導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇企業(yè)固定資產(chǎn)如何管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)；管理；問(wèn)題；建議

中圖分類號(hào)：F270.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

固定資產(chǎn)是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分，是提高企業(yè)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要保證。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的深化和改革的不斷深入，如何科學(xué)有效地搞好固定資產(chǎn)管理，確保其安全、完整，并充分發(fā)揮其效能，是擺在資產(chǎn)管理人員面前的新課題。

1 固定資產(chǎn)管理常見(jiàn)問(wèn)題

1.1 固定資產(chǎn)管理制度不健全

目前部分企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度不健全，或現(xiàn)有的制度過(guò)于陳舊未及時(shí)更新完善，與目前的管理現(xiàn)狀不相適應(yīng)，加上缺乏切實(shí)有力的措施保障制度的執(zhí)行，導(dǎo)致資產(chǎn)管理不規(guī)范，甚至發(fā)生流失、盤(pán)虧現(xiàn)象。如有的單位不能按規(guī)定定期進(jìn)行資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)、資產(chǎn)沒(méi)有按照計(jì)劃進(jìn)行采購(gòu)、沒(méi)有建立資產(chǎn)臺(tái)賬、調(diào)撥手續(xù)不完善、維護(hù)、修理、報(bào)廢均無(wú)章可循，導(dǎo)致不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題，極易出現(xiàn)舞弊現(xiàn)象。出現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有責(zé)任追究制度，導(dǎo)致固定資產(chǎn)長(zhǎng)期管理混亂，對(duì)企業(yè)整體效益產(chǎn)生重大影響。

1.2 缺乏可科學(xué)的固定資產(chǎn)成本核算機(jī)制

根據(jù)《會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，固定資產(chǎn)日常核算主要體現(xiàn)在按月進(jìn)行計(jì)提折舊，通常采用直線法核算，對(duì)成熟企業(yè)來(lái)說(shuō)此法核算簡(jiǎn)單清晰、易于操作。但此種方法對(duì)一些高新技術(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō)難以準(zhǔn)確、客觀地反映出固定資產(chǎn)的運(yùn)行成本和現(xiàn)狀。高新技術(shù)企業(yè)初期投入大量固定資產(chǎn)，技術(shù)更新快，設(shè)備淘汰快，依然采用直線法計(jì)提折舊有許多弊端。

1.3 缺乏對(duì)固定資產(chǎn)定期的清查，固定資產(chǎn)潛力挖掘不充分

企業(yè)受舊體制的影響，對(duì)固定資產(chǎn)的使用較為重視，而忽視了對(duì)固定資產(chǎn)的控制。缺少對(duì)固定資產(chǎn)的定期清查盤(pán)點(diǎn)制度，部分企業(yè)長(zhǎng)期不對(duì)賬、不清點(diǎn)，監(jiān)管不力，賬面反映的固定資產(chǎn)與實(shí)物不符，有賬無(wú)物、有物無(wú)賬的現(xiàn)象較多。對(duì)一些低效、閑置的固定資產(chǎn)未充分挖掘潛力、調(diào)劑使用，最終不能發(fā)揮資產(chǎn)最大效用。

1.4 內(nèi)部審計(jì)機(jī)制不健全，監(jiān)督力度不夠

企業(yè)通過(guò)其有效的監(jiān)督檢查，可以幫助有關(guān)部門采取適當(dāng)?shù)募m正措施，完善內(nèi)部政策或執(zhí)行政策的程序，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)管理制度更為有效地運(yùn)行，保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。然而，目前較多企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)重視不夠。如內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)不夠健全，審計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立性，依法審計(jì)的執(zhí)行力度不夠，審計(jì)人員業(yè)務(wù)水平較低，未能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)固定資產(chǎn)管理，所以固定資產(chǎn)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督無(wú)從保證。

2 加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效率

2.1 健全固定資產(chǎn)管理制度，使企業(yè)固定資產(chǎn)走向制度化管理

管理的不到位，資產(chǎn)管理的混亂，需要在制度上進(jìn)一步規(guī)范，這就要求管理部門建立健全各項(xiàng)資產(chǎn)管理制度。

（1）固定資產(chǎn)采購(gòu)制度。對(duì)一般資產(chǎn)的采購(gòu)，要實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)制度，對(duì)大型的儀器設(shè)備還要采用采購(gòu)論證制度。購(gòu)買前使用部門要組織人員對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)進(jìn)行調(diào)研，進(jìn)行本量利測(cè)算，并寫(xiě)出可行性分析報(bào)告交固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組要召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真研究，并組織有關(guān)方面的專家開(kāi)會(huì)討論，從應(yīng)用、性能和效益等全方位來(lái)論證購(gòu)買大型設(shè)備的可行性、必要性、科學(xué)性和實(shí)用性，杜絕盲目采購(gòu)。

（2）固定資產(chǎn)出入庫(kù)制度。資產(chǎn)管理部門對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行分類管理，責(zé)任到人，配備專職人員實(shí)行專門化管理。資產(chǎn)管理人員建立固定資產(chǎn)保管賬，要嚴(yán)格出入庫(kù)單制，財(cái)產(chǎn)的增減均應(yīng)及時(shí)反映在出入庫(kù)單中。對(duì)財(cái)產(chǎn)的購(gòu)置、調(diào)入，在入庫(kù)單上登記；對(duì)財(cái)產(chǎn)的調(diào)出、借用、領(lǐng)用，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)審批，憑出庫(kù)單領(lǐng)取財(cái)物，保管人員根據(jù)出入庫(kù)單及時(shí)在明細(xì)賬中登記，以反映固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移、增減變動(dòng)情況。

（3）固定資產(chǎn)日常維護(hù)修理制度。建立健全日常維護(hù)修理制度，按照制度要求進(jìn)行日常保養(yǎng)，將設(shè)備維護(hù)與修理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，是企業(yè)對(duì)設(shè)備工作實(shí)行經(jīng)濟(jì)管理的中心環(huán)節(jié)，用有限的人力、物力、財(cái)力和時(shí)間等資源，修理好更多的設(shè)備。這樣不但能保證設(shè)備正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)，又能較少修理費(fèi)用的支出，而且還能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（4）固定資產(chǎn)盤(pán)盈盤(pán)虧制度。有的固定資產(chǎn)盤(pán)虧是由于使用部門無(wú)專人保管，使財(cái)產(chǎn)流失或視為廢物丟棄。有的盤(pán)盈固定資產(chǎn)不入賬，而將盤(pán)虧的固定資產(chǎn)入賬，其結(jié)果減少了的收支結(jié)余。發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧，應(yīng)及時(shí)查明原因，區(qū)分不同情況做出處理。

（5）固定資產(chǎn)報(bào)廢制度。固定資產(chǎn)報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓，需由使用部門寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，列出清單，報(bào)財(cái)務(wù)部門、固定資產(chǎn)管理部門審核備案，經(jīng)班子會(huì)議討論決定后，上報(bào)主管部門及財(cái)政部門批準(zhǔn)方可核銷。

另外還應(yīng)該結(jié)合單位實(shí)際情況建立固定資產(chǎn)調(diào)劑制度、設(shè)備租賃制度、房屋管理制度、獎(jiǎng)懲考核制度等一系列企業(yè)管理制度，使資產(chǎn)管理逐步走向制度化管理。

2.2 注重固定資產(chǎn)折舊管理，完善會(huì)計(jì)核算體系

固定資產(chǎn)通過(guò)折舊方式以達(dá)到更新改造的目的，而固定資產(chǎn)折舊方式是多種多樣的，主要有平均年限法、產(chǎn)量法、工作小時(shí)法、加速折舊法等。一般企業(yè)均采用平均年限法，核算簡(jiǎn)單、清晰、一目了然。但是有條件的企業(yè)應(yīng)采用加速折舊法，即在固定資產(chǎn)使用早期多提折舊，增加了當(dāng)期的成本費(fèi)用，相應(yīng)也減少當(dāng)期凈利潤(rùn)，起到“稅收擋板”的作用。這也就延遲了所得稅的交納時(shí)間，從貨幣資金的時(shí)間價(jià)值角度考慮，為公司爭(zhēng)得了一定時(shí)期的無(wú)利息貸款，提高了資金的利用效率。固定資產(chǎn)在其投入使用的初期，生產(chǎn)效率較高，應(yīng)多提些折舊，增加生產(chǎn)成本，加速收回固定資產(chǎn)投資。隨著固定資產(chǎn)使用時(shí)間的延長(zhǎng)，其效率逐漸降低，產(chǎn)生的效益相應(yīng)減少，應(yīng)減少提取的固定資產(chǎn)折舊費(fèi)。這樣做，完全符合收入與其相應(yīng)成本、費(fèi)用的配比原則。

2.3 強(qiáng)化資產(chǎn)清查力度，提高固定資產(chǎn)使用效率

根據(jù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，固定資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行定期清查。要求每年至少盤(pán)點(diǎn)一次，確保賬、卡、物相符，客觀分析資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效果。通過(guò)清查盤(pán)點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞，發(fā)現(xiàn)盈虧、毀損等問(wèn)題，要及時(shí)查明原因，妥善處理和解決出現(xiàn)的問(wèn)題，制定相應(yīng)的改進(jìn)措施，保證固定資產(chǎn)的安全和完整。但在實(shí)際工作中，固定資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)往往因?yàn)槿耸稚伲Y產(chǎn)分布點(diǎn)多、面廣，工作任務(wù)重而流于形式，這也是賬實(shí)不符等違規(guī)現(xiàn)象長(zhǎng)期未被發(fā)現(xiàn)、整改的直接原因。因此，固定資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)工作必須由領(lǐng)導(dǎo)重視，并直接參與指導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，認(rèn)真落實(shí)清查要求，從小從細(xì)抓起，對(duì)發(fā)現(xiàn)的賬實(shí)不符（盤(pán)盈或盤(pán)虧）等歷史遺留問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，使固定資產(chǎn)的安全、完整得到充分保障，提高資產(chǎn)的使用效率和效益。

2.4 加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)制度，增強(qiáng)監(jiān)控力度

審計(jì)人員為企業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展起到保駕護(hù)航的作用。審計(jì)部門不僅要對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、清查和清理進(jìn)行監(jiān)督，還要定期對(duì)本單位固定資產(chǎn)及其經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審計(jì)，提高固定資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)收益。審計(jì)固定資產(chǎn)是否得到充分利用，是否有賬外固定資產(chǎn)以及固定資產(chǎn)有無(wú)流失現(xiàn)象，切實(shí)解決固定資產(chǎn)保管不善、賬實(shí)不符、閑置浪費(fèi)以及非法侵占等問(wèn)題，防止舞弊，及時(shí)堵塞管理工作中出現(xiàn)的漏洞。當(dāng)內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題，必要時(shí)可以邀請(qǐng)獨(dú)立的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展審計(jì)工作。

結(jié)語(yǔ)

總之，加強(qiáng)固定資產(chǎn)精細(xì)化管理，建立良好的固定資產(chǎn)管理體制，實(shí)行本量利分析，改變粗放的經(jīng)營(yíng)模式，提高資產(chǎn)利用率、盈利能力是提高企業(yè)效益的重要保證，是保持企業(yè)持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

參考文獻(xiàn)

[1]謝春艷.淺談如何加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)[J].現(xiàn)代商業(yè)，2010(30).

