導(dǎo)語：如何才能寫好一篇社會經(jīng)濟(jì)的基本形態(tài)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論細(xì)化對接規(guī)制

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論作為經(jīng)濟(jì)形式的一種范式，逐步轉(zhuǎn)化為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，但是，目前全世界循環(huán)經(jīng)濟(jì)構(gòu)建狀況卻參差不齊。究其原因，除了這些國家與地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和科學(xué)技術(shù)因素影響外，主要是循環(huán)經(jīng)濟(jì)在理論上還存在某些盲區(qū)。因此，明晰循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論和探索理論與實(shí)踐的對接是目前循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究的重要課題。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的主要內(nèi)容

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論在20世紀(jì)60年代萌芽之后，經(jīng)過半個(gè)世紀(jì)的探索和實(shí)踐，基本形成了完整的理論體系。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論包括：概念、特征、原則、規(guī)律、模式和管理等內(nèi)容。所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)，“就是以資源的高效利用為目標(biāo)，以‘減量化、再利用、資源化’為原則，以物質(zhì)閉路循環(huán)和能量梯次使用為特征，按照自然生態(tài)物質(zhì)循環(huán)和能量流動方式運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)模式”（王冰冰等，2005），其基本特征是各種經(jīng)濟(jì)要素在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中按照閉路反饋式循環(huán)方式運(yùn)行，運(yùn)動中的物質(zhì)能量梯次使用，逐步減少，溢出的能量形成新的能源。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)遵循3R原則，即：減量化原則，“就是在生產(chǎn)和服務(wù)進(jìn)程中，盡可能地減少資源消耗和廢棄物的排放，最大限度地提高資源的利用率”；再利用原則，“就是產(chǎn)品多次使用或修復(fù)、翻新或再制造使用，延長產(chǎn)品使用期”（王冰冰等，2005）；資源化原則，就是最大限度地將生產(chǎn)和消費(fèi)中的廢棄物轉(zhuǎn)化為資源。在3R原則的規(guī)制下循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動表現(xiàn)出五種規(guī)律性：自然生態(tài)式的閉路反饋循環(huán)規(guī)律；能量梯次使用和轉(zhuǎn)化規(guī)律；廢棄物向新資源轉(zhuǎn)化規(guī)律；循環(huán)價(jià)值遞增規(guī)律；循環(huán)效應(yīng)延展規(guī)律等。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)按照“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”運(yùn)行模式進(jìn)行閉路反饋式循環(huán)運(yùn)動，構(gòu)成循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行程序鏈。在這種鏈?zhǔn)窖h(huán)中傳遞著物質(zhì)、能量和信息，形成物質(zhì)流、能量流和信息流三種形式的運(yùn)動。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在企業(yè)、區(qū)域和社會三個(gè)層面上的運(yùn)動就形成了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的整體形態(tài)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)是把經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益三者統(tǒng)一，通過“低消耗、低排放、高效應(yīng)”途徑構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種特殊的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，因此，也形成一種個(gè)性化的評價(jià)指標(biāo)和方法，

用來評價(jià)和檢測循環(huán)經(jīng)濟(jì)效果（見表1）。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的管理以矩陣循環(huán)管理為主，力求做到標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)志化、合法化和法制規(guī)制化。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的細(xì)化

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論在向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化中需要一個(gè)理論充實(shí)和與實(shí)踐對接的過程，就是將其理論內(nèi)容及其對象分解、擴(kuò)充和對應(yīng)具體化，即理論細(xì)化。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論細(xì)化包括對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和核心內(nèi)容兩個(gè)方面的細(xì)化。

（一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)細(xì)化

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是改造社會經(jīng)濟(jì)的一種形式，社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)的細(xì)化：

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)細(xì)化。產(chǎn)業(yè)分類有三次產(chǎn)業(yè)、四次產(chǎn)業(yè)等方法。四次產(chǎn)業(yè)分類法將產(chǎn)業(yè)分為：農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和信息業(yè)。我國產(chǎn)業(yè)按照中國國家標(biāo)準(zhǔn)局編制和頒布的《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼》分為16個(gè)門類，92個(gè)大類，300多個(gè)中類和更多的小類。16個(gè)產(chǎn)業(yè)門類是：農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)；采掘業(yè)；制造業(yè)；電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)；建筑業(yè)；地質(zhì)勘查業(yè)和水利管理；交通運(yùn)輸、倉儲及郵電通信業(yè)；批發(fā)和零售、貿(mào)易、餐飲業(yè)；金融、保險(xiǎn)業(yè)；房地產(chǎn)業(yè)；社會服務(wù)業(yè)；衛(wèi)生、體育和社會福利業(yè)；教育、文化、藝術(shù)和廣播電影電視業(yè)；科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)；國家機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體；其他行業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)門類都能構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。

二是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域細(xì)化。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域是根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)的職能性質(zhì)劃分的經(jīng)濟(jì)類型，其中包括生產(chǎn)、服務(wù)、消費(fèi)和管理等四個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。在這四個(gè)細(xì)化領(lǐng)域中同樣可以構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

三是經(jīng)濟(jì)區(qū)域細(xì)化。經(jīng)濟(jì)區(qū)域是經(jīng)濟(jì)活動的社會平臺，分為三個(gè)層面：企業(yè)—企業(yè)內(nèi)部自成系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)循環(huán)形成小循環(huán)；區(qū)域—局部地域和關(guān)聯(lián)行業(yè)內(nèi)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組合形成中循環(huán)；社會—無數(shù)企業(yè)和地區(qū)的合理組合或者小循環(huán)和中循環(huán)的有機(jī)連結(jié)形成社會一體化大循環(huán)。

四是企業(yè)經(jīng)濟(jì)細(xì)化。企業(yè)經(jīng)濟(jì)是社會經(jīng)濟(jì)的基本構(gòu)件，從企業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成要素及其運(yùn)動分析，企業(yè)經(jīng)濟(jì)包括資本、資金、物資、設(shè)備、技術(shù)、工藝、人才、信息、生產(chǎn)、運(yùn)營、管理和項(xiàng)目開發(fā)等要素及其運(yùn)動摸式。資本運(yùn)行模式：G—W—G’；資金運(yùn)行模式：貨幣資金—材料設(shè)備資金—產(chǎn)品資金—貨幣資金；物資運(yùn)行模式：材料—加工—產(chǎn)品—廢棄物；設(shè)備運(yùn)行模式：購置—安裝—運(yùn)行—報(bào)廢；技術(shù)運(yùn)行模式：開發(fā)—采集—運(yùn)用—廢棄；工藝運(yùn)行模式：編制—采集—運(yùn)用—廢棄；人才運(yùn)行模式：開發(fā)—采集—運(yùn)用—閑置—流失；信息運(yùn)行模式：采集—輸入—處理—輸出；生產(chǎn)運(yùn)行模式：材料—加工—產(chǎn)品—廢次品；運(yùn)營運(yùn)行模式：供—產(chǎn)—銷；管理運(yùn)行模式：建制—執(zhí)行—調(diào)整—廢止；項(xiàng)目開發(fā)運(yùn)行模式：設(shè)計(jì)—構(gòu)建—運(yùn)營—調(diào)整—終止等，這些企業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成要素及其運(yùn)行模式也一樣可以構(gòu)建企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)?？傊瑥囊陨纤膫€(gè)方面對循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的細(xì)化分析，為構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐活動提供了對象和路徑選擇。

（二）循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的核心內(nèi)容細(xì)化

3R原則細(xì)化。3R原則的內(nèi)容是“減量化、再利用和資源化”。減量化原則要求對物質(zhì)性、能量性和信息性的投入在所有經(jīng)濟(jì)活動中力求投入少、消耗小、產(chǎn)出大。再利用原則要求對資源材料、技術(shù)工藝、人才、產(chǎn)品、功能、信息、運(yùn)營管理和廢棄物再利用等進(jìn)行最大限度的利用和回收處理。資源化原則要求對可再利用的資源材料、技術(shù)工藝、人才、產(chǎn)品、功能、信息、運(yùn)營管理和廢棄物等盡可能轉(zhuǎn)化成新的經(jīng)濟(jì)資源。

運(yùn)行模式細(xì)化。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行是“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的閉路反饋式循環(huán)模式框架。資源在框架的始端，指社會經(jīng)濟(jì)中的所有投入；產(chǎn)品是對資源的處理結(jié)果；廢棄物是指社會經(jīng)濟(jì)活動中剩余、殘損、閑置、遺棄、排放和喪失功能而廢棄的物品；再生資源是廢棄物經(jīng)過資源化處理形成可再利用的新資源。這種新資源反饋式進(jìn)入循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式構(gòu)架中再循環(huán)流動，從而形成不斷地經(jīng)濟(jì)循環(huán)活動。

循環(huán)物流細(xì)化。循環(huán)運(yùn)動的本質(zhì)是物質(zhì)運(yùn)動，其中包括物質(zhì)流、能量流和信息流三種流動形式。物質(zhì)流指有形物質(zhì)的流動，如物資、材料、能源、資金、設(shè)備、辦公用品和生活用品等；能量流指無形物質(zhì)傳遞，如數(shù)量、質(zhì)量、功能、作用和效應(yīng)等；信息流就是指循環(huán)過程中的知識和“知識差”的傳遞，如知識經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)文化、技能技術(shù)、工藝設(shè)計(jì)、規(guī)劃指令、市場動態(tài)和管理規(guī)制等。

綜上所述，可以看出循環(huán)經(jīng)濟(jì)形態(tài)是一個(gè)復(fù)雜的社會范疇，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只有全面、系統(tǒng)地在社會各產(chǎn)業(yè)、各領(lǐng)域、各區(qū)域和各企業(yè)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)循環(huán)運(yùn)動，才能構(gòu)建一個(gè)國家一個(gè)地區(qū)乃至世界的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的實(shí)踐對接

（一）對接原則

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐對接的原則：一是系統(tǒng)原則。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在構(gòu)建和運(yùn)行中必須系統(tǒng)組合，協(xié)調(diào)運(yùn)作。二是對應(yīng)原則。首先是經(jīng)濟(jì)理論對應(yīng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐，切實(shí)著手對現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的改造。其次是循環(huán)經(jīng)濟(jì)原理與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域、層面和區(qū)域的對應(yīng)，構(gòu)建不同類型的經(jīng)濟(jì)循環(huán)。最后是循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式與生產(chǎn)消費(fèi)流程的對應(yīng)，框架設(shè)計(jì)和構(gòu)建生產(chǎn)消費(fèi)流程中的“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”運(yùn)行模式，并按照這種模式運(yùn)行。三是規(guī)制原則。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論也是一種規(guī)制，運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論原則規(guī)制社會經(jīng)濟(jì)的循環(huán)運(yùn)行。四是激勵(lì)原則。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種長效經(jīng)濟(jì)，必須建立激勵(lì)機(jī)制，才能保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

（二）對接方式

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的對接方式，分為三種：一是全面對接，指一個(gè)地區(qū)和國家的各產(chǎn)業(yè)、各領(lǐng)域、各區(qū)域和所有企業(yè)全面、系統(tǒng)地按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論構(gòu)建和運(yùn)行社會經(jīng)濟(jì)；二是全程對接，經(jīng)濟(jì)活動從設(shè)計(jì)、構(gòu)建、運(yùn)營和管理的全過程都按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論原理進(jìn)行規(guī)制構(gòu)建和規(guī)范運(yùn)作；三是分解對接，因循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐對象的環(huán)境、條件和戰(zhàn)略需求的差異而形成的差異性對接，但總的要求是總體設(shè)計(jì)，分步實(shí)施，最終全面落實(shí)。

（三）對接戰(zhàn)略

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)本身就具有一定的戰(zhàn)略性，這種戰(zhàn)略性就決定了循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的對接戰(zhàn)略選擇，一是因勢戰(zhàn)略。根據(jù)構(gòu)建主體的狀況、環(huán)境、條件采取量力而行、量勢而動地發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。二是功利戰(zhàn)略。通過誘發(fā)構(gòu)建主體的功利需求引導(dǎo)和推動發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。三是互促戰(zhàn)略。通過示范、功利和激勵(lì)形成競爭格局，引導(dǎo)和促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的規(guī)制

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論既是一種范式，也是一種規(guī)則，具有一定的約束性，這是循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的社會功能之一。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的規(guī)制性有兩個(gè)特點(diǎn)：一是范式性；二是約束性。范式性是通過整合認(rèn)識，制作規(guī)范，構(gòu)建范例，引導(dǎo)和規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。約束性是采取法規(guī)、政令、懲戒等手段強(qiáng)行推動和管制循環(huán)經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的規(guī)制作用表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是理論導(dǎo)向。即通過理論傳導(dǎo)作用于人的思想理念，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論成為社會意識、公共理念。二是規(guī)范供給。即提供可借鑒和仿效的理論規(guī)范和實(shí)踐示范并進(jìn)行指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。三是制約管理。即通過組織形式和法制制度等手段規(guī)范和制約循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的管理職能。

綜上所述，循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論是目前世界各國經(jīng)濟(jì)形式的最佳選擇。這種理論要轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)，除了本身應(yīng)當(dāng)具備科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性外，最重要的是因?yàn)檠h(huán)經(jīng)濟(jì)具有“設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)”的特點(diǎn)，要求理論系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)較為系統(tǒng)和完善，理論對應(yīng)較為具體，因此，循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的細(xì)化和對接就較好地解決了這個(gè)問題，使構(gòu)建和發(fā)展經(jīng)濟(jì)循環(huán)成為切實(shí)可行而有效的社會經(jīng)濟(jì)活動，從而促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)廣泛而深入地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

1.王冰冰，于傳利，宮國靖.循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)運(yùn)行與管理[M].企業(yè)出版社，2005

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交通運(yùn)輸業(yè)，是運(yùn)輸勞動力借助運(yùn)輸工具對運(yùn)輸對象改變位移的產(chǎn)業(yè)。交通運(yùn)輸普遍存在人類各種經(jīng)濟(jì)活動中，能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)活動提供空間聯(lián)系的環(huán)境，是經(jīng)濟(jì)空間形態(tài)形成和演變的主要條件，如交通運(yùn)輸在城市化和工業(yè)化過程中的作用以及產(chǎn)業(yè)區(qū)域的形成。交通運(yùn)輸技術(shù)的進(jìn)步使得自然資源的開發(fā)有了可靠并且廉價(jià)的運(yùn)輸保證，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的集中，也自然使得交通便利之地成為運(yùn)輸成本較大的工業(yè)的集聚地，如港口，鐵路附近等。人口、勞動力都向經(jīng)濟(jì)帶集聚，能增加就業(yè)崗位，進(jìn)而刺激國民經(jīng)濟(jì)的增長。交通運(yùn)輸不僅能帶動經(jīng)濟(jì)增長，對不同地區(qū)、國家的政治、文化、風(fēng)俗習(xí)慣等方面也會產(chǎn)生一定程度的影響。例如，我國交通運(yùn)輸增加值由1997年4148．57億元直線增加到2013年27282．93億元;我國城市公共交通就業(yè)人數(shù)從2003年888518人增加到2011年1169084人。

2社會經(jīng)濟(jì)與交通運(yùn)輸兩者相關(guān)關(guān)系的數(shù)量分析

2．1運(yùn)輸彈性系數(shù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，運(yùn)輸需求量增大，運(yùn)輸量也會隨之增加，它們之間成正比。因此把運(yùn)輸量增長速度與國民經(jīng)濟(jì)增長速度的這種關(guān)系叫運(yùn)輸彈性系數(shù)。彈性系數(shù)是一種比例關(guān)系，反映出社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對運(yùn)輸?shù)男枨?，以及運(yùn)輸業(yè)是否適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及適應(yīng)程度。設(shè)運(yùn)輸量(客/貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量)年增長率和國民生產(chǎn)總值年增長率分別為，，則運(yùn)輸彈性系數(shù)表示為:E=(注:這里E取其絕對值)，以我國1979－2013年運(yùn)輸增長率和國民生產(chǎn)總值增長率相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算運(yùn)輸彈性系數(shù)(取小數(shù)點(diǎn)后三位)。數(shù)據(jù)來源:統(tǒng)計(jì)網(wǎng)(1)1980年前E＞1，說明我國1980年之前交通運(yùn)輸發(fā)展速度要高于國民生產(chǎn)總值增長速度，運(yùn)輸對于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為敏感，國民生產(chǎn)總值的一點(diǎn)變動都能引起交通運(yùn)輸較大變動。(2)1980年到2012年E基本穩(wěn)定在0＜E＜1范圍，說明1980年到現(xiàn)在我國國民生產(chǎn)總值變動所引起的運(yùn)輸量變動較小即交通運(yùn)輸發(fā)展速度慢于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。這時(shí)期受社會經(jīng)濟(jì)影響程度較改革開放前期有減小趨勢，但2009年客貨運(yùn)彈性系數(shù)相對前后幾年來說較高，特別是貨運(yùn)彈性系數(shù)＞1，原因是2008年受世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，運(yùn)輸業(yè)表現(xiàn)出對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展較高敏感性。隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)緩和，運(yùn)輸發(fā)展開始趨于平穩(wěn)，最終恢復(fù)到穩(wěn)定水平。2013年我國客貨運(yùn)輸年增長率出現(xiàn)負(fù)增長，表明我國運(yùn)輸業(yè)發(fā)展遇到瓶頸，需要制定科學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。

