導(dǎo)語：如何才能寫好一篇成本控制具體措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：企業(yè)；人力資源成本控制；措施

一、人力資源成本管理控制的理念變化

1.人力資源成本管理控制觀念的拓展

信息化背景下，企業(yè)人力資源成本管理的著眼范圍較之前有了很大擴展，再也不僅僅是只涉及本企業(yè)內(nèi)部的管理。一些企業(yè)的人力資源成本管理理念不夠明確，存在對人力資源成本管理的目的認(rèn)識不夠明確、人力資源成本管理范圍過窄、對人力資源成本管理手段運用不夠重視的問題。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，仍然有一些企業(yè)只將對人力資源成本管理的分析局限在了本企業(yè)范圍之內(nèi)，甚至只是本企業(yè)的單一生產(chǎn)環(huán)節(jié)，但是忽略了市場經(jīng)濟體制之下，對同類企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)人力資源成本操作的關(guān)注，人力資源成本缺乏競爭力。

2.信息化人力資源成本管控成為主流趨勢，人力資源成本管控知識化

企業(yè)信息化人力資源成本管理手段終究只是企業(yè)人力資源成本管理的外部因素，再好的信息化人力資源成本管理手段也需要專業(yè)化的人力資源成本管理人才加以運用。一些企業(yè)由于財務(wù)人才來源的局限、人才引進機制的缺乏以及人才引進投入的不足，導(dǎo)致企業(yè)人力資源成本管理的專業(yè)化人才隊伍缺失，智力保障缺失?，F(xiàn)有財務(wù)人員受制于專業(yè)教育水平等因素，無法對企業(yè)人力資源成本進行科學(xué)管理和合理預(yù)測，從而導(dǎo)致企業(yè)不能合理利用有限的人力資源成本實現(xiàn)人力資源效益最大化，經(jīng)常出現(xiàn)資金斷鏈或閑置現(xiàn)象，影響企業(yè)人力成本配置效率地提高。

二、企業(yè)人力資源成本控制具體措施

1.加強學(xué)習(xí)，更新企業(yè)人力資源成本管理觀念，深化對企業(yè)人力資源成本管理的認(rèn)識

首先，企業(yè)管理人員必須從觀念上更新對企業(yè)人力資源成本管理的認(rèn)識，認(rèn)識到企業(yè)人力資源成本管理是牽涉企業(yè)運營各個環(huán)節(jié)、綜合系統(tǒng)實施的工作，提升對企業(yè)人力資源成本管理的重視程度，以整體眼光，全局把握企業(yè)人力資源成本管理工作。對企業(yè)人力資源成本管理工作的對象，人力資源成本管理方法，人力資源成本管理技術(shù)模式進行全面分析。

2.以信息化技術(shù)建立企業(yè)人力資源成本管理長效化、動態(tài)化機制

在市場經(jīng)濟背景下，企業(yè)外部的市場環(huán)境以及企業(yè)內(nèi)部的各項資源情況都處于不斷的變動之中，因此企業(yè)成本的管理必須是動態(tài)化的，這樣才能體現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的時效性，為企業(yè)運營和決策提供及時可靠的數(shù)據(jù)信息保障。另外企業(yè)人力資源成本管理必須注重連續(xù)性，只有建立起人力資源成本管理的長效化機制，才能從中看出企業(yè)人力成本發(fā)展趨勢、市場信息變化趨勢，為企業(yè)未來發(fā)展提供經(jīng)驗借鑒。要建立起企業(yè)人力資源成本管理的長效化機制，就必須完善企業(yè)成本數(shù)據(jù)定期提交、匯總、保存的制度。對于企業(yè)各項人力資源成本數(shù)據(jù)要做到分層次、分時間、分類型、分部門管理。企業(yè)日常成本數(shù)據(jù)可以由各部門分類管理，但重要的資料信息必須提交企業(yè)決策部門，按數(shù)據(jù)重要性程度，制定保存實效。

這就要求企業(yè)要充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)優(yōu)勢，將信息化技術(shù)運用到企業(yè)人力成本的統(tǒng)計和分析之中。信息化技術(shù)的運用要求企業(yè)首先建立起良好的信息化企業(yè)人力資源成本管理平臺，包括高質(zhì)量的計算機房，良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，引進先進的數(shù)據(jù)分析軟件。信息化不僅局限于企業(yè)財務(wù)統(tǒng)計階段，還要利用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下豐富的信息來源，豐富企業(yè)人力資源成本管理的外部數(shù)據(jù)，利用計算機強大的數(shù)據(jù)處理能力，對企業(yè)人力資源成本進行計算加工，分析未來人力資源市場發(fā)展趨勢，甚至建立專用的數(shù)學(xué)模型，將企業(yè)人力資源資源狀況與外部市場信息進行實時匹配，為公司制定最佳的人力資源資源調(diào)配計劃，這種技術(shù)在國外已經(jīng)得到廣泛應(yīng)用，在國內(nèi)則處于起步階段，要加快引進和運用。

3.人力資源成本預(yù)算要加強人才成本投入，通過科學(xué)管理降低行政成本

人力資源成本管控的關(guān)鍵不在于減少人力資源成本投入，而在于實現(xiàn)企業(yè)人力資源成本效益最大化，這就要求企業(yè)要加大人力資源成本預(yù)算中的人才投入，提高人力資源成本邊際效益，以獨有的技術(shù)在復(fù)雜的市場環(huán)境中保持競爭優(yōu)勢。加大人才投入包括以下及各方面：首先，人才引進成本。高素質(zhì)人才隊伍是現(xiàn)代企業(yè)在未來社會得以立身的根本，美國硅谷的大量互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)公司在起步階段普遍缺乏資金設(shè)備，正是大量高素質(zhì)人才成為了這些互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)公司得以發(fā)展壯大的最根本因素?；ヂ?lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)公司要為專業(yè)人才提供更好的生活工作環(huán)境，引進專業(yè)人才，同時可以加大與當(dāng)?shù)乜蒲袡C構(gòu)、高校的合作水平，利用優(yōu)勢科研資源加強對現(xiàn)有工作人員培訓(xùn)；要加大企業(yè)管理創(chuàng)新投入，解決企業(yè)內(nèi)部存在的家企不分等不合理管理問題；以最新的管理理論改進公司內(nèi)部組織管理，實現(xiàn)人員分工明確化、財務(wù)收支制度化，監(jiān)管機制的常態(tài)化，裁撤冗余人員，減少不必要的行政開支，避免人情凌駕于制度之上，干涉企業(yè)發(fā)展。以高效、精干的組織部門使互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)公司能在發(fā)展的道路上實現(xiàn)輕裝前進，將互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)公司有限的資源投入到推動企業(yè)發(fā)展的各項具體工作之中，避免企業(yè)寶貴的人力資源成本不必要的內(nèi)耗。

4.建立成本約束的考評、激勵機制

企業(yè)人力資源成本管理的實施最終還是要落實到每一個企業(yè)員工的身上，績效考核機制的建立以及明確的獎懲制度是各項人力資源成本管理措施得以落實的重要保證。首先要建立公正合理的績效考核機制，企業(yè)績效考評體系的制定要注意以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：（1）考評標(biāo)準(zhǔn)制定要體現(xiàn)民主科學(xué)的原則。考評體系的制定必須是從公司發(fā)展大局出發(fā)，廣泛征求工作人員意見，結(jié)合公司實際情況的結(jié)果，而不能是少數(shù)人基于私利的獨斷；（2）考評標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容必須具體化且全面，考評的要素必須兼顧到工作業(yè)績、工作過程、態(tài)度和素質(zhì)，而不能是單方面考察。使績效考評真正做到有據(jù)可依，增強績效考核信服力，但同時也要考慮到各級工作人員自主性的發(fā)揮；（3）考評過程必須由績效部門獨立實施，公開透明，保證結(jié)果公平公正?？荚u過程必須由相關(guān)利益體之外的績效部門獨立實施，并將標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果公開，接受員工監(jiān)督；（4）考評結(jié)果必須與具體賞罰機制掛鉤?？冃Э荚u效力的發(fā)揮必須與具體獎懲機制相掛鉤，做到賞罰分明，才能提高員工工作效率。最后可以加入一定的反饋環(huán)節(jié)，在具體過程中對績效考核體系進行改革。以績效考核和賞罰機制對企業(yè)成本進行管控，可有效激發(fā)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)公司員工工作的積極性，使互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)公司的每一分成本投入都能被員工珍惜，創(chuàng)造最大的效益。

三、總結(jié)

人力資源成本管理是企業(yè)財務(wù)管理的重要組成部分。在市場信息瞬息萬變的當(dāng)今社會，企業(yè)能否及時把握市場機遇直接關(guān)系到企業(yè)的成敗，而企業(yè)人力資源成本管理的工作效率直接決定互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)公司能否及時根據(jù)市場信息變化調(diào)整企業(yè)人力資源配置，調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，及時準(zhǔn)確把握市場機遇。因此，現(xiàn)代企業(yè)要完善人力資源成本管理領(lǐng)域、更新人力資源成本管理方法、創(chuàng)新人力資源成本管理模式、以賞罰機制管理人力成本，助推公司實現(xiàn)良性發(fā)展。

參考文獻：

[1]陶燕.關(guān)于企業(yè)人力資源成本控制的思考[J].中國商貿(mào)，2012（03）.

[2]劉倩.組織行為學(xué)在人力資源管理中的作用[J].中國證券期貨，2011（07）.

