分包單位安全管理制度范文
時間:2023-09-01 17:16:45
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篇1
關(guān)鍵詞:總包現(xiàn)場;安全管理;預(yù)防
1 概述
安全生產(chǎn)是我國的一項基本國策,是保護勞動者安全健康和發(fā)展生產(chǎn)力的重要工作、是維護社會安定團結(jié),促進國民經(jīng)濟穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展的基本條件、是社會文明程度的重要標(biāo)志。
項目安全管理是項目管理的一項重要的工作,如何應(yīng)對安全管理事故,強化安全管理工作,是安全管理人員的當(dāng)務(wù)之急。筆者根據(jù)近年來參與工程總承包項目安全管理工作經(jīng)驗,結(jié)合項目安全管理理論知識,對工程總承包現(xiàn)場安全管理工作從安全目標(biāo)、組織機構(gòu)到對分包單位的安全監(jiān)督等幾個方面進行探討,希望能對工程總承包安全管理工作有所獲益。
2 確定安全管理目標(biāo)、編制安全管理計劃
總包項目安全管理是通過一系列的活動構(gòu)成的動態(tài)過程,包括計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等。首先確定項目安全管理的目標(biāo),選用正確的方法,使安全管理的目標(biāo)得以實現(xiàn)。沒有明確目標(biāo)的安全管理是一種盲目的行為。總包項目安全管理目標(biāo)是“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全方針的具體體現(xiàn)。安全管理的目標(biāo)應(yīng)該包括以下內(nèi)容:
死亡人數(shù);
重大傷亡、火災(zāi)、爆炸、設(shè)備、交通事故;
嚴(yán)重違章操作、違章指揮等行為;
隱患整改率;
安全教育、培訓(xùn)率。
安全管理目標(biāo)應(yīng)自上而下進行層層分解,明確到各部門、各崗位和各施工分包單位,確保項目安全目標(biāo)落實到實處。
項目安全管理計劃是項目現(xiàn)場在未來一段時間內(nèi)安全目標(biāo)和實現(xiàn)目標(biāo)途徑的策劃與安排。如果沒有計劃,安全管理工作就會手忙腳亂,一份完善的安全管理計劃是安全管理目標(biāo)得以實現(xiàn)的前提。項目安全計劃一般包括以下內(nèi)容:
1、編制原則
2、編制依據(jù)
3、項目概況
4、項目安全管理方針
5、項目安全管理目標(biāo)
6、項目安全管理組織機構(gòu)和職責(zé)
7、項目安全危險源辨識和控制措施
8、項目安全管理培訓(xùn)及教育計劃
9、項目安全宣傳和警示
10、項目安全管理的主要措施及要求
項目安全管理計劃必須形成文件,為項目的實施提供保證。
3 健全項目安全管理組織機構(gòu),明確職責(zé)
總包項目部必須設(shè)置安全管理機構(gòu),將各項工作分配給各個部門和成員,使安全管理工作有人做,各項工作內(nèi)容都能得到有效落實。
組長:項目經(jīng)理
副組長:項目副經(jīng)理施工開車經(jīng)理
組員:安全經(jīng)理采購經(jīng)理質(zhì)量經(jīng)理控制經(jīng)理各分包施工單位負責(zé)人
健全的組織機構(gòu)、合理的職責(zé)分工和權(quán)限,是項目現(xiàn)場安全管理工作有效開展、安全目標(biāo)如期實現(xiàn)的前提和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
安全生產(chǎn)責(zé)任制度是安全生產(chǎn)管理工作的保證,項目經(jīng)理為總包現(xiàn)場安全管理第一責(zé)任人,在項目安全管理活動中起領(lǐng)導(dǎo)作用。現(xiàn)場有關(guān)崗位人員按照其職責(zé)、權(quán)限開展工作,及時有效的采取預(yù)防措施,參與現(xiàn)場安全管理工作。
4 制定現(xiàn)場安全管理制度,規(guī)范安全行為
安全規(guī)章制度是安全管理的一項重要內(nèi)容,安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定,制度的內(nèi)容齊全、針對性強,具有實效性和可操作性,讓現(xiàn)場人員體會并理解透徹。
總承包現(xiàn)場制定關(guān)于廠區(qū)安全管理制度、防火安全管理制度、意外傷害保險管理制度、工程開竣工的安全管理制度、安全技術(shù)措施計劃管理制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)教育制度、安全生產(chǎn)例會制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、傷亡事故責(zé)任制度、特種作業(yè)安全管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、勞動防護用品發(fā)放及使用制度等規(guī)章制度。
這些規(guī)章制度有針對性,具有可操作性,是現(xiàn)場人員的安全行為規(guī)范和準(zhǔn)則,必須嚴(yán)格遵守,通過規(guī)范施工現(xiàn)場的安全管理行為,從源頭抓起,使所有影響安全生產(chǎn)的因素處于受控狀態(tài)。
5 加強現(xiàn)場安全教育和培訓(xùn),提高全員安全意識
總包現(xiàn)場安全教育和培訓(xùn)是安全管理工作的一個重要方面,真正樹立起“安全第一、預(yù)防為主”的思想,調(diào)動大家參與現(xiàn)場安全管理的積極性,有效預(yù)防安全事故的發(fā)生。
據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,施工現(xiàn)場傷亡事故有將近80%是由于員工的“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律)造成的,通過科學(xué)的管理,不斷提高員工的安全素質(zhì),是做好現(xiàn)場安全管理工作的關(guān)鍵。
總包現(xiàn)場安全教育和培訓(xùn)主要分為兩種,一種是對總包單位現(xiàn)場管理人員的安全教育和培訓(xùn);另一種是監(jiān)督檢查分包單位安全教育和培訓(xùn)的實施情況。對總包單位現(xiàn)場管理人員安全教育和培訓(xùn)的內(nèi)容包括國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、政策;安全生產(chǎn)管理知識和有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理知識;事故現(xiàn)場勘查技術(shù)以及應(yīng)急處理措施;國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;典型事故案例等。對分包單位主要采取監(jiān)督檢查的形式,對分包單位的三級安全教育;特種作業(yè)人員安全教育;督促分包單位要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)規(guī)定,對分包單位參戰(zhàn)人員開展全員安全教育和培訓(xùn)。
通過對總包現(xiàn)場人員的安全教育和培訓(xùn),使“安全第一、預(yù)防為主”、“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”、“以人為本”的思想深入人心,使大家自覺地參與到安全管理。
6 加大安全檢查力度,防患于未然
篇2
關(guān)鍵詞:項目總承包安全管理技巧
Abstract: a construction contract project of internal security management, shall establish up to the total package units as core, the construction unit of the main body of the subcontract for safety management system, at the same time to participate in the construction of all parties to personnel set up security, environmental protection, healthy work environment, so as to achieve the project safety goals. The article to the construction contract of the project safety management is analyzed.
Keywords: project general contracting safety management skills
中圖分類號:TU714文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
一、 合格分包,創(chuàng)建團結(jié)協(xié)作平臺。
1.在項目施工實施過程中,分包單位的選定很關(guān)鍵,應(yīng)首先選出一些施工水平高,歷年來安全管理到位,施工現(xiàn)場秩序好的單位作為重點合作待選單位,結(jié)合報價進行綜合分析,進行選定分包單位,堅持安全一票否決制度,杜絕一些掛靠單位進場施工,促進項目施工的安全順利實施;同時建立合格分包方名錄, 并在企業(yè)內(nèi)實施市場內(nèi)部準(zhǔn)入制度;
2.分包單位作為一個獨立的經(jīng)濟實體存在于項目部內(nèi),與總包單位在經(jīng)營理念、安全理念等管理理念方面有著一定程度的沖突。作為總包單位,掌握著一定的主動權(quán),應(yīng)加強與分包單位的溝通,在堅持各自不同的經(jīng)濟利益的基礎(chǔ)上找一個共同的支點。應(yīng)盡量避免將雙方關(guān)系搞僵,亦不宜強行要求分包單位照搬總包方的管理,應(yīng)允許分包方在遵守合同和甲方規(guī)章制度的前提下,保存本企業(yè)的一些管理特色。
二、要加強合同管理實施安全風(fēng)險抵押金管理辦法
1.總分包將按照約定的管理目標(biāo)、安全生產(chǎn)要求、現(xiàn)場文明施工及基人員行為的管理、機構(gòu)設(shè)置、人員配置、安全文明施工措施費用總額和預(yù)付方式以及使用要求、調(diào)整方式等、投入費用的歸屬和審批權(quán)限、事故的報告和處理以及事故經(jīng)濟責(zé)任、違約責(zé)任、爭議的處理、合約的生效與終止等方面,為項目安全管理的具體實施提供具體可靠的合約保障??刹捎昧硗夂炗啞堵殬I(yè)安全健康及環(huán)境管理協(xié)議書》作為主合同的附件,但此附件必須與主合同同時簽訂;
2. 為保證合同能得到充分發(fā)揮的執(zhí)行,目前比較常用的方法是收取安全風(fēng)險抵押金,通過實施安全風(fēng)險抵押金管理辦法,對分包方的日常安全管理、考核、獎懲進行細化、量化。
三、 實行區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化管理
1、要管理好一個項目的安全文明施工,在工程開工前,應(yīng)對工程進行安全文明施工總策劃,確定一個高標(biāo)準(zhǔn)的總體目標(biāo)和為之而進行的工作計劃,要求各分包商在項目總策劃的基礎(chǔ)上出臺本單位施工范圍的安全文明施工策劃。
2、實施總平面區(qū)域化分塊管理,明確各分包單位的“責(zé)任田”,并在此基礎(chǔ)上要求各分包單位制定“專業(yè)策劃”,對廠區(qū)道路、施工順序、工藝質(zhì)量、廢棄物排放、安全宣傳等進行認(rèn)真策劃,為工程開工后實現(xiàn)安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、人的行為規(guī)范化、物資堆放定置化奠定了堅實的基礎(chǔ),從安全管理,現(xiàn)場安全文明施工組織,作業(yè)環(huán)境,勞動安全,職業(yè)健康等五個方面完善創(chuàng)一流考核的標(biāo)準(zhǔn)。
3.推行定置化管理,切實做到物資堆放定置化。將有限的施工場地進行功能區(qū)劃分,各功能區(qū)的機具設(shè)備實行定置化管理,將企業(yè)文化、安全理念和有效的管理方法,通過統(tǒng)一的大幅面形象設(shè)計和獨特、鮮明、完整的視覺標(biāo)識表示出來,。
4、實行工程的封閉式管理,嚴(yán)格門衛(wèi)值班制度。施工生活區(qū)、辦公區(qū)、施工區(qū)嚴(yán)格分開,并用圍墻或安全防護欄進行分隔;在此基礎(chǔ)上要求所有員工實行掛牌上崗。
5.安全文明施工總策劃的出臺后,更重要的是如何將策劃付諸實施。所以總策劃出臺后,要組織所有參建單位進行項目安全文明施工總策劃的交底,明確目標(biāo)、責(zé)任區(qū)域范圍、責(zé)權(quán)利等。
