缺陷，主要表現(xiàn)在兩個方面上。

（1）財務(wù)管理制度沒有得到足夠的重視。事業(yè)單位并不以盈利為運營目的，而是為了發(fā)揮出其行政管理職能。所以事業(yè)單位管理者將自己的注意中心放在了完成年度任務(wù)及其考核上，作為輔助部門存在的財務(wù)管理部門因此而被忽視，沒有得到應(yīng)有的重視。

（2）資金核算不清。政府撥給事業(yè)單位的款項有基本經(jīng)費和項目經(jīng)費這兩種?；窘?jīng)費主要用來支持事業(yè)單位的正常運營，而項目經(jīng)費則只能用在特定的項目中。由于領(lǐng)導(dǎo)重視程度的不夠以及財務(wù)管理人員自身專業(yè)素質(zhì)的不足，因此很多的事業(yè)單位都沒有根據(jù)本單位的年度發(fā)展計劃來進行收支計劃的編制，僅僅是采用簡單的增量預(yù)算法來進行收支費用的評估，使得預(yù)算的增長系數(shù)不能與發(fā)展速度相適應(yīng)。預(yù)算編制過程中的盲目與隨意性，導(dǎo)致事業(yè)單位經(jīng)常出現(xiàn)超支情況。

二、加強事業(yè)單位財務(wù)管理的策略

（一）提升思想認識，培養(yǎng)正確的理財觀念

規(guī)范、完善的財務(wù)管理制度可以發(fā)揮的效用是多方面的。因此，讓事業(yè)單位的財務(wù)人員擁有正確、先進的理財觀是加強事業(yè)單位財務(wù)管理不可缺少的一項措施。只有讓他們從思想上認識到財務(wù)管理的重要性，才能讓事業(yè)單位的財務(wù)管理過程更加的科學(xué)、合理與正規(guī)。

（二）提高財務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)，并加速新進財務(wù)管理人員的成長

財務(wù)管理工作范圍的不斷擴大，對財務(wù)管理人員提出了越來越高的要求。而很多事業(yè)單位財務(wù)管理人員中年輕人所占的比例越來越大，因此，如何提高事業(yè)單位財務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)并加速新進財務(wù)管理人員的成長已經(jīng)成為了一個重要的問題。為了實現(xiàn)這一目標，事業(yè)單位可以從下面幾個方面著手。

（1）定期為新進財務(wù)管理人員提供專業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容不僅應(yīng)該包括基本的財務(wù)管理理論知識，企業(yè)的老員工還可以將自己在財務(wù)管理工作中總結(jié)出來的工作經(jīng)驗傳授給新人。通過專業(yè)的培訓(xùn)，新進財務(wù)管理人員可以盡快熟悉財務(wù)管理制度。而前輩的經(jīng)驗總結(jié)更是可以讓新進財務(wù)管理人員快速提升自身的業(yè)務(wù)能力，加速其自身的成長。

（2）多召開財務(wù)知識交流會。交流會既可以在本單位的財務(wù)管理人員之間舉行，也可以和別的事業(yè)單位一起舉辦，讓大家在交流分享的過程中不斷提升自身專業(yè)技能。

（3）聘請專家與教授進行座談。事業(yè)單位可以不定期地聘請財務(wù)管理方面的專家與教授到單位來進行座談，讓平時忙于工作的財務(wù)管理人員可以及時進行財務(wù)管理知識的更新，并在專家、教授的講解中完善自己的財務(wù)管理知識。

（三）加強對事業(yè)單位財務(wù)管理的監(jiān)督

事業(yè)單位的財務(wù)管理是對其內(nèi)部資金進行監(jiān)督，因而管理本身也需要外部監(jiān)督來確保財務(wù)管理的真實性與公平性。通過設(shè)立監(jiān)管體系的方法可以讓事業(yè)單位的財務(wù)管理制度在更加規(guī)范的機制下運作。另外，監(jiān)管體系的存在還有助于事業(yè)單位發(fā)現(xiàn)目前的財務(wù)管理制度中存在的問題，進而找出相應(yīng)的解決之策。

綜上所述，事業(yè)單位的各項決策都需要以財務(wù)部門提供的信息作為主要參考依據(jù)，因此加強財務(wù)管理對于事業(yè)單位的運轉(zhuǎn)以及社會經(jīng)濟的發(fā)展有著重要的意義。通過提升思想認識、培養(yǎng)正確的理財觀念、提高財務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)、并加速新進財務(wù)管理人員的成長、加強對事業(yè)單位財務(wù)管理的監(jiān)督等這些措施，可以讓我國事業(yè)單位針對其財務(wù)管理制度中存在的問題進行有效的改進，讓資金得到更好的運用，并確保事業(yè)單位的良好發(fā)展。

參考文獻：

[1]宮相榮，劉永泉.事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算存在問題與對策——基于《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》[J].中國集體經(jīng)濟，2013（4）.

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關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 財務(wù)管理 內(nèi)部控制 主要對策

一、引言

當(dāng)今社會事業(yè)單位的相關(guān)工作中，將事業(yè)單位內(nèi)部的控制作為自我制約的內(nèi)在機制，對于一些財務(wù)管理的內(nèi)部控制的建立與完善有著占據(jù)較大分量。而在一些事業(yè)單位的日常工作中，有關(guān)事業(yè)單位財務(wù)的經(jīng)營成功還是失敗的關(guān)鍵在于能否建立一個科學(xué)合理的內(nèi)在的機制，進而能夠高效保證其事業(yè)單位的財務(wù)工作的運行，進而有效的發(fā)揮對資金效率的保障。

二、有關(guān)事業(yè)單位其財務(wù)管理的現(xiàn)狀

（一）財務(wù)人員的綜合素質(zhì)有待提高

事業(yè)單位的總體管理和財務(wù)的管理水平對于財務(wù)內(nèi)部控制的作用緊緊相連，然而事業(yè)單位在財務(wù)的管理水平上則很大程度的取決于相關(guān)的財務(wù)人員其綜合性素質(zhì)。有關(guān)財務(wù)人員其綜合素質(zhì)的具體表現(xiàn)為以下幾點：其一，關(guān)于財務(wù)人員其職業(yè)道德以及整體業(yè)務(wù)的素質(zhì)方面，但由于以上兩方面受到目前相關(guān)事業(yè)單位的編制等條件的制約，導(dǎo)致一部分財務(wù)人員其綜合素質(zhì)較低，大部分財務(wù)人員由于上崗之前缺乏相關(guān)的系統(tǒng)培訓(xùn)，所以整體工作能力還有待提高。而加強事業(yè)單位的財務(wù)管理其內(nèi)部的控制，首先要解決的問題就是處理好有關(guān)財務(wù)人員的綜合素質(zhì)，假使財務(wù)的管理人員有關(guān)其內(nèi)部控制僅有較淺薄的意識，則會出現(xiàn)管理層認識不到對其內(nèi)部的控制的重要性，就會極大的影響其內(nèi)部的控制水平。

（二）需要進一步的完善財務(wù)管理有關(guān)內(nèi)部控制的制度，而會計的監(jiān)督制裁能力仍有欠缺

很長時間以來，我國事業(yè)單位的財務(wù)管理迫于我國的傳統(tǒng)影響，致使大多事業(yè)單位在財務(wù)支出方面均靠上級供給，這點及其容易在財務(wù)管理制度方面造成問題及漏洞。尤其是針對事業(yè)單位的財務(wù)管理的內(nèi)部控制過程，多數(shù)事業(yè)單位會在其內(nèi)部的控制制度方面存有漏洞，這導(dǎo)致了一方面財務(wù)的內(nèi)部控制的制度其執(zhí)行程度不規(guī)范，相應(yīng)的在財產(chǎn)物資、現(xiàn)金、大額費用方面的審批制度和出差的管理制度等等均有管理松懈問題。而另一方面，由于事業(yè)單位的財務(wù)管理其內(nèi)部分工的不合理，致使責(zé)任落實不到個人，這也直接的造成其財務(wù)工作在效率上很難提高，使得缺乏財務(wù)管理的內(nèi)部控制過程的連續(xù)性，很多時候由于頻繁的更換領(lǐng)導(dǎo)和多次變更的會計賬目都將使得原始財務(wù)管理的工作發(fā)生一定變動，致使一部分的賬目在管理方面的工作銜接差，會有亂帳發(fā)生。

