干部作風(fēng)建設(shè)發(fā)言材料范文
時間:2023-09-05 17:15:59
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篇1
文章標題:干部作風(fēng)集中整頓建設(shè)活動查找問題階段小結(jié)
市區(qū)供電局
干部作風(fēng)集中整頓建設(shè)活動查找問題階段小結(jié)
公司作風(fēng)整頓辦公室:
深入開展自查自糾,制定整改方案是取得干部作風(fēng)集中整頓建設(shè)活動成效的關(guān)鍵。在查找問題階段,我局以開展好大討論活動和班子專題民主生活會為主要內(nèi)容,通過大張旗鼓的討論,實事求是的開展批評與自我批評。認識了自身存在的問題,明確了努力的方向,制定了切實可行的整改方案,扎實有效的工作,有力的促進了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、開通交流渠道,搭建溝通平臺。4月初,我局在辦公樓五樓設(shè)置了意見征求箱;在局域網(wǎng)上公布干部作風(fēng)集中整頓建設(shè)活動第一責(zé)任人的電話,電子郵箱;4月中旬,先后召開了黨內(nèi)外職工座談會,青工代表座談會,退休職工季度例會。通過這些方式,在全局員工中廣泛征求對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在作風(fēng)建設(shè)方面的意見和建議,為開好專題民主生活會奠定了基礎(chǔ)。
二、組織開展“切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),促進和諧發(fā)展”大討論活動。
1、認真制定大討論活動計劃。組織班子成員并結(jié)合局實際情況擴大到科班站長學(xué)習(xí)了大討論活動有關(guān)要求,進一步明確了活動的目的和意義。按照活動要求確定了時間、討論主題、討論形式,并在規(guī)定時間內(nèi)向公司作風(fēng)辦上報了活動計劃。
2、高度重視,搞好調(diào)研工作,形成討論提綱。局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合單位在實際工作中存在的執(zhí)行力偏弱和當前構(gòu)建和諧社會、和諧企業(yè)的形勢,確定了此次大討論活動的兩個主題:一是“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強化執(zhí)行力、建功十一五”;二是“關(guān)愛員工,共創(chuàng)和諧”。班子成員就兩個主題開展了深入的調(diào)研和分析,了解情況,找準問題,思考措施,歸納整理,分別形成了發(fā)言提綱。使討論活動言之有據(jù),針對性強,切實能起到了效果。
3、認真組織,深入開展討論和交流。在4月9日開展的大討論活動中,局黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭發(fā)言,暢談搞好干部作風(fēng)建設(shè)對企業(yè)工作的積極作用,梳理和總結(jié)了作風(fēng)建設(shè)中存在的問題和值得繼續(xù)應(yīng)用的經(jīng)驗,探討作風(fēng)建設(shè)的新思路,新辦法等。局四科一室負責(zé)人積極參與了討論,針對轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強化執(zhí)行力等提出了措施13條,提出關(guān)愛員工、共創(chuàng)和諧的建議和辦法6條。
三、認真做好專題民主生活會前準備工作。
1、認真做好意見或建議的征求和整理工作。通過對征集到的意見或建議的整理,歸納為6個方面:一是領(lǐng)導(dǎo)班子要以督促安全生產(chǎn)規(guī)章制度制度的落實為重點,繼續(xù)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)嚴峻形勢。二是在樹立全員“大服務(wù)、大營銷”理念方面,領(lǐng)導(dǎo)班子還需要加強教育和引導(dǎo),不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)水平。三是在學(xué)習(xí)作風(fēng)方面,班子成員合理利用業(yè)余時間學(xué)習(xí)新知識,新技術(shù)、先進管理理論不夠,運用理論去指導(dǎo)實際工作不夠深入。四是在對員工的思想教育方面,教育方式創(chuàng)新不夠,辦法不多。五是在領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的長效機制建立健全方面還需要進一步加強與完善。六是部分班子成員與一線員工面對面交流溝通較少,缺乏更多有效的方式方法。
2、認真組織開展專題學(xué)習(xí),4月16日局領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)了公司黨委下發(fā)的《基層各單位領(lǐng)導(dǎo)班子召開作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會的通知》掌握干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動的精神實質(zhì),為開好專題民主生活會打好思想基礎(chǔ)。
3、領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間就干部作風(fēng)方面進行了談心交心,交換意見,溝通思想,形成共識。達到了增進團結(jié)、改進作風(fēng)、加強理解、促進工作目的、效果。
4、在學(xué)習(xí)、談心、收集意見或建議的基礎(chǔ)上,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別就干部作風(fēng)建設(shè)涉及的重點問題,逐一進行對照檢查,深入分析,認真撰寫個人剖析材料,黨總支書記對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的剖析材料進行了審核把關(guān);
5、擬定了專題民主生活會的會議議程安排并下發(fā)各參會人員。
四、召開專題民主生活會。
1、4月20日,市區(qū)局召開干部作風(fēng)整頓專題民主生活會。公司黨委書記羅躍舉同志、第一督導(dǎo)組組長甘露同志到會指導(dǎo)、幫助,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部參加。
2、會議通報了廣泛征求意見中班子成員存在的六個方面的共性問題,局領(lǐng)導(dǎo)班子就共性和個性兩個方面認真進行查擺問題,在開展自我批評的基礎(chǔ)上,真誠大膽地開展了同志間的批評。班子成員自我剖析不足或缺點共計25條,相互之間提出建議或意見共24條,并就自我剖析的內(nèi)容制定了相應(yīng)的整改措施。局領(lǐng)導(dǎo)班子就存在的問題,制定了相應(yīng)的整改措施六條:一是領(lǐng)導(dǎo)班子要以身作則,率先垂范,狠抓安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理,徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)嚴峻形勢。在深入一線指揮的同時,制定“局各級管理人員到崗到位管理辦法”,安全工作落腳點定在落實上;二是提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。在教育和引導(dǎo)員工樹立“大服務(wù)、大營銷”理念的同時,制定“局計劃性檢修停電管理辦法”,從制度上規(guī)范停電行為,減少停電時間,切實開展惠民行動;三是改進學(xué)風(fēng),在堅持中心組學(xué)習(xí)制度的同時,建立領(lǐng) 導(dǎo)班子周末學(xué)習(xí)制度。組織班子成員充分利用業(yè)余時間進行集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)內(nèi)容要將重點放在黨的方針政策、法律法規(guī)上,運用理論去指導(dǎo)實際工作;四是加強員工的思想教育,制定黨群工作季度分析制度,形成大政工格局;五是在修改完善局“三重一大”民主決策程序,加強民主集中制建設(shè)的同時,不斷拓寬廠務(wù)公開渠道;六是班子要做廉潔從業(yè)的表率,大力培育“干事、干凈”的廉潔理念,構(gòu)建廉潔文化。
3、撰寫和完善了自我剖析材料。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合會前征求到的意見或建議,積極撰寫了自我剖析材料;會后,根據(jù)專題民主生活會上聽取到的建議、意見,對照干部作風(fēng)建設(shè)8個方面良好風(fēng)氣的要求,就查找問題、分析原因、整改措施三個主要內(nèi)容,做了補充完善。干部作風(fēng)整頓專題民主生活會會議情況報告按要求已于4月26日上報公司黨委。民主生活會情況及班子整改措施局分別于4月20日下午召開的黨總支部換屆選舉大會和4月23日局周一科班組例會上進行了通報,認真接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督。
截止4月24日,我局已出《干部作風(fēng)集中整頓活動簡報》15期,真實全面的反映了我局在作風(fēng)建設(shè)方面所做的工作、取得的成績。
目前,查找問題階段目標任務(wù)已基本完成,局作風(fēng)整頓建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組請示公司干部作風(fēng)集中整頓建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)入下一階段工作。
市區(qū)供電局黨總支部
篇2
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實省、市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會精神,安排部署教育系統(tǒng)“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動,動員和引導(dǎo)教育系統(tǒng)廣大干部職工,強化宗旨意識、責(zé)任意識、實干意識、廉政意識,以堅實過硬的作風(fēng),提升邯鄲教育形象,加快推進區(qū)域教育高地建設(shè)進程。剛才,憲民同志宣讀了市委教育工委、市教育局《關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的實施意見》,大家要緊密結(jié)合實際,認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、認清形勢、迎接挑戰(zhàn),凝聚作風(fēng)建設(shè)的新動力
在全省、全市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會上,省委云川書記和市委江水書記站在戰(zhàn)略和全局的高度,深刻闡述了加強作風(fēng)建設(shè)的深遠的歷史意義和重要的現(xiàn)實意義,大家一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。同時也要認識到,當前全市教育發(fā)展形勢正在發(fā)生新的深刻變化,廣大干部職工在價值觀念取向上正在發(fā)生新的重大轉(zhuǎn)型,進一步強化作風(fēng)建設(shè)至為重要。
第一,加強作風(fēng)建設(shè)是推進教育發(fā)展的迫切需要。當前,我市的教育工作正處在一個蓄勢初發(fā)、奮力攀升的重要發(fā)展關(guān)頭,既面臨著前所未有的發(fā)展機遇,又面臨著前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。當前和今后一個時期,在構(gòu)建和諧社會的歷史潮流中,城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的問題將更加突出;在外延擴張的有力推動下,內(nèi)涵發(fā)展的問題將更加突出;隨著人民群眾教育需求的不斷增長,提升教育教學(xué)質(zhì)量的問題將更加突出;受金融危機的影響,資金制約的問題將更加突出;隨著課程改革的不斷深入,師資素質(zhì)的問題將更加突出。今年,我們分專題對各項事業(yè)發(fā)展進行了研討,在更高起點上對教育事業(yè)發(fā)展進行了精心謀劃,提出了一些創(chuàng)新性措施。前段時間,新到任的市長郭大建同志來我局調(diào)研,對我們的工作提出了新的更高要求。在這樣一個特殊的時期,在教育這個特殊的行業(yè),在市直系統(tǒng)這一肩負重任的群體,做好2009年的工作非常關(guān)鍵,加強思想作風(fēng)建設(shè)非常緊迫。我們一定要迅速把思想和行動統(tǒng)一到上級的決策部署上來,落實到具體實踐中,立足新起點、咬定新目標、把握新要求,當好全市教職員工的引路人,帶動全市教育事業(yè)在新一輪激烈競爭中提升位次、搶占先機、贏得主動。