6、安全文明施工策劃的實施過程,一定要從嚴(yán)要求,加強過程檢查、考核;同時認(rèn)真落實安全責(zé)任制,合理分解、控制安全目標(biāo),將安全目標(biāo)合理分解到各分包單位上去。對安全文明施工策劃的實施實行動態(tài)檢查、考評,按月度、季度檢查策劃實施、落實情況,及時糾正落實過程中的偏差。
四、完善安全管理體制建立健全安全管理制度
1、 完善安全管理體制,建立健全安全管理制度、安全管理機構(gòu)和安全責(zé)任制是安全管理的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的組織保證;各分包單位進場前,總包單位即健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系,建立完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),堅持以項目經(jīng)理為核心的安全文明施工管理,對工程安全文明施工實行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理”。
2、 根據(jù)工程項目的規(guī)模和特點,項目開工后,總包單位要成立由總包單位項目經(jīng)理為的核心領(lǐng)導(dǎo),主管生產(chǎn)生產(chǎn)、技術(shù)的副經(jīng)理、安全部負責(zé)人、各分包單位負責(zé)人以及人事、財務(wù)、機械、工會等有關(guān)部門負責(zé)人組織的安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的安全生產(chǎn)組織保證體系。
3、 成立以項目經(jīng)理為本施工項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、各分包隊伍負責(zé)人為本隊伍安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、各作業(yè)班組負責(zé)人為本班級或作業(yè)區(qū)域安全生產(chǎn)責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任保證體系;負責(zé)組織落實各安全技術(shù)措施、施工方案和危險控制措施;
4.成立以項目總工程師為本施工項目安全技術(shù)第一責(zé)任人、各分包隊伍技術(shù)負責(zé)人為本隊伍安全技術(shù)第一責(zé)任人、各作業(yè)班組技術(shù)負責(zé)人為本班級或作業(yè)區(qū)域安全技術(shù)責(zé)任人的安全生產(chǎn)技術(shù)保證體系;根據(jù)工程進度及施工特點為,負責(zé)組織對各階段的存在的危險點、危險因素、環(huán)境因素進行辨識、風(fēng)險評價,并制訂相應(yīng)的安全技術(shù)措施、危險控制措施,對用一般控制措施難以控制的,應(yīng)單獨編制控制方案;
5、成立以項目安全部負責(zé)人為本施工項目安全監(jiān)督第一責(zé)任人、各分包隊伍安全監(jiān)督負責(zé)人為本隊伍安全監(jiān)督第一責(zé)任人、各作業(yè)班組兼職安全員為本班級或作業(yè)區(qū)域安全監(jiān)督責(zé)任人的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系;負責(zé)各安全技術(shù)措施、施工方案和危險控制措施的執(zhí)行和落實情況,施工過程中存在的人不安全行為、物的不安全狀態(tài)、不良作業(yè)環(huán)境進行監(jiān)督、檢查、督促整改,并提供安全指導(dǎo);
6、在項目安委會或領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,建立起“反違章規(guī)定”、“安全文明施工獎懲辦法”、“總平面區(qū)域化管理辦法”等規(guī)章制度,做到管理制度化、規(guī)范化和程序化。施工項目至少應(yīng)建立十項安全生產(chǎn)管理制度:安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)驗收制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、安全生產(chǎn)值班制度、事故統(tǒng)計及報告制度、消防保衛(wèi)管理制度、重要勞動防護用品及安全設(shè)施使用管理制度。
五、 加強考評嚴(yán)格獎懲
1、每天派專人到現(xiàn)場進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時制止,情況嚴(yán)重的發(fā)出整改通知,并作考核評比依據(jù)之一。檢查人員應(yīng)隨身攜帶攝影器材,對發(fā)現(xiàn)人的違章行為、物的不安全狀態(tài)和不良環(huán)境因素拍攝焉作為依據(jù),資金條件允許的施工項目可裝閉路監(jiān)控設(shè)施;
2、項目總包單位堅持組織開展好每周的安全檢查活動。通過安全檢查,及時查處人員違章行為、糾正物的不安全狀態(tài)和不良環(huán)境因素,檢查定置化管理和標(biāo)準(zhǔn)化安全設(shè)施實施情況,進而發(fā)現(xiàn)各分包單位在安全文明施工管理上存在的不足,及時提出改進意見。
3 、建立階段性安全目標(biāo)獎勵與年度安全目標(biāo)獎勵相結(jié)合,動態(tài)考評各分包單位安全文明施工管理業(yè)績,在每周安全檢查基礎(chǔ)上,開展每周、月、季度安全評比,對實現(xiàn)階段項目安全目標(biāo)、實現(xiàn)本項目年度、季度、月、周安全目標(biāo)的分包單位給予相應(yīng)獎勵。對于因整改不力,連續(xù)兩次被評為最差施工單位的,按規(guī)定給予經(jīng)濟處罰和在安全宣傳欄上通報批評;對連續(xù)三次評為最差施工單位,可考慮停工整改或中止施工合同。
六、結(jié)束語
篇3
【關(guān)鍵詞】路橋施工;分包工程;安全管理
由于路橋工程項目的施工量比較大,施工范圍比較廣,因此對于整個工程來說,一個施工單位是很難完成的,這樣就出現(xiàn)了分包工程。分包工程相對來說是不太容易管理的,它給整個工程的安全管理帶來了一定的難度,在工程的實施過程中,如果工程分包的單位比較多,那么就要協(xié)調(diào)好各個單位之間的工作,使其能夠有效地配合,在確保安全的前提下保障工程的質(zhì)量,使工程能夠順利的開展。
一、對路橋施工工程基本特點的認(rèn)識
(1)路橋工程施工的周期比較長,而且在施工的過程中容易受到氣候變化和自然環(huán)境的一些外部的影響,因為露天作業(yè)較多,所以在風(fēng)雨季節(jié)對于施工的影響比較大。
(2)由于路橋施工每個工程的地質(zhì)條件都有所不同,周圍的環(huán)境也存在很大的差別,因此路橋施工的條件差異較大。
(3)路橋施工中的高空作業(yè)比較多,在一個工作面中可能存在著多個工種的交叉作業(yè),這在一定程度上都增加了其安全管理的難度。
(4)由于路橋施工涉及面比較廣,它在手工操作方面比較多,勞動強度較大,因此會大大的消耗自身的體力,也會導(dǎo)致在施工中人數(shù)眾多的施工人員容易造成安全事故的發(fā)生。
根據(jù)以上的這些特點來看,對路橋施工工程尤其是分包工程實行全面有效的安全管理是非常有必要的。為了減少事故的發(fā)生,同時也使工程的質(zhì)量不斷地提高,務(wù)必要制定一套完善的安全管理制度,在整個工程施工過程中實施全方位、全過程、全天候的動態(tài)安全監(jiān)督管理,對每一個影響和威脅工程安全的因素加以制約和控制,還要不斷的加強安全教育,把安全的責(zé)任落實到每一個工作人員身上,在保障工作人員安全的同時,提高生產(chǎn)效率,進一步的促進社會效益和經(jīng)濟效益的增長。
二、對路橋施工分包工程安全管理的具體實施
(一)在分包工程施工前期的一些安全管理措施
在施工之前需要注意的是要明確雙方簽訂的一些合同,對施工內(nèi)容要做詳細的了解,如果合同中遺漏了在招標(biāo)書范圍內(nèi)的一些內(nèi)容或者項目,分包方就要提出書面報告,然后讓總包方和業(yè)主、監(jiān)理之間進行協(xié)商處理。進行施工時分包方要嚴(yán)格的按照合同內(nèi)的細則,在質(zhì)量、安全、工期以及文明施工的要求上就行施工。所有相關(guān)的分包工作人員都要先集體簽訂一份安全生產(chǎn)合同,然后每個人再簽訂一份關(guān)于個人的安全生產(chǎn)合同,并且各復(fù)印一份上交??偘揭獏f(xié)調(diào)安排相關(guān)的事宜,及時的提出圖紙會審的要求,總包方、監(jiān)理以及業(yè)主之間審批通過開工和施工的一些計劃細則之后,再由監(jiān)理下達開工的指令。還需注意的是分包方的開工日期要以監(jiān)理下達的開工指令為準(zhǔn),在施工的過程中,為了能夠統(tǒng)一的協(xié)調(diào)整個施工的進度,確保施工能夠順利的進行,總包方要確定好各個工序最晚開工以及最晚完工的時間,必要時要根據(jù)現(xiàn)場的施工情況和具體計劃的實施進行變更,最后確認(rèn)完之后以書面的形式向各個分包方通知相關(guān)的事宜。。
(二)在分包工程施工過程中的一些安全管理措施
1、對分包單位質(zhì)量上的監(jiān)管
對分包單位質(zhì)量的監(jiān)管主要是指在施工過程中對技術(shù)質(zhì)量的管理、材料設(shè)備質(zhì)量的管理、以及整個施工過程質(zhì)量的管理。首先對技術(shù)質(zhì)量的管理指的是分包商要對施工圖進行專業(yè)的審核,為了避免因為前期設(shè)計而造成相關(guān)的質(zhì)量問題,分包商在審核的過程中如果發(fā)現(xiàn)任何問題都要向總包商進行及時的匯報,總包商再與設(shè)計單位以及監(jiān)理和業(yè)主根據(jù)問題的具體情況進行協(xié)商,確定完意見之后進行相關(guān)的修改。其次對材料設(shè)備質(zhì)量的管理主要是指分包商要嚴(yán)格的按照合同中規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容對材料和設(shè)備進行選購,同時還要特別注意材料和設(shè)備的相關(guān)技術(shù)參數(shù)以及產(chǎn)地和規(guī)格等,凡是與合同中的規(guī)定不一致的設(shè)備或者材料,當(dāng)場就退掉。對施工過程的質(zhì)量管理主要是指總包商要配備專職的質(zhì)安人員在分包工程整個施工的過程中對質(zhì)量進行全面有效地監(jiān)督管理,此外各個分包商要全面的對產(chǎn)品的質(zhì)量進行檢查并做好詳細的記錄,對于吧、那些質(zhì)量不達標(biāo)的產(chǎn)品,總包商應(yīng)對其進行整頓和處理。
2、對分包單位工期的管理
對于項目工程工期的管理一定要嚴(yán)格按照合同中的相關(guān)規(guī)定,在規(guī)定的時間之內(nèi)必須要完成工程任務(wù)。因此,為了能夠在合理的期限內(nèi)完成施工,總承包商和相關(guān)的技術(shù)工程部門就要對整個工程的進度進行詳細的分析,然后制定出周密的施工計劃和管理計劃,在制定和分析進度計劃的時候,所有的負責(zé)人員都要參與進來,提出自己的意見和建議。制定完進度計劃之后,各分包商要在總進度計劃中標(biāo)明施工最晚開始或者最晚結(jié)束的時間,一旦情況發(fā)生變化,就要及時的進行協(xié)商和調(diào)整,并在征得總包商同意的前提下進行最后的確認(rèn)。
3、文明施工及安全教育的管理
整個路橋施工的周期比較長,工程量也較大,因此涉及到的分包單位會比較多,為了能夠使整個施工順利的進行,總包商就要對各個分包商就行統(tǒng)一的管理,所有的人員都要接受安全教育,要把安全的意識和責(zé)任放在首位,還要制定完善統(tǒng)一的安全管理制度,比如人員進出登記制度、門衛(wèi)制度、生活區(qū)的管理制度以及區(qū)域通行制度等等,每一位人員都嚴(yán)格遵守這些制度,進行文明施工,以確?,F(xiàn)場施工的安全?,F(xiàn)場還要配備充足的保衛(wèi)人員,對相關(guān)的設(shè)備和材料進行管理和看護。在施工的過程中要遵循文明施工的原則,嚴(yán)格按照各項規(guī)程進行操作,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)和違章的操作,立即給予警告和處理,對于施工的每一步都要進行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理,務(wù)必保障人員的安全和施工的質(zhì)量。
結(jié)束語
對路橋施工分包工程的安全管理是非常重要的,它是一項長期且復(fù)雜的工作,它需要對分包單位的質(zhì)量、技術(shù)、工期、資料等等各方面進行全面的管理,還要不斷提高施工人員的安全意識,貫徹和落實安全生產(chǎn)的各項制度和規(guī)定,這樣才能夠確保路橋施工的質(zhì)量和安全。
參考文獻:
[1]張德坤.探討關(guān)于路橋施工的安全管理[J].城市建設(shè)理論研究,2014,(15).
