工程監(jiān)理實踐報告范文
時間:2023-08-28 17:04:33
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篇1
關鍵詞: 監(jiān)理工程師工作報告編寫 重要性
建設監(jiān)理制是我國建設體制改革的一項重要制度,全國許多重要建設項目中都有涉及,但這一制度在國內工程建設和管理中的具體運作,仍處在探索和完善階段。隨著建設體制改革的不斷深入,對監(jiān)理工程師工作的規(guī)范化和有效性必將有更高的要求。監(jiān)理工程師如何更加科學地、規(guī)范地、有效地對合同約定的各環(huán)節(jié)實施控制和管理,是一個值得探索的問題。
1 監(jiān)理工程師工作報告的重要性
監(jiān)理工程師工作報告(亦稱監(jiān)理簡報),一般可分月報、季報和年報等,是監(jiān)理工程師定期向業(yè)主提供的一項重要工作成果,同時也是監(jiān)理工程師與業(yè)主進行工作(信息)交流的主要渠道之一。監(jiān)理工程師可以通過報告定期向業(yè)主進行工作匯報,提供諸如進度、質量、投資、合同等各方面的工程信息,通報重大問題的處理情況,提出工程監(jiān)督、管理中存在的問題和解決問題的對策與建議,對工程建設的發(fā)展態(tài)勢和風險等進行預測。監(jiān)理工程師工作報告中提出的上述大量信息,不僅對業(yè)主的宏觀調控有較強的導向性,也有利于業(yè)主全面了解工程,并對重大問題進行決策。
2監(jiān)理工程師工作報告的編寫過程
按照施工階段工程監(jiān)理的特點,監(jiān)理工程師的主要工作內容是合同管理、進度控制、質量控制和投資控制,因而監(jiān)理工程師工作報告在內容設置上應包括上述內容和與之有關的圖表及附件等。以三門峽槐扒黃河提水工程施工階段的監(jiān)理工作為例,監(jiān)理工程師工作報告內容設置與編寫方法如下:2.1工程的形象進度為形象地反映工程的進展情況,本節(jié)通過文字、圖形和照片等方式來描述工程在報告期末的形象面貌,以使閱讀者直觀、快捷地了解到工程的進展情況。采用文字敘述和形象進度圖(利用Auto CAD繪制)相結合的方式進行形象進度描述是三門峽市槐扒黃河提水工程監(jiān)理工程師工作報告編寫的一大特點。2.2創(chuàng)建施工總狀況表為提高監(jiān)理工程師工作報告的有效性和可閱讀性,使閱讀者能在較短的時間內全面的了解對其關注的諸如進度、質量、完成工程量、價款結算等重要,在工作報告中創(chuàng)建了“槐扒提水工程Ⅰ標段施工總狀況表”,實踐表明,取得了良好的應用效果。2.3進行進度控制(1)計劃實施及控制情況。在進度控制這一章節(jié)中,首先應對計劃的實施情況和進度狀況進行敘述,這是進度控制中一個很重要的狀態(tài)信息,業(yè)主對此往往十分關注。由于施工過程中干擾因素較多,往往導致工程的實際施工進度與計劃目標難以同步,這就需要監(jiān)理工程師去作調控和糾偏工作,這種工作在進度控制中是十分重要的,它對保證工程建設的有序進行起著至關重要的作用。(2)問題與對策。對計劃實施過程中存在的問題進行分析,并提出具體的改進措施。(3)進度分析。著重分析目前實際進度狀況(超前或滯后)對階段性進度目標和總進度目標的影響程度,并對實現(xiàn)各進度目標存在的風險因素及風險進行預測和分析,以使業(yè)主及時了解可能發(fā)生的風險和及早為避免這種風險采取必要的應對措施。2.4對質量進行控制(1)質量狀況及質量控制情況。對報告期的施工質量狀況加以說明和評價,并對質量控制措施、手段、方法、效果等予以闡述。(2)問題與對策。本小節(jié)對施工中存在的質量問題進行說明和分析,并提出改進措施。(3)質量分析。主要對有可能影響質量的隱含因素進行分析,并重點指出風險性因素,以使業(yè)主預知并防范質量風險。2.5對投資進行控制(1)投資完成及價款結算情況。主要對報告期各單位工程投資完成情況及價款結算情況以文字或圖表的形式進行說明,其中應包括合同外項目、設計變更項目及索賠項目的結算情況。為表明投資完成及價款結算的態(tài)勢,應分別對合同總金額、本月支付金額和報告期末累計結算金額進行對照列述。上述情況可匯總在“施工總狀況表”中,也可單獨用柱狀圖或結算狀況表表示。(2)問題與對策。主要對報告期投資控制中出現(xiàn)的問題進行說明和分析,并提出具體處理措施或建議。(3)投資分析。主要對實際投資情況和原投資計劃的差異進行對比分析,并預測資金支付態(tài)勢,為業(yè)主制訂或調整投資計劃提供依據(jù)。對有可能影響投資控制目標的風險性因素,進行預測和分析,以使業(yè)主能防患于未然。2.6認真做好合同管理合同文件是工程建設和管理的“法律”依據(jù),因而工程的建設秩序也憑此而維系,業(yè)主和承包商作為平等的合同雙方,都必須無條件履行合同約定的責任和義務,同時也各自享有合同規(guī)定的權益。因此,合同管理是監(jiān)理工程師工作的核心,應作為監(jiān)理工程師工作報告的重要內容進行編寫。(1)對合同執(zhí)行作出評價。主要對報告期合同雙方執(zhí)行合同的情況進行說明,并作出評價。(2)問題與對策。在合同管理中,由于所采用的合同文條不規(guī)范、不完善以及工程建設和管理的合同文件繁雜,加之各個工程特別是國內中小型地方工程,經(jīng)常會出現(xiàn)很多合同問題甚至是合同糾紛,而這些問題或糾紛若不能妥善解決,將直接影響到工程的建設秩序進而影響工程質量和工程進度等,甚至使工程監(jiān)督和管理處于失控狀態(tài)。本小節(jié)著重對合同執(zhí)行中存在的問題進行詳盡說明,并作出正確分析,提出解決問題的有效舉措。特別是對于有關業(yè)主方的責任,應在報告中深入闡明道理,使業(yè)主及時、主動地予以配合。(3)索賠處理。索賠處理工作直接關系到業(yè)主和承包商合同雙方的經(jīng)濟利益。本小節(jié)對報告期索賠項目的發(fā)生原因、處理依據(jù)、協(xié)調過程、索賠金額和承包商對索賠處理的意見等,進行詳盡說明,使業(yè)主對此有一個明確的了解。(4)合同管理分析。由于在工程建設和管理中,不可預料的干擾性因素很多,合同文件也難以包羅萬象,因而隨時可能產生合同問題或隱患。若能對此事先進行預測并及時分析研究處理措施,即可確保工程建設有序進行。本小節(jié)主要對合同管理中有可能對工程建設產生不利的影響,甚至可能導致重大損失的風險性因素進行預測和分析,特別是索賠隱患和風險,應從合同管理的角度進行預測和防范。2.7做好各方面的聯(lián)系工作主要對報告期業(yè)主、承包商、監(jiān)理、設計單位四方的主要工作聯(lián)系情況進行說明,說明的內容主要包括聯(lián)系人員、聯(lián)系目的、聯(lián)系結論等。主要工作一般指重要的設計交底、工作協(xié)調會議、技術會議、審查會議、聯(lián)合驗收會議、事故處理會議等。2.8重大事件或事故及處理情況主要對報告期出現(xiàn)的重大事件、事故和其處理情況進行說明,說明內容主要包括事件或事故發(fā)生的原因、時間、內容、造成的危害及損失、對工程及其建設的影響程度、處理依據(jù)和方法等。重大事件、事故主要指對工程質量、工程建設、人員生命、國家財產造成重大損失或影響的事件和事故,一般指大質量事故、人身傷亡事故、主要生產設施或設備破壞事件、重大合同糾紛、重要設計更改等。2.9附件附件是為了對一些重要性的東西進行補充,為了充分驗證報告中說明的施工中存在的主要技術性和管理性問題,對具有證明和驗證作用的實驗報告、會議紀要、工程照片、監(jiān)理工程師通知、設計更改通知等有關文件進行一些補充。
3結語
監(jiān)理工程師工作報告通過黃河槐扒提水工程近兩年的監(jiān)理實踐,全面體現(xiàn)了監(jiān)理工程師的工作情況,規(guī)范了監(jiān)理工程師的工作程序,有效地履行了監(jiān)理工程師的職責,得到了業(yè)主的充分肯定。在工程監(jiān)理過程中,進度、質量和投資三大控制是緊密聯(lián)系相互影響的。在處理具體問題時,應該全面考慮這三個方面的影響,以保證工程的質量。
