導語：如何才能寫好一篇會計核算不規(guī)范的建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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短期投資是一個相對的概念，是與長期投資相對應的投資方式。從動機上看，短期投資無疑是獲取投資收益，避免資金的閑置。從時間跨度上看，短期投資的時間不會超過一年。從投資對象上看，短期投資的對象較為多元化，有國庫券、債券、股票等等。從投資主體來看，既可以是企業(yè)，也可以是個人。因此，我們可以將短期投資的定義確定為：企業(yè)或個人基于獲取投資收益的目的，對國庫券、債券、股票等投資對象進行的為期不超過一年的投資。無論從我國范圍內(nèi)來看，還是其他世界各國的范圍來看，短期投資都是一種頗為常見的投資現(xiàn)象。從本質(zhì)上來看，短期投資其實就是一種短期的理財行為，因為如果企業(yè)或個人將閑置的資金放到銀行，其獲取的收益相對較低，甚至不足以沖抵通貨膨脹。

2短期投資會計核算中存在的主要問題

（一）短期投資業(yè)務操作不規(guī)范，監(jiān)督機制缺乏

從當前我國大多數(shù)企業(yè)的實際狀況來看，除了一些大型企業(yè)設立了投資部門對短期投資操作業(yè)務進行管理之外，其他企業(yè)都沒有設立專門部門負責短期投資的操作和管理，通常由企業(yè)的財務部門或會計部門兼職進行操作或管理，這意味著短期投資會計核算在內(nèi)部控制程序上就面臨著嚴重的隱患。專門短期投資管理部門的缺失，會導致短期投資會計核算操作不規(guī)范，從而導致徇私的現(xiàn)象。

（二）記賬憑證所附原始憑證規(guī)范性缺乏

當前短期投資中還存在一個重大問題就是記賬憑證所附原始憑證規(guī)范性缺乏，在短期投資過程中，證券公司向企業(yè)提供的每筆成交單是短期投資重要的外來原始憑證，其是企業(yè)進行短期投資會計核算的科學依據(jù)。但有的企業(yè)在收到證券公司向其提供的成交單，并沒有將其交付給會計部門，作為編制記賬憑證的依據(jù)。還有的企業(yè)甚至沒有向證券公司要求提供成交單，在短期投資的會計核算中僅以每個月的對賬清單為依據(jù)。

（三）核算體制不規(guī)范

我國會計準則中明確規(guī)定：在針對有價證券和款項的收款和付款的過程中，應當先辦理相應的會計手續(xù)，然后再進行相應的會計核算。然而，在現(xiàn)實中很多企業(yè)的會計部門并沒有依據(jù)企業(yè)實際發(fā)生的業(yè)務及時進行會計核算，只是在企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務記錄上有相應的記載，很多短期投資在這個環(huán)節(jié)不僅僅產(chǎn)生了收益差額，形成賬外賬，還在虧損之時，為了迷惑投資者和股東，虛報各項利潤，這直接違反了我國會計準則制度的相應規(guī)定。

3加強短期投資會計核算的對策與建議

（一）規(guī)范短期投資業(yè)務流程，加強監(jiān)督機制建設

首先需要在業(yè)務流程上做出相應的規(guī)定，從企業(yè)層面要求專業(yè)的人員對短期投資進行相應的操作。與此同時，會計部門也要做好相應的會計控制工作，要求相應的短期操作人員必須將原始的成交單以及各種憑證交付給會計部門進行會計審核。會計部門在收到相應的憑證之后，對短期投資進行詳細的確認和分析，發(fā)現(xiàn)是否存在私人暗香操作的行為，進而保障公司短期投資的利益。另一方面，要加強對短期投資會計核算的監(jiān)督。沒有監(jiān)督必然會導致徇私或腐化，建議由公司的董事會成員和監(jiān)事會成員不定期對短期投資的會計核算事項進行抽查，一旦發(fā)現(xiàn)會計核算有問題，立即采取相應的措施予以處理，以此避免企業(yè)的投資損失。

（二）增設二級科目，保全記賬憑證所附原始憑證

當前我國針對短期投資的會計核算并沒有增加二級科目，進而出現(xiàn)了各種會計核算的漏洞。因此，設置專門化的二級科目，保障存款戶內(nèi)的投資存款，是當前短期投資會計核算中面臨的一項重大問題。基于此，建議增設"其他貨幣資金--XX證券公司資金戶存款"科目，如此就可以將短期投資資金像銀行資金一樣進行控制。在增設二級科目之后，重點就是要注意三個方面的核算工作：一是資金劃入劃出核算；二是申購新股的核算；三是二級市場上股票買賣的核算。

（三）規(guī)范核算體制

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關鍵詞:企業(yè) 會計核算 出現(xiàn)問題 原因 解決方法

會計核算是企業(yè)會計工作中非常重要的一項基本職能，同時也是會計工作中的基礎工作。會計核算對于企業(yè)的作用非常大，它能夠讓企業(yè)在各項經(jīng)濟活動中的財政收支的情況作為信息資料較好的歸納出來。這樣企業(yè)就形成了比較規(guī)范的財務系統(tǒng)。會計核算的結(jié)果能夠作為信息資源，使企業(yè)更好的經(jīng)營管理和作出正確的決策。企業(yè)的范圍比較籠統(tǒng)，應該具體的分為兩個比較大范疇，即中小型企業(yè)和大中型企業(yè)。小中型企業(yè)會計核算中存在著這樣的一些問題。如：基礎工作不到位、監(jiān)督制度不嚴等。但是，大中型企業(yè)則不會出現(xiàn)類似的問題。下面，本文將詳細分析會計核算中存在的上述這些問題以及探討問題出現(xiàn)的原因，并且重點探討中小型企業(yè)會計核算中出現(xiàn)的問題。同時，本文還將提出一系列的改善建議，主要從國家管理制度的規(guī)范、企業(yè)的會計制度的完善以及外部對于企業(yè)核算的監(jiān)督等方面展開討論。

一、企業(yè)會計核算中容易存在的問題

大中型企業(yè)的會計核算制度越來越規(guī)范，但仍存在一些比較隱性的問題。綜合現(xiàn)在的企業(yè)機制來看，中小型企業(yè)會計核算中存在比較多的問題，下面將重點探討。

(一)會計的基礎工作不到位

首先，企業(yè)的會計機構(gòu)與會計核算的工作人員不符合會計規(guī)范。一般企業(yè)的會計核算人員沒有達到會計核算的標準，而且有少部分企業(yè)不設置會計機構(gòu)。有的企業(yè)雖然設置了會計機構(gòu)，但是這些機構(gòu)的基礎工作紊亂，工作人員分工不明確，出現(xiàn)問題難以找到問題根源。大部分企業(yè)并沒有專門的會計機構(gòu)，而是找一些會計作為兼職人員定期進行企業(yè)會計核算。這樣就出現(xiàn)了很多的問題，如會計人員基礎工作不扎實、責任意識不夠等。其次，會計人員不按要求建賬，有些甚至是違規(guī)操作。很多企業(yè)沒有嚴格的會計制度，所以有些會計工作人員在建賬的時候并不按要求嚴格執(zhí)行，而是違規(guī)操作，走捷徑，導致會計核算異?；靵y。有的企業(yè)工作人員任務分工不明確，容易出現(xiàn)一個企業(yè)多套賬的現(xiàn)象。

(二)會計核算的財產(chǎn)界限不明確

企業(yè)在會計核算中，容易出現(xiàn)財產(chǎn)界限不明確的問題。有些企業(yè)的投資者將個人私有財產(chǎn)和企業(yè)的財產(chǎn)混為一談，出現(xiàn)占企業(yè)便宜的現(xiàn)象。實際上這樣不僅不利于企業(yè)的長遠發(fā)展，這種制度不規(guī)范的企業(yè)資金將存在很大的問題。同時，企業(yè)的經(jīng)營權與所有權分離的界限不明顯。有些企業(yè)的投資者就是企業(yè)的經(jīng)營者，很容易出現(xiàn)他們的個人財產(chǎn)與企業(yè)的財產(chǎn)難以分清的情況。正是因為這樣，企業(yè)的會計人員很難進行科學合理的核算。有些企業(yè)由于沒有設置專門的會計機構(gòu)，所以在銷售人員銷售完商品后，又必須記賬。企業(yè)會計工作人員分工的不明確，導致財產(chǎn)的界限混亂。企業(yè)對會計核算工作的不重視，非常不利于企業(yè)的長遠發(fā)展。

(三)企業(yè)內(nèi)部的管理方式不規(guī)范

企業(yè)會計核算出現(xiàn)問題，很大程度上是因為企業(yè)內(nèi)部的管理不夠規(guī)范。大部分企業(yè)的管理人員自身沒有規(guī)范管理的意識，管理水平低下。有些企業(yè)的管理人員對于會計人才的選用并不規(guī)范，由于管理觀念的陳舊，他們一般會選用自己比較相信的員工擔任會計一職。這樣的上任方式導致會計核算人員專業(yè)知識不夠，整體才能也不夠。而且企業(yè)內(nèi)部的管理集權化，管理人員不注重公平競爭，在很大程度上打消了會計人員的工作熱情和工作的積極性。企業(yè)的管理制度不規(guī)范，導致員工工作的隨意性。同時，企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督力度不夠。會計核算人員的工作十分重要，一旦會計核算人員工作上出現(xiàn)漏洞，整個企業(yè)的資金都會出現(xiàn)困難。但是，由于企業(yè)不重視會計核算的工作，所以沒有加強監(jiān)督的力度。

大中型企業(yè)會計核算中出現(xiàn)較多的問題是，信息失真和權利競爭。會計核算信息的失真是大中型企業(yè)出現(xiàn)較嚴重的問題，而因為權利的競爭，還產(chǎn)生了一系列不利于大中型企業(yè)會計核算的現(xiàn)象發(fā)生。

二、企業(yè)會計核算出現(xiàn)問題的原因

首先，企業(yè)沒有設置專門的會計核算機構(gòu)導致工作混亂，是企業(yè)會計核算出現(xiàn)問題的主要原因。因為企業(yè)沒有設置專門的會計核算機構(gòu)，所以工作人員分工不明確，出現(xiàn)問題也不能及時解決。同時，企業(yè)的會計核算人員沒能進行正規(guī)的會計培訓，不了解會計的專業(yè)基礎知識，對于會計核算的工作也不大了解。這中情況的出現(xiàn)非常不利于企業(yè)的資金管理與核算。除此之外，企業(yè)也沒有設置會計核算的管理部門對其進行工作的合理分配和監(jiān)督。由于沒有專門的管理部門對會計核算的工作人員進行管理和監(jiān)督，所以當會計核算出現(xiàn)問題時，很難找到問題的根源，也沒有管理人員對問題進行正確的分析。同時，也沒有人對會計核算工作人員的工作給予肯定或否定，這樣不能夠提高工作的效率，難以提高工作人員的工作積極性。

