導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程建設(shè)監(jiān)理的意義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：建設(shè)監(jiān)理 項目管理

近些年來，建設(shè)工程領(lǐng)域正經(jīng)歷著日新月異的變化，而工程建設(shè)監(jiān)理和工程項目管理也越來越為大家所熟悉。工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人的委托，根據(jù)國家批準的工程項目建設(shè)文件，有關(guān)工程建設(shè)的法律，建設(shè)法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同，對工程建設(shè)實施的監(jiān)督管理。工程項目管理是指從事工程項目管理的企業(yè)，針對工程項目建設(shè)的要求，接受業(yè)主的委托，按照雙方合約的規(guī)定，代表業(yè)主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務(wù)。正因為二者之間的區(qū)別，工程項目管理按照雙方合約的規(guī)定對整個工程項目組織實施管理或服務(wù)，而監(jiān)理企業(yè)是一種有償?shù)募夹g(shù)技能服務(wù)。國家的政策法規(guī)規(guī)定建設(shè)單位必須要有監(jiān)理，即工程項目管理的全過程只有質(zhì)量管理交給監(jiān)理公司來進行。

一、當(dāng)前監(jiān)理工作存在的主要問題有

1. 工程監(jiān)理就是質(zhì)量監(jiān)理

監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)原本應(yīng)當(dāng)概括為“三控、二管、一協(xié)調(diào)”。 但是在目前整個工程建設(shè)過程中，由于種種原因，特別是體制原因、機制不配套原因，使原本監(jiān)理單位的職責(zé)多被拆解。監(jiān)理的三控“即投資、進度、質(zhì)量管理”職能多被大大弱化，絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”。 工程建設(shè)中的監(jiān)理工程師也就是質(zhì)量檢驗員。正因為如此，工程監(jiān)理變成了業(yè)主單位聘請的工程質(zhì)量監(jiān)督旁站人員，有些業(yè)主單位甚至認為聘請工程監(jiān)理純粹是為了滿足國家法規(guī)的要求，是應(yīng)付上級政策的對策。正是由于對前期階段監(jiān)理的缺失，使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設(shè)計圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全，直接導(dǎo)致施工階段設(shè)計變更較多，工期失去控制，成本預(yù)算超出范圍，工程質(zhì)量得不到保障，嚴重的時候大大影響了整個工程的建設(shè)。

2. 工程監(jiān)理對業(yè)主行為無規(guī)范

業(yè)主行為規(guī)范與否，直接關(guān)系到工程建設(shè)項目能否順利進行，建設(shè)目標能否如期完成。業(yè)主方往往是出資方，因而相當(dāng)一部分業(yè)主對監(jiān)理工作干預(yù)較多，有的不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達指令，造成不必要的糾紛和誤解。對于大型的項目，有時業(yè)主還要自行組織一套人馬來控制工程進度和投資，從而形成惡性循環(huán)，造成極為不良的后果。

3. 工程監(jiān)理缺少高智能人才

自從工程監(jiān)理制度實施以來，許多監(jiān)理費的收取未達到標準取費的三分之一。過低的監(jiān)理費對工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質(zhì)的提高造成了極為不良的影響。具有高學(xué)歷、高職稱、高水平和高管理能力的人才不愿意到監(jiān)理行業(yè)來。 有些高智能人才即使愿意從事這個行業(yè)，也由于監(jiān)理企業(yè)無力常年聘用，他們多為臨時工，有項目需要時被招聘過來，項目完成后即解除聘用。

由于工程監(jiān)理基本上是屬于施工隊伍的“三控、二管、一協(xié)調(diào)”，與真正意義上的項目管理有很大差距，它們并未進入前期的科研和采購范圍。因此它們也缺乏適合項目管理的人才，尤其是經(jīng)濟、管理、商務(wù)和法律等方面的人才?；谝陨显?，導(dǎo)致了專業(yè)監(jiān)理人員的數(shù)量和質(zhì)量不能滿足監(jiān)理工作的需要。

另一方面由于工程建設(shè)任務(wù)的急劇增加，而合格的監(jiān)理人員又嚴重不足，使各監(jiān)理企業(yè)和單位只有大量聘用非工程專業(yè)人員來充當(dāng)監(jiān)理人員。因此使得監(jiān)理人員的結(jié)構(gòu)不合理，職責(zé)寬泛，素質(zhì)不高，加之監(jiān)理單位考核激勵機制不健全，培訓(xùn)費用少，人員調(diào)動困難等，使得整個監(jiān)理行業(yè)很難形成具有核心競爭力的企業(yè)。

二、工程項目管理的意義

目前從理論上講，業(yè)主方可以自行完成項目管理中的部分任務(wù)，但是從技術(shù)管理，經(jīng)濟管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項業(yè)務(wù)職能上，業(yè)主的能力是與專業(yè)機構(gòu)的能力無法對比的。對投資方的業(yè)主而言要配建各專業(yè)齊全的基建班子，是人力、物力所不允許的，而且是十分困難的事情。正因為這樣，工程項目管理企業(yè)，則為投資方業(yè)主提供了可以解決這些困難的途徑。這也是工程項目管理得以發(fā)展的基礎(chǔ)。

1. 建立高素質(zhì)的人才隊伍

項目管理從項目建議書階段就開始了，歷經(jīng)可行性研究、設(shè)計、招標、施工招標、項目實施、竣工驗收、試運行和項目后評估等一系列過程，因此對人才的要求，特別是高智能、高素質(zhì)人才要求十分苛刻。監(jiān)理企業(yè)要過渡和轉(zhuǎn)型成為項目管理公司就要在人才的培養(yǎng)和引進上下大功夫。要建立合理的人才結(jié)構(gòu)，采取積極的措施，引進急需的人才去實現(xiàn)專業(yè)功能配套，功能補全。除此之外，還應(yīng)采用不同類型的各種培訓(xùn)，如對員工的項目管理基本知識培訓(xùn)和著重實務(wù)實用的專題性培訓(xùn)以及實用外語能力培訓(xùn)等，提高員工的能力。

2. 建立標準和工作規(guī)范

各個企業(yè)都有自己的項目管理唯一標準和工作規(guī)范。項目管理不同于工程監(jiān)理。它除了自身完成相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)外，還要擔(dān)當(dāng)起項目策劃及在工程建設(shè)全過程中負起組織協(xié)調(diào)等主導(dǎo)作用，應(yīng)建立起有自己特色并且更為嚴謹?shù)臉I(yè)務(wù)標準和工作規(guī)范。這些標準和規(guī)范應(yīng)該和企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度結(jié)合起來，體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神設(shè)計，并制成企業(yè)員工的業(yè)務(wù)手冊，成為保證企業(yè)正常運作的另一重要資源。

3. 努力開拓市場

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【關(guān)鍵詞】市政施工；質(zhì)量；安全管理

中圖分類號：TU99文獻標識碼： A

市政工程是城市區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)有償或無償建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施，包括各種建筑物、構(gòu)筑物，如市政道路、橋梁及園林綠化工程等。相較于其他建設(shè)類工程，市政工程建設(shè)包括有城市路橋、綠化等公共事業(yè)建設(shè)；立交橋高空作業(yè)；地鐵等地下空間施工或隧道工程等。其類型繁雜，施工范圍多集中于城市內(nèi)，戰(zhàn)線長、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，這就導(dǎo)致市政工程安全管理工作面臨著更嚴峻的挑戰(zhàn)。據(jù)住建部相關(guān)統(tǒng)計資料顯示，僅2010年11月，全國房屋市政工程就發(fā)生26起生產(chǎn)安全事故、死亡34人。因此，在城市基礎(chǔ)設(shè)施工程逐步向空中和地下延展的形勢下，我們需要更有力地執(zhí)行各項安全生產(chǎn)管理制度及防范措施，加強企業(yè)現(xiàn)場安全管理自控，將安全管理目標落實到實處，保障市政基礎(chǔ)建設(shè)的安全生產(chǎn)，確保社會秩序和諧穩(wěn)定。

一、市政工程建設(shè)質(zhì)量安全管理隱患

由于我國社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，城市化建設(shè)進程過快，相應(yīng)的市政施工管理措施難以跟上城市化建設(shè)步伐，缺乏市政施工管理經(jīng)驗，缺乏完善的市政施工質(zhì)量安全管理機制，導(dǎo)致在我國市政施工中，存在大量安全隱患問題。

（一）市政工程安全事故類型及安全生產(chǎn)特點

據(jù)《企業(yè)傷亡事故分類》（B6441-1986)標準和相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，2006～2008三年間，建筑和市政工程生產(chǎn)安全事故達2543起，死亡3047人，其中高處墜落、觸電、起重傷害等是造成傷亡事故的主要原因，集中發(fā)生于市政路橋、排水、軌道交通等施工現(xiàn)場。這主要是由于路梁、軌道交通及地鐵等基礎(chǔ)設(shè)施施工，線長、面廣，長期在露天作業(yè)，受地質(zhì)水文和周邊環(huán)境的影響尤為嚴重，易引發(fā)安全事故。其安全生產(chǎn)特點主要表現(xiàn)為如下幾點：

（1）綜合性。市政工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)交叉作業(yè)多，無論路橋施工或軌道交通施工，都不單是某項工程的獨立施工，如道路施工就可能涉及到供水、供電、供氣、地下管線、園林綠化的同步建設(shè)或遷移改造。同一作業(yè)面多工種、多種設(shè)備設(shè)施的交叉作業(yè)，相關(guān)設(shè)施的施工及安全技術(shù)措施極可能出現(xiàn)不相協(xié)調(diào)或責(zé)任混淆的情況，就可能導(dǎo)致安全管理盲區(qū)的出現(xiàn)，致使施工現(xiàn)場安全管理面臨更高難度。