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[關(guān)鍵詞] 企業(yè) 固定資產(chǎn) 加強(qiáng)管理

一、固定資產(chǎn)是企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)所必不可少的基本物質(zhì)要求，也是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的重要資源

如何科學(xué)有效地搞好固定資產(chǎn)管理，確保其安全和完整，充分發(fā)揮其效能，實(shí)現(xiàn)增值保值，對(duì)提高企業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)力，無(wú)疑是十分重要的。一般設(shè)備企業(yè)價(jià)值在500元以上，專用設(shè)備企業(yè)價(jià)值在800元以上，為固定資產(chǎn)。企業(yè)價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是使用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，按固定資產(chǎn)管理。

二、做好企業(yè)固定資產(chǎn)的管理，應(yīng)該做好以下幾方面工作

首先，要增強(qiáng)有關(guān)人員的固定資產(chǎn)管理的責(zé)任意識(shí)。1.增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的固定資產(chǎn)管理意識(shí)?！稌?huì)計(jì)法》規(guī)定：“負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。”因此，必須認(rèn)真執(zhí)行好《會(huì)計(jì)法》，使企業(yè)主要負(fù)責(zé)人真正承擔(dān)起資產(chǎn)管理的責(zé)任，這是解決企業(yè)固定資產(chǎn)管理薄弱的關(guān)鍵所在。我們企業(yè)負(fù)責(zé)人非常重視資產(chǎn)管理，成立有固定資產(chǎn)管理委員會(huì)，設(shè)有專職固定資產(chǎn)管理人員。杜絕思想意識(shí)上的“重進(jìn)輕管”、“重資金、輕實(shí)物”。2.增強(qiáng)各級(jí)管理人員的責(zé)任意識(shí)。由于職責(zé)不明，有些企業(yè)在出借出租固定資產(chǎn)時(shí)沒(méi)有明確的手續(xù)，致使固定資產(chǎn)流失；有的固定資產(chǎn)長(zhǎng)期使用早該報(bào)廢，沒(méi)有及時(shí)做報(bào)廢手續(xù)，賬面上仍大量的反映；房屋改造、修建應(yīng)增強(qiáng)建筑物面積和金額，由于疏忽沒(méi)有及時(shí)增強(qiáng)等。企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制不健全、制度執(zhí)行不力，不能定期清查、盤(pán)點(diǎn)，造成企業(yè)“家底”不清。3.增強(qiáng)設(shè)備使用人員和維修人員的責(zé)任心。固定資產(chǎn)管理是實(shí)物形態(tài)的管理。生產(chǎn)設(shè)備作為企業(yè)固定資產(chǎn)的重要組成部分，其使用壽命包括有物資壽命、技術(shù)壽命、經(jīng)濟(jì)壽命。物質(zhì)壽命的長(zhǎng)短主要取決于設(shè)備的自身質(zhì)量及運(yùn)行過(guò)程中的使用、保養(yǎng)和正常維護(hù)情況。首先，要注重日常維護(hù)，延長(zhǎng)其物質(zhì)壽命。否則，會(huì)使之提早報(bào)廢，造成固定資產(chǎn)損失，給企業(yè)增強(qiáng)了支出，減少了固定資產(chǎn)總值。由于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，出現(xiàn)了技術(shù)上更先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上更合理、更好的生產(chǎn)設(shè)備，從而造成原有設(shè)備的貶值。一些設(shè)備雖然能繼續(xù)使用，但影響了成品的質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)壽命是從經(jīng)濟(jì)效益角度看設(shè)備最合理的使用期限。在最適宜的使用年限內(nèi)，會(huì)出現(xiàn)年均總成本的最低值，而能使年均總成本最低的年數(shù)，就是設(shè)備的經(jīng)濟(jì)壽命。凡是技術(shù)更新處于相對(duì)緩慢階段的設(shè)備，其更新以經(jīng)濟(jì)壽命為主，同時(shí)兼顧技術(shù)壽命。

其次，要建立和健全各項(xiàng)管理制度，做到有章可循，有章必循，違章必究。具體做好以下幾項(xiàng)工作:1.固定資產(chǎn)預(yù)算制度。每年應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際發(fā)展需要及資金情況，合理安排固定資產(chǎn)預(yù)算，預(yù)算批準(zhǔn)后，一般不予突破，對(duì)“緊急需求”固定資產(chǎn)的報(bào)批應(yīng)在制度上有所規(guī)定，并從嚴(yán)掌握。2.授權(quán)批準(zhǔn)制度。明確審批人對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)置的授權(quán)批準(zhǔn)方式，權(quán)限、程序和責(zé)任。審批人不得越權(quán)審批。未經(jīng)審批，不得采購(gòu)。3.組織責(zé)任制度。對(duì)購(gòu)置、驗(yàn)收、接收、環(huán)節(jié)指定專門部門或?qū)Ｈ?，明確其責(zé)任、具體工作要求，并相互稽核、職權(quán)分離。4.賬簿記錄制度。固定資產(chǎn)管理部門和會(huì)計(jì)部門要完整保存固定資產(chǎn)的請(qǐng)購(gòu)、審批文件、采購(gòu)和招投標(biāo)記錄、購(gòu)置發(fā)票，以及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、保管、使用、維修、處置等各項(xiàng)會(huì)計(jì)記錄，嚴(yán)防調(diào)換、遺失和損壞，并主動(dòng)接受財(cái)政部門的監(jiān)督和檢查。建立設(shè)備卡片，反映設(shè)備使用變化情況，并記錄主要技術(shù)特性的登記卡。建立設(shè)備資產(chǎn)臺(tái)賬，反映各設(shè)備的使用、保管和增減動(dòng)態(tài)而建立的設(shè)備登記簿。建立設(shè)備資產(chǎn)檔案，設(shè)備從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、使用、維修、改造、更新直至報(bào)廢的全過(guò)程所形成的圖紙、文字說(shuō)明、憑證和記錄等文件資料，通過(guò)收集、整理、鑒定等工作，歸檔建立起來(lái)的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)資料。5.固定資產(chǎn)處置、報(bào)廢制度。按有關(guān)規(guī)定，企業(yè)各部門對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)配要遵循“合理配置、有效使用”的原則，并辦理內(nèi)部調(diào)撥手續(xù)，及時(shí)進(jìn)行變更登記。做好報(bào)廢設(shè)備的處理工作，做到物盡其用，制訂設(shè)備報(bào)廢條件：超過(guò)規(guī)定的使用年限，性能落后，能耗高，效益低，經(jīng)濟(jì)效益差；主要結(jié)構(gòu)和零部件嚴(yán)重磨損，無(wú)法修復(fù)，無(wú)改造價(jià)值；因重大事故或意外災(zāi)害受到嚴(yán)重?fù)p害，且無(wú)法修復(fù)；嚴(yán)重影響環(huán)保、安全，容易引發(fā)人身安全和環(huán)境污染，修復(fù)改造不經(jīng)濟(jì)；按國(guó)家能源政策規(guī)定應(yīng)淘汰的高耗能設(shè)備。6.固定資產(chǎn)定期盤(pán)點(diǎn)制度。固定資產(chǎn)的使用和保管部門要定期對(duì)實(shí)物進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，做到賬實(shí)相符，防止資產(chǎn)流失。7.固定資產(chǎn)維護(hù)制度。通過(guò)清查盤(pán)點(diǎn)，查明固定資產(chǎn)的使用、維護(hù)保養(yǎng)等情況是否正常，并對(duì)實(shí)物的盤(pán)虧和人為損壞進(jìn)行賠償做出具體規(guī)定，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞，妥善處理和解決出現(xiàn)的各種問(wèn)題，保證固定資產(chǎn)的安全完整。

再次，要實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理工作的電算化。由于固定資產(chǎn)規(guī)模越來(lái)越龐大，種類繁多，各項(xiàng)管理工作僅靠傳統(tǒng)的手工管理、手工統(tǒng)計(jì)已遠(yuǎn)不能適應(yīng)工作要求，必須實(shí)現(xiàn)管理工作的電算化，即建立起包括計(jì)劃管理和核算管理等功能齊備的信息系統(tǒng)，將固定資產(chǎn)的購(gòu)建、決算、處置、報(bào)廢、核算等各項(xiàng)業(yè)務(wù)全部通過(guò)系統(tǒng)加以反映。

最后，做好固定資產(chǎn)效益分析體系。為了加強(qiáng)設(shè)備管理，提高設(shè)備使用率，必須搞好設(shè)備效益分析。1.設(shè)備購(gòu)置前，應(yīng)做好設(shè)備效益預(yù)測(cè)分析。2.統(tǒng)計(jì)科室設(shè)備使用率，發(fā)揮設(shè)備效用，該報(bào)廢的報(bào)廢，該維修的要及時(shí)維修。3.預(yù)算設(shè)備的盈虧平衡點(diǎn)，分析設(shè)備的工作量是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，就如何提高工作量進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研，查找原因。4.對(duì)企業(yè)設(shè)備全部實(shí)行單機(jī)核算，分析每臺(tái)設(shè)備的收入、支出、毛利和毛利率，明確發(fā)展方向。

參考文獻(xiàn)：

[1]事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法.財(cái)政部教科文司編，2006年8月第一版

篇3

一、現(xiàn)階段鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理弊端

1.對(duì)固定資產(chǎn)管理重視程度不夠

鐵路路局對(duì)控股合資公司或站段的考核指標(biāo)主要是盈虧和成本預(yù)算完成指標(biāo)，未將資產(chǎn)的保值增值納入指標(biāo)體系，僅在發(fā)生資產(chǎn)毀損流失時(shí)才予以考核。實(shí)際上，上級(jí)單位在進(jìn)行例行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核時(shí)，面對(duì)龐大的固定資產(chǎn)，往往在短期內(nèi)難以核實(shí)資產(chǎn)損失事項(xiàng)及數(shù)額。由于上述考核機(jī)制及資產(chǎn)的國(guó)有性質(zhì)，作為站段的主要負(fù)責(zé)人在經(jīng)營(yíng)管理方面會(huì)更多地關(guān)注成本預(yù)算完成情況，而不會(huì)把精力投入到固定資產(chǎn)管理中去。在此背景下，技術(shù)部門實(shí)物管理人員會(huì)“重購(gòu)置，輕管理”，輕視對(duì)設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù)?，F(xiàn)場(chǎng)實(shí)物管理人員在資產(chǎn)管理上缺乏主人翁責(zé)任感，認(rèn)為資產(chǎn)是企業(yè)的，管好管壞一個(gè)樣，發(fā)現(xiàn)有損資產(chǎn)的行為不是積極主動(dòng)的解決而是聽(tīng)之任之，或是因人情包庇隱瞞。負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)核算的財(cái)務(wù)人員，僅局限于對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)置、變動(dòng)、修理、處置等業(yè)務(wù)進(jìn)行審核和賬務(wù)處理，未參與到資產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)管理中去，管理和監(jiān)督作用未得到發(fā)揮。

2.相關(guān)管理制度不完善，執(zhí)行不到位，后續(xù)管理環(huán)節(jié)薄弱。

目前大多數(shù)鐵路企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度不完善，主要表現(xiàn)在對(duì)固定資產(chǎn)的后續(xù)管理環(huán)節(jié)不明確，尤其是對(duì)實(shí)物管理環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)鑒定，資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)等方面未建立嚴(yán)明的追責(zé)考核獎(jiǎng)懲制度，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)管理人員缺乏責(zé)任心，資產(chǎn)得不到較好的維護(hù)和保養(yǎng)，資產(chǎn)狀況較差，容易毀損及至不能使用。另外，有些單位雖然制度較完善，但制度是行在紙上，掛在墻上，未落實(shí)到具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，如同一紙空文，也發(fā)揮不了效用。

按照鐵路內(nèi)部相關(guān)規(guī)定，站段每年須對(duì)所管轄、使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行清查，但部分單位在實(shí)際執(zhí)行時(shí)是為了完成上級(jí)任務(wù)，走走過(guò)場(chǎng)，流于形式，未掌握資產(chǎn)狀況，沒(méi)有真正起到摸清家底的作用，具體表現(xiàn)在：未達(dá)到報(bào)廢年限但已不能使用的資產(chǎn)未分析原因，未鑒定使用人責(zé)任；達(dá)到報(bào)廢年限已不能使用的資產(chǎn)未進(jìn)行統(tǒng)計(jì)列示，上述兩項(xiàng)均未及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理，導(dǎo)致賬上資產(chǎn)多，能使用的少，造成資產(chǎn)數(shù)據(jù)失真。另一方面，部分資產(chǎn)在現(xiàn)場(chǎng)閑置、浪費(fèi)，未在資產(chǎn)清查中了解掌握，就不能充分發(fā)揮資產(chǎn)使用效益。如某車務(wù)段位于縣級(jí)市繁華地段的辦公樓，在站段整合中閑置，至今未盤(pán)活利用。

3.部分固定資產(chǎn)賬實(shí)不符

鐵路企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的日常管理方式是：財(cái)務(wù)部門按照技術(shù)部門填制的財(cái)固-5表，從財(cái)務(wù)角度分析組固，手續(xù)齊全、資料完整、確定固定資產(chǎn)分類，賬目準(zhǔn)確，入賬及時(shí)，準(zhǔn)確計(jì)提折舊；實(shí)物管理部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)日常使用維護(hù)和保養(yǎng)，建立技術(shù)臺(tái)賬，確保資產(chǎn)安全。由于種種原因，企業(yè)固定資產(chǎn)的管理停留于表面，與實(shí)物脫節(jié)，造成部分資產(chǎn)賬實(shí)不符。主要原因有以下幾方面：

（1）固定資產(chǎn)的使用部門對(duì)拆除、報(bào)廢、損毀的固定資產(chǎn)未及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理，以為不能使用也沒(méi)什么價(jià)值了，就隨意堆放在一邊，時(shí)間長(zhǎng)了，倉(cāng)庫(kù)幾經(jīng)搬遷，固資陸續(xù)丟失，而財(cái)務(wù)部門的臺(tái)賬還存在，導(dǎo)致賬實(shí)不符。這種情況比較突出的是信號(hào)設(shè)備、手持電臺(tái)、行李拖車、計(jì)算機(jī)等。