第二,加強作風(fēng)建設(shè)是提升隊伍素質(zhì)的重大舉措。多年來,廣大教育干部和教職員工辛勤耕耘、無私奉獻,為全市教育事業(yè)發(fā)展付出了大量心血和汗水。尤其是近年來,大家齊心協(xié)力、負重前行,在基礎(chǔ)不牢、資金不足、師資不強、發(fā)展不均等實際情況下,求真務(wù)實、銳意進取、開拓創(chuàng)新,以飽滿的熱情、高昂的斗志、過硬的作風(fēng),滿懷激情,奮起直追,開創(chuàng)了全市教育事業(yè)蓬勃發(fā)展的好局面。這充分說明,我們的隊伍是一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的隊伍,是一支值得信賴、堪當重任的隊伍。但也要看到,在少數(shù)同志身在還存在著一些問題,全省、全市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會上指出的一些突出問題,在個別同志身上還不同程度的存在,這些問題可以說機關(guān)多于、重于學(xué)校,希望大家認真加以整改。這里,再點一些問題,大家要引起高度注意:
就局機關(guān)來說,主要存在五個方面的問題:一是大局觀念不強。有的同志只想別人配合,不愿配合別人,考慮個人的事情多、考慮工作的事情少。二是責(zé)任意識不強。有的同志辦事不用心、在位不在崗、在崗不盡職、履職不求效。三是自我約束不嚴。有的同志自由散漫,作風(fēng)飄浮、行動遲緩,有令不行、有禁不止,遲到早退、無故缺勤。四是進取精神不足。有的同志工作標準低,因循守舊,不思進取,碰到矛盾就回避、遇到困難就上交。五是服務(wù)意識不強。門難進、臉難看的問題雖然有所改變,但事難辦的問題仍然存在,不給好處不辦事的現(xiàn)象雖然少見,但得了好處亂辦事的現(xiàn)象仍然存在。
就學(xué)校來說,存在的突出問題:一是發(fā)展定位不準。有的學(xué)校辦學(xué)目標不明、辦學(xué)思路不清,辦學(xué)理念陳舊、育人觀念落后,對于“辦什么樣的學(xué)校、怎樣辦好學(xué)?!焙汀芭囵B(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”的重大問題既缺乏長遠規(guī)劃,又沒有具體目標;二是領(lǐng)導(dǎo)班子不強。有的學(xué)校班子成員分工明確但責(zé)任不明確,任務(wù)明確但程序不明確,工作上有人錯位、有人缺位、有人越位。三是辦學(xué)行為不規(guī)范。有的學(xué)校無視教育教學(xué)規(guī)律,置市教育局三令五申于不顧,不執(zhí)行國家課程標準,節(jié)假日違規(guī)有償補課,學(xué)生作業(yè)過多,課業(yè)負擔(dān)過重。四是內(nèi)部管理不嚴。有的學(xué)校班子凝聚力不強,管理水平不高,要么管理不嚴、嚴于表面,要么管理粗放、橫不到邊、縱不到底。有的對教師管理失之于松、失之于軟,對有關(guān)師德的制度執(zhí)行不力、查處不嚴,對有違師德的問題,大事化小,小事化了,對個別在編不在崗、雇人上課的現(xiàn)象睜一只眼、閉一只眼。
就教師來說,存在的主要問題:一是拜金主義抬頭。有的教師上課留一手,課后搞有償家教,有的校外代課、有的私自辦班,有的私自向?qū)W生推銷教輔用書,還有誘導(dǎo)學(xué)生到外地學(xué)校就學(xué),私自給外地學(xué)校提供成績優(yōu)秀學(xué)生信息,從中撈取好處費。二是享樂主義滋生。有的晉升高級職稱后,就想方設(shè)法脫離教學(xué)一線;有的備課不認真、上課不精細、課后不輔導(dǎo),課下實施“題海戰(zhàn)術(shù)”,把自己的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到學(xué)生身上,造成學(xué)生課業(yè)負擔(dān)過重。三是從教行為失范。有的學(xué)校動不動就勸退、開除學(xué)生,有的教師經(jīng)常不讓學(xué)生上課,還有的教師因?qū)W生違紀而停學(xué)生的課。有的教師譏諷挖苦、歧視侮辱學(xué)生,動輒體罰學(xué)生。四是公眾形象不佳。有的教師衣著不整,儀表不端、濃裝艷抹和著奇裝異服,有的言語粗俗、行為粗野,有的參與賭博,有的涉足不健康娛樂場所,嚴重地損害了教師群體的形象。
這些問題,雖然僅在個別處室、個別學(xué)校和個別同志身上反映比較突出,但它影響的是師表形象,危害的是民族利益,其影響不可低估,危害不可小覷。嚴重制約著教育發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,阻礙著教育事業(yè)的進一步發(fā)展,損害著教育事業(yè)的圣潔形象。我們加強作風(fēng)建設(shè),就是要切實解決這些突出問題和存在的不足,切實改進工作作風(fēng),進一步形成心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好氛圍。
第三、加強作風(fēng)建設(shè)是促進教育惠民的必然要求。作風(fēng)就是形象,作風(fēng)就是效率,作風(fēng)就是質(zhì)量,作風(fēng)就是保證。教育事業(yè)的興衰,成在作風(fēng),敗也在作風(fēng);干部的形象,好在作風(fēng),壞也在作風(fēng);人民群眾對干部的態(tài)度,敬佩的是作風(fēng),不滿的也是作風(fēng)。教育作為最大的民生工程,就必須始終堅持辦人民滿意教育的宗旨,始終把群眾呼聲作為第一信號,把群眾需要作為第一選擇,把群眾利益放在第一位置,把群眾滿意作為第一標準。下大氣力解決好人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題,努力讓人民群眾得到實實在在的教育利益,共享教育改革發(fā)展的成果。近兩年,我們在全省率先實現(xiàn)了全市貧困學(xué)生全資助,兌現(xiàn)了不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而上不起學(xué)的鄭重承諾;強力推進了發(fā)展高中教育攻堅戰(zhàn)和農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整暨標準化學(xué)校建設(shè)攻堅戰(zhàn),推行了化解主城區(qū)義務(wù)教育擇校問題的一系列措施,進一步推進了教育公平;大力實施了農(nóng)村中小學(xué)取暖設(shè)施改造工程,結(jié)束了全市80多萬農(nóng)村學(xué)生寒窗受凍的歷史,贏得了全市人民的贊許。但也要看到,人民群眾對我們的一些工作還不滿意,甚至對一些工作還有意見。我們只有切實轉(zhuǎn)變教育行風(fēng),下大力解決人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題,才能爭取更多的支持,進一步形成尊師重教的濃厚氛圍。
二、強化措施、攻堅克難,創(chuàng)造作風(fēng)建設(shè)新成果
作風(fēng)建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須突出重點、抓住關(guān)鍵,標本兼治、常抓不懈,工作力度要再加大,內(nèi)容要再豐富,范圍要再拓展,措施要再創(chuàng)新,著力解決干部作風(fēng)不實和群眾反映強烈的突出問題,努力開創(chuàng)全市教育事業(yè)快速和諧發(fā)展的新局面。在具體實踐中,要抓好“五個突出”,實現(xiàn)“五個突破”。
(一)突出解放思想、改革創(chuàng)新,在科學(xué)發(fā)展上有新突破。要將“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的有機組成部分,增強科學(xué)發(fā)展的意識和能力,尤其是學(xué)??茖W(xué)發(fā)展的意識和水平。學(xué)校是教育系統(tǒng)的基本單元,是教育事業(yè)發(fā)展的具體體現(xiàn)。學(xué)校的發(fā)展不僅是辦學(xué)條件的改善,更是辦學(xué)理念的提升、辦學(xué)思路的明確、辦學(xué)行為的規(guī)范、辦學(xué)活力的增強、辦學(xué)特色的彰顯。用科學(xué)發(fā)展觀來審視我們的工作,就要把工作重心由外延擴張轉(zhuǎn)到內(nèi)涵發(fā)展上來,主要舉措由做強優(yōu)質(zhì)學(xué)校轉(zhuǎn)向扶持薄弱學(xué)校上來,機關(guān)職能由強化行政管理轉(zhuǎn)向強化服務(wù)保障上來,校長職責(zé)由抓應(yīng)付轉(zhuǎn)向抓中心上來,教師教育由重學(xué)歷轉(zhuǎn)向重能力上來,學(xué)校管理由重約束轉(zhuǎn)向重激勵上來,教學(xué)方式由重知識灌輸轉(zhuǎn)向重能力培養(yǎng)上來等等。為推進學(xué)校的科學(xué)發(fā)展,市教育局決定在全市教育系統(tǒng)深入開展以辦學(xué)理念、學(xué)校管理、校長群體、教師隊伍、教育科研、課堂教學(xué)、課業(yè)負擔(dān)、學(xué)習(xí)方式、校園文化、育人質(zhì)量等十項內(nèi)容的“校本革命”行動,堅決摒棄一切不符合教育發(fā)展規(guī)律的辦學(xué)和從教行為,全面打破一切不適應(yīng)未來發(fā)展和實際需求的條條框框,以科學(xué)的理念重新編制發(fā)展規(guī)劃,以務(wù)實的態(tài)度重新制定制度措施,以“革命”的行動重新塑造學(xué)校發(fā)展、教師發(fā)展和學(xué)生發(fā)展模式,培育學(xué)校發(fā)展新的創(chuàng)新點、生長點,形成全市教育事業(yè)的新動力、新優(yōu)勢,為加快推進區(qū)域教育高地建設(shè)進程奠定更加堅實的基礎(chǔ)。希望市直學(xué)校要以動為先、提早籌劃,為全市各級各類學(xué)校做好表率。
(二)突出提質(zhì)提效、強化服務(wù),在履職盡責(zé)上有新突破。前一階段,我們按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,在局機關(guān)深入開展了“履職盡責(zé)、勤政為民”主題實踐活動,并初步謀劃了“履職盡責(zé)、精心育人”主題實踐活動,即將在基層學(xué)校實施。這與我們開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動是一脈相承的,要緊密地結(jié)合起來,協(xié)調(diào)用力、統(tǒng)籌推進、相互促進。要健全完善公開承諾制、首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制、考核評議制和追究問責(zé)制,進一步明晰責(zé)任體系,體現(xiàn)實踐特色。希望同志們在具體實踐中,做到“四講”。首先,要講責(zé)任。一個具有責(zé)任感的人,把工作看成奉獻,滿懷熱情地工作;一個喪失責(zé)任感的人,把工作當作負擔(dān),工作失去樂趣。職務(wù)就是責(zé)任,在其位就要謀其政。大家一定始終保持一門心思謀事業(yè),聚精會神干事業(yè)、攻堅克難成事業(yè)的精神狀態(tài),樹立明責(zé)履職盡責(zé)、謀事干事成事的良好形象。其次,要講服務(wù)。要牢固樹立“教育為社會服務(wù)、機關(guān)為基層服務(wù)、干部為員工服務(wù)、教師為學(xué)生服務(wù)”的思想觀念,認真兌現(xiàn)服務(wù)承諾,努力提高服務(wù)質(zhì)量,辦人民滿意的教育,創(chuàng)基層贊許的機關(guān),做群眾擁戴的干部,當學(xué)生喜歡的教師。第三,要講效率。要做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,對預(yù)知的工作,要早作準備,對臨時交辦工作要快速反應(yīng),抓緊辦理,對有時限的任務(wù),要千方百計按時完成。第四,要講標準。無論什么事兒,不干則已,干就高標準,要少留歷史遺憾,經(jīng)得起歷史檢驗。機關(guān)要樹立辦事就辦出經(jīng)驗、辦文就辦成精品、辦會就辦成經(jīng)典的意識,學(xué)校要樹立為每一名孩子的幸福人生奠基,對每一名教師的專業(yè)發(fā)展負責(zé),讓每一位孩子都得到最適合的發(fā)展,讓每一位教師都獲得生命質(zhì)量的提升這種理念,切實提升工作層次和工作水平。