參考文獻
篇2
尊敬的各位領導:
大家好!首先對各位領導的到來表示熱烈的歡迎!我主要負責綜合部日常工作,下面我把我負責的監(jiān)理工作及日常工作開展情況向各位領導做一個簡要的匯報:
1、負責監(jiān)理站監(jiān)理資料的收集、整理、歸檔。收到上級單位下發(fā)的各種文件后,我部門對文件進行處理,填寫文件處理單報總監(jiān)批示,按領導批示要求送各部門傳閱轉發(fā),并進行文件的跟蹤督辦,處理完成后分類進行存檔,并錄入中鐵建飛狐靈通資料管理軟件及北京鐵城監(jiān)理平臺。各種文件能及時有效的貫徹執(zhí)行。定期不定期對監(jiān)理組及施工資料進行檢查指導,主要檢查內容為各種質量控制資料、監(jiān)理日志、旁站記錄、監(jiān)理指令下發(fā)及閉合情況、監(jiān)理工程師臺賬等,發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改。
2、負責綜合部相關的各種文稿的擬定,報領導審批同意后上報或執(zhí)行。
3、負責監(jiān)理站的對外聯(lián)系和接待工作。積極與參建各方進行業(yè)務聯(lián)系,解決一些力所能及的問題。
4、負責監(jiān)理站對外宣傳工作和宣傳資料的擬定、收集和整理。按照建指及公司要求,對施工現(xiàn)場節(jié)點工期完成、上級領導檢查、監(jiān)理站重要事務等以簡報的方式進行上報,截止目前共上報簡報35期,公司網(wǎng)站及簡報刊登22期。
5、負責監(jiān)理站信息化管理及網(wǎng)絡日常維護。公司投入大量人力物力自主開發(fā)完成北京鐵城監(jiān)理協(xié)同運營管理平臺,已于2010年4月起投入使用。平臺包括協(xié)同辦公、人力資源管理(HR)、項目管理、預算管理四大模塊。日常文件收發(fā)、辦公用品采購、車輛管理、監(jiān)理人員異動實現(xiàn)信息化管理。
公司在北京為全體人員辦理了銀行卡,監(jiān)理站每日在平臺上上報考勤,軟件按照既定的工資標準月底自動進行薪資匯總,綜合部信息員進行審核,總結進行審批,審核無誤后,銀行對薪資進行打卡,完成工資發(fā)放。
現(xiàn)場監(jiān)理人員在做好監(jiān)理資料的同時要把每天的工作按照軟件的要求錄入到項目管理模塊,資料一旦錄入上傳就不可以進行修改。項目管理軟件的使用大大提高了現(xiàn)場監(jiān)理工作的積極性,對監(jiān)理工作起到了極大的促進作用。
6、現(xiàn)場預算及財務管理?,F(xiàn)場費用實行“先預算后花費”的原則,即,開工時做好項目整體預算和年度預算,每年初對年度預算進行調整,按照《總監(jiān)考評辦法》現(xiàn)場費用不能超出預算?,F(xiàn)場費用嚴格按照公司定額及預算進行開支,負責現(xiàn)場票據(jù)整理及報賬工作,現(xiàn)場費用及時錄入到公司軟件。
7、組織召開監(jiān)理例會、專題例會、工地例會,并編寫會議紀要??偣?、公司視頻會議,負責視頻會議調試。
8、根據(jù)監(jiān)理站《監(jiān)理人員考核辦法》對監(jiān)理人員進行月度、季度考核。
篇3
1每天出勤充滿激情
45天來,除了周末,白天黑夜我都是在工地上度過的。早晨7:30食堂開飯,事實上我在7:30之前就已經(jīng)到了辦公室,開始我新的一天的工作。晚上加班工作至10點左右。即使周末休息,我也是在緊張地處理著與工作密切相關的事務。比如校對、修改監(jiān)理例會紀要(目前每周三份紀要)監(jiān)理月報、修電腦、買電腦、買工程檢測儀器、購工程技術資料等。在這45天中,我的工作與生活是比較充實的。我時刻告誡自己,莫讓年華虛度。
2熟悉環(huán)境積極主動
我剛來到工地的時候,兩眼一抹黑。什么人也不認識,什么事也不知道。高峰總監(jiān)帶領我認識了幾位甲方、總包的主要領導。但是這些陌生的面孔一下子也記不住。再說了,真正開展好工作,也不是僅僅記住這幾位領導就能解決的。為了盡快熟悉周圍環(huán)境,投入角色,開展工作,我總是主動出擊。給想求見的人打電話,登門拜訪。拜師傅,交朋友。我還把新結識的每位同事、朋友的姓名、年齡、專業(yè)、職務、電話、單位、住址以及在華清工作的時間等等,記在一個專用的本子上,用于備忘查考。除此之外,我還抽出時間來巡視檢查工地,了解工地的概況與全貌。高峰總監(jiān)第一周主持三場監(jiān)理例會,我就將整個程序,全過程筆錄下來。第二周我就能比較順利地主持監(jiān)理例會了。張三李四的也都能稱呼上了。我在用心做事,所以比較快地進入了角色。
3主持例會認真準備
迄今為止,我已經(jīng)主持召開了18次監(jiān)理例會。開會的前一天晚上,我總是要進行認真的準備?;仡櫼恢芤詠硭l(fā)生的事情,分清輕重緩急,斟酌哪些該講,哪些不該講。(述職報告 fanwen.chazidian.com)我是代表華清的,發(fā)言講話既要講究分寸,還要體現(xiàn)能力和水平,不可造次。會前,我都把要講的事情,要追蹤的問題,擬成簡明扼要的提綱。做到有的放矢,言簡意賅。并對每次例會存留影像資料。
4硬件軟件力求過硬
我對于軟件(或稱為軟實力)的定義是:良好的職業(yè)道德與較高的專業(yè)知識和技能。我對于硬件(或稱為硬實力)定義是:擁有比較系統(tǒng)完整的技術參考資料、相對齊備的檢測工具、計算機、照相機。
長期以來,我一直致力于這兩個方面的努力,傾注了不少心血。比如我曾經(jīng)把北京市建委的“建筑工程質量通病與防治”音像教材的演播稿全文筆錄成冊。這是頗費精力與心智的一項工作。我的技術文件資料(國標、地標、圖集、法律、法規(guī)、條例、發(fā)文)是比較齊全的。新的技術資料一旦面世,我立馬收集,與時俱進。來到華清,我很快購買了市政資料管理規(guī)程(以前沒搞過市政工程,現(xiàn)在做了市政的監(jiān)理,必須購買)我還購買了5本新改版的平法鋼筋混凝土圖集以及兩大厚本房建的表格填寫范例和檢驗批填寫范例。如果現(xiàn)在發(fā)行市政的表格填寫范例,我肯定必買無疑。前幾天我還收集了2007-2011市建委的全部發(fā)文。我對檢測工具、設備也很重視。我原本就有靠尺、卡尺、塞尺、盒尺、水平尺、坡度尺、內外直角檢測尺、百格網(wǎng)、卷線器、檢測錘、響鼓錘、檢測鏡、放大鏡、照相機,計算機、磁力線墜等。來到華清我又購買了一臺筆記本電腦。我是基于兩種考慮:一是工地與居家免得將電腦帶來帶去;二是倘若有一臺電腦患上“感冒”,有個備用的電腦,不至于影響工作。此外,我還購買了測距儀和激光筆。我深深地知道,學無止境,天外有天。我的軟件和硬件都不可能完全過硬。然而我一直在向這個目標努力、前行!
到中科院后,我對同事們講,你們若需要檢測工具、需要規(guī)范、圖集等參考資料盡管找我拿。我還把電子版的“建筑工程質量通病與防治”音像資料、“如何做好工程技術管理資料”的光盤以及近幾年市建委的發(fā)文,讓同事們拷貝到各自的電腦上。我的想法是:監(jiān)理工作是靠項目部全體成員共同完成的,大家行我才能行!大家強我才能強!
5身體力行改造環(huán)境
我工作勤勞,學習勤奮。我希望在干凈、整潔、有序的環(huán)境中生活和工作。我剛到工地時,發(fā)現(xiàn)辦公室的衛(wèi)生環(huán)境比較差:垃圾簍底部積聚了厚厚的黑色的油膩物質,簍幫子特別是內幫已經(jīng)見不到原本的粉色了。我買了板刷,施以去污劑,狠狠刷洗、擦拭。使垃圾簍煥然一新。并且用厚硬的塑料袋襯里,并在簍口套牢。如此,即使傾倒垃圾,袋子也會粘貼在簍內。假如袋子臟了,沖沖水即可。目前的垃圾簍,我已經(jīng)用了40多天,簍與袋的觀感依然完好如初。街上買的一次性垃圾袋沒強度、沒剛度,使不住。這也算是我的一個小小的發(fā)明吧!