（2）生產(chǎn)力布局調(diào)整后，一部分基建完工資產(chǎn)，建設(shè)單位已經(jīng)交付基層站段使用，實(shí)物管理部門技術(shù)臺(tái)賬已經(jīng)根據(jù)實(shí)際管轄范圍和資產(chǎn)現(xiàn)狀更新，但由于部分資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定不明晰，基層站段財(cái)務(wù)部門也未收到相關(guān)審價(jià)及竣工資料，導(dǎo)致無(wú)法及時(shí)組固。

（3）機(jī)構(gòu)撤并后，部分固定資產(chǎn)劃撥到新單位，但賬務(wù)未及時(shí)移交處理，雙方都賬實(shí)不符；另外有一些單位從機(jī)車車輛上回收高價(jià)互換配件，存放在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，未進(jìn)行回收資產(chǎn)的賬務(wù)處理，造成賬實(shí)不符。

4.部分企業(yè)沒(méi)有設(shè)置專門的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員，管理人員業(yè)務(wù)能力有待提高

一些基層鐵路企業(yè)沒(méi)有設(shè)置專門的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，固資管理人員多是兼職，其他工作忙時(shí)分身乏術(shù)，有心無(wú)力，對(duì)時(shí)效性不很強(qiáng)的工作如：固定資產(chǎn)的報(bào)廢處理，移交等，一拖再拖，經(jīng)相關(guān)部門多次催促才去辦理。鐵路對(duì)固資管理人員很少進(jìn)行常規(guī)、系統(tǒng)的培訓(xùn)，他們基本上是以自學(xué)為主，邊干邊學(xué)，在此背景下，固資管理人員業(yè)務(wù)人員水平亟待提高。

二、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的幾點(diǎn)建議。

1.構(gòu)建固定資產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理

領(lǐng)導(dǎo)的重視是做好固定資產(chǎn)工作的關(guān)鍵，應(yīng)努力在提高認(rèn)識(shí)上下功夫，要把企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量和保值增值納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)體系，要公平、公正、客觀、科學(xué)地進(jìn)行業(yè)績(jī)考核和績(jī)效評(píng)價(jià)，將單位負(fù)責(zé)人的績(jī)效考核與資產(chǎn)質(zhì)量掛鉤，促使單位負(fù)責(zé)人重視固定資產(chǎn)管理。在這種外力的驅(qū)使下，各單位會(huì)以此為契機(jī)，修訂本單位的固定資產(chǎn)管理辦法，將資產(chǎn)的質(zhì)量，使用狀況，效益與現(xiàn)場(chǎng)資產(chǎn)使用人員、技術(shù)部門管理人員績(jī)效掛鉤，建立企業(yè)固定資產(chǎn)管理的激勵(lì)機(jī)制，逐步建立健全站段、車間、班組三級(jí)的資產(chǎn)管理體系，并嚴(yán)格進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲，就不難做到將資產(chǎn)管好、用好。

2.加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。

要做好企業(yè)資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，就需要各部門的互相配合，及時(shí)溝通。資產(chǎn)使用部門應(yīng)及時(shí)將資產(chǎn)維修、保養(yǎng)和使用狀況反饋給業(yè)務(wù)部門，業(yè)務(wù)部門也應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)變動(dòng)情況更新技術(shù)臺(tái)賬和資產(chǎn)數(shù)據(jù)，如規(guī)格型號(hào)，使用壽命，過(guò)往維修記錄等，并及時(shí)將資產(chǎn)增減動(dòng)態(tài)變化反饋給財(cái)務(wù)部門。財(cái)務(wù)人員對(duì)新建資產(chǎn)要確保及時(shí)準(zhǔn)確入賬，并正確計(jì)提折舊，對(duì)該報(bào)廢的資產(chǎn)要及時(shí)向主管部門申請(qǐng)報(bào)廢，對(duì)基建移交資產(chǎn)要及時(shí)獲取竣工驗(yàn)收資料組固入賬，對(duì)外單位捐贈(zèng)和回收利用的資產(chǎn)要及時(shí)組固入賬，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。擔(dān)負(fù)著對(duì)企業(yè)資產(chǎn)核算、監(jiān)管重任的財(cái)務(wù)部門，在熟練掌握財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)的同時(shí)，還要學(xué)習(xí)生產(chǎn)、熟悉生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備，經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)了解資產(chǎn)的使用、變動(dòng)情況，加強(qiáng)與實(shí)物管理部門、使用保管部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握資產(chǎn)變動(dòng)情況。

3.建立完善的固定資產(chǎn)清查制度

鐵路企業(yè)應(yīng)建立完善的固定資產(chǎn)清查制度，把資產(chǎn)清查工作作為日常管理的一部分加以制度化。

（1）建立定期的固資清查制度，實(shí)行使用部門盤(pán)點(diǎn)與年中抽查相結(jié)合。鐵路企業(yè)每年年末都要求進(jìn)行固資清查，但鐵路情況比較特殊，等使用部門自查完后，就開(kāi)始全力以赴迎接 “春運(yùn)”了，此時(shí)要進(jìn)行固資清查，大多是為了應(yīng)付任務(wù)，走走過(guò)場(chǎng)。建議鐵路企業(yè)等春運(yùn)結(jié)束，再對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清查，摸清家底，對(duì)盤(pán)盈盤(pán)虧的固定資產(chǎn)要查出原因、分清責(zé)任，按現(xiàn)行的規(guī)定進(jìn)行處理；對(duì)固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，盤(pán)活資產(chǎn)，防止積壓閑置，做到物盡其效。

（2）建立重點(diǎn)抽查制度，實(shí)行重點(diǎn)清查和專項(xiàng)清查相結(jié)合。每年對(duì)所有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查費(fèi)時(shí)費(fèi)力，建議幾年一大查，對(duì)固定資產(chǎn)重點(diǎn)使用部門或經(jīng)營(yíng)性單位進(jìn)行重點(diǎn)清查核對(duì)，做到賬賬、賬物、賬卡相符，對(duì)閑置的固定資產(chǎn)，應(yīng)專題研究充分挖掘其使用效能。對(duì)筆記本電腦、照相機(jī)、攝像機(jī)等民用性較強(qiáng)的設(shè)備，必要時(shí)可進(jìn)行專項(xiàng)清查，以便掌握其分布和利用情況，避免資產(chǎn)流失。

4.加大培訓(xùn)力度，全面提高固定資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)。

篇4

【論文關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn)；固定資產(chǎn)管理

固定資產(chǎn)是企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)及管理的重要物質(zhì)條件之一，也是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的重要資源。其種類繁多、規(guī)格不一。如何科學(xué)有效地搞好固定資產(chǎn)管理，確保其安全和完整，充分發(fā)揮其效能，實(shí)現(xiàn)增值保值，對(duì)提高企業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，無(wú)疑是十分重要的。

財(cái)政部于2006年2月固定資產(chǎn)準(zhǔn)則，該準(zhǔn)則對(duì)固定資產(chǎn)的定義是指同時(shí)具有以下特征的有形資產(chǎn)：⑴為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有的；⑵使用壽命超過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)年度。使用壽命，是指企業(yè)使用固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)期間，或者該固定資產(chǎn)所能生產(chǎn)產(chǎn)品或提供勞務(wù)的數(shù)量。該準(zhǔn)則與以前制度相比最大的區(qū)別是沒(méi)有對(duì)單位價(jià)值作一個(gè)規(guī)定的限額。由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、內(nèi)容、規(guī)模各不相同，固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)也不可能強(qiáng)求絕對(duì)一致，而要求企業(yè)根據(jù)固定資產(chǎn)的定義，結(jié)合本企業(yè)的具體情況制定適合本企業(yè)的固定資產(chǎn)目錄、分類方法、每類或每項(xiàng)固定資產(chǎn)的折舊年限、折舊方法和預(yù)計(jì)凈殘值，作為進(jìn)行固定資產(chǎn)核算的依據(jù)。

資產(chǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性工程，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一項(xiàng)重要活動(dòng)，涉及面廣、專業(yè)要求不盡相同，是一項(xiàng)綜合管理工作。做好企業(yè)固定資產(chǎn)的管理，應(yīng)該做好以下幾方面工作：

1.加強(qiáng)企業(yè)關(guān)于固定資產(chǎn)方面政策制度的制定及學(xué)習(xí)

企業(yè)在成立之初就應(yīng)該根據(jù)其自身的實(shí)際情況制定固定資產(chǎn)管理的相關(guān)制度。隨著企業(yè)的發(fā)展應(yīng)及時(shí)的修改和完善，使該制度能更好的服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展。有幾個(gè)方面需要我們特別關(guān)注。首先，應(yīng)明確固定資產(chǎn)界定標(biāo)準(zhǔn)。資本化與費(fèi)用化的正確區(qū)分是會(huì)計(jì)核算的一般原則，凡支出的效益僅與本會(huì)計(jì)年度相關(guān)的，應(yīng)當(dāng)作為收益性支出；凡支出的效益與幾個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)的，應(yīng)當(dāng)作為資本性支出。如果將本應(yīng)費(fèi)用化的支出錯(cuò)誤的資本化，就會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)、損益等會(huì)計(jì)要素在確認(rèn)與計(jì)量上的不真實(shí)。其次，對(duì)固定資產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移、調(diào)撥時(shí)應(yīng)及時(shí)辦理相關(guān)的手續(xù)。資產(chǎn)轉(zhuǎn)移是指企業(yè)內(nèi)部部門之間的一個(gè)資產(chǎn)位置的變動(dòng)，對(duì)于該類情況，部門資產(chǎn)管理員應(yīng)及時(shí)填制資產(chǎn)轉(zhuǎn)移單，辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)，送交企業(yè)資產(chǎn)管理員；資產(chǎn)調(diào)撥是指企業(yè)之間的一個(gè)資產(chǎn)位置的變動(dòng)，這類資產(chǎn)的變動(dòng)應(yīng)該是在企業(yè)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的協(xié)調(diào)下統(tǒng)一調(diào)配，下屬企業(yè)之間不得任意調(diào)撥資產(chǎn)。這是因?yàn)槠髽I(yè)之間涉及到財(cái)務(wù)核算的問(wèn)題，所以對(duì)這類資產(chǎn)的變動(dòng)手續(xù)更應(yīng)該及時(shí)、準(zhǔn)確。

2.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部部門間的溝通、協(xié)調(diào)工作，做好資產(chǎn)管理制度在企業(yè)宣傳、貫徹工作，為領(lǐng)導(dǎo)分憂、解難，推動(dòng)企業(yè)的整體資產(chǎn)工作上一個(gè)新臺(tái)階

企業(yè)資產(chǎn)由資產(chǎn)綜合管理部門、專業(yè)管理部門和使用部門三方各負(fù)其責(zé)，共同管理。作為各分支機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)管理員，在日常工作中不僅自己要認(rèn)真學(xué)習(xí)企業(yè)關(guān)于固定資產(chǎn)管理的相關(guān)制度，更重要的是要對(duì)本企業(yè)各部門的資產(chǎn)管理員進(jìn)行培訓(xùn)，使他們對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)制度有個(gè)全面而細(xì)致的了解并且能更好的運(yùn)用到日常工作中。各企業(yè)資產(chǎn)管理員應(yīng)督促、配合本級(jí)的部門資產(chǎn)管理員建立部門固定資產(chǎn)臺(tái)帳，每月與部門資產(chǎn)管理員帳帳核對(duì)，對(duì)賬面紀(jì)錄與實(shí)際狀況不相符的應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注，并與相關(guān)人員積極聯(lián)系找出不相符的原因；對(duì)手續(xù)不全的應(yīng)督促部門資產(chǎn)管理員補(bǔ)全手續(xù)，并依此進(jìn)行帳務(wù)處理。

