導(dǎo)語：如何才能寫好一篇固定資產(chǎn)盤點管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn) 盤點 管理 問題研究

一、固定資產(chǎn)的定義

同時具有以下兩個特征的有形資產(chǎn)就是固定資產(chǎn)：一是使用期限超過一個會計年度；二是為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的。固定資產(chǎn)主要是指使用年限在一年以上的建筑物、設(shè)備、儀器、房屋及其他建筑物、經(jīng)濟(jì)林木等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品，單位價值在2000元以上，并且使用期限超過兩年的，也應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)是會計主體從事生產(chǎn)經(jīng)營活動所不可或缺的物質(zhì)基礎(chǔ)，從會計的角度分析，固定資產(chǎn)主要分為：生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、不需用固定資產(chǎn)、未使用固定資產(chǎn)、接受捐贈固定資產(chǎn)、出租固定資產(chǎn)、融資租賃固定資產(chǎn)。

二、固定資產(chǎn)的盤點方法

（一）盤點前準(zhǔn)備工作

1、組成盤點小組，明確分工

企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身情況，組成專門的固定資產(chǎn)盤點小組，盤點小組應(yīng)當(dāng)由財務(wù)部門資產(chǎn)、使用部門和資產(chǎn)管理部門人員組成，并且制定完善的盤點制度，確定小組分工和盤點中可能出現(xiàn)問題的處理辦法。

2、盤點前摸查

固定資產(chǎn)包括很多種類，而且使用的情況經(jīng)常變動，財產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)也比較復(fù)雜，這就為盤點工作帶來很多困難。所以應(yīng)當(dāng)在盤點之前對固定資產(chǎn)進(jìn)行摸查，召開前期部署工作會，對固定資產(chǎn)包括分布、占用、構(gòu)件、產(chǎn)權(quán)、變動、擔(dān)保、抵押、未入賬資產(chǎn)等所有情況進(jìn)行全面的了解。為了保證準(zhǔn)備的充分，前期部署工作會應(yīng)當(dāng)由資產(chǎn)前管理負(fù)責(zé)人、現(xiàn)管理負(fù)責(zé)人、資產(chǎn)使用人員、財務(wù)人員和其他知情人員參與，制定出盤點的目標(biāo)和任務(wù)。建議動員各個部門首先進(jìn)行部門盤點，將盤點的結(jié)果制成表格上報，方便整體盤點工作的順利開展。

3、制定盤點計劃

在盤點工作開始之前，應(yīng)當(dāng)制定好固定資產(chǎn)盤點計劃，使盤點工作具有針對性。盤點計劃中應(yīng)該包括資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)和抵押資料的收集與認(rèn)定、財物清理、實地盤點、損益鑒定、損益證據(jù)收集和損益報告等內(nèi)容，對這些工作的時間、地點、對象、責(zé)任人都應(yīng)當(dāng)形成詳細(xì)的規(guī)定，并且應(yīng)當(dāng)對盤點的程序和方法做出詳細(xì)的解釋。

4、根據(jù)賬務(wù)清理結(jié)果，制定固定資產(chǎn)盤點明細(xì)表

固定資產(chǎn)的類型很多，包括房屋、土地、建筑物、交通運輸設(shè)備、通用設(shè)備、專用設(shè)備、電子產(chǎn)品、電氣設(shè)備、儀器儀表、通訊設(shè)備、圖書、文藝體育用品、陳列品、家具辦公用具等等，這些固定資產(chǎn)在財務(wù)部門都有詳細(xì)的備案。所以在盤點的時候應(yīng)該根據(jù)財務(wù)部門對固定資產(chǎn)的統(tǒng)計情況，收集有關(guān)固定資產(chǎn)的合同、發(fā)票、產(chǎn)權(quán)證明文件、使用說明和結(jié)算書等資料，并以此為基礎(chǔ)，制定出分類明確的固定資產(chǎn)盤點明細(xì)表。

（二）實地盤點并核實有關(guān)情況

1、盤點前準(zhǔn)備

實地盤點核實是固定資產(chǎn)盤點工作中重要的一環(huán)，企業(yè)在進(jìn)行盤點工作之前，應(yīng)準(zhǔn)備好分類及盤點明細(xì)表、固定資產(chǎn)卡片、固定資產(chǎn)盤點標(biāo)識卡、產(chǎn)權(quán)證明材料、使用方向證明資料，規(guī)劃好盤點的時間、路線、先后順序、分組情況，以及對毀損、報廢等存在重大變化情形的內(nèi)、外部會審小組或鑒證小組的組成及議事程序及工作底稿，以及財產(chǎn)損失證明文件的取證安排、申報材料的組織和呈報、總結(jié)撰寫等工作底稿，形成書面《固定資產(chǎn)盤點計劃》并下達(dá)至所有參加盤點人員，在單位資產(chǎn)清查組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一組織實施，根據(jù)需要還可聘請中介機(jī)構(gòu)協(xié)助。

2、賬內(nèi)固定資產(chǎn)盤點

固定資產(chǎn)的盤點是一個復(fù)雜的工作，通過對固定資產(chǎn)分類，可以提高盤點的速度和準(zhǔn)確性。對賬面記載的固定資產(chǎn)盤點，應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)的位置和使用部門、類型型號、編號名稱、采購日期和投入日期、使用方向和使用情況、產(chǎn)權(quán)歸屬、數(shù)量和原值進(jìn)行詳細(xì)的核對，對于出現(xiàn)的變動的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)查明變動是否合理。

如果固定資產(chǎn)中有涉及擔(dān)保和抵押的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同，對被擔(dān)保單位的名稱、性質(zhì)、與本單位的關(guān)系，擔(dān)保方式、擔(dān)保起止時間、擔(dān)保金額，貸款金額、以償還金額、逾期未償還金額等信息進(jìn)行核實。

涉及租賃的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)資料核實租賃資產(chǎn)的批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)和批準(zhǔn)文號，對方單位名稱、出租合同或出借證明，出租資產(chǎn)本年應(yīng)收及實收金額等情況。

另外，盤點核實過的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)注，避免重復(fù)盤點。

3、帳外固定資產(chǎn)盤點

此項過程要注意五個問題：

（1）對帳外固定資產(chǎn)，根據(jù)盤點前準(zhǔn)備會議了解到的關(guān)于固定資產(chǎn)的情況和對照各部門盤點報表，與賬面上有關(guān)固定資產(chǎn)的記錄進(jìn)行核對和篩選，再除去租借、寄存等狀態(tài)的固定資產(chǎn)，制定帳外固定資產(chǎn)的清單。這個過程需要對賬內(nèi)固定資產(chǎn)進(jìn)行實地勘察。

（2）對于賬外固定資產(chǎn)基本情況中的資產(chǎn)來源、未入賬原因以及產(chǎn)權(quán)價值等問題進(jìn)行重點清查。如果這部分資產(chǎn)是來自社會或者他人捐助，應(yīng)當(dāng)按照重置成本入賬；如果是已經(jīng)計入成本費用之中的，應(yīng)該進(jìn)行會計差錯更正做相應(yīng)調(diào)整賬務(wù)處理；如果這部分資產(chǎn)是用賬外的資金采購的，應(yīng)當(dāng)按照采購資金性質(zhì)做追加資本、差錯更正或原渠道退還處理。不管是記賬差錯更正還是評估入賬，都要嚴(yán)格按照財務(wù)制度執(zhí)行。

（3）將賬外固定資產(chǎn)的價值證明、調(diào)撥證明、捐贈證明、合同協(xié)議、產(chǎn)權(quán)證書、聲明書、移交證書等相關(guān)文件整理存檔。

（4）將盤點過的資產(chǎn)做好標(biāo)記，避免重復(fù)盤點。

（5）以賬外固定資產(chǎn)盤點的結(jié)果為基礎(chǔ)，補(bǔ)登固定資產(chǎn)卡片，在盤點報告中需特別指出。

會計主體固定資產(chǎn)屬于會計主體所有，任何部門和個人在盤點中都不能隱瞞、漏報。盤點賬外固定資產(chǎn)，將賬外資產(chǎn)納入賬目之中，將歷史中的各種漏洞與不足補(bǔ)充完整，是保全資產(chǎn)安全完整的的重要措施，對于避免違法行為的發(fā)生具有重要意義。根據(jù)盤點前制定的固定資產(chǎn)明細(xì)表與固定資產(chǎn)盤點結(jié)果表進(jìn)行對比，確保盤點的全面性和完整性。

三、固定資產(chǎn)盤點中的問題處理

（一）盤虧的固定資產(chǎn)

對于盤虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照賬務(wù)信息扣除賬面凈值和責(zé)任人賠償，剩下的部分應(yīng)當(dāng)經(jīng)過固定資產(chǎn)所有者、社會中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)鑒證證明、內(nèi)部有關(guān)責(zé)任認(rèn)定和內(nèi)部核準(zhǔn)文件、盤虧情況說明等資料的說明，才能認(rèn)定為損失。

（二）盤盈的固定資產(chǎn)

對于盤盈的固定資產(chǎn)，經(jīng)過固定資產(chǎn)所有者、社會中介機(jī)構(gòu)的評估鑒定證明、盤虧情況說明等資料的說明，才能將盤盈資產(chǎn)入賬。

（三）對于損壞報廢的固定資產(chǎn)

對于損壞報廢的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照賬務(wù)信息扣除賬面凈值、責(zé)任人賠償和保險賠償，剩下的部分應(yīng)當(dāng)經(jīng)過以下手續(xù)確認(rèn)以后，才能認(rèn)定損失：

（1）單位內(nèi)部有關(guān)部門出具的鑒定證明書。

（2）固定資產(chǎn)損毀報廢的說明及處理意見批準(zhǔn)文件。

（3）索賠情況說明。

（4）自然災(zāi)害、意外事故等不可抗拒的因素造成的損壞和報廢，應(yīng)當(dāng)具有公安、消防等相關(guān)部門出具的證明報告。

（5）如果報廢損毀的固定資產(chǎn)價值較大，應(yīng)當(dāng)委托相關(guān)技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定。

（四）被盜固定資產(chǎn)

對于損壞報廢的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照賬務(wù)信息扣除賬面凈值、責(zé)任人賠償和保險賠償，剩下的部分應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相關(guān)機(jī)關(guān)材料證明、企業(yè)內(nèi)部批準(zhǔn)文件和保險賠償情況等確認(rèn)右后，才能認(rèn)定損失。

四、結(jié)束語

固定資產(chǎn)的盤點是一項復(fù)雜、繁瑣的工作，需要會計主體中所有人員的參與，才能保證盤點結(jié)果的準(zhǔn)確性和完整性。了解企業(yè)固定資產(chǎn)使用情況，對于制定企業(yè)發(fā)展計劃和完善企業(yè)制度具有重要意義，是企業(yè)管理中不可缺少的環(huán)節(jié)。

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關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；固定資產(chǎn)管理

固定資產(chǎn)是為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理需要而持有的，使用年限超過一年，單位價值較高的有形資產(chǎn)。與流動資產(chǎn)相比具有風(fēng)險性高、盈利性強(qiáng)、在企業(yè)總資產(chǎn)中所占的比重大、資金耗費和價值補(bǔ)償緩慢等特點。固定資產(chǎn)作為中小企業(yè)耐以生存、發(fā)展的物質(zhì)條件，其管理效果的好壞直接影響中小企業(yè)資產(chǎn)管理水平、企業(yè)綜合競爭能力與持續(xù)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

一、中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理的基本內(nèi)容

（一）固定資產(chǎn)的購置

固定資產(chǎn)的購置指從固定資產(chǎn)購買或建造開始，直到固定資產(chǎn)交付使用為止的全過程。中小企業(yè)先提交固定資產(chǎn)購置計劃，報有關(guān)部門、人員審批后選擇適當(dāng)?shù)男问竭M(jìn)行采購；企業(yè)對新購入的貨物的數(shù)量、外觀、規(guī)格、型號、質(zhì)量、技術(shù)指標(biāo)等項目進(jìn)行確認(rèn)，確保資產(chǎn)增加的信息真實、準(zhǔn)確、完整。