篇3

關(guān)鍵詞：商品經(jīng)濟(jì)市場經(jīng)濟(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控

我國自改革開放以來，經(jīng)過十幾年的討論和探索，終于確定了建立“社會主義市場經(jīng)濟(jì)”體制的改革模式。這無疑是對社會主義經(jīng)濟(jì)理論的重大突破，也是對政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要貢獻(xiàn)。然而，伴隨著這一改革模式的提出，也出現(xiàn)了另一種思想傾向，即全盤、徹底地否定“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”，一時(shí)間對“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的口誅筆伐鋪天蓋地，使國人誤認(rèn)為我國改革開放以前經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的原罪就是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”造成的，大有“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”是社會主義發(fā)達(dá)不起來的“萬惡之源”之勢。結(jié)果是使“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”聲名狼藉，至今一提起“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”還有“引狼入室”之意，似乎只有完全的“自由市場經(jīng)濟(jì)”才是解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈丹妙藥，才是中國的最終出路。有人甚至公開講：“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”和“市場經(jīng)濟(jì)”是上個(gè)世紀(jì)影響最深的一場“國際馬拉松大賽”，其結(jié)果是經(jīng)過70多年的激烈較量，以“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的失敗而告終。對此，筆者以為：這種認(rèn)識如果不是無知的話，就是與當(dāng)初我們?nèi)P、徹底地否定社會主義存在商品經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)一樣，犯了同等程度的錯(cuò)誤。為了澄清這些思想上的迷誤，有必要從歷史的角度來考察“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”和“市場經(jīng)濟(jì)”的問題，以使我們在建設(shè)有中國特色的社會主義現(xiàn)代化過程中，避免犯過去同樣的教條主義錯(cuò)誤，同時(shí)也使我們在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中避免盲目性和片面性。這就是撰寫本文的宗旨。

一、市場經(jīng)濟(jì)的歷史演進(jìn)及其本質(zhì)屬性

目前，在我國理論界對“市場經(jīng)濟(jì)”存在著多種解釋，但可歸納為兩大類：一類是把市場經(jīng)濟(jì)看成是社會資源配置的一種形式，這是主流認(rèn)識；另一類是把其看成為商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展了的一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形式。實(shí)際上這兩種解釋有內(nèi)通之處。國外對“市場經(jīng)濟(jì)”的解釋大體也有兩種：一種是把市場經(jīng)濟(jì)看成是市場對商品生產(chǎn)實(shí)行調(diào)節(jié)的一種方式，也是個(gè)資源配置問題，另一種是把市場經(jīng)濟(jì)看成是一種經(jīng)濟(jì)制度而等同于資本主義經(jīng)濟(jì)，成為資本主義的同義語，這是主流觀點(diǎn)。

究竟應(yīng)該如何認(rèn)識“市場經(jīng)濟(jì)”及其本質(zhì)屬性呢？馬克思在《資本論》中表達(dá)了一種深刻的研究方法，很值得我們深思，這就是：“對人類生活形式的思索，從而對它的科學(xué)分析，總是采取同實(shí)際發(fā)展相反的道路。這種思索是從事后開始的，就是說，是從發(fā)展過程的完成的結(jié)果開始的?！盵1]因此，只有通過對歷史的考察和分析，才能使我們對所研究的對象認(rèn)識得更加清楚。

自從人類誕生以后，就產(chǎn)生了人與自然界的物質(zhì)變換關(guān)系問題。這一關(guān)系的實(shí)質(zhì)內(nèi)容就是：人類為了自身的生存和發(fā)展，不斷地向自然界“宣戰(zhàn)”，通過勞動利用和改造自然資源以滿足自己不斷增長的多方面需要。這就是人類社會的經(jīng)濟(jì)活動。這種經(jīng)濟(jì)活動要采取什么形式進(jìn)行，不少思想家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家都進(jìn)行過考察和研究，而馬克思的論述為大多數(shù)學(xué)者所接受。他在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉（1857—1858年草稿）》中闡述到：“人的依賴關(guān)系（起初完全是自發(fā)的），是最初的社會形態(tài)，在這種形態(tài)下，人的生產(chǎn)能力只是在狹窄的范圍內(nèi)和孤立的地點(diǎn)上發(fā)展著。以物的依賴性為基礎(chǔ)的人的獨(dú)立性，是第二大形態(tài)，在這種形態(tài)下，才形成普遍的社會物質(zhì)變換，全面的關(guān)系，多方面的需求以及全面的能力的體系。建立在個(gè)人全面發(fā)展和他們共同的社會生產(chǎn)能力成為他們的社會財(cái)富這一基礎(chǔ)上的自由個(gè)性，是第三個(gè)階段。第二階段為第三個(gè)階段創(chuàng)造條件。因此，家長制的，古代的（以及封建的）狀態(tài)隨著商業(yè)、奢侈、貨幣、交換價(jià)值的發(fā)展而沒落下去，現(xiàn)代社會則隨著這些東西一道發(fā)展起來?！盵2]這段論述科學(xué)地揭示了人類社會經(jīng)濟(jì)活動形式的發(fā)展軌跡：自然經(jīng)濟(jì)—商品經(jīng)濟(jì)—產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)三個(gè)歷史階段。它們并不是可以任意選擇的，而是取決于人類對自然界的認(rèn)識程度和改造能力，即生產(chǎn)力的發(fā)展水平。當(dāng)生產(chǎn)力的發(fā)展十分低下時(shí)，人類只能依靠“人的依賴關(guān)系”來戰(zhàn)勝自然，滿足自身的需要，這就是人與自然之間的“自然經(jīng)濟(jì)”時(shí)期；當(dāng)生產(chǎn)力的發(fā)展出現(xiàn)了社會分工，同時(shí)伴隨勞動成果有了剩余而產(chǎn)生私有制以后，人與自然的物質(zhì)變換關(guān)系就要建立在“以物的依賴性為基礎(chǔ)的人的獨(dú)立性”形式上，即人們通過“商品交換”的形式來實(shí)現(xiàn)滿足自身的需要，隨之人類社會經(jīng)濟(jì)活動的形式也就進(jìn)入了“商品經(jīng)濟(jì)”發(fā)展時(shí)期；當(dāng)社會生產(chǎn)力的高度發(fā)展，使社會財(cái)富的一切源泉都充分涌流之后，勞動將成為人類生活的第一需要，私有制也隨之消亡，個(gè)人得到全面發(fā)展，那時(shí)人類社會經(jīng)濟(jì)活動形式就不需要通過“交換”的形式來實(shí)現(xiàn)，也就不需要“價(jià)值”插手其間，而是以“各盡所能，按需分配”的形式來滿足自身的需要，從而進(jìn)入“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展階段。

可見，人類社會經(jīng)濟(jì)活動形式的發(fā)展是一個(gè)客觀的“自然歷史過程”，每一階段上的形式都是不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀經(jīng)濟(jì)形態(tài)。正如馬克思當(dāng)年批判蒲魯東時(shí)指出的：“社會——不管其形式如何——是什么呢？是人們交互活動的產(chǎn)物。人們能否自由選擇某一社會形式呢？決不能。在人們的生產(chǎn)力發(fā)展的一定狀況下，就會有一定的交換（commerce）和消費(fèi)形式?！币虼耍叭藗兘枰赃M(jìn)行生產(chǎn)、消費(fèi)和交換的經(jīng)濟(jì)形式是暫時(shí)的和歷史性的形式。”[3]

對“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”形態(tài)的認(rèn)識雖然并不是本文論述的主題，但有必要在這里順便提一下：它不是“可望而不可及”的發(fā)展階段，或者說“是不可實(shí)現(xiàn)的理想模式”，而是人類社會發(fā)展的歷史必然。這可從三個(gè)方面證明：第一，在歷史上它是在對資本主義經(jīng)濟(jì)制度批判的基礎(chǔ)上，作為商品經(jīng)濟(jì)的否定形式而提出來的，并且由空想社會主義者們以試驗(yàn)的方式實(shí)行過。雖然最終失敗了，但失敗的原因并非“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”形式本身的錯(cuò)誤，而是當(dāng)時(shí)的社會生產(chǎn)力發(fā)展水平還沒有達(dá)到可以否定“商品經(jīng)濟(jì)”的程度；第二，當(dāng)代世界某些發(fā)達(dá)國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐足以證明，它們所實(shí)行的大量“福利”經(jīng)濟(jì)政策，在某種程度上已經(jīng)體現(xiàn)出“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”形態(tài)的痕跡；第三，如果從分配的角度運(yùn)用抽象法，來考察一個(gè)家庭內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動（不考慮它與外部的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系方式），也可以得到說明：當(dāng)其收入水平較低時(shí)，父母要以計(jì)量的形式對家庭成員進(jìn)行消費(fèi)品分配。而當(dāng)收入水平較高以后，因?yàn)橄M(fèi)品的種類和數(shù)量可以得到不斷補(bǔ)充，所以父母就不再以計(jì)量的方式進(jìn)行分配，而以“各自按需索取”的形式來滿足家庭成員的需求。這一點(diǎn)已為我國改革開放后居民家庭生活水平的提高所證實(shí)。以小喻大，整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又何嘗不是如此呢？“商品經(jīng)濟(jì)”形態(tài)的發(fā)展終將被“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”形態(tài)所代替，這在人類社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展史上只是個(gè)時(shí)間問題。

社會客觀經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展的每一個(gè)歷史階段，都有一個(gè)由產(chǎn)生到成熟、由初級到高級的發(fā)展過程，因而會體現(xiàn)出不同發(fā)展時(shí)期的階段性。“商品經(jīng)濟(jì)”形式的發(fā)展也不例外，以中世紀(jì)的結(jié)束和資本主義社會的確立為標(biāo)界，大體可分為前后兩個(gè)階段。前一階段是“簡單商品經(jīng)濟(jì)”時(shí)期，后一階段為“復(fù)雜商品經(jīng)濟(jì)”，即“市場經(jīng)濟(jì)”發(fā)展時(shí)期?！昂唵紊唐方?jīng)濟(jì)”也稱為“小商品經(jīng)濟(jì)”，是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和培育時(shí)期，它的交換是以直接獲得所需要的使用價(jià)值為目的，是作為“自然經(jīng)濟(jì)”的一種補(bǔ)充形式而存在。因此，它只存在于當(dāng)時(shí)占主導(dǎo)地位的“自然經(jīng)濟(jì)”的夾縫之中，處于從屬地位，“就象伊壁鳩魯?shù)纳裰淮嬖谟谑澜绲目障吨?，或者猶太人只存在于波蘭社會的縫隙中一樣”[4]?！皬?fù)雜商品經(jīng)濟(jì)”是商品經(jīng)濟(jì)的成熟和發(fā)展時(shí)期，這時(shí)的商品生產(chǎn)和交換不再以獲取使用價(jià)值為直接目的，而是以盈利為直接目的，并且成為社會居主導(dǎo)地位的經(jīng)濟(jì)形式?！笆袌觥币殉蔀樯鐣?jīng)濟(jì)活動的樞紐和中心環(huán)節(jié)，是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到這一階段的突出特征。因此到19世紀(jì)末，開始有學(xué)者把這種“復(fù)雜商品經(jīng)濟(jì)”稱之為“市場經(jīng)濟(jì)”?？梢?，市場經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)起來以后的一種成熟表現(xiàn)形式。圖示如下：

從上面的分析中可以得出以下認(rèn)識：第一，“商品經(jīng)濟(jì)”是人類社會經(jīng)濟(jì)活動發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，它的基礎(chǔ)在生產(chǎn)力方面乃是社會分工引起的勞動社會化，在生產(chǎn)關(guān)系方面則是生產(chǎn)資料歸不同的經(jīng)濟(jì)主體所有（起初是私有制）。因此它是社會生產(chǎn)方式發(fā)展到一定歷史時(shí)期不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移所出現(xiàn)的社會經(jīng)濟(jì)活動的一種組織形式。從這個(gè)意義上說商品經(jīng)濟(jì)是一種“自發(fā)”產(chǎn)生的社會經(jīng)濟(jì)制度。第二，“市場經(jīng)濟(jì)”在本質(zhì)上就是商品經(jīng)濟(jì)，是商品經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，它以“市場”為核心、以市場機(jī)制為紐帶來構(gòu)建整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)活動的系統(tǒng)，通過市場把社會各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體緊密地聯(lián)系起來，形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。因此，一方面“市場經(jīng)濟(jì)”是商品經(jīng)濟(jì)這種社會經(jīng)濟(jì)活動組織形式在一定歷史時(shí)期的具體表現(xiàn)，也是一種客觀的社會經(jīng)濟(jì)制度；另一方面“市場經(jīng)濟(jì)”也是社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的一種運(yùn)行機(jī)制，它依靠市場要素以及各要素之間的相互關(guān)系所形成的市場機(jī)制，來推動社會經(jīng)濟(jì)活動的運(yùn)轉(zhuǎn)，從而形成由市場為導(dǎo)向的資源配置方式。

由此可以得出結(jié)論：“市場經(jīng)濟(jì)”是以商品生產(chǎn)和交換為網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的社會經(jīng)濟(jì)活動系統(tǒng)。它既是一種經(jīng)濟(jì)制度設(shè)置，也是一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。作為經(jīng)濟(jì)制度，它是人類社會經(jīng)濟(jì)活動形式在商品經(jīng)濟(jì)階段成熟起來以后的表現(xiàn)形式；作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，它表明“市場”成為商品經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的樞紐，是通過市場要素自發(fā)的有機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行資源配置的方式，表現(xiàn)為一只“看不見的手”的調(diào)節(jié)作用。不過，兩者之間有著內(nèi)在的聯(lián)系，一定的經(jīng)濟(jì)制度必然會產(chǎn)生與之相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。因此，兩者的共性就在于都是不依賴于人的主觀意志而存在的客觀經(jīng)濟(jì)形式。對于客觀經(jīng)濟(jì)形式，人們不能任意選擇或否定，只能根據(jù)“現(xiàn)有的生產(chǎn)力所決定和所允許的范圍之內(nèi)”去認(rèn)識它，揭示它的內(nèi)在規(guī)律，并運(yùn)用這些規(guī)律更好地為人類服務(wù)。