3.重視對(duì)固定資產(chǎn)卡片的編制

從另一個(gè)方面來(lái)說(shuō)，固定資產(chǎn)的帳務(wù)管理就是對(duì)固定資產(chǎn)卡片的管理，每一張卡片對(duì)應(yīng)的就是一個(gè)固定資產(chǎn)實(shí)物，所以卡片上的信息一定要真實(shí)準(zhǔn)確、完整，對(duì)于變動(dòng)的信息也要據(jù)實(shí)及時(shí)修改。對(duì)已經(jīng)上電算化的單位來(lái)說(shuō)，固定資產(chǎn)卡片上的信息分兩種，一種是“死”信息，一種是“活”信息。所謂“死”信息就是卡片一旦保存就不能直接在卡片上修改，需要修改只能通過(guò)“資產(chǎn)變動(dòng)”來(lái)實(shí)現(xiàn)；所謂“活”信息就是即使卡片已經(jīng)保存也可以通過(guò)卡片上的修改功能做到無(wú)痕跡修改。對(duì)于這類修改應(yīng)慎重，應(yīng)做到有據(jù)而改。對(duì)未上電算化的單位來(lái)說(shuō)，也要及時(shí)更新卡片上的信息，保證卡片所提供的信息就是固定資產(chǎn)的最新?tīng)顟B(tài)。

4.加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)標(biāo)簽重要性的認(rèn)識(shí)

打個(gè)比方來(lái)說(shuō)，固定資產(chǎn)標(biāo)簽就好比固定資產(chǎn)的“身份證”，固定資產(chǎn)編碼就像固定資產(chǎn)的“身份證號(hào)碼”。企業(yè)的固定資產(chǎn)標(biāo)簽應(yīng)基本上涵蓋了所帖資產(chǎn)的全部信息，大多數(shù)資產(chǎn)管理員都是財(cái)務(wù)人員，很難對(duì)所有固定資產(chǎn)通過(guò)外形就識(shí)別出其名稱，但是如果閱讀固定資產(chǎn)標(biāo)簽就能達(dá)到一目了然。所以企業(yè)在固定辦理出庫(kù)手續(xù)時(shí)應(yīng)打印標(biāo)簽，并及時(shí)粘貼在不影響該資產(chǎn)使用且方便識(shí)別的位置。對(duì)于在野外使用的固定資產(chǎn)可根據(jù)實(shí)際情況而辦，不適宜粘貼標(biāo)簽的資產(chǎn)應(yīng)做好備查。應(yīng)定期檢查標(biāo)簽的粘貼情況，對(duì)已脫落、信息模糊的標(biāo)簽應(yīng)及時(shí)更換。

5.對(duì)已上電算化的企業(yè)應(yīng)熟練掌握固定資產(chǎn)模塊的操作，提高工作效率

電算化的使用在一定程度上減輕了財(cái)會(huì)人員勞動(dòng)強(qiáng)度，提高財(cái)會(huì)工作效率，但同時(shí)也對(duì)財(cái)務(wù)人員提出了更高的要求。不但要熟練掌握資產(chǎn)的增加、變動(dòng)和減少的日常操作方法，對(duì)模塊下各固定資產(chǎn)賬簿的作用也要熟悉。固定資產(chǎn)模塊下設(shè)帳薄管理，這其中的每個(gè)帳薄都有自己的作用。這些帳薄的充分運(yùn)用基本上已經(jīng)滿足了我們?nèi)粘９ぷ鞯男枰?，可以很大程度的提高匯總資產(chǎn)數(shù)據(jù)的速度，準(zhǔn)確、及時(shí)地提供資產(chǎn)信息。

6.不斷提高固定資產(chǎn)的利用率

做為企業(yè)的資產(chǎn)管理員應(yīng)通過(guò)有效的固定資產(chǎn)管理工作，充分掌握各類固定資產(chǎn)的使用狀況，積極地與相關(guān)部門進(jìn)行溝通聯(lián)系，最大限度地發(fā)揮其作用，為企業(yè)節(jié)省固定資產(chǎn)的投資，降低產(chǎn)品成本的折舊費(fèi)，從而達(dá)到更到的收益。

7.參加財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，規(guī)避財(cái)產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)

篇5

【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn)；風(fēng)險(xiǎn)；控制措施

1.引言

固定資產(chǎn)是企業(yè)開(kāi)展正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必要的物資條件，其價(jià)值隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)逐漸轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品成本中。固定資產(chǎn)的安全、完整直接影響到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的可持續(xù)發(fā)展能力。特別是諸如高速公路企業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、建筑施工企業(yè)等類型的大型企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)就是利用企業(yè)擁有的固定資產(chǎn)為社會(huì)提供服務(wù)，其固定資產(chǎn)占資產(chǎn)總額的比例較高，一般達(dá)80%以上，有的企業(yè)甚至超過(guò)90%。如何能夠管好、用好、核算好固定資產(chǎn)；如何查找管理的薄弱環(huán)節(jié)，健全全面風(fēng)險(xiǎn)管控措施，保證資產(chǎn)的安全、完整、高效成為擺在企業(yè)決策層和經(jīng)營(yíng)管理層面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題。本文從固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)出發(fā)，指出其存在的主要風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步明確各環(huán)節(jié)的主要控制措施。

2.固定資產(chǎn)的管理環(huán)節(jié)

對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理要實(shí)現(xiàn)全面與全程管理相結(jié)合的管理模式。全程管理即是指對(duì)固定資產(chǎn)從企業(yè)外部進(jìn)入企業(yè)到最終退出企業(yè)的全過(guò)程，所經(jīng)歷的所有環(huán)節(jié)上實(shí)行的由始至終、環(huán)環(huán)相扣的管理行為。通常，固定資產(chǎn)全程管理的環(huán)節(jié)如圖1。

根據(jù)上述13個(gè)管理環(huán)節(jié)，可將固定資產(chǎn)管理大致分為進(jìn)入、存續(xù)和退出三個(gè)階段：

固定資產(chǎn)進(jìn)入階段，其管理環(huán)節(jié)包括制定戰(zhàn)略、預(yù)算作業(yè)和取得驗(yàn)收。管理目標(biāo)是在滿足內(nèi)部需求的同時(shí)取得效用最大的固定資產(chǎn)，即實(shí)現(xiàn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，并通過(guò)驗(yàn)收和領(lǐng)用環(huán)節(jié)，保質(zhì)保量地將固定資產(chǎn)分配至資產(chǎn)使用人。

固定資產(chǎn)存續(xù)階段，其管理環(huán)節(jié)包括登記投保、使用培訓(xùn)、運(yùn)行維護(hù)、更新改造、調(diào)撥置換、出租出借和清查盤(pán)點(diǎn)。管理目標(biāo)是確保實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的合理使用和有序流動(dòng)，并通過(guò)清查盤(pán)點(diǎn)等環(huán)節(jié)，確保企業(yè)固定資產(chǎn)的數(shù)量、分布、和資產(chǎn)狀況等信息完整準(zhǔn)確、賬實(shí)相符。

固定資產(chǎn)退出階段，其管理環(huán)節(jié)包括毀損遺失、變賣出讓和資產(chǎn)清理。管理目標(biāo)是保證企業(yè)的支出合理和收益最大，防止企業(yè)資產(chǎn)減少時(shí)引起企業(yè)資產(chǎn)和收益流失，并通過(guò)及時(shí)的固定資產(chǎn)清理活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息和會(huì)計(jì)核算及時(shí)準(zhǔn)確。

3.固定資產(chǎn)管理的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及控制措施

3.1 固定資產(chǎn)進(jìn)入階段

企業(yè)固定資產(chǎn)的進(jìn)入有外購(gòu)、自行建造、接受投資者投入、非貨幣性資產(chǎn)交換換入以及盤(pán)盈等多種方式，本文以外購(gòu)固定資產(chǎn)為例，對(duì)其主要風(fēng)險(xiǎn)及控制措施加以描述。

3.1.1 固定資產(chǎn)采購(gòu)流程（見(jiàn)圖2）

3.1.2 固定資產(chǎn)采購(gòu)業(yè)務(wù)主要風(fēng)險(xiǎn)及控制措施

固定資產(chǎn)的采購(gòu)關(guān)乎企業(yè)的生存與發(fā)展，企業(yè)應(yīng)定期對(duì)固定資產(chǎn)采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)價(jià)格、采購(gòu)質(zhì)量、合同簽訂與履行情況等供應(yīng)活動(dòng)進(jìn)行分析，并關(guān)注各環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，采取有針對(duì)性的管控措施，不斷防止采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，全面提升采購(gòu)效能。具體講企業(yè)固定資產(chǎn)采購(gòu)的主要風(fēng)險(xiǎn)和控制措施見(jiàn)下表：

3.2 固定資產(chǎn)存續(xù)階段

固定資產(chǎn)存續(xù)階段的風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在投保、運(yùn)行維護(hù)、更新改造和清查盤(pán)點(diǎn)四個(gè)方面。

3.2.1 固定資產(chǎn)投保

主要風(fēng)險(xiǎn)：固定資產(chǎn)投保制度不健全，可能導(dǎo)致應(yīng)投保資產(chǎn)未投保、索賠不力，不能有效防范資產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)。

主要控制措施：重視和加強(qiáng)固定資產(chǎn)的投保工作，對(duì)應(yīng)投保的資產(chǎn)項(xiàng)目按規(guī)定程序進(jìn)行審批，辦理投保手續(xù)，規(guī)范投保行為；對(duì)于重大固定資產(chǎn)項(xiàng)目的投保，考慮采取招標(biāo)方式確定保險(xiǎn)人，防范固定資產(chǎn)投保舞弊；已投保固定資產(chǎn)發(fā)生損失的，及時(shí)調(diào)查原因及受損金額，并辦理索賠手續(xù)。

3.2.2 固定資產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)

主要風(fēng)險(xiǎn)：固定資產(chǎn)操作不當(dāng)、失修、維護(hù)不到位，可能使資產(chǎn)使用效率低下或資源浪費(fèi)，甚至發(fā)生事故，生產(chǎn)停頓。

主要控制措施：一是相關(guān)部門制定和完善固定資產(chǎn)維護(hù)和安全防范制度，將日常維護(hù)流程制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化，定期對(duì)資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行檢查，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)；二是建立固定資產(chǎn)運(yùn)行管理檔案，據(jù)以制定合理的日常維修和大修理計(jì)劃，并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。同時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)的修理實(shí)行分類管理，其中簡(jiǎn)單維護(hù)可由操作人員或內(nèi)部技術(shù)人員完成；大修理則需專人負(fù)責(zé)，必要時(shí)可聘請(qǐng)外部技術(shù)人員或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)。三是對(duì)特殊設(shè)備使用人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，持證上崗，確保資產(chǎn)使用流程與既定操作流程相符，實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)行，不斷提高使用效率。

3.2.3 固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)

主要風(fēng)險(xiǎn)：資產(chǎn)丟失或毀損等造成賬實(shí)不符。

主要控制措施：建立健全固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)制度，進(jìn)一步明確相關(guān)部門職責(zé)，定期或不定期地開(kāi)展盤(pán)點(diǎn)；對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的盤(pán)盈或盤(pán)虧的及時(shí)分析原因，妥善處理，比要時(shí)追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任，審批流程結(jié)束后進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理，確保賬實(shí)相符。

3.3 固定資產(chǎn)退出階段

固定資產(chǎn)退出階段的主要風(fēng)險(xiǎn)是處置方式不合理，可能造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。

主要控制措施：建立健全固定資產(chǎn)處置的相關(guān)制度，區(qū)分固定資產(chǎn)不同的處置方式，采取相應(yīng)的控制措施，確定固定資產(chǎn)處置的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序和審批權(quán)限，保證固定資產(chǎn)處置的科學(xué)性，使企業(yè)的資源得到有效利用。

4.小結(jié)

綜上所述，固定資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)存在于固定資產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，明確各環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)及相應(yīng)的控制措施對(duì)充分發(fā)揮企業(yè)資產(chǎn)效能、保證固定資產(chǎn)的安全完整和促進(jìn)企業(yè)增收節(jié)支等方面均具有十分重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中有一項(xiàng)重要內(nèi)容是固定資產(chǎn)管理。在新的歷史時(shí)期，如何加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)的使用效益，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，是我們財(cái)務(wù)管理部門的一項(xiàng)重大任務(wù)，新的商品流通企業(yè)財(cái)務(wù)制度也明確指出：企業(yè)財(cái)務(wù)部門應(yīng)履行財(cái)務(wù)管理職責(zé)，有效利用企業(yè)的各項(xiàng)資產(chǎn)，努力提高經(jīng)濟(jì)效益，為使企業(yè)固定資產(chǎn)發(fā)揮最佳效能，我公司對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行了全面清理，現(xiàn)就如何加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理，發(fā)揮其使用效益，談?wù)劚救丝捶?，以拋磚引玉。

一、商業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的特性現(xiàn)狀和不足

商業(yè)企業(yè)的基本職能是組織商品流通，即通常所說(shuō)的從事買賣活動(dòng)，但是商業(yè)企業(yè)這種買賣活動(dòng)，既不同于沒(méi)有貨幣作媒介的物物交換，又不同于生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間的直接的商品流通。這是一種借助于貨幣，又借助于中介人（即商人或商業(yè)企業(yè)）媒介生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間交換的買賣活動(dòng)，商業(yè)企業(yè)的固定資產(chǎn)的管理包括很多方面，主要有：固定資產(chǎn)的投資管理，固定資產(chǎn)的使用管理和固定資產(chǎn)的維修管理。