（二）固定資產(chǎn)的核算

固定資產(chǎn)核算，指在一定的財務(wù)時期，對固定資產(chǎn)進(jìn)行重新估值、記錄的財務(wù)處理過程。中小企業(yè)應(yīng)根據(jù)新會計準(zhǔn)則的要求，確定固定資產(chǎn)入賬價值；并結(jié)合企業(yè)實際，選擇折舊方法，做好記錄和披露、減值準(zhǔn)備、后續(xù)支出等會計核算工作。

（三）固定資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)

固定資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)包括日常維修、保養(yǎng)、定期檢查和固定資產(chǎn)大修理、技術(shù)革新等。

（四）固定資產(chǎn)的清查盤點

固定資產(chǎn)清查盤點由財務(wù)部門、使用部門、管理部門的相關(guān)人員對單位實際擁有的固定資產(chǎn)進(jìn)行清點，并將清點結(jié)果與固定資產(chǎn)賬面數(shù)量、價值進(jìn)行核對，確定盤盈、盤虧、報廢、毀損的資產(chǎn)。

（五）固定資產(chǎn)處置和轉(zhuǎn)移

固定資產(chǎn)處置方式包括固定資產(chǎn)的出售和報廢。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)處置的相關(guān)制度，確定固定資產(chǎn)處置的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序和審批權(quán)限，同時加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的內(nèi)部調(diào)撥和固定資產(chǎn)出租、出借的管理。

二、現(xiàn)行中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題

（一）固定資產(chǎn)管理制度不完善

目前，很多中小企業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對建立固定資產(chǎn)管理制度的重要性認(rèn)識不夠。在固定資產(chǎn)管理的購置、核算、日常維護(hù)及保養(yǎng)、清查盤點、處置和轉(zhuǎn)移等環(huán)節(jié)沒有制定相應(yīng)的管理制度，購置固定資產(chǎn)不經(jīng)過周密的計劃，嚴(yán)格的授權(quán)審批等程序任意進(jìn)行；財務(wù)核算不統(tǒng)一，準(zhǔn)確性差。固定資產(chǎn)內(nèi)、外轉(zhuǎn)移沒有進(jìn)行使用登記和及時交接；重視固定資產(chǎn)的購買，輕視資產(chǎn)購買后的維護(hù)保養(yǎng)；沒有制度要求及時進(jìn)行清查盤點工作，導(dǎo)致目前企業(yè)固定資產(chǎn)的閑置浪費，容易造成舞弊行為的發(fā)生，給企業(yè)資產(chǎn)造成損失浪費。

（二）固定資產(chǎn)賬薄體系不健全

在一些中小企業(yè)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)人員認(rèn)為企業(yè)處于發(fā)展階段，規(guī)模不大，固定資產(chǎn)不多，企業(yè)只需要設(shè)置固定資產(chǎn)總賬或明細(xì)賬，沒有必要同時設(shè)置總賬、明細(xì)賬并在資產(chǎn)管理部門為每臺固定資產(chǎn)物資分別建卡，在卡上對其購入、使用、轉(zhuǎn)移等情況進(jìn)行登記跟蹤。使一些固定資產(chǎn)凈值為零，仍有使用價值的固定資產(chǎn)沒有納入賬內(nèi)進(jìn)行管理。在購入、接受捐贈固定資產(chǎn)時沒有及時驗收，憑相應(yīng)單據(jù)各部門分別登記入賬，而只是由財務(wù)部門憑發(fā)票登記入賬；在固定資產(chǎn)變賣、轉(zhuǎn)移、報廢、毀損時財務(wù)部門沒有核銷，由使用部門或其他管理部門直接處理；固定資產(chǎn)出租取得的租金收入由相關(guān)部門直接使用，財務(wù)部門沒有任何記載等問題在中小企業(yè)大量存在，導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬賬不符、賬實不符。

（三）固定資產(chǎn)日常維護(hù)與保養(yǎng)不及時

很多中小企業(yè)沒有制定固定資產(chǎn)的維護(hù)保養(yǎng)制度。使用部門領(lǐng)用設(shè)備后缺乏必要的維護(hù)保養(yǎng)，沒有將保養(yǎng)的任務(wù)落實到人，使用者只管使用不管保養(yǎng)；或雖然有保養(yǎng)制度，但流于形式，沒有相關(guān)部門進(jìn)行定期檢查，及時消除風(fēng)險。使機(jī)器設(shè)備損耗率增大，出現(xiàn)故障的頻率增多，維護(hù)成本增高。機(jī)器設(shè)備出現(xiàn)故障交給維修部門后，維修人員的技術(shù)達(dá)不到應(yīng)有的要求，故障不能及時得到處理，影響固定資產(chǎn)的正常運行及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。

（四）固定資產(chǎn)定期盤點制度執(zhí)行不到位

很多中小企業(yè)對固定資產(chǎn)清查盤點工作存在走過場的情況。有的企業(yè)根本沒有定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點工作，或雖然對固定資產(chǎn)開展了定期清查盤點，但對盤點工作沒有充分的準(zhǔn)備，未制定計劃、列出盤點表。也沒有安排專人對固定資產(chǎn)逐一進(jìn)行清點、詳細(xì)記錄盤點結(jié)果。更沒有將盤點的實際情況與財務(wù)賬記錄相比較，找出盈虧的原因，報有關(guān)部門做正確的處理。企業(yè)不能及時掌握固定資產(chǎn)的真實、完整情況，使賬實不符和待處理資產(chǎn)的問題長期得不到處理。

三、加強(qiáng)中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對策建議

（一）完善企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度

中小企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)的具體情況，建立一套適用的固定資產(chǎn)管理制度，使固定資產(chǎn)管理工作有章可循、有章可依。完善的固定資產(chǎn)管理制度應(yīng)有明確管理目標(biāo)，囊括固定資產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)、各個方面，最大限度地減少固定資產(chǎn)閑置、浪費、流失等現(xiàn)象的發(fā)生；還應(yīng)明確各部門、人員的職責(zé)，使各固定資產(chǎn)責(zé)任人明確其權(quán)利、義務(wù)，在固定資產(chǎn)購買、核算、處置、報廢等過程中各盡其責(zé)、相互監(jiān)督、相互制約，從而提高固定資產(chǎn)的利用率，確保固定資產(chǎn)管理全過程得到有效控制。

（二）建立健全固定資產(chǎn)賬薄管理體系

在中小企業(yè)內(nèi)部同時設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬、管理卡，嚴(yán)格按照要求統(tǒng)一格式、統(tǒng)一編號、規(guī)范管理。固定資產(chǎn)發(fā)生變化時由不同部門、不同人員根據(jù)實際情況在相應(yīng)的賬、卡中登記、核銷，使固定資產(chǎn)賬、卡中的數(shù)據(jù)隨著資產(chǎn)實際情況的變化而變化，確保賬實、賬賬、賬卡相符。

（三）做好固定資產(chǎn)的日常維護(hù)和保養(yǎng)

中小企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識固定資產(chǎn)維修與保養(yǎng)的重要性，建設(shè)管理體制，完善管理制度，加強(qiáng)日常管理， 嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行；應(yīng)規(guī)范日常維護(hù)規(guī)程和保養(yǎng)流程，正確使用固定資產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理；同時還應(yīng)重視維修技術(shù)人員隊伍建設(shè)，進(jìn)一步做好固定資產(chǎn)的維修與保養(yǎng)工作。對固定資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)不當(dāng)，造成責(zé)任損失的，應(yīng)根據(jù)情況追究領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的責(zé)任。使固定資產(chǎn)始終處于最佳工作狀況，減緩其折舊速度，延長其使用壽命，發(fā)揮其使用效率。

（四）建立固定資產(chǎn)定期盤點制度

企業(yè)分別由財務(wù)部門依據(jù)固定資產(chǎn)明細(xì)賬列出盤點表，使用部門依據(jù)實際擁有的固定資產(chǎn)列出盤點表，由財務(wù)部門、使用部門、資產(chǎn)管理部門相關(guān)人員共同組成盤點小組，按照盤點表進(jìn)行逐一清點，根據(jù)盤點結(jié)果填寫固定資產(chǎn)盤點表，并與固定資產(chǎn)賬薄記錄進(jìn)行核對。對賬實不符，固定資產(chǎn)盤盈盤虧的，編制固定資產(chǎn)盤盈、盤虧表。由固定資產(chǎn)使用部門和管理部門逐筆查明原因，報企業(yè)授權(quán)的部門和人員批準(zhǔn)后，由財務(wù)部門及時調(diào)整有關(guān)賬薄記錄，使其反映固定資產(chǎn)的實際情況，保證賬卡相符、賬賬相符、賬實相符。中小企業(yè)還應(yīng)該通過盤點對存在的問題及時處理，制定相應(yīng)的改進(jìn)措施，避免固定資產(chǎn)閑置，保證固定資產(chǎn)的安全完整。

（五）建立固定資產(chǎn)計算機(jī)管理體系

固定資產(chǎn)種類繁多、規(guī)格型號各不相同，其核算重復(fù)、繁瑣且工作量大。手工處理的效率低，而且也容易出錯。計算機(jī)對數(shù)據(jù)處理的能力強(qiáng)，如果在手工管理固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)計算機(jī)技術(shù)的使用，既能對固定資產(chǎn)的各種狀況作出及時的反映，還能夠?qū)⒇攧?wù)人員從繁瑣的手工記錄、核算、數(shù)據(jù)抄錄、編制報表中解脫出來。這樣不但能保證固定資產(chǎn)管理工作質(zhì)量，還能提高對固定資產(chǎn)管理的工作效率。因此，建立固定資產(chǎn)計算機(jī)管理體系，采用固定資產(chǎn)財務(wù)軟件，建立固定資產(chǎn)管理模塊，能更好地開展固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。

中小企業(yè)在固定資產(chǎn)管理中還存在很多的問題，企業(yè)只有在管理過程中不斷解決這些問題，克服存在的不足，加強(qiáng)固定資產(chǎn)各方面的管理，才能最大限度地發(fā)揮固定資產(chǎn)在生產(chǎn)經(jīng)營中的作用，避免資產(chǎn)閑置，減少資金浪費，使企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[3]王海彬.國有中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理[J].管理觀察，2014（08）.

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關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)；問題；建議

一、南京市江寧醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

醫(yī)院固定資產(chǎn)是指醫(yī)院為維持日常治病救人、護(hù)理病人而特有的、使用期限較長、單位價值較高，在使用過程中保持原有的實物形態(tài)的非貨幣性資產(chǎn)。其范圍包括病床、電視、空調(diào)等，醫(yī)院固定資產(chǎn)是維持醫(yī)院正常運轉(zhuǎn)和提供服務(wù)保障的基本物質(zhì)基礎(chǔ)，對醫(yī)院的核心競爭力有著直接的影響，是醫(yī)院賴以生存和發(fā)展的重要資源，因此它的重要性非常值得我們重視，它所面臨的問題需要我們認(rèn)真分析并提出新方案來解決。當(dāng)前，大部分醫(yī)院主要采用歸口分級的管理模式進(jìn)行固定資產(chǎn)管理，院計財處負(fù)責(zé)全院固定資產(chǎn)價值與產(chǎn)權(quán)管理，各歸口部門負(fù)責(zé)具體的業(yè)務(wù)管理，即設(shè)備科負(fù)責(zé)管理醫(yī)療設(shè)備，信息科負(fù)責(zé)管理電子網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，后勤處負(fù)責(zé)管理家具，房屋建筑物，辦公室負(fù)責(zé)交通工具，統(tǒng)一入賬標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一賬卡管理模式。

二、南京市江寧醫(yī)院后勤固定資產(chǎn)管理中存在的問題

（一）多部門管理，權(quán)責(zé)不分

固定資產(chǎn)管理部門和使用部門職責(zé)、權(quán)限不明確。小到固定資產(chǎn)表格、卡片的制定，大到固定資產(chǎn)歸屬管理部門的明確，整個醫(yī)院缺乏統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，存在多頭管理問題，使固定資產(chǎn)管理職能分散，財務(wù)、設(shè)備、信息、后勤等部門權(quán)責(zé)界分不清，容易出現(xiàn)管理上的盲區(qū)，造成固定資產(chǎn)購置、領(lǐng)用、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)脫節(jié)問題。