篇4
【關(guān)鍵詞】建筑工程;施工管理;機械設(shè)備
1 前言
很多建筑物,就其各專業(yè)本身,如建筑的外形、使用功能、結(jié)構(gòu)型式、安全合理性等,不論在設(shè)計,還是在施工方面的質(zhì)量,都能得到很好的控制和保證。但各專業(yè)工程施工中的交叉配合與協(xié)調(diào)工作,經(jīng)常處理得不盡人意。到了工程施工的后期,由于這些問題,往往出現(xiàn)返工,造成工程投資的極大消費,影響工期,有的還會影響到建筑物的使用功能,嚴(yán)重的甚至帶來質(zhì)量問題和安全隱患。可見,工程施工中各專業(yè)的協(xié)調(diào)管理工作不僅很重要,同時也很必要。
2 建筑施工中存在的問題及其原因
出現(xiàn)問題的原因很多,牽涉到從設(shè)計、施工到項目經(jīng)理、甲方,多專業(yè)技術(shù)工種,多單位部門的方方面面,歸納起來主要有幾點:
2.1 技術(shù)質(zhì)量方面
現(xiàn)代建筑的科技含量越來越高,涉及的專業(yè)越來越多,安裝的質(zhì)量技術(shù)要求也越來越高。每一個專業(yè)既有自己的特定位置空問、技術(shù)要求,同時又必須滿足其他專業(yè)施工的時間順序和空間位置的合理需求。如果在技術(shù)J二未能充分全面考慮,特別是一些交叉部位的細節(jié)考慮不周,則極易產(chǎn)生問題。再者,由于現(xiàn)代建筑的專業(yè)化,每一棟建筑都是一件特有的產(chǎn)品,每一條管線、設(shè)備都有特定的要求,少有類同,這也增加了技術(shù)工作難度,增加了各專業(yè)之間出現(xiàn)矛盾和問題的可能性。同時由于新技術(shù)、新產(chǎn)品的不斷出現(xiàn)和應(yīng)用,施工人員未能及時掌握,也會帶來問題。
2.2 管理方面
由于現(xiàn)行的管理體制,施工單位的分包現(xiàn)象普遍存在,分包單位在工作范圍的界定上很難做到十分明確。主觀上各單位在利益的驅(qū)使下,總希望相關(guān)單位承擔(dān)更多的工作。往往造成工序上的遺漏,人為地帶來一些問題,增加了協(xié)調(diào)管理的復(fù)雜性。
3 影響施工項目質(zhì)量因素的管理
3.1 人的管理
領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)層的整體素質(zhì),是提高工作質(zhì)量和工程質(zhì)量的關(guān)鍵。一面要關(guān)注人的技術(shù)水平與生理缺陷:施工管理人員,班組長和操作人員的技能和知識應(yīng)滿足工程質(zhì)量對人員素質(zhì)的要求;從事特殊工種和關(guān)鍵工序的人員必須持證上崗。另一面也要關(guān)注人的心理行為和錯誤行為:為了有效避免人的失誤,增強人的責(zé)任感和質(zhì)量觀,除了加強政治思想教育、勞動紀(jì)律教育、職業(yè)道德教育、專業(yè)技術(shù)知識培訓(xùn)、健全崗位責(zé)任制、改善勞動條件、公平合理的激勵外,還需根據(jù)工程項目的特點,從確保質(zhì)量出發(fā),本著量才適用,揚長避短的原則來控制人的使用。最后工程項目全體人員都應(yīng)有全員參與項目質(zhì)量意識,完全按照項目質(zhì)量原則進行全過程的全面質(zhì)量管理。
3.2 機械設(shè)備的管理
首先是設(shè)備購置過程中的質(zhì)量控制:①必須按設(shè)計的選型購置設(shè)備;② 設(shè)備購置應(yīng)向質(zhì)量管理人員申報,經(jīng)審核后方能訂貨;⑧優(yōu)選訂貨廠家;④簽訂訂貨合同;⑤ 設(shè)備制造質(zhì)量的控制;⑥購置的設(shè)備在運輸中,必須采取有效包裝和固定措施,防止碰撞損傷;⑦加強設(shè)備的貯存、保管,避免配件、備件的遺失,設(shè)備遭受污染、銹蝕和控制系統(tǒng)的失靈。其次是設(shè)備進場時的質(zhì)量控制:要按設(shè)備的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量的清單逐一檢查驗收,關(guān)鍵性大型設(shè)備,一切隨機的原始資料、自制設(shè)備的設(shè)計計算資料、圖紙、測試記錄、驗收鑒定結(jié)論等應(yīng)全部清點,整理歸檔。設(shè)備的安裝要符合相關(guān)設(shè)備的技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),在安裝過程中,要對每一項、每一部分逐一進行檢查驗收和質(zhì)量評定。在設(shè)備安裝檢驗合格后,必須進行試壓和試運轉(zhuǎn),這是確保配套正常運轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)。
3.3 施工方法的管理方法控制包含整個工程項目的整個建設(shè)周期內(nèi)所采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測手段、施工組織設(shè)計等的控制。技術(shù)文件是建設(shè)項目施工的依據(jù)。為了確保這些技術(shù)文件的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性、有效性和及時性,工程管理人員應(yīng)建立技術(shù)文件資料目錄清單,建立計算機信息管理系統(tǒng),對文件資料實施動態(tài)管理,保證文件的可追溯性。施工圖紙是組織建設(shè)項目施工的重要技術(shù)文件,是進行項目施工管理的依據(jù)。做好施工圖紙會審工作,能有效地避免因圖紙差錯而影響工程質(zhì)量。針對施工過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,需要對施工方案進行修改,必須要制定程序化的制度文件,使施工方案的實施處于受控狀態(tài)。
4 建筑工程施工的安全管理
4.1 安全制度管理
施工項目確立以后,施工單位就要根據(jù)國家及行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),建立一整套符合項目工程特點的安全生產(chǎn)管理制度,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育制度、安全生產(chǎn)檢查制度、現(xiàn)場安全管理制度、電氣安全管理制度、防火、防爆安全管理制度、高處作業(yè)安全管理制度、勞動衛(wèi)生安全管理制度等。用制度約束施工人員的行為,達到安全生產(chǎn)的目的。安全生產(chǎn)責(zé)任制是所有安全生產(chǎn)管理制度的核心,也是最基本的安全管理制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是按照安全生產(chǎn)管理方針和“管生產(chǎn)的同時必須管安全”的原則,將各級負責(zé)人員,各職能部門及其工作人員和崗位生產(chǎn)工人在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的事情及應(yīng)負的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。
4.2 安全組織管理
為保證國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)及施工現(xiàn)場安全管理制度的落實,企業(yè)應(yīng)定期召開安全工作會議,分析安全生產(chǎn)形勢,總結(jié)和布置安全工作,及時研究解決勞動安全工作中出現(xiàn)的重大問題;建立健全安全管理機構(gòu),并對安全管理機構(gòu)的構(gòu)成、職責(zé)及工作模式做出規(guī)定認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和地方政府的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),建立健全安全機構(gòu)和各項規(guī)章制度,培養(yǎng)安全專業(yè)人才,依法管理安全生產(chǎn):根據(jù)生產(chǎn)的變化,主持制定年度安全生產(chǎn)措施方案,按規(guī)定比例落實安全措施經(jīng)費,確保安全投入:組織、督促和檢查安全教育和技術(shù)培訓(xùn)、考核工作:企業(yè)還應(yīng)重視安全檔案管理工作,及時整理完善安全檔案、安全資料,對預(yù)防、預(yù)測、預(yù)報安全事故提供依據(jù)。
4.3 施工人員操作規(guī)范化管理
施工單位要嚴(yán)格按照國家及行業(yè)的有關(guān)規(guī)定,按各工種操作規(guī)程及工作條例的要求規(guī)范施工人員的行為,堅決貫徹執(zhí)行各項安全管理制度,杜絕由于違反操作規(guī)程而引發(fā)的工傷事故。各級工程技術(shù)人員、職能科室和生產(chǎn)工人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對安全工作負相應(yīng)的責(zé)任,主要有:熟練掌握、嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度和安全技術(shù)規(guī)程,嚴(yán)格遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,遵章指揮,制止違章作業(yè):進行日常安全教育、培訓(xùn)、考核,不斷提高自身安全意識和素質(zhì);崗前認(rèn)真檢查工具、設(shè)備、防護用品,發(fā)現(xiàn)不安全問題及時上報和解決,保持各種機械設(shè)備和生產(chǎn)設(shè)施狀態(tài)良好;發(fā)生傷亡事故立即組織搶救,保護現(xiàn)場,并及時報告上級 確保勞逸結(jié)合。
4.4 安全技術(shù)管理在施工生產(chǎn)過程中,為了防止消除傷亡事故,保障職工的安全,企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家及行業(yè)的有關(guān)規(guī)定,針對工程特點、施工現(xiàn)場環(huán)境、使用機械以及施工中可能使用的有毒有害材料,提出安全技術(shù)和防護措施。安全技術(shù)措施在開工前應(yīng)根據(jù)施工圖編制。施工前必須以書面形式對施工人員進行安全技術(shù)交底,對不同工程特點和可能造成的安全事故,從技術(shù)上采取措施,消除危險,保證安全現(xiàn)狀。施工中對各項安全技術(shù)措施要認(rèn)真組織實施,經(jīng)常進行監(jiān)督檢查。對施工中出現(xiàn)的新問題,技術(shù)人員和安全管理人員要在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,提出新的安全技術(shù)措施。