（2）流動性。市政工程通常由多個分項工程構(gòu)成，工序施工的操作標準、安全技術(shù)保證及潛在危險因素不盡相同，決定了市政工程安全管理措施的流動性。

（二）市政施工建設(shè)設(shè)計的問題。由于社會經(jīng)濟高速發(fā)展，城市化進程加快，而相應(yīng)的人才培養(yǎng)計劃進行緩慢，難以跟上城市化進程，導(dǎo)致市政建設(shè)過程中對人才的極度缺失。由于缺乏市政施工高級人才，加上市政部門對市政形象化渴求、對市政施工速度的追求，導(dǎo)致市政施工建設(shè)設(shè)計盲目、不科學(xué)。其不科學(xué)性主要體現(xiàn)在兩個方面：市政施工建設(shè)安全設(shè)計的不科學(xué)和市政建設(shè)規(guī)劃的不科學(xué)。不科學(xué)的市政施工建設(shè)安全設(shè)計使得市政使用過程中存在大量安全隱患，施工質(zhì)量難以得到保障，不科學(xué)的市政建設(shè)規(guī)劃，常常使得市政建設(shè)與城市未來規(guī)劃相矛盾，造成市政建設(shè)使用年限短，造成對市政經(jīng)費的大量浪費。市政施工技術(shù)的落后。

（三）市政施工技術(shù)落后。與歐美國家相比，我國科學(xué)技術(shù)比較落后，由于國際關(guān)系、技術(shù)壟斷等原因使得我國難以引進先進的生產(chǎn)、施工技術(shù)。落后的市政施工技術(shù)導(dǎo)致市政施工中存在的安全隱患難以消除。

（四）市政施工中施工材料和設(shè)備的不安全。由于部分奸商為謀求非法暴利，生產(chǎn)劣質(zhì)的原材料、施工設(shè)備，在市政施工程過程中，常常會因部分劣質(zhì)的施工材料、不安全的施工設(shè)備引發(fā)市政施工質(zhì)量事故。

二、加強市政工程建設(shè)質(zhì)量安全管理的措施

（一）加強監(jiān)管力度，增強施工人員素質(zhì)。在市政工程施工過程，一個有效的質(zhì)量管理機構(gòu)可以使企業(yè)施工質(zhì)量達到事半功倍的效果。高效的質(zhì)量管理機構(gòu)是市政工程在施工過程中質(zhì)量控制成功的保證。對于質(zhì)量管理機構(gòu)的建設(shè)首先要做好組織準備，只有在充分準備好的前提下才能保證機構(gòu)各項工作的正常進行，使得工程負責(zé)人指揮靈便，能夠提高工作效率。此外，針對市政施工過程中，施工人員安全意識低下這一問題，要求建立健全市政施工安全管理體系，加強對市政施工的監(jiān)管力度，加強對市政施工的審查力度。一個良好的市政施工質(zhì)量安全意識對市政施工質(zhì)量安全有著重要的意義，它是市政施工質(zhì)量安全的根本保障，因此，要大力培養(yǎng)員工的市政施工質(zhì)量安全意識，定期組織員工進行安全教育、安全意識培訓(xùn)，提高員工安全施工技能，以確保市政施工的質(zhì)量安全和員工的生命安全?？傊?，要提高施工人員的質(zhì)量安全意識，必須增強市政監(jiān)管部門監(jiān)管力度，提高施工隊伍的質(zhì)量安全責(zé)任意識，提高施工人員的專業(yè)施工水平，從而確保市政施工質(zhì)量安全和施工人員的生命安全。

（二）做好設(shè)計工作，為安全管理打下基礎(chǔ)。針對市政施工規(guī)劃不合理這一問題，要求市政施工部門與大學(xué)做好人才培養(yǎng)計劃，積極引入先進人才，對市政施工做出科學(xué)、合理的設(shè)計、規(guī)劃。高新聘請專業(yè)人士對市政建設(shè)進行設(shè)計、規(guī)劃，并要嚴格按照設(shè)計圖紙進行施工。設(shè)計單位的圖紙關(guān)系到關(guān)系到市政施工能否順利進行，關(guān)系到市政建設(shè)使用效率。一個良好的設(shè)計、規(guī)劃還能夠使員工在工作工程中產(chǎn)生成就感，提高員工生產(chǎn)積極性，對施工人員起到了促進作用。在市政施工過程中，根據(jù)現(xiàn)場實際情況，針對規(guī)劃中不合理的地方，及時改正、完善市政施工設(shè)計規(guī)劃，確保市政施工的質(zhì)量安全。

（三）積極引進先進設(shè)備，提高施工技術(shù)水平。針對市政施工設(shè)備落后、施工技術(shù)落后的問題，要求國家發(fā)展規(guī)劃局放眼世界，積極關(guān)注科技動態(tài)，大力培養(yǎng)自己的發(fā)展、創(chuàng)新團隊，參考借鑒國外新進設(shè)備，結(jié)合我國建設(shè)過程中的實際經(jīng)驗，積極發(fā)明新進設(shè)備。市政部門盡量引進先進的生產(chǎn)設(shè)備，提高施工設(shè)施先進化、國際化，積極導(dǎo)入先進的施工技術(shù)，提高施工質(zhì)量、提高施工效率。

（四）加強施工過程中的質(zhì)量監(jiān)控，做好質(zhì)量安全控制工作。對于施工過程中的質(zhì)量監(jiān)控主要可以從以下兩方面進行：一是加強市政工程施工材料質(zhì)量的控制。作為工程的實體組成部分，工程的原材料直接決定著工程質(zhì)量的高低。所以對于施工質(zhì)量控制一定要加強原材料的采購工作，對于各個環(huán)節(jié)的原材料派專門負責(zé)人進行檢查，對于不符合標準的原材料嚴禁進入施工現(xiàn)場。二是加強施工階段的質(zhì)量監(jiān)控，施工單位應(yīng)該加強施工階段的監(jiān)控工作，對于各個階段應(yīng)該進行定期檢查，以防意外事件發(fā)生影響工程質(zhì)量安全問題。對于部分階段可以進行重點檢查，對于要害問題或者普遍性問題要及時給予解決，對于部分階段施工后存在的問題可以書面形式制定有效的整改措施，以提高工程質(zhì)量。

結(jié)語：

市政施工的安全管理十分重要，它是一切工作的根本，是所有工作中的重中之重，它關(guān)系到廣大人民的生命、財產(chǎn)安全，關(guān)系到社會的穩(wěn)定發(fā)展，因此，建立健全市政施工質(zhì)量安全管理措施十分重要。

參考文獻：

[1]洪玲.淺議市政工程施工質(zhì)量管理[J].經(jīng)營管理者.2010（17）

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【關(guān)鍵字】工程建設(shè)；監(jiān)理；問題；建議

工程建設(shè)監(jiān)理在對提高工程質(zhì)量、控制投資、控制進度、安全管理和文明施工等方面發(fā)揮了重要作用。建設(shè)監(jiān)理得到了社會的普遍認可，可以說，目前我國建設(shè)監(jiān)理的形勢總體上是好的、是健康的，但是與先進國家工程監(jiān)理的水平比較，我們的工程建設(shè)監(jiān)理仍然處在初級階段，還有不少問題需要不斷總結(jié)、探索和解決。

一、目前工程監(jiān)理的主要問題

1、監(jiān)理單位資質(zhì)管理問題

目前建筑市場的供求關(guān)系失衡，過度競爭造成了不良競爭甚至是惡性競爭，也造成了市場混亂的局面，因此，改革和完善企業(yè)資質(zhì)管理辦法，建立嚴格的建筑市場準入和清出制度勢在必行。

資質(zhì)管理應(yīng)是宏觀調(diào)控監(jiān)理隊伍規(guī)模、監(jiān)管市場行為的重要手段，將違法違規(guī)行為列作企業(yè)資質(zhì)審核年檢的重要內(nèi)容，是規(guī)范和制約企業(yè)行為的一個重要措施。對有違規(guī)行為的企業(yè)，都要嚴格查處，情節(jié)嚴重的，要堅決吊銷資質(zhì)證書，依法將其清出建筑市場。嚴格市場準入制度，對不符合資質(zhì)要求的監(jiān)理企業(yè)不得進入，從而有效制止素質(zhì)較低的監(jiān)理企業(yè)采取壓低監(jiān)理費率來承攬業(yè)務(wù)，擾亂市場秩序。

2、關(guān)于監(jiān)理服務(wù)取費低的問題

工程施工周期、監(jiān)理取費費率以及監(jiān)理人員的素質(zhì)，從理論上講應(yīng)該是協(xié)調(diào)的。但自從工程施工招標最低價中標以來，監(jiān)理招標、監(jiān)理業(yè)務(wù)的承攬也實行最低價承包，在監(jiān)理業(yè)務(wù)競爭時，很多建設(shè)單位不去考慮監(jiān)理單位的資質(zhì)、人員的素質(zhì)，而是以最低的監(jiān)理取費標準為選擇的唯一標準。部分監(jiān)理單位為了取得監(jiān)理業(yè)務(wù)，也互相壓價，以致個別工程的監(jiān)理取費標準僅有8‰。低價承攬業(yè)務(wù)，造成很難有高素質(zhì)監(jiān)理人員到位或到位低。顯而易見，監(jiān)理取費低，低價搶標導(dǎo)致了一些弊端。

3、關(guān)于監(jiān)理工作定位問題

作為工程建設(shè)市場的三大主體之一，監(jiān)理單位應(yīng)發(fā)揮重要的作用。有些業(yè)主及施工單位對監(jiān)理單位職責(zé)沒有正確的認識，令監(jiān)理工作正常開展受到一定困擾。例如：某工程砼澆筑過程中，施工人員操作不善漏振，砼出現(xiàn)蜂窩、麻面現(xiàn)象，業(yè)主公然在承包商面前指責(zé)監(jiān)理單位監(jiān)理力度不到位，而不追究施工單位責(zé)任。

4、監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊

實行監(jiān)理行業(yè)準入制度以來，我國監(jiān)理隊伍的相應(yīng)專業(yè)知識和基本素質(zhì)有了很大的提高。近年，部分省、市，經(jīng)過主管部門考核，很多從事監(jiān)理工作的人員，獲得監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格。但是，從整體素質(zhì)而言，仍然還不能適應(yīng)監(jiān)理市場的需要。

5、部分監(jiān)理人員事前、事中控制的能力偏差，關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的監(jiān)理旁站到位不到點

監(jiān)理人員到施工現(xiàn)場隱蔽抽檢，巡查時，經(jīng)?？梢月牭浆F(xiàn)場監(jiān)理人員的回答：“施工單位還沒有報驗”或在報驗驗收簽認后，監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)并指出關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的質(zhì)量問題時，如：KZ頂部錨固長度嚴重不足時，現(xiàn)場監(jiān)理人員經(jīng)常會“如夢初醒”，這些關(guān)鍵部位`/關(guān)鍵工序之所以出現(xiàn)質(zhì)量問題，咎其責(zé)任主要應(yīng)由施工單位承擔(dān)，但與監(jiān)理旁站不到位或到位不到點有著直接的關(guān)系。