（二）固定資產(chǎn)利用率較低

固定資產(chǎn)管理薄弱，內(nèi)部控制不夠嚴(yán)格，造成有些固定資產(chǎn)閑置、浪費和損失，利用率低。尤其是后勤固定資產(chǎn)的價值低、可移動，所以普遍對后勤固定資產(chǎn)的重視程度不足，這就導(dǎo)致部分固定資產(chǎn)處于閑置狀態(tài)，沒有發(fā)揮特定的作用的同時又占用了醫(yī)院的大量資金，造成醫(yī)院的資源浪費，也妨礙了醫(yī)院的更好發(fā)展。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因首先在固定資產(chǎn)購買時沒有考慮過它的實用性，盲目購買的后果就會導(dǎo)致固定資產(chǎn)的后期利用率降低；其次是因為是在后勤固定資產(chǎn)管理的時候沒有有效的使用計劃安排，有效統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理體系的缺乏使得固定資產(chǎn)在購買后的利用達(dá)不到預(yù)想的效果，造成了醫(yī)院的資源浪費。

（三）清查、盤點制度執(zhí)行不到位

管理部門和使用科室不能定期進(jìn)行固定資產(chǎn)的清查、盤點。盤點前沒有安排熟悉的相關(guān)人員進(jìn)行，盤點時常發(fā)生錯盤、漏盤的現(xiàn)象發(fā)生，盤點后沒能及時生成盤點報表，有的生成盤點表對盤虧、盤盈未附文字說明原因。

（四）報廢過程、手續(xù)不完善

在醫(yī)院的具體工作中，有些科室認(rèn)為后勤固定資產(chǎn)價值較低，在不能使用時自行報廢處理，報廢后又沒有及時上報財務(wù)和管理部門核銷的情況，有些固定資產(chǎn)報廢時未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意即發(fā)生報廢事實。同時，有些固定資產(chǎn)由于資產(chǎn)使用部門無專人保管財產(chǎn)，造成財產(chǎn)損失或丟棄，從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)虧損，以上幾種情況發(fā)生均會導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬面數(shù)和財務(wù)不符現(xiàn)象。

（五）管理方法落后雖然現(xiàn)在

多數(shù)醫(yī)院已經(jīng)實施信息化管理，但只是簡單的數(shù)據(jù)錄入，有的未及時錄入，有的錄入時發(fā)生差錯，時常發(fā)生固定資產(chǎn)調(diào)劑給其它部門使用，但未更改使用部門，造成固定資產(chǎn)管理混亂，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代醫(yī)院管理模式的要求。

三、做好醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的對策

（一）明確職責(zé)權(quán)限主體

財務(wù)部門統(tǒng)一制定固定資產(chǎn)管理卡片，管理部門負(fù)責(zé)登記且一式三份，一份交財務(wù)、一份交使用科室、一份管理部門留存?？ㄆ敿?xì)記錄資產(chǎn)名稱、規(guī)格、型號、財產(chǎn)編碼和使用變動等具體情況。固定資產(chǎn)采購管理部門負(fù)責(zé)所屬部門固定資產(chǎn)的管理，定期前往使用部門進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點，并與賬務(wù)進(jìn)行核對。固定資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)本科室固定資產(chǎn)的管理，建立本科室固定資產(chǎn)臺賬，對固定資產(chǎn)的具體存放地點、使用人員進(jìn)行詳細(xì)登記。

（二）制定合理的程序

PDCA循環(huán)是我所認(rèn)同的一種可參考的模板，即Plan計劃、Do執(zhí)行、Check檢查、Act修正。將其借鑒到醫(yī)院固定資產(chǎn)管理上則可將此程序細(xì)分為初審申請、交由領(lǐng)導(dǎo)審批、采購、入庫、科室領(lǐng)用、調(diào)劑等各個環(huán)節(jié)全方位進(jìn)行管理，減少固定資產(chǎn)毀損和流失，確保賬實相符，提高固定資產(chǎn)使用效率。

（三）規(guī)范操作流程

固定資產(chǎn)管理涉及到物品的出入庫等方面工作，用科學(xué)的視角看即使是入庫一個小小的步驟也有非常嚴(yán)格的要求：物資是否合格，入庫后庫存時間定為多少合適、科室領(lǐng)用手續(xù)是否完備、對于棄置物品處理是否得當(dāng)?shù)?，因此將每個環(huán)節(jié)都考慮到并做到細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)即可使流程更加符合規(guī)范。

（四）定期進(jìn)行固定資產(chǎn)的清查、盤點

定期由固定資產(chǎn)管理部門組織對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、盤點，對盤盈、盤虧，以及在盤點過程中發(fā)現(xiàn)的具體問題，由財務(wù)部門與使用科室一起協(xié)同查明原因，形成書面報告，報醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，按照會計制度規(guī)定進(jìn)行處理。財務(wù)和管理部門會同使用科室定期進(jìn)行賬、卡、物核對工作，完善固定資產(chǎn)檔案，確保賬賬相符、賬卡相符、賬物相符。

（五）加強(qiáng)固定資產(chǎn)報廢環(huán)節(jié)處理

加強(qiáng)固定資產(chǎn)報廢的管理，使資產(chǎn)與賬實保持一致。人員變動或裝修、改造、搬遷時，及時通知歸口管理部門，辦理相關(guān)手續(xù)，并進(jìn)行賬務(wù)處理，對利用率低的閑置固定資產(chǎn)進(jìn)行內(nèi)部調(diào)撥。固定資產(chǎn)報廢應(yīng)首先由使用科室提出申請，經(jīng)維修部門檢查審核，確實沒有維修價值后，協(xié)同歸口管理部門到現(xiàn)場核對實物的名稱、型號是否一致，核實無誤后，使用科室將廢舊財產(chǎn)交給管理部門，廢舊資產(chǎn)回收管理人員在報廢單上簽字，會同財務(wù)部門對賬務(wù)進(jìn)行調(diào)整，以確保醫(yī)院資產(chǎn)的真實性。

四、結(jié)語

總之，醫(yī)院固定資產(chǎn)管理是一種既繁鎖又不容易做好的工作，只有明確權(quán)限主體，制定合理的程序，定期進(jìn)行固定資產(chǎn)的清查、盤點，加強(qiáng)固定資產(chǎn)報廢環(huán)節(jié)管理，提高固定資產(chǎn)使用效率，從意識上重視，在管理環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)，雙管齊下，以期能促進(jìn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理更加科學(xué)合理。

作者:孔維林 單位:南京市江寧醫(yī)院

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：公立醫(yī)院；固定資產(chǎn)；制度設(shè)計

中圖分類號：F273.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）13-0110-03

醫(yī)院固定資產(chǎn)管理和使用效率提高，對于醫(yī)院運營效率和經(jīng)濟(jì)效益起到直接的作用，運用科學(xué)的方法，融入制度設(shè)計，確保制度落實到位，把固定資產(chǎn)效益發(fā)揮到最大程度，確保國有資產(chǎn)保值增值。

一、固定資產(chǎn)的范圍和分類

按醫(yī)院財務(wù)會計制度有關(guān)規(guī)定，公立醫(yī)院固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在1 000元以上、專用設(shè)備單位價值在1 500元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)以及房屋建筑物等。

公立醫(yī)院固定資產(chǎn)按房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備以及其他固定資產(chǎn)等。

二、固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

固定資產(chǎn)管理遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，具體職責(zé)分工如下：

第一級，醫(yī)院固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度及相關(guān)政策的審定，對固定資產(chǎn)重大問題進(jìn)行協(xié)調(diào)、處理、決策，監(jiān)督各職能部門固定資產(chǎn)管理相關(guān)工作。

第二級，固定資產(chǎn)歸口管理部門。財務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)總賬和一級明細(xì)分類賬，牽頭組織年度資產(chǎn)清查工作，協(xié)助資產(chǎn)管理部門做好資產(chǎn)預(yù)算編制和資產(chǎn)報廢處置等事項。設(shè)備、物資供應(yīng)、總務(wù)、基建、科研和教學(xué)等科室為資產(chǎn)實物管理部門，在各自分管范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的購置、驗收、領(lǐng)用、清查盤點以及處置等項工作。

第三級，各固定資產(chǎn)具體使用科室，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)日常管理和盤點等工作，保證資產(chǎn)的安全完整。

三、固定資產(chǎn)的購置和領(lǐng)用

1.固定資產(chǎn)購置應(yīng)按照國家和醫(yī)院有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，由使用科室提出申請，資產(chǎn)管理部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定在預(yù)算范圍內(nèi)進(jìn)行審核并經(jīng)醫(yī)院或設(shè)備委員會審批后啟動購置程序，固定資產(chǎn)購置業(yè)務(wù)流程圖（見圖1）。

2.有關(guān)進(jìn)口貴重儀器、設(shè)備，經(jīng)專家及醫(yī)院設(shè)備委員會論證并報黨政聯(lián)席會批準(zhǔn)后按有關(guān)規(guī)定報上級主管部門審批。

3.捐贈等原因增加的醫(yī)院固定資產(chǎn)，按照醫(yī)院有關(guān)規(guī)定完成審批后到資產(chǎn)管理部門辦理出入庫手續(xù)，由管理部門統(tǒng)一登記后再分配到使用部門使用和保管。

4.加強(qiáng)固定資產(chǎn)驗收控制。資產(chǎn)管理部門應(yīng)建立規(guī)范的驗收管理制度及流程，取得固定資產(chǎn)要組織有關(guān)部門或人員嚴(yán)格驗收，驗收合格后方可交付使用，資產(chǎn)一經(jīng)驗收應(yīng)立即辦理入庫手續(xù)并登記固定資產(chǎn)明細(xì)賬和資產(chǎn)卡片。

四、固定資產(chǎn)的日常管理

1.固定資產(chǎn)的使用和保管。資產(chǎn)管理部門按職責(zé)分工對固定資產(chǎn)進(jìn)行日常管理，在辦理資產(chǎn)出入庫手續(xù)的同時制作資產(chǎn)標(biāo)簽交付使用科室及時粘貼。各科室應(yīng)設(shè)立固定資產(chǎn)管理員，協(xié)助科室負(fù)責(zé)人做好固定資產(chǎn)登記、標(biāo)簽的粘貼、日常管理、報廢及調(diào)撥手續(xù)的辦理，并協(xié)助管理部門做好清查盤點以及賬實核對工作。使用經(jīng)費購置的固定資產(chǎn)，由經(jīng)費審批部門歸口管理，經(jīng)費負(fù)責(zé)人對固定資產(chǎn)使用和保管過程中的安全完整負(fù)責(zé)。大型貴重設(shè)備、精密程度較高的固定資產(chǎn)應(yīng)指定專人保管并配合資產(chǎn)管理部門做好設(shè)備效益分析月報工作。

2.建立固定資產(chǎn)的維護(hù)保養(yǎng)制度，資產(chǎn)維修部門應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期檢查、維修和保養(yǎng)，并做好詳細(xì)記錄，做好報廢資產(chǎn)的維修鑒定工作。

3.固定資產(chǎn)如有丟失、損毀的，使用科室應(yīng)及時查明原因，及時向資產(chǎn)管理部門反映，根據(jù)不同原因明確責(zé)任，并辦理固定資產(chǎn)增減以及審批等相關(guān)手續(xù) 。

4.使用科室固定資產(chǎn)管理員工作調(diào)動時，必須對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點，并辦理交接手續(xù)，同時將固定資產(chǎn)管理員名單及聯(lián)系方式報資產(chǎn)管理部門備案。

5.未經(jīng)批準(zhǔn)，各科室不得私自出借、出租固定資產(chǎn)。由于管理不善造成醫(yī)院資產(chǎn)損壞或丟失的，將追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

五、固定資產(chǎn)的調(diào)撥和報廢及處置

1.固定資產(chǎn)調(diào)撥。（1）使用部門由于工作的變更或其他原因，造成科室原有固定資產(chǎn)不再使用或有閑置固定資產(chǎn)，需向資產(chǎn)管理部門提出調(diào)撥申請，由資產(chǎn)管理部門根據(jù)醫(yī)院內(nèi)部需要進(jìn)行調(diào)配（固定資產(chǎn)調(diào)撥流程見圖2）。（2）按醫(yī)院要求裝修、搬遷等原因造成的科室之間的固定資產(chǎn)調(diào)撥，由后勤部會同資產(chǎn)管理部門及時辦理有關(guān)手續(xù)。（3）科室因設(shè)備故障需要維修而借用維修部門備用設(shè)備的（如電腦及相關(guān)產(chǎn)品等），按維修部門有關(guān)規(guī)定辦理。（4）對于報廢后再利用的資產(chǎn)，視同固定資產(chǎn)管理。