篇5
關(guān)鍵詞:建筑工程;安全管理;施工
中途分類號: TQ639.2文獻標(biāo)識碼:A文章編號:
引言:
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,傳統(tǒng)工程項目安全管理方式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代大規(guī)模建筑生產(chǎn)的需要,現(xiàn)代社會的安全管理必須做到科學(xué)化、現(xiàn)代化。建筑施工中的安全問題是建筑施工中的一個重要問題。所以建筑工程安全問題我們不容忽視,我們必須加強建筑施工行業(yè)的安全管理,提前做好對建筑工程安全的預(yù)防工作。
一、建筑工程施工安全管理的重要性
建筑行業(yè)是一個勞動強度大、事故發(fā)生頻繁、危險性系數(shù)高的行業(yè),建筑工程十分復(fù)雜,在工程項目建設(shè)的過程中會涉及多個主體、很多環(huán)節(jié),也會消耗大量的物資,需要各種各樣施工活動的參與。建筑工程施工所涉及的范圍比較廣泛,其中各種影響因素會對工程施工的質(zhì)量產(chǎn)生直接影響。建筑工程施工的位置是固定的,體積較大,各個項目的地點不同,不具有規(guī)范化生產(chǎn)工藝、固定的流水線、先進的檢測技術(shù)、穩(wěn)定的生產(chǎn)條件、成套的生產(chǎn)設(shè)備,所以,存在諸多因素影響著施工安全,稍有不慎,就可能引發(fā)重大問題。例如,操作過程中的一些微小變化、機械設(shè)備的磨損或者環(huán)境的微小波動,都可能引起安全問題,從而導(dǎo)致安全事故。一旦建筑工程建成以后,才發(fā)現(xiàn)一些安全隱患,但是卻無法像在施工中那樣去拆卸產(chǎn)品、解體更換配件,也無法進行“包換”、“退款”。
工程施工的安全管理現(xiàn)狀以及存在安全的隱患也在很大程度上影響了建筑企業(yè)經(jīng)濟效益的提升,安全管理水平已經(jīng)成為一個企業(yè)綜合競爭實力的體現(xiàn),建筑工程項目的安全管理是保證工程項目的施工安全、避免事故發(fā)生的重要基礎(chǔ)和保障。
二、建筑工程安全事故的特點
1、死亡人數(shù)較多
我國建筑行業(yè)施工中傷亡事故多發(fā)。從我國近年來的傷亡事故統(tǒng)計資料分析看,最近這幾年,雖然建筑施工總體施工傷亡事故和人數(shù)呈現(xiàn)下降趨勢,但年均死亡數(shù)仍然有近千人左右。
2、我國施工項目事故類別多
建筑施工傷亡事故的主要類型基本劃分為高處墜落事故、物體打擊事故、施工坍塌事故、觸電事故和機具傷害事故五大類別。
3、建筑施工事故發(fā)生的普遍性和規(guī)律性
建筑行業(yè)中存在的施工安全問題,不僅在我國形式嚴(yán)峻,而且在發(fā)達國家依然很突出。從事故發(fā)生類型與特點來看,具有明顯的規(guī)律性和一致性。
三、發(fā)生安全事故的原因
建筑工程企業(yè)的施工大都是露天和高空作業(yè), 而且還是多種工種交叉作業(yè),而且工作人員的工作環(huán)境較差,工程又很容易受自然環(huán)境的影響,因此教其他工作單位容易發(fā)生人員傷亡事故。具體來說,發(fā)生安全事故的原因有以下幾個方面:
1、建筑工程的自身特點容易引發(fā)安全事故
由于建筑工程具有規(guī)模大,周期較長,工作時間長,勞動強度過大等特點,這些特點就容易引發(fā)工作人員的安全事故。再有就是建筑工程企業(yè)方面的問題,如某些建筑工程企業(yè)的安全設(shè)施不夠齊全,不能保證施工人員在安全的環(huán)境下進行施工。再有就是建筑商只顧建筑工程施工的進度,而忽略了施工人員安全意識培訓(xùn)。這些問題就給建筑工程安全帶來了隱患。
2、相關(guān)法律法規(guī)不健全
目前我國關(guān)于建筑安全生產(chǎn)法規(guī)的數(shù)量雖然不少,但是能夠具體適用到施工階段的法規(guī)太少,而且法律法規(guī)的可操作性不強。隨著建筑施工生產(chǎn)的發(fā)展,日益暴露出很多缺陷和問題,而且與此相對應(yīng)的法律法規(guī)也不夠完善,且多存在重復(fù)和交叉現(xiàn)象,容易造成無人管理。
安全生產(chǎn)方法缺乏多樣化與有效性,局限于安全制度書面規(guī)定,不能切實落實現(xiàn)場安全管理措施。受各種因素影響,在實際管理中,個別執(zhí)法監(jiān)督人員的思想素質(zhì)不高,導(dǎo)致不能正確履行職責(zé),有的監(jiān)管人員甚至,在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中,對事故隱患查處不力,這些現(xiàn)象都埋下了種種不良隱患。
3、承包商利潤問題
建筑工程的承包商因為利潤問題,從中減少對施工人員安全保護的資金,最終導(dǎo)致建筑商拿不出資金來對施工人員安全保護的資金,而導(dǎo)致這因素的原因有:第一、低價投標(biāo)。各個工程承包企業(yè)為了拿到項目,競相壓低報價,有的甚至以低于成本價投標(biāo)。第二、分包轉(zhuǎn)包。實行專業(yè)分包和勞務(wù)分包的工程,由于總承包商和中間承包商層層分包,層層收取管理費,大大壓縮了一線施工隊伍的利潤空間。第三、業(yè)主欠工程款項。無論政府或私人業(yè)主拖欠承包商款項的現(xiàn)象十分普遍。第四、工期得不到保障。很多私人業(yè)主為了投資項目盡早竣工,經(jīng)常無理要求承包商壓縮工期,迫使承包商日夜趕工。合理的工期得不到保障,建筑工人超負荷工作、疲勞作業(yè),必然導(dǎo)致安全隱患增加。
4、外界因素對施工的影響
以季節(jié)氣候的角度出發(fā),大多數(shù)建筑工程施工的工期都是一年,甚至幾年,這樣一來,不同的季節(jié)就會對工程和相應(yīng)的施工作業(yè)人員產(chǎn)生很大的影響,尤其是那些多風(fēng)、多雨和過熱、過冷的氣候。以施工人員的角度出發(fā),要特別注意農(nóng)忙時段與疲勞時段,對于這些時段施工人員的精神特點與精力進行綜合考慮,并具有針對性的實施安全管理。
四、如何加強安全管理工作
1、明確安全管理的責(zé)任與目標(biāo)
為了確保建筑工程項目施工過程的安全,工程施工需要遵循安全施工,人人有責(zé)的原則,制定完善的安全責(zé)任與目標(biāo)體系,為建筑工程項目施工中的安全管理提供相應(yīng)的參考指標(biāo)。安全管理目標(biāo)確立后,還需要對其進行層層分解與落實,在各個環(huán)節(jié)和崗位都制定明確的、有針對性的安全管理目標(biāo),明確各個部門和人員在安全管理、安全監(jiān)督、安全宣傳以及安全培訓(xùn)等環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,提高建筑工程施工人員和管理人員的安全責(zé)任意識與綜合素質(zhì)。
2、提高施工人員素質(zhì)
堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強建筑施工人員的安全教育,增強施工人員的安全意識和安全操作技能,并鼓勵技術(shù)工人參加技術(shù)等級培訓(xùn)。在培訓(xùn)時,要根據(jù)具體的情況來定,培訓(xùn)要有針對性、連續(xù)性和階梯性,并借助一些獎罰制度來激勵員工的學(xué)習(xí)欲望,確保安全培訓(xùn)的效果和有效性,這樣才能不斷提高安全管理人員和施工人員的綜合素質(zhì),更好的滿足工程安全施工的需求。注重安全教育的實效,嚴(yán)格持證上崗制度,并根據(jù)工程具體情況制定相應(yīng)的安全施工方案,認(rèn)真貫徹落實安全保證,提高施工質(zhì)量,進而提高施工總體安全水平。只要有效做好安全宣傳、安全教育和安全培訓(xùn)工作, 提高人的安全意識以及其他安全隱患的控制能力,都能夠有效提高建筑施工中的安全管理水平。
3、建立安全預(yù)警機制
建筑工程的承包商和建筑商應(yīng)該密切配合,建立建筑工程安全預(yù)警機制,來達到對建筑施工人員的安全保護目的。我們可以從以下幾個方面來達到目的,第一我們在建筑工程施工前對建筑工程施工的各個部分進行安全評估,對施工的管理人員下達安全預(yù)警報告,讓管理人員能夠認(rèn)識到建筑工程的哪方面應(yīng)該加強安全管理力度。第二,建筑工程施工人員應(yīng)加強對建筑工程的流動監(jiān)測,時刻關(guān)注著施工人員的安全問題。同時加強政府與社會監(jiān)督力度,完善建筑工程安全監(jiān)督管理制度與運行機制,加大對安全事故責(zé)任的追究力度,管理者應(yīng)針對本工程施工特點進行分析,并根據(jù)具體情況建立安全管理體系,確定可行性方案,從而確保安全生產(chǎn)順利進行。
4、建立完善的安全管理制度
在確保建筑工程優(yōu)質(zhì)、高效施工的前提下,應(yīng)當(dāng)制動完善的安全管理制度,不僅要規(guī)定建筑工程的主要管理工作及其各個環(huán)節(jié)的施工內(nèi)容,還要制定一套約束施工行為、組織施工活動的相關(guān)規(guī)范,并結(jié)合建筑工程安全管理的需要,及時進行安全培訓(xùn)和安全責(zé)任的劃分,明確各職能部門 !相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及其施工相關(guān)人員的安全責(zé)任,確保整個工程的安全管理制度得到全面地開展和實施。此外,為了避免安全管理制度的流于形式,或者出現(xiàn)安全監(jiān)管上空白,需要在建設(shè)工程的施工過程中和安全管理制度的執(zhí)行中進行不斷的完善,不斷提高安全管理制度的全面性、先進性和有效性。
結(jié)束語
建筑工程施工中的安全管理工作,不僅關(guān)系到相關(guān)人員的生命財產(chǎn)安全,更與建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟效益密切相關(guān),建筑工程施工的安全管理,需要將安全管理的責(zé)任進行認(rèn)真落實,認(rèn)真遵守安全法規(guī)的規(guī)定進行安全生產(chǎn), 同時采取多樣化的現(xiàn)場施工監(jiān)督管理手段,這樣才能確保整個工程項目施工的穩(wěn)定運行,對安全管理的責(zé)任目標(biāo)進行層層分解與落實,重視安全標(biāo)準(zhǔn)與安全規(guī)范的約束作用,強化安全監(jiān)督與檢查,才能有效減少施工過程中的不安全因素,確保建筑工程施工安全管理目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
參考文獻
[1]葉剛.淺談建筑工程的施工安全管理問題及對策[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報,2009.