三、關(guān)于提高財務(wù)管理內(nèi)部控制的一些辦法

（一）涉及財務(wù)管理相關(guān)人員給予更多再教育機會

當(dāng)今社會事業(yè)單位的管理工作中，其財務(wù)的管理主要是依靠《事業(yè)單位財務(wù)管理規(guī)則》類的法規(guī)做基礎(chǔ)，并要求財務(wù)相關(guān)的工作人員可以熟練操作內(nèi)部控制的要點，再以此當(dāng)做財務(wù)員工管理最基本的要求，為了使工作順利進行，需要讓員工們具備專業(yè)的技能，而這也是事業(yè)單位財務(wù)管理的工作中及其重要的一點。由于我國有關(guān)改革開放的力度在近幾年一直增加，對應(yīng)的會計準則接軌國際，能夠加強跟完善相關(guān)國際會計的法律法規(guī)學(xué)習(xí)，在日常的工作中，財務(wù)工作人員每天都會面對如何才能加強其內(nèi)部財務(wù)相關(guān)管理的控制問題，并且如果不能隨時掌握更新的相關(guān)法規(guī)以及專業(yè)知識，他們?nèi)绾文軌蛴行У墓芾砜刂苾?nèi)部。工欲善其事，必先利其器，因此必須給予財務(wù)人員更多再教育的機會，這一點要求要讓單位及領(lǐng)導(dǎo)重視，但更要讓與財務(wù)工作相關(guān)的所有人員都能夠從思想到行動中重視起來。

（二）做好內(nèi)部控制其保障為加強其制度的建設(shè)

之所以不能夠有效進行內(nèi)部控制財務(wù)的管理，主要是因為其制度的不完善。一些單位由于沒有單獨的制定其內(nèi)部有關(guān)財務(wù)管理的相關(guān)制度，導(dǎo)致其管理的隨意性。還有一些單位雖然有內(nèi)部財務(wù)管理方面的制度，但不完善，并僅表現(xiàn)于形式中。但是大多數(shù)單位其內(nèi)部財務(wù)的制度已經(jīng)過于老套，跟不上時展。并且還有極少數(shù)單位由于缺乏崗位責(zé)任相關(guān)的制度，導(dǎo)致財務(wù)人員不能夠詳細了解崗位職責(zé)，因此導(dǎo)致的責(zé)任不清，程序有待規(guī)范，使得會計相關(guān)類的工作缺少秩序和管理上的失控。

四、結(jié)束語

隨著不斷推進的市場進程以及日益深化的財政改革，提高了有關(guān)事業(yè)單位的財務(wù)管理要求，而這更需要我們大家去更深層次的剖析當(dāng)今有關(guān)事業(yè)單位在財務(wù)管理中所出現(xiàn)問題，并進一步的尋找對應(yīng)的有效處理方案，從而能夠?qū)κ聵I(yè)單位其健康的發(fā)展有一定促進作用。而相關(guān)的事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家提供的相關(guān)法律方針政策施行有效的財務(wù)管理方面的內(nèi)部控制，以及其單位所規(guī)定的規(guī)章管理辦法，施行安全、合理、完備、易推行的單位財務(wù)的監(jiān)督活動和管理活動。由于當(dāng)今社會其市場經(jīng)濟在持續(xù)發(fā)展，導(dǎo)致相關(guān)事業(yè)單位一定要重視其自身有關(guān)財務(wù)方面管理的內(nèi)部控制工作，持續(xù)總結(jié)有關(guān)財務(wù)管理方面內(nèi)部控制的一些缺點和需要彌補的問題，推動事業(yè)單位有關(guān)財務(wù)管理方面工作的提升，進而能夠大力發(fā)展事業(yè)單位，令其更加健康發(fā)展，才能令其更完好地提供優(yōu)質(zhì)的社會服務(wù)。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：財務(wù)管理 風(fēng)險分析 油田社區(qū) 風(fēng)險控制

一、財務(wù)管理風(fēng)險與社區(qū)財務(wù)管理

1、財務(wù)管理風(fēng)險

財務(wù)管理風(fēng)險是指企事業(yè)單位在各項財務(wù)活動中因出現(xiàn)難以預(yù)料或者是難以控制等因素的影響，財務(wù)狀況具有不確定性，從而使企事業(yè)單位具有蒙受損失的可能。造成風(fēng)險的原因主要表現(xiàn)在兩個方面，即經(jīng)營風(fēng)險和和財務(wù)風(fēng)險?；谶@些風(fēng)險的客觀存在，企事業(yè)單位必須具備減少風(fēng)險和分散風(fēng)險的能力。

財務(wù)風(fēng)險的大小與企事業(yè)單位籌資數(shù)額的多少和投資收益率的高低密切相關(guān)。企事業(yè)單位在負債經(jīng)營過程中，只有正確衡量財務(wù)風(fēng)險的程度，確切計算風(fēng)險價值并掌握，才能把企事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險控制在最小的范圍內(nèi)。

2、社區(qū)財務(wù)管理

社區(qū)是社會學(xué)的一個基本概念，主要是指在一起生活、工作的人的共同體。社區(qū)是若干社會群體（家族、氏族）或社會組織（機關(guān)、團體）聚集在某一地域里所形成的一個生活上相互關(guān)聯(lián)的大集體。

伴隨我國石油工業(yè)經(jīng)濟體制改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組及油田城市經(jīng)濟、社會、文化的發(fā)展，油田社區(qū)的服務(wù)對象發(fā)生了很大變化，社區(qū)服務(wù)對象呈現(xiàn)出成分多元化。油田社區(qū)居民對社區(qū)建設(shè)的形式和內(nèi)容呈現(xiàn)出多元化和需求，規(guī)范社區(qū)財務(wù)活動已經(jīng)成為促進社區(qū)健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

社區(qū)經(jīng)費主要有三個來源：一是上級撥付，即以費用補貼為主的經(jīng)營模式時期，這是主要的經(jīng)費來源；二是社區(qū)開展便民服務(wù)的收入；三是社區(qū)企事業(yè)單位及個人的捐贈。實踐證明，要管好用好這些資金，社區(qū)財務(wù)就需要更加嚴格、準確和規(guī)范，并且財務(wù)管理人員，必須具備較高專業(yè)素質(zhì)與責(zé)任心。從社區(qū)的全局出發(fā)，認真履行職責(zé)，做好后勤服務(wù)及供應(yīng)保障，同時，堅持依法理財并做好事前、事中監(jiān)督工作。

二、油田社區(qū)財務(wù)管理風(fēng)險分析

1、對社區(qū)財務(wù)工作認識不足，管理水平偏低

主要表現(xiàn)在：①會計機構(gòu)和會計人員設(shè)置不規(guī)范，財務(wù)管理無法適應(yīng)社區(qū)專業(yè)化發(fā)展，加大了財務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生的概率；②領(lǐng)導(dǎo)認識和重視不夠；③缺乏專業(yè)財務(wù)人員，如專業(yè)財務(wù)人員配置向油田主業(yè)傾斜；④缺乏科學(xué)的財務(wù)信息傳輸和評價激勵機制等方面。

2、會計基礎(chǔ)工作相對薄弱，財務(wù)管理不夠規(guī)范

油田社區(qū)是從油田二級單位分離出來的社會服務(wù)單位，介于油田企業(yè)和社會性質(zhì)之間，社區(qū)管理只注重效果，不注重管理的效率和成本，造成社區(qū)基礎(chǔ)管理尤其是財務(wù)基礎(chǔ)管理相對薄弱。主要表現(xiàn)在：①油田社區(qū)非專業(yè)化管理的性質(zhì)，導(dǎo)致社區(qū)會計管理無法作為“企業(yè)”一項基礎(chǔ)管理，會計基礎(chǔ)工作必然薄弱；②油田社區(qū)大鍋飯的管理歷史背景，使得支出、費用、成本的計算流于形式，低效、高耗的管理模式，使得成本居高不下；③出租、服務(wù)收費等營業(yè)收入欠規(guī)范，容易導(dǎo)致集體利益受損等問題。