2.固定資產(chǎn)報廢條件。（1）使用年限過長，功能喪失，完全失去使用價值，或不能使用并無修復(fù)價值的；（2）資產(chǎn)耗能高，效率低，不適于繼續(xù)使用，或技術(shù)指標(biāo)已達(dá)不到使用要求的；（3）嚴(yán)重?fù)p壞，無法修復(fù)的或雖能修復(fù)，但累計修理費已接近或超過市場價值的；（4）主要附件損壞，無法修復(fù)，而主體尚可使用的，可做部分報廢；（5）免稅進(jìn)口的儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)在監(jiān)管期滿，向海關(guān)申請解除監(jiān)管并獲得批準(zhǔn)之后才能提出報廢申請。符合以上報廢條件之一的固定資產(chǎn)方可申請報廢，報廢流程（見下頁圖3）。

3.固定資產(chǎn)報廢。（1）凡申請固定資產(chǎn)報廢的，由使用科室提出報廢申請，填制《固定資產(chǎn)報廢申請表》，詳細(xì)說明情況和報廢的原因。維修部門組織技術(shù)人員進(jìn)行檢查和鑒定，如確定符合報廢條件的，按國家衛(wèi)生計生委國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法有關(guān)規(guī)定辦理。（2）因醫(yī)院行為等特殊情況造成的需提前報廢的資產(chǎn)，能調(diào)撥其他科室使用的，由資產(chǎn)管理部門按規(guī)定辦理資產(chǎn)調(diào)撥；無法辦理調(diào)撥的，由使用科室說明情況經(jīng)資產(chǎn)管理部門核實后上報處理。（3）未達(dá)到使用年限因各種原因損壞的資產(chǎn)，由使用科室說明情況，維修部門會同資產(chǎn)管理部門核實和鑒定后按醫(yī)院有關(guān)規(guī)定辦理，維修部門應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，如有違規(guī)操作，將嚴(yán)格追究維修部門的責(zé)任。（4）維修部門按各自分工范圍負(fù)責(zé)報廢資產(chǎn)檢查和鑒定工作，如有交叉，會同相關(guān)科室共同鑒定并簽名確認(rèn)，醫(yī)療設(shè)備中的軟件報廢時由信息科和維修工程部共同會簽。報廢的資產(chǎn)，由管理部門統(tǒng)一回收，分類存放并建立備查分戶賬。報廢資產(chǎn)的處置按照上級有關(guān)規(guī)定及流程進(jìn)行，資產(chǎn)殘值變賣收入必須上交醫(yī)院財務(wù)部門入賬，任何人或科室不得截留，不能作價變賣的報廢資產(chǎn)，由資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一銷毀。

六、固定資產(chǎn)盤點及處理

1.醫(yī)院原則上每年進(jìn)行一次固定資產(chǎn)全面清查盤點。由財務(wù)和資產(chǎn)管理等科室組成清查小組，共同組織清查盤點，對盤點的結(jié)果進(jìn)行核實。

2.固定資產(chǎn)清查盤點的程序和方法。（1）固定資產(chǎn)清查盤點的準(zhǔn)備工作。財務(wù)同資產(chǎn)管理部門在清查盤點前對固定資產(chǎn)的總賬與明細(xì)賬進(jìn)行核對。（2）固定資產(chǎn)清查盤點的程序。固定資產(chǎn)的清查盤點，應(yīng)設(shè)置盤點人、協(xié)點人。盤點人由清查小組人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)盤點和記錄工作，協(xié)點人由科室負(fù)責(zé)人及固定資產(chǎn)管理員擔(dān)任。

清查小組對盤盈、盤虧、毀損、閑置的固定資產(chǎn)查明原因后編制清查盤點表，根據(jù)不同的原因，分門別類提出處理意見，報醫(yī)院或上級主管部門審批，需追究責(zé)任者，按醫(yī)院有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

根據(jù)資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，提出管理建議報醫(yī)院批準(zhǔn)后實施。

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篇5

1.人員因素

一個單位各方面的管理是否規(guī)范完善，行之有效，主要看領(lǐng)導(dǎo)是否重視，領(lǐng)導(dǎo)重視，員工自然重視，領(lǐng)導(dǎo)重視，就會安排業(yè)務(wù)熟悉有責(zé)任心的人員專門負(fù)責(zé)此項工作，這樣出差錯的幾率就少。否則，固定資產(chǎn)管理人員往往配備不足或變動頻繁，新接管人員不熟悉業(yè)務(wù)，財務(wù)人員重核算賬輕固定資產(chǎn)賬現(xiàn)象等都是導(dǎo)致固定資產(chǎn)實物與賬務(wù)不符的原因。

2.初始數(shù)據(jù)因素

初始數(shù)據(jù)錯誤導(dǎo)致賬實不符的要因一般都是相關(guān)業(yè)務(wù)人員工作不細(xì)心造成的，比如原始單據(jù)數(shù)量或型號等錯誤，倉管人員在驗收入庫環(huán)節(jié)沒有認(rèn)真核對，走馬觀花，不仔細(xì)核對合同、發(fā)票以及實物信息，造成實物品牌型號和賬上品牌型號不一致；或者財務(wù)人員在根據(jù)發(fā)票等信息錄入固定資產(chǎn)賬時輸入錯誤等。

3.賬務(wù)處理因素

外購資產(chǎn)不及時入賬，購置的固定資產(chǎn)早已領(lǐng)用，但經(jīng)辦人員因各種原因一直不到財務(wù)報賬，致使資產(chǎn)延遲入賬；有些單位有非貨幣交換來的、受贈或上級獎勵的固定資產(chǎn)不入賬；還有些單位或因當(dāng)期固定資產(chǎn)計劃超支，或因想加大本期費用等目的，將應(yīng)計入固定資產(chǎn)的實物計入低值易耗品一次攤銷，造成固定資產(chǎn)盤盈，如果長時間不加管控，這類資產(chǎn)很容易流失。

4.缺乏溝通，協(xié)調(diào)不到位

固定資產(chǎn)管理不是哪一個部門哪一個人的事，多方管理，容易造成責(zé)任不清，互相推諉，最終無人管理，各相關(guān)部門或人員相互溝通協(xié)調(diào)不夠，或不按規(guī)定流程辦理業(yè)務(wù)，如實物管理部門擅自報廢固定資產(chǎn)而不通知財務(wù)部門作相應(yīng)賬戶處理；資產(chǎn)早已沒有使用價值，仍長期掛賬不做處理；不經(jīng)部門責(zé)任人簽字同意自行調(diào)撥等，這些也是構(gòu)成固定資產(chǎn)賬實不符的要因。

5.實物因素

原實物已經(jīng)拆拼成新的實物、不在賬資產(chǎn)不建臺賬管理、實物已經(jīng)處置但仍未銷賬等，都是造成固定資產(chǎn)盤盈盤虧的物的因素。在構(gòu)成固定資產(chǎn)賬實不符的原因中，實物丟失從性質(zhì)上講最嚴(yán)重，它可能會給單位造成無法挽回的損失，下面我們來逐步分析實物丟失的根本原因。固定資產(chǎn)定期盤點是固定資產(chǎn)日常管理的手段之一，通過固定資產(chǎn)盤點，可以發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理過程中的很多問題。一般單位都規(guī)定每年或每半年盤點一次，但真正做到按規(guī)定認(rèn)真盤點并及時分析盤點中發(fā)現(xiàn)的問題的并不多，實物盤點工作量大，情況復(fù)雜，使得盤點不及時、走形式，實物管理人責(zé)任心不強(qiáng)，敷衍了事；一些單位的財務(wù)部門認(rèn)為，固定資產(chǎn)實物的管理是實物管理部門的責(zé)任，與己無關(guān)，沒有盡到財務(wù)監(jiān)管職責(zé)，無法形成相互牽制的內(nèi)部控制；單位內(nèi)部之間相互頻繁調(diào)撥而不及時辦理移交手續(xù)導(dǎo)致追蹤不到實物；內(nèi)部各部門之間經(jīng)常性臨時借用，容易造成該實物無人監(jiān)管，這些都是構(gòu)成實物丟失的要因。而用魚骨圖經(jīng)過層層分析的結(jié)果是考核制度缺乏可操作性以及固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)不完善，這是實物丟失也是賬實不符的最根本原因。

二、“魚骨圖”法提出固定資產(chǎn)管理的對策

通過魚骨圖分析法，我們找到了固定資產(chǎn)管理中存在問題的根源，然后就可以對癥下藥，健全相應(yīng)的考核機(jī)制，完善固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)。

1.建設(shè)信息管理系統(tǒng)

信息化社會，很多先進(jìn)的管理依賴信息技術(shù)，固定資產(chǎn)管理也不例外。固定資產(chǎn)條形碼管理系統(tǒng)可以賦予每個實物一張唯一的條碼標(biāo)簽，從資產(chǎn)購進(jìn)到退出的整個生命周期中，對固定資產(chǎn)實物實施全程跟蹤管理；可以解決資產(chǎn)管理中賬、卡、物不符，產(chǎn)權(quán)不明，閑置浪費、虛增資產(chǎn)和資產(chǎn)流失等問題；還可以為企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作提供全方位的、高效的動態(tài)數(shù)據(jù)與決策依據(jù)，實現(xiàn)資產(chǎn)管理工作的信息化、規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化，全面提升固定資產(chǎn)管理工作的效率與管理水平，在實際工作中，使固定資產(chǎn)管理工作變得輕松、準(zhǔn)確、快捷和全面；極大地提高了企業(yè)的工作效率，增加資產(chǎn)的產(chǎn)能效益，降低管理和使用成本，真正實現(xiàn)厲行節(jié)約的原則。一套系統(tǒng)，多個部門使用，固定資產(chǎn)使用部門的權(quán)限只是查看核對本部門資產(chǎn)數(shù)量、品牌、型號；實物管理部門管理全部資產(chǎn)，根據(jù)倉管部門提供的明細(xì)，核對財務(wù)輸入卡片信息是否有誤，打印條形碼；財務(wù)部門輸入卡片信息，進(jìn)行賬務(wù)處理。每個職能部門在信息管理系統(tǒng)中不推諉、不越權(quán)，各司其責(zé)，層層把關(guān)。

2.完善相關(guān)業(yè)務(wù)流程

從實物計劃購置、驗收入庫、財務(wù)入賬，到領(lǐng)用、調(diào)撥轉(zhuǎn)移，最后報廢處置等，這些流程的制定很簡單，大部分單位制定的流程在理論上也看似完美，但完善業(yè)務(wù)流程不單單是要“已經(jīng)完成了制定若干個流程”或是“已經(jīng)建立了現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)”這樣的結(jié)果，而是要一個逐步完善的過程，不是制定完存放到檔案盒文件夾內(nèi)或電腦上裝有固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)就萬事大吉了，而是要用這些流程來實實在在地規(guī)范單位管理，在實踐和操作中發(fā)現(xiàn)問題和漏洞，及時查明原因并加以改進(jìn)和完善，防范風(fēng)險，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