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關(guān)鍵詞：石油化工 勘探設(shè)計 成本控制

石油化工行業(yè)的快速發(fā)展，應(yīng)運而生的是當(dāng)前勘探市場的激烈競爭，施工隊伍較多。而僧多粥少形成嚴(yán)重傾斜的甲方市場，在這種情況下，施工單位就被迫以低造價、縮短工期、墊資施工等手段來爭取工程項目，很多勘探企業(yè)存在著“項目不少、收入不低、利潤不多”的普遍現(xiàn)象。因此，在價格增長空間十分有限的前提下。如何使企業(yè)利潤最大化，如何有利于企業(yè)的生存和發(fā)展呢？加快企業(yè)的發(fā)展首先就要從降低企業(yè)成本入手，加強成本管理是企業(yè)生存和發(fā)展的唯一途徑。

一、我國石油化工勘探設(shè)計企業(yè)成本控制存在的問題

1.企業(yè)成本管理意識淡薄，成本管理在企業(yè)中的地位嚴(yán)重削弱

在一些企業(yè)內(nèi)部管理的責(zé)任考核體系中，片面強調(diào)效益，這種“效益”往往是創(chuàng)收金額，一般是不包括成本率在內(nèi)的。這種離開降低成本抓效益的做法，造成一些企業(yè)管理粗放，紀(jì)律松馳，勞動效率下降，虧損增加。

2.成本控制過程不系統(tǒng)

公司存在專項費用與總體費用安排不足的矛盾，對于重點壓縮可控費用并不明確。人工費和企業(yè)管理費低于定額標(biāo)準(zhǔn)，但是仍需加強管理。成本預(yù)算、考核等相關(guān)制度需進一步完善。沒有系統(tǒng)的成本控制制度，收入、支出結(jié)算存在不及時、不均衡的狀況，過程考核存在估計數(shù)，造成階段性考核失準(zhǔn)。雖然生產(chǎn)運行部制定了新的細(xì)則，但是存在個別含糊條款。

3.成本控制力度不夠，造成企業(yè)物耗上升

目前，一部分石油勘探企業(yè)沒有明確的成本目標(biāo)，雖然進行了成本控制，由于無控制的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，缺乏實現(xiàn)目標(biāo)的具體措施，使其徒有虛名，直接后果是企業(yè)物耗上升，損失浪費嚴(yán)重。根據(jù)目前石油勘探企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀，應(yīng)該加強成本管理，在成本控制的過程中，遵循成本控制的原則，對企業(yè)作業(yè)特點以及成本費用構(gòu)成情況進行調(diào)研和分析，制定降低消耗的具體措施。

二、加強石油化工勘探設(shè)計企業(yè)成本控制對策

1.加大科技攻關(guān)力度，大膽使用新技術(shù)，降低勘探成本

采用新的測量技術(shù)，確定勘探目標(biāo)。在鉆探任何一口探井都要采用遙感衛(wèi)星等新技術(shù)，詳細(xì)地確定探區(qū)和勘探目標(biāo)；定井位時，要反復(fù)論證，要慎重決策，實施嚴(yán)格的預(yù)算管理。對勘探生產(chǎn)成本進行預(yù)算、制定、控制和分析，強調(diào)事先規(guī)劃、中間控制和事后分析，以成本責(zé)任為中心有效地規(guī)劃和控制油氣生產(chǎn)經(jīng)營過程，建立以全面預(yù)算控制和合同管理為主體的成本控制方法體系，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

2.健全科學(xué)成本管理體制。遵循市場價格原則

即在制定成本控制目標(biāo)時，要以市場價格為依據(jù)，科學(xué)合理地制定目標(biāo)成本，避免目標(biāo)成本的過高或過低，造成成本控制過程中的混亂。企業(yè)必須設(shè)置合理的管理機構(gòu)來應(yīng)對供求關(guān)系等情況的變化。企業(yè)必須建立一個科學(xué)的管理制度，降低石油勘探、開采、煉油的成本，建立一個以成本管理為核心的預(yù)算、控制、評價管理體制。

3.適當(dāng)減員增效，降低管理費用支出

堅持全面性原則，對成本進行全過程、全員控制。全過程是指資金從投入到回籠的全過程，全員控制是指參與成本控制的人員包括企業(yè)全體員工，不論是高級管理人員，還是一線操作人員，都應(yīng)參與成本管理，都應(yīng)承擔(dān)成本控制的責(zé)任。建立精干高效的內(nèi)部管理機構(gòu)，減少中間環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行將費用指標(biāo)切實與責(zé)任人掛上鉤，實行獎懲。合理配置人力資源，降低人工成本。人工成本在非生產(chǎn)成本中占有很大比重。崗位責(zé)任要明確，工資激勵機制要合理，提高工人的積極性和創(chuàng)造性。

4.變革施工費管理方式，從而控制作業(yè)成本

對于施工費，選擇不同的作業(yè)方式會對成本控制有很大影響。對勘探中的作業(yè)行為可以分三種情況進行處理，在作業(yè)施工中不斷推廣完善，使有限的作業(yè)費用，發(fā)揮最大效用。

首先是轉(zhuǎn)變企業(yè)之間的合作，采取工程達標(biāo)后付費、風(fēng)險自擔(dān)的方式。

其次是.采取注重結(jié)果，分段付費，追求利潤最大化的方式。具體就是根據(jù)施工結(jié)果，在不同施工周期內(nèi)實行不同付費標(biāo)準(zhǔn)。施工周期長，施工方就虧損，周期越長，虧損越多。施工結(jié)果好，施工周期短，施工方盈利。此方式經(jīng)過試驗創(chuàng)造了很好的經(jīng)濟效益。

最后是采取取定額費用，重復(fù)作業(yè)，費用自負(fù)的方式。對作業(yè)風(fēng)險大，一次性成功率低的油井，采取該方式，可以嚴(yán)格控制重點成本項目支出。一方面增強測試精度，降低井下作業(yè)費用；另一方面健全修井監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加大修井作業(yè)監(jiān)督的力度，提高修井質(zhì)量。建立物資統(tǒng)一集中采購供應(yīng)的管理體制，實行批量采購，在同等質(zhì)量、價格的條件下縮短了供貨周期，減少了中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，節(jié)省了運輸裝卸費用。

5.推行全方位和全過程的預(yù)算管理

預(yù)算管理，就是用編制預(yù)算的辦法對濟活動進行協(xié)調(diào)和控制，促使各部門負(fù)責(zé)人在全局中所處的地位和作用，使全體職工了解企業(yè)與整個單位經(jīng)營目標(biāo)的關(guān)系和所處的地位，從而啟發(fā)每個職工采用不同的方法提高工效，完成局部目標(biāo)和整體目標(biāo)。油氣勘探企業(yè)的成本費用主要有勘探成本、科研成本、營業(yè)費用、管理費用和財務(wù)費用等。在編制預(yù)算方案時，要考慮現(xiàn)實成本費用水平，并適當(dāng)留有余地，力求做到切實可行，具有一定的先進性。要將不同性質(zhì)的勘探成本和科研成本分開，分解到最基層的單位。通過完善機制使每個職工的個人利益與全局的成本控制目標(biāo)聯(lián)系在一起，充分釋放每一個職工的潛能 同時，為了實現(xiàn)企業(yè)整體經(jīng)營目標(biāo)，就必須建立完善的激勵和約束機制。把成本的重心逐漸從傳統(tǒng)觀念轉(zhuǎn)移到全員、全過程成本管理，從成本控制轉(zhuǎn)移到成本計劃，勘探企業(yè)必須通過加強項目管理，讓企業(yè)全體成員參與成本管理，人人樹立降低成本、節(jié)約開支的意識，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

參考文獻

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[2]探地球物理進展 第25卷

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[4]艷麗.淺談油田內(nèi)部財務(wù)成本控制體系的構(gòu)建[J].經(jīng)濟研究，2011，6.

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一、我們對主要費用進行預(yù)測，這可以確定各種成本管理所要達到的目標(biāo)。

成本預(yù)測為編制科學(xué)合理的成本控制目標(biāo)提供依據(jù)。成本預(yù)測對提高成本計劃的科學(xué)性、降低成本和提高經(jīng)濟效益具有重要作用。

1。工料費的預(yù)測：首先是工程項目的人工費單價、工人的工資水平；其次材料費的比重較大，應(yīng)準(zhǔn)確把握。核定材料的采購地與供應(yīng)地及運輸方式，分析定額中規(guī)定的材料規(guī)格與實際采用材料的規(guī)格的不同。

2。大型臨時設(shè)備的預(yù)測：大型設(shè)備的預(yù)測應(yīng)該詳細(xì)調(diào)查，比選論證，確定合理的目標(biāo)值。大型設(shè)備費用一般采用定額中的施工方法套算得出，與工地的實際實施有一定差異，因此要測算實際將要發(fā)生地機器使用費用，還要計算租賃及需新購置的機械設(shè)備費攤銷費，對主要機器重新核定臺班產(chǎn)量定額。

3。項目成本失控的風(fēng)險預(yù)測：在工程建設(shè)過程中，以質(zhì)量目標(biāo)為依據(jù)編制相應(yīng)的分項工程質(zhì)量目標(biāo)計劃，做好每個分項工程的施工進行方式、管理人員的配備，并且在目標(biāo)制定后，對施工現(xiàn)場的管理人員編制相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)，在實施過程中適當(dāng)調(diào)整施工方式與方法，加強施工檢查，出現(xiàn)問題及時上報并及時解決，最后制定強有力的管理措施和控制制度。

二、工程項目成本的發(fā)生涉及到項目的整個建設(shè)周期，充斥于項目開始至施工及竣工、驗收交工的管過程，因此對成本的管理應(yīng)做到充分的認(rèn)識。

我們下面來對工程項目成本管理的基本程序做簡單介紹：

第一，制訂目標(biāo)成本：這是控制實際成本的依據(jù)和尺度；第二，在成本控制的執(zhí)行階段，控制成本的形成過程：主要由項目的管理者在現(xiàn)場進行實施，嚴(yán)格按成本控制的目標(biāo)對實際費用進行監(jiān)督管理和限制控制，使其不超過標(biāo)準(zhǔn)，如果超出了標(biāo)準(zhǔn)立即采取措施對成本進行控制；第三，比較實際成本和成本標(biāo)準(zhǔn)、確定成本的有利差異或不利的差異，并對產(chǎn)生的差異進行分析，查找原因，發(fā)現(xiàn)疏漏或不足后查找原因、總結(jié)經(jīng)驗，按照獎懲制度賞罰分明；第四，進行成本差異分析，落實具體措施。差異分析中查找引起目標(biāo)成本標(biāo)準(zhǔn)不合理的原因，并相應(yīng)地修改成本目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，便于以后進行有效的成本控制。

三、從企業(yè)內(nèi)部管理的角度，分析對工程造價管理的認(rèn)識。

1。要使成本控制工作得到有效的實施，保證工程項目最大限度合理的經(jīng)濟效益，應(yīng)當(dāng)對項目成本進行全員的控制、全過程的控制和動態(tài)的控制，確定成本控制的具體措施。

1。1動態(tài)控制：就是要在工程項目運行中對發(fā)生的每筆費用支出都進行檢查、復(fù)核，在目的實施過程中進行嚴(yán)格的成本控糾偏，從而保證工程項目的成本目標(biāo)得以實現(xiàn)。

1。2樹立全員成本控制的意識。增強員工的成本管理意識，杜絕浪費，并提高項目管理者的成本管理知識，制定出相應(yīng)的責(zé)任書，使成本管理與人人相關(guān)，并依據(jù)管理制度對節(jié)約者給予表揚或獎勵，對造成浪費和直接經(jīng)濟損失者給予批評或處罰。只有項目全體人員共同的參與，才能保證施工項目成本管理工作順利地進行。

1。3全過程的控制：在整個施工過程中，為做好成本控制，應(yīng)該就每個工序和每項經(jīng)濟活動進行嚴(yán)格的成本核算，確保一切開支都控制在計劃成本內(nèi)，并盡可能降低成本和消耗。

2。控制工程項目成本的措施形式上包括組織措施、技術(shù)措施和經(jīng)濟措施。

2。1組織措施：主要通過各職能部門進行協(xié)調(diào)、落實成本計劃的實施，保證成本計劃在施工過程中全面、及時、正確的執(zhí)行。制訂和完善成本管理獎懲責(zé)任制，使成本控制的責(zé)任得到具體的落實，并建立成本控制的監(jiān)督和獎懲制度。

