數(shù)字經(jīng)濟(jì)社會范文
時間:2023-09-18 17:59:46
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篇1
【關(guān)鍵詞】:圖書資料工作 發(fā)展趨勢 應(yīng)對策略
1. 經(jīng)濟(jì)社會圖書資料工作的地位
這是一個社會主義市場經(jīng)濟(jì)的時代,也是一個信息產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的時代,圖書館也成為高等教育的支柱之一,因此,圖書資料工作的水平與質(zhì)量不僅是一所高校教育質(zhì)量的衡量標(biāo)準(zhǔn),更是一個國家整體的教育素質(zhì)高低的衡量標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)社會主張自由競爭,市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)勝劣汰使得信息技術(shù)脫穎而出,圖書資料工作的發(fā)展與創(chuàng)新離不開信息技術(shù)的應(yīng)用,傳統(tǒng)的工作模式已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代社會不斷提升的需求。
2.圖書資料工作的發(fā)展趨勢
2.1技術(shù)手段現(xiàn)代化
圖書資料工作也要改革創(chuàng)新、與時俱進(jìn),不斷地迎接挑戰(zhàn),使其自身所蘊(yùn)藏的豐富知識與服務(wù)社會的活力與動力充分的體現(xiàn)出來。要先提升自身的建設(shè),不被社會和歷史所淘汰,就要跟上現(xiàn)代化的步伐,抓好管理這一關(guān),實現(xiàn)圖書資料工作的現(xiàn)代化。
經(jīng)濟(jì)社會,講求的是利益最大化,傳統(tǒng)的圖書資料工作以保存古老以及現(xiàn)代人類寶貴文化遺產(chǎn)為主要任務(wù),而現(xiàn)代的管理理念應(yīng)該是將有限的資源利用起來,用流動的知識來創(chuàng)造更多的財富。所以,很顯然,傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)滿足不了現(xiàn)在的需求。隨著信息技術(shù)和信息資源的應(yīng)用,越來越多的行業(yè)都需要通過圖書資料來獲取更多超前、實用的信息。特別是傳感技術(shù)和儲存微縮技術(shù)出現(xiàn),使得資源信息化成為主流。而對于我國而言,由于種種的原因,圖書資料工作的現(xiàn)代化步伐緩慢,進(jìn)程不順,體系欠佳,相當(dāng)一部分的圖書資料工作依舊采用落后的手工模式服務(wù)。經(jīng)濟(jì)社會中,知識作用無可替代,要順應(yīng)時代要求,在圖書資料的管理上盡快實現(xiàn)自動化,從圖書資料的采購、編目、檢索以及存儲都要由計算機(jī)處理,向讀者提供準(zhǔn)確無誤的信息。并在此基礎(chǔ)上,進(jìn)行資源的開發(fā),最大限度的發(fā)揮信息資源的功能。
2.2服務(wù)職能信息化
當(dāng)今經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開知識的運(yùn)用與信息的獲得,再次兩者的進(jìn)行中,信息服務(wù)的作用不言而喻,地位也日趨重要。圖書資料工作的開展應(yīng)該是多層次、多角度的。圖書資料部門應(yīng)該設(shè)立圖書資源信息咨詢處,確定咨詢的范圍,而后以宣傳欄、宣傳專題報道以及個別解答等方式對前來咨詢的讀者提供有價值、有借鑒意義的答復(fù)。
信息只有經(jīng)過傳遞才能表現(xiàn)出它的價值,圖書資料部門可以利用自身的優(yōu)勢,將國內(nèi)外的情報信息進(jìn)行加工處理和篩選評價等傳遞給讀者,也可以根據(jù)讀者的需求對個別的內(nèi)容或書籍進(jìn)行追蹤,利用館藏文獻(xiàn)進(jìn)行專題的索引,將資源提供給讀者利用。對于不同專業(yè)、不同領(lǐng)域、不同專題、不同層次的文獻(xiàn)進(jìn)行數(shù)字化分類整理,節(jié)省了讀者搜索資料的時間服務(wù)更人性化、便利化。
2.3人員素質(zhì)高端化
讀者的范圍與數(shù)量不斷擴(kuò)大與增長的同時,需求的層次也在不斷上升。未來,一個虛擬的圖書資料工作的管理人員要能夠按照讀者的要求,從大型的專業(yè)數(shù)字圖書館中快速準(zhǔn)確的搜索、提取出讀者需求的信息,并對信息進(jìn)行甄別、加工、編制與此相關(guān)的雜志刊物等供給用戶使用。
圖書資料工作的管理人員想要適應(yīng)知識與社會經(jīng)濟(jì)時代的要求,除了加強(qiáng)圖書館結(jié)構(gòu)管理這一專業(yè)知識外,還要提高科技文化水平,學(xué)習(xí)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。傳統(tǒng)的圖書館工作者文化水平偏低、年齡偏大,這是由傳統(tǒng)工作模式所影響的,高素質(zhì)、高技能人才在考慮就業(yè)職位的時候把圖書館工作排除在外?,F(xiàn)如今,圖書資料工作的工作人員要同時熟悉網(wǎng)絡(luò)資源管理的應(yīng)用,以及相關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定,計算機(jī)設(shè)備的維護(hù)與更新等等。
3. 圖書資料工作發(fā)展的應(yīng)對策略
3.1樹立信息前沿意識
我國信息傳媒等新媒體的發(fā)展起步落后于西方國家,但是近幾年的發(fā)展速度迅猛,總體并不落后于其他的發(fā)達(dá)國家,比如手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國家很接近。早在2007年國家的“十一五”發(fā)展規(guī)劃中,就把數(shù)字出版技術(shù)和發(fā)展新媒體列入科技創(chuàng)新的重點之中。要想貫徹國家規(guī)劃,首先就要樹立信息前沿意識。
國家科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)信息現(xiàn)代化也緊跟時代變遷步伐,但是還有相當(dāng)一部分圖書資料工作信息意識落后,管理思想保守。首先從領(lǐng)導(dǎo)層面來說,一些領(lǐng)導(dǎo)干部對本單位圖書資料工作漠不關(guān)心,更別提現(xiàn)代化建設(shè)了,對圖書資料工作的投資也是少之又少。其次,從圖書資料工作者的層面來說,他們往往認(rèn)為圖書資料的數(shù)字化轉(zhuǎn)變、現(xiàn)代化管理是對于幾個大型的國家圖書館而言的,低層次的圖書館無所謂,只要做好日程的借閱、分類、查點等日常的工作就可以了。存在這種落后保守、不思進(jìn)取意識的圖書資料工作者大量存在,使得我國圖書資料工作的整體數(shù)字化進(jìn)程緩慢。
3.2樹立協(xié)作意識
經(jīng)濟(jì)社會競爭意識深入人心,協(xié)作意識卻很難建立,特別是真誠的協(xié)作意識。大家對全球經(jīng)濟(jì)一體化比較熟悉,但對于資源共享去不怎么關(guān)心。雖然國家的呼聲很高,但是能夠真正實現(xiàn)的卻只有幾個大型城市而已。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,欠發(fā)達(dá)地區(qū)的圖書資源僅限于自身的使用,由于這種實力與經(jīng)濟(jì)的限制,要想建立網(wǎng)絡(luò)平臺的虛擬環(huán)境資源共享有很大的難度。
但是,兵來將擋水來土掩,有困難就有辦法,因地制宜,基礎(chǔ)合作是解決之道。全國統(tǒng)籌行不通就實行地域統(tǒng)籌,采取基礎(chǔ)性協(xié)作。市級、縣鄉(xiāng)級圖書館實行聯(lián)合互動,資源共享以求得共同發(fā)展。這種基層的、基礎(chǔ)的合作可以實現(xiàn)信息服務(wù)、人才隊伍的雙向共贏。這種協(xié)作關(guān)系的確立不僅是利益的雙向互動,更是權(quán)利和義務(wù)的分擔(dān),若不然,合作關(guān)系很難維持。
3.3樹立技能意識
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展,信息技術(shù)的更新?lián)Q代,使得圖書資料共工作的現(xiàn)代化技術(shù)管理已經(jīng)來臨,工作者不斷面臨著技能的挑戰(zhàn)。已編目工作為例,傳統(tǒng)的手工型編目轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)型編目,圖書資料信息的傳遞由紙筆模式被計算機(jī)所代替,這就要求資料員掌握快速處理信息的最基本的手段。再者,網(wǎng)絡(luò)傳播大多依靠的是多媒體之間的相互轉(zhuǎn)換,用戶沖破時間與空間的限制,打破作者向讀者單向傳播的束縛,可以進(jìn)行同步的互動。這些要求都向工作者發(fā)起了挑戰(zhàn),因此,圖書資料工作的管理人員要熟悉電腦操作技術(shù),多了解“數(shù)字化”的相關(guān)技術(shù),樹立“技能意識”。
3.4樹立服務(wù)意識
傳統(tǒng)的圖書資料工作是“以書為本”,在這種價值觀念的指導(dǎo)下,就難免有“重書輕人”的色彩。才此以往,圖書館工作人員的積極性和創(chuàng)造性就得不到發(fā)揮,繼而服務(wù)意識薄弱、態(tài)度不端正,使得人力、物力、財力嚴(yán)重浪費。圖書館的整體評價是由圖書館建筑、信息資料和圖書館員構(gòu)成的,三者所占比例中,圖書館員最高。可見,人的主觀能動性是關(guān)鍵。對于圖書資料工作來說,優(yōu)秀的工作人員是首要的資源和財富,工作人員服務(wù)態(tài)度意識的強(qiáng)弱會直接影響到圖書資料工作的整體水平。因此,要樹立服務(wù)意識,將有限的資源發(fā)揮出無限的價值。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展條件下,全新的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,全新的技術(shù)應(yīng)用,全新的信息載體,全新的服務(wù)理念,圖書資料工作要不斷地完成角色轉(zhuǎn)換的任務(wù),工作者加強(qiáng)各方面的學(xué)習(xí),充實自己,提高技能,利用信息資源解決即將遇到的問題。經(jīng)濟(jì)社會條件下,圖書資料工作的質(zhì)量與效率已將成為衡量一個國家知識產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次的重要標(biāo)尺之一,必須順應(yīng)時代的發(fā)展,做好自我基礎(chǔ)的工作,為圖書資料工作的發(fā)展做好鋪墊。
參考文獻(xiàn):
[1] 饒?zhí)N.基于知識管理的圖書館創(chuàng)新服務(wù)[J],上海交通大學(xué)學(xué)報,2003
篇2
1 技術(shù)擴(kuò)散和社會資本的內(nèi)涵
1.1 技術(shù)擴(kuò)散的內(nèi)涵
技術(shù)的最初含義是對一種藝術(shù)或工藝的系統(tǒng)理解,現(xiàn)學(xué)者們從技術(shù)的目的、構(gòu)成或功能等方面進(jìn)行界定,使其內(nèi)涵和外延理解各不相同,但代表性觀點認(rèn)為技術(shù)是完成資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品或服務(wù)這樣一種任務(wù)的途徑;技術(shù)包括達(dá)成既定目標(biāo)的知識和資源;技術(shù)是科學(xué)和工程知識的實體,可用于產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝過程的設(shè)計,也可用于新知識的探索。技術(shù)具有消費競爭性和排他性的私有產(chǎn)品性質(zhì)。