辦公室的地面觀感也很差,或許是由于當初裝修房子時遺灑了膠粘劑和水泥砂漿的緣故吧,地面上像長了許多褐色的牛皮癬,很扎眼。我找來鏟刀,將其徹底鏟除?,F(xiàn)在您若步入我們的辦公室,映入您眼簾的將是明凈的地面。
辦公室的天棚上有許多蜘蛛網(wǎng)與塵埃,有礙觀瞻。我用掃帚和雞毛撣子,將其除凈。改善了辦公室的面貌。
我與同事合住的宿舍,我將其里里外外、上上下下、衛(wèi)生間、盥洗間也同樣進行了清理、打掃與擦拭,使舊貌變新顏。
我每天早晨的功課是:打掃辦公室、清煙缸、打開水、倒垃圾、墩地面、擦拭桌椅板凳。
我是一個平民,一個有點想法、不甘平庸的平民。當然這無法與那些具有雄才大略、改天換地的偉人相比。我的理想是:通過自己的不懈努力,改變并影響著環(huán)境的改變,使我周圍的環(huán)境變得更為怡人,更為宜居。
在這45天的工作中,我考察過和平幕墻廠家,參加過懷柔區(qū)的施工安全會議和消防工作會議;工地上時常召開協(xié)調會、
篇4
一、當前城市管理工作存在的問題
(一)市政基礎設施不完善,相對滯后。
今年我縣雖然建設了幾個大型的公共社會停車場,但有的位置較偏,難以滿足停車的實際需要,從而導致部分車輛占用城區(qū)道路現(xiàn)象發(fā)生。城區(qū)主要商業(yè)路段停車位不足,無法滿足私家車快速攀升,而目前城區(qū)公共交通的發(fā)展暫時還不能滿足人們出行需要,行車難、停車更難的狀況日益凸顯。城區(qū)有兩座較大規(guī)模的集貿市場,改造前存在衛(wèi)生狀況較差、管理不夠規(guī)范、規(guī)劃布局不盡合理等現(xiàn)象,難以滿足市民的日常生活需要,目前正在改造當中,暫時不能投入使用,從而導致城區(qū)占道擺攤設點現(xiàn)象較為嚴重。
(二)城市管理工作社會關注度高、工作壓力大。
城市管理工作涉及社會方方面面,群眾對此高度關注。從全國各地新聞報道來看,有些媒體對城管報道不客觀,大量城管負面報道見諸報端,給社會造成不良影響,城管幾乎成為負面形象代言人。尤其是少數(shù)媒體借助網(wǎng)絡大肆炒作,片面輿論報道,極大的傷害城管工作人員自尊心,給城市管理工作造成巨大壓力。城市管理的主要對象大多是失業(yè)人員、失地農民、進城農民工以及孤寡殘弱等社會弱勢群體,他們?yōu)榫S持基本生活需求,在人員密集場所、市區(qū)繁華商業(yè)路段、集貿市場等場所擺攤設點、少數(shù)人抱有僥幸心理,為了多獲得一些收益,沿街叫賣、占道擺攤、亂搭亂建等違規(guī)行為時有發(fā)生,受習慣思維的影響,往往對城市管理工作不理解、不支持,甚至產生抵觸情緒。執(zhí)法人員在正常執(zhí)法時,一些市民受同情心驅使,盲目同情違章經(jīng)營者,一定程度上助長了被管理者的抵觸情緒,致使阻撓執(zhí)法、抗拒執(zhí)法的事件時有發(fā)生,甚至發(fā)生暴力抗法事件。據(jù)初步統(tǒng)計,我局每年有超過20人在執(zhí)法過程中人身受到不同程度威脅、毆打。這些原因都不同程度地給城管執(zhí)法帶來較大困難。
(三)行政法制不健全,缺少相關執(zhí)法保障。
由于城市管理體制未理順,關系不協(xié)調,法制不健全等原因,城市管理難以形成合力,難以形成共同負責,共同參與管理的制約機制,嚴重阻礙了城市管理走上科學、長效的管理軌道。開展相對集中處罰權工作是新時期我國行政處罰體制的一次改革,目前全國縣城以上的城市幾乎都在開展該工作,但中央和省里沒有統(tǒng)一模式,沒有具體的主管部門,也沒有具體操作方法和經(jīng)驗可循,各地都是根據(jù)本地實際開展工作,造成政策不統(tǒng)一。由于全國還處在處罰權集中行政的試點階段,沒有一部統(tǒng)一的全國性法律,在具體操作過程中受到多方面的制約,使得城管工作法制化、規(guī)范化進程緩慢。
(四)城管執(zhí)法部門強制執(zhí)行權有限,執(zhí)法難度大。
城市管理相對人大部分處于弱勢地位,這部分人又最難管理,往往說服教育為主又不能奏效。城管執(zhí)法部門為維護城市市容和環(huán)境衛(wèi)生必須加大對違章行為的處罰力度,但是實際操作中,由于法律依據(jù)不足,強制執(zhí)行權有限,導致處罰力度小,履行難度大。對于亂倒垃圾、亂扔果皮、紙屑等輕微違法行為,實施處罰時,相對人不履行,根本沒有強制手段;對于非法營運、亂停亂擺等違法、違章行為,沒有強制執(zhí)行權,相對人一耍賴,很難自行處理。城管部門不能依法拘禁人,遇到突發(fā)事件或暴力抗法事件時,往往沒有合適的處理辦法,遏制不了事態(tài)的擴大和發(fā)展。一線執(zhí)法人員人身安全得不到有效保障。城市管理體制縱橫交錯,法規(guī)缺乏、法制不全、職能交叉、多頭管理等現(xiàn)象普遍存在,政出多門,各自為政,說起來齊抓共管,實際是相互扯皮推諉,削弱了管理合力,使城市整體功能難以得到發(fā)揮,城管部門難以解決很多實際困難。各系統(tǒng)之間缺少協(xié)調配合,整體運行效率不高;城管執(zhí)法難度大,執(zhí)法力度又不夠;城市管理中運動式、突擊式執(zhí)法比較普遍,常態(tài)式、長效式管理機制不健全,城市管理綜合效能不高。
(五)城市管理執(zhí)法人員相對不足,工作強度大,任務重,人員流失快。
縣城市管理行政執(zhí)法局有執(zhí)法人員編制115人,在編人員109人,縣里其他工作抽調我局執(zhí)法人員次數(shù)多,實際參加一線城市管理工作人員不足70人,加上城市管理涉及的違章建筑、市容市貌、園林綠化、市政設施、占道經(jīng)營、流動攤販、戶外廣告管理等12項職能,工作任務重,呈現(xiàn)點多面廣、工作時間長、人數(shù)相對不足的局面。另外,由于城市管理日常工作繁瑣、任務重、時間長、休息少、待遇低,很多正式執(zhí)法隊員不能安心工作,人員流失現(xiàn)象嚴重。收入水平和社會地位較低等嚴重影響城管隊伍的穩(wěn)定性和積極性,在一定程度上制約了城市管理工作的順利推進。
(六)干部職工履職能力有待加強
一是在思想認識方面,文明執(zhí)法、服務管理的意識淡薄。沒有用理解的心情、文明的語言、規(guī)范的程序去執(zhí)法管理,沒有把被管理者作為服務對象去熱情對待。二是在執(zhí)法管理方面,不規(guī)范、不文明,方法簡單粗暴。在執(zhí)法管理時要么亂作為,要么不作為;要么簡單粗暴,要么畏首畏尾,說到底,就是沒有真正地理解、把握、做到文明執(zhí)法、服務管理,從而影響了城管隊伍的整體形象。三是在客觀原因方面,缺乏深入、細致、廣泛的宣傳教育工作。少數(shù)城管執(zhí)法人員不能耐心地把城管相關法律法規(guī)和城市管理的重要意義,宣傳給市民群眾,工作簡單,造成管理對象反感,矛盾激化。四是在工作中只注重于秩序管理,忽視案件的查處,只注重于原大隊的職能,忽視劃轉的處罰權,只注重于處罰,忽視法律文書的制作,只注重于處理結果,忽視執(zhí)法程序。
二、2015年工作目標
(一)圍繞“城鄉(xiāng)同建同治”統(tǒng)籌發(fā)展,在提升城鄉(xiāng)環(huán)境和城區(qū)市容面貌上求突破。進一步拓展范圍,提高標準,強化督導,推動“同建同治”工作向縱深發(fā)展。深入推進“變花園”大行動的深入開展,加強市容環(huán)境管理,努力營造整潔、有序、優(yōu)美、宜居的城區(qū)環(huán)境,確保創(chuàng)省級文明縣城、省級衛(wèi)生縣城等各項工作的順利進行。
(二)圍繞城市精細化管理,在探索市容管理長效機制上求突破。深入開展城市管理專項整治行動,強化城管綜合執(zhí)法,探索城市管理頑疾源頭治理措施,深化數(shù)字城管建設,按照網(wǎng)格化管理要求,建立“主動發(fā)現(xiàn)、精確指揮、快速處置、有效監(jiān)督”的城市管理工作機制,著力提升城市管理標準化、精細化和常態(tài)化水平。
(三)圍繞城市管理工作重心,在優(yōu)化管理模式上求突破。進一步理順城市管理體制,按照“為民、務實、清廉”的總要求,以“敢為、善為、有為、”的工作作風和“公平、公正、和諧”的執(zhí)法理念,建立完善城市管理目標責任和監(jiān)督考核體系,強化部門配合協(xié)作,發(fā)揮管理、執(zhí)法兩個合力,進一步提高城市管理工作效能。
(四)圍繞作風效能建設,在提升隊伍整體形象上求突破。緊扣“建一流隊伍、樹一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績”的工作目標,強化日常教育培訓,加強制度建設,進一步規(guī)范城市管理和行政執(zhí)法行為,常態(tài)化的開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進一步轉變工作作風,提高工作執(zhí)行力,增強隊伍凝聚力,提升服務質量,塑造城管隊伍新形象。
(五)圍繞城管工作中心,在提升對外宣傳效果上求突破。拓寬宣傳渠道,豐富宣傳內容和形式,加大對城管重點工作的宣傳力度。健全城市管理宣傳教育網(wǎng)絡,強化教育引導,提升市民文明素養(yǎng),努力營造全社會支持、參與城市管理工作的良好氛圍。
