導(dǎo)語：如何才能寫好一篇會計核算的辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

在我國，住房公積金制度是保障我國社會住房問題的重要組成部分，不管是在轉(zhuǎn)變住房分配制度上，還是在提高職工購買房屋的支付能力上以及推動我國房地產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面起到了舉足輕重的作用。但隨著住房公積金業(yè)務(wù)的發(fā)展我國之前頒發(fā)的《住房公積金會計核算辦法》、《住房公積金財務(wù)管理辦法》以及《住房公積金會計核算辦法補充規(guī)定》等法律法規(guī)都已經(jīng)滿足不了當(dāng)前的住房公積金核算，所以，為了滿足社會發(fā)展的需要，我們必須補充和完善我國的住房公積金的核算方法，以確保相關(guān)工作的順利進行。

一、住房公積金核算辦法上存在的相關(guān)問題

（一）抵債資產(chǎn)存在的問題

住房公積金抵債資產(chǎn)基本上可以分為兩類：一類是當(dāng)初發(fā)放給有關(guān)機構(gòu)或者是公司，如今收回來的諸如車輛，房產(chǎn)，土地資源等的抵債資產(chǎn)；另一類是在發(fā)放個人作為抵押售后會的抵押房產(chǎn)。對于這些資產(chǎn)，雖然不能夠在短期內(nèi)變現(xiàn)，但是作為抵債資產(chǎn)，這些資產(chǎn)也應(yīng)該算是住房公積金的資金的一部分，對于這些抵債資產(chǎn)也應(yīng)該做一個明確的記錄，同樣進行程序化規(guī)范化的管理，但是實際上，各地的公積金管理機構(gòu)在對這些抵債資金的管理上，大多采取不作帳務(wù)處理或者隨意帳務(wù)處理的方式。使得這部分資產(chǎn)的資金安全風(fēng)險長期被忽視，影響了住房公積金的保值增值。

（二）關(guān)于管理部門間款項調(diào)撥問題

按照《住房公積金會計核算辦法》的要求，市中心與下屬的各分支機構(gòu)，應(yīng)該嚴(yán)格的執(zhí)行“四個統(tǒng)一”也就是“統(tǒng)一決策、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算”政策，但是實際上，有關(guān)部門并沒有做到這一點，尤其是在統(tǒng)一核算這一原則上，由于整體上還沒有良好的做到分級管理，使得各分支機構(gòu)都是獨立運作，單獨賬套，賬戶分立，還處于混戶核算的工作狀態(tài)，所以很容易造成賬號不實，記載不真的情況發(fā)生，造成錯賬，甚至是假賬。

（三）應(yīng)收利息會計科目的核算問題

如今，在應(yīng)收利息的處理上，不同的地方有著不同的處理方法，而不是嚴(yán)格的按照現(xiàn)行的《住房公積金會計核算辦法》規(guī)定進行處理，比如，有的地方的管理機構(gòu)對于貸款根據(jù)核算辦法來執(zhí)行預(yù)提應(yīng)收利息，但正常的貸款大都實行的是等額本息還款法則不存在預(yù)提應(yīng)收利息的問題，而對于逾期貸款，時間越長收回的希望越小，有的甚至根本沒有收回的希望，在這種情況下，還要計提應(yīng)收利息，只會虛增了當(dāng)年的增值收益。有的管理中心對于貸款并不計提應(yīng)收利息，只有在實際收回時，直接作為業(yè)務(wù)收入入賬，違反了《住房公積金會計核算辦法》的規(guī)定。

（四）資產(chǎn)接收費用的核算和呆賬核銷的核算存在的問題

對于清收單位及項目貸款的處理，收回實物資產(chǎn)所發(fā)生的接收費用需要及時進行賬務(wù)處理，但現(xiàn)行的《辦法》對資產(chǎn)接收費用的核算沒有明確規(guī)定其處理方法，同樣，雖然《住房公積金呆賬核銷管理暫行辦法》對住房公積金呆賬做了詳細(xì)的規(guī)范，但是卻沒有規(guī)定其規(guī)范的處理方法，現(xiàn)行的《辦法》也遺漏了這一點，直接影響了日常會計核算工作。

二、對于完善住房公積金核算辦法的幾點建議

（一）完善住房公積金會計制度，統(tǒng)一會計核算軟件

統(tǒng)一調(diào)整住房公積金管理機構(gòu)，加強管理機制的制度體系，完善住房公積金的核算辦法。

同時，跟上時代的腳步，在全國實行會計核算電算化，統(tǒng)一規(guī)范財會核算軟件，完善全國各地的附屬管理信息系統(tǒng)，保證下屬機構(gòu)與上級住房公積金管理中心行政監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)，整體納入全國住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，統(tǒng)一管理。

（二）著重解決現(xiàn)今已經(jīng)存在的問題

對于當(dāng)前存在的，在《辦法》中沒有明確規(guī)定規(guī)范的，諸如抵債資金的管理、應(yīng)收利息的管理以及資產(chǎn)接收費用和呆賬核算等問題結(jié)合已有的經(jīng)驗，進行著重解決，將抵貸資產(chǎn)納入會計核算范圍，完善應(yīng)收利息的處理及核算，明確應(yīng)付利息的預(yù)提方法，單獨核算資產(chǎn)接收費用，明確呆賬核銷的賬務(wù)處理辦法，務(wù)必避免類似的問題再度出現(xiàn)，影響日常的核算工作。

（三）完善統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算辦法

進一步落實“四個統(tǒng)一”，在實現(xiàn)各地聯(lián)網(wǎng)后，各地分支機構(gòu)必須定時反映部門所創(chuàng)造及上交的增值收益，實現(xiàn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算。

結(jié)束語

住房公積金是解決社會住房問題的保障，大幅度的解決了中低收入家庭的住房困難的問題，成為了大眾的依賴，所以，我們一定要確保住房積金核算辦法的完整和完善性，以確保能夠更好的服務(wù)于大眾，切實的解決人民的需求需要。

參考文獻

[1] 馬軍.改進住房公積金財務(wù)管理和會計核算的幾點建議[J]，財務(wù)月刊，2008（11）.

[2] 張國成，洪敏.淺探住房公積金的會計核算[J].財務(wù)月刊， 2008（2）.

篇2

一、事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理及核算方面存在的若干問題

(一)固定資產(chǎn)購置的會計核算流程不夠嚴(yán)謹(jǐn)

現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度中，固定資產(chǎn)是通過“固定資產(chǎn)”和“固定基金”兩個會計科目進行會計核算的。事業(yè)單位購置固定資產(chǎn)時，根據(jù)資金來源渠道分別列支，支付款項時，借記“事業(yè)支出”、“?？钪С觥薄ⅰ皩Ｓ没鹨恍拶徎稹钡瓤颇?，貸記“銀行存款”科目；固定資產(chǎn)入賬時，借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“固定基金”科目。這兩組分錄之間不存在勾稽關(guān)系，不能確切明了地反映固定資產(chǎn)購置業(yè)務(wù)的內(nèi)涵。在實際工作中，不少單位往往只編制了付款分錄而忘記編制資產(chǎn)入賬分錄，甚至有的單位除建筑物等價值較大的固定資產(chǎn)購建外，其他固定資產(chǎn)的購建只是“一支了之”。其結(jié)果是導(dǎo)致賬外資產(chǎn)形成，甚至給不法分子可乘之機，造成國有資產(chǎn)流失。

(二)固定資產(chǎn)不計提折舊體現(xiàn)不了會計核算的配比原則

現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度中，固定資產(chǎn)只核算賬面原值。不核算固定資產(chǎn)折舊而以計提修購基金代替。固定資產(chǎn)在使用過程中，由于存在有形損耗(如自然磨損等)和無形損耗(如技術(shù)陳舊等)及其他經(jīng)濟原因，發(fā)生資產(chǎn)價值的減值是必然的。折舊，是指在固定資產(chǎn)的使用壽命內(nèi)，按照確定的方法對應(yīng)計折舊額進行的系統(tǒng)分?jǐn)偂Ｓ嬏嵴叟f不僅僅是為了收回固定資產(chǎn)投資使企業(yè)將來有能力重置固定資產(chǎn)。而且是為了將固定資產(chǎn)成本分?jǐn)傆诟鱾€受益期，實現(xiàn)收入與費用的正確配比，合理確定各個受益期的損益。不計提折舊不能反映固定資產(chǎn)因自然損耗或經(jīng)濟發(fā)展的原因而發(fā)生了價值減損，另一方面，固定資產(chǎn)在使用過程中不計提折舊，使得損耗不能在成本中得以體現(xiàn)，人為地降低了取得相應(yīng)收入的成本，不能真實反映事業(yè)單位經(jīng)營管理活動收入的成本，從而造成成本核算不全，少計成本費用，虛增結(jié)余。而在購買當(dāng)年又全額列支，虛增了事業(yè)成本，不能真正體現(xiàn)會計核算的配比原則。在資產(chǎn)負(fù)債表上，固定資產(chǎn)不能以累計折舊來反映使用過程中的損耗，其新舊程度無從體現(xiàn)。這樣，虛增了資產(chǎn)總量，使得固定資產(chǎn)的賬面價值與實際價值相背離，從而影響國家對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)投資方向，造成有些該投資的地方?jīng)]有投資，而不該投資的地方卻重復(fù)投資，形成國家資金使用的盲目性。

(三)修購基金的計提方法及其在報表列示上的弊端

現(xiàn)行事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法規(guī)定，通過提取修購基金來實現(xiàn)事業(yè)單位固定資產(chǎn)價值損耗的補償。修購基金計提的依據(jù)和比例并不是按照固定資產(chǎn)的實際損耗情況確定的，缺乏客觀依據(jù)。收入多的事業(yè)單位多提修購基金，收入少的單位少提。這不同于企業(yè)的固定資產(chǎn)計提方法：以固定資產(chǎn)原值為基礎(chǔ)，按規(guī)定的比例計提折舊。在資產(chǎn)負(fù)債表上，固定資產(chǎn)的賬面價值沒有反映出其損耗，同時，又以計提修購基金的方式直接增加專用基金，從而增加凈資產(chǎn)，造成重復(fù)計算。其結(jié)果是凈資產(chǎn)中既包括固定資產(chǎn)原值，又包括從固定資產(chǎn)中提取的修購基金。這樣使資產(chǎn)負(fù)債表中凈資產(chǎn)指標(biāo)不能真實反映資產(chǎn)的實際狀況，導(dǎo)致部分會計信息失真。