三要突出重心下移、深入一線,在推動落實上有新突破。我們在《實施意見》里已經(jīng)明確,我們系統(tǒng)內(nèi)部將2009年確定為“學(xué)校服務(wù)年”,主要目的是提升為學(xué)校、教師、學(xué)生發(fā)展服務(wù)的意識和水平。抓好這項活動,市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范,我們已決定,市教育局班子成員將在19個縣(市、區(qū))和36所直屬學(xué)校包點,實行全覆蓋幫扶、全過程督導(dǎo),同時除正常的公務(wù)活動外,每周深入基層調(diào)研督導(dǎo)的時間不少于2天。除了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭外,還要充分調(diào)動廣大干部職工的積極性。為此,我們將大力開展“四進”活動,即百名干部進學(xué)校:組織各級教育行政部門干部,全年要用不少于一個月的時間,包點進校,指導(dǎo)學(xué)校發(fā)展;千名校長進課堂,實行校長任課制,各中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員,要堅持每周深入課堂聽課不少于2節(jié),重點考察教師從教行為和授課效果,每學(xué)期為教師作一次示范課或公開課,及時研究解決教育教學(xué)中存在的問題;萬名教師進家庭,廣大教師尤其是班主任老師,要主動拓寬與學(xué)生家長交流溝通的渠道,高度重視家訪工作的積極意義和所產(chǎn)生的育人效果,班主任老師每學(xué)期對學(xué)生家訪要有量的要求。同時,要增加對學(xué)困生、貧困生、單親或離異家庭學(xué)生的家訪次數(shù),了解學(xué)生在家庭的表現(xiàn)情況,確保不放棄一個孩子。十萬家長進校園。要普遍建立家長委員會,經(jīng)常請家長到學(xué)校提建議、通信息、評教師、增感情,爭取社會對教育的支持。希望同志要大力弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng),深入基層、深入教學(xué)一線,形成干部在一線工作、決策在一線落實、問題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)、成效在一線檢驗的良好局面,用實實在在的業(yè)績,一步一個腳印地把我們的事業(yè)推向前進。
(四)突出艱苦奮斗、自力更生,在破解難題上有新突破。作風(fēng)就是力量,好的作風(fēng)能夠產(chǎn)生無窮的創(chuàng)造力,形成巨大的凝聚力,造就堅強的戰(zhàn)斗力。具體實踐中,我們要堅持把作風(fēng)建設(shè)作為攻堅克難的有力武器,以作風(fēng)效能建設(shè)煥發(fā)出的強大實踐動力推進教育事業(yè)的改革發(fā)展。今年我們要以“作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機,強力實施“三項攻堅”活動。一是爭跑項目資金。除中央、省已確定給付資金、項目外,確保爭取資金數(shù)額不低于全省的10%,力爭達到12%以上。相關(guān)處室也要以此為標準,大力開展爭跑工作。二是推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。突破農(nóng)村中小學(xué)標準化學(xué)校建設(shè)工作中的資金、土地等難題,突破主城區(qū)住宅區(qū)配套學(xué)校建設(shè)政策不健全、學(xué)校發(fā)展滯后的難題,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展上要破題,在化解擇校問題上要到位。三是實施高中課程改革。今年秋季,全省要實施高中課程改革,我們要克服等待觀望心理和畏難情緒,以積極的心態(tài)、審慎的行動穩(wěn)妥做好高中課改準備工作。這三項“攻堅”活動,每項都要成立一個專門的機構(gòu),逐一研究制定具體方案,列出工作日程安排,制定工作進度計劃,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、主要任務(wù)和基本要求,并采取強力措施推進,做到不見成效不撒手,不達目標不罷休,確保三項“攻堅”活動取得顯著效果。
(五)突出規(guī)范管理、關(guān)注民生,在優(yōu)化環(huán)境上有新突破。教育工作牽涉千家萬戶,人民群眾高度關(guān)注。教育作風(fēng)好不好,群眾看得最清楚;作風(fēng)抓得實不實,群眾感受最直接;作風(fēng)存在哪些問題,群眾最有發(fā)言權(quán)。要始終貫徹重在整改、重在實效的原則,高標準找差距,高要求定目標,高質(zhì)量抓整改。各處室無論是對口學(xué)校還是對口群眾的業(yè)務(wù)工作,要減少不必要的工作環(huán)節(jié),壓縮不必要的程序,能一次辦結(jié)的絕不能讓當事人跑兩次。各事業(yè)單位涉及收費的項目,一定要明確依據(jù),嚴格標準,沒有省以上依據(jù)的,一律不收,絕不能亂收費。民辦教育的審批要在保證審批質(zhì)量的前提下,進一步壓縮審批時限,只要收到符合規(guī)定的申請材料,要并聯(lián)審批,五個工作日內(nèi)辦結(jié)。各學(xué)校要進一步規(guī)范辦學(xué)行為,大力實行“陽光招生”和“陽光收費”,切實減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān),全面加強師德師風(fēng)建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要潔身自愛,當好表率,凡是要求下級做到的,自己首先做到;要求下級不做的,自己首先不做。機關(guān)的同志和學(xué)校中層要嚴于律己,防微杜漸,最大限度的減少迎來送往,堅決杜絕吃請請吃。紀工委、監(jiān)察室要強化對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部,重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,拓寬監(jiān)督渠道,改進監(jiān)督手段,提高廉政監(jiān)督的實效性。市教育局和各學(xué)校都要開設(shè)“作風(fēng)建設(shè)年”活動熱線電話,對群眾反映突出的問題要立即抓,對基層意見大的問題要立即改,對群眾要求強烈的事情要立即做,切實以實際行動取信于民,樹立教育良好形象。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同動作,切實增強作風(fēng)建設(shè)的推進力度
加強作風(fēng)建設(shè)既是一項長期而艱巨的任務(wù),又是一項現(xiàn)實而緊迫的工作,標準高,要求嚴,任務(wù)重。要按照活動的總體部署,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,科學(xué)安排,積極推進,務(wù)求實效。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障“作風(fēng)建設(shè)年”活動的有效實施,市教育局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了專門辦公室。各處室和直屬學(xué)校要根據(jù)各自職能,細化分解目標任務(wù),切實落實各處室、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)在活動中的第一責(zé)任人的責(zé)任,真正形成整體聯(lián)動、穩(wěn)步推進、高效運轉(zhuǎn)的工作機制。各學(xué)校也要成立干部作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織實施,堅持從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起、從領(lǐng)導(dǎo)班子抓起,并對重點工作實施重點推進,強化專抓力量,確保“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動取得實效。
二要注重活動實效。這次活動的開展要立足實情,實事求是,不提不切實際的目標,不搞空泛的形式主義,切實增強活動的針對性和實效性。堅持時間、進度服從質(zhì)量,每一階段、每個環(huán)節(jié)、每項工作,都要始終堅持高標準、嚴要求,以保證質(zhì)量、取得實效為前提。要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和學(xué)校校長,既是這次作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者,也是作風(fēng)建設(shè)的主要對象。所有領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭排查,更要帶頭整改,自覺高標準、嚴要求,糾正既往的不足,以實際行動來影響和帶動其他同志。無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般人員,都要以嚴肅認真的態(tài)度,對照各級要求,深刻剖析存在問題的根源,扎扎實實地搞好整改,切實在解決突出問題上見到成效。要把制度建設(shè)貫穿活動始終,邊建設(shè)、邊運行、邊完善,形成作風(fēng)建設(shè)的長效機制。
三要強化宣傳引導(dǎo)。局機關(guān)和各學(xué)校要利用專題活動和媒體等多種渠道對“作風(fēng)建設(shè)年”活動進行廣泛宣傳,積極營造濃厚的輿論氛圍?;顒愚k公室要定期編印好活動簡報,在市教育信息網(wǎng)站上開辟專欄,就活動的目的、意義、實施步驟和要求以及先進典型的經(jīng)驗、事跡、做法等進行廣泛宣傳報道,同時也要對活動中發(fā)現(xiàn)的問題不護短、不遮丑,及時進行反映,對反面典型要公開曝光,通過強化輿論監(jiān)督迫其整改到位。要進一步培育和樹立身邊的典型,通過靈活多樣的方式推廣典型、弘揚先進,讓全系統(tǒng)的干部職工在比、學(xué)、趕、超中實現(xiàn)全面共同進步。
篇3
一、總結(jié)回顧今年的工作
今年上半年我擔(dān)任公司的總經(jīng)理,下半年上級對我們公司班子作了調(diào)整,安排我擔(dān)任公司監(jiān)事會主席。
㈠、經(jīng)營管理方面。上半年主抓的工作,體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、落實全面預(yù)算管理,做好做實各項基礎(chǔ)工作。一是搭建架構(gòu),打造基礎(chǔ);二是修訂制度,細分責(zé)任;三是改進管理,落實監(jiān)督;三是內(nèi)外借力,增加收入。
2、在市場業(yè)務(wù)方面,堅持“優(yōu)勝劣汰”的發(fā)展方針,在穩(wěn)定現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)項目的基礎(chǔ)上,發(fā)揮公司的主業(yè)優(yōu)勢,拓展市場優(yōu)質(zhì)項目,逐步退出非優(yōu)勢、非高質(zhì)量項目。
3、貫徹實施全面預(yù)算管理,在成本管理上,一方面嚴格執(zhí)行工程立項報價審核預(yù)決算,節(jié)省費用;另一方面加強費用申請和報銷審批流程管理,控制支出。
4、落實品質(zhì)考核與薪資掛鉤機制,抓好服務(wù)質(zhì)量檢查,持續(xù)改進服務(wù)流程,提高業(yè)戶滿意度,提升企業(yè)品牌形象,獲得了多項榮譽。
5、落實安全生產(chǎn)管理要求,鞏固安全基礎(chǔ),努力提高安全生產(chǎn)水平,確保了上半年安全生產(chǎn)無事故發(fā)生。
