導語：如何才能寫好一篇人大依法行政工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1．領導重視，完善依法行政工作網絡。鄉(xiāng)政府始終對依法行政工作給予高度重視，將其擺上重要議事日程，根據人員變動，及時調整依法行政工作領導小組，做到人員變動、組織不亂、工作不斷。進一步明確領導小組工作職責，領導小組負責研究制定全鄉(xiāng)推進依法行政實施意見、工作計劃，擬定各項工作制度，規(guī)范、指導、檢查和督促全鄉(xiāng)依法行政工作。領導小組下設辦公室，具體負責依法行政的各項工作。

2．明確責任，確保各項工作落到實處。在充分調研、廣泛聽取意見的基礎上，制定完善了《__鄉(xiāng)2015年依法行政工作計劃》，對依法行政工作任務進行分解，細化實施步驟，明確保障措施，為我鄉(xiāng)全面推進依法行政工作奠定了基礎。同時確立依法行政工作責任制，強化監(jiān)督機制，各單位、各部門的主要負責人作為第一責任人，對本單位、本部門推進依法行政工作負總責，形成一級抓一級，逐級抓落實的層級工作體系。做到依法行政工作整體有人抓，具體工作有人做，事后監(jiān)督有人管，保證依法行政各項工作落到實處。

1．加大學習培訓。按照“統一組織、分級分類、全員培訓”的要求,通過采取集中輔導與自學相結合、一般學習與典型案件教育相結合等多種形式開展,辦領導干部、執(zhí)法人員培訓班3期，參加人員150多人次；舉辦法制宣傳2期，受教育400多人次。增強了行政執(zhí)法人員依法行政的自覺性，提高了依法行政的能力和水平。

2．加強宣傳教育。充分利用政務、村務公開欄、政府信息公開欄等宣傳載體，不斷推進宣傳教育向農村和企業(yè)延伸，組建法制宣講組，深入村和企業(yè)進行宣傳教育活動，半年年累計發(fā)放法制宣傳資料100多份，接待咨詢25人次；開展法制電影進村、進企業(yè)活動，懸掛橫幅2條，制作宣傳標牌、標語10余塊。

3．規(guī)范行政行為。引導和激勵機關工作人員特別是執(zhí)法人員學法、守法，樹立嚴格依法辦事理念，特別是領導干部的合法行政、合理行政，做到程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一，加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督，形成用制度管人，依法辦事，公平公正的良好局面。

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1、結合市人事調整實際，提請市政府及時對市法治政府建設工作領導小組進行調整，強化對全市依法行政工作的組織領導，確保全市依法行政和法治政府建設工作持續(xù)穩(wěn)步推進。

2、抓緊起草并提請市政府審定制發(fā)《市2013年度依法行政工作計劃》，明確2013年度全市依法行政工作的指導思想、工作目標和主要任務。年底，代市政府起草2013年度依法行政工作報告，配合做好向省政府，市委、市人大報告工作。

3、認真落實《省依法行政考核辦法（試行）》的相關要求，結合我市綜合目標考核工作，科學制定《市縣市區(qū)依法行政考核細則》和《市市直單位依法行政考核細則》。

4、積極配合省法制辦做好市縣法治政府建設試點工作，加強對市縣政府依法行政工作的調研、指導，推動縣級政府依法行政工作取得新進展。

二、把好行政規(guī)范性文件合法關，著力提升制度建設質量

5、認真做好對市政府及其辦公室擬制發(fā)的行政規(guī)范性文件的合法性審查工作，及時反饋修改意見，確保行政規(guī)范性文件合法性審查率達到100%。

6、對各縣市區(qū)、市直各單位制定的行政規(guī)范性文件嚴格進行備案審查，審查率達到100%。及時將市政府行政規(guī)范性文件向省政府備案。

7、做好行政規(guī)范性文件清理工作，對不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或與經濟社會發(fā)展要求不相適應的規(guī)范性文件，及時予以修改或廢止。

三、加強行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為

8、加強行政執(zhí)法人員資格管理，繼續(xù)做好行政執(zhí)法人員的培訓、考試和辦證工作，對新入職的行政執(zhí)法人員的培訓考試率達到100%。

9、落實對企業(yè)檢查批準備案制度，對行政機關及其工作人員到企業(yè)檢查行為進行批準登記和備案。

10、持續(xù)推進行政執(zhí)法違法與錯案責任追究制，對發(fā)現的行政執(zhí)法違法和錯案及時移交市監(jiān)察局進行責任追究。

四、提高行政復議規(guī)范化水平，依法化解行政爭議

11、認真落實《省行政復議工作規(guī)范化建設實施方案》要求，結合我市實際情況，著力在完善辦案制度、規(guī)范辦案程序、增強辦案能力、提高辦案質量上下功夫，有序推進行政復議規(guī)范化建設。

12、依法辦理行政復議案件，確保行政復議案件依法受理率達到100%，法定期限內辦結率達到100%。在辦案過程中，充分運用實地調查、聽證審理、調解和解等方式，提高辦案效能。

13、積極履行行政應訴、復議答復職責，行政應訴出庭率達到100%。

14、扎實做好行政復議、行政應訴年度統計分析工作，及時準確報送行政復議、行政應訴案件統計數據及分析報告。

五、認真履行法律顧問職責，妥善辦理涉法事務

15、依法、及時、客觀提供法律意見，切實為市政府重大決策、重大民商事行為等經濟社會活動提供法律服務。

16、加強對市縣政府、市政府各部門法律顧問工作的指導，配合省法制辦做好市縣政府法律事務工作培訓。

17、認真履行市行政審批改革、市規(guī)范行政權力運行、市“三違”治理工作等領導小組成員單位職責，為市委市政府各項中心工作把好合法關。

六、加大政府法制宣傳研究力度，增強依法行政意識

18、以國務院及省、市政府法制信息網為基礎，認真做好政府法制信息宣傳工作，及時報道基層政府法制工作動態(tài)。加強同日報、秦楚網等市主流媒體的聯系溝通，不斷拓寬政府法制宣傳平臺。

19、積極運用講座、考試、會議等方式加強行政執(zhí)法人員培訓、政府法制業(yè)務培訓及新頒布的法律知識培訓等。適時組織政府法制工作人員開展法治政府建設工作培訓。

20、圍繞推進依法行政和法治政府建設，認真組織開展理論與實務研究，做好2013年度省政府法制研究課題的申報、撰寫工作。

七、切實加強自身建設，不斷提高法制服務水平

21、嚴格落實中央八項規(guī)定、省委六條意見以及省、市“學習貫徹十，爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績”會議精神，嚴格工作紀律，轉變工作作風，強化崗位意識，努力營造朝氣蓬勃、銳意進取的良好工作氛圍。

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上半年工作總結

一、統籌推進依法行政工作。

及時調整依法行政工作領導組，確保了全區(qū)依法行政工作的連續(xù)性。嚴格落實法治政府建設情況年度報告制度，代區(qū)政府起草了《市區(qū)人民政府2020年度法治政府建設情況的報告》，報送市政府、區(qū)委和區(qū)人大，并及時通過政府門戶網站向社會公開。以考核為抓手持續(xù)推進依法行政建設，對全區(qū)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街進行2020年度考核，評選出先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街3個，先進區(qū)直單位5個，先進個人10名。

二、堅持規(guī)范行政執(zhí)法。

一是切實推進行政裁決工作。部署開展全區(qū)裁決事項梳理，嚴格對照省政府、市政府文件精神，梳理了我區(qū)2個部門2項行政裁決事項，印發(fā)《區(qū)行政裁決事項基本清單（第二批）》，并在政府門戶網站公開。二是嚴格行政執(zhí)法報告制度。根據《省行政執(zhí)法公示辦法》規(guī)定，建立行政執(zhí)法統計年報制度，按時向區(qū)政府和市司法局報送上年度行政執(zhí)法總體情況。同時，認真開展全區(qū)行政執(zhí)法“三項制度”落實、執(zhí)法體制改革等方面的調研。三是積極開展案卷評查。采取部門自查和集中評查方式，對全區(qū)執(zhí)法機構2020年度辦結的189份行政處罰案卷、225份行政許可案卷進行了評查，重點檢查了市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、文化和旅游、交通運輸、農業(yè)農村、應急管理領域的執(zhí)法案卷。四是加強行政執(zhí)法人員管理。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗、資格管理和培訓考核制度，加強法制監(jiān)督平臺運用和管理，做好省行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督平臺的啟用工作。上半年，年審執(zhí)法證件975本，辦理行政執(zhí)法證件27本，完成了2021年全區(qū)通用法律考試的報考工作。五是全面推行證明事項告知承諾制。結合去年證明事項告知承諾制推廣成效，制定《市區(qū)人民政府辦公室關于貫徹落實<省全面推行證明事項告知承諾制實施方案>的通知》，聯合區(qū)數管局轉發(fā)關于證明事項告知承諾書相關要求，對細化方案、動態(tài)調整清單、制定格式文本和工作流程、制度建設、督查考核等方面作了具體要求。