(四)固定資產(chǎn)核算范圍過寬

現(xiàn)行事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法規(guī)定，一般設(shè)備價值在500元以上、專用設(shè)備價值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖末達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時間在一年以上的大批同類物質(zhì)，作為固定資產(chǎn)管理。隨著市場經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展和物價水平的提高，目前事業(yè)單位固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)顯得過于偏低。按照這樣的標(biāo)準(zhǔn)，單位大量的電話機、辦公桌椅等簡易設(shè)備也列入了固定資產(chǎn)管理范圍，這類物品易損易壞。更換比較頻繁，核算的工作量較大。相對于其他價值較高的設(shè)備而言。這種簡易設(shè)備作為固定資產(chǎn)核算，使單位固定資產(chǎn)核算范圍過寬，而過寬的核算范圍將給固定資產(chǎn)的管理、控制及核算帶來弊端。

二、對固定資產(chǎn)會計核算及日常管理的建議

隨著事業(yè)單位改革的深入和大量現(xiàn)代辦公設(shè)備的購置。事業(yè)單位固定資產(chǎn)日趨增加。為了對事業(yè)單位固定資產(chǎn)進行更好的核算和管理，筆者提出以下改進建議：

(一)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，加強對財產(chǎn)的管理，建章立制。嚴(yán)格制度管理，加強管理隊伍建設(shè)，提高管理人員素質(zhì)。要將財產(chǎn)的管理使用責(zé)任落實到有關(guān)部門和個人，實行管理使用責(zé)任制，對財產(chǎn)定期進行清查，做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符，防止財產(chǎn)流失。

(二)改進固定資產(chǎn)的核算辦法，建議取消“固定基金”科目。購買固定資產(chǎn)，按照實際支付的價款，借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“銀行取款”科目，直接計入固定資產(chǎn)，堵塞了漏記或是人為不記入固定資產(chǎn)的漏洞，保證了國有資產(chǎn)的完整。接受捐贈的固定資產(chǎn)通過“事業(yè)基金一一般基金”科目來核算。

(三)對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)實行計提折舊核算。建議取消“專用基金―修購基金”科目。設(shè)置“事業(yè)支出一折舊”和“累計折舊”科目，完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)折舊制度，從而保證事業(yè)單位固定資產(chǎn)合理配置和有效使用。同時在資產(chǎn)負(fù)債表中增設(shè)“固定資產(chǎn)原值”、“累計折舊”、“固定資產(chǎn)凈值”項目，反映固定資產(chǎn)的新舊程度，從而保證會計信息的真實性。

(四)適當(dāng)提高固定資產(chǎn)的計價標(biāo)準(zhǔn)，增加低值易耗品核算。將價值較低、易損易耗的物品不通過“固定資產(chǎn)”科目而在“低值易耗品”科目中核算，同時完善低值易耗品管理制度，保證對國有資產(chǎn)的有效管理。這種辦法減少了事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算范圍，保證了固定資產(chǎn)統(tǒng)計、核算的準(zhǔn)確性。

篇3

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；會計核算；處理措施

醫(yī)學(xué)事業(yè)自從經(jīng)濟體制改革以來在不斷地轉(zhuǎn)型發(fā)展中，醫(yī)學(xué)的會計核算管理對醫(yī)學(xué)的發(fā)展越來越重要。我國醫(yī)學(xué)事業(yè)不斷吸取國外的先進技術(shù)經(jīng)驗，同時不斷發(fā)展適用于自身的會計核算管理模式。近十年時間內(nèi)，醫(yī)院的會計核算管理方面取得了很大意義上的進步，實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，并得到了醫(yī)學(xué)上各領(lǐng)域的關(guān)注以及重視。為有效避免在醫(yī)院安全項目中出現(xiàn)不必要的誤差與損失，體現(xiàn)醫(yī)院會計核算的優(yōu)勢所在，摒棄劣勢，各個醫(yī)院應(yīng)當(dāng)恰當(dāng)運用會計核算的管理理念，加強有效管理，使醫(yī)院的服務(wù)水平提高，更好地促進醫(yī)學(xué)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

1各個醫(yī)院會計核算管理的狀況

在經(jīng)濟全球化的氛圍下，醫(yī)學(xué)行業(yè)面臨著非常激烈的競爭，因此醫(yī)院必須要適應(yīng)時展，更新管理模式，才能求得生存。迅速發(fā)展的醫(yī)學(xué)帶動了公共衛(wèi)生行業(yè)、保健業(yè)以及藥房行業(yè)等多領(lǐng)域的發(fā)展。與此同時，醫(yī)院需要強化管理，尤其是加強會計核算管理，因為它能促進醫(yī)學(xué)事業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。但是很多醫(yī)學(xué)工作者以為會計核算只是公司事務(wù)，或者認(rèn)為會計核算只是應(yīng)用的不合理，并沒有認(rèn)識到會計核算的重要性[1]。因此，很有必要普及醫(yī)院會計核算的重要性。

2各個醫(yī)院會計核算管理面臨的問題

2.1各個醫(yī)院會計核算管理人員的素質(zhì)較低

會計核算管理需要的是復(fù)合型人才，需要有相關(guān)的操作經(jīng)驗、會計核算專業(yè)技術(shù)知識的積累以及對相關(guān)醫(yī)學(xué)專業(yè)有所了解。但是，各個醫(yī)院現(xiàn)有的醫(yī)院會計核算人員組成較為復(fù)雜，不僅有會計核算的在職人員、普通的專科院校人員，而且還有從事會計核算管理的實習(xí)生，所以大多數(shù)人員不具備相關(guān)的專業(yè)醫(yī)學(xué)以及管理方面的知識，對于會計核算管理工作的掌握較為困難[2]。

2.2各個醫(yī)院會計核算管理缺乏完善的輔助

管理會計核算管理的發(fā)展較為迅速而且相關(guān)技術(shù)的發(fā)展更新也較為迅速，但是其輔助管理方面較為落后。醫(yī)院會計核算管理的輔助管理存在一定的盲目性，同時各個醫(yī)學(xué)團隊的會計核算管理存在缺陷，導(dǎo)致醫(yī)院服務(wù)的質(zhì)量有所不足。為了更快更好的促進醫(yī)學(xué)事業(yè)的發(fā)展，完善各個醫(yī)院會計核算管理的輔助管理迫在眉睫。

2.3各個醫(yī)院會計核算管理的理論普及范圍較小

醫(yī)院有關(guān)會計核算管理知識的宣傳力度較小，醫(yī)院管理階層人員更是重視不夠，這不僅限制了醫(yī)院會計核算管理，而且無法保證醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展。要想在激烈的競爭中生存下來，與先進的醫(yī)學(xué)事業(yè)與時俱進，就需要加大會計核算管理理論的普及。

3各個醫(yī)院對于會計核算管理中出現(xiàn)問題的解決辦法

3.1提高各個醫(yī)院會計核算管理人員的素質(zhì)

有關(guān)醫(yī)院復(fù)雜的會計核算管理人員的素質(zhì)普遍偏低，絕大多數(shù)人沒有扎實的會計核算理論知識以及相關(guān)的工作經(jīng)驗，很難有效承擔(dān)起會計核算工作，很難勝任醫(yī)院有關(guān)安全項目管理工作，影響到醫(yī)院發(fā)展前途。為提高醫(yī)院的管理水平，很有必要提高會計核算管理人員的素質(zhì)。關(guān)于提高會計核算管理人員的素質(zhì)，我們可以有以下解決方式：一是將部分學(xué)歷低的人員分批次進行再深造，使他們獲得較高的學(xué)歷以及扎實的理論知識；二是將經(jīng)驗不足的人員送到較為資深的單位進行規(guī)培教育，使之獲得較強的實際工作能力。

3.2對各個醫(yī)院會計核算管理的制度進行完善

與醫(yī)學(xué)事業(yè)的發(fā)展來說，各個醫(yī)院會計核算管理制度和輔助管理處于落后狀態(tài)，漏洞和不合理的地方也多，加上醫(yī)學(xué)上各個團隊不良競爭以及其自身管理不完善或功能缺陷，進而使醫(yī)院安全項目的質(zhì)量較低，為了促進各個醫(yī)院的會計核算管理的健康發(fā)展，促進醫(yī)學(xué)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，完善各個醫(yī)院的會計核算的管理制度以及其輔助管理的加強是勢在必行的[3]。

3.3對各個醫(yī)院會計核算管理的進行普及

對于會計管理來說，會計管理知識的普及欠缺是會計核算管理的限制因素。各個醫(yī)院的部分管理人員并沒有對其有著高度的認(rèn)識，所以加強會計核算的宣傳力度非常必要。不僅可以使更多的人了解會計核算的重要性，而且可以使相關(guān)人員運用更加專業(yè)的知識來推動醫(yī)學(xué)事業(yè)的健康發(fā)展[4]。

4結(jié)語

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，醫(yī)學(xué)事業(yè)也在不斷地壯大，實現(xiàn)醫(yī)院會計核算管理勢在必行且必須意識到會計核算管理對醫(yī)院發(fā)展的重要性。為了有效避免因會計核算失誤而帶來的問題，我們要善于運用會計核算管理理論來減少此類事情的發(fā)生。這樣才能促進醫(yī)學(xué)事業(yè)的更好發(fā)展，從而為國家的宏觀調(diào)控作出一定的貢獻，有利于構(gòu)建社會主義社會的和諧發(fā)展。

參考文獻:

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[3]湘.醫(yī)院安全工程與管理[M].上海：華東理工大學(xué)出版社，2013：21-23.

