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關(guān)鍵詞 生產(chǎn)型企業(yè) 運(yùn)營資金 管理

中圖分類號：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一、引言

運(yùn)營資金是企業(yè)流動資金中最活躍的部分，對于大部分企業(yè)而言，運(yùn)營資金和流動資金的概念是等同的，在數(shù)值上為流動資產(chǎn)與流動負(fù)債的差額。一般情況下，運(yùn)營資金特別側(cè)重于流動性最強(qiáng)的現(xiàn)金及現(xiàn)金等價物。對于生產(chǎn)型企業(yè)而言，占用流動資金的主要是存貨（包括原材料、在產(chǎn)品、半成品、燃料等）、往來款項(xiàng)等。改革開放以來，我國的市場經(jīng)濟(jì)得到了迅猛發(fā)展，企業(yè)一方面進(jìn)行規(guī)?；瘮U(kuò)張，依靠規(guī)模經(jīng)濟(jì)降低成本占領(lǐng)市場，增加競爭力；另一方面企業(yè)紛紛加強(qiáng)內(nèi)部管理，依靠改造流程降低成本、保證品質(zhì)、強(qiáng)化服務(wù)來提高競爭力。而企業(yè)的擴(kuò)張與競爭，都離不開資金的支持。資金管理在企業(yè)發(fā)展中的地位極其重要。企業(yè)的財務(wù)管理，特別是資金管理必須從理念和實(shí)務(wù)上采取措施來應(yīng)對。

二、企業(yè)運(yùn)營資金管理的現(xiàn)狀分析

（一）對企業(yè)運(yùn)營資金管理的認(rèn)識還不夠。

當(dāng)前，一些企業(yè)對現(xiàn)金的管理重視不夠，沒有樹立現(xiàn)金與利潤同樣重要的觀念，對于現(xiàn)金流入流出的動態(tài)管理與控制管理落后，沒有意識到現(xiàn)金也是有成本的，持有適當(dāng)?shù)慕?jīng)營需要的現(xiàn)金，對于管理人員的經(jīng)營管理知識的培訓(xùn)很少。由于生產(chǎn)型企業(yè)的運(yùn)營資金及其占用其價值鏈較長，分散于多個部門和崗位，周轉(zhuǎn)周期相對較長，涉及到的崗位也較多，故在資金管理觀念方面的缺失更為突出。一些工作人員把資金管理、資金結(jié)算與清算就當(dāng)作是一類普通的財務(wù)工作，沒有意識到強(qiáng)化運(yùn)營資金管理也是提高企業(yè)資金效益的重要工作。某些崗位如材料、生產(chǎn)線、銷售線的員工甚至根本沒有認(rèn)識到存貨對于運(yùn)營資金的占用問題。

（二）運(yùn)營資金周轉(zhuǎn)率低，使用效率不高。

由于生產(chǎn)型企業(yè)的運(yùn)營資金流轉(zhuǎn)價值鏈貫穿于企業(yè)的材料、原料、燃料購入，生產(chǎn)過程到銷售過程，其周期較長，客觀上使運(yùn)營資金項(xiàng)目的使用效率下降。而由于市場競爭，導(dǎo)致生產(chǎn)型企業(yè)不可避免地存在著大量的往來款項(xiàng)、其他貨幣資金也客觀存在。長期存在的往來款，發(fā)生壞賬的可能性大大增加，沒有及時清算的資金也會占用企業(yè)大量資源。如果企業(yè)沒有制定合理的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)周期，企業(yè)對于營銷部門的銷售周期也沒有合理的調(diào)研，導(dǎo)致有意無意地延長了資金周轉(zhuǎn)時間。

（三）資金存量較大與相對分散并存。

企業(yè)運(yùn)營必須有足夠的流動資金支持。生產(chǎn)型企業(yè)一般都屬于資金密集型或重資產(chǎn)型行業(yè)，對于資金占用是較大的。而對于我國企業(yè)特別是規(guī)模較大的企業(yè)而言，不同程度地存在著資金過度分散的問題。就生產(chǎn)型企業(yè)資金而言，由于工序、環(huán)節(jié)較多，客觀上存在著若干分散的資金余額沒有得到統(tǒng)籌安排與利用。而由于種種原因，許多單位還無法在資金結(jié)算中心開立內(nèi)部賬戶，巨額資金以體外循環(huán)的模式進(jìn)行流轉(zhuǎn)，這既導(dǎo)致了資金積存額大，沒有得到充分利用的問題，也可能給資金監(jiān)管帶來不利，如企業(yè)對于各車間、部門、分支機(jī)構(gòu)的資金調(diào)劑或安排沒有相對清楚準(zhǔn)確的了解。

（四）整體資金結(jié)構(gòu)不合理影響運(yùn)營資金效率。

企業(yè)配置長短期資金的結(jié)構(gòu)一般有保守型、穩(wěn)健型、激進(jìn)型三類，而一些生產(chǎn)型企業(yè)，由于企業(yè)擴(kuò)張（如生產(chǎn)線建設(shè)、廠區(qū)擴(kuò)建等）等原因，往往對于資金結(jié)構(gòu)沒有進(jìn)行合理的配置，如較多的生產(chǎn)型企業(yè)采用了激進(jìn)型的資金配置模式，即將短期的運(yùn)營資金占用投入了長期性的資金需求。這樣可能導(dǎo)致運(yùn)營資金短缺，或支付較大的融資費(fèi)用，增加資金管理成本，以至于嚴(yán)重到影響正常的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營；也有的生產(chǎn)型企業(yè)采用了保守型的資金配置模式，即用長期資金來源解決短期的資金需求，而對于較高投資回報率的項(xiàng)目投資不足，這樣造成資金浪費(fèi)。

三、企業(yè)改進(jìn)運(yùn)營資金管理對策

（一）強(qiáng)化生產(chǎn)型運(yùn)營資金管理的認(rèn)識。

企業(yè)管理層應(yīng)強(qiáng)化企業(yè)對運(yùn)營資金管理的認(rèn)識，并且要把這樣的理念貫穿到整個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作中去。通過平時的宣傳與崗位培訓(xùn)，強(qiáng)化各部門、各車間、各崗位的運(yùn)營資金管理意識，例如歐美企業(yè)中不光注重自己的管理，還注重重要供應(yīng)商的生產(chǎn)能力和財務(wù)狀況，以保證自己的原材料的供應(yīng)和實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商對存貨的管理，使企業(yè)生產(chǎn)無后顧之憂，存貨占用資金最小化。充分發(fā)揮資金導(dǎo)向，成本先行的管理理念，在日常工作中，要善于在做好日常結(jié)算、資金清算基本工作的基礎(chǔ)上，由點(diǎn)到面，由外及時，逐步總結(jié)出適合本企業(yè)的資金管理模式，并針對一些共性的資金管理問題提出系統(tǒng)性的防范意見。當(dāng)然，這個過程是隨著企業(yè)管理水平提升，人員素質(zhì)提高逐步實(shí)現(xiàn)的。

（二）改革資金管理模式，促進(jìn)集約化管理的實(shí)現(xiàn)。

要注重全流程全價值鏈的運(yùn)營資金管理，深入細(xì)化關(guān)鍵點(diǎn)。首先，從資金賬戶設(shè)立就要嚴(yán)格管理。雖然較多的單位目前對于賬戶開立、注銷都有相關(guān)的規(guī)定，但是目前賬戶管理相對混亂仍然是不爭的事實(shí)。在賬戶管理方面，首先就必須堅(jiān)持現(xiàn)有的開立賬戶相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持審慎開立的原則，控制賬戶的管理成本，下屬單位不得擅自以任何理由未經(jīng)正常的審批流程就進(jìn)行開戶行為，盡量減小資金分散的可能性。其次，資金結(jié)算所要與協(xié)議銀行完善《賬戶監(jiān)管協(xié)議》等類似文件，確保資金及下屬相關(guān)單位的資金集中管理規(guī)范、合法，要求銀行確保各單位的資金安全性，同時結(jié)算所根據(jù)不同性質(zhì)需要具有相關(guān)的權(quán)限，根據(jù)資金用途、額度的有效監(jiān)控。最后，企業(yè)財務(wù)（資金部）要明確資金管理的權(quán)限與職責(zé)，充分發(fā)揮起在企業(yè)內(nèi)部的資金監(jiān)控、管理的作用，對于資金異常流動有預(yù)防性控制和檢查性控制，占用資金過多且回報率較低的投資項(xiàng)目、高于保險儲備量的存貨等占用的流動資金，要及時提出管理建議，并由內(nèi)部審計(jì)部參與負(fù)責(zé)督促消化。

（三）做好資金規(guī)模與配置的協(xié)調(diào)。

首先，要明確運(yùn)營資金的規(guī)模。企業(yè)財務(wù)（資金）部要根據(jù)企業(yè)的日常經(jīng)營情況、企業(yè)本年度銷售情況，配置合理的運(yùn)營資金規(guī)模，并同時受企業(yè)編制的年度資金預(yù)算約束。運(yùn)營資金占用額不是越大越好，也不是越小越好，關(guān)鍵是要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模與營銷、擴(kuò)展規(guī)劃綜合掌握確定。一般來說，流動負(fù)債的成本是低于長期負(fù)債的，如果企業(yè)合理控制運(yùn)營資金規(guī)模，則可以將部分流動負(fù)債投入長期性的資金需求中，這樣也可以適當(dāng)控制整體資金成本。如對于傳統(tǒng)型或競爭激烈的企業(yè)，由應(yīng)優(yōu)先采用穩(wěn)健型或保守型的資金配置。對于高新技術(shù)或具有競爭力的企業(yè)，或者急需升級改造的企業(yè)，則可以在充分考慮風(fēng)險的前提下采用激進(jìn)型的資金配置。

（四）提高運(yùn)營資金效率，促進(jìn)企業(yè)整體管理水平。

首先，要加快資金周轉(zhuǎn)速度。要做到企業(yè)的流動資產(chǎn)與流動負(fù)債的之間的差額額與銷售規(guī)模配比，企業(yè)的資金管理才真正的發(fā)揮了作用。同時，資金結(jié)算部門要動態(tài)關(guān)注各子單位，整體資金的周轉(zhuǎn)速度（周轉(zhuǎn)率），根據(jù)歷史數(shù)據(jù)與考核指標(biāo)來明確科學(xué)合理的周轉(zhuǎn)指標(biāo)。其次，要認(rèn)識到資金管理是一個系統(tǒng)工程，必須作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓，實(shí)現(xiàn)資金管理帶動企業(yè)整體管理，以促進(jìn)企業(yè)價值最大化的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，我國企業(yè)運(yùn)營資金管理模式偏向于企業(yè)內(nèi)部自身的管理，強(qiáng)調(diào)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，在保證資金安全和生產(chǎn)經(jīng)營活動需要的同時，通過對企業(yè)流程的改造，技術(shù)的更新等等來降低資金的占用量，加速資金的周轉(zhuǎn)。再次，資金管理與成本管理要有機(jī)結(jié)合起來。資金與成本是一對相輔相成的要素，成本的發(fā)生最終都需要資金或資金的等價物去支付。因此，做好資金管理的前提就是對成本管理進(jìn)行科學(xué)的管控。具體來說，首先要考慮量入為出，在確保資金平衡的情況下，才選擇有利的投資項(xiàng)目，或者充分考慮“以銷定產(chǎn)”，盡量避免產(chǎn)品或庫存的積壓；最后，在資金的支付方面，要基于嚴(yán)格的成本核算、計(jì)量，然后嚴(yán)格按進(jìn)度或相關(guān)約定支付款項(xiàng)。例如海爾就是利用現(xiàn)代的信息技術(shù)和發(fā)達(dá)的物流，加速企業(yè)的資金流的增速與增值，以零營運(yùn)資金管理模式，追求企業(yè)價值的最大化，使企業(yè)在 20 多年的時間，從虧損一百多萬元的集體小廠，發(fā)展成為擁有白色家電，黑色家電和米色家電的中國家電第一品牌。在 2004 年世界品牌實(shí)驗(yàn)室編制的《世界最具影響力的 100 個品牌》報告中，海爾作為唯一的中國品牌入選。

四、結(jié)論

運(yùn)營資金管理是企業(yè)管理的一個重要組成部分。對于生產(chǎn)型企業(yè)而言，要對企業(yè)各方面、全流程有針對性地進(jìn)行分析，對現(xiàn)行資金管理體系進(jìn)行改進(jìn)和升級，并適時開發(fā)出新的體系，努力爭取做到物流、信息流與資金流的同步，以信息流與物流的加速來實(shí)現(xiàn)資金流的加速，減少資金的占用成本，增加企業(yè)的投資資本回報率，靈活選擇資金結(jié)算方式和運(yùn)作流程式，實(shí)現(xiàn)全企業(yè)資金流轉(zhuǎn)的暢通和及時，減少資金在各環(huán)節(jié)滯留的時間，實(shí)現(xiàn)信息共享，并且高度透明，用有限的資產(chǎn)創(chuàng)造出最大的收益。

（作者單位：致同會計(jì)師事務(wù)所（特殊普通合伙）遼寧分所）

參考文獻(xiàn)：

[1]周靜. 零營運(yùn)資金管理策略分析[J]. 財會通訊（綜合版）. 2007（10）

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關(guān)鍵詞：財務(wù)管理；高職院校體育場；運(yùn)營管理模式