三、2015年工作思路和建議
管理好城市,創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住環(huán)境,是廣大市民的共同期盼和要求。對此,我們必須積極探索新形勢下城市管理的新途徑、新方法,破解影響城市管理發(fā)展瓶頸,切實做到敢為人先,勇于突破,實現(xiàn)城市管理精細化、規(guī)范化、網(wǎng)格化、常態(tài)化。
(一)理順體制,進一步健全管理機制。高規(guī)格的成立城市管理委員會,作為高層次議事協(xié)調機構,定期研究城市管理的重大事項,加強對相關部門的綜合協(xié)調,著力解決城市管理工作中的重要問題。整合城市管理資源,將市容、園林等涉及到城市管理的所有職能統(tǒng)一劃歸行政執(zhí)法局,將車輛亂停亂放的執(zhí)法權、處罰權和扣分權一并移交給我局,在減少執(zhí)法矛盾提高管控力度的同時,進一步提升城管綜合管理和執(zhí)法水平,從根本上解決了機構重疊、職能交叉、扯皮推諉、效率低下的弊端,著力構建“大城管”的綜合管理體制。
(二)廣泛動員,進一步發(fā)展全民參與。市民是城市的主體,也是決定城市管理水平的關鍵因素,通過開展各項互動活動,抓好街道、村(居)委、學校、機關、企事業(yè)單位聯(lián)動,充分調動團委、婦聯(lián)、志愿者等組織作用,動員引導全社會力量自覺參與到治理占道、出店經(jīng)營現(xiàn)象、規(guī)范廣告信息傳播、禁燃煙花爆竹等城市管理工作中來。同時加強宣傳引導,重點做好中小學生道路交通安全和城區(qū)市容規(guī)范的宣傳教育引導工作,每學期開設一定課時的交通安全和市容規(guī)范教育課程;利用各類媒體曝光不文明行為,通過正反典型教育,激勵和引導廣大市民理解、支持、參與城管工作,引導廣大市民文明經(jīng)營、文明行車、文明走路,全面提高市容文明參與意識。建立有獎舉報機制,鼓勵對違章建筑、渣土潑灑等違法違規(guī)行為的舉報,一經(jīng)查實,兌現(xiàn)獎勵。積極調動廣大群眾的參與積極性。
(三)整合力量,進一步加強聯(lián)合執(zhí)法。加強與交管、交警、公安、工商等相關職能部門的聯(lián)合執(zhí)法,將更多警力、隊員部署在城區(qū)管理一線,建立聯(lián)合巡查制度,重點治理各類機動車、非機動車亂停亂放以及占道、出店經(jīng)營等行為,嚴厲打擊非法改裝運輸車輛、沿路潑灑等行為。公、檢、法等部門都應為城市管理提供有效保障,建議由公安部門抽調一定的警力(10名公安干警)與我局成立聯(lián)合執(zhí)法警務室,共同參與日常執(zhí)法,及時處理執(zhí)法工作中所遇到的突發(fā)性事件,形成城管執(zhí)法、公安護法、法院司法“三位一體”的城管行政執(zhí)法機制,提高行政執(zhí)法機關移交案件的處理效率和質量,及時處理暴力抗法問題,對不法分子予以嚴厲打擊。
(四)堅持集中整治與長效管理相結合,進一步提升市容環(huán)境管理水平。以強化城區(qū)全時段、全區(qū)域綜合執(zhí)法為抓手,積極探索違章搭建、流動攤販、早餐夜市違規(guī)經(jīng)營、亂貼亂畫、渣土施工車輛拋灑滴漏等城市管理頑疾源頭治理的新方法、新機制。
一是依托城市管理工作向社區(qū)延伸,建立完善對違法建設的巡查發(fā)現(xiàn)和快速處置機制,加強同屬地社區(qū)、物業(yè)服務企業(yè)的協(xié)調配合,加大拆違執(zhí)法力度。二是對流動攤販、早餐夜市違規(guī)經(jīng)營等亂象的易發(fā)地區(qū)、易發(fā)時間、人員構成等各類信息進行分析研判,實行彈性工作制和錯時工作制,通過不間斷整治與巡查管控相結合的方式,加大處罰力度,逐漸消除違規(guī)情況,落實長效管理措施。三是加大對城區(qū)“牛皮癬”的治理力度,要通過堵源頭、查窩點,建立違法人員黑名單制度等措施,進行依法嚴厲打擊。同時,在公共場所和住宅小區(qū)設置公共信息欄,落實便民服務措施,多管齊下,遏制亂涂貼小廣告蔓延之勢。四是加強同住建、公安交巡警等部門的溝通協(xié)調,全面掌握城區(qū)建設工地和施工單位、施工車輛的動態(tài)信息,主動上門宣傳,按照建設工地防污染設施的設置標準,針對天氣變化和施工工期的不同,有針對性地加強巡查管控,加大對施工車輛拋灑滴漏、帶泥行駛的查處力度。
篇5
尊敬的公司領導:
從X年X月X項目開工至今,項目部全體員工在的X領導下,團結一致,吃苦耐勞,不畏困難,不斷改進和精化管理,提高監(jiān)理服務水平,為業(yè)主提供優(yōu)質的服務,得到了業(yè)主領導的一致認可。
期間,X市電力質監(jiān)中心站、X市重大辦以及其他主管部門先后多次到X項目進行現(xiàn)場檢查,多次對我監(jiān)理部在工程監(jiān)管中做出的努力和取得的成績給予了高度評價,為公司贏得了榮譽。
為進一步提高我監(jiān)理部全體員工的工作熱情,團結一致地爭創(chuàng)X市安全文明示范工地、X市建設工程金剛獎和國家優(yōu)質工程金獎,特向公司申請給予元獎勵,我項目部全體員工將以此為榮,再接再厲,為公司的榮譽和利益做出更大的貢獻!
望公司領導審核批準為感!
篇6
xx年xx月調入xx市建設工程質量監(jiān)督站。
xx年xx月晉升為建筑生產技術管理工程師,xx年xx月晉升為建筑生產技術管理高級工程師。進入單位以來,長期負責樁基檢測工作,嚴格遵守單位的各項規(guī)章制度,遵紀守法,廉潔自律,工作認真負責,勤懇,按質按量完成生產任務。樹立為基層服務的思想,端正服務態(tài)度,在檢測工作中,做到公正和科學,認真執(zhí)行國家和地方的各項標準、規(guī)范和規(guī)定,沒有發(fā)生任何質量和安全事故。認真組織樁基試驗工作,協(xié)調好建設、監(jiān)理、施工單位配合工作,注意安全生產。認真編寫樁基檢測報告、審核建材試驗報告,不計較個人得失,經(jīng)常晚上8、9點鐘還在工地現(xiàn)場進行檢測工作,及時為建設、設計和施工單位提供檢測數(shù)據(jù),受到基層單位的好評。
進入單位xx年來,共對500多項建設工程、13萬多根工程樁進行了樁基檢測,共編寫樁基檢測報告1200多份,并負責審核建材試驗報告。發(fā)現(xiàn)了亞運拆遷安置項目一標段7#-12#樓等200多項樁基工程的1200多根不合格工程樁,通過動靜比對、開挖檢驗、抽芯和樁孔內攝像檢驗,驗證了檢測結果的準確性,引起了各級領導及職能部門對樁基質量問題的高度重視。在檢測過程中,發(fā)現(xiàn)不合格的樁,及時向質監(jiān)站傳真《不合格工程樁(點)情況通知單》 ,消除了重大質量事故隱患。
不斷抓緊時間學習,[文秘站-您的專屬秘書,中國最強免費!]了解國際先進的檢測技術和方法,不辜負領導的期望,帶領樁基檢測部攀登科學高峰,首創(chuàng)了樁基高應變檢測雙錘雙吊車新工作方法,大大提高了工作效率,在國家級和省級刊物多編,在xx省建設廳組織的兩次檢測系統(tǒng)大比武活動中,取得了考核第一和第二的好成績。
回想起自己的每一個進步,在此特別感謝各位領導的關心和關懷,感謝各位同事的支持。
篇7
對策建議調研報告
城市管理工作是政治文明、精神文明、物質文明、生態(tài)文明的重要載體,是城市經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要組成部分,加強城市管理工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。為切實提升我縣城市品位,增強城市競爭力,XX縣人大常委會高度關注我縣城市功能和基礎設施建設,深入縣城管委、縣城管局、縣住建局、縣交警大隊、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)實地調查城市規(guī)劃及管理工作情況,通過召開座談會、聽取匯報和走訪等形式對我縣城市管理工作進行了深入調研。
一、城市管理現(xiàn)狀及主要做法
我縣緊緊圍繞“美麗XX·幸福家園”環(huán)境綜合整治動,結合當前市委、市政府在全市開展城市建管“三看”活動,高效有序推進,切實采取了一系列措施,狠抓城市管理各項工作。
(一)基本情況
XX縣城區(qū)面積X平方公里,常住人口約X萬,主要分布在XX,主要分為老城區(qū)、新城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、XX四大塊。主要街道X條,總長度X千米;背街小巷X條??h城區(qū)共有垃圾分類箱X個,流動垃圾筒X個,公廁X處,渣土處置X處,路燈X盞,縣城保潔面積X萬平方米,綠化面積X萬平方米。
(二)主要做法