3、財務(wù)公開質(zhì)量不高

主要表現(xiàn)為：①社區(qū)的財務(wù)公開過于形式化，內(nèi)容過于簡單；②公開時間不及時，財務(wù)管理透明度不夠；③公開程序不合理；④財務(wù)公開效果不明顯等問題。財務(wù)信息不透明，不及時，使得各級管理層決策落后、效率低下，無形中增加了財務(wù)風(fēng)險，甚至帶來一定負面效應(yīng)。

4、財務(wù)監(jiān)管乏力

主要表現(xiàn)為：①對管理者制約不嚴，個別領(lǐng)導(dǎo)財經(jīng)法紀觀念淡薄，有章不循，有法不依，導(dǎo)致集體利益受損；②會計監(jiān)督不到位，監(jiān)督系統(tǒng)不夠健全，導(dǎo)致審計監(jiān)督稍顯薄弱等問題。

三、油田社區(qū)財務(wù)管理風(fēng)險控制的建議

針對目前油田社區(qū)財務(wù)管理中存在的問題與風(fēng)險，油田社區(qū)進行了一些嘗試，如對領(lǐng)導(dǎo)者進行財務(wù)管理風(fēng)險培訓(xùn)，逐漸完善財務(wù)機構(gòu)和會計人員，完善了內(nèi)部控制制度，加強成本核算，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。為了更好的對油田社區(qū)財務(wù)管理風(fēng)險加以控制，加快我國油田社區(qū)財務(wù)管理制度化、規(guī)范化，建議如下：

1、完善財務(wù)管理組織機構(gòu)，升級財務(wù)管理模式

經(jīng)濟制度的主要目標和作用都在于節(jié)省交易成本。社區(qū)沿用油田二級單位的行政型管理模式，造成了財務(wù)管理的不協(xié)調(diào)，社區(qū)財務(wù)管理層次多、效率低、費用高；同時社區(qū)管理中心若干單位繁多，社區(qū)機關(guān)設(shè)置復(fù)雜，致使財務(wù)管理成本較高，而管理效率較低。針對這種現(xiàn)象，油田社區(qū)已經(jīng)進行一系列自身的整頓與改革，如水、電、氣、暖等各專業(yè)化公司的相繼成立，并已取得了一定成效。同時對財務(wù)人員、領(lǐng)導(dǎo)定期進行財務(wù)法律、法規(guī)等方面學(xué)習(xí)，提高財務(wù)從業(yè)人員的素質(zhì)。

2、創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，油田與政府協(xié)作社區(qū)財務(wù)管理，提高管理水平

根據(jù)瓦格納的“公共支出不斷增長法則”和馬斯格雷夫與羅斯托的“公共支出增長發(fā)展模型”，在我國油田社區(qū)都存在著公共支出增長快于GDP/GNP的規(guī)律。在油田企業(yè)自主經(jīng)管油田社區(qū)的過程中，油田企業(yè)提供部分政府服務(wù)時，是提供政府服務(wù)的成本，屬于公共支出范疇。因此，企業(yè)與政府之間應(yīng)在社區(qū)管理財務(wù)支出上進行更合理有效的合作與分工。

3、建立完善財務(wù)管理制度，嚴格加強內(nèi)部控制

油田社區(qū)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的財務(wù)會計制度。同時應(yīng)制訂體現(xiàn)本單位的經(jīng)營管理的特點和要求的內(nèi)部財務(wù)管理制度，編制財務(wù)計劃，加強經(jīng)營核算管理，反映、分析財務(wù)計劃的執(zhí)行情況，檢查監(jiān)督財務(wù)紀律的執(zhí)行情況。

加強對成本進行嚴格的控制，優(yōu)化財務(wù)預(yù)算。在成本管理中，要強調(diào)細處管理，提高支出成本的運用效益。加強企業(yè)現(xiàn)金的計劃管理，對支出和流入的現(xiàn)金進行控制，降低資金運行成本，實現(xiàn)資金循環(huán)，避免現(xiàn)金流的中斷。

本文分析我國油田社區(qū)財務(wù)管理的現(xiàn)狀以及尚存在的問題和風(fēng)險，同時總結(jié)管理應(yīng)用經(jīng)驗，從而為我國油田社區(qū)財務(wù)管理制度化、規(guī)范化建設(shè)提供一定的借鑒。不對之處，敬請讀者批評指正。

參考文獻：

[1]段平，張德才.淺議社區(qū)財務(wù)管理[J].法制與社會.2007；7

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關(guān)鍵詞：高速公路 運營管理 財務(wù)管理 標準化

一、福建省高速公路系統(tǒng)標準化管理建設(shè)進程

標準化管理是企業(yè)提升核心競爭力的一個重要手段，福建省高速公路公司以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省領(lǐng)導(dǎo)推進高速公路標準化、精細化管理的要求，以“標準成為習(xí)慣、習(xí)慣符合標準、結(jié)果達到標準”為指針，不斷思考與探索，總結(jié)經(jīng)驗，在2008年開展施工建設(shè)標準化基礎(chǔ)上，于2009年將標準化工作進一步拓展到全系統(tǒng)運營和綜合管理領(lǐng)域，部署制定了《福建省高速公路運營服務(wù)與管理標準化活動實施方案》，于 2010年編撰了《高速公路標準化運營及綜合管理指南》，形成收費管理、養(yǎng)護管理、路政管理、服務(wù)區(qū)與廣告管理、機電與信息管理、財務(wù)管理六本單行冊。并按“先行先試、突出重點、全面推廣”的原則，選取了福廈漳高速公路及機場所等16個點作為“示范試點單位”，專門編印了《福廈漳高速公路運營標準化管理》在全系統(tǒng)下發(fā)推行，以點帶面，大力營造“比學(xué)趕超”的良好氛圍，加快了全面推行步伐。

二、全面推進財務(wù)管理標準化建設(shè)

（一）財務(wù)管理標準化建設(shè)的意義

財務(wù)管理標準化是要將公司財務(wù)的整個過程進行規(guī)范，在符合國家財經(jīng)法規(guī)的前提下，本著服務(wù)業(yè)務(wù)、理順流程、查錯防弊、強化管理的目的，通過明確目標、規(guī)范流程、健全制度、信息化等，形成具有自身特點的標準化財務(wù)管理系統(tǒng)。通過標準化建設(shè)至少能夠解決當(dāng)前管理中存在的幾個問題：

1、 解決財務(wù)活動普通參與者快速掌握財經(jīng)法規(guī)的問題

財務(wù)管理標準化建設(shè)中，高度強調(diào)財會制度依據(jù)，要求將所有的相關(guān)制度規(guī)范都納入其中，并做到持續(xù)更新。這就促使財務(wù)活動普通參與者能不斷接觸制度法規(guī)，自然而然加強了財經(jīng)紀律意識，從而推進企業(yè)依法理財。

2、 解決普通財會人員入崗、適崗問題

財務(wù)管理標準化要求全面梳理會計核算和財務(wù)管理內(nèi)容，細化崗位并制定工作標準，明確工作流程及相應(yīng)考核標準，將工作經(jīng)驗以標準的形式予以保存，一切工作按標準化程序進行，使在崗人員一目了然，也客服了因人員流動頻繁造成的工作經(jīng)驗流失。

3、 解決財務(wù)負責(zé)人權(quán)責(zé)不匹配的問題

通過細化界定崗位，明確每個財務(wù)崗位的職責(zé)、工作流程、工作細則、時間及質(zhì)量要求，以考核促進標準實現(xiàn)，降低了財務(wù)負責(zé)人責(zé)任集中化的風(fēng)險。

4、 解決領(lǐng)導(dǎo)決策層財務(wù)信息不對稱的問題

財務(wù)管理標準能推動財務(wù)信息化建設(shè)，只有信息化，才能實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享，實現(xiàn)財務(wù)管理的高效、準確、透明，從而作出合理的決策，優(yōu)化企業(yè)資源配置。

（二）財務(wù)管理標準化建設(shè)途徑

在實施標準化管理前，筆者所在單位存在財務(wù)管理制度匯編、《內(nèi)部控制手冊》等多項規(guī)范性內(nèi)容，存在著對同項工作有不同標準和重復(fù)要求，一項制度是有效的、還是已經(jīng)廢止不盡明晰，未能體現(xiàn)完整的業(yè)務(wù)流程，不便于查閱，標準控制點不夠突出，與精簡高效的管理原則有所出入。