中圖分類號：G717.5 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）006-000-01

高職院校體育場館，是高校體育產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，業(yè)余經(jīng)營性強(qiáng)，消費(fèi)對象穩(wěn)定性好，比較適合高職院校體育教學(xué)的發(fā)展節(jié)奏。相較于其他社會類型的體育場館而言，高職院校體育場館擁有國家的政策支持，面對的高校學(xué)生都擁有專業(yè)的體育素養(yǎng)和訓(xùn)練技巧，教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施的完善，使高校信息獲取更便捷。但是，整體看，我國高職院校體育設(shè)施水平仍然較低，設(shè)備配備率不高，運(yùn)營管理較為滯后。隨著高職院校體育教學(xué)要求的與時俱進(jìn)，完善高職院校體育教學(xué)設(shè)施，革新高職院校體育場館運(yùn)營管理極為必要，提高綜合開發(fā)管理水平，促進(jìn)體育場館管理運(yùn)營的產(chǎn)業(yè)化，是今后高職院校場館運(yùn)營管理的必然發(fā)展趨勢。

一、高職院校體育場館運(yùn)營管理的范疇和模式

相較于社會性強(qiáng)的體育場館，高職院校體育場館的公益性更強(qiáng)，旨在為學(xué)生提供更多的體育教學(xué)、業(yè)余體育訓(xùn)練等。體育場館的運(yùn)營管理主要涉及體育場館的日常消耗、體育設(shè)施維護(hù)等項(xiàng)目，隨著時代的發(fā)展，越來越多的高校體育場館開始采用體育部門管理模式、物業(yè)管理模式、租賃模式等，打破傳統(tǒng)封閉的格局，逐步實(shí)現(xiàn)開放或開放狀態(tài)，以社會效益為主，經(jīng)濟(jì)效益為輔，自主經(jīng)營，獨(dú)立核算，緩解資金壓力，促進(jìn)運(yùn)營管理多元化。

二、當(dāng)前高職院校體育場館運(yùn)營管理存在的問題

1.運(yùn)營管理體制存在疏漏

當(dāng)前，高職院校體育場館運(yùn)營管理仍然存在一些問題，在場地管理、器材保存、工作人員監(jiān)管方面力度不足，管理不全面，缺少必要的規(guī)章制度和評估體制。高職院校體育場館的特殊性，使得管理運(yùn)營不能脫離計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，不能更好地實(shí)現(xiàn)自我經(jīng)營。但是，高職院校面對的群體數(shù)量多，日常維護(hù)消耗大，管理力度不足，使體育場館經(jīng)濟(jì)效益受損。

2.體育服務(wù)內(nèi)容單一

高職院校體育場館，隸屬于高職院校的一部分，主要針對高職院校的在校學(xué)生、老師，多提供免費(fèi)的體育訓(xùn)練服務(wù)。對外，則以簡單的租賃場地和短期的培訓(xùn)為主，服務(wù)內(nèi)容比較單一，經(jīng)濟(jì)效益低。

3.體育場地利用率低

高職院校體育場地利用，多集中于周一到周五工作日期間，學(xué)生放假的時間，體育場館屬于半休息狀態(tài)，體育教學(xué)設(shè)施得不到高效的利用，社會功能發(fā)揮不足，經(jīng)濟(jì)價值發(fā)揮不夠，綜合利用率低，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益都有待加強(qiáng)。

三、財務(wù)管理視角下提高高職院校體育場館運(yùn)營管理的方法和措施

1.重視無形資產(chǎn)，打造體育場館高價值

財務(wù)管理視角下，提高高職院校體育場館運(yùn)營管理，要重視無形資產(chǎn)的力量，以看不見的附加力量打造超高價值的運(yùn)營管理模式。高職院校體育場館，擁有高素質(zhì)體育人才積累，適宜開展多層次的體育活動，不僅能夠?yàn)轶w育場館的運(yùn)營管理打下堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，而且能夠以無形資產(chǎn)的力量吸引社會投資，完善體育場館的財務(wù)管理，促進(jìn)體育場館的可持續(xù)發(fā)展。以無形資產(chǎn)為核心的運(yùn)營模式，基于財務(wù)管理的理念，旨在提高體育場館的品牌度和影響力，提高體育基礎(chǔ)設(shè)施的利用率，打造價值更高、經(jīng)濟(jì)效益更好的運(yùn)營模式。

2.重視多主題，準(zhǔn)確定位體育場館營銷思路

財務(wù)管理視角下，提高高職院校體育場館運(yùn)營管理，要遵循“多主體，多主題”的營銷思路，以改變單調(diào)的體育場館功能，豐富體育場館建設(shè)，調(diào)動用戶參與。重視特色營銷，就要改變當(dāng)前高職院校體育場館比較封閉等現(xiàn)狀，以創(chuàng)新性營銷思路將高職院校體育場館與娛樂、科技等因素的巧妙結(jié)合，凸顯場館特色，提高體育場館的附加值和個性化，打造文明之下新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)經(jīng)營，以系統(tǒng)化的管理方式節(jié)約成本，提高收益，推動高職院校體育場館的可持續(xù)發(fā)展。

3.重視強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，促進(jìn)體育場館運(yùn)營管理高效率

高職院校體育場館，是高職院校教學(xué)的重要組成部分，財務(wù)管理視角下，提高高職院校體育場館運(yùn)營管理，要加強(qiáng)體育場館建設(shè)與高職院校的合作互惠，以確保體育場館運(yùn)營管理與高職院校教學(xué)水平相吻合。立足于經(jīng)濟(jì)角度，依托于財務(wù)管理相關(guān)措施，明確高職院校體育場館建設(shè)個性化，針對高職院校在校學(xué)生舉辦多種多樣的體育類活動，并積極引起其他高校學(xué)生參與，以聯(lián)盟的理念促進(jìn)合作，以更高的服務(wù)質(zhì)量、更快的運(yùn)營效率強(qiáng)化體育場館運(yùn)營管理，促進(jìn)體育場館運(yùn)營管理商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、社會化。

總之，隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和高校教學(xué)改革的迅速普及，傳統(tǒng)的高職院校體育場館運(yùn)營管理模式已經(jīng)愈發(fā)不能適應(yīng)時代的發(fā)展需要，運(yùn)營的主動性不足，運(yùn)營效果差，因此，革新高職院校體育場館運(yùn)營管理，從財務(wù)管理角度強(qiáng)化體育場館的市場競爭力，將成為今后高職院校體育場館發(fā)展的必然趨勢。促進(jìn)體育場館運(yùn)營管理的產(chǎn)業(yè)化、社會化，融合經(jīng)濟(jì)理念和財務(wù)管理方法，是時代的要求，也是其自身發(fā)展的必然選擇。

參考文獻(xiàn)：

[1]張華.基于SWOT下的震后重建高職院校體育場館經(jīng)營與管理[J].現(xiàn)代商業(yè)，2014（2）.

[2]熊燦.大型體育場館運(yùn)營管理模式探究[J].商，2015（40）.

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關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)企業(yè)；運(yùn)營管理；水平

一、房地產(chǎn)企業(yè)運(yùn)營管理概念分析

所謂房地產(chǎn)企業(yè)的運(yùn)營管理，就是通過企業(yè)價值鏈上各項(xiàng)活動進(jìn)行分析和設(shè)計(jì)，強(qiáng)化主要業(yè)務(wù)流程，協(xié)調(diào)企業(yè)活動并不斷優(yōu)化，從而創(chuàng)造和提供增值的產(chǎn)品和服務(wù)，在滿足客戶價值需求的同時降低產(chǎn)品和服務(wù)成本，獲得和提高企業(yè)競爭優(yōu)勢。

房地產(chǎn)企業(yè)的運(yùn)營管理，不是簡單地統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目數(shù)據(jù)，設(shè)置一些指標(biāo)進(jìn)行評估考核，因?yàn)榭己瞬皇悄康?，而是要為?xiàng)目提供作戰(zhàn)方案或糾偏方案。

房地產(chǎn)項(xiàng)目的運(yùn)營管理將逐漸被提到房地產(chǎn)企業(yè)的戰(zhàn)略高度,它應(yīng)該定位為介于企業(yè)戰(zhàn)略、財務(wù)、項(xiàng)目進(jìn)度、成本之間，主要應(yīng)該是協(xié)調(diào)時間計(jì)劃管理與現(xiàn)金流配置的關(guān)系，同時監(jiān)控成本的動態(tài)，同時需要關(guān)注資產(chǎn)負(fù)債率、凈資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、凈資產(chǎn)收益率等指標(biāo)的變化。

二、房地產(chǎn)企業(yè)運(yùn)營管理的現(xiàn)狀

1.房地產(chǎn)企業(yè)對房地產(chǎn)運(yùn)營管理不夠重視

在過去，很多房地產(chǎn)企業(yè)是用一種投資的角度去思考企業(yè)發(fā)展，只要買一塊地，就能獲取足夠利潤。整體來說，那時房地產(chǎn)企業(yè)的管理模式比較粗放，并不在意企業(yè)管理流程的控制。但這種情況在2007年發(fā)生了改變，因?yàn)?007年的土地價格上漲速度比較快，同時房地產(chǎn)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張速度也比較快，很多房地產(chǎn)企業(yè)都是多項(xiàng)目同時運(yùn)作，這時企業(yè)就無法對現(xiàn)金流和項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行控制，在這樣的情況下，很多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)無法在高成本模式下獲得更多的利潤。因此，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)也開始尋找在項(xiàng)目低利潤的情況下的發(fā)展模式，因?yàn)橥恋爻杀靖吡?，房地產(chǎn)市場又不好，利潤控制開始成為企業(yè)著重考慮的東西，房地產(chǎn)企業(yè)希望通過加強(qiáng)企業(yè)的運(yùn)營管理能夠給企業(yè)在高成本模式下帶來更多的利潤。

2.房地產(chǎn)企業(yè)資金管理的水平低下

房地產(chǎn)市場在大勢好的時侯，只要是房子，幾乎都能賣得掉，企業(yè)就沒有制定嚴(yán)格的用款制度，大額資金使用沒有采取報批制，突然遇到房地產(chǎn)市場大勢不好，銷售不順暢，國家政策一調(diào)控，金融政策一收緊，企業(yè)資金就遇到嚴(yán)重問題。如果 企業(yè)資金運(yùn)用和管理的不好，直接關(guān)系到企業(yè)的正常運(yùn)行和整體效益。就現(xiàn)在來講，房地產(chǎn)企業(yè)最大的問題就是對現(xiàn)金流的控制，因此企業(yè)應(yīng)快速開發(fā)、快速銷售，并對資金運(yùn)行要進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控、動態(tài)管理，與規(guī)范化的資金流程管理接軌，從而優(yōu)化資金投向結(jié)構(gòu)，提高資金宏觀調(diào)控和整體運(yùn)作能力，通過現(xiàn)金流的滾動給企業(yè)在高成本模式下帶來更多的利潤。

3.房地產(chǎn)企業(yè)成本控制存在的問題

目前房地產(chǎn)企業(yè)造價管理模式是工程建設(shè)全過程的管理，但在實(shí)際操作中又存在著一些問題。主要有以下幾點(diǎn)：(1)我國現(xiàn)階段的工程造價管理以辦理工程結(jié)算價為目的，只注重在施工過程中的造價控制，忽視工程開工前投資決策階段對造價的控制。(2)工程造價管理以被動的按照設(shè)計(jì)圖紙編制概預(yù)算和計(jì)算工程造價為主，忽視了在設(shè)計(jì)階段用工程造價管理影響設(shè)計(jì)，優(yōu)化設(shè)計(jì)有效的控制造價。(3)成本管理意識上的誤區(qū)，沒有真正實(shí)現(xiàn)“全員、全過程、全要素”和全方位的360度成本管理，成本管理方式比較落后，忽視成本目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)造成決策不當(dāng)。

三、提高房地產(chǎn)企業(yè)運(yùn)營管理的水平

房地產(chǎn)行業(yè)已進(jìn)入理性的時代，我們?nèi)绾尾拍芴岣唔?xiàng)目的運(yùn)營管理水平呢？提高項(xiàng)目的運(yùn)營管理水平無非是為企業(yè)創(chuàng)造更多的利潤。那么為企業(yè)創(chuàng)造更多的利潤的方式，一是收入增長、二是凈利潤提高、三是提高資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率。在房地產(chǎn)行業(yè)已進(jìn)入調(diào)整期，收入不可能大幅增長的情況下，只能通過控制好項(xiàng)目成本和提高資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率的方法來為企業(yè)增加利潤。

1.控制好項(xiàng)目成本

合理有效地控制房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)成本，貫穿于項(xiàng)目投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目發(fā)包階段和實(shí)施階段，可以說是一個系統(tǒng)控制過程，它具有全員性和全過程性的特點(diǎn)。

(1)抓好源頭，加強(qiáng)對工程項(xiàng)目的投資決策和設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的控制

投資決策階段主要取決于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)與戰(zhàn)略眼光，相關(guān)職能部門所能起的作用相對有限，但是相關(guān)職能部門還是應(yīng)積極主動發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)參謀”的作用，工程、成本部應(yīng)配合財務(wù)部或前期發(fā)展部門盡可能準(zhǔn)確地計(jì)算出包括土地成本、前期規(guī)費(fèi)、工程造價、資金成本及管理費(fèi)用等可能發(fā)生于工程建設(shè)項(xiàng)目全過程中的費(fèi)用，讓決策層事先了解完成該項(xiàng)目需策劃的資金規(guī)模、估算投入、產(chǎn)出、經(jīng)濟(jì)效益，為決策層做好正確的投資決策服務(wù)。

在工程項(xiàng)目全過程管理與造價控制中，影響建設(shè)工程項(xiàng)目投資的主要是設(shè)計(jì)階段，所以說項(xiàng)目投資控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是設(shè)計(jì)階段。建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的節(jié)約是最大的投資節(jié)約，設(shè)計(jì)確定工程造價，預(yù)結(jié)算只能計(jì)量而并不能改變工程造價。因此房地產(chǎn)企業(yè)的工程造價控制要以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)，這是最直接、有效控制建設(shè)項(xiàng)目投資的根本所在。一份好的設(shè)計(jì)方案，不僅可以取得良好的社會效益，而且還應(yīng)具有一定的經(jīng)濟(jì)效益。