篇6
【關(guān)鍵詞】建筑工程;施工管理;安全模式;創(chuàng)新
1、建筑工程施工安全管理體系的創(chuàng)新
安全管理體系是建筑施工安全保障的屏障,要求從宏觀的視角,根據(jù)相關(guān)行政法規(guī)和法律條文,以及結(jié)合施工現(xiàn)場的具體條件,深層次完善安全管理體系的內(nèi)容,必須做到:
1.1 法律法規(guī)的融入
建筑工程施工安全管理體系的標(biāo)準(zhǔn)源自于相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,換句話說,建筑工程不能脫離法律規(guī)定的基本要求施工,《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》是目前建筑工程安全施工的規(guī)范法律之一,建筑企業(yè)在構(gòu)建具體項目安全管理體系的時候,需要檢查立項方案、施工方案、安全檢查工作方案等是否違背這些規(guī)范性法律的初衷。
1.2 安全管理機構(gòu)的設(shè)置
建筑工程的安全管理工作具有系統(tǒng)性和專業(yè)性的特征,要求建筑企業(yè)設(shè)置安全管理機構(gòu),并落實人員的科學(xué)編制,保證工程的每個分項任務(wù)都有具體的崗位人員負責(zé)安全管理工作,將安全管理的死角縮小到最小范圍內(nèi),與此同時,安全管理部門應(yīng)該立足于工程的實際,挖掘出工程潛在的危險源風(fēng)險因素,提前做好風(fēng)險因素防控措施,這也是安全管理工作走向規(guī)范化的奏效措施。
1.3 安全管理工作的中長期規(guī)劃
建筑工程的安全管理工作處于動態(tài)管理的狀態(tài),隨著建筑事業(yè)的發(fā)展,以及工程項目任務(wù)的調(diào)整,經(jīng)常會產(chǎn)生一些始料未及的施工風(fēng)險因素,大多時候會使得工程功虧一簣,譬如某房地產(chǎn)小區(qū)的施工現(xiàn)場,總承包商將安全防護支架搭建作為分項任務(wù)分包給其他施工單位,由于沒有做好安全交接的計劃工作,分包單位在不清楚總承包要求的情況下就擅自施工,最終造成支架坍塌事故,工程也因此被相關(guān)部門責(zé)令整改,由此可見,安全管理工作需要兼顧工程各個階段的風(fēng)險因素,制定工程中長期的規(guī)劃,以掌握工程的各種隱患因素,提高安全管理工作的主動性。
2、建筑工程施工安全管理方式的創(chuàng)新
建筑工程施工安全管理工作的主體是工程單位指定的安全管理人員,在安全管理方式選擇方面,由于觀念的差異性,以及工程施工專業(yè)化發(fā)展速度的加快,安全管理方式難免會出現(xiàn)脫離工程實際的情況,為此,建筑工程施工安全管理方式的創(chuàng)新也具有一定的必要性。
2.1 安全管理觀念的轉(zhuǎn)變
建筑工程施工安全管理人員應(yīng)該基于工程的實際情況,結(jié)合新形勢的發(fā)展需求,從安全事故事后查處的被動管理方式,轉(zhuǎn)變成為在安全事故發(fā)生之前積極防范的方式,要求管理人員從思想的層面上,牢牢樹立這種安全防范觀念,將安全檢查管理的重點放在重大事故隱患和重大危險源的預(yù)防控制方面,即防范于未然。
2.2 技術(shù)型和專業(yè)化管理方式
目前的建筑工程施工安全管理人員的管理方式,傾向于傳統(tǒng)的經(jīng)驗管理方式,這種管理方式盡管已經(jīng)在長期的施工實踐中獲得寶貴的管理經(jīng)驗,但容易忽略工程動態(tài)變化的客觀情況,某些經(jīng)驗總結(jié)出來的施工安全管理方法,未必能夠適應(yīng)工程新環(huán)境的管理需求,也未必能夠有效控制新生的風(fēng)險因素。筆者認(rèn)為建筑工程的施工,需要在積累豐富施工安全管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,往技術(shù)型和專業(yè)型的方式轉(zhuǎn)變,在開展工程施工安全管理工作的過程中,認(rèn)真對待新技術(shù)采用可能帶來的專業(yè)性風(fēng)險因素,進一步提高安全管理人員的綜合素質(zhì)水平。
2.3 企業(yè)所有制安全管理方式
由于專業(yè)性水平的限制,施工安全事故往往集中于中小企業(yè),這些企業(yè)安全管理方式承襲了傳統(tǒng)國有企業(yè)非市場化的安全管理方式,對安全管理事故的新變化不夠重視。為此,筆者認(rèn)為建筑工程施工企業(yè)應(yīng)該提高安全管理主體的集中性,采用垂直管理的方式,使得各項安全管理工作不至于脫離決策者的視線。
3、建筑工程施工安全管理制度的創(chuàng)新
建筑工程施工安全管理制度的落腳點是企業(yè),而企業(yè)的運營管理,離不開相關(guān)管理制度的創(chuàng)新,建筑工程施工企業(yè)的安全管理制度,是確保規(guī)范化施工的安全保障條件之一,對其創(chuàng)新,需要掌握以下幾方面的方法:
3.1 建立建筑企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系
為了迎合經(jīng)濟全球化的要求,勞務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的人權(quán)狀況,已經(jīng)開始成為建筑企業(yè)需要重點考慮的管理內(nèi)容之一,在國家社會已經(jīng)被廣泛關(guān)注。另外,為了營造良好的安全管理人力資源環(huán)境,建筑企業(yè)需要參考借鑒發(fā)達國家的做法,對職業(yè)安全衛(wèi)生條件進行改善,同時提高企業(yè)的安全管理制度水平,將安全事故的發(fā)生率控制在最低狀態(tài)。
3.2 施工安全衛(wèi)生預(yù)評價工作的開展
是施工安全監(jiān)理工作的基礎(chǔ),是從本質(zhì)上消除工程事故隱患,也是從源頭控制事故發(fā)生的重要工作,筆者認(rèn)為無論是新建工程,還是改建或者擴建的工程,都需要開展安全衛(wèi)生預(yù)評價的工作,一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患,需要即刻限期整改,而沒有進行預(yù)評價的建筑工程項目,一律不得開工建設(shè)。
3.3 發(fā)展專業(yè)型的建筑工程安全管理中介組織
建筑企業(yè)出于成本的考慮,尤其是中小型的建筑工程企業(yè),很難實現(xiàn)施工安全管理成本的全額投放,以致安全管理工作很難跟上工程的專業(yè)化施工發(fā)展,在采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝手段之后,施工安全管理工作往往會出現(xiàn)捉襟見肘的尷尬局面,為此,筆者建議由建筑工程行業(yè)協(xié)會牽頭,盡快建立獨立型的專業(yè)安全管理中介組織,負責(zé)承擔(dān)建筑企業(yè)施工的安全管理評估、培訓(xùn)、咨詢、指導(dǎo)、檢驗等工作,為建筑企業(yè)減緩安全管理工作在專業(yè)化要求方面的壓力。
4、建筑工程施工安全管理手段的創(chuàng)新
作為第一生產(chǎn)力的科學(xué)技術(shù),是目前建筑工程施工的基本要求之一,但施工的安全管理,未能緊緊依靠科學(xué)的技術(shù),因此管理手段方面忽略了大量的先進科技成果,而繼續(xù)沿襲落后的安全管理技術(shù)、工藝和設(shè)備,并不利于安全管理工作的開展。由此筆者提出了以下幾方面的建議:
(1)重大施工事故和職業(yè)病危害的控制,秉著全局性和共性的技術(shù)視角,研究施工過程中存在的危險源因素,通過危險源因素的識別、評估和應(yīng)對,形成綜合的風(fēng)險管理體系。
(2)安全生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)工作的加強,筆者推崇信息化技術(shù)的融入。信息化技術(shù)已經(jīng)開始融入建筑行業(yè)當(dāng)中,對施工安全管理工作提出了推陳出新的要求,需要進一步健全安全管理工作的信息網(wǎng)絡(luò)體系,譬如安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計系統(tǒng),形成良好的施工安全信息化管理環(huán)境。
(3)跟蹤國外國家安全管理技術(shù)的發(fā)展趨勢,結(jié)合工程的實際,將參考借鑒的內(nèi)容消化吸收,建立安全科技示范工程,開展施工危險源因素的普查工作,并采用分級管理的方式,推出功能更加齊全的安全管理產(chǎn)品。
5、結(jié)束語
綜上所述,建筑工程施工的安全管理,是建筑工程的重要管理任務(wù)之一,要求在施工的過程中,構(gòu)建科學(xué)合理的安全管理體系,并對管理方式和管理制度進行創(chuàng)新,采用有效的安全管理手段,確保工程施工在安全環(huán)境中有條不紊地進行。為了實現(xiàn)建筑工程施工安全管理模式創(chuàng)新目標(biāo),本文從建筑工程安全管理體系、安全管理方式、安全管理制度、安全管理手段四個層面探討創(chuàng)新的方式,為工程施工的安全管理工作提供清晰的思路。
參考文獻:
[1]李岳徽.探索建筑工程安全管理標(biāo)準(zhǔn)化在實踐中的應(yīng)用[J].創(chuàng)新科技,2013,(4):42-43.