因而在標準化建設(shè)過程中，應(yīng)首先從基礎(chǔ)工作入手，整理各項有效的財會法律、法規(guī)、制度，梳理各項財務(wù)工作業(yè)務(wù)流程，重新界定財務(wù)部門各崗位，將工作標準細化、量化到崗，明確考核要求，制定各崗位工作手冊。在各崗位工作手冊成稿基礎(chǔ)上，與信息化建設(shè)平臺結(jié)合，逐步完善公司的標準化工作體系。將財務(wù)管理的制度依據(jù)、業(yè)務(wù)流程、核算要求、格式、考核評價等幾方面標準予以統(tǒng)一，并通過平臺系統(tǒng)予以固化，與NC會計核算系統(tǒng)、NC預(yù)算系統(tǒng)、辦公OA系統(tǒng)、業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、員工績效考核評價系統(tǒng)形成協(xié)同，有效提高工作效率。

（三）財務(wù)管理標準化的主要內(nèi)容

1、崗位界定

筆者根據(jù)單位實際情況，按部門職責(zé)與財務(wù)管理的主要內(nèi)容對公司本部財務(wù)審計部設(shè)置了十個業(yè)務(wù)崗位，包括：主任、副主任、核算主辦會計、預(yù)算主辦會計、資金主辦會計、稽核會計、內(nèi)部審計員、出納、會計檔案管理員、內(nèi)部信息管理員。對征管所、交通執(zhí)法大（中）隊、監(jiān)控分中心等實行二級預(yù)算管理的基層單位，設(shè)置會計、出納兩個崗位。繼而針對每一個崗位編制一本崗位手冊，主要包含崗位界定、崗位職責(zé)、操作流程、工作節(jié)點、工作細則、績效考評五大塊內(nèi)容。著重在工作細則中體現(xiàn)操作標準（時限標準、質(zhì)量標準）、具體操作步驟和特別提示（對本項工作中易錯或難點進行提示），繪制流程圖及所需的表單，使崗位人員具體使用時一目了然。

2、主要崗位職責(zé)與操作流程

通過整理各項財會法律、法規(guī)、制度，梳理各項財務(wù)工作業(yè)務(wù)流程，總結(jié)出日常管理流程、會計基礎(chǔ)工作規(guī)范管理、財務(wù)預(yù)算與經(jīng)營業(yè)績考核管理、資金管理、資產(chǎn)管理、稅收管理、擔(dān)保管理、利潤分配方案、內(nèi)部稽核與審計、公司“三會”財務(wù)相關(guān)工作、財務(wù)人員培訓(xùn)等十三大項操作流程。

日常管理流程主要指行政管理任務(wù)，包括總結(jié)計劃、工作例會、公文處理、績效考核等工作節(jié)點。

會計基礎(chǔ)工作規(guī)范管理流程主要包括建立健全財務(wù)會計制度、日常會計核算、編制審定財務(wù)報告、財務(wù)報告對外信息披露、財務(wù)信息化NC系統(tǒng)使用與控制權(quán)限設(shè)置、會計信息檔案管理等工作節(jié)點。

財務(wù)預(yù)算與經(jīng)營業(yè)績考核管理流程主要包括預(yù)算編制與財務(wù)績效指標上報、預(yù)算調(diào)整與考核目標值調(diào)整、費用報銷結(jié)算支付審批、監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算執(zhí)行分析、二級單位預(yù)算分解與執(zhí)行考核、經(jīng)營業(yè)績考核目標完成情況總結(jié)分析等工作節(jié)點。

資金管理流程主要包括編制資金使用計劃和籌資計劃、籌資計劃執(zhí)行與管理、籌資的償還管理、庫存現(xiàn)金、銀行存款管理、銀行票據(jù)管理。資金安全管理等工作節(jié)點。

資產(chǎn)管理流程主要包括存量及新增資產(chǎn)管理、固定資產(chǎn)處置管理等工作節(jié)點。

稅收管理流程主要包括稅收計算、申報、繳交，溝通協(xié)調(diào)稅務(wù)、審計關(guān)系資金預(yù)算、資金賬戶管理、資金繳撥管理、內(nèi)部調(diào)劑管理、資金籌措管理及對外擔(dān)保管理等工作節(jié)點。

擔(dān)保管理主要包括擔(dān)保業(yè)務(wù)的調(diào)查評估、報批，擔(dān)保業(yè)務(wù)的執(zhí)行和管理等工作節(jié)點。

利潤分配方案流程主要包括組織起草公司利潤分配方案等工作節(jié)點。

內(nèi)部稽核與審計流程主要包括組織公司內(nèi)部控制制度實施及自我評價、監(jiān)督審核公司經(jīng)濟事項、對下屬單位進行財務(wù)檢查、內(nèi)部審計、工程項目竣工決算審計等工作節(jié)點。

公司“三會”財務(wù)相關(guān)工作流程主要包括起草財務(wù)相關(guān)議案等工作節(jié)點。

財務(wù)人員培訓(xùn)工作流程主要包括財務(wù)隊伍建設(shè)、組織人員培訓(xùn)等工作節(jié)點。

三、財務(wù)管理標準化建設(shè)中存在的問題及對策

（一）容易出現(xiàn)標準制定“照搬照抄”問題

標準化建設(shè)人員須由業(yè)務(wù)骨干精英構(gòu)成，要堅持“寫到就要做到”的原則，認認真真、實事求是寫標準，強調(diào)標準有依據(jù)、可操作，照搬照抄形成的標準，對工作改進沒有任何好處。

（二）容易成為一項“專題運動”

標準化建設(shè)時轟轟烈烈，結(jié)果卻成為“墻上”工程、“面子”工程。這就要求建設(shè)過程必須財務(wù)人員全員參與，人人建言獻策。標準制定后要通過現(xiàn)場會議等形式反復(fù)對標準討論、審核、確認，廣泛征求具體崗位人員意見，建立起符合實際、經(jīng)得起考驗的長效標準化體系。并一定要將考核評價納入標準化建設(shè)內(nèi)容，以考核為手段促進標準實現(xiàn)。否則標準一套實際又是一套，將造成企業(yè)資源的巨大浪費。

（三）容易出現(xiàn)業(yè)務(wù)流程不閉合的問題

在標準業(yè)務(wù)流程梳理制定過程中，對于各部門、崗位有交叉的工作內(nèi)容，尤其容易出現(xiàn)流程運行中斷、不完整，“斷口”問題，因而要特別針對業(yè)務(wù)流程進行閉合性審核，使得每項業(yè)務(wù)都在完整的流程中運行。

（四）標準化建設(shè)是一個活動過程，即制定標準、實施標準、并隨著管理改進及時對原標準進行總結(jié)、修訂，之后再實施

每循環(huán)一次標準就上升到一個新的水平，充實新內(nèi)容，產(chǎn)生新效果。因此標準化需要一個良好的反饋通道，使標準不斷地根據(jù)法律法規(guī)、會計制度、新業(yè)務(wù)的涌現(xiàn)進行調(diào)整，適合新要求。否則一個原本有效的標準體系就會漸漸失效，甚至成為阻力。所以財務(wù)標準化進程是永無終點的。

標準化建設(shè)是一項系統(tǒng)性、長期性工作。明確流程只是標準化建設(shè)的第一步，重點是以標準明確管理目標，以流程固化管理程序，將合理規(guī)范的流程上升為財務(wù)標準，推動制度建設(shè)，推動財務(wù)管理水平再上新臺階。并通過與國內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)、系統(tǒng)優(yōu)秀企業(yè)及內(nèi)部先進單位之間開展“立標、對標、達標、創(chuàng)標”活動，實現(xiàn)財務(wù)管理更優(yōu)流程、更高效率，使財務(wù)管理工作更好地為高速公路事業(yè)又好又快發(fā)展服務(wù)。

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實現(xiàn)工程施工項目財務(wù)管理體制的創(chuàng)新，必須總結(jié)分析現(xiàn)階段財務(wù)管理工作中存在的問題，并有針對性的制定解決措施，才能有的放矢的確保財務(wù)管理創(chuàng)新模式能夠真正發(fā)揮實效。通過總結(jié)分析，可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段我國工程施工財務(wù)管理工作主要有以下幾方面問題：