2。2技術(shù)措施：制定施工方案時綜合考慮工程項目的規(guī)模、現(xiàn)場情況、設(shè)備情況和人員素質(zhì)，分別制定幾個施工方案并比較，最終確定先進、經(jīng)濟、合理的方案，最大限度地降低工程成本；另外應(yīng)用新技術(shù)、工藝和施工方案，盡可能降低材料消耗和人工消耗。

2。3經(jīng)濟措施：把成本計劃目標(biāo)進行分解，層層落實到位。做到個人成本控制業(yè)績與個人經(jīng)濟利益掛鉤，制定嚴(yán)細(xì)的全程定量考核指標(biāo)，做到獎懲有依據(jù)。制定規(guī)章制度，嚴(yán)格控制好工料費的審批和支出，對計劃成本和實際成本進行比較分析，同時嚴(yán)格控制間接費和管理費用的支出，把施工實際成本控制到最低。

四、對建筑施工過程中如何做好成本管理，提出幾點措施分析。

1。保證建筑工程施工的質(zhì)量，盡可能減少設(shè)計變更，減少浪費。要采取各項有效的措施，在保證質(zhì)量的前提下，縮短工期，節(jié)約經(jīng)濟成本。

2。筑材料質(zhì)量的檢驗：建筑產(chǎn)品質(zhì)量的高低很大程度上取決于原材料質(zhì)量的優(yōu)劣。假冒偽劣建材對工程質(zhì)量可直接造成嚴(yán)重的危害，從而加大了返工或維修的風(fēng)險成本。因此應(yīng)嚴(yán)格檢查進場的材料、構(gòu)配件及設(shè)備的出廠證明、技術(shù)合格證或質(zhì)量保證書及技術(shù)鑒定文件等，必要時還需要進行抽檢或試驗。

3。做好隱蔽工程的驗收：隱蔽工程的驗收記錄是工程竣工驗收和竣工結(jié)算的重要依據(jù)，它還關(guān)系到工程造價的準(zhǔn)確性。嚴(yán)格驗收隱蔽工程，認(rèn)真做好驗收記錄和簽證工作，既能給竣工結(jié)算提供正確的依據(jù)，又能及時采取補救措施確保建筑產(chǎn)品的安全可靠性，而且一旦出了結(jié)構(gòu)問題的質(zhì)量事故時也較容易查明原因。

4。做好竣工決算階段進行投資成本的控制，可推行分階段決算，提高決算的層次性和合理性，最后竣工總決算。爭取工程竣工驗收一次通過，加強施工現(xiàn)場的管理和控制，避免施工出現(xiàn)缺陷及質(zhì)量問題帶來的損失。

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實踐的研究，以實現(xiàn)企業(yè)預(yù)期的項目投資和經(jīng)濟收益的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：項目成本成本管理人工單價

中圖分類號： F406.72 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

下面，我通過多年實際經(jīng)驗針對建筑項目的成本管理從幾個角度進行分析：

一、我們對主要費用進行預(yù)測，這可以確定各種成本管理所要達到的目標(biāo)。

成本預(yù)測為編制科學(xué)合理的成本控制目標(biāo)提供依據(jù)。成本預(yù)測對提高成本計劃的科學(xué)性、降低成本和提高經(jīng)濟效益具有重要作用。

1、工料費的預(yù)測：首先是工程項目的人工費單價、工人的工資水平；其次材料費的比重較大，應(yīng)準(zhǔn)確把握。核定材料的采購地與供應(yīng)地及運輸方式，分析定額中規(guī)定的材料規(guī)格與實際采用材料的規(guī)格的不同。

2、大型臨時設(shè)備的預(yù)測：大型設(shè)備的預(yù)測應(yīng)該詳細(xì)調(diào)查，比選論證，確定合理的目標(biāo)值。大型設(shè)備費用一般采用定額中的施工方法套算得出，與工地的實際實施有一定差異，因此要測算實際將要發(fā)生地機器使用費用，還要計算租賃及需新購置的機械設(shè)備費攤銷費，對主要機器重新核定臺班產(chǎn)量定額。

3、項目成本失控的風(fēng)險預(yù)測：在工程建設(shè)過程中，以質(zhì)量目標(biāo)為依據(jù)編制相應(yīng)的分項工程質(zhì)量目標(biāo)計劃，做好每個分項工程的施工進行方式、管理人員的配備，并且在目標(biāo)制定后，對施工現(xiàn)場的管理人員編制相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)，在實施過程中適當(dāng)調(diào)整施工方式與方法，加強施工檢查，出現(xiàn)問題及時上報并及時解決，最后制定強有力的管理措施和控

我們下面來對工程項目成本管理的基本程序做簡單介紹：制制度。

二、工程項目成本的發(fā)生涉及到項目的整個建設(shè)周期，充斥于項目開始至施工及竣工、驗收交工的管過程，因此對成本的管理應(yīng)做到充分的認(rèn)識。

首先要制訂目標(biāo)成本：這是控制實際成本的依據(jù)和尺度；其次在成本控制的執(zhí)行階段，控制成本的形成過程：主要由項目的管理者在現(xiàn)場進行實施，嚴(yán)格按成本控制的目標(biāo)對實際費用進行監(jiān)督管理和限制控制，使其不超過標(biāo)準(zhǔn)，如果超出了標(biāo)準(zhǔn)立即采取措施對成本進行控制；然后再比較實際成本和成本標(biāo)準(zhǔn)、確定成本的有利差異或不利的差異，并對產(chǎn)生的差異進行分析，查找原因，發(fā)現(xiàn)疏漏或不足后查找原因、總結(jié)經(jīng)驗，按照獎懲制度賞罰分明；最后進行成本差異分析，落實具體措施。

三、從企業(yè)內(nèi)部管理的角度，分析對工程造價管理的認(rèn)識。

1、要使成本控制工作得到有效的實施，保證工程項目最大限度合理的經(jīng)濟效益，應(yīng)當(dāng)對項目成本進行全員的控制、全過程的控制和動態(tài)的控制，確定成本控制的具體措施。

2、控制工程項目成本的措施形式上包括組織措施、技術(shù)措施和經(jīng)濟措施。

（1）組織措施：主要通過各職能部門進行協(xié)調(diào)、落實成本計劃的實施，保證成本計劃在施工過程中全面、及時、正確的執(zhí)行。制訂和完善成本管理獎懲責(zé)任制，使成本控制的責(zé)任得到具體的落實，并建立成本控制的監(jiān)督和獎懲制度。

（2）技術(shù)措施：制定施工方案時綜合考慮工程項目的規(guī)模、現(xiàn)場情況、設(shè)備情況和人員素質(zhì)，分別制定幾個施工方案并比較，最終確定先進、經(jīng)濟、合理的方案，最大限度地降低工程成本；另外應(yīng)用新技術(shù)、工藝和施工方案，盡可能降低材料消耗和人工消耗。

（3）經(jīng)濟措施：把成本計劃目標(biāo)進行分解，層層落實到位。做到個人成本控制業(yè)績與個人經(jīng)濟利益掛鉤，制定嚴(yán)細(xì)的全程定量考核指標(biāo)，做到獎懲有依據(jù)。制定規(guī)章制度，嚴(yán)格控制好工料費的審批和支出，對計劃成本和實際成本進行比較分析，同時嚴(yán)格控制間接費和管理費用的支出，把施工實際成本控制到最低。

四、對建筑施工過程中如何做好成本管理，提出幾點措施分析。

1、保證建筑工程施工的質(zhì)量，盡可能減少設(shè)計變更，減少浪費。要采取各項有效的措施，在保證質(zhì)量的前提下，縮短工期，節(jié)約經(jīng)濟成本。

2、筑材料質(zhì)量的檢驗：建筑產(chǎn)品質(zhì)量的高低很大程度上取決于原材料質(zhì)量的優(yōu)劣。假冒偽劣建材對工程質(zhì)量可直接造成嚴(yán)重的危害，從而加大了返工或維修的風(fēng)險成本。因此應(yīng)嚴(yán)格檢查進場的材料、構(gòu)配件及設(shè)備的出廠證明、技術(shù)合格證或質(zhì)量保證書及技術(shù)鑒定文件等，必要時還需要進行抽檢或試驗。

3、做好隱蔽工程的驗收：隱蔽工程的驗收記錄是工程竣工驗收和竣工結(jié)算的重要依據(jù)，它還關(guān)系到工程造價的準(zhǔn)確性。嚴(yán)格驗收隱蔽工程，認(rèn)真做好驗收記錄和簽證工作，既能給竣工結(jié)算提供正確的依據(jù)，又能及時采取補救措施確保建筑產(chǎn)品的安全可靠性，而且一旦出了結(jié)構(gòu)問題的質(zhì)量事故時也較容易查明原因。

4、做好竣工決算階段進行投資成本的控制，可推行分階段決算，提高決算的層次性和合理性，最后竣工總決算。爭取工程竣工驗收一次通過，加強施工現(xiàn)場的管理和控制，避免施工出現(xiàn)缺陷及質(zhì)量問題帶來的損失。

5、定額管理是成本控制基礎(chǔ)工作的核心，建立定額領(lǐng)料制度，控制材料成本、工時成本、制造費用。沒有很好的定額，就無法控制生產(chǎn)成本；同時，定額也是成本預(yù)測、決策、核算、分析、分配的主要依據(jù)。定額的確定要做到多勘查，多計算，即：在工程施工前對施工來說可有可無的項目剔除掉，并結(jié)合賣方市場制定合理的材料費用。定額的確定很好地解決了施工前與施工中出現(xiàn)的間接費，其它直接費與有關(guān)費用的調(diào)增等的控制。

6、在傳統(tǒng)成本管理中，往往節(jié)約成了降低成本的基本手段。有的管理人員把節(jié)約單純看做削減成本，一味降低施工成本，甚至出現(xiàn)一些短期行為：降低原材料的購進價格或檔次；減少產(chǎn)品物料的投入；降低工藝過程的工價達到削減成本的目的。這樣的做法會導(dǎo)致質(zhì)量的下降、企業(yè)勞力資源的流失、失去信譽，最終損害企業(yè)形象及利益，甚至給企業(yè)造成無法挽回的隱形損失。所以，應(yīng)該在確定定額的前提下，根據(jù)市場價值鏈，以節(jié)約為前提，在保質(zhì)保量的前提下狠抓施工材料的質(zhì)量。

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關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;成本控制;管理措施;最佳工期

中圖分類號:U415.1

文獻標(biāo)識碼:B

文章編號:1008-0422(2010)08-0161-03

1引言

在現(xiàn)階段,低成本競爭已成為施工企業(yè)在工程市場競爭的發(fā)展趨勢。因此,施工企業(yè)必須加強成本控制與管理,積極實施和完善成本控制,在保證工程質(zhì)量的前提下,盡最大可能減少支出,降低損耗,以適應(yīng)日益激烈的市場競爭。