㈡、思想作風(fēng)方面。積極參與黨員先進性教育活動,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求,堅持崇高的理想信念,遵從黨的為人民服務(wù)的宗旨,嚴格遵守黨的紀律,樹立良好的工作作風(fēng),做好表率,強抓經(jīng)營管理工作和企業(yè)和諧維穩(wěn)。
㈢、理論學(xué)習(xí)方面。一是抓好理論學(xué)習(xí)落實,并重視學(xué)以致用,把所學(xué)理論應(yīng)用到實際工作中;二是抓好學(xué)習(xí)風(fēng)氣轉(zhuǎn)變,反對形式主義、本本主義,扎扎實實提升學(xué)習(xí)能力;三是抓好文化氛圍塑造,將學(xué)以致用作為“指南針”,對自身工作定方向,對問題矛盾定原則,對工作效果定標準。
㈣、勤政廉政方面。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,一名老黨員,我深知個人的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀等方面始終都應(yīng)當保持高規(guī)范嚴要求,做一個品德高尚的人。時刻警示自己保持嚴謹端正的作風(fēng),積極與其他領(lǐng)導(dǎo)干部一同推動企業(yè)黨風(fēng)政風(fēng)的建設(shè)。
三、批評和自我批評
通過深刻分析自身思想根源和工作實踐,發(fā)現(xiàn)自己存在一些不足。
1、在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)深入,學(xué)習(xí)渠道開拓不足,在日后的學(xué)習(xí)中需要針對性提高。
2、經(jīng)營管理方面缺乏創(chuàng)新。面對新問題,比較保守謹慎,有時不能以創(chuàng)造性思維研究解決辦法,今后要注重開拓思維,提升解決問題與矛盾的能力。
篇4
深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動是今年一項重要的政治任務(wù),是更新執(zhí)政理念,提高執(zhí)政水平,凝聚民心,科學(xué)發(fā)展的重要切點。按照縣委關(guān)于分析檢查的進一步部署安排,我局制定了《財政局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查階段實施細則》,這不僅標志著我局學(xué)習(xí)實踐活動進入了實質(zhì)性的攻艱階段,也預(yù)使著我們要更加實事求是,更加扎實有效地圍繞問題,查找原因,制定對策,促進發(fā)展。今天的民主生活會中心議題也就是對照調(diào)研和征求的問題和意見,從班子成員的角度去查找自身問題,開展批評和自我批評,剖析不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的問題,找原因,尋對策,提思路,為下一步的整改打好基礎(chǔ)。之前,我們進行了充分的準備。在此,我希望同志們在找好自身問題的基礎(chǔ)上,不拒泥于發(fā)言材料,大膽地暢所欲言,言之有效,相互提一提意見,從多個角度幫助我們局領(lǐng)頭人找問題,尋思路,謀發(fā)展。下面,就今天的內(nèi)容我講三個問題。
一、財政部門不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的問題
學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,我們邊學(xué)習(xí)邊思考,邊調(diào)研邊分析,發(fā)現(xiàn)了不少問題,征求了大量意見和建議,對我局當前存在的問題有了初步的認識,歸納起來講,主要有以下幾個方面。
一是財政收入下滑。受金融危機影響,我縣稅源企業(yè)出口受阻,經(jīng)營效益下降,累計完成**×萬元,同比去年減少**萬元,下降**%,剔除地稅部門不可比的延壓稅款和高速路返還稅款兩個不可比因素,實際減少**萬元。增值稅、企業(yè)所得稅分別下降**×和**×%,財政形勢不容樂觀,收入可持續(xù)增長面臨巨大挑戰(zhàn)。
二是財政支出壓力加大??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),貫徹落實到財政工作上,就是要優(yōu)化支出,加大民生投入,這無疑于下滑的財政收入產(chǎn)生了矛盾。加之近年來對公務(wù)員工資改革政策的落實,剛性支出有增無減,民生各項支出需求空間較大,一季度累計支出**×萬元,同比去年增加**×萬元,增長**×%,收入**×萬元,降低**×%,支出增長,收入下降,支出額度遠遠大于收入規(guī)模,壓力前所未有,成為了制約公共財政發(fā)揮職能,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要因素。
三是干部作風(fēng)仍需加強。近年來,我們通過扎實開展,狠抓落實,轉(zhuǎn)變作風(fēng),進一步解放思想以及政風(fēng)行風(fēng)評議等活動,不斷加強干部的作風(fēng)建設(shè),取得了一定成效。連年被評為政風(fēng)行風(fēng)先進單位,今年在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,我們通過認真學(xué)習(xí),深入調(diào)研,廣泛征求意見,以學(xué)習(xí)實踐活動中推進作風(fēng)建設(shè),圍繞科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)變作風(fēng),為民服務(wù),熱情服務(wù),廉潔服務(wù),在全局蔚然成風(fēng)。但是通過調(diào)研和征求意見,用人民群眾滿意不滿意的標準來衡量,我們?nèi)匀淮嬖谥k事程序還不精間,辦事效率不快捷,熱情服務(wù)不持久等問題,這于以人為本服務(wù)發(fā)展的要求不適應(yīng)。
二、問題的剖析
以上三個方面的問題影響和制約著我縣財政的科學(xué)發(fā)展,解決好三大難題不僅關(guān)系著財政部門的穩(wěn)步發(fā)展,而且影響著全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。為此,自己站在全局和自身的角度,對三大問題進行了認真研究和深入剖析。具體來講有三點:
一是應(yīng)對危機措施力度不大。面對金融危機,自己和班子成員多次走出去開展調(diào)解,專題研究應(yīng)對措施,從幫助企業(yè)申報項目,擴大擔(dān)保范圍,落實家電下鄉(xiāng)等一系列積極財政政策,支持企業(yè)走出困境,由于項目補助資金申報下?lián)苤芷陂L,擔(dān)保融資需要和銀行等多方協(xié)調(diào),企業(yè)項目轉(zhuǎn)型產(chǎn)生效益需要時間,以致 年見效難以實現(xiàn),就高觀而言,在抓收入上,對企業(yè)支持多,抓征管方面可面對新形勢,雖多次和兩稅部門協(xié)商,研究對策,但尚未制定出針對性強的征收管理制度,抓收入措施還需進一步加強。
二是保障民生支出能力有限。在支出預(yù)算安排上,今年堅持以人為本,傾斜民生的原則,充分發(fā)揮公共財政的作用。公教人員個人部分上,新增**×萬元,用于保證全縣公教人員繼續(xù)執(zhí)行提高后的津補貼標準,確保了公教人員個人部分維持現(xiàn)有水平。教育方面,新增**×萬元,用于義務(wù)教育經(jīng)費保障和教師績效工資改革政策兌現(xiàn)。社保方面,新增**×萬元,用于社會保障的擴面和標準提高。其中城鄉(xiāng)低保補助**×萬元,農(nóng)村新合保險補助**萬元,基本養(yǎng)老保險基金**萬元,優(yōu)撫對象及軍隊離退休人員補助**萬元,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、生育保險、農(nóng)村五保戶及住房公積金等**元。三農(nóng)方面,新增**×萬元,用于提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),農(nóng)作物良種推廣、退耕還林等補貼。民生工程方面,新增**萬元,用于保證縣委縣政府確立的垃圾無害化處理、集中供熱前期費用、雙塔公園等重點工程。盡管如此,但由于受財力有限,一些民生支出仍然難以完全保障。
三是對以人為本的科學(xué)發(fā)展理念認識不夠。堅持以人為本的科學(xué)理念認識不能得到深化,作風(fēng)轉(zhuǎn)變,推進管理改革的原動力就不強。只有時刻牢記“權(quán)為民所用, 利為民所謀,情為民所系”,只有以“人民群眾滿意不滿意,答應(yīng)不答應(yīng),認同不認同”為工作業(yè)績的衡量標準,只有不斷加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì),增強本領(lǐng),才能從身心深處增強同人民群眾的感情,在工作中發(fā)自內(nèi)心的去為民理財,熱情服務(wù)。反之,就會表現(xiàn)出冷漠群眾,高高在上,走出違背科學(xué)發(fā)展的步子,發(fā)出不符合科學(xué)發(fā)展的調(diào)子,為財政科學(xué)發(fā)展拉后腿,當絆腳石。
三、進一步促進科學(xué)發(fā)展的幾點想法
解決影響科學(xué)發(fā)展的問題,必須從以下三方面入手。
(一)搶抓機遇,爭取資金,為科學(xué)發(fā)展提供財力保障。要積極爭取一般性轉(zhuǎn)移支付資金。認真研究一般性轉(zhuǎn)移支付的財政政策,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)策劃,最大限度地爭取上級對我縣的一般性轉(zhuǎn)移支付補助。加大對企業(yè)宣傳財政政策力度,傳播投資信息,幫助企業(yè)出點子,報項目。宣傳增值稅轉(zhuǎn)型改革政策,鼓勵企業(yè)抓住機遇,加快固定資產(chǎn)更新,享受國家增值稅轉(zhuǎn)型政策,增強企業(yè)自我發(fā)展能力。充分利用寬松的貨幣金融政策,進一步完善融資平臺,充分發(fā)揮中小企業(yè)擔(dān)保公司作用,采取與省擔(dān)保公司掛鉤實行再擔(dān)保的辦法,創(chuàng)新?lián)C制,擴大融資量。千方百計爭取社會事業(yè)發(fā)展專項資金。要圍繞“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、安居工程等民生領(lǐng)域的財政投資重點,協(xié)同有關(guān)部門爭取專項補助資金。
(二)創(chuàng)新機制,狠抓落實,確保財政收支基本平衡。在依法加強稅收征管的同時,加大對非稅收入的征繳管理力度,實行預(yù)算內(nèi)外統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排財政資金,減輕預(yù)算內(nèi)壓力。牢固樹立過緊日子的思想,勤儉辦一切事業(yè),嚴格控制一般性開支,對公務(wù)購車用車、會議經(jīng)費、公務(wù)接待費、出國(境)經(jīng)費等實行零增長。配合有關(guān)部門嚴格控制黨政機關(guān)樓堂館所建設(shè),嚴禁超面積、超標準建設(shè)和裝修,堅決制止各種鋪張浪費。要不斷完善財政管理改革制,加強國資管理,加大政府采購管理力度,認真推行財政投資評審制度,不斷節(jié)約財政資金,提高資金使用效益。
篇5
同志們:
按照學(xué)習(xí)實踐活動第二階段的日程安排,征得區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的同意,經(jīng)過充分準備今天在這里召開我街道學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動專題民主生活會。此次民主生活會的主題是:對照科學(xué)發(fā)展觀的具體要求,圍繞對科學(xué)發(fā)展觀的認識,緊密聯(lián)系思想和工作實際,深入查找剖析我們班子和個人在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題以及城市管理、社會治安、解難助困、服務(wù)居民、社區(qū)建設(shè)等方面的突出問題。或者(找差距、求共識、謀發(fā)展、促和諧)。
區(qū)活動領(lǐng)導(dǎo)小組對我街道這次專題民主生活會非常重視,區(qū)委街道社區(qū)指導(dǎo)檢查組長、區(qū)紀委廉政辦——、區(qū)委組織部干部監(jiān)督科——在百忙中親自參加我們的會議,讓我們用熱烈的掌聲對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示歡迎!