我公司是一個(gè)集批發(fā)與零售為一體的綜合大中型醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)藥品、中藥材、醫(yī)療器械、化試玻儀、營(yíng)養(yǎng)保健等六大類醫(yī)藥商品的供應(yīng)工作，原來(lái)固定資產(chǎn)都分布在所屬各單位使用及管理，按照固定資產(chǎn)所分的三大類，公司的房屋及建筑物類約占固定資產(chǎn)原值的80％，而且我公司經(jīng)營(yíng)是點(diǎn)多面廣、固定資產(chǎn)又分散于市內(nèi)各地，這樣就帶來(lái)了一系列管理上的問(wèn)題。

（1）房屋建筑物類出現(xiàn)的問(wèn)題是：經(jīng)營(yíng)用房分散于各所屬核算單位管理，企業(yè)的房屋更新改造由公司統(tǒng)籌安排，公司只收取折舊費(fèi)，那么由于經(jīng)營(yíng)用房建造時(shí)間的不同，以及座落地點(diǎn)不同，給經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)的效益和受益期也有所不同，如房屋座落地段好，建筑設(shè)備新，經(jīng)濟(jì)效益也相應(yīng)會(huì)好，相反，房屋座落地段偏僻，房屋年久簡(jiǎn)陋的，效益也會(huì)相應(yīng)不好，企業(yè)內(nèi)部各經(jīng)營(yíng)者不能在一條起跑線上競(jìng)爭(zhēng)。

（2）通用設(shè)備和專用設(shè)備類在我公司主要是運(yùn)輸車輛，柜臺(tái)貨架，也分布在各核算單位使用管理，購(gòu)買汽車等設(shè)備由公司拔款解決，至于汽車如何加強(qiáng)保養(yǎng)延長(zhǎng)使用壽命，這些都有欠考慮，由此產(chǎn)生各核算單位，紛紛向公司遞報(bào)告要求拔款購(gòu)買車輛，給公司財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)了新問(wèn)題。

二、新形勢(shì)下企業(yè)固定資產(chǎn)管理的改革成果和發(fā)展前景

新的商品流通企業(yè)財(cái)會(huì)制度改進(jìn)了?？顚Ｓ玫馁Y金管理制度，企業(yè)可以自主決定預(yù)提或待攤大修理費(fèi)，這都使企業(yè)可以更靈活地籌措和使用資金，但改革后并不是說(shuō)企業(yè)可以任意使用資金了，除了要繼續(xù)受國(guó)家的宏觀控制外，還應(yīng)受企業(yè)有關(guān)制度約束。商品流通企業(yè)的固定資產(chǎn)不同于工業(yè)企業(yè)，首先是三大類固定資產(chǎn)所占有的比重不同，商品流通企業(yè)房屋類占固定資產(chǎn)原值的大部分，我公司也是如此。工業(yè)企業(yè)機(jī)器設(shè)備比重較大，其次是企業(yè)生產(chǎn)方式不同，在固定資產(chǎn)磨損上差別很大，有些設(shè)備因技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生的無(wú)形損耗，使得固定資產(chǎn)的價(jià)值應(yīng)在較短期限內(nèi)收回，這就牽涉到企業(yè)折舊政策的選用。對(duì)于這種情況，我公司對(duì)固定資產(chǎn)的管理制定了具體有關(guān)規(guī)定，對(duì)現(xiàn)有固定資產(chǎn)進(jìn)行了清理，建立了內(nèi)部固定資產(chǎn)管理制度。

（1）固定資產(chǎn)實(shí)行分類管理，以利于維修使用。將公司現(xiàn)有固定資產(chǎn)按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)劃分為二大類分別管理。第一類是房屋建筑物類，包括經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)性用房、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、倉(cāng)庫(kù)、辦公室、職工宿舍等土木建筑及其附屬設(shè)備、土地、圍墻等。第二大類是通用設(shè)備類和專用設(shè)備類，包括動(dòng)力設(shè)備、傳導(dǎo)、通訊、機(jī)器設(shè)備、檢測(cè)儀器、交通運(yùn)輸工具、電梯、儲(chǔ)存設(shè)備，以及管理用具等。第一大類固定資產(chǎn)統(tǒng)一由公司按制度建賬核算和管理，以利于集中資金，統(tǒng)籌安排，有計(jì)劃地做好房產(chǎn)的購(gòu)置和更新改造。第二大類固定資產(chǎn)由使用單位建賬核算和管理，實(shí)行誰(shuí)使用，誰(shuí)購(gòu)置，誰(shuí)管理的原則，促使核算單位合理管理，購(gòu)置和維護(hù)固定資產(chǎn)。

（2）嚴(yán)格審批程序，掌握資金使用界限。

新制定規(guī)定，企業(yè)計(jì)提折舊不再建立折舊基金(更新改造基金)，取消專戶存儲(chǔ)，允許統(tǒng)籌使用，這不會(huì)影響企業(yè)的技術(shù)改造。企業(yè)提取的折舊不再形成更新改造基金，只是不再將更新改造基金從固定基金中轉(zhuǎn)出而已，這部分固定資產(chǎn)的磨損價(jià)值計(jì)入成本費(fèi)用后，還是要從企業(yè)的經(jīng)營(yíng)收入中得到補(bǔ)償，這部分收回的補(bǔ)償資金與企業(yè)的流動(dòng)資金統(tǒng)一存放，統(tǒng)籌使用，并沒(méi)有脫離企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程，更沒(méi)有脫離企業(yè)。只是在未購(gòu)置固定資產(chǎn)前，可以參加流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)，在購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)，再退出流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)，這樣處理的結(jié)果，是給企業(yè)在更大范圍內(nèi)調(diào)度，使用資金的權(quán)力，同時(shí)也給企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在資金管理上提出了更高要求，如何合理、有效地調(diào)度使用資金，提高資金使用效益，已成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策者的重要任務(wù)，企業(yè)要進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，要考慮流動(dòng)資金的正常需要，不盲目購(gòu)置并不急需的固定資產(chǎn)。

對(duì)于固定資產(chǎn)的購(gòu)置，維修，轉(zhuǎn)讓，報(bào)廢嚴(yán)格審批程序，按制度規(guī)定的管理權(quán)限逐級(jí)審批辦理，所屬批發(fā)單位和大型零售藥店其固定資產(chǎn)的購(gòu)置維修控制在5 000元以內(nèi)，超過(guò)此額度上報(bào)公司及有關(guān)部門，其它單位控制在3 000元以內(nèi)，并規(guī)定轉(zhuǎn)讓，報(bào)廢在3 000元以內(nèi)由使用部門自行處理，超過(guò)此權(quán)限上報(bào)公司有關(guān)部門審批在購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)，掌握資金使用界限，雖然企業(yè)的資金可以統(tǒng)籌使用，但是不能隨意增加固定資產(chǎn)投資，購(gòu)置時(shí)仍然要考慮資金使用是否合理，是否有更新改造的能力，這給企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和財(cái)務(wù)部門在資金管理上提出了更高的要求。

（3）提高折舊率，加速企業(yè)更新改造。

折舊政策選用對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)影響的多面性，決定了企業(yè)應(yīng)以自身的財(cái)務(wù)狀況及其變動(dòng)為基礎(chǔ)，同時(shí)考慮預(yù)付資金的及時(shí)收回與成本的真實(shí)和均衡，固定資產(chǎn)折舊是指把固定資產(chǎn)的應(yīng)計(jì)折舊額按有規(guī)則的，合理的方式系統(tǒng)地分?jǐn)偱浔鹊狡漕A(yù)計(jì)使用年限的過(guò)程，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況與成果產(chǎn)生重大影響，因此，折舊政策的選用極為重要。

我公司已有四十多年歷史的老企業(yè)，營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，倉(cāng)庫(kù)，設(shè)備等很多是多年前建造或購(gòu)置，長(zhǎng)期以來(lái)，固定資產(chǎn)折舊年限長(zhǎng)，不利于企業(yè)更新改造，根據(jù)新制度規(guī)定折舊年限的彈性區(qū)間，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，我們對(duì)固定資產(chǎn)折舊年限進(jìn)行了分類規(guī)定，在企業(yè)內(nèi)部得到統(tǒng)一，即房屋類，折舊年限為20年，通用設(shè)備類折舊年限8年，專用設(shè)備折舊年限為10年，這樣就縮短了折舊年限，加速了企業(yè)折舊，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁，符合財(cái)會(huì)制度的謹(jǐn)慎，穩(wěn)健原則。

（4）企業(yè)內(nèi)部實(shí)行房屋租賃，提高使用效益。

公司對(duì)各經(jīng)營(yíng)單位所使用的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)用房，實(shí)行內(nèi)部租賃有償使用，公司除正常提取折舊外，按照座落地點(diǎn)，使用層次，房屋新舊程度，制定了經(jīng)營(yíng)用房租賃（有償）使用辦法，對(duì)20處不同的經(jīng)營(yíng)用房使用面積情況進(jìn)行了落實(shí)，定面積、定價(jià)格、定地段，綜合各種因素來(lái)定租賃價(jià)格，這樣提高了房屋的使用效益，各單位都能在較公平的基礎(chǔ)上經(jīng)營(yíng)，有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，并規(guī)定，使用單位應(yīng)對(duì)所使用的房產(chǎn)負(fù)責(zé)，定期維修，維護(hù)財(cái)產(chǎn)安全，延長(zhǎng)房產(chǎn)使用壽命，不準(zhǔn)私自轉(zhuǎn)租和移作它用，對(duì)于收取的各單位的租賃費(fèi)，用在非經(jīng)營(yíng)用房維修保養(yǎng)改造，這部分資金的籌集，有利于公司統(tǒng)籌安排，逐步改善工作環(huán)境，達(dá)到以房養(yǎng)房目的。

（5）建立固定資產(chǎn)定期盤(pán)點(diǎn)制度，注重利用效果，為了保證固定資產(chǎn)的安全可靠，企業(yè)內(nèi)部建立了固定資產(chǎn)的定期盤(pán)存制度，各使用單位對(duì)所使用的財(cái)產(chǎn)，按制度規(guī)定設(shè)置賬戶，進(jìn)行明細(xì)核算，定期盤(pán)點(diǎn)和不定期抽查核對(duì)，對(duì)于新購(gòu)置改造第二大類固定資產(chǎn)的資金由需要部門自行籌集，對(duì)購(gòu)置有困難的單位可由公司按情況撥款解決，注重考核固定資產(chǎn)利用效果，主要考核固定資產(chǎn)利潤(rùn)率，固定資產(chǎn)利潤(rùn)率說(shuō)明每百元固定資產(chǎn)所提供的利潤(rùn)，是企業(yè)一定時(shí)期內(nèi)所實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)總額同固定資產(chǎn)平均占用額的比率。每百元固定資產(chǎn)提供的利潤(rùn)越多，說(shuō)明固定資產(chǎn)利用效果越好。促使企業(yè)增加銷售，降低成本，減少營(yíng)業(yè)外損失和減少因定資產(chǎn)占用。

篇7

[關(guān)鍵詞]固定資產(chǎn) 投資 購(gòu)置 日常管理

從宏觀經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看,投資、消費(fèi)和出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三個(gè)主要?jiǎng)恿?而作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,投資無(wú)疑成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要的因素。我國(guó)在“十五”(2001―2005年)期間,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額達(dá)29.5萬(wàn)億元,占當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的48%,超過(guò)了1981-2000年20年間全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的總和。其中,第二產(chǎn)業(yè),即采礦、制造、水電氣和建筑行業(yè)的固定資產(chǎn)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的近40%,是支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。

然而,如此大規(guī)模的投資如何才能轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)能,并帶來(lái)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,卻是擺在企業(yè)和政府面前的嚴(yán)峻課題。眾所周知,我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)的許多行業(yè)存在嚴(yán)重的產(chǎn)能閑置現(xiàn)象,如紡織、水泥、鋼鐵、化工等行業(yè),而大部分行業(yè)都有產(chǎn)能利用率低,投資效益低下的情況。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的閑置后,部分企業(yè)的固定資產(chǎn)要么低價(jià)出售,要么徹底報(bào)廢毀損,甚至因管理不善而流失。