二、“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的產(chǎn)生及其本質(zhì)屬性

一種思想的出現(xiàn)，總是與客觀事物的產(chǎn)生和發(fā)展相伴隨，因?yàn)椤坝^念的東西不外是移入人的頭腦并在人的頭腦中改造過的物質(zhì)的東西而已。”[5]“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”同樣如此，它絕不是憑空想象或天上掉下來的，而是在資本主義生產(chǎn)方式發(fā)展的過程中，針對這種生產(chǎn)方式的不合理性，以及古典資本主義（早期）市場經(jīng)濟(jì)“自發(fā)”運(yùn)行所帶來的問題和困難而產(chǎn)生的對社會經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行“自覺”組織的思想。最初它萌發(fā)于16世紀(jì)產(chǎn)生的空想社會主義者那里。例如：托馬斯·莫爾在《烏托邦》一書中，在對資本主義生產(chǎn)方式進(jìn)行深刻批判的基礎(chǔ)上，論述了未來理想社會的生產(chǎn)狀況是由社會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)“估定”的社會需要量進(jìn)行生產(chǎn)，并且根據(jù)不同地區(qū)對某種產(chǎn)品需要量的不同，“以盈濟(jì)虛”地進(jìn)行調(diào)節(jié)來滿足各地的消費(fèi)需求[6]。這說明莫爾的思想中已包含了有計(jì)劃地組織社會經(jīng)濟(jì)活動的思想萌芽。這一思想在康帕內(nèi)拉的《太陽城》和摩萊里的《自然法典》中得到了進(jìn)一步的發(fā)揮。到18世紀(jì)，法國的巴貝夫?qū)ξ磥砩鐣?shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想則表述的更加清楚，指出：“我們未來的制度將使一切都按計(jì)劃來進(jìn)行”，因而社會中“不再有盲目經(jīng)營的危險(xiǎn)，不再有任意生產(chǎn)或生產(chǎn)過剩的危險(xiǎn)”，并且論述了社會對勞動投入的有計(jì)劃調(diào)節(jié)[7]。19世紀(jì)的三大空想社會主義者，根據(jù)資本主義生產(chǎn)的社會化和無政府狀態(tài)之間的矛盾深化，不但繼承和發(fā)展了這種“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的思想，而且把它付之于他們所設(shè)計(jì)的實(shí)業(yè)制度中，第一次把“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”作為一種經(jīng)濟(jì)制度來設(shè)置，并且對計(jì)劃的制定、審查和實(shí)施過程進(jìn)行了具體闡述。當(dāng)然，這時(shí)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想還不是建立在科學(xué)理論的基礎(chǔ)上，帶有很強(qiáng)的主觀理想主義色彩。但是，它對后人認(rèn)識社會經(jīng)濟(jì)活動并“自覺”進(jìn)行組織的問題無疑產(chǎn)生了重要影響。

馬克思恩格斯運(yùn)用他們所創(chuàng)立的辯證唯物主義理論，從分析和揭示資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本矛盾及其規(guī)律出發(fā)，批判地繼承空想社會主義關(guān)于有計(jì)劃發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)的思想，建立了科學(xué)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)理論，并且把它與未來社會聯(lián)系起來，指出這是未來社會經(jīng)濟(jì)形式的重要特征。馬克思曾指出：“要想得到和各種不同的需要量相適應(yīng)的產(chǎn)量，就要付出各種不同的和一定量的社會總勞動量。這種按一定比例分配社會勞動的必要性，決不可能被社會生產(chǎn)的一定形式所取消，而可能改變的只是它的表現(xiàn)方式，這是不言而喻的。自然規(guī)律是根本不能取消的。在不同的歷史條件下能夠發(fā)生變化的，只是這些規(guī)律借以實(shí)現(xiàn)的形式?！盵8]恩格斯也曾表達(dá)過：隨著社會化大生產(chǎn)的發(fā)展，生產(chǎn)資料終將由社會占有，而那時(shí)“社會生產(chǎn)內(nèi)部的無政府狀態(tài)，將為有計(jì)劃的自覺的組織所代替”，并且比喻說：“社會力量完全像自然力一樣，在我們還沒有認(rèn)識和考慮到它們的時(shí)候，起著盲目的、強(qiáng)制的和破壞的作用。但是，一旦我們認(rèn)識了它們，理解了它們的活動、方向和作用，那么，要使它們越來越服從我們的意志并利用它們來達(dá)到我們的目的，就完全取決于我們了。這一點(diǎn)特別適用于今天的強(qiáng)大的生產(chǎn)力。……。當(dāng)人們按照今天的生產(chǎn)力終于被認(rèn)識了的本性來對待這種生產(chǎn)力的時(shí)候，社會的生產(chǎn)無政府狀態(tài)就讓位于按照社會總體和每個(gè)成員的需要對生產(chǎn)進(jìn)行的社會的有計(jì)劃的調(diào)節(jié)。”[9]從他們論述中可以看出三點(diǎn):第一，社會經(jīng)濟(jì)活動是有規(guī)律的，它與自然規(guī)律一樣，不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移；第二，雖然社會經(jīng)濟(jì)規(guī)律是客觀存在，但人們可以認(rèn)識它，自覺地利用它來人類服務(wù)；第三，當(dāng)人們自覺地利用認(rèn)識了的經(jīng)濟(jì)規(guī)律來從事社會經(jīng)濟(jì)活動時(shí)，就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形式。雖然他們在這里并沒有使用“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”概念，但已包含這一思想，“計(jì)劃調(diào)節(jié)”就是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的具體表現(xiàn)形式。據(jù)此可知，馬克思恩格斯的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”是主觀與客觀相結(jié)合的一種經(jīng)濟(jì)形式。

在此基礎(chǔ)上,列寧對“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”作了更加深入的思考和研究，在社會主義經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展史上第一次明確提出：“經(jīng)常的、自覺保持的比例性也許確實(shí)是計(jì)劃性”[10]。這被認(rèn)為是對“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”經(jīng)典性的表述，很值得我們深思，它表明“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的內(nèi)涵在本質(zhì)上就是要經(jīng)常的、自覺的保持社會各個(gè)生產(chǎn)部門發(fā)展的比例性。在如何才能做好計(jì)劃經(jīng)濟(jì)工作問題上，列寧更是強(qiáng)調(diào)對計(jì)劃“應(yīng)該根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和更詳細(xì)的研究來修正它”，否則“我們就會盲目行動”[11]。他堅(jiān)決反對用主觀計(jì)劃來代替實(shí)際工作，并且明確地告誡說：“完整的、無所不包的、真正的計(jì)劃＝‘的空想’。不要追求這種空想”，如果把國家經(jīng)濟(jì)計(jì)劃化了，“這是莫大的危險(xiǎn)”[12]。這對我們重新認(rèn)識和正確理解“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”，為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)正名，具有深刻的指導(dǎo)意義。

我們從經(jīng)典作家對計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的論述中可以看出，他們所主張的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”是建立在符合客觀實(shí)際，并且根據(jù)實(shí)際的變化不斷修正和完善的、科學(xué)意義上的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，為的是達(dá)到合理、充分地調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟(jì)資源和發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)的目的。這表明，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)應(yīng)該建立在客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)上，并且反映經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求。因此“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”是指：根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的要求，社會（國家）從具體情況出發(fā)，預(yù)先擬定經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方案，并在實(shí)施過程中不斷地進(jìn)行修正，從而對社會經(jīng)濟(jì)活動實(shí)行“自覺”的組織管理和調(diào)節(jié)，它是自覺運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律的主觀表達(dá)形式。這就不難看出，“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”實(shí)際上就是依靠“社會的理智”通過事先的計(jì)劃對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行宏觀調(diào)控的形式，從這個(gè)意義上說“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”＝宏觀調(diào)控，宏觀調(diào)控就是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的表現(xiàn)形式，這應(yīng)該是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的本來含意。它與“市場經(jīng)濟(jì)”一樣，既是一種經(jīng)濟(jì)制度，又表現(xiàn)為一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。作為經(jīng)濟(jì)制度，它和自發(fā)的“市場經(jīng)濟(jì)’制度相對立，是自覺地按經(jīng)濟(jì)規(guī)律組織和管理社會經(jīng)濟(jì)活動的表現(xiàn)形式；作為一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，它表現(xiàn)為一只“看得見的手”對社會經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行自覺的調(diào)節(jié)和控制，以實(shí)現(xiàn)資源的合理、有效的開發(fā)和利用。

內(nèi)容提要：當(dāng)我國確立“社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”的改革模式以后，出現(xiàn)了一種全盤否定“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的思潮。究竟應(yīng)該如何認(rèn)識“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”和“市場經(jīng)濟(jì)”，以及它們之間的關(guān)系，這是一個(gè)經(jīng)濟(jì)理論界長期爭論不休的理論問題。本文從歷史的角度論證了二者是“主客觀”之間的關(guān)系，他們既存在著誰是第一性的問題，也存在著同一性的問題。科學(xué)意義上的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)應(yīng)是主觀見之于客觀的結(jié)果，這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想的本意。所謂“宏觀調(diào)控”實(shí)質(zhì)上就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)形式。

關(guān)鍵詞：商品經(jīng)濟(jì)市場經(jīng)濟(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控

我國自改革開放以來，經(jīng)過十幾年的討論和探索，終于確定了建立“社會主義市場經(jīng)濟(jì)”體制的改革模式。這無疑是對社會主義經(jīng)濟(jì)理論的重大突破，也是對政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要貢獻(xiàn)。然而，伴隨著這一改革模式的提出，也出現(xiàn)了另一種思想傾向，即全盤、徹底地否定“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”，一時(shí)間對“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的口誅筆伐鋪天蓋地，使國人誤認(rèn)為我國改革開放以前經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的原罪就是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”造成的，大有“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”是社會主義發(fā)達(dá)不起來的“萬惡之源”之勢。結(jié)果是使“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”聲名狼藉，至今一提起“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”還有“引狼入室”之意，似乎只有完全的“自由市場經(jīng)濟(jì)”才是解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈丹妙藥，才是中國的最終出路。有人甚至公開講：“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”和“市場經(jīng)濟(jì)”是上個(gè)世紀(jì)影響最深的一場“國際馬拉松大賽”，其結(jié)果是經(jīng)過70多年的激烈較量，以“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的失敗而告終。對此，筆者以為：這種認(rèn)識如果不是無知的話，就是與當(dāng)初我們?nèi)P、徹底地否定社會主義存在商品經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)一樣，犯了同等程度的錯(cuò)誤。為了澄清這些思想上的迷誤，有必要從歷史的角度來考察“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”和“市場經(jīng)濟(jì)”的問題，以使我們在建設(shè)有中國特色的社會主義現(xiàn)代化過程中，避免犯過去同樣的教條主義錯(cuò)誤，同時(shí)也使我們在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中避免盲目性和片面性。這就是撰寫本文的宗旨。

一、市場經(jīng)濟(jì)的歷史演進(jìn)及其本質(zhì)屬性

目前，在我國理論界對“市場經(jīng)濟(jì)”存在著多種解釋，但可歸納為兩大類：一類是把市場經(jīng)濟(jì)看成是社會資源配置的一種形式，這是主流認(rèn)識；另一類是把其看成為商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展了的一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形式。實(shí)際上這兩種解釋有內(nèi)通之處。國外對“市場經(jīng)濟(jì)”的解釋大體也有兩種：一種是把市場經(jīng)濟(jì)看成是市場對商品生產(chǎn)實(shí)行調(diào)節(jié)的一種方式，也是個(gè)資源配置問題，另一種是把市場經(jīng)濟(jì)看成是一種經(jīng)濟(jì)制度而等同于資本主義經(jīng)濟(jì)，成為資本主義的同義語，這是主流觀點(diǎn)。

究竟應(yīng)該如何認(rèn)識“市場經(jīng)濟(jì)”及其本質(zhì)屬性呢？馬克思在《資本論》中表達(dá)了一種深刻的研究方法，很值得我們深思，這就是：“對人類生活形式的思索，從而對它的科學(xué)分析，總是采取同實(shí)際發(fā)展相反的道路。這種思索是從事后開始的，就是說，是從發(fā)展過程的完成的結(jié)果開始的?！盵1]因此，只有通過對歷史的考察和分析，才能使我們對所研究的對象認(rèn)識得更加清楚。

自從人類誕生以后，就產(chǎn)生了人與自然界的物質(zhì)變換關(guān)系問題。這一關(guān)系的實(shí)質(zhì)內(nèi)容就是：人類為了自身的生存和發(fā)展，不斷地向自然界“宣戰(zhàn)”，通過勞動利用和改造自然資源以滿足自己不斷增長的多方面需要。這就是人類社會的經(jīng)濟(jì)活動。這種經(jīng)濟(jì)活動要采取什么形式進(jìn)行，不少思想家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家都進(jìn)行過考察和研究，而馬克思的論述為大多數(shù)學(xué)者所接受。他在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉（1857—1858年草稿）》中闡述到：“人的依賴關(guān)系（起初完全是自發(fā)的），是最初的社會形態(tài)，在這種形態(tài)下，人的生產(chǎn)能力只是在狹窄的范圍內(nèi)和孤立的地點(diǎn)上發(fā)展著。以物的依賴性為基礎(chǔ)的人的獨(dú)立性，是第二大形態(tài)，在這種形態(tài)下，才形成普遍的社會物質(zhì)變換，全面的關(guān)系，多方面的需求以及全面的能力的體系。建立在個(gè)人全面發(fā)展和他們共同的社會生產(chǎn)能力成為他們的社會財(cái)富這一基礎(chǔ)上的自由個(gè)性，是第三個(gè)階段。第二階段為第三個(gè)階段創(chuàng)造條件。因此，家長制的，古代的（以及封建的）狀態(tài)隨著商業(yè)、奢侈、貨幣、交換價(jià)值的發(fā)展而沒落下去，現(xiàn)代社會則隨著這些東西一道發(fā)展起來?！盵2]這段論述科學(xué)地揭示了人類社會經(jīng)濟(jì)活動形式的發(fā)展軌跡：自然經(jīng)濟(jì)—商品經(jīng)濟(jì)—產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)三個(gè)歷史階段。它們并不是可以任意選擇的，而是取決于人類對自然界的認(rèn)識程度和改造能力，即生產(chǎn)力的發(fā)展水平。當(dāng)生產(chǎn)力的發(fā)展十分低下時(shí)，人類只能依靠“人的依賴關(guān)系”來戰(zhàn)勝自然，滿足自身的需要，這就是人與自然之間的“自然經(jīng)濟(jì)”時(shí)期；當(dāng)生產(chǎn)力的發(fā)展出現(xiàn)了社會分工，同時(shí)伴隨勞動成果有了剩余而產(chǎn)生私有制以后，人與自然的物質(zhì)變換關(guān)系就要建立在“以物的依賴性為基礎(chǔ)的人的獨(dú)立性”形式上，即人們通過“商品交換”的形式來實(shí)現(xiàn)滿足自身的需要，隨之人類社會經(jīng)濟(jì)活動的形式也就進(jìn)入了“商品經(jīng)濟(jì)”發(fā)展時(shí)期；當(dāng)社會生產(chǎn)力的高度發(fā)展，使社會財(cái)富的一切源泉都充分涌流之后，勞動將成為人類生活的第一需要，私有制也隨之消亡，個(gè)人得到全面發(fā)展，那時(shí)人類社會經(jīng)濟(jì)活動形式就不需要通過“交換”的形式來實(shí)現(xiàn)，也就不需要“價(jià)值”插手其間，而是以“各盡所能，按需分配”的形式來滿足自身的需要，從而進(jìn)入“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展階段。

可見，人類社會經(jīng)濟(jì)活動形式的發(fā)展是一個(gè)客觀的“自然歷史過程”，每一階段上的形式都是不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀經(jīng)濟(jì)形態(tài)。正如馬克思當(dāng)年批判蒲魯東時(shí)指出的：“社會——不管其形式如何——是什么呢？是人們交互活動的產(chǎn)物。人們能否自由選擇某一社會形式呢？決不能。在人們的生產(chǎn)力發(fā)展的一定狀況下，就會有一定的交換（commerce）和消費(fèi)形式。”因此，“人們借以進(jìn)行生產(chǎn)、消費(fèi)和交換的經(jīng)濟(jì)形式是暫時(shí)的和歷史性的形式?！盵3]

對“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”形態(tài)的認(rèn)識雖然并不是本文論述的主題，但有必要在這里順便提一下：它不是“可望而不可及”的發(fā)展階段，或者說“是不可實(shí)現(xiàn)的理想模式”，而是人類社會發(fā)展的歷史必然。這可從三個(gè)方面證明：第一，在歷史上它是在對資本主義經(jīng)濟(jì)制度批判的基礎(chǔ)上，作為商品經(jīng)濟(jì)的否定形式而提出來的，并且由空想社會主義者們以試驗(yàn)的方式實(shí)行過。雖然最終失敗了，但失敗的原因并非“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”形式本身的錯(cuò)誤，而是當(dāng)時(shí)的社會生產(chǎn)力發(fā)展水平還沒有達(dá)到可以否定“商品經(jīng)濟(jì)”的程度；第二，當(dāng)代世界某些發(fā)達(dá)國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐足以證明，它們所實(shí)行的大量“福利”經(jīng)濟(jì)政策，在某種程度上已經(jīng)體現(xiàn)出“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”形態(tài)的痕跡；第三，如果從分配的角度運(yùn)用抽象法，來考察一個(gè)家庭內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動（不考慮它與外部的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系方式），也可以得到說明：當(dāng)其收入水平較低時(shí)，父母要以計(jì)量的形式對家庭成員進(jìn)行消費(fèi)品分配。而當(dāng)收入水平較高以后，因?yàn)橄M(fèi)品的種類和數(shù)量可以得到不斷補(bǔ)充，所以父母就不再以計(jì)量的方式進(jìn)行分配，而以“各自按需索取”的形式來滿足家庭成員的需求。這一點(diǎn)已為我國改革開放后居民家庭生活水平的提高所證實(shí)。以小喻大，整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又何嘗不是如此呢？“商品經(jīng)濟(jì)”形態(tài)的發(fā)展終將被“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”形態(tài)所代替，這在人類社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展史上只是個(gè)時(shí)間問題。