我街道學(xué)習(xí)實踐活動轉(zhuǎn)入分析檢查階段以來,延續(xù)了第一階段的良好勢頭,緊緊抓住本階段的主要任務(wù),廣泛征求意見、找準問題、分析原因、明確方向。此次民主生活會是我們學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查階段的重點環(huán)節(jié),是能否把前一段的思想認識成果轉(zhuǎn)化為實踐,能否確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效的關(guān)鍵步驟所在。為此,我們做了充分的準備。一是對照學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動方案及活動安排,認真組織學(xué)習(xí)了十七屆四中全會精神和省委七屆五次全會精神相關(guān)文件、科學(xué)發(fā)展觀讀本和領(lǐng)導(dǎo)講話,組織召開了專題報告會和學(xué)習(xí)心得交流會,觀看了有關(guān)電教片,奠定了良好的思想基礎(chǔ);二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過座談會、調(diào)查問卷、進行談心等形式,針對制約我街道科學(xué)發(fā)展的突出問題、影響社會穩(wěn)定的突出問題廣泛征求各方面意見,虛心聽取群眾建議,共收集建議70條。三是開展了廣泛、深入、誠懇的談心、交心活動,交換意見。四是街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員都做了充分的準備,結(jié)合自身思想和工作實際,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,認真反思和查找在工作中存在的問題,撰寫了認識深刻的思想分析材料。這些都為開好本次民主生活會奠定了基礎(chǔ)。通過此次民主生活會,希望同志們根據(jù)征求的意見,對照查擺出的問題,本著相互提高,共同進步的目的;本著實事求是,增進共識的出發(fā)點和落腳點;本著既往不咎,努力改正的原則,發(fā)揚“查找問題不回避,剖析自我不怕丑,批評同志不輕淡,聽取意見不怕刺,觸及思想不怕痛”的精神,敞開心扉,開誠布公,襟懷坦蕩,暢所欲言,敢于正視問題,敢于深刻剖析,敢于自我查擺,深刻分析檢查,開展嚴肅認真的批評和自我批評。特別是對我本人要敢于批評,努力達到坦誠相見,加深了解,互相幫助,增進團結(jié)和信任,理清思路,促進發(fā)展的目的。
今天的民主生活會分為三個步驟進行。一是街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行分析檢查報告。二是由我進行總結(jié)發(fā)言。三是請指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)講話。
下面,民主生活會開始,首先由我代表街道領(lǐng)導(dǎo)班子作分析檢查報告。
下面請每個班子成員進行分析檢查報告。
總結(jié)發(fā)言:
剛才,每位班子成員都結(jié)合自身的工作實際,分別作了自我分析檢查報告。大家的發(fā)言都很有針對性,也非常深刻,這必將為推動我街道班子團結(jié),達成共識,凝聚合力,增強班子戰(zhàn)斗力,搞好以后工作起到極大的促進作用。會后,希望同志們都能夠本著有則改之、無則加勉的思想,對會議上提出的問題和建議認真進行思考,深入查找產(chǎn)生的內(nèi)在根源,并及時制定出整改措施,切實予以解決。下面,我再簡單談五點整改意見:
一是要繼續(xù)加強理論學(xué)習(xí),不斷提高班子成員的政治修養(yǎng)和執(zhí)政能力。完善中心組學(xué)習(xí)制度,以學(xué)習(xí)型班子帶動學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型干部隊伍的建設(shè)。二是要繼續(xù)解放思想,堅持科學(xué)發(fā)展,做解放思想的排頭兵。用思想觀念的轉(zhuǎn)變和提升來引領(lǐng)我街道的科學(xué)發(fā)展之路,統(tǒng)籌我街道各項事業(yè)的發(fā)展。三是要牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念。堅持以人為本,關(guān)注民生,充分調(diào)動工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,抓緊解決群眾關(guān)注的熱點難點和突出問題。四是要創(chuàng)新機制,努力打造效能性機關(guān)。研究安排工作一定要講究策略、注重效能。要做到事前有計劃、有步驟、有安排,事中有檢查、有調(diào)度、有調(diào)整,事后有考核、有總結(jié)、有分析,并要形成一種長效機制加以運用。五是要繼續(xù)加強干部作風(fēng)建設(shè)。牢固樹立清正廉潔、艱苦奮斗的思想,努力創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境。班子之間、科室之間,都要統(tǒng)一思想,統(tǒng)一步調(diào),做到思想上合心、工作上合力、行動上合拍,從一件件事關(guān)群眾利益的具體事情做起,從群眾看得見、摸得著、享受得到的事情抓起,切實在為群眾辦實事、辦好事中轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹立形象,齊心協(xié)力完成各項工作任務(wù)。
下面區(qū)委街道社區(qū)指導(dǎo)檢查組組長講話。
篇6
一、基本情況
根據(jù)區(qū)委的安排,我局是開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀實踐活動的第一批單位。自去年10月份啟動實踐活動以來,我局切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善組織機構(gòu),明確指導(dǎo)思想,準確把握實踐活動目標要求和主要原則,緊緊圍繞“推動××科學(xué)發(fā)展、爭當全市建設(shè)全省‘首善之區(qū)’排頭兵”主題以及“提高產(chǎn)業(yè)集聚度”、“集聚高端要素”、“推進自主創(chuàng)新”等議題問計于民,把科學(xué)發(fā)展觀實踐活動和我局工作實踐結(jié)合起來,扎扎實實地開展科學(xué)發(fā)展觀實踐活動,完成了所有規(guī)定動作,達到了預(yù)期目標。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,我局廣泛開展各項宣傳發(fā)動工作,認真組織廣大黨員干部開展討論活動,深入基層和一線,把學(xué)習(xí)討論的成果與實際工作結(jié)合起來,扎實開展“五個一天”、“四個一次”主題實踐活動,深化對科學(xué)發(fā)展觀的認識。在分析檢查階段,認真抓好征求意見、查找突出問題、撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告、召開專題民主生活會和組織生活會、組織群眾評議五個環(huán)節(jié),明確了“貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推動我局工作再上新臺階”工作思路,制定了整改落實的具體措施。在整改落實階段,我局針對第一、第二階段查找出來的突出問題,綜合形成五個方面的整改內(nèi)容,制定具體的整改落實方案,突出抓好轄區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化建設(shè)、集體經(jīng)濟組織體制創(chuàng)新和改進機關(guān)作風(fēng)等重點工作。
在開展科學(xué)發(fā)展觀實踐活動期間,我局印發(fā)征求意見表80份,調(diào)查問卷42份,設(shè)立意見箱2個,走訪基層單位和服務(wù)對象72次,收集意見10條,吸收意見建議7條。領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照上級的要求,開展談心活動12次,撰寫發(fā)言材料4篇,走訪慰問困難黨員10人。制定整改落實方案1個,整改項目5個,整改措施20條,出臺政策制度5項。召開座談會3個,參與各類討論活動280人次。先后5次對《領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告》、3次對《整改落實方案》進行修改和完善,在“領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會質(zhì)量測評”和“領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告評議”中,滿意度均為100%。通過開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,局班子成員和全體干部的思想認識明顯提高,體制機制創(chuàng)新取得實實在在的成效,生態(tài)環(huán)境建設(shè)加快推進,村改制公司經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、機關(guān)隊伍作風(fēng)建設(shè)得到進一步加強。
根據(jù)市委、區(qū)委的要求,我局認真做好實踐活動整改落實的后續(xù)工作,主要措施有:
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室、屬下單位充分認識組織開展學(xué)習(xí)實踐活動整改落實情況“回頭看”工作的重要意義,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負責(zé)人具體抓,把整改任務(wù)分解到相關(guān)單位,真正做到認識到位、責(zé)任到人、措施得力,力求整改落實出成效。
二是細化工作方案。緊密聯(lián)系工作實際,有針對性地制定《××區(qū)農(nóng)林水利局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實情況“回頭看”工作方案》,明確指導(dǎo)思想和目標,細化各整改項目的工作措施,付諸實施。
三是健全檢查考核機制。各科室、屬下單位根據(jù)五大整改項目的工作進展,每個季度向局班子上報一次整改目標的落實情況。局班子定期召開專題會議,檢查整改進度,研究解決項目整改中存在的困難問題,提出工作要求,理清下一步的工作對策,狠抓近期整改目標的落實,有序啟動中期工作目標。
二、整改落實工作成效
(一)森林公園建設(shè)取得新突破
火爐山森林公園建設(shè)是××迎亞運的重要綠色景觀工程,是“青山綠地、碧水藍天”二期工程的龍頭項目,是××市創(chuàng)建國家森林城市的重要載體,也是我區(qū)開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動重點整改項目。在市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和市政府有關(guān)部門的支持下,我局自2008年11月起正式啟動了火爐山第一期升級改造工程建設(shè),建設(shè)項目主要包括67000平方米北門綠化廣場、1800米登山山徑和776米防火通道三個部分。北門綠化廣場包括主題廣場景觀林木、停車場、園路、親水平臺等建設(shè)項目。目前火爐山工程建設(shè)進展順利:兩條登山山徑已鋪砌完成,并配套建設(shè)了觀景涼亭、廊架以及小休閑平臺等多個項目,將為游客提供休憩活動場所;北門廣場景觀綠化、停車場及園建的建設(shè)工作已經(jīng)完成了工程量的90%;防火通道已全線鋪開施工,計劃7月份完成施工。在建設(shè)過程中,火爐山北門廣場通過大面積、高標準綠化,充分體現(xiàn)了“以人為本,城市森林”的理念,無論是喬木還是灌木等植被,全部選用嶺南鄉(xiāng)土品種,其中大喬木70余種、2000多株,如木棉樹、鳳凰木等;灌木110多種、30多萬株,如杜鵑花、龍船花等。這些喬灌木有觀型賞葉的,有觀花賞果的,在品種的規(guī)格和布局搭配上做了巧妙構(gòu)思,以參天大樹為上層主景,合理點綴花、灌、草,既突出郊野森林的氣魄,又揉合了城市園林的特點。火爐山森林公園建成后,將為市民提供一個集休閑健身、旅游觀光、科普教育于一體的郊野樂園,并為打造我區(qū)北部都市生態(tài)休閑旅游區(qū)打下良好基礎(chǔ)。
