會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性原則范文

時(shí)間:2023-09-17 15:15:26

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會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性原則

篇1

一、會(huì)計(jì)核算一般原則的內(nèi)容分析

1.有用性原則。有用性原則,又稱相關(guān)性原則,是指醫(yī)院會(huì)計(jì)核算所提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的要求,滿足相關(guān)方面的需要,即預(yù)算管理和有關(guān)各方了解醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況及收支情況的需要,滿足醫(yī)院內(nèi)部加強(qiáng)管理的需要。會(huì)計(jì)信息有用性,是隨著醫(yī)院的內(nèi)外環(huán)境的變化而變化的。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,醫(yī)院的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)信息主要是為滿足國(guó)家對(duì)其直接管理而服務(wù)的,其信息的主要內(nèi)容是資金的收、付、存及支出的基本內(nèi)容。

2.真實(shí)性原則。真實(shí)性原則,是指醫(yī)院會(huì)計(jì)核算應(yīng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和以合法的憑證為依據(jù),進(jìn)行會(huì)計(jì)計(jì)量、編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)告,客觀真實(shí)地反映醫(yī)院的財(cái)務(wù)收支狀況及其結(jié)果。按照這個(gè)要求,會(huì)計(jì)核算的對(duì)象應(yīng)該是醫(yī)院實(shí)際已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),并有合法的憑證作依據(jù),利用符合經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)特點(diǎn)的方法或標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算。會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,是保證醫(yī)院會(huì)計(jì)核算質(zhì)量的首要條件。真實(shí)性原則要求會(huì)計(jì)處理必須作到內(nèi)容真實(shí)確切、數(shù)字準(zhǔn)確無(wú)誤、項(xiàng)目全面完整、手續(xù)齊全完備、資料及時(shí)可靠。

3.一致性原則。一致性原則,是指醫(yī)院各個(gè)會(huì)計(jì)期間共同所用的會(huì)計(jì)處理方法、程序和依據(jù)應(yīng)當(dāng)前后一致,不得隨意變更。如確有必要變更,應(yīng)當(dāng)將變更的情況、原因和對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)收支及結(jié)果的影響在財(cái)務(wù)報(bào)告中說(shuō)明。在會(huì)計(jì)核算中,某些業(yè)務(wù)往往存在著多種核算方法可供選擇使用,如材料的計(jì)價(jià)方法、修購(gòu)基金的提取計(jì)算方法及收支結(jié)余確定方法等。為了保證會(huì)計(jì)報(bào)表前后期有關(guān)數(shù)據(jù)的可比性,防止因會(huì)計(jì)方法變更影響會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的客觀性,會(huì)計(jì)處理方法必須前后各期一致。

二、醫(yī)院目前會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)處理的現(xiàn)狀

1.管理費(fèi)用核算不符合真實(shí)性原則及配比原則。管理費(fèi)用作為醫(yī)院的一項(xiàng)期間費(fèi)用,內(nèi)容、含義相當(dāng)廣泛,除了醫(yī)院管理部門的費(fèi)用外,還包括醫(yī)療、藥品部門的間接費(fèi)用。按現(xiàn)行制度規(guī)定,管理費(fèi)用作為間接費(fèi)用按醫(yī)療和藥品部門人員的比例進(jìn)行分?jǐn)?,這種分配方式存在很大的不合理性,不能客觀真實(shí)反映實(shí)際的醫(yī)療支出和藥品支出,從而不能真實(shí)反映當(dāng)期醫(yī)療收支結(jié)余,藥品收支結(jié)合。尤其是在藥品收入占業(yè)務(wù)收入比重較大的情況下,更不利于藥品費(fèi)用的核算。勢(shì)必影響醫(yī)院財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性,使報(bào)表使用者無(wú)法得知管理費(fèi)用在支出中所占的比例。隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的深入,對(duì)管理費(fèi)用重新歸集核算勢(shì)在必行。

2.會(huì)計(jì)報(bào)表不符合清晰性原則?!夺t(yī)院會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,醫(yī)院對(duì)外報(bào)送的會(huì)計(jì)報(bào)表有“資產(chǎn)負(fù)債表”、“收入支出總表”、“醫(yī)療收入明細(xì)表”、“醫(yī)療支出明細(xì)表”、“凈資產(chǎn)變動(dòng)情況表”和“基本數(shù)字及財(cái)務(wù)分析表”,從各個(gè)方面反映醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況。但由于上述原因,現(xiàn)行會(huì)計(jì)報(bào)表中所反映的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況存在一定的局限性,不便于理解和利用。醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要特征是現(xiàn)金流量大、周轉(zhuǎn)速度快,最能反映現(xiàn)金流動(dòng)情況的“現(xiàn)金流量表”卻沒有。現(xiàn)金流量表可以幫助會(huì)計(jì)信息使用者正確評(píng)價(jià)醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)成果、評(píng)價(jià)醫(yī)院收益與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金凈流量的差額及其原因、醫(yī)院期初現(xiàn)金與期末現(xiàn)金的差異變動(dòng)原因。

三、會(huì)計(jì)一般性原則在醫(yī)院會(huì)計(jì)核算中的適用性對(duì)策

1.會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的交易或事項(xiàng)為依據(jù),如實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量。企業(yè)提供會(huì)計(jì)信息的目的是為了滿足會(huì)計(jì)信息使用者的決策需要,因此,就應(yīng)做到內(nèi)容真實(shí),數(shù)字準(zhǔn)確,資料可靠。在會(huì)計(jì)核算工作中堅(jiān)持以上原則,就應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)核算時(shí)客觀地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。

2.細(xì)化管理費(fèi)用的歸集、分配。當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入普遍不足,各級(jí)醫(yī)院為了自身發(fā)展的需要,都在利用銀行貸款來(lái)購(gòu)置設(shè)備及搞基本建設(shè)。建議借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)定,引進(jìn)“財(cái)務(wù)費(fèi)用”科目,把原在“管理費(fèi)用”科目中列支的銀行貸款利息支出和在“其他收入”中核算的存款利息收入統(tǒng)一歸集到“財(cái)務(wù)費(fèi)用”一級(jí)科目中核算,貸款用于固定資產(chǎn)建設(shè)時(shí),可以正確計(jì)量的利息要進(jìn)行資本化處理。

3.補(bǔ)充完善現(xiàn)醫(yī)院會(huì)計(jì)報(bào)表體系。高效的管理取決于優(yōu)質(zhì)的會(huì)計(jì)信息,會(huì)計(jì)報(bào)表則集中體現(xiàn)會(huì)計(jì)信息,現(xiàn)醫(yī)院會(huì)計(jì)報(bào)表體系亟需補(bǔ)充“現(xiàn)金流量表”。依據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第31號(hào)——現(xiàn)金流量表》,結(jié)合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn),靈活設(shè)置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、投資活動(dòng)、籌資活動(dòng)的項(xiàng)目,以體現(xiàn)醫(yī)療行業(yè)的支付能力、償債能力和周轉(zhuǎn)能力,總體反映醫(yī)院收益質(zhì)量及影響現(xiàn)金流量的因素,對(duì)醫(yī)院整體財(cái)務(wù)狀況作出客觀評(píng)價(jià)。在資產(chǎn)負(fù)債表固定資產(chǎn)下方增設(shè)“累計(jì)折舊”科目,在凈資產(chǎn)方增設(shè)“醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)賠償基金”科目,在收支總表中的收支差額項(xiàng)目下增設(shè)減項(xiàng)“管理費(fèi)用”和“財(cái)務(wù)費(fèi)用”稅目,以保證提供給報(bào)表使用人清晰準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)核算結(jié)果。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)現(xiàn)階段醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革的不斷深化,現(xiàn)在執(zhí)行的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》在對(duì)會(huì)計(jì)核算的一般性原則運(yùn)用上越來(lái)越顯出其局限性。因此,不斷深入對(duì)會(huì)計(jì) 一般性的研究對(duì)強(qiáng)化醫(yī)院會(huì)計(jì)核算具有深遠(yuǎn)意義。

參考文獻(xiàn):

[1]瑞成:現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)核算亟待解決的幾個(gè)問(wèn)題[J].經(jīng)濟(jì)師,2009(4).

[2]李紅梅:關(guān)于完善醫(yī)院會(huì)計(jì)科目設(shè)置及會(huì)計(jì)核算的思考[J].中國(guó)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì),2008;(11).

[3]朱俊利:醫(yī)院壞賬準(zhǔn)備會(huì)計(jì)核算的探討[J].中國(guó)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì),2010;(3).

篇2

一、會(huì)計(jì)信息差異的原因

(一)模糊論的影響

1、會(huì)計(jì)核算的模糊現(xiàn)象客觀存在。同其他事物一樣,會(huì)計(jì)核算也具有模糊性,會(huì)計(jì)核算過(guò)程是個(gè)非常復(fù)雜的過(guò)程,而復(fù)雜的事物是難于精確化的。按照美國(guó)控制論專家扎德的模糊論觀點(diǎn)來(lái)解釋,會(huì)計(jì)核算不能要求絕對(duì)精確,必須承認(rèn)會(huì)計(jì)信息與事實(shí)具有差異性;再?gòu)臅?huì)計(jì)學(xué)的理論來(lái),也會(huì)得出會(huì)計(jì)核算具有模糊性的結(jié)論,因?yàn)闀?huì)計(jì)用價(jià)值形式來(lái)反映物質(zhì)運(yùn)動(dòng),而這種反映是借助于貨幣形式的價(jià)格來(lái)完成的,而價(jià)格又是經(jīng)常背離價(jià)值的,所以會(huì)計(jì)反映的數(shù)據(jù)是一定時(shí)點(diǎn)上的信息,這是物質(zhì)運(yùn)動(dòng)與價(jià)值運(yùn)動(dòng)既相互依存,又相互背離的結(jié)果,所以會(huì)計(jì)核算中的模糊現(xiàn)象是屢見不鮮的。例如:

(1)固定資產(chǎn)價(jià)值的轉(zhuǎn)移。固定資產(chǎn)的有形磨損和無(wú)形損耗并不是能用儀器可測(cè)量出來(lái)的,所以任何一種折舊核算的折舊額,都不能完全符合實(shí)際,不是提前報(bào)廢,就是提前折完,所以是無(wú)法準(zhǔn)確的,是模糊的。

(2)材料、燃料等物質(zhì)耗費(fèi)是一次投入生產(chǎn),在在產(chǎn)品與產(chǎn)成品成本時(shí),采用諸如約當(dāng)量法、定額法、分步法等不論哪種方法計(jì)算出來(lái)的成本都是近似值,而無(wú)法準(zhǔn)確。

(3)工資及其附加費(fèi)用的分配以工時(shí)為依據(jù)分配到各種產(chǎn)品中去,而工時(shí)的計(jì)算受一定主客觀因素的影響而難以準(zhǔn)確,所以分配的結(jié)果也與實(shí)際情況存在差異。

(4)制造費(fèi)用的分配,各種待攤、預(yù)提費(fèi)用的計(jì)入,更為模糊,無(wú)法做到真正的合理。

3、會(huì)計(jì)方法的選擇具有靈活性。會(huì)計(jì)法規(guī)往往對(duì)同一會(huì)計(jì)事項(xiàng)的確認(rèn)與計(jì)量規(guī)定出多種可供選擇的方法,從而使會(huì)計(jì)處理產(chǎn)生了這樣也行,那樣也行的模糊性,增加了會(huì)計(jì)處理的主觀因素,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息差異產(chǎn)生。

4、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則措辭的不確定性。在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中存在著大量的不確定性措辭,如廣泛使用的詞語(yǔ)“極少可能”、“有可能”、“很有可能”等模糊性詞語(yǔ),影響到會(huì)計(jì)確認(rèn)與計(jì)量的準(zhǔn)確性。

(二)契約論的影響

在委托制下,契約是投資者與經(jīng)營(yíng)者間的紐帶,是約束雙方行為的工具,但契約約束存在如下缺陷,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息差異的產(chǎn)生。一是委托人與人追求的目標(biāo)不一致,投資者作為委托人追求企業(yè)價(jià)值最大,即契約目標(biāo)。而經(jīng)營(yíng)者作為人追求的是自身價(jià)值最大。除了追求契約規(guī)定的物質(zhì)報(bào)酬以外,還致力于一些非物質(zhì)的因素來(lái)實(shí)現(xiàn)自身效用。這樣,所有者與經(jīng)營(yíng)者之間存在激勵(lì)不相容,一方追求價(jià)值最大會(huì)損害另一方價(jià)值最大,所以經(jīng)營(yíng)者有可能利用對(duì)企業(yè)的控制權(quán),通過(guò)虛假會(huì)計(jì)信息來(lái)實(shí)現(xiàn)自身目標(biāo);二是委托人與人之間存在會(huì)計(jì)信息不對(duì)稱,經(jīng)營(yíng)者利用其有利地位以劣質(zhì)會(huì)計(jì)信息欺騙投資者;三是簽訂契約的不完備性,有可能使經(jīng)營(yíng)者利用信息優(yōu)勢(shì)與契約的缺口夸大業(yè)績(jī),獲取自身利益。