從企業(yè)的角度出發(fā),要解決上述問(wèn)題,必須加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資前的分析論證和審批,嚴(yán)格采購(gòu)環(huán)節(jié)的招標(biāo)、審批、驗(yàn)收等制度,改善日常管理中的各項(xiàng)內(nèi)部控制制度,從預(yù)算、分析、采購(gòu)和控制等各環(huán)節(jié)強(qiáng)化管理,使固定資產(chǎn)能夠充分發(fā)揮效率,為企業(yè)帶來(lái)投資收益。

一、 固定資產(chǎn)的投資管理

上文中提及的固定資產(chǎn)投資效益低下,集中反映了企業(yè)在固定資產(chǎn)投資決策中缺乏科學(xué)的管理,導(dǎo)致盲目投資、超計(jì)劃投資、投資周期過(guò)長(zhǎng)等問(wèn)題。為避免固定資產(chǎn)投資決策的失誤,企業(yè)必須加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資的管理,其重點(diǎn)是事先對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的可行性進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)和論證。為此,必須做好以下幾點(diǎn):

1、 首先要成立由相關(guān)專業(yè)人員參加的項(xiàng)目論證小組,對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行分析和評(píng)估

(1) 成員要由技術(shù)、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、投資等專業(yè)人員組成,對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上充分論證,從而保證固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目以最少的投資取得最佳經(jīng)濟(jì)效果,以實(shí)現(xiàn)投資在技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理和建設(shè)上可行。

(2) 要在充分調(diào)研市場(chǎng)、技術(shù)分析和經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上完成以下可行性分析內(nèi)容,為決策提供參考:

(a) 市場(chǎng)研究,包括產(chǎn)品的市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)測(cè)研究,這是可行性分析的先決條件和前提,是項(xiàng)目成立的重要依據(jù)。

(b) 技術(shù)研究,即技術(shù)方案和建設(shè)條件研究,從資源投入、建設(shè)地址、技術(shù)、設(shè)備和生產(chǎn)組織等問(wèn)題入手,這是可行性分析的技術(shù)基礎(chǔ),它決定了投資項(xiàng)目在技術(shù)上的可行性。

(c) 效益研究,即經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的分析和評(píng)價(jià),它是決定項(xiàng)目投資命運(yùn)的關(guān)鍵,因此也是固定資產(chǎn)項(xiàng)目可行性分析的核心部分。

(3) 要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理分類,以便運(yùn)用恰當(dāng)?shù)姆治稣撟C方法得出正確的結(jié)論。企業(yè)的固定資產(chǎn)投資不僅僅局限于產(chǎn)能的增加,還包括更新改造、新技術(shù)新設(shè)備的應(yīng)用、大修理支出等,其效益的計(jì)量方法各不相同,所采用的評(píng)價(jià)和判斷標(biāo)準(zhǔn)也不同,因此要運(yùn)用正確的論證工具和手段。

(4) 運(yùn)用科學(xué)的分析論證方法,對(duì)投資進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益判斷。市場(chǎng)研究和技術(shù)論證一般運(yùn)用的是定性分析或定性與定量相結(jié)合的方法,而經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè)則必須以定量分析為主,“用數(shù)字說(shuō)話”。目前通常采用的分析方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)有:

(a) 凈現(xiàn)值法:指投資項(xiàng)目在投資期內(nèi)各年的現(xiàn)金流量的現(xiàn)值與初始投資額的差額。在多個(gè)方案的非互斥選擇中,應(yīng)按凈現(xiàn)值的大小來(lái)排列;在互斥方案的比較中,應(yīng)選擇凈現(xiàn)值最大的方案。

(b) 內(nèi)涵報(bào)酬率法:指能夠使未來(lái)現(xiàn)金流入的現(xiàn)值等于未來(lái)現(xiàn)金流出的現(xiàn)值的貼現(xiàn)率。在非互斥的方案中,應(yīng)按內(nèi)涵報(bào)酬率超過(guò)資本成本率或必要報(bào)酬率的多少進(jìn)行決策;在互斥方案選擇時(shí),超過(guò)資本成本率或必要報(bào)酬率最大的方案為佳。

(c) 現(xiàn)值指數(shù)法:指投資項(xiàng)目未來(lái)各期凈現(xiàn)金流入的現(xiàn)值與初始投資額現(xiàn)值之比,又稱貼現(xiàn)后收益―成本比。如果此指標(biāo)大于1,則說(shuō)明項(xiàng)目可行,在互斥方案比較中,選擇指數(shù)最大者。

上述方法是考慮了資本時(shí)間價(jià)值的分析評(píng)價(jià)方法,是分析和判斷項(xiàng)目可行性的主要方法和指標(biāo),其中內(nèi)涵報(bào)酬率和現(xiàn)值指數(shù)都是相對(duì)指標(biāo),沒(méi)有考慮項(xiàng)目所需投資的絕對(duì)值,因此必須結(jié)合凈現(xiàn)值和投資規(guī)模等綜合評(píng)判。

(d) 回收期法:指投資引起的現(xiàn)金流入累積到與投資額相等所需要的時(shí)間,主要用來(lái)測(cè)定方案的流動(dòng)性而非營(yíng)利性。

(e) 會(huì)計(jì)收益率法:指投資項(xiàng)目壽命周期內(nèi)的年平均投資報(bào)酬率,一般用于項(xiàng)目可行性的初步判斷。

以上兩種方法都沒(méi)有考慮貨幣的時(shí)間價(jià)值,只能作為分析判斷的輔助方法使用。

2、 必須堅(jiān)持編制年度資本性支持預(yù)算,以預(yù)算控制投資額度和節(jié)奏。企業(yè)每年要根據(jù)中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃和年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo),結(jié)合上述可行性分析和年度融資規(guī)模等因素,合理安排固定資產(chǎn)投資預(yù)算,并根據(jù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和融資計(jì)劃,控制投資節(jié)奏,防止出現(xiàn)資本性支出占用流動(dòng)資金的現(xiàn)象,從而影響正常經(jīng)營(yíng)。

3、 要加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的審計(jì)制度,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。為了提高固定資產(chǎn)投資的效益和效率,加強(qiáng)投資項(xiàng)目在論證、決策、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的管理力度,應(yīng)大力開(kāi)展投資項(xiàng)目的內(nèi)部審計(jì),揭示和暴露投資決策和實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,并按制度進(jìn)行獎(jiǎng)懲,從而強(qiáng)化所有投資參與者的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),規(guī)范投資程序,提高投資效益。

二、 固定資產(chǎn)的購(gòu)置管理

在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的實(shí)施階段中,購(gòu)置是非常重要的環(huán)節(jié),,一方面購(gòu)置價(jià)值將形成固定資產(chǎn)的成本,從而影響到未來(lái)資產(chǎn)的盈利水平,另一方面,購(gòu)置進(jìn)度也將決定著固定資產(chǎn)能否按計(jì)劃投入使用,占領(lǐng)市場(chǎng)。因此,在這一階段,重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作:

1、 要建立招投標(biāo)制度,以科學(xué)的方法規(guī)范資產(chǎn)的購(gòu)置,降低購(gòu)置成本。

在固定資產(chǎn)投資建設(shè)中,實(shí)行采購(gòu)招標(biāo)是實(shí)現(xiàn)降低建設(shè)成本、抑制不軌行為、加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量控制的有效手段。固定資產(chǎn)投資建設(shè)的招標(biāo)方式主要分為公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)和議標(biāo)三種。

(1) 公開(kāi)招標(biāo),又稱無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),是由招標(biāo)人通過(guò)大眾媒體公開(kāi)招標(biāo)公告,凡符合規(guī)定條件的不特定供貨方均可自愿參加投標(biāo)。

(2) 邀請(qǐng)招標(biāo),又稱選擇性招標(biāo),是由招標(biāo)人根據(jù)掌握的信息資料,向被認(rèn)為有能力承擔(dān)供應(yīng)任務(wù)并經(jīng)預(yù)先選擇的特定供應(yīng)方發(fā)出邀請(qǐng)書(shū),要求他們參加采購(gòu)的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。

(3) 議標(biāo),又稱談判招標(biāo),是由招標(biāo)人選擇兩家以上的供應(yīng)方,以議標(biāo)文件或擬議合同草案為基礎(chǔ),分別與其直接協(xié)商談判,選擇滿意的一方,達(dá)成協(xié)議。

(4) 企業(yè)要根據(jù)擬購(gòu)置資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、技術(shù)要求以及市場(chǎng)供應(yīng)狀況,進(jìn)行合理選擇:

(a) 基本建設(shè)和通用要求的設(shè)備儀器等產(chǎn)品一般要公開(kāi)招標(biāo),有利于在公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下選擇性價(jià)比最佳的投標(biāo)方中標(biāo)。

(b) 有較高技術(shù)要求但存在多個(gè)供貨渠道的產(chǎn)品一般要邀請(qǐng)招標(biāo),在滿足實(shí)際要求的條件下實(shí)現(xiàn)既能保證建設(shè)質(zhì)量、又能降低投資成本的投標(biāo)方中標(biāo)。

(c) 有特殊技術(shù)要求且供貨渠道較少的產(chǎn)品則按議標(biāo)方式進(jìn)行,但在操作過(guò)程中一般投標(biāo)方不得少于兩家。

(d) 特定產(chǎn)品(包括獨(dú)家生產(chǎn)產(chǎn)品)在建設(shè)過(guò)程中會(huì)經(jīng)常遇到,雖不具備招投標(biāo)的條件,但為了保證建設(shè)質(zhì)量和降低投資成本,應(yīng)參照議標(biāo)的方式,納入建設(shè)單位和企業(yè)的采購(gòu)招標(biāo)管理體系進(jìn)行管理。

2、 重視采購(gòu)合同的審核,防止因合同規(guī)定不明確或不專業(yè)而導(dǎo)致的糾紛或損失。通過(guò)招投標(biāo)等方式選擇了恰當(dāng)?shù)墓?yīng)商后,雙方簽訂的采購(gòu)或建設(shè)合同,應(yīng)該經(jīng)技術(shù)、法律和財(cái)務(wù)等人員審核把關(guān),而不能僅僅依賴法律人員的審核。要通過(guò)合同約定,把資產(chǎn)購(gòu)置的數(shù)量、價(jià)格、技術(shù)細(xì)節(jié)、購(gòu)置或交貨周期、支付進(jìn)度和條件以及質(zhì)量保證、技術(shù)和操作培訓(xùn)等等給予明確,從而規(guī)范供需雙方的責(zé)任與義務(wù),為今后的驗(yàn)收、質(zhì)量監(jiān)督等提供合法的基礎(chǔ)。

3、 要嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)的驗(yàn)收程序,確保購(gòu)置資產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量。要成立由采購(gòu)、使用、技術(shù)、管理等部門組成的專門小組對(duì)購(gòu)置的資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收,保證資產(chǎn)在技術(shù)、工藝、交期上符合要求,并提供了合同約定的人員培訓(xùn)、測(cè)試材料和免費(fèi)配件等,滿足資產(chǎn)及時(shí)投入使用的需要。

4、 要利用現(xiàn)代化的項(xiàng)目管理技術(shù),比如關(guān)鍵日期表、甘特圖、前導(dǎo)圖法(PDM)和關(guān)鍵路線法(CPM)等,提高對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)置時(shí)效性的管理,準(zhǔn)確地把握購(gòu)置進(jìn)度,保證固定資產(chǎn)按計(jì)劃投入使用,為企業(yè)創(chuàng)造效益。要堅(jiān)決杜絕由于管理不善和控制失當(dāng)、項(xiàng)目建設(shè)期過(guò)長(zhǎng)而導(dǎo)致喪失市場(chǎng)機(jī)會(huì),產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力下降的情況,更不能產(chǎn)生“爛尾”工程和“雞肋”項(xiàng)目。

三、 固定資產(chǎn)日常管理的重要環(huán)節(jié)

1、 要真正建立固定資產(chǎn)的二級(jí)管理員制度,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。各級(jí)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要配備專門的資產(chǎn)管理員,規(guī)范其崗位職責(zé),嚴(yán)格考核,落實(shí)到位。資產(chǎn)管理員要重點(diǎn)做好固定資產(chǎn)卡片和臺(tái)帳的完善和及時(shí)更新、嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度和及時(shí)報(bào)告、反饋資產(chǎn)的使用和保養(yǎng)情況等工作,為強(qiáng)化資產(chǎn)管理打好基礎(chǔ)。

2、 必須制定切實(shí)可行的固定資產(chǎn)定期維護(hù)保養(yǎng)制度和計(jì)劃,并嚴(yán)格執(zhí)行,降低因資產(chǎn)故障、損壞等帶來(lái)的維修成本和產(chǎn)能損失等。要杜絕“以修代養(yǎng)” 的舍本逐末行為,堅(jiān)持固定資產(chǎn)的定期保養(yǎng)制度,嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行,降低損失和成本。

