導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：長(zhǎng)吉圖先導(dǎo)區(qū) 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)業(yè)鏈 現(xiàn)狀 完善

長(zhǎng)吉圖先導(dǎo)區(qū)為吉林省范圍內(nèi)的長(zhǎng)春市吉林市部分區(qū)域和圖們江地區(qū)，總面積約3萬(wàn)平方公里、人口約770萬(wàn)。這一區(qū)域面積和人口均占吉林省的三分之一，經(jīng)濟(jì)總量占一半以上，長(zhǎng)春、通化、延邊朝鮮族自治州作為長(zhǎng)吉圖導(dǎo)區(qū)核心城市，具備堅(jiān)實(shí)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和較強(qiáng)的科技支撐，是吉林省崛起、發(fā)展和騰飛的重中之重。

一、長(zhǎng)吉圖先導(dǎo)區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2011年，吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值1150多億元。其中，規(guī)模以上醫(yī)藥制造業(yè)銷售產(chǎn)值819.11億元，同比增長(zhǎng)50.5%。吉林省醫(yī)藥企業(yè)以通化、長(zhǎng)春、吉林和延邊州四個(gè)地區(qū)為主要分布地，集中了全省82.89%的醫(yī)藥企業(yè)，其中通化地區(qū)最多，占全省醫(yī)藥企業(yè)總數(shù)29.98%。

長(zhǎng)吉圖先導(dǎo)區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展參差不齊，以長(zhǎng)春、通化和延邊地區(qū)的發(fā)展為例。首先，長(zhǎng)春和通化（以下簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)通”）兩地醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，已把延邊遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后面。2006年，通化、長(zhǎng)春、延邊醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值分別完成95.5億元、87.6億元、19.7億元。其次，長(zhǎng)通兩地已初步形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式，而延邊尚處于自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)。通化、長(zhǎng)春、延邊制藥企業(yè)分別為84戶、83戶、36戶，其中產(chǎn)值超億元企業(yè)為12戶、15戶、3戶。通化已形成東寶、修正、金馬、萬(wàn)通、方大等9戶企業(yè)集團(tuán)為支撐的醫(yī)藥骨干群體，實(shí)現(xiàn)了“小地方、大集群”格局。最后，長(zhǎng)通兩地已建立較完備的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新體系，而延邊尚處于起步建設(shè)階段。長(zhǎng)春市集中了吉林大學(xué)、長(zhǎng)春應(yīng)化所等一批高水平的研究機(jī)構(gòu)和國(guó)家及省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、藥物安全評(píng)價(jià)中心、藥品臨床研究基地和新藥研發(fā)機(jī)構(gòu)100多家，已初步形成了從基礎(chǔ)研究、小試、中試直至產(chǎn)業(yè)化的研發(fā)平臺(tái)和創(chuàng)新體系。

二、長(zhǎng)吉圖先導(dǎo)區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

長(zhǎng)吉圖先導(dǎo)區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)形成了“一地兩域”、“4個(gè)醫(yī)藥園區(qū)”、“12個(gè)中藥產(chǎn)業(yè)基地縣”的集群式發(fā)展格局。但是在產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)及產(chǎn)業(yè)集聚方面仍需完善，突出存在的問(wèn)題有以下幾個(gè)方面：

1、產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模小，發(fā)展緩慢

在產(chǎn)業(yè)規(guī)模上，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)醫(yī)藥業(yè)總產(chǎn)值在2003年達(dá)到2800億元，浙江一些產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值在全國(guó)份額中的比重超過(guò)30%，而通化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值在其中所占份額不足2%。在發(fā)展速度上，2003年石家莊制藥集團(tuán)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8.94億元，與整個(gè)通化市大體相當(dāng)，該集團(tuán)年均利潤(rùn)遞增率高達(dá)50.3%，而通化在同一時(shí)期年均利潤(rùn)僅僅遞增10.2%。

2、大多數(shù)醫(yī)藥企業(yè)缺乏科技創(chuàng)新能力和專業(yè)人才

從醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展實(shí)際情況出發(fā)，大多數(shù)醫(yī)藥企業(yè)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)能力比較薄弱、產(chǎn)品更新?lián)Q代時(shí)間較長(zhǎng)，創(chuàng)新能力、資金、技術(shù)不足，人員素質(zhì)、管理水平不高。此外，通化制藥企業(yè)現(xiàn)有各類專業(yè)技術(shù)人員300余人，平均每個(gè)制藥企業(yè)不足4人，人才缺乏使通化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群缺乏科技創(chuàng)新能力，不利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的提高。

3、醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不完整

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)缺乏統(tǒng)一完整的產(chǎn)業(yè)政策，沒(méi)有一個(gè)完整鏈接的平臺(tái)，使各個(gè)環(huán)節(jié)之間出現(xiàn)脫鉤，浪費(fèi)過(guò)多的人力、物力和精力去完成鏈接，醫(yī)藥產(chǎn)品招標(biāo)制度尚存隱患。

三、完善長(zhǎng)吉圖先導(dǎo)區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)策分析

1、加強(qiáng)三市溝通，加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚

各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，健全市場(chǎng)規(guī)則，提高市場(chǎng)誠(chéng)信度，保證各類市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)作；加大對(duì)市場(chǎng)建設(shè)的扶持力度，為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境，形成醫(yī)藥企業(yè)的集聚效應(yīng)，依靠醫(yī)藥企業(yè)的集聚效應(yīng)提升每一個(gè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；引導(dǎo)醫(yī)藥企業(yè)集團(tuán)式和集群式發(fā)展，積極吸引域內(nèi)外戰(zhàn)略投資者、有實(shí)力的企業(yè)參與我醫(yī)藥企業(yè)重組，進(jìn)行醫(yī)藥行業(yè)資源整合，使醫(yī)藥工業(yè)成為拉動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“火車(chē)頭”。

2、加大對(duì)通化醫(yī)藥企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和信息服務(wù)的投入

各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)醫(yī)藥企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和信息服務(wù)的投入，使醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中的各個(gè)醫(yī)藥企業(yè)及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外醫(yī)藥科技發(fā)展新信息，及時(shí)進(jìn)行各個(gè)區(qū)域內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)的醫(yī)藥科技信息交流，吸收醫(yī)藥研究新成果，以提高醫(yī)藥企業(yè)自身的創(chuàng)新水平，促進(jìn)醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的良性發(fā)展。

3、加強(qiáng)通化醫(yī)藥專業(yè)人才的培養(yǎng)

長(zhǎng)吉圖先導(dǎo)區(qū)擁有多所高校、專業(yè)科研機(jī)構(gòu)，這是培養(yǎng)專業(yè)人才的必要條件之一。醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)一方面應(yīng)主動(dòng)與國(guó)內(nèi)外高校，特別是當(dāng)?shù)馗咝Ｒ约翱蒲袡C(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)醫(yī)藥科研、營(yíng)銷、管理等方面的專業(yè)人才。另一方面應(yīng)努力深化企業(yè)改革，改革產(chǎn)權(quán)制度，從醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)上解決智力、知識(shí)等無(wú)形資產(chǎn)問(wèn)題；努力培養(yǎng)具有較高素質(zhì)的企業(yè)家，長(zhǎng)期堅(jiān)持“以人為本”，不斷努力提高醫(yī)藥企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。

4、突出特色，加強(qiáng)中藥材種植基地建設(shè)

資源是產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的源頭，中藥產(chǎn)品是長(zhǎng)吉圖先導(dǎo)區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的支柱，也是非常突出的特色項(xiàng)目，應(yīng)該保持這一傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，建設(shè)集約化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化中藥材種植基地。以已實(shí)施的規(guī)范化種植研究基地、規(guī)范化種植示范基地等國(guó)家級(jí)和省級(jí)示范項(xiàng)目為重點(diǎn)，建設(shè)符合GAP 標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化中藥材種植園，進(jìn)一步增強(qiáng)保障長(zhǎng)白山壟斷性藥業(yè)原料資源的供應(yīng)能力。

5、不斷完善三市醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新體系

各級(jí)政府應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的激勵(lì)政策和獎(jiǎng)勵(lì)措施，不斷完善通化市醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新體系，以增強(qiáng)通化醫(yī)藥企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，提高醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)力，形成具有長(zhǎng)吉圖先導(dǎo)區(qū)地區(qū)特色的建設(shè)格局。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

2008年下半年，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不良影響開(kāi)始逐步顯現(xiàn)，外部需求萎縮導(dǎo)致出口大幅回落，并進(jìn)一步向其他經(jīng)濟(jì)部門(mén)加速蔓延。我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)出口依存度較低，同時(shí)受醫(yī)藥產(chǎn)品消費(fèi)剛性、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)擴(kuò)張和相關(guān)政策穩(wěn)定的強(qiáng)力支撐，產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，成為此次金融危機(jī)不利影響下表現(xiàn)較為突出的亮點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一。

(一)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)未變

2000年以來(lái)，我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段，2000--2008年全國(guó)醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)品銷售收入年均增長(zhǎng)達(dá)20.45％。2008年生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力表現(xiàn)突出，繼續(xù)保持高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8666億元，同比增長(zhǎng)25.52％，增速與2007年基本持平。

(二)化學(xué)藥品仍占主導(dǎo)地位，生物制品增速較快

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)8666億元產(chǎn)值中，化學(xué)藥品為4190億元，中成藥為1779億元，分別占48％、20％，仍占據(jù)主導(dǎo)地位；但生物制品和醫(yī)療器械增速較快，分別比上年增長(zhǎng)30.65％和31.43％。

(三)利潤(rùn)增幅逐季回落，但依然遠(yuǎn)高于工業(yè)平均水平

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增幅雖呈逐季回落態(tài)勢(shì)，但1--11月實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額達(dá)708.9億元，同比增長(zhǎng)28.4％，高于全國(guó)工業(yè)平均水平(4.9％)23.5個(gè)百分點(diǎn)，增幅高居十二大工業(yè)產(chǎn)業(yè)的第二位。

(四)投資增長(zhǎng)加快，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁較足

近兩年來(lái)，隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益上升和市場(chǎng)環(huán)境改善，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)加快，創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資趨于活躍。2008年醫(yī)藥制造業(yè)完成投資1055.3億元，同比增長(zhǎng)274％，分別比2006、2007年全年增速高18.68和15.95個(gè)百分點(diǎn)。

(五)對(duì)外貿(mào)易快速增長(zhǎng)，第四季度略有回落

2008年，化學(xué)藥品、中成藥、生物制品實(shí)現(xiàn)出貨值723.24億元，同比增長(zhǎng)13.75％，比2007年下降6.8個(gè)百分點(diǎn)。增幅下降的主要原因是受金融危機(jī)等因素影響，第四季度出口增長(zhǎng)有所回落，但全年仍比工業(yè)總體出口增長(zhǎng)高近3個(gè)百分點(diǎn)。

二、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的原因及意義

(一)請(qǐng)費(fèi)剛性和市場(chǎng)擴(kuò)張是支撐生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)保持快速增長(zhǎng)的主要原因

在當(dāng)前情況下，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)保持快速增長(zhǎng)的原因，一是醫(yī)藥產(chǎn)品消費(fèi)具有剛性，特別是隨著我國(guó)廣大人民群眾生活水平的不斷提高，在健康方面的消費(fèi)會(huì)越來(lái)越多，對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)品的需求會(huì)越來(lái)越大。二是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革等政策措施的穩(wěn)步推進(jìn)，如城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面推進(jìn)，國(guó)家計(jì)劃免疫范圍擴(kuò)大等，導(dǎo)致醫(yī)藥產(chǎn)品市場(chǎng)需求迅速擴(kuò)張。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范了醫(yī)藥產(chǎn)品市場(chǎng)秩序，使生物醫(yī)藥企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷成本大幅降低。

(二)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新活力

2008年，以“大進(jìn)大出為特征”的電子信息制造業(yè)發(fā)展受到較大影響，電子及通信設(shè)備制造業(yè)、電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)僅為13.67％、7.53％，而生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)25.52％。同時(shí)，2008年生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值占高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)14.86％，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)由2001年的14.01％提升到2008年的19.73％。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng)支撐了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域的協(xié)調(diào)發(fā)展具有積極作用。

三、2009年生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)快速發(fā)展

(一)國(guó)內(nèi)健康消費(fèi)需求增長(zhǎng)以及產(chǎn)業(yè)政策不斷完善將為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力