對于路橋施工企業(yè)而言,盡管現(xiàn)階段我國基礎(chǔ)設(shè)施投入較大,路橋工程項目較多,但由于路橋施工企業(yè)多,低成本競爭激烈,工程利潤微薄。加之路橋工程項目施工周期長、內(nèi)容多,成本控制與管理僅僅靠控制費用支出是不夠的,應(yīng)從施工組織、經(jīng)濟、技術(shù)、合同等多方面采取措施,確保工程實現(xiàn)成本控制目標(biāo)。要想抓好成本控制,就必須了解成本控制的內(nèi)容,掌握成本控制的方法,采取切合實際的成本控制措施,明確成本控制的責(zé)任主體,狠抓落實,才能取得成本控制與管理的成效益。

2工程項目施工過程中成本控制的具體要求和控制環(huán)節(jié)

在路橋工程施工項目管理中,最終要達到質(zhì)量優(yōu)、效率高、工期短、消耗低、安全好、效益高等目標(biāo),而施工項目成本是這些目標(biāo)經(jīng)濟效果的綜合反映,是路橋施工企業(yè)經(jīng)營管理的一個綜合性指標(biāo)。因此,施工項目成本控制是施工項目管理的核心。

2.1項目成本控制的定義與內(nèi)涵

具體的施工成本是指在建設(shè)工程項目的施工過程中,所發(fā)生的全部生產(chǎn)費用的總和,包括消耗的原材料、輔助材料、構(gòu)配件費用,周轉(zhuǎn)材料的攤銷費或租賃費,施工機械的使用費或租賃費,支付給工人的工資、獎金、工資性質(zhì)的津貼,以及進行施工組織與管理發(fā)生的全部費用支出,由直接成本和間接成本組成。直接成本是指施工過程中耗費的構(gòu)成工程實體或有助于工程實體形成的各項費用支出,是可以直接計入工程對象的費用,包括人工費、材料費、施工機械費和施工措施費等。間接成本是為施工準(zhǔn)備、組織和管理施工生產(chǎn)的全部費用的支出,是非直接用于也無法直接計入工程對象,但為進行工程施工所必須發(fā)生的費用,包括管理人員工資、辦公費、差旅交通費等。

施工成本控制管理就是要在保證工程質(zhì)量、工期和施工安全要求的前提下,采取組織措施、經(jīng)濟措施、技術(shù)措施、合同措施等有效的管理措施,把成本控制在計劃范圍內(nèi),并進一步尋求最大程度的成本節(jié)約。

2.2實施過程中成本控制的具體要求和控制環(huán)節(jié)

有效的成本控制還應(yīng)滿足以下五點要求:

1)按照計劃成本目標(biāo)值來控制生產(chǎn)要素的采購價格,并認(rèn)真做好材料、設(shè)備進場數(shù)量和質(zhì)量的檢查、驗收與保管;

2)控制生產(chǎn)要素的利用效率和消耗定額,如任務(wù)單管理、限額領(lǐng)料、驗收報告審核等,同時要做好可預(yù)見成本風(fēng)險的分析和預(yù)控,包括編制相應(yīng)的應(yīng)急措施等;

3)控制影響效率和消耗量的其他因素(如工程變更等)所引起的成本增加;

4)把施工成本管理責(zé)任制度與對項目管理者的激勵制度結(jié)合起來,以增強管理人員的成本意識和控制能力:

5)有一套健全的項目財務(wù)管理制度,按規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)椖抠Y金的使用和費用的結(jié)算支付進行審核、審批,使其成為成本控制的一個重要手段。

同時,加強施工成本控制應(yīng)把握六個管理的環(huán)節(jié):

1)成本預(yù)測。根據(jù)成本信息和施工項目的具體情況,運用一定的方法,對今后的成本水平及其可能發(fā)展的趨勢做出科學(xué)的估計,在滿足工程要求的前提下,選擇成本低,效益好的成本方案:

2)成本計劃。以貨幣形式編制施工項目在計劃期內(nèi)的生產(chǎn)費用、成本水平、成本降低率,以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案;

3)成本控制。在施工過程中,對影響施工成本的各種因素加強管理,將施工中實際發(fā)生的各種消耗和嚴(yán)格控制在成本計劃范圍內(nèi),隨時計算實際成本和計劃成本之間的差距,進而采取多種措施,消除施工中的損失浪費現(xiàn)象;

4)成本核算。按照規(guī)定的成本開支范圍對施工費用進行歸集和分配,計算出施工費用、實際發(fā)生額和單位成本,并正確及時地核算施工過程中發(fā)生的各項費用等實際成本;

5)成本分析。對成本形成過程和影響成本升降的因素進行分析,以尋求進一步降低成本的途徑,以便有效的進行成本控制;

6)成本考核。對完成后的施工項目各成本責(zé)任者,按施工項目成本目標(biāo)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,將成本的實際指標(biāo)與計劃、定額、預(yù)算進行對比和考核,評定施工項目成本計劃的完成情況和各責(zé)任者的業(yè)績,并以此給予相應(yīng)的獎勵和處罰。

3工程項目施工實施過程中質(zhì)量、成本造價、工期三者之間的關(guān)系分析

對路橋施工單位而言,施工實施階段是資金投放量最大,暴露的問題最多,合同利益沖突最明顯的階段,因此,必須對施工過程中影響成本控制的質(zhì)量、成本造價、工期三者之間的關(guān)系加以分析,實施成本的動態(tài)控制,具體如下:

3.1正確處理好質(zhì)量、造價、工期三者之間的關(guān)系,實現(xiàn)控制目標(biāo)

作為建設(shè)及施工單位在項目建設(shè)實施階段的目標(biāo)就是力求工期短、造價低、質(zhì)量好。這三者的關(guān)系可以用圖1表示,由項目的三大目標(biāo)組成的目標(biāo)系統(tǒng),是一個相互制約、相互影響的統(tǒng)一體,其中任何一個目標(biāo)的變化,都勢必引起另外兩個目標(biāo)的變化,并受到它們的影響和制約。在現(xiàn)實項目中,處于最理想的A號區(qū)域,即工期短、質(zhì)量好而又造價低的情況是很少見的。強調(diào)造價和質(zhì)量,工期就不應(yīng)要求過嚴(yán),建設(shè)目標(biāo)應(yīng)為圖中的B+A號區(qū)域;強調(diào)項目的造價和工期,質(zhì)量就不能要求過高,建設(shè)項目就應(yīng)是C+A號區(qū)域;強調(diào)質(zhì)量和工期,造價成本就不能要求過緊,建設(shè)目標(biāo)應(yīng)是D+A號區(qū)域。

因此,在制定項目建設(shè)目標(biāo)時,應(yīng)先對建設(shè)項目各種客觀因素和執(zhí)行人可以采取的可能行動及這些可能后果進行綜合研究,經(jīng)過對具體情況分析,制定項目建設(shè)的具體目標(biāo)。

3.2合理制定施工進度計劃,確定最佳工期

施工進度計劃是否合理,對整個施工影響很大,通常施工進度計劃常用工期、施工均衡性和竣工率三個指標(biāo)來衡量,其中工期又是影響造價的一個關(guān)鍵因素。

工期是否合理應(yīng)以滿足計劃規(guī)定的前提下費用最低為標(biāo)準(zhǔn)。按工程造價的構(gòu)成,工程成本由直接費和間接費兩部分組成,直接費一般是在合理組織和正常施工條件下完成時,其費用最低,如果在此標(biāo)準(zhǔn)下要趕工(加快施工速度)或延工,則直接費將隨之相應(yīng)增加。而間接費是隨著工期縮短而減少,它們之間的關(guān)系如圖2所示。直接費曲線與間接費曲線疊加起來可得到總成本曲線,與總成本曲線的最低點相應(yīng)的施工時間,即為最佳的工期。所以在確定工期時,應(yīng)盡可能接近最佳工期。

從以上分析可以看出,只有在正確對施工實施過程中質(zhì)量、成本造價、工期三者之間關(guān)系進行分析的基礎(chǔ)上,確定好最佳工期,并對項目實施過程中的成本進行動態(tài)控制,才能最大限度地控制好成本,實現(xiàn)利潤最大化。

4應(yīng)用實例分析

4.1工程概況

某高速公路工程項目第八合同段,全長7.5km。路基寬24.5m,路基長5.55km;中橋75m/1座、大橋2023m/1座;鋼筋砼蓋板涵10道。合同凈價16388.7681萬元。

主要工程量統(tǒng)計如下:

1)路基挖方:77.7萬m3;填方:55萬m3;

2) 鋼筋:7979T;鋼絞線:720T;

3) 砼:26萬m3(包括19.5萬m3片石砼);

4)漿砌片石:5萬m3 ;

5) 路面級配碎石墊層:40600m2;水泥穩(wěn)定級配碎石墊層:78593m2;

6)水泥混凝土面板:17339m2。

4.2項目成本預(yù)測與影響因素分析

成本控制貫穿于工程項目施工的全過程,而成本控制的各項指標(biāo)有著其綜合性和全面性,所有的項目管理人員,特別是項目經(jīng)理,都要按照自己的職責(zé)分工各負(fù)其責(zé)。只有把所有的參建人員組織起來,共同努力,才能達到成本控制的目標(biāo)。因此項目部根據(jù)本合同段施工內(nèi)容建立了以項目經(jīng)理為核心的項目成本控制體系。具體成本控制體系如下圖3。

4.2.1施工項目目標(biāo)成本管理與控制

本項目路基土石方工程為自營,其它項目采取勞務(wù)分包的方式。

結(jié)合以往自營項目成本管理的經(jīng)驗,本項目成立路基施工隊,按內(nèi)部承包經(jīng)營管理的模式。這樣,能夠控制作業(yè)隊總成本,項目經(jīng)營情況能夠做到心中有數(shù)。

目標(biāo)成本的測算采用單價法及總成本法,在不同的階段跟蹤項目進展情況進行測算,及時預(yù)計、調(diào)整測算水平,分析成本增加的原因,并采取控制措施。

建立成本控制與管理制度、各種物資統(tǒng)計臺帳、現(xiàn)場各種機械使用臺帳以及消耗臺帳。

4.2.2確定成本控制目標(biāo)

成本預(yù)測是成本計劃的基礎(chǔ),為編制科學(xué)、合理的成本控制目標(biāo)提供依據(jù)。因此,成本預(yù)測對提高成本計劃的科學(xué)性、降低成本和提高經(jīng)濟效益,具有重要的作用。加強成本控制,首先要抓成本預(yù)測。成本預(yù)測的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法,結(jié)合中標(biāo)價,根據(jù)各項目的施工條件、機械設(shè)備、人員素質(zhì)等對項目的成本目標(biāo)進行預(yù)測。

該項目部根據(jù)各施工隊伍勞務(wù)承包單價、材料市場價格、砼配合比(按定額配合比計算),按照單價法測算各施工項目成本,以及在單價測算中未進入單價成本的結(jié)構(gòu)物挖基、機械折舊、大修、人工工資、工資附加、各項管理費、財務(wù)費用、以及其它必須支出的各項費用,對整個項目進行了綜合成本分析。經(jīng)過初步分析結(jié)果為:上繳利潤率-2.94%,為負(fù)數(shù),就意味著虧損。