3、 要認(rèn)真核查資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)和清查結(jié)果,分析資產(chǎn)質(zhì)量并采取相應(yīng)措施盤(pán)活資產(chǎn)。許多企業(yè)雖然建立了固定資產(chǎn)的定期盤(pán)點(diǎn)制度,按時(shí)盤(pán)點(diǎn),但往往流于形式,使盤(pán)點(diǎn)淪為單純的數(shù)量核對(duì)工具,沒(méi)有發(fā)揮盤(pán)點(diǎn)對(duì)清查資產(chǎn)使用狀況和清理資產(chǎn)的作用。因此,企業(yè)要重新審視自身的盤(pán)點(diǎn)流程,在核對(duì)數(shù)量的同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)閑置、損壞、毀損等資產(chǎn)進(jìn)行審查、分析,并綜合使用部門和技術(shù)部門的意見(jiàn),提出諸如技改、維修、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢等建議,盤(pán)活資產(chǎn),杜絕浪費(fèi)。

4、 必須培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,堅(jiān)持給固定資產(chǎn)投保。由于風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)或存在僥幸心理,企業(yè)常忽視固定資產(chǎn)投保這一重要的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避手段;一旦遭遇天災(zāi)人禍,往往帶來(lái)無(wú)法挽回的損失。因此,企業(yè)管理者必須樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)管理和控制意識(shí),通過(guò)與專業(yè)保險(xiǎn)公司合作,結(jié)合企業(yè)的資產(chǎn)特點(diǎn),為企業(yè)量身定做一套成本與風(fēng)險(xiǎn)相宜的財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)方案,從而為企業(yè)的生存和持續(xù)發(fā)展戴上“護(hù)身符”。要特別關(guān)注企業(yè)的附屬設(shè)施、在建工程、裝飾裝修和設(shè)備附屬物等“隱性”資產(chǎn),在保險(xiǎn)方案別關(guān)注,防止?jié)撛趽p失。

本文通過(guò)論述固定資產(chǎn)管理過(guò)程中的幾個(gè)重要環(huán)節(jié),重點(diǎn)討論了如何加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的投資管理、購(gòu)置管理、日常管理等,試圖為企業(yè)的固定資產(chǎn)管理實(shí)踐提供切實(shí)可行的方法和手段,從而提高企業(yè)資產(chǎn)管理水平,提升固定資產(chǎn)投資的效益,防范資產(chǎn)管理中的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

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篇8

【關(guān)鍵詞】?jī)?nèi)部控制；固定資產(chǎn)；管理

在企業(yè)的非流動(dòng)資產(chǎn)中，非常重要的一個(gè)組成部分就是固定資產(chǎn)，它促使企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得到實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)企業(yè)獲得更好更快的發(fā)展。那么對(duì)于企業(yè)來(lái)講，就需要從內(nèi)部控制的角度，來(lái)對(duì)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行規(guī)范。

一、固定資產(chǎn)內(nèi)部控制現(xiàn)狀分析

通過(guò)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，相較于以往，在企業(yè)固定資產(chǎn)管理的很多方面都采取了一系列的措施進(jìn)行強(qiáng)化；但是我們依然需要注意到，在固定資產(chǎn)內(nèi)部控制方面，還存在著諸多的問(wèn)題和不足：

1.沒(méi)有完善的控制環(huán)境

目前，在固定資產(chǎn)的采購(gòu)和使用方面，很多企業(yè)都制定了一系列的制度，但是制度體系中存在著諸多的漏洞。比如，由一個(gè)人來(lái)完成固定資產(chǎn)的采購(gòu)和審批，同一部門執(zhí)行采購(gòu)、驗(yàn)收、處置等業(yè)務(wù)，那么固定資產(chǎn)不相容崗位分離的原則就沒(méi)有得到貫徹和落實(shí)。如果是由一個(gè)人或者一個(gè)部門來(lái)?yè)?dān)任任何一項(xiàng)業(yè)務(wù)，那么錯(cuò)誤和舞弊行為就很容易發(fā)生，并且這些舞弊行為還可能會(huì)被掩蓋。

2.沒(méi)有健全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

目前在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面，很多企業(yè)都比較的薄弱，沒(méi)有對(duì)統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系進(jìn)行構(gòu)建。在固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面，沒(méi)有足夠的意識(shí)，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)以及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，缺乏足夠的手段和預(yù)測(cè)和評(píng)估企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，在預(yù)防和處理方面存在著諸多的問(wèn)題和不足，在決策時(shí)候，存在著較大的盲目性，那么就會(huì)出現(xiàn)一些錯(cuò)誤。

3.控制活動(dòng)的針對(duì)性較為缺乏

對(duì)于企業(yè)來(lái)講，只是追求高規(guī)模的固定資產(chǎn)投資，沒(méi)有系統(tǒng)的分析和研究投資項(xiàng)目的可行性，盲目上馬，決策環(huán)節(jié)輕率，沒(méi)有全面真實(shí)的反映投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)信息，沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，容易出現(xiàn)投資決策失誤的問(wèn)題。那么就無(wú)法如期完成建設(shè)投資項(xiàng)目，無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期收益，對(duì)企業(yè)的正常發(fā)展起到較大程度的制約作用。

二、從加強(qiáng)內(nèi)部控制角度談如何規(guī)范規(guī)定資產(chǎn)管理

1.從環(huán)境控制的角度

具體來(lái)講，企業(yè)在各個(gè)內(nèi)部控制關(guān)鍵點(diǎn)、關(guān)鍵人員的組織機(jī)構(gòu)以及行為準(zhǔn)則就是內(nèi)部控制的控制環(huán)境。在固定資產(chǎn)內(nèi)部控制方面，管理層需要結(jié)合具體情況，對(duì)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理的構(gòu)建，對(duì)采購(gòu)、驗(yàn)收以及預(yù)算部門進(jìn)行設(shè)置和完善，對(duì)崗位職責(zé)進(jìn)行明確，獨(dú)立起來(lái)，互相監(jiān)督和制約。對(duì)各個(gè)部門職責(zé)進(jìn)行明確之后，管理者要將制定的內(nèi)部控制要求給堅(jiān)決執(zhí)行下去。要想將內(nèi)部牽制作為不相容職務(wù)分離的核心，要由兩個(gè)或者兩個(gè)以上的部門和人員來(lái)處理每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，這樣每一個(gè)部門或者人員都需要接受其他部門人員的監(jiān)督。固定資產(chǎn)管理人員需要將不相容職務(wù)的相互分離制度給執(zhí)行下去，對(duì)工作崗位合理設(shè)置，這樣資產(chǎn)的安全完整性就可以得到有效保證。

2.從風(fēng)險(xiǎn)控制的角度

重大風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生，都是因?yàn)樵诠潭ㄙY產(chǎn)投資決策和工程項(xiàng)目實(shí)施中，沒(méi)有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)管理工作奇偶位薄弱。那么，就需要將風(fēng)險(xiǎn)管理給全面的開(kāi)展起來(lái)，將企業(yè)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn)給充分納入考慮范圍，只有這樣，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)才可以獲得較為穩(wěn)定和持續(xù)的發(fā)展。要對(duì)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行明確，初步分類可能面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性的開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理工作。在將全面風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施下去的過(guò)程中，通?？梢詮乃膫€(gè)階段來(lái)進(jìn)行，分別是計(jì)劃準(zhǔn)備、實(shí)施運(yùn)行、檢查評(píng)價(jià)和監(jiān)督比較。

3.從控制程序的角度

不管是固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的決策，還是固定資產(chǎn)的日常管理，都有著較為完善的業(yè)務(wù)流程，要對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)，這樣方可以對(duì)業(yè)務(wù)人員的具體工作起到有效的指導(dǎo)作用，對(duì)業(yè)務(wù)執(zhí)行過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)的識(shí)別，切實(shí)執(zhí)行人工審批流程，避免遺漏了某些程序。在工作過(guò)程中，要嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)的程序來(lái)進(jìn)行，避免沒(méi)有統(tǒng)一操作標(biāo)準(zhǔn)，而將隨意性體現(xiàn)于業(yè)務(wù)處理中，影響到正常的工作進(jìn)程。

4.從內(nèi)部監(jiān)督的角度

首先要對(duì)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制績(jī)效考核機(jī)制進(jìn)行構(gòu)建，企業(yè)做好全面經(jīng)濟(jì)核算的同時(shí)，對(duì)績(jī)效考核指標(biāo)體系進(jìn)行構(gòu)建和完善，要科學(xué)合理的進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)獎(jiǎng)懲機(jī)制進(jìn)行全面的構(gòu)建；其次，要對(duì)內(nèi)部審計(jì)機(jī)制進(jìn)行構(gòu)建，對(duì)監(jiān)督體系進(jìn)行完善，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作包括諸多方面的內(nèi)容，如稽查、對(duì)內(nèi)部控制制度的效率進(jìn)行評(píng)價(jià)以及提交相關(guān)的審計(jì)報(bào)告。

三、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)上文的敘述分析我們可以得知，在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，固定資產(chǎn)占據(jù)了十分重要的地位，需要引起人們足夠的重視。調(diào)查研究得知，在如今大部分企業(yè)的固定資產(chǎn)管理中，還存在著諸多的問(wèn)題和不足，不夠規(guī)范，那么就需要從內(nèi)部控制的角度來(lái)進(jìn)行考慮，采取一系列的措施，對(duì)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行規(guī)范。本文簡(jiǎn)要分析了從加強(qiáng)內(nèi)部控制角度如何規(guī)范固定資產(chǎn)管理，希望可以提供一些有價(jià)值的參考意見(jiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]索芳萍.固定資產(chǎn)內(nèi)部控制對(duì)策研究[J].財(cái)會(huì)研究，2009，2（4）：123-125

篇9

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)管理；問(wèn)題；措施

固定資產(chǎn)管理是企業(yè)資源管理的重要組成部分，如何充分利用企業(yè)的固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)的利用效率，是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重要任務(wù)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)如何利用其現(xiàn)有的固定資產(chǎn)，提高其經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，是固定資產(chǎn)管理的重要意義?，F(xiàn)代企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，優(yōu)化企業(yè)的資源配置，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的提高。

一、當(dāng)前企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

固定資產(chǎn)是企業(yè)資本的重要組成部分，占用了企業(yè)大量的資金，固定資產(chǎn)管理的質(zhì)量和水平，是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)能力的反映，也表現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的水平。因此，企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管理，不斷建立健全固定資產(chǎn)的各項(xiàng)管理制度，是企業(yè)管理的要求，也是企業(yè)優(yōu)化資源配置，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。建立健全企業(yè)的固定資產(chǎn)管理，首先應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析：

（一）固定資產(chǎn)管理的重要性沒(méi)有得到足夠的重視

企業(yè)在日常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，將固定資產(chǎn)管理簡(jiǎn)單理解為企業(yè)的投資管理的組成部分，沒(méi)能將固定資產(chǎn)的管理作為企業(yè)生存與發(fā)展的重要因素。同時(shí)，由于固定資產(chǎn)由“公家”費(fèi)用購(gòu)置，在固定資產(chǎn)的管理上存在著管理的脫節(jié)，沒(méi)有明確管理的職責(zé)。企業(yè)各部門，如財(cái)務(wù)部門、實(shí)物管理部門、資產(chǎn)使用部門的相互配合和相互制約沒(méi)能充分發(fā)揮，管理出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，相互推諉責(zé)任。管理人員的頻繁更換，資產(chǎn)管理的交接沒(méi)能同步，固定資產(chǎn)的管理存在漏洞。再者，企業(yè)的部分管理者對(duì)固定資產(chǎn)管理不重視，固定資產(chǎn)的清點(diǎn)和盤(pán)查費(fèi)時(shí)費(fèi)力，人員的更換導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理的脫節(jié)。