(一)對于財務(wù)管理工作重視程度不足，財務(wù)管理體系尚不完善

我國在工程施工過程中，主要側(cè)重于項目建設(shè)過程中的施工技術(shù)管理以及施工質(zhì)量控制，而對于施工過程中的財務(wù)管理工作重視不足，導(dǎo)致工程建設(shè)項目施工過程中成本支出超支的現(xiàn)象時有發(fā)生。此外，部分工程施工項目甚至沒有針對項目建設(shè)成立全面的財務(wù)管理體系，機構(gòu)設(shè)置不完善，人員配置不足，管理規(guī)章制度缺乏，導(dǎo)致財務(wù)管理工作無法正常開展。

(二)工程施工建設(shè)項目預(yù)算管理不完善

預(yù)算管理作為工程施工建設(shè)項目財務(wù)管理的重要內(nèi)容，也是提高成本控制成果的有效手段。但是現(xiàn)階段，部分工程施工單位在財務(wù)管理中，忽視了預(yù)算管理的重要作用，預(yù)算計劃編制不完善，預(yù)算計劃落實措施不到位，直接造成預(yù)算管理失效，對于施工項目的成本控制管理十分不利。

(三)工程施工建設(shè)項目的會計監(jiān)督管理力度較差

部分工程施工企業(yè)在財務(wù)管理體系中缺乏完善的財務(wù)會計監(jiān)督與內(nèi)部審計，導(dǎo)致工程項目建設(shè)期間支出不透明，項目建設(shè)管理人員對于項目的財務(wù)狀況缺乏明確的了解，項目建設(shè)使用的流動資金以及賬款管理效果較差，制約了工程施工項目財務(wù)管理水平的提高。

二、工程施工財務(wù)管理創(chuàng)新模式

(一)完善工程施工財務(wù)管理制度，強化工程施工財務(wù)監(jiān)管

首先工程施工管理部門應(yīng)該高度重視財務(wù)管理工作的重要性，并結(jié)合相關(guān)的法律法規(guī)以及項目合同規(guī)定，制定適合項目實際情況的財務(wù)管理制度，為財務(wù)管理工作提供合法的依據(jù)。其次，重視工程項目建設(shè)施工期間的財務(wù)監(jiān)管工作，嚴格杜絕項目施工期間出現(xiàn)資金截留挪用以及浪費現(xiàn)象的發(fā)生，并定期核查施工過程中的固定資產(chǎn)使用情況，強化對于財務(wù)管理工作的監(jiān)管。

(二)完善工程施工項目預(yù)算管理，強化對工程施工項目成本支出的控制

首先，工程施工財務(wù)管理部門應(yīng)該進一步細化預(yù)算編制計劃，對于施工期間的支出項目進行詳細的計劃編制。其次，重視預(yù)算計劃的落實監(jiān)管，當(dāng)工程施工期間之處情況與預(yù)算出現(xiàn)偏差時，及時總結(jié)分析出現(xiàn)偏差的原因，并采取進一步的強化措施。同時，對于工程施工期間的資金流動狀況、收支情況以及成本支出主要項目進行詳細的分析，明確成本控制工作的重點，確保成本控制目標得以實現(xiàn)，實現(xiàn)工程施工項目財務(wù)管理工作的高效與完善。

(三)規(guī)范工程施工財務(wù)分析工作

在工程項目施工期間，通過完善開展財務(wù)分析工作，不僅可以為成本控制工作提供科學(xué)合理的依據(jù)，對于分析成本支出項目具體情況，進而減少工程項目建設(shè)期間的資源浪費也具有重要的作用。工程項目施工財務(wù)分析工作內(nèi)容主要涵蓋了原材料、機械以及人工成本的清查、財務(wù)管理責(zé)任的分配以及施工項目賬務(wù)款項的管理三方面。對于工程建設(shè)項目的原材料、機械以及人工成本清查工作，首先應(yīng)該明確的了解工程項目建設(shè)對于原材料的需求量、機械設(shè)備以及施工隊伍的配備水平，從而明確掌握財務(wù)支出情況，進而對涉及到這些項目的財務(wù)活動實施精細化管理。對于財務(wù)管理責(zé)任的分配，則主要是為了提高工程施工財務(wù)管理工作效率，工作內(nèi)容為通過分配具體的財務(wù)管理職責(zé)，結(jié)合激勵考核制度，強化工程施工財務(wù)工作的開展力度。對于賬務(wù)以及款項的分析管理工作則主要是在工程項目施工結(jié)束后，對工程項目的賬務(wù)以及款項進行全面的清查處理，對于工程項目建設(shè)期間的成本支出以及資產(chǎn)管理情況有著準確的把握。

(四)提高工程施工建設(shè)項目財務(wù)管理工作人員的能力水平

財務(wù)管理工作人員作為工程施工項目財務(wù)管理的具體執(zhí)行者，其能力水平與項目財務(wù)管理水平有著直接的關(guān)系。因此，強化工程施工財務(wù)管理工作必須提高財務(wù)工作人員的素質(zhì)水平。可以采取開展定期培訓(xùn)教育的方式，使得工程施工項目財務(wù)管理人員充分掌握財務(wù)會計管理專業(yè)知識，并對工程經(jīng)濟法律有著明確的了解。在工程施工財務(wù)管理工作中，嚴格按照相關(guān)規(guī)章制度以及法律開展工作，提高財務(wù)管理工作質(zhì)量與效率。

三、結(jié)束語

篇8

隨著科技體制改革的不斷深化,科研單位的外部環(huán)境和內(nèi)部運行機制都發(fā)生了變化。因而,加強科研單位的財務(wù)管理,建立與國家科技體制、財政體制以及相關(guān)政策適應(yīng)的科研單位財務(wù)管理新機制,就顯得更為重要。這就要求科研單位樹立新的財務(wù)管理觀念,充分發(fā)揮財務(wù)預(yù)測、財務(wù)決策、財務(wù)控制與財務(wù)分析的職能作用。依據(jù)《會計法》、《軍工科研事業(yè)單位會計制度》等國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,充分利用各種財務(wù)管理的方法,對單位的業(yè)務(wù)活動以及經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,維護財經(jīng)紀律,使單位的各項工作順利開展。但當(dāng)前,科研經(jīng)費在使用上還存在著一些問題:科研經(jīng)費管理力度不夠;科研經(jīng)費不規(guī)范,非科研性質(zhì)的開支占較大比例,開支范圍較大;財務(wù)審核把關(guān)不嚴,經(jīng)費使用效能不佳等。要提高科研單位財務(wù)管理能力,主要應(yīng)抓好以下環(huán)節(jié)。

一、加強制度建設(shè),規(guī)范財務(wù)管理,建立健全日常操作和管理制度

(一)健全財務(wù)管理制度,加強經(jīng)濟核算,提高資金使用效益,建立健全財務(wù)管理制度要從本單位實際出發(fā),根據(jù)本單位的業(yè)務(wù)特點、經(jīng)營機制、管理要求、資金運動、人員配置等,充分體現(xiàn)本單位的特點,需要制定制度的唯一標準。制定制度要講究系統(tǒng)和配套,制度與制度之間不能相互矛盾。科研單位要想在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟,必須首先提高內(nèi)部競爭能力。為此,必須建立單位內(nèi)部相適應(yīng)的核算和指標體系,對科研部門、開發(fā)部門、后勤服務(wù)部門等采用不同的核算方法,設(shè)定不同的考核指標,逐步建立起以提高經(jīng)濟效益為目標,適應(yīng)單位內(nèi)部運行機制要求,利于推行和落實的內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制,以利于在單位經(jīng)濟活動中實行全過程、全方位的控制和監(jiān)督。

(二)提高會計人員的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)技能,為保證資金安全完整和信息真實著手做好會計基礎(chǔ)工作,財務(wù)審核把關(guān)尤為重要。財務(wù)人員審核發(fā)票要嚴格,發(fā)票名稱要實事求是,數(shù)量、單價要填寫齊全,要嚴格控制各種會議開支,召開會議必須提前上報會議計劃,經(jīng)批準后予以報銷?？蒲薪?jīng)費計劃內(nèi)預(yù)算開支,要嚴格計劃列支,對撥入的科研經(jīng)費要?？顚Ｓ?不得擠占、挪用。