篇4

會議認(rèn)為，今年以來，市政府及有關(guān)部門認(rèn)真貫徹市委工作會議精神和市十五屆人大二次會議決議，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機遇，加快發(fā)展，全市經(jīng)濟繼續(xù)保持較快增長，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及財政預(yù)算執(zhí)行情況是好的。

會議指出，在當(dāng)前經(jīng)濟工作當(dāng)中還存在一些困難和問題，應(yīng)當(dāng)引起市政府的高度重視。一是對宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策認(rèn)識不足。面對國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控形勢，如何趨利避害、轉(zhuǎn)化不利因素、減少負(fù)面影響，缺乏必要的、積極的前瞻性研究和行之有效的措施。二是經(jīng)濟增長后勁趨弱。①固定資產(chǎn)投資增速趨緩。上半年，全市固定資產(chǎn)投資同比增長60，增幅比一季度回落49.2個百分點，比去年同期回落48.5個百分點。②外貿(mào)出口形勢仍較為嚴(yán)峻。今年以來，我市受禽肉封關(guān)的影響，造成出口受阻，創(chuàng)匯下降，至今周邊國家還未對我市外貿(mào)的凍品開關(guān)。出口產(chǎn)品缺少高創(chuàng)匯、高附加值、高退稅率的機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品支撐。出口市場主要局限于日韓等地，制約性較大。③企業(yè)資金不足。一方面，受國家宏觀政策影響，企業(yè)融資困難；另一方面，資產(chǎn)負(fù)債率和兩金占用持續(xù)升高，資金風(fēng)險壓力加大。三是軟環(huán)境建設(shè)還需進一步加強。個別部門重罰款收費輕服務(wù)管理的問題沒有得到很好的解決；行政執(zhí)法過程中還存有不規(guī)范、不文明、吃拿卡要等行為；“三亂”現(xiàn)象還沒有完全杜絕；個別地方社會治安秩序不理想，存在欺生排外、欺行霸市、強買強賣等現(xiàn)象。四是勞動者素質(zhì)的提高滯后于經(jīng)濟發(fā)展的需要。小富即滿，小進即安，富而思進的敬業(yè)進取精神不強；有的企業(yè)追求眼前利益，對人才認(rèn)識不足，臨時工、技工用的多，大中專畢業(yè)生用的少；有的民營企業(yè)任人唯親，產(chǎn)權(quán)封閉，沒有走出家族化的桎梏；人才市場發(fā)育滯后，懂經(jīng)營、善管理的高級復(fù)合型人才和有技術(shù)、有能力的專業(yè)科技人員難招、難留；留守農(nóng)村的勞動力多數(shù)是婦女、老人和少數(shù)中青年，素質(zhì)偏低，特別是農(nóng)村科技推廣網(wǎng)絡(luò)不健全，給農(nóng)業(yè)“三化”戰(zhàn)略實施帶來困難。

會議要求，市政府要抓住機遇，強化措施，突出抓好以下六個方面的工作：

第一，深！入調(diào)研，準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟走勢。面對宏觀調(diào)控形勢，誰能揚長避短，防范、化解不利因素，掌握主動權(quán)，誰就會在新一輪經(jīng)濟發(fā)展大潮中實現(xiàn)大跨越。要積極組織力量，針對當(dāng)前市場變化，不斷開拓信息渠道，對國家產(chǎn)業(yè)政策、金融政策趨向、宏觀經(jīng)濟發(fā)展、外部企業(yè)動態(tài)、生產(chǎn)資料市場等與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的各種因素，進行超前分析，科學(xué)論證，及時研究制定針對性措施，盡可能的減少宏觀調(diào)控給我市經(jīng)濟發(fā)展帶來的負(fù)面影響，保持我市經(jīng)濟快速發(fā)展的穩(wěn)定性和科學(xué)性。

第二，全面推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力構(gòu)筑布局合理、活力強勁的經(jīng)濟框架。一是加速新型工業(yè)化進程。堅持工業(yè)“立市、強市”戰(zhàn)略，以園區(qū)建設(shè)為依托，支持優(yōu)勢骨干企業(yè)大范圍、大跨度實施資產(chǎn)重組和產(chǎn)業(yè)整合，努力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群和核心企業(yè)群。二是積極發(fā)展融合型經(jīng)濟。借助半島城市經(jīng)濟圈的形成，加快推進我市與半島經(jīng)濟的融合發(fā)展，促進我市資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。三是以推進農(nóng)業(yè)“三化”為著力點，加快農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整。緊緊抓住當(dāng)前國家支持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的政策機遇，積極扶持大企業(yè)，培育小企業(yè)，快上新企業(yè)，有計劃地建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)出口創(chuàng)匯生產(chǎn)基地，全面增強龍頭輻射能力，提高農(nóng)村經(jīng)濟運行質(zhì)量。四是高度重視第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過制定扶持政策、科學(xué)規(guī)劃布局、加大建設(shè)投入、完善市場管理等方法，加快三產(chǎn)發(fā)展速度，不斷提高其在國民經(jīng)濟中的比重。

第三，努力擴大招商引資，積極創(chuàng)新開放局面。繼續(xù)把招商引資作為統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟工作全局的牛鼻子，圍繞招商引資任務(wù)分配，逐級落實責(zé)任，形成全民動員、全社會參與的招商引資大格局。要將企業(yè)推向招商引資第一線，充分發(fā)揮企業(yè)招商引資的客戶優(yōu)勢、資本優(yōu)勢、人才優(yōu)勢。要繼續(xù)加大外貿(mào)工作力度，大力培植新的出口增長點，千方百計開拓國際市場，擴大出口，保持外貿(mào)出口的快速增長。要進一步提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和檔次，形成一批產(chǎn)品結(jié)構(gòu)好、創(chuàng)匯能力強的企業(yè)群體。

第四，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為經(jīng)濟快速發(fā)展提供保障。一要切實解決好 行政管理和執(zhí)法服務(wù)過程中政令不暢的問題。市政府要認(rèn)真落實促進經(jīng)濟發(fā)展的各項政策，及時修訂完善各項措施，并將監(jiān)督、實施責(zé)任落實到相應(yīng)部門和人員，增強依法行政意識，切實保持政令暢通，提高行政效率。二要切實解決好資金短缺的問題。在繼續(xù)抓好政策性融資的同時，努力拓寬融資渠道。要鼓勵和吸引社會投資的廣泛參與，激活民間資本。爭取各類商業(yè)銀行、股份制銀行、期貨公司、證券公司到我市設(shè)立分支機構(gòu)，增強區(qū)域資金實力。加快企業(yè)股改和上市融資，做好得利斯、新郎、化工的上市準(zhǔn)備工作，為成功上市奠定基礎(chǔ)。三要切實解決好工業(yè)用地不足的問題。要強化土地利用效益，依法收回閑置土地，調(diào)整已批未用土地，分輕重緩急，優(yōu)先滿足符合國家宏觀調(diào)控政策、符合我市實際的項目和骨干企業(yè)建設(shè)用地的需要。

篇5

關(guān)鍵詞：施工企業(yè) 會計核算 改進對策

改革開放以來，市場經(jīng)濟的發(fā)展，使企業(yè)會計核算不僅要形成一系列的財務(wù)和成本指標(biāo)，成為企業(yè)在市場決策時的依據(jù)，同時也要依靠這些會計核算指標(biāo)進行分析，為改進企業(yè)管理成本，降低企業(yè)的運營成本。因此，關(guān)于對企業(yè)會計核算的探討具有重要的現(xiàn)實意義。

一、企業(yè)會計核算的狀態(tài)

企業(yè)會計核算工作具有自身的特殊性，由于施工項目周期長、在會計核算時分期付款比較常見，同時，又由于施工企業(yè)又存在不同情況的工程外包，使施工企業(yè)與具體施工項目之間各種不同的交易活躍因素的影響，更增加了企業(yè)在會計核算中可能顯現(xiàn)的特殊性，這些復(fù)雜的情況，都要求在企業(yè)會計核算時，要給預(yù)足夠的重視。

1.企業(yè)核算對象的特殊性。企業(yè)會計核算對象的獨特性。一方面表現(xiàn)在，企業(yè)的會計成本核算原則是以單個項目來進行的，這樣才能夠比較不同施工項目的成本狀況。另一方面施工項目的會計核算表現(xiàn)在內(nèi)部，因為施工成本核算，主要為原材料的成本、機械作業(yè)成本、人工成本、輔助成本等內(nèi)容，這些具體的成本使施工企業(yè)的成本核算有別于一般企業(yè)的會計核算。

2. 企業(yè)會計核算方法的獨特性。企業(yè)會計核算方法一般是指具體采取的方法，例如，分級管理、分級核算的方式是企業(yè)會計核算常用的方法，可以根據(jù)這樣的現(xiàn)實需求，企業(yè)會計核算可以及時進行賬務(wù)處理，降低現(xiàn)代企業(yè)會計核算的監(jiān)督成本。

3. 企業(yè)工程結(jié)算的階段性。企業(yè)項目施工周期較長，一般的施工項目也需要半年以上，跨年度的項目也不在少數(shù)，因此，企業(yè)會計結(jié)算一般要采取分段的方式，這就要求企業(yè)會計核算要及時將施工企業(yè)的欠款和收賬款進行確認(rèn)，要實事求是的根據(jù)施工項目的進度采取適當(dāng)方法來對應(yīng)收賬款的數(shù)額進行估測，為施工企業(yè)的決策提供必要的經(jīng)濟數(shù)據(jù)。

二、企業(yè)會計核算狀態(tài)

在企業(yè)會計核算過程中，雖然《施工企業(yè)會計核算辦法》已經(jīng)在技術(shù)上規(guī)范了施工企業(yè)會計核算事項，但由于企業(yè)施工項目的所在地點的范圍廣，存在著一些異地施工情形，而各地區(qū)對施工項目的稅收政策又不完全相同，使施工企業(yè)會計核算增加了許多亟待解決的難題。

1.企業(yè)事前事中核算存在的問題。企業(yè)的會計核算工作的程序是事后核算，也就是要求核算實際發(fā)生的經(jīng)濟活動后再進行會計確認(rèn)，但如果會計核算工作對事前核算和事中核算沒有實事求是地憑據(jù)。就很難得到實事求是地事后核算。

2.企業(yè)核算制度存在的問題。目前《施工企業(yè)會計核算辦法》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則》共同指導(dǎo)著施工企業(yè)的會計核算，但部分會計人員在進行核算時出于各種原因，沒有嚴(yán)格按照國家有關(guān)法規(guī)制度進行會計核算，如將一些間接費用直接納入成本核算，而不是計入當(dāng)期損益，這就導(dǎo)致會計核算出現(xiàn)差錯。由于施工項目周期較長，還存在著成本費用的會計年度確認(rèn)問題，很容易導(dǎo)致成本核算與實際情況出現(xiàn)差異。

3. 企業(yè)會計信息質(zhì)量存在的問題。企業(yè)會計信息，部分經(jīng)濟活動未能及時地反映在會計報表中，由于現(xiàn)代施工地點較為分散，在經(jīng)濟活動發(fā)生時，相關(guān)責(zé)任人不能及時進行賬務(wù)處理，可能導(dǎo)致會計信息失真。其次，由于企業(yè)會計核算所涉及的內(nèi)容非常多，既有施工項目的會計核算，還有現(xiàn)代企業(yè)其他部門與項目之間的業(yè)務(wù)往來等內(nèi)容，要求會計核算人員具有較高的專業(yè)素質(zhì)，但從實際情況來，由于部分會計人員的基本素質(zhì)和對核算方法的選擇問題，難免出現(xiàn)會計核算的信息質(zhì)量不高。

三、加強和改進企業(yè)會計核算的對策

針對我國企業(yè)的基本情形，加強和改進會計核算，一方面要從會計人員這一核算的主體入手，另一方面要在嚴(yán)格遵守國家有關(guān)核算制度的基礎(chǔ)上，不斷改進核算方法與技術(shù)手段，從而提高核算的準(zhǔn)確性。