當(dāng)然,這個成本預(yù)測的基數(shù)上限相對比較寬松,但成本預(yù)測結(jié)果從一定程度上顯示出工程項目利潤的實際,也客觀反映出工程項目經(jīng)營存在著很大的風(fēng)險,稍有不慎,經(jīng)營不好,就有真正虧損的危險,因此,施工實施過程中良好的成本控制與管理就顯得尤為重要。

4.2.3分析影響成本的因素

4.2.3.1砂石骨料價差影響

投標(biāo)時細(xì)砂為60元/m3,中粗砂l(fā)35元/m3,碎石為28元/m3,而實際施工市場價格細(xì)砂為75元/m3,中粗砂l(fā)55元/m3,碎石為61元/m3,根據(jù)本段工程量計算,骨料若全部外購,僅骨料價差虧損達1000萬元。

4.2.3.2砼配合比影響成本

實際配合比中C15、C20片石砼配合比比定額配合比高,僅配合比價差虧損達368萬元。

4.2.3.3項目部管理人員偏多(已進場130人),管理費用較高,需精減人員,降低管理費。

4.2.3.4履約保證金交納數(shù)額較大,公司計取財務(wù)費用較高。

面對項目存在的經(jīng)營風(fēng)險和現(xiàn)場施工實際情況,項目部上下群策群力,認(rèn)真進行技術(shù)研討,達成一致共識:必須進行施工組織方案優(yōu)化,實施科學(xué)、合理的設(shè)計變更策略以及采取行之有效的經(jīng)營成本控制手段,是降低施工成本、提高施工工效、增加項目凈收益、防范項目經(jīng)營風(fēng)險的根本辦法和途徑。

4.3實施過程中的成本控制具體措施

針對成本預(yù)測結(jié)果和分析影響成本的因素,項目部組織工程技術(shù)人員、經(jīng)營管理人員,通過熟悉施工設(shè)計圖進行圖紙會審,認(rèn)真研究、分析合同文件和技術(shù)規(guī)范,初步制定:采取優(yōu)化砼配合比、建立砂石廠等措施有效控制并可降低成本,經(jīng)過初步測算通過以上措施降低成本后能夠達到的預(yù)期利潤率為5.26%;具體措施如下:

4.3.1建立砂石加工系統(tǒng),采用購買毛料加工砂石,能夠降低成本493.068萬元,詳細(xì)如下:

4.3.1.1購買毛料加工砂石單價組成(見表1)

4.3.1.2因前期(6個月)尚未建立砂石廠,根據(jù)實際施工進度,考慮2萬方砼材料全部外購,則剩余18萬方C30以下(含C30)砼,按機制砂:細(xì)砂7:3,優(yōu)化砼配合比設(shè)計(實際為外購砼材料10%,自采90%),可降低成本493.068萬元,見表2.

4.3.2 C20、C25、C30砼目前實際配合比比定額配合比單價約低,可降低成本25.5189萬元,見表3。

4.3.3C15、C20片石砼可通過優(yōu)化配合比設(shè)計達到定額水平,減少成本支出368.1705萬元,見表4。

4.3.4缺項臺帳(原合同清單中沒有的項目及無單價的項目)部分工程量(業(yè)主尚未批復(fù)),預(yù)計增加利潤:

1500萬元×15%=225萬元

4.3.5調(diào)整管理人員,降低管理費開支

1)單價測算中項目部人員平均數(shù)量偏大,降低測算中平均人員數(shù)量20人,則減少成本為124.384萬元,計算如下:

職工工資:20人×1600×26=83.2萬元

工資附加費:83.2萬×49.5%=41.184萬元

小計:124.384萬元

2)壓縮管理費開支,預(yù)計減少成本支出60萬元。

3)通過努力爭取提早返還履約保證金剩余部分金額等措施,預(yù)計可降低財務(wù)費用40萬元。

以上幾項合計可減少成本:

493.068+25.5l89+368.1705+225+124.384+60+40=1336.141萬元。

則成本降低率為1336.141/16388.7681

=8.2%。

因此,通過采取降低成本措施后,初步預(yù)計能夠達到的利潤率為-2.94%+8.2%=5.26%。

根據(jù)以上具體實例分析可以看出,通過采取合理有效的成本控制與管理措施,可以在一定的程度上減低施工成本,最大限度的實現(xiàn)經(jīng)營管理效益。

5結(jié)論及建議

綜上所述,在路橋工程項目成本控制實踐中,應(yīng)先對工程項目開展事前經(jīng)營成本預(yù)測,施工過程中積極采取措施進行成本控制,降低成本,具體建議如下:

5.1要經(jīng)營好一個項目,應(yīng)當(dāng)從進場初期開始就積極開展、制定切實可行的施工組織優(yōu)化方案和設(shè)計變更方案。只有這樣,我們才能立足工程本身,為項目增加效益、降低經(jīng)營風(fēng)險找到有效的解決途徑和辦法。

5.2應(yīng)認(rèn)真加強項目事前經(jīng)營成本分析,及時分析項目存在的經(jīng)營風(fēng)險,做到心中有數(shù)。進而積極采取防范措施,千方百計挖掘項目潛在的利潤增長點,才能保證項目有效防范經(jīng)營風(fēng)險,爭取效益最大化。

5.3應(yīng)在項目施工實施過程中,及時開展階段性項目經(jīng)營活動分析,通過分析及時發(fā)現(xiàn)存在的問題以及新的機遇、新的利潤點,及時調(diào)整應(yīng)變措施,進而找到生產(chǎn)經(jīng)營中避免成本增加以及提高項目效益的有效途徑,確保項目履約、爭取實現(xiàn)利潤最大化。

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[2]徐蓉.工程造價管理[M].上海;同濟大學(xué)出版社,2005.

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關(guān)鍵詞：工程 施工項目 成本控制

長期以來，施工企業(yè)在其成本控制過程中，存在項目成本管理水平不高，成本控制的途徑和方法落后，施工成本管理不細(xì)的問題。因此，在施工項目成本控制管理中，運用成本分析方法處理生產(chǎn)實踐中需要解決的成本管理技術(shù)問題，對施工企業(yè)在市場競爭中積累資金資源和發(fā)展壯大，具有重要和實際的意義。

一、施工項目成本控制的意義和目的

施工項目成本控制通常是指在項目成本形成過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物資資源和費用開支進行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)解和限制，及時糾正將要發(fā)生的和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本的范圍內(nèi)，以保證成本目標(biāo)的實現(xiàn)。造價工程師必須依據(jù)成本目標(biāo)，結(jié)合項目的具體情況，制定明細(xì)而具體的成本計劃，使之成為看得見、摸得著、能操作的實施性文件。這些成本計劃甚至包括每一部分項目工程的資源消耗水平，以及每一項技術(shù)組織措施的具體內(nèi)容和節(jié)約數(shù)量(包括金額)，這樣即可指導(dǎo)項目管理人員有效地成本控制，又可作為企業(yè)對項目成本進行檢查考核的依據(jù)。施工項目成本控制的目的在于降低項目成本，提高經(jīng)濟效益。項目成本的降低固然是控制成本的支出，但還必須同時增加工程預(yù)算收人，因為增加預(yù)算收人是施工項目降低成本的重要來源，只有在增加收人的同時節(jié)約開支，才能提高施工項目成本的降低水平，以便項目取得更好的經(jīng)濟水平。

二、工程項目施工成本控制的主要內(nèi)容

工程項目施工成本控制是以成本計劃為準(zhǔn)，在施工的全過程對影響項目成本的各個因素加強管理，采取有效措施減少消耗和支出，及時掌控實際發(fā)生的成本費用與目標(biāo)成本費用的偏差，做出科學(xué)的分析和反饋，采取相應(yīng)的措施進行糾偏，使施工項目在各級責(zé)任人工作范圍內(nèi)能自始至終嚴(yán)格按成本計劃目標(biāo)控制成本。工程項目施工成本控制主要從直接工程成本、措施費用及項目管理費用三大部分抓起，其中直接工程成本占施工成本的主要部分；措施費用在施工成本中具有很大的機動性、靈活性，與項目采用的施工方案、項目的組織與管理有緊密的聯(lián)系；項目本級管理費用占工程成本相對較少，具有可控性，采取預(yù)算包干控制。

三、工程項目施工成本控制措施

1.運用目標(biāo)管理控制工程成本。目標(biāo)成本是按照《施工圖設(shè)計》進行測算，并根據(jù)預(yù)期目標(biāo)確定的。按照各分部、分項工程按工、料、機編制成本開支計劃和按費用項目編制開支計劃。在確定每個分項工程的最低施工成本后，將項目目標(biāo)成本在縱向上實行承包制，由項目經(jīng)理及施工技術(shù)人員，以施工任務(wù)書的形式落實到各施工班組，在橫向上，與材料采購、外包工程等各施工、經(jīng)營單位簽定經(jīng)濟合同，用經(jīng)濟和法律手段規(guī)范工程項目部與各相關(guān)單位的責(zé)任，緊緊圍繞實現(xiàn)項目成本目標(biāo)開展管理工作。

2.加強基礎(chǔ)管理確保成本目標(biāo)實現(xiàn)。加強基礎(chǔ)管理，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同等多方面采取措施。組織上的措施是有明確的組織機構(gòu)，有專人負(fù)責(zé)和明確管理職能審核各項費用支出，采取對節(jié)約成本的獎勵措施等；合同措施主要是收集、整理設(shè)計變更、工程簽證、決算書發(fā)文等，具體做法：（1）施工前認(rèn)真組織施工技術(shù)人員進行圖紙會審和設(shè)計、技術(shù)交底，組織學(xué)習(xí)操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，編制質(zhì)量保證措施、安全保證措施等。（2）根據(jù)設(shè)計、圖紙等有關(guān)技術(shù)資料，對擬定的施工方法、施工順序、作業(yè)組織形式、機械設(shè)備選型、技術(shù)組織措施等進行認(rèn)真的研究分析，運用價值工程原理制定出經(jīng)濟、合理、具體、明確的施工方案。（3）臺帳管理：材料臺帳應(yīng)對預(yù)算數(shù)與實耗數(shù)差異進行分析，為成本分析提供盡可能詳盡的資料，對內(nèi)促進管理，對外如有正式變更或口頭變更，應(yīng)盡快及時的簽證補充預(yù)算，按時收取進度款和價差；勞動定額臺帳側(cè)重于定額的全面執(zhí)行和結(jié)算的準(zhǔn)確性，外來單位和用工的合理性；工程量臺帳應(yīng)認(rèn)真審核任務(wù)單的工程量，是否與預(yù)算工程量或簽證工程量相符，擠出水份；財務(wù)成本臺帳則應(yīng)認(rèn)真落實預(yù)算收入，核實人工費開支、材料損耗、機械成本費用的預(yù)提、推銷分配等，以保證成本真實可靠。

3.強化現(xiàn)場施工管理，節(jié)約施工成本。施工現(xiàn)場控制不但是成本控制的核心內(nèi)容，也是工程成本控制的重點，施工階段是一個經(jīng)由投入資源和條件的成本控制（事前控制）進而對施工過程及各個環(huán)節(jié)進行材料、人工、機械進行控制（事中控制），直至到對所完成的工程產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗與控制（事后控制）為止的全過程、全面、全員的系統(tǒng)控制過程。