其次，企業(yè)會計核算工作人員的不固定，導致企業(yè)會計的核算不夠系統(tǒng)化，出現(xiàn)問題難以找到問題根源。有些企業(yè)的會計核算工作人員只是找專業(yè)的會計師定期的對企業(yè)的財務進行統(tǒng)計，但是出現(xiàn)的問題便是，會計人員并不了解企業(yè)的運營模式。在會計核算的過程中，會出現(xiàn)一系列的問題。而且由于不是專職工作人員，責任意識不夠，常常出現(xiàn)問題卻不知問題根源，這樣不利于公司財務的梳理。另外，由于企業(yè)會計核算人員的流動性較強，所以工作人員不會主動的進行會計專業(yè)知識的學習和鉆研。這樣就不利于會計工作人員的工作積極性和主動性。

最后，會計核算的控制制度不夠完善，不能夠適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需求。企業(yè)會計核算的制度不夠完善，完全跟不上經(jīng)濟發(fā)展的潮流。企業(yè)的所有權和經(jīng)營權往往相統(tǒng)一，界限不明，不利于企業(yè)財產(chǎn)的核算。有些企業(yè)有比較規(guī)范的管理制度，但由于監(jiān)督不力，在實際工作中根本很少實行，形同虛設。沒有嚴格管理制度導致企業(yè)的資產(chǎn)流失嚴重，同時還出現(xiàn)經(jīng)營管理混亂的情況。由于控制和管理制度的不完善，出現(xiàn)的問題源源不斷，也導致企業(yè)內(nèi)部的工作困難重重。

三、企業(yè)會計核算工作的改善建議

(一)加強政府對于企業(yè)法律法規(guī)的建設和執(zhí)行

企業(yè)的會計核算工作如果脫離了法律法規(guī)，便很容易走出正軌。加強政府對于企業(yè)法律法規(guī)的建設和執(zhí)行，有利于企業(yè)會計核算的規(guī)范管理。政府頒布的《中小企業(yè)促進法》，在很大程度上能夠從資金、政策、管理等方面為企業(yè)的全面發(fā)展提供了非常好的發(fā)展機會，同時也創(chuàng)造了良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。政府頒布的一系列法律法規(guī)不僅能從技術的創(chuàng)新上，還是對于市場的開拓上、社會服務的完善上都能改善企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，有利于企業(yè)的健康快速發(fā)展，也有利于企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟中發(fā)揮良好的作用。政府法律法規(guī)的頒布，還能夠在一定程度上解決企業(yè)資金管理的混亂問題以及企業(yè)工作人員積極性不夠的問題，讓企業(yè)工作人員進行適當?shù)膭?chuàng)新。同時，還能解決企業(yè)整體管理水平不高的問題。通過政府對于企業(yè)的宏觀調(diào)控，有利于企業(yè)的長遠發(fā)展和全面發(fā)展。

(二)加快提高企業(yè)會計核算人員的整體素質(zhì)

企業(yè)會計核算對于工作人員的要求較高，提高企業(yè)會計核算人員的整體素質(zhì)是非常重要的。企業(yè)必須要落實和貫徹企業(yè)內(nèi)部的會計制度，企業(yè)會計核算人員在工作后仍然需要做定期培訓，不斷加強企業(yè)的專業(yè)知識，并且提高綜合能力。企業(yè)會計核算人員的專業(yè)知識和思想道德的提高，可以通過企業(yè)不定期的請高級人才會計師進行培訓，以及企業(yè)內(nèi)部大力宣傳會計政策、制度、法規(guī)等，讓企業(yè)會計核算人員時刻將道德和專業(yè)知識你牢記在心。這樣非常有利于提高企業(yè)會計核算人員的整體素質(zhì)。有利于企業(yè)會計核算人員認識到自己工作的職責以及工作的重要性，使他們真正做到有事業(yè)心、有責任感。而且隨著時代的不斷發(fā)展，各個行業(yè)對于人才的綜合素質(zhì)均非?？粗兀挥胁粩鄬W習，努力提升會計專業(yè)知識和自己的綜合能力，才能在激烈的競爭中處于不敗的地位。

四、總結(jié)

企業(yè)要想在社會主義市場經(jīng)濟競爭如此激烈的情況下求得發(fā)展，必須要使企業(yè)內(nèi)部有良好的制度和機制，腳踏實地、穩(wěn)扎穩(wěn)打，不斷提高自身的綜合實力。企業(yè)的會計核算一直是企業(yè)的重點工作，但是仍然不可避免的出現(xiàn)了一系列的問題。上文對問題及問題出現(xiàn)的原因進行了簡單的分析和探討，同時也提出了幾點改善意見。企業(yè)只有更加重視會計核算工作，才能使會計核算更加規(guī)范化，從而促進企業(yè)的全面發(fā)展。

參考文獻：

[1]財政部.企業(yè)會計準則――應用指南[M].中國財政經(jīng)濟,2006

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關鍵詞：會計核算 會計信息質(zhì)量

一、背景概述

會計核算在企業(yè)經(jīng)營管理中具有舉足輕重的地位，強化企業(yè)會計核算管理是企業(yè)日常經(jīng)營管理的重要內(nèi)容，提高企業(yè)會計核算規(guī)范化水平，提升企業(yè)會計核算的科學性和可靠性對于有效增強企業(yè)會計信息質(zhì)量，更好地為管理層及相關信息需求者科學決策提供更好的會計信息支持。

會計核算作為企業(yè)內(nèi)部管理的重要工具，主要是通過企業(yè)管理層積極實施定價指標、預算考核以及嚴格執(zhí)行相關財務管理制度等一系列措施，來有效促進企業(yè)經(jīng)營管理目標的實現(xiàn)。會計核算的最終結(jié)果即會計信息。一般來講，企業(yè)通過會計核算來實現(xiàn)以下兩個方面的目的：首先是向相關會計報表的信息使用者提供有用的會計信息，滿足他們的財務信息需求，另一方面則是為企業(yè)管理層科學合理決策提供科學的信息支持，有效滿足企業(yè)管理需要，實現(xiàn)企業(yè)科學健康可持續(xù)發(fā)展。

二、影響企業(yè)會計核算水平，制約會計信息質(zhì)量的因素

首先，企業(yè)會計核算水平有待進一步提高。當前不少企業(yè)的會計核算存在不規(guī)范、不準確的情況。這一方面是由于管理層對于企業(yè)會計核算不夠重視，意識不到企業(yè)會計核算對于企業(yè)日常管理的重要性，忽視了對企業(yè)會計核算的重視，這就造成企業(yè)會計核算常常不規(guī)范、不科學，難以有效保證企業(yè)會計信息質(zhì)量，進而造成企業(yè)管理層在決策時不能做到科學、全面、合理。另一方面，相關會計人員的專業(yè)水平有限，會計道德觀念淡薄，難以有效做到會計核算監(jiān)管，部分會計人員的自我管理能力不夠強，這些都會給企業(yè)的會計核算工作帶來不少的困難，直接影響到企業(yè)會計核算水平的提升，制約著會計信息的可靠、全面和真實。

其次，會計主體界限模糊。作為會計核算的基礎，明確清晰的會計主體界限是科學進行會計核算的基礎，也是有效保證會計信息質(zhì)量的前提。當前，不少企業(yè)在日常的管理經(jīng)營中存在著產(chǎn)權不清晰的問題，即難以明確界定企業(yè)產(chǎn)權跟個人產(chǎn)權，甚至企業(yè)財產(chǎn)與個人財產(chǎn)之間相互侵占，這就給會計核算造成了很大的困難，會計核算的對象不夠明確清晰，進而導致會計核算的結(jié)果不能夠真實可靠地反映企業(yè)的財務狀況，相關會計信息也不能夠表示真實的企業(yè)情況。

再次，會計制度沒能嚴格落實。嚴格遵循相關會計制度和會計法規(guī)和會計核算工作的基礎和前提，也是有效保證會計信息質(zhì)量的重要條件。對于會計核算工作的方法和內(nèi)容等關鍵環(huán)節(jié)，我國會計法和會計準則都有明確的規(guī)定。但是，當前不少企業(yè)在會計準則的執(zhí)行和落實上都有待進一步提升，會計核算混亂等狀況需要進一步解決。例如部分企業(yè)不按照規(guī)定待攤預提費用；采用倒軋的方式來計算企業(yè)的利潤，對企業(yè)的收入和利潤人為地干預或者操縱；不能完全匹配收入和費用等。

最后，會計核算內(nèi)部監(jiān)督不到位。強化會計核算的內(nèi)部監(jiān)管對于有效提升會計核算水平，保證會計信息質(zhì)量具有重要意義。部分單位缺少對會計工作的有效監(jiān)管，企業(yè)內(nèi)部牽制制度、稽核制度、財務清查制度、計量制度以及財務收支審批等監(jiān)管措施不完善，給會計核算留下了不少漏洞，難以保證會計核算的質(zhì)量。

三、強化企業(yè)會計核算、提升企業(yè)會計信息質(zhì)量的建議

首先，強化會計核算制度建設。企業(yè)在日常會計工作中，要不斷完善并嚴格執(zhí)行相關會計制度和會計法規(guī)，建立健全包括內(nèi)部牽制制度、財務處理制度、資產(chǎn)清查制度、會計人員崗位制度、會計內(nèi)部控制制度等在內(nèi)的相關會計制度，為會計核算工作的順利開展，有效提升會計信息質(zhì)量提供制度支持。

其次，會計核算要積極結(jié)合企業(yè)實際。企業(yè)會計核算要實現(xiàn)管理目標，有效滿足管理層信息需求，就需要將企業(yè)會計核算的內(nèi)容與企業(yè)管理有機結(jié)合，充分利用信息化手段，提升會計核算信息的質(zhì)量，使得會計核算既能滿足企業(yè)管理層科學決策的需要，同時又能嚴格符合會計核算的計量要求。只有將會計核算與企業(yè)管理目標和發(fā)展戰(zhàn)略有機結(jié)合在一起，才能有效提升企業(yè)科學化管理水平，切實為企業(yè)管理層科學決策提供信息支持。