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認真貫徹落實黨的十、十八屆三中全會和省委十二屆四次全會、市委四屆五次全會及縣委十三屆五次全會精神，按照法治政府建設的新要求，圍繞促進經濟社會發(fā)展，嚴格落實依法行政各項制度，著力解決推進依法行政工作中存在的突出問題和難點問題，不斷將法治政府建設推向深入，努力為建設精美、富強、宜居、和諧新__營造良好的法制環(huán)境。

（一）提高運用法治思維的能力。要牢固樹立法治理念，提升行政機關工作人員特別是領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，在法治軌道上推動各項工作。堅持縣政府常務會議法制機構列席制度。各鎮(zhèn)、各部門領導在檢查和調研工作時，應當把依法行政作為一項重要內容，每年至少聽取2次依法行政工作匯報，解決存在的突出問題。

（二）建立健全行政決策機制。嚴格落實重大行政決策合法性審查和集體討論制度，擴大公眾參與行政決策，進一步完善重大行政決策聽證論證制度，明確應當聽證的決策事項范圍，建立科學公正的聽證代表遴選制度，規(guī)范意見征詢和聽證論證規(guī)則、方式、結果的運用。提高風險評估質量，有序引進社會組織和專業(yè)機構進行重大決策風險評估工作，未經風險評估的，一律不得作出決策，提高行政決策的科學性、正確性。

（三）加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序，堅持“逢文必審”，涉權涉法文件未經法制機構審查或經審查不合法的，一律不得上會研究或實施。加大規(guī)范性文件審查備案力度，做到“有件必備”；完善規(guī)范性文件評估制度，及時糾正違法或不當的規(guī)范性文件，做到“有錯必糾”；嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件有效期制度，建立動態(tài)清理機制，及時清理違反法制統一原則的規(guī)范性文件。

（四）深化行政管理體制改革。開展新一輪行政審批事項清理工作，全面清理行政審批項目，依法予以取消、下放或整合，并通過適當方式向社會公布。不斷完善縣行政服務中心運行管理制度，符合條件的行政審批事項要集中辦理和“一站式”服務，加強行政審批監(jiān)督，規(guī)范行政審批行為，簡化行政審批手續(xù)，提高辦事效率。建立政府向社會組織購買公共服務制度，引入競爭機制，通過合作、委托等方式向社會購買，推進公共服務提供主體和方式的多元化。

（五）嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。規(guī)范行政執(zhí)法人員行為，落實行政處罰裁量基準制度，通過執(zhí)法檢查、案卷評查、執(zhí)法評議考核等多種形式，加大監(jiān)督力度，提高行政執(zhí)法水平。增強行政執(zhí)法部門程序意識，細化執(zhí)法流程，嚴格依程序執(zhí)法，保證執(zhí)法的公正、公平。嚴格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理，做好新一輪《__省行政執(zhí)法證》換發(fā)工作，嚴格資格審查，組織好法律考試，確保換證工作順利完成。

（六）全面推進政務公開。加大信息公開力度，不斷拓寬公開的領域和范圍，及時、準確、全面、具體的公開政府信息，增強政府公信力。各鎮(zhèn)、各部門要及時開展執(zhí)法主體、執(zhí)法依據清理，并通過適當方式向社會公布。進一步完善政府網站政務公開欄目，充分利用社區(qū)、村委會政務公開欄等政務公開載體，及時準確公開相關信息，確保政務公開順暢、高效運行。健全以申請公開政府信息相關制度，加強輿情特別是網絡輿情的處理應對，及時回應民聲民意。

（七）加強行政復議和行政調解。進一步完善行政復議受理程序，嚴格遵守法定程序，加強實地調查，采取公開聽證、專家論證等方式加大案件審理透明度，提高辦案質量。健全完善人民調解組織網絡，實現村委會、居委會人民調解組織全覆蓋，重點解決消費者權益、勞資關系、醫(yī)患關系、物業(yè)管理等方面的矛盾糾紛，促進當事人平等協商、公平公正解決矛盾。

（八）營造良好法制輿論氛圍。落實“六五”普法規(guī)劃，采取有效方式增強全民法治觀念，正面引導輿論。加強對新頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳力度，積極組織開展法治理論調研，總結和推行依法行政工作中的好做法、好經驗，拓展法制宣傳渠道，提高宣傳實效，進一步提升政府法制工作影響力，形成良好法制氛圍。

（九）加強法律知識學習培訓。落實領導干部法律學習制度，定期組織領導干部開展集體學法活動，堅持領導干部任職前依法行政情況考察和法律知識考試制度。建立健全縣政府班子集體學法制度，堅持利用每周召開縣長見面會的機會集中學習法律法規(guī)有關知識。各鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法部門的也要組織對本鎮(zhèn)、本部門工作人員進行法律知識培訓學習，全年集中學習次數不得少于三次。

（十）完善依法行政監(jiān)督機制。組織和引導各行政機關自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，

自覺接受政協的民主監(jiān)督，自覺接受人民法院《行政訴訟法》實施的監(jiān)督。嚴格落實《__省依法行政監(jiān)督辦法》，進一步完善監(jiān)督程序，提高監(jiān)督效能。強化依法行政考核，完善權力問責機制，暢通渠道，增強廣大人民群眾對權力行使的監(jiān)督。（一）各鎮(zhèn)、各部門要把全面推進依法行政、加強法治政府建設擺在更加突出的位置，及時部署工作重點、具體任務和工作措施。各鎮(zhèn)、各部門要切實承當責任，對不認真履行依法行政領導職責，發(fā)生重大違法行政案件并造成嚴重后果的將予以通報，嚴格依法追責。

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一、認真徹落實《綱要》、扎實推進法制政府創(chuàng)建工作

1、切實加強對依法行政工作的組織領導。深入開展“創(chuàng)建法制政府活動”，鞏固創(chuàng)建工作果，提升創(chuàng)建工作水平。我局今年順利完了“五五”普法驗收檢查工作；年3月，都市法治城市領導小組授予我局“都市法制工作先進單位”的榮譽稱號。

2、組織依法行政知識培訓，開展崗位風險教育。通過每周二的集體學習和每年定期舉辦依法行政知識專題培訓等活動，不斷強化機關工作人員的依法行政意識。積極開展黨員干部崗位風險教育，建立適合基層特點的、簡潔有效的廉政風險防范管理機制，以監(jiān)督制約行政權力運行，更好地提高依法行政的水平。

3、嚴格落實年度工作計劃和行政公報制度。每年年初安排部署工作，對依法行政工作進行認真研究分析，擬定切實可行的計劃、措施；年底及時向區(qū)政府報告年度依法行政工作情況。

4、加強檢查督促，確保依法行政工作目標任務的圓滿完。將依法行政工作納入目標考核，建立行政執(zhí)法情況、行政復議與應訴情況、規(guī)范性文件審查備案情況統計分析報告制度。按時報送依法行政統計報表，主動開展行政執(zhí)法案卷評查，及時發(fā)現并糾正問題，確保了依法行政工作的落實。

二、加快規(guī)范化服務型政府建設，大力提升行政效能

1、建立健全工作機制，深入推進信息公開工作。通過都市政府公開信息網和區(qū)政府公眾信息網加大對政府信息的公開力度，拓寬信息公開渠道，規(guī)范信息公開內容，延伸信息公開領域，保證公開信息及時、全面和準確。目前我區(qū)53所中小學、幼兒園、區(qū)管民辦學校和直屬單位以及局機關均已進入“都市政務公開信息網”單位辦事公開信息，全年共更新1500余條信息，使公眾能盡快了解各項政策，更好地行使監(jiān)督權。

2、深化行政審批制度改革，不斷提高審批效率。今年對我局的行政審批項目和內容再次進行規(guī)范清理，各項行政審批承諾時限共提速7次，精簡壓縮了辦理流程和辦結時限。與上年度比較，總計減少51個工作日，承諾提速率達98.5%，將民辦學校變更、終止審批事項由原來的“承諾件”變更為“即辦件”，加大網上審批工作推進力度，事項即辦率和網上審批率大幅提高。

作為教育局公開行政、公正執(zhí)法的窗口，區(qū)政務服務中心教育局窗口工作也得到了政務中心的肯定和服務對象的贊譽。今年至月，在全區(qū)22個部門窗口單位月度考核中，我局共獲得5次第一名、4次第二名、1次第三名，連續(xù)10次被評為“明星窗口”，窗口工作人員也連續(xù)10次被評為“窗口服務明星”。

3、繼續(xù)做好權力公開透明運行工作。認真梳理行政權力事項，結合實際，及時、規(guī)范、準確更新相關信息，目前，我局共有58項權力事項在網上公開透明運行。全面推行行政處罰案件網上電子化運行，構建權責清晰、程序嚴密、運行公開、制約有效的行政權力網上公開透明運行機制，進一步提高工作的透明度和公信力。