技術(shù)擴(kuò)散(technology diffusion)簡單描述是指技術(shù)在不同地點或不同人群之間轉(zhuǎn)移,是一個知識交流的過程,但不同學(xué)者根據(jù)各自研究側(cè)重點各有說法:熊彼特認(rèn)為技術(shù)擴(kuò)散實質(zhì)上是一種模仿行為,認(rèn)為眾多企業(yè)會追隨高利潤者;李平認(rèn)為技術(shù)擴(kuò)散是在模仿的基礎(chǔ)上不斷學(xué)習(xí)、消化和吸收進(jìn)行自主創(chuàng)新的活動,并強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)力特別是隱性知識學(xué)習(xí);巴林森持認(rèn)為技術(shù)擴(kuò)散中最為重要的是將能力和意愿嫁接到當(dāng)?shù)氐墓こ毯驮O(shè)計能力上去,使之具有進(jìn)行技術(shù)變革的能力;有學(xué)者強(qiáng)調(diào)技術(shù)擴(kuò)散不僅僅是對生產(chǎn)技術(shù)的簡單獲取,而且是要構(gòu)建引進(jìn)方的技術(shù)能力。梅特卡夫認(rèn)為,技術(shù)擴(kuò)散既包括企業(yè)對于各種層次的技術(shù)的選擇,同時也是顧客對企業(yè)的選擇過程,正是這些相互作用的選擇過程,技術(shù)擴(kuò)散成果在市場上得到廣泛傳播。技術(shù)擴(kuò)散從時序過程可以分為:創(chuàng)新觀念的擴(kuò)散、創(chuàng)新技術(shù)的擴(kuò)散和創(chuàng)新實施技術(shù)的擴(kuò)散[2],技術(shù)擴(kuò)散過程中最重要的是采納者的決策和實施過程。
本文認(rèn)為技術(shù)擴(kuò)散是一項技術(shù)從首次商業(yè)化應(yīng)用,經(jīng)過大力推廣、普遍采用、模仿創(chuàng)新的階段,直至最后被淘汰的全過程,實質(zhì)上是創(chuàng)新源與使用者之間及潛在使用者之間進(jìn)行選擇的運(yùn)動過程。
1.2 社會資本的內(nèi)涵
自20世紀(jì)90年代,社會資本逐步涉及社會學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等跨學(xué)科的重要研究內(nèi)容,人們對社會資本的概念爭論頗多,可以大致歸納為:資源說、能力說、資源要素說、特征說和社會網(wǎng)絡(luò)說。
資源說的代表為皮埃爾•布迪厄,認(rèn)為社會資本是“一種通過體制化關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的持久占有而獲取的實際的或潛在的資源的集合”[3],社會資本是個人擁有的,表現(xiàn)為社會結(jié)構(gòu)資源的資本財產(chǎn);能力說強(qiáng)調(diào)社會資本是一種能力,是個人通過其社會網(wǎng)絡(luò),作為廣泛的社會結(jié)構(gòu)中成員身份而獲得調(diào)動稀缺資源的能力;資源要素說的最具代表人物是科爾曼,他認(rèn)為“社會資本是由構(gòu)成社會結(jié)構(gòu)的要素組成,主要在于人際關(guān)系的社會結(jié)構(gòu)中,并為結(jié)構(gòu)內(nèi)部個人行動提供便利”[4] ,社會資本是一個組織網(wǎng)絡(luò)、共同準(zhǔn)則與信任所具有的那些能夠降低協(xié)調(diào)與合作成本、增加集體生產(chǎn)能力的資源;社會網(wǎng)絡(luò)說將社會網(wǎng)絡(luò)視為一種最重要的人與人之間的關(guān)系和資源配置的一種重要方式,社會資本就是一種基于人與人、企業(yè)與企業(yè)之間的信任和合作基礎(chǔ)上所建立的各種社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的總和,是提高資源配置效率的一種重要的組織形式。
總的來說,狹義的社會資本單指通過個體或組織間形成的社會網(wǎng)絡(luò)來獲取稀缺資源并由此獲益的能力的總和。本文認(rèn)為資本是創(chuàng)造剩余價值的,只有能夠創(chuàng)造剩余價值或者具有潛在的創(chuàng)造剩余價值能力的社會網(wǎng)絡(luò)才能構(gòu)成社會資本。
社會資本被廣泛研究,在于其特征性,主要表現(xiàn)為:(1)社會資本的本質(zhì)特征是功能性和工具性,因為各種功能實現(xiàn)前提是將社會資本作為工具來利用,同時行動主體對社會資本持有回報預(yù)期;(2)無形性,不同于一般有形物質(zhì)資本,是存續(xù)于社會網(wǎng)絡(luò)、不同主體之間,可知但不可視的一種無形資本。(3)共享性和排他性,一旦形成彼此間相互聯(lián)系、相互作用,但對這此網(wǎng)絡(luò)外部具有一定的排他性。(4)社會資本需要長期和連續(xù)的投入(如時間、精力、感情、金錢等) ,是積累過程的體現(xiàn)。此外,社會資本還有可塑性、嵌入性和客觀存在性等特征。
2 社會資本對技術(shù)擴(kuò)散的作用
對于社會資本作用功能的研究眾多,科爾曼、布迪厄、普特南、邊燕杰等對社會資本研究都圍繞功能和效用展開,其中部分研究已表明社會資本對技術(shù)擴(kuò)散有極其重要影響:
(1)有利于技術(shù)擴(kuò)散所需的多種資源的獲取。技術(shù)擴(kuò)散需要綜合運(yùn)用資金、人才、信息、知識等多種資源的整合,研究表明社會資本本身就是一種重要的資源配置方式[5]。
(2)社會資本能促使企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新[6]。從社會資本的角度來看,無論從企業(yè)內(nèi)部社會資本還是外部社會資本分析,都可使成員之間的互助合作,有助于企業(yè)的生存維系。
(3)有利于提高技術(shù)擴(kuò)散的速度。社會資本積累提高了創(chuàng)新擴(kuò)散主體之間的關(guān)聯(lián),提高了人際交往的頻度。加之,受示范作用和模仿行為影響,可明顯加速相關(guān)技術(shù)擴(kuò)散,尤其在擴(kuò)散的早期階段。
(4)有利于提高潛在采用者范圍和采用者總量。良好的社會資本積累形成豐富的社會網(wǎng)絡(luò)資源,將使傳播渠道的數(shù)量大大增加,從而提高潛在采用者轉(zhuǎn)化為采用者的機(jī)會,從而提高采用者范圍和采用者量。
本文根據(jù)社會資本的重要作用體現(xiàn),結(jié)合現(xiàn)實,提出三個命題:
命題1(H1):消費者市場存在社會資本時,與企業(yè)H(存有大量社會資本的企業(yè))和企業(yè)L(不存或少量存有社會資本的企業(yè))進(jìn)行創(chuàng)新技術(shù)擴(kuò)散合作的競爭博弈水平因消費者的社會資本占有率上升和維系社會資本成本下降而上升。
命題2(H2):在給定的維系社會資本成本不變條件下,隨市場中相關(guān)企業(yè)的社會資本存有量的增多,與企業(yè)H技術(shù)擴(kuò)散合作的機(jī)會數(shù)增多,而與企業(yè)L技術(shù)擴(kuò)散合作的機(jī)會數(shù)下降。
命題3(H3):給定社會資本存有量不變,均衡條件下,隨維系社會資本成本的下降,與企業(yè)H技術(shù)擴(kuò)散合作機(jī)會數(shù)增多,而與企業(yè)L技術(shù)擴(kuò)散合作機(jī)會數(shù)下降。
3 模型論證分析
上述部分充分闡述了社會資本存在與企業(yè)進(jìn)行技術(shù)擴(kuò)散的重要聯(lián)系,這一部分將結(jié)合博弈論理論進(jìn)行觀點論證。
論證H1: 通過構(gòu)建一個存在社會資本條件下,引入有關(guān)社會資本參數(shù)的消費者效用函數(shù)的競爭模型來刻畫不同企業(yè)間的市場競爭狀況。
具體假設(shè)如下:
(1)一定地域空間內(nèi)只有兩家企業(yè),設(shè)為企業(yè)H和L,分別相當(dāng)于存有大量社會資本的企業(yè)和不存或少量存有社會資本的企業(yè)。
(2)技術(shù)使用者效用函數(shù)為:
①
其中 為消費者采用此技術(shù)的偏好系數(shù);H和L分別表示高社會資本和低社會資本企業(yè); 為消費者對企業(yè)I創(chuàng)新技術(shù)的質(zhì)量評價;消費企業(yè)除對技術(shù)質(zhì)量關(guān)心外,也特別關(guān)注價格,所以 為企業(yè)I向消費者索討技術(shù)交易總費用( 也可以理解為企業(yè)收取的平均費用)。
(3)具體的 值是消費者的私人信息,企業(yè)只知道其有關(guān)的分布函數(shù),我們假設(shè) 在[0,1]區(qū)間上服從均勻分布,這也是企業(yè)的共同知識。
(4) , ,其中 、 分別為企業(yè)H和L提供技術(shù)服務(wù)時不變的可變成本, 只是為了簡化分析,可以簡單將其拓展到任一常數(shù)情形。
(5)占有社會資本消費者占全體消費者比重即社會資本占有率為 ,其中 ;維系社會資本成本比率為 ,其中 。
現(xiàn)將消費總數(shù)標(biāo)準(zhǔn)化為1,根據(jù)上述將假設(shè),我們分別得到企業(yè)H和L的市場需求函數(shù)如下:
= +
= +②
=
= + ③
由式②和③可分別得到企業(yè)H和L關(guān)于對方競爭策略的最優(yōu)反應(yīng)函數(shù):
=
= +④
= =⑤
聯(lián)立④和⑤可得到非對稱企業(yè)競爭競爭博弈的唯一純戰(zhàn)略納什均衡:
= + ⑥
= + ⑦
根據(jù)式⑥和⑦,就均衡競爭分別對 和 求偏導(dǎo)數(shù)并整理可得: = ⑧;
= ⑨
= ⑩;
= ⑪
根據(jù)式⑧、⑨、⑩和⑪,可得到命題H1,當(dāng)存在社會資本時,企業(yè)H和L的均衡競爭博弈水平因消費者的社會資本占有率上升和維系社會資本成本下降而上升。因為,占有社會資本的消費者因接受技術(shù)服務(wù)所支付的實際費用低于理論費用,因此這類消費者相對于未占有社會資本的消費者有較強(qiáng)選擇企業(yè)H進(jìn)行交易往來的需求,導(dǎo)致企業(yè)H對占有社會資本的消費者具有相對較強(qiáng)的市場力量。隨著社會資本參與率 和維系社會資本成本 的下降,企業(yè)H的市場力量不斷增加,故而企業(yè)H的技術(shù)擴(kuò)散競爭優(yōu)勢凸顯。
⑱
論證H2:設(shè) 、 和 分別為均衡條件下在企業(yè)H、L和未能被醫(yī)療市場所覆蓋的消費者與總消費者的比例,則有:
= +⑫
= +⑬
=⑭
分別對式⑫、⑬、⑭兩加關(guān)于 求偏導(dǎo)數(shù),并整理可得:
= ⑮
= ⑯
= ⑰
由式⑮、⑯和⑰,命題2得以證明。此命題揭示了社會資本占有率同消費者的技術(shù)服務(wù)需求結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系。由于占有社會資本的消費者在技術(shù)交易過程中自己支付費用小于實際支付,使得均衡條件下,這類消費者選擇企業(yè)H進(jìn)行市場技術(shù)擴(kuò)散合作貿(mào)易往來的比例相對高于企業(yè)L。因此,隨著消費者的社會資本占有率 的增加,企業(yè)H的技術(shù)服務(wù)需求量上升,而企業(yè)L的技術(shù)服務(wù)需求量則有所下降。此外,由命題2還可知社會資本占有率的上升還會導(dǎo)致企業(yè)L的均衡競爭上升,從而使得未占有社會資本的消費者愿意接受企業(yè)L的技術(shù)服務(wù)的數(shù)量下降,所以企業(yè)L的技術(shù)服務(wù)需求隨著社會資本占有率的上升而下降。這是因為社會資本占有率的上升導(dǎo)致均衡競爭水平上升,未占有社會資本消費者中未被技術(shù)市場覆蓋的消費者比例上升。
論證H3:分析給定占有社會資本消費者所占比重不變條件下,維系社會資本成本比例的變化對技術(shù)市場需求結(jié)構(gòu)的影響,分別就式⑫、⑬、⑭兩邊關(guān)于 求偏導(dǎo)數(shù)得:
= ⑱
= ⑲
= ⑳
根據(jù)式⑱、⑲和20,H3得以證明。
給定社會資本占有率不變,均衡條件下,隨維系社會資本成本率的下升,與企業(yè)H進(jìn)行貿(mào)易往來的消費者數(shù)上升,而與企業(yè)L進(jìn)行貿(mào)易往來的消費者和未被技術(shù)市場所覆蓋的消費者數(shù)則下降(H3),揭示了維系社會資本成本率同消費者對技術(shù)服務(wù)需求結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系。從經(jīng)濟(jì)學(xué)直覺來理解其經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)涵:社會資本占有率不變條件下,成本率 的下升,占有社會資本消費者的成本外部性改變,其技術(shù)服務(wù)需求結(jié)構(gòu)相應(yīng)也發(fā)生改變,即在減少對企業(yè)L提供的技術(shù)服務(wù)需求的同時,增加了對企業(yè)H需求(需求消費者數(shù)量同成本率率呈反向變動),競爭優(yōu)勢顯現(xiàn)。