總之，施工項目的成本管理是一項復(fù)雜而艱巨的工作，貫穿于項目施工的全過程。施工成本的高低，直接關(guān)系到項目是否盈利，關(guān)系到施工企業(yè)的興衰發(fā)展，項目的每一級管理者都應(yīng)在抓好工程施工進度、施工質(zhì)量的同時，重視施工成本控制工作，用先進的管理方法為企業(yè)爭取最大的利潤。在當(dāng)前競爭激烈的市場環(huán)境下，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強項目成本控制措施，避免因內(nèi)部的自身因素而造成成本加大。施工企業(yè)應(yīng)進一步建立和完善企業(yè)效益保證體系的運行機制，逐步提高管理水平，才能在競爭中求生存。項目施工成本控制必須制定細(xì)化的，可操作的具體措施，并使之規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，才能達到降低成本、提高效益的目的。

參考文獻：

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1．1降低施工費用，提高工程的盈利水平

控制成本是工程盈利的基礎(chǔ)性措施，在水利水電工程中，整個施工階段的成本投入是最大的，同時，施工階段的成本浪費也是最嚴(yán)重的，加強施工階段的成本控制，減少不必要的成本浪費，促進施工成本的優(yōu)化升級，最大限度的提高成本的有效利用，將會大大提升水利水電工程的盈利水平，進一步提高水利水電工程的市場競爭力。

1．2提高施工質(zhì)量，促進工程的良性發(fā)展

在水利水電工程中，施工階段的成本控制是一項非常龐大的工作，為了有效控制成本，施工階段的人員配備和設(shè)施配備要精簡化和優(yōu)質(zhì)化，施工技術(shù)的采用要先進化，施工進度要快速化，施工質(zhì)量要高標(biāo)化，這些措施在降低成本投入的前提下，保證施工質(zhì)量，盡量減少返工和維修次數(shù)，大大降低施工過程中的成本消耗，提高施工質(zhì)量的同時，更是促進了水利水電工程的良性發(fā)展。

2施工階段工程造價管理

在施工階段，影響水利水電工程造價的主要因素包括:國家政策調(diào)整、物價波動、地質(zhì)條件變化、工期延長、征地滯后等。其中國家政策調(diào)整是建設(shè)征地及水庫淹沒補償費用變化的主要影響因素，物價波動是材料、設(shè)備采購成本變化的主要因素，地質(zhì)條件變化、工期延長、征地滯后等是建安工程變更與索賠的主要因素。對于國家政策調(diào)整、物價波動等影響因素，建設(shè)單位應(yīng)密切跟蹤和分析國家有關(guān)政策，科學(xué)安排工程進度計劃和采購計劃，力爭投資收益最大化。對于建安工程主要做好以下三個方面的工作:

2．1加強合同管理，避免建設(shè)單位合同違約行為

在施工階段，建設(shè)單位要盡可能按招標(biāo)文件或合同約定的邊界條件履行合同義務(wù)，避免或減少合作方提出合同索賠。

2．2加強變更、索賠的控制和管理

一是要加強變更項目必要性、方案合理性和經(jīng)濟對比性論證，確保技術(shù)上可行、經(jīng)濟上可控;二是加強風(fēng)險管控能力，避免建設(shè)單位合同違約行為，重視索賠、反索賠事件資料的收集和分析工作。

2．3加強結(jié)算的控制和管理

結(jié)算控制的核心是工程量和單價，其中工程量控制要以合同計量原則為最高準(zhǔn)繩，特別是針對隱蔽工程，更要加強過程管控力度，通過諸多手段分析、論證簽證工程量的合理性，避免出現(xiàn)虛報多計造成超結(jié)被動局面。單價控制同樣以合同計價原則為準(zhǔn)繩，特別是針對變更項目單價，要特別注意類似單價的套用和定額的選取，對無合適定額子目的項目，要做好現(xiàn)場工料記錄和分析，合理測算單價水平。

3水利水電工程施工階段成本控制中存在的問題

3．1缺乏成本控制意識

成本控制是一種新興起的概念，而在我國的水利水電工程中，管理者和施工人員普遍適應(yīng)的是一種粗放式的施工方式，他們?nèi)狈Τ杀究刂频囊庾R和理念，對成本控制的認(rèn)識和理解也不夠，沒有認(rèn)真考慮施工階段中存在的浪費現(xiàn)象，忽視施工階段成本控制對提高工程盈利的重要性，這是阻礙成本控制實施的重要阻礙。

3．2對成本控制存在錯誤的認(rèn)識

隨著成本控制理念的引入和逐漸流行，一些人已經(jīng)逐漸認(rèn)識到成本控制的重要作用，但是，在實際的施工工程中，這種理念卻被錯誤的理解和運用了，主要表現(xiàn)在偷工減料和以次充好，這種做法徹底違背了成本控制理念，不僅會造成建筑材料和施工人力的巨大浪費，還嚴(yán)重降低了工程質(zhì)量，大大提升了水利水電工程的潛在危險，可以說是貽害無窮。

3．3成本控制措施難以有效進行

在水利水電工程中，施工階段充斥著大量的、繁雜的，相互關(guān)聯(lián)的工作，這種局面使得成本控制的措施難以全面、有效的開展起來，首先，成本控制措施的制定難以覆蓋所有領(lǐng)域和細(xì)節(jié)，其次，措施的實際進程難以有效控制，再次，缺乏對措施實施的有效監(jiān)督。

4加強水利水電工程施工階段成本控制的具體措施

4．1提高施工人員的成本控制意識

意識是行為的引導(dǎo)力量，沒有足夠的成本控制意識，就難以在實際施工中注意到成本浪費現(xiàn)象，難以認(rèn)識到控制浪費，節(jié)約成本的重要性，因此，加強成本控制理念的宣傳，提高施工操作人員及管理者的成本控制意識，就會引導(dǎo)他們關(guān)注浪費行為，認(rèn)識到浪費行為的錯誤性，自覺杜絕浪費，甚至能夠以實際經(jīng)驗為施工階段的成本控制獻計獻策。

4．2建立完善的成本控制體系

成本控制措施制定的全面性和實用性需要以完善的成本控制體系作為支撐，建立完善的成本控制體系，需要在整體上明確成本控制的目標(biāo)和實施策略，同時需要說明不同施工項目需要采取的具體措施和應(yīng)該實現(xiàn)的成本控制分目標(biāo)，必要時，可以按照施工性質(zhì)進行分組，通過各個分目標(biāo)的實現(xiàn)來促進總體成本控制目標(biāo)的實現(xiàn)，另外，在整個成本控制體系中，還要特別注意成本控制細(xì)節(jié)的設(shè)置，細(xì)節(jié)處的成本浪費看似很少，但是長期下去也將是一項大的浪費，因此，加強成本控制的細(xì)節(jié)控制也是十分必要的。

4．3積極引進先進的技術(shù)和設(shè)備

無論在怎樣的工程中，技術(shù)的更新，設(shè)施設(shè)備的換代都對成本控制、施工難度的降低，施工質(zhì)量的提高有著積極影響，因此，加強水利水電工程施工階段的成本控制，引進先進的技術(shù)和設(shè)施設(shè)備是一項重要手段，它們在提高工作效率，縮短施工周期的同時，有效地降低了施工成本，減少了浪費和返工現(xiàn)象，大大提高了水利水電工程的施工質(zhì)量。

4．4提高施工人員的職業(yè)道德和職業(yè)技能

成本控制措施的有效執(zhí)行依賴于施工人員的良好配和，施工人員具備良好的道德水平和職業(yè)技能，就能認(rèn)識到成本控制對整個工程的重要意義，自覺以成本控制措施來要求自己，同時，專業(yè)的操作技能能夠保證施工質(zhì)量，減少施工原料的浪費和施工工具的損壞，減少返工和維修現(xiàn)象，這些因素對施工階段的成本控制有著重大的意義和作用。

4．5完善成本控制的監(jiān)督工作

成本控制措施的實行和成本控制目標(biāo)的實現(xiàn)都依賴于有效的監(jiān)督措施，監(jiān)督工作做得到位，成本控制措施才能有效實行，實行的實際效果才能得到保證，為此，我們可以委派財務(wù)部門作為專門的監(jiān)督部門，指派工作小組的管理人員作為監(jiān)督的實際執(zhí)行者，嚴(yán)格檢查成本控制措施的實際執(zhí)行，及時糾正影響成本控制的行為，保證施工階段成本控制的順利進行。

5結(jié)語

水利水電工程造價管理控制貫穿于工程項目的每個階段，參與工程造價管理的主體包括政府有關(guān)部門、項目法人、咨詢和設(shè)計單位、施工承包人、金融機構(gòu)和其他有關(guān)單位等。因此在應(yīng)用成本控制的基本前提是，要對該理念有正確的理解和認(rèn)識，不能在偷工減料、以次充好和成本控制之間劃等號，兩種行為是截然相反的，成本控制是在保證施工質(zhì)量的前提下，減少浪費，節(jié)約成本，只有形成正確的認(rèn)識，才能有效引導(dǎo)人們的行為。

作者:張衛(wèi) 王小寶 單位:江西省德安縣水務(wù)局

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關(guān)鍵詞：項目管理；管理措施；文明施工

中圖分類號：TU71文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

1前言

在目前市場競爭激烈、效益微利的環(huán)境下，如何做好建筑工程項目管理，確保建筑工程“質(zhì)量、進度、安全及成本”達到預(yù)期的目標(biāo)，是目前建筑工程項目至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。因此，搞好建筑工程項目管理是確保工程質(zhì)量的至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，也是實現(xiàn)“進度、安全及成本”等目標(biāo)的重要前提。

2建筑工程項目管理體系的建立

作為一個建筑工程項目，以合同簽定為前提，按建筑工程的動態(tài)管理來對施工項目的壽命周期進行劃分，可將施工項目分為以下5個階段：(1)投標(biāo)簽約階段；(2)施工準(zhǔn)備階段；(3)施工階段；(4)驗收交工與結(jié)算階段；(5)售后服務(wù)階段。因投標(biāo)簽約階段的工作一般由公司經(jīng)營部與技術(shù)部完成，在此不做說明。其它階段均由工程項目部這個團隊來實施并完成，而項目經(jīng)理為這個項目部團隊的領(lǐng)頭人，見圖1。作為項目經(jīng)理，要明確自己的地位，項目經(jīng)理是業(yè)主與乙方共同利益的體現(xiàn)者，對工程進行綜合的動態(tài)管理的責(zé)任人。項目經(jīng)理應(yīng)有的職責(zé)就是對工程項目進行控制、管理和組織協(xié)調(diào)，并領(lǐng)導(dǎo)項目團隊優(yōu)質(zhì)高效地開展項目管理工作。