1. 企業(yè)培訓(xùn)與引進的對策。在企業(yè)培訓(xùn)與引進的對策，要以未來會計核算的需求為出發(fā)點，制定會計人員培訓(xùn)方案。根據(jù)現(xiàn)有會計人員的基本情況以及企業(yè)的特殊性，選擇培訓(xùn)機構(gòu)，對會計人員進行培訓(xùn)，以此來提高會計核算的總體水平。其次，要積極引進高水平的會計核算人才，要在對會計核算有效分類的基礎(chǔ)上，提高會計核算水平。

2.嚴(yán)格貫徹落實國家會計核算制度的對策。要嚴(yán)格貫徹落實國家會計核算制度，積極組織學(xué)習(xí)《施工企業(yè)會計核算辦法》等相關(guān)的法律制度，并按照這些制度所規(guī)定的會計科目、核算辦法，對照企業(yè)現(xiàn)行的核算制度，查找其中存在的問題，并制定改進方案，以此來提高會計核算水平。特別是，由于某些原因，《施工企業(yè)會計核算辦法》與《企業(yè)會計準(zhǔn)則-建造合同》在某些方面的差異，施工企業(yè)要根據(jù)需要進行科學(xué)處理，并保持處理的一致性。

3.改進核算方法與技術(shù)手段的對策。為改進核算方法與技術(shù)手段，要建立部門聯(lián)動的會計核算制度，財務(wù)核算要加強與業(yè)務(wù)部門、輔助部門的溝通和聯(lián)系，避免孤立地進行會計核算，可以提高核算的準(zhǔn)確性。如對項目進度的測算，除按照既定的方法進行分析外，還可以與項目負(fù)責(zé)人進行溝通，避免出現(xiàn)“賬實分離”。還要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)來進行會計核算。保證核算結(jié)果能夠保證具有真實和準(zhǔn)確性，能夠在企業(yè)整體會計報表中得到反映。

四、結(jié)語

新時期關(guān)于企業(yè)會計核算的探討是發(fā)展企業(yè)的必由之路，企業(yè)要發(fā)展必須認(rèn)真從會計核算做起，使企業(yè)適應(yīng)市場發(fā)展的需要。

參考文獻：

篇6

【關(guān)鍵詞】 煤炭企業(yè); 會計核算; 精細(xì)化

21世紀(jì)是“文化管理”和節(jié)能減排時代,也是“文化制勝”、效益優(yōu)先的時代。煤炭企業(yè)作為我國能源支柱產(chǎn)業(yè),更應(yīng)該把握時機,積極行動,重視企業(yè)文化,建立新型精細(xì)化管理模式。山西汾西礦業(yè)集團有限公司(以下簡稱“集團公司”)是國家重要的主焦煤生產(chǎn)基地,屬國家大型I類企業(yè),山西省“AAA”企業(yè)。一直以來,集團公司及各煤炭生產(chǎn)礦井專注于轉(zhuǎn)變管理觀念,大膽探索精細(xì)化管理新思路,極大提升了公司的管理水平和經(jīng)濟效益。

一、會計核算工作精細(xì)化是企業(yè)推行精細(xì)化管理的基礎(chǔ)

(一)精細(xì)化管理的本質(zhì)

精細(xì)化管理是一種理念、一種文化,是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上,并將常規(guī)管理引向深入的基本思想和管理模式,是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的管理方式。精細(xì)化管理的本質(zhì)意義在于它是一種對戰(zhàn)略和目標(biāo)分解細(xì)化和落實的過程,是讓企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃能有效貫徹到每個環(huán)節(jié)并發(fā)揮作用的過程,同時也是提升企業(yè)整體執(zhí)行能力的一個重要途徑,為企業(yè)形成核心競爭力奠定基礎(chǔ)。

(二)會計核算工作精細(xì)化的重要性

1.精細(xì)化管理是對會計核算工作的必然要求

企業(yè)推行精細(xì)化管理,勢必涉及精細(xì)化管理目標(biāo)的設(shè)定及績效考核,而這些目標(biāo)的設(shè)定及考核的前提條件是會計部門能及時、正確提供相應(yīng)的財務(wù)數(shù)據(jù),因而精細(xì)化管理勢必要求實現(xiàn)會計核算精細(xì)化。

2.精細(xì)化管理是規(guī)范會計核算工作的重要舉措

現(xiàn)有的統(tǒng)一會計制度僅為企業(yè)會計核算工作提供了一般會計處理原則,但企業(yè)實際情況千差萬別,精細(xì)化管理就是要由企業(yè)結(jié)合自身情況,建立健全適用的單位會計規(guī)范,明確企業(yè)內(nèi)部精細(xì)化管理各項經(jīng)濟指標(biāo),規(guī)范企業(yè)會計核算工作,提高會計信息質(zhì)量。

3.精細(xì)化管理是提升會計管理效率的必由之路

會計核算工作精細(xì)化,是通過對會計人員的多樣化激勵如充實職位、豐富工作等方法,使會計人員更好地支持與配合、更圓滿高效地完成會計工作任務(wù)。

4.精細(xì)化管理是增強會計執(zhí)行力的措施

會計核算工作精細(xì)化,在組織設(shè)置、人員配備及操作流程上逐一細(xì)化,實現(xiàn)制度上減少漏洞、目標(biāo)上設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)、落實上有效監(jiān)督。會計人員在遵照執(zhí)行的過程中,漸漸演變?yōu)槿粘Ｐ袨榱?xí)慣,最終將強制性的制度升華到文化層面,使會計人員普遍認(rèn)知、認(rèn)可、接受以達(dá)到自覺、自發(fā)、自動按照制度要求規(guī)范其行為,完成他律到自律的轉(zhuǎn)化,企業(yè)執(zhí)行力度自然就會得到有效提高。

二、會計核算工作精細(xì)化的內(nèi)容

會計核算工作精細(xì)化,是將精細(xì)化管理理念融合到整個會計工作中去,做到“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”,即會計核算精益求精、會計信息準(zhǔn)確及時、會計控制細(xì)致入微、會計程序嚴(yán)謹(jǐn)有序,具體內(nèi)容包括:

(一)會計行為精細(xì)化

企業(yè)會計核算工作中的每一個行為都有一定的規(guī)范和要求。每一個會計人員都應(yīng)遵守這種規(guī)范,從而使會計行為更加職業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化。

(二)會計規(guī)范精細(xì)化

完善的會計規(guī)范體系,有助于提高工作效率,加快信息生成速度,是會計核算工作精細(xì)化的制度保障。企業(yè)應(yīng)建立包括會計核算工作規(guī)范、會計核算過程控制和會計核算工作考核等方面的規(guī)章制度,做到“崗崗有標(biāo)準(zhǔn)、事事有規(guī)范、人人有考核”。

(三)會計核算精細(xì)化

會計核算的基本程序,從賬戶的設(shè)置、會計憑證的填制、審核和傳遞、賬簿的登記、成本計算、財產(chǎn)清查到財務(wù)報表的編制等各個環(huán)節(jié)都要有工作內(nèi)容和需注意問題的詳細(xì)規(guī)定,以便會計人員對發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行完整、連續(xù)、系統(tǒng)的記錄并最終為信息使用者提供決策有用的會計信息。

(四)會計控制精細(xì)化

會計組織機構(gòu)的設(shè)置是否健全,各職能崗位之間的運作是否協(xié)調(diào),會直接影響到企業(yè)經(jīng)營狀況。企業(yè)必須抓住會計工作運行過程的關(guān)鍵點,將各關(guān)鍵點連接成一個控制網(wǎng)絡(luò),從而形成對企業(yè)經(jīng)營控制全過程、全方位的一個監(jiān)控系統(tǒng)。包括:在各會計領(lǐng)域設(shè)立相互制約的工作崗位、規(guī)范會計憑證傳遞程序和賬務(wù)處理程序等業(yè)務(wù)流程、建立全過程的審核監(jiān)督體系。通過對會計信息的整理、記錄、匯總與核對,不僅能迅速及時地提供管理所需信息,而且能使所提供的信息準(zhǔn)確、真實,保證會計信息的質(zhì)量。

(五)會計分析精細(xì)化

會計分析是企業(yè)取得核心競爭力的有力手段,是進行精細(xì)化管理的依據(jù)。會計精細(xì)化分析主要是將經(jīng)營中的問題從多個角度去展現(xiàn)、從多個層次去跟蹤,以發(fā)掘提高企業(yè)生產(chǎn)力和利潤的方法。

(六)會計考核精細(xì)化

要保障會計核算工作精細(xì)化的執(zhí)行效果,必須建立精細(xì)化的會計考核制度,避免執(zhí)行不力和制度虛設(shè)現(xiàn)象。通過考核、獎勵、處罰等手段引導(dǎo)、培育、推進企業(yè)會計核算工作精細(xì)化,讓勤懇細(xì)心的會計人員得到更多的實惠,讓粗心大意給企業(yè)帶來不良影響,甚至破壞企業(yè)經(jīng)營管理的會計人員得到應(yīng)有的懲罰。

三、精細(xì)化管事,軍事化管人,全面推進會計核算精細(xì)化

(一)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高會計人員素質(zhì)

集團公司制訂了會計人員行為守則,明確了會計人員職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、工作禮儀、行為規(guī)范等方面內(nèi)容,在實踐過程中培養(yǎng)會計人員的職業(yè)素養(yǎng)。

同時,集團公司緊密結(jié)合國家財務(wù)會計制度和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際變化情況,多次聘請專家教授和企業(yè)業(yè)務(wù)骨干舉辦專題知識講座,進行了會計核算辦法、會計準(zhǔn)則專題、財務(wù)情況說明書編制等培訓(xùn),有效提高了集團公司財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)。特別是集團公司堅持每年組織財會人員開展技能大賽,積極參加山西省煤炭管理局、山西省財政廳組織的財會電算化競賽活動,并在各級別大賽中取得了優(yōu)異成績,極大地推動了企業(yè)財會人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的全面提升。

(二)完善制度建設(shè),保證核算工作有章可循

制度建設(shè)是會計核算精細(xì)化管理工作的基礎(chǔ),推行精細(xì)化管理、構(gòu)建企業(yè)財務(wù)文化歸根結(jié)底要用有型的管理制度規(guī)范核算、回避風(fēng)險、提高會計核算水平,使每項具體工作都有章可循、有據(jù)可依。在制度建設(shè)方面,集團公司一是對原有的各項管理制度進行整合規(guī)范。近年來,公司重新修訂了預(yù)算管理辦法、資產(chǎn)管理辦法、成本費用管理辦法、專項資金管理辦法、結(jié)算管理辦法等十幾項制度;二是依據(jù)推行會計核算精細(xì)化管理的要求,制定一系列新的切合實際的規(guī)定和制度,包括會計基礎(chǔ)工作管理辦法、財務(wù)機構(gòu)和人員管理辦法、會計核算中心管理辦法、會計委派管理辦法、建設(shè)項目會計核算辦法、租賃會計核算辦法等十幾項制度,對各崗位職責(zé)進行了明確規(guī)定,精細(xì)操作標(biāo)準(zhǔn)進一步細(xì)化,形成了一整套嚴(yán)密有效的會計核算基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)。