社會客觀經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展的每一個(gè)歷史階段，都有一個(gè)由產(chǎn)生到成熟、由初級到高級的發(fā)展過程，因而會體現(xiàn)出不同發(fā)展時(shí)期的階段性。“商品經(jīng)濟(jì)”形式的發(fā)展也不例外，以中世紀(jì)的結(jié)束和資本主義社會的確立為標(biāo)界，大體可分為前后兩個(gè)階段。前一階段是“簡單商品經(jīng)濟(jì)”時(shí)期，后一階段為“復(fù)雜商品經(jīng)濟(jì)”，即“市場經(jīng)濟(jì)”發(fā)展時(shí)期?！昂唵紊唐方?jīng)濟(jì)”也稱為“小商品經(jīng)濟(jì)”，是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和培育時(shí)期，它的交換是以直接獲得所需要的使用價(jià)值為目的，是作為“自然經(jīng)濟(jì)”的一種補(bǔ)充形式而存在。因此，它只存在于當(dāng)時(shí)占主導(dǎo)地位的“自然經(jīng)濟(jì)”的夾縫之中，處于從屬地位，“就象伊壁鳩魯?shù)纳裰淮嬖谟谑澜绲目障吨?，或者猶太人只存在于波蘭社會的縫隙中一樣”[4]?！皬?fù)雜商品經(jīng)濟(jì)”是商品經(jīng)濟(jì)的成熟和發(fā)展時(shí)期，這時(shí)的商品生產(chǎn)和交換不再以獲取使用價(jià)值為直接目的，而是以盈利為直接目的，并且成為社會居主導(dǎo)地位的經(jīng)濟(jì)形式?！笆袌觥币殉蔀樯鐣?jīng)濟(jì)活動的樞紐和中心環(huán)節(jié)，是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到這一階段的突出特征。因此到19世紀(jì)末，開始有學(xué)者把這種“復(fù)雜商品經(jīng)濟(jì)”稱之為“市場經(jīng)濟(jì)”。可見，市場經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)起來以后的一種成熟表現(xiàn)形式。圖示如下：

從上面的分析中可以得出以下認(rèn)識：第一，“商品經(jīng)濟(jì)”是人類社會經(jīng)濟(jì)活動發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，它的基礎(chǔ)在生產(chǎn)力方面乃是社會分工引起的勞動社會化，在生產(chǎn)關(guān)系方面則是生產(chǎn)資料歸不同的經(jīng)濟(jì)主體所有（起初是私有制）。因此它是社會生產(chǎn)方式發(fā)展到一定歷史時(shí)期不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移所出現(xiàn)的社會經(jīng)濟(jì)活動的一種組織形式。從這個(gè)意義上說商品經(jīng)濟(jì)是一種“自發(fā)”產(chǎn)生的社會經(jīng)濟(jì)制度。第二，“市場經(jīng)濟(jì)”在本質(zhì)上就是商品經(jīng)濟(jì)，是商品經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，它以“市場”為核心、以市場機(jī)制為紐帶來構(gòu)建整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)活動的系統(tǒng)，通過市場把社會各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體緊密地聯(lián)系起來，形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。因此，一方面“市場經(jīng)濟(jì)”是商品經(jīng)濟(jì)這種社會經(jīng)濟(jì)活動組織形式在一定歷史時(shí)期的具體表現(xiàn)，也是一種客觀的社會經(jīng)濟(jì)制度；另一方面“市場經(jīng)濟(jì)”也是社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的一種運(yùn)行機(jī)制，它依靠市場要素以及各要素之間的相互關(guān)系所形成的市場機(jī)制，來推動社會經(jīng)濟(jì)活動的運(yùn)轉(zhuǎn)，從而形成由市場為導(dǎo)向的資源配置方式。

由此可以得出結(jié)論：“市場經(jīng)濟(jì)”是以商品生產(chǎn)和交換為網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的社會經(jīng)濟(jì)活動系統(tǒng)。它既是一種經(jīng)濟(jì)制度設(shè)置，也是一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。作為經(jīng)濟(jì)制度，它是人類社會經(jīng)濟(jì)活動形式在商品經(jīng)濟(jì)階段成熟起來以后的表現(xiàn)形式；作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，它表明“市場”成為商品經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的樞紐，是通過市場要素自發(fā)的有機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行資源配置的方式，表現(xiàn)為一只“看不見的手”的調(diào)節(jié)作用。不過，兩者之間有著內(nèi)在的聯(lián)系，一定的經(jīng)濟(jì)制度必然會產(chǎn)生與之相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。因此，兩者的共性就在于都是不依賴于人的主觀意志而存在的客觀經(jīng)濟(jì)形式。對于客觀經(jīng)濟(jì)形式，人們不能任意選擇或否定，只能根據(jù)“現(xiàn)有的生產(chǎn)力所決定和所允許的范圍之內(nèi)”去認(rèn)識它，揭示它的內(nèi)在規(guī)律，并運(yùn)用這些規(guī)律更好地為人類服務(wù)。

二、“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的產(chǎn)生及其本質(zhì)屬性

一種思想的出現(xiàn)，總是與客觀事物的產(chǎn)生和發(fā)展相伴隨，因?yàn)椤坝^念的東西不外是移入人的頭腦并在人的頭腦中改造過的物質(zhì)的東西而已?！盵5]“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”同樣如此，它絕不是憑空想象或天上掉下來的，而是在資本主義生產(chǎn)方式發(fā)展的過程中，針對這種生產(chǎn)方式的不合理性，以及古典資本主義（早期）市場經(jīng)濟(jì)“自發(fā)”運(yùn)行所帶來的問題和困難而產(chǎn)生的對社會經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行“自覺”組織的思想。最初它萌發(fā)于16世紀(jì)產(chǎn)生的空想社會主義者那里。例如：托馬斯·莫爾在《烏托邦》一書中，在對資本主義生產(chǎn)方式進(jìn)行深刻批判的基礎(chǔ)上，論述了未來理想社會的生產(chǎn)狀況是由社會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)“估定”的社會需要量進(jìn)行生產(chǎn)，并且根據(jù)不同地區(qū)對某種產(chǎn)品需要量的不同，“以盈濟(jì)虛”地進(jìn)行調(diào)節(jié)來滿足各地的消費(fèi)需求[6]。這說明莫爾的思想中已包含了有計(jì)劃地組織社會經(jīng)濟(jì)活動的思想萌芽。這一思想在康帕內(nèi)拉的《太陽城》和摩萊里的《自然法典》中得到了進(jìn)一步的發(fā)揮。到18世紀(jì)，法國的巴貝夫?qū)ξ磥砩鐣?shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想則表述的更加清楚，指出：“我們未來的制度將使一切都按計(jì)劃來進(jìn)行”，因而社會中“不再有盲目經(jīng)營的危險(xiǎn)，不再有任意生產(chǎn)或生產(chǎn)過剩的危險(xiǎn)”，并且論述了社會對勞動投入的有計(jì)劃調(diào)節(jié)[7]。19世紀(jì)的三大空想社會主義者，根據(jù)資本主義生產(chǎn)的社會化和無政府狀態(tài)之間的矛盾深化，不但繼承和發(fā)展了這種“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的思想，而且把它付之于他們所設(shè)計(jì)的實(shí)業(yè)制度中，第一次把“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”作為一種經(jīng)濟(jì)制度來設(shè)置，并且對計(jì)劃的制定、審查和實(shí)施過程進(jìn)行了具體闡述。當(dāng)然，這時(shí)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想還不是建立在科學(xué)理論的基礎(chǔ)上，帶有很強(qiáng)的主觀理想主義色彩。但是，它對后人認(rèn)識社會經(jīng)濟(jì)活動并“自覺”進(jìn)行組織的問題無疑產(chǎn)生了重要影響。

馬克思恩格斯運(yùn)用他們所創(chuàng)立的辯證唯物主義理論，從分析和揭示資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本矛盾及其規(guī)律出發(fā)，批判地繼承空想社會主義關(guān)于有計(jì)劃發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)的思想，建立了科學(xué)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)理論，并且把它與未來社會聯(lián)系起來，指出這是未來社會經(jīng)濟(jì)形式的重要特征。馬克思曾指出：“要想得到和各種不同的需要量相適應(yīng)的產(chǎn)量，就要付出各種不同的和一定量的社會總勞動量。這種按一定比例分配社會勞動的必要性，決不可能被社會生產(chǎn)的一定形式所取消，而可能改變的只是它的表現(xiàn)方式，這是不言而喻的。自然規(guī)律是根本不能取消的。在不同的歷史條件下能夠發(fā)生變化的，只是這些規(guī)律借以實(shí)現(xiàn)的形式?！盵8]恩格斯也曾表達(dá)過：隨著社會化大生產(chǎn)的發(fā)展，生產(chǎn)資料終將由社會占有，而那時(shí)“社會生產(chǎn)內(nèi)部的無政府狀態(tài)，將為有計(jì)劃的自覺的組織所代替”，并且比喻說：“社會力量完全像自然力一樣，在我們還沒有認(rèn)識和考慮到它們的時(shí)候，起著盲目的、強(qiáng)制的和破壞的作用。但是，一旦我們認(rèn)識了它們，理解了它們的活動、方向和作用，那么，要使它們越來越服從我們的意志并利用它們來達(dá)到我們的目的，就完全取決于我們了。這一點(diǎn)特別適用于今天的強(qiáng)大的生產(chǎn)力?！?。當(dāng)人們按照今天的生產(chǎn)力終于被認(rèn)識了的本性來對待這種生產(chǎn)力的時(shí)候，社會的生產(chǎn)無政府狀態(tài)就讓位于按照社會總體和每個(gè)成員的需要對生產(chǎn)進(jìn)行的社會的有計(jì)劃的調(diào)節(jié)?！盵9]從他們論述中可以看出三點(diǎn):第一，社會經(jīng)濟(jì)活動是有規(guī)律的，它與自然規(guī)律一樣，不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移；第二，雖然社會經(jīng)濟(jì)規(guī)律是客觀存在，但人們可以認(rèn)識它，自覺地利用它來人類服務(wù)；第三，當(dāng)人們自覺地利用認(rèn)識了的經(jīng)濟(jì)規(guī)律來從事社會經(jīng)濟(jì)活動時(shí)，就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形式。雖然他們在這里并沒有使用“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”概念，但已包含這一思想，“計(jì)劃調(diào)節(jié)”就是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的具體表現(xiàn)形式。據(jù)此可知，馬克思恩格斯的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”是主觀與客觀相結(jié)合的一種經(jīng)濟(jì)形式。

篇4

    第二次世界大戰(zhàn)前,社會科技得到進(jìn)一步發(fā)展,汽車制造業(yè)在歐美國家迅猛發(fā)展,這導(dǎo)致了汽車運(yùn)輸方式開始進(jìn)入社會,并向鐵路運(yùn)輸產(chǎn)生沖擊與挑戰(zhàn)。同時(shí),航空、管道運(yùn)輸也興起。各種運(yùn)輸方式得到迅速發(fā)展。隨著運(yùn)輸方式的多樣化及社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,交通運(yùn)輸對國家經(jīng)濟(jì)的影響力已經(jīng)被人們重視。經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始全面討論包括鐵路、水運(yùn)、公路、航空、管道各種運(yùn)輸方式的經(jīng)濟(jì)問題。交通運(yùn)輸業(yè)也已經(jīng)成為獨(dú)立的新型產(chǎn)業(yè)受到人們的關(guān)注。二戰(zhàn)以后,各種運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展、變化和經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在宏微觀理論方面的進(jìn)步,吸引了更多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家逐漸加入運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)研究。從二戰(zhàn)前夕到50年代,運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)理論開始形成,并得到一定的發(fā)展。

    這一時(shí)期,交通運(yùn)輸業(yè)已經(jīng)得到較為全面的發(fā)展。由于世界工業(yè)化程度的不斷提高,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,雖然受到二戰(zhàn)一定影響,但是在二戰(zhàn)后歐美國家迅速復(fù)蘇,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然對作為國民經(jīng)濟(jì)的流動載體的交通運(yùn)輸業(yè)提出更高要求;同時(shí),國民經(jīng)濟(jì)的增長也為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了保障。各國鐵路、公路建設(shè)里程大幅提升,各種運(yùn)輸方式之間在競爭中開始出現(xiàn)一定合作機(jī)制,交通運(yùn)輸業(yè)形成了初步運(yùn)輸化模式。

    這一時(shí)期,交通運(yùn)輸業(yè)已經(jīng)成為社會經(jīng)濟(jì)增長所依賴的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)、和條件設(shè)施之一。隨著工業(yè)化發(fā)展,社會經(jīng)濟(jì)體系前進(jìn)必然需要進(jìn)行更頻繁的人與物的空間位移,交通運(yùn)輸業(yè)為這些需求提供支持和保障,從最基礎(chǔ)的方向確保社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,由此可見這一時(shí)期的交通運(yùn)輸業(yè)是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的重要支柱。甚至從某種意義上講,這一時(shí)期的交通運(yùn)輸業(yè)主導(dǎo)著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這就使得對運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)理論研究變得尤為重要,促進(jìn)了運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)理論的系統(tǒng)形成與發(fā)展。

    二、運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)理論的繁榮期

    60年代以后,西方國家各種運(yùn)輸規(guī)劃方面的可行性研究和環(huán)境影響研究,吸引很多工程專家參加工作,這使得運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)在投資和成本———效益分析方面取得了較快進(jìn)展。這填補(bǔ)了運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)理論研究的空白,運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)理論研究進(jìn)入繁榮時(shí)期。這一時(shí)期隨著物流業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展,一體化運(yùn)輸?shù)闹匾?城市交通與區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展,運(yùn)輸業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中地位進(jìn)一步凸顯。經(jīng)濟(jì)學(xué)家對運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)理論的研究更加細(xì)致全面,產(chǎn)生了一體化運(yùn)輸、運(yùn)輸化理論、運(yùn)輸成本的閥值理論等。這一時(shí)期運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)理論可以說是百家爭鳴,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家對運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行了深入細(xì)致的研究,提出各種運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)理論。隨著一體化運(yùn)輸、運(yùn)輸化、城市交通與區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論等理論在這一時(shí)期產(chǎn)生。

    但就我國而言,學(xué)者近年來對運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)問題研究已經(jīng)不斷深入,產(chǎn)生了多種運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)理論。這些學(xué)者對運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)理論的觀點(diǎn)可以從“2007年運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)理論與政策暨產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展”學(xué)術(shù)論壇會議上的報(bào)告體現(xiàn)。北京交通大學(xué)榮朝和教授《重視基于交通運(yùn)輸資源的運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)分析》的報(bào)告中指出,運(yùn)輸資源理論強(qiáng)調(diào)交通運(yùn)輸資源的數(shù)量與質(zhì)量對運(yùn)輸業(yè)及社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)體系的影響。運(yùn)輸資源理論與運(yùn)輸產(chǎn)品理論及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)理論一起,構(gòu)成了運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)分析框架的內(nèi)源性基礎(chǔ)內(nèi)核。國家發(fā)改委郭曉培研究員在《綜合運(yùn)輸發(fā)展政策》中指出,建設(shè)綜合運(yùn)輸體系有利于減少字眼占用和節(jié)約消耗,提高運(yùn)輸效率、降低成本。強(qiáng)調(diào)各種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展、綜合利用,運(yùn)輸技術(shù)的綜合進(jìn)步。從運(yùn)輸業(yè)的成本消耗及內(nèi)部協(xié)調(diào)方面闡述運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)問題。其他學(xué)者分別對運(yùn)輸業(yè)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系、區(qū)域運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行研究。