再次，科學確定企業(yè)會計核算的內(nèi)容和方法。會計核算的方法和內(nèi)容相對比較多，企業(yè)應當依據(jù)自身實際情況和行業(yè)特點來具體制定會計核算的方法以及制度等。會計工作的目標就是通過核算企業(yè)的一系列生產(chǎn)經(jīng)營活動，及時提供可靠真實的信息來反映企業(yè)的經(jīng)濟活動情況。企業(yè)作為以盈利為目的的單位，從成立之初就面臨著各種風險和競爭。在這種情況下，企業(yè)要想生存并發(fā)展壯大，就需要企業(yè)會計工作積極參與到企業(yè)的日常經(jīng)營管理中，以此提升企業(yè)科學化管理水平，并對企業(yè)的經(jīng)營活動情況及時匯總、整理、分析。

由于企業(yè)的所處行業(yè)不同、企業(yè)的實際情況也有所差別，企業(yè)管理層對信息的需求也就不盡相同。在這種情況下，企業(yè)會計核算就要在遵循一般的會計準則、會計原則的基礎上，積極制定符合本單位情況和特點的會計核算方法，以此管理控制生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)，規(guī)范化各個流程，真實、可靠、及時地反映企業(yè)的財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等信息，為科學決策提供支持。

最后，強化會計核算監(jiān)督。要保證會計核算的真實可靠，提升會計信息質(zhì)量，強化會計核算監(jiān)督必不可少。強化系統(tǒng)內(nèi)制約，實施職責分離，通過實施職責分離可以有效增強內(nèi)部控制力度，嚴格落實會計信息系統(tǒng)內(nèi)的職責分離，來強化系統(tǒng)內(nèi)的制約監(jiān)督，明確各自的分工職責和權限，做到不相容職務相分離，保證各個崗位既相互制約又明確分工。要實現(xiàn)會計信息系統(tǒng)內(nèi)的有效的控制，可以在會計信息系統(tǒng)內(nèi)設置操作和監(jiān)管兩個不同職位，相互牽制，對進行的每一個經(jīng)濟業(yè)務都做備份，會計人員的每一筆賬務處理所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息都會實時傳輸?shù)奖O(jiān)管崗位的計算機中，監(jiān)管人員可以實現(xiàn)實施的監(jiān)管。

參考文獻：

[1]孔祥銀.淺析小企業(yè)會計核算中存在的問題及對策[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2011（07）.

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主題詞：會計核算；問題；改進措施

行政事業(yè)單位會計是全面、系統(tǒng)、連續(xù)地記錄行政事業(yè)單位資金運動過程，反映和監(jiān)督行政事業(yè)單位執(zhí)行國家預算情況的會計。規(guī)范行政事業(yè)單位的會計核算工作，對于加強行政事業(yè)單位財務管理，提高財政資金使用效益，強化行政事業(yè)單位的職能有著十分重要的意義。

一、事業(yè)單位會計核算的主要問題

（一）會計制度中存在的問題

1、執(zhí)行單一會計制度不適應某些單位的實際情況。財政部門要求行政事業(yè)單位將預算內(nèi)外資金納入一套賬進行會計核算，執(zhí)行一種單一的會計制度：行政單位會計制度或是事業(yè)單位會計制度。

2、行政單位會計制度規(guī)定的會計科目不能準確反映日益復雜的經(jīng)濟業(yè)務。由于省地級行業(yè)主管部門與縣市級行業(yè)主管部門往來增多，如行政單位行政事業(yè)性收費也按比例上繳，上級單位也有可能對下級行政單位進行經(jīng)費補助，而目前的行政單位會計制度沒有繳上級支出以及上級補助收入這樣的科目來反映這兩類款項往來，造成行政事業(yè)單位發(fā)生上述業(yè)務時，運用會計科目混亂，不能正確反映其資金動向。

（二）執(zhí)行會計制度中存在的一些問題

1、暫存款科目成了人為調(diào)節(jié)收支的大水庫。行政單位的暫存款（事業(yè)單位為其他應付款）是行政單位在業(yè)務活動中與其他單位、所屬單位或本單位職工發(fā)生的待結(jié)算款項，許多單位經(jīng)常有意無意地將暫存款科目當作一個大水庫。

2、違背收付實現(xiàn)制原則。有些行政事業(yè)單位在收到支出結(jié)算票據(jù)而款項未支付時就更作支出并以應付款掛賬，或者開出收入票。

3、財政專戶資金管理與核算很不規(guī)范。一是未正確理解預算外資金屬于財政性資金的概念；二是核算科目不規(guī)范，有的設置了諸如“應繳收入”等會計制度沒有的會計科目，更多的是混淆資金性質(zhì)，錯用會計科目，有的單位甚至直接將收入抵作支出，逃避預算外資金管理。

4、會計核算方法橫向之間不可比。由于各單位會計對會計制度理解上的不同以及為了人為控制支出，造成各單位對同樣性質(zhì)的款項會計核算方法不盡一致。主要表現(xiàn)在：（1）專項資金實際上有些單位列入暫存款核算；（2）住房基金、住房維修基金，行政單位單位一般將其列入暫存款核算；（3）某些收入類款項，未作收入入帳，將其列入暫存款核算；（4）支出列支科目隨意性大。

5、費用列支標準橫向之間不可比。為規(guī)范各行政事業(yè)單位的財務支出行為，政府和財政部門制定了費用開支標準。供行政事業(yè)單位據(jù)以執(zhí)行。

二、影響行政事業(yè)單位正確進行會計核算的因素

（一）財政監(jiān)督管理不力

行政事業(yè)單位主要資金來源于財政撥款，這種性質(zhì)對其財務行為產(chǎn)生了一些不良影響，主要表現(xiàn)為：（1）看銀行存款、花錢?！坝绣X不花，過期作廢”的錯誤觀念比較嚴重；（2）較少關注資金使用的合理性。行政事業(yè)單位很少會通過會計信息資料分析資金支出的合理性。

（二）會計人員素質(zhì)不高

目前行政事業(yè)單位的會計人員直接來源于財經(jīng)專業(yè)的很少，大多數(shù)會計人員是從其他崗位轉(zhuǎn)崗而來，或直接由其他崗位人員兼職。

三、改進建議

（一）進一步深化行政事業(yè)單位會計制度改革

1、實行行政事業(yè)單位會計集中核算。實行行政事業(yè)單位會計集中核算，是解決會計核算存在問題的重要途徑，可以有效解決會計核算存在的許多弊端。一是快速提高會計人員的整體素質(zhì)。會計核算中心可以從社會上選拔出素質(zhì)較高的會計人員擔任會計，從而在較大程序上改善會計人員素質(zhì)狀況；二是有效改善會計人員的工作環(huán)境，有利于讓會計人員能在沒有羈絆的環(huán)境中依法行使會計核算、會計監(jiān)督的職能；三是有利于加速會計電算化步伐。優(yōu)化服務質(zhì)量，提高工作效率。

2、在科目體系中增加行政單位“上級補助收入”及“上繳上級支出”等科目。目前行政單位會計制度無法核算上級單位對下級單位的經(jīng)費補助收入和下級單位上繳上級單位的支出。解決的辦法有兩種：一是將這類收入和支出融入目前的會計科目體系當中；二是在行政單位會計科目體系中，增加上級補助收入和下級補助支出兩個科目，與事業(yè)單位會計制度相對應，這種方法可以清楚地核算和反映行政單位的這類收入和支出。

（二）加強財政監(jiān)督管理力度

1、加強會計基礎工作，提高會計人員素質(zhì)。以貫徹實施《會計法》為契機，切實加強會計隊伍的后續(xù)教育，不斷提高會計人員的思想素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，嚴格執(zhí)行修改后的新《會計法》及一系列相關配套制度，提高財會信息質(zhì)量。實行會計集中核算后，預算單位不能當甩手掌柜，要支持會計人員做好財務工作。單位會計人員應把好原始憑證審核關，單位領導要把好審批關，雙管齊下，保證會計憑證的完整、真實、合法。

2、明確經(jīng)費開支標準，規(guī)范經(jīng)費支出渠道。建議制定一套切實可行的經(jīng)費支出標準，在全市行政事業(yè)單位統(tǒng)一執(zhí)行，只有通過執(zhí)行統(tǒng)一的經(jīng)費開支標準，才有可能遏制各單位在費用支出上互相攀比，濫發(fā)錢物的現(xiàn)象。

篇5

交通運輸事業(yè)是我國的基礎性行業(yè)，也是服務性行業(yè)，與廣大人民群眾的生活、經(jīng)濟社會的發(fā)展息息相關。財務管理是一個單位管理的重要組成部分，是核心內(nèi)容，財務管理工作的好壞直接影響單位其他工作的完成情況。交通運輸事業(yè)單位的財務管理是我國基礎性、服務性行業(yè)的核心內(nèi)容，其財務管理的工作更不容忽視。對交通運輸事業(yè)單位財務管理的研究將逐步提高交通運輸事業(yè)單位財務管理的水平，促進交通事業(yè)單位財務管理工作的順利展開，為財務管理工作提供更多的理論支持。

2國內(nèi)學者對交通運輸事業(yè)單位財務管理的研究

2．1預算管理

黃長江指出我國交通運輸事業(yè)單位在預算控制上存在基本支出與項目支出的界定標準不清晰、預算編制的數(shù)據(jù)處理缺乏標準、預算編制的目標責任不清、預算編制組織的臨時性等問題，提出了確定事業(yè)單位預算編制目標，構(gòu)建事業(yè)單位預算控制組織及選擇好預算控制方式的對策。王暉認為我國交通運輸事業(yè)單位預算管理方面存在著預算編制管理不規(guī)范、預算單位未適應新的預算管理方式、編制預算模式陳舊、預算監(jiān)管不到位等問題，并闡述了加強交通運輸事業(yè)單位預算管理的作用，并提出加強預算編制管理，轉(zhuǎn)變思想、更新觀念、加強預算管理人員的培養(yǎng)，采用零基預算編制模式，加強預算監(jiān)督的建議。國內(nèi)學者對預算管理的研究多數(shù)是從預算編制、執(zhí)行、監(jiān)管等方面進行的，較多的是理論研究，缺乏實證研究。我國交通運輸事業(yè)單位財務管理中預算管理缺乏統(tǒng)一的標準，使得各地各部門在進行預算管理時具有很大的操作性，缺乏后續(xù)的監(jiān)管，預算管理就顯得不規(guī)范。