(三)積極開展會計質(zhì)量達(dá)標(biāo)升級活動,實現(xiàn)量化考核

集團公司實行會計系統(tǒng)等級化管理,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在遵循現(xiàn)行法律法規(guī)的前提下,本著積極主動、求真務(wù)實的原則,堅持制度健全、規(guī)范管理、素質(zhì)強化、促進工作的工作思路,通過組織發(fā)動、對照檢查、檢查驗收等措施,積極開展會計質(zhì)量達(dá)標(biāo)升級活動,并建立相應(yīng)的考核評價體系。

該考核評價體系采用千分制考核,滿分為1 000分,分為四個等級,從低到高依次為:“達(dá)標(biāo)”、“三級”、“二級”、“一級”。考核標(biāo)準(zhǔn)分為8大項102小項,具體到會計核算工作的每一步驟、每個具體核算對象?？己蓑炇展ぷ髟诋?dāng)年7月份和次年的3月份進行,按工作實績逐項考核評分,按實際得分評定標(biāo)準(zhǔn)化等級。通過量化考核,嚴(yán)格獎懲,對于先進單位的第一、二、三名,分別獎該單位月績效工資的3%、2%、1%,并對已經(jīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化等級的單位頒發(fā)錦旗和證書。此外每半年集團公司還從包干工資中列支30萬元,用于獎勵會計質(zhì)量達(dá)標(biāo)升級組織管理人員;對于評級末位單位予以處罰,罰該單位月績效工資的1%,對會計質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作差、違反財經(jīng)法律法規(guī)的單位,加重處罰、限期整改和通報批評。未按規(guī)定進行整改的,要把財務(wù)部門負(fù)責(zé)人調(diào)離崗位,并給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。通過這種嚴(yán)格量化的考核體系,形成長效的競爭激勵機制,促進了財會隊伍管理和會計業(yè)務(wù)工作的更好完成。

(四)細(xì)化會計核算,保障會計信息質(zhì)量

在會計核算實踐中,集團公司建立順暢有序的會計賬務(wù)處理程序,嚴(yán)格遵循《山西焦煤會計核算辦法》,結(jié)合企業(yè)實際情況和經(jīng)濟業(yè)務(wù)的特點,對資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、成本費用、利潤及財務(wù)報告等進行了連續(xù)、全面、系統(tǒng)的確認(rèn)、計量、記錄和報告,為經(jīng)營管理提供真實、完整、有用的財務(wù)信息,保障了會計信息質(zhì)量。

(五)注重成本分析,強化成本控制

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關(guān)鍵詞：住房公積金；會計核算；特點；完善措施

一、住房公積金會計核算工作的特點

依據(jù)《住房公積金管理條例》的相關(guān)規(guī)定可知，住房公積金不是用于投資的資金，而是暫存資金，只屬于職工個人。按照現(xiàn)行體制，住房公積金會計核算主要涉及了管理中心業(yè)務(wù)的核算及公積金業(yè)務(wù)的核算這兩方面的內(nèi)容。與一般企業(yè)的會計核算相較，住房公積金會計核算制度的特殊性主要表現(xiàn)在以下兩方面。

（一）住房公積金會計核算實行權(quán)責(zé)發(fā)生制

與一般的經(jīng)營性企業(yè)單位不同，住房公積金的歸集年度是每年的7月1日至次年的6月30日，由管理中心或受托銀行按照國家規(guī)定的利率對職工賬戶累積的繳存金額結(jié)息并轉(zhuǎn)入職工的賬戶。因此，住房公積金會計核算在每個會計年度結(jié)束前按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則計算出應(yīng)付給職工的利息，通過利息的計提，計算當(dāng)期的損益。

（二）住房公積金會計核算的側(cè)重點不同

與一般經(jīng)營性企業(yè)相比，最大的不同就在于住房公積金不以成本核算為會計核算的側(cè)重點。住房公積金會計核算的目的是為了保證歸集資金運營的安全及住房公積金的保值與增值， 會計核算注重的是資金使用信息的準(zhǔn)確性與及時性。

住房公積金制度作為一種政策性的住房管理制度，在提高職工購房支付能力、轉(zhuǎn)變住房分配體制、推動房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要的作用。目前，我國住房公積金的管理與運作主要由分散在各省市（區(qū)）縣的近340家住房公積金管理中心承擔(dān)，這些管理中心不是一般意義上的經(jīng)營機構(gòu)，而是政府管理與協(xié)調(diào)職能的代表，具有協(xié)調(diào)政府、單位、職工及銀行等多方利益關(guān)系的職能。

二、當(dāng)前住房公積金會計核算中存在的缺陷

（一） 利息核算方面存在的問題

住房公積金會計核算按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則計算出應(yīng)付給職工的利息，通過利息的計提，計算當(dāng)期的損益。當(dāng)前，關(guān)于利息的核算，主要包含了應(yīng)收利息的核算及應(yīng)付利息的核算兩方面問題。

（二） 抵貸資產(chǎn)的管理和核算

抵貸資產(chǎn)的形成有兩個方面: 一是在清收單位及項目貸款時形成的。在《住房公積金管理條例》頒布前,全國各地住房公積金管理中心都不同程度發(fā)放了項目貸款。在清收項目貸款時,除收回貨幣資金外,還收回一些抵貸的實物資產(chǎn)。通常情況下,抵貸的實物資產(chǎn)應(yīng)在短期變現(xiàn)后沖減逾期貸款，但是由于收到抵貸資產(chǎn)質(zhì)量、種類，變現(xiàn)審批程序，資產(chǎn)處置費用等因素的影響，抵貸資產(chǎn)不能馬上變現(xiàn)。二是在清收個人貸款時形成的。抵貸資產(chǎn)作為中心資產(chǎn)的一部分, 應(yīng)對其進行嚴(yán)格的管理及會計核算,但目前的《住房公積金會計核算辦法》(以下簡稱辦法)中沒有明確抵貸資產(chǎn)業(yè)務(wù)的核算。

（三） 公積金貸款呆帳核銷的核算

財綜〔2006〕10號文件《住房公積金呆帳核銷管理暫行辦法》對住房公積金呆帳的認(rèn)定做了比較詳盡的規(guī)范, 但沒有規(guī)定呆帳核銷的會計處理程序,現(xiàn)行《辦法》也沒有對呆帳核銷做出具體規(guī)范。

三、完善住房公積金會計制度的建議及對策

（一）完善住房公積金會計制度

首先，住房公積金會計核算辦法已經(jīng)不適應(yīng)目前住房公積金企業(yè)的發(fā)展要求，國家應(yīng)根據(jù)當(dāng)前住房公積金的發(fā)展，進一步完善和具體法律制度，及時修補在實踐中的漏洞，制定出切實可行，符合住房公積金發(fā)展需要的方針政策。其次，在全國各地定時開展財會人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，反饋各地在財務(wù)核算中發(fā)現(xiàn)的問題，規(guī)范統(tǒng)一財會核算軟件以減少各地花費在財務(wù)和業(yè)務(wù)軟件上的開發(fā)費用和升級費用，實行全國全省網(wǎng)絡(luò)一體化。組建管理中心及其所屬機構(gòu)的業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)，與上級住房公積金管理中心行政監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)，納入全國住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)。

（二）完善應(yīng)收利息的處理與核算

對于單位貸款利息，按照會計核算的謹(jǐn)慎性原則和實質(zhì)重于形式的原則，對于無能力償還貸款及利息的單位，由中心資產(chǎn)保全部門起草報告，經(jīng)財政部核實后，以書面形式通知受托銀行停止計算，中心財務(wù)部與受托銀行同步停止對單位應(yīng)收利息進行會計處理。而定期存款利息，超過一年以上的定期存款，年末應(yīng)計提定期存款利息，如按季考核資金增值收益情況，應(yīng)按季預(yù)提在“應(yīng)收利息”一級科目下增設(shè)“應(yīng)收定期期存款利息”二級科目。

（三）明確應(yīng)付利息的預(yù)提方法

在年終決算時, 按照收入與支出配比的原則,應(yīng)對職工的個人住房公積金存款計提利息。計提的會計期間可按季,也可計提到年底。根據(jù)我們的工作經(jīng)驗,僅提供大家一種按季預(yù)提應(yīng)付利息方法。

如2010年6月30日結(jié)算后,住房公積金存款余額10000萬元,3季度歸集住房公積金凈增加1000萬元。應(yīng)付個人住房公積金存款計提利息如下:

(1)上年結(jié)轉(zhuǎn)應(yīng)付職工住房公積金存款當(dāng)季預(yù)提利息

=6月30日結(jié)息后住房公積金存款余額×三個月整存整取存款年利率/4=100000×1.71%/4=42.75萬元。

(2)當(dāng)季歸集的職工住房公積金存款應(yīng)付利息

=每季住房公積金凈增加額×活期存款年利率/4=1000×0.36%/4=0.9萬

由上述分析可知，3季度應(yīng)付給職工的住房公積金存款利息應(yīng)該是43.65萬。

（四）加強監(jiān)管，強化住房公積金業(yè)務(wù)信息的審查

目前各種新的住房公積金業(yè)務(wù)是中心與委托銀行共同完成的，核算業(yè)務(wù)內(nèi)容比較復(fù)雜，管理的難度比較大，就正常業(yè)務(wù)流程而言主要是公積金的歸集與支取，委托貸款的發(fā)放與收回。從業(yè)務(wù)流程出發(fā)，在會計核算中要認(rèn)真把握以下三點：第一，入賬憑證的審核，尤其是資金流出中心時憑證的審核。第二，各類賬戶，表冊信息的核對。第三，會計核算與公積金業(yè)務(wù)信息的溝通與交流。

參考文獻：

[1]佟威.淺談完善《住房公積金會計核算辦法》[J].科技資訊, 2010, (09) :220.