篇7
關(guān)鍵詞:建筑工程施工 安全管理 存在的問題 優(yōu)化措施
1. 當(dāng)前建筑施工的現(xiàn)狀分析
當(dāng)前,我國正處在經(jīng)濟高速發(fā)展的關(guān)鍵時期,而建筑行業(yè)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)中最有活力的一環(huán)。隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)步伐的進一步加快,我國有很多超大型工程密集發(fā)展,加上近幾年國家要大力發(fā)展高鐵,與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)也得到了快速的發(fā)展。目前由于我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的進一步加大更是推動了建筑行業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但與之相隨的是我國建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故頻發(fā),造成較大的施工人員傷亡和巨大的經(jīng)濟損失,建筑安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。因此深入分析每個事故發(fā)生的深層次原因,找出事故誘發(fā)根源,從根本上堵住施工安全的漏洞,才能真正的減少事故的發(fā)生,減少不必要的人員傷亡,只有這樣才能科學(xué)地促進建筑企業(yè)健康的發(fā)展,才能保證我國經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。建筑行業(yè)施工安全性的提升不僅直接關(guān)系到現(xiàn)場員工人身安全度的提升,同時也是促進社會和諧發(fā)展的重要方面,因為我國和諧社會的建設(shè)包括執(zhí)法嚴(yán)謹(jǐn)性的提升和行業(yè)規(guī)范性的加強等多方面。建筑施工安全事故具有危險性及傷亡性較大,發(fā)生的過程中不容易引起警覺的突發(fā)性,以及事后安全處理的復(fù)雜性等特點。
2. 建筑施工安全存在的問題
2.1材料質(zhì)量問題
建筑領(lǐng)域一直都是腐敗發(fā)生的重災(zāi)區(qū),嚴(yán)重的腐敗使得建筑領(lǐng)域偷工減料時有發(fā)生。很多商家生產(chǎn)的建筑材料并不能滿足工程的技術(shù)要求,但卻通過不正常渠道流入施工領(lǐng)域。如果是一些不重要的構(gòu)件可能還不至于引起嚴(yán)重事故,但是如果這些構(gòu)件是重要的結(jié)構(gòu)受力構(gòu)件或承重構(gòu)件,那么一旦出現(xiàn)問題往往就會造成極其嚴(yán)重的危害。例如有些工程中出現(xiàn)混凝土梁和柱子中所配鋼筋完全不符合要求,有個別地方甚至使用竹條來代替鋼筋,這樣的工程如果不發(fā)生事故是偶然,發(fā)生事故則是必然。
2.2 管理制度問題
(1)法律責(zé)任體系不完善
所有問題中“法”的問題才是最重要的問題,也是最根本的問題。目前我國建筑安全管理基本法的支柱地位尚未建立,法律體系的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性以及條文的可操作性較差;法律責(zé)任體系不完善,建設(shè)單位和設(shè)計單位在建筑安全管理中的主動控制作用難以落實;法律對監(jiān)理單位的安全管理責(zé)任規(guī)定不夠細致,而對行業(yè)協(xié)會、工會等組織在建筑安全管理中的地位、性質(zhì)等沒有明確規(guī)定;建筑安全違法責(zé)任設(shè)定存在責(zé)任缺失、責(zé)任不合理、行為與后果的相對性、法律責(zé)任落實的必然性等缺陷。
(2)建筑分包制度不完善
翻看建筑法規(guī),我們的建筑分包制度表面上很完美,但是在這個外表完美的分包制度下,卻因缺乏系統(tǒng)性和可操作性或法律效力太低而難以施行。比如目前我國沒有一部專門針對建筑分包管理的法律法規(guī),僅在《建筑法》、《招標(biāo)法》的有關(guān)章節(jié)就相關(guān)分包問題進行規(guī)定和說明,缺乏系統(tǒng)性和規(guī)范性。而且法規(guī)中禁止再分包的規(guī)定阻礙了多元化發(fā)包模式的發(fā)展,而且與我國加入世貿(mào)組織后的市場需求相悖。此外,我們管理違法分包的措施往往依靠以罰代管,沒有有效的事前監(jiān)管機制,因此,整個管理效果收效甚微。
3. 安全管理的優(yōu)化措施
3.1 提高從業(yè)人員素質(zhì)
建筑施工是一項極其復(fù)雜且技術(shù)含量高的工作,需要大量優(yōu)秀的高學(xué)歷人才來支撐這項工作的進行。隨著社會的發(fā)展,我國現(xiàn)在所建工程的高度越來越高,危險性也越來越大,一旦發(fā)生事故,會造成嚴(yán)重后果。而我國建筑施工領(lǐng)域的主力卻是來自農(nóng)村的農(nóng)民工和低學(xué)歷的高中畢業(yè)生,他們的知識水平非常有限,專業(yè)能力較低,雖然能夠適應(yīng)施工現(xiàn)場的艱苦條件,但卻沒有勝任建筑施工技術(shù)要求的能力。施工從業(yè)人員素質(zhì)的提高是我國建筑業(yè)良好發(fā)展的重要前提,提高施工人員的安全素質(zhì)是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),我國應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)優(yōu)秀大學(xué)生隊伍積極參與到建筑施工領(lǐng)域中去。
3.2 加強建筑材料監(jiān)管力度
建筑工程材料是確保建筑工程安全的保障,建立完善的建筑材料監(jiān)管機制是解決由材料質(zhì)量問題導(dǎo)致安全事故的根本辦法。就建筑材料使用而言,可以建立“政府方監(jiān)管、采購方負全責(zé)、使用方監(jiān)督”的監(jiān)督管理體系。具體而言,政府應(yīng)對施工現(xiàn)場材料三證即生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證以及質(zhì)量檢測報告證明情況進行監(jiān)督檢查,督促相關(guān)責(zé)任主體依法做事;采購方應(yīng)當(dāng)對自己采購的材料負全責(zé),一旦發(fā)現(xiàn)采購材料存在質(zhì)量問題應(yīng)當(dāng)及時中止材料使用,如有需要及時采取補救措施,并承擔(dān)由此造成的全部損失;另外,對于由建設(shè)單位負責(zé)采購或指定供貨單位提供的建筑材料,材料使用方即建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任,如若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題應(yīng)當(dāng)及時提出,否則也要承擔(dān)相應(yīng)失職責(zé)任。
3.3 優(yōu)化管理方法
(1)完善法律責(zé)任體系
建筑安全管理水平的提高,需要各參與主體的共同努力,強調(diào)“保護每一個人的安全和健康”,應(yīng)明確不同項目參與主體的安全責(zé)任,促使大家共同參與建筑安全管理工作。我國傳統(tǒng)建筑安全管理理念,片面強調(diào)建筑施工企業(yè)的安全責(zé)任,忽視了建設(shè)單位、設(shè)計單位、建筑從業(yè)人員等在建筑安全管理中可起到的積極作用,導(dǎo)致項目參與主體安全意識與安全責(zé)任失衡,安全管理水平長期得不到有效改善。雖然目前我國基本建立了多方參與的建筑安全管理體系,但是各方安全責(zé)任條款數(shù)目和強度差別較大,比如建設(shè)單位安全責(zé)任條款較少,參與建筑安全管理的積極性并未充分調(diào)動,工會雖有明確的安全責(zé)任條款規(guī)定,但是可操作性不強。
4. 建筑施工安全管理對策
4.1 完善安全防護配備
安全防護配備是保證施工順利進行和避免傷亡的基礎(chǔ),具體包括在施工現(xiàn)場安裝安全警示裝置,采取季節(jié)性的安全防護措施,發(fā)放基本的工人勞動保護用品,對現(xiàn)場的機具、用電和基坑等進行必要的規(guī)范和支護。尤其是對腳手架、模板支撐和臨邊洞口等事故多發(fā)地點的防護,應(yīng)該做好規(guī)范搭設(shè)固定、穩(wěn)定性檢測和落實定型防護等工作,在用電配備和機械拆除操作的過程中應(yīng)該由專業(yè)執(zhí)證上崗人員進行,操作之前還應(yīng)進行必要的安全防護設(shè)備檢查。
4.2 健全安全管理措施
安全管理措施的健全應(yīng)該從配備專職管理人員、推進安全培訓(xùn)教育和明確安全責(zé)任承擔(dān)人等三方面進行。其中對于專職人員的配備應(yīng)該盡量選擇有相關(guān)管理經(jīng)驗的,尤其是具備危險物品管理和突發(fā)安全事故處理經(jīng)驗的人員,如果施工過程中選取了新技術(shù)、新工藝或新機械,安全管理人員應(yīng)該充分地掌握其安全特性并進行安全防護措施的制訂。安全培訓(xùn)的推進應(yīng)該是動態(tài)的和持續(xù)的,在一定時期內(nèi)應(yīng)該對安全管理人員進行相關(guān)專業(yè)知識的考核,保證其及時掌握操作規(guī)程的更新和規(guī)章制度的改進等。
4.3 落實安全管理制度
安全制度的落實與我國推出的法治治國理念是相一致的,具體包括行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、法律和程序等方面,其中在實際的施工安全管理應(yīng)用較為廣泛的企業(yè)內(nèi)部制訂的安全管理制度,基本的原則是不準(zhǔn)低于國家的最低標(biāo)準(zhǔn)。目前企業(yè)安全管理制度落實主要包括安全教育制、安全責(zé)任制、安全檢查制、安全操作規(guī)程、事故處理辦法和安全生產(chǎn)獎勵、應(yīng)急預(yù)案等幾方面,而對于施工危險性較高、設(shè)備屬于特殊操作或現(xiàn)場的臨時用電等方面企業(yè)還應(yīng)制訂單獨的管理辦法或制度。此外在進行制度落實的過程中應(yīng)該以企業(yè)第一責(zé)任人帶頭,專業(yè)組織機構(gòu)進行執(zhí)行和監(jiān)督,廣大勞動人員進行配合的形式為主,為建立全面、規(guī)范和長久的施工安全體系打下良好的基礎(chǔ)。
篇8
【關(guān)鍵詞】工程施工;安全管理;安全事故;管理措施
1 “工程施工安全”的含義及導(dǎo)致工程安全事故的原因
工程施工安全在世界各國都是一個受到普遍關(guān)注的重要問題。廣義的工程施工安全包含兩個方面: 一方面是指工程建筑本身的安全,即質(zhì)量是否達到合同要求,能否在設(shè)計規(guī)定的年限內(nèi)安全使用。設(shè)計本質(zhì)安全性能和施工質(zhì)量直接影響到工程本身的安全,二者缺一不可;另一方面是指在工程施工過程中人員的安全, 特別是合同應(yīng)“全方位、全過程”的控制在現(xiàn)場工作人員的生命安全。我國的工程建設(shè)規(guī)模宏大,但建設(shè)管理水平卻參差不齊,安全生產(chǎn)的管理和職工安全教育滯后,導(dǎo)致當(dāng)前建設(shè)系統(tǒng)的安全形勢非常嚴(yán)峻。而誘發(fā)工程安全事故的原因主要有以下幾點:
1.1 建設(shè)工程的特點導(dǎo)致施工中容易發(fā)生安全事故。施工現(xiàn)場的安全設(shè)施是否齊全配套,采用的工藝技術(shù)是否合理以及建設(shè)工程規(guī)模大,周期長,勞動強度高,照明、通風(fēng)情況等都會給安全帶來隱患。