二、對監(jiān)理行業(yè)發(fā)展建議

1、嚴格監(jiān)理資質(zhì)管理，保持建設(shè)監(jiān)理市場良好秩序

當(dāng)前監(jiān)理單位資質(zhì)方面要解決的突出問題是，監(jiān)理單位必須是自主經(jīng)營，獨立核算，自負盈虧的法人實體，嚴禁在一個經(jīng)營實體內(nèi)和同一行政間接管轄范圍內(nèi)搞設(shè)計、施工、監(jiān)理“一條龍”作業(yè)。另外，建筑市場的準入制度，給各地企業(yè)的流動，競爭帶來了廣闊的空間。但是外來企業(yè)名不副實的進入，反倒不會促進競爭，反而會影響建筑市場的正常秩序，在對外地企業(yè)的監(jiān)管上，一是嚴格準入備案制度，重點要看總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)注冊人員是否一致。二是強化對監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員現(xiàn)場到位、出勤率、業(yè)績的管理。三是建立、健全連帶責(zé)任制。

2、執(zhí)行合理的監(jiān)理收費標準，制止不正當(dāng)競爭

現(xiàn)在我國的市場經(jīng)濟已經(jīng)有了長足的發(fā)展，現(xiàn)行的監(jiān)理取費辦法標準已不適應(yīng)建設(shè)監(jiān)理的需要，隨著監(jiān)理工作內(nèi)容不斷增多，監(jiān)理取費也應(yīng)隨監(jiān)理工作內(nèi)容的增多而提高。低收費，不利于留住和吸引素質(zhì)較高的人才，不利于監(jiān)理單位的自我發(fā)展，不利于提高監(jiān)理工作水平。目前一些監(jiān)理單位難以從母體中脫離出來，很大原因也在于收入不高。

3、落實總監(jiān)理工程師負責(zé)制，認真解決監(jiān)理不到位、監(jiān)理責(zé)任不落實的問題

首先要解決總監(jiān)掛名的問題，對于一個總監(jiān)理工程師兼任幾個工程項目的情況，應(yīng)嚴格在委托監(jiān)理之前解決好實際承接的責(zé)任問題，同時還要杜絕工程項目將業(yè)主、設(shè)計、施工、行政管理的人員掛為“監(jiān)理”人員，而實際監(jiān)理工作并沒有到位的情況。

4、加強監(jiān)理隊伍建設(shè)，不斷提高監(jiān)理人員的素質(zhì)和能力

監(jiān)理人員的素質(zhì)是監(jiān)理企業(yè)形象的窗口，企業(yè)要重視、加強對新屬人員的培訓(xùn)。作為監(jiān)理單位，不僅要具備工程施工的監(jiān)理能力，而且應(yīng)當(dāng)具備工程建設(shè)管理能力，以及工程項目前期工作的咨詢能力，以適應(yīng)全方位監(jiān)理的需要；不僅要有工程質(zhì)量的控制能力，而且要熟練地使用經(jīng)濟控制手段、合同控制手段和法規(guī)控制手段，以適應(yīng)全方位監(jiān)理的需要。

5、落實旁站制度，保證關(guān)鍵部位，關(guān)鍵工序的工程質(zhì)量，嚴格驗收程序

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【關(guān)鍵詞】水利工程；工程項目；施工；工程造價；質(zhì)量機構(gòu)

根據(jù)水利部近期通報的自2009年9月開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理以來的一系列問題。2009年9月至今，在排查的29095個項目中，共累計發(fā)現(xiàn)了12402個問題，盡管近90%得到了整改，但有些問題仍然繁復(fù)出現(xiàn)，甚至性質(zhì)相當(dāng)嚴重。這些質(zhì)量問題突出表現(xiàn)在兩個方面:一是前期工作方面，缺乏必要的勘測工作、初步設(shè)計存在錯誤或缺陷，不嚴格執(zhí)行有關(guān)部門對初步設(shè)計的批復(fù)意見，或是施工單位不按程序進行設(shè)計變更；二是在工程制度方面，工程的項目法人組建不規(guī)范，招投標工程不合規(guī)，監(jiān)理工作不到位。

針對水利工程存在的以上普遍問題，結(jié)合自身多年來的工作經(jīng)歷及體會，談?wù)勎覍λこ探ㄔO(shè)質(zhì)量管理的粗淺看法。

1 工程項目能否按質(zhì)按量完成主要體現(xiàn)出前期組織部門及業(yè)務(wù)專業(yè)情況。

項目的實施階段包括設(shè)計前的準備階段、設(shè)計階段、施工階段等。項目管理的核心任是項目的目標控制，如果一個項目沒有明確的投資目標、沒有明確進度目標和沒有明確的質(zhì)量目標，就沒有必要進行管理，也無法進行定量的目標控制。工程項目往往由多個參建單位承擔(dān)不同的建設(shè)任務(wù)和管理任務(wù)，各參建單位的工作性質(zhì)、工作任務(wù)和利益不盡相同，因此就形成了代表不同利益的項目管理。各參建單位應(yīng)選派有經(jīng)驗豐富的人員，按職能分工，各負其責(zé)，使項目管理運行高效有序。

2 進行圖紙會審及設(shè)計交底為按設(shè)計要求施工打好基礎(chǔ)。

主體工程開工前，施工單位技術(shù)人員通過熟讀圖紙、規(guī)范往往會發(fā)現(xiàn)各種對施工質(zhì)量有一定影響的問題，這些問題都可在設(shè)計交底會議中得到研究與處理。圖紙會審及設(shè)計交底會議由建設(shè)、監(jiān)理單位組織，設(shè)計、施工、質(zhì)監(jiān)等單位參加，通過會議磋商使各方明確設(shè)計意圖、設(shè)計要求、施工技術(shù)參數(shù)，經(jīng)設(shè)計單位對各方提出的圖紙、設(shè)計等方面相關(guān)問題進行解釋，澄清歧意，最終形成圖紙會審及設(shè)計交底會議紀要，指導(dǎo)工程施工。

3 擇優(yōu)選擇承包商，合理確定工程造價，是確保水利工程施工質(zhì)量的前提。

建設(shè)一處好的工程，施工企業(yè)的隊伍素質(zhì)和管理水平是最重要的因素，承包者既要有精良的設(shè)備，優(yōu)秀的施工隊伍，又要有高素質(zhì)的管理人才和科學(xué)的管理手段，還必須有經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導(dǎo)群體，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，做到政令暢通，令行禁止。因此，在工程實施階段要嚴格按國家規(guī)定開展施工招標，認真審核投標單位投標文件中的質(zhì)量保證措施和施工方案能否按合同要求保質(zhì)保量完成工程作為選擇承包商的重要依據(jù)，在此前提下以合理報價擇優(yōu)選擇承包商。

4 建立健全工程質(zhì)量機構(gòu)。

4.1 建立質(zhì)量保證的組織機構(gòu)

施工單位與工程質(zhì)量關(guān)系最直接、最密切，其活動直接影響工程建成后的工程質(zhì)量。強有力的項目部是確保工程質(zhì)量的關(guān)鍵，因此，建立高效、多能的項目經(jīng)理部顯得非常重要。根據(jù)項目對人力資源的要求，擇優(yōu)選用技術(shù)能力高、質(zhì)量意識強的人員組成項目管理班子，提高工作效率；項目部要成立必要的下屬機構(gòu)，確定以項目總工為首，技術(shù)科、質(zhì)檢科、財務(wù)科和實驗室為輔的技術(shù)管理系統(tǒng)，為工程施工的順利進行奠定堅實的基礎(chǔ)。

4.2 建立健全質(zhì)量保證體系

項目部應(yīng)建立以項目總工為首、專職質(zhì)檢員為主、以質(zhì)檢員和施工員為骨干的質(zhì)量管理體系，建立各項規(guī)章制度和措施，完善質(zhì)量控制手段。施工中，嚴格按照規(guī)范、基本建設(shè)程序和施工合同進行施工，認真執(zhí)行施工質(zhì)量“三檢制”，實行逐級檢查逐級簽字制度，確保質(zhì)量保證體系的良好運行。

5 提高施工管理人員的質(zhì)量意識和技術(shù)能力。

施工人員的質(zhì)量意識和質(zhì)量能力，是確保工程質(zhì)量的首要條件，因此，施工企業(yè)必須加強質(zhì)量意識教育和質(zhì)量技能訓(xùn)練，嚴格施工人員的資格考核，堅持按規(guī)定持證上崗制度，建立一支高素質(zhì)的施工隊伍，并不斷改善勞動條件和施工作業(yè)環(huán)境，調(diào)動施工人員的工作積極性、主動性，充分發(fā)揮人的主觀能動性，高質(zhì)量地完成施工任務(wù)。

嚴格管理項目部成員，明確每個項目管理人員的職責(zé)、權(quán)限、任務(wù)。調(diào)動所有人員的積極性，并輔以必要的激勵機制，使成員的潛在能力得到充分的發(fā)揮，建立項目成員之間進行溝通和解決沖突的渠道，建立良好的人際關(guān)系和工作氛圍，形成有效的內(nèi)部團隊機制，使項目部能夠高效運轉(zhuǎn)。

6 嚴把控制好工程建設(shè)材料的質(zhì)量關(guān)。

原材料、半成品是構(gòu)成建設(shè)工程實體的基礎(chǔ)，材料的質(zhì)量也就形成了建設(shè)工程項目的質(zhì)量，因此，對原材料質(zhì)量的控制是提高工程質(zhì)量的必要條件和前提。施工過程中，首先要控制材料的性能、標準與設(shè)計文件是否相符，然后從材料的采購、運輸和保管上嚴格控制材料的質(zhì)量、及時掌握材料的價格變化、供貨能力等信息，選擇信譽好的供貨廠家，取得質(zhì)量好、價格低的材料資源。按照規(guī)定要求進行材料的存放，對用量大、進貨渠道暢通的材料，可定期進料；對用量較少供貨緊張的材料，適當(dāng)多進或一次進足，確保不誤工需。進場材料要求提供出廠合格證和化驗單，質(zhì)量人員按要求進行抽樣檢驗，嚴把進料關(guān)，杜絕不合格材料應(yīng)用于工程建設(shè)中。