3.固定資產(chǎn)管理要常態(tài)化

如果單位使用了固定資產(chǎn)條形碼管理系統(tǒng)，倉管部門、實物管理部門、財務(wù)部門、固定資產(chǎn)使用部門等相互監(jiān)督，工作程序環(huán)環(huán)相扣，財務(wù)部門配合實物管理部門定期用手持條碼機(jī)盤點固定資產(chǎn)實物，查看賬、卡、物是否一致，發(fā)現(xiàn)問題及時查找原因并上報主管領(lǐng)導(dǎo)。如果單位的固定資產(chǎn)數(shù)量種類不很多，仍可以采取原來的“笨”方法管理。倉管部門負(fù)責(zé)入庫驗收、明細(xì)臺賬、發(fā)放登記；財務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)賬登記及時完整無差錯；實物管理部門根據(jù)倉管部門的明細(xì)臺賬按部門建立固定資產(chǎn)卡片，卡片上詳細(xì)記載資產(chǎn)編碼、品牌、型號、原值（沒有原值的要注明來源）、購置時間、責(zé)任人或使用人、調(diào)撥記錄，將自編號制作成銘牌直接貼于實物顯眼處，便于盤點時一目了然；實物使用部門使用單位統(tǒng)一格式的固定資產(chǎn)卡片建立本部門臺賬，便于同實物管理部門的卡片核對，盤點時，由盤點人和使用部門負(fù)責(zé)人在盤點表上簽字認(rèn)可，部門間相互調(diào)撥時，單位實物管理人員和雙方負(fù)責(zé)人均需在調(diào)撥單上簽字方可生效，一式三份各自留底；固定資產(chǎn)盤點不限于固定資產(chǎn)賬上有的實物，對于那些賬上沒有的實物，首先分析原因，對該入賬而沒有入賬的要及時入賬，對作為固定資產(chǎn)管理但無法入賬的要單獨建立臺賬和卡片，加強(qiáng)管理。每次盤點后都要以書面形式記錄盤點結(jié)果，分析原因，并追蹤復(fù)查。建立部門負(fù)責(zé)制，固定資產(chǎn)使用部門對本部門的資產(chǎn)負(fù)有管理責(zé)任。實物管理人員或使用部門負(fù)責(zé)人工作調(diào)動時必須辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。固定資產(chǎn)目錄和卡片均應(yīng)定期或不定期復(fù)核，保證信息的真實和完整。

4.建立健全內(nèi)部控制制度

在現(xiàn)代企業(yè)制度下，固定資產(chǎn)內(nèi)部控制已經(jīng)從如何防范非法占用和實物資產(chǎn)被盜，拓展到重點關(guān)注資產(chǎn)效能，充分發(fā)揮資產(chǎn)資源的物質(zhì)基礎(chǔ)作用層面。為了保障固定資產(chǎn)安全、提升固定資產(chǎn)管理效能，企業(yè)要全面梳理固定資產(chǎn)管理流程，內(nèi)部控制建設(shè)應(yīng)當(dāng)貫穿各類固定資產(chǎn)從“購進(jìn)到退出”各個環(huán)節(jié)。梳理固定資產(chǎn)管理流程，不僅要對照現(xiàn)有管理制度，檢查相關(guān)管理要求是否落實到位，而且應(yīng)當(dāng)審視與固定資產(chǎn)管理流程相關(guān)的其他管理流程是否科學(xué)、是否能夠不斷減少風(fēng)險、是否能夠不斷降低相關(guān)成本費用、各項資產(chǎn)是否最大限度地發(fā)揮了應(yīng)有的效能，等等。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)特點，分析、歸納、設(shè)計科學(xué)合理的業(yè)務(wù)流程，查找管理的薄弱環(huán)節(jié)，健全全面風(fēng)險管控措施，保證固定資產(chǎn)安全、完整并高效運行。企業(yè)還應(yīng)建立固定資產(chǎn)清查制度，至少每年全面清查一次，保證固定資產(chǎn)賬實相符、及時掌握資產(chǎn)盈利能力和市場價值。固定資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時查明原因，追究責(zé)任，妥善處理。

5.建立完善的考核機(jī)制并付諸實施

在考核上不能“光打雷不下雨”，僅約束不懲罰。對于盤虧資產(chǎn)，必須追究責(zé)任，按現(xiàn)價予以賠償，制定具有可操作性的考核制度和激勵約束機(jī)制，必要時主管領(lǐng)導(dǎo)可以抽查實物管理的情況，不搞形式，對各責(zé)任人的考核落到實處，不要為了考核而考核，考核標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一并盡量在一個考核年度內(nèi)保持不變，不因人因事而異。

6.發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督作用

篇6

吉林省固定資產(chǎn)投資按行業(yè)分固定資產(chǎn)投資占據(jù)前五位的分別是制造業(yè)全社會固定資產(chǎn)投資，房地產(chǎn)業(yè)全社會固定資產(chǎn)投資，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)全社會固定資產(chǎn)投資，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)全社會固定資產(chǎn)投資和批發(fā)和零售業(yè)全社會固定資產(chǎn)投資，其中制造業(yè)全社會固定資產(chǎn)投資從2008年到2012年5年間的增長迅速，除去2011年負(fù)增長6%外，其余年份均保持30%的增長幅度。制造業(yè)全社會固定資產(chǎn)投資在全社會固定資產(chǎn)投資中所占比例分別為39.76%，42.05%，43.55%，43.10%，43.63%。如圖3所示。房地產(chǎn)業(yè)全社會固定資產(chǎn)投資作為吉林省全社會固定資產(chǎn)投資所占比例的另一大主體，同樣在2008~2012年的增幅分別為24%，11%，31%和4%?？傮w看來，起伏比較明顯，房地產(chǎn)業(yè)的大環(huán)境存在一定的波動。房地產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資在全社會固定資產(chǎn)投資所占比例分別為16.30%，15.91%，14.37%，19.90%，16.25%。一直穩(wěn)定在15%上下，房地產(chǎn)業(yè)對吉林省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的作用。如圖4所示。

2吉林省中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題

2.1固定資產(chǎn)管理存在低效性

吉林省中小企業(yè)在對固定資產(chǎn)管理存在低效性，不能及時地完成固定資產(chǎn)管理的具體工作流程。究其原因大致有以下兩點。首先，相關(guān)管理人員缺乏積極的管理意識，在工作中互相推諉，業(yè)務(wù)不精，不足以完成對整個工作流程的熟練掌握。其次，未建立完善有效的固定資產(chǎn)管理機(jī)制，固定資產(chǎn)監(jiān)管不力存在某些漏洞，處理問題力度不夠，權(quán)責(zé)不明晰，具體工作沒有明確落實到具體負(fù)責(zé)人員，導(dǎo)致中小企業(yè)的財務(wù)部門和管理部門在固定資產(chǎn)管理方面存在信息上的不對稱[2]。

2.2固定資產(chǎn)的盤點數(shù)據(jù)缺乏準(zhǔn)確性

由于一些中小企業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備需要更新，使得固定資產(chǎn)產(chǎn)生了一些不必要的損耗，而相關(guān)人員未能及時進(jìn)行記錄、調(diào)整，并且，在購置或變賣固定資產(chǎn)時未能及時入賬，加上一些人為因素，比如虛報、瞞報、漏報一些數(shù)據(jù)信息，從而引起固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的問題，造成了賬實不符的現(xiàn)象。數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確嚴(yán)重影響了企業(yè)高層對公司未來發(fā)展經(jīng)營的決策與判斷，從而影響到公司的利潤實現(xiàn)。因此，企業(yè)應(yīng)該提高固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與及時性，從而避免造成企業(yè)的損失。

2.3對固定資產(chǎn)的處置缺少規(guī)范性

大多數(shù)吉林省中小企業(yè)企業(yè)長期以來對固定資產(chǎn)的處置都有很大的隨意性，并未建立嚴(yán)格的定期盤點審查制度,存在"物隨人走"的現(xiàn)象，造成了對固定資產(chǎn)處置缺乏規(guī)范性的問題。各部門申請使用固定資產(chǎn)都可以通過簡單的申請程序后自由處置，而財務(wù)部門或者管理部門經(jīng)常不能及時地進(jìn)行統(tǒng)計。例如，有的企業(yè)在處置固定資產(chǎn)時沒有向生產(chǎn)部門咨詢其處理建議，也沒有向財務(wù)部門查詢資產(chǎn)評估的相關(guān)信息，基本上由本部門自行決定，并沒有通過規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳暾埩鞒蘙3]。規(guī)范性的確定對于中小企業(yè)的發(fā)展極為關(guān)鍵，需要引起企業(yè)方面的重視。

3吉林省中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理模式發(fā)展的對策

3.1完善對固定資產(chǎn)的監(jiān)管，提高效率

由于大部分吉林省中小企業(yè)存在固定資產(chǎn)管理低效的問題，所以，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對固定資產(chǎn)管理的監(jiān)管，完善監(jiān)管機(jī)制，提高工作效率。通過可以成立固定資產(chǎn)監(jiān)管委員會，賦予這一部門機(jī)構(gòu)有力的監(jiān)管權(quán)力，專門負(fù)責(zé)與固定資產(chǎn)有關(guān)的一系列問題進(jìn)行監(jiān)督和審查，首先應(yīng)負(fù)責(zé)在固定資產(chǎn)實行入庫、折舊、損耗等工作流程時做好進(jìn)行全程監(jiān)督。其次，督促固定資產(chǎn)管理人員按照規(guī)定時間完成自己的工作，對不完成人員進(jìn)行懲罰，同時不斷完善固定資產(chǎn)管理的各項規(guī)章制度。最后對固定資產(chǎn)的申請、采購到驗收、保存、使用、維護(hù)、處置等各個環(huán)節(jié)都予以明確規(guī)定和權(quán)責(zé)分配，對固定資產(chǎn)的增減、管理、效益等方面加以嚴(yán)格監(jiān)督和審核。

3.2健全和完善固定資產(chǎn)盤點制度

吉林省中小企業(yè)應(yīng)該通過建立自身完善的對固定資產(chǎn)盤點的內(nèi)部審核機(jī)構(gòu)，對于新進(jìn)、發(fā)生損耗折舊或者要進(jìn)行報廢處置變賣的固定資產(chǎn)進(jìn)行及時盤點，經(jīng)過專業(yè)人士進(jìn)行資產(chǎn)評估，同時還要建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，明確部門職責(zé)。按照國家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行固定資產(chǎn)的盤點工作，權(quán)利和責(zé)任要明確，對于因為個人原因而造成固定資產(chǎn)盤點數(shù)據(jù)不精確的個人要給予懲罰，只有這樣企業(yè)才能規(guī)范發(fā)展，尤其是以制造業(yè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱的吉林省，對固定資產(chǎn)的精確盤點制度的建立是勢在必行的[4]。

3.3設(shè)置嚴(yán)格規(guī)范固定資產(chǎn)處理制度

建立規(guī)范有效的固定資產(chǎn)處理制度。針對管理人員要進(jìn)行專門的培訓(xùn)，加強(qiáng)他們的業(yè)務(wù)處理能力，進(jìn)行相關(guān)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，明確自己的權(quán)利和義務(wù)；為了真正有效地建立固定資產(chǎn)處理制度，減少和盡量避免固定資產(chǎn)的過度損耗，應(yīng)該嚴(yán)格規(guī)范固定資產(chǎn)管理的相關(guān)部門，對各部門固定資產(chǎn)使用人員的管理職責(zé)、應(yīng)履行的義務(wù)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。最終讓企業(yè)形成規(guī)范的處置流程，固定資產(chǎn)的采購以及資產(chǎn)變動要按照嚴(yán)格的規(guī)章制度，根據(jù)預(yù)先的計劃進(jìn)行卡片管理，然后由其所得信息進(jìn)行盤點、結(jié)算及清理，最后生成財務(wù)報表和管理報表。

4結(jié)論

篇7

關(guān)鍵詞：企業(yè)；固定資產(chǎn)；資產(chǎn)管理

中圖分類號： C29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

固定資產(chǎn)在企業(yè)全部資產(chǎn)中占有較大比重，對一個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動至關(guān)重要，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中不可缺少的物質(zhì)基礎(chǔ)與重要保障。固定資產(chǎn)管理是保證企業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行的必要條件，也是企業(yè)管理中一項重要的內(nèi)容。固定資產(chǎn)管理，保證各種設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常運行的基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理，有利于提高固定資產(chǎn)使用效能，實現(xiàn)固定資產(chǎn)保值增值，保護(hù)固定資產(chǎn)安全與完整，保障企業(yè)經(jīng)營活動順利開展，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展，不斷增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力。

一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題

企業(yè)固定資產(chǎn)的管理相對比較復(fù)雜，使得固定資產(chǎn)管理過程中容易出現(xiàn)一些問題。因此，企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題主要表現(xiàn)在以下三個方面。

1.1固定資產(chǎn)管理模式陳舊

傳統(tǒng)固定資產(chǎn)管理中，企業(yè)的固定資產(chǎn)主要由財務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門和資產(chǎn)使用部門來管理，主要運用財務(wù)軟件中固定資產(chǎn)模塊進(jìn)行管理。相關(guān)管理部門要對固定資產(chǎn)建立臺賬，記錄使用情況，并于每月末上報財務(wù)部門進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。資產(chǎn)使用部門對固定資產(chǎn)進(jìn)行日常管理和維護(hù)。這種傳統(tǒng)的模式，會加大資產(chǎn)管理部門工作量，盤點準(zhǔn)確性難以保證，且管理過程中，容易出現(xiàn)固定資產(chǎn)歸屬不明的情況。