(三)會(huì)計(jì)原則矛盾性的影響

《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定了會(huì)計(jì)核算必須遵循的十三項(xiàng)一般原則。在這些原則中,有的原則與會(huì)計(jì)核算客觀性原則存在著一定的矛盾,從而導(dǎo)致了會(huì)計(jì)信息差異的產(chǎn)生。

1、及時(shí)性原則與客觀性原則的矛盾。及時(shí)性原則要求會(huì)計(jì)核算及時(shí)進(jìn)行,及時(shí)提供會(huì)計(jì)信息,但在的情況下,為了確保按時(shí)報(bào)表,有的就必須提前結(jié)帳,比如基層企業(yè)要求在月末三日內(nèi)報(bào)表,有些業(yè)務(wù)量大的企業(yè)便在每月25日以后開始結(jié)帳,這就不能如實(shí)反映全月的實(shí)際情況,會(huì)計(jì)信息的時(shí)間要求越緊,這一矛盾就越突出。

2、謹(jǐn)慎性原則與客觀性原則的矛盾。謹(jǐn)慎性原則要求會(huì)計(jì)核算盡量預(yù)計(jì)可能發(fā)生的損失、費(fèi)用及負(fù)債,低估收益和資產(chǎn),以防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。但高估也好,低估也好,都與真實(shí)性相悖,都會(huì)造成會(huì)計(jì)信息差異的產(chǎn)生。

3、成本原則與客觀性原則的矛盾。歷史成本計(jì)價(jià)是指各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資按取得時(shí)的實(shí)際成本計(jì)價(jià),在物價(jià)變動(dòng)的情況下,采用歷史成本計(jì)價(jià)不可能反映企業(yè)的實(shí)際情況,必然導(dǎo)致企業(yè)損益、稅金和分配的不實(shí),比如在通貨膨脹下采用歷史成本計(jì)價(jià)核算固定資產(chǎn),就會(huì)使固定資產(chǎn)折舊偏低,使企業(yè)產(chǎn)生虛盈實(shí)虧,超前分配。

4、權(quán)責(zé)發(fā)生制原則與客觀性原則的矛盾。權(quán)責(zé)發(fā)生制原則是提高會(huì)計(jì)真實(shí)性的措施,但在一些情況下卻事與愿違,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息差異產(chǎn)生,一是銷貨按權(quán)責(zé)發(fā)生制確認(rèn)收入實(shí)現(xiàn),但在對(duì)方喪失支付能力,貨款不能收回,形成壞賬損失的情況下,就會(huì)使銷售收入和損益形成虛增,失去真實(shí)性;二是市場(chǎng)中產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整頻繁,經(jīng)常出現(xiàn)一種產(chǎn)品的有關(guān)費(fèi)用沒有攤完就已轉(zhuǎn)產(chǎn)的情況,使收入與費(fèi)用的配比失調(diào);三是采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,收入與費(fèi)用的確認(rèn)不能真實(shí)反映現(xiàn)金的流入和流出,造成賬面上反映賺了錢而實(shí)際沒有錢的情況出現(xiàn),從現(xiàn)金流量的角度看削弱了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。

二、信息差異的環(huán)境因素

(一)環(huán)境的影響。一是受法規(guī)制度性的制約。當(dāng)會(huì)計(jì)法規(guī)缺乏科學(xué)性時(shí),就會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的判斷帶來(lái)困難,從而為不法分子鉆法規(guī)的空子造成條件,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息差異的產(chǎn)生;二是受會(huì)計(jì)法規(guī)可操作性的制約。如果會(huì)計(jì)法規(guī)的條文缺乏明確性,模棱兩可,可操作性不強(qiáng),其執(zhí)行起來(lái)就會(huì)大打折扣,會(huì)計(jì)信息差異就難以避免;三是受人們的法律意識(shí)制約,法律意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)行不認(rèn)真,就會(huì)產(chǎn)生會(huì)計(jì)信息差異;四是受處罰力度的制約。如果規(guī)定的處罰力度不夠,或執(zhí)行者不去查處,會(huì)從客觀上造成對(duì)違法行為的縱容,加大會(huì)計(jì)信息差異。

(二)環(huán)境的影響。一是經(jīng)濟(jì)管理體制中約束機(jī)制薄弱,會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息差異產(chǎn)生,如國(guó)有內(nèi)部約束機(jī)制存在,一些企業(yè)仍然是一個(gè)人說(shuō)了算,缺乏相互制約和群眾監(jiān)督機(jī)制,而使會(huì)計(jì)作假屢屢發(fā)生;二是不正之風(fēng),一些黨政人員存在的腐敗現(xiàn)象,往往為了謀求個(gè)人私利而指使企業(yè)弄虛作假,突出“政績(jī)”,使會(huì)計(jì)信息差異大大增加;三是由于經(jīng)濟(jì)管理秩序混亂,國(guó)家職能管理部門和社會(huì)中介監(jiān)督組織的監(jiān)控職能未能有效發(fā)揮,在實(shí)踐中會(huì)計(jì)管理部門對(duì)企事業(yè)單位監(jiān)督無(wú)力,對(duì)會(huì)計(jì)作假不查不處,形成了虛報(bào)受獎(jiǎng),實(shí)報(bào)受罰,執(zhí)法吃虧、違法受益的局面,會(huì)計(jì)作假現(xiàn)象有增無(wú)減;主管部門偏袒下屬企業(yè),稅務(wù)機(jī)關(guān)是關(guān)注稅款,而忽視會(huì)計(jì)監(jiān)督;審計(jì)機(jī)關(guān)主要是審計(jì)財(cái)政性收支和國(guó)有大中企業(yè),不可能顧及全面。在這種情況下,尤其使非國(guó)有單位的會(huì)計(jì)管理出現(xiàn)了空白,在非國(guó)有經(jīng)濟(jì)成分越來(lái)越大的情況下,會(huì)計(jì)信息的整體質(zhì)量會(huì)越來(lái)越不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)決策的要求。

三、影響會(huì)計(jì)信息差異的操作因素

(一)會(huì)計(jì)地位的影響。會(huì)計(jì)管理體制直接影響到會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性,影響到會(huì)計(jì)信息差異的大小。會(huì)計(jì)地位的受控性越強(qiáng),受控制人的支配越具體,越容易受到非會(huì)計(jì)因素的影響(如控制者利益驅(qū)動(dòng)的影響),會(huì)計(jì)信息差異就越大;控制會(huì)計(jì)的權(quán)力主體越多,會(huì)計(jì)的公正性就越高,會(huì)計(jì)信息差異也就越小。會(huì)計(jì)委派制、記賬制提供的信息質(zhì)量要高于會(huì)計(jì)企業(yè)身份制,因?yàn)橹鋾?huì)計(jì)的權(quán)力主體多元化。但總的來(lái)看,當(dāng)前會(huì)計(jì)工作處于受單位負(fù)責(zé)人控制的地位,單位負(fù)責(zé)人為了達(dá)到各種目的,控制會(huì)計(jì)核算向非會(huì)計(jì)規(guī)范轉(zhuǎn)變,大大削弱了會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性,擴(kuò)大了會(huì)計(jì)信息差異。

篇3

[關(guān)鍵詞] 實(shí)質(zhì)重于形式;運(yùn)用;問(wèn)題;對(duì)策

[中圖分類號(hào)] F230 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B

一、關(guān)于實(shí)質(zhì)重于形式原則的概述

(一)實(shí)質(zhì)重于形式原則的定義

實(shí)質(zhì)重于形式原則是指企業(yè)的核算方式不是以法律形式作為核算過(guò)程中應(yīng)用的參照物,企業(yè)會(huì)參考交易或事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)作為會(huì)計(jì)核算過(guò)程中的參考項(xiàng)。實(shí)質(zhì)重于形式原則在會(huì)計(jì)核算應(yīng)用過(guò)程中發(fā)揮著不可替代的作用,這取決于實(shí)質(zhì)重于形式原則的優(yōu)越性。在企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,在反應(yīng)實(shí)質(zhì)內(nèi)容問(wèn)題上交易或事項(xiàng)的外在形式或人為形式存在一定的局限性,其真實(shí)性有待考證,所以為提高會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和方向性以交易或事項(xiàng)的實(shí)質(zhì)和經(jīng)濟(jì)作為衡量標(biāo)準(zhǔn)成為真實(shí)客觀的反應(yīng)交易或事項(xiàng)的重要手段。實(shí)質(zhì)重于形式最早是由美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)提出來(lái)的,強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)為更好的反饋經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)以交易或事項(xiàng)為基礎(chǔ),而非交易或事項(xiàng)的法律形式為獨(dú)立的參考項(xiàng),該概念在見于1970年的第四號(hào)公告。在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代背景下,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)疑提高了對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)的要求,實(shí)質(zhì)重于形式的原則更是得到了認(rèn)可和重視,實(shí)質(zhì)重于形式原則已經(jīng)被納入我國(guó)的相關(guān)法律文獻(xiàn),具備一定的法律效應(yīng)和法律地位。在我國(guó)的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中提出了“企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交易或事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行核算,而不應(yīng)當(dāng)僅僅按照它們的法律形式作為會(huì)計(jì)核算的依據(jù)?!钡挠^點(diǎn)。

(二)實(shí)質(zhì)重于形式原則的必要性剖析

關(guān)于實(shí)質(zhì)重于形式原則的必要性可以從兩點(diǎn)進(jìn)行分析,首先在經(jīng)濟(jì)環(huán)球化的大背景下會(huì)計(jì)準(zhǔn)則逐漸趨于規(guī)范化和國(guó)際化。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了快車道,在加入WTO后為在進(jìn)出口貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)交流過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)成本最優(yōu)化利益最大化,勢(shì)必要在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的完善和規(guī)范上實(shí)現(xiàn)一定的改革和突破。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的腳步遍布世界,各國(guó)間貿(mào)易往來(lái)逐漸頻繁,國(guó)際市場(chǎng)逐漸趨于資本化,在短時(shí)間內(nèi)迅速膨脹,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)尺。在全球化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈背景下,中國(guó)要想在國(guó)際資本市場(chǎng)的角逐塞中占據(jù)一席之地,就勢(shì)必要遵守國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求和規(guī)則,將企業(yè)的會(huì)計(jì)信息真實(shí)、公允、的反饋給投資者和債權(quán)人是基礎(chǔ)和前提。

第二點(diǎn)就是會(huì)計(jì)核算和信息披露的要求逐漸提高,給實(shí)質(zhì)重于形式原則提供了更大的應(yīng)用空間。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體質(zhì)下,我國(guó)的市場(chǎng)由賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)過(guò)渡,為提高核心競(jìng)爭(zhēng)力搶占市場(chǎng)份額,企業(yè)的組織形式和業(yè)務(wù)項(xiàng)目趨于多元化發(fā)展。加之在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入前提下,資本市場(chǎng)、證券市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)模日新月異,極大的帶動(dòng)了投資、兼并、融資的業(yè)務(wù)量。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)形式的轉(zhuǎn)移和過(guò)渡,投資,融資等形式的出現(xiàn)導(dǎo)致會(huì)計(jì)對(duì)象具有一定的不確定性,對(duì)會(huì)計(jì)核算和信息披露的要求也不斷提高。實(shí)質(zhì)重于形式原則可以充分應(yīng)用到企業(yè)會(huì)計(jì)在對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理的過(guò)程中,為企業(yè)會(huì)計(jì)在對(duì)不同的會(huì)計(jì)原則、方法等進(jìn)行選擇的問(wèn)題上提供了一條新路徑。實(shí)質(zhì)重于形式的原則的思想為會(huì)計(jì)人員提供了以交易性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行權(quán)衡和分析的新方向。在這兩種背景下,如何將實(shí)質(zhì)重于形式原則應(yīng)用于日常的會(huì)計(jì)工作中,并對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)难芯亢瓦\(yùn)用成為突破口。

二、實(shí)質(zhì)重于形式原則在實(shí)際操作中的具體應(yīng)用

(一)資產(chǎn)的定義

我國(guó)會(huì)計(jì)制度對(duì)資產(chǎn)是這樣定義的,“資產(chǎn)是由過(guò)去的交易、事項(xiàng)形成并由組織擁有或控制的資源。該資源預(yù)期會(huì)給組織帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益”。在該定義中可以解讀出關(guān)于資產(chǎn)的兩個(gè)含義,第一,資產(chǎn)的所有權(quán)和控制權(quán)由企業(yè)對(duì)其負(fù)責(zé)。第二,資產(chǎn)最大的特點(diǎn)在于其能給企業(yè)帶來(lái)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。資產(chǎn)既是能用能貨幣進(jìn)行量化的經(jīng)濟(jì)資源,也是會(huì)計(jì)基本的要素重要組成結(jié)構(gòu)之一。資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益三者構(gòu)成會(huì)計(jì)等式,在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中的現(xiàn)具有重要地位發(fā)揮著不可替代的作用。資產(chǎn)的涵蓋面廣泛,它指與公司、機(jī)構(gòu)和個(gè)人擁有的具備一定的商業(yè)價(jià)值或交換價(jià)值的所有物,因此不具備商業(yè)價(jià)值和交換價(jià)值的資源不能稱為資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)在會(huì)計(jì)核算的評(píng)估報(bào)告中。