圖1-項目管理部機構(gòu)設(shè)置

3工程項目管理實施中的的重點管理方法措施

項目管理必須與時俱進，運用現(xiàn)代項目管理知識進行項目管理：即項目管理的戰(zhàn)略性理論?！绊椖俊钡膶嵤┦紫纫M行“項目”的戰(zhàn)略策劃，而“項目”的戰(zhàn)略策劃指導(dǎo)著“項目”的實施。實施過程中主要管理與控制措施如下：

3.1做好工程項目管理中的質(zhì)量控制

質(zhì)量是企業(yè)的生命，對于施工單位來說，就是建出精品工程，工程項目質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)是工程項目工期目標(biāo)和成本目標(biāo)順利實現(xiàn)的根本保證和立足點，因此應(yīng)把建筑工程質(zhì)量管理放在突出的位置，具體要點如下：

3.1.1工作質(zhì)量的控制

在工程項目質(zhì)量控制中，人、機、料、環(huán)這五大要素，人是決定性的因素。管理人員、施工人員及操作人員自身素質(zhì)的高低對工程質(zhì)量的優(yōu)劣起決定性的作用。人員素質(zhì)高低對工程質(zhì)量影響表現(xiàn)形式就是工作的質(zhì)量，因此我們首先必須對工作質(zhì)量進行嚴(yán)格的管理和控制。崗位教育和技術(shù)交底是保證工作質(zhì)量的前提，因此要通過崗位教育和技術(shù)交底樹立全員的質(zhì)量意識，這樣才能在質(zhì)量上形成你追我趕的自覺行動，才能形成人人關(guān)心質(zhì)量，個個重視質(zhì)量的風(fēng)氣。同時要實行競爭機制，激勵機制和獎懲機制，這樣才能提高工作質(zhì)量，以達到保證工程質(zhì)量的目的。

3.1.2機械設(shè)備的質(zhì)量控制

施工機械設(shè)備一般不直接用于工程項目的實體，因此對工程質(zhì)量不產(chǎn)生直接影響，但我們不能忽視它所產(chǎn)生的間接影響。所在工程方案的確定中，選用先進的、可靠的、適用的、符合技術(shù)要求的設(shè)備，對保證和提高工程質(zhì)量有舉足輕重的作用。特別是帶有計量性的設(shè)備，

要定期進行檢查和維護，使其達到額定的性能，以滿足工程質(zhì)量檢測的要求。

3.1.3施工工序的質(zhì)量控制

質(zhì)量控制最基本的內(nèi)容是工序質(zhì)量的控制，工序質(zhì)量控制的目的就是發(fā)現(xiàn)偏差和分析影響工序質(zhì)量的制約因素，并消除制約因素，使工序質(zhì)量控制在一定范圍內(nèi)，以確保每道工序的質(zhì)量。工序質(zhì)量具有不穩(wěn)定性和不確定性的特點，不穩(wěn)定性是因為人工操作難免有失所致，而不確定性是指建筑工程施工不像工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)那樣，一旦進入流水線就可以等待產(chǎn)品的成型。建筑工程施工工程量大，同步操作人員之多以及交叉作業(yè)的存在，使建筑施工的工序具有連續(xù)的相互搭接的特征，控制好工序質(zhì)量，就是要求做到對每道工序，每個工作面都實施監(jiān)督操作、檢驗把關(guān)、預(yù)防和檢測檢驗相結(jié)合的管理控制方法。

3.2加強工程項目管理中的成本控制與管理

項目成本是施工企業(yè)為完成施工項目的工程任務(wù)所耗費的各項生產(chǎn)費用的總和，它包括施工過程中所消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價值和以工資補償費形式分配給勞動者個人消費的那部分活勞動消耗所創(chuàng)造的價值。工程項目成本控制，就是在工程項目實施過程中，通過適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和管理手段對施工生產(chǎn)過程中所消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價值和活勞動消耗創(chuàng)造的價值以及其他費用開支和其他管理工作等進行計劃、實施、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和控制，按照預(yù)先制定的目標(biāo)計劃，通過對工程實施中已發(fā)生或?qū)l(fā)生的費用支出進行檢查、復(fù)核、糾編，從而保證工程項目的成本目標(biāo)得以實現(xiàn)的一個過程。要使成本控制工作得到有效的實施，保證工程項目最大限度的產(chǎn)生合理的經(jīng)濟效益，我們應(yīng)當(dāng)在對項目成本進行全員控制、全過程控制和動態(tài)控制的前提下，確定成本控制的具體措施，同時嚴(yán)格監(jiān)控成本控制措施在工程項目施工中的具體執(zhí)行情況，以保證預(yù)期成本目標(biāo)的實現(xiàn)。

3.2.1全員控制原則

工程項目成本的全員控制就是要對涉及到工程項目的各個部門、各個單位、各個班組和全體員工進行項目成本管理，這個管理不是抽象的管理，而應(yīng)該有一個系統(tǒng)的實質(zhì)性內(nèi)容。對于工程項目所涉及到的部門、班組和員工，必須制定出相應(yīng)的責(zé)任書，要讓全體項目組成員的切身經(jīng)濟利益與項目成本掛鉤，防止出現(xiàn)成本控制人人有責(zé)又人人不管的現(xiàn)象。

3.2.2全過程控制原則

項目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項目施工進展的各個階段連續(xù)進行，既不能疏漏，又不能時緊時松，應(yīng)使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。這個工作始于工程項目中標(biāo)、確認(rèn)之時，一直到工程項目竣工后的保修期結(jié)束。在整個施工過程中，為了做好成本的控制，應(yīng)該就每一個工序和每一項經(jīng)濟活動進行嚴(yán)格的成本核算，確保一切開支都控制在計劃成本內(nèi)，并盡可能的降低成本和消耗。

3.2.3動態(tài)控制原則

動態(tài)控制原則就是要在工程項目的實施過程中進行嚴(yán)格的成本控制，因為施工項目的實際情況設(shè)立成本目標(biāo)、做出成本計劃、編制成本控制的方案，為今后的成本控制作好準(zhǔn)備。要真正做好成本管理，我們特別要加強施工工作開始后的過程檢查和過程監(jiān)控，以保證各項成本管理措施和成本指標(biāo)計劃得以具體落實和實現(xiàn)。

3.2.4成本控制的具體措施

工程項目的成本從形式上看包括直接成本和間接成本，即人工費、材料費、機械費、間接費、管理費和財務(wù)費等。因此人員素質(zhì)、施工質(zhì)量、工期、材料、人工價格和管理水平等諸多因素都會對工程成本構(gòu)成影響。我們要降低工程項目的成本，確保成本目標(biāo)的實現(xiàn)，就是要從影響成本的因素著手，制定相應(yīng)的組織措施、技術(shù)措施和經(jīng)濟措施，保證施工過程中的各個部門和各個環(huán)節(jié)都能按成本計劃的步驟實施、實現(xiàn)。項目部可采用技術(shù)、經(jīng)濟、組織措施控制法或指標(biāo)偏差對比控制法。

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關(guān)鍵詞：工程項目； 成本控制； 團隊建設(shè)

面對當(dāng)前日益加劇的市場競爭壓力，施工企業(yè)必須加強工程項目的成本管理，實施成本控制，以便促進、改善經(jīng)營管理，提高企業(yè)管理水平，合理補償施工耗費，促進企業(yè)不斷挖掘潛力，降低成本，提高效益，提升企業(yè)整體競爭力。

工程項目成本控制是在保證工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對工程項目實施過程中所發(fā)生的費用，通過進行有效的計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動以實現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費用、實現(xiàn)目標(biāo)利潤、創(chuàng)造良好經(jīng)濟效益的一種科學(xué)的管理活動。加強工程項目成本控制，是施工企業(yè)增強企業(yè)競爭力的有效途徑。

成本控制的關(guān)鍵在于施工期間的成本控制，在整個過程中分階段進行目標(biāo)成本、實際成本的實際對比，對各階段目標(biāo)成本完成情況進行差異分析，提出改進建議，使實際成本接近或控制在目標(biāo)成本之下，以增加經(jīng)營利潤，保證成本目標(biāo)的實現(xiàn)。

一、成本計劃的確定

項目開工前，依據(jù)施工圖預(yù)算和投標(biāo)報價為上限，提出采購、施工方案等各種費用的限額，并強制執(zhí)行，以體現(xiàn)量入為出的市場原則。成本限額一般精確到分部、比較大的分項或階段性的進度目標(biāo)，其成本意義在于是市場要求的成本上限。無特殊情況，不得突破報價上限，若有特殊情況應(yīng)做好說明并提供證明材料。

制定成本計劃，應(yīng)以施工圖為依據(jù)，編制優(yōu)化實施性的施工組織設(shè)計或方案，按照工序標(biāo)準(zhǔn)和要求，由各分項匯總計算項目成本。根據(jù)施工組織計算人工費、材料費和機械費等施工中的成本支出項目，做到支出有據(jù)、費用合理。其中工費的計算一是根據(jù)勞務(wù)分包隊伍的合同和包干價，二是對不明確的可能的工費支出做出合理預(yù)計；材料費即按技術(shù)人員提出并經(jīng)審核的物資申請計劃安排物資部門落實。機械費按照施工組織計劃安排的機械使用安排和工作數(shù)量，安排機械部門落實。

實現(xiàn)成本目標(biāo)的策略是實行以收定支，或者叫量入為出，是控制成本最直接有效的方法之一，計算成本限額體現(xiàn)的是“量入”，制定成本計劃體現(xiàn)的是“為出”。二者計算情況基本體現(xiàn)出項目成本的狀況，反映的是項目成本管理的空間。成本控制工作的核心是人工費、材料費及施工機械使用費等的控制。

二、成本控制的實施

強化成本控制理念，完善成本控制體系。成本控制的各項指標(biāo)都有綜合性，項目經(jīng)理作為項目的直接負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)項目的一切經(jīng)濟活動，包括成本的控制。首先，施工企業(yè)應(yīng)該明確項目成本控制和質(zhì)量控制等責(zé)任和相應(yīng)的獎勵措施，獎罰分明，提高項目經(jīng)理和項目組人員的積極性。其次，項目經(jīng)理應(yīng)該搞好團隊建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)項目小組制定工程成本控制的具體措施，對項目小組的成員進行培訓(xùn)，強化成本控制的理念，建立適合工程項目的成本核算崗位責(zé)任制，規(guī)定項目小組成員在核算中的作用、地位和所負(fù)的責(zé)任及考核獎勵的辦法，還要對工程成本控制的實施情況進行定期檢查，找出成本控制中的問題，及時總結(jié)經(jīng)驗和工作中的不足，并使之與項目組人員績效掛鉤，進行獎罰，制定項目組內(nèi)部的獎罰措施，對工程項目進行全過程的成本控制。