篇5

港口作為區(qū)域物流子系統(tǒng)的進(jìn)出口岸，其發(fā)展取決于區(qū)域經(jīng)濟(jì)其是外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展引致的運(yùn)輸需求，是區(qū)域培育了港口。港口一旦形成，便又成為重要的基礎(chǔ)設(shè)施，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)大的推動作用。港口和城市發(fā)展在各個(gè)階段有不同特點(diǎn)，從空間關(guān)系到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在著階段性互動特征，把握港城間的發(fā)展脈絡(luò)有利于形成正確的發(fā)展思路。

作為運(yùn)輸體系中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，港口功能和作用隨著不同的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展階段逐步擴(kuò)展。第一代港口的功能局限于貨物的裝卸和簡單堆存上，僅是貨物海陸運(yùn)輸?shù)慕唤拥亍６诙劭诘墓δ軇t有了明顯的擴(kuò)展，除了裝卸堆存外，還發(fā)展了與運(yùn)輸有關(guān)的簡單加工、貿(mào)易和服務(wù)。到了20世紀(jì)80年代末期以后，港口的發(fā)展進(jìn)入第三階段，港口在傳統(tǒng)裝卸堆存功能基礎(chǔ)上開展貨物中轉(zhuǎn)服務(wù)，依托其與城市的關(guān)系發(fā)展有一定規(guī)模和深度的加工、貿(mào)易和相關(guān)服務(wù)，并開始借助現(xiàn)代科技開始涉足第三方物流和信息服務(wù)。港口城市的成長及港口帶動作用的增強(qiáng)是港城發(fā)展的中心環(huán)節(jié)。與港口與城市之間關(guān)系的演變相聯(lián)系，港口城市的發(fā)展一般可以概括為4個(gè)階段。1.港城初始聯(lián)系

港城初始聯(lián)系的發(fā)生源于港口的運(yùn)輸中轉(zhuǎn)功能，這是港口最基本的功能。由這一基本功能誘發(fā)產(chǎn)生的港務(wù)部門和集散部門，稱為港口直接產(chǎn)業(yè)。它是港城聯(lián)系的最初媒介，也是港口城市興起的根本原因。但僅是這兩個(gè)部門，在空間上可以游離于城市區(qū)域。以這兩個(gè)部門為城市經(jīng)濟(jì)活動主體的港口城市處于其發(fā)展的第一階段——初級商港型經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。在這一階段，城市對港口有很強(qiáng)的依賴性，一旦由于某種原因使港口衰亡，那么，在沒有其它特殊力量參與的情況下，城市作為“港口城市”的發(fā)展過程就會中斷。

2、港城相互關(guān)聯(lián)

在全球承運(yùn)人和綜合物流時(shí)代，港口功能日益多元化，與港口中轉(zhuǎn)運(yùn)輸相關(guān)的海運(yùn)、金融、保險(xiǎn)等第三產(chǎn)業(yè)（即港口關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)）成為港口經(jīng)濟(jì)必不可少的組成部分。當(dāng)港口發(fā)展到能集聚國內(nèi)外生產(chǎn)要素和聯(lián)結(jié)國內(nèi)外市場時(shí)，港口陸域便成為利用港口輸入原材料、輸出產(chǎn)品的臨港大工業(yè)和出口加工業(yè)（合稱為I臨港工業(yè)或港口依存產(chǎn)業(yè)）的優(yōu)勢區(qū)位。I臨港工業(yè)在港口陸域的集聚是港口城市發(fā)展的最強(qiáng)勁動力，也是港城關(guān)系的最重要媒體。港口工業(yè)的發(fā)展絕不僅是本身經(jīng)濟(jì)總量的增長，廣泛的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)生強(qiáng)大帶動力，更重要的是促進(jìn)城市規(guī)模的擴(kuò)大和功能的多元化。如果臨港工業(yè)能與城市以及區(qū)域的相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成一種密切的傳遞、接收機(jī)制，則必將成為城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的巨大推動力。在港口關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和港口依存產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為港口城市主要經(jīng)濟(jì)部門的同時(shí)，港口與城市在空間形態(tài)上也相互連接融合，港口與城市開始走向一體化，進(jìn)入發(fā)展的第二階段——港口工業(yè)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。在這個(gè)階段，港口工業(yè)的形成標(biāo)志著港口城市完成了從簡單地服務(wù)于港口到積極地利用港口的轉(zhuǎn)變，港口城市不再是被動地受港口驅(qū)動而發(fā)展，而是通過港城互動實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

3、港城集聚效應(yīng)

港口直接產(chǎn)業(yè)與港口關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展構(gòu)成的良好城市基礎(chǔ)設(shè)施條件產(chǎn)生的空間集聚引力，吸引與港口無直接關(guān)系的產(chǎn)業(yè)在港口城市的集聚。臨港大工業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生協(xié)作引力，也不斷吸引前、后相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)在港口城市集聚。隨著產(chǎn)業(yè)集聚帶來的就業(yè)和消費(fèi)的擴(kuò)大，通過乘數(shù)效應(yīng)促進(jìn)了城市非經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)部門的發(fā)展。在這一過程中，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，建設(shè)商貿(mào)中心是發(fā)揮集聚效應(yīng)的重要保證。同時(shí)，港口城市也是建設(shè)商貿(mào)中心的優(yōu)勢區(qū)位。這是因?yàn)?，商貿(mào)中心應(yīng)是物流、信息流的集結(jié)地，港口城市完全可以提供這種服務(wù)。隨著不同產(chǎn)業(yè)在港口城市的集聚，港口城市的產(chǎn)業(yè)體系漸趨完善，進(jìn)人多元化型經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。

4、城市自增長效應(yīng)

城市自增長效應(yīng)是指城市發(fā)展到一定水平以后，其自身的規(guī)模通過循環(huán)和累積，就能促使城市繼續(xù)發(fā)展。港口城市在進(jìn)人多元化型經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段以后，其發(fā)展在很大程度上就取決于這種自增長效應(yīng)，但這種效應(yīng)并不能成為港口城市繼續(xù)發(fā)展的強(qiáng)勁動力，還必須求助于新的動力才能實(shí)現(xiàn)在原有水平上的飛躍。世界海運(yùn)業(yè)中船舶大型化趨勢的日益增強(qiáng)和港口城市成長后港口附近土地的緊張，迫使港口向外遷移，港口城市也隨之向外拓展，城市由此進(jìn)入新的發(fā)展輪回。

港口對城市社會經(jīng)濟(jì)的波及和擴(kuò)散效應(yīng)

港口對城市產(chǎn)生的社會經(jīng)濟(jì)效益主要通過經(jīng)港口運(yùn)輸?shù)呢浳飩鲗?dǎo)，貨物在流經(jīng)過程巾涉及人力、物力和設(shè)施等，由此產(chǎn)生各種社會經(jīng)濟(jì)效益。從而給城市帶來產(chǎn)值、就業(yè)機(jī)會、稅收和資金的增加。從港口對城市發(fā)展產(chǎn)生的社會經(jīng)濟(jì)效益來看，可以分為四個(gè)方面：

（1）港口自身作為國民經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一部分，它自身產(chǎn)生一定的效益；

（2）港口為工業(yè)、貿(mào)易和其他部門提供裝卸、堆存等相關(guān)服務(wù)，因此與這些部門存在著前向聯(lián)系效果，產(chǎn)生相應(yīng)的社會經(jīng)濟(jì)效益；

（3）港口自身也消耗本地和外地的工業(yè)、貿(mào)易等行業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品和提供的服務(wù)，港口與其存在后向聯(lián)系效果，同樣產(chǎn)生相應(yīng)的社會效果；

（4）港口對工業(yè)具有誘入、產(chǎn)生和凝聚作用，對人口也具有集聚作用，加速了所在城市和地區(qū)的城市化和工業(yè)化進(jìn)程。

因此，港口通過其前向和后向聯(lián)系效果，將對城市社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)，即港口產(chǎn)生的直接社會經(jīng)濟(jì)效果將會逐級擴(kuò)散到城市社會經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域，這些擴(kuò)散效果的累積將遠(yuǎn)大于港口的直接社會經(jīng)濟(jì)效益。進(jìn)一步來講，在城市的發(fā)展過程中，通過港口的建設(shè)和完善形成一定規(guī)模的港口產(chǎn)業(yè)，首先對港口直接相關(guān)的前向和后向產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生社會經(jīng)濟(jì)影響，再由初級乘數(shù)效應(yīng)對間接相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生影響，從而引起產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展產(chǎn)生下一級乘數(shù)效應(yīng)，連續(xù)傳遞使城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)不斷增長。另一方面，在港口規(guī)模擴(kuò)展和城市經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)作用下產(chǎn)生誘人和新生產(chǎn)業(yè)，引起城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

從上述港口對城市和地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響可以看出，港口自身及直接相關(guān)產(chǎn)業(yè)對城市所產(chǎn)生的社會經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)只占其對整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)影響的較小比例，因此港口的發(fā)展建設(shè)不能只看港口自身的經(jīng)濟(jì)效益，更要關(guān)注整個(gè)波及的社會經(jīng)濟(jì)效益。

金球化與國際分工中的港城聯(lián)動發(fā)展

各國港口經(jīng)過不同階段的發(fā)展，無論在陸域空間還是功能空間上都為港口和城市經(jīng)濟(jì)的互動發(fā)展創(chuàng)造了更加有利的條件，也為港口推動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，經(jīng)濟(jì)全球化使得國際分工已從產(chǎn)品發(fā)達(dá)國家與初級產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展中國家之間的垂直分工向該類分工不斷深化以及水平分工不斷擴(kuò)大的方向發(fā)展。這種分工形態(tài)的演變主要由跨國公司為主導(dǎo)，通過在全球范圍內(nèi)選擇最有利的區(qū)位和要素投入組合，通過強(qiáng)大的海陸物流系統(tǒng)選擇最佳的原材料和最有效率的技術(shù)來進(jìn)行運(yùn)作。

從經(jīng)濟(jì)全球化的空間表現(xiàn)來看，國際分工強(qiáng)化了一個(gè)城市或地區(qū)經(jīng)濟(jì)活動在國際經(jīng)濟(jì)體系中更為明顯和突出的作用，使之更為直接地參與全球經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行與競爭。全球化將根據(jù)城市與地區(qū)優(yōu)勢鶯組國際經(jīng)濟(jì)秩序，進(jìn)一步改變地區(qū)性困子的空間分布，形成新的動態(tài)空間結(jié)構(gòu)。整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)更加依賴于國際貿(mào)易和海上航運(yùn)的發(fā)達(dá)，貿(mào)易港口作為海運(yùn)轉(zhuǎn)為其他運(yùn)輸方式（陸運(yùn)、空運(yùn)或內(nèi)河航運(yùn)）的必經(jīng)過渡點(diǎn)，作用逐漸延伸并被強(qiáng)化作為組織外貿(mào)、發(fā)展工業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性作用，也成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支柱。因此港口推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求被凸現(xiàn)出來。港r=1和城市間的關(guān)系變化也從儀僅滿足城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的需要向港口推動城市經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的方向轉(zhuǎn)移。

因此，全球化趨勢下的港口對城市經(jīng)濟(jì)的推動作用是：在新的經(jīng)濟(jì)體系架構(gòu)下，港口戰(zhàn)略霞點(diǎn)的轉(zhuǎn)移極其蕈要，甚至關(guān)鍵性地決定了城市或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終構(gòu)架。

當(dāng)城市的經(jīng)濟(jì)和社會活動積聚到一定程度時(shí)，就需要通過運(yùn)輸和交通與外部世界進(jìn)行交往，建立廣泛的關(guān)系。海洋運(yùn)輸?shù)某即竽芰俺杀镜土葍?yōu)勢，是港門成為城市的經(jīng)濟(jì)和社會活動與外部聯(lián)系的首選方式和重要節(jié)點(diǎn)。港n因生產(chǎn)和經(jīng)營活動產(chǎn)生了大量的人員、物資、信息、資金的流動，直接產(chǎn)生了港口產(chǎn)業(yè)（海運(yùn)、倉儲、集疏運(yùn)等），引發(fā)了依存產(chǎn)業(yè)（造船、貿(mào)易、鋼鐵、石化、電力、加工工業(yè)等）、派生產(chǎn)業(yè)（有關(guān)港口的金融、通信、保險(xiǎn)、修理、旅游、服務(wù)等），從而形成集生產(chǎn)、經(jīng)營、商貿(mào)、旅游、信息甚至服務(wù)網(wǎng)等功能為一體的特殊區(qū)域。由于城市和港口在人類活動中的緊密關(guān)系，依港建城，港城一體，互相依托、促進(jìn)，形成了世界上許多港口和城市共同發(fā)展的現(xiàn)象。

篇6

關(guān)鍵詞：后勤保障 社會化 后勤屬性

軍事后勤的本質(zhì)屬性表現(xiàn)為軍事性和經(jīng)濟(jì)性的統(tǒng)一，追求最佳的軍事經(jīng)濟(jì)效益是后勤活動的基本規(guī)律和基本要求。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和不斷完善，軍隊(duì)后勤所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了深刻變化，后勤越來越深刻地被融入市場經(jīng)濟(jì)大生產(chǎn)、大流通之中，充分利用社會力量和市場機(jī)制辦后勤，大力推進(jìn)軍隊(duì)后勤保障社會化改革，不僅體現(xiàn)了軍事后勤的本質(zhì)屬性，也是在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)最佳軍事經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。由此，我們應(yīng)該進(jìn)一步認(rèn)識到，軍隊(duì)后勤保障社會化改革的方向是正確的，是大有可為的，但在改革過程中必須遵循軍隊(duì)后勤工作的本質(zhì)屬性，并從本質(zhì)屬性出發(fā)把握后勤保障社會化改革的基本規(guī)律。

一、軍事后勤的經(jīng)濟(jì)性決定了軍隊(duì)后勤保障社會化改革的可行性

從本質(zhì)上講，后勤活動是一種為軍隊(duì)建設(shè)和作戰(zhàn)提供物質(zhì)條件的經(jīng)濟(jì)活動。后勤活動的經(jīng)濟(jì)性特征，是在軍事大系統(tǒng)內(nèi)，后勤活動與軍事活動、政治活動等相比較所呈現(xiàn)的基本特征和屬性。

軍事后勤的經(jīng)濟(jì)屬性，不僅表現(xiàn)為社會生產(chǎn)力發(fā)展水平最終決定著軍隊(duì)的后勤保障水平，而且表現(xiàn)為任何軍隊(duì)后勤保障都是以社會經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的，軍隊(duì)后勤既是連接軍事與經(jīng)濟(jì)的橋梁，也是社會經(jīng)濟(jì)在軍事領(lǐng)域的延伸。由此可知，一方面，軍事后勤與社會經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系十分緊密，具有“經(jīng)濟(jì)”同一性，在一定范圍內(nèi)他們都要遵循“經(jīng)濟(jì)規(guī)律”辦事。另一方面，軍事后勤與社會經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)后勤保障職能的過程中發(fā)揮著不同的作用，具有“保障”同一性，只有二者的有機(jī)結(jié)合，才能滿足軍隊(duì)的需要。雖然社會經(jīng)濟(jì)不完全等同于軍事后勤，社會經(jīng)濟(jì)主要發(fā)揮基礎(chǔ)性“間接”保障作用，軍事后勤主要表現(xiàn)為專業(yè)化的“直接”保障作用，但他們之間并沒有嚴(yán)格的界限和本質(zhì)上的區(qū)別。隨著戰(zhàn)爭形態(tài)和社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展變化，二者實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)后勤保障職能的分工也是發(fā)展變化的，他們之間的差別越來越小，并趨向“一體化”方向發(fā)展。因此，軍隊(duì)后勤保障社會化是戰(zhàn)爭和經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，是軍隊(duì)后勤保障的經(jīng)濟(jì)屬性的本質(zhì)反映，我們推行后勤保障社會化改革的基本依據(jù)正在于此。

建國以來，由于多方面的原因，我軍后勤相對比較封閉，社會化保障程度不高，在一定程度上影響和制約了對軍隊(duì)的后勤保障。隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境與軍事環(huán)境的發(fā)展變化，特別是在世界新軍事革命大潮的推動下，我們必須重新界定軍事后勤與社會經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，建立開放式的、軍民一體的大后勤保障體系。其中，一方面是要縮小軍事后勤保障攤子，強(qiáng)化其直接保障功能；另一方面是要加快軍隊(duì)后勤保障社會化改革的步伐，充分利用社會保障力量為軍隊(duì)服務(wù)，逐步加大社會化后勤的比重，全面提高軍事經(jīng)濟(jì)效益。