一是國(guó)內(nèi)健康需求迅速擴(kuò)張。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)居民收入水平的提高，農(nóng)村新型合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民社保制度的全面推進(jìn)，國(guó)內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)品市場(chǎng)需求將繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。據(jù)專家預(yù)測(cè)，醫(yī)改將拉動(dòng)普藥市場(chǎng)需求增加1600--1700億元。二是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策的積極效應(yīng)進(jìn)一步釋放。隨著《藥品注冊(cè)管理辦法》、《制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等政策的出臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)的提高，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勝劣汰的調(diào)整步伐進(jìn)一步加快，產(chǎn)業(yè)資源加速向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中；隨著《國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要》及其配套政策的實(shí)施，對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的科技投入大幅增加；隨著增值稅轉(zhuǎn)型改革以及適時(shí)提高部分出口商品的退稅率等政策的實(shí)施，困擾生物醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展的稅負(fù)過(guò)重問(wèn)題得以有效緩解。據(jù)專家預(yù)計(jì)，2009年生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)效益增幅將不低于20％。

(二)國(guó)外市場(chǎng)變化及國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展提供了機(jī)遇

歐美等國(guó)際主流醫(yī)藥消費(fèi)市場(chǎng)受金融危機(jī)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入低迷期，收入的大幅降低將使這些國(guó)家減少醫(yī)藥費(fèi)用支出，為成本優(yōu)勢(shì)顯著的我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)品提供了市場(chǎng)機(jī)遇。同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向中國(guó)、巴西、印度等新興醫(yī)藥市場(chǎng)國(guó)家轉(zhuǎn)移的速度正在加快。我國(guó)國(guó)內(nèi)醫(yī)藥消費(fèi)市場(chǎng)擴(kuò)張以及相關(guān)政策調(diào)整為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，使發(fā)達(dá)國(guó)家生物醫(yī)藥制造和研發(fā)服務(wù)加速向我國(guó)轉(zhuǎn)移，跨國(guó)醫(yī)藥企業(yè)開(kāi)始在我國(guó)構(gòu)建較為完整的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈。這也為我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展提供了機(jī)遇。

四、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

(一)生物企業(yè)規(guī)模小，自主創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題比較突出

全國(guó)醫(yī)藥企業(yè)有4500多家，醫(yī)療器械企業(yè)10000余家，但規(guī)模普遍較小，且加工能力嚴(yán)重過(guò)剩，生物醫(yī)藥產(chǎn)品95％以上為仿制藥，普藥多、新藥少。據(jù)中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)中片劑、膠囊、水針劑的生產(chǎn)利用率分別為45％、40％、50％，粉針劑的生產(chǎn)利用率僅為27％。

(二)生物企業(yè)觸資出現(xiàn)“外資化”趨勢(shì)

近兩年，我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)吸收社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)資金有所增加，但主要是來(lái)源于境外創(chuàng)業(yè)投資，使我國(guó)一些為數(shù)不多、歷經(jīng)多年開(kāi)發(fā)取得的成果最終落入跨國(guó)公司手中，一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高成長(zhǎng)生物技術(shù)企業(yè)被外資控股、這與我國(guó)提高自主創(chuàng)新能力的要求不相適應(yīng)。

(三)政策調(diào)整給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)壓力

近兩年，針對(duì)我國(guó)生物產(chǎn)品監(jiān)管方面存在的問(wèn)題，國(guó)家出臺(tái)了一些新的政策措施，包括修訂出臺(tái)了新的《藥品注冊(cè)管理辦法》，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看有利于規(guī)范我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但從近期看，由于藥品審評(píng)標(biāo)準(zhǔn)等發(fā)生變化，許多企業(yè)反映，新藥審批十分緩慢，對(duì)企業(yè)發(fā)展影響很大。

五、進(jìn)一步加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議

(一)提升制造技術(shù)水平，融入全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈

目前，我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在邁進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)的門(mén)檻，迅速提升醫(yī)藥企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平，提升醫(yī)藥產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性是加速我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“走出去”的基礎(chǔ)。國(guó)家要從宏觀上加以引導(dǎo)，發(fā)揮企業(yè)積極性，促進(jìn)一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造和管理升級(jí)取得歐盟、美國(guó)及日本的動(dòng)態(tài)藥品生產(chǎn)管理規(guī)范(eGMP)認(rèn)證，促進(jìn)國(guó)產(chǎn)生物醫(yī)藥產(chǎn)品開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)；鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)，并購(gòu)具有創(chuàng)新能力或市場(chǎng)銷售能力的國(guó)際小型生物醫(yī)藥企業(yè)，提高醫(yī)藥生產(chǎn)集中度；大力倡導(dǎo)醫(yī)藥企業(yè)引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)，引進(jìn)海外人才，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。大力發(fā)展研發(fā)外包業(yè)務(wù)(CRO)，加強(qiáng)與跨國(guó)企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)合作，利用全球資源提高我國(guó)研發(fā)水平，培養(yǎng)研發(fā)隊(duì)伍。

(二)加強(qiáng)創(chuàng)新藥物產(chǎn)業(yè)化，建立創(chuàng)新藥物直接進(jìn)入醫(yī)保的綠色通道

以科技重大專項(xiàng)的創(chuàng)新成果為對(duì)象，協(xié)調(diào)相關(guān)管理部門(mén)構(gòu)建相關(guān)政策的協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)形成自主創(chuàng)新藥物的優(yōu)先審批、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，比如支持其產(chǎn)業(yè)化，優(yōu)先納入《城鎮(zhèn)職工醫(yī)保藥品目錄》，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)創(chuàng)新藥物的積極性。

篇3

【關(guān)鍵詞】生物制藥；現(xiàn)狀；發(fā)展

生物制藥研發(fā)是建立在基因工程、蛋白質(zhì)工程、抗體工程、細(xì)胞工程等現(xiàn)代工程的基礎(chǔ)上，其基本原理是對(duì)微生物DNA進(jìn)行重組，從而提高藥性和營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，降低副作用的藥物。生物制藥是生物學(xué)、醫(yī)學(xué)、藥學(xué)的綜合體。生物制藥產(chǎn)業(yè)具有高投資、高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)等特點(diǎn)，造成其產(chǎn)業(yè)門(mén)檻較高，想要促進(jìn)我國(guó)制藥產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步，必然需要全面認(rèn)識(shí)到其發(fā)展現(xiàn)狀及其問(wèn)題，從而不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制藥技術(shù)。

一、生物制藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)中國(guó)藥科大學(xué)的譚淑華教授所說(shuō)可知，以全球生物技術(shù)藥物品種為整體，美國(guó)是全球藥物品種的63%，歐洲是全球藥品的25%，日本占7%。隨著生物制藥技術(shù)的不斷發(fā)展，生物技術(shù)藥物在制藥產(chǎn)業(yè)中的市場(chǎng)股份持續(xù)增加，我國(guó)生物制藥產(chǎn)業(yè)也越來(lái)越重視生物制藥技術(shù)的研發(fā)。

生物制藥技術(shù)是高科技新興產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)幾十年的努力，我國(guó)生物制藥技術(shù)研發(fā)在干擾素、疫苗、生長(zhǎng)因子等方面取得一定成就，并且運(yùn)用到生物制藥產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)中，而對(duì)于腫瘤、心血管疫病等藥物研究方面也取得一定成就。我國(guó)要清楚的認(rèn)識(shí)到生物制藥技術(shù)是處于發(fā)展初級(jí)階段，隨著我國(guó)政府對(duì)生物科學(xué)技術(shù)的大力支持，我國(guó)生物制藥技術(shù)不斷發(fā)展，在未來(lái)的5～10年內(nèi)，我國(guó)獲得SFDA批準(zhǔn)上市的生物技術(shù)藥物達(dá)到20多種，并且其中部分新藥走入國(guó)際市場(chǎng)，形成以克隆抗體為核心的生物制藥產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈，增加我國(guó)在全球生物技術(shù)藥品研發(fā)的影響力，縮短與先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。

二、我國(guó)生物制藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

我國(guó)生物制藥產(chǎn)業(yè)近幾十年來(lái)雖然取得一定的成就，具有很大的發(fā)展?jié)摿?，但是由于發(fā)、展并不成熟，其生產(chǎn)鏈存在一定的漏洞，阻礙我國(guó)生物制藥產(chǎn)業(yè)更好、更快的發(fā)展。一是我國(guó)生制藥技術(shù)發(fā)展仍不成熟，生物技術(shù)藥品創(chuàng)新能力較弱；二是市場(chǎng)投入并不樂(lè)觀，我國(guó)研發(fā)的新型生物技術(shù)藥品的市場(chǎng)投入并不順利，在全球生物技術(shù)藥品中的成分更是微乎其微；三是我國(guó)制藥生技術(shù)研發(fā)與國(guó)際脫節(jié)；四是生物藥品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理等。

三、我國(guó)生物制藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建議

我國(guó)生物制藥技術(shù)在未來(lái)的幾十年內(nèi)會(huì)為我國(guó)農(nóng)業(yè)、醫(yī)療保健等行業(yè)帶來(lái)天翻地覆的變革，為生物制藥產(chǎn)業(yè)提供廣闊的市場(chǎng)空間，逐漸增加我國(guó)生物制藥產(chǎn)業(yè)在全球市場(chǎng)的影響力。

1.優(yōu)化生產(chǎn)方式

我國(guó)的醫(yī)療發(fā)展具有悠久的歷史，為我國(guó)生物制藥產(chǎn)業(yè)提供豐富的藥物資源，我國(guó)中醫(yī)療效在國(guó)際上都具有很大影響力，為我國(guó)生物制藥產(chǎn)業(yè)走進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)打下基礎(chǔ)。我國(guó)生制藥產(chǎn)業(yè)面臨全球生物制藥技術(shù)日新月異的特點(diǎn)，必須建立具有自身特點(diǎn)的生物制藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。例如中草藥生產(chǎn)模式，利用天然無(wú)污染的純植物藥物資源，研究其發(fā)酵、酶化等過(guò)程將其有效成分進(jìn)行提取，并將現(xiàn)代生物技術(shù)運(yùn)用到相關(guān)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大具有中國(guó)特色生物制藥產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模。

2.產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)

隨著我國(guó)生物制藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其新藥的研發(fā)必然成為其研發(fā)的重點(diǎn)。我國(guó)政府與高校應(yīng)該加重對(duì)生物制藥技術(shù)人才的培育，并為其建立先進(jìn)的生物制藥研發(fā)中心和工作崗位，并將其研發(fā)中心與制藥企業(yè)相結(jié)合，建立其相輔相成的關(guān)系，有利于新藥的研發(fā)與市場(chǎng)推廣，然后企業(yè)之間強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，建立技術(shù)、生產(chǎn)同盟，相互之間取長(zhǎng)補(bǔ)短，在各自擅長(zhǎng)的領(lǐng)域中發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，以最低的成本獲取最高的利潤(rùn)，增加各自的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，創(chuàng)建雙贏的局面。例如將技術(shù)含量較高的生制藥技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)接給具有技術(shù)實(shí)力的小型制藥企業(yè)，降低新藥開(kāi)發(fā)成本的同時(shí)，也在縮短研發(fā)周期，從而加快技術(shù)轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力的周期，促進(jìn)生物制藥產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。再加上國(guó)家政府的大力扶持，通過(guò)宏觀調(diào)控的手段和財(cái)力、物力、人力的支持，必然會(huì)加快我國(guó)生物制藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。

3.擴(kuò)大生物制藥產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模

生物制藥產(chǎn)業(yè)是生物技術(shù)、醫(yī)療技術(shù)等多種技術(shù)向融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展不僅僅依賴生物技術(shù)的研發(fā)，與相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)的研發(fā)也影響其發(fā)展前進(jìn)的步伐，例如信息技術(shù)、圖像處理技術(shù)等新型技術(shù)。計(jì)算機(jī)模擬技術(shù)與生物分子技術(shù)的結(jié)合，有利于生物技術(shù)新藥品的研發(fā)，并且利用模擬系統(tǒng)，可以更好的研發(fā)新藥的效用，大大降低新藥研發(fā)的成本，因此新技術(shù)與生物技術(shù)的結(jié)合有助于縮短生物制藥產(chǎn)業(yè)新藥的研發(fā)周期，提高新藥的功效和安全性能。生物技術(shù)與信息技術(shù)相結(jié)合，有助于生物制藥產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展。

4.研發(fā)模式的創(chuàng)新和重點(diǎn)突破

傳統(tǒng)的生物技術(shù)藥品的研發(fā)模式已經(jīng)落后于時(shí)代，不再適用于生物制藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)今的研發(fā)模式已經(jīng)從傳統(tǒng)的范范合成，普遍篩選的簡(jiǎn)單研發(fā)模式轉(zhuǎn)化為具有針對(duì)性、重點(diǎn)性的先導(dǎo)化合物的篩選、優(yōu)化、評(píng)估等先進(jìn)研發(fā)模式。將藥物