1.2 參建各方缺少以人為本的安全意識和管理機制。業(yè)主作為項目的投資方往往只重視監(jiān)督而忽視生產(chǎn)過程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全管理人員,現(xiàn)場職工和農(nóng)民工得不到應(yīng)有的安全培訓(xùn)。
1.3 工程承包企業(yè)的成本因素導(dǎo)致減少安全防護措施
1.3.1 分包轉(zhuǎn)包,實行轉(zhuǎn)包和勞務(wù)分包的工程,由于總承包商和中間承包商層層分包,層層收取管理費,大大壓縮了一線施工隊伍的利潤空間。
1.3.2 業(yè)主拖欠工程款項,政府企業(yè)或私人企業(yè)的業(yè)主拖欠承包商工程款項的現(xiàn)
象十分普遍。鑒于以上三種情況的出現(xiàn),導(dǎo)致承包商不得不拼命壓縮成本,也必然會減少安全生產(chǎn)措施的投入。
1.3.3 合理的建設(shè)工期得不到保障,不少政府官員企業(yè)老總為了自己的業(yè)績往往
會要求項目提前竣工,很多私人業(yè)主為了投資項目盡早竣工,也經(jīng)常無理要求承包商壓縮工期,迫使承包商日夜趕工。合理的工期得不到保障,建筑工人超負荷工作,疲勞作業(yè),必然導(dǎo)致安全隱患增加。
1.3.4 施工人員素質(zhì)有待提高,缺乏應(yīng)有的培訓(xùn),建筑工人大多來自農(nóng)村,他們一方面缺乏安全常識,不懂得在勞動中合理地保護自己,另一方面維權(quán)意識很差,一旦出現(xiàn)了安全事故,不懂得用法律武器來保護自己的合法權(quán)益,這也提醒了承包企業(yè)對安全生產(chǎn)的重視。
2 人的管理,物的管理,環(huán)境條件的管理的影響因素
2.1 人的管理
人是施工生產(chǎn)活動的主題,也是項目建設(shè)的決策者、管理者、操作者、工程建設(shè)施工全過程是通過人來完成的。人員素質(zhì)是影響工程施工安全的一個重要因素。人員的素質(zhì),即人的文化水平、技術(shù)水平、決策能力、管理能力、組織能力、作業(yè)能力、控制能力、身體素質(zhì)及職業(yè)道德等。建設(shè)行業(yè)實行建設(shè)市場安全管理, 建筑業(yè)企業(yè)資源管理,建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理,以及各類行業(yè)從業(yè)人員持證上崗制度等,三類人員考核任職制度,特種作業(yè)人員持證上崗指導(dǎo)管理,是工程施工安全生產(chǎn)保證人員素質(zhì)的重要管理措施。綜合多年的施工經(jīng)驗,分析眾多施工安全事故,絕大多數(shù)是管理人員、作業(yè)人員違章違規(guī)所致,因此,加強人的安全管理,進行人的安全教育培訓(xùn),是保障施工安全的重要因素。
2.2 物的管理
物的管理包括安全材料、安全防護用具、施工機械、設(shè)備等安全物質(zhì)的管理。安全材料、安全防護用具等安全物質(zhì)的質(zhì)量是施工安全生產(chǎn)的基礎(chǔ), 是工程建設(shè)的物質(zhì)條件。施工機器、設(shè)備(指施工生產(chǎn))中使用的垂直于水平運輸設(shè)備, 各類操作工具,各種施工安全設(shè)施等,是施工生產(chǎn)的重要手段。因此,在工程施工中,應(yīng)實行現(xiàn)場起重機機械和設(shè)備設(shè)施驗收登記制度, 防護用具和設(shè)備安全管理制度。
2.3 環(huán)境條件的管理
環(huán)境條件的管理指對工程施工安全起重要作用的環(huán)境因素的管理。環(huán)境條件如地質(zhì)、水文、氣象等對工程施工安全的影響特別大,因此必須加強環(huán)境條件管理,改進作業(yè)條件,把握好技術(shù)環(huán)境,輔以必要的措施。
3 加強施工安全管理的措施
科學(xué)合理的施工安全管理,是一個相對完善嚴(yán)密又行之有效的管理體系。
3.1 加強實施施工安全管理的基礎(chǔ)條件
(1)加強對實施安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持
(2)建立和健全的安全保證體系
(3)按建筑施工安全科學(xué)管理的基本框架相應(yīng)調(diào)整、充實管理機制、配備所需人力、物力、財力及其他資源。
(4)深入進行貫徹《條例》的學(xué)習(xí),加強施工安全責(zé)任管理和推進科學(xué)管理的教育培訓(xùn)和考核工作。
3.2 建立健全施工安全管理制度
一要針對具體情況制定專門的安全管理制度; 二在制定其他管理制度時也應(yīng)考慮安全管理的因素。安全管理制度種類繁多,要因時因地制宜,既要嚴(yán)格又要合理,便于操作執(zhí)行。如項目經(jīng)理安全管理責(zé)任制,項目管理人員的定期安全例會制度,安全防水用電制度, 各工種和施工機具的安全操作規(guī)程, 車輛和人員外出安全管理制度, 特種材料如爆破材料。使用管理制度,施工人員生活作息制度,工程施工、安裝及運行的安全操作規(guī)程,崗前安全培訓(xùn)與到崗安全教育制度,安全責(zé)任追究與獎懲制度等。
3.3 著力改善安全施工作業(yè)的環(huán)境和條件
為施工作業(yè)創(chuàng)造安全環(huán)境和條件,是施工安全管理工作中的重要環(huán)節(jié),不僅在開始施工時要做好, 而且在施工時整個過程中都應(yīng)保持良好的狀態(tài)。安全施工作業(yè)的環(huán)境和條件包括軟、硬兩個方面: 軟件主要為安全施工氛圍,硬件則包括現(xiàn)場條件,安全設(shè)施條件和安全措施條件。
3.4 加強過程安全的監(jiān)督
設(shè)置專、兼職安全管理員,配備專用防水消防器材,架設(shè)安全護網(wǎng)、護欄,樹立安全警示標(biāo)志,根據(jù)需要配置安全帽絕緣衣鞋,按要求修建爆破材料倉庫,配備必要的醫(yī)療和急救人員、藥品和設(shè)施, 采取適當(dāng)措施保證飲用水的安全。
還要根據(jù)工程的施工期內(nèi)和結(jié)構(gòu)的特殊性,專門采取必要的安全防范措施。
3.5 落實各級人員安全主體責(zé)任
只有初級要求和教育很難達到嚴(yán)格管理的要求, 必須認(rèn)真地落實各級人員的安全責(zé)任。例如: 按編制安全措施中的安全可靠性要求就必須具體和明確地落實到編制和設(shè)計計算工作的技術(shù)人員身上,有關(guān)在施工中的各項安全控制要求,也必須具體地落實到相關(guān)的施工管理和作業(yè)人員身上。嚴(yán)格管理的一個重要方面是作為有關(guān)安全要求執(zhí)行情況的記錄,對不認(rèn)真做好相應(yīng)安全工作和執(zhí)行安全措施規(guī)則的人員,及時進行嚴(yán)肅教育,追究安全責(zé)任。隨著施工安全科學(xué)管理實踐的積累,各項安全和管理要求就會逐步充實,細化并達到較為詳盡、妥善的程度,成為事實科學(xué)管理的有力根據(jù)。各級施管人員也會逐步達到熟悉有關(guān)要求,自覺負起責(zé)任的高度。
3.6 樹立安全意識
在工程建設(shè)中,要完全杜絕安全事故的發(fā)生,幾乎是不可能的。安全管理做到更好,也可能發(fā)生意想不到的安全事故。只能把預(yù)防工作做的越來越細,安全事故發(fā)生的幾率及其造成的損失越小。但這絕不是說就可以輕視和忽視工程安全管理工作。必須高度重視安全施工中,牢固樹立“ 安全第一,預(yù)防為主”的意識,這種意識既是全員的:無論是工程管理者還是生產(chǎn)者,也無論是職工干部還是外騁雇員,都要有強烈的安全意識;應(yīng)貫穿從工程信息追蹤,從編投標(biāo)和談判簽訂合同,到工程施工期及缺陷責(zé)任區(qū)的整個過程;還是立體全方位的:既有空中、地面、地下、又有水上水下。不僅在施工現(xiàn)場以內(nèi),而且在工地以外。
篇9
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們:
西南分公司在公司的領(lǐng)導(dǎo)下,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,貫徹落實中鋁公司“一切風(fēng)險皆可控制、一切事故皆可預(yù)防”的理念、按照“3132”安全管理思路圍繞分公司安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格執(zhí)行各項安全管理規(guī)章制度,安全生產(chǎn)始終保持良好的態(tài)勢?,F(xiàn)就對西南分公司的安全工作做以下匯報:
一、嚴(yán)格落實安全安全責(zé)任制,明確安全管理目標(biāo)
西南分公司目前管理的項目部有:廣西項目部、普朗銅礦項目部、東南銅業(yè)項目部,年初分公司與所管理的項目部負責(zé)任人分別簽訂了安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,在責(zé)任書中明確了項目部責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任,明確了所管轄項目的安全環(huán)保管理目標(biāo)。根據(jù)公司整體安排根據(jù)安全環(huán)保健康部修訂的《安全一崗雙責(zé)責(zé)任清單》,以及各項目部人員調(diào)整情況重新進行了清單修訂,使清單備案符合實際情況;全員對照清單內(nèi)容履職盡責(zé),每月將履職盡責(zé)情況如實記錄,每月對本單位管理人員履職盡責(zé)情況進行了考核,并按要求上報。
二、建立健全安全管理體系,制定完善安全管理制度。
為全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任,分公司按照公司要求將分包商納入公司安全管理體系中,建立三層次安全管理體系即分公司----項目部-----分包商,分公司安全管理體系由分公司經(jīng)理、書記、各項目經(jīng)理、及分公司管理小組組長組成,項目部安全管理體系由項目經(jīng)理、安全員、項目部各崗位管理員及分包商負責(zé)人組成、分包商安全管理體系由分包單位負責(zé)人、各專業(yè)班長組長組成。根據(jù)公司的安全管理制度分公司制定完善了安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。
三、狠抓安全教育培訓(xùn)
全面推廣逢會必講安全、會前進行安全分享的做法,營造濃厚熱烈、全員覆蓋的安全文化氛圍,使安全理念深入人心。其次加強安全基礎(chǔ)知識培訓(xùn)。春節(jié)復(fù)工后,施工人員包括特殊工種變動大,安排各項目部組織進行了全員三級安全教育,利用互聯(lián)網(wǎng)、微信、視頻等多種形式,提高培訓(xùn)效果。將中鋁集團安全生產(chǎn)十條禁令作為培訓(xùn)重點,對違反中鋁集團十條禁令的表現(xiàn)制定防范措施,重點培訓(xùn),確保每一位員工對十條禁令內(nèi)容都了然于心,并做好記錄、留好資料。建立全員應(yīng)知應(yīng)會題庫,考試滿分方可上崗,提高全員基本安全能力。持續(xù)開展事故案例警示教育,對于中鋁集團每次事故案例警示教育,及時在分公司傳達學(xué)習(xí),特別要傳達到基層作業(yè)班組每個人,開展事故分析,采取針對性的預(yù)防措施。
四、結(jié)合實際、突出重點、加場安全管理
1、、根據(jù)新制定的安全管理協(xié)議范本,規(guī)范項目部在分包單位進場施工前組織與分包單位簽訂安全管理協(xié)議,與承包商簽訂的安全管理協(xié)議內(nèi)容包含了安全底線內(nèi)容;重新組織對在建項目所有承包商安全管理能力進行了評估;承包商管控嚴(yán)格執(zhí)行“七步法”、“五必須”。
2、根據(jù)公司安全風(fēng)險分級審批管控制度,明確分公司存在的風(fēng)險作業(yè)分級原則、管控流程及內(nèi)容,組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)、及項目管理專業(yè)人員對每項作業(yè)進行風(fēng)險辨識評價,形成風(fēng)險評價清單,對風(fēng)險進行有效管理。