二、軍事后勤的軍事性決定了軍隊(duì)后勤保障社會化改革的有限性

軍隊(duì)后勤的軍事性，主要是指后勤活動屬于軍事活動的范疇。這是軍隊(duì)后勤區(qū)別于民事后勤及其他社會勤務(wù)活動的顯著特征，是后勤的根本屬性?？v觀古今中外，在不同的時(shí)代背景、戰(zhàn)爭樣式和經(jīng)濟(jì)制度下，“社會化后勤”與“軍事化后勤”之間總是呈現(xiàn)出不同的結(jié)構(gòu)比例關(guān)系，任何一種具體的軍隊(duì)后勤體制模式都是這兩種形式的“后勤”按一定比例的有機(jī)組合。因此，軍隊(duì)后勤保障社會化改革的實(shí)質(zhì)就是社會化后勤和軍事化后勤兩者之間結(jié)構(gòu)比例關(guān)系的調(diào)整。其根本途徑是使兩者達(dá)到更高層次上的有機(jī)結(jié)合和統(tǒng)一，而絕不是在加強(qiáng)某一方的同時(shí)削弱另一方。從這個(gè)意義上講，不加區(qū)別地企圖將軍隊(duì)后勤全部實(shí)行社會化保障是不科學(xué)的。不僅如此，我們還應(yīng)該進(jìn)一步認(rèn)識到，在軍隊(duì)后勤保障社會化改革的過程中必須確保軍隊(duì)后勤“軍事性”的根本屬性不變，而應(yīng)以實(shí)現(xiàn)軍事保障職能為前提，以提高軍隊(duì)后勤保障能力為標(biāo)準(zhǔn)。因此，軍隊(duì)后勤保障社會化改革不能無限擴(kuò)大范圍和內(nèi)容，必須把握好“度”的問題。

我們知道，廣義的軍隊(duì)后勤保障社會化是指把軍隊(duì)后勤保障功能直接納入地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)大系統(tǒng)，在地方經(jīng)濟(jì)資源的配置、調(diào)整過程中，充分利用駐地的人力、物力、財(cái)力和科技力等各種資源優(yōu)勢，逐步形成資源共享、軍地銜接、軍民兼容、平戰(zhàn)結(jié)合和投資少、效益高的新型后勤保障體系。而狹義的軍隊(duì)后勤保障社會化是指部隊(duì)積極尋求可利用的社會服務(wù)、保障資源，在取得地方政府支持和幫助的前提下，借助于具有軍地通用性、共享性等特征的民力資源對部隊(duì)、機(jī)關(guān)、院校及其他單位就地就近實(shí)施后勤保障，以滿足這些單位對后勤保障某些方面的需求。重點(diǎn)是軍隊(duì)的吃、住、行、醫(yī)、修、建、供、育及其他社會保障等。而對于“軍事性”很強(qiáng)的后勤保障活動或社會經(jīng)濟(jì)不具備必要條件的保障項(xiàng)目，還必須依靠專門的“軍事后勤保障力量”來完成。因此，無論從廣義來講，還是從狹義來說，為了確保軍事后勤保障職能的實(shí)現(xiàn)，我們也都必須牢牢的把握好“度”。

一方面，軍隊(duì)后勤保障社會化改革的范圍應(yīng)限定在國家調(diào)控能達(dá)及的領(lǐng)域，把軍隊(duì)后勤保障社會化作為國家和政府行為的一部分。另一方面，受軍隊(duì)特殊性質(zhì)的影響，軍隊(duì)后勤保障社會化改革的范圍還應(yīng)限定在社會保障功能所達(dá)及的領(lǐng)域之內(nèi)。具體的說，改革的主要內(nèi)容包括：依托社會服務(wù)保障系統(tǒng)為軍事營區(qū)的生活服務(wù)，依托社會物資供應(yīng)部門組織軍民通用物資供應(yīng)，利用國家和依托社會經(jīng)濟(jì)力量建設(shè)軍地后勤設(shè)施，依托社會科研力量組織通用裝備、設(shè)備的研制，依托社會技術(shù)力量實(shí)施通用裝備和營房維修，依托社會教育資源培養(yǎng)軍民通用人才，依托社會物資倉儲力量儲備軍民通用物資，依托社會生產(chǎn)能力生產(chǎn)軍需物資器材，依托社會運(yùn)輸力量搞好運(yùn)輸和用車保障，依托社會保險(xiǎn)安置離退休干部和傷殘軍人等方面。

三、軍事性與經(jīng)濟(jì)性的統(tǒng)一決定了軍隊(duì)后勤保障社會化改革的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)最佳軍事經(jīng)濟(jì)效益

篇7

關(guān)鍵詞：環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)；地區(qū)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展關(guān)系

藝術(shù)設(shè)計(jì)的理念離不開經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，藝術(shù)設(shè)計(jì)創(chuàng)作的靈感來源于生活，人類的活動促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，所以藝術(shù)設(shè)計(jì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間有著千絲萬縷的聯(lián)系。藝術(shù)設(shè)計(jì)的方向離不開社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，藝術(shù)設(shè)計(jì)是服務(wù)于社會服務(wù)于人民的，因此，藝術(shù)設(shè)計(jì)對社會經(jīng)濟(jì)有著一定的影響。要想做好環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)，首先要了解當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向帶給藝術(shù)設(shè)計(jì)產(chǎn)生靈感。

一、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的特點(diǎn)

1.環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)理念?！碍h(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)”，簡言之就是通過藝術(shù)設(shè)計(jì)的方式來改變?nèi)藗兙幼〉某鞘协h(huán)境的藝術(shù)。其主要特征是社會實(shí)用性強(qiáng)、藝術(shù)感染能力強(qiáng)以及對人們居住環(huán)境的影響力大。環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)是一種藝術(shù)設(shè)計(jì)，更是一種生活方式的集中優(yōu)化。伴隨著人類社會的不斷進(jìn)步和精神文明的不斷發(fā)展，現(xiàn)代人對精神層面的需求越來越多。因此，人們對居住環(huán)境的藝術(shù)性提出了要求，要求居住環(huán)境不僅要具備實(shí)用性，同時(shí)還應(yīng)該具備藝術(shù)觀賞性和科學(xué)性。只有具備以上兩點(diǎn)，才能滿足社會經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下人們對生活的態(tài)度。

2.環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的目標(biāo)。環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)在傳統(tǒng)社會發(fā)展中是不存在的，隨著室內(nèi)環(huán)境設(shè)計(jì)的發(fā)展，人們開始對室外環(huán)境也開始有了新的需求，最后擴(kuò)展到人們居住的整個(gè)城市的環(huán)境設(shè)計(jì)，城市環(huán)境的好壞直接關(guān)系著人民生活的幸福指標(biāo)，因此，現(xiàn)代環(huán)境藝術(shù)的目標(biāo)就是做好城市化建設(shè)。主要包括城市規(guī)劃、公共場所藝術(shù)設(shè)計(jì)、城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)以及城市建筑整體規(guī)劃等，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：（1）做到自然與人文協(xié)調(diào)發(fā)展。環(huán)境藝術(shù)基本的設(shè)計(jì)理念就是根據(jù)現(xiàn)有自然環(huán)境進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，對城市現(xiàn)有的自然環(huán)境進(jìn)行人為改造，讓自然環(huán)境具備人們的藝術(shù)觀賞價(jià)值，所以，環(huán)境設(shè)計(jì)理念的基礎(chǔ)就是做到自然與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。（2）藝術(shù)性與無害性共存。要求在開展環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的同時(shí)，要堅(jiān)持崇尚自然，人類與自然和諧相處的理念。所以，環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)過程一定要突出無害性，要求藝術(shù)設(shè)計(jì)不能以破壞自然環(huán)境為代價(jià)，這樣才能在欣賞藝術(shù)的同時(shí)，讓人類居住的環(huán)境不受破壞，真正地做到人與自然和諧相處。（3）實(shí)用性與審美性有機(jī)結(jié)合。環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的靈感來源于室內(nèi)設(shè)計(jì)的理念，所以環(huán)境設(shè)計(jì)不僅要體現(xiàn)審美價(jià)值，同時(shí)還要保證實(shí)用價(jià)值，環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的基本理念應(yīng)該是豐富人們的文化生活和方便人們的物質(zhì)生活。只有具備實(shí)用性才會被人們所認(rèn)可，給人們的生活帶來了方便；同時(shí)具備審美價(jià)值，豐富了人們的精神世界，帶給人們美的享受，真正的做到了實(shí)用性和審美性的有機(jī)結(jié)合。（4）多樣性與系統(tǒng)性的有機(jī)結(jié)合。環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)不是一個(gè)簡單的室內(nèi)布局設(shè)計(jì)，其體現(xiàn)在人們生活環(huán)境的方方面面，在環(huán)境設(shè)計(jì)中一定要體現(xiàn)出多樣性的設(shè)計(jì)布局，讓人們的生活環(huán)境變得多姿多彩，這樣有利于人們才能對城市環(huán)境做一個(gè)系統(tǒng)性的認(rèn)識和評價(jià)。

二、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的聯(lián)系

1.體現(xiàn)了環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)科的自然性。環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)思維需要與本地區(qū)的自然環(huán)境相聯(lián)系，不能禁錮自己的思想，不僅要廣泛地學(xué)習(xí)國內(nèi)外優(yōu)秀城市的經(jīng)驗(yàn)，來拓展自己的創(chuàng)作靈感；在城市建設(shè)過程中還要突出本地區(qū)的地理環(huán)境和人文特色，將設(shè)計(jì)理念融入到城市建筑、綠化、雕塑中去。在環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)中突出本地區(qū)的地方特色，有助于構(gòu)建一個(gè)自然與藝術(shù)并存的城市環(huán)境。突出地方特色的城市有很多，體現(xiàn)出了藝術(shù)與自然有機(jī)結(jié)合。例如內(nèi)蒙古高原的蒙古包、福建土樓建筑、陜北窯洞建筑等，這些形態(tài)各異的地方建筑，給人一種精神文化的藝術(shù)享受，在帶給人們便利的同時(shí)，讓人們與大自然融為一體。

2.經(jīng)濟(jì)因素主導(dǎo)環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)活動的發(fā)展過程。社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得益于人類智慧的結(jié)晶，同時(shí)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然促進(jìn)人類對精神世界的追求。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向主導(dǎo)著環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的發(fā)展過程，因?yàn)槠浒l(fā)展必須得到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐。人類用自己的智慧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造的財(cái)富為社會環(huán)境的建設(shè)出謀劃策，這就是現(xiàn)代社會物質(zhì)文明建設(shè)的基本理念。經(jīng)濟(jì)因素主導(dǎo)著環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)活動的全過程。環(huán)境設(shè)計(jì)師在設(shè)計(jì)時(shí)要考慮到社會環(huán)境中的各種因素，首先把涉及到的因素列出來，加以分類和整理，最后形成自己的設(shè)計(jì)方案。其中，需要考慮設(shè)計(jì)對象的市場價(jià)值、人文需求和對城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的影響力等等，這些方面的因素都離不開經(jīng)濟(jì)因素的影響。經(jīng)濟(jì)因素影響著設(shè)計(jì)方案的構(gòu)建和實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)，因?yàn)樵O(shè)計(jì)的實(shí)施需要各種行業(yè)的參與，每一個(gè)步驟的實(shí)施都需要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的支持，只有具備一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，才能讓完美的設(shè)計(jì)方案得以實(shí)施，這就是“藝術(shù)和技術(shù)的結(jié)合”。環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的特點(diǎn)就體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀之上，在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，我們需要環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)互利共生的理論體系，科學(xué)有效地做到經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的步伐和方向。

3.改變了環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)科的歷史性。環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)理念是自己的設(shè)計(jì)能得到人民的普遍認(rèn)可，在社會發(fā)展的歷史進(jìn)程上留下輝煌的成就?？v觀歷史發(fā)展的步伐，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向與本地區(qū)傳統(tǒng)文化緊密相關(guān)。在傳統(tǒng)文化的熏陶下，地區(qū)環(huán)境設(shè)計(jì)就要呈現(xiàn)出地域文化的特點(diǎn)，只有將本地區(qū)的傳統(tǒng)文化體現(xiàn)在城市建設(shè)當(dāng)中，才能突出城市特色，讓人們對傳統(tǒng)文化進(jìn)行永久傳承。傳統(tǒng)的文化影響了本地區(qū)人們的行為習(xí)慣和思維模式，環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)就需要融入到傳統(tǒng)文化中去。簡言之就是，按照人們的喜好和習(xí)慣，設(shè)計(jì)出符合人們審美觀的建筑和環(huán)境，例如中國傳統(tǒng)建筑與西方精細(xì)建筑的有機(jī)結(jié)合。這屬于東西方兩種文化理念的碰撞，在現(xiàn)代文明的推進(jìn)下各個(gè)民族、各個(gè)國家人民都各自將自己的歷史文化進(jìn)行永久的傳承。

4.改變了環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)科的創(chuàng)新性。藝術(shù)設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)初期，需要考慮多種外在因素，對本地區(qū)居民的性格愛好和審美觀都有一定的研究，人們對美的理解要融入到環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)中去，這樣的設(shè)計(jì)方案才能被人們所認(rèn)可。伴隨著工業(yè)技術(shù)的不斷發(fā)展，許多新興技術(shù)的誕生，也讓環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)多元化的發(fā)展方向。在近兩年的環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)比賽中，都會看到一些新型的設(shè)計(jì)理念和設(shè)計(jì)元素，這就得益于設(shè)計(jì)者的不斷探索和新技術(shù)的導(dǎo)入，新的技術(shù)可以讓以前無法實(shí)施的方案有效實(shí)施，讓環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)更加科學(xué)化和全面化，體現(xiàn)出設(shè)計(jì)方案的合理性和獨(dú)特性。

三、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)對于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力

1.環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響著社會生產(chǎn)力的改變，同時(shí)也影響著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展水平，然而，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展的目的就是能更好地促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，服務(wù)于人民?，F(xiàn)代環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)過程中，一方面，需要了解本地區(qū)人民的審美觀和價(jià)值觀，只有了解的人們的喜好，環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)才具有實(shí)用性和藝術(shù)性；另一方面，環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)也需要高新技術(shù)作為支撐，利用一些新型技術(shù)可以為環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)提供便利，可以使用多樣化的設(shè)計(jì)手段來實(shí)現(xiàn)環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的目標(biāo)，同時(shí)也能得到人們的認(rèn)可，推動本地區(qū)城市化建設(shè)步伐。根據(jù)現(xiàn)代社會的發(fā)展現(xiàn)狀，環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)理念要符合現(xiàn)代人的審美觀，人們需要從審美的角度去感受環(huán)境設(shè)計(jì)出來的產(chǎn)品，這些產(chǎn)品既要體現(xiàn)實(shí)用性價(jià)值，同時(shí)還要兼顧藝術(shù)審美價(jià)值，這就對環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)者的能力提出了很高的要求，環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)工作者需要從思維方式、建筑材質(zhì)、科學(xué)技術(shù)等方面來策劃設(shè)計(jì)方案，設(shè)計(jì)實(shí)施的過程需要社會經(jīng)濟(jì)的有力支撐，只有良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)方案才能有效實(shí)施。從某個(gè)角度來說，環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)帶動了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的發(fā)展是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展推動了社會生產(chǎn)力的發(fā)展，也有助于環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的實(shí)施。人的審美觀念是環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的方向，使用性是環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)。人類的各種需求，都需要在環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)中最大可能地體現(xiàn)出來。環(huán)境設(shè)計(jì)的方向是針對人們的需求，對社會環(huán)境進(jìn)行合理的改造來用于服務(wù)于社會，其主要目的是針對人。環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)不僅能帶給人們精神上的滿足，同樣也改變著人們的生活條件，通過對環(huán)境的不斷改造，讓人們生活方式發(fā)生了很大的變化。所以，環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的目標(biāo)是按照人們對未來生活的向往，滿足人們的物質(zhì)生活，同時(shí)也豐富了人們的精神世界。在注重個(gè)性發(fā)展的時(shí)代，只有不斷地創(chuàng)新和探索，才能對社會環(huán)境進(jìn)行不斷的優(yōu)化和改造，讓人們從中獲得享受，從而促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