另一納入全市“花園城市”行動計劃的項目—吉山橄欖公園的升級改造第一期建設(shè)已竣工投入使用,建設(shè)效果受到當?shù)厝罕姾迷u,目前該項目第二期建設(shè)任務(wù)正在實施中,計劃下半年完成。
(二)河涌整治與水系建設(shè)初見成效
“治水”是市政府優(yōu)化城市環(huán)境的重要工作,根據(jù)區(qū)政府關(guān)于河涌綜合整治的總體部署和任務(wù)分解,由我局牽頭落實的主要任務(wù)是負責(zé)區(qū)內(nèi)河涌的堤岸建設(shè)和河道清淤工作,即:完成一條主要河涌——車陂涌,四條一般河涌——棠下涌、程界涌、深涌以及潭村涌的堤岸整治和清淤工程,堤岸建設(shè)總長度23
公里,河道清淤總長度48公里。
我局在河涌整治過程中嚴把工程招投標關(guān)、嚴把工程質(zhì)量關(guān)、嚴把資金拔付關(guān)和嚴把執(zhí)行合同關(guān),扎實推進水環(huán)境綜合治理,河涌整治和水系建設(shè)進展順利,到目前為止,車陂涌第一期工程共9個標段已全線投入施工,目前已完成了總工程量的50%;第二期工程共4個標段,其中2個標段已在施工中,完成了總工程量的30%;車陂涌支流—西邊坑整治工程的前期工作已經(jīng)完成,即將安排招投標。上述其它四條一般河涌的整治建設(shè)目前已完成工程量的85%。下一步我局將加強與市、區(qū)相關(guān)職能部門的溝通與協(xié)調(diào),嚴格對施工單位的監(jiān)管,加快各項目施工進程,確保在規(guī)定的時間內(nèi)(即在2010年6月底前)完成我區(qū)主要河涌整治任務(wù),實現(xiàn)“水清岸綠”的目標。
(三)集體經(jīng)濟體制改革得到深化
我區(qū)農(nóng)村股份制改革已實踐了二十二年,在全國范圍內(nèi)具有較大影響力和知名度。農(nóng)村股份制改革有效地推動了我區(qū)的城市化進程,促進了改制社區(qū)的和諧穩(wěn)定和村改制公司的經(jīng)濟發(fā)展,壯大了集體經(jīng)濟。通過開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀實踐活動,我區(qū)的集體經(jīng)濟組織制度建設(shè)、農(nóng)村股份制“福利一刀斷”和股權(quán)流轉(zhuǎn)改革等工作有了新的突破。一是按農(nóng)村城市化的要求,有效推動我區(qū)集體經(jīng)濟組織的現(xiàn)代企業(yè)制度建立。近幾年,我局按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,開展了以長湴公司(經(jīng)濟聯(lián)社)為試點的現(xiàn)代企業(yè)制度建立工作,并取得明顯的成效。目前,長湴公司法人治理結(jié)構(gòu)制度建設(shè)試點工作基本完成,民主決策制度(重大事項決策制度、董事會議事規(guī)則等)、財務(wù)管理制度(重大項目招投標制度、財務(wù)開支制度等)、民主監(jiān)督制度(財務(wù)公開、監(jiān)事會工作規(guī)程等)基本建立,待總結(jié)經(jīng)驗后在全區(qū)村改制公司推廣,擬率先在全市村級公司建立符合公司法要求的現(xiàn)代企業(yè)制度,實現(xiàn)股份制改革成功后我區(qū)集體經(jīng)濟體制機制的第二次創(chuàng)新和飛躍。二是進一步完善農(nóng)村股份制,深化集體經(jīng)濟組織改革,在“福利一刀斷”、股權(quán)流轉(zhuǎn)改革方面取得新的突破。2003至2006年,我局對全區(qū)24個村改制公司的股份制章程進行了規(guī)范和完善。開展實踐科學(xué)發(fā)展觀期間,我們決定把“福利一刀斷”、股權(quán)流轉(zhuǎn)改革作為深化集體經(jīng)濟組織改革工作的突破口。針對全區(qū)24個村改制公司還有7個村改制公司沒有切斷福利性補貼的具體情況,去年上半年開始在石東公司(經(jīng)濟聯(lián)社)開展“福利分配一刀斷”試點工作,并取得了成功,如石東第九經(jīng)濟社在去年年底已切斷了福利性補貼,實行了按股分紅。同時,股權(quán)流轉(zhuǎn)改革試點工作也取得新突破,銀河公司股權(quán)流轉(zhuǎn)工作走上規(guī)范操作程序;石牌、林和公司股權(quán)繼承問題,參照財產(chǎn)繼承法等有關(guān)規(guī)定已作進一步的規(guī)范。三是關(guān)注民生,維護“農(nóng)轉(zhuǎn)民”居民的合法權(quán)益,做好社區(qū)維穩(wěn)工作。我區(qū)有7萬多享有村民福利待遇的“農(nóng)轉(zhuǎn)居”居民,他們的民生問題解決得好不好,關(guān)系到我區(qū)村改制社區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展大局。開展科學(xué)發(fā)展觀實踐活動以來,我局成功調(diào)處涉農(nóng)上訪案件20多宗,為棠下、車陂等村改制公司160多名外嫁女解決了養(yǎng)老保險、福利待遇問題,有效調(diào)處了石東“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員要求配置股份和元崗、棠東居民反映村公司干部作風(fēng)等重大上訪案件,有力維護了改制社區(qū)的穩(wěn)定和“農(nóng)轉(zhuǎn)居”居民的合法權(quán)益。在區(qū)委、區(qū)政府對區(qū)屬部門、街道2007-2008年度維護社會穩(wěn)定及綜合治理考核評比中,我局的綜合得分名列全區(qū)第四名。
(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理進一步規(guī)范和完善
認真執(zhí)行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,加強蔬菜安全檢測。切實履行對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理職責(zé),加大農(nóng)資市場整頓和規(guī)范力度,加強對本區(qū)種菜戶使用農(nóng)藥的指導(dǎo)和管理,健全我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測網(wǎng)絡(luò)和檢測制度,重點抓好蔬菜農(nóng)藥殘留速測工作,全面開展蔬菜定量檢測和定性速測,加大對違反《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》行為的執(zhí)法力度,確保群眾蔬菜食用安全。
加強動物、動物產(chǎn)品質(zhì)量檢測,保證群眾食用肉的安全。一是加強××肉聯(lián)廠、××生豬批發(fā)市場的檢疫工作,檢出的病、死豬一律嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行無害化處理;二是抓好三鳥批發(fā)市場的檢疫;三是抓好“瘦肉精”監(jiān)測工作,每天對××肉聯(lián)廠待宰車間的生豬進行“瘦肉精”抽檢。今年2月份“瘦肉精”事件發(fā)生后,我局及時、快速的反應(yīng),采取有力措施,溯源取證,強化檢測(落實市政府“批批檢測、頭頭檢測”的要求),及時堵截“瘦肉精”豬流入市場,使事態(tài)得到有效控制,受到上級有關(guān)部門的肯定。四是抓好動物產(chǎn)品檢疫。對轄區(qū)內(nèi)5家經(jīng)營冷鮮動物產(chǎn)品企業(yè)的冷鮮動物產(chǎn)品進行嚴格檢疫。
(五)作風(fēng)建設(shè)進一步加強和改進
一是把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)與規(guī)范工程行為相結(jié)合,打造“陽光工程”。制定、實施《工程項目管理系列辦法》,對工程項目的決策、招投標、監(jiān)管、資金使用等事項作了明確的制度規(guī)定。利用網(wǎng)絡(luò)向社會招標公告,委托專門機構(gòu)組織招投標,對工程設(shè)計單位、招標單位、監(jiān)理單位和施工單位實行公開招標,嚴格按國家有關(guān)規(guī)定實行建設(shè)工程項目招投標制度。對每項工程除由局里派出專人駐工地協(xié)同監(jiān)理單位監(jiān)管外,還邀請所在街道、村改制公司派人參與,共同做好對工程質(zhì)量、進度的監(jiān)督管理。
二是把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)與加強政務(wù)公開相結(jié)合,提高行政效率。實行依法公開行政,將各種許可證審批的法律依據(jù)、辦事條件、材料要求、辦理程序、辦理期限、申請表格等,通過區(qū)政府網(wǎng)站、墻上政務(wù)公開欄等形式向社會公示,同時公布投訴電話,實行“陽光”行政,自覺接受社會監(jiān)督。自覺接受市、區(qū)人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督檢查,針對他們提出的富有建設(shè)性的意見,及時總結(jié),認真整改,不斷提高執(zhí)法水平,推動依法行政的深入開展。
篇7
一、存在問題:
我局通過多種形式征求意見和建設(shè),認真聽取有關(guān)部門、個人和服務(wù)對象的意見和建議,經(jīng)過對反饋回來的意見和建議進行認真梳理、深刻查擺,分類匯總,我局機關(guān)效能建設(shè)主要存在以下幾方面問題:
(一)作風(fēng)建設(shè)方面
1、宗旨意識不強,服務(wù)意識差,個別同志有,傲慢高高在上,群眾觀念淡薄,態(tài)度不好、不夠熱情,讓人感覺門難進、臉難看、事難辦。
2、缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情。個別同志安于現(xiàn)狀,得過且過,不思進取,改革創(chuàng)新意識不強,因循守舊,不注意加強學(xué)習(xí),不注意更新知識,不注意研究新情況新問題,工作靠領(lǐng)導(dǎo)催,思路靠領(lǐng)導(dǎo)拿,文件靠領(lǐng)導(dǎo)改,無干事創(chuàng)業(yè)激情。
3、個別同志事業(yè)心、責(zé)任感不強,辦事效率不高,工作推諉,辦事拖拉,不守時限,工作敷衍了事,質(zhì)量不高,時常出錯,影響效率。
4、紀律松懈。個別同志上班串崗扎堆聊天,或在辦公時間用電腦打牌;上班報個到,中間脫崗,上街購物買菜,時常遲到早退,工作時間不在崗,群眾來辦事找不到人,無法辦理。
5、個別同志奉獻精神不強,干事喜歡講條件,講報酬,工作不熱情、不積極。
6、局領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層少,為基層財政所辦實事不多,對干部職工關(guān)心不夠。
(二)效能建設(shè)方面
1、財政資金申請、撥付程序不夠科學(xué)規(guī)范,環(huán)節(jié)過多,手續(xù)繁瑣,效率偏低。經(jīng)費劃撥沒能按限時辦結(jié)制交辦,不能及時審批、劃撥,劃撥時間跨度過長,資金不及時足額到位,影響工作開展,經(jīng)費報告不及時辦理,重要文件管理不嚴格,有丟失現(xiàn)象。
2、信息告知不充分。經(jīng)費審批、劃撥情況沒有向申請單位作有關(guān)答復(fù),辦理結(jié)果不明。對手續(xù)不全的事項,沒能做到一次告知,二次辦結(jié)。
3、沒有公布辦事的流程或承辦人單位和個人,群眾前來辦事去向不明。
4、財政預(yù)算公開透明度不大,各部門和單位預(yù)算對預(yù)算安排情況了解不多。
5、工作不夠務(wù)實。提案需要作出具體答復(fù)的,答復(fù)只過于表面化,沒有具體實用性、操作性。沒能充分發(fā)揮財政作用,在政策上沒能給予大力支持,對于納入財政供養(yǎng)、各項經(jīng)費、津貼補助的預(yù)算安排,財政沒能給予充分考慮或是力度不大,影響工作開展。
6、財政監(jiān)督乏力。對一些重大支出項目沒有進行全面追蹤監(jiān)管,沒有監(jiān)督資金是否按規(guī)定用途使用,對財政資金是否發(fā)揮效益置之不理,無人過問。