4、健全突發(fā)事件應對體制和長效機制，提升預防和處理突發(fā)事件的能力。年以來，區(qū)教育局和區(qū)城管局共同在全省率先組建立的“區(qū)校園周邊環(huán)境治理執(zhí)法巡邏大隊”，主要負責校園周邊環(huán)境的日常檢查、執(zhí)法巡邏和規(guī)范管理，為學校師生提供良好的工作和學習環(huán)境。在推行“警校共育”工作中，我區(qū)所有學校門口均設立了“天網”設施，完善學校周邊道路交通安全警示牌和交通警示標識，通過建立校外“公安派出所、街辦治保巡邏、社區(qū)治安巡邏”和校內“學校安全保衛(wèi)人員、家長志愿者”巡查、防范機制，形聯防互動，確保全覆蓋，不留死角。全區(qū)各學校、幼兒園結合自身特點，完善安全應急預案，積極開展相應演練活動，每學年至少開展兩次各類突發(fā)事件的應急演練，確保在突發(fā)事件發(fā)生時，學校能及時有效地應急處置。

三、完善科學民主決策機制，強化規(guī)范性文件管理

1、堅決執(zhí)行重大決策集體討論、行政決策監(jiān)督和責任追究制度。按照公眾參與、專家論證和政府決策相結合的決策機制的要求，凡重大事項決策，事前都廣泛聽取了公眾意見、進行了專家咨詢論證和法制機構合法性審查，建立了審查、公示、聽證制度，堅決制止和糾正超越法定權限、違反法定程序的決策行為，從而保證了各項重大決策的科學性和民主性。

2、嚴格落實《區(qū)行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》。按照調研起草、征求意見、法律審核、討論決定、簽署公布等程序制定規(guī)范性文件，加大備案審查力度，建立了規(guī)范化文件統一登記、定期清理和有效期制度，安排專人對規(guī)范性文件進行整理歸檔，并及時在政務網上公示。

四、規(guī)范行政行為、健全行政調解制度

1、全面實行行政執(zhí)法責任制、規(guī)范行政處罰行為。嚴格按照法定依據和程序實施行政執(zhí)法行為，實行行政執(zhí)法資格制度和持證上崗制度，落實行政執(zhí)法人員法律知識培訓，認真執(zhí)行行政處罰程序、行政處罰工作規(guī)程以及行政處罰自由裁量權規(guī)定，實行行政執(zhí)法錯案責任追究。

2、暢通行政復議渠道。建立健全行政復議標準化辦案制度，改進行政復議案件審理方式，及時處理行政效能投訴，完善監(jiān)督制約機制。

3、完善行政調解工作長效機制、妥善化解各類行政爭議和糾紛。一是健全機構，整合職能。教育局立了行政調解室，各中小學（幼兒園）分別立了調解點，配備了專、兼職調解員，形以區(qū)調解中心為統領、以教育局調解室、街辦調解中心為龍頭，以學校、社區(qū)、派出所調解點為基礎的矛盾糾紛大調解工作格局；二是建立行政調解規(guī)章制度。制定了矛盾糾紛排查制度、信息報告制度、收案登記制度、限時辦結制度等，加大行政調解工作力度；三是以人為本，切實解決事關群眾利益的突出問題。立全市第一個“教育資助管理中心”，對教育資助工作進行統籌管理；積極做好困難師生的慰問工作，開展形式多樣的“扶貧濟困送溫暖”活動；著力健全校園及周邊環(huán)境整治工作機制，開展隱患排查和信息收集的工作。目前，我局共受理各類和調解案例230余件，沒有市、區(qū)立案交辦逾期未辦的案件，也未發(fā)生越級到省、進京上訪事件，辦結率達100%。

4、積極接受群眾對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。利用公開電話、網絡、局長信箱等，為公民、法人和其他組織實施監(jiān)督提供良好條件。定期開展入戶宣傳、召開居民代表座談會和向轄區(qū)人大、政協小組報告工作情況，認真聽取意見和建議。

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一是加強組織領導，認真制定普法規(guī)劃。我局充分認識到加強法制宣傳教育工作的重要性，制定了《區(qū)食品藥品監(jiān)管局法制宣傳教育第六個五年工作實施方案》，成立“六五”普法領導小組，做好法制宣傳教育的指導、協調、監(jiān)督、考核等工作。每年年初局黨組制定全年普法依法治理學習計劃，確定了黨組中心組集中學習、全局大會學習和分散自學相結合的多層次多形式理論學習模式。目前局黨組已集中學習29次，全局大會學習40余次，每周按各科室、隊開展分散自學。

二是細化學習內容，完善學法用法考核制度。專門邀請市食品藥監(jiān)局法規(guī)處領導、市委黨校教授全面系統講解行政執(zhí)法相關法律法規(guī)，組織局內業(yè)務處室同志講解與本職工作相關的《食品安全法》、《藥品管理法》、《醫(yī)療器械管理條例》等法律法規(guī)，要求全局同志在行政執(zhí)法和服務工作中牢固樹立依法行政、公正執(zhí)法理念。同時，積極選派業(yè)務骨干參加省、市、區(qū)各類業(yè)務培訓，提升業(yè)務能力。不斷完善學法用法考試考核制度，嚴格落實區(qū)依法治區(qū)辦下發(fā)的公務員學法用法考試要求，對學習成績進行嚴格考核。截止目前，我局領導干部學法用法參考率、公務員學法用法參考率、合格率均為100%。

三是重視人才培育，抓好普法隊伍建設。加強食品藥品協管員、監(jiān)督員的管理和培訓，就食品藥品的相關法律、業(yè)務知識和協管員的職責進行了詳細解讀，使協管員隊伍更好地掌握有關食品藥品法律法規(guī)和業(yè)務知識，積極配合好食品藥品監(jiān)督管理部門的檢查工作。

二、抓好食品藥品宣傳“廣度”，進一步強化群眾法制意識

一是宣傳食品藥品法律法規(guī)。以省級“食品安全放心區(qū)”創(chuàng)建及藥品安全整治為契機，結合“食品安全宣傳月”、3.15消費者權益保護日、12.4法制宣傳日等重點時間段做好食品藥品安全相關法律法規(guī)等宣傳教育工作。在日常監(jiān)管及各項專項檢查中，不斷普及食品藥品安全監(jiān)管知識。同時，組織監(jiān)管對象舉辦宣傳培訓活動，采取以會代訓的方法組織食品藥品生產經營企業(yè)開展培訓10余次，參訓人員共計5000余人（次），強化其“食品藥品安全第一責任人”的意識，提升食品藥品從業(yè)人員業(yè)務水平。

二是宣傳食品藥品科普知識。結合監(jiān)管職能，突出重點區(qū)域、重點內容，詳細制定宣傳方案，先后組織開展了“食品安全宣傳周”、“藥品安全宣傳月”等宣傳活動，每年在“3·15”國際消費者權益保護日前夕開展食品藥品安全宣傳活動，并積極參加每年的“科技之春”宣傳，通過分發(fā)宣傳資料、解答群眾疑問、受理食品藥品方面投訴等形式，向過往群眾宣傳食品藥品安全知識。自2011年以來，共開展食品藥品宣傳20余次，發(fā)放宣傳資料4萬余份。同時，大力推進“法律六進”活動，制作了30余塊圖文并茂的宣傳展板，通過食品藥品安全宣傳進社區(qū)、進農村、進學校、進工地等形式，為轄區(qū)內的老年群體、學生群體、外來務工人員等送上一堂堂活潑生動的食品藥品安全知識科普講座。并結合“三問三解”活動，在活動聯系點宮街道西葉寨村開展“食品藥品安全知識進農村”活動，在提升群眾食品藥品安全意識的同時，廣泛接受群眾監(jiān)督，進一步提升食品藥監(jiān)部門的公信力和滿意率。

三是宣傳食品藥品監(jiān)管工作情況。加大政務公開力度，借助區(qū)食品安全網、區(qū)政府門戶網站、市食品藥監(jiān)局網站及局團委官方微博等平臺主動公開監(jiān)管動態(tài)，向公眾消費警示，全面展示我局食品藥品監(jiān)管工作所做出的努力和取得的成效，提高公眾對食品藥品監(jiān)管工作的參與度；及時通報專項整治、打假治劣、監(jiān)督抽檢等信息，提高公眾知曉度；突出抓好省級“食品安全放心區(qū)”創(chuàng)建、基本藥物質量監(jiān)管、食品藥品安全專項整治等重點專題宣傳，有效增強公眾滿意度。及時公布行政許可的種類、依據、條件、流程、開辦驗收標準和工作時限，不斷提高行政透明度，自覺接受社會和群眾監(jiān)督。區(qū)食安委成立區(qū)食品藥品投訴舉報中心，設立食品藥品安全統一投訴舉報電話，并入市食品藥品12331投訴舉報受理系統，鼓勵群眾投訴舉報，及時轉辦各類食品藥品投訴舉報，形成“人人參與食品藥品監(jiān)管”的良好氛圍。