四、結(jié)語

總而言之，科技的發(fā)展加快了城市化建設(shè)的步伐，環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)在城市化建設(shè)過程中不可或缺。城市的形象是對本地區(qū)人文歷史文化的最好詮釋，為了更好地傳承地域性的特色文化，環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)理念需要結(jié)合本地區(qū)的地域文化，將傳統(tǒng)文化融入到城市化建設(shè)中去，帶給人們精神上的享受，對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到推波助瀾的作用。地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展讓環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)方案得以有效實(shí)施，有助于城市化建設(shè)目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。

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篇8

【關(guān)鍵詞】馬克思/社會有機(jī)體/構(gòu)成內(nèi)容/意義

【正文】

把人類社會比喻為“有機(jī)體”自古就有，但是比較專門而有價(jià)值的探討則始于法國的圣西門、孔德，特別是英國的斯賓塞。圣西門初步提出了社會有機(jī)體的思想，他的弟子們則明確提到“社會是一種有機(jī)的整體”，并要求分析“社會這個(gè)統(tǒng)一整體的各個(gè)器官”。作為圣西門秘書的孔德把社會與生物學(xué)中的“個(gè)體有機(jī)論”作比較，認(rèn)為家庭是社會的細(xì)胞，種族或階級是社會的組織，社區(qū)或城市是社會的器官。后來，英國的斯賓塞把社會有機(jī)體同生物有機(jī)體的同與異作了比較分析，他依照生物有機(jī)體三個(gè)器官系統(tǒng)把社會有機(jī)體劃分成生產(chǎn)物質(zhì)資料的支持系統(tǒng)、在分工基礎(chǔ)上加強(qiáng)社會有機(jī)體各個(gè)部分聯(lián)系的分配系統(tǒng)，以國家為首保證各個(gè)部門服從于整體的調(diào)節(jié)系統(tǒng)，并相應(yīng)提出擔(dān)任生產(chǎn)營養(yǎng)職能的是工人階級，擔(dān)任分配與交換職能的是商業(yè)階級，擔(dān)任調(diào)節(jié)生產(chǎn)的是工業(yè)資本家。斯賓塞認(rèn)為，社會有機(jī)體又不同于生物有機(jī)體而是一種“超有機(jī)體”，生物有機(jī)體的各個(gè)部分緊密相連并完全從屬于整體，社會超有機(jī)體的各部分的活動比較分散與自由，因而是一個(gè)比較松散的整體，但又是一個(gè)可自我調(diào)節(jié)的系統(tǒng)。他提出了社會靜力學(xué)的命題，并用靜止?fàn)顟B(tài)的觀點(diǎn)來解釋社會有機(jī)體，認(rèn)為其間的完善調(diào)節(jié)與平衡狀態(tài)是社會的理想狀況。

馬克思的社會有機(jī)體理論與上述斯賓塞等人的社會有機(jī)體理論有相似之點(diǎn)，但又有其重大的本質(zhì)的區(qū)別。斯賓塞等人的社會有機(jī)體理論以自然科學(xué)的原理來解釋社會，具有反神學(xué)、反教權(quán)的積極意義，其關(guān)于社會有機(jī)體的相關(guān)結(jié)構(gòu)的描述、自我調(diào)節(jié)的功能和自由松散的整體等思想包含著合理的內(nèi)容，但其關(guān)于三個(gè)不同階級擔(dān)負(fù)不同社會職能的推論在理論上是牽強(qiáng)附會的，用社會靜力學(xué)來期望社會出現(xiàn)一個(gè)平衡的理想狀況也是背離社會自身發(fā)展規(guī)律的，這種社會有機(jī)體理論明顯地帶有為資本主義社會機(jī)體各部分的現(xiàn)存狀況與永恒合理性辯護(hù)的意味。

馬克思的社會有機(jī)體理論的形成經(jīng)歷了一個(gè)有趣的過程。在馬克思、恩格斯合著的《德意志意識形態(tài)》一書中，“意識形態(tài)”這一概念不僅在書名中明確使用，而且被廣為論述，不過他們此時(shí)的重點(diǎn)是通過聯(lián)系精神生活條件同法與國家等政治生活條件，特別是同所有制的關(guān)系等經(jīng)濟(jì)生活條件來考察社會，這種由上而下地考察，實(shí)質(zhì)上已經(jīng)形成了社會形態(tài)的思想，盡管“社會形態(tài)”這個(gè)概念直到馬克思寫《路易·波拿巴的霧月十八日》時(shí)才正式提出，（注：《馬克思恩格斯選集》第1卷，1995年版，第585頁。）但是社會形態(tài)的思想始于《德意志意識形態(tài)》是無疑的，而且“社會形態(tài)”這個(gè)概念顯然大于即包含“意識形態(tài)”這個(gè)概念。在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉序言》中，馬克思為了進(jìn)一步剖析社會形態(tài)，又深入到社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)中去，力求揭示社會形態(tài)更替中的本質(zhì)原因，他在此不僅制定出“社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)”的概念，而且提出“亞細(xì)亞的、古代的、封建的和現(xiàn)代資產(chǎn)階級的生產(chǎn)方式可以看作是經(jīng)濟(jì)的社會形態(tài)演進(jìn)的幾個(gè)時(shí)代?！保ㄗⅲ骸恶R克思恩格斯選集》第2卷，1995年版，第33頁。）這說明“社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)”這個(gè)概念是對“社會形態(tài)”的具體展開，因而仍包含在“社會形態(tài)”這個(gè)概念之中。需要指明的是，馬克思在研究社會形態(tài)、社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)、社會意識形態(tài)的同時(shí)，社會有機(jī)體的思想就貫穿始終，而且一旦提升出社會有機(jī)體的概念，那么它就大于即包含著前面三個(gè)概念。

馬克思最初是在《哲學(xué)的貧困》中提出“社會有機(jī)體”這個(gè)概念的，他在批判蒲魯東時(shí)指出：“誰用政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇構(gòu)筑某種思想體系的大廈，誰就是把社會體系的各個(gè)環(huán)節(jié)割裂開來，就是把社會的各個(gè)環(huán)節(jié)變成同等數(shù)量的依次出現(xiàn)的單個(gè)社會。其實(shí)，單憑運(yùn)動、順序和時(shí)間的唯一邏輯公式怎能向我們說明一切關(guān)系在其中同時(shí)存在而又互相依存的社會機(jī)體呢？”（注：《馬克思恩格斯選集》第1卷，1995年版，第143頁。）馬克思在為《資本論》第一版寫的序言中又指出：“社會不是堅(jiān)實(shí)的結(jié)晶體，而是一個(gè)能夠變化并且經(jīng)常處于變化過程中的有機(jī)體。”（注：《馬克思恩格斯選集》第2卷，1995年版，第102頁。）馬克思關(guān)于社會有機(jī)體的這兩處論述十分清晰地告訴我們，社會有機(jī)體包括“社會體系的各個(gè)環(huán)節(jié)”和“同時(shí)存在而又互相依存”的“一切關(guān)系”，因而社會有機(jī)體是一個(gè)囊括全部社會生活領(lǐng)域的跨層次性的、整體性的范疇。概而言之，所謂社會有機(jī)體是指由人和全部社會生活條件、要素構(gòu)成并相互依存與相互作用的活動和發(fā)展著的有機(jī)整體。

馬克思是從實(shí)踐出發(fā)來解釋社會，由此只有用“全部社會生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的”觀點(diǎn)，（注：《馬克思恩格斯選集》第1卷，1995年版，第56頁。）才能真正揭示對社會具有高度綜合性的社會有機(jī)體的構(gòu)成內(nèi)容。首先，社會有機(jī)體有兩個(gè)前提性的有機(jī)構(gòu)成部分。一個(gè)是人要進(jìn)行物質(zhì)資料的生產(chǎn)實(shí)踐必然要同自然環(huán)境發(fā)生有機(jī)聯(lián)系。馬克思指出：“自然界……是人的無機(jī)的身體。人靠自然界生活。這就是說，自然界是人為了不致死亡而必須與之處于持續(xù)不斷地交互作用過程的、人的身體?！保ㄗⅲ骸恶R克思恩格斯選集》第1卷，1995年版，第45頁。）由此被納入人的生產(chǎn)實(shí)踐范圍的自然環(huán)境是社會有機(jī)體的不可分割的前提性的有機(jī)構(gòu)成部分。另一個(gè)是人要進(jìn)行物質(zhì)資料的生產(chǎn)實(shí)踐必然要同時(shí)進(jìn)行人自身的生產(chǎn)，一定的人口因素是社會有機(jī)體不可分割的前提性的有機(jī)構(gòu)成部分。其二，社會有機(jī)體有一個(gè)基礎(chǔ)性的有機(jī)構(gòu)成部分。這就是物質(zhì)資料生產(chǎn)方式或社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)，這是社會有機(jī)體中承下啟上決定其他部分的最重要的有機(jī)構(gòu)成部分。其三，社會有機(jī)體有一個(gè)上層性的有機(jī)構(gòu)成部分。這里包括最上層的由人的精神生產(chǎn)的實(shí)踐創(chuàng)造的社會意識，還包括由人變革社會的實(shí)踐創(chuàng)造的具有中介性質(zhì)的社會制度體系或政治法律及設(shè)施。

在掌握馬克思的社會有機(jī)體理論時(shí)，從總體上了解它由哪些內(nèi)容構(gòu)成是重要的，但不要機(jī)械地把社會有機(jī)體理解為全部社會生活條件簡單相加的結(jié)晶體，因而更重要的是要懂得社會有機(jī)體各組成部分之間是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系和相互作用的活動著的大系統(tǒng)，特別是要懂得社會有機(jī)體是在人與自然、人與社會、人與精神的實(shí)踐關(guān)系即主體與客體的全面實(shí)踐關(guān)系中構(gòu)筑起來的，是一個(gè)具有自組織性、發(fā)散性、開放性、再生性的活動和發(fā)展著的有機(jī)整體。這是理解的社會有機(jī)體理論并區(qū)分其與以往的社會有機(jī)體理論的本質(zhì)之所在。

篇9

論文摘要：信息經(jīng)濟(jì)實(shí)踐活動的發(fā)展要求建立信息經(jīng)濟(jì)學(xué)，而要建立和完善信息經(jīng)濟(jì)學(xué)，就要對信息經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行研究分析。

一、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究任務(wù)和發(fā)展前景

信息經(jīng)濟(jì)學(xué)可以同時(shí)作三種理解：信息的經(jīng)濟(jì)研究、信息經(jīng)濟(jì)的研究、信息(學(xué))與經(jīng)濟(jì)(學(xué))關(guān)系的研究。信息的經(jīng)濟(jì)研究可以囊括信息的費(fèi)用與效用、價(jià)值與使用價(jià)值、信息資源的分配與管理、信息系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)濟(jì)評價(jià)等研究；信息經(jīng)濟(jì)的研究可以囊括信息產(chǎn)業(yè)、信息市場、信息經(jīng)濟(jì)規(guī)模及其確定、信息技術(shù)對經(jīng)濟(jì)的影響、信息基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)濟(jì)問題、國民經(jīng)濟(jì)信息化等研究，信息(學(xué))與經(jīng)濟(jì)(學(xué))的關(guān)系研究則可以囊括非信息對稱條件下市場參加者的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、信息在資源配置中的作用、信息與經(jīng)濟(jì)的相互作用、信息學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)交叉結(jié)合等研究。

在我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中，有許多問題需要信息經(jīng)濟(jì)學(xué)去參與研究，并從中提高信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的水平和加快信息經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展。信息經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門新型的經(jīng)濟(jì)學(xué)科，它適應(yīng)信息社會的需要，體現(xiàn)信息經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最能充分反映經(jīng)濟(jì)活動中信息及其交流的特征。

二、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象

信息經(jīng)濟(jì)學(xué)研究目前正處于發(fā)展階段，學(xué)者們從不同的角度闡明了信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象。如馬費(fèi)成教授認(rèn)為，信息經(jīng)濟(jì)學(xué)是把信息和信息活動當(dāng)作普遍存在的社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象來加以研究的學(xué)科。烏家培認(rèn)為信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象是信息活動的經(jīng)濟(jì)問題和經(jīng)濟(jì)活動的信息問題。陳禹認(rèn)為信息經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門研究經(jīng)濟(jì)活動中的信息現(xiàn)象及其規(guī)律的經(jīng)濟(jì)學(xué)?？傊瑢W(xué)者們對信息經(jīng)濟(jì)學(xué)研究對象的認(rèn)識是圍繞信息活動中的經(jīng)濟(jì)問題及經(jīng)濟(jì)活動中的信息問題展開的。

三、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究內(nèi)容

1、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論問題研究。

任何一門學(xué)科，由于其研究領(lǐng)域中的矛盾特殊性所規(guī)定，都有自己獨(dú)特的研究對象，并按照自己所研究的對象來建立不同于其他學(xué)科的理論體系。要學(xué)習(xí)、研究信息經(jīng)濟(jì)學(xué)，不了解信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象，不知道信息經(jīng)濟(jì)學(xué)圍繞什么內(nèi)容來研究，不清楚信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科體系和地位，就不可能進(jìn)一步的學(xué)習(xí)和研究，就會降低研究效率，甚至?xí)绊懶畔⒔?jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展。在基本理論研究中，主要包括信息經(jīng)濟(jì)的涵義、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象和內(nèi)容、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法、學(xué)科體系、學(xué)科地位、學(xué)科性質(zhì)以及其發(fā)展歷史、現(xiàn)狀和趨勢。

2、信息資源的研究。

如果說物質(zhì)資源是“第一資源”，那么信息資源可稱為“第二資源”。隨著社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的逐漸變革，信息資源完全可能成為“第一資源”。如果信息資源開發(fā)利用的好，不僅物質(zhì)資源能充分發(fā)揮作用，信息資源本身也可以轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的物質(zhì)力量。在信息資源的研究中，主要包括信息資源的涵義、信息資源的類型與特征，信息資源提高經(jīng)濟(jì)決策水平、提高生產(chǎn)力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的功能，信息資源共享的前提——信息資源的有效配置及配置的機(jī)制，作為信息資源主體的信息產(chǎn)品的性質(zhì)、生產(chǎn)過程、生產(chǎn)方式，信息生產(chǎn)力的相關(guān)內(nèi)容。

3、信息市場的研究。

信息市場是作為信息形態(tài)獨(dú)立存在的商品，在流通領(lǐng)域傳遞交流中形成的一種特殊流動方式，也是信息商品買賣雙方進(jìn)行交易或交流，使之?dāng)U散、應(yīng)用、滲透到生產(chǎn)領(lǐng)域，轉(zhuǎn)化為直接生產(chǎn)力的過程。在信息市場中我們主要研究信息市場形成的歷史及其作用，信息市場的基本類型與功能，信息市場的基本特點(diǎn)及其運(yùn)行機(jī)制，信息市場的價(jià)格水平極其運(yùn)動變化規(guī)律。4、信息產(chǎn)業(yè)的研究。

信息產(chǎn)業(yè)被認(rèn)為是信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心內(nèi)容。信息產(chǎn)業(yè)的研究對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有巨大作用。這部分主要研究信息產(chǎn)業(yè)涵義、分類、產(chǎn)生過程與發(fā)展，信息產(chǎn)業(yè)的特征、作用，信息產(chǎn)業(yè)的歷史、現(xiàn)狀和發(fā)展前景，信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的涵義、形態(tài)、演進(jìn)的特點(diǎn)和規(guī)律，信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn)、基本思路和調(diào)節(jié)方式，信息產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出分析，信息產(chǎn)業(yè)與信息經(jīng)濟(jì)規(guī)模以及與信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的政策措施等。

5、信息化的研究。

信息化是當(dāng)今社會的熱門話題，什么是信息化，烏家培認(rèn)為，信息化是信息活動(包括信息的生產(chǎn)、傳播和利用等)的規(guī)模相對擴(kuò)大及其在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的作用相對增大的過程，它是一種社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。從這個(gè)角度來講，信息化一定要成為信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究內(nèi)容。信息化的直接作用在于提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益，可見，研究信息化的意義重大。