7 了解施工地理環(huán)境。

施工環(huán)境因素主要包括地質(zhì)水文狀況，氣象變化及其它不可抗力因素，以及施工現(xiàn)場的通風(fēng)、照明、安全衛(wèi)生防護設(shè)施和作業(yè)環(huán)境等內(nèi)容。環(huán)境因素對工程施工的影響一般難以避免。要消除環(huán)境對施工質(zhì)量的不利影響，主要是采用預(yù)測預(yù)防的方法進行控制。對地質(zhì)水文等方面的不利影響的控制，應(yīng)根據(jù)工程要求，分析基地地質(zhì)資料，預(yù)測不利因素，采取相應(yīng)技術(shù)措施，如降水排水加固等技術(shù)控制方案；對天氣方面水利條件，應(yīng)落實人員器材等方面的各項準備以緊急應(yīng)對。

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【關(guān)鍵詞】農(nóng)村水利工程建設(shè);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

近年來，我國水利工程建設(shè)取得了巨大的進步，在促進經(jīng)濟發(fā)展、提高國民生產(chǎn)總值方面也起到了巨大的推動作用。農(nóng)村水利工程的興建，促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)村的發(fā)展，使得經(jīng)濟快速發(fā)展與水資源緊缺的矛盾得到有效的緩解，不斷提高農(nóng)民生活質(zhì)量。然而，農(nóng)村水利工程在建設(shè)過程中還存在著一些不足之處亟待解決。

1.農(nóng)村水利工程建設(shè)中存在的不足

1.1農(nóng)村居民生活飲水工程落后，生活污水處理系統(tǒng)不完善，節(jié)約用水意識淡薄

近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們的生活水平也在不斷的提高，尤其是城鎮(zhèn)的居民，其基本生活條件得到不斷的改善。但是在多數(shù)農(nóng)村地區(qū)，由于受到水資源分布不均勻的影響，很多地區(qū)的經(jīng)濟基礎(chǔ)十分薄弱，甚至有的農(nóng)村居民還使用著通過鉆水井鉆取地下水或者是直接從河水中取水的方式。在一些偏遠的地區(qū)，由于水資源嚴重缺乏，職能依靠雨水來維持日常的使用。而人們飲用未經(jīng)過處理的自然水，對人體健康會產(chǎn)生很大的危害。同時，由于農(nóng)村對于生活污水缺乏合理的處理方法，因此農(nóng)村無法建立污水的再利用系統(tǒng)，這種落后的方式使得人們的節(jié)約意識較為淡薄，水資源受到了極大的浪費。

1.2農(nóng)田水利工程配套設(shè)施較為陳舊

農(nóng)田水利工程是農(nóng)村水利工程中重要的組成部分，其是否得到科學(xué)的建設(shè)對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)村的發(fā)展都有著重要的影響，甚至?xí)绊懙饺藗兩钯|(zhì)量和社會的穩(wěn)定。我國水資源分布十分不均勻，而農(nóng)村的經(jīng)濟水平又系那個對較為落后，所以我國農(nóng)村的農(nóng)田水利建設(shè)程度在國際上處于十分落后的地位。與此同時，我國在農(nóng)村水利工程建設(shè)方面的資金投入力度有限，僅僅依靠地方財政無法建設(shè)先進的農(nóng)田水利設(shè)施。由于國家財政力度不夠，使得很多農(nóng)村在農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)方面，缺乏參與性和積極性，加之政府部門沒有正確的引導(dǎo)和監(jiān)督，使得農(nóng)村水利工程建設(shè)置于一個無人監(jiān)督、無人過問、無人管理的境地。

1.3農(nóng)村水利工程的建設(shè)技術(shù)較為落后

當(dāng)前，我國也在極力的倡導(dǎo)科技型社會的建設(shè)，而在農(nóng)村水利工程建設(shè)中卻無法應(yīng)用先進的科學(xué)技術(shù)。在我國大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)，經(jīng)濟都較為落后，對于先進的科學(xué)技術(shù)缺乏了解，更加無法應(yīng)用，而新建的水利工程也大多沿用著傳統(tǒng)的水利設(shè)施，這種古老的興建方法不僅會使水利工程的興建成本增加，同時也會造成水資源的浪費。

1.4農(nóng)村水利工程建設(shè)相關(guān)的法律和體制不夠完善

雖然我國已經(jīng)頒布了一些關(guān)于保護農(nóng)田水利設(shè)施的法律法規(guī)，但是卻缺乏一些具體的保護措施，在實踐過程中，對于破壞農(nóng)田水利設(shè)施的人員也缺乏強制性的執(zhí)行措施，無法對其進行處罰。同時，在水利管理部門中，相關(guān)的制度體系也不夠完善，受到體制、經(jīng)費等因素的影響，無法有效的行使管理的職責(zé)。

2.加強農(nóng)村水利工程建設(shè)的對策

2.1對農(nóng)村用水進行科學(xué)的規(guī)劃

農(nóng)民在我國總?cè)丝跀?shù)量中占據(jù)了80%的比例，因此農(nóng)村用水量也十分巨大。但是由于我國水資源分布不均勻，有一些農(nóng)村缺水十分嚴重，因此，在對農(nóng)村用水進行規(guī)劃時，要從全局考慮，對不同地區(qū)的生活用水進行科學(xué)的規(guī)劃，通過水利工程來改善一些地區(qū)的缺水情況。當(dāng)前，我國經(jīng)濟不斷發(fā)展，人們的生活質(zhì)量也在不斷的提高，而飲用水的質(zhì)量就成為了確保生活質(zhì)量的一個前提，只有讓群眾喝上安全水，才能使他們的生活質(zhì)量得到提升。同時，要加強對節(jié)約用水的宣傳，尤其是在偏遠的農(nóng)村地區(qū)，要讓農(nóng)民充分意識到我國當(dāng)前嚴峻的水資源短缺形勢，讓他們樹立起節(jié)約用水的理念，來緩解我國水資源緊張的問題。

2.2加強對農(nóng)村水利工程基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

第一，將傳統(tǒng)的農(nóng)田灌溉方式進行改變，倡導(dǎo)節(jié)約型的灌溉方式，當(dāng)前受到廣泛關(guān)注的節(jié)水灌溉技術(shù)在我國那個農(nóng)村水利工程建設(shè)中得到了應(yīng)用，并且通過運用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)來提高農(nóng)田灌溉效率，使得灌溉期間達到適時、適量，有效的避免了水資源的浪費，同時也能夠咋呢隔墻作物產(chǎn)量。第二，要根據(jù)不用的農(nóng)作物對土壤和水的要求，因地制宜，選擇適應(yīng)的農(nóng)作物進行栽培，水資源缺乏的地區(qū)適合栽培抗旱的作物，能夠使水資源得到充分的利用。第三，對非傳統(tǒng)水資源進行充分的利用，比如雨水或者是對污水的回收再利用，能夠有效的減少對河流以及地下水的使用量。尤其是在水資源短缺的地區(qū)，可以興建水庫來儲藏雨水，對于人們生活用水采用科學(xué)技術(shù)進行回收和處理，用于農(nóng)田灌溉，這些方式都能夠促進對農(nóng)村水資源的合理利用。

2.3完善農(nóng)村用水管理制度，明確水利工程的主體與產(chǎn)權(quán)

當(dāng)前，我國農(nóng)村水資源的利用率不高，除了缺乏先進的科學(xué)技術(shù)之外，當(dāng)前水利管理體制不夠完善也是一個重要的原因。受到歷史原因的影響，當(dāng)前很多農(nóng)村地區(qū)的用水都是采用無償?shù)姆绞?，因此，想要促進水利工程的順利運轉(zhuǎn)，就需要對當(dāng)前的管理體制進行不斷的完善。一方面，要制定關(guān)于水力資源與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的相關(guān)的法律法規(guī)。同時，將市場經(jīng)濟體制引入到水資源管理過程中，使人們充分認識到，水資源也是一種有償資源，水資源可以作為一種商品體現(xiàn)其價值，所以，要對水利工程的主體與產(chǎn)權(quán)進行明確，明確水利工程的主體責(zé)任，把水利工程的產(chǎn)權(quán)落實到具體，從而使水利工程能得到保護。堅持責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，實行“誰投資、誰所有、誰受益、誰負擔(dān)”，明晰工程所有權(quán)，落實工程建設(shè)和管護責(zé)任。

2.4加大國家資金和技術(shù)的投入力度

農(nóng)村水利工程是一項龐大的工程，其需要大量的資金和科技，因此，在偏遠的農(nóng)村，其經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，科技也較為落后，這就需要國家設(shè)立專門的水利工程扶助資金，促進農(nóng)村水利工程的不斷發(fā)展。特別是各級政府，應(yīng)當(dāng)加大在農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)方面的資金投入，水利工程是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的命脈，是保障農(nóng)民生活的基本條件。與此同時，農(nóng)民可以通過興建各種小型水利工程來支持農(nóng)村水利工程的不斷發(fā)展。

3.結(jié)束語

農(nóng)村水利工程是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中重要的基礎(chǔ)設(shè)施，因此應(yīng)當(dāng)不斷加強農(nóng)村水利工程的建設(shè)，從政策、制度等方面，為農(nóng)村水利工程建設(shè)提供一個良好的基礎(chǔ)，不斷促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平，實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻】

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【關(guān)鍵詞】通信工程；一體化監(jiān)理；工程管理

0.引言

在通信技術(shù)飛速發(fā)展的今天，對通信工程項目管理提出了更高的要求，因此監(jiān)理工作要有所創(chuàng)新，思維要有所超前，為了提高效率，改變傳統(tǒng)的工程項目監(jiān)理模式是刻不容緩了。隨著信息技術(shù)的進步，借用“一體化合成作戰(zhàn)”的理念，通信基站多工種跨專業(yè)綜合性通信工程建設(shè)的一體化管理模式由此而產(chǎn)生。

1.傳統(tǒng)監(jiān)理模式存在的問題

移動通信基站建設(shè)包括了前期配套、傳輸接入、無線設(shè)備等幾個分項專業(yè)工程，在工程實施過程中涉及到各分項專業(yè)工程的建設(shè)方、設(shè)計方、施工方和監(jiān)理方。