1.環(huán)衛(wèi)市場化全覆蓋。一是城區(qū)主次街道環(huán)衛(wèi)市場化。由專業(yè)物業(yè)保潔公司對新老城區(qū)和工業(yè)園區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務;二是背街小巷環(huán)衛(wèi)市場化。兩個城關鎮(zhèn)小街小巷環(huán)境衛(wèi)生全部實現(xiàn)外包,提高了小街小巷環(huán)境衛(wèi)生工作質量;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)市場化。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)于今年全部實行了外包,提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生保潔質量。
2.控違巡查全覆蓋。一是利用無人機對違建進行偵查拍攝,充分運用航拍先進科技手段,對違建采取“零容忍”。二是建立了控違定期約談機制,縣委、縣政府主要領導和縣紀委定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)控違進行約談,做到嚴格控制、露頭就查,始終以高壓態(tài)勢全力控違。
3.廁所革命全覆蓋。根據(jù)市政府有關文件要求,我縣制定了《XX縣“廁所革命”三年行動實施方案》,現(xiàn)正在組織實施。今年我縣將廁所革命納入民生實事之一,在城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)將新建10所公廁。
4.開展了治臟治超治限“清潔”行動。為改變我縣建筑砂石運輸亂倒亂傾、灑漏污染現(xiàn)象,由城管、交警、公路等部門抽調人員組成專項聯(lián)合執(zhí)法隊伍,每周定期與不定期在縣城區(qū)設卡定點,嚴查運輸車輛亂倒亂傾、運輸砂石未覆蓋行為,切實做到治臟不留死角、治超不留情面、治差不遺余力。
5.設立了非機動車等待區(qū)。為進一步緩解城區(qū)道路擁堵現(xiàn)象,有效解決機動車與非機動車搶行占道問題,提高右轉車輛通車率,我縣在城區(qū)各主要路段交叉路口設置“非機動車等待區(qū)”。即在人行道前劃出面積約10㎡的等待區(qū)域,專供非機動車等待紅燈使用,采取紅綠燈變燈時非機動車先行,機動車隨后的方式,最大限度地避免機非混行現(xiàn)象,不影響右拐機動車通行,有效提高了道路通行效率。
6.嚴厲查處了“五車”。由縣交通暢通工程指揮部牽頭,組建了縣城“五車執(zhí)法隊”,從交警、城管、交通等單位抽調骨干人員,在全縣范圍內查處“五車”。
7.開展了酒、毒駕查處專項行動。通過不定期在全縣范圍內開展對酒(毒)危險駕駛等交通違法集中整治行動,預防和遏制重特大交通事故的發(fā)生,最大程度保障廣大人民群眾生命財產安全。
8.
建立了“路長、社長制”三級城市管理機制。對縣城城區(qū)18條主次干道、13個社區(qū)的道路路面、市政設施、市容市貌、交通秩序、綠化管理和環(huán)境衛(wèi)生全面實施“路長”管理。由縣領導擔任一級路長、社長,牽頭單位責任人擔任二級路長、社長,相關責任單位責任人擔任三級路長、社長,同時各路段制定了路長制管理方案,明確了各級路長和單位的工作任務和工作責任,實行了分級管理、網(wǎng)格管理、責任管理的機制。
9.
開展了“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”。一是開展了餐飲油煙專項整治。城管局、市監(jiān)局、環(huán)保局等單位組成了聯(lián)合執(zhí)法組,重點整治居民住宅樓下餐飲店、中央環(huán)保督察餐飲油煙污染投訴等市民群眾反映強烈、油煙污染較嚴重的問題。二是開展了夜市燒烤占道攤點整治。成立了燒烤攤點夜間巡查小組,加強對縣城區(qū)主要路段的巡查監(jiān)管力度,通過地毯式普查建立燒烤臺賬,勸導店鋪進店經(jīng)營必須使用環(huán)保爐具、安裝油煙凈化設備,確保油煙排放達標。三是開展了揚塵污染專項整治。投入2臺道路洗掃車用于城區(qū)主干道道路洗掃,為進一步控制揚塵,加大了主干道灑水力度;對污染嚴重和灑漏較多的重要路段道路,采取反復沖洗。此外,2輛灑水車每天不定時地多次在城區(qū)主次干道灑水、噴霧、降塵,保證我縣PM2.5等環(huán)保指標數(shù)據(jù)保持穩(wěn)定并持續(xù)改善。
10.
推進了數(shù)字城管指揮中心平臺使用。我縣數(shù)字城管指揮中心平臺增加了專職信息采集人員,配置了“數(shù)字城管”信息采集設備,實行了網(wǎng)格化管理,對全縣城區(qū)各主次干道的占道經(jīng)營、流動攤點、垃圾廣告、市政設施、環(huán)境衛(wèi)生等方面存在的問題進行信息采集,并及時反饋至責任大隊進行整改落實。通過信息收集、案卷建立、任務派遣、任務處理、處理反饋、核查結案和綜合評價等七個環(huán)節(jié),逐步實現(xiàn)了城市管理的數(shù)字化和全覆蓋。數(shù)字城管平臺的運行使我縣實現(xiàn)了城市管理問題處理從“被動應對”到“主動作為”的轉變。
二、城市管理工作方面存在的問題及原因
近年來,隨著我縣城市框架迅速擴展,城市人口迅速增長,城市管理工作任務越來越重,要求越來越高,壓力越來越大,城市管理工作的弊端逐步顯現(xiàn),甚至還存在一些瓶頸性問題。
(一)城市管理體制不順暢
城市管理工作中一項復雜的社會系統(tǒng)工程,很多工作需要多部門協(xié)調配合,但由于職能交叉,加上體制和法律規(guī)定不統(tǒng)一,部門扯皮推諉現(xiàn)象時有發(fā)生,直接影響工作合力,部門不能協(xié)調配合,就會出現(xiàn)管理不到位,形成死角,另外,社區(qū)、居委會的積極性沒有充分發(fā)揮,出現(xiàn)了無人問津的管理盲區(qū),如城中村,樓盤小區(qū),居民區(qū)的臟、亂、差問題。
(二)城市管理措施上存在薄弱環(huán)節(jié)
在精細化管理上還存在一定差距?!芭K”
的問題還不同程度地存在。如個別路段、居民小區(qū)、農貿市場內果皮紙屑、白色垃圾還隨處可見;城中村、河道等處垃圾死角還一定程度地存在。“亂”的問題還沒有得到根治。如占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、市場外經(jīng)營、亂設夜市攤點等現(xiàn)象存在反彈,部分路段存在非機動車輛、經(jīng)營攤位亂擺亂放等現(xiàn)象;“差”的問題還解決得不徹底。有些地方整治不細,有些地方管理標準不高,群眾時有投訴。
(三)城市基礎設施不完善,功能布局有待優(yōu)化
隨著我縣經(jīng)濟水平的提高和城市化的發(fā)展,現(xiàn)有的城市基礎設施已經(jīng)滿足不了我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需求,停車場、農貿市場、公廁、垃圾中轉站、地下排水管道等基礎設施不足,難以實現(xiàn)城市內部協(xié)調發(fā)展。
同時城市建設開發(fā)中,缺少必要的交通影響評價。多年來,在制定、實施城市發(fā)展規(guī)劃時,沒有充分考慮交通因素,特別是對大型建筑和商貿市場的規(guī)劃、建設,沒有按照交通安全管理設施應當與道路基礎設施同步規(guī)劃、同步設計、同步建設、同步驗收、同步投入使用的建設要求進行必要的交通影響評價,造成區(qū)域性、局部性的交通擁堵。
(四)市民文明素養(yǎng)有待提高
城市人口中既有農村進城的移民和外來農民工、又有城市自生的下崗職工、城郊失地農民,還有相當部分的弱勢群體,他們生存于城市底層和邊緣,沒有固定收入,基本依靠擺攤設點等收入來維持生活,他們的愿望主要是好好地生存,生活習慣、行為舉止與“文明”二字很難搭上架,素質與文明城市所必須具備的社會公德、衛(wèi)生意識、環(huán)境意識相差甚遠,從整體上降低了城市文明指數(shù)。
三、提升和創(chuàng)新城市管理工作方面的意見和建議
為解決好這些城市管理問題,提升我縣城市管理水平,實現(xiàn)城市管理強起來的目標,建議如下:
(一)建立“大城管”管理格局
1.推進城市管理規(guī)范化。進一步明確城鎮(zhèn)管理各職能部門的職責權限,解決和避免職能交叉、推諉扯皮等問題。建立部門聯(lián)席會議制度,協(xié)調解決城市管理重難點問題,構建“城區(qū)指揮協(xié)調、部門合力參與、街道統(tǒng)籌落實”的工作大格局。以社區(qū)內之事社區(qū)為主體,城管局參與和協(xié)助,各社區(qū)管理好本社區(qū)之事。通過打造樣板社區(qū)、樣板路、樣板街、樣板物業(yè)住宅小區(qū)、樣板農貿市場,發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的作用,齊抓共管。用好用活社區(qū)和物業(yè)的作用,榜樣的力量是無窮的。人大助力城管部門督促檢查,電視輿論緊密跟進。