4 結(jié)論
由上述可知,社會資本對技術(shù)擴(kuò)散具有積極的促進(jìn)作用:高社會資本會增強(qiáng)競爭博弈水平,增加交易往來機(jī)會數(shù);低社會資本維系成本可增加貿(mào)易往來。社會資本的占有無疑可提高企業(yè)競爭力,無論對消費者市場還是技術(shù)開發(fā)市場而言。因此,應(yīng)充分認(rèn)識社會資本的意義, 充分調(diào)動全社會積累社會資本,降低社會資本的沉積。同時,協(xié)調(diào)運(yùn)用社會資本、經(jīng)濟(jì)資本、文化資本和人力資本來共同促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散。
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篇3
自2009年啟動北京市中小學(xué)數(shù)字校園實驗項目以來,第一批29所數(shù)字校園實驗校已進(jìn)入攻堅階段,形成了階段性成果;第二批38所實驗校已進(jìn)入實施階段,正在陸續(xù)啟動;第三批33所實驗校已完成初選工作。百所實驗校項目計劃于2015年全面啟動完成。北京市啟動中小學(xué)數(shù)字校園實驗校建設(shè),旨在進(jìn)一步提升全市中小學(xué)整體信息化水平,在“十二五”期間,建成一批彰顯首都教育特征、具有示范引領(lǐng)作用、各具特色的中小學(xué)數(shù)字校園,同時培養(yǎng)一批具有較高的教育信息化理論水平和實踐能力的校長和教師,并在此基礎(chǔ)上,制訂北京市中小學(xué)校數(shù)字校園建設(shè)評估規(guī)范,促進(jìn)中小學(xué)數(shù)字校園建設(shè)在全市逐步推廣和實施。
在取得一系列階段性成果的同時,我們也發(fā)現(xiàn)諸多的問題,特別是圍繞教育發(fā)展主流業(yè)務(wù),破解進(jìn)一步深化教育改革熱點、難點問題上,數(shù)字校園的地位和作用如何規(guī)劃,成為我們當(dāng)前必須首要解決的基礎(chǔ)性問題。在此,有必要對數(shù)字校園的發(fā)展脈絡(luò)和趨勢進(jìn)行梳理和反思。
數(shù)字校園從廣義上講就是指學(xué)校的信息化。數(shù)字校園通過建設(shè)多媒體信息網(wǎng)絡(luò)、校園信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施平臺,整合學(xué)校信息資源,建立電子校務(wù)、電子教務(wù)、遠(yuǎn)程教育保障等信息系統(tǒng)及信息化班級,最終形成一個體系完善、功能健全、組織有序的數(shù)字信息體系,逐步實現(xiàn)校內(nèi)育人環(huán)境和部分社區(qū)教育環(huán)境的信息化。數(shù)字校園是在深層次上實現(xiàn)計算機(jī)科學(xué)、信息科學(xué)、教育科學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)的有機(jī)融合,開拓一系列全新的研究、發(fā)展與應(yīng)用領(lǐng)域,為學(xué)生、家長和教師提供全新的教與學(xué)的數(shù)字化平臺與服務(wù),是現(xiàn)實學(xué)校的增強(qiáng)和補(bǔ)充,是豐富教育供給,實現(xiàn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的重要嘗試。
源自教育機(jī)會均等的第一代數(shù)字校園
第一代數(shù)字校園發(fā)展階段大約從20世紀(jì)90年代到20世紀(jì)末,核心特征是“建路、建車、建貨和建人”,實現(xiàn)目標(biāo)是“從無到有”,填補(bǔ)空白。建路:第一代數(shù)字校園建設(shè)首先面臨的問題是學(xué)校如何聯(lián)入Internet,這個問題被形象地稱之為“建路”。20世紀(jì)90年代的學(xué)校,雖然對Internet的強(qiáng)大沖擊力有所感受,但是對Internet給學(xué)校教育教學(xué)所帶來的影響還沒有清晰的認(rèn)知。通過合理的布線設(shè)計,學(xué)校中平均使用的人數(shù)增多了,教師都愿意嘗試這種新鮮的技術(shù),上網(wǎng)成為時髦詞匯。建路是Internet沖擊教育領(lǐng)域后,現(xiàn)實校園做出的一種應(yīng)對措施,是建設(shè)數(shù)字化校園環(huán)境的基本條件。建車:建車和建路在第一代數(shù)字校園建設(shè)中幾乎是同時進(jìn)行的。建車即建設(shè)校園的硬軟件,公共機(jī)房是當(dāng)時數(shù)字校園建車的焦點。一大批與之配套的多媒體教室、語音室相繼建設(shè),生機(jī)比成為衡量數(shù)字校園建設(shè)的一個重要指標(biāo)。公共機(jī)房建設(shè)的數(shù)量和質(zhì)量、教師用計算機(jī)、學(xué)生教室用計算機(jī)等指標(biāo)的劃分越來越細(xì)致。建車是數(shù)字化校園適應(yīng)信息化浪潮的必然結(jié)果,也是信息技術(shù)應(yīng)用到教育教學(xué)的必要前提。建貨:建貨是建設(shè)資源的形象簡稱。師生在教育教學(xué)中使用互聯(lián)網(wǎng)和計算機(jī),必須有相應(yīng)的教與學(xué)資源的支持。第一代數(shù)字校園中的資源都非常簡單,最常見的是CAI課件。CAI課件的需求帶動了課件制作工具的產(chǎn)生。課件對于改變教師的教學(xué)方式、學(xué)生的學(xué)習(xí)方式、促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)動機(jī)和提升學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣方面已經(jīng)有著非常重要的影響。建人:第一代數(shù)字校園選擇學(xué)校的信息技術(shù)教師進(jìn)行培訓(xùn),主要目的是為了讓信息技術(shù)教師快速掌握一些基本的辦公軟件和教學(xué)軟件,教會學(xué)生使用信息技術(shù)工具的基本技能技巧,培養(yǎng)學(xué)生的信息技術(shù)基本素養(yǎng)。
第一代數(shù)字校園產(chǎn)生的最大價值在于,對什么是數(shù)字校園有了一個明晰的定位。從本質(zhì)上而言,反映了當(dāng)時的時代要求和現(xiàn)代化進(jìn)程對教育公平的一種期望,是一種最低水平的教育公平觀的體現(xiàn)。利用信息技術(shù)的手段,相比傳統(tǒng)教育而言,提高了同等情況下學(xué)生接受先進(jìn)教育的機(jī)會,增加了課本知識擴(kuò)展的機(jī)會,增加了獲取知識途徑的機(jī)會。這些機(jī)會的增多,也就意味著教育機(jī)會平等的理念付諸實施并找到了可以寄宿的母體。
源自教育機(jī)會均等和質(zhì)量提升的第二代數(shù)字校園
第二代數(shù)字校園的引入主要基于四個事實:一是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)從10M到桌面迅速發(fā)展到百兆到桌面、千兆到桌面,主干光纖從百兆到千兆甚至到萬兆光纖;二是CPU從單核發(fā)展到雙核、四核,甚至是八核、十六核,一臺服務(wù)器原來只能帶100臺左右的終端數(shù)量跑應(yīng)用系統(tǒng),現(xiàn)在能帶幾千臺終端跑應(yīng)用系統(tǒng);三是不僅僅信息技術(shù)教師懂技術(shù)、信息技術(shù)課程使用計算機(jī),學(xué)校中任何一門學(xué)科的任課教師都需要懂技術(shù),任何一門學(xué)科都要將信息技術(shù)與課堂教學(xué)整合起來,這是時展的必然趨勢;四是傳統(tǒng)教育質(zhì)量的提升需要重新找到突破點。在這四個事實中,前兩個事實為教育機(jī)會均等提供了物質(zhì)技術(shù),因為技術(shù)越發(fā)達(dá),為更多人提供服務(wù)機(jī)會的可能性越大;后兩個事實為教育質(zhì)量提升提供了契機(jī),因為技術(shù)最終是為師生服務(wù)的,學(xué)校中教育質(zhì)量提升是學(xué)校教育教學(xué)的生命線。
相比第一代數(shù)字校園建設(shè)而言,以“建用一體”為特征的第二代數(shù)字校園同樣是建路、建車、建貨和建人,但是方式、規(guī)模、速度不一樣了,明顯滲透了質(zhì)量提升的內(nèi)涵。
首先是城域網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)是開放的,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)的主要目的之一是資源共享。城域網(wǎng)解決了區(qū)域內(nèi)相互聯(lián)通的計算機(jī)之間、學(xué)校之間、教師之間、學(xué)生之間的資源共享問題,通過一站式登錄的方式解決了學(xué)校教育教學(xué)、行政報文、班級班務(wù)、后勤、財務(wù)等一系列功能的集中管理。
其次是多種終端。隨著智能手機(jī)、PAD等多種終端的不斷涌現(xiàn),學(xué)校中的移動學(xué)習(xí)逐漸在課堂教學(xué)中顯示出比較強(qiáng)的優(yōu)勢。移動設(shè)備的便捷性、價格低廉和可移動性,給學(xué)校教育教學(xué)變革帶來新的模式與方法,并且逐漸延伸到了課外學(xué)習(xí)以及家?;ネǚ矫?。一些城市將會建成覆蓋全市的無線WIFI網(wǎng)絡(luò),這使得隨時、隨地、隨需的學(xué)習(xí)成為可能。從這個意義上講,以往公共教室的概念、生機(jī)比的概念基本上都受到了不同程度的沖擊。
再次是資源庫。第二代數(shù)字校園中的資源庫不但有內(nèi)容,而且有標(biāo)準(zhǔn),更為重要的是將這些資源庫繼續(xù)細(xì)分到每一個學(xué)科、每一門課程、每一個知識點,達(dá)到知識點的全覆蓋,讓每一個知識點下面都有可供教師和學(xué)生選擇的資源。此外,第二代數(shù)字校園的資源庫還有三個明顯的特征:一是資源庫中的資源有比較明顯的層次體系,這些層次體系附加了功能強(qiáng)大的搜索引擎,實現(xiàn)了用戶想找的資源和實際存在的資源之間的信息推拉;二是資源庫不再單獨成為學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)支撐系統(tǒng),資源庫和學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)工具、學(xué)習(xí)策略、參考資料等鏈接起來,形成一個學(xué)習(xí)活動,通過學(xué)習(xí)活動的統(tǒng)整,促進(jìn)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí);三是資源不再是一個鐵疙瘩,四處封閉,而是一個開放的、能和外界進(jìn)行信息交換的系統(tǒng),可擴(kuò)展性使得資源庫具有了非常強(qiáng)的彈性,為師生存儲、加工、整合、應(yīng)用資源提供了支持。
最后是信息化教研。第二代數(shù)字校園中的信息技術(shù)培訓(xùn)不但面向信息技術(shù)教師,更重要的是通過信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)整合,形成一個信息化的教研氛圍,培養(yǎng)一批在信息化環(huán)境下成長起來的、能夠熟練駕馭信息化課堂教學(xué)的、高素質(zhì)、創(chuàng)新型的現(xiàn)代化教師。通過信息化教研,不僅將資源共享聯(lián)通,同時也將教師的顯性知識、隱性知識以及智慧共享聯(lián)通,改變以往集中式的教研模式,代之以分散式的、正式和非正式相結(jié)合的、更能針對教師在實際工作中存在的問題并解決這些問題的教研模式,這才是信息化教研的本質(zhì)所在。這種對教研真諦的提煉,只有在第二代數(shù)字校園這樣寬帶、高配、高壓縮比的信息化環(huán)境中才能順利完成。
信息技術(shù)對教學(xué)的影響始終是第二代數(shù)字校園建設(shè)過程中探討最多的一個問題,信息化教學(xué)設(shè)計、信息技術(shù)與課程的深層次整合、建構(gòu)主義、聯(lián)通主義、電子課本都已經(jīng)成為標(biāo)志第二代數(shù)字校園發(fā)展的