近幾年我國(guó)生物制藥技術(shù)的不斷進(jìn)步，我國(guó)生物制藥產(chǎn)業(yè)逐漸與國(guó)際生物制藥市場(chǎng)接軌，我國(guó)在未來(lái)十年生物制藥技術(shù)研發(fā)的計(jì)劃中以人源治療單克隆抗體、反義藥物、基因治療藥物、可溶性蛋白質(zhì)工程藥物、核酸藥物、細(xì)胞治療等領(lǐng)域作為重點(diǎn)研發(fā)對(duì)象。例如借助蛋白質(zhì)工程技術(shù)研發(fā)新藥；反義寡核苷酸藥物的研發(fā)；結(jié)合基因工程技術(shù)的先進(jìn)性，研發(fā)新藥物；發(fā)現(xiàn)新藥物的研發(fā)方向和資源；據(jù)調(diào)查市場(chǎng)上抗體藥物中人源抗體藥物占據(jù)20%，但是臨床藥物實(shí)驗(yàn)卻占據(jù)50%，因此人源抗體具有很大的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)潛力等。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，生物制藥產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)的新興產(chǎn)業(yè)，其具有很大的發(fā)展?jié)摿?。隨著各個(gè)相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)的進(jìn)步和我國(guó)政府的大力支持，我國(guó)生物制藥產(chǎn)業(yè)必然會(huì)取得更大的成就。在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中重視生產(chǎn)方式和研發(fā)模式的優(yōu)化創(chuàng)新，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)，擴(kuò)大生物制藥產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)空間和新藥研發(fā)的重點(diǎn)突破等方面的改進(jìn)，為我國(guó)生物制藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)建良好的生存空間，挖掘生物制藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，縮短與先進(jìn)國(guó)家生物制藥技術(shù)的差距，爭(zhēng)取將我國(guó)生物制藥產(chǎn)業(yè)與國(guó)際接軌，增強(qiáng)我國(guó)生物制藥產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力。

參考文獻(xiàn)：

[1]楚玲，郭萬(wàn)寶.關(guān)于我國(guó)生物制藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展前景的探討[J].科學(xué)與財(cái)富.2011（8）

[2]楊延云，朱超.我國(guó)生物制藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)[J].廣州化工.2012（9）

篇4

【關(guān)鍵詞】生物醫(yī)藥；集群企業(yè)；京津冀

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是我國(guó)重點(diǎn)支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)技術(shù)研發(fā)的前沿陣地，生物醫(yī)藥技術(shù)研發(fā)能力的提升是產(chǎn)業(yè)振興和富國(guó)強(qiáng)民的有力保障。北京、天津、河北同為我國(guó)重要的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，近年來(lái)京津冀地區(qū)不斷加強(qiáng)多個(gè)技術(shù)領(lǐng)域的協(xié)調(diào)合作，這其中也包含生物醫(yī)藥技術(shù)研發(fā)合作[1]。但是由于行業(yè)門(mén)檻較高、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)激烈、有嚴(yán)格的安全審核標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)控制以及地方保護(hù)存在，導(dǎo)致生物醫(yī)藥企業(yè)技術(shù)研發(fā)需要更高的能力，外部尋求合作是快速?gòu)浹a(bǔ)創(chuàng)新能力不足和轉(zhuǎn)嫁研發(fā)成本的有效途徑。鑒于此，本文對(duì)京津冀生物醫(yī)藥集群企業(yè)合作研發(fā)現(xiàn)狀分析展開(kāi)了研究。

1 京津冀生物醫(yī)藥集群企業(yè)合作研發(fā)的驅(qū)動(dòng)機(jī)制

1.1 合作動(dòng)機(jī)

近年來(lái)，生物醫(yī)藥這些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與國(guó)家戰(zhàn)略相結(jié)合。而京津冀地區(qū)更是各方面高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的箭頭所指地區(qū)。并且京津冀三地區(qū)之間有很強(qiáng)的互補(bǔ)性及合作空間，同時(shí)具有良好的基礎(chǔ)及明顯的優(yōu)勢(shì)，聚集了全國(guó)多數(shù)有影響力的企業(yè)。在全國(guó)制藥企業(yè)前20強(qiáng)中河北天津占據(jù)6家，分別排2、4、8、9、11、14位。并且每年生物醫(yī)藥創(chuàng)新成果有40%誕生于北京。合作利于創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的形成，并使其復(fù)雜化，多元化。也使信息變得流通，促使相互間有更多的交流，更多的創(chuàng)新機(jī)遇與更多的學(xué)習(xí)提升，也使更多項(xiàng)目可以順利的開(kāi)展與進(jìn)行。

1.2 合作類型

（1）研發(fā)合作?，F(xiàn)如今，集群化的發(fā)展成為了生物醫(yī)藥的必然趨勢(shì)，可將各地區(qū)的高校、研究機(jī)構(gòu)、制藥企業(yè)等聯(lián)合在一起，相互作用，取得更有效的成功，也利于網(wǎng)絡(luò)的形成。并且獨(dú)立研究對(duì)于企業(yè)的難度越來(lái)越大，反而合作研發(fā)不僅減少了困難，更具有創(chuàng)新能力，還可以接收更多的項(xiàng)目。

（2）金融合作。類似于生物醫(yī)藥這種高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，它所需要的資金支持是非常大的，醫(yī)藥企業(yè)需與金融機(jī)構(gòu)合作通過(guò)貸款等方式，來(lái)實(shí)現(xiàn)研究所需的資金。

2 京津翼生物醫(yī)藥集群企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 京津冀地區(qū)各自發(fā)展變化

（1）北京地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀。近年來(lái)，北京醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)迅速，收益大幅度增加，行業(yè)的集中度越來(lái)越高，是生物醫(yī)藥成果的主要誕生地。并且擁有大量?jī)?yōu)秀人才以及豐富的關(guān)鍵技術(shù)平臺(tái)：其中上市醫(yī)藥企業(yè)14家，100多家專注研發(fā)機(jī)構(gòu)。其生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)在診斷試劑、抗體藥物、疫苗等生物技術(shù)領(lǐng)域?qū)儆趪?guó)際先進(jìn)水平，還研制出首個(gè)基因工程重組戊肝疫苗和禽流感檢測(cè)試劑；其 S A R s疫苗和人用禽流感疫苗研發(fā)實(shí)力也處于世界前列，與此同時(shí)北京地區(qū)也在甲肝、乙肝、乙腦、麻風(fēng)腮聯(lián)合疫苗等生物制品上居于國(guó)內(nèi)的主導(dǎo)地位。

（2）天津地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀。天津地區(qū)近年來(lái)發(fā)展速度較快，研發(fā)水平也有顯著的提高。已有500多家醫(yī)藥企業(yè)，并且有一批都獲得了國(guó)家從政策，資金還有項(xiàng)目等多方面的支持。進(jìn)來(lái)還吸引了許多海內(nèi)外研發(fā)團(tuán)隊(duì)的加入。尤其在中藥方面居于全國(guó)的領(lǐng)先水平上。

（3）河北地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀。河北地區(qū)其化學(xué)原料總產(chǎn)量占據(jù)了全國(guó)的一半，許多產(chǎn)品的技術(shù)工藝，生產(chǎn)規(guī)模，成本控制都在國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，也獲得許多國(guó)際先進(jìn)水平的研究成果。并且獲得了醫(yī)藥方面的多項(xiàng)殊榮，許多集團(tuán)都是國(guó)家級(jí)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。在今年5月還開(kāi)展了“五大工程”助力河北生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3 京津翼生物醫(yī)藥集群企業(yè)合作研發(fā)的現(xiàn)狀分析

通過(guò)調(diào)研分析發(fā)現(xiàn)，最初幾年，京津冀跨區(qū)域的合作并不是很多，都是由各地區(qū)大型醫(yī)藥企業(yè)為核心的生產(chǎn)供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，如：北京地區(qū)同仁堂、雙鷺?biāo)帢I(yè)、雙鶴藥業(yè)；天津地區(qū)紅日藥業(yè)、中新藥業(yè)、天士力；河北以嶺藥業(yè)、常山藥業(yè)等，這些企業(yè)相互之間沒(méi)有形成創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，都有自己的技術(shù)研發(fā)中心。

隨著京津冀一體化發(fā)展，區(qū)域生物醫(yī)藥技術(shù)研發(fā)合作已經(jīng)開(kāi)始密切，特別是高校和科研院所的參與，如：北京中醫(yī)藥大學(xué)、軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)研究院、中科院、清華大學(xué)、北京大學(xué)、天津大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)等。這使得多家企業(yè)爭(zhēng)相與這些科研單位合作，原本分散的子網(wǎng)通過(guò)大學(xué)和科研院所整合為一個(gè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

整體來(lái)看，在今年北京首個(gè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園落戶了河北滄州，天津醫(yī)藥集團(tuán)控股河北德澤龍醫(yī)藥，2014年京津冀一體化藍(lán)皮書(shū)的也加強(qiáng)了京津冀之間的合作。還有京廊津塘高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶和京津冀生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)帶的形成，都象征著京津冀生物醫(yī)藥網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)越來(lái)越趨向于完整化。同時(shí)為了推進(jìn)京津冀生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)的建設(shè)，政府下發(fā)了京津冀生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)優(yōu)惠政策，其中包括：（1）人才鼓勵(lì)政策，設(shè)立“領(lǐng)軍人才引進(jìn)專項(xiàng)基金”，并對(duì)其進(jìn)行實(shí)質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。（2）機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目支持政策，對(duì)項(xiàng)目材料進(jìn)行免稅政策，以及項(xiàng)目資金支持和補(bǔ)貼。（3）金融支持政策，建立“生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”，對(duì)于生物醫(yī)藥的證券交易公司給予最高500萬(wàn)元的一次性補(bǔ)貼。使京津冀生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的同時(shí)，也加強(qiáng)了三地區(qū)之間的合作。目前，京津冀生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)已擁有了870余家科技型生物醫(yī)藥企業(yè)，產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)和重大成果轉(zhuǎn)化10余項(xiàng)，15個(gè)新藥獲得了生產(chǎn)批件，產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均增長(zhǎng)了40%。

4 結(jié)束語(yǔ)

如今京津冀生物醫(yī)藥的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)已經(jīng)相對(duì)完整，但是還是有待繼續(xù)發(fā)展。第一，加強(qiáng)政府的管理，制定有關(guān)京津冀發(fā)展的未來(lái)發(fā)展方向及規(guī)劃；第二，建立完善的合作機(jī)制，方便企業(yè)、高校及研究機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)相互合作，例如大學(xué)城，或是一種新的專門(mén)合作的機(jī)制；第三，可以實(shí)行建立一個(gè)資源共享機(jī)制，這樣更加利于網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)向完整發(fā)展，加強(qiáng)了交流合作，使信息更加流通，提高創(chuàng)新，可以開(kāi)展更多項(xiàng)目，并且也不至于一個(gè)重要的節(jié)點(diǎn)被破壞導(dǎo)致整體癱瘓；第四，培養(yǎng)人才，培養(yǎng)更愿意建立網(wǎng)絡(luò)合作的人才；第五，可以建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，使其相互間存在更大的利益，成為一體，合作更加暢通，完善整個(gè)網(wǎng)絡(luò)。

【參考文獻(xiàn)】

篇5

關(guān)鍵詞 撫州市 中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè) 中醫(yī)藥工業(yè) 中醫(yī)藥農(nóng)業(yè) 中醫(yī)藥商業(yè) 金融

2016年2月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）》，明確指出到2020年，我國(guó)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平要顯著提高，中藥工業(yè)總產(chǎn)值占醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值30%以上，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱之一。撫州是歷史上著名的藥都，我國(guó)三大中藥幫派之一“建昌幫”的發(fā)祥地，素有“藥不過(guò)建昌不靈”之譽(yù)?！笆濉逼陂g，撫州將大力實(shí)施中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)振興工程，全力打造中醫(yī)藥千億級(jí)產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化金融支持撫州中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)發(fā)掘和弘揚(yáng)撫州傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化，支持和幫助贛南蘇區(qū)產(chǎn)業(yè)振興都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、撫州中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