三、抓好依法行政“力度”，進一步強化為民服務意識

（一）完善各項制度，強化責任體系。我局把依法行政工作納入年度工作計劃，認真組織實施。每年年初，我局結合部門工作實際，制訂局依法行政工作實施方案，進一步分解任務，落實責任。同時，建立和完善了一系列依法行政制度和程序，建立了首問責任制、限時辦結制及監(jiān)督督查機制，并通過在局機關設立公示牌、通告欄，將依法行政各項制度上榜上墻，進一步強化落實，確保依法行政。

（二）嚴格審批程序，完善政務服務體系。我局在工作中，認真做好餐飲服務許可工作，并依法配合市局做好藥品經營企業(yè)現場選址工作，規(guī)范行政許可行為，做到了無越權許可，無超范圍許可。同時，加強調查研究，每一項審批項目都深入現場調查，掌握第一手資料。對于合理、合法的審批項目，依據法律法規(guī)及時予以辦理，樹立良好的為民形象。截止目前，我局未發(fā)生任何事件。

（三）加強專項整治，認真做好案件受理。自2011年以來，我局切實開展了學校食堂食品安全專項整治、嚴厲打擊食品非法添加行為專項行動、地溝油和餐廚垃圾專項整治、夏秋季餐飲環(huán)節(jié)食品安全整治、重大活動及節(jié)假日餐飲安全保障等40余項食品安全專項檢查；堅持從實際出發(fā)，本著一切從群眾利益考慮問題的宗旨，加大對重點區(qū)域、重點對象的監(jiān)督檢查，對群眾舉報、關心的問題及時處理，大力開展藥品安全專項整治工作，共開展了違法藥品廣告、非藥品冒充藥品、打擊侵犯知識產權和制售假劣藥品違法行為、處方藥銷售管理、打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑專項整治等共30余項專項整治工作。同時，受理群眾電話、來訪、網絡等投訴舉報150余起，均得到了快速有效的處理，確保了轄區(qū)群眾飲食用藥安全。

（四）規(guī)范案卷整理標準，提高案卷制作水平。我局按照行政處罰案卷管理評查要求，在案卷水平上進行了提升。對食品許可、食品藥品稽查工作執(zhí)法文書規(guī)范制作、案卷評議的學習和討論提出具體要求；對法律文書實行案號管理，一案一號；對用語、格式不規(guī)范的文書進行了集中整理。同時，嚴格做到案卷遣詞用句細致縝密、文書用語準確精練、卷面書寫統一規(guī)范。我局全年建立餐飲許可及食品藥品稽查案卷3000余份，在市食品藥監(jiān)局及區(qū)政府辦組織的案卷評審工作中，我局案卷制作的數量和質量得到了檢查組一致好評。

（五）創(chuàng)新依法行政手段，積極預防職務犯罪。我局自2011年初起實行“行政執(zhí)法日報告”制度，向各業(yè)務科室印發(fā)了《行政執(zhí)法情況報告單》，執(zhí)法人員在檢查結束當天填寫檢查基本情況及處理意見，及時上報分管領導，切實加大了執(zhí)法力度，并有利于掌握檢查工作動態(tài)。同時，為全局人員統一發(fā)放了行政執(zhí)法公文包，采取編號管理，并配有日常監(jiān)督記錄本、各類行政執(zhí)法文書、封條及食品藥品安全宣傳冊等日常執(zhí)法所需物品；給每個科（室、隊）配備一部數碼相機、一個錄音筆等取證工具，促進案件查辦工作科學快捷。執(zhí)法過程中，要求檢查人員攜帶《區(qū)預防職務犯罪相關知識篇》、《食品藥品安全工作相關法律法規(guī)匯編》等工作手冊，為依法行政提供確鑿依據，嚴格執(zhí)法程序，為進一步預防職務犯罪打下良好基礎。

（六）建立督導檢查機制，保證隊伍廉潔高效。一是落實目標責任機制。我局嚴格按照市食品藥監(jiān)局目標考評實施細則，制定了《目標任務一覽表》，把任務層層分解到人，責任落實到人。二是強化考核激勵機制。積極推行科（室）崗位目標責任制，實施嚴格的績效考核，將干部的考核、選拔與日常工作表現及工作成績緊密結合，不斷提高創(chuàng)新工作、培育亮點、爭創(chuàng)一流的意識。三是強化監(jiān)督制約機制。在全區(qū)聘請了包括人大、政協、政府以及社會各界知名人士為“食品藥品特邀監(jiān)督員”30人，認真接受和聽取了他們對我局工作的意見和建議。同時，我們先后組織部分監(jiān)督員深入企業(yè)調研5次，組織監(jiān)管相對人座談10余次，并認真接受社會各界對食品藥監(jiān)執(zhí)法人員的監(jiān)督，及時發(fā)現和解決隊伍中存在的問題。

四、下一步工作思路

在下一步工作中，我們將繼續(xù)以創(chuàng)建“食品安全放心區(qū)”為推動力，進一步學習和踐行科學發(fā)展觀，推進黨的群眾路線教育實踐活動深入開展，開拓創(chuàng)新、科學監(jiān)管，努力完成各項目標任務。

一是進一步增強依法行政責任。認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于依法行政工作的相關要去，強化全局人員對全面推進依法行政工作必要性、長期性和艱巨性的認識，有針對性地解決依法行政實踐中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，督促全局人員切實擔負起組織依法行政工作的重要職責。

二是進一步規(guī)范依法行政行為。抓好行政審批項目，從源頭上防止亂罰款、亂審批問題的產生。切實糾正在行政執(zhí)法工作中重實體、輕程序的現象，及時發(fā)現和糾正行政執(zhí)法活動中存在的問題，提高依法行政水平。

篇7

一、深入開展區(qū)統計局全體干部職工學法活動。按照依法行政的要求，制訂學習計劃，繼續(xù)以科室（中心）集體學法和個人學法相結合的方式開展學法活動。充分利用法制培訓、法制講座、法制報告、普法考試等形式，深入開展學習通用法律知識及與依法行政相關的法律、法規(guī)、規(guī)章活動。全年學法時間不少于40學時（每半天為4學時），其中單位統一組織學法時間不少于16學時，做到學法有計劃、有安排、有落實、有檢查。

二、抓好區(qū)統計局黨組理論中心組學法工作。重視抓好領導干部學法工作，把法制學習列入局黨組理論中心組學習內容之一，年度黨組理論中心組學法不少于4次，原則上每季度1次，并做好學法記錄。

三、加強統計執(zhí)法檢查業(yè)務培訓。積極參加市局舉辦的統計執(zhí)法檢查業(yè)務培訓班，通過實地辦案、現場觀摩、案例剖析等方式，不斷提高統計執(zhí)法人員的法律素質和執(zhí)法水平。

四、繼續(xù)開展領導干部統計普法工作。以國家出臺《統計違法違紀行為處分規(guī)定》為契機，進一步爭取當地黨委、人大、黨委組織部門、普法辦的重視和支持，力爭將依法統計知識納入各級黨委（組）理論學習中心組集體學法、人大法制講座、領導干部培訓班及公務員普法考試的內容之中，并做好具體實施工作。

五、落實鎮(zhèn)、街道、工業(yè)功能區(qū)統計員統計普法參訓工作。市統計局今年將啟動對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統計培訓工作，作為落實強化“素質工程”的重要舉措之一。各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)功能區(qū)要做好有關配合工作，確保統計員參訓，提高統計技能與統計普法。

六、大力抓好基層統計單位統計普法教育工作。按照《杭州市統計法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》安排，今年統計普法重點對象是基層統計單位有關人員。區(qū)統計局和各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)功能區(qū)要結合統計基礎建設、統計稽查、統計年報會、統計業(yè)務培訓會等工作，因地制宜、形式多樣地抓好基層統計單位有關人員的統計普法教育工作，把統計普法教育融入統計行政管理和服務的全過程，進一步提高基層統計單位有關人員的統計法律意識和統計法律素質。

篇8

一、基本情況

（一）完善依法行政制度建設，推進行政決策科學化、民主化、法治化。一是按照《浙江省重大行政決策程序規(guī)定》，嚴格執(zhí)行重大事項決策機制，將重大事項提交局黨組會或局班子會議進行集體研究；涉及專業(yè)事項邀請專家共同參與決策，以提高決策的科學性；起草制定人社領域重大政策（或涉及民生政策）時，嚴格進行合法性審查，審查通過后才予以發(fā)文。截止2019年10月底，我局尚無重大行政決策事項。二是加強對規(guī)范性文件的制定管理及清理監(jiān)督工作，全面實行行政規(guī)范性文件“三統一”制度，認真開展規(guī)范性文件清理工作。根據全面深化改革、經濟社會發(fā)展需要和上位法立、改、廢情況，及時修改、廢止相關行政規(guī)范性文件。三是研究制定了《龍游縣人力資源和社會保障局行政執(zhí)法全過程記錄制度》、《龍游縣人力資源和社會保障局行政執(zhí)法公示制度》、《龍游縣人力資源和社會保障局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》等三項制度，為我局行政執(zhí)法工作提供了制度保障。并在政府網站上主動公開了行政執(zhí)法主體、執(zhí)法人員及執(zhí)法輔助人員、執(zhí)法依據、執(zhí)法程序、救濟渠道、隨機抽查事項清單等信息。