2．2資產(chǎn)管理

李益華歸納了我國交通運輸事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理過程中存在的問題：資產(chǎn)產(chǎn)權不清晰，資產(chǎn)配置不科學，資產(chǎn)使用效率不高，資產(chǎn)處理不規(guī)范等。認為產(chǎn)生問題的原因是由管理體制不順、管理制度不健全，基礎管理工作薄弱，管理意識不強導致的。最后，提出了加強交通事業(yè)單位國有資產(chǎn)的對策。蘇麗英認為我國交通事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理方面存在諸多弊端，針對當前交通運輸事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題，她認為應當依據(jù)國家財政部新頒布的《事業(yè)單位會計制度》（財會［2012］22）從以下幾個方面進行完善：實行固定資產(chǎn)折舊制度，真實地反映資產(chǎn)價值；運用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術對固定資產(chǎn)進行管理，提高固定資產(chǎn)管理效率，切實利用信息技術以達到固定資產(chǎn)財務管理與實物運營的一致；協(xié)調(diào)各部門的關系，保證固定資產(chǎn)的合理配置和有效使用。完善固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制；規(guī)范固定資產(chǎn)的購置、建設和維修管理。由于我國事業(yè)單位的特殊性質(zhì)，享受國家撥付的財政資金，因此在事業(yè)單位財務管理方面存在的各式各樣的鋪張浪費。固定資產(chǎn)作為交通事業(yè)單位的重要組成部分，也是財務管理中需要重點關注的領域。國內(nèi)學者對交通事業(yè)單位的固定資產(chǎn)研究也頗多，主要是針對存在的問題及對策研究，研究成果較豐富，但缺乏將理論運用到實踐當中的跟蹤研究。

2．3資金管理

馮巖指出我國交通事業(yè)單位資金管理制度不完善懲罰措施不明，管理等級多，網(wǎng)絡通信系統(tǒng)不發(fā)達，并提出完善管理體制，簡編和裁剪單位各部門及完善信息化系統(tǒng)的建議。王茜對我國交通事業(yè)單位專項資金管理的概況進行分析，指出當前專項資金管理意識不強，預算編制質(zhì)量不高，專項資金使用范圍不明確，結(jié)余處理不規(guī)范。她認為應當從加強專項資金管理、提高預算編制水平、充分發(fā)揮會計集中核算對專項資金支出的審核與監(jiān)管作用、實施專項資金支出績效評價、減少專項資金結(jié)余幾個角度解決問題。葉曉玲對交通事業(yè)單位的財務管理模式進行了研究，對交通事業(yè)單位資金管理的現(xiàn)狀進行分析，她認為在相對傳統(tǒng)的管理模式下，交通事業(yè)單位資金管理存監(jiān)管無效、資料信息的真實性無法保證、財務控制的無法落實、會計核算的不規(guī)范、財務反饋遲緩等問題。介紹了交通事業(yè)單位資金管理模式的總目標及原則，提出了交通事業(yè)單位資金管理模式的運行框架及業(yè)務處理流程。屈哲對交通系統(tǒng)事業(yè)單位經(jīng)費支出管理進行研究，從支出的比重、支出的結(jié)構(gòu)及支出的規(guī)范性方面對交通系統(tǒng)事業(yè)單位經(jīng)費支出管理存在的問題進行分析，提出從預算編制、內(nèi)部控制、推行政府采購和集中支付、建立內(nèi)部費用制度、建立完備的支出監(jiān)督機制等方面控制經(jīng)費支出。資金作為一個單位各項活動的源泉，是任何一個單位財務管理都不容忽視的重要管理部分。國內(nèi)學者對交通運輸事業(yè)單位財務管理中資金管理的研究成果也很豐富，但缺乏實際論證，需要將研究理論運用到實踐中予以驗證。

2．4會計核算

張志軍、何凝凝等人介紹了交通運輸事業(yè)單位財務管理和會計核算的特點及現(xiàn)狀，對交通運輸事業(yè)單位會計核算的規(guī)范及辦法對策進行了分析，提出從財務制度的完善、財務基礎工作的規(guī)范、財務管理主動性的提高、財務人員的培訓教育以及財務治理水平的強化等方面加強交通運輸事業(yè)單位財務管理。毛江英對交通事業(yè)單位財務管理及會計核算體系的現(xiàn)狀進行了分析，認為存在諸多問題，提出從全面預算管理的開展、會計法規(guī)制度的完善、財務人員專業(yè)素質(zhì)的強化、會計集中核算的加強等方面對交通事業(yè)單位財務管理及會計核算體制進行改善。葛秀結(jié)合事業(yè)單位及交通運輸行業(yè)的特點，介紹了交通運輸事業(yè)單位財務管理及會計核算研究的必要性、意義和作用，指出交通事業(yè)單位的業(yè)務特點及財務管理和會計核算的要求，提出了研究交通運輸事業(yè)單位財務管理和會計核算研究的基本思路。國內(nèi)學者從財務管理及會計核算角度對交通運輸事業(yè)單位財務管理進行研究，更加重視財務管理的基礎工作，強調(diào)財務基礎工作的重要性，結(jié)合行業(yè)特點進行研究，使得財務管理工作更加完善。對財務管理基礎性工作的研究需要應用到實際的財務管理中以見成效。

2．5財務管理模式

趙霞從內(nèi)部監(jiān)督、預算管理、會計基礎工作、收支管理四個方面提出了改進交通事業(yè)單位財務管理的建議。苗巍指出當前我國交通運輸事業(yè)單位財務管理的現(xiàn)狀及存在的頗多問題，提出加強財務管理制度，控制成本與支出以及提高賬務管理的信息化及網(wǎng)絡化程度的建議和對策?；魜喥?、車艷琴等認為要加強交通運輸事業(yè)單位的財務管理水平，應從預算管理、應收賬款、固定資產(chǎn)范圍、固定資產(chǎn)計提折舊、對外投資、接受投資的會計核算、成本核算與管理、預算外資金的管理、財務審批制度、財務分析制度以及財務人員的專業(yè)素質(zhì)以上多方面著手處理。周先柏、張艷輝針對交通運輸事業(yè)單位財務管理存在的問題，從推動產(chǎn)權制度改革、加強各項資金監(jiān)管、推行政府采購制度、健全人力資源開發(fā)機制、建立審批制度、狠抓會計基礎工作等多方面提出了對策建議。宋一新、張小雪指出了交通運輸事業(yè)單位財務管理存在的不足，提出從預算編制、會計核算、監(jiān)督檢查幾個方面來提高財務管理水平。針對這塊內(nèi)容，國內(nèi)學者大都是對交通事業(yè)單位財務管理整體情況進行分析，多數(shù)是指出當前交通運輸事業(yè)單位財務管理存在的諸多問題，然后針對出現(xiàn)的各種問題提出相應的對策建議。雖然國內(nèi)學者論述的內(nèi)容看似不一樣，其實主要內(nèi)容大同小異，主要是圍繞預算管理、資金監(jiān)管、財務制度、會計核算、財務審批制度等幾個大方面展開的。研究是理論研究，缺乏實際論證。

3結(jié)論與展望

篇6

關鍵詞：建筑企業(yè) 會計核算 問題分析

當今社會，隨著我國社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，就帶動了我國建筑行業(yè)的發(fā)展。但是由于建筑企業(yè)具有資產(chǎn)規(guī)模大、管理跨度寬、管理成本高等特征，這樣就對建筑企業(yè)的會計核算造成了一定的影響，并且影響了企業(yè)的進一步發(fā)展。針對這樣的情況，就必須采取一系列的措施來保證建筑企業(yè)會計核算的順利進行。

一、建筑企業(yè)會計核算現(xiàn)存問題分析

（一）管理者對建筑企業(yè)會計核算不夠重視

作為建筑企業(yè)的管理人員，由于對會計核算的認識不夠充分，就造成了會計核算質(zhì)量不高。現(xiàn)階段，有一部分建筑企業(yè)認為會計核算只是處理企業(yè)的會計賬務，對會計核算的其他信息功能認識不足，同時還有一部分的管理人員認為會計核算的目標就是做好資金管理，提高資金使用效率，從而就沒有對成本核算引起高度的重視。除此之外，還有一些企業(yè)的其他部門對施工成本核算的內(nèi)容與方法不是很清楚，這就導致了會計核算的成本與實際成本的信息出現(xiàn)了不一致的情況，從而就嚴重影響了建筑企業(yè)管理人員的最終決策。

（二）建筑企業(yè)成本核算尚不規(guī)范

現(xiàn)階段，造成建筑企業(yè)成本核算不規(guī)范的原因有很多。其一，建筑企業(yè)成本核算對象不夠明確，成本核算對象主要是根據(jù)項目合同的內(nèi)容、施工生產(chǎn)特點以及管理要求來確定的。但是在項目實際的施工中，有一部分建筑企業(yè)沒有嚴格根據(jù)合同規(guī)定的核算對象，也沒有成立施工項目核算，從而就使得會計核算具有很大的隨意性。其二，建筑工程成本項目的設置還不夠規(guī)范，在進行成本的分析和控制時，應該根據(jù)預算成本與實際成本來對項目成本進行考核，但是會計人員經(jīng)常忽視這兩點之間的比較，這樣在實際的核算中，就沒有對成本核算項目進行準確的設置，從而也不能為成本管理提供真實完整的核算信息。

（三）建筑企業(yè)會計核算人員綜合素質(zhì)有待提高

從目前的發(fā)展現(xiàn)狀來看，很多建筑企業(yè)的財會人員的專業(yè)知識不過硬，并且對專業(yè)財務會計軟件操作不是很熟練，也沒有學習的主動性和更新知識的意識。在實際的項目工作中，對于國家規(guī)定的法律法規(guī)知識不夠熟練，從而就為今后的經(jīng)營管理造成了極大的威脅。此外，還有一些會計人員的職業(yè)素質(zhì)不高，就不能獨立的勝任建筑施工企業(yè)會計核算工作，也不能更好的滿足現(xiàn)代化企業(yè)管理人員的需要。

二、加強建筑施工企業(yè)會計核算的對策建議

（一）轉(zhuǎn)變觀念，強化建筑企業(yè)管理者會計核算意識

要想提高建筑施工企業(yè)的會計核算水平，作為管理人員就必須轉(zhuǎn)變思想觀念，深入的認識會計核算的重要性，并且制定切實可行的實施制度和措施，做到權責明確。同時還要將會計核算的每一個環(huán)節(jié)都責任到個人。此外，管理人員還應該明確會計核算的目標，并且掌握好核算對象及范圍、做好成本控制以及建立健全會計核算管理機制，這樣才能使財會人員認識到會計核算的重要性，從而才能有效解決建筑施工企業(yè)在進行會計核算存在的問題。