關(guān)鍵詞 匯。
源自教育質(zhì)量提升的第三代數(shù)字校園
與第一、二代數(shù)字校園建設(shè)完全不同的是,第三代數(shù)字校園不完全依靠獨立建設(shè),主要是靠服務(wù),更為集約化、規(guī)模化的服務(wù),直面用戶的需求。由于這樣的轉(zhuǎn)型,第三代數(shù)字校園的建設(shè)已經(jīng)轉(zhuǎn)化成為了一種服務(wù)租賃的關(guān)系,通過租賃解決用戶在硬件基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用平臺、教學(xué)軟件等方面的需求。換句話說,為每一位用戶提供的交流機(jī)會、學(xué)習(xí)機(jī)會、資源獲取機(jī)會、服務(wù)機(jī)會大幅增加了,對教育機(jī)會均等的供給水平提升了。這些高水平的教育機(jī)會均等已經(jīng)由學(xué)校層面提供“轉(zhuǎn)嫁”到了國家和市場層面提供,教育機(jī)會均等成為了一種社會性的公共服務(wù),學(xué)校所主要關(guān)心的事情就是提升教育教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)教育教學(xué)的變革。第三代數(shù)字校園發(fā)展是從21世紀(jì)的第二個10年開始,核心特征是“用為優(yōu)先,建為選擇”,實現(xiàn)目標(biāo)是實實在在地提升教育質(zhì)量,為學(xué)校師生的和諧發(fā)展服務(wù)。相比第一、二代數(shù)字校園建設(shè)而言,“用為優(yōu)先,建為選擇”為特征的第三代數(shù)字校園同樣是建路、建車、建貨和建人,但對提升教育質(zhì)量的集中指向是明確的,也是唯一的。
1.可租用的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境
第三代數(shù)字校園中的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是一種服務(wù),是通過租賃關(guān)系保證的,可以租用帶寬、個人存儲空間、服務(wù)器以及相應(yīng)的計算能力,也可以租用各種應(yīng)用服務(wù)與程序。與前兩代數(shù)字校園建設(shè)不同的是,前兩代數(shù)字校園提供的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的性能是固定的,用與不用,都正常供應(yīng)。低值時性能完全可以滿足,高峰時幾乎面臨系統(tǒng)崩潰。第三代數(shù)字校園中,這些可租用的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是按需供應(yīng)的、靈活有彈性的。當(dāng)你需要百M帶寬時,你就租用百M;當(dāng)你需要百K帶寬時,你就租用百K。這種網(wǎng)絡(luò)環(huán)境使用方式的轉(zhuǎn)變,是第三代數(shù)字校園建設(shè)中需要應(yīng)對的關(guān)鍵問題。
2.多樣智能的學(xué)習(xí)終端
這里的智能體現(xiàn)在多個方面,比如終端接入的智能化、學(xué)習(xí)評價的智能化、事務(wù)管理的智能化、應(yīng)用程序定制的智能化、學(xué)習(xí)環(huán)境識別的智能化,等等。第三代數(shù)字校園中的學(xué)習(xí)終端迎合了“學(xué)習(xí)無處不在”的終身學(xué)習(xí)觀,可以讓學(xué)生將課前、課中和課后三者統(tǒng)一起來。典型的應(yīng)用案例就是電子書包。在電子書包中,有供學(xué)生學(xué)習(xí)的電子課本,有各種作業(yè)、試題、練習(xí),也可以隨時隨地查閱圖書館等各種信息源,還可以與同學(xué)、教師進(jìn)行交流討論,集學(xué)習(xí)、考試、管理、作業(yè)、交流等功能于一體。
3.生成性資源
隨著用戶生成內(nèi)容的不斷遞增,利用已有資源所延伸出來的各種生成性資源已經(jīng)逐漸成為教師和學(xué)生外化知識和思想的重要載體,比如,很多教師將自己的教學(xué)經(jīng)驗發(fā)表到博客、微博上,供更多的教師分享,很多學(xué)生針對某個話題進(jìn)行協(xié)作討論,形成了大量的能夠表達(dá)學(xué)生真實意圖的觀點或想法等。生成性資源有四個明顯的特征:一是資源可以隨時生成;二是資源的形式傾向于片段化;三是資源是完全開放且可編輯、多次加工的;四是資源更多的是支持學(xué)習(xí)者的個性化成長過程。
生成性資源是第三代數(shù)字校園和前兩代數(shù)字校園的主要區(qū)別所在。在生成性資源的支持下,教師和學(xué)生的角色邊界、地位邊界是模糊的,是可以穿越的。教師和學(xué)生以往處于“一上一下”的消費層級,在第三代數(shù)字校園中完全可能互換位置。海量資源中需要計算機(jī)智能化地提取備授課資源,給教師提供教學(xué)設(shè)計理念、教學(xué)策略以及案例方面的引導(dǎo),而不是推送一個實體的資源庫系統(tǒng);需要計算機(jī)給學(xué)生提供最優(yōu)的、能解決現(xiàn)實問題的個性化資源,并提供這些問題的解決思路和思想,而不是只提供正確答案。用戶需求的變化和擴(kuò)展,使得資源實體以及資源的供給方式面臨挑戰(zhàn),以生成性資源的積累和數(shù)據(jù)挖掘為背景的資源組織方式是未來資源研究的重要方向。資源不是越多越好,技術(shù)不是越先進(jìn)越好,資源和技術(shù)都是越合適越好,越能解決用戶的現(xiàn)實需求越有價值。
4.協(xié)同教研
第三代數(shù)字校園中的教研不會僅僅局限在教師教學(xué)中的技能與策略方面,也不會僅僅局限在班主任工作管理、課堂教學(xué)管理等方面,更為重要的是提供給教師一種能夠持續(xù)發(fā)展的氛圍和條件。在這種氛圍和條件下,教師可以建立個人的工作室,可以和社區(qū)中的教師進(jìn)行文字、視頻等各種形式的交流,可以更多地與優(yōu)秀教師進(jìn)行心與心的交流,相互傳遞隱性知識。協(xié)同教研聚集的不是內(nèi)容,而是教師與教師之間以社會資本為核心的網(wǎng)絡(luò),是教師與教師之間同構(gòu)或異構(gòu)的一種思維方式方法,一種思想。這種思想的交流,受到了信息技術(shù)的強(qiáng)力支持,但是教師是感覺不到的,是融解在教師的舉止行為之間的。此外,協(xié)同教研更加關(guān)注處于技術(shù)應(yīng)用弱勢的教師群體,這些教師群體由于年齡、身體等各方面的因素,對于信息技術(shù)的接受能力有限,搜集、篩選、整理、加工信息資源的能力有限,但是他們有著強(qiáng)烈的教育熱情、責(zé)任心, 教學(xué)基本功非常扎實, 對教學(xué)的理解和感悟獨到,學(xué)科功底強(qiáng)。如果協(xié)同教研中的技術(shù)力量足以讓這些教師感受不到技術(shù)這個障礙的存在,那么這些教師同樣在協(xié)同教研中是生力軍,是信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)整合中不容忽視的一股力量。
我們認(rèn)為,第三代數(shù)字校園體現(xiàn)出了三種新型理念。
新型的環(huán)境觀。數(shù)字校園的硬件環(huán)境是一種服務(wù),可以通過租賃服務(wù)的方式進(jìn)行建設(shè)。服務(wù)的租賃減少了數(shù)字校園建設(shè)中的障礙和阻力,更能將數(shù)字校園建設(shè)的焦點指向教學(xué)質(zhì)量提升。
新型的資源觀。資源是生成性的、個性化的,資源匯聚是為了更好地解決個體面臨的實際困難,生成性的資源成為支持個性化學(xué)習(xí)需求的重要手段。
新型的應(yīng)用觀。應(yīng)用是一種高水平的服務(wù)的實現(xiàn),應(yīng)用的過程就是一個社會化的過程,一個培養(yǎng)21世紀(jì)所需人才的過程。
數(shù)字校園建設(shè)的展望
縱觀數(shù)字校園建設(shè)的發(fā)展歷程,我們可以看出,數(shù)字校園的建設(shè)是和教育公平的發(fā)展一脈相承的。第一代數(shù)字校園受到技術(shù)條件的限制,但是教育公平要求必須讓更多的學(xué)習(xí)者擁有教育機(jī)會的均等,擁有這種可教育機(jī)會的可能性,所以數(shù)字校園的建設(shè)特征是路、車、貨、人都建。第二代數(shù)字校園的技術(shù)設(shè)施和應(yīng)用軟件發(fā)生了質(zhì)的飛躍,但是教育公平要求不單單是技術(shù)的發(fā)展,更主要是回歸到人的發(fā)展上。但是由于各種原因,全部回歸還不可能完全實現(xiàn),所以一種雙重的資源觀、雙重的環(huán)境觀、雙重的應(yīng)用觀指導(dǎo)著數(shù)字校園的建設(shè)。第三代數(shù)字校園以租賃為主要特征,建設(shè)成為了數(shù)字校園發(fā)展中的可選條件,教育機(jī)會均等已不再是主要矛盾,提升教育質(zhì)量成為首要任務(wù),成為實現(xiàn)教育公平的更高層次,也成為指導(dǎo)數(shù)字校園建設(shè)的基本思想,三代數(shù)字校園建設(shè)與教育公平層次之間的關(guān)系對應(yīng)見下圖。
數(shù)字校園的終極目的是促進(jìn)師生的和諧發(fā)展。數(shù)字校園的推進(jìn)是以數(shù)字環(huán)境為前提的,而數(shù)字環(huán)境是以信息技術(shù)的發(fā)展為前提的。信息技術(shù)的發(fā)展往往是躍升式的,而并非線性的。數(shù)字環(huán)境基本上每五年淘汰一批,設(shè)備就要老化一批,這種老化的速度和現(xiàn)實學(xué)校的發(fā)展并不是重合的。數(shù)字校園建設(shè)需要深入了解中小學(xué)教育教學(xué)的主旨,回歸到教育實踐中,回歸到教育的本質(zhì)上來,這不僅是數(shù)字校園的歸宿,也是教育公平的歸宿。
篇4
測繪事業(yè)快速發(fā)展
條例實施特別是修訂以來,全省測繪與地理信息事業(yè)加快發(fā)展、工作能力持續(xù)增強(qiáng)、服務(wù)水平普遍提高。
全省約80%的市、縣(市)基礎(chǔ)測繪納入國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展年度計劃及財政預(yù)算。完善了大地測量基準(zhǔn),建成了浙江省衛(wèi)星定位連續(xù)運(yùn)行綜合服務(wù)系統(tǒng),獲取、更新了覆蓋全省的航空影像和高分辨率衛(wèi)星影像數(shù)據(jù),生產(chǎn)、更新了覆蓋全省的1∶10000地形圖及其數(shù)字化產(chǎn)品、1∶50000電子地圖和基本覆蓋全省城市建成區(qū)及規(guī)劃區(qū)1∶500至1∶2000地形圖及其數(shù)字化產(chǎn)品,36個縣(市)建成了基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫。
省測繪與地理信息管理部門還不斷推進(jìn)地理信息廣泛應(yīng)用。建立測繪成果資料匯交、、提供、使用和對外提供測繪成果的管理制度?!笆晃濉逼陂g,向國土、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、水利、環(huán)保等20多個系統(tǒng)提供各種比例尺地形圖近30萬幅、大地控制成果27000多點。全面完成了“一縣一圖”工程,開展了全省陸域面積、主要河流長度、主要湖泊面積等重要地理信息測算。建成并開通省公益性地圖網(wǎng)站和省電子政務(wù)地理信息公共服務(wù)平臺。省應(yīng)急管理地理信息平臺及地理數(shù)據(jù)庫在省市應(yīng)急部門得到廣泛應(yīng)用。
省測繪與地理信息局與省發(fā)改委共同開發(fā)了“浙江省主體功能區(qū)規(guī)劃編制空間信息服務(wù)平臺”和“浙江省空間規(guī)劃布局和重大項目選址輔助決策系統(tǒng)”,與省民政、林業(yè)、交通、水利、經(jīng)信、公安、衛(wèi)生等部門開發(fā)了區(qū)劃地名、森林、水利、公路、無線電、警用、公共衛(wèi)生、城管等專題地理信息系統(tǒng),共建共享工作取得明顯成效。繼嘉興市被國家測繪地理信息局授予“國家數(shù)字城市建設(shè)示范市”后,杭州、寧波、溫州、紹興、湖州、衢州、舟山、麗水等市和德清縣已被列入國家“數(shù)字城市”地理信息公共服務(wù)平臺建設(shè)試點。