（二）完善依法行政監(jiān)督機制，強化對行政權力的制約和監(jiān)督。一是強化全程監(jiān)督。堅持人社各項工作自覺接受黨委監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協民主監(jiān)督、司法監(jiān)督，把監(jiān)督向事前防范和事中監(jiān)督延伸。二是強化社會輿論監(jiān)督。建立投訴舉報登記制度，暢通舉報箱、網絡、電話（12345及辦公電話）等平臺，建立輿情收集、評估和處理機制。三是強化制約監(jiān)督和問責。加大對干部職工違法違紀行為的查處力度，堅決糾正損害群眾權益等違反“”規(guī)定的問題，保障各項惠民政策和資金落到實處，使群眾在自身受益的同時，增強監(jiān)督主體意識，自覺參與監(jiān)督。四是強化政務公開。嚴格實行信息公開、財務公開、事務公開，充分利用縣門戶網站、公開宣傳欄、報刊等載體，定期或不定期公開涵蓋政策法規(guī)、人事人才、社會保障、勞動關系、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等涉及民生利益等內容，切實保障廣大群眾對人社事業(yè)的知情權和建議權。

二、主要做法

（一）規(guī)范勞資糾紛調解制度，促進勞動關系和諧穩(wěn)定。一是建立健全勞資糾紛調解組織。根據勞資調解工作的實際需要，配合全縣“大調解”工作，成立縣勞資糾紛調解委員會，主任由局長擔任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以勞動保障所為中心成立社會矛盾糾紛調解小組。2018年開始，根據省廳推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動糾紛多元化解機制建設的工作需要，整合調解隊伍，按要求設立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、工業(yè)園區(qū)為管轄單位的“勞動人事爭議調解中心”，實現了統一名稱、統一制度、統一臺賬等要求。目前15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道加一個經濟開發(fā)區(qū)均已完成調解室的布置及各項制度、標牌的上墻等工作。二是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層調解組織作用。按照“預防為主、基層為主、調解為主”的工作方針，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與企業(yè)聯系直接、便捷的優(yōu)勢，形成與總工會、司法、法院等部門有效配合的聯合調解機制，使矛盾糾紛在基層即得到及時處理，共同化解日益繁重的勞動爭議。同時加強與企業(yè)調解組織的工作聯系，建立常態(tài)化溝通渠道，主動深入企業(yè)開展預防排查、法律法規(guī)政策宣傳咨詢，協調企業(yè)開展矛盾糾紛預防調解工作，也進一步發(fā)揮企業(yè)勞動爭議調解組織的作用，幫助企業(yè)規(guī)范用工管理，防范用工風險。2019年我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動爭議調解組織受理勞動爭議案件135起，調解131起，調解率達97%。三是創(chuàng)新仲裁調解機制，以柔性方式化解糾紛。為縮短勞動爭議案件處理時間，減少爭議雙方的訴累，勞動仲裁委主動創(chuàng)新調解機制，實行“預調解”?！邦A調解”指通過現場咨詢、電話投訴等方式了解勞動爭議后、仲裁立案前提前調解勞動糾紛。針對簡單糾紛直接電話調解，針對復雜的糾紛，現場核實，預約協商，爭取當面調解時一次性成功。調解未成功的，在立案后也會視案件復雜情況再次安排1-2次調解。避免因勞動爭議案件時間拖長引起雙方矛盾發(fā)酵，引發(fā)更嚴重的矛盾激化等后果。

（二）強化勞動監(jiān)察執(zhí)法監(jiān)督，有效解決欠薪問題。一是成立勞動保障監(jiān)察派出機構。將勞動和社會保障所定位公益性全額撥款事業(yè)單位，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設立勞動保障監(jiān)察派出機構，建立“一級執(zhí)法、二級監(jiān)管、三級網格”的勞動保障監(jiān)察新體系，并已逐步形成“橫向到邊、縱向到底”的網格化監(jiān)察執(zhí)法管理模式和全覆蓋、全方位、全動態(tài)、全過程監(jiān)督檢查的勞動保障監(jiān)察機制，對轄區(qū)內企業(yè)的勞動用工、工資支付情況實行動態(tài)監(jiān)管，有效提升基層欠薪防范處置能力。二是建立“兩金”制度予以保障。制定實施《欠薪應急周轉資金管理暫行辦法》和《建設領域民工工資保證金差異化繳納管理制度》，共籌集欠薪應急周轉金460萬元、工資保證金3020余萬元，積極預防和解決因欠薪引發(fā)的群體性、突發(fā)性事件。三是重點完善建設工程領域管理制度。在全市率先制定《建設領域民工工資支付管理實施細則》，印發(fā)《工程建設項目用工規(guī)范化管理指導手冊》，全方位落實建設領域人工費用與其他工程款分賬管理、用工實名管理、銀行工資等相關規(guī)定，從源頭上預防建設領域欠薪問題。四是開辟農民工法律援助綠色通道。制定實施《欠薪案件調解仲裁“綠色通道”制度》和《重大集體工資爭議案件掛牌督辦制度》，建立縣司法局、勞動仲裁委員會和法院的三方協助機制，進一步簡化手續(xù)，縮短農民工法律援助案件的辦結案周期，努力做到案件快審快結。五是健全勞資糾紛群體性事件處置機制。制定《突發(fā)性群體勞資糾紛事件處置預案》、《防范處置勞資糾紛群體性事件工作辦法》等文件，構建責任明確、反應靈敏、運轉高效的應急體系，同時建立拒不支付勞動報酬案件查處工作聯席會議制度，有力打擊拒不支付勞動報酬行為，全面保障勞動者合法權益。

2019年以來，我縣相繼開展了農民工工資支付情況專項檢查、清理整頓人力資源市場秩序專項行動、“根治欠薪”夏季專項行動及根治欠薪夏季行動“回頭看”專項檢查等系列工作，累計出動檢查人數120余人，檢查在建工程項目110余次，涉及民工0.8萬余人；檢查工業(yè)企業(yè)、人力資源服務公司等530余家，涉及民工2.2萬余人；在元旦春節(jié)、中小學開學等重要時間節(jié)點，集中力量開展專項檢查，依法嚴厲打擊惡意欠薪、惡意討薪行為和拒不支付勞動報酬犯罪行為。今年1至11月，勞動監(jiān)察大隊快速調處欠薪糾紛230件，為1000余名勞動者追繳工資1500余萬元，受理舉報投訴案件34件，共為94名勞動者追繳、補繳工資79.26余萬元。2017年-2019年共作出行政處罰決定5起。參與社會信用體系建設，推動建立健全企業(yè)失信聯合懲戒機制，將存在重大勞動保障違法行為的企業(yè)納入“黑名單”管理。2018年12月，我局向公安機關移送拒不支付勞動報酬案件2起，其中葉亞青因拖欠何某等12名勞動者工資共計12.6萬元，我局將其納入拖欠農民工工資黑名單并在“信用中國”網站公示，形成“一處違法、處處受限”的強力震懾。

（三）依法加強工傷認定效率，開展部門聯動行動。一是開通24小時值機的工傷事故報案電話0570-7011011。2018年度接聽報案來電共620余通，均登記在冊，工傷查勘車輛2018年度累計里程數高達3萬公里；二是繼續(xù)加強政保合作。由中國人壽保險公司龍游分公司派駐5名工作人員參與工傷保險經辦管理服務,其中2名負責配合社?？乒ぷ魅藛T開展案件調查。2019年共受理案件1561件,調查821件,經調查發(fā)現虛假和不符工傷案件17件，認定工傷案件1305件；三是推行工傷認定簡易程序。確保事實清楚、申報材料齊全的工傷案件以及工傷保險待遇申報皆實現在十個工作日內完成認定及足額結算支付。2018年度簡易程序共認定437起，占認定總量的33.5%；四是與應急管理部門開展聯合行動。傳發(fā)《工傷事故預警信息》，針對重大傷亡突發(fā)事件及時上門開展聯合調查，同時與工亡職工家屬面對面交流，解釋工傷認定的相關政策，安撫家屬情緒，配合用人單位做好協調工作；五是積極應對行政復議和行政訴訟。2017年-2019年，共有行政復議1起（復議結果維持工傷認定）和行政訴訟7起（維持工傷認定1起，撤銷工傷認定1起，撤訴4起,勝訴1起）。