(二)融資租入固定資產(chǎn)的確認(rèn)與記錄

融資租入固定資產(chǎn)屬于資產(chǎn)中的一種,由融資租入的固定資產(chǎn)所獲得的經(jīng)濟(jì)收入歸屬于企業(yè),同時(shí)企業(yè)也要承擔(dān)資產(chǎn)所連帶的風(fēng)險(xiǎn)。融資租入的固定資產(chǎn)的所有權(quán)并不屬于企業(yè),在會(huì)計(jì)的管理與核算過(guò)程中,融資租入的固定資產(chǎn)以租賃日為起始點(diǎn),在入賬價(jià)值方面,其選擇日的租賃資產(chǎn)存在一定差異,需要將原賬面價(jià)值和最低租賃付款額的現(xiàn)值進(jìn)行比較,將兩者中價(jià)值較小的一者進(jìn)行選擇,保持折舊政策與自有固定資產(chǎn)軌跡切合。

(三)關(guān)于固定資產(chǎn)的核算與管理

企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中所需的固定資產(chǎn),其取得方式除了外購(gòu)?fù)?,還需要根據(jù)參考生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特殊需要利用自有的人力、物力條件自行建造,即稱之為自制、自建固定資產(chǎn)。營(yíng)利性組織所建造的固定資產(chǎn)的折舊計(jì)算和借款期限都會(huì)影響到營(yíng)利性組織會(huì)計(jì)信息真實(shí)性與完整性。因此在自建固定資產(chǎn)核算與管理問(wèn)題上在計(jì)提折舊的日期和長(zhǎng)期借款利息停止資本化的時(shí)效性都需要進(jìn)行明確的記錄。

(四)長(zhǎng)期股權(quán)投資核算方法的選用

長(zhǎng)期股權(quán)投資是指以投資的方式獲取所投資企業(yè)一定比例的股份。一般來(lái)講,企業(yè)在其他企業(yè)進(jìn)行的股權(quán)投資都被認(rèn)定為長(zhǎng)期持有,包括以股權(quán)投資為手段實(shí)現(xiàn)控制被投資企業(yè)的目的,或通過(guò)與被投資單位建立密切關(guān)系進(jìn)而化解存在于企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)的新會(huì)計(jì)制度規(guī)定,以營(yíng)利為目的的組織在選擇長(zhǎng)期股權(quán)進(jìn)行投資時(shí),需要通過(guò)會(huì)計(jì)核算對(duì)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行具體分析,在滿足成本法與權(quán)益法的要求下,進(jìn)行會(huì)計(jì)操作,完成會(huì)計(jì)核算在實(shí)際中的具體操作和運(yùn)用。在衡量會(huì)計(jì)核算方法的標(biāo)尺是以控制權(quán)的影響力度而決定的,控制權(quán)影響的大小與會(huì)計(jì)核算方法間存在著密切的聯(lián)系??刂茩?quán)作為業(yè)務(wù)引導(dǎo)的思想核心,規(guī)定中具體由持股比例份額決定,持股份額比重對(duì)控制權(quán)的影響力具有直接作用,也是不可或缺的決策參考項(xiàng),但控制權(quán)并不能作為關(guān)乎企業(yè)走向的必要條件。

(五)關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的確認(rèn)

關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的確認(rèn)在我國(guó)的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中有明確的規(guī)定,“企業(yè)財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)決策中,如一方有能力直接或間接控制、共同控制另一方或?qū)α硪环绞┘又卮笥绊懀瑧?yīng)將其視為關(guān)聯(lián)方;如兩方或多方同受一方控制,也應(yīng)該將其視為關(guān)聯(lián)方?!逼渲小耙环健笔侵钙髽I(yè)、行政事業(yè)單位和個(gè)人。而“控制”則是指對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)政策有決定權(quán),并以此為方式和依據(jù)從企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中謀取利益。控制主要有兩種方式,一是以所有權(quán)的方式進(jìn)行壓制實(shí)現(xiàn)控制的目的,二是以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的表決權(quán)比重實(shí)現(xiàn)控制??刂浦饕兄苯涌刂?、間接控制及直接和間接控制三種情況,因此判斷關(guān)聯(lián)方關(guān)系可以將控制作為衡量標(biāo)準(zhǔn),充分體現(xiàn)了實(shí)質(zhì)重于形式原則。

三、運(yùn)用實(shí)質(zhì)重于形式原則應(yīng)用過(guò)程中存在的問(wèn)題

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)的要求日益提高,“實(shí)質(zhì)重于形式原則”在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中仍存在一定的問(wèn)題。尤其是在已售產(chǎn)品售后回租,代銷、委托代銷商品業(yè)務(wù)、融資租入固定資產(chǎn)等方面面臨挑戰(zhàn),突出的問(wèn)題有以下三個(gè)方面:

(一)會(huì)計(jì)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)良莠不齊

會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)是在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中更好的開展和實(shí)施實(shí)質(zhì)重于形式原則的基礎(chǔ)條件。會(huì)計(jì)的專業(yè)素質(zhì)重點(diǎn)表現(xiàn)在兩方面,一方面是會(huì)計(jì)人員的基本職業(yè)道德留,另一方面是會(huì)計(jì)人員的工作能力。會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)在得到這兩方面的保障下,將會(huì)給會(huì)計(jì)信息的統(tǒng)計(jì)分析,會(huì)計(jì)核算過(guò)程帶來(lái)更大的發(fā)展空間。實(shí)質(zhì)重于形式原則以經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)作為主題,而不是將事項(xiàng)或交易的法律形式作為依據(jù),這就導(dǎo)致應(yīng)用實(shí)質(zhì)重于形式原則的會(huì)計(jì)核算過(guò)程中留下了一定的判斷空間和回旋余地,同時(shí)也意味著會(huì)計(jì)人員的自主空間和能動(dòng)空間較大。而會(huì)計(jì)人員作為會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)信息總結(jié)篩選的直接參與者,在“實(shí)質(zhì)”的處理上難免會(huì)被個(gè)人因素而左右。會(huì)計(jì)人員工作能力和經(jīng)驗(yàn)上的欠缺會(huì)導(dǎo)致在對(duì)“實(shí)質(zhì)”判斷問(wèn)題存在一定的偏差,而會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)如果沒有得到保障將會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員為實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益,進(jìn)行暗箱操作。而當(dāng)下由于會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)良莠不齊導(dǎo)致實(shí)質(zhì)重于形式原則的應(yīng)用中存在紕漏。

(二)實(shí)質(zhì)重于形式原則與其他會(huì)計(jì)原則的應(yīng)用選擇

國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展腳步逐漸加快,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的背景下,企業(yè)的業(yè)務(wù)類別趨于復(fù)雜性。實(shí)質(zhì)重于形式原則并非完全適用于會(huì)計(jì)核算過(guò)程,因此如何處理好會(huì)計(jì)原則的選擇問(wèn)題成為當(dāng)下的思考方向。實(shí)質(zhì)重于形式原則具有排它性,與歷史成本、權(quán)責(zé)發(fā)生制、一貫性、及時(shí)性等其他會(huì)計(jì)原則間存在較大的差異。目前大多數(shù)企業(yè)以“一貫性”原則為基礎(chǔ)的相對(duì)傳統(tǒng)的直線法計(jì)提折舊來(lái)統(tǒng)計(jì)固定資產(chǎn),卻不能客觀真實(shí)具有針對(duì)性的反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì),而加速折舊法的應(yīng)用能很大程度的克服這一難題。因此如何協(xié)調(diào)實(shí)質(zhì)重于形式原則和其他會(huì)計(jì)原則之間做出選擇至關(guān)重要。

(三)“實(shí)質(zhì)重于形式”原則應(yīng)用過(guò)度

實(shí)質(zhì)重于形式原則雖然能更具有針對(duì)性的對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行反饋。然而實(shí)質(zhì)重于形式原則本身也存在一定的局限性,并非適用于企業(yè)所有的會(huì)計(jì)核算過(guò)程。為了更好的披露會(huì)計(jì)信息,選擇正確的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則才是關(guān)鍵。而目前部分企業(yè)將“實(shí)質(zhì)重于形式”原則當(dāng)做萬(wàn)能公式,導(dǎo)致實(shí)質(zhì)重于形式原則應(yīng)用過(guò)度。比如上市公司固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、在建工程、委托貸款的四項(xiàng)減值準(zhǔn)備是應(yīng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求下增設(shè)的,也是對(duì)“實(shí)質(zhì)重于形式”原則的具體實(shí)踐過(guò)程。然而上市公司的減值準(zhǔn)備完全依據(jù)其會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和歷來(lái)的經(jīng)驗(yàn)性來(lái)決定來(lái)決定。因此當(dāng)業(yè)績(jī)好的年度多計(jì)提,支出也相對(duì)增加,導(dǎo)致凈利潤(rùn)壓縮;而當(dāng)業(yè)績(jī)不佳時(shí)通過(guò)回轉(zhuǎn)方式,改善經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)來(lái)操作利潤(rùn)。

四、運(yùn)用實(shí)質(zhì)重于形式原則的對(duì)策建議

(一)會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)的提高

會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)是實(shí)施開展會(huì)計(jì)工作的前提,因此提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)至關(guān)重要。企業(yè)要重視對(duì)會(huì)計(jì)人員專業(yè)性的培養(yǎng),提高員工的工作能力,才能面更好的披露會(huì)計(jì)信息,同時(shí)也能準(zhǔn)確的對(duì)實(shí)質(zhì)重于形式原則的會(huì)計(jì)核算過(guò)程中進(jìn)行主觀判斷。首先企業(yè)可以優(yōu)化相關(guān)會(huì)計(jì)人員的對(duì)伍結(jié)構(gòu),本著“寧缺毋濫”的原則優(yōu)化現(xiàn)有的人力資源結(jié)構(gòu)。其次會(huì)計(jì)人員要注重理論研究,理論研究是工作能力培養(yǎng)的基礎(chǔ)。第三,會(huì)計(jì)人員要不斷的提高對(duì)行業(yè)信息的敏感度,豐富行業(yè)經(jīng)驗(yàn),員工豐富的工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)會(huì)計(jì)核算過(guò)程而言起到重要作用。第四企業(yè)要重視對(duì)員工專業(yè)能力的培養(yǎng),同時(shí)也要對(duì)員工進(jìn)行相應(yīng)的職業(yè)道德培養(yǎng),堅(jiān)決杜絕員工做假賬,等現(xiàn)象的發(fā)生,并制定出相應(yīng)的懲罰措施。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督力度,完善監(jiān)管制度

實(shí)質(zhì)重于形式原則意在提高會(huì)計(jì)報(bào)告質(zhì)量,提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。實(shí)質(zhì)重于形式原則在會(huì)計(jì)核算過(guò)程要被合理運(yùn)用,首先實(shí)質(zhì)重于形式原則具有一定的局限性,其存在一定的主觀判斷空間,為部分動(dòng)機(jī)不純的會(huì)計(jì)人員提供了的可乘之機(jī),為部分動(dòng)力不純的會(huì)計(jì)人員提供了主觀臆斷開脫借口,從另一角度而言反而對(duì)提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量起到了負(fù)作用。為更好的將“實(shí)質(zhì)重于形式”應(yīng)用到會(huì)計(jì)核算過(guò)程中,適度壓縮會(huì)計(jì)人員自主判斷的空間,加強(qiáng)監(jiān)督力度完善監(jiān)管制度至關(guān)重要。政府方面可以完善現(xiàn)有的法律文件,通過(guò)法律的強(qiáng)制性將做假賬,等不良現(xiàn)象扼殺在搖籃之中。企業(yè)方面要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)部門的監(jiān)管力度,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督管理,為實(shí)質(zhì)重于形式原則的應(yīng)用提供良好的環(huán)境。