監(jiān)管職能需要進(jìn)一步落實
調(diào)研組在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn),部分基層市縣對測繪管理工作認(rèn)識不足,重視不夠,測繪管理還存在不少問題。一些地方基礎(chǔ)測繪工作落實不到位。對基礎(chǔ)測繪工作職能理解含糊,混淆了與其他專業(yè)測繪的關(guān)系。一些縣(市)基礎(chǔ)測繪尚未納入國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展年度計劃及財政預(yù)算。年度經(jīng)費投入偏少,一些基礎(chǔ)測繪項目得不到實施。依法監(jiān)管的機(jī)構(gòu)不明確,人員力量配備不足,職責(zé)界定不清晰,條例賦予的監(jiān)管職能未能得到有效落實。
與此同時,測繪成果應(yīng)用面不夠廣。測繪基準(zhǔn)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一,測繪成果的協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制還不暢,部分地理信息資源難以共享,重復(fù)投入、重復(fù)測繪、重復(fù)建設(shè)的問題仍然存在。
推動地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展
隨著實施“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)工作的深入,對測繪與地理信息工作提出了更高的要求。為了更好地貫徹落實條例,切實推進(jìn)測繪與地理信息事業(yè)發(fā)展,調(diào)研組提出不少建議。
調(diào)研組認(rèn)為,要充分發(fā)揮基礎(chǔ)測繪在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用,編制實施測繪發(fā)展規(guī)劃,依法將市、縣(市)基礎(chǔ)測繪項目納入政府的年度國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃和財政預(yù)算,做好基礎(chǔ)測繪與其他專業(yè)測繪的協(xié)調(diào)工作,加大經(jīng)費投入,保障公共服務(wù)。并結(jié)合省級基礎(chǔ)測繪的實施,給予經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)測繪項目支持。
與此同時,要明確管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管。完善機(jī)構(gòu)建設(shè),行使和發(fā)揮執(zhí)法主體的職能作用。加強(qiáng)執(zhí)法工作,嚴(yán)查涉證、、涉軍、涉外的違法違規(guī)行為,確保國家安全。
篇5
測繪科學(xué)技術(shù)檔案是指在測繪生產(chǎn)、科學(xué)研究、基本建設(shè)等活動中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的各種技術(shù)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、原始紀(jì)錄、計算資料、成果、成圖、航空照片、衛(wèi)星照片、磁帶、磁盤、圖紙、圖表等……。緣于人們的不熟悉與不了解,在許多人眼里,測繪一直被認(rèn)為是個范圍較窄且很專業(yè)的領(lǐng)域,但各種各樣基于空間位置服務(wù)的社會應(yīng)用都離不開測繪作保障。進(jìn)入信息化社會后,據(jù)統(tǒng)計人們每天所接觸到的信息中80%以上與地理空間信息有關(guān),尤其隨著計算機(jī)技術(shù)、空間技術(shù)和信息技術(shù)的發(fā)展,地理信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為測繪事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,測繪技術(shù)已由傳統(tǒng)的模擬測繪、數(shù)字化測繪轉(zhuǎn)向信息化測繪,測繪的范疇已經(jīng)得到極大的擴(kuò)展。同時,測繪檔案亦由模擬紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)向基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)檔案資料,特別是現(xiàn)階段測繪成果檔案的更新?lián)Q代主要以遙感影像數(shù)據(jù)、航片為數(shù)據(jù)源,數(shù)字測繪成果檔案的數(shù)據(jù)量將跳躍性增長,一個省級的數(shù)字測繪成果檔案資料的數(shù)據(jù)量就達(dá)到幾十TB,其信息服務(wù)面也迅速擴(kuò)大,延伸到社會的每一個角落,影響著人們的生活。
現(xiàn)階段的測繪檔案利用
現(xiàn)階段我國正處于實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與信息化的歷史進(jìn)程中。測繪檔案首先為城市信息化提供城市電子政務(wù)與行業(yè)信息化建設(shè)、社區(qū)信息化、城市電子商務(wù)與智能交通、城市公眾信息服務(wù)等保障。其次,影響我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個“瓶頸”一資源問題,即水源、能源、土地等問題,測繪檔案在土地詳查、資源勘探、農(nóng)業(yè)水利建設(shè)、能源開發(fā)等諸多方面發(fā)揮著重要作用。第三,在環(huán)境災(zāi)害監(jiān)測、“三防”體系建設(shè)、抗災(zāi)與災(zāi)后重建等方面,測繪檔案的保障作用愈加顯現(xiàn)。第四,隨著電子政務(wù)信息化體系的建設(shè),測繪檔案作為基礎(chǔ)資源廣泛應(yīng)用于政府管理決策平臺建設(shè)、社會公共管理事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域。
通過對最近幾年測繪檔案的提供利用統(tǒng)計分析研究,有以下特點與趨勢值得我們思考:
1.模擬紙質(zhì)測繪檔案的提供量總體呈下降趨勢。模擬紙質(zhì)測繪檔案由于現(xiàn)勢性差、更新周期慢、產(chǎn)品單一,難以滿足計算機(jī)輔助設(shè)計應(yīng)用,隨著信息時代的到來,其應(yīng)用將逐漸減少。
2.數(shù)字測繪檔案的廣泛使用是必然趨勢。數(shù)字測繪檔案具有現(xiàn)勢性好,產(chǎn)品類型多樣化,更新周期快,便于計算機(jī)輔助設(shè)計,可以方便實現(xiàn)噴繪紙質(zhì)地圖,適應(yīng)性強(qiáng)等特點。隨著社會信息化水平的提高,“數(shù)字地球”理念深入人心,各地“數(shù)字城市”框架建設(shè)全面鋪開,政府決策部門使用數(shù)字測繪檔案建設(shè)管理決策平臺,都增加了對數(shù)字測繪檔案的需求。另一方面,政府正在加大基礎(chǔ)測繪事業(yè)的發(fā)展,大力推進(jìn)數(shù)字測繪檔案的共建共享工作,對社會公益性事業(yè)實行測繪成果無償提供使用,促進(jìn)測繪成果在政府科學(xué)決策、社會公共管理事業(yè)方面的支撐保障作用,可以預(yù)見,數(shù)字測繪檔案在社會各領(lǐng)域利用的增長空間是非常大的。
3.信息化建設(shè)戰(zhàn)略的實施是現(xiàn)階段數(shù)字測繪檔案需求不斷增長的重要因素,與此同時促進(jìn)了測繪事業(yè)特別是地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著政府公共管理的信息化、電子政務(wù)的發(fā)展,數(shù)字測繪檔案應(yīng)用已延伸到社會管理、公共安全管理、應(yīng)急管理等全新的領(lǐng)域,與以往狹窄的領(lǐng)域差異可謂巨大。如廣東省完成的應(yīng)急管理系統(tǒng)建設(shè)、抗震系統(tǒng)建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害及氣象預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)等政府公共管理服務(wù)、輔助決策平臺,其中,數(shù)字測繪檔案成果是基礎(chǔ)框架、底層,支撐了上層業(yè)務(wù)的運(yùn)行。
4.測繪檔案提供利用與國家實施的一系列項目特別是重大項目建設(shè)的數(shù)量呈正相關(guān)分布。一系列重大項目的實施帶動了測繪檔案提供數(shù)量的快速增長,兩者的關(guān)聯(lián)性大大增強(qiáng),呈現(xiàn)周期性變化。第一,重大項目建設(shè)由于經(jīng)濟(jì)周期的影響,啟動的建設(shè)項目數(shù)量有其周期性;第二,不同性質(zhì)的重大建設(shè)項目測繪檔案的需求差別很大;第三,測繪檔案的利用也有其應(yīng)用的周期性。這決定了測繪事業(yè)的發(fā)展要深度融合到經(jīng)濟(jì)社會的建設(shè)中,大力生產(chǎn)能滿足社會急需的測繪檔案。
測繪檔案服務(wù)管理體系建設(shè)研究
測繪檔案的管理與服務(wù)是一個系統(tǒng)的公共服務(wù)工程,即提供豐富、可靠、適用的測繪檔案,包括提供模擬地形圖產(chǎn)品、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)產(chǎn)品以及其他標(biāo)準(zhǔn)或非標(biāo)準(zhǔn)的測繪檔案。筆者認(rèn)為測繪檔案服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)考慮以下幾個方面:
1.重視測繪檔案管理與服務(wù)工作
測繪檔案管理與服務(wù)是國際社會普遍認(rèn)同的一項重要公益性事業(yè),政府應(yīng)給予重視與財政支持?,F(xiàn)今的測繪檔案管理與服務(wù)已非傳統(tǒng)的手工作業(yè),隨著計算機(jī)技術(shù)與測繪技術(shù)的深度融合,高檔計算機(jī)、大型服務(wù)器、磁帶庫、磁盤陣列、大型繪圖儀,以及遙感圖像處理、地理信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理等工具已經(jīng)成為測繪檔案工作不可缺少的工具,沒有公共財政的支持難以適應(yīng)現(xiàn)代測繪事業(yè)的發(fā)展,難以發(fā)揮對經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的保障支撐作用。
2.館藏檔案資源數(shù)字化
測繪檔案館保存著大量不同年代的測繪檔案,這些地圖檔案是我國測繪科技發(fā)展的真實記載,亦是測繪文化的歷史沉淀。由于年代久遠(yuǎn)或被重復(fù)提供查閱利用,這些地圖檔案存在磨損或失真的危險。通過利用數(shù)字化技術(shù)將地圖檔案資料轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)資源形式,實現(xiàn)檔案資料基于電子文件的形式進(jìn)行查閱和提供,避免頻繁使用檔案原件,這對科學(xué)長遠(yuǎn)地保存地圖檔案資料和方便使用是十分重要的,也順應(yīng)了數(shù)字檔案館所主張的檔案管理信息化的新趨勢。
3.檔案服務(wù)管理信息化
(1)檔案目錄數(shù)據(jù)庫與元數(shù)據(jù)庫是信息化管理的基礎(chǔ)性資源,檔案目錄數(shù)據(jù)庫主要實現(xiàn)檔案資源管理的問題,元數(shù)據(jù)庫主要實現(xiàn)檔案資源利用的問題,屬于信息資源目錄體系。信息資源目錄體系是支撐信息資源的開發(fā)利用的重要技術(shù)基礎(chǔ),作為信息資源共享與交換的基本手段,必將在今后的政務(wù)、商務(wù)以及面向公眾的信息服務(wù)中發(fā)揮更大的作用。測繪檔案是基于地理位置服務(wù)的信息資源,可根據(jù)空間特性,構(gòu)建基于網(wǎng)絡(luò)化的測繪檔案目錄和元數(shù)據(jù)系統(tǒng),實現(xiàn)目錄信息資源的空間可視化表達(dá)、檢索方式的多樣化,促使傳統(tǒng)的條目式目錄向圖文一體化轉(zhuǎn)變,單一滯后的交流方式向多樣的網(wǎng)絡(luò)化模式轉(zhuǎn)變。