（二）完善會計核算體系，規(guī)范會計核算方法

與其他的企業(yè)相比較，建筑施工企業(yè)對于會計核算內(nèi)容和方法要求更高，那么要想提高建筑施工企業(yè)的會計核算質(zhì)量，就必須對會計核算方法進行有效的規(guī)范，并且逐步完善會計核算體系。簡單的說，作為建筑施工企業(yè)要根據(jù)項目的實際情況對有關的核算賬戶進行設置，并且做好企業(yè)的收入和支出，要到項目完工之后或者是投入使用才可以進行核銷，針對這樣的情況，建筑施工企業(yè)就必須明確存貨、本年利潤等核算賬戶。此外，由于前期的有關業(yè)務信息的準確度直接決定了會計核算的質(zhì)量，所以，在進行前期工作時，一定要保證工作信息的真實性和準確性。

（三）推進企業(yè)信息化管理，提高自動化管理水平

建筑施工企業(yè)一定要緊跟時代的步伐，并且積極的推進企業(yè)信息化管理，才能有效的提高自動化管理水平。同時可以利用會計電算化的手段就復雜的會計核算工作轉(zhuǎn)入到計算機中進行處理，從而就提高了企業(yè)的會計核算工作效率和辦公自動化水平。此外，作為建筑施工企業(yè)，首先要建立完善會計核算軟件系統(tǒng)管理制度，并且要明確自動化管理各個環(huán)節(jié)的管理人員和負責人員以及各個環(huán)節(jié)的工作標準和有關要求。然后，要建立健全自動化管理的監(jiān)督考核機制，可以通過綜合考核方式，將自動化系統(tǒng)和現(xiàn)場考核進行科學有效的結(jié)合，這樣才能確保員工績效考核標準的準確性，從而從根本上提高財會人員的會計核算效率。

（四）提高會計人員綜合素質(zhì)，推進會計核算規(guī)范化

會計人員的綜合素質(zhì)會直接影響會計核算的質(zhì)量。所以，作為建筑企業(yè)，要想提高會計核算的水平，就必須加快會計人員隊伍的建設和會計人員綜合素質(zhì)。首先要提高會計人員在企業(yè)會計核算的認識，主要是通過培訓和學習等手段，從而深入加強會計人員對會計核算重要性的認識。然后，要加大會計人員業(yè)務知識的培訓力度，并且有效的提高會計電算化軟件的操作技能和財務軟件的應用。最后要聘請專業(yè)素質(zhì)比較高的會計人才，這才能夠提高企業(yè)管理服務的能力。

三、結(jié)束語

綜上所述，作為建筑施工企業(yè)，要想做好會計核算工作，就必須提高企業(yè)的會計核算水平，并且合理的開展會計核算，才能有效的提高作的效率。同時還要建立現(xiàn)代化的企業(yè)制度，并且建立完善的會計核算體系，優(yōu)化企業(yè)的會計行為，這樣才能有效提高建筑施工企業(yè)的會計核算的規(guī)范化管理水平，從而保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]董玉娟.淺析建筑會計行業(yè)存在問題及對策.時代金融，2011

篇7

［關鍵詞］海事行政單位；會計基礎工作；規(guī)范化；建議

隨著全面深化改革的不斷深入發(fā)展和“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，中國海事越來越發(fā)揮出不可替代的重要作用。海事行政單位必須不斷夯實會計基礎工作規(guī)范化、強化財務管理，才能更好的適應當前的新常態(tài)、新形式，更好發(fā)揮自身功能。海事行政單位會計基礎工作是海事行政單位會計工作的基本環(huán)節(jié)，也是做好行政事業(yè)單位財務管理的重要基礎。海事行政單位會計基礎工作主要包括：會計機構(gòu)和會計人員的配備及管理、會計核算的基本要求、會計檔案的管理、會計資料的基本要求、單位內(nèi)部會計管理制度的建立和執(zhí)行等。規(guī)范就是按照一定的標準予以程序化、標準化、模式化。會計基礎工作規(guī)范化就是將會計工作標準化和程序化。隨著會計職能的拓展，會計基礎工作也發(fā)生變化，必須不斷夯實會計基礎工作規(guī)范化，才能夠適應社會發(fā)展的需要。

一、會計基礎工作存在的問題

（一）會計憑證基礎工作不規(guī)范

有的單位存在會計憑證填制或取得不規(guī)范、審核不嚴密的問題。例如憑證摘要填寫過于簡單，記賬憑證所列張數(shù)與原始憑證不一致；其次是對原始憑證審核把關不嚴，報銷手續(xù)不完善，存在沒有經(jīng)辦人、證明人簽字報銷現(xiàn)象，甚至對應該蓋章的發(fā)票，其蓋章印跡模糊缺少印章的發(fā)票進行報銷。

（二）票據(jù)管理不規(guī)范

票據(jù)管理不規(guī)范會給會計核算和財務管理造成很大的漏洞，個別單位沒有建立有效的票據(jù)管理辦法，有的單位收款收據(jù)和已用完的收據(jù)長期放在經(jīng)辦人手上，未能及時到財務部門辦理繳銷登記手續(xù)。

（三）內(nèi)部控制體系不完善

內(nèi)控體系建設是否完善直接決定著單位其他控制能否實施及實施效果，有的單位對《中華人民共和國會計法》的規(guī)定了解不夠，沒有按照《交通運輸部部屬企事業(yè)單位會計基礎工作規(guī)范化實施辦法》的要求，授權審批的金額界限不明，授權審批制度有待改進。

（四）財務管理制度不健全

目前，在不少海事行政單位會計核算工作中，缺少完善的財務會計管理制度，制度的缺失導致會計核算工作缺乏相應的制度依據(jù)，會計管理工作受到人為因素影響較大，影響了會計核算的效率和質(zhì)量。尤其是海事行政單位會計核算工作的規(guī)范性文件較少，導致相關管理制度建設相對滯后，致使會計核算工作無法更好地發(fā)揮應有的功能。

（五）會計信息化管理存在問題

會計信息化是傳統(tǒng)會計與信息技術的有機融合，行政單位會計信息化的運用大大提升了會計核算的效率和質(zhì)量。但是當前海事行政單位會計信息化管理是存在突出問題的。一方面是信息技術存在安全隱患，例如硬件設備隱患、網(wǎng)絡安全隱患和應用軟件隱患；另一方面是信息系統(tǒng)功能不完善，例如信息系統(tǒng)輔助決策能力弱、會計與業(yè)務管理不同步、信息資源無法交互共享等。

二、夯實會計基礎工作規(guī)范化的相關建議

（一）加強培養(yǎng)會計人員的職業(yè)道德和專業(yè)技能

新常態(tài)下，會計人員必須樹立新觀念，熱愛本職工作，具有高度的事業(yè)心和責任感，勇于堅持原則，自覺維護會計工作秩序。會計人員要有屬于自己的職業(yè)操守與道德底線，對他人做出的違規(guī)操作不能坐視不管，一定要承擔起會計人員監(jiān)督與管理的職責。單位要對在職會計人員加強業(yè)務培訓，每年保證會計人員能夠接受一定時間的在職培訓，以增進會計人員對新法律新法規(guī)的了解和掌握，持續(xù)提高會計專業(yè)技能。會計人員要努力學習，積極參加培訓，要保證國家財經(jīng)制度的貫徹和實施，保護國家財產(chǎn)的安全，不斷加強業(yè)務素質(zhì)培訓，更新會計知識，提高會計工作技能，從而使各項工作都能符合會計工作規(guī)范。

（二）規(guī)范會計核算工作，加強對原始憑證、會計檔案的管理

海事行政單位財務部門應嚴格按照《交通部部屬企事業(yè)單位會計基礎工作規(guī)范化實施辦法》進行會計核算工作，會計人員要嚴格審核會計憑證，對記載錯誤、不完整、不符合規(guī)定的憑證應及時補填或更正，使得會計信息準確性得到有力保障，會計核算工作更加規(guī)范。海事行政單位財務部門要加強財務票據(jù)管理，這就需要逐步完善票據(jù)管理制度，加強日常票據(jù)管理，對于行政單位的票據(jù)相關人員來說，要不斷提高相關人員綜合素質(zhì)，規(guī)范管理，防患于未然。要加強財務票據(jù)的審核稽查與監(jiān)督，根據(jù)票據(jù)管理和使用情況定期組織檢查，做好財務票據(jù)回收的審核工作。加強會計檔案管理，理順會計檔案管理機制，按照《會計檔案管理辦法》規(guī)范會計檔案保管。同時要嚴格規(guī)范會計檔案保管的期限管理和銷毀管理。完善會計檔案管理的各項規(guī)章制度，嚴格辦理會計檔案移交手續(xù)。加強會計檔案監(jiān)管力度，在各項會計業(yè)務檢查中，將會計檔案規(guī)范化納入其中，以加大對會計工作的整體性和連續(xù)性的檢查與監(jiān)督。

（三）強化內(nèi)部控制，嚴肅財經(jīng)紀律

一是要改善內(nèi)部控制環(huán)境，增強內(nèi)控意識。單位領導要高度重視，真正確立起單位負責人內(nèi)部控制建設的“第一責任主體”意識，培養(yǎng)良好的內(nèi)部意識和內(nèi)部控制環(huán)境。二是要建立風險評估體系，完善內(nèi)部控制制度。按照《財政部關于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作的通知》和《財政部關于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設的指導意見》構(gòu)建內(nèi)部控制框架體系，確立控制目標，增強風險意識和應對能力，建立和完善單位層面和業(yè)務層面的各項規(guī)章制度，保證各項業(yè)務順利開展。三是要規(guī)范資產(chǎn)管理，確保國有資產(chǎn)保值增值。嚴格執(zhí)行清查盤點制度，成立負責資產(chǎn)管理的專門小組，落實資產(chǎn)歸口管理，加強部門間的溝通協(xié)調(diào)，同時細化政府采購預算，認真落實政府采購法有關規(guī)定，做到應采盡采，管控好增量資產(chǎn)。