（四）完善宏觀調控，貫徹實施“雙隨機一公開”監(jiān)督監(jiān)管機制。貫徹落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管措施有關情況機構改革后，我局已完成行政執(zhí)法監(jiān)管事項目錄清單的認領工作，涉及人社系統雙隨機抽查事項清單共13項，并根據人員變動等實際情況，對執(zhí)法人員再梳理，建立執(zhí)法人員清單。截止2019年11月底已完成“雙隨機一公開”、“掌上執(zhí)法”檢查172戶次，其中雙隨機檢查15戶次，掌上執(zhí)法（移動端）已檢查157戶次，檢查人員23人，人均檢查6.8戶次。2019年度我局“雙隨機”抽查任務完成率、抽查任務公示率、檢查完成率、檢查結果公示率均達到100%。

二、存在的問題

（一）社?；鸹穗y度依舊存在。一是養(yǎng)老待遇追回難。由于目前發(fā)現待遇重復領取人員大多是外地人員，且年齡較大，部分人員因患病等原因家境貧困，而且發(fā)現時發(fā)放時間較長，追回的數額較大，當事人及其家庭成員都較難接受，抵觸情緒大，即使同意退還，也大多以分期付款的方式退還，對一些應退額較大的老年人，預計到其死亡時也無法如數退還，因此追回工作壓力很大；二是針對“一人在兩地同時參?！钡那闆r，雖然對這部分人員已采取發(fā)函的方式告知本人或其所在單位，讓其限期整改，但由于缺乏相關的政策依據、處罰條款，對“兩地同時參?！边@一違規(guī)現象還是屢禁不止；三是企業(yè)繳費基數稽核查處難。對參保率及繳費基數未達標的企業(yè)缺少相關政策制度的約束及制裁，導致企業(yè)對自身違規(guī)情況的整改不重視，繼而還存在違規(guī)問題。

（二）依法行政工作人員隊伍薄弱。由于人社業(yè)務涉及面廣，業(yè)務復雜，涉及的各項法規(guī)政策也較為龐雜，而工作人員人手有限，面對大量錯綜復雜的情況往往感到力不從心。

三、下一步工作計劃

2020年，我局將繼續(xù)堅持“以人為本、保障民生”的宗旨，深入貫徹落實上級有關依法行政工作部署,圍繞車俊書記的“六問”，著重從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，大力加強依法行政領導、規(guī)范重大行政決策程序、強化行政執(zhí)法責任，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，提高依法行政、依法辦事質量，努力推動人力資源和社會保障事業(yè)的科學發(fā)展，具體如下：

一是深化行政審批制度改革。按照“雙隨機、一公開”要求，制定事中事后監(jiān)管計劃，整合監(jiān)管事項，集中人員和力量，統一開展執(zhí)法行動，強化日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查。積極推進“互聯網＋政務服務”，進一步將人社業(yè)務延伸至基層和線上辦理。

二是規(guī)范公正文明執(zhí)法。規(guī)范行政執(zhí)法程序，明確行政執(zhí)法責任，建立健全內部評議考核機制。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制，共同打擊人社領域內違法犯罪行為。繼續(xù)推行重大執(zhí)法法制審核、行政執(zhí)法全過程記錄等制度，用行動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。繼續(xù)落實執(zhí)法隊伍管理制度，健全行政執(zhí)法人員檔案管理，確保行政執(zhí)法人員持證上崗率和培訓率保持在100％。

篇9

一、領導重視，明確執(zhí)法主體

民政部門擔負著《社會救助暫行辦法》、《婚姻法》、《殯葬管理條例》、《村民委員會組織法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《中華人民共和國老年人權益保障法》等60多個相關法律、法規(guī)和40多個部門規(guī)章的行政執(zhí)法與管理工作。近年來，XX縣民政局能夠圍繞貫徹落實國務院《社會救助暫行辦法》這一主線，加強執(zhí)法工作。自2013年起成立了以主要領導為組長、分管副局長為副組長、其他班子成員為成員的部門執(zhí)法工作領導小組，領導小組下設辦公室，指定專人負責抓好日常執(zhí)法工作。整個民政執(zhí)法工作能夠做到與民政業(yè)務工作同部署、同檢查、同落實、同考核。近三年來，局里制定下發(fā)了《年度執(zhí)法工作計劃》、《XX縣民政局“三重一大”行政決策程序規(guī)定》、《關于充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用全面深化殯葬改革的實施意見》、《XX縣民政局民主法制領域改革工作計劃》、《XX縣民政局關于貫徹執(zhí)行〈社會救助暫行辦法〉的通知》等文件。通過設立執(zhí)法機構和健全相關制度，確保了民政部門執(zhí)法工作的落實。

二、加強學習教育，明確執(zhí)法對象

我局以普法促執(zhí)法，開展了形式多樣的學法用法和民政法律法規(guī)宣傳活動。一是認真組織參加依法行政培訓，對原有行政執(zhí)法人員的相關證件進行年審，并為1名工作人員新辦了行政執(zhí)法證。積極參加各類民政業(yè)務和執(zhí)法培訓，不斷提高依法行政的水平。二是組織《行政強制法》、《法治XX建設綱要》等文件精神的學習培訓，各股室結合各自工作實際，進一步明確法定職責、法定程序、法定權限，確保依法行政。三是廣泛利用媒體進行宣傳，在政府網站、民政網站、陽嶺風、電視臺、電臺等大力宣傳有關民政法律法規(guī)和政策規(guī)定，公開民政業(yè)務的辦事程序、工作動態(tài)等，2014年內在政府網站上公布了近20條與民政執(zhí)法為主的工作信息。四是圍繞民政中心工作進行宣傳，特別是對社會救助工作、婚姻登記、殯葬改革執(zhí)法工作以及社團登記管理、救災救濟救助、社會事務管理、退伍安置等惠民政策，都及時進行了宣傳，有的還舉辦了專題培訓，促進了依法行政，規(guī)范了服務管理。

三、完善電子政務平臺建設，進一步推進政務公開

一是健全我局政府信息公開機構，明確工作職責，修改完善政府信息公開、保密審查、協調、年報、考核、信息統計等8個制度；2015年上半年，我局在政府門戶網站設立了“XX縣民政局政務信息平臺”，在該網站上，我們設立和公布了行政許可、非行政許可、內設機構、領導信息、法規(guī)文件、工作動態(tài)、決策信息、行政行為等內容，機關各股室、局屬各單位做到及時在政府門戶網站上公開有關文件政策、工作動態(tài)等，建立依申請公開機制，并做到及時受理、辦理；在機關大廳建立政務公開欄，公開辦事程序和時限、收費項目、價格以及依據等，并及時更新內容；切實做好行政許可審批的窗口服務工作，實行“一站式”受理、辦結，我局在縣政務中心辦理的審批事項有社會組織登記審批和收養(yǎng)登記兩項，今年縣本級已辦理的社會組織成立登19個和收養(yǎng)登記6個，沒有一例違規(guī)審批。二是積極推行網上電子政務服務工作，專門設立了XX縣“12349”社會救助熱線并已與“96333”熱線合二為一，由96333話務員接聽，對于反映的“救急難”問題，納入96333統一受理、轉辦、回復、回訪流程。由話務員進行分類標記，轉辦到縣民政局“救急難”工作機構處理。對于一般的“救急難”問題，在5個工作日內回復，7個工作日內辦結。對于臨時救助問題，可在3個工作日內辦結、回復。三是根據法制辦的要求，認真開展行政執(zhí)法案件評查工作。2013年5月1日至2015年5月30日，我局沒有辦理行政許可案件，沒有行政處罰案件，沒有要求舉行聽證的處罰案件。

四、規(guī)范權力運行，依法依規(guī)行政

一是我局嚴格按照《XX縣民政局關于印發(fā)財務管理等九項制度的通知》和《XX市民政局行政處罰裁量權基準實用辦法》規(guī)范行政和執(zhí)法行為。按照縣法制辦和政務中心的的統一安排部署，對原有的行政許可、行政確認、非行政許可事項進行繼續(xù)清理、減少行政審批事項，優(yōu)化流程。社會團體、民辦非企業(yè)成立的審批由法定的90個工作日提速為10個工作日，變更登記由30個工作日提速為5個工作日；農村公益性墓地建設項目審批由60個工作日提速為30個工作日；福利企業(yè)證書核發(fā)由20個工作日提速為10個工作日；涉外收養(yǎng)登記由30個工作日提速為20個工作日；殯儀服務設施建設項目（殯儀館、火葬場、殯儀服務站、骨灰堂）審批由60個工作日提速為30個工作日；養(yǎng)老設施建設項目（養(yǎng)老公寓、敬老院（所）、日間照料中心等）審批由20個工作日提速為14個工作日。2014年全年未受理行政復議案件，無違反法規(guī)的行政行為發(fā)生。二是《XX縣民政局“三重一大”行政決策程序規(guī)定》對重大事項范圍、決策程序及要求、決策保障、決策監(jiān)督等都做了明確規(guī)定和具體要求，進一步規(guī)范決策行為，實現重大事項決策管理的科學化、民主化、規(guī)范化。同時修訂完善了各項制度，促進各項民政工作規(guī)范化、制度化。