(三)綜合運(yùn)用多種會(huì)計(jì)核算原則

實(shí)質(zhì)重于形式原則在具體的實(shí)際操作中存在一定的排它性,因此企業(yè)會(huì)計(jì)在具體核算過(guò)程中對(duì)實(shí)質(zhì)重于形式原則和其他會(huì)計(jì)原則進(jìn)行選擇和應(yīng)用,協(xié)調(diào)實(shí)質(zhì)重于形式原則和其他原則之間存在的矛盾關(guān)系尤為重要,所以通過(guò)對(duì)各種會(huì)計(jì)原則進(jìn)行深入全面地應(yīng)用,加快會(huì)計(jì)核算過(guò)程中的工作效率成為解決這一局面的突破口。在會(huì)計(jì)核算原則的選擇上以真實(shí)公允的反應(yīng)財(cái)務(wù)狀況為主,根據(jù)情況和需求做出選擇和應(yīng)用。當(dāng)實(shí)質(zhì)重于形式與其他會(huì)計(jì)原則相沖突時(shí),要以提高會(huì)計(jì)資料的質(zhì)量為主,側(cè)重于對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)的統(tǒng)計(jì)分析。綜合運(yùn)用多種會(huì)計(jì)核算原則,根據(jù)需求進(jìn)行選擇和應(yīng)用,旨在提高會(huì)計(jì)信息報(bào)告質(zhì)量,更好的滿足會(huì)計(jì)報(bào)表使用者的需求,為其提供真實(shí)可靠具有針對(duì)性的信息,為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策提供判斷和參考的依據(jù)。

五、結(jié)論

實(shí)質(zhì)重于形式原則提出了當(dāng)交易或事項(xiàng)的法律形式與經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)之間存在差異時(shí),應(yīng)更側(cè)重于對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)的披露和統(tǒng)計(jì),在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用。隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和會(huì)計(jì)人員素質(zhì)逐漸提高,“實(shí)質(zhì)重于形式”原則的應(yīng)用空間將會(huì)繼續(xù)得到放大。實(shí)質(zhì)重于形式原則在一定程度上對(duì)規(guī)范我國(guó)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算過(guò)程起到督促作用,極大的提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,提高了會(huì)計(jì)報(bào)告質(zhì)量的真實(shí)性。會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中本著“實(shí)質(zhì)重于形式”原則,充分發(fā)揮實(shí)質(zhì)重于形式原則的優(yōu)越性,使會(huì)計(jì)信息去其糟粕留其精華,真實(shí)公允的反應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)狀況。

[參 考 文 獻(xiàn)]

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篇4

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 會(huì)計(jì)集中核算制度 應(yīng)用 對(duì)策

一、事業(yè)單位實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的重要性

目前,事業(yè)單位實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算可以有效的提高事業(yè)單位核算工作的工作效率,也確保核算工作的質(zhì)量,可以實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算資料的完整性、真實(shí)性、統(tǒng)一性以及及時(shí)性。

單位實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算有利于加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督,減少違法使用事業(yè)單位財(cái)政資金的現(xiàn)象,使事業(yè)單位資金使用的相關(guān)制度得以規(guī)范,也能合理的使用資金,可以減少貪污犯罪行為的發(fā)生。

單位實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算有利于加強(qiáng)事業(yè)單位資金的預(yù)算管理,充分合理的使用資金,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)集中核算,還能全方位、全過(guò)程的監(jiān)督管理資金的使用,為事業(yè)單位相關(guān)核算部門提供第一手的基礎(chǔ)資料和核算信息,使預(yù)算行為更加規(guī)范,確保規(guī)范理性的運(yùn)用資金。

二、當(dāng)前會(huì)計(jì)集中核算存在的問(wèn)題

(一)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中存在監(jiān)督盲點(diǎn)

實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后,事業(yè)單位執(zhí)行會(huì)計(jì)與單位實(shí)際工作相脫離,而且執(zhí)行會(huì)計(jì)和核算會(huì)計(jì)同時(shí)負(fù)責(zé)多個(gè)單位的帳務(wù)工作,對(duì)于單位的業(yè)務(wù)細(xì)節(jié)無(wú)法全面的了解,也無(wú)法判別單位業(yè)務(wù)的真實(shí)性以及金額數(shù)大小,只能通過(guò)單位發(fā)票、合同、明細(xì)單等原始單據(jù)來(lái)判斷,無(wú)法通過(guò)原始單據(jù)監(jiān)督會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性,所以,實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后無(wú)法確保會(huì)計(jì)基礎(chǔ)信息的質(zhì)量,不能有效的監(jiān)督會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

(二)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算配合不協(xié)調(diào)

會(huì)計(jì)核算中心設(shè)立后必須經(jīng)過(guò)中心的審批才能使用事業(yè)單位的資金,這就導(dǎo)致事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的積極性的下降,責(zé)任歸屬不清晰,容易形成責(zé)任的相互推卸。會(huì)計(jì)集中核算會(huì)導(dǎo)致實(shí)物管理與資金管理的脫節(jié),尤其是事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算過(guò)程中難于統(tǒng)一賬實(shí),容易造成國(guó)有資產(chǎn)流失。

(三)原始憑證存在一定的真實(shí)性問(wèn)題

事業(yè)單位實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算后,經(jīng)過(guò)單位本部門以及會(huì)計(jì)核算中心對(duì)原始票據(jù)進(jìn)行審核之后,才能在核算中心賬戶中錄入,從票據(jù)本身來(lái)看,其內(nèi)容和數(shù)額已經(jīng)由相關(guān)部門進(jìn)行了審核,符合必要的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理要求。但是,會(huì)計(jì)中心對(duì)原始票據(jù)所反映的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)內(nèi)容的真實(shí)性卻缺少有效的監(jiān)督。在會(huì)計(jì)中心進(jìn)行集中核算的過(guò)程中,存在著個(gè)別單位虛開報(bào)銷票據(jù)用以套取現(xiàn)金的違規(guī)現(xiàn)象。

三、改善會(huì)計(jì)集中核算的措施

(一)在制度建設(shè)方面,建立健全內(nèi)部控制制度

內(nèi)部控制是單位實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)、履行職能而自我約束過(guò)程。為了防范單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)該遵循全面性、重要性、制衡性和適應(yīng)性的原則,對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行歸納總結(jié),制定切實(shí)可行的內(nèi)部控制制度。如單位內(nèi)部控制包括財(cái)務(wù)體系、崗位責(zé)任制、財(cái)務(wù)決策議事機(jī)制等,單位業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制有收支業(yè)務(wù)控制、資產(chǎn)控制、預(yù)算業(yè)務(wù)控制、合同控制等。事業(yè)單位內(nèi)部控制制度是會(huì)計(jì)集中核算的業(yè)務(wù)指南,貫穿單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過(guò)程,只有完善健全制度,按照制度辦事,才能有效的實(shí)行會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督職能。

(二)協(xié)調(diào)會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理的關(guān)系

一是明確會(huì)計(jì)集中核算中心與單位財(cái)務(wù)管理的職責(zé)范圍,保證資金使用權(quán)、所有權(quán)和自的同時(shí),要提高會(huì)計(jì)核算管理與監(jiān)督職能。二是強(qiáng)化事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的主體意識(shí),充分調(diào)動(dòng)各行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)審核和管理的積極性。三是進(jìn)一步促進(jìn)、完善固定資產(chǎn)報(bào)廢處置審批制度、健全并完善有關(guān)固定資產(chǎn)的規(guī)定,增強(qiáng)行政事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的管理,要加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算中心與各單位的聯(lián)系、溝通,提升水平,營(yíng)造良好的工作氛圍。

(三)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督

實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算后, 應(yīng)該不斷加強(qiáng)事業(yè)單位的審計(jì)工作。審計(jì)部門對(duì)財(cái)政資金的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行情況時(shí), 不僅要做好財(cái)政部門的審計(jì), 還要做好會(huì)計(jì)核算中心和行政事業(yè)單位的審計(jì), 要綜合分析三者的審計(jì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)糾正, 以便對(duì)各單位預(yù)算的編制、調(diào)整及執(zhí)行情況進(jìn)行有效的監(jiān)督。還要注意對(duì)財(cái)政資金使用效益的審計(jì), 通過(guò)審計(jì), 促進(jìn)各有關(guān)部門合理使用財(cái)政資金, 充分發(fā)揮資金使用效益。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之,事業(yè)單位是事務(wù)工作量不斷加重,所以,事業(yè)單位要充分加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)監(jiān)督,規(guī)范會(huì)計(jì)操作,從而有效的提高資金使用效率,這對(duì)于建設(shè)公共財(cái)政體系、建立健全國(guó)庫(kù)的集中收付制度,提高財(cái)政管理運(yùn)行制度的公開度、效能度、廉潔度、務(wù)實(shí)度都有著重要的意義。

參考文獻(xiàn):

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[2]趙輝.試談事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算體系的構(gòu)建[J].價(jià)值工程,2012

篇5

1.會(huì)計(jì)核算體系不完善

由于高校屬于教育型事業(yè)單位,其自身較為特殊,加上認(rèn)識(shí)上的不足,使得當(dāng)前我國(guó)的會(huì)計(jì)制度中,對(duì)于高校后勤財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算沒有進(jìn)行明確的規(guī)定,也就使得高校后勤的財(cái)務(wù)管理人員在面對(duì)會(huì)計(jì)核算問(wèn)題時(shí),缺乏統(tǒng)一的財(cái)務(wù)制度指導(dǎo),工作沒有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),會(huì)計(jì)核算體系不夠健全和完善。高校后勤對(duì)于高校的正常運(yùn)行有著舉足輕重的作用,其涉及餐飲、修繕、綠化、醫(yī)療保健等多個(gè)領(lǐng)域,是高校中必不可少的服務(wù)保障機(jī)構(gòu)。高校后勤行業(yè)的多樣性,使得其經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相對(duì)復(fù)雜,會(huì)計(jì)核算工作數(shù)據(jù)龐大且多樣,工作難度較大。而會(huì)計(jì)核算制度的不足和缺陷,使得相關(guān)的財(cái)務(wù)信息和會(huì)計(jì)核算結(jié)果缺乏真實(shí)性和準(zhǔn)確性,無(wú)法及時(shí)有效地反映高校的后勤經(jīng)營(yíng)狀況以及財(cái)務(wù)收支狀態(tài),使得財(cái)務(wù)管理工作難以取得良好的效果。

2.缺乏健全的成本核算機(jī)制

造成這種情況的原因是多方面的。首先,高校后勤財(cái)務(wù)管理人員對(duì)于成本核算不夠重視,在實(shí)際工作中,沒有按照相關(guān)會(huì)計(jì)制度的要求,對(duì)后勤工作進(jìn)行成本核算,認(rèn)為成本核算可有可無(wú),作用不大;其次,對(duì)于成本核算的認(rèn)識(shí)不夠全面,只片面注重對(duì)于資金成本的記錄和核算,而忽略了對(duì)于固定資產(chǎn)的成本管理,在對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)如交通工具、建筑等進(jìn)行使用時(shí),沒有向?qū)W校交納相應(yīng)的使用費(fèi)用,也沒有進(jìn)行計(jì)提折舊,使得成本核算工作不夠全面;然后,對(duì)于自身購(gòu)買的固定資產(chǎn),也只是在購(gòu)買時(shí)計(jì)算成本,而沒有關(guān)注其在使用過(guò)程中的折舊費(fèi)用和維修費(fèi)用,設(shè)備的利用率低下,造成了固定資產(chǎn)的隱性流失。這種不完全的成本核算,導(dǎo)致成本核算的結(jié)果缺乏完整性和真實(shí)性,使得后勤經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)虛增。

3.存在財(cái)務(wù)信息失真現(xiàn)象

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,會(huì)計(jì)學(xué)也逐漸成為一門內(nèi)容豐富、體系完備的學(xué)科,先進(jìn)的會(huì)計(jì)核算技術(shù)和計(jì)算機(jī)軟件層出不窮,使得財(cái)務(wù)管理工作更加高效,更加輕松。而高校后勤財(cái)務(wù)管理由于受到高校自身特點(diǎn)的影響,其會(huì)計(jì)核算方法較為落后,無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐,雖然最近幾年得到了重視和發(fā)展,也引進(jìn)了一些先進(jìn)的技術(shù)和會(huì)計(jì)核算方法,但是整體上仍然不夠科學(xué)和嚴(yán)謹(jǐn),信息失真的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。例如,高校后勤在存貨管理中,其物資大部分仍然是由學(xué)校供給,存在重財(cái)輕物,重購(gòu)輕管的現(xiàn)象,購(gòu)置時(shí)沒有對(duì)實(shí)際需求進(jìn)行分析,隨意購(gòu)置和重復(fù)購(gòu)置,使得資金浪費(fèi)嚴(yán)重,會(huì)計(jì)核算工作沒有及時(shí)對(duì)存貨進(jìn)行盤點(diǎn),也沒有對(duì)需求進(jìn)行及時(shí)了解,使得賬目與實(shí)際情況存在較大的差異,信息失真情況嚴(yán)重。

4.其他問(wèn)題

除了上述主要問(wèn)題之外,高校后勤會(huì)計(jì)核算工作還存在會(huì)計(jì)主體不明、控制薄弱等多種問(wèn)題,都在不同程度上限制了會(huì)計(jì)核算工作的進(jìn)行和作用的發(fā)揮,影響后勤服務(wù)工作的質(zhì)量和效率,甚至?xí)?duì)管理決策造成誤導(dǎo)。因此,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算工作,規(guī)范后勤服務(wù)財(cái)務(wù)管理的行為,促進(jìn)資金的合理利用,是十分重要且必要的。