（四）完善財務管理制度的修訂和落實工作

一是及時修訂、完善財務管理制度。近幾年國家先后修訂、出臺了《中央和國家機關差旅費管理辦法》、《中央和國家機關培訓費管理辦法》、《中央和國家機關會議費管理辦法》、《會計檔案管理辦法》、《中央行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》等財務管理制度，各基層海事行政單位要在保證遵從國家財經(jīng)法規(guī)制度的前提下，結(jié)合本單位實際情況，制定并完善符合本單位特點的相關財務管理制度，做到“以制度管人，用制度說話”，為財務管理工作的規(guī)范化開展提供強有力的制度保障。二是要切實有效的落實財務管理制度。單位領導帶頭遵守執(zhí)行，不搞特殊化，給其他工作人員樹立榜樣，上行下效，充分調(diào)動全單位工作人員的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動性，全面梳理明確當前最新的財務會計基礎工作規(guī)范要求，鞏固財務基礎工作取得的成果，使財務管理制度的落實工作不走過程、不流于形式。

（五）提高會計信息化水平

一是要加大會計信息化的認知程度。海事行政單位財務部門負責人與財務人員一定要適應新常態(tài)下的發(fā)展需求，跟上時代的步伐，從現(xiàn)代信息化管理的重要性與緊迫性出發(fā)，加大宣傳力度，做好對財務人員的培訓工作，加快信息化管理的進程。另外要加大資金的投入，購買適合本單位的財務軟件，以全面實現(xiàn)會計信息化。二是要加強信息系統(tǒng)的維護與控制。建立健全會計信息化操作管理制度，并監(jiān)督會計部門實行，以保證會計軟件的正常、安全運行，免遭外界干擾破壞。應建立嚴格的系統(tǒng)維護、控制、設定數(shù)據(jù)輸入與輸出權限、批準、復核、文件備份、儲存與保管、網(wǎng)絡安全等方面的控制。同時，設置專門的系統(tǒng)管理員對系統(tǒng)進行日常的維護與管理。定期、不定期對硬件和軟件的運行情況進行檢查，并對系統(tǒng)軟件及殺毒軟件及時進行升級，使會計管理系統(tǒng)處于最佳狀態(tài)。三是整合資源，使會計信息化管理一體化。會計管理信息系統(tǒng)的建設應與社會信息化發(fā)展高度保持一致，會計管理信息系統(tǒng)應同信息系統(tǒng)的其他系統(tǒng)有機的融合在一起，應用統(tǒng)一的電算財務管理軟件，對整個財會管理實行一體化控制，對整個生產(chǎn)經(jīng)營過程中所產(chǎn)生的信息流及資金流集成，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，更好地服務財務管理工作，實現(xiàn)財務管理工作的規(guī)范化。新常態(tài)下海事行政部門必須夯實會計基礎規(guī)范化，追求標準化、正規(guī)化，真正在財務管理上詮釋海事“三化”建設，更好的服務局機關和基層海事處。

參考文獻

[1]陳作宇.淺析海事行政事業(yè)單位會計基礎工作存在的問題及建議[EB/OL].中國審計網(wǎng).

[2]毋靜宜.行政事業(yè)單位會計核算工作存在問題及對策分析[J].市場研究，2017（2）：67-68.

[3]陳莉.淺析當前行政事業(yè)單位會計信息化管理存在的問題及對策[J].財會學習，2017（2）：111-111.

[4]程錦宏.淺析行政事業(yè)單位會計信息化管理存在的問題及對策[J].財經(jīng)界：學術版，2016（6）：178-178.

篇8

【關鍵詞】 固定資產(chǎn)； 問題； 原因； 途徑

高職院校固定資產(chǎn)是學院正常教學、科研、生活的基本保障，是反映學院教學投入、衡量學院辦學實力的重要標志。近幾年來，隨著高職院校的快速發(fā)展以及國家對高職院校教學投入的大幅度增加，加強對高職院校固定資產(chǎn)的管理與核算顯得越來越重要。

一、高職院校固定資產(chǎn)管理與核算中存在的問題

筆者認為，目前高職院校固定資產(chǎn)管理與核算中存在的問題，總括起來主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）基礎工作不規(guī)范

在實際工作中，一些高職院校對固定資產(chǎn)的管理和核算工作不規(guī)范。如購置固定資產(chǎn)時只列費用不記固定資產(chǎn)賬；新建的辦公樓、房屋建筑物完工后未及時辦理竣工結(jié)算，未在學院的固定資產(chǎn)賬上登記；接受贊助、捐贈的資產(chǎn)，既不入賬，又無專人管理，有的甚至長期私人占用；資產(chǎn)報廢、毀損以及被盜、贈送給外單位的，沒有及時按有關規(guī)定進行核銷處理，長期掛在賬上；未設置固定資產(chǎn)明細賬和卡片賬。

（二）資產(chǎn)處理隨意性較大

一些高職院校對固定資產(chǎn)的處理，不按照《事業(yè)單位固有資產(chǎn)管理暫行辦法》執(zhí)行，在處理資產(chǎn)減少、報廢、調(diào)撥等業(yè)務時手續(xù)不齊全且未按規(guī)定報經(jīng)主管部門或財政部門審批，擅自處置固定資產(chǎn)。

（三）非經(jīng)營資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營資產(chǎn)管理松懈

有些學院無償將固定資產(chǎn)提供給具有法人地位的校辦實體使用或以低價出租給關系人使用，不按規(guī)定辦理投資轉(zhuǎn)移手續(xù)，對轉(zhuǎn)讓方和接受方的權利、義務沒有明確規(guī)定，往往是只見使用，不見收益，使資產(chǎn)在經(jīng)營過程中得不到補償，成為固定資產(chǎn)收益流失的一個重大缺口。

二、高職院校固定資產(chǎn)管理與核算存在問題之原因

對于固定資產(chǎn)管理與核算中存在的問題，筆者以為主要有兩方面原因，一是學院自身對資產(chǎn)管理的監(jiān)管力度不夠；二是相關制度和法規(guī)本身的缺陷。具體表述如下：

（一）學院國有資產(chǎn)管理部門監(jiān)管粗放、效率不高

一些學院在固定資產(chǎn)管理體制上實行多頭管理，投資計劃、資金安排、日常管理的部門之間銜接不嚴，責任不夠明確，監(jiān)督不夠嚴格，加之管理手段和方法滯后，資金管理與財務管理、部門預算脫節(jié)，資產(chǎn)處置不規(guī)范，隨意性較大，資產(chǎn)的實物管理統(tǒng)計不實，賬物不符等現(xiàn)象較普遍。

（二）部分財會人員業(yè)務素質(zhì)不高

目前，高職院校中賬務處理不規(guī)范，賬表不符、賬實不符的問題較為普遍，這與財會人員的業(yè)務素質(zhì)不高和責任心不強有很大關系。一些財務人員只管一般的核算而忽視管理，缺乏責任心，不熟悉有關的財務會計制度，不熟悉固定資產(chǎn)業(yè)務知識，嚴重影響了固定資產(chǎn)管理和核算的質(zhì)量。

（三）相關制度和法規(guī)本身的缺陷

1.由于高校會計制度是以收付實現(xiàn)制為基礎對固定資產(chǎn)進行核算的，當固定資產(chǎn)驗收后，資產(chǎn)管理部門根據(jù)固定資產(chǎn)驗收單，對固定資產(chǎn)的增加及時地進行登記，并建立了卡片；而財務部門因資金困難延期付款，至付款時才進行增加固定資產(chǎn)的會計核算，這種時間上的差異使得會計賬與固定資產(chǎn)實物賬不相符。

2.高校財務制度規(guī)定，耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)核算和管理。單位價值達到規(guī)定標準的固定資產(chǎn)是否入賬的不確定性，使各高校固定資產(chǎn)投入指標缺乏可比性，造成固定資產(chǎn)管理不同程度的混亂，使得此類固定資產(chǎn)賬實不符，容易造成國有資產(chǎn)的流失。

三、解決高職院校固定資產(chǎn)管理與核算問題的途徑

（一）健全固定資產(chǎn)的管理機構(gòu)，加強固定資產(chǎn)的實物管理

根據(jù)學院的具體情況和管理需要，實行“統(tǒng)一領導，分塊分級管理”的辦法。設置固定資產(chǎn)一級機構(gòu)統(tǒng)一管理全院固定資產(chǎn)；教務部門、后勤部門、圖文信息中心等為二級機構(gòu)，分管本系統(tǒng)的固定資產(chǎn)實物；使用部門為三級機構(gòu)，管理本部門的固定資產(chǎn)實物，并明確固定資產(chǎn)管理部門的職責范圍。一級管理部門利用計算機管理等科學手段，分部門、分類別進行固定資產(chǎn)登記與建卡，定期或不定期組織使用部門、財務部門對學院固定資產(chǎn)進行清理、盤點、對賬，及時掌握固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀，并監(jiān)督使用、保養(yǎng)、維修等情況，使固定資產(chǎn)賬實相符。

（二）提高財會人員業(yè)務素質(zhì)、規(guī)范會計基礎工作

加強對單位財會人員的業(yè)務知識培訓，特別要注重資產(chǎn)管理知識的培訓。培訓內(nèi)容要結(jié)合會計核算的有關知識，讓財務人員從固定資產(chǎn)的購置、登記、建卡、入賬，到固定資產(chǎn)的使用、保養(yǎng)、維修，再到固定資產(chǎn)的損毀、報廢、清理、核銷等一系列的程序和相關手續(xù)上都能熟練掌握，從而使財會人員在業(yè)務知識和管理能力上與時俱進，不斷提高管理水平、業(yè)務水平及實際工作能力。同時，財會人員要進一步增強責任心，規(guī)范會計核算，積極地將財務工作和日常資產(chǎn)管理有機結(jié)合起來，將資產(chǎn)變動及時在財務上進行相應處理，從而杜絕賬外資產(chǎn)的存在和損失掛賬現(xiàn)象。

（三）建議改革有關固定資產(chǎn)會計核算方法

1.引入權責發(fā)生制的會計核算基礎，及時核算學院的固定資產(chǎn)價值。在固定資產(chǎn)購入遇到財務支付困難時，先填寫固定資產(chǎn)驗收單，資產(chǎn)管理部門及使用單位登記固定資產(chǎn)增加。財務部門憑發(fā)票、運輸單、驗收單等進行會計核算，保證固定資產(chǎn)賬實相符。參照企業(yè)對固定資產(chǎn)的核算，取消“固定基金”科目，增設“累計折舊”科目對固定資產(chǎn)使用中的價值轉(zhuǎn)移情況進行核算，以真實地反映固定資產(chǎn)的價值。

2.取消單位價值未達到規(guī)定標準，但使用年限在一年以上的物品（文物、陳列品、圖書除外）進入固定資產(chǎn)的做法。可增設“低值易耗品”科目來核算其價值，并規(guī)定這些物品的攤銷年限；使各學院之間以及學院發(fā)展的不同時期對這部分物品的核算標準一致，以利于固定資產(chǎn)投入的比較?！暗椭狄缀钠贰辟徣霑r，借：低值易耗品，貸：銀行存款；投入使用時，按不同的使用年限進行攤銷，借：教育事業(yè)支出，貸：低值易耗品。低值易耗品的借方余額為其攤余價值。

【主要參考文獻】

[1] 財政部令第36號.事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法.