(2)完善測繪成果副本與目錄匯交機(jī)制,覆蓋國家級、省級、市縣級的測繪檔案目錄與交換體系的建立,是實現(xiàn)跨行
業(yè)、跨部門的數(shù)據(jù)交換機(jī)制的重要基礎(chǔ)與途徑,屬于測繪事業(yè)共建共享與社會信息化的組成部分。
(3)檔案管理與服務(wù)系統(tǒng)的開發(fā):建立相關(guān)的規(guī)范、制度、標(biāo)準(zhǔn)與流程,實現(xiàn)歸檔與服務(wù)的信息化、智能化,能快速、準(zhǔn)確滿足用戶的需求。
4.實現(xiàn)測繪檔案由檔案管理機(jī)構(gòu)向信息服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變
測繪檔案事業(yè)作為基礎(chǔ)公益性事業(yè),提供公共服務(wù),追求最大的社會效益是測繪檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的核心價值與主題。信息社會的發(fā)展要求檔案管理工作從檔案實體管理轉(zhuǎn)到信息管理上來,樹立開放的服務(wù)理念,改變“重藏輕用”的觀念,捕捉社會需求信息,進(jìn)行測繪檔案的深層開發(fā),如在測繪檔案的基礎(chǔ)上開發(fā)各種專題應(yīng)用、編研測繪檔案成果、開展人文教育以傳承測繪文化等,通過多種形式、多種渠道向社會各界提供測繪檔案信息服務(wù),做信息的服務(wù)者,而不僅是保管者。
5.加強(qiáng)測繪檔案專業(yè)學(xué)術(shù)研究
以往的測繪服務(wù)模式偏地圖生產(chǎn)輕服務(wù),測繪檔案專業(yè)學(xué)術(shù)薄弱,缺少與檔案行業(yè)和系統(tǒng)內(nèi)的學(xué)術(shù)交流活動和聯(lián)系,測繪和檔案學(xué)會中未設(shè)置涵蓋測繪科技檔案技術(shù)的委員會。今后必須關(guān)注測繪檔案專業(yè)學(xué)術(shù)研究,培養(yǎng)研究氛圍,創(chuàng)造條件,讓更加的人參加到這個體系中來。
6.人才興檔
篇6
【關(guān)鍵詞】電力工程;測繪技術(shù);應(yīng)用
電力系統(tǒng)作為一項基礎(chǔ)設(shè)施,在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活中發(fā)揮著重要作用。近年來,經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展促進(jìn)了電力的發(fā)展,電力工程建設(shè)的數(shù)量和規(guī)模越來大,同時,它也對電力工程質(zhì)量提出了新的要求。其中,在電力工程施工中,工程測繪是其中必不可少的一個組成部分,與工程造價和工程質(zhì)量有著密切關(guān)系,而科學(xué)技術(shù)在電力工程測繪中的應(yīng)用大大提高了測繪的水平。因此,在社會發(fā)展新時期,我們要加強(qiáng)一些新技術(shù)在電力工程測繪中的應(yīng)用。
一、測繪技術(shù)在電力工程施工中應(yīng)用的必要性
在電力工程施工中,工程測繪工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,并且具有很強(qiáng)的專業(yè)性,需要專業(yè)的工作人員使用專業(yè)的測繪設(shè)備進(jìn)行測繪,從而為具體的施工提供一定的指導(dǎo)作用,保證電力工程施工的順利進(jìn)行。但是,在具體的測繪中,由于受到地形、天氣、資金以及設(shè)備等因素的限制,過去傳統(tǒng)的工程測繪方法不僅工作效率低下,而且工程測繪數(shù)據(jù)的精度也不是很好,這樣就給電力工程的質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響。因此,為了適應(yīng)新時期的電力發(fā)展需要,我們需要在電力工程測繪中運(yùn)用一些新技術(shù),從而不斷提高工程測繪水平,進(jìn)而確保電力工程的整體質(zhì)量。由此可見,在電力工程施工中,測繪技術(shù)的應(yīng)用非常必要。下面,我們就對一些先進(jìn)技術(shù)在電力工程測繪中的具體應(yīng)用進(jìn)行分析。
二、測繪技術(shù)在電力工程施工中的應(yīng)用
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步,越來越多的先進(jìn)技術(shù)在工程測繪中得到應(yīng)用,不僅提高了工程測繪的效率,而且提高了工程測繪的精度。這里,我們主要就GPS技術(shù)、影像提取技術(shù)以及數(shù)字化技術(shù)等測繪技術(shù)在電力工程施工中的具體應(yīng)用進(jìn)行分析。
1、GPS測繪技術(shù)在電力施工中的應(yīng)用
GPS就是一種利用衛(wèi)星在全球范圍內(nèi)進(jìn)行定位和導(dǎo)航的技術(shù),具有全天候、高精度、高效、可移動以及應(yīng)用范圍廣等特點。這種技術(shù)起源于軍事項目,主要由空間部分、地面控制系統(tǒng)以及用戶設(shè)備三個部分組成,具有定時、定位、導(dǎo)航等多種功能。目前,隨著GPS技術(shù)的不斷深入發(fā)展,它已經(jīng)在電視、工程、航海以及野外勘探等多個領(lǐng)域中得到廣泛應(yīng)用。在電力工程測繪中,與傳統(tǒng)的工程測繪相比,GPS技術(shù)的應(yīng)用不僅減少了人力物力的投入,節(jié)約了工程造價成本,而且在很大程度上提高了工作效率,并且測量數(shù)據(jù)信息的精度也大大提高。由此可見,在電力工程中,GPS測繪技術(shù)的應(yīng)用促進(jìn)了工程測繪水平的提高。
2、影像提取測繪技術(shù)在電力施工中的應(yīng)用
影像提取技術(shù)也是工程測繪中應(yīng)用的一種新技術(shù)。顧名思義,所謂影像提取主要就是利用技術(shù)中的數(shù)碼照相功能對施工現(xiàn)場的一些數(shù)據(jù)進(jìn)行拍攝,并借助于相關(guān)的繪圖軟件對其進(jìn)行處理的一種技術(shù)。在電力工程施工中,這種測繪技術(shù)的應(yīng)用也有利于提高工程測繪的工作效率和質(zhì)量,減少了測繪工作中的誤差,對保證電力工程施工質(zhì)量具有重大意義。比如,對電站進(jìn)行選址的時候,有時會由于地形因素增加了電站現(xiàn)場勘察的難度,這時我們可以利用影像提取技術(shù)設(shè)置一些影像擺設(shè),對電站施工現(xiàn)場數(shù)據(jù)信息進(jìn)行采集,接著利用計算機(jī)技術(shù)對這些數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析和處理,最后再利用繪圖軟件繪制出所需要的圖紙,從而為電力工程建設(shè)的施工提供相關(guān)的數(shù)據(jù)和圖紙依據(jù),保證了電力工程相關(guān)測繪工作的順利完成。
3、數(shù)字化測繪技術(shù)在電力施工中的應(yīng)用
數(shù)字化技術(shù)也是近年來新出現(xiàn)的一種先進(jìn)技術(shù),它就是對各種信息進(jìn)行數(shù)字化處理以滿足現(xiàn)實需要的一種技術(shù),這種技術(shù)是數(shù)字化計算機(jī)的基礎(chǔ),是多媒體技術(shù)的基礎(chǔ),也是智能軟件的技術(shù),還是信息社會的技術(shù)基礎(chǔ)。21世紀(jì)是一個信息化時代,在這種時代背景下,數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用越來越普遍。目前電力工程施工中面臨著測繪程序繁瑣、勞動強(qiáng)度大以及野外的工作量大等問題,數(shù)字化測繪技術(shù)的應(yīng)用不僅有利于解決這些測繪難題,而且使工程測繪進(jìn)入到一個新的發(fā)展階段。具體來講,在電力工程施工中,首先對相關(guān)的地理數(shù)據(jù)信息進(jìn)行采集,接著利用數(shù)字化技術(shù)對其進(jìn)行分析和處理,然后再借助于計算機(jī)技術(shù)把測繪成果進(jìn)行可視化展示。總之,數(shù)字化測繪技術(shù)在電力工程測繪中的應(yīng)用意義重大,這種技術(shù)在今后將會擁有更加廣闊的發(fā)展空間和前景。
三、結(jié)束語
綜上所述,為了適應(yīng)新時期的電力需求,我國電力工程建設(shè)不斷增加。在電力工程建設(shè)中,工程測繪是一項首要任務(wù),與電力工程質(zhì)量和成本控制有著密切關(guān)系,對電力工程施工具有重要的指導(dǎo)意義。
鑒于此,我們要利用一些先進(jìn)技術(shù),不斷提高電力工程測繪水平。其中,GPS技術(shù)、影像提取技術(shù)以及數(shù)字化技術(shù)等測繪技術(shù)在電力工程的應(yīng)用不僅提高了工程測繪的效率,而且提高了測繪的質(zhì)量,能夠為電力工程施工提供更加準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。因此,今后我們要加強(qiáng)對這些先進(jìn)技術(shù)的研究,使它們更好地在電力工程測繪中發(fā)揮作用,保證電力工程施工的順利開展,使電力系統(tǒng)更好地為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人們生產(chǎn)生活提供電力服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
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篇7
一、目的意義
全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真總結(jié)年科技進(jìn)步工作經(jīng)驗,提出推進(jìn)科技工作的新思路和新舉措,切實將科技進(jìn)步考核工作與推動我區(qū)科技進(jìn)步緊密結(jié)合,努力開創(chuàng)我區(qū)科技工作的新局面。
二、考核內(nèi)容
重點考核:區(qū)委、區(qū)政府對科技進(jìn)步工作的重視和領(lǐng)導(dǎo)情況;科技管理部門機(jī)構(gòu)建設(shè)與履行職能情況;科技投入與產(chǎn)出情況;科技政策與法規(guī)的執(zhí)行情況;科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展情況等內(nèi)容。
三、組織保障
為加強(qiáng)迎接科技進(jìn)步考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)區(qū)政府研究,決定成立迎接年科技進(jìn)步考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
五、任務(wù)分工
區(qū)各相關(guān)單位應(yīng)按照有關(guān)要求,認(rèn)真填寫《縣、(市、區(qū))科技進(jìn)步考核表》中的指標(biāo)數(shù)據(jù)和證明材料。
現(xiàn)將任務(wù)分工如下:
(一)數(shù)據(jù)填報:
1、區(qū)科技局完成填報基本情況指標(biāo)(括號內(nèi)數(shù)字為序號):科技產(chǎn)出(18—20),獲得上級科技管理部門的項目和經(jīng)費(23—24),科技管理部門基本情況(25—26)。完成科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展指標(biāo):科技投入(21—26),科技產(chǎn)出(27—31)。
2、區(qū)財政局完成填報基本情況指標(biāo):經(jīng)濟(jì)發(fā)展(6—8),科技投入(13—16)。完成科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展指標(biāo):經(jīng)濟(jì)發(fā)展(13),科技投入(21—23)。
3、區(qū)統(tǒng)計局完成填報基本情況指標(biāo):地區(qū)基本情況(1—4),經(jīng)濟(jì)發(fā)展(5、9),科技投入(17),企業(yè)發(fā)展(21、22)。完成科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展指標(biāo):經(jīng)濟(jì)發(fā)展(12),社會發(fā)展(14—18)