(2)抓緊、抓實(shí)工程項(xiàng)目的具體實(shí)施階段

在工程項(xiàng)目的具體實(shí)施階段，企業(yè)要對工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)，招投標(biāo)是有效實(shí)行項(xiàng)目管理和控制工程造價的核心。建設(shè)工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)完成之后，施工開始之前是進(jìn)行工程招投標(biāo)的階段。通過招投標(biāo)一是引進(jìn)競爭機(jī)制；二是降低工程建設(shè)成本；三是擇優(yōu)選擇施工單位或材料、設(shè)備供應(yīng)商。

業(yè)主方在工程施工階段還要加強(qiáng)對合同的管理，重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場的動態(tài)管理，應(yīng)建立工程簽證管理制度，杜絕不實(shí)及虛假簽證的發(fā)生。施工階段成本控制的關(guān)鍵，一是合理控制工程洽商；二是嚴(yán)格審查承包商的索賠要求；三是做好材料的加工定貨。

(3)抓住關(guān)鍵，加強(qiáng)對工程竣工審計(jì)各個環(huán)節(jié)的管理和控制

工程項(xiàng)目的審計(jì)必須對工程項(xiàng)目整個施工生產(chǎn)活動的全過程進(jìn)行審計(jì)。工程項(xiàng)目的審計(jì)不僅要重視被審計(jì)項(xiàng)目的事后審計(jì)，竣工審計(jì)，更要重視事前和事中審計(jì)。事前審計(jì)，可使工程項(xiàng)目施工方案的編制更趨合理，并能幫助工程項(xiàng)目管理班子超前“把關(guān)”，有效防止或避免可以預(yù)見的失誤。事中審計(jì)，即施工階段中若干個過程所作的審計(jì)，這種審計(jì)更具有針對性、效益性，做好了，能達(dá)到事半功倍的效果。

2.提高資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率

(1)縮短開發(fā)周期，特別是施工前期準(zhǔn)備階段，盡量降低土地費(fèi)用的財務(wù)成本?？s短開發(fā)周期首先可以采取傳統(tǒng)工序前置，提前做好70%的準(zhǔn)備工作,以“成本換時間”；其次采用工序并聯(lián)作業(yè)，在保證時間周期的前提下，盡可能將各項(xiàng)作業(yè)交叉/并聯(lián)進(jìn)行。最后在多項(xiàng)目運(yùn)營的情況下，采取規(guī)模復(fù)制模式：梳理好產(chǎn)品線，優(yōu)化好資源，擴(kuò)大產(chǎn)品和管理的復(fù)制性。

(2)加強(qiáng)與地方政府的溝通協(xié)調(diào)，盡快取得四證，使得項(xiàng)目具備融資條件，提高自有資金利用效率，或者金融創(chuàng)新，降低自有資金風(fēng)險。

(3)控制銷售與回款節(jié)奏，比如開盤當(dāng)月認(rèn)籌率等，加快資金周轉(zhuǎn)速度。對于售樓賣場進(jìn)度控制，按照公司經(jīng)營、營銷要求實(shí)施到位，在開盤之前，盡量降低對自有資金的占有量。樓盤售出以后，加強(qiáng)與銀行間的合作，放款及時到位。

(4)圍繞著公司財務(wù)資金流轉(zhuǎn)要求，通過有效的工藝穿插與搭接，對工程量實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行優(yōu)化，科學(xué)合理地把工程量均衡好。工程量實(shí)施進(jìn)度優(yōu)化，必須與合同管理、供方資源配置相結(jié)合，一是根據(jù)項(xiàng)目回款節(jié)點(diǎn)或公司資金安排節(jié)點(diǎn)或當(dāng)?shù)氐氖蹣菞l件，把非關(guān)鍵路線上的工程量進(jìn)行優(yōu)化延后，向非關(guān)鍵路線要資源，然后適時穿插施工；二是設(shè)備和材料的采購，要做好計(jì)劃安排，優(yōu)化資金安排。

四、總結(jié)

目前房地產(chǎn)行業(yè)信貸資金緊張，在資金成本很高的特定環(huán)境下，降低項(xiàng)目運(yùn)作成本、提高資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率顯然已成為眾多房企的追求目標(biāo)，“優(yōu)化成本、快進(jìn)快出”使企業(yè)有了更大的生存空間，我們有理由相信，誰首先改變盈利模式，誰就可以在下一輪競爭中贏得先機(jī)。

參考文獻(xiàn)：

[1]盧衛(wèi)東:房地產(chǎn)項(xiàng)目時間計(jì)劃與企業(yè)運(yùn)營管理.百銳地產(chǎn)大講臺,2010,(09).

[2]朱慶祎:房地產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略的研究[J].經(jīng)營管理者,2011,(08).

[3]馬麗娟:房地產(chǎn)經(jīng)營管理專業(yè)探秘[J].考試與招生,2008,(06).

篇4

城市公共體育場館運(yùn)營管理中存在體制機(jī)制不暢、國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重、稅收負(fù)擔(dān)過重、專業(yè)人才短缺、對公益性與經(jīng)營性關(guān)系認(rèn)識模糊等問題，從經(jīng)營城市理論視角來看，城市公共體育場館運(yùn)營應(yīng)堅(jiān)持民營化改革方向不動搖，建立“公共體育場館發(fā)展基金”；加快培育公共體育場館經(jīng)營城市主體；嘗試專業(yè)化托管模式；創(chuàng)新公共體育場館運(yùn)營機(jī)制；注重公共體育場館無形資產(chǎn)的開發(fā)等對策，以促進(jìn)城市公共體育場館的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：

經(jīng)營城市理論；公共體育場館；運(yùn)營管理

體育是一項(xiàng)改善民生的事業(yè)。政府為廣大人民群眾提供基本公共體育服務(wù)，滿足人民群眾不斷增長的體育文化需求，是政府的職責(zé)和義務(wù)，是建設(shè)體育強(qiáng)國和健康中國的必然要求。公共體育場館在實(shí)現(xiàn)公共體育服務(wù)均等化過程中發(fā)揮著舉足輕重的作用，其運(yùn)營管理者們肩負(fù)著沉重的社會責(zé)任，在其運(yùn)營管理過程中遭遇的各種難題容易受到人們的格外關(guān)注。如何找準(zhǔn)并解決這些難題，急需進(jìn)行公共體育場館改革。黨的“十”以來，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨“新常態(tài)”，城市公共體育場館運(yùn)營管理體制機(jī)制也必然深受經(jīng)濟(jì)體制、政治體制和社會體制改革的影響，需要采取突破性思維，創(chuàng)新工作思路，采取突破性措施，推動城市公共體育場館運(yùn)營管理新局面。本文運(yùn)用文獻(xiàn)資料法等方法從經(jīng)營城市理論視角對城市公共體育場館運(yùn)營問題與對策展開研究，旨在提高城市公共體育場館運(yùn)營管理水平，促進(jìn)城市公共體育場館的可持續(xù)發(fā)展。

一、文獻(xiàn)回顧與實(shí)踐探索

（一）對“經(jīng)營城市”的界定

什么是“經(jīng)營城市”？目前學(xué)術(shù)界還存在不少爭論。文獻(xiàn)調(diào)研表明，既有學(xué)者從廣義與狹義來界定，也有學(xué)者從經(jīng)營城市的內(nèi)容、經(jīng)營城市的目的來劃分。如：饒會林等人認(rèn)為廣義的經(jīng)營城市是指城市對有形、無形的公共資產(chǎn)、公共資源和企業(yè)外部經(jīng)濟(jì)進(jìn)行資本化和產(chǎn)業(yè)化的整體策劃、營銷和評價的經(jīng)濟(jì)行為；狹義的經(jīng)營城市是指城市所轄公共部門對公共財產(chǎn)（城市基礎(chǔ)設(shè)施與文化教育設(shè)施及其他物質(zhì)財富和資產(chǎn)、國有流動資金等）的生產(chǎn)、供應(yīng)進(jìn)行資本化和產(chǎn)業(yè)營運(yùn)的經(jīng)濟(jì)行為。[1]于洪平等人從經(jīng)營資產(chǎn)的角度，認(rèn)為經(jīng)營城市就是為促進(jìn)城市發(fā)展，把城市的土地、生態(tài)環(huán)境等有形資產(chǎn)及無形資產(chǎn)的使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)、冠名權(quán)等相關(guān)權(quán)益進(jìn)行市場化、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)其最大的經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益。[2]李麗萍、彭實(shí)鋮等人從經(jīng)營資本的角度，提出經(jīng)營城市是運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的手段，在改善和發(fā)展城市基礎(chǔ)設(shè)施的環(huán)境建設(shè)的同時，提高城市自身的價值。[3]劉維新等人從經(jīng)營生產(chǎn)要素的角度，認(rèn)為經(jīng)營城市就是把城市中政府所控制的生產(chǎn)要素推向市場，經(jīng)過市場交易，為城市積累資本，贏得財政收入。[4]可見，所謂經(jīng)營城市，就是城市的經(jīng)營主體把具有商品屬性的城市有形資產(chǎn)及無形資產(chǎn)進(jìn)行市場化、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)其最大效益。首先，劃清城市構(gòu)成要素屬性是“經(jīng)營城市”健康發(fā)展的關(guān)鍵，對于具有商品屬性的要素資源應(yīng)運(yùn)用經(jīng)營手段，對于非商品屬性的具有社會保障性質(zhì)的公共項(xiàng)目，就得政府投入，不能推向市場。其次，得把握好“經(jīng)營城市”的目標(biāo)。第三，雖然經(jīng)營城市是政府行為，政府在經(jīng)營城市過程中起主導(dǎo)作用，是經(jīng)營城市的主要主體，但經(jīng)營城市的主體是政府、社會、企業(yè)和個人，形成協(xié)同共治的局面。

（二）對公共體育場館及其屬性的認(rèn)識

公共體育場館是指國家投資或籌集社會資金興建的、屬國家各級體育行政部門管理的、用于開展社會體育活動、滿足廣大群眾進(jìn)行體育鍛煉或觀賞體育比賽以及運(yùn)動員訓(xùn)練、競賽需求的體育活動場所。它是實(shí)現(xiàn)我國體育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)性物質(zhì)條件。據(jù)公共產(chǎn)品理論，社會產(chǎn)品分為公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品。薩繆爾森（P.Samueison）在1954年發(fā)表的《公共支出的純理論》中認(rèn)為公共產(chǎn)品在消費(fèi)過程具有非競爭性和非排他性的特征；而私人產(chǎn)品具有絕對競爭性和排他性。但是大多數(shù)公共產(chǎn)品都只具有有限的非競爭性和有限的非排他性，介于純公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品之間，因而只能稱作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品。而我國政府提供的公共體育場館大都屬于準(zhǔn)公共體育服務(wù)，具有非競爭性弱和非排他性強(qiáng)的特征，屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品之列。因此，對于準(zhǔn)公共產(chǎn)品的公共體育場館，可借鑒經(jīng)營城市的理論去探討和分析。

（三）實(shí)踐探索

目前，國內(nèi)越來越多的城市公共體育場館借鑒經(jīng)營城市理念進(jìn)行運(yùn)營管理。如長沙五城會賽事場館從規(guī)劃設(shè)計(jì)之初就提出“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作”的思路面向社會尋求資金支持，在規(guī)劃設(shè)計(jì)中既考慮賽事舉辦需要又考慮賽后運(yùn)營需要，規(guī)劃建設(shè)了體育館、網(wǎng)球俱樂部、體育公寓小區(qū)、摩天輪游樂中心、城市商業(yè)廣場等一大批體育和商業(yè)娛樂設(shè)施，集競技體育比賽、全民健身、商貿(mào)購物、休閑娛樂等于一體，成功的商業(yè)化運(yùn)作減輕了政府的財政負(fù)擔(dān)和場館賽后運(yùn)營的煩惱。同樣，南京以承辦第十屆全國運(yùn)動會為契機(jī)，運(yùn)用“經(jīng)營城市”理論較好地解決了長期以來困擾我國場館設(shè)施建設(shè)運(yùn)營困境，為國內(nèi)城市體育場館的建設(shè)和運(yùn)營積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。除此之外，武漢、北京、深圳、上海等更多的城市將公共體育場館作為經(jīng)營城市的構(gòu)成要素，對其有形與無形資產(chǎn)進(jìn)行商業(yè)化、市場化運(yùn)作，提升了場館的運(yùn)營管理水平?？v觀上述實(shí)踐可以發(fā)現(xiàn)，城市公共體育場館運(yùn)營管理的成功與否，取決于以下幾個因素：一是政府在出臺政策、財政資金撥付、監(jiān)督管理等方面的主導(dǎo)作用的發(fā)揮；二是能否充分調(diào)動社會、市場和個人參與公共體育場館運(yùn)營的積極性；三是城市公共體育場館建設(shè)規(guī)劃應(yīng)與城市發(fā)展規(guī)劃相一致，重視公共體育場館相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營；四是高度重視公共體育場館無形資產(chǎn)的開發(fā)。