二.社會(huì)化背景下加強(qiáng)高校會(huì)計(jì)核算的對(duì)策

1.對(duì)會(huì)計(jì)核算體系進(jìn)行健全和完善

科學(xué)合理的會(huì)計(jì)核算體系,是進(jìn)行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)和前提,可以為會(huì)計(jì)核算工作和財(cái)務(wù)收支管理提供參考和規(guī)范,為管理和決策提供信息參考。高校后勤進(jìn)行社會(huì)化改革之后,對(duì)于會(huì)計(jì)核算工作也提出了更高的要求,后勤財(cái)務(wù)管理人員要加強(qiáng)對(duì)于內(nèi)部的管理工作,采取行之有效的措施,提升后勤經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益和服務(wù)水平,以經(jīng)營(yíng)服務(wù)的成本和收益為對(duì)象,加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。對(duì)于高校后勤的管理部門而言,可以參考企業(yè)中的會(huì)計(jì)核算模式,結(jié)合自身特點(diǎn),建立適合高校后勤財(cái)務(wù)管理的、科學(xué)有效的會(huì)計(jì)核算體系,按照企業(yè)會(huì)計(jì)制度的基本方法和原則,對(duì)后勤經(jīng)營(yíng)的收益和成本進(jìn)行核算,準(zhǔn)確反映高校后勤的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)收支狀況,為管理決策的制定提供及時(shí)而準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息。

2.完善成本核算體系

成本核算成為高校后勤社會(huì)化之后,后勤財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容,也是后勤生存與發(fā)展的內(nèi)在要求,要加強(qiáng)高校后勤的成本核算,完善成本核算體系,在滿足后勤服務(wù)需求的前提下,確保成本的最小化,提升經(jīng)濟(jì)效益。完善成本核算體系,加強(qiáng)成本管理,高校后勤管理人員要參考企業(yè)的會(huì)計(jì)制度要求,對(duì)資金的收支情況進(jìn)行明確,合理確定成本支出的具體項(xiàng)目,逐步完善成本核算的內(nèi)容。同時(shí),要根據(jù)高校后勤經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況,設(shè)計(jì)適合完全成本核算的會(huì)計(jì)項(xiàng)目,并利用科學(xué)合理的成本核算方法,對(duì)后勤進(jìn)行全面成本核算,不僅要對(duì)資金成本進(jìn)行管理,還要對(duì)固定資產(chǎn)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用、員工福利費(fèi)用、工會(huì)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用等進(jìn)行管理,并將其納入成本核算的范圍,確保成本核算的完整性和真實(shí)性,使得會(huì)計(jì)核算的作用可以得到充分的發(fā)揮。

3.加強(qiáng)對(duì)于固定資產(chǎn)的核算和管理

首先,要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一的管理和使用,避免浪費(fèi)。高校后勤社會(huì)化后,要對(duì)固定資產(chǎn)如房屋建筑、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行盤點(diǎn)和審核,明確固定資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán),防止出現(xiàn)重復(fù)投資等現(xiàn)象,使得資金的浪費(fèi)嚴(yán)重。其次,強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理理念。高校后勤財(cái)務(wù)管理人員需要對(duì)自身傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理觀念進(jìn)行轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)對(duì)于固定資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和重視程度,對(duì)固定資產(chǎn)以及其折舊費(fèi)用、使用費(fèi)用、維修費(fèi)用等做到充分地重視,并及時(shí)納入成本管理,確保固定資產(chǎn)管理和核算的準(zhǔn)確和真實(shí)。

4.引進(jìn)先進(jìn)的會(huì)計(jì)核算方法

企業(yè)內(nèi)部管理和控制的有效實(shí)施,能夠保障會(huì)計(jì)信息的精確合理。內(nèi)部制度的建立也將促進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)工作以及日常會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)有條不紊、循序漸進(jìn)。從會(huì)計(jì)人員的管理來(lái)看,內(nèi)部管理會(huì)將各部門工作合理分工,科學(xué)化的分工加強(qiáng)了企業(yè)內(nèi)部互相監(jiān)督、互相促進(jìn),有利于會(huì)計(jì)部門與其他部門形成良好合作關(guān)系,同時(shí)能夠使得其他部門對(duì)會(huì)計(jì)部門有一定牽制作用,防止會(huì)計(jì)工作中內(nèi)部腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。

三.結(jié)語(yǔ)

篇6

關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)利潤(rùn);應(yīng)稅所得;會(huì)計(jì)制度;差異

中圖分類號(hào):F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)07-0-01

在不斷開放的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的推動(dòng)下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)為了適應(yīng)國(guó)際化市場(chǎng)的發(fā)展,在對(duì)于企業(yè)會(huì)計(jì)制度與稅收制度的變革也在不斷的進(jìn)行當(dāng)中,以求能夠與國(guó)際制度接軌,為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更好的機(jī)制和政策,我國(guó)制定的會(huì)計(jì)制度,是為了能夠規(guī)范企業(yè)的會(huì)計(jì)核算和管理工作,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,并確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,面向市場(chǎng)真實(shí)的反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,于此同時(shí),我國(guó)對(duì)于稅收制度也進(jìn)行了相關(guān)的調(diào)整,明確了稅前列支的原則,規(guī)范了企業(yè)的涉稅處理工作。制度的變更無(wú)疑對(duì)于企業(yè)的會(huì)計(jì)工作者有了更高的工作要求。

一、會(huì)計(jì)利潤(rùn)與應(yīng)稅所得差異的因素分析

(一)會(huì)計(jì)制度與稅法制定差異

會(huì)計(jì)制度與稅法兩者制定的立足點(diǎn)是不一樣的,這是導(dǎo)致兩者在實(shí)際應(yīng)用中產(chǎn)生差異的根本原因。會(huì)計(jì)制度的制定是為了更好的規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)工作,便于監(jiān)督和管理,通過(guò)制度的約束,保證企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠性,從而向外界提供真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,來(lái)滿足國(guó)家、市場(chǎng)以及會(huì)計(jì)信息使用人的需要。而稅法的制定,則是從國(guó)家的稅收利益出發(fā),便于統(tǒng)一管理,公平征收,稅法是法律體系當(dāng)中的分支,對(duì)于稅收以及企業(yè)會(huì)計(jì)制度有約束的作用兩者出發(fā)點(diǎn)不一定,所要維護(hù)的利益角度不同,在制度上約束的傾向不同,在實(shí)際的工作中,會(huì)計(jì)核算既要遵守會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,而應(yīng)稅所得的部分也要依照稅法來(lái)執(zhí)行,兩者在利益傾向上的不同必然會(huì)導(dǎo)致差異的出現(xiàn)。

(二)會(huì)計(jì)核算與稅法原則差異

企業(yè)會(huì)計(jì)制度對(duì)于會(huì)計(jì)核算有相應(yīng)要求,并提出會(huì)計(jì)核算的原則,會(huì)計(jì)核算的一般原則包括真實(shí)性、可比性、一致性、相關(guān)性、實(shí)質(zhì)重于形式、及時(shí)性、謹(jǐn)慎性、重要性、清晰性、配比性、劃分受益支出與資本性支出這十一個(gè),這十一個(gè)原則貫穿在會(huì)計(jì)的全部工作當(dāng)中,通過(guò)這些原則的約束,來(lái)保證會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。而稅法對(duì)于稅前扣除也制定了一套核算的原則,其中主要包括權(quán)責(zé)發(fā)生制、配比性、相關(guān)性、確定性和合理性原則,通過(guò)兩者制定的原則對(duì)比可以發(fā)現(xiàn),會(huì)計(jì)核算原則與稅法原則在一定程度上是既有交叉處的,也有分叉處,兩者既相容又不相容。

(三)會(huì)計(jì)政策選擇差異

在新的會(huì)計(jì)制度當(dāng)中,對(duì)于企業(yè)在自身實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況下對(duì)于會(huì)計(jì)政策的選擇上也給予了企業(yè)更大的空間,尤其是對(duì)于折舊方法和存貨計(jì)量方法的確定上,企業(yè)會(huì)計(jì)政策的選擇不同,在對(duì)于同一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的核算方法也不同,因而同一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,所核算出來(lái)的會(huì)計(jì)結(jié)果也會(huì)有所差異,不同的會(huì)計(jì)核算結(jié)果當(dāng)然會(huì)得出不同的應(yīng)稅所得額,稅法對(duì)于企業(yè)會(huì)計(jì)的核算并沒有過(guò)多實(shí)際性的要求,只是要根據(jù)企業(yè)實(shí)際的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn),來(lái)確定應(yīng)稅所得,而稅務(wù)部分自身對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)是無(wú)法進(jìn)行有效的監(jiān)督的,稅務(wù)部門只能夠通過(guò)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算,來(lái)獲得經(jīng)營(yíng)成果的數(shù)據(jù),因此在會(huì)計(jì)核算的下,會(huì)計(jì)利潤(rùn)與應(yīng)稅所得的差異有可能是來(lái)自于會(huì)計(jì)政策的選擇,企業(yè)在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,也會(huì)發(fā)生一些重大的變更,也許會(huì)導(dǎo)致原有的會(huì)計(jì)政策無(wú)法真實(shí)的核算企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,因此需要做會(huì)計(jì)政策的變更,稅法對(duì)于會(huì)計(jì)政策的使用和改變,都進(jìn)行了一定的限定,避免會(huì)計(jì)政策變更前后造成應(yīng)稅所得的差異過(guò)大,而動(dòng)搖了納稅的基礎(chǔ),這是稅法在對(duì)于稅務(wù)工作的保護(hù)。因而會(huì)計(jì)政策的變更也是造成會(huì)計(jì)利潤(rùn)和應(yīng)稅所得差異的原因之一。

二、協(xié)調(diào)會(huì)計(jì)利潤(rùn)與應(yīng)稅所得差異的策略分析

(一)深入研究理論知識(shí)

從某種意義上來(lái)說(shuō),會(huì)計(jì)利潤(rùn)和應(yīng)稅所得的差異是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,由于這種現(xiàn)象密切關(guān)系到報(bào)表利益相關(guān)方的利益,因而獲得了他們較高的關(guān)注度。但是,在學(xué)術(shù)界,真正關(guān)于會(huì)計(jì)利潤(rùn)和應(yīng)稅所得差異理論研究的活動(dòng)卻不多見。深入地說(shuō),理論是實(shí)踐的基礎(chǔ),但是實(shí)踐創(chuàng)新的前提條件,僅僅就理論與實(shí)踐二者的關(guān)系來(lái)說(shuō),不管是學(xué)者、相關(guān)研究人員還是會(huì)計(jì)從業(yè)人員,都應(yīng)當(dāng)加深對(duì)會(huì)計(jì)利潤(rùn)與應(yīng)稅所得差異的理論研究。此外,雖然會(huì)計(jì)利潤(rùn)和應(yīng)稅所得之間存在著特定差異,但某種意義上來(lái)說(shuō)卻又是相互聯(lián)系的,因而在看到差異的同時(shí)也必須看清二者間的統(tǒng)一之處,正確地理解會(huì)計(jì)利潤(rùn)和應(yīng)稅所得之間的內(nèi)在關(guān)系。面對(duì)會(huì)計(jì)利潤(rùn)和應(yīng)稅所得間客觀存在的差異,企業(yè)必須注意切不可切極端冒險(xiǎn)主義的錯(cuò)誤,為了經(jīng)濟(jì)利益而過(guò)度地利用這種差異,但也無(wú)需過(guò)分保守給自己徒增負(fù)擔(dān)。

(二)不斷完善會(huì)計(jì)處理方法

會(huì)計(jì)利潤(rùn)和應(yīng)稅所得間存在一定差異的問(wèn)題由來(lái)已久,但是一直到現(xiàn)在為止,會(huì)計(jì)上在處理這一問(wèn)題時(shí)所采用的方法依然較為復(fù)雜。而這種復(fù)雜的操作并沒有減弱兩者差異所帶來(lái)的不便,反而加劇了會(huì)計(jì)信息與相關(guān)法律規(guī)定之間潛在的沖突,提升了管理層操控會(huì)計(jì)處理的機(jī)會(huì),并同時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)信息的可靠性和稅收征管的有效性造成負(fù)面影響。最好的解決辦法是有針對(duì)性地對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作出修訂以協(xié)調(diào)會(huì)計(jì)利潤(rùn)與應(yīng)稅所得兩者之間在處理上的不協(xié)調(diào)。

(三)加強(qiáng)實(shí)際問(wèn)題解決能力

稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化自身對(duì)會(huì)計(jì)制度的研究力度,提升對(duì)會(huì)計(jì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí),理清差異的來(lái)源與調(diào)和方式,適時(shí)、適當(dāng)?shù)卣归_補(bǔ)充修改以減小會(huì)計(jì)利潤(rùn)與應(yīng)稅所得差異帶來(lái)的不便。同樣,換而言之,從會(huì)計(jì)制度制定部門的角度來(lái)看,在不違反會(huì)計(jì)原則的條件下,會(huì)計(jì)制度的制定也應(yīng)當(dāng)以縮小會(huì)計(jì)利潤(rùn)與應(yīng)稅所得差異為重要目標(biāo)。為此,財(cái)政部與稅務(wù)總局作為各自領(lǐng)域相關(guān)制度的制定部門,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化溝通、深化合作,積極參與對(duì)會(huì)計(jì)利潤(rùn)和應(yīng)稅所得兩者的協(xié)調(diào)。要注意的是,會(huì)計(jì)制度、稅收制度的影響是社會(huì)性的,在對(duì)這兩者進(jìn)行修改時(shí)必須細(xì)致謹(jǐn)慎,修改之前務(wù)必認(rèn)真調(diào)查分析以確保會(huì)計(jì)、稅法制度的科學(xué)性和穩(wěn)定性。

參考文獻(xiàn):

[1]劉慧鳳,鄧陽(yáng).會(huì)計(jì)利潤(rùn)與應(yīng)稅所得之間制度性差異:協(xié)調(diào)與效果[J].財(cái)經(jīng)論叢,2011(6).