2.推進城市管理法治化。出臺《“門前三包”獎懲辦法》、《農貿市場失信懲戒管理辦法》、《城管工作人員績效量化考評辦法》、《各類城管案件執(zhí)法流程和處置處罰標準》等文件,確保城管工作有法可依,有章可循。成立一個城管巡回法庭,創(chuàng)新工作方法,主要受理涉及“兩違”、市容市貌管理方面的非訴行政強制執(zhí)行案件,通過開辟綠色通道和“審執(zhí)一站式”模式,實現(xiàn)“快立--快審--快執(zhí)”,樹立法律權威。建立一個失信懲戒制度,建立“商鋪管理數(shù)據(jù)庫”,把商鋪經(jīng)營戶、農貿市場開辦方和經(jīng)營戶的誠信記錄制成電子臺帳并錄入數(shù)據(jù)庫,實行“一次失信、處處受限”的失信懲戒管理。
3.推進城市管理精細化。一是以“工作群”實行網(wǎng)格化。按照“條塊結合,無縫對接,界限清晰”將轄區(qū)以社區(qū)(村)為基本單位分成若干個網(wǎng)格,并組建相應的“工作群”,依托“綜治巡邏”的形式實行網(wǎng)格管理。二是以“掙工分”量化考核。城管隊伍績效考評分為隊容風紀和案件評分兩部分。三是以在“大數(shù)據(jù)”優(yōu)化決策。四是以“千里眼”強化監(jiān)督。
4.推進城市管理信息化。利用公安交警天網(wǎng)平臺和現(xiàn)有簡易數(shù)字城管,在縣綜管辦建立智慧數(shù)字化城管監(jiān)督、監(jiān)控平臺,對城市管理中存在車輛亂停亂放、市容市貌、市政設施破損、下水管網(wǎng)管理等方面結合城市管理考核“三令制”進行監(jiān)督督導。
(二)完善功能配套
進一步加大城市建設管理投入力度,確?;A設施配套??h人民政府要繼續(xù)加大對城市建設管理的投入力度。要著力完善城市管理配套公共設施,不斷增強城市綜合服務功能,努力解決好各種基礎設施不配套、不完善的問題。
(三)提升城市綜合管理水平
進一步加強對職能部門行政執(zhí)法人員的教育,樹立執(zhí)法就是服務的理念,牢記初心--全心全意為人民服務。要求每位城管執(zhí)法者做到公正、公平、文明執(zhí)法,管好城市是目的,這一原則必須堅守,和藹的態(tài)度,循循善誘的交流是工作方法,做群眾工作要練就一張婆婆嘴,憑一張三寸不爛之舌,將理由說盡講透。城管工作非小事,要求城管人員事先要做好艱苦細致的調研,充分正視被執(zhí)法人的實際訴求,曲經(jīng)通幽,設法照顧,曉之以理,動之以情,變堵為疏,堵疏結合,化解社會矛盾,這就是執(zhí)政為民,以人為本,落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會的素質需要。
篇8
關鍵詞:房屋建筑;工程監(jiān)理;質量控制
目前,國家高度重視工程質量問題,為規(guī)范建筑市場秩序,保障工程質量,住房和城鄉(xiāng)建設部于2014年開展工程質量治理兩年行動,取得不錯成效。但是由于在實際工作中一些地區(qū)或部門忽視工程質量問題,缺乏嚴格的監(jiān)理工作,監(jiān)督不力,所以仍有一些建筑工程質量無法保障[1]。房屋建筑工程監(jiān)理是國際通行的做法,它能夠監(jiān)督承包商的行為,確保工程建設質量,對規(guī)范房屋建筑工程的施工具有重要的作用和意義[2]。
一、房屋建筑工程監(jiān)理概述
(一)房屋建筑工程項目質量計劃編制一是制定質量管理目標。制定質量管理目標是制定質量計劃的前提。因為建筑工程的最終目標是流向外部用戶,所以項目外部環(huán)境數(shù)據(jù)的收集是質量管理的基礎。因為項目內部各環(huán)節(jié)的成員必須利用一定的資源才能實現(xiàn)質量管理目標,所以有必要收集反映外部資源供應情況的信息,為制定質量管理目標提供依據(jù)[3]。二是質量管理目標體系分析。對質量管理目標體系的分析,就是研究低層次目標對高層次目標的保證能否落實,也就是要分析各施工階段項目的具體目標能否實現(xiàn)。在無法達到某一特定任務目標的情況下,結合房屋建筑工程監(jiān)理項目合作內容,充分考慮是否有補救辦法,否則就需要重新調整質量管理目標,甚至可能會出現(xiàn)整個決策都需要修改的問題。
(二)房屋建筑工程項目監(jiān)理流程一是施工單位要向工程監(jiān)理提供有關資料和方案;二是嚴格檢查建筑工程所用材料,并對生產廠家的資質及相關資料進行審核,對建筑材料的質量、規(guī)格等進行詳細檢查;三是對工程中所用的水泥、鋼材等要做好入賬記錄。工程施工后必須根據(jù)工程檢測報告,制定出禁止在施工現(xiàn)場使用不合格材料的條款。
(三)房屋建筑工程項目驗收監(jiān)理承包商完成自驗并確認合格后,填寫自驗報告,連同各單位工程相應的驗收記錄,一起提交監(jiān)理部門,由監(jiān)理部門對其進行竣工驗收;監(jiān)理工程師將安排監(jiān)理人員向承包商提供質量保證資料,以便其進行持續(xù)改進;監(jiān)理人員應配合承包商負責人進行現(xiàn)場檢查和驗收;驗收完成后,如果需要修改驗收結果,則需要對修改后的結果進行驗收,使之完全符合規(guī)范和設計要求;總監(jiān)理工程師確認驗收結果與規(guī)范和設計相符,并簽署檢驗報告,提交施工方,施工單位完成正式驗收。建設方、勘察、設計、施工、監(jiān)理、政府等各方應同步完成驗收,五方簽字確認驗收結果。監(jiān)理工程師也將在工程驗收后與施工代表簽署移交證明,并在施工代表簽名后,將一份副本發(fā)給承包人。
二、房屋建筑工程監(jiān)理項目質量控制與管理實踐
篇9
關鍵詞:通信工程;監(jiān)理;實施策略
通信工程監(jiān)理制度的實施是規(guī)范通信工程建設市場規(guī)范的重要舉措,同時也是我國同國際項目管理接軌的必然要求。在通信工程中,監(jiān)理工作涉及到包括經(jīng)濟技術管理及合同管理等眾多業(yè)務范疇,實施通信工程監(jiān)理制度對于加強通信工程建設質量、防止工程建設過程中的腐敗現(xiàn)象等方面有著積極的作用,因此,在現(xiàn)代通信工程建設規(guī)模及數(shù)量日益擴大和增加的新形勢下,加強通信工程監(jiān)理能夠推動通信工程的順利實施。
一、通信工程監(jiān)理工作的具體內容
(一)施工控制原則
通信工程施工質量控制的目的就是確保工程能夠達到合同以及規(guī)范所要求的質量標準,進而所采取的檢測及監(jiān)控措施手段和方法。因此,在進行工程質量控制過程中,要牢記以下幾點原則:第一,“質量第一,用戶至上”原則;第二,“以人為核心”;第三,堅持“預防為主”;第四,堅持質量標準,用數(shù)據(jù)說話;第五,堅持科學、公正的原則。
(二)控制因素
在通信工程以及其他工程建設施工中,對于質量的影響因素可以概括為:人、機具、材料、方法以及環(huán)境五大類,在工程施工的整個過程中,加強對以上影響因素的控制是保障施工質量的關鍵。
(三)控制階段
對于通信工程質量的控制,要在總體指導方針的要求下明確各個階段質量控制的重點,切實做好各階段控制工作。
(四)控制的方法
就通信工程質量控制而言,可以結合技術文件及報告,利用現(xiàn)場檢查等方法來達到控制工程質量的目的,通過技術文件報告、施工組織設計和方案以及施工材料質檢報告和處理報告、統(tǒng)計報表及資料等是全面進行質量控制的重要方式。
二、通信工程監(jiān)理工作的現(xiàn)狀
(一)監(jiān)理隊伍素質有待提升
通信工程監(jiān)理工程師除了必須要具備相應的管理知識和專業(yè)的技術能力之外,還要懂得質量驗收、施工工藝以及工程管理等,然而對于我國的監(jiān)理事業(yè)而言,監(jiān)理隊伍的整體素質是一個巨大的挑戰(zhàn),不論是實踐經(jīng)驗,專業(yè)文化以及技能等方面,還是執(zhí)業(yè)資格都存在函待提升的方面,監(jiān)理活動的主體是人,素質方面的影響毋容置疑會讓監(jiān)理活動缺乏規(guī)范。
(二)過分依賴監(jiān)理工程師
自從我國開始實施工程監(jiān)理制度以來,監(jiān)理的作用是有目共睹的,包括在通信工程等很多工程當中,對于監(jiān)理有著一種莫名的依賴,認為在整個施工過程中開展的監(jiān)理活動不會出現(xiàn)問題,即使出現(xiàn)了問題,那也是監(jiān)理的問題,因此,這也導致很多監(jiān)理工程師在監(jiān)理活動中對一些問題熟視無睹,不愿惹事上身,這就使監(jiān)理效果大打折扣。
(三)監(jiān)理缺乏公正性
我國實施工程監(jiān)理制度還不是很久遠,工程項目在監(jiān)理過程中也不甚規(guī)范,在開展一些工程項目監(jiān)理時,對于監(jiān)理工程師的工作崗位職責,建設單位時進行了一定的限制,監(jiān)理的作用難以體現(xiàn)。在很長時間內,工程建設中的一些問題需得到建設單位的首肯方能解決,所以在遇到問題時監(jiān)理工程師難以獨立的進行決策和處理,并且監(jiān)理工程師在監(jiān)理過程中還會受到建設單位的干涉阻撓,嚴重破壞了監(jiān)理的公正性。