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關鍵詞：政府與非盈利組織；會計核算；財政資金；

政府與非盈利組織是行使國家賦予的一定權力、具有一定的政府職能、管理社會公共事務的組織機構(gòu)。政府與非盈利組織的財務核算雖然比較簡單，但是其工作性質(zhì)和社會需求的特征決定了其在會計核算和財務管理方面的特殊性.

一、政府與非盈利組織會計核算存在的問題

1.財政資金使用效率低下

一方面專項資金控制不嚴，供應范圍較寬，資金分配存在嚴重的隨意性，從而影響了財政資金的使用效益，加大了財政負擔。另一方面，預算外資金是從財政預算資金中分離出來的，但在分流收入的同時，沒有相應配套地分流財政支出，于是出現(xiàn)了原由財政供給的項目照樣供養(yǎng)的狀況。同時，由于缺乏科學的管理手段、缺乏明確詳細的對應標準、控制方法，往往造成預算與實際偏差較大，忽視了資金使用前的預測控制，導致了普遍不重視資金使用效率，不合理使用資金的現(xiàn)象。

2.業(yè)務憑證填制缺乏規(guī)范合理

首先，某些政府與非盈利組織在日常會計核算中對原始憑證的填寫不完整、不規(guī)范，存在著較多的錯填和漏填的現(xiàn)象。這主要表現(xiàn)在原始憑證的開票日期填寫的較為隨意，客戶名稱填寫的不夠明確，項目內(nèi)容、數(shù)量、性質(zhì)及標的填寫的過于模糊等。其次，與原始憑證相比，政府與非盈利組織在記賬憑證的填寫或處理上，也存在著較多的問題，這主要表現(xiàn)在其摘要的填寫籠統(tǒng)、簡單，甚至還有虛報假填現(xiàn)象，會計科目的使用不準確，對賬、審核、結(jié)賬不及時等。

3.會計沒有履行其管理的職能

目前，許多政府與非盈利組織對資產(chǎn)管理采取了賬實分別管理的策略，因此造成了賬實管理的分離，形成了一系列的管理漏洞。由于政府與非盈利組織的資產(chǎn)基本都是由財政資金支付所獲得的，屬于國有資產(chǎn)中的重要部分，因此必須對其加強管理，逐級分擔責任，以防止國有資產(chǎn)的流失；但是這種賬實分離的體制，卻會在很大程度上加劇國有資產(chǎn)流失的風險，例如財務部門和資產(chǎn)管理部門沒有就同一資產(chǎn)進行入賬、折舊或報廢的處理，或是處理的時間、方式及程度不一致，這就會造成所提供的資產(chǎn)信息的不一致性，違反了國有資產(chǎn)規(guī)范化管理的初衷。

二、改進政府與非盈利組織會計核算的措施

1.強化政府與非盈利組織內(nèi)部財務管理制度建設

在法規(guī)體系建設上。健全科學的財務管理制度，使會計各項工作及監(jiān)管部門有法可依，有章可循，堵住會計核算不規(guī)范的法律漏洞。與此同時，加大會計法規(guī)實施力度。強化單位負責人的第一負責人意識，增強法紀觀念，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題應嚴格依法處理并追究責任人的責任。要健全各項規(guī)章制度，建立一套內(nèi)控嚴格、切實可行的財務管理制度。對現(xiàn)金的管理、財產(chǎn)的審批、審批權限的分配、財務計劃的制定和實施、資金的籌集和使用都要有明確而具體的規(guī)定。

2.加強會計核算與管理的高度結(jié)合

在資產(chǎn)管理方面，應通過財務部門與資產(chǎn)管理部門的充分協(xié)調(diào)來增強國有資產(chǎn)管理的統(tǒng)一性，從而使財務部門的會計核算工作真正能為國有資產(chǎn)的高效管理起到有力的促進作用。在資產(chǎn)的日常管理工作中，財務部門應對每一項購入資產(chǎn)進行入賬，對每一項出庫資產(chǎn)進行登記，并定期與本單位的資產(chǎn)管理部門進行賬實核對，以保證其保管賬與實物賬一致；而資產(chǎn)管理部門也應通過建立資產(chǎn)明細分類賬，嚴肅資產(chǎn)清查制度，完善資產(chǎn)管理信息網(wǎng)，以及采取定期或不定期抽查來及時掌握本單位資產(chǎn)的變動情況，以使在財務部門的配合下確保其資產(chǎn)的安全與完整。

3.建立、健全政府與非盈利組織會計集中核算制度

會計集中核算是對政府與非盈利組織的財務收支實行“集中支付、統(tǒng)一開戶、分戶核算”模式，這是深化財政支出改革、強化預算約束、加強預算監(jiān)督、提高財政資金使用效益的一項新舉措。會計核算中心將行政事業(yè)單位的財務核算集中起來，使財政部門對單位的財務監(jiān)督從事后轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑?、事中、事后全過程監(jiān)督，這有利于財經(jīng)紀律的貫徹執(zhí)行。

4.加強財政監(jiān)督

加大對政府與非盈利組織財政資金的監(jiān)督管理。一方面要明確行政事業(yè)單位的經(jīng)費開支標準，規(guī)范行政事業(yè)單位經(jīng)費支出的途徑與渠道。建議地方政府出臺相關的符合當?shù)匦姓聵I(yè)單位實際情況的經(jīng)費支出標準，并對這一標準的統(tǒng)一實施進行嚴格的監(jiān)督。只有這樣，才能在一定程度上壓制各單位之間在亂發(fā)財物、財政支出上相互攀比的不正之風；另一方面就是要規(guī)范行政事業(yè)單位財政專戶的管理與核算。一是要規(guī)范收入管理，一切收入取得都必須使用蓋有“財政監(jiān)制章”或“稅務監(jiān)制章”的票據(jù)，嚴禁使用收款收據(jù)和白條子，盡快徹底實行“收支兩條線”管理辦法，劃清收費收入和往來款的界限，不得將收費收入和其他收入列入暫存款核算。二是要規(guī)范支出管理，在支出撥款上要注明用途，方便核算，專戶內(nèi)部賬戶之間不要劃轉(zhuǎn)，一切支出通過撥款途徑解決。

參考文獻：

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[2]張國生 趙建勇：政府及非營利組織會計的環(huán)境、特征與預算會計改革.財經(jīng)論壇，2008（5）.

篇10

近年來，我國的中小企業(yè)發(fā)展迅速，中小企業(yè)注冊登記數(shù)量、總體規(guī)模不斷增長，在社會發(fā)展中的作用越來越重要。但是，由于外部和內(nèi)部原因，我國中小企業(yè)在會計核算規(guī)范化問題上存在嚴重的不足，企業(yè)會計信息質(zhì)量不高，不僅制約了中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，也使得政府職能部門和社會相關單位難以獲得完整和真實的會計信息，從而影響整個社會信用體系建設。

2中小企業(yè)會計核算存在問題

2.1會計機構(gòu)和會計崗位設置上不完整

中小企業(yè)沒有完全按照會計制度的要求設立相應的會計機構(gòu)和配備會計崗位，有的企業(yè)甚至不聘用專職的會計，聘請外部國企或大型私企、會計師事務所的人員等，每月定期來一兩次做賬。有的企業(yè)將記賬外包給記賬公司，記賬公司只負責每月按收到的發(fā)票記賬和申報納稅。中小企業(yè)中也有一部分也設置了會計機構(gòu)，但是會計崗位設置缺失，管理層次混亂，人員分工不明確，使設置的會計機構(gòu)形同虛設，不能完全發(fā)揮會計核算和監(jiān)督的職能。

2.2會計信息完整性缺失

根據(jù)有關問卷調(diào)查研究中得出，中小企業(yè)中有80%的企業(yè)存在兩套賬。兩套賬，即內(nèi)賬和外賬，外賬主要應付稅務機關的檢查，內(nèi)賬主要用于內(nèi)部會計記錄核算。一些企業(yè)甚至設置更多套賬簿，以應對不同需要，如“虧損賬”是用于應對國家稅務機關的檢查，“盈利賬”用于滿足銀行部門的各種貸款指標，“補貼賬”用于企業(yè)需要政府補貼時，顯示符合政府補助資金的要求。有的企業(yè)銷售收入或固定資產(chǎn)不入賬，形成大量“賬外資金和賬外資產(chǎn)”。

2.3會計核算流程不科學

很多中小企業(yè)目前還是傳統(tǒng)手工做賬，多數(shù)沒明確的會計核算流程，部分企業(yè)有會計核算流程，但會計核算流程設置不科學，在會計核算流程上隨意性較大，大多數(shù)中小企業(yè)出納員負責歸集整理收付款原始憑證，半個月一次或月底前交給會計編制記賬憑證。使用財務軟件記賬的中小企業(yè)電算化核算流程設置上也存在著各種問題：有的企業(yè)手工做好憑證，然后再輸入財務軟件中，有的電算化核算時缺少與之相匹配的職能分工和財務軟件操作流程；有的企業(yè)一名會計同時擔任制單、稽核、復核、記賬、審核、系統(tǒng)管理員等多種角色的職能，會計核算流程設置不科學，也直接導致了會計核算不規(guī)范。

3中小企業(yè)會計核算存在問題的原因

3.1經(jīng)營權與所有權界限不明晰

中小企業(yè)的經(jīng)營權與所有權的分離不如大企業(yè)那么明晰，企業(yè)的產(chǎn)權與老板個人家庭財產(chǎn)界限很難分清，尤其中小企業(yè)中的民營企業(yè)，投資者就是經(jīng)營者，企業(yè)財產(chǎn)與個人家庭財產(chǎn)經(jīng)常發(fā)生相互占用的情況，有的公司老板隨意從公司賬上支出資金用于個人和家庭支出，有的企業(yè)不開發(fā)票收入直接存入老板個人賬戶，而且大部分中小企業(yè)的老板和管理者常常干預會計工作，指示會計人員按他們的意圖進行會計核算，影響會計人員正常實施會計核算和會計監(jiān)督。