篇7

關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)核算 失真 對(duì)策

會(huì)計(jì)核算失真是指會(huì)計(jì)核算不能真實(shí)地反映會(huì)計(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況。主要特征是會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和會(huì)計(jì)資料不真實(shí)、不準(zhǔn)確,會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表到財(cái)務(wù)分析等會(huì)計(jì)信息輸出的各個(gè)環(huán)節(jié)均出現(xiàn)不同程度的失真。

一、會(huì)計(jì)核算失真的原因分析

(一)部分單位公款消費(fèi)造成會(huì)計(jì)核算失真

單位個(gè)人為了謀取私利往往是會(huì)計(jì)核算失真的主要原因,公款旅游,公款吃喝等“三公經(jīng)費(fèi)”中由于管理不善是會(huì)計(jì)核算失真的土壤。一些單位違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī),采用各種手段偷漏稅款,私設(shè)“小金庫(kù)”,隱匿、轉(zhuǎn)移國(guó)家資產(chǎn)來(lái)騙取國(guó)家資金。個(gè)人追逐自身利益,惡意虛報(bào)等方式謀取私利。為了不被單位或上級(jí)發(fā)現(xiàn)就會(huì)按照自己的意愿編造,篡改會(huì)計(jì)資料,數(shù)據(jù)等,讓人不能發(fā)現(xiàn),極大地造成國(guó)家資產(chǎn)的流失。

(二)會(huì)計(jì)法規(guī)體系不健全

針對(duì)會(huì)計(jì)的法規(guī)不健全,《會(huì)計(jì)法》出臺(tái)后與之相配套的法規(guī)實(shí)施細(xì)則并不完善。具體的表現(xiàn)在執(zhí)法存在困難,執(zhí)法不嚴(yán),監(jiān)控不力。往往一個(gè)單位的會(huì)計(jì)更多的考慮的本單位的福利,還有來(lái)自上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的壓力,對(duì)于按不按照相關(guān)法律法規(guī)來(lái)執(zhí)行,而是隨自身單位和領(lǐng)導(dǎo)的指示辦,而真正會(huì)計(jì)的一些法律法規(guī)卻成了擺設(shè).

會(huì)計(jì)人員缺乏明確的保護(hù)措施和條款,導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員不能依照法律和法規(guī)辦事,會(huì)計(jì)人員隸屬于本單位,如果本單位的利益和國(guó)家、集體利益發(fā)生沖突時(shí)就會(huì)舍棄國(guó)家、集體利益,就會(huì)干出一些違法違規(guī)的事情來(lái)。不明確的法律保障,使得會(huì)計(jì)人員處于“兩難境地”。

(三)監(jiān)督缺失

我國(guó)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,對(duì)從事會(huì)計(jì)人員要實(shí)施監(jiān)督。但是,自《會(huì)計(jì)法》實(shí)施以來(lái),對(duì)會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督一直缺失。終究原因是一些領(lǐng)導(dǎo)只顧本單位利益,不愿去實(shí)施這一監(jiān)督職能,只將這一法律作為一項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,忽視法的地位和權(quán)威性。這一執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制一直未形成,缺少足夠的法律威懾力,以致普遍存在著有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法難究的現(xiàn)象。

實(shí)際操作過(guò)程中,由于會(huì)計(jì)人員對(duì)單位法人的依附關(guān)系,加上會(huì)計(jì)人員的自身利益與單位的經(jīng)濟(jì)利益息息相關(guān),會(huì)出現(xiàn)雙方不愿被監(jiān)督的現(xiàn)象。還有,國(guó)家在行使這一監(jiān)督時(shí),由于審計(jì)力量薄弱,隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,難以滲透到每個(gè)單位,使會(huì)計(jì)的整個(gè)外部監(jiān)督功能十分有限。

(四)會(huì)計(jì)人員自身綜合素質(zhì)有待提高

會(huì)計(jì)人員素質(zhì)較低突出表現(xiàn)在業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)低。業(yè)務(wù)素質(zhì)是指,會(huì)計(jì)人員從事這一職業(yè)時(shí)本身要具備的能力,專業(yè)方面的要求。雖然,針對(duì)從事會(huì)計(jì)工作的人員有專門的考試,要取得專門的職業(yè)資格證,但是,考試的方式并不能真正反映會(huì)計(jì)工作的實(shí)際,學(xué)到的東西不一定能用于實(shí)際。政治素質(zhì),是從會(huì)計(jì)人員內(nèi)部約束會(huì)計(jì)人員的一種能力,會(huì)計(jì)人員政治素質(zhì)不高,不能做到清正廉潔,會(huì)極大損害國(guó)家及單位利益。

二、防止會(huì)計(jì)核算失真的對(duì)策分析

(一)加強(qiáng)思想政治教育,完善法規(guī)提高責(zé)任意識(shí)

思想政治教育工作是從思想上武裝會(huì)計(jì)人員的頭腦,處理好國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人的利益關(guān)系。當(dāng)國(guó)家利益與個(gè)人利益發(fā)生沖突時(shí),自覺運(yùn)用法律的武器來(lái)維護(hù)國(guó)家和集體的利益。完善會(huì)計(jì)法規(guī),使會(huì)計(jì)法規(guī)盡可能地全面、配套并具有可操作性,堵住會(huì)計(jì)核算失真的法規(guī)漏洞。同時(shí),國(guó)家要明確責(zé)任,會(huì)計(jì)人員和單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)工作要負(fù)直接責(zé)任。不能在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)只是單位領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)人員某方面的責(zé)任,讓每個(gè)人都負(fù)有不可推卸的重要責(zé)任。責(zé)任意識(shí)整體提高后,共同保證會(huì)計(jì)核算資料的真實(shí)性。

(二)明確各自權(quán)力和職責(zé)

現(xiàn)如今,我國(guó)會(huì)計(jì)人員與本單位存在一定的依附關(guān)系。會(huì)計(jì)人員屬于本單位的職工,受本單位的管理,包括人事、待遇等都受本單位的支配。這給從事會(huì)計(jì)的人員帶來(lái)不便,不能獨(dú)立進(jìn)行核算,受到本單位領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù)。要求會(huì)計(jì)人員解脫出來(lái),明確各自的權(quán)力和職責(zé),互不干涉對(duì)方,由各級(jí)審計(jì)部門及注冊(cè)會(huì)計(jì)師承擔(dān),代表國(guó)家、社會(huì)和所有者行使監(jiān)督職責(zé),以確保本單位會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性。

(三)強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制

1、內(nèi)部監(jiān)督

從內(nèi)部加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,各單位領(lǐng)導(dǎo)要鼓勵(lì)和支持會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán),會(huì)計(jì)人員要嚴(yán)肅而又理直氣壯地履行會(huì)計(jì)監(jiān)督,敢于同不正當(dāng)行為作斗爭(zhēng)。

2、外部監(jiān)督

從外部加強(qiáng)審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)等部門監(jiān)督,健全和完善以注冊(cè)會(huì)計(jì)師為主體的社會(huì)審計(jì)監(jiān)督,實(shí)行會(huì)計(jì)報(bào)表公證制度,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,實(shí)行普遍監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合,使監(jiān)督系統(tǒng)化、規(guī)范化。嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)于違反財(cái)經(jīng)法規(guī)制度,會(huì)計(jì)核算嚴(yán)重失真、財(cái)務(wù)管理混亂、屢查屢犯的單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法查處,做到有法必依,違法必究,執(zhí)法必嚴(yán)。

(四)加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)

現(xiàn)階段針對(duì)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),國(guó)家嘗試很多方式,如實(shí)行會(huì)計(jì)資格認(rèn)證,定期對(duì)從事會(huì)計(jì)的人員進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的綜合素質(zhì)。作為從事會(huì)計(jì)的個(gè)人要認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》相關(guān)知識(shí),提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德,增強(qiáng)職業(yè)紀(jì)律教育。在實(shí)際工作中要嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》辦事,做到客觀實(shí)際。

同時(shí),國(guó)家要切實(shí)抓好在職會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育,定期舉辦培訓(xùn)學(xué)習(xí),對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)認(rèn)證更加嚴(yán)格。優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,完善培訓(xùn)方式,變單純的理論學(xué)習(xí)到應(yīng)用于實(shí)踐,指導(dǎo)實(shí)踐工作。完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)廣大會(huì)計(jì)工作人員的積極性、創(chuàng)造性,對(duì)堅(jiān)持原則,成績(jī)顯著者在晉級(jí)、晉職、獎(jiǎng)勵(lì)方面打破常規(guī)鼓勵(lì)人才脫穎而出,對(duì)會(huì)計(jì)隊(duì)伍中違法亂紀(jì)分子,調(diào)離會(huì)計(jì)工作崗位,追究其應(yīng)負(fù)法律責(zé)任。

總之,會(huì)計(jì)核算要反映單位和個(gè)人的實(shí)際,影響其真實(shí)性的因素很多,要求從外部法律,法規(guī)進(jìn)行完善,加強(qiáng)監(jiān)督,明確自身的職責(zé)和權(quán)力,提高自身的綜合素質(zhì)確保會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性。

參考文獻(xiàn):

[1]張進(jìn)明.關(guān)于會(huì)計(jì)核算失真的分析[J].財(cái)會(huì)通訊,2002(3)

[2]項(xiàng)友志.會(huì)計(jì)失真的癥結(jié)在哪里[J].會(huì)計(jì)研究,2001(2)

篇8

【摘要】醫(yī)院成本核算是一項(xiàng)費(fèi)時(shí)耗力的工作,利用系統(tǒng)將醫(yī)院財(cái)務(wù)核算與成本核算有機(jī)結(jié)合起來(lái),既可做到會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)和成本核算數(shù)據(jù)的有效統(tǒng)一,亦可提高數(shù)據(jù)利用率和工作效率。

【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì);成本核算;合二為一;管理

【中圖分類號(hào)】R197.3【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B【文章編號(hào)】1007-8517(2009)02-0164-01

醫(yī)院成本核算是一項(xiàng)既費(fèi)時(shí),又耗力的工作,將醫(yī)院財(cái)務(wù)核算與成本核算有機(jī)結(jié)合起來(lái),既可做到會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)和成本核算數(shù)據(jù)的有效統(tǒng)一,亦可提高數(shù)據(jù)利用率和工作效率。會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性是公認(rèn)最高的,為提高成本核算數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,利用系統(tǒng)將兩者合二為一是最有效的管理辦法。

1在院領(lǐng)導(dǎo)及各部門的配合下,做好上系統(tǒng)前期準(zhǔn)備工作

1.1對(duì)醫(yī)院的核算單位進(jìn)行重新設(shè)置根據(jù)醫(yī)院管理需要,建立醫(yī)院成本核算機(jī)構(gòu),配備并培訓(xùn)相應(yīng)合格的高素質(zhì)成本核算人員,將核算單位分為3大類:醫(yī)療部門、藥品部門、行政管理部門。

1.2清產(chǎn)核資 對(duì)全院各部門資產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)真清理盤點(diǎn),財(cái)產(chǎn)物資要清查,保證帳實(shí)、帳帳相符,對(duì)固定資產(chǎn)做到計(jì)算機(jī)建賬,專人負(fù)責(zé)。對(duì)各部門占用房屋面積進(jìn)行實(shí)地測(cè)算,重新核實(shí),將固定資產(chǎn)和房屋折舊由計(jì)算機(jī)自動(dòng)計(jì)入部門成本。