五、真抓實干，行政效能不斷提升

1、提高困難群眾民生保障標準。2015年，城市低保標準由每月430元提高到450元，月人均補助水平由270元提高到290元；農村低保標準由每月220元提高到240元，月人均補助水平由145元提高到165元；農村五保集中供養(yǎng)標準由每月275元提高到305元。精減退職老弱殘職工救濟水平每月提高20元。

2、深入開展“救急難”工作。全面落實民政部在XX召開的“救急難”試點工作座談會議精神，依據《XX市“救急難”工作標準化作業(yè)指導意見》，落實我縣“救急難”實施方案，提高“救急難”工作的標準化、專業(yè)化水平。推進“社會救助受理窗口”標準化建設，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建立統一的“社會救助受理窗口”。進一步加強“一門受理、協同辦理”和“主動發(fā)現、快速響應”機制建設，暢通救助熱線，加強資金保障，確保有人受理，轉介迅速，救助及時，防止沖擊社會道德和心理底線的事件發(fā)生。加強“救急難”工作宣傳力度，提高群眾的知曉率。

3、落實各項社會救助制度。2015年，縣民政局將爭取上級支持，進一步擴大我縣農村低保覆蓋面。開展居住地申請低保試點，實行低保資金城鄉(xiāng)統籌管理使用，推進城鄉(xiāng)最低生活保障統籌發(fā)展。按照“一個協調機制、一套工作制度、一個核對機構、一個核對平臺”的要求，成立獨立的居民家庭經濟狀況核對中心，真正落實有人員、有機構、有場所、有經費等硬性條件，確保社會救助公開、公平、公正。

4、規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作。完善三級調查、三榜公示、評議（聽證）審批制度，加強動態(tài)管理。完善醫(yī)療救助制度，繼續(xù)抓好重特大疾病專項救助。做好重特大疾病醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險、大病保險制度的銜接，推進醫(yī)療救助“一站式”網上即時結算服務。

5、提升五保供養(yǎng)服務能力。實行“人性化管理”，開展心理咨詢和情感交流，熱情真誠地為在院老人做好各項服務工作。有序開展敬老院失能半失能老人護理服務試點和社會養(yǎng)老服務，落實敬老院工作人員工資待遇。貫徹省廳“養(yǎng)老機構消防安全管理達標年”活動，積極開展安全隱患大排查，確保消防安全、用電安全、防盜安全、飲食安全，嚴密防范各類安全事故發(fā)生。

6、開展社會救助專項檢查。縣局組織專門力量對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展社會救助專項檢查，重點檢查社會救助政策、機制、制度、資金落實、能力建設等，檢查結果列入社會救助績效考核的重要內容。

7、繼續(xù)加強殯葬行業(yè)整治，努力實現“陽光殯葬、惠民殯葬”。 根據省、市有關文件精神。2014年3月份，經縣政府批準，投資220萬元，由我局牽頭對現行合江口私營殯儀館實施政府回收，現已實現全面改造升級；公墓區(qū)二、三期工程也已全面啟動。優(yōu)質低償新型的殯葬體系建設已逐步形成。到目前杜絕了老百姓“葬不起”的現象，殯葬下降為零。

8、扎實做好流浪乞討人員的救助管理工作。新建了流浪乞討人員救助管理站，完善了各類救助設施，建立健全了救助工作機制，2014年共救助流浪乞討人員96人次，救助資金達到10余萬元。本縣籍精神病患者送XX精神病醫(yī)院醫(yī)治的人達到15人，每人每月救1200元，截止2014年12月救助資金達到8萬余元；外縣籍送大余縣精神病醫(yī)院長期治療的15人，平均每人每月救助2600元，全年救助資金達到60余萬元。

9、老齡工作取得新進展。繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行市委、市政府辦公室《關于進一步加強老年人優(yōu)待工作的實施意見》，落實了80歲—99歲的高齡老人每月60元的津貼發(fā)放和百歲老人1000元的提標工作；落實了省、市兩級城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務示范點建設工作，完成了35個農村幸福院建設項目。繼續(xù)做好65歲以上老年人發(fā)證工作，并落實各項優(yōu)待政策。完成了全市“敬老文明號”的評選活動，并在網上進行了公示，反響較好。

六、加強執(zhí)法監(jiān)察，督促民政工作依法依規(guī)進行

篇10

一、職能工作目標

1、制定出臺《縣城市容環(huán)境綜合整治實施方案》；完成建設縣城小吃一條街任務。

為優(yōu)化縣城環(huán)境，創(chuàng)建文明縣城，創(chuàng)建良好的縣城人居環(huán)境和經濟發(fā)展環(huán)境，提升縣城管理水平，制定《縣城市容環(huán)境綜合整治實施方案》，進行縣城市容環(huán)境綜合整治，開展縣城萬人上街集中清理臟亂大行動，印發(fā)《關于開展市容市貌集中整治實施意見》和1000份通知至各經營戶門點，對城區(qū)“目”字型主干道出店經營、倚門設攤的物品予以暫行保存665件，清理占道流動廣告牌50多塊，規(guī)范流動攤點管理，及時拆除臨時亂搭亂建。全面清理亂堆亂放，及時清理“牛皮癬”。局里專門抽出三人積極配合縣委三個督查組督查縣城市容環(huán)境綜合整治各路段開展情況，積極配合、協調有關單位解決路段存在問題。

根據縣城實際和疏堵結合原則，將小吃攤點集中規(guī)劃到縣老年活動中心附近，完成縣城小吃一條街任務，便于規(guī)范管理。

2、做好縣城生活垃圾處置和垃圾場利用維護工作；做好南部垃圾填埋場項目選址、申報、籌建工作。

為確?？h城生活垃圾能得到及時轉運和有效處置，我局定期到垃圾場實地查看，尤其是在夏天暴雨季節(jié)和強降雪等惡劣天氣情況下，認真布置，制定預案，積極做好各項應對工作，確?？h城垃圾場進場道路暢通和垃圾場隔離壩的安全。積極主動與市市容局聯系，邀請環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃人員，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專題調研，按照“141”組團戰(zhàn)略，積極爭取對南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)環(huán)衛(wèi)設施作統一規(guī)劃并納入“141”組團，進一步形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局，現已完成全縣環(huán)衛(wèi)設施專項規(guī)劃編制工作和南部垃圾填埋場項目選址、申報、籌建工作。

3、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生督查工作；制定落實“門前三包”責任制。

每月縣市容環(huán)境衛(wèi)生考評組采取明查與暗訪的形式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生及創(chuàng)建情況進行督查，對于存在問題較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求分管負責人到現場，督促整改并及時編發(fā)督查簡報。同時，對市文明委、城管局每月對我縣的市容環(huán)衛(wèi)考評中鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問題，也及時反饋下發(fā)整改通知書，限期整改。

縣城市容環(huán)境綜合整治后，為加強縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生治理工作，鞏固整治成果，提高縣城綜合管理水平，營造優(yōu)美、整潔、有序、文明的縣城人居環(huán)境，塑造良好的對外形象，制定《縣縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生長效管理實施方案》、《縣“門前三包”責任制管理辦法》，由責任單位負責管理，維護其責任區(qū)內的環(huán)境衛(wèi)生、綠化和市容秩序?？h市容局負責縣城區(qū)“門前三包”管理工作的統一部署、協調、監(jiān)督、檢查。按照屬地管理原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責與轄區(qū)內的責任單位簽訂“門前三包”責任書，并檢查責任單位“門前三包”的具體執(zhí)行情況。

4、做好全縣戶外廣告管理工作

修訂完善《縣戶外廣告設置管理暫行辦法》，并以政辦[2012]5號文予以印發(fā)，按照“治亂、減量、規(guī)范、提檔”的原則，對南部經濟區(qū)、合淮阜高速、蒙城北路、阜陽北路大型戶外廣告嚴格按規(guī)范設置，組織執(zhí)法人員對、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶外廣告不定期進行巡查，對未經審批擅自設置的按程序下發(fā)整改通知書，逾期未整改的依法予以拆除，如境內路燈倒旗等。依據《縣戶外廣告管理辦法》（政辦[2012]5號）的規(guī)定，開展戶外廣告專項整治，清理違法設置、遮檔景觀、妨礙交通安全的戶外廣告，凈化空間，并在報、電視臺刊登宣傳欄，營造宣傳氛圍。

規(guī)范審批，事前申報，事后監(jiān)管。嚴禁私拉亂設過街條、橫幅行為，制定縣戶外廣告臨時設置許可證，標明有效期，以規(guī)范管理。對縣城各出入口破損廣告牌進行拆除，11月份因雨雪天氣來襲，為做好戶外廣告安全工作，對在縣城內設置廣告牌的各廣告公司印發(fā)了安全檢查通知，以確保財產安全。