3.2經(jīng)營理念和管理方式落后時代

就中小企業(yè)總體的狀況而言，還沒有充分認識到會計核算在企業(yè)精細化管理中的作用，尤其是管理會計的觀念還沒有被企業(yè)所有者和經(jīng)營者充分認識。主要表現(xiàn)為經(jīng)營理念落后、管理方式單一、生產(chǎn)經(jīng)營粗放、財務管理薄弱、組織制度建設缺失等。這些問題的存在制約著中小企業(yè)的發(fā)展。中小企業(yè)如何轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，如何向管理要效益，提高經(jīng)營管理水平，建立規(guī)范的會計核算并提供高質(zhì)量的會計信息，對提高中小企業(yè)經(jīng)營管理水平是重要的基礎工作。

3.3會計人員素質(zhì)較低，知識更新較慢

中小企業(yè)會計人員主要有兩方面來源：一部分是原國有和集體企業(yè)中分流出來的老會計，對新會計知識接受能力相對較弱，知識更新較慢；另一部分是剛畢業(yè)的大學生，大多數(shù)僅有部分會計理論知識，缺少相應的實踐經(jīng)驗和對業(yè)務知識的掌握。中小企業(yè)會計人員遠不能適應現(xiàn)代會計核算的要求。當今我國處于一個轉(zhuǎn)型的社會，財務制度、會計準則不斷修訂，知識更新對于財務人員的重要不言而喻，但是中小企業(yè)由于考慮資金等原因，會計人員很少參加培訓和更新會計知識，甚至對新法規(guī)新知識缺乏了解，使得許多理論上完善的會計方法及管理會計上的會計技術無法實施，或在實施時大打折扣。

3.4會計核算監(jiān)督管理機制不健全

現(xiàn)有會計核算監(jiān)督管理機制，沒有形成一個有效的法制環(huán)境，盡管《會計法》《現(xiàn)金管理條例》《小企業(yè)會計準則》等相關法規(guī)對企業(yè)會計核算行為作了許多規(guī)定與限制，但中小企業(yè)不像大企業(yè)那樣要向投資者、債權人和社會公眾提供財務會計報告，因而接受監(jiān)督和檢查的機會較少，在當前信用秩序紊亂和信用體系尚未完全建立之前，中小企業(yè)會計核算不規(guī)范也難以從根本上解決。另一方面，中小企業(yè)的經(jīng)濟性質(zhì)和所處地位的特殊性決定了一部分中小企業(yè)，想盡一切辦法游走在國家法律制度的邊緣，利用國家監(jiān)管機制的空隙，實現(xiàn)自身利益的最大化。

3.5整體社會信用水平較低的社會和市場環(huán)境

中國現(xiàn)代會計之父潘序倫先生指出：“立信，乃會計之本。沒有信用，也就沒有會計?！钡诮?jīng)濟利益的驅(qū)動和不完備的社會制度下，各種欺詐與虛假現(xiàn)象充斥著中國市場，不講信用已經(jīng)滲透到了社會生活的各個領域，在這樣的社會和市場環(huán)境下，中小企業(yè)的會計人員難于頂住各個方面的壓力與干擾而潔身自好，會計核算不規(guī)范，甚至會計信息失真就成了必然現(xiàn)象。

4以資金管理為紐帶規(guī)范中小企業(yè)會計核算的建議

4.1以資金監(jiān)管為紐帶，健全強化外部監(jiān)督機制

工商、稅務、銀行等各部門應聯(lián)合組建外部監(jiān)管網(wǎng)絡，將中小企業(yè)的資金收支及經(jīng)濟業(yè)務全面地置于監(jiān)管機制之下。2016年10月，金稅三期工程完成在全國范圍內(nèi)的上線運行，大數(shù)據(jù)已上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，與各行業(yè)的結(jié)合越發(fā)緊密，實施發(fā)票系統(tǒng)、賬務系統(tǒng)、企業(yè)管理系統(tǒng)、納稅申報系統(tǒng)、銀行系統(tǒng)支付的無縫鏈接，理論上已經(jīng)不是障礙，在技術上已經(jīng)具備條件，建議規(guī)范中小企業(yè)會計核算的工作從以下幾方面開展。

4.1.1加快會計基礎工作規(guī)范的法律制度建設

近年來，隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，特別是信息技術的廣泛應用，單位經(jīng)營管理模式發(fā)生了深刻變革，對會計基礎工作提出了新要求。財政部1996年制定的《會計基礎工作規(guī)范》，為各單位做好會計基礎工作提供了重要的政策依據(jù)，現(xiàn)行《會計基礎工作規(guī)范》已不能很好地適應經(jīng)濟社會的發(fā)展需要。目前，財政部正在修訂與完善《會計基礎工作規(guī)范》，希望盡快出臺一部適合現(xiàn)行會計實操的新《會計基礎工作規(guī)范》，尤其結(jié)合中小企業(yè)特點和發(fā)展狀況,應推出適合中小企業(yè)自身特點的規(guī)范標準和要求。

4.1.2加強中小企業(yè)資金監(jiān)管制度建設

目前中小企業(yè)大量采用現(xiàn)金交易，坐支現(xiàn)金非常普遍，2011年國務院修訂的《現(xiàn)金管理條例》在中小企業(yè)中執(zhí)行力度和效果較差，為適應新的經(jīng)濟形勢和環(huán)境，加強外部資金監(jiān)管，財政部門和銀行部門應修訂或制定資金監(jiān)管制度，將企業(yè)全部經(jīng)營資金及經(jīng)營者個人資金納入監(jiān)管范圍，嚴格禁止違規(guī)大量使用現(xiàn)金的業(yè)務活動，要求企業(yè)在銀行賬戶的資金流水與會計賬簿資金流保持一致，推廣普及資金往來使用企業(yè)網(wǎng)銀結(jié)算。

4.1.3建立會計核算質(zhì)量評價等級制度

首先，建立由財政部門為主體，有審計、稅務、銀行等部門參與的會計核算質(zhì)量評級監(jiān)管機構(gòu)，以使其發(fā)揮對提高會計核算水平的作用。其次，是要建立會計核算質(zhì)量評級公告制度。通過財政部門網(wǎng)站每年及時會計核算質(zhì)量評級結(jié)果，使社會各方獲得更多的會計信息，同時也可以充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，推動會計核算水平的提高和會計信用制度的建立。

4.2以資金管理為紐帶，完善企業(yè)內(nèi)部會計核算體系

在經(jīng)濟全球化的競爭環(huán)境里，中小企業(yè)要生存、要發(fā)展，經(jīng)營者的思想觀念必須轉(zhuǎn)變。企業(yè)由傳統(tǒng)家庭作坊型向現(xiàn)代生產(chǎn)管理型轉(zhuǎn)變，建立現(xiàn)代化管理體系，企業(yè)內(nèi)部應以資金收付款管理為紐帶，建立健全企業(yè)各項規(guī)章制度和會計核算體系，會計職能從單純的事后核算型向管理會計型轉(zhuǎn)變。

4.2.1建立健全企業(yè)各項規(guī)章制度和內(nèi)控制度

中小企業(yè)應制定或完善企業(yè)費用報銷、采購審批付款等制度和流程，并建立要求符合企業(yè)自身特點的內(nèi)控管理制度，充分發(fā)揮制度管理的作用。自我評定是企業(yè)內(nèi)部控制管理的新模式，企業(yè)自身成立評估小組，定期對企業(yè)內(nèi)部的控制系統(tǒng)進行評估和反饋，確定評估任務，明確評估責任，正確運用評估成果，能更好的發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制的漏洞和缺陷，并不斷完善內(nèi)控制度。

4.2.2以資金管理為紐帶，規(guī)范付款審批流程

中小企業(yè)應建立付款審批制度，加強對企業(yè)各項支出的管理，體現(xiàn)會計核算的嚴格執(zhí)行和規(guī)范運作。會計人員負責歸集和稽核企業(yè)的原始憑證和相關內(nèi)控記錄，在審批程序中規(guī)定財務上的每一筆支出應按規(guī)定的程序進行審批，對不符合企業(yè)會計制度和會計核算規(guī)范的付款，要求補齊原始憑證和資料后再付款。從而推動企業(yè)的資金管理、采購管理、費用支出、成本核算及發(fā)票管理等制度的執(zhí)行和規(guī)范化。

4.2.3建立先記賬后付款為核算原則的會計核算流程

一般來說，大公司都是會計先做賬出納后付款，中小企業(yè)大部分是出納先付款，然后將單據(jù)交給會計再做賬，原始憑證的真實性和記賬的及時性很難保證。規(guī)范中小企業(yè)的會計核算，可從建立科學的會計核算流程入手，按審批權限批準后并且原始憑證齊全，會計稽核、記賬后，方可辦理付款手續(xù)。會計作為專業(yè)稽核人員，對票據(jù)合規(guī)合法性、付款資料齊全的規(guī)范性等進行審核?？茖W的會計核算流程，簡單一句話：先收款后記賬、先記賬后付款。在“現(xiàn)金為王”的思想下，以資金管理為紐帶，不僅僅是規(guī)范中小企業(yè)會計核算，完善企業(yè)內(nèi)部會計核算體系的重要環(huán)節(jié)，而且在提高企業(yè)資金管理水平，會計職能向管理會計方向轉(zhuǎn)變起著不可替代的作用。如前所述，中小企業(yè)會計核算問題的存在受企業(yè)管理理念和會計人員素質(zhì)等因素的綜合影響，以資金管理為紐帶對會計核算進行規(guī)范的過程，離不開企業(yè)管理理念的轉(zhuǎn)變和會計人員業(yè)務素質(zhì)的提升。隨著中小企業(yè)由創(chuàng)業(yè)階段向成長階段的發(fā)展，管理理念要與時俱進，重視會計業(yè)務人才的培養(yǎng)，使現(xiàn)代化的管理模式和方法能夠得以實施，真正發(fā)揮會計職能助推企業(yè)發(fā)展的作用。

作者:劉崇 單位:燕趙園林景觀工程有限公司

參考文獻

[1]謝冰.中小企業(yè)會計電算化存在的問題及對策[J].經(jīng)營管理者,2016(2).