多年來，通信工程尤其是無線基站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程的施工和管理，一直是以專業(yè)劃分，呈縱向軸線式的管理模式，工種與工種之間，專業(yè)與專業(yè)之間，部門與部門之間缺少溝通。一個基站的開通，按照前期配套專業(yè)、傳輸接入專業(yè)、基站設(shè)備專業(yè)工程項目分別計劃和實施，因此，監(jiān)理人員也隨之分別按專業(yè)要求進場監(jiān)理，無形中形成了專業(yè)壁壘、導(dǎo)致各專業(yè)的工程項目信息不暢通。

從工程管理流程上看，基站工程項目的緊前緊后工序銜接不上、由于工程信息不暢而致使跨專業(yè)之間協(xié)調(diào)比較困難，各自為政，對工程項目進度無總體把控、貽誤施工工期，甚至影響工程質(zhì)量。

從工程管理人力資源利用上看，圍繞一個基站的開通，各專業(yè)的監(jiān)理人員同時反復(fù)進場監(jiān)理。例如，傳輸光纜引入成端和基站設(shè)備安裝、電源設(shè)備安裝的監(jiān)理工作，就需要三個專業(yè)的監(jiān)理人員進行監(jiān)控處理，造成人力資源浪費，監(jiān)理成本增大。

2.一體化監(jiān)理體系的構(gòu)建

2.1一體化監(jiān)理定義

一體化監(jiān)理是指：通過項目總控模式，打通監(jiān)理工作層面的專業(yè)壁壘，建立科學(xué)、規(guī)范、高效的全專業(yè)監(jiān)理制度和流程。將通信基站建設(shè)過程中各個專業(yè)的工程計劃、進度和監(jiān)理工作有機結(jié)合，提高監(jiān)理工作的全局性、前瞻性和高效性。確保各專業(yè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、緊密銜接，提升各專業(yè)協(xié)同作業(yè)的效率和資源利用率，提高工程整體的實施速度和工程質(zhì)量。

2.2一體化監(jiān)理的主要優(yōu)勢

2.2.1內(nèi)外部的組織協(xié)調(diào)更緊密

一體化監(jiān)理組織對外接口較多，尤其是工程內(nèi)部各專業(yè)之間的協(xié)調(diào)均集中在一體化項目組織中。通過一體化監(jiān)理，逐步增強員工的綜合服務(wù)、綜合協(xié)調(diào)能力與信心，能夠使工程的組織協(xié)調(diào)更加緊密。對外方面，通過設(shè)置多個“A、B角”和“實習(xí)員工”的培養(yǎng)方法，使原來的組織形式向一體化組織形式穩(wěn)步過渡，可以減輕外部人員安排的協(xié)調(diào)壓力。

2.2.2監(jiān)理內(nèi)部人員素質(zhì)提升

通過有效的培訓(xùn)，建立服務(wù)質(zhì)量得到有效的提升。監(jiān)理人員通過參加崗前培訓(xùn)、新技術(shù)培訓(xùn)、管理知識培訓(xùn)，加強了自身對各專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，提升了監(jiān)理能力和水平。同時，通過一體化監(jiān)理隊伍內(nèi)部的交流、學(xué)習(xí)，提升整個團隊的工作、學(xué)習(xí)積極性。

2.2.3有利于儲備人才，提升人員利用率

當(dāng)一體化監(jiān)理隊伍中員工的綜合能力、各種專業(yè)知識、管理協(xié)調(diào)能力得到全面提升時，監(jiān)理企業(yè)在市場拓展過程中人員力量緊缺或調(diào)動過程中出現(xiàn)的人員緊缺狀況可以得到緩解。一體化監(jiān)理實施后節(jié)約了人員，可以實現(xiàn)高質(zhì)量的綜合項目管理，實現(xiàn)項目監(jiān)理的綜合水平提高。此時，骨干人員穩(wěn)定、員工工作積極性高，業(yè)主反映良好。

2.3一體化監(jiān)理的構(gòu)建要素

在通信基站一體化監(jiān)理模式中，監(jiān)理單位定位由原來的“單專業(yè)項目管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙徽臼饺珜I(yè)的項目管理”，由原來“側(cè)重過程管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙越K為始的全過程全方位的目標管理”，為項目的實施提供全套解決方案，監(jiān)督項目實施。

一體化監(jiān)理方作為項目解決方案的制訂者和實施者，需要承擔(dān)起整個項目的管理工作，將目標管理和過程管理并舉，既與建設(shè)方一起共同對項目最終目標負責(zé)，又要對項目的計劃、組織、實施和控制的全過程進行監(jiān)控和管理。

通信基站一體化監(jiān)理系統(tǒng)包括：管理團隊的組織架構(gòu)、職能分配、責(zé)任分工、人員職責(zé)、制度、實施總控架構(gòu)、實施操作流程等要素。

3.一體化監(jiān)理在通信工程建設(shè)的運用

3.1通信工程一體化監(jiān)理的目標

一體化監(jiān)理的目標是通過建立科學(xué)的監(jiān)理組織，合理劃分工程項目各方的工作職責(zé)，協(xié)調(diào)業(yè)主、設(shè)計方、施工方、設(shè)備廠家等多個工程相關(guān)方工作，實現(xiàn)工程項目的質(zhì)量、工期、成本等多方面的目標。

3.2通信工程一體化監(jiān)理工作內(nèi)容

通信基站一體化監(jiān)理模式主要是指以一個站點投入使用為終點，由專人負責(zé)整個基站建設(shè)的全過程管理。它包括：

（1）選點進度控制（設(shè)計勘查，設(shè)計出圖）。

（2）前期配套專業(yè)工程施工監(jiān)理（做地網(wǎng)、走線架安裝、機房裝修，外電引入，人工挖樁孔、制作鋼筋籠，鐵塔基礎(chǔ)施工、桿（塔）體安裝、空調(diào)安裝）。

（3）傳輸專業(yè)工程施工監(jiān)理（路由勘查，施工圖出版，管線施工，提交割接申請，接入光纜成端，光纜割接，光纜線路測試，安裝傳輸接入設(shè)備）。

（4）無線設(shè)備專業(yè)工程監(jiān)理（新站申請數(shù)據(jù)，無線設(shè)備配貨，主設(shè)備安裝，DLDD申請，傳輸對通，調(diào)測，頻點激活開通）。

（5）室內(nèi)覆蓋暨直放站專業(yè)工程施工監(jiān)理（站點勘查、主器件安裝，饋線布放、開通測試）。

（6）項目總協(xié)調(diào)與總控制。

3.3通信工程一體化監(jiān)理的工作方法

監(jiān)理工程師在工程施工階段根據(jù)不同的情況，選用適應(yīng)的質(zhì)量控制方法。主要包括：宏觀控制法――抓住事前、事后質(zhì)量控制并輔以少而精的事中抽查。微觀控制法――從事前控制的第一件事起至?xí)r候控制的最末一件事止，對工程實施階段進行全過程、全方位的質(zhì)量控制。宏觀與微觀相結(jié)合的控制法。

一體化監(jiān)理過程中，主要采取宏觀與微觀相結(jié)合的控制方法。首先將通信工程項目合理分解到各個工序，并將工序按重要性劃分等級，通過派工單管理使監(jiān)理工作有的放矢。針對重點工序以及隱蔽工程，監(jiān)理工程師實施旁站式檢查：即在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過程中，由監(jiān)理人員在現(xiàn)場進行的監(jiān)督。針對一般工序，主要采取巡檢：即監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序在現(xiàn)場進行的定期或不定期的監(jiān)督。

一體化監(jiān)理需要在施工階段中對工程質(zhì)量進行全過程的控制，主要采取巡視和旁站相結(jié)合的方式，并輔助以資料檢查。資料檢查：即對各種文字記載的資料、證件等進行檢查。

通信基站一體化監(jiān)理的關(guān)鍵是加強對信息的有效管理和控制，使監(jiān)理工作具有目的性和實效性。通過實施工程晨會，對各專業(yè)的相關(guān)工序進行合理的搭接，項目總控人的管理指令也以派工單的形式經(jīng)過生產(chǎn)管理層面、區(qū)域總控人下達給一體化監(jiān)理員、掌控關(guān)健工序，縮短工程建設(shè)周期、確保工程能夠按時整體推進，保證整個項目的高效完成。

3.4文檔一體化管理控制

文檔一體化管理控制，也就是檔案的全程管理，比任何時代都顯得更加重要。深入檔案前端控制，采用文檔一體化管理模式逐漸成為現(xiàn)代檔案管理的大勢所趨。工程項目文檔管理（控制）從檔案全程管理的角度來看，就是工程檔案前端控制的具體表現(xiàn)。工程項目文控工作質(zhì)量的優(yōu)劣在相當(dāng)大的程度上決定著檔案后續(xù)管理的水平。因此，我們把握住該項工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揮出檔案前端控制的沖擊力，達到文檔一體化管理的真正目的。

3.5業(yè)主和監(jiān)理的銜接

業(yè)主主要的任務(wù)是總體計劃的編制并下達，及時向監(jiān)理單位下發(fā)任務(wù)目標，同時及時提供工程建設(shè)中所需的資源支撐，業(yè)主和監(jiān)理單位更多的銜接點在于任務(wù)的下達時間點以及監(jiān)理多工程建設(shè)是否按計劃目標完成的反饋機制上。

在一體化基站工程建設(shè)中，業(yè)主與監(jiān)理單位互補為內(nèi)外部管理的配合角色。

3.6監(jiān)理和施工方的銜接

在一體化監(jiān)理總控管理模式中，監(jiān)理單位協(xié)助建設(shè)方作為工程建設(shè)的總體管理角色，組織統(tǒng)籌全專業(yè)施工方建設(shè)為主要管理任務(wù)，監(jiān)理單位與施工單位主要的銜接點在于任務(wù)工作的下發(fā)與建設(shè)過程監(jiān)理單位的監(jiān)督管理、多專業(yè)過渡中監(jiān)理的統(tǒng)籌安排上，監(jiān)理單位與施工單位的更主要的銜接工作體現(xiàn)在工作任務(wù)組織安排的及時性，減低建設(shè)成本、保證工程建設(shè)進度。

4.結(jié)束語

一體化監(jiān)理在通信工程建設(shè)的運用，避免了施工過程中出現(xiàn)跨專業(yè)之間協(xié)調(diào)難的問題，實現(xiàn)各個專業(yè)之間的無縫銜接，節(jié)省監(jiān)理資源，更好的適應(yīng)建設(shè)單位一體化管理要求，是一種以業(yè)主感知為導(dǎo)向的監(jiān)理服務(wù)體系。 [科]

【參考文獻】

[1]黃堅.通信工程建設(shè)監(jiān)理.北京郵電大學(xué)出版社，2006，（12）.