二、合理編制單位預(yù)算,加強收支管理科研單位預(yù)算是財務(wù)管理的重要措施

(一)編制單位預(yù)算是單位財務(wù)管理的主要任務(wù),對合理地籌集、分配和使用資金,促進科研事業(yè)的發(fā)展有著重要意義。財務(wù)人員和科研人員要共同研究,合理編制科研經(jīng)費預(yù)算,編制預(yù)算應(yīng)堅持“以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點”的原則,考慮到積累與發(fā)展的關(guān)系,合理地科學(xué)地安排收支。

(二)按現(xiàn)行制度編制上報的預(yù)算,滿足了上級財政和主管部門的要求,但對執(zhí)行單位來說,就顯得不夠具體,缺少可操作性和實際管理價值,各單位應(yīng)根據(jù)本單位管理的需要,設(shè)計一套表格,編制出一套分部門、分項目、分期(按月按季)的切實可行、實實在在的內(nèi)部財務(wù)收支預(yù)算,以利于在日常的財務(wù)收支中掌握執(zhí)行。編制預(yù)算之前,應(yīng)正確分析上年度的財務(wù)收支情況,清理核實各項基礎(chǔ)數(shù)字,正確劃分收支項目,按照管理要求,按部門、分項目編制出按季分月的財務(wù)收支計劃。

(三)單位內(nèi)部預(yù)算一經(jīng)核準,即進入實施階段,各部門對實施財務(wù)預(yù)算要作為一項經(jīng)濟性工作來抓。其次要加強預(yù)算執(zhí)行管理,調(diào)節(jié)經(jīng)費構(gòu)成比例。財務(wù)部門要定期分析考評,及時了解經(jīng)費開支進度,發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過程中存在的問題,從而總結(jié)經(jīng)驗,采取措施,提高預(yù)算管理水平。

三、注重財務(wù)分析,發(fā)揮輔助決策職能作用

科研單位的財務(wù)分析,是在真實、科學(xué)、系統(tǒng)地歸集了會計資料與數(shù)據(jù),充分利用財務(wù)管理信息,借助一定的方法,運用財務(wù)報表、會計核算資料對科研單位過去的財務(wù)狀況和經(jīng)濟效益及未來前景的一種評價。

(一)通過財務(wù)管理的定性、定量分析,真實反映經(jīng)濟活動中的問題和矛盾,對財務(wù)環(huán)境變化的不確定性因素進行預(yù)測,為決策層提供真實可靠的分析數(shù)據(jù),發(fā)揮財務(wù)管理的輔助決策職能,積極采取措施,降低風(fēng)險。加強對日常經(jīng)濟活動的財務(wù)分析對日常經(jīng)濟活動進行財務(wù)分析,主要是為滿足日常財務(wù)管理工作的需要,對經(jīng)費的收入及支出情況、資金的運轉(zhuǎn)情況和預(yù)算執(zhí)行情況進行財務(wù)分析。通過財務(wù)收支情況分析,分析其是否合理恰當(dāng),收支效果如何,收支是否相適應(yīng),并且通過與上年同期經(jīng)費收支情況的比較和對預(yù)算執(zhí)行情況的分析,分析各項經(jīng)費收入的到位情況,從中發(fā)現(xiàn)問題,找出原因,分析各種經(jīng)費開支的增減幅度和數(shù)額以及開支進度,對其進行控制,保證預(yù)算執(zhí)行的順利進行。

篇9

關(guān)鍵詞 事業(yè)單位 內(nèi)部管理 財務(wù)管理

事業(yè)單位的財務(wù)管理從一般工作內(nèi)容來看與普通生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)的財務(wù)管理存在著很多相同之處，事業(yè)單位財務(wù)管理又存在著一些特殊性，如事業(yè)單位財務(wù)管理政策性極強，收入及支出都直接關(guān)系著單位業(yè)務(wù)開展與職能履行的效率和質(zhì)量，直接關(guān)系著國家有關(guān)政策及法律法規(guī)的履行與落實。

一、當(dāng)前事業(yè)單位財務(wù)管理現(xiàn)狀分析

事業(yè)單位財務(wù)管理在過去很長一段時間內(nèi)都未能受到足夠重視，造成這一問題的原因往往就是因為事業(yè)單位不具有盈利屬性，因此，單位領(lǐng)導(dǎo)也未能將足夠精力放在內(nèi)部管理尤其是財務(wù)管理方面。而隨著事業(yè)單位職能不斷轉(zhuǎn)型以及市場經(jīng)濟發(fā)展的不斷完善，事業(yè)單位經(jīng)費與業(yè)務(wù)開展和職能履行方面的矛盾日益凸顯，財務(wù)管理也就變得越來越重要。但財務(wù)管理的重要性在加強，而具體工作中現(xiàn)有財務(wù)管理所表現(xiàn)出來的問題也愈加明顯，想要切實扭轉(zhuǎn)事業(yè)單位財務(wù)管理問題頻發(fā)的現(xiàn)狀，首先就要認真分析其財務(wù)管理所存在的問題。

（一）管理意識不積極

雖然近年來的事業(yè)單位在內(nèi)部管理尤其是財務(wù)管理方面都提高了重視程度，但在很多時候仍然停留在制度及口號上，在實際管理工作中，尤其是單位領(lǐng)導(dǎo)層管理意識的不積極仍然是一個比較普遍的問題。管理意識不積極、不科學(xué)，造成財務(wù)管理從制度到執(zhí)行都力度不足，單位內(nèi)部人員參與管理的氛圍也不夠濃厚，致使在很長一段時間內(nèi)都無法將財務(wù)管理質(zhì)量進行真正提升。

（二）財務(wù)管理流于形式

財務(wù)管理在過去很長一段時間內(nèi)都處于“賬房先生”的尷尬境地。雖然近年來事業(yè)單位的財務(wù)管理改革不斷深入與提高，但在實際工作中，仍然會受到人員素質(zhì)偏低、管理意識偏差、監(jiān)督機制不夠完善等種種問題，而難以實現(xiàn)現(xiàn)代財務(wù)管理在事業(yè)單位內(nèi)部的管理及促進作用，從而造成比較普遍的重核算、輕管理；重資金、輕資產(chǎn)問題。

（三）無法適應(yīng)新的管理模式

在新的事業(yè)單位會計制度及財務(wù)規(guī)則引導(dǎo)下，事業(yè)單位財務(wù)管理應(yīng)該更加重視如應(yīng)收賬款管理、文物文化資產(chǎn)管理等方面，從而提升事業(yè)單位財務(wù)管理的管理職能發(fā)揮，強化事業(yè)單位財務(wù)管理工作總體質(zhì)量。但在具體工作中，上述問題并未得到有效改善與提高，管理混亂與粗糙僵化仍然比較突出，從而制約了事業(yè)單位財務(wù)管理的職能轉(zhuǎn)型及水平的提高。

（四）缺乏過程監(jiān)督

事業(yè)單位財務(wù)管理所涉及的領(lǐng)域及層面非常廣，如果僅僅依靠事后分析總結(jié)，雖然能夠起到一定的亡羊補牢的作用，但由于缺乏過程監(jiān)督，難免給單位造成不必要的經(jīng)濟損失，同時這也暴露了財務(wù)管理體系尚未建立、管理的科學(xué)性與規(guī)范性都明顯不足。

二、提升事業(yè)單位財務(wù)管理工作質(zhì)量的思考

事業(yè)單位財務(wù)管理與企業(yè)財務(wù)管理存在著許多相同之處，但其非營利屬性也決定了事業(yè)單位財務(wù)管理與企業(yè)財務(wù)管理之間的一個很大不同。事業(yè)單位財務(wù)管理質(zhì)量提升不僅要積極學(xué)習(xí)企業(yè)財務(wù)管理的成功之處，同時，更要根據(jù)事業(yè)單位財務(wù)管理特點及新會計制度、財務(wù)規(guī)則的要求有針對性、有方向性地進行管理措施及方法改進。