1.2固定資產(chǎn)購置和報廢制度滯后

企業(yè)的固定資產(chǎn)購置制度不健全，購置固定資產(chǎn)沒有詳細(xì)的計劃，導(dǎo)致加大企業(yè)經(jīng)營成本。企業(yè)在管理過程中，使用方法不當(dāng)，不會充分利用固定資產(chǎn)，盲目購置資產(chǎn)，造成資源浪費。同時，企業(yè)各個部門難以共享固定資產(chǎn)，購置往往是由于某個部門的需要，導(dǎo)致企業(yè)重復(fù)購置資源。同時，企業(yè)固定資產(chǎn)報廢制度不健全，處理報廢固定資產(chǎn)中，沒有完全的報廢材料，沒能真實地反應(yīng)報廢處理方向，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不良影響。

1.3企業(yè)固定資產(chǎn)管理意識淡薄

企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中，僅是將固定資產(chǎn)視為投資管理的一部分，沒將固定資產(chǎn)管理與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來。同時，固定資格管理存在著脫節(jié)管理，沒有明確管理職責(zé)。企業(yè)各部門相互協(xié)調(diào)和制約性相對較差，出現(xiàn)問題時，各部門相互推卸責(zé)任。管理人員更換時，資產(chǎn)管理交接不同步，固定資產(chǎn)管理存在漏洞。另外，企業(yè)管理者對固定資格管理不重視，沒有組織定期清點固定資產(chǎn)。

提升企業(yè)固定資產(chǎn)管理效能的建議

固定資產(chǎn)管理對企業(yè)管理發(fā)展具有重要的意義。因此，企業(yè)要提升固定資產(chǎn)管理的效能，充分發(fā)揮資產(chǎn)管理的作用。企業(yè)應(yīng)具體從以下幾個面著手。

2.1企業(yè)及管理者要重視固定資產(chǎn)管理

企業(yè)及管理者要樹立加強(qiáng)固定資格管理的意識，深入認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理所發(fā)揮作用。企業(yè)要加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理，使得企業(yè)每個員工都具有固定資產(chǎn)管理的理念，積極參與到管理工作當(dāng)中。企業(yè)要將固定資產(chǎn)管理納入重點工作之中，將固定資產(chǎn)管理作為相關(guān)部門績效考核的重要標(biāo)準(zhǔn)，明確固定資產(chǎn)管理的責(zé)任，實行企業(yè)相關(guān)管理部門及管理者分級負(fù)責(zé)管理，相互配合做好管理工作。

2.2企業(yè)要完善固定資產(chǎn)管理的模式

企業(yè)進(jìn)行固定資產(chǎn)管理，應(yīng)采取信息化管理的先進(jìn)模式。在固定資產(chǎn)管理過程中，企業(yè)可引入條碼技術(shù)，建立固定資產(chǎn)條碼管理系統(tǒng)。企業(yè)運用條形碼來記錄固定資產(chǎn)由購置到報廢整個使用過程，其中包括資產(chǎn)的購置、使用、維護(hù)和報廢。同時，固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)用的條碼系統(tǒng)要與財務(wù)部門系統(tǒng)對接，財務(wù)部門可以對固定資產(chǎn)計提折舊，提高固定資產(chǎn)使用率，并方便對固定資產(chǎn)進(jìn)行清點，提高盤點準(zhǔn)確率，減少資產(chǎn)管理的人力物力損耗，優(yōu)化企業(yè)資源配置。

2.3企業(yè)要健全固定資產(chǎn)的購置制度

企業(yè)要嚴(yán)格按照相關(guān)購置規(guī)定來購置固定資產(chǎn)，由設(shè)備部門進(jìn)行統(tǒng)一購買，并應(yīng)由使用部門填寫購買申請單，經(jīng)固定資產(chǎn)管理部門審核之后進(jìn)行購買。同時，要做好購置固定資產(chǎn)的計劃，認(rèn)真分析重復(fù)使用是否可行、產(chǎn)生與投入比例等。企業(yè)還可以對一些設(shè)備進(jìn)行租用，減少固定資產(chǎn)閑置，降低成本。同時，固定資產(chǎn)的報廢也應(yīng)按照規(guī)章制度，詳細(xì)記錄報廢資料，建立殘值收入檔案。

2.4企業(yè)要定期清點和盤查固定資產(chǎn)

企業(yè)要對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期的清點和盤查，及時掌握固定資產(chǎn)的使用情況。固定資產(chǎn)清點過程中，企業(yè)相關(guān)部門要核對賬實，要使得賬實相符。還要明確固定資產(chǎn)盤盈虧的真實原因，明確相關(guān)人員負(fù)責(zé)。固定資產(chǎn)管理還應(yīng)與固定資產(chǎn)記錄分開，不能把錄入、檢查和核對交由一個部門負(fù)責(zé)，而是將資產(chǎn)進(jìn)行分類，交由特定部門進(jìn)行歸口管理。企業(yè)還要建立健全企業(yè)固定資產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)制，使得各部門相互監(jiān)督、相互制約，進(jìn)而保證固定資產(chǎn)的清點數(shù)據(jù)真實可靠。同時，企業(yè)除了定期對資產(chǎn)進(jìn)行清點和盤查，還需要不定期的突擊檢查，提高資產(chǎn)管理人員的警惕性，強(qiáng)化管理固定資產(chǎn)。

2.5加快固定資產(chǎn)信息化建設(shè)

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的持續(xù)壯大，固定資產(chǎn)的數(shù)量與規(guī)模也隨之?dāng)U大，固定資產(chǎn)管理工作變得繁瑣與復(fù)雜，管理要求也越來越高。固定資產(chǎn)管理工作僅靠傳統(tǒng)的手工管理和統(tǒng)計已遠(yuǎn)不能適應(yīng)工作要求，而實行固定資產(chǎn)信息化管理，既能反映固定資產(chǎn)增減變動及使用情況，又能將管理人員和會計人員從繁重的手工記錄、計算、記賬和手工編制各種報表中解脫出來，提高管理工作效率與質(zhì)量。企業(yè)應(yīng)加快固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè)的步伐，選用合適的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)來管理固定資產(chǎn)，可以采用條碼技術(shù)，把原先的紙質(zhì)固定資產(chǎn)卡片信息輸入計算機(jī)系統(tǒng)，制成固定資產(chǎn)的電子卡片，建立固定資產(chǎn)的“電子身份證”，通過先進(jìn)的編碼技術(shù)和信息管理系統(tǒng)對固定資產(chǎn)購置、領(lǐng)用、轉(zhuǎn)移、盤點、清理到報廢等方面進(jìn)行全方位準(zhǔn)確管理與監(jiān)管，數(shù)據(jù)的統(tǒng)計匯總可以直接在計算機(jī)中自動生成。固定資產(chǎn)管理部門、使用部門和財務(wù)部門利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，可加快信息傳遞，實現(xiàn)信息共享和各管理環(huán)節(jié)的有效銜接，隨時反映和掌握固定資產(chǎn)購入、使用、轉(zhuǎn)移、報廢全過程的數(shù)量和價值變動情況，針對不同情況的出現(xiàn)采取相應(yīng)的管理措施，建立信息化管理系統(tǒng)，對固定資產(chǎn)管理進(jìn)行全程跟蹤，實施計算機(jī)動態(tài)管理，實現(xiàn)固定資產(chǎn)的電子化管理與實時監(jiān)控。

2.6加強(qiáng)固定資產(chǎn)日常管理

固定資產(chǎn)日常管理應(yīng)實行歸口分級管理，明確固定資產(chǎn)管理部門、使用部門和財務(wù)部門的管理職責(zé)。固定資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的日常管理，進(jìn)行固定資產(chǎn)的實物賬和卡片記錄的核算與登記；固定資產(chǎn)使用部門設(shè)置固定資產(chǎn)登記簿，負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)的日常管理與維護(hù)；財會部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)的總分類賬和明細(xì)分類賬核算，全面準(zhǔn)確及時地記錄固定資產(chǎn)數(shù)量與價值增減變動情況。企業(yè)固定資產(chǎn)日常管理工作表現(xiàn)為固定資產(chǎn)的購置、領(lǐng)用、租賃、轉(zhuǎn)讓、重組、盤點、報廢等大量頻繁的日常業(yè)務(wù)活動。固定資產(chǎn)管理部門和使用部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)賬卡、領(lǐng)用、處置、清查盤點等環(huán)節(jié)的日常管理。固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)實物臺賬，層層分管，責(zé)任到人，健全固定資產(chǎn)保管制度，驗收入庫的固定資產(chǎn)須按物登卡、憑卡記賬，填寫《固定資產(chǎn)入庫單》，領(lǐng)用固定資產(chǎn)須填寫《固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，填寫固定資產(chǎn)使用記錄卡；固定資產(chǎn)使用部門應(yīng)建立部門固定資產(chǎn)實物臺賬，指定專人負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)的日常收發(fā)、維護(hù)與保管，確保資產(chǎn)按規(guī)定用途合理使用。此外，固定資產(chǎn)管理還應(yīng)實行固定資產(chǎn)定期盤點制度，固定資產(chǎn)盤點的次數(shù)可根據(jù)企業(yè)規(guī)模、固定資產(chǎn)數(shù)量的多少等因素而確定，但一年不得少于一次。固定資產(chǎn)盤點需要固定資產(chǎn)管理部門、使用部門及財務(wù)部門之間相互配合，及時核對賬、卡、物，盤點后編制“固定資產(chǎn)盤點明細(xì)表”，確保賬賬、賬卡、賬物相符，如固定資產(chǎn)盤點的實有數(shù)與固定資產(chǎn)賬面數(shù)不相符，須編報“固定資產(chǎn)盤盈盤虧報告表”，列出原因和處理辦法。

結(jié)語

總之，發(fā)揮固定資產(chǎn)的效能是提高企業(yè)管理水平的有效途徑。只有企業(yè)規(guī)范化管理固定資產(chǎn)，才能在競爭激勵的市場中站穩(wěn)。因此，加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理，有利于提高資產(chǎn)使用率降低成本，有利于保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：教育單位　固定資產(chǎn)管理　制度　健全

教育單位向來把教育質(zhì)量作為學(xué)校的生命線，一直放在學(xué)校工作的首位，而作為教學(xué)工作的重要載體――固定資產(chǎn)管理工作相比之下卻常靠邊。被管理者所忽視。教育單位的固定資產(chǎn)使用者多、數(shù)量大、流動性快、使用頻率高、專職固定資產(chǎn)管理人員缺、管理難度大，如果固定資產(chǎn)管理重視不夠就會對整個學(xué)校的教學(xué)管理產(chǎn)生牽制，對學(xué)校的正常健康地、可持續(xù)地發(fā)展產(chǎn)生重大的影響。在固定資產(chǎn)的實際管理中還存在著很多問題，下面本人就此問題談?wù)勛约旱膸c看法。

一、教育單位固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

(一)在微觀上

1、分類標(biāo)準(zhǔn)交叉含糊，初始確認(rèn)隨意性大。

教育單位固定資產(chǎn)的初始確認(rèn)在實際執(zhí)行過程中，并不是全部都按照財政部《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，部分單位是根據(jù)自己的具體情況制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，這是規(guī)則所允許的。但是。在各單位具體制定標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行的過程中，因各自理解的不同，所制定出來的標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)性不一，有的單位分類標(biāo)準(zhǔn)中同時既按功能又按品種進(jìn)行分類，界定不明確，交叉含糊，操作具有很大的隨意性，如：設(shè)備分為辦公設(shè)備、電教設(shè)備和一般設(shè)備，這樣同一臺設(shè)備因為用途不同就有不同的分類，各人理解不同分類的結(jié)果也就不同。此外。有的單位不明確規(guī)定固定資產(chǎn)確認(rèn)的價值標(biāo)準(zhǔn)，所有的實物資產(chǎn)不分價值大小全部計人固定資產(chǎn)，如：單位價值低于500元的非成批、可使用年限超過1年的資產(chǎn)，甚至單位價值低微在100元以內(nèi)的零星資產(chǎn)仍按固定資產(chǎn)確認(rèn)入帳，這不僅造成資產(chǎn)虛增，同時也增大了固定資產(chǎn)核算的工作量，加大了實物管理的難度。