搞好團隊建設(shè)、充分調(diào)動廣大員工的積極性，開展勞動競賽，提高事業(yè)心，增強責(zé)任感，杜絕因質(zhì)量問題而引起的返工損失以及因安全事故造成的經(jīng)濟損失，控制造價，增加贏利。全面推行工程項目管理，實行項目成本包干制。項目經(jīng)理對工程成本負(fù)全責(zé)；財務(wù)管理人員具體負(fù)責(zé)項目成本的核算控制管理，對工程項目成本負(fù)主責(zé)；實行工程項目成本的全過程、全員管理。管理人員力求達到善管理、懂業(yè)務(wù)、能公關(guān)，做到一專多能，減少非管理人員。實現(xiàn)項目部直接對施工隊進行管理，減少管理層次，實現(xiàn)精兵強將上一線，提高工作效益，以達到管理費用最低。

1、工費的控制

工程是由工人干出來的，效益也是靠人的具體操作來實現(xiàn)的，所以用工管理是現(xiàn)場管理的主要任務(wù)。工費控制總的原則是各分項工程實耗工日數(shù)不得超過施工定額工日數(shù)，并結(jié)合實際發(fā)放工資與定額工資的情況對各工種直接費用進行控制。勞務(wù)隊伍目前基本是外包隊伍，價格基本是隨行就市，根據(jù)市場需求情況波動。其費用管理，大的分項項目實行工費包干，零星項目采用計時工或計件工資。工費控制的核心在于提高工人的工作效率。項目勞資員應(yīng)根據(jù)班組承包范圍，根據(jù)總用工數(shù)及各工程用工數(shù)預(yù)算出承包費用總金額，以便結(jié)算時進行對比。

2、材料的控制

材料的控制按照“量價分離”的原則。材料用量的控制，主要是由工程項目部，在施工過程中，通過“限額領(lǐng)料”去落實材料消耗，具體有以下兩方面：

（1）材料用量的控制：①堅持按定額確定的材料消費量，實行限額領(lǐng)料制度，施工人員只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，如超出限額領(lǐng)料，要分析原因，及時采取糾正措施；②改進施工技術(shù)，推廣使用降低材料用量的各種新技術(shù)、新工藝、新材料；③加強現(xiàn)場管理，合理堆放，減少搬運，降低堆放、倉儲損耗。

（2）材料價格的控制：①對材料的采購價格進行控制。企業(yè)應(yīng)通過市場調(diào)研或者通過咨詢機構(gòu)，了解材料的市場價格，在保證質(zhì)量的前提下，貨比三家，選擇較低的材料采購價格；②對材料采購時的運費進行控制。要合理地組織運輸，材料采購進行價格比較時要把運輸費用考慮在內(nèi)。在材料價格相同時，就近購料，選用最經(jīng)濟的運輸方法，以降低運輸成本；③要合理地確定進貨的批次和批量，還要考慮資金的時間價值，確定經(jīng)濟批量。

3、機械費的控制

對確需租用外部機械的，要做好工序的銜接，提高利用率，促使其滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)；對于完成工作量結(jié)算的外部設(shè)備，要做好原始記錄，計量準(zhǔn)確。同時，還要按月做好成本原始資料的收集和整理工作，正確計算月度工程成本，并按照目標(biāo)責(zé)任預(yù)算考核要求按分部分項工程分析實際成本與預(yù)算成本的差異，以防止對后續(xù)施工造成不利影響及成本失控；對盈虧比例異常的現(xiàn)象，要特別引起重視，及時準(zhǔn)確查清原因，使成本管理朝好的方向發(fā)展。在項目總成本上，造價編制與管理人員應(yīng)負(fù)責(zé)各工種直接費的審核和匯總，項目財務(wù)部門可以采取定額包干的形式對各種費用核算，進行控制。

4、成本的動態(tài)控制

建筑工程項目成本控制是在不斷變化的環(huán)境中進行的一項管理話動，必須樹立事物是運動的、資金是有時間價值的觀念，實施動態(tài)控制。動態(tài)控制就是將工、料、機投入到施工過程中，收集成本發(fā)生的實際值，將其與目標(biāo)值相比較，檢查有無偏離，若無偏差，則繼續(xù)進行，否則要找出具體原因，采取相應(yīng)措施。在成本控制過程中，要抓住關(guān)鍵性問題以及在工程項目中不經(jīng)常出現(xiàn)的問題，予以高度重視，實施“例外”管理。

篇10

所謂成本控制是指在成本形成的過程中，對項目施工所需消耗的人力、物質(zhì)和費用開支，進行指導(dǎo)、調(diào)節(jié)和限制，及時糾偏，把各項費用控制在計劃之內(nèi)，達到成本控制目的，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，建筑單位在各個方面臨著激烈的市場競爭，企業(yè)能否在市場競爭中立于不敗之地，關(guān)鍵在于企業(yè)能否為社會提供質(zhì)量高、工期短、造價低的建筑產(chǎn)品。因此成本控制成了建筑管理的核心內(nèi)容。實施項目的成本控制是貫穿在工程建設(shè)自招投標(biāo)階段直到竣工驗收的全過程，它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)，必須在組織和控制措施上給于高度的重視，以期達到提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目的。

2目前簡直施工單位成本控制中存在的問題

2.1人員素質(zhì)問題

近年來，我國的項目管理已取得了豐富的經(jīng)驗，進行了大量的創(chuàng)新，形成了一整套施工項目管理理論和行之有效的科學(xué)方法，并逐步建立了與項目管理相關(guān)的法律、法規(guī)、部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等，既推動了施工項目管理經(jīng)驗向科學(xué)化、規(guī)范化、法規(guī)化方向發(fā)展，又促進了我國項目管理與國際同行業(yè)項目管理的接軌。但是，我國建筑施工企業(yè)成本管理水平較低，除了體制方面和行業(yè)方面的客觀因素外，企業(yè)和項目經(jīng)理部中成本管理人員的素質(zhì)較低，未能更好地將理論與實踐進行有機的結(jié)合，這是造成成本管理水平較低的主要原因。

2.2部分建筑單位的執(zhí)行力度不夠

項目經(jīng)理是項目管理的承擔(dān)者和實現(xiàn)者，既要對項目的成果性目標(biāo)向建設(shè)單位負(fù)責(zé)，又要對項目管理的效益性目標(biāo)向企業(yè)負(fù)責(zé)，這樣，若沒有具體、明確的責(zé)任、權(quán)限和利益，則會從根本上影響其對本施工企業(yè)和建設(shè)單位的責(zé)任。此外，項目部其他管理人員的責(zé)職和權(quán)利也要得到落實，沒有按既定的規(guī)劃和方案實施，管理程序步驟的隨意化，成員的職責(zé)、權(quán)利都會受到一定的影響，容易打消員工的工作熱情。因此，在施工過程中，應(yīng)根據(jù)成本管理的條件、內(nèi)容及采用的成本控制方法，克服流于形式、管理表面化的現(xiàn)象，按成本控制的程序進行施工項目的成本預(yù)測、計劃、實施、核算、分析、考核及整理文件資料和編制成本報告工作，才能使成本投入最低化，利潤最大化，以達到企業(yè)的預(yù)期目標(biāo)，為企業(yè)的發(fā)展提供更大的空間。

2.3有些建筑單位簡單地將成本控制的責(zé)任歸于財務(wù)人員。

成本控制貫穿于工程建設(shè)的全過程，而成本控制的各項指標(biāo)有著其綜合性和群眾性，所有的項目管理人員，特別是項目經(jīng)理，都要按照自己的業(yè)務(wù)分工各負(fù)其責(zé)，只有把所有的參建人員組織起來，共同努力，才能達到成本控制的目的。因此必須建立以項目經(jīng)理為核心的項目成本控制體系。不能把責(zé)任全歸于財務(wù)人員，所有人應(yīng)該一起努力。

3成本控制的改進措施

3.1建立一個完善的成本管理機構(gòu)

要實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，建立以項目經(jīng)理為主的成本控制體系。成本控制工作不僅要從技術(shù)下功夫，更要建立以項目經(jīng)理為主的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的機制。作為項目經(jīng)理，首先應(yīng)全面了解、掌握各專業(yè)的工序，設(shè)計的要求。由專人統(tǒng)一指揮，解決各施工班組的協(xié)調(diào)工作，這樣才有可能統(tǒng)籌各專業(yè)的施工班組，保證施工的每一個環(huán)節(jié)實施成本最低化，且有序到位，以達到可能實現(xiàn)的最低目標(biāo)成本的要求

3.2建立成本控制責(zé)任制

我們在工作中往往制定一些工作指標(biāo)來衡量管理人員的責(zé)任，或者以計劃進度的完成情況來制定進度目標(biāo)，從而作為獎罰的依據(jù)，但往往忽略了成本管理的責(zé)任，總之，在項目施工管理中，各參建人員應(yīng)該在原有的責(zé)任基礎(chǔ)上進一步明確成本管理的責(zé)任。使每一個人，特別是國有施工企業(yè)的干部職工，都要有這樣的認(rèn)識，抱著對企業(yè)和集體負(fù)責(zé)的主人翁意識為降低成本精打細(xì)算，為節(jié)約開支嚴(yán)格把關(guān)。所以，建立一個嚴(yán)密的成本控制責(zé)任體系，用統(tǒng)一的規(guī)范和責(zé)任來約束和指導(dǎo)工程參建人員的工作，保證施工項目達到預(yù)期的經(jīng)濟指標(biāo)，在項目施工中顯得尤為重要。

3.3加強對幾個關(guān)鍵要素的控制。

對人工費、材料費、鋼管腳手架等設(shè)備的控制；對現(xiàn)場管理費用的控制。

3.4建立考核制度和獎勵機制

制訂和完善成本管理責(zé)任制，制定出一系列規(guī)章制度，使成本控制的責(zé)任落實到施工管理的每個角落和每一個人。全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過程的管理，亦稱＂三全＂管理。項目成本的全員控制有一個系統(tǒng)的實質(zhì)性內(nèi)容，包括各部門、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟核算等等，應(yīng)防止成本控制中人人有責(zé)卻人人不管，成本控制的最終目標(biāo)是獲得經(jīng)濟效益，為了達到這個目標(biāo)，就必須對實施過程的各個階段進行嚴(yán)格的考核獎懲。每個月組織有關(guān)職能部門和主那業(yè)施工隊負(fù)責(zé)人召開成本核算考核會議，對于費用節(jié)超情況進行分析說明，并提出具體的獎懲建議，然后根據(jù)施工生產(chǎn)任務(wù)完成情況、成本計劃實施情況，作出具體的成本兌現(xiàn)和獎懲決定。同時，對于作業(yè)層的獎懲要進行記錄，作為項目竣工后最終考核依據(jù)。

4結(jié)束語

今后的市場競爭不僅是體現(xiàn)在企業(yè)實力的競爭，也是企業(yè)成本有效控制能力的競爭，只有企業(yè)成本控制納入有序規(guī)范的軌道，企業(yè)其他各項才能很好的解決，作為項目管理的重中之重-成本管理，每個施工企業(yè)都應(yīng)根據(jù)自身的特點，結(jié)合每個工程的具體情況，制定一套詳細(xì)的成本管理方案，組建強有力的項目管理班子，從而促進和改善經(jīng)營管理，不斷挖掘企業(yè)潛力，降低成本，提高效益和企業(yè)的社會競爭力。