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關(guān)鍵詞：軍隊醫(yī)院；成本核算管理

軍隊醫(yī)院是全軍會計核算單位的重要組成部分，既有軍隊行政機關(guān)會計性質(zhì)，又有地方事業(yè)單位會計性質(zhì)，其經(jīng)費來源既有軍隊撥款，又有對外有償服務(wù)收入。隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善，國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深化，特別是軍隊全部“吃皇糧”以后，軍隊醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)前和今后一個時期內(nèi)需要認(rèn)真研究的課題。而加強軍隊醫(yī)院成本核算管理，對于完善軍隊醫(yī)院財務(wù)管理、提高軍隊醫(yī)院在市場上的競爭力來說又是至關(guān)重要。

一、加強軍隊醫(yī)院成本核算管理的意義

（一）有利于規(guī)范軍隊醫(yī)院經(jīng)濟活動

軍隊醫(yī)院與地方醫(yī)院一樣，處處存在著經(jīng)濟活動和經(jīng)濟關(guān)系，存在著醫(yī)療服務(wù)收入。從后勤管理來看，加強軍隊醫(yī)院成本核算管理能夠規(guī)范各種物資出入庫的登記以及錢變物后的管理；從醫(yī)療角度來看，加強軍隊醫(yī)院成本核算管理能夠有效監(jiān)控在提供醫(yī)療服務(wù)過程中藥品、器材、固定資產(chǎn)等資產(chǎn)的消耗，防止軍隊資產(chǎn)流失；從有償服務(wù)來看，加強軍隊醫(yī)院成本核算管理能夠約束和監(jiān)控收支數(shù)據(jù)，規(guī)范軍隊醫(yī)院有償服務(wù)收入的核算以及各種獎金、福利的發(fā)放等；從會計信息來看，加強軍隊醫(yī)院成本核算管理能夠使會計報告更加全面的反映醫(yī)院經(jīng)濟活動，提高會計信息質(zhì)量，有利于單位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟決策。

（二）有利于提高軍隊醫(yī)院在市場中的競爭力

經(jīng)濟資源的有效配置和利用是市場經(jīng)濟正常運行的客觀要求。軍隊醫(yī)院是國家衛(wèi)生資源的重要組成部分，必須遵循市場經(jīng)濟運行的客觀規(guī)律。地方衛(wèi)生法規(guī)、政策、措施的出臺，必將對軍隊衛(wèi)生事業(yè)產(chǎn)生重大的影響。隨著醫(yī)療改革的不斷深化，地方醫(yī)院已經(jīng)實行了新的《醫(yī)院會計制度》。醫(yī)、藥收支兩條線管理辦法的出臺，地方醫(yī)療保障制度的改革，定點醫(yī)療單位的確定，對軍隊醫(yī)院來說既是挑戰(zhàn)、又是機遇。只有加強軍隊醫(yī)院成本核算管理，規(guī)范成本核算的范疇、要素、方法和考核指標(biāo)等，才能適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下醫(yī)院的運作模式、滿足市場經(jīng)濟正常運行的客觀要求，才能區(qū)分核算對象、增強與地方同類醫(yī)院的可比性，才能取悅于被服務(wù)和保障的對象、提高軍隊醫(yī)院在市場中的競爭力，在競爭中求生存、求發(fā)展。

（三）有利于軍隊醫(yī)院國有資產(chǎn)的保值和增值

多年來，國家為軍隊醫(yī)院投入了不少的財力，形成了一定規(guī)模的衛(wèi)生資源。軍隊醫(yī)院在利用這些衛(wèi)生資源為全軍官兵提供醫(yī)療保障的同時，對外實行有償服務(wù)，并適當(dāng)需要添置了一些醫(yī)療設(shè)施、設(shè)備。然而，這些都無法改變軍隊醫(yī)院永遠(yuǎn)屬于國家軍隊的公有形式。軍隊醫(yī)院現(xiàn)有的衛(wèi)生資源是軍隊一代代衛(wèi)生工作者逐年積累起來的，其姓“軍”為“兵”服務(wù)的宗旨就是要為軍人及其家屬提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健服務(wù)。在為社會提供有償醫(yī)療保健服務(wù)時，就需要明確區(qū)分衛(wèi)生資源對軍、地不同的服務(wù)對象。加強軍隊醫(yī)院成本核算管理能夠滿足各類衛(wèi)生管理信息的需要，明確區(qū)分衛(wèi)生資源對軍、地的服務(wù)對象，從而確保已積累起來的國有資產(chǎn)能夠合理使用和有價運行，使軍隊國有資產(chǎn)在保值的前提下能夠增值、發(fā)揮出最大的能效。

二、軍隊醫(yī)院成本核算管理的現(xiàn)狀分析

為了適應(yīng)現(xiàn)階段軍隊醫(yī)院、療養(yǎng)院經(jīng)濟管理的需要，規(guī)范軍隊醫(yī)院、療養(yǎng)院的會計工作，根據(jù)《中國人民會計規(guī)則》及相應(yīng)法規(guī)，總后勤部、財務(wù)部、衛(wèi)生部聯(lián)合頒布了《軍隊醫(yī)院會計核算管理辦法》。管理辦法在遵循軍隊會計規(guī)則的基礎(chǔ)上，對醫(yī)院成本核算辦法進行了細(xì)化。在充分考慮軍隊醫(yī)院會計單位性質(zhì)、資金來源雙重性的基礎(chǔ)上，管理方法規(guī)定軍隊醫(yī)院通過設(shè)置專門的科目、賬戶及報表體系，采用債權(quán)發(fā)生制進行成本核算。該辦法的實施在一定程度上解決了重收入、輕支出，重追加、輕效益，重?fù)芨?、輕核算等問題，促進了軍隊醫(yī)院單位實行成本核算，提高了財務(wù)管理水平。然而，由于《軍隊醫(yī)院會計核算管理辦法》實施的時間不長以及其辦法本身還存在一些不完善的地方，軍隊醫(yī)院成本核算仍然存在著一些不足。

（一）勤儉節(jié)約思想與成本核算觀念相對淡薄

由于《軍隊醫(yī)院會計核算管理辦法》實施的時間不長，很多醫(yī)院根本就沒有形成成本核算的觀念。各項費用的核算仍然停留在軍隊行政單位會計核算上，成本核算管理的觀念淡薄。管理辦法的各項規(guī)定落實不徹底，醫(yī)療服務(wù)收入以及支出的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)混亂。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及廣大職工關(guān)心的是如何提高服務(wù)質(zhì)量來增加有償服務(wù)收入，以取得更好的“經(jīng)濟效益”。相比之下，對于支出增長、節(jié)約的內(nèi)涵卻很少有人問津。許多科室，不問投入多少、只問收入多少。這就不可避免的造成了一些資源浪費。比如，地方病人入院到出院，到底消耗了多少成本費用，在賬上得不到體現(xiàn)。如何降低科室的水電消耗，人員經(jīng)費怎么控制，減員增效是否落實，都直接影響著醫(yī)院成本核算。

（二）隊伍素質(zhì)存在差距導(dǎo)致成本核算規(guī)定落實不力

《軍隊醫(yī)院會計核算管理辦法》的實施對于會計人員的業(yè)務(wù)水平要求更高了，會計人員不僅要熟練掌握軍隊行政單位會計核算業(yè)務(wù)，而且要掌握地方醫(yī)院成本核算的基本業(yè)務(wù)。然而， 目前很多軍隊醫(yī)院的會計人員是從其他崗位上轉(zhuǎn)調(diào)過來的，沒有接受正規(guī)的院校會計專業(yè)教育，“科班”出生的會計人員很少，他們對成本核算業(yè)務(wù)不甚了解，對軍隊行政單位會計核算業(yè)務(wù)也不是很熟悉。會計人員的業(yè)務(wù)水平整體比較低，導(dǎo)致成本核算的各項規(guī)定難以落實。

（三）成本核算責(zé)權(quán)不清導(dǎo)致成本核算秩序比較混亂

現(xiàn)階段軍隊醫(yī)院的會計核算工作主要由院務(wù)部下設(shè)的財務(wù)科和醫(yī)務(wù)部下設(shè)的經(jīng)管科負(fù)責(zé)，各醫(yī)療科室不負(fù)責(zé)醫(yī)療成本的核算。由于財務(wù)科與經(jīng)管科分屬不同的部門領(lǐng)導(dǎo)，二者在進行會計核算時的業(yè)務(wù)劃分不是很明確。誰都想自己的核算范圍更大，因此出現(xiàn)搶業(yè)務(wù)、重復(fù)核算的現(xiàn)象。同時，由于各醫(yī)療科室沒有成本核算的責(zé)任和權(quán)力，醫(yī)療科室醫(yī)療成本大、沒法控制的現(xiàn)象也屢見不鮮。機構(gòu)設(shè)置的不科學(xué)，成本核算的責(zé)任、權(quán)力劃分不清，導(dǎo)致各項會計工作運轉(zhuǎn)不暢，核算程序混亂，經(jīng)費浪費嚴(yán)重，經(jīng)濟管理效率低下。

（四）軍地醫(yī)療、藥品管理費用分?jǐn)偛粔蚩茖W(xué)合理

軍地醫(yī)療、藥品管理費用主要核算軍隊與地方就醫(yī)人員共同發(fā)生的醫(yī)療、藥品費用。月末結(jié)賬前應(yīng)進行計算分?jǐn)?，合理分配到“軍隊人員醫(yī)藥”、“地方人員醫(yī)療”、“地方人員藥品”各成本科目中去。目前，管理辦法規(guī)定以軍地人員醫(yī)療、藥品收入為分?jǐn)傄罁?jù)，按各自的比例計算分配。這種分?jǐn)偡椒ㄟ^于簡單，沒有抓住費用發(fā)生的真正動因，往往與實際情況存在很大的差距。軍地醫(yī)療、藥品管理費用中血費、衛(wèi)生材料費、低值易耗品費等不同明細(xì)支出費用發(fā)生的動因是不同的，不應(yīng)該統(tǒng)一按軍地人員醫(yī)療、藥品收入的比例分?jǐn)偂?/p>

三、對加強軍隊醫(yī)院成本核算管理的幾點建議

按照《軍隊醫(yī)院會計核算辦法》的要求，結(jié)合市場經(jīng)濟條件下軍隊醫(yī)院的任務(wù)以及成本核算中存在的問題，借鑒地方醫(yī)院成本核算的經(jīng)驗，加強軍隊成本核算管理，提高軍隊醫(yī)院的市場競爭力，應(yīng)該從以下四個方面著手。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹管理辦法，牢固樹立成本核算觀念