2、資產(chǎn)報廢控制不嚴(yán)，報廢不及時。

(1)教育事業(yè)單位固定資產(chǎn)報廢，尤其是大批量的、使用頻率很高的、易移動、易拆零的資產(chǎn)。如膳食用具、電腦、打印機(jī)、桌椅等，規(guī)格、型號、批次很多。因平常實物資產(chǎn)管理人手缺，管理不細(xì)致不到位，報廢時不能嚴(yán)格控制，造成張冠李戴，帳實不符，該報廢的沒報廢。不該報廢的卻報廢了。

(2)對于人為“丟失”、管理不善等原因造成的資產(chǎn)毀損，缺乏有效的約束和懲罰機(jī)制。出現(xiàn)問題往往不了了之，這種消極不嚴(yán)肅的管理方式惡化了固定資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀。

(3)對于已經(jīng)毀損不能使用、已淘汰、已經(jīng)超過使用年限的該報廢的資產(chǎn)未能及時辦理相關(guān)手續(xù)，虛增了資產(chǎn)。

3、未建立定期盤點和定期核對制度。

《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》第三十條明確規(guī)定：“事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期或者不定期地對固定資產(chǎn)清查盤點，年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點”。而許多教育事業(yè)單位未建立定期盤點和定期核對制度，或者有盤點只是抽查一部分，走過場，工作沒有做到實處，實物管理明細(xì)記錄沒有與財務(wù)資產(chǎn)清單一一詳加核對，日常管理中因疏漏、錯記、重復(fù)登記等問題所造成的差錯得不到及時發(fā)現(xiàn)和糾正，長年累月，問題越積越多，造成資產(chǎn)不實、家底不清，使財務(wù)數(shù)據(jù)與實物管理信息失真。

4、未建立固定資產(chǎn)統(tǒng)一編號和卡片登記制度，實物管理處于零散、不系統(tǒng)狀態(tài)。

對固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一編號和實行卡片登記制度，是固定資產(chǎn)管理的有效手段和基本方法。而目前有的教育單位還沒有建立固定資產(chǎn)的統(tǒng)一編號制度，也沒有建立固定資產(chǎn)卡片登記制度，固定資產(chǎn)處于無序、散亂狀態(tài)，管理東打一槍西放一炮，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，更談不上系統(tǒng)高效管理。

5、財務(wù)固定資產(chǎn)只記流水帳，沒有實物盤點清冊，給管理和審計帶來極大困難。

教育單位固定資產(chǎn)管理重錢輕物，固定資產(chǎn)明細(xì)清單只記流水帳，沒有實物清冊，比如：電腦總共多少臺?桌子多少張?在哪里?型號分別是什么?目前使用狀況如何?象這樣最基本的實物清單有的單位都提供不出來，給管理和審計工作帶來極大的困難。

(二)在宏觀上

1、現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度所規(guī)定的不計提折舊的固定資產(chǎn)核算方式已經(jīng)不能如實反映事業(yè)單位固定資產(chǎn)的真實情況，虛增了固定資產(chǎn)總額。

由于教育單位采用收付實現(xiàn)制核算，固定資產(chǎn)價值在發(fā)生時候一次性計入成本，核算時也不計提折舊。但事實上，固定資產(chǎn)隨著使用年限的增加，由于產(chǎn)品更新?lián)Q代被淘汰、破損老化不能使用等原因不斷地發(fā)生減值，這種不計提折舊的核算方式使得教育單位固定資產(chǎn)帳面虛增，已經(jīng)不能反映出教育單位的真實情況，也違反了會計核算的客觀性原則。

2、校園園林綠化支出固定資產(chǎn)如何確認(rèn)找不到標(biāo)準(zhǔn)，后續(xù)管理困難。

校園園林綠化支出金額巨大，甚至高達(dá)數(shù)千萬元，在校園建設(shè)總支出中占有很大的比重，且種類繁多，有些花木造價不菲，該部分固定資產(chǎn)確認(rèn)及相關(guān)的日常管理工作非常煩瑣。目前園林綠化支出有的學(xué)校列入固定資產(chǎn)管理范疇，有的學(xué)校則沒有。由于目前還沒有適用于教育單位的園林綠化固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)和操作指南，所以在操作過程中有很多的探索都是摸著石頭過河，缺少政策和會計制度上的統(tǒng)一和法律依據(jù)的支持，這對于固定資產(chǎn)核算和管理、固定資產(chǎn)審計的開展和完善無疑是一個短板。

3、改建工程完工價值確認(rèn)缺少可操性標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)《事業(yè)單位會計制度》規(guī)定，“在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn)，應(yīng)按改建、擴(kuò)建發(fā)生的支出減去改建、擴(kuò)建過程中的變價收入后的凈增加值。增記固定資產(chǎn)?！痹趯嶋H操作過程中。對于大面積改建的固定資產(chǎn)，如果按原來的固定資產(chǎn)價值加上改建新增價值減去變價收入，很顯然虛增了被改建部分的價值，因為變價收入對于被改造部分的價值而言只是九牛一毛，但是如何真實的反映改建工程的實際價值，目前還沒有相應(yīng)的可操作性標(biāo)準(zhǔn)。

二、對策

(一)高度重視固定資產(chǎn)管理工作，是管理好固定資產(chǎn)的首要前提。

固定資產(chǎn)管理是教育單位所有管理工作的重要組成部分，領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，是做好固定資產(chǎn)管理工作的首要前提。配備相關(guān)固定資產(chǎn)管理人員，提供相關(guān)管理手段，制定相關(guān)管理制度，切實執(zhí)行和落實管理制度，得到各相關(guān)部門的大力配合和支持，都離不開領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。有領(lǐng)導(dǎo)的鼎力支持這一堅強(qiáng)后盾，才能順利地開展固定資產(chǎn)管理的各項工作。

(二)制定固定資產(chǎn)管理制度，是有效開展固定資產(chǎn)管理的必要手段。

要有效管理固定資產(chǎn)，就必須根據(jù)所在教育單位的具體情況，制定相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理制度，將固定資產(chǎn)管理要求規(guī)范化、制度化、具體化。

首先，制度要明確固定資產(chǎn)初始確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。單位價值多少以

上作為固定資產(chǎn)，單位價值多少以下作為低值易耗品管理。對于大批量的單位價值不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該做為固定資產(chǎn)管理的資產(chǎn)，比如桌椅板凳床等如何確認(rèn)都應(yīng)該在制度中加以明確。

其次，要科學(xué)制定大類標(biāo)準(zhǔn)，具體明確各分類細(xì)目確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)制定固定資產(chǎn)編號規(guī)則目錄，統(tǒng)一管理口徑。大類標(biāo)準(zhǔn)最好遵照《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，使同類單位具有可比性。確實需要另行制定的，既要考慮到分類標(biāo)準(zhǔn)的適用性也要考慮到分類的科學(xué)性，可以按照固定資產(chǎn)的性質(zhì)或者使用功能等某一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類，避免同時使用雙重甚至多重標(biāo)準(zhǔn)，防止含糊交叉不利執(zhí)行。對各大類項下的細(xì)目，應(yīng)花大力氣制定適合本單位的詳細(xì)的具體確認(rèn)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，便于實際操作。編制固定資產(chǎn)編號規(guī)則目錄，建立固定資產(chǎn)卡片登記管理制度，并及時補(bǔ)充維護(hù)。-

再次。要建立固定資產(chǎn)定期盤點和定期核對制度。每年年終至少進(jìn)行一次全面的清查盤點，年中定期盤點，實物管理部門要定期與財務(wù)部門進(jìn)行數(shù)據(jù)核對，及時核查差異產(chǎn)生的原因。對于人為造成的丟失或等舞弊現(xiàn)象嚴(yán)懲不貸，要建立有力的懲戒和處罰制度，加大處罰力度，加強(qiáng)制度的執(zhí)行力，杜絕一切凌駕于制度之上的行為。逐漸使管理走上正軌。

最后，要明確固定資產(chǎn)盤盈、盤虧、報廢、毀損等處置程序。對于固定資產(chǎn)因盤盈、盤虧、報廢、毀損等列入清理的，必須說明固定資產(chǎn)的使用現(xiàn)狀和相應(yīng)的原因，對于報廢資產(chǎn)要建立起照片、錄象等圖片檔案作為證明資料便于事后核查。明確資產(chǎn)處置的程序及各級管理權(quán)限，建立管理責(zé)任制，責(zé)任到人，把資產(chǎn)管理落到實處。

(三)開發(fā)和利用固定資產(chǎn)管理軟件，依賴現(xiàn)代管理技術(shù)，提高管理效率。因?qū)W校資產(chǎn)量大，流動性很強(qiáng)，光靠記手工帳來管理顯然已不合時宜的，必須依靠現(xiàn)代管理技術(shù)。開發(fā)和利用好本單位適用的固定資產(chǎn)管理軟件，形成信息共享，減少重復(fù)購置，提高資金使用效率，進(jìn)行有序系統(tǒng)地管理。此外，固定資產(chǎn)管理軟件的應(yīng)用可以細(xì)到每一房間每一使用者，使固定資產(chǎn)管理按照所制訂的規(guī)則編號及登記卡片，同時也便于清查盤點，大大提高固定資產(chǎn)管理的時效性和工作效率。

(四)國家應(yīng)該修改現(xiàn)行的《事業(yè)單位會計制度》，增設(shè)“累計折舊”科目。各單位固定資產(chǎn)可以根據(jù)具體情況采用相應(yīng)的折舊方法按月計提折舊，按實反映固定資產(chǎn)價值。計提折舊時，借記“固定基金”，貸記“累計折舊”，“累計折舊”作為“固定資產(chǎn)”的抵減項目在資產(chǎn)負(fù)債表中“固定資產(chǎn)”項下列示。

(五)國家應(yīng)明確學(xué)校校園園林綠化固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)和操作指南，便于實務(wù)管理和審計執(zhí)行。園林和綠化的范圍、計價標(biāo)準(zhǔn)、分類標(biāo)準(zhǔn)、計量單位都應(yīng)該予以明確。對于名貴花木標(biāo)準(zhǔn)，哪些花木或者多少價值以上屬于名貴樹木，需要單獨確認(rèn)管理也應(yīng)該明確。

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固定資產(chǎn)會計需要對資產(chǎn)類原始憑證進(jìn)行掃描存檔，配合政府項目及融資等申請資料的提供;以下是小編精心收集整理的固定資產(chǎn)會計工作職責(zé)，下面小編就和大家分享，來欣賞一下吧。

固定資產(chǎn)會計工作職責(zé)11.會同有關(guān)部門建立健全固定資產(chǎn)管理制度，包括固定資產(chǎn)構(gòu)建、保管、修理、初值、報廢、核算等方面的程序和制度;

2.制定固定資產(chǎn)目錄，協(xié)助主管人員確定固定資產(chǎn)會計政策;

3.按一定的方法計提固定資產(chǎn)折舊，及時取得并嚴(yán)格審核有關(guān)原始憑證及計劃、合同、批件、進(jìn)行固定資產(chǎn)的取得、折舊、修理、改擴(kuò)建、處置、報廢、清查的核算;

4.建立固定資產(chǎn)臺賬，監(jiān)督各項固定資產(chǎn)的構(gòu)建、保管、使用、修理、處置、報廢;

5.協(xié)同有關(guān)部門定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點;

6.期末對固定資產(chǎn)進(jìn)行價值檢查，按規(guī)定計提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。

固定資產(chǎn)會計工作職責(zé)21、報銷費用;

2、核算工資，按工資比例計算社會保險、職工福利費、教育經(jīng)費和工會經(jīng)費。

3、清理往來賬款，包括應(yīng)收款、應(yīng)付款，負(fù)責(zé)賬款的核對、結(jié)算

固定資產(chǎn)會計工作職責(zé)31、負(fù)債固定資產(chǎn)、列管資產(chǎn)、在建工程等需求、申購審核;