3、針對各個項目的特點編制可行的安全施工方案、對于有較大安全隱患的施工項目要編制安全專項方案,現(xiàn)場嚴(yán)格按照安全施工方案實施,要求項目部每月編制安全措施投入計劃,并按計劃實施,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全措施投入不到位的,要求立即停工整改,對于生產(chǎn)來說,安全有一票否決權(quán),做到生產(chǎn)必須確保安全。結(jié)合項目的施工特點,針對易出現(xiàn)的隱患重點環(huán)節(jié)、重點部位,分析并制定了《重大危險源治理方案和應(yīng)急預(yù)案》狠抓隱患整改,進一步排查施工存在的安全隱患。
4、加大對施工現(xiàn)場的檢查力度和重點、危險地點(作業(yè)場所)的監(jiān)管力度,各項目部堅持定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查制度,對重點、危險地點加大檢查力度,進行重點檢查。項目部堅持每天例行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)存在的不安全因素和事故隱患、嚴(yán)格執(zhí)行公司施工現(xiàn)場底線標(biāo)準(zhǔn),分公司、項目部在安全檢查過程中,對施工現(xiàn)場安全防護標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進行嚴(yán)格監(jiān)督檢查,尤其對隧道、豎井施工,臨邊洞口、高處作業(yè)、施工機械防護不到位的,立即要求認(rèn)真整改,特種設(shè)備安裝完成后組織驗收,驗收合格后方可投入使用,并要求嚴(yán)格按照規(guī)定期限進行校驗,并出具報告。
5、認(rèn)真開展安全檢查和隱患排查工作
分公司全面貫徹和落實執(zhí)行公司安全大檢查和隱患排查工作,在重大節(jié)日期間及工程復(fù)工時,根據(jù)公司要求結(jié)合項目特點編制切合實際的安全檢查和隱患排查工作方案,各項目成立安全檢查組,每個月進項一次安全大檢查,對于檢查出的問題,下發(fā)隱患整改通知單,落實專人進項整改,有效杜絕各類安全事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)順利進行。
存在的主要問題
西南分公司的在建項目為礦山類建設(shè)項目,項目的施工戰(zhàn)線拉得很長,且項目大多處于邊遠山區(qū),特別是存在爆破作業(yè)、隧道有限空間作業(yè),給項目的安全管理帶來很大的挑戰(zhàn)。
下一步的工作措施
1、認(rèn)真組織做好全員的安全教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,對公司文件和安全信息及時組織進行傳達與學(xué)習(xí),并切實落實到實處。同時,繼續(xù)加強對班組班前會議召開情況的檢查,督促班組做好班前檢查及班后小結(jié)。
2、繼續(xù)做好每月的專項安全檢查,特別是重點針對施工腳手架搭拆、安全設(shè)施投入、起重機具維護、消防器材配置等方面的自查自糾工作,對現(xiàn)場存在的問題進行整改與復(fù)查,切實消除一切事故的隱患。
3、做好重大和危險作業(yè)項目的安全技術(shù)防范措施的審查工作,加強施工前和施工過程中的動態(tài)監(jiān)督檢查,并嚴(yán)格按相關(guān)要求執(zhí)行。
4、進一步加強安全隱患排查工作,特別是針對雨季防汛及自然災(zāi)害、爆破作業(yè)、吊裝作業(yè)、高大模板及腳手架支撐體系作業(yè)等加大檢查力度,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即進項整改,絕不放過任何安全問題。
5、強化安全管理考核。分公司每季度組織對各項目負責(zé)人、安全管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制、一崗雙責(zé)責(zé)任清單落實及安全履職情況的考核。各分公司、各項目部將員工個人20%的績效工資收入與員工安全履責(zé)過程及安全績效掛鉤,同時加強對違反中鋁集團安全生產(chǎn)十條禁令的考核及督查整改問題的考核,凡違反“十條禁令”的,第一次下崗學(xué)習(xí),考試合格后才能上崗;第二次,上報公司解除勞動合同;對整改問題不力或發(fā)生安全事故的,嚴(yán)格按照強基固本專項行動問責(zé)規(guī)定進行問責(zé)。
篇10
一、選準(zhǔn)項目經(jīng)理,建好項目管理層。
首先,要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t公開選拔,不拘一格,唯才是舉,量德而用。其次,要制定項目經(jīng)理任用制度,健全項目經(jīng)理管理制度,明確項目經(jīng)理的責(zé)、權(quán)、利、險,遏制不良現(xiàn)象。同時要加強項目經(jīng)理后備人選的培養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè),讓他們不斷提高其思想政治水平和職業(yè)道德水平,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。第三,要堅持精干高效,結(jié)構(gòu)合理、一崗多責(zé)、一專多能的原則,做到對項目機構(gòu)的設(shè)置和人員編制彈性化,對項目部管理層人員要根據(jù)項目的不同特點和不同要求,根據(jù)項目大小和管理人員性格、特長、管理技能等因素合理組合,保證項目部管理層整體合力的有效發(fā)揮。
二、做好項目評估和內(nèi)部合同簽訂。
一是要提高認(rèn)識。在思想上切實把項目評估、測算作為加強項目管理的基礎(chǔ),堵塞效益流失的第一道關(guān)口來認(rèn)識,自覺地搞好評估和測算。二要加強評估、測算的組織領(lǐng)導(dǎo),要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,有專人負責(zé),有科學(xué)的評估、測算指標(biāo)體系。三要依法簽訂項目承包經(jīng)營合同,上繳風(fēng)險保證金、委派財務(wù)人員。四要認(rèn)真進行項目運行中的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和考核。幫助項目經(jīng)理及時糾正經(jīng)營管理偏差,確保項目目標(biāo)實現(xiàn)。
三、建立健全項目管理制度,推進項目有序進展。
在項目管理中要統(tǒng)籌兼顧,注重科學(xué)組織,注重協(xié)調(diào)督導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行項目例會、目標(biāo)考核、循環(huán)檢查等制度,利用PDCA循環(huán)原理,綜合運用強制或彈性糾偏手段,圍繞增效及時發(fā)現(xiàn)和解決偏離管理標(biāo)準(zhǔn)的問題,做到不走形式,不走過場。推行項目“三次會議”制度,在項目開工時召開首次會議,主要由主管部門對項目部進行交底,確定項目管理目標(biāo),提出控制重點部位及要點。在首次會議召開兩周后項目部組織召開二次會議,二次會重點由項目部確定工程各項目標(biāo)的保證措施及項目部主要制度制訂情況,其內(nèi)容包括質(zhì)量技術(shù)保證措施、安全文明施工與環(huán)境保證措施、工期保證措施、成本控制措施、項目文化建設(shè)實施方案,項目部崗位職責(zé)及目標(biāo)責(zé)任等。三次會在項目竣工后召開,對項目目標(biāo)完成情況進行后評價,按期進行成本偏差和效益責(zé)任的分析評價,嚴(yán)格業(yè)績考核和獎懲兌現(xiàn)。
四、規(guī)范管理工作程序,加強項目成本控制。
一是要樹立“企業(yè)管理以項目管理為中心,項目管理以成本管理為中心”的經(jīng)營理念;樹立集約經(jīng)營,精耕細作和挖潛增效的觀念;樹立責(zé)任、成本、效益意識,營造企業(yè)整體重視,項目部全員參與,施工生產(chǎn)全過程控制成本費用的良好氛圍。二是要建立健全項目責(zé)任成本集約化管理體系。體系應(yīng)包括責(zé)任、策劃、控制、核算和分析評價等方面內(nèi)容。要明確發(fā)生成本費用應(yīng)負的成本效益責(zé)任,使成本與經(jīng)濟活動緊密掛鉤;要分時段對成本發(fā)生進行預(yù)測、決策、計劃、預(yù)算等方面的策劃,制定成本費用管理標(biāo)準(zhǔn)。三是要堵住工程分包、材料采供、設(shè)備購管和非生產(chǎn)性開支等效益流失渠道。認(rèn)真編制成本控制計劃,注重成本控制計劃的實用性。在工程材料管理上,堅持推行總額清包商品化限額法和分項分解限額領(lǐng)料法并行。切實落實材料采購和管理制度,注重加強合同管理,完善審核簽字程序。認(rèn)真對項目工資結(jié)算進行審核把關(guān),堵塞工資結(jié)算漏洞。四是要加強資金的回收和支出,對工程項目堅持資金統(tǒng)率生產(chǎn)的原則,嚴(yán)格按合同履約,防止造成工程款的嚴(yán)重拖欠。加強對項目費用開支監(jiān)控,有效對成本管理把關(guān)。五是在項目施工過程中,堅持按部位進行截算,及時對項目進行盈虧分析,為項目經(jīng)營管理提供依據(jù)。
五、提高自我防范能力,提高綜合經(jīng)營效果。
當(dāng)今市場風(fēng)險無處不在,風(fēng)險無時不有,預(yù)防風(fēng)險,規(guī)避風(fēng)險是企業(yè)經(jīng)營和項目管理的重要內(nèi)容。工作中要時刻保持法律的警覺性,要多學(xué)政策,多學(xué)法律,形成依法經(jīng)營管理和依法維護自身合法權(quán)益機制。提高合同談判能力和對外交往能力,要充分利用標(biāo)準(zhǔn)合同文本中的合同條件,有進有退、有取有舍、有理有利有節(jié)地進行合同約定,最大限度地提高合同效益,防止出現(xiàn)合同簽約失誤。在工程施工過程中,要熟悉掌握圖紙、規(guī)范、合同等有關(guān)內(nèi)容,注重與業(yè)主、監(jiān)理等單位的溝通。要增強施工索賠意識,善于研究合同文件,及時撲捉索賠機會,靈活運用索賠技巧,及時辦理變更簽證,為辦理工程結(jié)算打好基礎(chǔ)。
六、加強安全監(jiān)督管理,確保安全文明施工。
首先嚴(yán)格按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,加大安全投入,建立健全安全機構(gòu),充實安全工作隊伍,確保安全持證人員及時到位。二是加大安全文化建設(shè)和安全知識的學(xué)習(xí)。加大對安全法律法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹力度,堅持進行三級安全教育。通過安全教育,使大家時時繃緊安全管理這根弦,形成安全生產(chǎn)年年講,月月講,天天講的安全管理氛圍。三是加大現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度,堅持內(nèi)部循環(huán)檢查制度,以重點階段,重點部位監(jiān)控為主,找出項目在安全管理上的薄弱環(huán)節(jié)和安全死角,有針對性的進行監(jiān)管和指導(dǎo)。在工程開工階段,著重做好安全策劃工作。對主體工程,重點對模板工程、腳手架工程、施工用電和大型機械設(shè)備等采取針對性措施。對尾工工程,針對后期配合單位多的特點,要與配合單位簽訂安全管理合同,制定出對分包單位的安全管理制度。四是以爭創(chuàng)文明工地為載體,健全項目安全文明施工管理制度,加強施工現(xiàn)場安全管理制度的落實,促進施工現(xiàn)場安全管理水平和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化程度的提高,確保工程安全文明施工。