二、城市公共體育場館運(yùn)營問題分析

（一）管理體制與運(yùn)營機(jī)制改革進(jìn)展緩慢

近年來，在《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展體育事業(yè)的通知》和《體育場館運(yùn)營管理辦法》的指導(dǎo)下，城市公共體育場館逐步向企業(yè)化和半企業(yè)化經(jīng)營方向轉(zhuǎn)變，但多數(shù)公共體育場館仍為省市體育局下屬的事業(yè)單位性質(zhì)沒有改變，按照事業(yè)單位進(jìn)行管理，而非按照國有資產(chǎn)進(jìn)行管理。徐文強(qiáng)（2007）調(diào)查表明，我國有53.4%的公共體育場館為傳統(tǒng)事業(yè)單位，有29.8%的公共體育場館為事業(yè)單位內(nèi)部企業(yè)化管理。盡管各城市公共體育場館由于地域條件、功能定位、硬件設(shè)施、經(jīng)營思想等方面存在差異，致使公共體育場館采用的經(jīng)營管理體制不盡相同，但計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的“全額管理”、“差額管理”仍普遍存在，管理體制改革進(jìn)展緩慢。在現(xiàn)行管理體制下，事業(yè)、產(chǎn)業(yè)主體不明晰，使用權(quán)與經(jīng)營權(quán)無法完全分離，常出現(xiàn)職責(zé)不明、盲目發(fā)展、相互掣肘、協(xié)調(diào)不順的局面，造成宏觀失控，微觀主體活力不足現(xiàn)象。現(xiàn)有管理體制帶有濃厚的行政管理色彩，在場館開發(fā)中容易受到行政力量的干擾，各類制度不健全。主要是用人、分配、考評、激勵以及投入產(chǎn)出、成本核算等制度體系不夠完善，造成機(jī)構(gòu)臃腫、人員超編、人浮于事、辦事效率低、管理混亂的局面。

（二）公益性與經(jīng)營性的關(guān)系認(rèn)識模糊

公共體育場館屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品，具有公益性質(zhì)，我國《體育法》和《公共文化體育設(shè)施條例》等國家法規(guī)有明確規(guī)定。但在公共體育場館的實(shí)際運(yùn)營中，存在對公共體育場館公益性定位不清晰問題，給體育場館運(yùn)營造成較大影響。一方面利用納稅人的錢興建的公共體育場館運(yùn)營管理要堅(jiān)持公益規(guī)劃，遵循公益性優(yōu)先的經(jīng)營模式，不能完全遵循企業(yè)化運(yùn)作的經(jīng)營模式，往往經(jīng)濟(jì)效益不佳；另一方面，公共體育場館的財政補(bǔ)貼比例不斷減少甚至“斷奶”，公共體育場館的生存壓力越來越大，為了生存下去，必須通過招租、辦展會、修建停車場、賓館等方式創(chuàng)收，形成一種“副業(yè)”支持“主業(yè)”格局。上海市場館協(xié)會一項(xiàng)調(diào)查顯示，上海市30家主要公共體育場館經(jīng)營收入中，通過演唱會、房產(chǎn)物業(yè)經(jīng)營、廣 告等非體育活動的經(jīng)營收入占總收入的72.12%，而與體育產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)只占27.88%。這樣的經(jīng)營創(chuàng)收勢必縮小了公共體育場館向社會開放的空間，影響場館的公益性?，F(xiàn)階段公共體育場館公益性和經(jīng)營性之間的矛盾依然突出。

（三）政府職能轉(zhuǎn)變滯后

政府職能是國家職能的重要治理和管理社會的主要形式，也是國家實(shí)現(xiàn)社會控制、確立規(guī)范化社會秩序的主要手段和途徑。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期，我國的城市政府參與了宏觀管理和微觀管理的全過程，成為名副其實(shí)的“全知全能政府”。城市政府在配置資源時不計(jì)投入，輕視回報，粗放經(jīng)營，導(dǎo)致城市公共體育場館質(zhì)量差、利用率低、缺乏必要的經(jīng)營管理，是公共體育場館供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于人們快速增長的體育文化需求的深層次原因。就目前來看，城市政府認(rèn)為當(dāng)前比較突出的矛盾是公共體育場館經(jīng)營管理的模式與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制之間的矛盾，還有一些城市政府部門仍習(xí)慣于舊的體制和做法，政府缺位或越位的現(xiàn)象仍很普遍，政府部門職能交叉、不能依法行政的問題還沒有得到根本解決，官本位意識濃厚，仍然企圖用強(qiáng)制性權(quán)力對公共體育服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行干涉和控制，這種違背市場經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律的強(qiáng)制性管理，必然與公共體育服務(wù)均等化，體育強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)產(chǎn)生尖銳矛盾。

（四）國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重

由于國有資產(chǎn)法律建設(shè)滯后，作為國有資產(chǎn)重要組成部分的城市公共體育場館存在虛假評估、低價轉(zhuǎn)讓、關(guān)聯(lián)交易、代為清償債務(wù)等國有資產(chǎn)流失問題，且愈演愈烈，導(dǎo)致國有資產(chǎn)損失。

（五）經(jīng)營范圍狹窄，無形資產(chǎn)開發(fā)潛力巨大

陳元欣博士對全國161個大型體育場館的調(diào)查結(jié)果表明，我國有超過80%的場館以大型賽事、健身活動和運(yùn)動訓(xùn)練為主要經(jīng)營內(nèi)容，而對無形資產(chǎn)的經(jīng)營績效不佳，僅有少數(shù)體育場館開發(fā)了冠名權(quán)。

（六）專業(yè)人才缺乏與冗員過多

不可否認(rèn)的是，我國體育行業(yè)（系統(tǒng)）長期以來是比較封閉的，體育管理部門始終堅(jiān)定地維護(hù)體育部門的大一統(tǒng)體制，堅(jiān)持體育事業(yè)自身的運(yùn)行機(jī)制而導(dǎo)致體育社會化程度嚴(yán)重不足。目前，公共體育場館承擔(dān)的一個重要職能就是安置就業(yè)，為解決就業(yè)，體育系統(tǒng)干部、退役運(yùn)動員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人及部分領(lǐng)導(dǎo)家屬等都擠向體育中心，另外再加上專業(yè)的場館設(shè)備維護(hù)人員，導(dǎo)致場館工作人員過多，甚至有的體育中心的工作人員多達(dá)好幾百人。然而，由于歷史和現(xiàn)實(shí)原因，這部分人員往往學(xué)歷水平較低、管理理念落后、管理技能缺乏、專業(yè)素質(zhì)水平不高及國家金飯碗的思想意識濃厚，對公共體育場館經(jīng)營管理質(zhì)量有很大影響。與此同時，想引進(jìn)懂體育、經(jīng)營管理、法律等專業(yè)人才非常難，另外又由于工資待遇等因素導(dǎo)致人才隊(duì)伍不穩(wěn)定，直接影響到公共體育場館管理水平和服務(wù)水平的提高。

三、經(jīng)營城市理論視角下城市公共體育場館的運(yùn)營對策

（一）堅(jiān)持民營化改革方向不動搖，建立“公共體育場館發(fā)展基金”

立法先行，保障公共體育場館民營化改革順利進(jìn)行。《中華人民共和國憲法》及一系列相關(guān)法律制度是城市公共體育場館民營化改革的前提制度條件?！吨腥A人民共和國憲法》[5]（1982年施行，2004年修正）第6條規(guī)定：“中華人民共和國的社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會主義公有制。”從根本法層面構(gòu)筑了中國全民所有制的法律體系。同時，憲法也規(guī)定了人民享有參與國家管理和社會管理的權(quán)利。憲法第2條規(guī)定，“人民依法通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)”等等。黨的十三大報告中指出：法律是實(shí)現(xiàn)任何經(jīng)營的必要手段，以契約形式確定政府與經(jīng)營者之間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。為公共體育場館堅(jiān)持民營化改革方向，借助合同方式落實(shí)責(zé)任，提供了基本依據(jù)。在公共體育場館民營化過程中，要充分發(fā)揮社會力量參與經(jīng)營管理的積極性，采用政府購買服務(wù)的創(chuàng)新模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營主體的多元化；另外政府是公共體育場館經(jīng)營管理的主要責(zé)任者，如果公共體育場館進(jìn)行服務(wù)外包，政府的主要責(zé)任是規(guī)劃、監(jiān)督、管理等，但要防止政府逃避責(zé)任，將所有重要權(quán)力及責(zé)任轉(zhuǎn)交給社會。國外成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們，政府對公共體育場館建設(shè)的財政投入至關(guān)重要，即使在體育產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達(dá)、體育場館經(jīng)營狀況較為理想的美國、英國、日本等國家，鑒于公共體育場館的公益性要求和工程建設(shè)投資大、經(jīng)濟(jì)效益低、社會效益顯著、投資風(fēng)險大、投資回報周期長等特點(diǎn)，各地政府在公共體育場館的運(yùn)營中可以考慮建立由政府主導(dǎo)，發(fā)動社會力量資助的“公共體育場館發(fā)展基金”，具體包括列入計(jì)劃的政府財政撥款、社會團(tuán)體或個人捐贈、社會贊助、體育彩票公益金以及場館繳納的稅費(fèi)等。“發(fā)展基金”由政府財政部門掌控，?？顚Ｓ?，以確保公共體育場館建設(shè)與維修的良性發(fā)展。

（二）轉(zhuǎn)變政府職能，加快培育公共體育場館經(jīng)營城市主體

公共體育場館是一座城市的窗口和名片，政府是公共體育場館建設(shè)的規(guī)劃者、場館資產(chǎn)開發(fā)的組織者、場館經(jīng)營管理的監(jiān)督者?？梢哉f，政府在公共體育場館的經(jīng)營管理過程中發(fā)揮著重要的作用。黨的十六屆六中全會提出，“要建設(shè)服務(wù)型政府，強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)職能?！痹谏鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)體制下，要真正轉(zhuǎn)變政府職能，不再是行政命令干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，而是通過建設(shè)良好的法規(guī)制度環(huán)境、信用環(huán)境等，來調(diào)節(jié)和彌補(bǔ)市場失靈帶來的弊端。如果政府在市場經(jīng)營活動中既是“掌舵者”，又是“劃槳者”，既是“裁判員”，又是“運(yùn)動員”，就很難保證市場活動的公平和公正，也很難提高市場活動的經(jīng)營效率。在城市公共體育場館運(yùn)營管理中，首先，政府要為公共體育場館經(jīng)營城市主體提供有效的市場制度，進(jìn)一步加快公共體育場館運(yùn)營管理相關(guān)立法工作，制定并實(shí)施《我國公共體育場館設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，對現(xiàn)有制度和地方法規(guī)過時部分進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充，逐步完善城市公共體育場館管理的制度體系和法律體系，規(guī)范城市經(jīng)營主體的行為，消除因人為因素和不完全競爭的市場結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的壟斷行為。其次，政府應(yīng)特別重視私人投資主體公共體育場館經(jīng)營行為的執(zhí)法和監(jiān)督工作，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營過程中損害社會公共利益的違法行為，以此維護(hù)市場秩序和提供城市信用度。第三，還要建立政府職權(quán)的約束機(jī)制，保證依法行政。防止徇私枉法、以權(quán)代法的行為，保證城市公共體育場館設(shè)施經(jīng)營管理健康、有序地進(jìn)行。

（三）認(rèn)清公共體育場館的“國有資產(chǎn)”性質(zhì)，嘗試專業(yè)化托管模式

公共體育場館的公益性與經(jīng)營性孰輕孰重之爭問題，說到底是對其性質(zhì)認(rèn)識不清造成的。關(guān)于公共體育場館性質(zhì)的討論，李明提出，公共體育場館就是一種“國有資產(chǎn)”。資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)是經(jīng)營，而進(jìn)行資產(chǎn)經(jīng)營的主要目的是營利，把公共體育場館視作“事業(yè)單位”的做法是違背其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的。當(dāng)前，在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展背景下，公共體育場館為實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)效益及社會效益，為社會服務(wù)，公共體育場館必須進(jìn)行經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)它的首要職能。如果一味地強(qiáng)調(diào)公共體育場館的服務(wù)職能，勢必造成公共體育場館在資產(chǎn)消耗過程中缺乏必要的資金注入，結(jié)果只能維持在低資產(chǎn)水平下運(yùn)行。簡單地講，公益性與經(jīng)營性并非矛盾、非此即彼關(guān)系，兩者是目的與手段的關(guān)系，即：公益性是經(jīng)營性的實(shí)現(xiàn)目的，而經(jīng)營性是實(shí)現(xiàn)公益性的有效手段，兩者互為有益補(bǔ)充。隨著經(jīng)營城市理論和實(shí)踐的不斷深化、完善，城市公共體育場館的數(shù)量也與日俱增，一些創(chuàng)新的公共體育場館運(yùn)營模式也不斷涌現(xiàn)，其中專業(yè)化托管模式作為一種新的運(yùn)營模式受到了極大關(guān)注，在英國、澳大利亞已被廣泛采用。所謂托管模式，就是投資方（多是政府）以資金入股，不參與設(shè)施的經(jīng)營和管理，為了實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，把企業(yè)的法人全部或部門財產(chǎn)委托給具有法人資格、經(jīng)營管理能力強(qiáng)、具有競爭力的企業(yè)進(jìn)行有償經(jīng)營管理。專業(yè)化托管的最大優(yōu)勢就是利用企業(yè)專業(yè)優(yōu)勢及企業(yè)規(guī)模競爭力，對企業(yè)利益主體進(jìn)行改造，達(dá)到對企業(yè)資源進(jìn)行優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，降低成本實(shí)現(xiàn)效益最大化的目的。[6]比如，英國謝菲爾德國際設(shè)施管理集團(tuán)就是采用專業(yè)化托管運(yùn)營模式成功的典型。它是英國管理體育休閑場館設(shè)施的專業(yè)公司，謝菲爾德市14所大型體育、休閑及娛樂設(shè)施都?xì)w其經(jīng)營管理。謝菲爾德國際設(shè)施管理集團(tuán)所管理的設(shè)施資產(chǎn)達(dá)到25億英磅；公司擁有700名員工及每年超過400萬的顧客，每年承接超過1500個各種類型的活動，被授予過全英休閑管理的最高獎。國內(nèi)的江蘇無錫市體育場館和訓(xùn)練管理中心采用了該模式也取得了積極成效。專業(yè)化托管模式的成功經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，以實(shí)現(xiàn)國內(nèi)公共體育場館運(yùn)營的專業(yè)化，減少冗員，降低運(yùn)營成本，提高公共體育場館的運(yùn)營管理水平，同時對“積極探索多元化體育場館運(yùn)營管理模式”也有著積極意義。