市場經(jīng)濟條件下，優(yōu)勝劣汰。軍隊醫(yī)院同樣如此，加強成本核算管理能夠提高醫(yī)院的市場競爭力。全院工作人員必須牢固樹立成本核算的觀念。會計人員不僅自己要認(rèn)真學(xué)習(xí)《軍隊醫(yī)院會計核算管理辦法》，嚴(yán)格按管理辦法的規(guī)定確認(rèn)、計量、記錄發(fā)生的各項醫(yī)療收入和費用，而且還要組織全院其他工作人員學(xué)習(xí)管理辦法。由于實施成本核算對各方面的要求較高，因此必須有醫(yī)院各級領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)、全體醫(yī)療服務(wù)人員的支持以及全體后勤工作人員的參與。同時，各醫(yī)院還應(yīng)根據(jù)《軍隊醫(yī)院會計核算管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合醫(yī)院的醫(yī)療保障任務(wù)實際和對外提供有償服務(wù)的實際，制定適合自己的成本核算管理規(guī)定。

（二）注重會計人員的后續(xù)教育，提高會計人員業(yè)務(wù)水平

針對會計人員業(yè)務(wù)水平低的特點，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)在任命會計人員時，要充分考慮人員的受教育情況和工作經(jīng)歷，盡量任命“科班”出生、有會計工作經(jīng)歷的同志擔(dān)任單位會計工作。同時，要注重會計人員后續(xù)教育，組織會計人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使會計人員能夠熟練掌握成本核算的相關(guān)知識和技能，不斷提高會計人員的業(yè)務(wù)水平?？梢远ㄆ谄刚堒婈牶偷胤降膶＜医淌诮o單位會計人員講授成本核算的相關(guān)知識；組織會計人員學(xué)習(xí)地方醫(yī)院成本核算管理的先進方法；根據(jù)地方和軍隊會計政策變化的實際情況，輸送會計人員到軍內(nèi)外相關(guān)財經(jīng)院校學(xué)習(xí)，使會計人員能夠掌握最新的理論，提高會計人員的理論水平和業(yè)務(wù)水平。

（三）實行軍隊醫(yī)院責(zé)任會計，建立院科兩極核算制度

實行軍隊醫(yī)院責(zé)任會計是完善成本核算，加強內(nèi)部控制的重要手段和實質(zhì)性措施。根據(jù)醫(yī)院內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，劃分責(zé)任中心，確定各責(zé)任中心的“權(quán)、責(zé)、利”。通過對醫(yī)院醫(yī)療成本進行細(xì)化，按照成本可控原則將成本歸屬于不同的責(zé)任中心，誰能控制誰負(fù)責(zé)、誰易控制誰負(fù)責(zé)，特定的部門負(fù)責(zé)特定的成本核算，以達(dá)到成本控制的目標(biāo)。建立院科兩極核算制度，在醫(yī)院各職能部門、醫(yī)技科室和臨床科室指定專人任專職或兼職核算管理員，作為科室核算責(zé)任人，負(fù)責(zé)科室成本核算工作。主要負(fù)責(zé)本科室的支出等數(shù)據(jù)的收集和匯總工作，為會計核算提供第一手資料，從而形成一個完整的核算網(wǎng)絡(luò)和成本控制網(wǎng)絡(luò)。同時，醫(yī)院財務(wù)門部作為院級核算門部，要制定的成本核算總體目標(biāo)和各責(zé)任中心成本核算分目標(biāo)，根據(jù)各科室提供的資料和上報的責(zé)任報表考核其責(zé)任的履行情況，從而對整個醫(yī)院的各項醫(yī)療成本進行核算與控制。

（四）借鑒企業(yè)作業(yè)成本法，合理分?jǐn)傑姷蒯t(yī)療、藥品管理費用

軍地醫(yī)療、藥品管理費用類似于制造企業(yè)發(fā)生的制造費用，包括血費、衛(wèi)生材料費、低值易耗品、業(yè)務(wù)管理費等不同的明細(xì)費用，并且各項明細(xì)費用發(fā)生的動因都不盡相同。有的發(fā)生動因是軍地人員醫(yī)療共同消耗醫(yī)療材料、藥品等，有的發(fā)生動因是軍地醫(yī)療人員共同享受醫(yī)務(wù)人員提供的醫(yī)療服務(wù)，等等。因此，在月末進行費用分?jǐn)倳r可以借鑒企業(yè)作業(yè)成本核算方法。詳細(xì)歸集發(fā)生的各項明細(xì)費用，找出各項成本費用發(fā)生的真正動因，依據(jù)費用發(fā)生動因?qū)⒏黜椕骷?xì)管理費用在軍地醫(yī)療人員之間合理分?jǐn)?，使費用的分?jǐn)偤虾鯇嶋H情況，達(dá)到正確核算各項醫(yī)藥成本的目的。

參考文獻：

[1]方正起 .軍隊會計學(xué)[M] 海潮出版社，2005年8月第二版.

[2]余緒纓管理會計學(xué)[M] 中國人民大學(xué)出版社，1999年8月第一版.

篇9

關(guān)鍵詞：高校 會計核算 風(fēng)險

中圖分類號：F234 文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2012）09-118-02

高校會計核算是高校財務(wù)工作的重要方面，是高校財務(wù)分析的基礎(chǔ)，是高校編制年度預(yù)算的依據(jù)，同時也是高校信息披露的關(guān)鍵。但由于近年來會計制度改革一直實行的是會計集中核算，沒有現(xiàn)成的模式可循，因此，當(dāng)前如何改進和完善高校會計核算方式，以適應(yīng)高校發(fā)展的需要，，我們不得不面對的一個問題。

一、我國高校的會計核算制度

我國高校的會計核算一般遵循的基本法律制度有：《高等學(xué)校會計制度》、《預(yù)算法》和《高等教育法》等。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，會計法律和制度也在不斷改革創(chuàng)新，會計制度也在不斷修訂，從開始的按照行業(yè)進行劃分的會計制度，到統(tǒng)一的不分行業(yè)和所有制的會計制度，相繼出臺了《企業(yè)會計制度》、《金融企業(yè)會計制度》和《小企業(yè)會計制度》，直到2006年2月15日頒布了新的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》。相對于企業(yè)來說，高校會計制度的改革明顯滯后。因此，高校應(yīng)該加強會計制度的建設(shè)。各高校的基本做法是，將《會計法》作為總的綱領(lǐng)，把它作為一切會計工作的基礎(chǔ)；將《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》作為指導(dǎo)高校會計行為的具體意見，看成是高校制定具體會計制度的準(zhǔn)則；將《事業(yè)單位會計制度》作為指導(dǎo)高校會計工作的具體標(biāo)準(zhǔn)，最后各高校根據(jù)2009年頒布的《高等學(xué)校會計制度》來制定了高校內(nèi)部的會計核算辦法。

二、高校會計核算存在的風(fēng)險

1.會計核算出錯產(chǎn)生的風(fēng)險。這些會計差錯主要包括：一方面因為工作態(tài)度等方面的原因，會計人員忽視了對票據(jù)的審核，使失真或非法票據(jù)進入核算程序，使會計核算失真。另一方面由于會計人員數(shù)據(jù)計算、抄寫錯誤或出現(xiàn)錯誤的會計科目，結(jié)果很可能導(dǎo)致失真的會計報表數(shù)據(jù)。

2.現(xiàn)金出納產(chǎn)生的風(fēng)險?，F(xiàn)金出納沒有嚴(yán)格履行財務(wù)制度，沒有按規(guī)定每天檢查庫存現(xiàn)金，沒有對庫存現(xiàn)金和現(xiàn)金日記賬進行核對，沒有根據(jù)要求處理損溢現(xiàn)金，每月總是產(chǎn)生庫存現(xiàn)金而且還與日記賬不一致；銀行出納人員沒有仔細(xì)保管銀行票據(jù)、沒有根據(jù)要求分開保管銀行印鑒和公章；沒有及時仔細(xì)進行銀行對賬工作，沒有查明并處理每一筆沒有及時到達(dá)的賬目款；對大額銀行支出沒有根據(jù)要求履行審批手續(xù)，導(dǎo)致很大的資金安全風(fēng)險。

3.審核人員產(chǎn)生的風(fēng)險。審計人員對金融監(jiān)管政策和學(xué)校的財政政策不了解，不了解資金支出的有關(guān)規(guī)定，出現(xiàn)了即使花費支出超出標(biāo)準(zhǔn)也不能及時發(fā)現(xiàn)，有時報銷金額出現(xiàn)錯誤，沒有顯示報銷費用用途也不知道督促更正，對重大支出需要按照要求履行的審批手續(xù)不了解，說法不一，造成資金支付風(fēng)險及高校教師和學(xué)生的不滿。

因此，高校必須足夠重視會計核算工作的風(fēng)險，提前預(yù)防，力爭將會計核算的風(fēng)險降低到最低限度。

三、高校會計核算風(fēng)險的防范對策

（一）高校應(yīng)對會計核算工作加以重視，合理定位，合理配備高品質(zhì)的會計人員

會計核算在高校財務(wù)管理工作中起基礎(chǔ)性的作用，是會計信息具有真實性的保障。而且，會計核算需要專業(yè)人員來完成，有很高的技術(shù)性和復(fù)雜性，會計風(fēng)險的存在又具有一定程度的客觀性、不確定性和隱蔽性，所以大學(xué)必須加強會計核算風(fēng)險意識，認(rèn)識到會計核算工作的基礎(chǔ)性的作用，并通過下列措施將會計核算風(fēng)險降到最低。

1.合理設(shè)置會計核算崗位?，F(xiàn)在，由于高校招生數(shù)量不斷增加，高校會計核算人員要核算上級撥款和收取學(xué)生的學(xué)費，承擔(dān)著繁重的和高強度的工作，在如此繁重和高強度下，很容易發(fā)生會計失誤，造成會計核算風(fēng)險。根據(jù)會計工作的需要設(shè)置人員編制，真正減輕會計人員的勞動強度，是避免會計核算風(fēng)險的最好辦法。因此，財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)崗位的要求，合理配置人員，與業(yè)務(wù)量相結(jié)合，使各業(yè)務(wù)之間可以進行相互檢查，相互制約，防止不同崗位由一人承擔(dān)的現(xiàn)象，使會計業(yè)務(wù)的每個環(huán)節(jié)都被安排有效的監(jiān)督。

2.配齊配足高素質(zhì)會計核算人員。會計核算風(fēng)險既然由會計人員產(chǎn)生，也必須由會計人員來避免。所以，選擇高品質(zhì)的會計業(yè)務(wù)人員并將其安排到會計核算崗位是高校避免會計核算風(fēng)險的前提。這就要求，會計核算崗位的人員應(yīng)配備具有良好的道德，能夠堅持原則，敬業(yè)、負(fù)責(zé)，熟悉會計業(yè)務(wù)，具有較高的職業(yè)水平、豐富的實踐經(jīng)驗和較強的計算機能力。