5、督促組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運作機制。

村容整潔是新農村建設的一項重要內容，我局督促全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行市場化運作的新機制，將環(huán)衛(wèi)作業(yè)內容制作成項目，通過公開招標，確定作業(yè)單位，簽訂合同，建立起政府監(jiān)管，企業(yè)實施，市場運作的環(huán)衛(wèi)管理新機制，提高了效率和保潔質量。

6、完成全年非稅收入任務1萬元。

截止12月底完成非稅收入18615元。

7、進政務中心窗口服務質量。

我局重視對中心窗口的管理工作，明確分管領導每月及時回訪，了解窗口工作情況，對行政許可項目進行認真清理。對行政審批項目按照規(guī)定進中心，明確辦理事項、辦理程序、辦理時限、收費標準、收費依據并予以公示，落實一次告知，兩次終結制度，涉企活動按要求申報，辦理涉企檢查證。2012年度共辦結各類審批165件（彩拱15件，門頭牌5件、條幅118件，公共場地商業(yè)性活動27件）。

我局還制定了《縣市容局政務中心窗口管理辦法》（試行），加強窗口管理，該辦法被縣政務中心簡報轉發(fā)全縣。中心窗口工作人員認真履行職責，加強業(yè)務學習，主動靠前服務，贏得前來辦事人員的好評，1月被評為“紅旗窗口”，1月、2月、3月、4月、6月、8月、9月、10月被評為服政務服務之星，09年3月被授評“2011年度政務服務與效能建設工作作人”稱號，樹立了市容局窗口的良好對外形象。

8、依法行政工作。

根據市容局年度工作安排，制定《市容局2012年依法行政工作計劃》，成立依法行政工作領導組，主要領導親自抓，分管領導具體抓，加強業(yè)務學習，堅持每周例會學習制度，深入學習市容行政管理工作密切相關的專業(yè)法律法規(guī)，深化普法宣傳教育工作，8月安排執(zhí)法人員參加有物價局舉辦的收費工作培訓，參加市綜合執(zhí)法局舉辦的城管執(zhí)法業(yè)務骨干培訓班，提高執(zhí)法能力和水平，組織學習培訓新修訂的《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，梳理依法行政執(zhí)法職責，進一步規(guī)范依法行政工作，制定《縣市容局行政執(zhí)法責任制辦法》等各項配套，完善了制度建設。

根據政秘[2012]54號文件精神，開展市容執(zhí)法人員集中教育整頓活動，制定《縣市容局執(zhí)法人員集中教育整頓活動實施方案》，召開兩次動員大會，并召開四次集中學習會，總結教訓，規(guī)范執(zhí)法，開展“怎樣做好市容管理工作”大討論，引導市容執(zhí)法人員端正執(zhí)法思想，增強服務意識。

二、共性工作目標

1、招商引資

我局注重外引內聯，多次外出江浙閩滬等地區(qū)開展招商引資，截止12月我局已完成09年招商引資任務。6月接待江蘇南京皇室國際家具城總經理一行，考察市場，洽談建材、裝飾綜合市場開發(fā)項目，該項目約用地80—120畝，該項目目前還在進行中。

本年度重點做好為企服務、親商安商工作，我局主要領導和分管領導每月一次到落戶企業(yè)了解情況，同時及時向企業(yè)傳達政府出臺的有利企業(yè)發(fā)展的相關政策信息，做好引進企業(yè)的跟蹤服務工作，切實為企業(yè)排憂解難。

2、加強效能建設和創(chuàng)建一流發(fā)展環(huán)境

有序開展反腐倡廉制度建設鞏固年活動，結合學習實踐科學發(fā)展觀活動，規(guī)范管理，重新修訂完善了公務接待、財務管理、車輛管理、文印管理、考勤管理，對各部門、崗位工作情況進行督查，結合市局每考評情況，定期召開通報會，嚴格實行獎懲。加強執(zhí)法培訓，努力塑造市容執(zhí)法隊員文明執(zhí)法、依法行政，嚴格執(zhí)法的新形象，實行首問負責制，塑造良好的形象。

3、黨務督查、政務督查。

高度重視黨務督查、政務督查工作，結合我局實際，形成辦理流程，制定督辦登記表，每個督辦件均明確登記來件時間，反饋期限、分管領導、責任部門、責任人及辦理結果，確保所有督辦件均按時辦理。認真貫徹落實并上報縣委、縣政府重大決策和部署，及時辦理縣政府網站“書記信箱”、“縣長信箱”、“咨詢投訴”、“建言獻策”等交辦事項，按時報送每月重點工作安排、上月重點工作完成情況和各種約稿材料、《政府工作報告》分解的年度重點工作落實和進展情況和縣政府辦公室交辦、督辦的批示件、交辦事項，積極與提案人聯系、溝通。09年按時辦理完畢市政協委員提案1件，縣政協委員提案2件，并得到政協委員的好評。

4、黨風廉政建設（政務公開等）

成立黨風廉政建設領導小組，每半年評議一次，納入常態(tài)管理，組織黨員干部觀看反腐倡廉警示片，開展廉政文化建設活動，狠抓政治理論和時事政治學習，做到有計劃、有記錄、保證了學習效果。加強政務公開工作，成立領導組，明確分管領導和工作人員，制定政務公開系列工作制度，及時公開信息（財務、人事等）并定期更換。

5、宣傳思想和文明創(chuàng)建工作

常抓宣傳思想和文明創(chuàng)建工作，明確一崗雙責，加強學習，抓文明執(zhí)法，由局領導班子輪流值周，進行督查，實行市容管理每周定期學習制度，加強職業(yè)道德教育，建立文明執(zhí)法責任，市容、政府門戶網站、電視、報等宣傳市容管理工作，逐漸改變居民對正常的市容管理工作的不支持、不理解、不習慣及誤解。

積極組織參加縣首屆運動會、建國60周年系列慶祝活動，在全縣的學習實踐活動、縣第二屆旅游節(jié)活動中，積極配合并到市市容局協調在市內和南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水湖鎮(zhèn)內設置大型宣傳廣告牌，營造良好的宣傳氛圍，收到了較好的宣傳效果。文明創(chuàng)建工作組織機構健全，有衛(wèi)生管理各項制度，定期開展評比，“有宣傳欄”、“五牌齊全”、機關內外環(huán)境整潔，做到綠化、美化。注重物質文明和精神文明齊抓共管，要求大家時時處處都要注意自己的“一言一行”，爭做文明人，爭做文明事。

6、組織人事建設、老干部工作

堅持“”制度，定期按時交納黨費，組織黨員干部觀看反腐倡廉警示片，撰寫學習心得。嚴格實行事業(yè)單位工作人員末位淘汰制度，結合實際，制定考核標準，解決干好干壞一個樣的問題，加大對中層負責人的管理和考核，實行競爭上崗，憑實績、憑能力用人。對窗口人員和重點部門開展普通話學習培訓，力爭普通話推廣工作取得新成效。

7、聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村（居）工作

深入計劃生育包聯后進村羅塘鄉(xiāng)岳崗村，進村入戶摸排并登記造冊，落實層層包聯責任制，并于11月份通過縣計生后進村驗收組的驗收，驗收組對我局計生“百日會戰(zhàn)”以來的工作予以肯定，岳崗村順利實現了轉化驗收。為規(guī)范岳崗村村室建設，根據縣委有關要求，我局從緊張的辦公經費中拿出一萬元支持岳崗村村室購買辦公設備?！傲弧鼻跋?，到羅塘雙門小學看望小朋友，12月28日到楊廟棗林鋪小學慰問愛心結對的留守兒童，寄出新年賀卡并送去慰問金、書包。

8、財務管理和招投標工作

嚴格財務管理，執(zhí)行“收支兩條線”，實行“錢票分離”和一支筆審批制，定期公布財務各項支出。嚴格執(zhí)行票據領繳和核銷，嚴格執(zhí)行年初預算安排，按政府采購的有關規(guī)定，購買的辦公設備（電腦、攝像機）、車輛（執(zhí)法電瓶車）等均按程序，經招投標進行購置，無違規(guī)行為。

9、穩(wěn)定，計劃生育及社會治安綜合治理

高度重視信穩(wěn)定工作，班子成員輪流值日，實行星期六接待日，及時梳理、排查不穩(wěn)定因素，對各類件予以建立臺帳，報主要領導批閱，然后認真、快速、及時辦理件。全年無群體上訪現象。

計劃生育管理成效明顯，我局設有計生專干，制定計劃生育管理措施，嚴格執(zhí)行國家計生政策，及時上報各類信息材料，為了維護女職工的身體健康，定期對孕齡婦女進行檢查，并將婦檢的詳細情況登記備案，全年未發(fā)生違規(guī)事件。

認真抓好單位的社會治安綜合治理，加強領導，并制定相關工作制度，加強物防、技防和人防，全年未發(fā)生一起安全事故。今年國慶60周年期間積極做好維穩(wěn)工作，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯系點，排查隱患，做好群眾和上訪戶思想工作。