（一）撫州中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.中醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展情況。撫州中醫(yī)藥工業(yè)基礎(chǔ)好、類型多，而且有獨(dú)特的品牌和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。截至2015年，撫州市擁有中成藥生產(chǎn)企業(yè)32家，占全市49家醫(yī)藥類企業(yè)的65，其中規(guī)模以上13家、中藥飲片生產(chǎn)企業(yè) 家，匯聚了珍視明藥業(yè)、銀濤藥業(yè)、昌諾藥業(yè)、桔王藥業(yè)、桔都藥業(yè)、山高制藥、仁豐藥業(yè)、百盛藥業(yè)等一批知名中醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)。2015年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入35.6億元，其中僅銀濤藥業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入就超過(guò)6億元。中藥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)值上億企業(yè)有4家（珍視明藥業(yè)、銀濤藥業(yè)、百神昌諾藥業(yè)和科倫藥業(yè)）。作為撫州的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，撫州的中醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)出四個(gè)鮮明的特點(diǎn)：

一是企業(yè)基礎(chǔ)好、類型多、劑型全，在江西省具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)。全市有中藥批文近300個(gè)，基藥中藥品規(guī)34個(gè)，國(guó)內(nèi)獨(dú)家中藥品種數(shù)8個(gè)，分別為珍視明藥業(yè)四味珍層冰硼滴眼液，百神昌諾藥業(yè)大黃總蒽醌、大黃總蒽醌膠囊，銀濤藥業(yè)右歸膠囊，山高藥業(yè)參芪十一味顆粒、腎康寧顆粒、宮瘤清顆粒，仁豐藥業(yè)百癬夏塔熱分散片。13家中成藥制劑生產(chǎn)企業(yè)，涵蓋了注射劑、滴眼劑、片劑、膠囊劑、顆粒劑、散劑、丸劑、口服溶液劑、糖漿劑、噴霧劑等10多個(gè)劑型。中藥滴眼劑和口腔噴霧劑全省也僅1 ～ 2家。二是已形成一批有獨(dú)特的品牌和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)的骨干中藥企業(yè)。有全國(guó)具有一定知名度和市場(chǎng)占有量的國(guó)家中藥保護(hù)品種，如珍視明的四味珍層冰硼滴眼液、夏天無(wú)滴眼液，銀濤的六味安消膠囊、右歸膠囊、強(qiáng)力定眩膠囊，昌諾的活血止痛膠囊，山高的參芪十一味顆粒、腎康寧顆粒、宮瘤清顆粒，桔王藥業(yè)的舒胸顆粒，紅星藥業(yè)的結(jié)石通膠囊，仁豐公司的六味木香膠囊等。這些中藥品種（企業(yè)）已經(jīng)成為撫州市中藥產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的中堅(jiān)力量。三是一批新藥即將投放市場(chǎng)。近年來(lái)，各企業(yè)均加大了醫(yī)藥研發(fā)力度，如昌諾藥業(yè)的國(guó)家二類新藥大黃總蒽醌原料藥及制劑已正式獲得批準(zhǔn)文號(hào)；其他企業(yè)還有十多個(gè)新藥正在研發(fā)中，將陸續(xù)申報(bào)。目前我市各藥品生產(chǎn)企業(yè)已累計(jì)獲得新的藥品注冊(cè)批準(zhǔn)文號(hào)45個(gè)，還有一個(gè)國(guó)家一類新藥臨床批件和十多個(gè)新藥等待國(guó)家局審批。四是“建昌幫”具有獨(dú)特的自成體系的藥材加工炮制技術(shù)，“建昌幫”飲片擁有廣闊的市場(chǎng)?！敖ú龓汀敝兴幣谥萍夹g(shù)有著上千年的悠久歷史，且一直得以繼承和發(fā)揚(yáng)。“建昌幫”中藥飲片在國(guó)內(nèi)各地、港澳臺(tái)地區(qū)及日、韓、東南亞地區(qū)備受青睞，具有客觀的經(jīng)濟(jì)效益。飲片銷售價(jià)格每噸2萬(wàn)元，加工毛利達(dá)30%以上，純利達(dá)15%左右。出口產(chǎn)品毛利達(dá)35%以上，純利20%左右。

2.中醫(yī)藥農(nóng)業(yè)發(fā)展情況。撫州在中藥材種植方面具備傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，擁有16個(gè)中藥材種植基地，其中已通過(guò)國(guó)家GAP認(rèn)證的中藥種植基地1個(gè)。全市中藥材種植種類達(dá)四十余種，不僅產(chǎn)量高而且質(zhì)量好，其中黃梔子、澤瀉、陳皮、四花青皮是聞名全國(guó)的地道藥材，廣昌縣是全國(guó)澤瀉三大主產(chǎn)區(qū)之一。目前全市共有中藥材種植基地和企業(yè)29家，中藥材種植面積17萬(wàn)畝，年產(chǎn)量近10萬(wàn)噸，主要呈現(xiàn)出兩個(gè)特點(diǎn)：

一是種植品種多，有黃梔子、金銀花、當(dāng)歸、澤瀉、靈芝、紫株、杜仲、元胡、白術(shù)、薄荷、玄參、桔梗、白花蛇舌草、決明子、吳茱萸、厚樸、丹參、金毛耳草、黃柏、鐵皮石斛、白芷等植物性中藥材種植，還有梅花鹿、熊膽、石龍子等動(dòng)物性中藥材養(yǎng)殖。江西天順生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司是一家專業(yè)從事黃梔子種植、新品種培育、梔子產(chǎn)品研發(fā)、加工、銷售的企業(yè)，已形成年加工6000噸黃梔子干果及附屬產(chǎn)品生產(chǎn)能力，公司先后投資近6000多萬(wàn)元建設(shè)黃梔子基地，有黃梔子基地18個(gè)，面積達(dá)6萬(wàn)多畝。二是分布范圍廣，種植區(qū)域相對(duì)聚集。中藥材種植遍布全市，但主要集中在臨川區(qū)、南城縣、黎川縣、金溪縣、東鄉(xiāng)縣和廣昌縣6個(gè)縣（區(qū)），光臨川區(qū)種植規(guī)模就達(dá)4.4萬(wàn)畝。全市種植面積超過(guò)千畝的中藥材主要有黃梔子、山藥、燈芯草、金銀花、澤瀉、水梔子、白花蛇舌草、鐵皮石斛等品種。

3.中醫(yī)藥商業(yè)情況。一是在中醫(yī)藥流通方面，撫州市目前尚無(wú)大型中醫(yī)藥專業(yè)交易市場(chǎng)，無(wú)大中型藥材購(gòu)銷企業(yè)，只有撫州醫(yī)藥公司及開(kāi)心人大藥房、江西黃慶仁棧華氏大藥房、華民康大藥房、撫州市春天平價(jià)藥房連鎖有限公司等連鎖藥店兼營(yíng)中藥材。市內(nèi)中醫(yī)藥商品流通不暢，亟須引進(jìn)現(xiàn)代物流體系，構(gòu)建規(guī)模大、覆蓋廣、服務(wù)優(yōu)的中藥銷售網(wǎng)絡(luò)。二是在中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)方面，目前全市已創(chuàng)建3個(gè)全國(guó)基層中醫(yī)藥先進(jìn)工作單位，建有3所特色中醫(yī)院，10個(gè)省級(jí)基層臨床特色?？?，2個(gè)名中醫(yī)工作室。全市有國(guó)家名中醫(yī)1人，江西省名中醫(yī)9人，江西省主要學(xué)科跨世紀(jì)學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人4人。

4.撫州市對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策支持情況。撫州市一直將生物醫(yī)藥作為全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育和發(fā)展，出臺(tái)了《關(guān)于加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，從資金扶持、培育上市、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)等多個(gè)方面支持生物醫(yī)藥企業(yè)做大做強(qiáng)?！笆濉逼陂g，撫州市將大力實(shí)施中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)振興工程，制定中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)專項(xiàng)發(fā)展扶持基金，圍繞“全產(chǎn)業(yè)鏈”模式，大力培育中藥骨干企業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，著力構(gòu)建以現(xiàn)代生物制藥和現(xiàn)代中藥為主導(dǎo)的中醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)體系，全力打造中醫(yī)藥千億級(jí)產(chǎn)業(yè)。

（二）強(qiáng)化中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)財(cái)政性金融支持

一是及時(shí)掌握國(guó)家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策信息，積極爭(zhēng)取各類政策性資金支持。二是積極參與政府通過(guò)財(cái)政撥款等方式建立中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，支持大項(xiàng)目建設(shè)、新產(chǎn)品研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化等，利用財(cái)政資金杠桿效應(yīng)，推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。三是建立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)地方政府增加財(cái)政對(duì)中藥材貸款貼息資金等，積極為中醫(yī)藥企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)，注資設(shè)立或參股擔(dān)保公司，參與醫(yī)藥企業(yè)貸款的抵押、發(fā)放和還貸工作。四是加大對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目在土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策支持，吸引國(guó)內(nèi)外具有爆發(fā)性增長(zhǎng)的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)入駐。

（三）改進(jìn)和創(chuàng)新對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù)

一是加快面向中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，要充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)自身業(yè)務(wù)和信息優(yōu)勢(shì)，因地制宜推出各種信貸產(chǎn)品，完善差別化信貸服務(wù)機(jī)制，為企業(yè)融資及成長(zhǎng)提供多種信息咨詢服務(wù)，不斷提升信貸資金使用效益。二是拓展企業(yè)直接融資渠道，支持和引導(dǎo)符合條件的中藥材龍頭企業(yè)通過(guò)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)等方式在銀行間債券市場(chǎng)融資，多渠道吸納社會(huì)資金。三是積極向上級(jí)行主動(dòng)推薦本地的特色醫(yī)藥企業(yè)和項(xiàng)目，大力爭(zhēng)取資金支持，在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，增加貸款授權(quán)方面的彈性，適當(dāng)擴(kuò)大基層金融機(jī)構(gòu)的信貸投放能力。

（作者單位為撫州農(nóng)行）

參考文獻(xiàn)

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篇6

關(guān)鍵詞：醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；藥價(jià)虛高；政策建議

一、我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到提高，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)有所提升

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)一直保持較快的增長(zhǎng)速度，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量與效益不斷提高，已經(jīng)躋身世界醫(yī)藥大國(guó)之列。目前，我國(guó)已經(jīng)形成了生產(chǎn)、科研、教育、設(shè)計(jì)、商業(yè)流通一整套完整的醫(yī)藥制造體系，醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

近年來(lái)，我國(guó)醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值逐年上升，從2005年的4250.45億元提高到2010年的11741.31億元。2006―2010年同比分別增長(zhǎng)18.08%，26.76%，23.78%，19.91%，24.33%。利潤(rùn)總額也在不斷增長(zhǎng)，2005年行業(yè)利潤(rùn)338.20億元，到2010年達(dá)到了1331.09億元的新高，2006―2010年同比分別增長(zhǎng)10.16%，56.03%，36.41%，25.36%，33.92%，反映了醫(yī)藥制造行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

我國(guó)醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值和GDP的比重也得到了一定提高。占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的比重由2005年的5.504%上升到2010年的7.299%；占GDP的比重由2005年的2.298%上升到2010年的2.927%，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)有所提升。

（二）我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

在快速發(fā)展的同時(shí)，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性不合理、創(chuàng)新能力弱、環(huán)保治理不善、資源浪費(fèi)嚴(yán)重等問(wèn)題也日益突出，這些問(wèn)題推動(dòng)了我國(guó)藥品價(jià)格的虛高。國(guó)內(nèi)外醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展實(shí)踐與相關(guān)的研究表明，我國(guó)藥品價(jià)格虛高是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題的綜合表現(xiàn)，采取藥品降價(jià)的政策措施只能治標(biāo)，如果要治本，則需全面調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，通過(guò)促進(jìn)醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)的升級(jí)及良性發(fā)展。

二、藥品價(jià)格過(guò)高的原因

（一）醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，藥品流通費(fèi)用高

1 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)

從企業(yè)的數(shù)量來(lái)看，2004年我國(guó)醫(yī)藥制造企業(yè)4397家，而同年世界最大的藥品市場(chǎng)國(guó)一一美國(guó)還不到2000家，我國(guó)醫(yī)藥制造企業(yè)的數(shù)量近幾年還在呈不斷上升趨勢(shì)，到2010年有7039家。如此眾多的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)，藥品生產(chǎn)嚴(yán)重供大于求，并且多數(shù)企業(yè)規(guī)模小，研發(fā)新藥的能力差，多以生產(chǎn)仿制藥品為主，產(chǎn)品呈現(xiàn)高度的同質(zhì)性。