（四）深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國發(fā)[2014]46號文件精神，創(chuàng)新公共體育場館運(yùn)營機(jī)制

2014年國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》，針對創(chuàng)新體育場館運(yùn)營機(jī)制做出明確指示，即“引入和運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)制度，激發(fā)場館活力。推行場館設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營管理一體化模式……實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、專業(yè)化運(yùn)營。增強(qiáng)大型體育場館復(fù)合經(jīng)營能力，拓展服務(wù)領(lǐng)域，延伸配套服務(wù)，實(shí)現(xiàn)最佳運(yùn)營效益?！毙枰搀w育場館運(yùn)營主體深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會和認(rèn)真貫徹落實(shí)，細(xì)化公共體育場館運(yùn)營的相關(guān)政策文件，使之具有較強(qiáng)的可操作性，努力開創(chuàng)公共體育場館運(yùn)營管理新局面，提升公共體育服務(wù)水平。

（五）注重公共體育場館無形資產(chǎn)的開發(fā)與運(yùn)營

從經(jīng)營城市的界定來看，有形資產(chǎn)是經(jīng)營城市的客體，但依附于有形資產(chǎn)的名稱、形象、知名度和特色文化等無形資產(chǎn)同樣是經(jīng)營城市的客體。發(fā)達(dá)國家大型公共體育場館經(jīng)營的成功經(jīng)驗(yàn)顯示，公共體育場館很大部分經(jīng)濟(jì)效益來源于場館無形資產(chǎn)（冠名權(quán)、廣告權(quán)、豪華包廂及知識性無形資產(chǎn)）的開發(fā)，美國的體育場館90%以上都進(jìn)行冠名權(quán)的交易，而且收益不菲，像美國休斯敦的某體育館冠名權(quán)達(dá)到了每年1000萬美金。目前，國內(nèi)對公共體育場館無形資產(chǎn)諸如冠名權(quán)的開發(fā)尚處于起步和探索階段，成功的案例很少，但對于場館廣告權(quán)的開發(fā)已成為部分場館的主要收人來源。建議公共體育場館在運(yùn)營中借鑒社會上運(yùn)作比較成熟行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，聘請具有文化策劃、企業(yè)經(jīng)營管理能力的經(jīng)理人或管理團(tuán)隊(duì)加強(qiáng)對無形資產(chǎn)的開發(fā)與運(yùn)營，以拓寬公共體育場館融資的渠道，提升公共體育場館經(jīng)營效益。

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篇5

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè) 運(yùn)營管理 戰(zhàn)略創(chuàng)新

從進(jìn)入21世紀(jì)，我國加入WTO以來，現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟(jì)開放程度逐年增高，企業(yè)所面臨的是更為激烈的市場競爭。為了適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的需求，現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)營管理必須進(jìn)行改革性創(chuàng)新，推動運(yùn)營管理戰(zhàn)略的前進(jìn)，并掌握經(jīng)濟(jì)市場的現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)律，便于按照市場需求來調(diào)節(jié)產(chǎn)品和經(jīng)營策略，從而開拓市場新領(lǐng)域，增強(qiáng)市場核心競爭力。為了能在激烈的市場競爭中處于不敗之地，現(xiàn)代企業(yè)必須進(jìn)行運(yùn)營策略研究，借鑒以往的運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)，對產(chǎn)品、資產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展和效益進(jìn)行全新的改革，提出科學(xué)有效地研究方案，對現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)營管理的長遠(yuǎn)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

一、現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營管理發(fā)展新形勢所面臨的環(huán)境

近些年來，我國的現(xiàn)代企業(yè)所處的生存環(huán)境發(fā)生了巨大的變化。在20世紀(jì)初期階段，現(xiàn)代企業(yè)正處于起步時期，生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)技術(shù)還處在萌芽狀態(tài)，并未達(dá)到一定發(fā)展高度，產(chǎn)品也處于供不應(yīng)求的形勢之下，針對我國工業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)，往往采用單一品種或少品種的大批量生產(chǎn)來降低成本。20世紀(jì)初，這種降低成本，大量生產(chǎn)和消費(fèi)的方式得到了世界經(jīng)濟(jì)的認(rèn)可并飛速發(fā)展，促使西方國家快速的進(jìn)入了工業(yè)社會。但是從20世紀(jì)末開始，現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)營發(fā)展情況開始發(fā)生變化，各類因素促使現(xiàn)代企業(yè)面臨著一種與過去迥然不同的環(huán)境和形勢，現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)營管理也出現(xiàn)了新特點(diǎn)，并向新的方向快開始發(fā)展。

（一）市場需求多元化

伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，資源和能源的價格大幅度增長，從而提高了企業(yè)的生產(chǎn)成本，市場需求開始向多元化的方向發(fā)展，在買賣關(guān)系中，主導(dǎo)權(quán)已經(jīng)傾向了買方。顧客占據(jù)較大的選擇余地，因而對產(chǎn)品和服務(wù)就有了更高的要求，這樣下去，促使產(chǎn)品的壽命周期會逐漸縮短，伴隨著市場需求多樣化的發(fā)展形勢，現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營管理的方向迫使企業(yè)必須經(jīng)常投入足夠的力量和精力來進(jìn)行新產(chǎn)品的開發(fā)與研究，因此，必須從單一品種的大批量生產(chǎn)方式向多品種、小批量生產(chǎn)方式進(jìn)行轉(zhuǎn)換。

（二）現(xiàn)代科技技術(shù)的進(jìn)步

由于科技技術(shù)日新月異的變化和進(jìn)步，自動化技術(shù)、微電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、新材料技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也在不斷的進(jìn)行改革與發(fā)展，促使企業(yè)需要更多的手段來制造多樣化的產(chǎn)品，就會相應(yīng)的提供多樣化的服務(wù)，所以，現(xiàn)代企業(yè)不斷的面臨運(yùn)營技術(shù)的重大選擇，進(jìn)行運(yùn)營系統(tǒng)的重新設(shè)計(jì)、調(diào)整和組合。

（三）市場競爭的激烈化

我國加入WTO以來，現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟(jì)開放程度逐年增高，企業(yè)所面臨的是更為激烈的市場競爭。由于市場競爭的方式和種類繁多，造成競爭的內(nèi)容不僅只是降低價格和質(zhì)量，售后服務(wù)和對顧客需求的快速反應(yīng)這些方面。尤其是產(chǎn)品設(shè)計(jì)的新穎和產(chǎn)品檔次的提高，都是競爭的主要方面，更隨著通信技術(shù)和交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程逐漸加快，促使生產(chǎn)和貿(mào)易已經(jīng)打破國界，全世界的各個國家都積極參與到世界競爭中來。

二、現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營管理發(fā)展與效益的有效互動

對現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)營理念來說，現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)效益是不斷促進(jìn)，相互制約的，企業(yè)要想快速成長就必須要求較快的發(fā)展速度，而企業(yè)的發(fā)展速度相應(yīng)的決定了企業(yè)規(guī)模的程度，現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展速度在一定程度上決定了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的高低水平，但虛假的、脫離效益的發(fā)展速度是很難發(fā)展持久的，所以說企業(yè)高效益是高速度的核心與靈魂，在激烈的市場經(jīng)濟(jì)競爭環(huán)境下，一旦企業(yè)不以追求效益作為衡量企業(yè)運(yùn)作成功的標(biāo)尺，就會造成經(jīng)濟(jì)利潤大幅度降低，企業(yè)在追求發(fā)展速度的時候，首先重視企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，必須把企業(yè)的發(fā)展速度與規(guī)模的擴(kuò)張程度建立在經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)之上。

三、對現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營管理發(fā)展的策略研究

（一）降低成本

現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營管理的發(fā)展要求資本能夠得到迅速擴(kuò)張，但資本的擴(kuò)張首先得立足于低成本的集約化基礎(chǔ)之上。合理的運(yùn)用企業(yè)較少的資本去安排和使用比自己大幾倍或幾十倍乃至上百倍的資本，促使這些資本為企業(yè)的正常運(yùn)作服務(wù)。必須努力降低成本擴(kuò)張過程中的交易成本，促使企業(yè)的利潤得到最大化。

（二）以人為本，關(guān)心關(guān)愛員工

現(xiàn)代企業(yè)的人力資源管理在進(jìn)行公開人才招聘之前就必須開始宣傳企業(yè)的文化精神，通過一些廣告宣傳和媒體報道，讓優(yōu)秀的員工充分了解現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營理念，并樹立企業(yè)正確的價值觀和人生觀，遵循企業(yè)文化的基本原則和宗旨，在嚴(yán)格的招聘面試活動中，篩選出一些對現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營理念認(rèn)同高的人才，保證人才的質(zhì)量及素質(zhì)需求，使企業(yè)的價值觀和用人標(biāo)準(zhǔn)緊密結(jié)合起來?，F(xiàn)代企業(yè)在招聘面試活動結(jié)束后，必須及時的展開新進(jìn)員工的崗前文化培訓(xùn)工作。一是對新員工進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)規(guī)章制度和獎懲紀(jì)律等方面的培訓(xùn)。二是進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營發(fā)展史的教育，使員工充分的融入到企業(yè)之中，并接受企業(yè)好的傳統(tǒng)。三是實(shí)行一幫一的試用階段。通過上崗前的培訓(xùn)和定向教育對于新進(jìn)企業(yè)員工的價值觀導(dǎo)起到明顯有效的導(dǎo)向作用。

（三）控制人才的流失率

對于現(xiàn)代企業(yè)而言，企業(yè)與企業(yè)之間的競爭，就是人才與人才之間的競爭，在現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)營管理中，市場產(chǎn)品和資本之間的競爭，也是人才與人才之間的競爭。為了促使現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)人才的能力達(dá)到充分發(fā)揮，就必須以企業(yè)本身的各個崗位實(shí)際需要為基礎(chǔ)，最大限度的實(shí)現(xiàn)人才資源的優(yōu)化配置，達(dá)到減少人才資源流失的效果。

（四）加強(qiáng)技術(shù)裝備方面的要求

在現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)營管理中，必須采用國際先進(jìn)技術(shù)來武裝企業(yè)，促使企業(yè)具備完善的技術(shù)改革能力。尤其是在人類已逐步進(jìn)入信息化時代的形勢下，知識經(jīng)濟(jì)和高科技技術(shù)裝備也得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，所以，只有采用先進(jìn)的技術(shù)來武裝企業(yè)，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力才會向新臺階的方向發(fā)展。

四、現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營管理中各種優(yōu)勢的聯(lián)合作用

現(xiàn)代企業(yè)在運(yùn)營發(fā)展過程中，會存在著各種各樣的優(yōu)勢，其中有政策優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢等等，在這些優(yōu)勢中，部分是現(xiàn)實(shí)的優(yōu)勢，部分則是潛在的優(yōu)勢?，F(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營管理的規(guī)模優(yōu)勢是企業(yè)發(fā)展到一定程度的時候所體現(xiàn)出來的優(yōu)勢，也是現(xiàn)代企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的重要措施。而在激烈的市場競爭下，市場所具有的優(yōu)勢是企業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品所具有的市場開拓能力，也是是企業(yè)生存和發(fā)展的靈魂所在，另外，企業(yè)還具有資金優(yōu)勢，資金優(yōu)勢是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的結(jié)果，在企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展過程中，開拓市場和擴(kuò)大市場規(guī)模也是需要資金的支持，不斷地創(chuàng)新技術(shù)和品牌優(yōu)勢也是現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營管理發(fā)展的一項(xiàng)手段，因此，現(xiàn)代企業(yè)和潛在的優(yōu)勢有機(jī)地結(jié)合起來，就會在現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)營管理中很好地發(fā)揮和運(yùn)用。

五、結(jié)束語

綜上所述，現(xiàn)代企業(yè)要想應(yīng)對復(fù)雜多變和競爭激烈的市場環(huán)境，就必須利用各種有效措施來努力提高自身的競爭能力，從而獲取競爭優(yōu)勢。首先，必須敢于應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)一體化帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，現(xiàn)代企業(yè)就必須開展員工的培訓(xùn)工作，提高員工自身的技術(shù)技能，鼓勵員工自覺學(xué)習(xí)，并構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織。然后，組織結(jié)構(gòu)的合理、業(yè)務(wù)流程的暢順、生產(chǎn)和管理的有序性，都是針對現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營管理進(jìn)行的一系列的改革，另外，充分利用所有可以利用的資源，節(jié)省浪費(fèi)，降低成本，用較小的投入獲取突出的產(chǎn)出質(zhì)量，在現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建較為公平的競爭環(huán)境、制定有效地分配制度和有一套具有完善的激勵、制約機(jī)制，確?，F(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營管理的有序進(jìn)行。以人為本，關(guān)心關(guān)愛員工，提高員工素質(zhì)，使員工與企業(yè)融為一體，從各個方面和角度為企業(yè)制造具有核心競爭力的產(chǎn)品，努力構(gòu)造一個高效率和適應(yīng)能力強(qiáng)的運(yùn)行系統(tǒng)。對現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營管理者來說，必須深刻認(rèn)識企業(yè)核心競爭力的意義，吸收和借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，才能在競爭日益激烈的市場經(jīng)濟(jì)中找到適合自己的位置和方向，通過不斷提高自己的運(yùn)營管理水平來使現(xiàn)代企業(yè)處于不敗之地。

參考文獻(xiàn)：

[1]高殿軍.現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營管理發(fā)展的新趨勢[J].山東工商學(xué)院學(xué)報.2009,（03）

篇6

（一）有利于企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施

作為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)基礎(chǔ)與前提，財務(wù)戰(zhàn)略是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的主要內(nèi)容之一。而實(shí)施財務(wù)管理與資產(chǎn)經(jīng)營管理相結(jié)合的管理模式，能夠通過兩者間的相互協(xié)調(diào)與作用，來保證企業(yè)資產(chǎn)發(fā)展速度以及使用平衡度，能夠?yàn)楦黜?xiàng)財務(wù)戰(zhàn)略的實(shí)施提供可靠保障。