1.3理順收費(fèi)項(xiàng)目,明確收入明細(xì)依照3000多種醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,做到收費(fèi)明細(xì)清楚,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療收費(fèi)的有序管理,為財(cái)務(wù)與成本核算一體化軟件的自動(dòng)采集打下基礎(chǔ)。

1.4 統(tǒng)一收入標(biāo)準(zhǔn)口徑根據(jù)醫(yī)院的管理需要設(shè)置更為明細(xì)的財(cái)務(wù)收入項(xiàng)目,并制訂相應(yīng)的會(huì)計(jì)明細(xì)科目,為醫(yī)院會(huì)計(jì)與成本核算一體化提供了統(tǒng)一的收入標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一核算口徑,把成本核算和會(huì)計(jì)核算口徑統(tǒng)一,數(shù)據(jù)來(lái)源也要口徑統(tǒng)一,避免數(shù)出多門,嚴(yán)格會(huì)計(jì)期間,成本核算的期間和會(huì)計(jì)核算的期間保持一致。

1.5制定醫(yī)院相關(guān)消耗定額及內(nèi)部服務(wù)(成本轉(zhuǎn)移)價(jià)格參照市場(chǎng)價(jià)格,將醫(yī)院水、電、氣等后勤服務(wù)項(xiàng)目測(cè)算出工時(shí)成本,按人力成本計(jì)算出各服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格,將供應(yīng)室的幾十個(gè)服務(wù)品種測(cè)算出實(shí)際成本后制訂內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格,實(shí)行醫(yī)院內(nèi)部有償服務(wù)。

1.6規(guī)范工作流程 在實(shí)行財(cái)務(wù)與成本一體化管理系統(tǒng)時(shí),根據(jù)本單位的實(shí)際需要進(jìn)行工作流程的規(guī)范化操作。其他各業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和真實(shí)性是前提,需要單位強(qiáng)力的制度約束。

1.7 由軟件公司編制財(cái)務(wù)及成本核算一體化軟件 將財(cái)務(wù)核算與成本核算有機(jī)結(jié)合,依據(jù)會(huì)計(jì)科目和成本分類項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)一次錄入,計(jì)算機(jī)自動(dòng)完成會(huì)計(jì)核算和成本核算的兩項(xiàng)任務(wù),形成集會(huì)計(jì)核算和成本核算為一體的經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)。

2會(huì)計(jì)與成本核算一體化軟件系統(tǒng)的特點(diǎn)

①數(shù)據(jù)完全共享,財(cái)務(wù)與成本核算一體化。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與成本數(shù)據(jù)保持一致,為管理者提供真實(shí)可靠的決策數(shù)據(jù)。同一系統(tǒng)既能處理會(huì)計(jì)核算,又能完成成本核算工作,保障了原始數(shù)據(jù)的真實(shí)性、客觀性,使財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和成本核算數(shù)據(jù)得到有效的統(tǒng)一。②效益最大化。依賴出納業(yè)務(wù)、門診及住院收費(fèi)系統(tǒng)、固定資產(chǎn)、工資系統(tǒng)等數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)憑證的自動(dòng)生成,直接提供會(huì)計(jì)與成本核算所需數(shù)據(jù)。③與數(shù)據(jù)庫(kù)無(wú)關(guān)。由于各醫(yī)院信息系統(tǒng)采用的是不同商家的軟件系統(tǒng),而此軟件采用的是與數(shù)據(jù)庫(kù)無(wú)關(guān)的數(shù)據(jù)利用模式,解決了各系統(tǒng)數(shù)據(jù)間不能利用的矛盾。④醫(yī)院全成本核算支持下的分科核算體系,各部門收入、支出一目了然,有效杜絕了重復(fù)計(jì)算、分配不均的弊端。⑤通過(guò)整合利用其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù),杜絕了以往各信息系統(tǒng)獨(dú)立應(yīng)用模式。

3“合二為一”具體實(shí)施操作流程及最終管理目的

本著數(shù)據(jù)真實(shí)、暢通、及時(shí)的原則,充分利用醫(yī)院信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),通過(guò)出納信息化管理,將醫(yī)院零星收支數(shù)據(jù)生成供財(cái)務(wù)和成本使用的數(shù)據(jù)。

3.1具體實(shí)現(xiàn)方式出納在收付每一筆款項(xiàng)時(shí)錄入現(xiàn)金或銀行單據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)生的日期、內(nèi)容、金額以及核算單位的選定。通過(guò)系統(tǒng)提供的憑證生成器生成原始憑證,該原始憑證除滿足賬務(wù)需要外,還包含成本數(shù)據(jù)供成本核算所用。

3.2數(shù)據(jù)采集從門診收費(fèi)處及住院結(jié)賬處采集的收費(fèi)數(shù)據(jù),匯總之后為財(cái)務(wù)所用,其本身涉及的開單科室、執(zhí)行科室、病人所在科室數(shù)據(jù)即為成本核算中的單位,而大量的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目數(shù)據(jù)即為醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本核算所用。

3.3費(fèi)用分配采用四級(jí)分?jǐn)偟姆椒ǎ詣?dòng)科學(xué)合理歸集分?jǐn)傖t(yī)院的管理費(fèi)用和后勤保障服務(wù)費(fèi)用,充分披露各級(jí)各類的全部成本。堅(jiān)持月末對(duì)帳,會(huì)計(jì)和各財(cái)產(chǎn)管理部門、會(huì)計(jì)和成本核算的數(shù)據(jù)都要進(jìn)行核對(duì),保證數(shù)據(jù)一致無(wú)誤。

3.4成本分析考核按相關(guān)規(guī)范、制度計(jì)算醫(yī)院各項(xiàng)成本,系統(tǒng)自動(dòng)整理成本核算資料,提供成本核算、成本分析、成本考核、成本預(yù)測(cè)和成本決策資料各種報(bào)表。

能夠應(yīng)用“因素分析法”、“比較分析法”“趨勢(shì)分析法”等方面分析,尋找成本控制點(diǎn),多角度對(duì)科室進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)及提出相關(guān)建議:內(nèi)一病房,上半年纖支鏡檢查89例,比去年增64,過(guò)敏源檢測(cè)298次,比去年增124次,收共增加近20萬(wàn)元:節(jié)約消耗,降低床日單位成本,提高效率。

參考文獻(xiàn)

[1]肖高峰.醫(yī)院會(huì)計(jì)核算與成本核算一體化的芻議[J].湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2008,(02)

篇9

在明細(xì)核算方面,現(xiàn)代信息化條件下,會(huì)計(jì)核算模式在賬簿格式方面仍以三欄式、數(shù)量金額式為主,但豐富了有關(guān)記賬的口徑。比如,數(shù)量金額欄式包括單一編碼、部分編碼、幾個(gè)編碼和全部編碼等明細(xì)賬的記賬口徑,而三欄式則確定了指定的所屬編碼、前導(dǎo)編碼、某一個(gè)編碼、系列編碼以及全部編碼,多欄式的明細(xì)賬的記賬口徑則包含了指定一級(jí)編碼記錄其二級(jí)編碼、指定二級(jí)編碼記錄其三級(jí)編碼、指定三級(jí)編碼記錄其四級(jí)編碼。通常情況下,在現(xiàn)代信息化背景下,所有的表格都要用數(shù)據(jù)的編制,而且根據(jù)提供的相關(guān)數(shù)據(jù)表就可以在三庫(kù)理論的指導(dǎo)下,依據(jù)報(bào)表模塊完成。但是在人工核算的背景條件下,核算模式的深化內(nèi)容仍需要信息化背景的支持。

二、加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算的活度

核算活度是靈活程度在會(huì)計(jì)核算中的重要體現(xiàn),具體表現(xiàn)就在于能否使用隨即核算。傳統(tǒng)的核算模式使用純手工的方法,使得其除了使用實(shí)時(shí)核算之外,不能夠使用想隨即核算等其他的核算方法,欠缺靈活性,然而,在現(xiàn)代信息化條件下的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)隨即核算和實(shí)時(shí)核算的同時(shí)運(yùn)行,即可以實(shí)現(xiàn)核算制,因此,全部的電子賬簿都可以進(jìn)行靈活的加工,大大提高了會(huì)計(jì)核算活度,同時(shí)也滿足了經(jīng)濟(jì)管理對(duì)隨機(jī)性的需要。實(shí)時(shí)核算保證了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的原則性,而隨即核算則增加了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的靈活性,兩者的緊密結(jié)合實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)謹(jǐn)性和隨機(jī)性的共存。

三、大力增加會(huì)計(jì)核算深度

會(huì)計(jì)核算的深度是指會(huì)計(jì)核算指標(biāo)的詳細(xì)程度和關(guān)聯(lián)程度,這兩個(gè)方面和會(huì)計(jì)科目設(shè)置上的詳細(xì)程度和關(guān)聯(lián)程度密不可分。在現(xiàn)代信息化背景下,會(huì)計(jì)科目的設(shè)置可以通過(guò)科目編碼直接得到體現(xiàn),且科目編碼一般最少要到四級(jí),愈詳細(xì)的編碼就會(huì)帶來(lái)愈深入的核算,再者,它還可以使用二維棋盤式的結(jié)構(gòu)報(bào)表系統(tǒng),運(yùn)用計(jì)算機(jī)的高速進(jìn)行來(lái)完成各種復(fù)雜的會(huì)計(jì)報(bào)表的填制,從而改善傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)報(bào)表的結(jié)構(gòu),使會(huì)計(jì)報(bào)表反映的指標(biāo)更加全面,披露的情況更為深刻。

四、提高會(huì)計(jì)核算的時(shí)效性

傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算模式條件下,會(huì)計(jì)核算時(shí)效由人工的速度所決定,而在現(xiàn)代信息化背景下,會(huì)計(jì)核算的時(shí)效則是由電子的速度所決定的,兩者在本質(zhì)上具有很大的差別。電子數(shù)據(jù)的傳輸依賴于互聯(lián)網(wǎng),并且要求使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)的處理工作,因此,現(xiàn)代信息化條件下的會(huì)計(jì)核算模式可以在較高的程度上促進(jìn)會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)生、提高會(huì)計(jì)核算的時(shí)效。在現(xiàn)代信息化條件下的會(huì)計(jì)體系中,各種信息的傳輸和實(shí)際的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)很少或者說(shuō)幾乎沒有時(shí)間上的延后,會(huì)計(jì)分期不會(huì)限制會(huì)計(jì)軟件對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的生成。

五、增加會(huì)計(jì)核算的廣度

作為會(huì)計(jì)核算的范疇之一,會(huì)計(jì)核算的廣度主要包括了核算尺度和核算指標(biāo)的覆蓋范圍的選擇。在現(xiàn)代信息化條件下,會(huì)計(jì)核算不僅包括了傳統(tǒng)價(jià)值的跨級(jí)核算指標(biāo),還可以用于存儲(chǔ)非貨幣的信息和設(shè)置其他的數(shù)據(jù)庫(kù)如實(shí)物量尺度、人力資源信息等等,進(jìn)行同時(shí)的相應(yīng)核算。因此,一般較大型的公司可以設(shè)置多套賬簿,并采取多種記賬本位幣進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,只有如此才能夠滿足經(jīng)營(yíng)管理的需求和對(duì)外報(bào)告的需要,改善傳統(tǒng)核算模式中核算指標(biāo)單一、缺乏多用指標(biāo)的缺陷,同時(shí),傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算模式在核算指標(biāo)的覆蓋范圍上缺乏能夠?qū)⒄麄€(gè)資金運(yùn)動(dòng)的全過(guò)程進(jìn)行真實(shí)反映的報(bào)表,而現(xiàn)代信息化條件下的棋盤式對(duì)照表剛好彌補(bǔ)了其缺陷。

六、優(yōu)化會(huì)計(jì)核算流程

篇10

所謂會(huì)計(jì)集中核算,是指將行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作納入政府專門機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“會(huì)計(jì)中心”)進(jìn)行集中核算的會(huì)計(jì)工作組織管理形式。建立會(huì)計(jì)集中核算體制的原理,是單位資金使用權(quán)和管理權(quán)相分離,其性質(zhì)是會(huì)計(jì)管理方式的改革。

會(huì)計(jì)集中核算的內(nèi)容和遵循的四項(xiàng)基本原則:一是會(huì)計(jì)制原則。其基本內(nèi)容是,單位不再設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),取消會(huì)計(jì)和出納崗位,只設(shè)報(bào)賬員。單位的會(huì)計(jì)工作,由會(huì)計(jì)中心安排人員在會(huì)計(jì)中心集中辦理。二是單位財(cái)務(wù)主體資格不變?cè)瓌t。其基本內(nèi)容是,單位的資金使用權(quán)不變,單位原有的資金籌措渠道和債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變。三是單位資金由會(huì)計(jì)中心管理原則。其基本內(nèi)容是,取消單位所有的銀行賬戶,在會(huì)計(jì)中心的銀行基本賬戶下設(shè)立單位的分賬戶,對(duì)單位資金實(shí)行集中管理。單位的資金撥付和經(jīng)費(fèi)支出報(bào)賬事宜,需經(jīng)會(huì)計(jì)中心同意后,由報(bào)賬員在單位的銀行分賬戶上辦理。四是會(huì)計(jì)中心負(fù)責(zé)單位會(huì)計(jì)工作原則。其基本內(nèi)容是:?jiǎn)挝坏母黜?xiàng)支出審批、憑證審核,以及會(huì)計(jì)資料的收集、立卷和保管由會(huì)計(jì)中心負(fù)責(zé)。