面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，廠商們只能選擇通過(guò)高額的回扣來(lái)吸引醫(yī)藥和藥品批發(fā)商以實(shí)現(xiàn)銷售。因此，藥品市場(chǎng)上本應(yīng)該是產(chǎn)品質(zhì)量與技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)演變?yōu)榱私o予回扣多少的惡性競(jìng)爭(zhēng)，而這些回扣，又以虛列成本、虛高定價(jià)的方式最終為患者所承擔(dān)。另外，我國(guó)醫(yī)藥業(yè)缺乏高技術(shù)含量產(chǎn)品，原藥出口附加值低，制劑進(jìn)口附加值高，整個(gè)制藥業(yè)處于國(guó)際分工的低端，藥品價(jià)格主要受發(fā)達(dá)國(guó)家藥價(jià)的牽動(dòng)。

2 流通環(huán)節(jié)臃腫，藥品流通費(fèi)用高

我國(guó)現(xiàn)行藥品流通按照藥品生產(chǎn)商、商、批發(fā)商、零售商或醫(yī)療機(jī)構(gòu)再到消費(fèi)者的渠道進(jìn)行，繁雜流通環(huán)節(jié)的成本加價(jià)是造成藥品高價(jià)的重要原因之一。截至2009年底，我國(guó)共有藥品批發(fā)企業(yè)1.3萬(wàn)多家，藥品零售連鎖企業(yè)2149家，下轄門(mén)店13.5萬(wàn)多家，零售單體藥店25.3萬(wàn)多家，零售藥店門(mén)店總數(shù)達(dá)38.8萬(wàn)多家，呈現(xiàn)出多、小、散、亂的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。另外，由于流通企業(yè)市場(chǎng)集中度不高、規(guī)?；s化程度低，物流技術(shù)落后，流通效率也較低。因此，每一環(huán)節(jié)都會(huì)產(chǎn)生較多的流通費(fèi)用，再加上各個(gè)環(huán)節(jié)的利潤(rùn)空間，藥品層層加價(jià)，造成藥品價(jià)格虛高。

（二）研發(fā)投入不足，推動(dòng)藥價(jià)攀高

上圖表明，近年來(lái)，我國(guó)的醫(yī)藥制造業(yè)的R&D經(jīng)費(fèi)支出不斷提高，2009年達(dá)到了134.5億元。但早在2005年，美國(guó)藥品研發(fā)與制造商協(xié)會(huì)（PHRMA）的成員產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)投入的研發(fā)資金就高達(dá)394.3億美金。從R&D強(qiáng)度上來(lái)講，我國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占工業(yè)總產(chǎn)值之比從2005年的不足1%逐漸上升，到2009年上升到1.42%以上，我國(guó)制藥產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)對(duì)新藥研發(fā)的重視程度正在不斷提高。而美國(guó)在上個(gè)世紀(jì)70年代，R&D強(qiáng)度已經(jīng)達(dá)到了9%，而后的30年間，其比率不斷上升，近年來(lái)一直維持在15%以上。

無(wú)論從絕對(duì)金額上還是強(qiáng)度上，我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比較還是有巨大的差距。研發(fā)投入的不足，導(dǎo)致我國(guó)研發(fā)實(shí)力不強(qiáng)，高技術(shù)藥品過(guò)于依賴進(jìn)口，或者通過(guò)購(gòu)買(mǎi)專利來(lái)生產(chǎn)藥品，增加了我國(guó)醫(yī)藥生產(chǎn)的成本，難以抑制藥價(jià)高攀。

（三）藥品定價(jià)不合理導(dǎo)致藥品價(jià)格過(guò)高

藥品定價(jià)要求較高，要有專業(yè)的藥物知識(shí)和經(jīng)濟(jì)、管理知識(shí)，但我國(guó)現(xiàn)有的定價(jià)機(jī)構(gòu)缺乏這種專業(yè)性，相關(guān)人員對(duì)藥品價(jià)格的調(diào)查審核能力有限，而且品種繁多，定價(jià)范圍很難確定。另外藥品定價(jià)和審批的不是同一個(gè)部門(mén)，缺乏有效溝通，增加了定價(jià)難度。醫(yī)藥企業(yè)通過(guò)改變劑量、換新包裝等，將舊藥改成“新藥”，避開(kāi)降價(jià)。定價(jià)程序也沒(méi)有規(guī)范化和公開(kāi)化，許多企業(yè)與定價(jià)人員拉關(guān)系，存在“人情價(jià)”、“關(guān)系價(jià)”。

（四）廠商的縱向合謀，使得藥品價(jià)格居高不下

藥品是生產(chǎn)者和消費(fèi)者信息嚴(yán)重不對(duì)稱的商品，造成了生產(chǎn)廠商進(jìn)行產(chǎn)銷縱向合謀的可能性。藥品消費(fèi)有很強(qiáng)的專業(yè)性，在醫(yī)藥消費(fèi)中，醫(yī)生處于信息優(yōu)勢(shì)地位，而患者處于劣勢(shì)地位。由于患者依賴于醫(yī)生的建議，醫(yī)生掌握了用藥的自由權(quán)，而且病情的復(fù)雜性和身體條件等因素，醫(yī)生在同一種病上能選擇不同的藥物，這樣，醫(yī)生可以主導(dǎo)患者的用藥。為了收取回扣等，醫(yī)生可能誘導(dǎo)患者使用高價(jià)藥，提高醫(yī)藥價(jià)格。

三、我國(guó)目前的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策及存在的問(wèn)題

（一）醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局政策

我國(guó)通過(guò)GMP（藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范）、GSP（藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范）、GAP（中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范）等認(rèn)證，淘汰了一些落后的企業(yè)，優(yōu)化了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)集中度。但是，目前醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理現(xiàn)狀，說(shuō)明我國(guó)GMP等認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際還有一定差距。而關(guān)于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局，我國(guó)沒(méi)有形成統(tǒng)一的規(guī)劃，導(dǎo)致全國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重復(fù)建設(shè)，不利于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極的培養(yǎng)和我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。

同時(shí)，我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策法制化程度低。美國(guó)與歐洲都將成熟的政策上升為法律，比如：美國(guó)制訂的《生物技術(shù)未來(lái)投資和擴(kuò)展法案》、歐盟制訂的《98/44/EC指令》、波蘭制訂的《醫(yī)藥工業(yè)法》等，都極大地促進(jìn)了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國(guó)可以借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，制定醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策法，加大對(duì)醫(yī)藥企業(yè)的監(jiān)管力度，為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)健康的市場(chǎng)環(huán)境。

（二）醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技政策

《醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)政策（2002―2010年）》認(rèn)為我國(guó)醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)的重點(diǎn)任務(wù)和發(fā)展方向是，努力提高化學(xué)藥、醫(yī)療器械和制藥裝備的創(chuàng)新能力和研制水平。但是，我國(guó)目前醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)的主體是科研院所及學(xué)校，而美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)的主體是企業(yè)。有關(guān)學(xué)者對(duì)地理溢出、大學(xué)研究對(duì)產(chǎn)業(yè)部門(mén)的影響進(jìn)行空間計(jì)量檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，大學(xué)研究對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不能產(chǎn)生促動(dòng)作用。因此，我國(guó)應(yīng)該大力支持醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)，提高我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上的分工地位。

（三）醫(yī)藥價(jià)格管理政策

我國(guó)醫(yī)藥價(jià)格管理政策表現(xiàn)的最明顯的是近十年來(lái)政府主導(dǎo)的23次藥品降價(jià)。但是，老百姓“看病難、看病貴”的情況沒(méi)有得到解決，而且還引發(fā)了其他影響醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的問(wèn)題。

首先，藥品降價(jià)嚴(yán)重影響了醫(yī)藥企業(yè)的創(chuàng)新能力。有研究表明，藥品價(jià)格下降40―50%，將導(dǎo)致醫(yī)藥研發(fā)投入減少30―60%。而對(duì)于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)這樣的高技術(shù)的產(chǎn)業(yè)而言，研發(fā)投入是其持續(xù)存在和發(fā)展的生命線。我國(guó)一味的降低藥價(jià)導(dǎo)致部分醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)入了困境。企業(yè)為了尋求發(fā)展，便以高價(jià)銷售成分和功效與降價(jià)藥一樣的替代藥，這是導(dǎo)致目前藥品價(jià)格逐年走低，患者的藥品費(fèi)用負(fù)擔(dān)卻逐年走高的直接原因。另外，藥品降價(jià)影響了我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)的做強(qiáng)做大。因此，在調(diào)控藥價(jià)時(shí)，應(yīng)該綜合采用醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策，培育有利于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境，使藥品以市場(chǎng)為導(dǎo)向形成一個(gè)合理的價(jià)格水平。

四、政策建議

（一）優(yōu)化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策

鼓勵(lì)醫(yī)藥生產(chǎn)和流通企業(yè)通過(guò)合并、兼并、收購(gòu)、聯(lián)合、租賃和股份制改造等形式，發(fā)展跨部門(mén)、跨地區(qū)、跨國(guó)界的企業(yè)集團(tuán)，發(fā)揮大企業(yè)的龍頭作用與技術(shù)溢出效應(yīng)。同時(shí)，注重對(duì)中小企業(yè)的培育，努力形成“專、精、特、新”的中小優(yōu)勢(shì)企業(yè)。通過(guò)培育大企業(yè)集團(tuán)和中小優(yōu)勢(shì)企業(yè)，形成共生的市場(chǎng)體系，從而解決我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題。

制定合理的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策，將產(chǎn)業(yè)政策法制化。目前，我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)更傾向于獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)的企業(yè)重組兼并政策和產(chǎn)業(yè)布局的非均衡性，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極。我國(guó)有關(guān)藥品管制的法律法規(guī)雖在逐漸增多，但法律級(jí)次不高，配套法規(guī)不夠完備，因此，要完善我國(guó)醫(yī)藥業(yè)的法律法規(guī)體系，將一些基本的、重要的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策上升到法律高度。

（二）加大醫(yī)藥研發(fā)投入，以企業(yè)為研發(fā)主體

充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研的優(yōu)勢(shì)，提高企業(yè)的研發(fā)能力，調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，轉(zhuǎn)換政府職能，為企業(yè)的發(fā)展提供便利條件。新藥品研發(fā)、臨床檢驗(yàn)、市場(chǎng)推廣都需要大量的資本投入，而藥品創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)較大，銀行不愿意提供資本支持，制藥企業(yè)的自有資金有限且多投資于收益相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，創(chuàng)新資金短缺已成為制約我們醫(yī)藥產(chǎn)品創(chuàng)新的主要瓶頸之一。政府投資則成為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新得以實(shí)現(xiàn)的重要條件。通過(guò)資本分工，使企業(yè)專注于投資新藥品的商業(yè)化研究和生產(chǎn)工藝改進(jìn)，政府參與分擔(dān)創(chuàng)新資金，投資于新藥品研發(fā)機(jī)構(gòu)與研發(fā)基地建設(shè)，降低企業(yè)前期新產(chǎn)品研發(fā)的投入資金成本。

藥品創(chuàng)新的主體是企業(yè)，但政府作為藥品創(chuàng)新的啟動(dòng)者和推進(jìn)者，可以通過(guò)公共采購(gòu)政策的安排，在保證藥品療效的前提下，增加企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)需求，產(chǎn)生技術(shù)創(chuàng)新的“市場(chǎng)拉動(dòng)”效應(yīng)，使創(chuàng)新藥品在市場(chǎng)開(kāi)拓期有比較穩(wěn)定的市場(chǎng)保護(hù)，同時(shí)降低企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中與市場(chǎng)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。

此外，財(cái)政資金在醫(yī)藥新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)基地建設(shè)和對(duì)醫(yī)藥科研項(xiàng)目資助上向急需的創(chuàng)新藥品、高附加值藥品傾斜。同時(shí)，輔之以稅收優(yōu)惠政策降低醫(yī)藥創(chuàng)新的成本與風(fēng)險(xiǎn)。

篇7

關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；濟(jì)南

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.11.226

濟(jì)南高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議項(xiàng)目被列入“省重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議試點(diǎn)”，我市的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議和預(yù)警工作實(shí)現(xiàn)新突破。本項(xiàng)目實(shí)施周期為5個(gè)月，承擔(dān)和協(xié)作單位包括濟(jì)南市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息中心、高新區(qū)科技經(jīng)濟(jì)局，以及部分涉及核心專利技術(shù)和產(chǎn)品的企業(yè)。