三、做好通信工程監(jiān)理工作的策略
(一)院善項目監(jiān)理機制,做好工程“兩管理”
上文也已提到監(jiān)理制度還有需要完善和規(guī)范的地方,完善項目監(jiān)理機制的首要任務就是要建立和落實項目監(jiān)理崗位責任制,做好工程中的合同管理和信息管理,工程項目監(jiān)理工作是由不同層次不同專業(yè)的監(jiān)理人共同完成的,對監(jiān)理工作進行明確分工是保障監(jiān)理工程順利實施的前提和基礎,因此,必須要建立和完善監(jiān)理機制,通過落實崗位責任制,做到分工明確,各司其職,并且建立相應的獎罰制度,激發(fā)工作人員的工作熱情。
(二)協(xié)調各方利益關系
通信工程建設是一個系統(tǒng)性的工程,期間會涉及眾多利益單位,對此,監(jiān)理人員必須要妥善協(xié)調和處理各方面關系,確保工程順利實施。其一是協(xié)調和處理好與業(yè)主之間的關系,監(jiān)理單位和業(yè)主是一種有償?shù)奈嘘P系,業(yè)主委托監(jiān)理單位對工程建設進行監(jiān)理,監(jiān)理單位依照合同履行職責,對業(yè)主負責,維護業(yè)主利益,并且還要對業(yè)主的不合理行為進行及時勸阻,做到有理有節(jié);其二是搞好同施工單位之間的關系,監(jiān)理工程師應堅持以理服人和科學規(guī)范的態(tài)度開展監(jiān)理活動,認真解決工程中遇到的問題,同時尊重施工單位的獨立性,以規(guī)范化的管理保障施工單位的合法權益。
(三)嚴格控制工程內容
首先,監(jiān)理單位應編制監(jiān)理規(guī)劃技術書,有序控制施工項目的技術難點和重要部位,并在工程建設開展中及時調整和完善,監(jiān)督檢查實施詳情;其次,嚴格圖紙和設計方案的審查,并提出合理的意見和建議。工程圖紙和設計方案是工程順利實施的重要保證,監(jiān)理工程師應具備圖紙和方案審查能力,對其中存在的問題及時提出合理建議。同時應組織審查圖紙,防止出現(xiàn)工程變更,平衡各方資源,高效完成工程質量目標;最后,嚴格材料質量把關,認真審查材料以及設備質量情況,確保工程材料質量合格。
(四)嚴格控制工程進度
監(jiān)理工作的順利實施離不開監(jiān)理記錄,監(jiān)理記錄的主要內容囊括了監(jiān)理日志、驗收記錄以及各類報審表等,監(jiān)理記錄如實的記錄了工程的施工進度,是監(jiān)理人員的主要參考資料。其和工程圖紙、照片等共同構成了工程的證據(jù)資料,可以被用來判斷工程質量標準和驗收標準,此外,也是協(xié)調處理各類糾紛的主要證明材料,是進行工程進度監(jiān)理的第一手資料。
總之,通信工程監(jiān)理工作是確保工程達到既定標準且順利完工的重要保障。通信工程項目經(jīng)理應充分認識監(jiān)理在工程建設中所發(fā)揮的作用,認真挑選優(yōu)秀的監(jiān)理單位來進行工程監(jiān)理工作,以確保通信工程高質量的完成。
參考文獻
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篇10
關鍵詞: 學習 宣貫 監(jiān)理規(guī)范
中圖分類號:C29 文獻標識碼:A 文章編號:
1 引言
建設工程監(jiān)理作為工程建設不可缺少的一項重要制度,在我國已實施20多年。一大批基礎設施項目、住宅項目、工業(yè)項目,以及大量的公共建筑項目按國家規(guī)定實施了強制監(jiān)理。多年來實踐證明,建設工程監(jiān)理對于保證建設工程質量和投資效益發(fā)揮了十分重要的作用,已得到社會的廣泛認可。
近年來,隨著我國建設工程監(jiān)理相關法規(guī)及政策的不斷完善,特別是《建設工程安全生產管理條例》等行業(yè)法規(guī)的頒布實施,以及建設單位對涵蓋策劃決策、建設實施全過程項目管理服務等方面的需求,原建設部和國家質量技術監(jiān)督局于2000年頒布的《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(GB 50319—2000),雖然該規(guī)范在建設工程監(jiān)理實踐中發(fā)揮了重要作用,但已不能完全滿足現(xiàn)階段建設工程監(jiān)理與相關服務實踐的需要。
為了提高建設工程監(jiān)理水平,規(guī)范建設工程監(jiān)理行為,中國建設監(jiān)理協(xié)會根據(jù)建設部有關通知要求,對原《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(GB 50319—2000)進行修定。2013年5月13日,住房城鄉(xiāng)建設部和國家質量技術監(jiān)督總局聯(lián)合了國家標準《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(GB/T50319-2013),自2014年3月1日起實施。及時學習、宣貫新修定的《建設工程監(jiān)理規(guī)范》很有必要,筆者通過學習,從新、舊規(guī)范的主要變化以及學習的形式和方法談一些建議,供同仁參考。
2 新、舊《建設工程監(jiān)理規(guī)范》的主要內容變化
2.1規(guī)范中增加了術語的數(shù)量,將術語從原來的19個增加到24個,增加了“工程監(jiān)理單位”、“建設工程監(jiān)理”、“相關服務”、“監(jiān)理日志”、“監(jiān)理月報”、“工程延期”、“工程延誤”、“監(jiān)理文件資料”等術語,刪除了“工地例會”、“工程計量”和“費用索賠”3個常用術語,并按工程建設標準編制要求,給出了每一個術語的英文名稱。此外,還在總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等術語中明確了相應監(jiān)理人員的任職條件。
2.2 增加在建設工程勘察、設計、保修等階段開展相關服務的工作依據(jù)、內容、程序、職責和要求。按照工程監(jiān)理定位,工程監(jiān)理是指工程監(jiān)理單位受建設單位委托,在工程施工階段進行“三控兩管一協(xié)調”,并履行建設工程安全生產管理的法定職責。除此之外,為了與《建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定》(發(fā)改價格[2007]670號)和《建設工程監(jiān)理合同(示范文本)》(GF-2012-0202)相配套,工程監(jiān)理單位受建設單位委托,按照建設工程監(jiān)理合同約定,在建設工程勘察、設計、保修等階段提供的服務活動均稱為相關服務。
2.3 為增強《建設工程監(jiān)理規(guī)范》的邏輯性,新修定的規(guī)范調整了章節(jié)結構和名稱。修訂后的《建設工程監(jiān)理規(guī)范》包括9章內容及附錄,即:總則;術語;項目監(jiān)理機構及其設施;監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則;工程質量、造價、進度控制及安全生產管理的監(jiān)理內容;工程變更、索賠及施工合同爭議;監(jiān)理文件資料整理;設備采購與設備監(jiān)造;相關服務;以及附錄A、B、C——建設工程監(jiān)理基本表式。
2.4 修訂后的《建設工程監(jiān)理規(guī)范》增加了安全生產管理工作內容,不僅在監(jiān)理規(guī)劃中明確了安全生產管理職責,而且按《建設工程安全生產管理條例》規(guī)定,明確要求項目監(jiān)理機構要審查施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案是否符合工程建設強制性標準,特別是增加了“安全生產管理的監(jiān)理工作”,明確了專項施工方案的審查內容、生產安全事故隱患的處理以及監(jiān)理報告的表式。
2.5 修改了一些不夠協(xié)調一致的內容,例如:修訂后的《建設工程監(jiān)理規(guī)范》則明確要求總監(jiān)理工程師要“組織審核分包單位資格”,而專業(yè)監(jiān)理工程師要“參與審核分包單位資格” ;修訂后的《建設工程監(jiān)理規(guī)范》明確要求總監(jiān)理工程師應“組織編制監(jiān)理規(guī)劃”,而專業(yè)監(jiān)理工程師應“參與編制監(jiān)理規(guī)劃” ;修訂后的《建設工程監(jiān)理規(guī)范》只要求專業(yè)監(jiān)理工程師應填寫監(jiān)理日志,記錄建設工程監(jiān)理工作及建設工程實施情況,并說明不能將監(jiān)理日志等同于監(jiān)理人員的個人日記。
3 《建設工程監(jiān)理規(guī)范》學習、宣貫的形式
《建設工程監(jiān)理規(guī)范》學習、宣貫,要堅持學教灌輸、培訓輔導、自我學習與部門學習、集中培訓與分層輔導相結合等多種學習形式,將《建設工程監(jiān)理規(guī)范》的內涵實質、重要意義、基本要求滲透到企業(yè)全員中,實現(xiàn)認知認同。