篇7

【關(guān)鍵詞】建筑工程管理；信息化；問題

中圖分類號：TU71

文獻標識碼：A

文章編號：1006-0278（2015）05-048-01

一、工程管理中信息化應(yīng)用的局限性

（一）計算機應(yīng)用范圍受到限制

在建筑工程管理中，計算機技術(shù)的應(yīng)用還受到很大限制，將管理信息系統(tǒng)僅定位于報表打印和信息查詢等方而，在信息數(shù)據(jù)的收集整理方而還存在很大不足，無法與建筑市場的運行變化情況結(jié)合起來，為建筑工程企業(yè)的經(jīng)營決策提供科學(xué)依據(jù)。

（二）項目信息管理系統(tǒng)功能及應(yīng)用有待加強

在建筑工程管理信息化中，管理系統(tǒng)互動性較差，部門之間、企業(yè)與建筑市場之間的聯(lián)系還存在著很多問題。在計算機技術(shù)的應(yīng)用上，不少企業(yè)雖然建立了局域網(wǎng)，結(jié)合項目管理系統(tǒng)，但信息的流動范圍有限，一般只局限于項目經(jīng)理部和工地現(xiàn)場內(nèi)部流動，信息共享受到很大限制，將企業(yè)的經(jīng)營局限在較小的范圍內(nèi)，無法實現(xiàn)建筑市場信啟、資源共享的目標。

（三）建筑工程管理信息化技術(shù)應(yīng)用的廣度和深度有待加強

目前，信息化技術(shù)在工程管理中發(fā)揮了越來越重要的作用，但由于國內(nèi)各施工企業(yè)信息化的進程參差不齊，也造成了工程管理信息化技術(shù)在應(yīng)用上的欠缺，有必要在廣度和深度上予以加強有一些大型企業(yè)己建立了自己的網(wǎng)站或宣傳網(wǎng)頁，在較大規(guī)模的工程項目的建設(shè)管理中能利用計算機技術(shù)進行各項計算作業(yè)和輔助管理工作，能夠?qū)崿F(xiàn)進度、對比分析、各分包隊伍相關(guān)信息等的動態(tài)顯示，初步實現(xiàn)了企業(yè)的信息化管理。但還有多數(shù)施工企業(yè)的信息化程度還比較低，很大一部分工作還依靠手工，信息基礎(chǔ)平臺不健全，在實際工程管理中信啟、仍以單機版為主，沒能實現(xiàn)信息資源的共享和白動傳遞。同時，工程管理的信息化應(yīng)不僅僅局限于目前的項目信息管理系統(tǒng)，應(yīng)在集成網(wǎng)絡(luò)平臺、無線技術(shù)等基礎(chǔ)上多方而提高工程管理的信息化進程。

二、建筑工程管理信息化的對策

（一）明確建筑工程管理信息化的目標

在建筑工程管理信息化建設(shè)中，首先應(yīng)明確建筑工程管理信息化的目標，在國家重點投資項目中深入推進建筑工程工程管理信息化建設(shè)，以工程項目周期為對象，將無紙化作為信息化建設(shè)的重要內(nèi)容，在信息交流中，工程設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、業(yè)主方的信息交流應(yīng)以電子介質(zhì)的方式來進行信息接收和提交，將所有的信息都存儲在相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫中，便于信息利用和共享。建筑工程管理信息化最重要的目標是在信息共享基礎(chǔ)上，降低企業(yè)的經(jīng)營成本，提高企業(yè)經(jīng)營效率和質(zhì)量，增強企業(yè)的綜合競爭力。

（二）建立健全建筑工程管理制度

建筑工程管理信息化建設(shè)不僅是一場技術(shù)變革，更是企業(yè)管理模式的創(chuàng)新，為完成這一目標，在建筑工程管理中，應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理模式和思維方式。建筑工程管理信息化建設(shè)不僅需要建立健全企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)機制和管理制度，還需要全體員工的共同努力。在統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)推進中，才能推進建筑工程管理信息化建設(shè)的發(fā)展。

（三）加強項目管理系統(tǒng)的應(yīng)用

進一步開發(fā)項目管理系統(tǒng)的功能，實現(xiàn)資源的保護和共享，并在工程管理中切實加強其應(yīng)用。首先，我們要從項目立項開始，搜集并保存工程相關(guān)信息，實現(xiàn)從施工人員資料到最高管理層信息，從施工圖紙到進度資料，從例會信息到竣工資料等，無論信息內(nèi)容量大小，我們均能快速地在管理系統(tǒng)中查找到。其次，在工程開工前建立工程信息網(wǎng)站，首頁要有動態(tài)的信息、圖形及報表、進度圖片等展示，使各類內(nèi)容更加直觀、易于應(yīng)用。在工程資源使用方而，可以設(shè)立不同使用權(quán)限，在登錄網(wǎng)站后根據(jù)權(quán)限不同可以使用不同的工程信息。第二，無論工程規(guī)模大小，均應(yīng)使用項目管理系統(tǒng)，逐步摒棄手工方而的信息傳遞。

（四）加快信息系統(tǒng)和軟件開發(fā)

建筑行業(yè)特別是公路工程、鐵路工程容易受到環(huán)境因素的影響，如房屋建筑工程、市政工程容易受到地質(zhì)情況、天氣變化、噪音、施工時間限制，環(huán)保等要求的限制，這些會對資金預(yù)算、工程進度產(chǎn)生影響。由于國外軟件的適應(yīng)性較差，很難滿足參數(shù)變化，對工程施工建設(shè)有很大影響。因此，應(yīng)加快國產(chǎn)信息系統(tǒng)和軟件開發(fā)。在信息系統(tǒng)方而，根據(jù)我國工程施工的實際情況，調(diào)整相應(yīng)的參數(shù)，允許用戶對參數(shù)進行重新配置，這樣就能保證參數(shù)的準確性，降低建筑工程企業(yè)的數(shù)據(jù)分析的成本。同時，還應(yīng)該密切關(guān)注工程進度、開發(fā)成本、將己完工的工程量進行成本核算，與預(yù)算成本、計劃成本進行比較，加強成本控制，以提高建筑工程效益。

（五）政府應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，全面推進信息化戰(zhàn)略

在市場經(jīng)濟中，企業(yè)與企業(yè)之間的競爭已經(jīng)發(fā)展成供應(yīng)鏈和供應(yīng)鏈的競爭。信息化建設(shè)并不是一家企業(yè)和一個行業(yè)能實現(xiàn)的，而是需要整個供應(yīng)鏈企業(yè)的參與。因此，建筑工程管理信息化建設(shè)需要在政府統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一部署下，將企業(yè)各項資源整合起來，實行統(tǒng)一化管理，才能全而推進信息化建設(shè)。

篇8

關(guān)鍵詞：電力工程；施工管理；控制措施

中圖分類號：TU74 文獻標識碼：A

1 電力工程施工管理的重點

1.1 電力工程施工管理的難點

電力工程施工是一項管理項目多，施工細節(jié)繁雜，且施工質(zhì)量要求相當(dāng)高的一項系統(tǒng)性工程。由于在電力工程施工中所面臨的不可知因素多，如天氣、地形、與原線路的接入等等，如果管理不當(dāng)，極易引發(fā)電力工程的質(zhì)量安全事故。正因為如此，電力工程施工的質(zhì)量安全管理水平不僅關(guān)系到工程能否按進度有序推進，同時還直接影響到電力工程施工時的成本投入、工期時間與用電安全。所以電力工程施工管理的難點不僅集中在其質(zhì)量安全管理上的難度，同時還反映在對于施工時用到的大量建筑構(gòu)件與設(shè)備元件的處理上，如果這些設(shè)備物資質(zhì)量出現(xiàn)不合格，在用電過程中，就會引發(fā)各類安全隱患，嚴重時會造成安全事故。進行電力工程施工管理時，要抓細節(jié)，抓關(guān)鍵，反復(fù)測試與檢查，以確保其施工質(zhì)量。

1.2 施工管理的主要項目

在進行電力工程施工時，首先要組織專業(yè)人員進行施工圖紙會審與技術(shù)交底工作，這是為了保證施工方案具有科學(xué)性與可操作性。而在施工方案與組織設(shè)計方案出臺后，所進行的審查，也應(yīng)從嚴從緊，不得隨意復(fù)制以往的施工方案，而應(yīng)針對不同項目的不同要求進行專門的施工方案設(shè)計。在施工中要以技術(shù)保質(zhì)量，以管理保安全，嚴抓安全質(zhì)量，防范施工過程可能出現(xiàn)的一切不安全因素，并保證施工中現(xiàn)場的技術(shù)與安全雙保障。

2 如何進行電力工程建設(shè)的施工管理

2.1 定目標，保質(zhì)量

在電力工程建設(shè)施工中，項目工程師是關(guān)鍵性的技術(shù)管理與技術(shù)審查人員。因為其肩負著整個電力工程的施工質(zhì)量安全，所以其自身要有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)與施工管理經(jīng)驗，并在施工中能有效統(tǒng)一質(zhì)量與施工安全兩方面。做到對電力施工質(zhì)量規(guī)范的全貫徹，對電力建設(shè)施工的操作細節(jié)全落實。同時，對于施工中可能用到的所有設(shè)備與零件，嚴把質(zhì)量關(guān)，不得出現(xiàn)以次充好與假冒偽劣的情況。在電力工程施工前，要對專業(yè)施工人員進行施工圖紙的交付，安排好施工進度，對于所需用到的機具、材料等要有良好供應(yīng)與檢測。并按質(zhì)量與施工要求安排好進場事宜。對于業(yè)主與監(jiān)理方所要求的質(zhì)量、安全細則，要在其基礎(chǔ)上建立起標準工藝安裝流程，并以此來指導(dǎo)各專業(yè)的工藝施工要求與細節(jié)安排。

2.2 保安全，強技術(shù)