1 項(xiàng)目具體實(shí)施情況

（1）建立健全分析評(píng)議制度和工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。

1）知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議工作全面鋪開(kāi)。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展?jié)鲜猩镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)（高新區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議工作的通知》（濟(jì)知字〔2014〕14號(hào)），聯(lián)合高新區(qū)科經(jīng)局、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心以及生物醫(yī)藥企業(yè)，對(duì)我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局態(tài)勢(shì)、創(chuàng)新方向進(jìn)行綜合分析，并選取部分企業(yè)的核心專利和產(chǎn)品，圍繞技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)、綜合競(jìng)爭(zhēng)力等進(jìn)行評(píng)議。

2）分析評(píng)議工作體系和組織架構(gòu)逐步完善。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭成立了“濟(jì)南市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)（高新區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議與風(fēng)險(xiǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議工作的組織實(shí)施和統(tǒng)籌決策等。

3）知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家?guī)焯峁┯辛χ?。?jì)南市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家?guī)煊?8名專家組成，包括了專利局審查中心、國(guó)之預(yù)警中心人員，山東、江蘇、四川等重點(diǎn)生物醫(yī)藥企業(yè)高管，以及科研機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)的專家等，專業(yè)領(lǐng)域涉及藥學(xué)、生物、材料、化工、信息、經(jīng)濟(jì)和法律等。在項(xiàng)目實(shí)施的不同階段，課題研究組滾動(dòng)式引入專利分析專家、企業(yè)技術(shù)專家和產(chǎn)業(yè)政策專家等。

（2）扎實(shí)開(kāi)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議研究。分析評(píng)議報(bào)告的研究過(guò)程主要分為以下八個(gè)階段：

1）任務(wù)分解階段。課題研究組制定了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)分析評(píng)議研究報(bào)告的提綱和工作方案，將工作任務(wù)按塊分解。

2）需求分析階段。根據(jù)我市和高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議的背景、目的，對(duì)產(chǎn)業(yè)背景、技術(shù)特點(diǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境以及企業(yè)需求等相關(guān)信息進(jìn)行全面分析，確定分析評(píng)議的需求和目標(biāo)。

3）問(wèn)題研判階段。題研判過(guò)程主要由技術(shù)、法律和經(jīng)濟(jì)等三類分析模塊組成。

4）資料收集階段。開(kāi)展高新區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況調(diào)查，采用問(wèn)卷調(diào)查方式，組織發(fā)放并及時(shí)回收摸底數(shù)據(jù)，獲取第一手生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的調(diào)查資料，并形成《集聚區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況調(diào)查報(bào)告》。

5）檢索平臺(tái)搭建階段。建立生物醫(yī)藥專利數(shù)據(jù)庫(kù)，搭建分析評(píng)議檢索平臺(tái)。

6）專利檢索與分析階段。將濟(jì)南市與十五副省級(jí)城市專利情況、主要發(fā)明專利申請(qǐng)人情況、主要研發(fā)能力情況進(jìn)行對(duì)比分析?？偨Y(jié)國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市關(guān)于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)理念和好的做法，采用swot分析方法，梳理濟(jì)南生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和威脅。

7）分析評(píng)議階段。匯總所有數(shù)據(jù)和子課題成果，通過(guò)全面分析，從政府、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)以及企業(yè)自身三個(gè)層面，提出生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)策，包括政府應(yīng)制定的政策措施、發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域規(guī)劃等；專利管理部門(mén)如何圍繞發(fā)展重點(diǎn)做好政策引導(dǎo)、管理機(jī)制、信息服務(wù)等方面的工作；企業(yè)加強(qiáng)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理等環(huán)節(jié)的發(fā)展建議。

8）成果運(yùn)用階段。分析評(píng)議報(bào)告對(duì)揭示我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地位及趨勢(shì)，研究制定產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展及專利戰(zhàn)略規(guī)劃均具有很好的借鑒意義。我市和高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)正在根據(jù)項(xiàng)目報(bào)告提出的建議，引導(dǎo)和規(guī)范生物醫(yī)藥企業(yè)的科技經(jīng)濟(jì)活動(dòng)重大決策、招商引資（智）等活動(dòng)，指導(dǎo)我市生物醫(yī)藥重點(diǎn)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專利布局等。

2 主要研究成果和創(chuàng)新點(diǎn)

濟(jì)南市生物醫(yī)藥分析評(píng)議研究工作經(jīng)過(guò)幾個(gè)月努力，在我市生物醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域獲得豐碩成果，在我市首開(kāi)先河建立生物醫(yī)藥專利數(shù)據(jù)庫(kù)；高新區(qū)首次全面開(kāi)展生物醫(yī)藥企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況調(diào)查；引導(dǎo)重點(diǎn)生物醫(yī)藥企業(yè)開(kāi)展核心專利（主要產(chǎn)品）專利戰(zhàn)略分析；最終形成的濟(jì)南市生物醫(yī)藥分析評(píng)議研究報(bào)告，對(duì)整個(gè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有更加清晰的剖析，為政府決策提供非常有價(jià)值的參考。

其創(chuàng)新意義在于建立一種有效可行的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議模式，可進(jìn)一步地推廣到其他行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議活動(dòng)中，同時(shí)也為政府、中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)辟新的協(xié)作模式。相信隨著生物醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議的實(shí)施將形成更多的核心專利和技術(shù)，進(jìn)一步影響、帶動(dòng)我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3 下一步工作設(shè)想

（1）進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議管理機(jī)制。爭(zhēng)取在制度建設(shè)、產(chǎn)業(yè)整體知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局態(tài)勢(shì)與創(chuàng)新方向、核心專利分析、人才培養(yǎng)等環(huán)節(jié)取得更大突破。努力在全市范圍內(nèi)的重大經(jīng)濟(jì)科技項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)、“5150引才計(jì)劃”中推廣、引入知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議。

（2）開(kāi)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航試點(diǎn)工程。以前期分析評(píng)議工作為基礎(chǔ)，繼續(xù)探索以專利信息資源深度開(kāi)發(fā)利用和專利深入分析為基礎(chǔ)的專利導(dǎo)航工作，包括我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展路徑導(dǎo)航，制定專利布局發(fā)展規(guī)劃等，由此來(lái)支撐我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

篇8

關(guān)鍵詞：醫(yī)藥產(chǎn)業(yè) 剛性需求 國(guó)民經(jīng)濟(jì) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響因素

1.宏觀因素

在世界經(jīng)濟(jì)處在調(diào)整和低谷中，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)仍保持較為穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)，此時(shí)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將逐步進(jìn)入到內(nèi)需與外需相互平衡的階段，以此國(guó)內(nèi)的醫(yī)藥市場(chǎng)將隨著剛性需求而進(jìn)一步走向穩(wěn)定發(fā)展，其從技術(shù)到資本轉(zhuǎn)型等方面，都將進(jìn)入到產(chǎn)業(yè)調(diào)整的實(shí)施階段，總體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)將有利于我國(guó)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展階段。

2.剛性需求促進(jìn)

隨著醫(yī)療水平的不斷提高，人們對(duì)醫(yī)療條件和技術(shù)提出了更高的要求，雖然我國(guó)本身的醫(yī)藥水平低于發(fā)達(dá)國(guó)家，但卻給醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了發(fā)展空間；同時(shí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面積不斷擴(kuò)大，醫(yī)保流動(dòng)性增加；醫(yī)保支付水平的提高；城市醫(yī)療保健市場(chǎng)的多極化日趨細(xì)化，這些都給醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)以巨大的推動(dòng)力，讓醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)出多極化發(fā)展，這些都是剛性需求所引發(fā)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

3.技術(shù)層面轉(zhuǎn)型

我國(guó)的生物醫(yī)藥技術(shù)開(kāi)展的較晚，以往的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響了新技術(shù)的引進(jìn)和發(fā)展，雖然改革開(kāi)放促進(jìn)了醫(yī)藥技術(shù)發(fā)展，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距明顯。我國(guó)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)往往重于模仿和改進(jìn)，缺乏創(chuàng)新和研發(fā)，因此進(jìn)入WTO后此種模仿式的產(chǎn)業(yè)模式將受到打擊，因此國(guó)內(nèi)的醫(yī)藥企業(yè)不得不進(jìn)入自主研發(fā)的技術(shù)轉(zhuǎn)型階段，以此獲得更大的發(fā)展空間。

二、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系分析

1.醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)總量之間的關(guān)系

在要研究醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響時(shí)，首先應(yīng)關(guān)注的是醫(yī)藥市場(chǎng)的銷售情況，因?yàn)獒t(yī)藥市場(chǎng)的銷售額所反應(yīng)的是最直接的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量，因?yàn)椴徽撌呛畏N經(jīng)營(yíng)模式其最終的獲利都將歸結(jié)到其市場(chǎng)銷售的業(yè)績(jī)上，這是最為直觀的了解一個(gè)產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響范圍的指標(biāo)。

從國(guó)際醫(yī)藥市場(chǎng)銷售的總體情況分析，醫(yī)藥市場(chǎng)的銷售額與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總量之間具有較高的相關(guān)性，而且兩個(gè)變量之間的線性曲線基本是相似的，也就是說(shuō)二者之間可以利用線性回歸來(lái)進(jìn)行分析。線性關(guān)系分析可以了解到，醫(yī)藥市場(chǎng)的銷售額與國(guó)民經(jīng)濟(jì)之間的相關(guān)度可以到達(dá)95%以上，這樣就可以證明醫(yī)藥市場(chǎng)的銷售情況實(shí)際上可以反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，即醫(yī)藥市場(chǎng)的發(fā)展可以對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量產(chǎn)生影響。簡(jiǎn)單的舉例說(shuō)明，如果國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量增加100元，則醫(yī)藥市場(chǎng)的銷售額就會(huì)隨之增加1元，可見(jiàn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系是十分密切的，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中如果處于一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，則經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)隨之穩(wěn)定提高。而隨著醫(yī)藥產(chǎn)在前面提及的各種要素的推動(dòng)下持續(xù)發(fā)展，則經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也將趨于穩(wěn)步，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)也將以一個(gè)近似直線的比率在經(jīng)濟(jì)按照中起到作用。

從我國(guó)的總體情況看，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)上所產(chǎn)生的銷售額還不能完全達(dá)到或者接近前面所提及的線性關(guān)系，我國(guó)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著一定的偏離趨勢(shì)，因此說(shuō)明我國(guó)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有發(fā)展的空間，也說(shuō)明我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響程度還沒(méi)有達(dá)到國(guó)際水平。在相關(guān)的研究中顯示我國(guó)的醫(yī)藥市場(chǎng)銷售在國(guó)民經(jīng)濟(jì)占有率上還沒(méi)有達(dá)到前面提及的1%的平均水平，這表面我國(guó)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展還沒(méi)有完全釋放其能量，空間廣闊。

2.醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對(duì)雖然與經(jīng)濟(jì)總量之間存在著密切的線性關(guān)系，但是其發(fā)展是否就可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，即醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度是否也存在一定的內(nèi)在聯(lián)系也是研究醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間關(guān)系的一個(gè)重要內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在某個(gè)時(shí)期內(nèi)是呈現(xiàn)出相對(duì)穩(wěn)定的曲線，如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定的使其不會(huì)形成劇烈的波動(dòng)。但是經(jīng)過(guò)研究醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增值與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系相對(duì)的指標(biāo)指標(biāo)，其可以敏感的反應(yīng)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各種因素的影響。為了削弱短期波動(dòng)的影響，并充分考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)滯性，研究往往利用某個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)穩(wěn)定的時(shí)期，對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增長(zhǎng)率與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行相關(guān)性的分析，以此獲得較為準(zhǔn)確的分析結(jié)果。

從醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)看，其與防治疾病有直接關(guān)系，是提供生活保障的一種必須品，從根本上看不會(huì)受到經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)而發(fā)生起伏?，F(xiàn)實(shí)中隨著人們生活水平的提高，公眾對(duì)藥品的質(zhì)量、品種、數(shù)量等都會(huì)有不斷的高要求。所以在世界范圍內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)都是一個(gè)具有防御性和成長(zhǎng)性雙重性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。從一個(gè)國(guó)家的范圍內(nèi)看，因?yàn)獒t(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有較高的需求收入彈性，即收入提高將帶動(dòng)人們對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)品的期望和實(shí)際消費(fèi)水平，同時(shí)對(duì)價(jià)格則十分命敏感，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的景氣期，收入的增長(zhǎng)可以拉動(dòng)藥品需求，而醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展增速加大，當(dāng)出現(xiàn)不景氣期，藥品的需求不會(huì)出現(xiàn)大幅度下滑。這就是藥品產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之間的規(guī)律。所以藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增速?zèng)]有必然的聯(lián)系，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度不會(huì)表現(xiàn)出忽高忽低的大幅度波動(dòng)，而呈現(xiàn)出整體的平穩(wěn)和高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的雙重特征。