（二）有利于企業(yè)管理決策制定

油田企業(yè)在制定管理決策過程中，需要大量信息尤其是財務(wù)信息作為依據(jù)。有關(guān)人員需要借助財務(wù)核算功能，為決策者提供更加精準(zhǔn)、及時的財務(wù)數(shù)據(jù)，以幫助決策人員準(zhǔn)確掌握企業(yè)經(jīng)營與運(yùn)行情況。[1]所以財務(wù)分析與預(yù)測功能的使用，能夠?yàn)橘Y產(chǎn)經(jīng)營管理工作的開展提供有效輔助，能夠保證各項(xiàng)決策制定質(zhì)量。

（三）有利于企業(yè)價值最大化

通過對油田企業(yè)內(nèi)部管理的分析可以發(fā)現(xiàn)，資產(chǎn)經(jīng)營管理與財務(wù)管理的運(yùn)用能夠切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)價值鏈條，為企業(yè)提供更多有價值的數(shù)據(jù)與信息，能夠切實(shí)提升企業(yè)運(yùn)營管理效率與水平，以保證企業(yè)的利潤空間，有效控制與防范企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。

二、雙管理相結(jié)合提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的途徑

（一）強(qiáng)化資產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)管理結(jié)合觀念

在全球信息交流日益頻繁的今天，油田企業(yè)加大了對各項(xiàng)先進(jìn)管理知識的學(xué)習(xí)力度，并開始嘗試將財務(wù)管理融入經(jīng)營之中的理念，對資金成本運(yùn)營、現(xiàn)金流以及現(xiàn)金協(xié)調(diào)等管理有了更加清晰的認(rèn)知。企業(yè)要在此基礎(chǔ)上，明確經(jīng)營管理與財務(wù)運(yùn)行對于企業(yè)發(fā)展的重要性，要將資金現(xiàn)金流作為企業(yè)經(jīng)營與運(yùn)行的前提，將生產(chǎn)以及決策等目標(biāo)作為提升凈現(xiàn)金流量的任務(wù)，以直觀體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)以及財務(wù)狀況；[2]同時要實(shí)施分級、分層資金運(yùn)營管理，要明確劃分各部門責(zé)任與權(quán)利范圍，并通過對財產(chǎn)資金清理以及使用情況展開監(jiān)督與管理的方式，有效融合各部?T職能，從而切實(shí)提升企業(yè)運(yùn)作靈活性。

（二）創(chuàng)建健全資產(chǎn)經(jīng)營管理平臺

資產(chǎn)經(jīng)營管理平臺的創(chuàng)建，是實(shí)施資產(chǎn)經(jīng)營管理與財務(wù)管理融合的有效手段，在具體創(chuàng)建過程中：第一，完全掌握企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)，要運(yùn)用IT技術(shù)手段明確油田企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)增值情況以及具體資產(chǎn)數(shù)量，并要按照相應(yīng)資產(chǎn)管理目標(biāo)，創(chuàng)建相應(yīng)資產(chǎn)開發(fā)改進(jìn)、跟蹤與分析體系；第二，設(shè)置資產(chǎn)運(yùn)營管理框架，要按照油田工作開展具體需要制定企業(yè)資產(chǎn)以及組織能力兩大類框架內(nèi)容，并在組織能力中設(shè)置外部能力與內(nèi)部能力兩項(xiàng)分支，要能夠反映企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)用價值創(chuàng)造能力，以直觀呈現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)用，而在企業(yè)資產(chǎn)部分要設(shè)置無形資產(chǎn)與有形資產(chǎn)兩項(xiàng)具體內(nèi)容，并將其作為系統(tǒng)框架構(gòu)建基礎(chǔ)，確保能夠?yàn)槠髽I(yè)能力發(fā)揮做好鋪墊；第三，要與財務(wù)部門資產(chǎn)管理工作結(jié)合在一起，并將企業(yè)資產(chǎn)規(guī)劃到資產(chǎn)經(jīng)營管理體系之中，要保證資產(chǎn)的變更與使用能夠第一時間在相應(yīng)管理框架體系中得到呈現(xiàn)；第四，在進(jìn)行第三步驟的同時，完善資產(chǎn)實(shí)物管理以及資產(chǎn)價值管理工作，要對實(shí)物增減變動情況做好統(tǒng)計(jì)與記錄，制訂資產(chǎn)風(fēng)險管理方案，完成對固定資產(chǎn)折舊處理策略的統(tǒng)一。[3]

（三）完善企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制與體系

在內(nèi)部控制手段中，預(yù)防控制有著十分重要的地位，其屬于在事中以及事前進(jìn)行控制的一種控制方式。在實(shí)施預(yù)防控制工作過程中，需要按照企業(yè)業(yè)務(wù)程度以及活動規(guī)劃，結(jié)合企業(yè)內(nèi)部相應(yīng)規(guī)章制定各項(xiàng)控制制度，以降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行違規(guī)行為以及錯誤行為發(fā)生概率。企業(yè)要通過明文規(guī)定處理程序以及合理進(jìn)行權(quán)責(zé)分工等方式，實(shí)現(xiàn)內(nèi)控工作的深度開展；而在執(zhí)行預(yù)防控制過程中，要明確預(yù)測誤差發(fā)生概率所造成的影響，并按照具體誤差特征制定相應(yīng)的補(bǔ)救措施，并加強(qiáng)多綜合措施以及多重措施的運(yùn)用，以保證企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)工作開展質(zhì)量。

（四）構(gòu)建資產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)結(jié)合管理機(jī)制

一方面，要全面調(diào)查企業(yè)內(nèi)部所有會計(jì)人員，要按照人員資歷、能力以及職稱等科學(xué)分配其工作范圍以及工作權(quán)責(zé)，并按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)對其工作開展情況進(jìn)行評估與考核，要對表現(xiàn)優(yōu)異、態(tài)度認(rèn)真的員工予以適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)以及精神獎勵，以保證財務(wù)人員的工作積極性與責(zé)任意識，并結(jié)合內(nèi)控監(jiān)督手段有效控制財務(wù)工作中的違規(guī)行為；另一方面，要實(shí)施分層化資產(chǎn)經(jīng)營管理，要按照國家相應(yīng)法律規(guī)定以及資金全面清查結(jié)果，明確油田企業(yè)債權(quán)債務(wù)關(guān)系，并在完成資產(chǎn)評估工作之后簽訂相應(yīng)經(jīng)營協(xié)議，以明確相關(guān)企業(yè)以及子單位的權(quán)利與責(zé)任。[4]

三、結(jié)語

篇7

(一)編制人力不足

通常預(yù)算編制安排在下半年進(jìn)行，時間比較倉促，但預(yù)算編制工作量大，往往收集的信息資料不全面，缺乏科學(xué)論證，也沒有全員參與，缺少足夠的時間和精力逐項(xiàng)核實(shí)上報的計(jì)劃，也未能與各部門進(jìn)行充分協(xié)商與溝通。使得預(yù)算編制存在盲目性和草率性，大大降低預(yù)算編制的科學(xué)性與合理性，對后續(xù)工作開展帶來不利影響。

(二)編制方法不科學(xué)

為提高預(yù)算編制的合理性，實(shí)現(xiàn)對各種資源的有效分配，要求預(yù)算編制采用零基預(yù)算法。但由于人力、技術(shù)、時間的限制，目前該方法沒有得到全面貫徹與落實(shí)，傳統(tǒng)編制方法仍占據(jù)主導(dǎo)地位。除人員支出、定額公用支出、家庭和個人補(bǔ)助支出采用零基預(yù)算法之外，其它項(xiàng)目仍然采用“基數(shù)加增長”的編制方法，影響編制水平提高，不利于結(jié)構(gòu)支出優(yōu)化和預(yù)算編制水平提高。

(三)精細(xì)化和完整性缺乏

未能細(xì)化部門的具體支出項(xiàng)目，難以對預(yù)算編制進(jìn)行有效管理與監(jiān)督，降低預(yù)算編制的合理性。一些必要的開支項(xiàng)目沒有列入預(yù)算中，綜合預(yù)算沒有得到有效落實(shí)，例如，收費(fèi)站高桿燈電費(fèi)、車輛安全經(jīng)費(fèi)、匝道養(yǎng)護(hù)費(fèi)用、防塵補(bǔ)助費(fèi)用等，未能納入預(yù)算編制當(dāng)中。

(四)定額標(biāo)準(zhǔn)體系不完善

定額標(biāo)準(zhǔn)體系的費(fèi)用定額劃分不細(xì)，形式單一，有很多內(nèi)容與交通管理行業(yè)存在不相符合的情況，如車輛使用費(fèi)、辦公費(fèi)等，使得預(yù)算定額與實(shí)際支出存在較大差距，難以發(fā)揮預(yù)算編制應(yīng)有的作用。一些項(xiàng)目的預(yù)算定額常年不變，與物價上漲水平不相符合，如生活補(bǔ)助、工資福利等，與實(shí)際物價水平存在較大差異。另外，招待費(fèi)、其它公用支出等存在較大隨意性，增加資金管理難度，制約預(yù)算編制水平提高。

(五)部門間的協(xié)調(diào)性不夠。

編制預(yù)算時，交通運(yùn)營管理單位、交通廳、財政部門之間的協(xié)調(diào)與溝通不夠，對預(yù)算編制的方法、改革措施、目的、操作程序等理解不一致，加大預(yù)算編制的難度。另外，預(yù)算指標(biāo)下達(dá)分散，預(yù)算存在重復(fù)編制的情況，制約編制工作水平提高。

二、高速公路運(yùn)營管理單位預(yù)算編制問題的對策

(一)推行預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)周期管理

編制時間應(yīng)該與各部門年度工作計(jì)劃安排一致，盡量早編、細(xì)編。預(yù)算編制可以從每年8月份開始，對上一年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行對比分析，結(jié)合具體情況，測算下一年度預(yù)算收支規(guī)模和增長速度，編制預(yù)算草案。對各部門預(yù)算進(jìn)行匯總，形成本地區(qū)預(yù)算草案，并上報審批，期限為8個月，采用標(biāo)準(zhǔn)周期管理模式，使預(yù)算時間延長8個月。以細(xì)化預(yù)算編制，提高編制的科學(xué)性與合理性。

(二)采用零基預(yù)算法

對各項(xiàng)開支進(jìn)行全面審核，確保開支的合理性，采用零基預(yù)算法進(jìn)行預(yù)算編制，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)編制模式。為應(yīng)對編制工作量大、耗時長、成本高等問題，可以建立單位基本信息數(shù)據(jù)庫，為預(yù)算編制提供科學(xué)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，促進(jìn)編制水平提高。

(三)制定完善的定額標(biāo)準(zhǔn)體系

根據(jù)運(yùn)營管理部門的行業(yè)類別、部門特點(diǎn)、各項(xiàng)開支性質(zhì)等，科學(xué)測算各項(xiàng)支出，并結(jié)合物價上漲情況制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。例如，制定公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)時，要結(jié)合各部門近些年的實(shí)際情況合理制定，并結(jié)合各部門業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)量、公路養(yǎng)護(hù)歷程、征費(fèi)稽查難度等，提高定額制定的科學(xué)性，減少甚至消除違法資金使用情況，提高預(yù)算編制科學(xué)性。

(四)完善基礎(chǔ)工作并實(shí)行綜合預(yù)算

普查高速公路運(yùn)營管理單位經(jīng)費(fèi)收支情況，進(jìn)行資產(chǎn)核查，掌握在職員工、離退休人員、資源、財務(wù)情況，建立完善的信息管理系統(tǒng)。細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容，提高預(yù)算透明度，完善預(yù)算項(xiàng)目，細(xì)化收支科目，使預(yù)算編制落實(shí)到基層項(xiàng)目之中。嚴(yán)格按照規(guī)范程序進(jìn)行預(yù)算編制，對運(yùn)營管理單位各項(xiàng)合理收入和支出都納入預(yù)算編制范圍內(nèi)，進(jìn)行統(tǒng)一管理和統(tǒng)一安排，實(shí)現(xiàn)綜合預(yù)算，增強(qiáng)預(yù)算編制的完整性與科學(xué)性。

(五)加強(qiáng)上下級之間的聯(lián)系與溝通

增進(jìn)相互溝通與聯(lián)系，下級部門報請預(yù)算編制復(fù)核時，可提出意見和建議，必要時與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)溝通，減少重復(fù)編制，節(jié)約人力、物力、財力，促進(jìn)各項(xiàng)資源得到有效配置，提高預(yù)算編制的精確度。

(六)健全預(yù)算編審機(jī)構(gòu)

根據(jù)運(yùn)營管理需要，建立預(yù)算編審機(jī)構(gòu)，為提高預(yù)算編制合理性提供保障。內(nèi)部機(jī)構(gòu)組成可以包括財務(wù)部門、內(nèi)部審核部門、其它職能部門等，全面負(fù)責(zé)預(yù)算計(jì)劃編制，統(tǒng)一掌握預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)，綜合編制預(yù)算，提高其權(quán)威性與合理性，更好指導(dǎo)實(shí)際工作，實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制所確定的目標(biāo)。

(七)進(jìn)行預(yù)算編制審核

加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況、預(yù)算管理質(zhì)量的考核，做好評價工作，進(jìn)行評分。根據(jù)評分結(jié)果制定獎懲激勵措施，提高工作人員積極性，促進(jìn)預(yù)算管理工作水平提高。

三、結(jié)束語

篇8

關(guān)鍵詞：體育場館 運(yùn)營現(xiàn)狀 發(fā)展對策

中圖分類號：G8127文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1009-5349（2016）09-0025-01