6、信息系統(tǒng)的研究。

信息系統(tǒng)按信息種類的不同可以分為經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)、科技信息系統(tǒng)、社會信息系統(tǒng)等。而經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)無疑具有舉足輕重的地位，其他任何信息系統(tǒng)功能的發(fā)揮，都離不開經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)的幫助。信息系統(tǒng)的研究主要也是側(cè)重于經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)，包括信息系統(tǒng)的產(chǎn)生與發(fā)展，國家、地區(qū)、企業(yè)信息系統(tǒng)的基本任務(wù)，信息系統(tǒng)的費(fèi)用與效益的比較，對信息系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的評價(jià)和評價(jià)方法，信息系統(tǒng)的運(yùn)行、反饋、控制、監(jiān)督等有關(guān)理論。

參考文獻(xiàn)

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一、正確理解“國家分配論”與公共財(cái)政之間的關(guān)系

“國家分配論”認(rèn)為，財(cái)政是以國家（或政府）為主體的分配行為。在國家與財(cái)政之間，存在著同生死、共存亡的密切聯(lián)系。歷史發(fā)展到今天，沒有任何財(cái)政不是以國家為主體的分配活動，也沒有任何以國家為主體的分配活動不是財(cái)政。由國家所代表的雙重身份（即政治權(quán)力行使者和國有生產(chǎn)資料所有者）及其雙重職能（即社會管理和經(jīng)濟(jì)管理）所決定，國家所進(jìn)行的財(cái)政活動局限于兩大領(lǐng)域之內(nèi)：一是提供國家從事行政事務(wù)所需要的財(cái)力，并且提供社會公眾不能有效提供的具有共同消費(fèi)性質(zhì)的產(chǎn)品或服務(wù)，兩者實(shí)際上共同構(gòu)成了西方財(cái)政理論中所指的“公共產(chǎn)品”；二是對國家自身所擁有的經(jīng)營性財(cái)產(chǎn)——國有資本進(jìn)行宏觀價(jià)值管理并參與收益分配。前者稱為“公共財(cái)政”，后者則稱為“國有資本財(cái)政”，二者之間在活動目的、運(yùn)作方式和收支內(nèi)容等方面存在著差異，但由國家這個(gè)共同的財(cái)政主體所決定，它們有時(shí)又融合于一體，表現(xiàn)出既對立又統(tǒng)一的關(guān)系。

事實(shí)上，公共財(cái)政古已有之，財(cái)政的“公共性”是與生俱來的。因?yàn)閺膰液拓?cái)政的起源和形成上看，財(cái)政一開始就是在經(jīng)濟(jì)上占有統(tǒng)治地位的集團(tuán)的分配活動，并且服務(wù)于該集團(tuán)的利益，集團(tuán)的“集體性”或“公共性”首先賦予了財(cái)政區(qū)別于財(cái)務(wù)的“私人性”。更為根本的還在于，國家在建立政權(quán)以后，出于維護(hù)政權(quán)的需要，必然要介入社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，參與社會經(jīng)濟(jì)管理活動，一方面維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定，另一方面提供社會公眾所不愿提供、無力提供或不能有效提供的公共產(chǎn)品，而由于這些活動是服務(wù)于社會公眾的公共需要的，因此，服從于這類活動需要的財(cái)政行為就天然具有了“公共性”。

在任何社會形態(tài)下，國家都擁有一定數(shù)量的資源和財(cái)產(chǎn)，即國有資產(chǎn)。作為國有資產(chǎn)的所有者，國家或者直接參與經(jīng)營管理，或者參與間接管理和收益分配活動。不過，國家參與其中一些或全部國有資產(chǎn)的運(yùn)營，有時(shí)并不以盈利為首要目的，而是為了提供私人無法有效提供的產(chǎn)品或服務(wù)，彌補(bǔ)私人經(jīng)濟(jì)活動的不足，以滿足社會的公共需要，維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。這種財(cái)政活動仍屬于“公共財(cái)政”的范疇，比如，古今中外由國家或政府組織的大型水利工程建設(shè)就屬于這一類。但在此之外，國家對另外一些國有資產(chǎn)進(jìn)行直接或間接管理，以及參與其中的收益分配活動，則是以盈利為首要目的的。國家的這種財(cái)政活動領(lǐng)域事實(shí)上是私人企業(yè)也愿意進(jìn)入、且能夠有效運(yùn)作的領(lǐng)域；同時(shí)這種財(cái)政活動在運(yùn)作方式和作用機(jī)制上與私人財(cái)務(wù)活動并沒有實(shí)質(zhì)性的差別，我們稱之為“國有資本財(cái)政”，以表明其以實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值和增值為目的。

應(yīng)當(dāng)指出，如果說財(cái)政的“公共性”是財(cái)政的一般屬性的話，那么財(cái)政的“盈利性”則只是財(cái)政的特殊屬性。換句話說，在人類歷史的長河中，“公共財(cái)政”是國家或政府行為的天然組成部分，“國有資本財(cái)政”則并沒有在各種社會形態(tài)下都存在。比如，西方大多數(shù)市場經(jīng)濟(jì)國家的財(cái)政模式（或類型）只是單一的“公共財(cái)政”，而幾乎不存在“國有資本財(cái)政”。此外，“公共財(cái)政”與“國有資本財(cái)政”作為理論上的劃分，其在社會經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中的界限有時(shí)還不是十分明晰，例如在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，國家對國有經(jīng)濟(jì)進(jìn)行著全面的介入和控制，當(dāng)時(shí)不僅國家財(cái)政與國有（營）企業(yè)財(cái)務(wù)沒有明確的區(qū)分，而且財(cái)政的“公共性”也消融于財(cái)政的“盈利性”之中，“公共財(cái)政”與“國有資本財(cái)政”融為一體，既要滿足全社會的公共需要，又要試圖達(dá)到國有資產(chǎn)經(jīng)營上的保值和增值。

以財(cái)政在分配依據(jù)、活動范圍和運(yùn)行機(jī)制等方面的差別為標(biāo)準(zhǔn)，“國家分配論”把財(cái)政區(qū)分為“公共財(cái)政”與“國有資本財(cái)政”兩類，不僅有助于我們更好地理解財(cái)政作為一個(gè)整體在運(yùn)行模式和運(yùn)行機(jī)制上所顯現(xiàn)的各種特征，而且也有助于我們更好地區(qū)分歷史上由于經(jīng)濟(jì)制度或經(jīng)濟(jì)體制的不同而采用的不同的財(cái)政類型。但是，從財(cái)政本質(zhì)上看，任何財(cái)政活動都反映了以國家（政府）為主體的分配關(guān)系。一般地，財(cái)政本質(zhì)體現(xiàn)著“國家分配論”的核心和靈魂，而公共財(cái)政和國有資本財(cái)政則都反映著財(cái)政活動這一現(xiàn)象及其運(yùn)行模式和運(yùn)行機(jī)制。因此，“國家分配論”與公共財(cái)政所反映的分別是本質(zhì)層次和現(xiàn)象層次上的問題，“國家分配論”中也涵蓋著公共財(cái)政所反映的基本內(nèi)容，二者之間從根本上說并不相互排斥。

二、“雙重結(jié)構(gòu)財(cái)政”是符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的財(cái)政模式

我認(rèn)為，財(cái)政模式或類型的現(xiàn)實(shí)選擇是受到生產(chǎn)力發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)體制等因素的制約和決定的。由于公共財(cái)政是財(cái)政的天然組成部分，是任何形式的財(cái)政模式都要涵蓋或涉及的內(nèi)容（當(dāng)然，其中并不排除存在著公共財(cái)政沒有很好發(fā)揮作用的情形，即所謂的公共財(cái)政的“缺位”現(xiàn)象）。要判斷一個(gè)國家在特定時(shí)期的財(cái)政到底屬于哪一種模式或類型，關(guān)鍵是要看它是不是包含了，以及包含了多大程度的國有資本財(cái)政。如果沒有或者幾乎沒有國有資本財(cái)政，那么就只能是單純的公共財(cái)政模式了。現(xiàn)實(shí)的困難是，在同時(shí)存在著“公共財(cái)政”與“國有資本財(cái)政”的情況下，雖然它們在分配依據(jù)、活動范圍和運(yùn)行機(jī)制上有著比較明顯的差別，但是，它們畢竟都是由統(tǒng)一的財(cái)政主體——國家或政府來組織和進(jìn)行的分配活動，更何況在現(xiàn)實(shí)生活中，到底哪些領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)歸于“盈利性”范圍，哪些領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)歸于“非盈利性或微利性”范圍通常是不太容易分清的。這就產(chǎn)生了一個(gè)問題，國家或政府或者由于認(rèn)識上的局限性，或者出于盈利的動機(jī)，往往可以憑借其他經(jīng)濟(jì)主體所沒有的政治權(quán)力，把“盈利性”的財(cái)政——國有資本財(cái)政的活動范圍大大擴(kuò)張，其結(jié)果往往造成了國有資本財(cái)政的“越位”，卻導(dǎo)致了公共財(cái)政的“缺位”，比如我國轉(zhuǎn)軌時(shí)期的財(cái)政；更極端的情形則是，國家由于缺乏對現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力水平的正確把握和認(rèn)識，把“盈利性”財(cái)政的觸角幾乎延伸到整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的所有領(lǐng)域，從而導(dǎo)致“國有資本財(cái)政”覆蓋了“公共財(cái)政”的身影，出現(xiàn)重疊現(xiàn)象，比如計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的財(cái)政就是這樣。上述兩種情形，不僅不會對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生良好的作用，反而會阻礙社會經(jīng)濟(jì)的健康、穩(wěn)步發(fā)展，因而其弊端是顯而易見的。

西方發(fā)達(dá)國家的財(cái)政制度演進(jìn)過程表明，政府在市場經(jīng)濟(jì)體制下不宜過多地介入市場能夠有效運(yùn)行的（即具有市場盈利性的）活動領(lǐng)域，財(cái)政活動的范圍應(yīng)當(dāng)主要集中于私人所不能有效進(jìn)行運(yùn)作的區(qū)域，主要是滿足由大量的家庭和企業(yè)所組成的社會公眾的公共需要，而不應(yīng)熱衷于“盈利性”財(cái)政的運(yùn)作。正因?yàn)槿绱?，單純而?guī)范的公共財(cái)政模式在這些國家廣為流行，并且獲得了比較大的成功。囿于現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力發(fā)展水平，我國正在逐步實(shí)現(xiàn)著由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)的過渡，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期財(cái)政的“大包攬”格局，轉(zhuǎn)軌時(shí)期公共財(cái)政“缺位”與國有資本財(cái)政“越位”并存的格局，都是與我國社會主義初級階段的生產(chǎn)力水平不相吻合的。同時(shí)，既然我國當(dāng)前已經(jīng)選擇了市場經(jīng)濟(jì)模式，那么，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，吸收與借鑒西方發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)管理方式，讓公共財(cái)政在市場經(jīng)濟(jì)中的作用凸顯出來，將無疑是一個(gè)正確的抉擇。

但是，在社會主義條件下，在構(gòu)建公共財(cái)政基本框架的同時(shí)，仍然不應(yīng)忽視國有資本財(cái)政的存在。這不僅是受到現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的制約，更是受到了現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約。眾所周知，我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)脫胎于國有經(jīng)濟(jì)占絕對主導(dǎo)地位的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，大量經(jīng)營性國有資產(chǎn)的存在決定著存在“國有資本財(cái)政”的必要。不可否認(rèn)，由于諸多因素的影響，國有資產(chǎn)的數(shù)量正在逐年銳減，收縮國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的戰(zhàn)略性重組也是個(gè)客觀事實(shí)。根據(jù)這種發(fā)展勢頭，不少人就想當(dāng)然地推斷，國有資產(chǎn)的活動范圍將完全退出經(jīng)營性領(lǐng)域，這樣，類同于西方的單純的公共財(cái)政模式將最終在中國確立起來。對這種觀點(diǎn)，我不敢茍同。從現(xiàn)實(shí)來看，同樣是處于競爭性領(lǐng)域的國有企業(yè)，的確有大量企業(yè)在經(jīng)營上是虧損的，卻也不可否認(rèn)有不少國有企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績是相當(dāng)不錯(cuò)的。因此，從總體來看，雖然有不少國有企業(yè)的經(jīng)營狀況欠佳，但和私人企業(yè)相似，也是有盈有虧的。人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，還沒有哪一種企業(yè)制度和組織是絕對優(yōu)越于其他的企業(yè)制度和組織的！對于國有企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的最終發(fā)展走向，我的基本看法是，隨著經(jīng)營性國有企業(yè)數(shù)量的減少，各種依附于其上的社會負(fù)擔(dān)從母體中的“剝離”，以及其他各種內(nèi)、外部條件的改善，國家或財(cái)政對國有企業(yè)的管理與監(jiān)督機(jī)制將得到健全和完善，那時(shí)國有資本的經(jīng)營業(yè)績將會漸入佳境。退一步說，即使國有企業(yè)在市場有效領(lǐng)域的經(jīng)營狀況不如私人企業(yè)，那么我們也不能忽視這樣一個(gè)事實(shí)：作為一個(gè)發(fā)展中國家，我國的生產(chǎn)力發(fā)展水平將在較長的歷史時(shí)期內(nèi)落后于發(fā)達(dá)國家。這樣，許多在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上具有主導(dǎo)性意義的競爭性行業(yè)或產(chǎn)業(yè)，比如航空、航天、金融、鋼鐵、化工、鐵路以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等，都要求有國有資本的存在，以加速社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，盡快趕超發(fā)達(dá)國家。既然如此，那么，作為對國有資本進(jìn)行宏觀價(jià)值管理并參與收益分配的“國有資本財(cái)政”也必須相應(yīng)而存在。

基于上述的分析，我認(rèn)為，由公共財(cái)政和適度的國有資本財(cái)政所組成的“雙重結(jié)構(gòu)財(cái)政”模式，將是適合我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的財(cái)政模式。當(dāng)然，由于公共財(cái)政和國有資本財(cái)政之間存在著許多差異，因此有必要在實(shí)際操作過程中把它們較為明確地區(qū)分開來，使它們各歸其位，各行其職，使國家財(cái)政形成一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體。

三、我國公共財(cái)政的基本框架

適應(yīng)于市場經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，我國有必要建立起公共財(cái)政的基本框架。應(yīng)當(dāng)看到，以彌補(bǔ)市場缺陷為基本原則的公共財(cái)政模式在西方發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家的形成、發(fā)育和完善已經(jīng)有大約300年的歷史， 因此，盡管國情有異、制度有別，但是借鑒西方國家的經(jīng)驗(yàn)，注意吸收市場經(jīng)濟(jì)條件下公共財(cái)政的一些共同特征，對于建立適合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的公共財(cái)政基本框架無疑是有著重要意義的。

眾所周知，由于在歷史文化傳統(tǒng)等方面的差異，西方各國政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)程度，以及政府內(nèi)部的權(quán)力集中度都不盡相同。在各西方國家之間，財(cái)稅制度和政府收支結(jié)構(gòu)也存在比較明顯的差異，但是，透過這些差異，不難看到較為單純的公共財(cái)政模式至少有以下幾方面的共同特征：（1）政府絕大部分甚至全部的收支活動， 都在統(tǒng)一的財(cái)政預(yù)算中進(jìn)行；（2 ）財(cái)政的“第一天職”是從財(cái)力上保證國家機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；（3）財(cái)政投資一般不進(jìn)入一般競爭性領(lǐng)域， 因?yàn)檫@些領(lǐng)域的資源配置由市場主體來完成更有效率；（4 ）那些帶有自然壟斷性質(zhì)或關(guān)系國計(jì)民生的行業(yè)和部門，如供水、電力、煤氣、鋼鐵、鐵路、電信、銀行、航空、航天等，雖然可以由民間經(jīng)營，但不少西方國家還是將其部分或全部列入國有的范圍。然而，根據(jù)經(jīng)濟(jì)條件的變化，可以使國家資本從那些不再需要政府控制的行業(yè)中退出來；（5）在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面， 盡管民間投資可以在一定的范圍內(nèi)發(fā)揮作用，但民間投資不愿涉足或解決不了的項(xiàng)目，必須由財(cái)政注入資金；（6 ）注入到各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體的國有資本，一般以國有股權(quán)的形式存在；（7）政府通過財(cái)稅制度和債務(wù)、支出規(guī)模的適當(dāng)調(diào)整，刺激或抑制有效需求，熨平經(jīng)濟(jì)波動；（8 ）在稅收大體系中，有一個(gè)針對居民收入和財(cái)產(chǎn)的“子體系”，它與社會保障制度一起，在縮小貧富差距、增進(jìn)社會公平方面發(fā)揮著重要作用。