三、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏的思路

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化程度加深，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)的影響越來(lái)越深，不斷的融入到全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，導(dǎo)致國(guó)外進(jìn)口藥品的關(guān)稅將逐步降低，這將直接影響我國(guó)內(nèi)部的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)環(huán)境。從前面的論述看，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有著一定的影響。因此我國(guó)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和方向?qū)⒅苯佑绊懳覈?guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，尤其是對(duì)國(guó)家建立其完善的醫(yī)藥保障系統(tǒng)更是影響深重。因?yàn)閺奈覈?guó)的實(shí)際情況看，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對(duì)社會(huì)保障系統(tǒng)做出的貢獻(xiàn)是不容忽視的，而其發(fā)展將直接影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。以此面對(duì)國(guó)際化的沖擊和經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化，我國(guó)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須尋求自身發(fā)展的特殊模式，以此獲得較好的發(fā)展空間和結(jié)果。

從醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系看，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，首先，我國(guó)人口眾多，影響醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素中剛性需求占據(jù)了主導(dǎo)地位，因此滿足基本需求并保障醫(yī)藥價(jià)格合理將成為我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)所必須承擔(dān)的義務(wù)，同時(shí)廣闊的市場(chǎng)空間也給產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了發(fā)展的空間。其次，技術(shù)的落后導(dǎo)致了我國(guó)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展將在進(jìn)入WTO后受到影響，以往的仿制模式將逐步推出歷史舞臺(tái)，因此高科技創(chuàng)新的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展是大勢(shì)所趨。

綜合的看我國(guó)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)走內(nèi)外結(jié)合，高低結(jié)合的發(fā)展模式。即在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中利用合作模式將國(guó)外的先進(jìn)管理和經(jīng)營(yíng)模式引入到國(guó)內(nèi)，進(jìn)而發(fā)展成為具有自主研發(fā)能力的醫(yī)藥企業(yè)，即利用的模式對(duì)國(guó)際市場(chǎng)中較為成熟的產(chǎn)品引入國(guó)內(nèi)，首先確保其在經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中占有市場(chǎng)，以此逐步確立自身的網(wǎng)絡(luò)渠道維護(hù)效益。當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定的規(guī)模后就可以利用自身的資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)組織進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，利用成熟的渠道將新產(chǎn)品推向市場(chǎng)以此從仿制中蛻變出來(lái)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外結(jié)合。另一方面，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)應(yīng)立足我國(guó)的國(guó)情，針對(duì)性的開(kāi)展基礎(chǔ)藥品的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)，即生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的藥品系列滿足社會(huì)醫(yī)療保障系統(tǒng)的需求，利用本土和價(jià)格優(yōu)勢(shì)占有低端市場(chǎng)，以此穩(wěn)定原有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展能力，進(jìn)而獲得資本積累。然后利用資本積累依托科研機(jī)構(gòu)和高校資源進(jìn)行產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，研發(fā)技術(shù)含量更高的產(chǎn)品，這樣就實(shí)現(xiàn)了高低結(jié)合。

四、結(jié)束語(yǔ)

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是關(guān)乎民生的重要產(chǎn)業(yè)，其具有雙重性質(zhì)，一方面其發(fā)展不會(huì)完全受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，而其發(fā)展卻反作用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)其有推動(dòng)作用；一方面其發(fā)展的速度相對(duì)穩(wěn)定，不會(huì)受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的影響。所以在經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的趨勢(shì)下，我國(guó)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要發(fā)展就影響從基礎(chǔ)做起，利用剛性需求發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而獲得更加廣闊的發(fā)展空間。

參考文獻(xiàn)：

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［2］李進(jìn).對(duì)我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考［J］.亞太傳統(tǒng)醫(yī)藥,2009,(02)

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篇9

生物醫(yī)藥正成為國(guó)家和地方政府“核心戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”的行為讓行業(yè)開(kāi)始發(fā)熱。

數(shù)據(jù)顯示：2009年生物制藥經(jīng)濟(jì)總量或超過(guò)萬(wàn)億。進(jìn)入2010年，截至目前為止，生物醫(yī)藥行業(yè)超大宗資金和大宗資金流入達(dá)77.07億元，僅4月份就有50億的機(jī)構(gòu)資金進(jìn)入該板塊!

此時(shí)正值北京吹響生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展集結(jié)號(hào)，重拳推出“G20”工程。此工程的推出標(biāo)志著作為北京戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將步入跨越式發(fā)展階段。未來(lái)三年，北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模將從現(xiàn)在的400億元發(fā)展到1000億元，確立北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的優(yōu)勢(shì)地位，實(shí)現(xiàn)從“小散弱”向“高聚強(qiáng)”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變和跨越發(fā)展。

在北京華美達(dá)藥業(yè)有限公司執(zhí)行董事王馨婷看來(lái)，北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)早已蓄勢(shì)待發(fā)，G20工程的實(shí)施為生北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“弱小癥”開(kāi)出了一劑好藥方?！氨本┥镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)早已具備了實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的基礎(chǔ)與條件?！?/p>

記者得到的數(shù)據(jù)顯示：2009年，北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)完成銷售收入374136億元，同比增長(zhǎng)21.06％，連續(xù)幾年保持良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，上億元的規(guī)模企業(yè)2008年已達(dá)44家；醫(yī)藥工業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，北京化學(xué)制劑、醫(yī)療器械、生物制藥、中成藥等高端領(lǐng)域貢獻(xiàn)了90％以上的產(chǎn)業(yè)規(guī)模；創(chuàng)新能力日益增強(qiáng)，每年有近1／10的一類新藥在北京產(chǎn)生，億元品種不斷問(wèn)世和提升；北京整合國(guó)內(nèi)外資源的能力正在提升。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，2010年將是北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破之年，前景可期，但其研究成果產(chǎn)業(yè)化程度并不樂(lè)觀，多數(shù)企業(yè)罹患“弱小癥”。

這種觀點(diǎn)傳遞出目前北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)一個(gè)略顯無(wú)奈的現(xiàn)實(shí)：一方面，因?yàn)槿找鏀U(kuò)大的保健需求和政府對(duì)公共衛(wèi)生投入的加大，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)面臨爆發(fā)式增長(zhǎng)；另一方面，產(chǎn)業(yè)機(jī)制尚未順暢，亟需自我突破，迅速升級(jí)。

華美達(dá)罹患“弱小癥”

2010年，北京華美達(dá)藥業(yè)有限公司自主研發(fā)的單方藥金薯葉止血合劑銷售額預(yù)計(jì)達(dá)到5000萬(wàn)。金薯葉止血合劑主要用于治療血小板減少，尤其是針對(duì)ITP(原發(fā)性血小板減少性紫癜)，號(hào)稱世界上最安全的治療ITP的藥品。

“就是這樣一種單方藥，我們花費(fèi)了8年時(shí)間，耗資近數(shù)干萬(wàn)才研制成功?！卑四昴玫健皽?zhǔn)字號(hào)”，在很多缺乏研發(fā)經(jīng)費(fèi)的中小企業(yè)眼里，華美達(dá)是很幸運(yùn)了。因?yàn)槭掷镂沼性瓌?chuàng)藥，且獨(dú)此一家，即使做營(yíng)銷也不會(huì)出現(xiàn)許多競(jìng)爭(zhēng)者，按理來(lái)說(shuō)前途一片光明?？蛇B續(xù)幾年的推廣卻讓王馨婷感到如他們這樣的企業(yè)前方多崎路。

“對(duì)于中小生物醫(yī)藥企業(yè)來(lái)說(shuō)，最主要的門(mén)檻就是持續(xù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的缺乏，大量企業(yè)因?yàn)椴荒艹袚?dān)這種周期長(zhǎng)、高成本、高風(fēng)險(xiǎn)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)，研發(fā)成果半途而廢。”

邁過(guò)研發(fā)經(jīng)費(fèi)瓶頸的王馨婷并沒(méi)有感到輕松，當(dāng)藥品仍處于研發(fā)階段時(shí)，她在和一些知名研發(fā)機(jī)構(gòu)接觸時(shí)發(fā)現(xiàn)：很多生物醫(yī)藥權(quán)威專家手里都握有若干專利待價(jià)而沽，要么是專利遲遲得不到轉(zhuǎn)化，要么就是被外地買(mǎi)家買(mǎi)走。

記者了解，這種情況在北京的確大量存在。目前北京很多科研院所、設(shè)備和人才均在為外地買(mǎi)家服務(wù)，北京科研所和大學(xué)研發(fā)的很多商業(yè)化成果多被上海和廣東等地的公司買(mǎi)走，尤其是深圳，很多頂尖生物基因公司的成果都來(lái)自于北京。

中關(guān)村生命園總經(jīng)理郭力正為此苦惱：生命園匯聚了大量的科技型研發(fā)企業(yè)，可是科研轉(zhuǎn)化率卻很低，稅收也遲遲上不去，究其原因就在于科研轉(zhuǎn)化多為外地買(mǎi)走?！吧鼒@缺乏產(chǎn)業(yè)化的土地，而且北京制造成本太高，致使很多專利流失了。”

“我們希望自己將專利做大?！比A美達(dá)的“做大”夢(mèng)想仍然困難重重。這次他們遇到的是資金的瓶頸?！叭绻茝V做得好，能夠打入各省的醫(yī)保目錄，這樣不僅我們自主研發(fā)的藥品能盡快產(chǎn)業(yè)化，對(duì)企業(yè)再投入研發(fā)也具有一定的利潤(rùn)和空間。”

遺憾的是，沒(méi)有政府的一些政策扶持，華美達(dá)很難獲得銀行貸款?！氨热缒壳肮緶?zhǔn)備建一個(gè)固體制劑車(chē)間，還將在湖南等地?cái)U(kuò)建原材料種植地，均因資金問(wèn)題擱淺?！?/p>

不久前在山東參加的一個(gè)醫(yī)藥博覽會(huì)幾乎讓王馨婷為之郁積：金薯葉血合劑的市場(chǎng)價(jià)是268元／盒，前來(lái)問(wèn)訊的人開(kāi)價(jià)往往開(kāi)一個(gè)很低的價(jià)，也就是說(shuō)，數(shù)千萬(wàn)的研發(fā)投入和購(gòu)買(mǎi)者期望價(jià)位仍相差較大。

其實(shí)這也是很多如華美達(dá)一樣的小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中要面對(duì)的問(wèn)題：“價(jià)格上不去，就永遠(yuǎn)不會(huì)有入做新藥?！?/p>

新藥產(chǎn)出率降低、研發(fā)成本不斷上升、臨床時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、上升過(guò)程太慢、企業(yè)定價(jià)不自主……這些關(guān)于藥物創(chuàng)新的老生常談至今依然存在，并且由于企業(yè)本身的基礎(chǔ)薄弱，積累匱乏，國(guó)內(nèi)生物醫(yī)藥發(fā)展的可持續(xù)性困難重重：“目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是仿制藥多于新藥?！?/p>

記者了解到，目前生物醫(yī)藥業(yè)競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)主要集中在新藥的開(kāi)發(fā)能力和藥品的營(yíng)銷，由于新藥投入大、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大，雖然能夠賺取高額利潤(rùn)，但國(guó)內(nèi)公司大多不具備各種軟硬條件。國(guó)外公司的做法通常是以新藥開(kāi)發(fā)帶動(dòng)藥品營(yíng)銷，而我們卻是反其道而行之。

對(duì)于少數(shù)試圖擺脫這種“營(yíng)銷帶動(dòng)開(kāi)發(fā)”的企業(yè)(如華美達(dá))來(lái)說(shuō)，以上因素制約其向高、精、尖方向挺進(jìn)，王馨婷坦言，這也是大多數(shù)生物醫(yī)藥研發(fā)型企業(yè)所面臨的困境。

如何對(duì)癥下藥?