4、區(qū)環(huán)保局完成填報基本情況指標(biāo):節(jié)能減排(10—12)。完成科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展指標(biāo):節(jié)能減排(19—20)。
說明:以上單位提供的數(shù)據(jù)要加蓋公章。
(二)證明材料:
1、區(qū)科技局負(fù)責(zé)收集區(qū)委常委會和區(qū)政府常務(wù)會專門研究重大科技進(jìn)步工作的會議、聽取科技進(jìn)步工作匯報和會議紀(jì)要等證明材料;以及科技管理部門機(jī)構(gòu)建設(shè)與履行職能情況證明材料。
2、區(qū)財政局負(fù)責(zé)收集人大通過的預(yù)(決)算報告(須附財政一般預(yù)算收支決算總表)、年度下達(dá)的本級科技計劃項目的撥款單和撥款匯總清單等相關(guān)材料。(根據(jù)科技部考核要求:縣(市、區(qū))本級科學(xué)技術(shù)支出所占比例:中部地區(qū)1.1%以上)
3、區(qū)科協(xié)負(fù)責(zé)完成年度科普工作情況匯報(1500字以內(nèi))。
4、區(qū)委組織部負(fù)責(zé)完成年度人才工作情況匯報(1000字以內(nèi))。
六、進(jìn)度安排
(以)召開考核工作會議(年4月20日—4月31日)
為進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確工作任務(wù)和有關(guān)要求,對考核指標(biāo)體系進(jìn)行解釋,按時保質(zhì)做好材料準(zhǔn)備和上報工作,組織成員單位開展工作動員和培訓(xùn)。
篇8
經(jīng)濟(jì)社會學(xué)的重點是在社會因素上,因此,對經(jīng)濟(jì)社會學(xué)的體系化分析立足于對社會因素的分析。與研究方向相關(guān)的體系從經(jīng)濟(jì)社會學(xué)產(chǎn)生開始,經(jīng)濟(jì)學(xué)至少局限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,因此,踏出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域之外,所有的因素都可以稱之為社會。目前,學(xué)術(shù)界對社會的分析雖然有所不同,但以共同點居多。美國學(xué)者斯梅爾瑟在其著作《經(jīng)濟(jì)社會學(xué)》中,將經(jīng)濟(jì)社會學(xué)分為:經(jīng)濟(jì)與社會文化環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的社會學(xué)分析、經(jīng)濟(jì)的社會發(fā)展三個層次[2]1。徐延輝在《經(jīng)濟(jì)社會學(xué)百年歷程簡述》中,結(jié)合其它資料進(jìn)一步說,經(jīng)濟(jì)社會學(xué)和主流經(jīng)濟(jì)學(xué)相比有7個不同的標(biāo)準(zhǔn),具體包括:主題概念、經(jīng)濟(jì)行為、行為約束、經(jīng)濟(jì)與社會的關(guān)系、分析目標(biāo)、使用方法和文化傳統(tǒng)[1]12。在這些分析中,經(jīng)濟(jì)社會學(xué)無一不是闡釋經(jīng)濟(jì)與社會的關(guān)系,當(dāng)然具體到社會包含哪些領(lǐng)域則有不同的認(rèn)識。按照學(xué)者宋林飛的《經(jīng)濟(jì)社會學(xué)研究的最新發(fā)展》統(tǒng)計,經(jīng)濟(jì)社會學(xué)關(guān)注的領(lǐng)域有:人的發(fā)展、人的角色、社會保障、消費、可持續(xù)發(fā)展、社會公平、社區(qū)發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)、住房等[3]41。在此,我們主要圍繞社會因素展開確定大致的體系:社會各要素之間具有什么差別和聯(lián)系,這是經(jīng)濟(jì)社會學(xué)首先要面對的問題。一般而言,社會要素可以歸為經(jīng)濟(jì)、政治、文化以及制度等層面。在經(jīng)濟(jì)社會學(xué)中,所謂的社會則是除了經(jīng)濟(jì)以外的因素,因此,經(jīng)濟(jì)社會學(xué)中社會可以分解為政治、文化以及制度等層面。這種大致的劃分并沒有太多意義,我們注意到,經(jīng)濟(jì)社會學(xué)不論處于哪一個階段,都圍繞經(jīng)濟(jì)與社會的關(guān)聯(lián)而展開,因此,一些具體的個案研究,如馬克斯•韋伯的《新教倫理與資本主義精神》就是經(jīng)濟(jì)與社會關(guān)系的經(jīng)典著作。經(jīng)濟(jì)社會學(xué)中,社會各個要素不是單純的與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的單一指向,如在經(jīng)濟(jì)與文化的聯(lián)系中,也往往與政治、制度等因素相關(guān)。社會各個要素的復(fù)雜關(guān)系為經(jīng)濟(jì)社會學(xué)提供了廣闊的空間。從社會到經(jīng)濟(jì),這是經(jīng)濟(jì)社會學(xué)的第一個指向。將社會因素與經(jīng)濟(jì)因素聯(lián)系起來,反思兩者的關(guān)系,這本來就是經(jīng)濟(jì)社會學(xué)產(chǎn)生的最重要背景。從經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會學(xué)家不同的落腳點看,他們都是以其中的一個方面為基點。從社會到經(jīng)濟(jì),意味著經(jīng)濟(jì)社會學(xué)要從社會因素中吸收養(yǎng)料,為經(jīng)濟(jì)學(xué)提供新的方向和動力。因此,經(jīng)濟(jì)社會學(xué)最終還是以闡釋經(jīng)濟(jì)為目的。從經(jīng)濟(jì)到社會,這是經(jīng)濟(jì)社會學(xué)的第二個指向。經(jīng)濟(jì)與社會的關(guān)聯(lián),不僅可以通過從社會透析經(jīng)濟(jì),也可以通過經(jīng)濟(jì)透析社會,不過,要圍繞經(jīng)濟(jì)與社會的關(guān)系展開,還要突出經(jīng)濟(jì)與社會的相互關(guān)系。
在經(jīng)濟(jì)社會學(xué)中,不外乎重點強(qiáng)調(diào)幾種方法,相應(yīng)形成了一些新的分支。應(yīng)用歷史學(xué)研究方法,經(jīng)濟(jì)社會學(xué)強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)史的研究,相應(yīng)地從歷史文獻(xiàn)和歷史資源中尋找經(jīng)濟(jì)社會學(xué)要素。因此,應(yīng)用歷史學(xué)方法形成的經(jīng)濟(jì)史研究是經(jīng)濟(jì)社會學(xué)要關(guān)注的問題之一。在經(jīng)濟(jì)社會學(xué)成長過程中,一些理論,如數(shù)據(jù)、分析、模型等構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)社會學(xué)的理論分析層面。特別是一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家更加強(qiáng)調(diào)數(shù)學(xué)在經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用,本來這些數(shù)據(jù)只是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)社會學(xué)研究必不可少的工具,如果一味陷入到數(shù)字分析中,則經(jīng)濟(jì)社會學(xué)即失去了社會意義。分析是經(jīng)濟(jì)社會學(xué)的一個特點,但也只是為經(jīng)濟(jì)學(xué)服務(wù)的。社會學(xué)方法在經(jīng)濟(jì)社會學(xué)中的應(yīng)用是最廣泛的。從現(xiàn)實生活的各個要素到社會學(xué)方法在經(jīng)濟(jì)社會學(xué)中的應(yīng)用,處處展現(xiàn)了社會學(xué)的影響。經(jīng)濟(jì)社會學(xué)不同于一般社會學(xué)的地方在于,通過社會各個因素的互動以及與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,對經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行更為深層次的剖析。與社會學(xué)方法的應(yīng)用相應(yīng)形成的經(jīng)濟(jì)社會學(xué)成果帶有非常明顯的社會學(xué)特點,在體系上也是具有社會學(xué)特征。這一部分內(nèi)容同樣立足于數(shù)據(jù)分析,同樣也有實驗,還有相應(yīng)的社會調(diào)查等。社會學(xué)方法應(yīng)用形成的成果是經(jīng)濟(jì)社會學(xué)的核心問題。與核心問題相關(guān)的體系經(jīng)濟(jì)社會學(xué)的核心問題是經(jīng)濟(jì)與社會的關(guān)系,這是公認(rèn)的事實。在這一問題的延展下,具體是如何展開對經(jīng)濟(jì)與社會關(guān)系的考察,以及采取什么樣的視角和方法進(jìn)行考察,這對于經(jīng)濟(jì)社會學(xué)的體系會造成什么影響。美國經(jīng)濟(jì)社會學(xué)的奠基人尼爾•斯梅爾瑟在《經(jīng)濟(jì)社會學(xué)》中對于經(jīng)濟(jì)社會學(xué)是這樣界定的:“經(jīng)濟(jì)社會學(xué)就是運(yùn)用社會學(xué)的基本參考框架、變項和解釋模型,研究同稀缺物品及服務(wù)的生產(chǎn)、分配、交換、消費有關(guān)的復(fù)雜行為?!保?]51在這個最為認(rèn)同的解釋中,經(jīng)濟(jì)社會學(xué)的原初意義就是利用社會學(xué)方法處理經(jīng)濟(jì)學(xué)問題。同時,我們也意識到冠名以經(jīng)濟(jì)社會學(xué)的各種著作中,在研究領(lǐng)域上并非是利用社會學(xué)方法考察經(jīng)濟(jì)問題這么簡單。以“新經(jīng)濟(jì)社會學(xué)”為例,傳統(tǒng)的關(guān)于社會的分類顯然不能適應(yīng)新的研究,因此,“首先關(guān)鍵的任務(wù),乃是區(qū)隔出經(jīng)濟(jì)學(xué)與社會學(xué)的差異,并藉此建立自身的理論原則與論述的正當(dāng)性。”社會的新變化以及理論的不成熟為經(jīng)濟(jì)社會學(xué)的核心問題帶來了新的困擾,無論是舊經(jīng)濟(jì)社會學(xué),還是新經(jīng)濟(jì)社會學(xué),都不斷完善自身的理論,并與社會接軌。經(jīng)濟(jì)與社會的關(guān)系,這一經(jīng)濟(jì)社會學(xué)的核心問題之所以難以細(xì)分,從其歷史發(fā)展來看,實際上展現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會學(xué)自身不斷完善的過程。在面對社會不斷變遷以及新經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象層出不窮、日益復(fù)雜的情形,經(jīng)濟(jì)社會的理論遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后現(xiàn)實,這也造成了學(xué)科發(fā)展的局限。從體系上而言,經(jīng)濟(jì)社會學(xué)首先是從理論上確定方法,然后才確定學(xué)科范圍的。目前,經(jīng)濟(jì)社會學(xué)的體系化的確是值得探討的問題。