（二）固定資產(chǎn)管理方式落后

在傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理中，企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的管理往往由財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門和資產(chǎn)使用部門進(jìn)行管理，資產(chǎn)清查還是傳統(tǒng)的手工盤(pán)點(diǎn)，盤(pán)點(diǎn)工作繁重，需占用大量人力物力，大多企業(yè)在固定資產(chǎn)的管理上依賴于財(cái)務(wù)軟件中相關(guān)的固定資產(chǎn)模塊。企業(yè)固定資產(chǎn)的管理流程大體如下：固定資產(chǎn)的管理部門為企業(yè)的固定資產(chǎn)建立臺(tái)賬，記錄固定資產(chǎn)的實(shí)際使用情況，按時(shí)將固定資產(chǎn)的使用情況上報(bào)財(cái)務(wù)部門，由財(cái)務(wù)部門對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，為固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)提供依據(jù)。固定資產(chǎn)的使用部門對(duì)其使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行日常的維護(hù)和管理工作。這樣的管理方式存在著問(wèn)題，首先是在實(shí)際工作中資產(chǎn)管理部門、使用部門和財(cái)務(wù)部門配合得不夠，資產(chǎn)的增加、調(diào)撥和報(bào)廢工作，由于時(shí)間上沒(méi)有嚴(yán)格的限制和管理上沒(méi)有嚴(yán)格的懲處措施造成單據(jù)流轉(zhuǎn)速度慢等現(xiàn)象。資產(chǎn)管理部門工作量會(huì)比較大，固定資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)工作主要依靠人工的方式，工作繁重且準(zhǔn)確性不能保證。財(cái)務(wù)部門要制作固定資產(chǎn)的后期報(bào)表和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，工作量也比較大，容易出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤，且在固定資產(chǎn)的清理和盤(pán)點(diǎn)過(guò)程中，固定資產(chǎn)的歸屬不明的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，固定資產(chǎn)的管理存在問(wèn)題。

（三）固定資產(chǎn)的購(gòu)置和報(bào)廢存在問(wèn)題

企業(yè)在固定資產(chǎn)的管理中，由于購(gòu)置制度的不健全，在購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)，沒(méi)有做好詳細(xì)的計(jì)劃，造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的增加。固定資產(chǎn)的管理方法不當(dāng)，保管存在失誤，影響了固定資產(chǎn)的實(shí)用價(jià)值，存在著重購(gòu)輕管的現(xiàn)象。企業(yè)在開(kāi)展某一項(xiàng)目時(shí)，沒(méi)有對(duì)其投入和產(chǎn)出進(jìn)行分析，也沒(méi)有對(duì)固定資產(chǎn)的重復(fù)使用進(jìn)行合理預(yù)測(cè)，而盲目購(gòu)置固定資產(chǎn)，造成資源浪費(fèi)。再者，固定資產(chǎn)很難在企業(yè)的各部門做到資源的共享，固定資產(chǎn)的購(gòu)置往往只是某一個(gè)部門根據(jù)本部門的需要而購(gòu)置，導(dǎo)致企業(yè)固定資產(chǎn)的重復(fù)購(gòu)置。同時(shí)，固定資產(chǎn)的報(bào)廢制度不健全，在固定資產(chǎn)的報(bào)廢處理中，企業(yè)不能提供完備的報(bào)廢資料，對(duì)固定資產(chǎn)報(bào)廢處理的去向、殘值收入等都不能準(zhǔn)確反應(yīng)，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益造成不良影響。

二、加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的方法措施

固定資產(chǎn)的管理對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展有重要作用。根據(jù)固定資產(chǎn)的特點(diǎn)和目前企業(yè)在固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題，可以得出固定資產(chǎn)管理的基本要求如下：一是要保證企業(yè)固定資產(chǎn)的完整性；二是要不斷提高固定資產(chǎn)的利用效率和完好程度；三是要準(zhǔn)確核算固定資產(chǎn)的實(shí)際需用量；四是應(yīng)采用合適的折舊方法，準(zhǔn)確估算固定資產(chǎn)的折舊價(jià)值；五是對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)的投資預(yù)測(cè)。筆者認(rèn)為從固定資產(chǎn)管理的要求出發(fā)，以下幾個(gè)方法能夠加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理。

（一）充分體現(xiàn)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重要性

企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，要從思想上重視對(duì)固定資產(chǎn)的管理，深入理解固定資產(chǎn)管理在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重要作用。固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，涉及面很廣，管理過(guò)程中的疏漏可能對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成嚴(yán)重影響。因此，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理，將固定資產(chǎn)管理的理念灌輸?shù)狡髽I(yè)的每一個(gè)員工的身上，動(dòng)員全體員工參與固定資產(chǎn)的管理。在固定資產(chǎn)的管理中，可以結(jié)合績(jī)效考核的作用，將固定資產(chǎn)管理作為領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考核的重要標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、采購(gòu)部門、財(cái)務(wù)部門以及使用部門的負(fù)責(zé)人分級(jí)管理的責(zé)任分配制度，做好固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作。同時(shí)，在固定資產(chǎn)的管理中，對(duì)于固定資產(chǎn)的丟失和損壞等情況應(yīng)進(jìn)行調(diào)查，對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理；對(duì)固定資產(chǎn)管理中做出貢獻(xiàn)的人員要給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)罰分明，提高企業(yè)員工在固定資產(chǎn)管理中的重要性認(rèn)識(shí)。

（二）推進(jìn)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的信息化，創(chuàng)新管理方式

科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生了重要的影響，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式和工作方式發(fā)生了改變。在科學(xué)技術(shù)的發(fā)展過(guò)程中，信息化逐漸成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，企業(yè)的固定資產(chǎn)的管理也朝著信息化管理的方向發(fā)展。企業(yè)在固定資產(chǎn)的管理中，可以采用目前較為普遍的二維條碼技術(shù)，實(shí)行固定資產(chǎn)管理的二維條碼系統(tǒng)。在管理過(guò)程中，按照公司的具體業(yè)務(wù)需求，采用物聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)、無(wú)線通訊、二維條碼識(shí)別、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)等信息化技術(shù)，建立一套固定資產(chǎn)手持終端系統(tǒng)，與財(cái)務(wù)用友軟件無(wú)縫對(duì)接，并利用二維條碼和手持終端設(shè)備等輔助工具，擴(kuò)展盤(pán)點(diǎn)功能，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)盤(pán)點(diǎn)取代原有手工盤(pán)點(diǎn)，提高公司資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)的準(zhǔn)確性及工作效率，減少固定資產(chǎn)管理的財(cái)力物力人力的損耗，實(shí)行企業(yè)資源的優(yōu)化配置。為公司提升資產(chǎn)的管控力度和管理水平起到積極的作用。

（三）建立健全企業(yè)固定資產(chǎn)購(gòu)置和報(bào)廢制度

企業(yè)固定資產(chǎn)的購(gòu)置應(yīng)嚴(yán)格按照企業(yè)的固定資產(chǎn)管理制度進(jìn)行，企業(yè)所有的固定資產(chǎn)，應(yīng)該由設(shè)備部門統(tǒng)一購(gòu)買。但應(yīng)該由設(shè)備的使用部門填寫(xiě)相應(yīng)的請(qǐng)購(gòu)單，經(jīng)固定資產(chǎn)管理部門審核批準(zhǔn)后再進(jìn)行購(gòu)買。企業(yè)在固定資產(chǎn)的管理中，要做好購(gòu)置計(jì)劃，分析設(shè)備的投入與產(chǎn)出的比例，對(duì)固定資產(chǎn)的重復(fù)使用進(jìn)行分析。對(duì)于那些當(dāng)前一次性使用的設(shè)備，可以采取租用的方式，減少固定資產(chǎn)的閑置，降低企業(yè)的成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，企業(yè)固定資產(chǎn)的報(bào)廢處理也應(yīng)該遵循相應(yīng)的管理制度，對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)記載，建立殘值收入的檔案資料。

（四）定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)

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企業(yè)固定資產(chǎn)的涵義

企業(yè)的固定資產(chǎn)是指企業(yè)使用超過(guò)一年的房屋、機(jī)器、建筑物、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他的與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的物品，還包括企業(yè)價(jià)值在2000以上的、使用年限超過(guò)兩年的物品。企業(yè)的固定資產(chǎn)分為很多不同的種類，有生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、未使用固定資產(chǎn)、不需用固定資產(chǎn)等幾個(gè)方面。企業(yè)固定資產(chǎn)會(huì)隨著企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展相應(yīng)地增加或者是產(chǎn)生一定的磨損。

當(dāng)前情況下企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題

企業(yè)固定資產(chǎn)管理主要是針對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)、購(gòu)置、核算、維修等方面的管理和控制。由于企業(yè)的固定資產(chǎn)使用周期比較長(zhǎng)，所以企業(yè)的固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)很復(fù)雜的工作，現(xiàn)階段我國(guó)企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在以下問(wèn)題；

一、固定資產(chǎn)賬實(shí)不符。按照規(guī)定，對(duì)于企業(yè)的固定資產(chǎn)必須有明確記載，要按照名稱，購(gòu)入時(shí)間等方面建立實(shí)物臺(tái)賬，但是在目前情況下，有些企業(yè)固定資產(chǎn)管理缺失，固定資產(chǎn)臺(tái)賬內(nèi)容模糊不全，對(duì)設(shè)備疏于管理，造成在長(zhǎng)期的使用之后，對(duì)于固定資產(chǎn)的變化和走向難以查清，給企業(yè)帶來(lái)相應(yīng)的損失，造成企業(yè)管理上的混亂。

二、企業(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄。很多企業(yè)對(duì)自己固定資產(chǎn)認(rèn)識(shí)是只要能保證企業(yè)正常的運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)于資產(chǎn)提前報(bào)廢的情況就不進(jìn)行管理。沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)的管理制度，沒(méi)有將固定資產(chǎn)與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，不重視固定資產(chǎn)管理。長(zhǎng)此以往就會(huì)給企業(yè)本身的利益帶來(lái)影響，影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

三、企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)管理不善、閑置浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。由于技術(shù)的日益進(jìn)步，企業(yè)中一些產(chǎn)品由于高能耗、生產(chǎn)能力差等原因使用時(shí)間不長(zhǎng)就遭到淘汰，企業(yè)對(duì)于這些產(chǎn)品不采取充分的利用，隨意丟棄，導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)無(wú)形的流失。還有就是企業(yè)新購(gòu)入固定資產(chǎn)，但是由于管理不到位，沒(méi)有及時(shí)入賬，導(dǎo)致以后工作中，賬目混亂，資產(chǎn)的來(lái)龍去脈解釋不清。

四、企業(yè)固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算不規(guī)范。一些企業(yè)的財(cái)務(wù)人員為了利潤(rùn)，人為地調(diào)整計(jì)入企業(yè)固定資產(chǎn)的成本金額，混淆了固定資產(chǎn)與生產(chǎn)成本的入賬。企業(yè)要按照嚴(yán)格的會(huì)計(jì)制度和相關(guān)的政策，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，確定企業(yè)固定資產(chǎn)的管理和審核。

加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的方法

一、完善企業(yè)固定資產(chǎn)的管理制度。企業(yè)在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理時(shí)，需要對(duì)固定資產(chǎn)的采購(gòu)、審批、使用、管理等權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格的界定，明確各部門在各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任，在執(zhí)行過(guò)程中各部門能做到相互制約，防止一個(gè)部門全權(quán)處理，要求各部門要嚴(yán)格遵守固定資產(chǎn)管理制度，以確保對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管理。

二、提高企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。固定資產(chǎn)作為在企業(yè)總資產(chǎn)中占有重要比重的一部分，要有效管理企業(yè)的固定資產(chǎn)，就必須加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理意識(shí)，企業(yè)固定資產(chǎn)管理者要將固定資產(chǎn)管理與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益、企業(yè)的發(fā)展前景聯(lián)系起來(lái)，加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識(shí)，承擔(dān)管理責(zé)任，認(rèn)識(shí)到必須認(rèn)真對(duì)待企業(yè)固定資產(chǎn)管理。

三、加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)監(jiān)管手段。在企業(yè)固定資產(chǎn)管理過(guò)程中，企業(yè)要建立有針對(duì)性的監(jiān)管制度，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部閑置不用的資產(chǎn)進(jìn)行有效調(diào)節(jié)達(dá)到再次利用，減少固定資產(chǎn)的損失，提高固定資產(chǎn)的綜合利用率。定期對(duì)固定資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行抽查，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期的維修和保養(yǎng)，確保固定資產(chǎn)最高的使用效率。在固定資產(chǎn)采購(gòu)、使用等過(guò)程中要有明確的記錄，使固定資產(chǎn)的使用情況和去向有據(jù)可查。

四、加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理，提高企業(yè)財(cái)務(wù)工作者的個(gè)人素質(zhì)。企業(yè)要按照實(shí)際情況建立企業(yè)固定資產(chǎn)賬簿，按照企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、生存情況、固定資產(chǎn)使用情況等建立財(cái)務(wù)監(jiān)督記錄。提高企業(yè)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)，使其能遵守專業(yè)道德，對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)折舊費(fèi)等按照國(guó)家的規(guī)定進(jìn)行計(jì)提，不根據(jù)自己主觀的情況隨意計(jì)提，以便在今后的固定資產(chǎn)審計(jì)過(guò)程中進(jìn)行查詢。