（一）端正管理意識

管理意識決定管理成效。我國事業(yè)單位在很長時間內(nèi)由于經(jīng)費來源的單一化以及非營利屬性，所以許多事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者對內(nèi)部管理尤其是財務(wù)管理不甚關(guān)心也不夠了解。但是在新時期，尤其是在新的會計制度及財務(wù)規(guī)則出臺以后，強化事業(yè)單位財務(wù)管理，提升其決策支持作用與職能轉(zhuǎn)變成為工作重心，財務(wù)管理也逐漸受到重視，但意識上的轉(zhuǎn)變?nèi)匀槐容^緩慢，以至于制度建設(shè)及人員隊伍建設(shè)也存在滯后。端正管理意識，首先要充分認識財務(wù)管理對事業(yè)單位提高資金利用效率、推進單位各項業(yè)務(wù)開展及社會公共服務(wù)職能履行的積極作用。此外還要明確事業(yè)單位財務(wù)管理的自身特點，這樣才能夠避免盲目學(xué)習(xí)、照搬照抄，才能找到真正適合事業(yè)單位財務(wù)管理工作改進的正確道路及方法。

（二）加強財務(wù)管理體系化建設(shè)

財務(wù)管理體系化建設(shè)需要事業(yè)單位內(nèi)部各環(huán)節(jié)及部門通力配合，這樣才能擺脫“賬房先生”的地位。體系化建設(shè)需要加強幾個方面的內(nèi)容。首先，要加強預(yù)算管理的科學(xué)性與規(guī)范性，讓科學(xué)預(yù)算編制成為財務(wù)管理體系構(gòu)建的基礎(chǔ)，從而有效指導(dǎo)成本控制、資產(chǎn)管理等一系列財務(wù)管理活動?？茖W(xué)預(yù)算編制應(yīng)該推行零基礎(chǔ)編制方法，以單位現(xiàn)在的工作內(nèi)容及未來建設(shè)與業(yè)務(wù)開展需要作為預(yù)算編制的出發(fā)點與落腳點，杜絕部門間貧富差距的拉大，為新興業(yè)務(wù)開展提供充足資金。其次，成本控制要以預(yù)算編制為基礎(chǔ)，實現(xiàn)預(yù)算與成本的首尾呼應(yīng)，增強資金管理的規(guī)范性與精細化程度，避免管理失控。固定資產(chǎn)管理也需按照預(yù)算編制嚴格執(zhí)行，并加強從審批、購置、運輸、入庫、領(lǐng)用、報廢回收等一系列環(huán)節(jié)的管控力度，避免固定資產(chǎn)管理不善給單位造成的經(jīng)濟損失。

（三）加強應(yīng)收賬款管理

在應(yīng)收賬款管理方面，要加強兩方面內(nèi)容，首先是強化催繳制度并引入獎懲制度來提升工作人員應(yīng)收賬款催繳積極性，同時嚴格推行應(yīng)收賬款一對一檔案跟蹤記錄制度，定期召開研究會議對催繳工作進行經(jīng)驗總結(jié)和問題分析。其次，要嚴格執(zhí)行備用金制度，要在科學(xué)分析、合理化安排基礎(chǔ)之上進行備用金定額確定，并對逾期3年或以上、有確鑿證據(jù)表明確實無法收回的應(yīng)收賬款進行報批與核銷，在核銷工作中要進行嚴格且真實的備查簿登記，以備查閱。

（四）加強文物文化財務(wù)管理

文物文化財務(wù)管理要重視有償購入、無償調(diào)入及捐贈的種類劃分和分別管理，實現(xiàn)文物文化部分財務(wù)管理的規(guī)范性與精確性。有償購入的文物文化資產(chǎn)要按照稅費、購入價格、運輸及裝卸費用和人工費等依次入賬到“固定基金―文物文化資產(chǎn)”科目之下。對于受捐贈或無償調(diào)入而來的文物文化資產(chǎn)，也要比照市場上同類資產(chǎn)的合理價格進行成本確定和稅費確定，如無法估價的資產(chǎn)，應(yīng)按名義金額入賬，并將其成本計入“固定基金―文物文化資產(chǎn)”科目之下。

（五）加強過程監(jiān)督

事前預(yù)測、事后分析是傳統(tǒng)財務(wù)管理的主要模式，但在當(dāng)前形勢下，過程控制及風(fēng)險預(yù)警的重要性逐漸顯現(xiàn)。施行過程監(jiān)督，應(yīng)依靠內(nèi)部審計工作小組的確立與工作獨立性和權(quán)威性，加強各部門、各環(huán)節(jié)、各業(yè)務(wù)及職能履行進行跟蹤記錄與監(jiān)督，在過程中發(fā)現(xiàn)問題并及時解決問題，提升制度執(zhí)行效率并幫助財務(wù)管理部門及時糾正管理方法、調(diào)整管理思路。

（六）加強財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制建設(shè)

事業(yè)單位財務(wù)管理與企業(yè)財務(wù)管理的目的不同，而由于事業(yè)單位財務(wù)管理的特殊性，我們更應(yīng)該重視財務(wù)管理的風(fēng)險管控，應(yīng)該加強財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制建設(shè)。在風(fēng)險預(yù)警機制建設(shè)方面，首先要建立事業(yè)單位財務(wù)管理風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，針對事業(yè)單位的自身特點，加強諸如文物文化財務(wù)管理案例收集分析、應(yīng)收賬款歷史管理案例收集分析等，并擴大數(shù)據(jù)收集范圍，力求數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的真實、可靠、有效。其次，針對上述事業(yè)單位財務(wù)管理特點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)置財務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)控體系，實現(xiàn)24小時往來數(shù)據(jù)監(jiān)控及安全等級評定，對于風(fēng)險數(shù)據(jù)要及時發(fā)現(xiàn)及時分析，爭取在最短時間內(nèi)尋找到有效應(yīng)對措施，避免隱藏風(fēng)險轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶋H問題。

總之，事業(yè)單位財務(wù)管理與企業(yè)財務(wù)管理有異有同，在方法研究上，要積極借鑒可用經(jīng)驗，同時加強對事業(yè)單位財務(wù)管理特點的分析和研究，尋找到一條真正適合事業(yè)單位管理實際的財務(wù)管理之路。

（作者單位為鞍山市鐵西區(qū)衛(wèi)生防疫站）

參考文獻

篇10

[關(guān)鍵詞]財務(wù)管理 會計核算 內(nèi)部控制 資金管理

一、 前言

會計核算往往滲透到生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務(wù)活動的全過程,包括對經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的事前預(yù)測、事中控制和事后核算?？朔@些問題,加強會計核算在財務(wù)工作的應(yīng)用勢在必行,目前在電力設(shè)計院中普遍存在對財務(wù)管理的重視相對薄弱的現(xiàn)象。

二、設(shè)計院財務(wù)管理現(xiàn)狀存在的問題

從近幾年會計法規(guī)執(zhí)法檢查和會計基礎(chǔ)規(guī)范驗收工作來看,各單位的會計基礎(chǔ)工作還比較薄弱,在會計核算和財務(wù)管理方面也存在著若干問題,造成會計信息部分失真,尚有待進一步解決,會計核算存在的主要問題:

1.單位人員的財務(wù)意識淺薄

目前仍有少數(shù)單位負責(zé)人財經(jīng)法律意識不強,放松了單位的財務(wù)管理。有的單位負責(zé)人和財會人員對會計集中核算改革的內(nèi)涵和重要性認識不足。財會人員在日常的工作中參與財務(wù)決策較少,大部分都是充當(dāng)記賬員的角色。

2.財務(wù)管理的隨意性較大

單位的財務(wù)管理沒有一個很強的原則性,易出現(xiàn)資源浪費導(dǎo)致成本費用較高的現(xiàn)象;收入和支出的費用管理不明確,導(dǎo)致會計核算時容易出現(xiàn)漏洞款項,阻礙會計核算工作的順利進行;財務(wù)往來專項沒有一個嚴格的控制,易產(chǎn)生本單位內(nèi)部之間的款項借貸關(guān)系,對備用金的走向不明確。

3.會計核算的獨立性不強

以資金管理為核心的資金支付和經(jīng)費報銷審核制度中,存在著一些納入核算的單位日常零星支出大,距離核算中心遠,報賬不方便等一系列問題顯得尤為突出。一些備用金的使用和零星報銷存在太大的零散性,沒有明確的使用和報銷范圍,導(dǎo)致會計核算缺乏一個明確的標準。