對于電力施工來說，由于其安裝中所涉及到的不安全因素很多。所以安全就成了施工過程中的重要要求。但在統(tǒng)計調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，電力施工中的安全事故，并不是由于其施工技術(shù)與操作人員的技能低下而造成，而是由于其對于危險源辨識與規(guī)范化操作的認識不足所造成。也就是說，要保證電力工程建設(shè)的施工安全，就要從提高施工人員的安全意識做起，防患于未然。如施工中強制要求穿戴性能完好的絕緣手套、絕緣鞋等；對于施工中出現(xiàn)的拆除掉的電線頭，要及時使用絕緣帶進行絕緣處理。而電力建設(shè)工程中高空作業(yè)多，要加強安全帶的檢查、注重對扶梯等工器具的防滑檢測，且不得出現(xiàn)高空作業(yè)隨意往下扔工具等行為。佩戴好工具袋，對于帶電設(shè)備要做好接地處理。而在天氣惡劣時，如露天潮濕等環(huán)境內(nèi)，手持電動工具的負荷線必須為耐氣候型的橡皮護套銅芯軟電纜構(gòu)成。另外，所有施工中的設(shè)備都要進行空載試驗和絕緣檢查。

3 電力工程施工的質(zhì)量控制重點

以下以輸電工程為例，簡要介紹施工質(zhì)量控制重點：

3.1 基礎(chǔ)類建設(shè)工程施工質(zhì)量控制

由于電力工程中的基礎(chǔ)工程在整個系統(tǒng)中是決定高壓輸電線路運行安全，不發(fā)生下沉、變形與質(zhì)量事故的重點工程。其施工效果直接決定了高壓輸電線路的運行，所以，對于電力工程中基礎(chǔ)類建設(shè)要以施工圖紙來進行質(zhì)量檢測，保證其中的混凝土與鋼筋混凝土強度符合項目施工技術(shù)標準。特別是涉及轉(zhuǎn)角塔的基礎(chǔ)，由于其對于上拔力的要求高，所以其鋼筋混凝土的基礎(chǔ)必須建立在穩(wěn)固地基之上。

3.2 桿塔類建設(shè)工程的施工質(zhì)量控制

在這類工程中，可分為對直線型桿塔與耐張型桿塔的施工質(zhì)量控制。在進行這類工程建設(shè)時，要考慮到其施工要求與性價比因素，也就是說，選擇哪類桿塔，應(yīng)建立在其是否符合電力系統(tǒng)技術(shù)要求、是否能保證供電后的經(jīng)濟利益與安全性、是否能為今后的維護工作提供便捷等，這是在設(shè)計階段重點考慮的內(nèi)容。平地與丘陵地帶就很適合用鋼筋混凝土桿與預(yù)應(yīng)力混凝土桿進行施工。但電力工程在面臨出線走廊受限制，或者垂直檔距過大時，就適宜選擇鐵塔桿塔。施工時，應(yīng)重點注意螺栓緊固、防腐蝕、傾斜率等重點環(huán)節(jié)和因素。

3.3 架線類建設(shè)工程的施工質(zhì)量控制

在進行架線工程施工時，要從架線準備工作開始，搭設(shè)跨越架，先進行放線與壓接，再進行弛度觀測與緊線工作，以及附件安裝。架線在展放時，有幾種方法可選。一般來說拖地展放不需要使用設(shè)備，但由于導(dǎo)地線拖在地上，對于導(dǎo)線的磨損相當(dāng)嚴重，且人工操作效率低，在山區(qū)時不僅需要大量人工，且放線的質(zhì)量也不易掌握。而張力放線則是以牽張機械張力為基礎(chǔ)，保持了導(dǎo)線與交叉物的安全距離，并能保證放線的質(zhì)量。但其成本高、且操作時牽張機械的自重問題也造成了其操作難度。目前，多采用張力架線。

3.4 光纜類建設(shè)工程的施工質(zhì)量控制

光纜工程建設(shè)時，要有充分的前期準備，對于設(shè)計施工圖紙、原材料、施工設(shè)備等要進行有效的檢查。在施工中做好技術(shù)準備，嚴格按施工安裝規(guī)范操作，并對光纜的性能進行測試，應(yīng)用 OTDR 對每一盤光纜進行單盤測試后，再進行光纜類建設(shè)工程的開工，光纜工程架設(shè)完畢后，對于工程全線依然要進行測試，確保通信暢通。另外，即使光纜本身不具引雷性，但考慮到其內(nèi)部的金屬部分，施工人員也應(yīng)在避雷這方面做好防范。

結(jié)語

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，電力行業(yè)在經(jīng)濟中的地位也越來越關(guān)鍵。國民經(jīng)濟對于用電需求的不斷加大，必然會進一步促進電力行業(yè)的再一次發(fā)展。而電力工程施工的技術(shù)也會相應(yīng)地水漲船高，基于此，在進行電力工程施工管理時，要與時俱進，進一步提高技術(shù)含量，以科學(xué)合理的管理思路、先進可靠的技術(shù)手段來提升管理水平。而電力企業(yè)在電力工程施工中的管理水平，也將成為其企業(yè)能否在日趨激烈的行業(yè)競爭中脫穎而出，能否發(fā)展壯大的重要因素。所以，電力企業(yè)在電力工程施工管理上，要以質(zhì)量為生存之本，以保障用電安全與用電需求為發(fā)展之路，進一步推進自身企業(yè)發(fā)展與社會經(jīng)濟騰飛。

參考文獻

[1]沙家銘，范春玲.加強電力工程建設(shè)施工管理[J].電力科技，2012（9）.

篇9

關(guān)鍵詞:公路工程;監(jiān)理;重要性

中圖分類號：F540.3 文獻標識碼：A 文章編號：

一、工程監(jiān)理在公路建設(shè)中的重要性 公路工程施工監(jiān)理是公路建設(shè)管理體制改革的重要內(nèi)容,工程監(jiān)理新的體制的實質(zhì),就是樹立監(jiān)理工程師在工程施工管理過程中的核心地位,作為建設(shè)單位,承包單位以外獨立的第三方,監(jiān)理工程師運用建設(shè)單位委托的權(quán)力,對工程質(zhì)量、工程進度、工程費用實行全面監(jiān)理。

二、監(jiān)理工作的“三個控制”

1、工程質(zhì)量控制 質(zhì)量控制的主要依據(jù)是合同條款、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計圖紙。設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范規(guī)定了工程的質(zhì)量標準,而合同條款則是要求施工單位按照設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范中注明的材料性能、施工工藝和允許偏差進行施工。質(zhì)量控制的基本要求是對原材料和施工過程控制好。因此要根據(jù)質(zhì)量控制的依據(jù)和要求進行現(xiàn)場監(jiān)督和管理。嚴格控制原材料的進場質(zhì)量是工程質(zhì)量控制的基礎(chǔ),一旦發(fā)現(xiàn)不合格就要拒其進場或拒其使用,將影響質(zhì)量的隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。全過程監(jiān)理是工程質(zhì)量控制的基本方法。全過程監(jiān)理是對某項工程質(zhì)量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指對工程準備階段的控制,如測量成果的復(fù)核,試驗數(shù)據(jù)的審批,施工工藝的慎重推敲等;事中控制是指對工程施工過程的控制,如突發(fā)事件的處理、人為因素的監(jiān)督等;事后控制是指對工程結(jié)束后質(zhì)量的控制、現(xiàn)場監(jiān)督是監(jiān)理監(jiān)控的重要措施,現(xiàn)場監(jiān)督主要通過巡視和旁站來完成。監(jiān)理工程師對工程施工中的每一道工序都要巡視、旁站、抽樣和檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并提醒承包商采取有效的處理措施,使質(zhì)量誤差控制在允許范圍內(nèi),以便充分保證工程施工質(zhì)量 而對于每一次巡視檢查的情況都要詳細記錄在監(jiān)理日志上,以便以后查找有關(guān)工程資料,及時對整個工程的質(zhì)量做出綜合評定。

2、工程進度控制 工期安排的合理性,應(yīng)符合合同工期的要求。關(guān)鍵施工工序的階段性控制和材料設(shè)備的進場計劃,避免或減少天氣及其他因素的影響,并為工期留有一定的余地。工程的工期在合同中是有明確規(guī)定的,同時工程能否按期竣工涉及到業(yè)主和承包商的重大利益,因此監(jiān)理工程師要根據(jù)合同嚴格控制施工工期、控制施工工期辦法是由施工單位編制可行的施工計劃來完成的,但是還會受一些外界不可抗拒的因素影響,這樣監(jiān)理在控制進度計劃時首先要考慮到影響施工單位的不利因素,把這些不利因素一一找出,并將其分析后逐步去解決,引導(dǎo)施工單位排除不利因素的干擾,真正有效地控制好施工工期。監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程現(xiàn)場的組織安排、施工順序、人員設(shè)備對工程有較大的影響時,有必要建議業(yè)主要求施工單位做出計劃調(diào)整,以符合施工需要。

三、監(jiān)理工作的“兩個管理”

1.合同管理 第一,工程分包。一旦雙方簽訂了合同,必須依照合同履行承諾。但是如果承包人在經(jīng)監(jiān)理工程師審查并取得業(yè)主批準后,可以將其一部分工程委托給其他承包人承建;或業(yè)主通過招標方式選定另外的分包人作為特殊分包人,并要求承包人與特殊分包人簽訂分包合同,將合同中以暫定金額支付的工程,以及由于承包人違約業(yè)主需雇用其它承包人完成的部分工程委托給該特殊分包人承建。第二,工程延期與工程變更。在合同履行過程中,訂立合同的雙方均可以依據(jù)目些原因提出工程延期與工程變更,前提是這些延期與變更需有足夠的證據(jù)及取得業(yè)主的批準才能實施。第二,索賠。索賠按其事件性質(zhì)可分為:違約索賠、工程變更索賠、工程延期索賠、合同終止索賠、工程加速索賠。在索賠過程中較為主要的是費用索賠,費用索賠是指在工程合同履行過程中,合同當(dāng)事人一方因非自己的原因而受到損失或損害時,通過一定的合法程序向?qū)Ψ缴暾埢蛞髴?yīng)當(dāng)?shù)玫降慕?jīng)濟補償,費用索賠是合同當(dāng)事人的合法權(quán)利,是一種經(jīng)濟補償。