借助對咸陽市體育場館運(yùn)營現(xiàn)狀的解析，探討體育場館運(yùn)作管理過程中出現(xiàn)的漏洞，指出體育場館運(yùn)作管理和拓展的策略，從而為當(dāng)?shù)伢w育場館有效提高場館利用率，最大限度地為體育健身服務(wù)提供理論依據(jù)，為當(dāng)?shù)伢w育場館提高自身體育場館運(yùn)營管理水平，推動《全民健身計(jì)劃綱要》的具體實(shí)施提供幫助。

一、國內(nèi)外現(xiàn)狀

（一）國外現(xiàn)狀

國外很多先進(jìn)的發(fā)達(dá)國家中，體育場館建設(shè)完善，其經(jīng)營遵循“以體為本”，致力于多元化經(jīng)營，注重市場營銷，采用多元化、現(xiàn)代化的營銷手段來提高場館的經(jīng)濟(jì)附加值，人力資源化和場館維護(hù)科學(xué)化形成科學(xué)經(jīng)營管理流水線，運(yùn)營管理模式發(fā)展到成熟階段，大多采用集團(tuán)化托管模式，政府基本退出運(yùn)營管理職能。政府負(fù)責(zé)監(jiān)管，積極吸引企業(yè)贊助，重視場館內(nèi)廣告市場開發(fā)，呈現(xiàn)多元化趨勢，提高場館利用率，提高經(jīng)濟(jì)效益，體現(xiàn)場館價值，從而更好地發(fā)展場館，讓更多的人參與。

（二）國內(nèi)現(xiàn)狀

我國的大部分體育場館已經(jīng)基本完成運(yùn)營管理體制轉(zhuǎn)型工作，傳統(tǒng)管理體制下的由政府行政主導(dǎo)的管理模式已被事業(yè)型、企業(yè)型、半企業(yè)型等多種運(yùn)營管理模式并存局面所取代。雖然我國大部分體育場館運(yùn)營管理得到了一定程度的完善與革新，但是仍然與國外體育場館運(yùn)營管理存在一定的差距，大部分體育場館采取“事業(yè)單位建制、企業(yè)化管理”運(yùn)營管理模式。這種運(yùn)營管理模式明顯不利于體育場館的可持續(xù)發(fā)展，長期下去，我國體育場館的發(fā)展勢必受到影響。

二、研究對象

以咸陽市體育場館的經(jīng)營活動為對象，對其營運(yùn)現(xiàn)狀、存在問題進(jìn)行分析，并提出自己的一些發(fā)展性對策。

三、研究方法

（一）文獻(xiàn)資料查閱

搜索中國期刊數(shù)據(jù)庫，中國碩、博士學(xué)位論文數(shù)據(jù)庫中關(guān)于體育場館運(yùn)營現(xiàn)狀及發(fā)展對策研究方面的文獻(xiàn)資料，對相關(guān)研究資料進(jìn)行整理、分析與總結(jié)，為本研究提供理論依據(jù)。

（二）問卷調(diào)查法

設(shè)計(jì)問卷，通過體育場館的基本情況、場館資源情況、開放經(jīng)營情況、訓(xùn)練健身情況的現(xiàn)狀做以調(diào)查，了解咸陽市體育場館的實(shí)際營運(yùn)情況。

調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)需要借鑒很多相關(guān)文獻(xiàn)資料，同時要參考相關(guān)專家的意見，要對問卷做效度測評，確保問卷的實(shí)效性，針對所調(diào)查現(xiàn)象，設(shè)計(jì)合理的問卷。

（三）

實(shí)地調(diào)查法

去各大體育場館，實(shí)地考察咸陽市體育場館的運(yùn)營管理基本情況，將有關(guān)資料、信息回收。

（四）訪談法

對咸陽市體育場館運(yùn)營管理現(xiàn)狀及原因的調(diào)查，通過對體育場館管理者進(jìn)行訪問談話，找到咸陽市體育場館運(yùn)營現(xiàn)狀及存在的問題。

（五）統(tǒng)計(jì)法

將發(fā)放的調(diào)查問卷回收并統(tǒng)計(jì)。

四、發(fā)展對策

舉辦大型活動為主兼顧全民健身，積極實(shí)現(xiàn)多元化營運(yùn)。通過舉辦大型活動才能發(fā)揮場館的作用和它的優(yōu)勢，有利于無形資產(chǎn)的開發(fā)和運(yùn)營。舉辦大型活動后，向社會公開場館的使用，提高場館的利用率，為全民健身提供活動場所。理順管理體制，創(chuàng)新管理模式。通過企業(yè)化改革創(chuàng)新我國體育場館的管理體制，樹立營銷觀念，創(chuàng)新營銷手段，根據(jù)體育場館的具體情況，實(shí)現(xiàn)多種管理模式，確保公益性和經(jīng)營性同一。積極進(jìn)行市場開發(fā)，探索創(chuàng)新營銷手段。公共體育場館設(shè)施運(yùn)營理念的創(chuàng)新，需要滿足當(dāng)前群眾的鍛煉需要，還要發(fā)現(xiàn)創(chuàng)造群眾需求的新的管理理念，從而獲得更大更豐富的市場利潤。完善場館稅費(fèi)扶持工作，促進(jìn)場館服務(wù)業(yè)正態(tài)發(fā)展。鼓勵場館對外開放，促進(jìn)群眾體育服務(wù)的供給，國家減輕體育場館的稅費(fèi)，以便更好地促進(jìn)我國體育場館的管理和發(fā)展。

五、結(jié)論

篇9

關(guān)鍵詞：加氣站；現(xiàn)狀；運(yùn)營管理

中圖分類號：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：16723198（2012）20007301

1 張家口加氣站管理現(xiàn)狀

張家口地處冀、晉、蒙交界，地理位置優(yōu)越，但發(fā)展較緩慢，隨著應(yīng)張?zhí)烊粴忾L輸管線的建成投產(chǎn)，張家口地區(qū)迎來了天然氣快速發(fā)展的新時代。以天然氣為主的清潔燃料是21世紀(jì)重要的“綠色”能源，有著廣闊的發(fā)展前景。清潔燃料汽車顯著的社會、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)綜合效益促使其在全國200多個城市普遍推廣。燃?xì)馄囄矚馀欧诺臀廴?、相對汽油、柴油的?jīng)濟(jì)優(yōu)越性深受社會歡迎。天然氣加氣站項(xiàng)目同樣有著良好的市場前景，是實(shí)現(xiàn)機(jī)動車輛安全、環(huán)保、節(jié)能、減排的系統(tǒng)工程。

據(jù)有關(guān)測試，大城市汽車尾氣排放對城市大氣環(huán)境污染的貢獻(xiàn)率已高達(dá)30%-60%，汽車尾氣中CO、HC、NOx、Pb等對市民健康有嚴(yán)重危害，清潔能源是解決汽車尾氣污染的有效途徑。張家口市現(xiàn)有機(jī)動車萬輛，每年正以15%速率增長，張家口市區(qū)特別是一些主要道路上污染已達(dá)到相當(dāng)嚴(yán)重程度，隨著城市汽車不斷增加，汽車尾氣對大氣污染也將日益加劇，張家口市位于北京上游，對首都的環(huán)境影響也不容忽視。采用CNG作為汽車燃料，改善了汽車發(fā)動機(jī)的排放性能，達(dá)到治理大氣污染的根本目的。

2 運(yùn)營管理的內(nèi)涵

2.1 運(yùn)營管理的含義

所謂運(yùn)營管理，就是運(yùn)用系統(tǒng)的方法和工具，對企業(yè)所持有的資源（人，財，物）進(jìn)行合理的統(tǒng)籌、分配、管理，以達(dá)到企業(yè)預(yù)期的目的和目標(biāo)。

2.2 加氣站運(yùn)營管理的重要性

通過合理有效的運(yùn)營管理，加氣站不論是在企業(yè)內(nèi)部資金運(yùn)作管理還是安全質(zhì)量方面都能夠取得巨大的變化。在企業(yè)內(nèi)部資金運(yùn)營方面，資金使用率不僅得到提高，更為重要的是資金風(fēng)險能夠得到明顯降低；在質(zhì)量安全方面，能夠得到統(tǒng)籌規(guī)劃，盡量降低安全事故的發(fā)生，從而保證人民生命財產(chǎn)的安全。

3 加氣站運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)分享

3.1 健全的資金計(jì)劃管理，完善的決策制定系統(tǒng)

張家口加氣站融合了需要與節(jié)約兼顧為核資的基本原則，采用先進(jìn)合理的計(jì)算方法，確定資金的合理需要量，這是進(jìn)行資金管理的基礎(chǔ)。如何確定資金的合理需要量是其中的關(guān)鍵點(diǎn)，也是難點(diǎn)，張家口加氣站正是看到了這一點(diǎn)，將資金運(yùn)營管理充分運(yùn)用。張家口加氣站通過從財務(wù)會計(jì)穩(wěn)健原則角度來考錄，編制了資金計(jì)劃，從而充分解決了資金穩(wěn)健的問題。張家口加氣站在編制資金計(jì)劃的過程中，在充分保證正常生產(chǎn)經(jīng)營需要的前提下，努力挖掘外部資金潛力，并積極組織投入，節(jié)約支出，通過資金收支的平衡、物資供需的平衡、營銷環(huán)節(jié)的綜合平衡，以經(jīng)營計(jì)劃為基礎(chǔ)，以部門計(jì)劃為依據(jù)進(jìn)行編制，從而加強(qiáng)了加氣站資金的計(jì)劃管理，有依有據(jù)的分析了資金動態(tài)，根據(jù)計(jì)劃核定需要，使資金的使用達(dá)到最優(yōu)化。

3.2 健全的企業(yè)考核機(jī)制，優(yōu)秀人才積極培養(yǎng)

有效的內(nèi)部激勵機(jī)制能夠充分挖掘員工的潛力。張家口加氣站在制定激勵機(jī)制過程中，充分體現(xiàn)“能者上，庸者下”，讓員工充分意識到在這樣的行業(yè)里工作和學(xué)習(xí)，就是逆水行舟，不進(jìn)則退。同時，它還通過從金融證券公司、科技公司和企業(yè)內(nèi)部選出優(yōu)秀的人才，充分信任他們，把他們放在關(guān)鍵崗位，充分發(fā)揮他們的特長。

張家口加氣站在建設(shè)資金管理指標(biāo)體系過程中，充分考慮指導(dǎo)性原則。（1）明晰性原則：每一指標(biāo)必須涵義明晰、符合慣例、約定俗成，有助于利益相關(guān)者對企業(yè)資金運(yùn)行過程和結(jié)果的深刻理解。（2）相關(guān)性原則：即提供給相關(guān)利益關(guān)系人、尤其是管理層的指標(biāo)必須能夠幫助他們制定決策，尤其是不同層級的指標(biāo)能滿足不同決策行為的要求。（3）可測度性原則：任何指標(biāo)均必須能夠量化，必須開發(fā)那些確定能夠測度的指標(biāo)。

3.3 建立了風(fēng)險管理預(yù)警機(jī)制

風(fēng)險管理機(jī)制對任何企業(yè)都非常重要，尤其是對資金密集型企業(yè)，往往能夠起到未雨綢繆的作用。張家口加氣站在資金管理方面建立了風(fēng)險管理預(yù)警機(jī)制，主要包括對外部和對內(nèi)部的資金風(fēng)險管理預(yù)警機(jī)制的建立。

外部因素是信貸風(fēng)險產(chǎn)生的一個重要成因，本指標(biāo)體系通過選取宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境綜合指標(biāo)、法律環(huán)境綜合指標(biāo)和金融市場環(huán)境綜合指標(biāo)來反映銀行面臨外部環(huán)境的變化情況。其中宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境綜合指標(biāo)包括總體經(jīng)濟(jì)形勢、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、政治風(fēng)險、行業(yè)或地區(qū)影響和不可抗力等方面。法律環(huán)境綜合指標(biāo)主要是指國家對企業(yè)、所在行業(yè)及相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營活動的法律法規(guī)政策指標(biāo)。金融市場環(huán)境綜合指標(biāo)主要包括金融市場的發(fā)展?fàn)顩r、企業(yè)籌集資金的便捷程度等方面。

內(nèi)部風(fēng)險預(yù)警機(jī)制的建立主要包括財務(wù)相關(guān)指標(biāo)管理預(yù)警機(jī)制的建立。財務(wù)類指標(biāo)包含償債能力指標(biāo)、營運(yùn)能力指標(biāo)項(xiàng)目獲利指標(biāo)、和盈利能力指標(biāo)。一般說來，如果這些指標(biāo)的值越高，說明這個企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中資金周轉(zhuǎn)的能力越強(qiáng)，貸款違約風(fēng)險相應(yīng)也就越小。企業(yè)贏利能力指標(biāo)銷售利潤率、總資產(chǎn)報酬率、權(quán)益凈利率、盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成果的衡量指標(biāo)，這些指標(biāo)數(shù)值越高，說明企業(yè)的贏利能力越高，能夠按期償還貸款的可能性也就越大。

篇10

關(guān)鍵詞：品牌運(yùn)營；品牌運(yùn)營審計(jì)；審計(jì)內(nèi)容；審計(jì)程序；審計(jì)方法

誰擁有品牌，誰就能獲得市場；誰能擁有市場，誰就能發(fā)展壯大。著名的營銷專家PhilipKotler認(rèn)為：“品牌是一種名稱、術(shù)語、標(biāo)記、符號或圖案，或是它們的相互組合，用以識別某個銷售者或某群銷售者的產(chǎn)品或服務(wù)，并使之與競爭對手的產(chǎn)品和服務(wù)相區(qū)別?！盵1]瓊斯教授認(rèn)為：“品牌包含一個提供功能性利益的產(chǎn)品，再加上一些足以使消費(fèi)者掏錢購買的價值感?！盵2]1顯然，在市場經(jīng)濟(jì)中人們已經(jīng)接受了“品牌”這個充滿誘惑的概念，企業(yè)的關(guān)鍵是進(jìn)行品牌運(yùn)營。