三、加強會計核算應(yīng)用于財務(wù)管理的發(fā)展規(guī)劃

1.完善財務(wù)管理制度

建立健全有效的單位內(nèi)部財務(wù)管理制度是單位財務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)。各單位一是要建立健全財務(wù)管理崗位責(zé)任制。根據(jù)國家有關(guān)的會計法規(guī),結(jié)合單位財務(wù)管理的需要,配備相應(yīng)的財務(wù)管理人員,制定職責(zé)分明的崗位責(zé)任制,同時崗位設(shè)置必須符合內(nèi)部牽制原則。財務(wù)管理員應(yīng)認真按照會計核算中心與單位職責(zé)分工要求,設(shè)置銀行存款、財政專戶備查賬,做好單位備用金的管理,定期與會計核算中心核對,確保賬實相符。二是要建立科學(xué)有效的收入激勵機制和支出控制辦法。三是要建立健全財產(chǎn)物資管理制度。四是要建立健全往來款項管理制度。五是要建立財務(wù)會計分析和會計檔案管理制度。此外建立健全基于像電力設(shè)計院這樣的單位財務(wù)管理體系,服務(wù)整體戰(zhàn)略部分主要可由三方面內(nèi)容組成:

(1)增強單位的財務(wù)預(yù)測能力;(2)增強單位稅務(wù)籌劃能力;(3)增強單位資金管理能力。

2.建立健全有效的內(nèi)部控制財務(wù)管理制度

建立健全有效的單位內(nèi)部財務(wù)管理制度是單位財務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)。各單位一是要建立健全財務(wù)管理崗位責(zé)任制。根據(jù)國家有關(guān)的會計法規(guī),結(jié)合單位財務(wù)管理的需要,配備相應(yīng)的財務(wù)管理人員,制定職責(zé)分明的崗位責(zé)任制,同時崗位設(shè)置必須符合內(nèi)部牽制原則。各單位應(yīng)進一步統(tǒng)一思想,提高認識,轉(zhuǎn)變觀念,切實抓好單位的財務(wù)管理,積極配合會計集中核算改革,形成全方位的內(nèi)部控制制度。

3.強化資金管理

加強收支管理是單位財務(wù)管理的核心,各單位應(yīng)把收支管理作為單位財務(wù)管理的重中之重。

(1)強化單位收支管理

單位所有收入必須全部納入單位財務(wù)管理,所有非稅收收入必須納入專戶,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理,單位往來款項必須全額及時納入資金賬戶,不得賬外循環(huán)。要嚴格內(nèi)部監(jiān)督,嚴禁直接坐支和設(shè)立“小金庫”等行為。少數(shù)使用稅務(wù)票據(jù)的單位要加強銜接,收入及時入賬,確保票款一致。單位的各項支出要嚴格按照財務(wù)收支計劃,本著精打細算,厲行節(jié)約的原則,堅持量入為出,做到收支平衡,略有結(jié)余,盡量發(fā)揮資金的最大效益。在資金支出方面單位還應(yīng)該建立一是嚴格的支出審批制度,明確各項支出的審批程序和權(quán)限,明確重大支出項目的標準及應(yīng)當(dāng)集體討論決定的辦法;二是嚴格的開支標準。對各項支出,國家有規(guī)定的應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家規(guī)定,對國家無規(guī)定而由單位自定的,應(yīng)報主管部門、財政部門審批和備案,單位應(yīng)重點控制差旅費、招待費、印刷費、會議費、車輛維修等開支;三是對單位的專項資金要嚴格按照規(guī)定實行?？顚Ｓ?及時辦理專項工程項目的完工驗收檢查。

(2)加強往來款項管理

往來款項是單位資金收支活動的一部分,單位應(yīng)切實加強對往來款項的管理。單位財務(wù)管理員要設(shè)立登記往來款項的備查賬,對債權(quán)債務(wù)的發(fā)生和結(jié)算要及時進行核對。單位之間不得借用現(xiàn)金,對于各種應(yīng)付款要有償還計劃,嚴格控制暫付款的規(guī)模。單位要切實加強債權(quán)債務(wù)糾紛的處理工作,對各種往來款項要及時清理,不得長期掛賬,呆賬、壞賬要嚴格審批處理程序。

(3)會計核算實行“一集中三不變”

會計集中核算必須根據(jù)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的循環(huán)和存在的風(fēng)險,規(guī)范運作,加強內(nèi)部控制,嚴明工作紀律,科學(xué)設(shè)計內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、崗位、控制點、每個崗位監(jiān)督控制的主要內(nèi)容。對資金的請用、撥付,原始憑證的傳遞、審核,賬務(wù)的處理,印鑒的保管,票據(jù)的領(lǐng)用等形成全方位的內(nèi)部控制體系。單位的各項財務(wù)收支進行集中統(tǒng)一會計核算,所謂集中統(tǒng)一會計核算是指在單位內(nèi)部理財機制、資金支配權(quán)和財務(wù)管理職能、單位預(yù)算管理體制不變的情況下,由單位統(tǒng)一在銀行開設(shè)賬戶,集中辦理資金支付結(jié)算,統(tǒng)一發(fā)放工資,集中進行會計核算,集中管理會計檔案,統(tǒng)一財務(wù)公開,實行集中統(tǒng)一會計核算。

(4)加強單位負責(zé)人和會計人員的專業(yè)培訓(xùn)

一是要增強責(zé)任意識,提高單位負責(zé)人決策能力。單位負責(zé)人為本單位會計行為的責(zé)任主體,理應(yīng)對本單位的財務(wù)管理工作負責(zé)。要把競爭機制引入財務(wù)管理工作中去,不斷學(xué)習(xí)和掌握新的管理技術(shù)和方法。其次,要不斷提高自身的政治素質(zhì),帶頭嚴格遵守會計法規(guī)和規(guī)章制度。要以一貫的敬業(yè)精神,立足本職,當(dāng)好本單位財務(wù)管理工作的“領(lǐng)頭羊”。二是要增強培訓(xùn)意識,提高財會人員綜合素質(zhì)。為適應(yīng)不斷改革和發(fā)展的新形勢,必須培養(yǎng)一支有素質(zhì)、懂管理、善于開拓創(chuàng)新的財會隊伍。企業(yè)負責(zé)人要積極鼓勵和支持財會人員參加各種類型的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),主管財會人員培訓(xùn)的部門,要認真總結(jié)經(jīng)驗努力做好財會人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。通過對在職財會人員專業(yè)知識和法規(guī)的培訓(xùn),不斷提高其理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高其處理和解決實際問題的能力。首先,要建立財會人員繼續(xù)教育檢查和考核制度,從制度上保證財會人員素質(zhì)的不斷提高。其次,要注重對在職財會人員加強職業(yè)道德教育,發(fā)揚嚴謹細致、堅持原則、客觀公正的精神,使其成為維護財經(jīng)紀律的模范帶頭人。要增強財會人員的監(jiān)管意識,督促財會人員依法進行會計核算和會計監(jiān)督,充分發(fā)揮他們在財務(wù)管理工作中的職能作用。

四、結(jié)語

綜上所述,建立會計核算中心,是對單位財務(wù)管理進行的一次重大改革,它成功地實現(xiàn)了對資金的集中核算,集中管理,全面監(jiān)督。特別是在當(dāng)前預(yù)算管理較為薄弱、監(jiān)督機制不健全,而且在短期內(nèi)難以改觀的情況下,依靠會計管理體制改革加強財務(wù)收支管理,是符合我國國情,也容易為人們所接受。但也應(yīng)看到,會計核算中心作為上級機關(guān)行使管理和監(jiān)督職能的有效手段,作為當(dāng)前社會的新生事物,并非是完善無缺的,還需要在實踐中不斷總結(jié)和完善。使財務(wù)管理工作更加規(guī)范化、制度化和科學(xué)化,以提高經(jīng)濟效益,實現(xiàn)企業(yè)價值最大化目標。強化財務(wù)內(nèi)部控制,通過制定符合國家財經(jīng)制度和本單位實際情況的財務(wù)內(nèi)控管理制度并加以嚴格實施,才能在激烈的市場競爭中,管理好手中的資金,提高單位財務(wù)管理水平。

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