（二）高校要健全財務(wù)制度和加強崗位管理

健全的財務(wù)管理規(guī)章制度是財務(wù)工作有序進行避免風(fēng)險的前提，對財務(wù)制度嚴(yán)格執(zhí)行是財務(wù)工作順利開展的保障。高校應(yīng)建立會計核算規(guī)章制度，進行崗位責(zé)任制度建設(shè)，明確各個會計崗位人員的行為準(zhǔn)則，狠抓內(nèi)部會計控制制度和財務(wù)會計制度，并明確嚴(yán)懲機制，以盡量避免會計核算工作風(fēng)險。為了確保會計的工作合法性，規(guī)范性，防止會計風(fēng)險，必須建立健全會計制度，規(guī)范會計核算程序和會計行為。

1.建立內(nèi)部會計控制制度和財務(wù)會計制度。建立健全內(nèi)部會計控制制度，并且要做到人員崗位分離和操作權(quán)限分離，使崗位和權(quán)限彼此牽制，相互制約，使會計崗位人員能夠明確工作應(yīng)注意的問題，集中注意力，盡量避免會計核算風(fēng)險。要產(chǎn)生這樣的效果就要加強會計監(jiān)管，不但做到有法可依而且做到違法必究。

篇10

關(guān)鍵詞：新制度視角；事業(yè)單位；基建；會計核算

當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時期，同時再加上國內(nèi)外市場環(huán)境的影響，給事業(yè)單位的財務(wù)管理提出了新的要求。因此，為了滿足事業(yè)單位的長遠(yuǎn)、穩(wěn)定發(fā)展，國家財政部出臺新事業(yè)單位會計核算制度。從新事業(yè)單位會計核算制度的內(nèi)容來看，最大的特點就是將基礎(chǔ)建設(shè)投資正式納入到會計核算管理當(dāng)中。同時，在新事業(yè)單位會計核算制度下，不斷加強事業(yè)單位會計與核算的力度。因此，相關(guān)從業(yè)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定，并嚴(yán)格落實到實際工作中。特別是在基本建設(shè)投資核算中，必須獨立建賬、核算，保證核算的真實性、準(zhǔn)確性，使舊制度平穩(wěn)、順利地向新制度過渡。

一、事業(yè)單位會計核算的基本特點

事業(yè)單位在基建會計工作中涉及多個事項。常見的包括會計核算、項目投資管控、預(yù)算執(zhí)行與控制、招投標(biāo)項目管理、工程竣工核算和項目財務(wù)核算等。在整個核算工作中，要求獨立建賬、核算。其核算的基本特點為：首先，基建項目中產(chǎn)生的收入、支出費用，均要求專業(yè)核算，建立檔案，統(tǒng)一保管。采用以上方式，保證信息的真實性、可靠性和準(zhǔn)確性；其次，在通常情況下，要求在開展項目工程時，同步進行基建會計核算。基于此，也存在時間跨度大、中間問題多、處理難度大等特點；最后，基建項目竣工前，通常都要保持固定資產(chǎn)處于既定范圍。只有項目竣工后，才能增加固定資產(chǎn)。

二、事業(yè)單位基建核算中存在的問題

新制度實施后，事業(yè)單位在基建核算中依然存在一定的問題，給事業(yè)單位的運營造成了負(fù)面影響。主要包括以下幾個方面。

1.基建會計對賬困難

目前，大部分事業(yè)單位在基建核算中，普遍存在對賬難的問題。由于受歷史原因的影響，我國事業(yè)單位基本上屬于行政性質(zhì)。這樣，在基建工程核算中，往往受資金支付方式、立項問題的影響，導(dǎo)致同一個項目被上級委托為不同的下級單位，由這些單位共同完成基建項目。這種項目代建管理的模式，項目核算的資料被不同的單位記錄、保存。同時，再加上工期長、人員變更等因素的影響，很容易降低財務(wù)記賬工作的質(zhì)量，進而發(fā)生錯賬、漏賬、壞賬等現(xiàn)象。在這種情況下，就需要返工，進而增加了工作量，嚴(yán)重障礙對賬工作。

2.缺乏完善的會計核算體系

一些事業(yè)單位以單一賬戶核算要求為依據(jù)，把基建賬目與行政事業(yè)賬目合并，這種做法的直接后果就是造成同類業(yè)務(wù)盲目混淆。此外，一些單獨建立基建賬戶的事業(yè)單位也未能根據(jù)相關(guān)規(guī)定將項目單獨開戶，并單獨記賬與核算。還有一些事業(yè)單位將若干個基建項目混在一個賬目里核算，等到工程項目完成竣工時，已無法準(zhǔn)確計算出項目的精確成本，領(lǐng)導(dǎo)者得不到準(zhǔn)確有效的工程數(shù)據(jù)，給事業(yè)單位的會計核算帶來諸多不便。

3.基建項目固定資產(chǎn)折舊補償成本核算問題

基建項目竣工后，也就形成了一定的固定資產(chǎn)。在核算這些資產(chǎn)時，主要采用折舊計提的方式補償成本。同時，在實際的折舊核算中，很多事業(yè)單位借鑒了國外的經(jīng)驗與模式，使固定資產(chǎn)能夠全額計入到支出項目中，在這點上比較先進。同時，固定資產(chǎn)在折舊的過程中，也實現(xiàn)了對損耗管理的現(xiàn)實需求，是比較科學(xué)的。然而，在核算固定資產(chǎn)時，采用上述計提方式卻存在很多問題。

三、新制度視角下加強事業(yè)單位基建會計核算的辦法

針對以上問題，本文結(jié)合實際的工作經(jīng)驗，提出解決的具體辦法。主要包括以下幾個方面。

1.在日常管理中加強會計核算管理

認(rèn)真分析基建會計對賬難的問題，不難發(fā)現(xiàn)該問題依然是會計管理工作中的問題。事業(yè)單位開展基建項目后，必須明確每個部門、人員的責(zé)任，并落實到實際工作中。在此基礎(chǔ)上，增強工作人員的責(zé)任意識。在日常記賬中，工作人員要結(jié)合項目的實際建設(shè)情況，評估資金支出的頻率。然后，與每個項目方約定對賬的時間，比如周對賬、月對賬、年對賬等。這樣做，便于及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，避免問題擴大化，對項目建設(shè)帶來不利影響。除此之外，工作人員在記賬中，如果出現(xiàn)錯賬、漏賬等現(xiàn)象，有必要處罰。同時，事業(yè)單位管理層針對從業(yè)人員經(jīng)常出現(xiàn)的問題，要組織相關(guān)的培訓(xùn)活動，促進會計人員及時更新知識，提高核算水平。比如，在記賬的過程中，針對容易出現(xiàn)待攤投資的科目，可以為工作人員明確劃分記賬的科目、范圍與核算的性質(zhì)，進而提高工作人員的實際操作水平，避免在會計核算中出錯。

2.建立適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟的會計核算科目

針對多數(shù)事業(yè)單位沒有建立完善的會計核算體系，建議在企業(yè)的資產(chǎn)類科目管理中增加有關(guān)“項目建設(shè)物資”“在建工程”“待核銷基建支出”“轉(zhuǎn)出投資”和“預(yù)付工程款”這五個會計科目。同時在事業(yè)單位的負(fù)債類科目中增加“應(yīng)付工程款”的項目，在凈資產(chǎn)類科目中增加“工程基金”的項目。此外，對收入類科目中的“?？睢表椖?，將其細(xì)化為“行政事業(yè)性專項”和“基本建設(shè)類專項”。通過增加這些項目，可以使事業(yè)單位適應(yīng)目前快速發(fā)展的經(jīng)濟，進而對相關(guān)項目進行準(zhǔn)確的會計核算工作。提高相關(guān)項目的核算準(zhǔn)確性和效率，順利開展和完善相關(guān)工程。

3.將基建項目中固定資產(chǎn)折舊計提相應(yīng)的支出類科目

在新事業(yè)單位會計核算制度中，針對固定資產(chǎn)的折舊計提，提出了虛提折舊的辦法。具體來講，工作人員在執(zhí)行的過程中，不僅要注重財務(wù)管理，而且要兼顧預(yù)算方面的管理。然而，在基建并賬核算的過程中，無法將在建工程計入到大帳的支出科目中。在這種情況下，為了充分發(fā)揮新制度的優(yōu)勢，可以在固定資產(chǎn)計提的過程中，采用實提折舊的辦法。具體步驟為：在基建項目中，如果沒有形成固定資產(chǎn)，在進行折舊計提時，借出資金計入到經(jīng)營支出或者事業(yè)支出中。貸入資金可以采用累計折舊的辦法。這樣做，在基建項目中實施折舊計提，有效地將成本逐漸分?jǐn)偟街С鲋?。除此之外，提高事業(yè)單位基建會計核算的準(zhǔn)確率，使會計核算更加合理、科學(xué)。

四、新制度基建并賬中應(yīng)該注意的問題

在新制度下進行內(nèi)部交易時，為了保證會計信息的真實性、準(zhǔn)確性，應(yīng)該注意這幾個方面的問題。（1）對來往業(yè)務(wù)的調(diào)整。在并賬時，應(yīng)該認(rèn)真清理事業(yè)賬與基建賬之間的往來。同時，抵消與調(diào)整賬目，避免往來業(yè)務(wù)中出現(xiàn)虛增虛減的資金。（2）內(nèi)部調(diào)整收支業(yè)務(wù)。認(rèn)真分析基建賬中的自籌資金、撥付資金，然后在并賬的過程中調(diào)整，或者還原，避免出現(xiàn)虛增收入，或者支出。做好以上工作后，有助于落實事業(yè)賬登記，防止資產(chǎn)虛增。

五、結(jié)語

事業(yè)單位實行新基建會計核算制度后，在很大程度上提高了工作效率，取得了一定的成績。然而，在實際應(yīng)用的過程中，由于受各種因素的影響，依然存在很多問題，給基建會計核算帶來困難?；诖?，本文結(jié)合實際的工作經(jīng)驗，提出解決的具體辦法。比如，在日常管理中加強會計核算管理，提高從業(yè)人員的核算能力；細(xì)化會計核算科目，多渠道提高會計信息準(zhǔn)確性；將基建項目中的固定資產(chǎn)折舊計提相應(yīng)的支出類科目等。希望可以解決事業(yè)單位在基建會計核算中存在的問題，最終促進事業(yè)單位的快速、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，進而創(chuàng)造更多的社會、經(jīng)濟效益。

作者:劉莎 單位:長春市財政局

參考文獻：

[1]張緒娥.新事業(yè)單位會計制度下基建投資會計核算探討——以政府投資項目財政專戶管理方式為例[J].財會研究,2013(7).