2、負(fù)債固定資產(chǎn)、列管資產(chǎn)、在建工程等賬務(wù)處理;

3、負(fù)債固定資產(chǎn)、列管資產(chǎn)、在建工程等的集團(tuán)制度規(guī)范及賬務(wù)處理SOP流程;

4、負(fù)債固定資產(chǎn)、列管資產(chǎn)、在建工程等的盤點;

5、負(fù)債固定資產(chǎn)、列管資產(chǎn)、在建工程等日常管理及使用分析。

固定資產(chǎn)會計工作職責(zé)41、發(fā)票審核、登記、憑證的輸入;

2、固資/配件申請單、付款單等各類系統(tǒng)單據(jù)審核;

3、集團(tuán)各類要求的報表統(tǒng)計;

4、設(shè)備投保;

5、資金預(yù)測;

6、預(yù)付賬款、在建工程、暫估清理跟進(jìn);

7、基建現(xiàn)場驗收。

固定資產(chǎn)會計工作職責(zé)5-按照公司規(guī)定，參與編制匯總母公司及合并層面公司年度資本性支出(固定資產(chǎn)、在建工程等)的預(yù)算工作。審核本部固定資產(chǎn)授權(quán)審批手續(xù)，根據(jù)公司年初下達(dá)的財務(wù)預(yù)算，嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)采購

-負(fù)責(zé)本部固定資產(chǎn)入賬，計提折舊、資產(chǎn)處置等相關(guān)財務(wù)核算工作，及時登記固定資產(chǎn)卡片和固定資產(chǎn)明細(xì)賬;定期組織及參加本部及分公司固定資產(chǎn)的盤點，做到賬、卡、物一致

- 完成每月資本性支出相關(guān)報表的合并及分析等工作

- 嚴(yán)格按照財務(wù)會計制度核算固定資產(chǎn)的增加、減少、報廢、調(diào)入、調(diào)出、盤盈、盤虧等會計事項，進(jìn)行正確的賬務(wù)處理

- 對于非正常原因產(chǎn)生的固定資產(chǎn)減少、報廢、盤虧等必須查明原因，按規(guī)定的程序進(jìn)行審批

-負(fù)責(zé)各項在建工程的核算，掌握工程項目的資金運用情況。嚴(yán)格按照年度預(yù)算辦理工程付款，每年終了會同有關(guān)部門對未完工的項目進(jìn)行全面清查。項目竣工驗收后及時辦理審計決算，作好賬務(wù)處理

- 負(fù)責(zé)對大額資產(chǎn)處置的國有資產(chǎn)備案工作

- 負(fù)責(zé)對所管科目轉(zhuǎn)賬憑證的編制、記賬確認(rèn)以及賬簿的打印、裝訂及保管工作，定期交文檔人員歸檔

- 負(fù)責(zé)分公司的賬務(wù)管理工作，包括賬務(wù)的錄入、核對、會計報表的出具。

固定資產(chǎn)會計工作職責(zé)61、負(fù)責(zé)公司固定資產(chǎn)的實物管理，收集各部門新增資產(chǎn)的原始資料，及時錄入系統(tǒng);

2、對內(nèi)部資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移，調(diào)撥，報廢審核，做好實物資料的變更記錄，以保證資產(chǎn)賬務(wù)相符;

3、統(tǒng)計各部門固定資產(chǎn)庫存每月的變動情況，做好實物數(shù)據(jù)庫的維護(hù);

4、定期進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點;

5、負(fù)責(zé)所轄業(yè)務(wù)賬務(wù)核算及相關(guān)報表編制;

固定資產(chǎn)會計工作職責(zé)71、負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)相關(guān)的管理工作：流程優(yōu)化、付款審批、調(diào)撥、報廢、盤點等;

2、負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理;

篇10

（一）管理制度不健全

部分企業(yè)對制度的執(zhí)行沒有切實的保障，使得去也固定資產(chǎn)的管理不規(guī)范，嚴(yán)重的甚至?xí)l(fā)生資產(chǎn)盤虧、流失等現(xiàn)象。企業(yè)如果不能對資產(chǎn)進(jìn)行定期的盤點，資產(chǎn)不能按計劃來采購，資產(chǎn)臺賬得不到建立，調(diào)撥手續(xù)得不到完善。以至于資產(chǎn)的修理、維護(hù)、報廢沒有確切的規(guī)章制度可循，管理中的問題得不到及時的發(fā)現(xiàn)，就容易滋生腐敗現(xiàn)象。對資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題如果沒有責(zé)任追究制度，就會使固定資產(chǎn)的管理長期混亂，影響企業(yè)的整體效益。

（二）缺乏清查盤點

由于傳統(tǒng)體制的影響，很多企業(yè)較為重視固定資產(chǎn)的使用，而對固定資產(chǎn)的管理控制工作比較忽視，沒有定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查和盤點的制度。有一部分企業(yè)對清點對賬的工作長期缺乏，沒有有力的監(jiān)管措施，賬面資產(chǎn)與實物無法對應(yīng)，有物無賬、有賬無物的情況都比較多。而且某些閑置的資產(chǎn)得不到充分的挖掘和利用，不能發(fā)揮固定資產(chǎn)的最大效益。

（三）缺乏科學(xué)的核算機(jī)制

對固定資產(chǎn)的日常核算，主要體現(xiàn)在按月進(jìn)行計提折扣之上，其核算方法一般采用的是直線核算法。這種方法對于一些已經(jīng)發(fā)展的較為成熟的企業(yè)來說，具有簡單明確、易操作的優(yōu)點，然而對某些剛剛興起的高新技術(shù)企業(yè)而言，這種方法無法把該企業(yè)固定資產(chǎn)運行的成本和現(xiàn)狀準(zhǔn)確的反映出來。因為高新技術(shù)企業(yè)在初期投入的資產(chǎn)較多，其技術(shù)和設(shè)備的更新?lián)Q代比較快，使用傳統(tǒng)的直線核算法來進(jìn)行計提折舊會出現(xiàn)很多弊端。

（四）內(nèi)部審計和監(jiān)督力度不夠

有效的審計和監(jiān)督機(jī)制，可以保證企業(yè)固定資產(chǎn)的完整和良好運行，使企業(yè)固定資產(chǎn)管理的各項制度運行的更加有效，以保障企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。然而目前有很多企業(yè)沒有重視企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督審計工作，缺乏健全的內(nèi)部監(jiān)督審計機(jī)構(gòu)。其審計缺乏執(zhí)行的力度，審計機(jī)構(gòu)的獨立性得不到保障，其審計人員也存在著業(yè)務(wù)水平較低的情況，對固定資產(chǎn)的監(jiān)督審計工作的進(jìn)行無法保證。

加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理辦法

（一）健全固定資產(chǎn)管理制度

1.采購審批制度。企業(yè)在采購一般資產(chǎn)時，要依據(jù)共開招標(biāo)的采購制度來實施，采購大型設(shè)備還需要應(yīng)用采購論證制度在購買之前，設(shè)備的使用部門應(yīng)該進(jìn)行當(dāng)?shù)厥袌龅恼{(diào)研工作，測算本量利，然后對固定資產(chǎn)的管理者提交可行性的報告，管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)該對其進(jìn)行認(rèn)真的研究，從性能、效益等各個方面對購買此大型設(shè)備的必要性、可行性等進(jìn)行論證，盡量做到盲目采購的杜絕。

2.出入庫驗收制度。固定資產(chǎn)的管理部門應(yīng)該進(jìn)行固定資產(chǎn)的分類管理，配備人員實行專職管理，責(zé)任到人。還應(yīng)該建立固定資產(chǎn)的保管賬，對出入庫單制度要嚴(yán)格執(zhí)行，對資產(chǎn)的增減及時反映。財產(chǎn)的調(diào)入、購置等均要登記在入庫單上，資產(chǎn)的領(lǐng)用、出借、調(diào)用都應(yīng)經(jīng)過相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的審批，憑借單據(jù)領(lǐng)取資產(chǎn)。對于資產(chǎn)的出入庫，保管人員應(yīng)及時登記在賬目之上，一堆固定資產(chǎn)的變動情況進(jìn)行反映。

3.日常維修維護(hù)管理制度。固定資產(chǎn)日常維修制度的建立，是企業(yè)進(jìn)行設(shè)備經(jīng)濟(jì)管理工作的中心環(huán)節(jié)。企業(yè)應(yīng)該建立健全的資產(chǎn)維修制度，以制度為根據(jù)進(jìn)行日常的保養(yǎng)維護(hù)，把設(shè)備的修理和維護(hù)結(jié)合起來，利用好企業(yè)有限的財力人力物力，來對更多的設(shè)備做好修理維護(hù)。這樣既能保證設(shè)備的運轉(zhuǎn)正常，又可以減少修理的支出，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到提高。

4.盤盈盤虧處理制度。有的企業(yè)由于其固定資產(chǎn)使用部門無專人保管，使得財產(chǎn)被當(dāng)作廢物丟棄或者流失，造成資產(chǎn)盤虧。有的企業(yè)在入賬之時只把盤虧的固定資產(chǎn)入賬，而在資產(chǎn)盤盈之后不入賬，造成了收支結(jié)余的減少。因此企業(yè)應(yīng)該制定明確的盤盈盤虧制度，出現(xiàn)資產(chǎn)的盤盈盤虧之后，應(yīng)該對原因予以及時的查明，對不同的原因和情況作出針對性處理。

（二）注重折舊管理

固定資產(chǎn)的折舊是企業(yè)對固定資產(chǎn)進(jìn)行更新改造的手段之一，固定資產(chǎn)的折舊手段較為多樣化，有產(chǎn)量法、平均年限法、加速折舊法、工作小時法等方法。平均年限法是目前大多數(shù)企業(yè)所采取的折舊方法，其優(yōu)點為核算簡單，一目了然。然而對于一些有條件的企業(yè)，加速折舊法是一種很有效率的方法，使用加速折舊的方法，可以增加成本費用，起到稅收擋板的作用。在固定資產(chǎn)投入使用的初期，其有較高的生產(chǎn)效率，應(yīng)該多提些折扣，增加企業(yè)的生產(chǎn)成本，以對固定資產(chǎn)的投資實現(xiàn)加速收回。固定資產(chǎn)使用了較長的時間之后，隨著效率的降低，其產(chǎn)生的效益也減少，應(yīng)該減少其固定資產(chǎn)折舊費。這樣能夠符合收入與成本實現(xiàn)配比的原則。

（三）強(qiáng)化清查力度

企業(yè)應(yīng)該做到對固定資產(chǎn)的定時清查，至少做到每年盤點，確保賬、物的相符，以便對資產(chǎn)的運營效果進(jìn)行客觀的分析。通過對資產(chǎn)的清查，來及時發(fā)現(xiàn)和填補(bǔ)管理工作中的漏洞，發(fā)現(xiàn)虧損和盈余等問題應(yīng)該及時對原因進(jìn)行查明，作出妥善處理并進(jìn)行改進(jìn)。在實際的工作中，因為企業(yè)的人手不足、資產(chǎn)分布面廣、工作任務(wù)較為繁重等原因，對企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點的工作容易流于形式，這也是為什么企業(yè)固定資產(chǎn)管理中違規(guī)現(xiàn)象得不到發(fā)現(xiàn)的原因。因此企業(yè)必須重視固定資產(chǎn)的盤點工作，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該對盤點工作參與指導(dǎo)，對各方面的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，落實制度的要求，注意到細(xì)節(jié)。對過去遺留下來的問題進(jìn)行清除和整改，保障固定資產(chǎn)的完整和安全，提高資產(chǎn)的使用效益。

（四）加強(qiáng)審計和監(jiān)控力度

審計工作為企業(yè)健康和持續(xù)發(fā)展起到非常重要的作用。審計部門既要負(fù)責(zé)監(jiān)督固定資產(chǎn)的清查、購置工作，還要負(fù)責(zé)對企業(yè)的固定資產(chǎn)進(jìn)行審計，以提高資產(chǎn)營運的收益。做好對固定資產(chǎn)是否充分利用、有無賬外資產(chǎn)、有無固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象的審計工作。要切實解決企業(yè)的固定資產(chǎn)賬實不符、保管不善、浪費閑置等問題。必要時，可以邀請第三方審計機(jī)構(gòu)來進(jìn)行審計工作。