7、對新會計制度沒能及時大力宣傳,沒對會計人員加大培訓(xùn)力度,對企業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)少,不利于企業(yè)財務(wù)管理。
8、隊伍管理力度不足,清閑不作為的人多,建議進一步加強思想道德、加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)工作能力,達到人盡其責(zé),促進辦事效率。
9、效能建設(shè)監(jiān)督缺位。已制定的相關(guān)機關(guān)效能建設(shè)的制度、規(guī)定沒能嚴格執(zhí)行,或執(zhí)行走樣,甚至置之不理。
10、在建立健效能機制,堅持以制度管人,提高工作效率方面做得不夠。
對于征求到的意見和建設(shè),局領(lǐng)導(dǎo)明確表示,具備條件馬上改的,要立即做出整改;對不能解決的,局領(lǐng)導(dǎo)表示將會有關(guān)情況向有關(guān)部門匯報反映,共同探討研究對策,爭取在下一步工作中加以整改。
二、深刻剖析原因
1、召開專題討論會。一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子討論會,分析本單位存在問題的原因,開展批評與自我批評,提出整改方向和措施。二是召開全體干部職工討論會,每個干部職工都在會上都作了發(fā)言,積極開展批評與自我批評,認真查找本單位和個人存在的問題,分析存在問題的原因,提出整改方向和措施。三是撰寫書面剖析材料。單位和干部每個人都能認真撰寫好書面剖析材料。內(nèi)容包括:作風(fēng)和效能建設(shè)方面存在的問題、原因分析以及整改方向和措施。書面剖析材料都能按要求呈領(lǐng)導(dǎo)審閱。
2、深刻剖析存在問題的原因。對查擺出來的問題進行深入分析。通過召開專題討論會,把造成問題的各種可能原因列出來,進行全面分析,然后找出主要原因和次要原因。分析存在的問題是看它因為事業(yè)心、責(zé)任感不強,工作作風(fēng)不正造成的,還是因為體制機制不完善,機構(gòu)設(shè)置職能配置不科學(xué),審批辦事程序不合理造成的,或是因為個人素質(zhì)不高、工作能力不強造成的。
3、存在問題的根源:
作風(fēng)建設(shè)方面思想根源主要是:
少數(shù)干部職工服務(wù)態(tài)度不端正,語氣傷人帶刺,人為設(shè)置障礙,服務(wù)宗旨意識不強的思想根源在于,缺乏全心全意為人民服務(wù)的宗旨思想和“人人都是投資環(huán)境”的觀念,是個人放松人生觀、世界觀改造,弱化服務(wù)意識的具體表現(xiàn)。
部分職工因循守舊的思想根源在于,一些職工自我感覺良好,小富即安,存在不思進取的落后思想,不研究新情況、新問題,死搬教條,不注重政治、理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
個別股(室)對局黨組、局行政安排部署的工作打折扣、摻“水份”,貫徹不力的思想根源在于,只顧個人或小團體的利益,而不顧大局、整體利益。
少數(shù)職工作風(fēng)懶散的思想根源在于,缺乏用嚴肅的紀律約束自己,缺乏雷厲風(fēng)行,你追我趕,奮勇爭先的工作作風(fēng),缺乏知民情、了民意、化民怨的基層服務(wù)意識。
個別干部工作推諉,效率不高的思想根源是布置工作任務(wù)不具體,責(zé)任不明確,措施不落實等問題的思想根源在于,業(yè)務(wù)知識水平不高,缺乏實干精神,是工作意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識不強的集中體現(xiàn)。
效能建設(shè)方面思想根源主要是:
解放思想不夠,創(chuàng)造性地開展工作較少。思想不夠解放,就如何抓好財政各項工作與服務(wù)全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展問題上,眼界還不夠開闊,力度還不夠大。
充分發(fā)揮財政的職能作用,大膽履行財政職責(zé)不夠,被動應(yīng)付工作時較多,主動想問題、辦事情,開展好工作做得不夠好。
思想不夠解放,結(jié)合財政工作的實際情況創(chuàng)造性地執(zhí)行上級的各項政策和決定還做得不夠好。工作上按部就班,膽子不夠大,工作主動性還不強。
敢抓敢管的力度不夠大,隊伍建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。嚴格以制度管人,在獎懲上做得不夠好,有怕得罪人的思想,對財政存在的問題,沒有狠下決心予以糾正;思想上對建設(shè)重視不夠,行動上認真當作一件大事抓得不力;結(jié)合財政工作實際,有針對性地明確一定時間內(nèi)的建設(shè)重點還做得不夠好;在把工作與思想政治作風(fēng)建設(shè)的目標、內(nèi)容融為一體,建立有效的機制上抓得不夠。
三、整改情況
(一)具體整改措施
針對上述存在的問題,作出以下整改措施。
1、加強思想教育,整頓作風(fēng),加強學(xué)習(xí)教育,努力提高機關(guān)干部素質(zhì)和能力。
(一)加強干部思想素質(zhì)教育。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是饒桂勝局長,責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人是程文華。
通過加強理想和職業(yè)道德教育,著力解決機關(guān)崗位意識淡漠、責(zé)任感不強等問題;強化宗旨觀念教育,著力解決高高在上、脫離群眾,個人利益至上、服務(wù)對象錯位等問題;強化全局意識教育,著力解決利益部門化、權(quán)力利益化等問題;強化勤政廉政教育,著力解決“不作為”、“亂作為”問題,堅決克服刁難群眾、吃拿卡要、不給好處不辦事和給了好處亂辦事等突出問題。計劃今后每周一早上開全體干部職工例會,強化思想道德學(xué)習(xí),每個職工每期都要寫一份學(xué)結(jié)。責(zé)任人負責(zé)制定每期思想教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容、課程安排。此項整改措施現(xiàn)已落實并堅持實行。
(二)加強干部業(yè)務(wù)素質(zhì)教育。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是饒桂勝局長,責(zé)任股室是人教股,責(zé)任人是張一莎,配合股室是預(yù)算股、國庫股、會計股、法規(guī)稅政股。
通過加強機關(guān)干部的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),努力掌握做好本職工作所需的專業(yè)知識,增強履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)和做好群眾工作的本領(lǐng)。計劃每月開展一期與當前財政工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)課程,各責(zé)任人負責(zé)制定財政業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)內(nèi)容、課程安排,每個職工每期都要寫一份學(xué)結(jié)。此項整改措施現(xiàn)已落實并堅持實行。
2、進一步理順股室職能,明確崗位職責(zé)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長,責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人為程文華。
現(xiàn)已按照相關(guān)文件,合理調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu),進一步明確各部門的職能、權(quán)限和責(zé)任,解決部門權(quán)限不清,造成投資者和群眾辦事難,機關(guān)辦事效率低的問題。對職能股(室)進行一次職能全面梳理,對交叉重復(fù)和職責(zé)不清的進行專項集中清理,重新規(guī)范和界定部門職能,理順部門之間的職責(zé)關(guān)系,做到一件事情由一個部門負責(zé),確需多個部門負責(zé)的事情,明確主辦和協(xié)辦部門。同時,優(yōu)化再造業(yè)務(wù)和審批流程,壓縮機關(guān)內(nèi)部運轉(zhuǎn)時間,大幅度提高辦事效率。規(guī)范行政行為,解決行政行為不規(guī)范,部門利益至上,有利就爭、無利就推、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法擾民等突出問題。整改措施現(xiàn)已落實。
3、合理調(diào)整人員,制定好工作人員崗位職責(zé),做到人盡其責(zé),才盡其用。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長,責(zé)任股室是人教股,責(zé)任人是程文華。
責(zé)任人負責(zé)制定各股室崗位人員的工作職責(zé),細化到個人,現(xiàn)已對股機關(guān)各股室人員按照“選賢任能”的原則進行合理調(diào)配,并將各股室工作職責(zé)、工作制度上墻,工作人員也設(shè)立崗位卡,工作職務(wù),工作職責(zé),進一步改善辦公環(huán)境,提高辦公水平和效率。此項整改措施現(xiàn)已落實。
4、整頓工作紀律。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是盧華生紀檢組長,責(zé)任股室是監(jiān)督檢查股,責(zé)任人覃藝偉。
實行上下班指紋考勤登記,制作職工去向圖,安排人員負責(zé)明查暗訪監(jiān)督巡視,對上班遲到、早退、缺崗、不在崗且無正當理由的,或上班玩游戲、扎堆聊天、炒股票等與工作無關(guān)的事情的同志進行記錄查處、并于每月終對違紀人員進行通報批評。整改措施現(xiàn)已落實并堅持實行。
5、整頓工作人員不思上進,得過且過工作作風(fēng),積極開展“創(chuàng)文明、爭先進、評優(yōu)活動”。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長,責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人程文華。
現(xiàn)我局與各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所簽訂工作目標管理責(zé)任狀,實行工作績效考核,制定獎罰分明的工作任務(wù)及作風(fēng)紀律、效能建設(shè)制度,做到獎罰分明,表彰先進,鞭策落后。此項整改措施現(xiàn)已落實。
6、深入基層開展辦實事、辦好事活動。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是梁武強副局長,責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人程文華。
我局現(xiàn)已召開班子會議,研究制定了局各股室與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所掛鉤幫扶聯(lián)系制度,并規(guī)定要為基層財政所辦一兩件實事、好事,年終將幫扶工作成效納入目標管理責(zé)任狀考核。現(xiàn)整改措施現(xiàn)已落實。
7、重新修訂科學(xué)、簡化、方便的經(jīng)費劃撥程序。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陳春紅副局長,責(zé)任股室是辦公室、預(yù)算股、國庫股,各股室做好配合,責(zé)任人為各股室責(zé)任人。
局黨組召集各股室負責(zé)人、具體業(yè)務(wù)人員進行座談?wù){(diào)研,重新修訂經(jīng)費申請劃撥方案,制定出更科學(xué)化、簡化的流程,報政府審批。現(xiàn)已修訂《關(guān)于進一步規(guī)范財政資金撥付管理辦法》報政府審批,下一步計劃組織人員到外地市、縣考察學(xué)習(xí)關(guān)于財政經(jīng)費劃撥有關(guān)的先進經(jīng)驗和方法,不斷地完善改進我縣的經(jīng)費劃撥程序。