3.1 全面系統(tǒng)培訓。要把《建設工程監(jiān)理規(guī)范》學習、宣貫列入年度、季度或者月度職工教育培訓的重要內容,制定學習培訓計劃,分層級、分步驟開展《建設工程監(jiān)理規(guī)范》培訓課程。要充分發(fā)揮企業(yè)文化培訓老師的骨干作用,將規(guī)范的內容理解融入到培訓課件中,通過培訓以點帶面引領員工以學促用,進一步提升員工的理論知識,努力建設一支高素質監(jiān)理服務隊伍。
3.2 部門分層學習?!督ㄔO工程監(jiān)理規(guī)范》內容豐富,崗位專業(yè)特點突出,為了提高宣貫培訓的針對性和有效性,在集中培訓的基礎上主要采取各部門常態(tài)化學習的方式進行,充分體現(xiàn)出專業(yè)類別和崗位特點,組建學習團隊,充分利用內部會議等時間組織學習,采取現(xiàn)場提問、實景示范、交流探討等方式溫故知新,提高理解記憶效果。
3.3 個人自學?!督ㄔO工程監(jiān)理規(guī)范》內容環(huán)環(huán)相扣,對建設工程監(jiān)理工作提出了具體規(guī)范和要求。要在企業(yè)員工隊伍中大力倡導“處處留心皆學問”的理念,養(yǎng)成利用業(yè)余時間自主學習的良好習慣,尤其是部門負責人要帶頭學習執(zhí)行,做到學以致用,以表率作用影響和帶動全員掀起《建設工程監(jiān)理規(guī)范》學習、宣貫的熱潮。
3.4 為了深化宣貫效果,體現(xiàn)宣貫成效,促使各崗位人員逐步了解、掌握規(guī)范的內容,開展學習規(guī)范創(chuàng)建活動。以部門為主體創(chuàng)建學習規(guī)范團隊,把《建設工程監(jiān)理規(guī)范》的學習和應用作為崗位測評、專業(yè)考核的重要內容,結合年度、季度工作要求,突出重點做好監(jiān)理工作內容、工作流程的學習應用。定期組織答卷考試和提問測試等方式檢查員工對《建設工程監(jiān)理規(guī)范》知識的學習理解,促使員工高度重視,主動學習,積極踐行,以考促學。
4 《建設工程監(jiān)理規(guī)范》學習、宣貫的方法
4.1 學習好、理解好《建設工程監(jiān)理規(guī)范》
4.1.1 集中精力,排除干擾,帶著問題,積極思考。因為大家都是在管理、監(jiān)督、監(jiān)理工作一線,在實際工作中都有非常豐富的經(jīng)驗,難免在工作中也要碰到許多問題,所以,在學習《建設工程監(jiān)理規(guī)范》時,要結合自己的實際工作經(jīng)驗,印證和加深對《建設工程監(jiān)理規(guī)范》要求及規(guī)定的理解。同時,針對在實際工作中碰到的問題,在《建設工程監(jiān)理規(guī)范》中找答案,通過學習“釋疑解惑”。還有,就是對照自己實際工作中的經(jīng)驗,當與《建設工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定不一致、甚至有矛盾時,要“打破砂鍋紋(問)到底”,要弄清為什么不一致?為什么會矛盾?《建設工程監(jiān)理規(guī)范》要求和規(guī)定的道理在哪里?只有帶著問題、積極思考,學習的東西才能印象更深,理解更透。
4.1.2 新舊對照,把握重點。2013年住房城鄉(xiāng)建設部和國家質量技術監(jiān)督總局聯(lián)合了國家標準《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(GB/T50319-2013)。2000年原建設部和國家質量技術監(jiān)督局頒布了《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(GB 50319—2000),中間相差了12年;對于《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(GB 50319—2000)大家用了這么多年,其中的規(guī)定和要求,大家應該已經(jīng)是很熟悉,學習中如果能夠從新、舊規(guī)范的規(guī)定要求出發(fā),對照新、舊規(guī)范在內容上、具體條文規(guī)定上的異同,再究根問底,了解一下為什么內容和條文規(guī)定上有這樣的差別,一方面便于記憶,更好掌握新辦法新規(guī)范的內容、規(guī)定和要求;另一方面還可以更多地了解建設工程監(jiān)理工作的過去、現(xiàn)在及發(fā)展、變化情況,更多地了解修定的思路、背景和要點,加深對新規(guī)范的理解。因為大家各自的工作性質不同,職責和要求不同,對新、舊規(guī)范的理解也有差別、側重點、關注點不同,所以,要把握的重點會有所不同。但是對所有人而言,新、舊規(guī)范對同一問題規(guī)定不同的、包含的內容不同的,都應是要把握的重點。
說到內容不同,新的監(jiān)理規(guī)范這次增加了安全生產管理工作內容,不僅在監(jiān)理規(guī)劃中明確了安全生產管理職責,而且按《建設工程安全生產管理條例》規(guī)定,明確要求項目監(jiān)理機構要審查施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案是否符合工程建設強制性標準,特別是增加了“安全生產管理的監(jiān)理工作”,明確了專項施工方案的審查內容、生產安全事故隱患的處理以及監(jiān)理報告的表式。安全對施工的重要意義是不言而喻的,大家要承擔起安全監(jiān)督、安全監(jiān)理的責任,這部分內容要學習好、理解好。
4.1.3 互相研討、加強交流。大家除了自學,參加學習、宣貫培訓或者專家講授以外,還應該安排時間進行討論交流和專家答疑。因為《建設工程監(jiān)理規(guī)范》的條文都是很簡煉的,只說規(guī)定,只講要求,一般不講道理。因此,在學習中對《建設工程監(jiān)理規(guī)范》的內容、條文,各種規(guī)定和要求,展開研討交流,通過討論使大家對問題理解的更深更透。
4.2 應用好、貫徹好《建設工程監(jiān)理規(guī)范》
4.2.1 學以致用。學以致用是學習的出發(fā)點和歸宿。在學習、宣貫的過程中,一定要從實際出發(fā),帶著在實際工作中執(zhí)行規(guī)范的目的去學。從具體的、一點一滴的工作做起,認真學習、理解掌握《建設工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定和實質,要在各自的工作范圍內,努力地推動《建設工程監(jiān)理規(guī)范》的貫徹執(zhí)行,按照不同的職責要求,模范地貫徹執(zhí)行《建設工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定。不能學完了就完了,要使學到的東西真正在工作中得到貫徹,把學到的《建設工程監(jiān)理規(guī)范》變成實際工作的本領。
4.2.2. 活學活用?!督ㄔO工程監(jiān)理規(guī)范》的頒布,是為規(guī)范建設工程監(jiān)理與相關服務行為,提高建設工程監(jiān)理與相關服務水平,對建設工程監(jiān)理工作過程的內容和程序的規(guī)范,是工作內容、工作過程標準化的要求。學習《建設工程監(jiān)理規(guī)范》一定要深入理解其精神實質,要通過這些程序化、標準化的規(guī)定,使工作的內容不被遺漏、工作做的更到位。學習規(guī)范內容,要弄清楚規(guī)定要求“是什么”,更重要的是要弄清楚規(guī)范只所以是這樣規(guī)定而不是別的規(guī)定“為什么”。規(guī)范的規(guī)定是死的,而實際工作碰到的問題千變萬化,在執(zhí)行《建設工程監(jiān)理規(guī)范》時,要始終堅持有利于工作取得實際效果。當然,不是在實際工作中不去嚴格按照規(guī)范去開展工作,而是要求,在嚴格執(zhí)行規(guī)范的同時,要時刻注意關注工作的實際效果,一定要結合工作實際理解并執(zhí)行《建設工程監(jiān)理規(guī)范》的要求,以保證《建設工程監(jiān)理規(guī)范》在各自的工作范圍內更切實地得到貫徹。
5 結束語
總之,學習、宣貫新修定的《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(GB/T50319-2013)是規(guī)范執(zhí)行的基礎,實施的前提條件,只有認清規(guī)范在建設工程監(jiān)理工作中的作用和意義,建立學習宣貫規(guī)范的有效機制,充分發(fā)動員工在工作中有效的宣傳、貫徹、實施規(guī)范,使員工理解規(guī)范、認同規(guī)范、服從規(guī)范,才能提高規(guī)范宣傳、貫徹質量,使《建設工程監(jiān)理規(guī)范》的作用和效果產生和體現(xiàn)出來,真正發(fā)揮《建設工程監(jiān)理規(guī)范》應有的作用。
參考文獻