2.工程信息管理 第一,信息收集。工程信息收集的方法雖然是多種多樣,各有千秋,但每一種都有一定的局限性。因此,企業(yè)在制訂信息收集計劃時要考慮以一種收集方法為主,并輔之以其他方法,使之相互配合,以獲得準確、可信、可用的信息。具體方法如下:企業(yè)在各地設(shè)立辦事機構(gòu),組織信息人員在當(dāng)?shù)剡M行工程信息收集。工程信息人員要與當(dāng)?shù)卣畔⒉块T建立廣泛的聯(lián)系,與有關(guān)行業(yè)互通情報,與同行業(yè)建立經(jīng)常聯(lián)系和信息網(wǎng)絡(luò)。密切關(guān)注當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)項目的早期信息,收集當(dāng)?shù)氐奈墨I、報紙、政府公告公文等資料,從中獲取工程建設(shè)信息的相關(guān)內(nèi)容,這種方式比較耗費人力物力,但能獲得早期的信息資料,收集的信息也及時、準確、可靠。第二,信息組織加工。雖然工程信息的內(nèi)容有很多,但不同階段、不同時期,企業(yè)決策者關(guān)心的信息內(nèi)容都不一樣,不同級別的管理人員關(guān)心的重點也不一樣。如何才能及時快捷地把信息內(nèi)容的各個方面展現(xiàn)在需要者的面前呢?這就要對信息內(nèi)容進行分析、劃分。根據(jù)信息內(nèi)容的內(nèi)部特征劃分成不同的方面,把每個方面的內(nèi)容組成不同模塊。從上述內(nèi)容來看,可以分成五大模塊:項目概況、業(yè)主單位情況、工程概況、競爭對手與外界干擾和招標情況。第三,信息存儲與檢索方法。 在對信息進行存儲時,一定要選擇適當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)庫軟件,現(xiàn)在市面上的數(shù)據(jù)庫軟件很多,如:V B、foxpro、access和excel表格等等。

參考文獻:

[1]張志勇. 淺談項目管理中的施工進度與施工質(zhì)量控制[J]. 黑龍江科技信息, 2008,(21)

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關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；合同管理；重要性；措施

建設(shè)工程合同是指承包人按照業(yè)主要求進行工程施工、發(fā)包人支付工程款項的合同類型，其簽訂目的是規(guī)范工程承發(fā)包雙方的交易活動，進而為交易雙方的利益提供有效保障。建設(shè)工程合同的簽訂不僅能夠促進建設(shè)工程整體效益的提高，還能在一定程度上推動建設(shè)工程市場的健康化、合理化進程。但在現(xiàn)階段的建設(shè)工程管理工作中，仍存在不重視合同管理的現(xiàn)象，因此有必要對建設(shè)工程合同管理的重要性進行深入分析，使合同管理工作真正成為建設(shè)工程管理的核心內(nèi)容。

一、建設(shè)工程合同管理的重要性分析

（一）建設(shè)工程合同在各階段的作用分析

按照合同性質(zhì)可將建設(shè)工程合同分為工程勘察合同、施工設(shè)計合同、施工合同三類，不同類型合同在工程建設(shè)的各個階段均發(fā)揮重要作用。

工程勘察合同是發(fā)包人與地質(zhì)勘查部門間的合同，這一合同能夠確保發(fā)包方清楚地了解到建設(shè)工程的地理狀況，以便做出有效應(yīng)對。在工程籌建階段，發(fā)包方需根據(jù)項目的付款類型確定合同類型，常見的合同類型有總價合同、單價合同和成本加酬金合同?？們r合同適用于有完整設(shè)計圖紙或較小施工量的建設(shè)工程，此類合同中規(guī)定承包人為全部風(fēng)險的承擔(dān)者，款項結(jié)算金額按照承包人在投標過程中的報價計算。單價合同多見于工期較長、工程量大、施工技術(shù)較復(fù)雜的建設(shè)工程，是指承包者根據(jù)發(fā)包者提供的工程量清單內(nèi)容，在自身能力的承受范圍內(nèi)，選取整體工程中的部分項目并確定單價，這一合同類型中，承包商和發(fā)包方共同分擔(dān)工程風(fēng)險。成本加酬金合同不利于工程造價的良好控制，主要適用范圍為技術(shù)指標不明確的建設(shè)工程，此時要求發(fā)包者根據(jù)項目需求選取最佳的工程合同及對應(yīng)的承包商。

在項目招投標階段，發(fā)包人在眾多承包商的工程合同中，通過公平、公正、公開的競標方式，選取造價低、施工效率高的承包商。確定承包商后，雙方需共同擬定一份施工設(shè)計合同，對施工進度及具體的施工計劃進行初步確定。這一合同的簽訂能夠降低合同執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的爭議現(xiàn)象，使承包商和發(fā)包人的權(quán)利、義務(wù)及利益得到良好保障。

施工合同在施工階段和工程款項結(jié)算階段均有重要作用。在施工階段，施工合同能夠?qū)κ┕みM度、施工材料及施工質(zhì)量等進行有效控制，它不僅能對合同中施工計劃的實施現(xiàn)狀進行跟蹤考察，對不合理之處進行及時調(diào)整，還能夠很好地實現(xiàn)施工質(zhì)量的分層管理，促進責(zé)任制度的良好落實，為施工質(zhì)量管理提供可靠的參考依據(jù)。同時，發(fā)包方還能通過現(xiàn)場檢查或抽查等方式，將實際施工情況與合同中的對應(yīng)條例進行比對，從而達到高效質(zhì)量管理的目的。施工合同作為工程款項的結(jié)算基礎(chǔ)，在工程竣工結(jié)算階段也有重要作用。發(fā)包人在根據(jù)合同對工程進行驗收并確定合格后，須與承包商一起，根據(jù)合同、施工圖紙、工程預(yù)算及工程變更等情況，對工程造價進行核算，并將核算結(jié)果交由審計部門進行造價審計。在此過程中，雙方均根據(jù)合同進行款項核算，很好地杜絕了由于結(jié)算標準不一致而導(dǎo)致的分歧，進一步加強建設(shè)工程造價的控制。

（二）建設(shè)工程合同管理的重要意義

根據(jù)上述內(nèi)容可知，工程合同在建設(shè)工程的各項工作中均發(fā)揮重要作用，是確保整個工程項目有效進行的基礎(chǔ)保障。做好建設(shè)工程合同管理的重要意義主要在于以下幾個方面：（1）合同管理工作是整個工程項目管理的核心內(nèi)容，是確保合同條款得到良好落實的主要手段，對于合同的有效履行有重要的指導(dǎo)作用。（2）能夠根據(jù)合同中的相關(guān)規(guī)定，對不符合要求的事件或事項變更工作進行有效記錄，從而達到降低工程風(fēng)險、控制施工成本和工期的目的。（3）有效地進行合同管理，能夠?qū)贤p方的行為進行約束，確保合同中的專業(yè)技術(shù)標準、施工進度等在施工過程中得到良好落實和體現(xiàn)，不僅能提高施工效率、縮短工期，還能夠提高建設(shè)工程的施工質(zhì)量，促進建設(shè)工程市場的有序發(fā)展。（4）加強建設(shè)工程合同管理，不僅要求承包商在建筑和施工管理中規(guī)范操作，也要求發(fā)包人在招投標及工程核算工作中，切實根據(jù)合同內(nèi)容，并按照公平原則開展各項工作，符合我國宏觀市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。

二、加強建設(shè)工程合同管理的措施

社會調(diào)研結(jié)果顯示，我國當(dāng)前的建設(shè)工程合同管理工作中仍存在較嚴重問題，例如合同雙方未對合同的法律效用引起重視，導(dǎo)致“陰陽合同”的大量存在；合同管理工作缺乏專業(yè)性人才，導(dǎo)致合同的歸檔管理工作無法有效進行，進而影響到合同條款的有效落實等。因此，如何進一步加強建設(shè)工程中的合同管理，是建設(shè)工程管理部門及相關(guān)工作人員亟須解決的重要問題?，F(xiàn)就如何提高建設(shè)工程合同管理效率提出幾點建議。

（一）提高合同雙方的法律意識

良好的合同管理工作是需要合同雙方共同完成的，故承包商和發(fā)包人良好的法律意識是確保合同管理工作順利進行的意識保障。承包商在簽訂工程合同時，應(yīng)仔細閱讀合同條例，必要時可邀請專業(yè)人士對合同的合法性進行審查，確認無法律漏洞后再行簽訂。發(fā)包人在制定合同條款時也應(yīng)嚴格遵循公平性、法律性原則，在不損害自身利益的前提下，充分保證承包方的利益。只有這樣才能最大限度地降低合同糾紛事件，從而確保工程合同在施工建設(shè)中得到良好履行。

（二）加強合同管理人員的素質(zhì)建設(shè)

合同管理人員是合同管理工作的執(zhí)行主體，可從人員選擇及加強素質(zhì)培訓(xùn)兩方面著手，提高合同管理人員的整體素質(zhì)水平。首先，工程項目的管理人員應(yīng)根據(jù)合同管理人員的要求，選取合乎標準的優(yōu)秀人才擔(dān)任這一職位；其次，對于在職的合同管理人員，可通過正反事例分析、組織知識講座等方式，使管理人員充分認識到合同管理的法律責(zé)任，并提高其自身的工作技能，從而使各項合同管理工作能夠得到更好落實。

（三）進一步推廣有效的合同范本

現(xiàn)階段我國最具普遍性的建設(shè)工程合同范本，是根據(jù)《建設(shè)工程施工合同示范文本》所制定，符合當(dāng)前建設(shè)工程市場上大多數(shù)企業(yè)的實際情況。但在具體的合同簽訂過程中，仍存在較多企業(yè)不按照上述范本進行合同簽訂，進而導(dǎo)致在合同管理中出現(xiàn)無效合同等不利現(xiàn)象。因此，建設(shè)工程的承接企業(yè)也應(yīng)提高法律意識，主動簽訂合乎法律規(guī)定的示范性合同，并拒絕簽訂其它一切形式的自擬合同。

三、結(jié)束語

綜上所述，建設(shè)工程合同管理在工程籌建、項目招投標、工程施工及款項結(jié)算階段均發(fā)揮重要作用，有效的合同管理不僅能提高工程的施工效率和質(zhì)量，縮短工期，還能降低工程風(fēng)險，促進我國建設(shè)工程市場的秩序化發(fā)展。因此，應(yīng)從提高法律意識、加強合同管理人員素質(zhì)建設(shè)、推廣合法化合同范本等方面，進一步加強合同管理工作，促進人們對合同管理重要性的深刻認識，從而為我國建設(shè)工程管理工作的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。（作者單位：廣西翔正項目管理有限公司）

參考文獻：

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