8、制定嚴密的經(jīng)費報告辦理手續(xù)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陳春紅副局長,責(zé)任股室是辦公室、預(yù)算股、國庫股,各股室做好配合,責(zé)任人為各股室責(zé)任人。
現(xiàn)已制定了嚴密、規(guī)范的經(jīng)費報告辦理手續(xù):安排辦公室一名專職人員負責(zé)此項工作,配備一本經(jīng)費報告辦理情況查詢簿,記錄每筆經(jīng)費報告每一環(huán)節(jié)的辦理情況,使經(jīng)費報告流程一目了然。①對各單位呈送來的經(jīng)費申請報告進行審核,并做好登記簽字,辦理時限為隨到隨辦。②將經(jīng)費報告呈送局領(lǐng)導(dǎo)審批,辦理時限為收到報告一日內(nèi)辦理。③局領(lǐng)導(dǎo)批示辦理意見,辦理時限為二個工作日。④專職人員按局領(lǐng)導(dǎo)批示意見,一是將報告交相關(guān)股室審核擬出意見,二是交相關(guān)預(yù)算股、國庫股辦理經(jīng)費劃撥,三是呈送政府審批,各環(huán)節(jié)都需經(jīng)手人簽收,辦理時限為收到局領(lǐng)導(dǎo)批示的報告一日內(nèi)辦理。⑤將政府審批后的報告或相關(guān)股室審核后的經(jīng)費,呈送局長審閱批示,辦理時限為收到報告后一個工作日內(nèi)。⑥將局長審閱后的報告交給預(yù)算股、國庫股辦理劃撥手續(xù),或呈送政府審批,辦理時限為一個工作日。對不予審批辦理的報告,要一日內(nèi)將有關(guān)情況告知申請報告單位;對緊急、重要的經(jīng)費報告要做到隨到隨辦隨告知辦理結(jié)果。現(xiàn)整改措施已落實,下一步計劃與政府聯(lián)網(wǎng)辦公,實現(xiàn)雙方對經(jīng)費辦理的每一環(huán)節(jié)進行共同網(wǎng)上登記,實現(xiàn)信息共享,使我局和政府對經(jīng)費的辦理情況都有全面了解,提高經(jīng)費辦理效率。
9、做好來文來電等交辦事項。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長,責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人為程文華。
安排辦公室專人負責(zé)來文來電及交辦事項登記,并及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,對辦理結(jié)果及時告知有關(guān)單位?,F(xiàn)整改措施已落實。
10、制定一系列優(yōu)質(zhì)、便民的服務(wù)措施。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長,牽頭股室是辦公室,責(zé)任人為程文華。
①以“規(guī)范、高效、便民”的宗旨,實行文明優(yōu)質(zhì)服務(wù),要求干部職工要做到微笑多一點、態(tài)度好一點、說話輕一點、脾氣小一點、腦子活一點、工作細一點、行動快一點、效率高,對群眾的咨詢和要求,做到有問必答、有求必應(yīng)。②抓好服務(wù)窗口建設(shè),重點抓好國庫集中支付中心、稅收征管和會計管理等服務(wù)窗口建設(shè),創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)文明服務(wù),做到“五有”(有牌子、有場所、有專人負責(zé)、有制度、有必要的設(shè)備設(shè)施),選派好首問責(zé)任人,嚴格實行首問責(zé)任追究制。③組織各股室人員就本職崗位的工作流程進行座談,重新修訂各股室的辦事指南、辦事流程圖;印制本單位辦理事項的依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、辦理時限和需要提交的全部材料目錄等,提供給申請人,以版匾形式公布上墻,同時以卡片形式印制存放于局辦公樓一樓辦事指南宣傳欄內(nèi),方便群眾來辦事時閱知;此外,開開辟××縣財政局網(wǎng)站,將機構(gòu)設(shè)置、辦事指南、財政法規(guī)、通知公告等內(nèi)容在網(wǎng)上*,告知廣大群眾,確保辦事高效便民。④各股室將職工去向圖公布上墻,方便群眾前來找人辦事。各股室均設(shè)置崗位卡,標有工作人員相片、姓名、工作職責(zé)。工作人員實行“掛牌”上崗,要求佩戴崗位胸牌,公開身份,便于監(jiān)督?,F(xiàn)整改措施已落實。
11、積極開展財政知識、財務(wù)管理教育培訓(xùn)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸春紅副局長,責(zé)任股室是企業(yè)股、會計股,責(zé)任人為杜軍敏、黃品芝。
要堅持深入各單位、企業(yè)開展《新會計法》等財政法規(guī)、財務(wù)知識的宣傳教育力度,定期組織人員開展培訓(xùn)?,F(xiàn)企業(yè)股、會計股已組織全縣轄區(qū)內(nèi)各行政事業(yè)單位、企業(yè)共25個單位32名會計進行了兩期電算化會計知識培訓(xùn)課。下一步計劃在5、9、10、11月組織全縣行政事業(yè)單位及企業(yè)財務(wù)人員進行《國庫集中支付業(yè)務(wù)流程操作》、《政府采購法》、《20*年新企業(yè)所得稅實現(xiàn)條例》、《會計人員繼續(xù)教育》培訓(xùn)課程。
12、進一步完善局內(nèi)部管理規(guī)章制度。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長,責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人為程文華。
現(xiàn)我局已重新修訂了《首問負責(zé)制》、《限時辦結(jié)制》、《一次性告知制》三項制度、《××縣財政局工作考勤制度》、《××縣財政局股室崗位責(zé)任管理制度》、《××縣財政局工作人員績效考核獎懲辦法》、《××縣財政局文明服務(wù)承諾制度》。通過強化制度建設(shè),堅持以制度管人,以規(guī)章辦事,形成制度化、規(guī)范化的機關(guān)效能長效管理機制。
13、定期實行公開政務(wù)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長,責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人為程文華。
針對對照查擺問題階段重點查擺出來的問題,結(jié)合崗位職責(zé)和個人實際,就嚴格執(zhí)行崗位職責(zé)首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制三項制度,加強監(jiān)督、嚴格問責(zé)方面作出承諾;圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能,在整改、服務(wù)、辦實事好事、執(zhí)行規(guī)章制度等方面作出整改承諾,并明確整改目標、整改措施、整改責(zé)任、完成時限。
結(jié)合政務(wù)公開承諾制度工作的開展,對財政權(quán)力進行全面清理,著力抓好“陽光審批”、“陽光采購”和“陽光收費”,把財政工作主動納入社會監(jiān)督之下。
制定了政務(wù)公開實行方案,政務(wù)公開的主要內(nèi)容有:財政預(yù)決算及其執(zhí)行情況,重要專項經(jīng)費的分配、使用情況,機關(guān)內(nèi)部財務(wù)收支,投訴途徑等。通過政務(wù)公開欄、板報、會議、文件、簡報等形式公開,計劃每月一期?,F(xiàn)整改措施已落實。
14、認真做好提案議案回復(fù)辦理。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長,責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人為程文華。
對群眾反映的提案議案,確定專人負責(zé)管理群眾來信來訪來電的收集、登記、交辦、反饋、歸檔等工作,及時匯報領(lǐng)導(dǎo),要深入調(diào)研了解,聯(lián)系有關(guān)部門,提出具體可行的實施意見,要做好財力排查,視財力情況、輕重緩急,適當安排經(jīng)費,報政府審批。杜絕往日應(yīng)付式回復(fù),并將辦理情況及時回復(fù)給相關(guān)單位。整改措施已落實。
15、加大財政監(jiān)管力度,實行資金效績評價,對資金實行全程追蹤監(jiān)督,確保專款專用,提高資金使用效益。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陳春紅副局長,責(zé)任股室是預(yù)算股、國庫股、各業(yè)務(wù)支出口,責(zé)任人譚紅星、鐘文專、各業(yè)務(wù)支出口負責(zé)人。
我局已組織相關(guān)人員重新修訂《××縣專項資金績效考評方案》,對專項資金嚴格實行縣級報帳提款制,專項資金按照專人管理,專帳核算,??顚S玫脑瓌t,嚴禁擠占挪用,嚴格按報帳管理辦法規(guī)定的程序和手續(xù)進行報帳,要根據(jù)項目建設(shè)進度和有關(guān)報帳程序及時撥付開發(fā)資金,對資金用途進行跟蹤檢查,確保資金??顚S茫m椯Y金實行績效考評,提高資金全用效益。計劃在7、8、9月份對扶貧資金、教育經(jīng)費農(nóng)村稅費改革資金、社保資金、國債資金和轉(zhuǎn)移支付資金進行一次專項大檢查。
16、加大群眾評議、聽證質(zhì)詢活動。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長,責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人程文華。
計劃5月份開展一次評議、聽證質(zhì)詢活動,通過召開座談會、發(fā)放問卷、下訪征詢、投訴意見箱等多種形式開展評議。邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、社會監(jiān)督員和各方代表參加聽證質(zhì)詢,廣泛征求社會各界對財政工作中存在的問題以及意見和建設(shè),不斷地完善財政工作。
17、加強機關(guān)效能監(jiān)察工作。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是盧華生紀檢組長,責(zé)任股室是監(jiān)督檢查股,責(zé)任人覃藝偉。
①落實行政效能監(jiān)察機構(gòu)和人員,負責(zé)本單位的效能監(jiān)察和效能投訴受理工作。進一步完善投訴制度,通過設(shè)立意見箱,在財政局網(wǎng)站設(shè)立局長信箱、投訴信箱,拓寬機關(guān)效能投途徑,加大監(jiān)查投訴力度。②開展經(jīng)常性的行政效能監(jiān)察活動。重點監(jiān)察違反“首問負責(zé)制”、“限時辦結(jié)制”、“一次性告知制”的行為,建立了一套明查暗訪、投訴受理和監(jiān)督考查制度,促進工作由被動式服務(wù)向主動式服務(wù)轉(zhuǎn)變。③加強對群眾反映強烈的熱點難點問題進行跟蹤督查,對反映的辦事拖拉、態(tài)度生硬、服務(wù)不好、、違法違規(guī)等問題,及時查實、及時處理、及時反饋,發(fā)現(xiàn)一起嚴懲一起,決不姑息遷就。整改措施已落實。
(二)進一步強化“兩進一充分”和“三個壓縮過半”工作。我單位應(yīng)進入行政審批大廳的項目有征收契稅及耕地占用稅,已于20*年4月11日全部進入政務(wù)服務(wù)中心,占應(yīng)進比例100%。進入大廳的審批事項中,除契稅、耕地占用稅減免未給窗口授權(quán)外,有關(guān)手續(xù)都完全授權(quán)給窗口。納稅人來辦理納稅業(yè)務(wù)、材料齊全、審驗無誤的做到當場辦對,無需再請示報批;材料不齊全的,告之應(yīng)補充的材料,待材料補全后即給予辦結(jié)。契稅、耕地占用稅減免,在一般情況下,材料齊全的可當場辦結(jié),時間不超過7個工作日(需報上級部門審批的除外)。
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