通過(guò)以上分析我們可看出,實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算,只是會(huì)計(jì)工作的責(zé)任發(fā)生了轉(zhuǎn)移,沒有改變單位的財(cái)務(wù)主體資格和財(cái)務(wù)責(zé)任,也沒有改變單位負(fù)責(zé)人的《會(huì)計(jì)法》規(guī)定責(zé)任。因此,無(wú)論是對(duì)納入單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支真實(shí)性、合法性、有效性,還是對(duì)單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)責(zé)任,以及會(huì)計(jì)中心相對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)責(zé)任,以及會(huì)計(jì)中心相應(yīng)的會(huì)計(jì)責(zé)任,都離不開政府審計(jì)的監(jiān)督。

二、會(huì)計(jì)集中核算對(duì)審計(jì)的影響

1、對(duì)審計(jì)對(duì)象的影響。由于實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算,沒有改變納入單位的財(cái)務(wù)主體資格和財(cái)務(wù)責(zé)任,只是單位會(huì)計(jì)工作的責(zé)任部分發(fā)生了轉(zhuǎn)移,所以,納入單位作為財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的被審計(jì)對(duì)象的地位沒有變化,單位負(fù)責(zé)人作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的被審計(jì)對(duì)象地位也沒有變化。根據(jù)《審計(jì)法》第二條第二款的規(guī)定,“國(guó)務(wù)院各部門和地方各級(jí)人民政府及其各部門的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支,國(guó)有的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支”都應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)監(jiān)督,根據(jù)中央兩辦關(guān)于《縣級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的暫行規(guī)定》,在會(huì)計(jì)集中核算后,政府審計(jì)不僅要把納入單位作為財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的審計(jì)對(duì)象,把單位負(fù)責(zé)人納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)對(duì)象,同時(shí)還要把會(huì)計(jì)中心納入審計(jì)監(jiān)督的對(duì)象。

2、對(duì)審計(jì)目標(biāo)的影響。會(huì)計(jì)集中核算影響到單位部分會(huì)計(jì)責(zé)任的轉(zhuǎn)移,相應(yīng)的影響到審計(jì)目標(biāo)的調(diào)整。新的《會(huì)計(jì)法》第四條規(guī)定“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料真實(shí)性、完整性負(fù)有責(zé)任”。一方面,會(huì)計(jì)集中核算,與原有會(huì)計(jì)管理形式相比較,使得單位原有的會(huì)計(jì)利益的一致化和會(huì)計(jì)責(zé)任的完整化格局被打破。主要是會(huì)計(jì)和出納人員不現(xiàn)是在單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下開展會(huì)計(jì)工作,而是依法、獨(dú)立的行使會(huì)計(jì)工作職責(zé),如果出現(xiàn)了會(huì)計(jì)監(jiān)督不力、核算不規(guī)范、甚至出現(xiàn)違反《會(huì)計(jì)法》和《審計(jì)法》的行為,會(huì)計(jì)中心及其有關(guān)會(huì)計(jì)人員要承擔(dān)相應(yīng)的會(huì)計(jì)工作責(zé)任,這種責(zé)任是不能推脫的。另一方面,會(huì)計(jì)集中核算,對(duì)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性,被審計(jì)單位及其單位負(fù)責(zé)人仍然負(fù)有完全責(zé)任。如果單位制造虛假的會(huì)計(jì)信息,提交虛假的會(huì)計(jì)資料,造成會(huì)計(jì)信息失真,會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確,單位負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)主管人員則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的會(huì)計(jì)法律責(zé)任,如果對(duì)審計(jì)結(jié)論的真實(shí)性造成了影響,還要承擔(dān)審計(jì)法律責(zé)任。因此,在審計(jì)中,審計(jì)不僅要查清被審計(jì)對(duì)象的會(huì)計(jì)責(zé)任,還要分清會(huì)計(jì)中心的工作責(zé)任,任何否定相應(yīng)會(huì)計(jì)責(zé)任的獨(dú)立性,或者否定會(huì)計(jì)責(zé)任的聯(lián)系性,都不能算作完整的審計(jì)。因此,會(huì)計(jì)集中核算后,政府審計(jì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整審計(jì)目標(biāo)。

3、對(duì)審計(jì)內(nèi)容和審計(jì)重點(diǎn)的影響。審計(jì)目標(biāo)決定審計(jì)內(nèi)容,會(huì)計(jì)管理方式?jīng)Q定審計(jì)重點(diǎn)。由于會(huì)計(jì)集中核算運(yùn)作存在著階段性,決定著審計(jì)在各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)有所不同。會(huì)計(jì)工作移交階段。審計(jì)要把納入單位的財(cái)產(chǎn)清理、財(cái)務(wù)清理和會(huì)計(jì)移交手續(xù)情況作為審計(jì)重點(diǎn),同時(shí)按照政府要求,審計(jì)要擔(dān)任好會(huì)計(jì)移交工作的“監(jiān)交人”。會(huì)計(jì)中心運(yùn)行初期。審計(jì)需要針對(duì)會(huì)計(jì)、出納不在納入單位工作,身份發(fā)生變化,情況不熟悉,會(huì)計(jì)核算與單位財(cái)務(wù)脫節(jié),會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確的問(wèn)題加強(qiáng)三個(gè)方面的監(jiān)督:一是要圍繞與單位職能相關(guān)的專項(xiàng)資金和重點(diǎn)問(wèn)題展開審計(jì),檢查被審計(jì)單位執(zhí)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的情況;二是要圍繞單位預(yù)算內(nèi)、外收入開展審計(jì),檢查被審計(jì)單位落實(shí)收支兩條線規(guī)定的情況;三是要圍繞單位各項(xiàng)支出以及發(fā)放津補(bǔ)貼開展審計(jì),檢查被審計(jì)單位遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和有關(guān)會(huì)計(jì)集中核算紀(jì)律的情況。會(huì)計(jì)中心穩(wěn)定運(yùn)行時(shí)期。審計(jì)要對(duì)被審計(jì)單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支情況實(shí)行全方位的審計(jì)監(jiān)督,其目的是維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序,保障會(huì)計(jì)集中核算體制的健康運(yùn)行。

4、對(duì)審計(jì)方式和方法的影響。由于會(huì)計(jì)集中核算,與原會(huì)計(jì)管理模式比較,開展對(duì)被審計(jì)單位的審計(jì),在審計(jì)機(jī)關(guān)與被審計(jì)單位之間,增加了會(huì)計(jì)中心這個(gè)中間環(huán)節(jié),它使得審計(jì)程序執(zhí)行環(huán)節(jié)增加,審計(jì)方式方法得到調(diào)整。如,會(huì)計(jì)資料的收集和取得、審計(jì)方案的制定、審計(jì)準(zhǔn)備、審計(jì)報(bào)告征求意見形式、審計(jì)意見和審計(jì)決定的下達(dá)方式、審計(jì)罰款資金的收繳,審計(jì)決定、建議督促落實(shí)方式、審計(jì)的工作方法等都帶來(lái)了影響。對(duì)此,政府審計(jì)及其審計(jì)人員需要更新觀念,增強(qiáng)開拓創(chuàng)新意識(shí),一方面要依照審計(jì)法規(guī)定的程序進(jìn)行審計(jì),另一方面,要積極探索新的審計(jì)模式和審計(jì)方式方法,努力提高審計(jì)效率和質(zhì)量,為會(huì)計(jì)改革服務(wù)。

三、審計(jì)應(yīng)采取的對(duì)策

1、建立健全審計(jì)制度,為審計(jì)監(jiān)督提供法律保障。為了支持會(huì)計(jì)改革,審計(jì)要建立健全與會(huì)計(jì)集中核算方式相適應(yīng)的審計(jì)法律制度。以法規(guī)形式明確,審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)依法對(duì)進(jìn)入會(huì)計(jì)中心單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,同時(shí),明確審計(jì)機(jī)關(guān)及其審計(jì)人員的職責(zé)權(quán)限、工作程序和法律責(zé)任;明確被審計(jì)單位的義務(wù)和責(zé)任;明確審計(jì)中會(huì)計(jì)中心的義務(wù)和責(zé)任。使得審計(jì)有章可循,有法可依,做到依法審計(jì)。

2、規(guī)范審計(jì)行為,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)計(jì)集中核算方式下,更加需要進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行為,加強(qiáng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范。與原會(huì)計(jì)管理方式相比較開展審計(jì),審計(jì)需要不再是從被審計(jì)單位提取會(huì)計(jì)資料,而是從會(huì)計(jì)中心取得被審計(jì)單位的帳薄,憑證等會(huì)計(jì)資料,審計(jì)在環(huán)節(jié)上、檢查被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)資料真實(shí)性、完整性上難度增大。取消了被審計(jì)單位的銀行賬戶、被審計(jì)單位失去資金管理權(quán),也對(duì)審計(jì)檢查被審計(jì)單位有否賬外收支、資金體外循環(huán)等問(wèn)題的難度和風(fēng)險(xiǎn)。因此,執(zhí)行審計(jì)程序,審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn):一是審計(jì)對(duì)被審計(jì)單位下達(dá)審計(jì)通知書,同時(shí)也要抄送會(huì)計(jì)核算中心;履行審計(jì)承諾手續(xù),審計(jì)應(yīng)當(dāng)與被審計(jì)單位和會(huì)計(jì)中心分別簽訂承諾書,承諾書的內(nèi)容要符合針對(duì)性和合法性要求。二是審計(jì)報(bào)告要向被審計(jì)單位征求意見,涉及相關(guān)內(nèi)容要求會(huì)計(jì)中心有關(guān)人員參加;審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定書在主送被審計(jì)單位的同時(shí),審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為需要的,可以抄送會(huì)計(jì)中心;審計(jì)對(duì)涉及問(wèn)題的處理意見和處罰款額的收繳,由于被審計(jì)單位的資金集中在會(huì)計(jì)中心管理,這樣,在審計(jì)報(bào)告征求意見后,審計(jì)應(yīng)當(dāng)要求會(huì)計(jì)中心積極配合審計(jì)決定的執(zhí)行、審計(jì)處罰款額的清繳,以及審計(jì)決定和意見的落實(shí)。三是對(duì)會(huì)計(jì)中心業(yè)務(wù)質(zhì)量方面的問(wèn)題,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)下達(dá)審計(jì)建議書,并督促其進(jìn)行整改。

3、改進(jìn)審計(jì)方法,提高審計(jì)質(zhì)量。為了適應(yīng)會(huì)計(jì)改革和提高審計(jì)質(zhì)量,審計(jì)要積極推行“一、三、五、七”的工作法。一是要實(shí)行審計(jì)立項(xiàng)的“一個(gè)改進(jìn)”。實(shí)行對(duì)所有的行政事業(yè)單位的周期安排、輪番審計(jì)的立項(xiàng)。二是建立“三位一體”的審計(jì)目標(biāo):即,通過(guò)對(duì)單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支活動(dòng)真實(shí)性、合法性、效益性審計(jì),達(dá)到查清被審計(jì)單位、被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)中心責(zé)任的工作目標(biāo)。三是實(shí)行審計(jì)“五個(gè)結(jié)合”的方法;即,把單位的定期財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、固定資產(chǎn)投資審計(jì)等專業(yè)審計(jì)相結(jié)合,把審計(jì)與專項(xiàng)調(diào)查相結(jié)合,把賬面收支檢查與檢查單位內(nèi)控制度審計(jì)相結(jié)合,把詳細(xì)全面審計(jì)與抽樣審計(jì)相結(jié)合,把賬內(nèi)審計(jì)與賬外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)檢查相結(jié)合。四是審計(jì)要突出七個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容的檢查:一是會(huì)計(jì)移交環(huán)節(jié),二是會(huì)計(jì)中心會(huì)計(jì)核算管理環(huán)節(jié),三是被審計(jì)單位財(cái)務(wù)“活”情況,四是專項(xiàng)資金、社會(huì)公共性資金管理和使用情況,五是罰款、收費(fèi)的票據(jù)使用、管理以及“收支兩條線”執(zhí)行情況,六是固定資產(chǎn)管理及政府采購(gòu)規(guī)定的執(zhí)行情況,七是特別是要防止乘機(jī)亂發(fā)錢物,“三亂”回潮、小金庫(kù),公款私存,貪污私分公款情況的蔓延,維護(hù)會(huì)計(jì)集中核算體制的健康運(yùn)行。