一、品牌運(yùn)營的三大要素

1品牌運(yùn)營的企業(yè)要素

按照國際品牌的運(yùn)營要求，強(qiáng)調(diào)企業(yè)的品牌運(yùn)營必須擁有一個強(qiáng)有力的支撐，這是品牌運(yùn)營中的企業(yè)要素，也是品牌運(yùn)營的根基。表現(xiàn)為品牌的技術(shù)水平、產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)能力等三個方面。這是品牌的核心性基礎(chǔ)，更是品牌走向國際市場的基石。

2品牌運(yùn)營的市場要素

按照國際品牌的運(yùn)營要求，企業(yè)在參與國際市場競爭中，應(yīng)建立起符合國際目標(biāo)市場規(guī)則要求的價值鏈，建立起顧客對品牌的信任，并使顧客對品牌產(chǎn)生一種親和力。因此，企業(yè)品牌運(yùn)營的價值鏈、信譽(yù)程度及親和力是品牌運(yùn)營中的三大市場要素，也是品牌參與國際市場競爭的核心。

3品牌運(yùn)營的管理要素

在企業(yè)品牌進(jìn)入國際市場的系列運(yùn)營中，市場主要考察企業(yè)的行為速率、渠道展示和環(huán)境支持。這是品牌運(yùn)營中的三大管理要素。

二、我國企業(yè)在品牌運(yùn)營中存在的問題

目前，我國企業(yè)面臨著非常嚴(yán)峻的形勢：全球范圍內(nèi)的產(chǎn)品競爭日趨激烈，技術(shù)進(jìn)步推動產(chǎn)品快速更新?lián)Q代，企業(yè)之間在產(chǎn)品工藝和技術(shù)上的競爭已經(jīng)演變成為品牌運(yùn)營的競爭。從目前情況來看，品牌運(yùn)營是我國企業(yè)管理的一個薄弱環(huán)節(jié)，存在著品牌意識不強(qiáng)、品牌運(yùn)營的成本高、效率低、效果差等問題，而且不少企業(yè)的管理者還沒有意識到品牌運(yùn)營的重要性和有效性，關(guān)注的主要方面仍局限在財務(wù)管理、成本控制、產(chǎn)品質(zhì)量和銷售市場，企業(yè)的策劃部門僅局限于對外聯(lián)系廣告、和大客戶進(jìn)行溝通、公關(guān)等事務(wù)性管理。即使是那些已意識到并嘗試開展品牌運(yùn)營管理的企業(yè)，他們的品牌運(yùn)營程序、方法也不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要。目前，僅有少部分大中型企業(yè)把品牌運(yùn)營作為企業(yè)整體規(guī)劃的一部分，大多數(shù)企業(yè)沒有完整的品牌運(yùn)營計(jì)劃，在制定或改變企業(yè)戰(zhàn)略等重大決策時，常常忽視品牌運(yùn)營的制約因素和重要影響。另外，大部分企業(yè)也很少開展品牌資源的開發(fā)效益分析，更談不上建立完善的評估品牌運(yùn)營管理效益的指標(biāo)體系。如何改善品牌運(yùn)營管理，充分發(fā)揮品牌資源的使用效益，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)，已成為每一個企業(yè)面臨的重要課題。

筆者認(rèn)為，品牌運(yùn)營審計(jì)的開展對于促進(jìn)企業(yè)提高品牌運(yùn)營活動的績效有著極其重要的作用，應(yīng)該得到企業(yè)管理者的充分重視。對企業(yè)品牌運(yùn)營進(jìn)行審計(jì)，可以更好地評價企業(yè)品牌運(yùn)營管理的績效，更好地理解品牌運(yùn)營與企業(yè)目標(biāo)、企業(yè)戰(zhàn)略之間的關(guān)系，并且也可為企業(yè)進(jìn)一步制定適當(dāng)?shù)慕?jīng)營戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、品牌運(yùn)營審計(jì)的職能

所謂品牌運(yùn)營審計(jì)，就是通過調(diào)查、分析和比較來評價企業(yè)品牌運(yùn)營的有效性、合理性。品牌運(yùn)營審計(jì)的有效開展，可以評價企業(yè)品牌運(yùn)營活動已經(jīng)取得的業(yè)績狀態(tài)，使管理者知道存在的問題和改進(jìn)的方向，從而提高企業(yè)品牌運(yùn)營的工作效率，保證品牌運(yùn)營計(jì)劃的所有部分能良性運(yùn)作，促進(jìn)品牌資源潛力的最大發(fā)揮。具體而言，包括以下幾個方面：

（1）品牌運(yùn)營審計(jì)可以對企業(yè)品牌運(yùn)營管理的內(nèi)部控制進(jìn)行評價；

（2）品牌運(yùn)營審計(jì)可以對企業(yè)品牌運(yùn)營的會計(jì)核算進(jìn)行監(jiān)督與評價；

（3）品牌運(yùn)營審計(jì)可以對企業(yè)品牌運(yùn)營的有效性、合理性進(jìn)行評價；

（4）品牌運(yùn)營審計(jì)可以對企業(yè)當(dāng)前品牌運(yùn)營所必須的環(huán)境和要素進(jìn)行評估；

（5）品牌運(yùn)營審計(jì)可以對企業(yè)管理者的品牌運(yùn)營責(zé)任的履行情況進(jìn)行評價。

四、品牌運(yùn)營審計(jì)的內(nèi)容

1品牌運(yùn)營的內(nèi)部控制審計(jì)。品牌運(yùn)營審計(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容是檢查和評價與品牌運(yùn)營管理有關(guān)的內(nèi)部控制的適當(dāng)性與有效性。即檢查和評價此類內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)是否適當(dāng)，以及在多大程度上被品牌運(yùn)營部門執(zhí)行。通過對內(nèi)部控制的測試和評價，確定重點(diǎn)審計(jì)范圍并幫助企業(yè)完善內(nèi)部控制，加強(qiáng)品牌運(yùn)營的管理。

2品牌運(yùn)營的實(shí)質(zhì)性審計(jì)。按照國際品牌的運(yùn)營要求，強(qiáng)調(diào)企業(yè)的品牌運(yùn)營必須擁有三大要素，即企業(yè)要素、市場要素和管理要素。筆者認(rèn)為通過對三大要素的審查，可以評價企業(yè)品牌運(yùn)營的有效性和適當(dāng)性。

具體包括：（1）對品牌運(yùn)營的企業(yè)要素進(jìn)行審查。即對品牌的技術(shù)水平、產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)能力等進(jìn)行審查，包括對企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品的核心技術(shù)水平、新產(chǎn)品的開發(fā)、自主工藝開發(fā)能力、產(chǎn)品開發(fā)能力、工藝創(chuàng)新能力、企業(yè)售后服務(wù)及用戶關(guān)系等進(jìn)行審查。（2）對品牌運(yùn)營的市場要素進(jìn)行審查，即對品牌運(yùn)營的價值鏈、信譽(yù)程度及親和力進(jìn)行審查，包括對品牌運(yùn)營的作業(yè)鏈和價值鏈進(jìn)行診斷，進(jìn)一步揭示企業(yè)作業(yè)鏈與價值鏈中的不良環(huán)節(jié)，為作業(yè)再造提供依據(jù)和指標(biāo)；對社會公眾對品牌的信任程度和對品牌的傾向性與接納的可能性進(jìn)行審查；對顧客對品牌信息的接近速度、接近距離、顧客對品牌的親和關(guān)系的建立等進(jìn)行審查。（3）對品牌運(yùn)營的管理要素進(jìn)行審查，即對企業(yè)的行為速率、渠道展示和環(huán)境支持進(jìn)行審查，包括對企業(yè)的行為速率進(jìn)行審查；對銷售渠道的管理與控制、企業(yè)市場營銷力量與水平進(jìn)行調(diào)查；對企業(yè)內(nèi)部合作性文化與凝聚力、企業(yè)公關(guān)有效性進(jìn)行審查等。

3品牌運(yùn)營的績效審計(jì)。品牌運(yùn)營的績效主要是指品牌運(yùn)營活動對于企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的貢獻(xiàn)份額與品牌運(yùn)營活動本身所消耗資源之間的比率。品牌運(yùn)營的績效審計(jì)可以通過測算運(yùn)營成本并將其與標(biāo)準(zhǔn)成本比較、對品牌運(yùn)營活動的成本與效益進(jìn)行分析等方法，評價企業(yè)品牌運(yùn)營活動已取得的業(yè)績，發(fā)現(xiàn)品牌運(yùn)營活動中存在的問題及其對經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生的影響，對品牌運(yùn)營活動中存在的不合理因素提出審計(jì)意見或管理建議書，主要包括利潤分析、成本———效益分析、成本審查和盈利能力審查、銷售收入績效審查、銷售費(fèi)用績效審查，實(shí)施與計(jì)劃的比較分析、推銷活動績效的審查，顧客滿意程度的評核分析等。

4品牌運(yùn)營管理者的責(zé)任審計(jì)。品牌運(yùn)營的管理和開發(fā)是企業(yè)管理者的一項(xiàng)基本職責(zé)。品牌運(yùn)營的管理責(zé)任應(yīng)作為考核企業(yè)管理者的一個重要因素，但是我國目前對企業(yè)管理者的業(yè)績考評，主要還是從企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、安全生產(chǎn)責(zé)任等角度進(jìn)行考核，這導(dǎo)致企業(yè)管理者對品牌運(yùn)營管理對企業(yè)的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義缺乏認(rèn)識和足夠的重視。開展品牌運(yùn)營管理者的責(zé)任審計(jì)，實(shí)際上是要求企業(yè)管理者不僅要對實(shí)物資產(chǎn)的保值增值負(fù)責(zé)，也應(yīng)當(dāng)對企業(yè)品牌資源的保值增值負(fù)責(zé)。審計(jì)的主要內(nèi)容有：企業(yè)負(fù)責(zé)人任期內(nèi)的品牌資源的增減變動情況；任期內(nèi)品牌資源有關(guān)增長指標(biāo)的完成情況；品牌資源的利用情況等。

五、品牌運(yùn)營審計(jì)的程序

由于企業(yè)品牌運(yùn)營受客觀環(huán)境變化的影響很大，而某些決策往往又帶有主觀性，為了經(jīng)濟(jì)、有效和高效率地開展審計(jì)工作，品牌運(yùn)營審計(jì)一般按下列程序分成三個階段。

1準(zhǔn)備階段。在審計(jì)立項(xiàng)后，成立由審計(jì)人員和品牌運(yùn)營管理專業(yè)人員組成的審計(jì)組，了解品牌的運(yùn)營過程、運(yùn)營的環(huán)境，掌握品牌運(yùn)營活動的背景資料和其他資料，并據(jù)以決定審計(jì)范圍、審計(jì)內(nèi)容和審計(jì)方法。其主要工作是明確審計(jì)的目標(biāo)和范圍，熟悉品牌運(yùn)營的基本情況，從而制定審計(jì)計(jì)劃。

2實(shí)施階段。在初步調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，根據(jù)審計(jì)計(jì)劃，針對審計(jì)重點(diǎn)，具體實(shí)施審計(jì)程序和方法。第一步，描述并測試品牌運(yùn)營的內(nèi)部控制，包括審查企業(yè)是否實(shí)行了必要的職責(zé)分工，是否有健全的品牌運(yùn)營記錄資料，觀察記錄和品牌運(yùn)營活動的實(shí)際情況，測試品牌運(yùn)營成本的計(jì)算基礎(chǔ)等。第二步，評價品牌運(yùn)營控制系統(tǒng)的適當(dāng)性與有效性，即檢查和評價此類內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)是否適當(dāng)，以及在多大程度上被相關(guān)人員有效的執(zhí)行。通過對內(nèi)部控制的測試和評價，對其存在的薄弱環(huán)節(jié)和缺陷做出總括評價，明確提出其造成的損失和潛在的危險，并據(jù)以對審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)范圍和事先估計(jì)的審計(jì)風(fēng)險進(jìn)行修改和完善，從而確定重點(diǎn)審計(jì)的范圍。然后，按照經(jīng)過調(diào)整的審計(jì)工作方案安排審計(jì)力量，進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的審計(jì)工作，收集充分且適當(dāng)?shù)淖C據(jù)并加以分析。最后，匯總審計(jì)工作底稿，對企業(yè)品牌運(yùn)營活動的管理現(xiàn)狀作一個綜合評價。通過這種專項(xiàng)性審計(jì)，可以較深入地剖析企業(yè)的品牌運(yùn)營活動，對于薄弱環(huán)節(jié)提出相應(yīng)的措施予以改進(jìn)，以加強(qiáng)企業(yè)對品牌運(yùn)營活動的重要性認(rèn)識，提高企業(yè)的管理效率。

3審計(jì)終結(jié)階段。這一階段的核心工作就是出具審計(jì)報告。由于品牌運(yùn)營審計(jì)是一種建設(shè)性審計(jì)，其結(jié)論與決定的約束力不強(qiáng)，執(zhí)行與否在很大程度上取決于被審單位管理當(dāng)局的意愿。因此，一方面，企業(yè)品牌運(yùn)營審計(jì)報告沒有固定的格式，但仍應(yīng)包含以下基本要素：標(biāo)題、收件人、范圍段（說明審計(jì)的范圍、內(nèi)容和方法）、說明段（包括被審事項(xiàng)的基本情況、不足之處或存在的問題）、意見段（指出改進(jìn)的建議或意見）、報告人、審計(jì)時間等。另一方面，審計(jì)人員必須對審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)查，即在審計(jì)結(jié)束一段時間后，再檢查其是否按審計(jì)建議采取了改進(jìn)措施以及這些措施的效果，并與審計(jì)人員的預(yù)期進(jìn)行比較，其主要任務(wù)是審查對審計(jì)結(jié)論中所提出的建議和意見的落實(shí)情況，促使其貫徹落實(shí)。