據(jù)記者了解，國(guó)內(nèi)生物醫(yī)藥所吸引的資金僅占整個(gè)醫(yī)藥融資5％的份額。很多投資人都表示，中國(guó)生物醫(yī)藥行業(yè)的投資機(jī)會(huì)還是很多的，很多公司會(huì)選擇一些擁有突破性平臺(tái)技術(shù)或者巨大市場(chǎng)的早期企業(yè)，即使這些企業(yè)非常小或需要比較長(zhǎng)時(shí)間的投資回報(bào)期，但只要企業(yè)具備高效臺(tái)作的團(tuán)隊(duì)、自主的產(chǎn)品、顯著的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、明確的市場(chǎng)機(jī)會(huì)和可持續(xù)的商業(yè)模式等特點(diǎn)，投資公司是愿意接受的。

“能夠達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)內(nèi)企業(yè)并不太多。只有那些具備創(chuàng)新能力的企業(yè)才會(huì)被予以關(guān)注?！北本┱袢A投資副總經(jīng)理王軍告訴記者，由于上下游依存鏈沒(méi)有建立，國(guó)內(nèi)很多企業(yè)只是單純以研發(fā)為主導(dǎo)，再進(jìn)行項(xiàng)目的轉(zhuǎn)讓，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略定位和市場(chǎng)考量。

“北京不缺乏生物醫(yī)藥研發(fā)人才，但沒(méi)有形成以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系，也沒(méi)有形成風(fēng)投市場(chǎng)。從這個(gè)角度來(lái)看，北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)潛力大，但模式不清楚?！蓖踯姳硎尽?/p>

“根據(jù)我國(guó)生物醫(yī)藥發(fā)展現(xiàn)狀，搶抓后發(fā)優(yōu)勢(shì)極為重要，因此在發(fā)展戰(zhàn)略上應(yīng)以自主創(chuàng)新和技術(shù)突破為主。北京應(yīng)該做具有核心價(jià)值的藥品，加大科研成果的轉(zhuǎn)化?！蓖踯娬J(rèn)為，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的兩個(gè)環(huán)節(jié)：研發(fā)、銷售，北京都具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，“應(yīng)該抓住研發(fā)和渠道做文章，盡快實(shí)現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化?！?/p>

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)郭勵(lì)宏表示，針對(duì)目前生物醫(yī)藥企業(yè)大多患有“弱小病”的現(xiàn)狀，這些技術(shù)的研制應(yīng)該得到政府的支持，比如政府可以著手推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)，生物醫(yī)藥關(guān)鍵技術(shù)共性平臺(tái)的建設(shè)將使很多中小企業(yè)節(jié)省很多成本。

這種公共服務(wù)平臺(tái)不僅可以吸收如同仁堂、紫竹藥業(yè)、雙鶴藥業(yè)這樣的大企業(yè)，加大對(duì)他們的支持力度，還應(yīng)該鼓勵(lì)各具有核心優(yōu)勢(shì)的中小企業(yè)參與其中，以符合北京優(yōu)勢(shì)資源的高端技術(shù)開(kāi)發(fā)為主，使其在運(yùn)行機(jī)制、組織結(jié)構(gòu)模式、技術(shù)轉(zhuǎn)化方式、市場(chǎng)運(yùn)作模式等方面發(fā)揮出支撐產(chǎn)業(yè)化的作用。

我們很高興地看到，“G20工程”的核心在于對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境條件的創(chuàng)建，北京市政府將通過(guò)政策創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造健康的產(chǎn)業(yè)氛圍，通過(guò)全方位的支持措施支持企業(yè)快速發(fā)展，通過(guò)搭建一批國(guó)際化、高水平、規(guī)?；墓卜?wù)平臺(tái)提升綜合服務(wù)能力，為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。同時(shí)，在推進(jìn)落實(shí)過(guò)程中引入創(chuàng)新思維與手段，加強(qiáng)政府服務(wù)效力，保障企業(yè)受益。

“北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)還有很大優(yōu)勢(shì)沒(méi)有發(fā)揮，我們不僅應(yīng)該利用北京的資本優(yōu)勢(shì)將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的診斷、保健、檢測(cè)捆綁到一起，形成資源型上市公司，還應(yīng)重新以產(chǎn)業(yè)政策支持產(chǎn)業(yè)基金的方式來(lái)尋求生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)更大的發(fā)展?！?/p>

篇10

一、生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）基本情況。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2009年全省醫(yī)藥工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值170.90億元，同比增長(zhǎng)11.39%；完成工業(yè)增加值64.32億元，同比增長(zhǎng)12.42%；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)226.83億元，同比增長(zhǎng)21.76%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額29.25億元，同比增長(zhǎng)27.99%；實(shí)現(xiàn)利稅總額45.07億元，同比增長(zhǎng)23.64%。目前，全省醫(yī)藥工業(yè)已形成以哈藥集團(tuán)為龍頭、以哈爾濱開(kāi)發(fā)區(qū)醫(yī)藥工業(yè)園和利民開(kāi)發(fā)區(qū)醫(yī)藥科技園為側(cè)翼，葵花、完達(dá)山、烏蘇里江、珍寶島、仁皇、多多、友搏、黑寶等企業(yè)共同發(fā)展的格局。

（二）發(fā)展優(yōu)勢(shì)。一是產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。哈藥集團(tuán)制藥總廠生產(chǎn)的30多種原料藥和18種劑型的產(chǎn)品，具備年產(chǎn)6100噸抗生素原料及中間體、30億支粉針劑的生產(chǎn)能力。氨芐鈉、頭孢噻肟鈉原粉、頭孢唑林鈉原粉以及頭孢唑林鈉粉針的產(chǎn)量和市場(chǎng)份額均居全國(guó)第一位。哈藥、三精、哈藥六廠及世一堂4個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)的品牌總評(píng)估價(jià)值已超過(guò)267億元。二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。全省擁有哈爾濱醫(yī)藥工業(yè)園、哈爾濱利民醫(yī)藥科技園、牡丹江愛(ài)民北藥科技園三個(gè)省級(jí)醫(yī)藥園區(qū)。2008年，入?yún)^(qū)企業(yè)已達(dá)80家，園區(qū)總年收入40.95億元、利稅8.59億元。三是資源優(yōu)勢(shì)。全省中藥材資源豐富、蘊(yùn)藏量大，分布的中藥材有856種，總蘊(yùn)藏量27億公斤，按照目前的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算，這些藥材資源的價(jià)值約為65億元。全省已建立了6個(gè)品種的野生藥材資源保護(hù)區(qū)36處，保護(hù)面積5.9萬(wàn)畝，被列為全國(guó)十大中藥材規(guī)范化種植基地之一。四是研發(fā)優(yōu)勢(shì)。全省醫(yī)藥行業(yè)擁有專利品種57個(gè)、國(guó)內(nèi)獨(dú)家品種51個(gè)、中藥保護(hù)品種39個(gè)、中藥保密品種2個(gè)；國(guó)家級(jí)新藥1445個(gè)；實(shí)施新藥研發(fā)項(xiàng)目154個(gè)，已獲得臨床批件66項(xiàng)，在研項(xiàng)目88項(xiàng)。九五以來(lái)，醫(yī)藥企業(yè)獲得各級(jí)各類科技成果獎(jiǎng)167項(xiàng)。

二、生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展需解決的問(wèn)題

一是創(chuàng)新能力不高的問(wèn)題。目前，一些關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品制備工藝長(zhǎng)期沒(méi)有突破，制約了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)、高附加值領(lǐng)域拓展，更阻礙了向下游深加工領(lǐng)域延伸。產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢，絕大部分產(chǎn)品處于底端領(lǐng)域，靠巨額廣告投資、大量人力做市場(chǎng)、低價(jià)競(jìng)銷維持生存，缺少發(fā)展后勁。藥物創(chuàng)制研發(fā)平臺(tái)由于沒(méi)有專項(xiàng)資金的支撐，尚未形成系統(tǒng)、有效的體系，直接導(dǎo)致黑龍江省新藥創(chuàng)制進(jìn)展緩慢。二是科技投入偏低的問(wèn)題。2008年有35%的醫(yī)藥企業(yè)有研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，但投入的經(jīng)費(fèi)總額僅為1.74億元，企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入明顯不足，全省R&D投入不足銷售額的1%，與國(guó)際、國(guó)內(nèi)實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)投入比例達(dá)15-18%相比，反差太大，造成企業(yè)缺乏高級(jí)技術(shù)人才、自主創(chuàng)新能力弱，創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化能力不足。這是黑龍江省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在全國(guó)位次逐年下滑的直接原因。三是結(jié)構(gòu)不盡合理的問(wèn)題。企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，雖然全面實(shí)施GMP、GSP認(rèn)證，但規(guī)模小、集中度低、效益差的問(wèn)題依然存在；企業(yè)、地區(qū)間發(fā)展不平衡，銷售收入第一位的哈藥集團(tuán)與第二位葵花藥業(yè)相差100多億元；在黑龍江省擁有的7713個(gè)藥品批準(zhǔn)文號(hào)中，只有149個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；新藥開(kāi)發(fā)檔次不高，多為改劑型范疇，仿制品種占據(jù)主流。

三、專利在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的地位及影響

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈包括上游的基礎(chǔ)研究和下游的應(yīng)用研究，以專利為主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)處于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈競(jìng)爭(zhēng)的上游。劍橋大學(xué)的泰勒和西爾伯.特遜的研究結(jié)果表明，專利在醫(yī)藥工業(yè)中會(huì)影響到64%的研究開(kāi)發(fā)支出。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家曼斯菲爾德經(jīng)研究分析得出結(jié)論：如果沒(méi)有專利保護(hù)，60%的新藥就不會(huì)被發(fā)明出來(lái)。在整個(gè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的價(jià)值增值過(guò)程中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品和利潤(rùn)呈“U”型，是“微笑曲線”的二端。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈兩端——上游的知識(shí)創(chuàng)新和下游消費(fèi)階段不斷延伸，產(chǎn)生出許多新的增值（下轉(zhuǎn)第74頁(yè)）（上接第71頁(yè)）環(huán)節(jié)。從專利福利角度分析，生物藥品專利保護(hù)與新藥研發(fā)之間存在著很大的矛盾，過(guò)度利用專利保護(hù)制度，也會(huì)削弱技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力。因此，需要建立適當(dāng)?shù)膶＠Ｗo(hù)體系激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，同時(shí)又促進(jìn)知識(shí)的積累，合理、有效地利用技術(shù)創(chuàng)新的資源，使產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的可持續(xù)發(fā)展和利益最大化。

四、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專利發(fā)展的對(duì)策

（一）實(shí)施生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)工程。制定《“十二五”黑龍江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專利發(fā)展規(guī)劃》，明確未來(lái)5年黑龍江省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域、專利群布局、研發(fā)方向，形成獨(dú)具特色的黑龍江省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專利網(wǎng)；利用各種宣傳手段，深化生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳工作，提高專利維權(quán)的社會(huì)影響力；將全省主要從事生物技術(shù)高校、科研院所的專利項(xiàng)目資助資金由50萬(wàn)元增至150萬(wàn)元，使資助方式由重點(diǎn)資助專利項(xiàng)目向重點(diǎn)建設(shè)生物技術(shù)專利服務(wù)平臺(tái)轉(zhuǎn)變，提高資金的輻射面和使用率。

（二）實(shí)施專利支持服務(wù)體系建設(shè)工程。建設(shè)“黑龍江省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專利情報(bào)服務(wù)中心”，搭建專業(yè)化專利情報(bào)服務(wù)平臺(tái)，協(xié)助政府和企業(yè)預(yù)知研發(fā)目標(biāo)可能存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，及早采取措施、調(diào)整研發(fā)策略、避免未來(lái)受到他人專利制約；了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域的整體技術(shù)水平和發(fā)展趨勢(shì)，幫助企業(yè)有效借鑒他人技術(shù)、及時(shí)調(diào)整研發(fā)方向、提高創(chuàng)新起點(diǎn)，為項(xiàng)目成果真正具備創(chuàng)新性和技術(shù)先進(jìn)性，成功獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)創(chuàng)造條件；依托哈藥醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)和利民醫(yī)藥園區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)，提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利創(chuàng)造能力；推進(jìn)專利管理進(jìn)入科技計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)、結(jié)題、驗(yàn)收全過(guò)程，提高科技成果的專利產(chǎn)出率。

（三）實(shí)施生物醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟工程。聯(lián)合大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)一起結(jié)成知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，配合政府做好專利技術(shù)信息服務(wù)和咨詢工作，跟蹤收集專利技術(shù)信息，并以技術(shù)信息服務(wù)為手段，間接引導(dǎo)、協(xié)調(diào)各企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)，盡量避免低水平重復(fù)和惡性競(jìng)爭(zhēng)；組成專利維權(quán)聯(lián)盟，協(xié)調(diào)促成行業(yè)內(nèi)的合作研究。從而實(shí)現(xiàn)技術(shù)共享、信息共享、整合各方資源，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同研發(fā)和共享專利。