經(jīng)濟(jì)社會學(xué)的體系化仍然是一個非常模糊的問題,因為它仍然處在不斷發(fā)展中,而不像其它的經(jīng)濟(jì)學(xué)在研究對象、研究范圍、研究方法方面都已經(jīng)定型。在經(jīng)濟(jì)社會學(xué)體系化的構(gòu)建中我們需要明了幾個問題:(1)經(jīng)濟(jì)社會學(xué)的體系化是圍繞經(jīng)濟(jì)與社會關(guān)系而展開的,因此,其體系化也必然與這個核心問題相關(guān),所有的落腳點都是為了闡明經(jīng)濟(jì)與社會的關(guān)系。至于利用社會學(xué)分析的非經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,雖然被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)社會學(xué)的領(lǐng)域,但并不屬于經(jīng)濟(jì)社會學(xué)的基本體系。(2)對于經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會學(xué)家進(jìn)行闡釋而衍生出來的一些新知識,包括在應(yīng)用的方法上,有時存在著矛盾的傾向。我們應(yīng)注意到,社會學(xué)同樣可以應(yīng)用數(shù)學(xué)解釋經(jīng)濟(jì),這是不矛盾的。經(jīng)濟(jì)學(xué)高深的理論必須要同社會實際相結(jié)合才能突出經(jīng)濟(jì)社會學(xué)的內(nèi)涵。(3)經(jīng)濟(jì)社會學(xué)的體系化乃是隨著時代和社會發(fā)展而不斷前行的,舊的社會經(jīng)濟(jì)學(xué)為我們提供了可以橫向了解體系的方面,同時,我們看到這與現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r存在很大差別,新經(jīng)濟(jì)社會學(xué)在某些方面補(bǔ)補(bǔ)了這方面的缺陷。面對日益復(fù)雜的社會問題,決不能僅僅局限于社會學(xué)領(lǐng)域,畢竟經(jīng)濟(jì)社會學(xué)所謂的社會不是和社會學(xué)的社會有所不同。(4)經(jīng)濟(jì)社會學(xué)中的社會范圍非常廣泛,因此,還可以從組成社會的因素中找尋經(jīng)濟(jì)社會學(xué)的各個分支,這對于構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會學(xué)的體系化有很大幫助。
作者:徐紅霞 單位:煙臺職業(yè)學(xué)院
篇9
剛才市財政局呂丙局長對鄉(xiāng)鎮(zhèn)新的財政體制進(jìn)行了說明,我再就鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作談幾點意見,供同志們參考。
一、了解全局
財政是經(jīng)濟(jì)的杠桿,反映著一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢和趨勢,作為我們分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)了解全局。一是我們的建設(shè)任務(wù)很重。我們現(xiàn)在正處于大發(fā)展時期,大發(fā)展需要有大支出,只有大支出才會促進(jìn)大發(fā)展。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會事業(yè)等各項事業(yè)都需要資金支持,從而來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。二是我們的改革穩(wěn)定任務(wù)很重。從改革看,我們還有180多家企業(yè)沒有改制,2萬多名職工的身份沒有置換,事業(yè)單位改革還剛剛破題;從穩(wěn)定看,“企業(yè)劃歸”人員、復(fù)退軍人、干部、知青等歷史遺留問題都需要妥善解決。三是我們的“吃飯”負(fù)擔(dān)很重。全市有1.7萬名行政、事業(yè)單位人員,僅按2萬元/人計算,一年就需要3.4億元,而我們的財政每年可用資金只有2.9億元,缺口很大。今年僅因政策性增資、稅費改革和教師工資、獎金統(tǒng)發(fā)等三項就增加財政缺口1.15億元。四是我們的基層壓力很大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財源少,支出壓力大,我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在這樣的情況下來支撐整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實屬不易。這就是我市的一本大帳,了解了這本帳,就了解了我們的財政,就能把握好財力的支配。
二、科學(xué)安排
財政是反映經(jīng)濟(jì)社會綜合水平的窗口,是政權(quán)運(yùn)作的基礎(chǔ)。能否科學(xué)安排和管理好財政,是一級政府管理經(jīng)濟(jì)社會能力強(qiáng)弱的反映。從數(shù)字中看思想,從數(shù)字中看導(dǎo)向,應(yīng)該說老的財政體制安排是比較成功的,基本符合*的實際,并為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和政權(quán)正常運(yùn)作發(fā)揮了積極作用。在此基礎(chǔ)上,今年我們出臺了新的財政體制,主要體現(xiàn)三個原則:一是要保證“吃飯”。人頭經(jīng)費支出基本得到了保證,特別是壓力最大的教師獎金,新體制規(guī)定教師獎金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)考核發(fā)放。市里核撥的2*0元教師獎金是補(bǔ)助,不是基數(shù),教師獎金每年只能增長,不能減少,并且明確要在次年2月底前一次性發(fā)放到教師手中。這一塊我們是下了很大的決心,一則教師地位重要,二則鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓力大。因此,我考慮寧可少上一只項目,多出讓一塊土地,也要解決這一問題。這一條政策至少在全紹興市是沒有的,市里是下了決心的,也請鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不要怠慢教師。二是分別對待。新的財政體制分平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)、山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和省小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)四種類型,分別采取不同體制,區(qū)別對待。三是導(dǎo)向正確。新體制突出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個主題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資項目越多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快,其可用資金就越多,得到的實惠也越多。
三、培植稅源
解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難,培植稅源是關(guān)鍵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把注意力、重點和精力放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是抓稅源培植”的理念,根據(jù)分稅制財政體制要求,理清財源建設(shè)思路,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設(shè),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政有可靠的收入來源。就當(dāng)前而言,培植財源重點是要搞好招商引資,大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì);繼續(xù)扶持個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展;以工業(yè)化思路抓農(nóng)業(yè),大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè);積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)等。同時要加強(qiáng)稅收征管力度,防止稅收流失。
篇10
地方高校,一般地處中小城市,辦學(xué)歷史較短,辦學(xué)基礎(chǔ)比較薄弱,缺少名家和大師、學(xué)科實力有限、科研水平較低,專業(yè)設(shè)置特色不夠鮮明,缺乏核心競爭力。2012年,教育部出臺了《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》(教高[2012]4號),意見中明確指出:促進(jìn)高校辦出特色,根據(jù)辦學(xué)歷史、區(qū)位優(yōu)勢和資源條件等,確定特色鮮明的辦學(xué)定位、發(fā)展規(guī)劃、人才培養(yǎng)規(guī)格和學(xué)科專業(yè)設(shè)置;優(yōu)化學(xué)科專業(yè)和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),加大應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)力度。顯然,新的歷史時期,地方高校只有走地方性、差異性的特色發(fā)展之路,必須對接區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及轉(zhuǎn)型升級等進(jìn)行準(zhǔn)確的辦學(xué)定位,科學(xué)地設(shè)置、調(diào)整和優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),明確人才培養(yǎng)規(guī)格,厘清科學(xué)研究及文化傳承與創(chuàng)新的方向,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,才能提升其核心競爭力,使學(xué)校得到可持續(xù)發(fā)展。地方高校圖書館必須面對館藏資源文獻(xiàn)規(guī)模小、內(nèi)容不夠豐富、缺乏特色、建設(shè)模式封閉以及資金緊缺等制約因素,緊緊圍繞學(xué)校的辦學(xué)定位,加強(qiáng)特色文獻(xiàn)資源建設(shè),服務(wù)學(xué)科和專業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究。
1.特色文獻(xiàn)資源與地方特色文獻(xiàn)資源概述
特色文獻(xiàn)資源是圖書館針對其用戶需求,以某一學(xué)科、專題、人物,某一歷史時期、地域特點等為研究對象,對文獻(xiàn)信息資源進(jìn)行收集(搜集)、整理、存儲、分析、評價,并按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行組織、管理,使其成為該館獨有或他館少有的資源,是組建網(wǎng)絡(luò)化圖書館的基石。由于事物是在不斷地發(fā)展變化,今天的特色,也許到明天就不成為特色。在當(dāng)今競爭激烈的時代里,要使“特色”得以保持,就必須不斷創(chuàng)新改進(jìn)。
地方文獻(xiàn)是指以地域為中心特征的一切信息和知識的載體,是該地區(qū)發(fā)展軌跡的客觀縮影與文化底蘊(yùn)的智慧結(jié)晶,是了解和研究某一特定地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化等各方面歷史和現(xiàn)狀的主要情報來源。地方文獻(xiàn)展現(xiàn)出了一個地域的歷史、發(fā)展歷程以及未來發(fā)展趨勢,對于推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展有著十分重要的借鑒意義。而地方特色文獻(xiàn)是具有一定地域特色的,并具有館藏價值的某種范圍特征的文獻(xiàn)集合,與地方高校辦學(xué)特色有十分密切的聯(lián)系,它孕育和滋養(yǎng)地方高校辦學(xué)特色,對地方高校的辦學(xué)實踐,特別是為學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、服務(wù)社會、文化傳承與創(chuàng)新有著重要的作用。
2.地方高校圖書館建設(shè)特色文獻(xiàn)資源的必要性
如今,各重點高校圖書館的文獻(xiàn)資料都十分豐富,涵蓋范圍廣,分類齊全,同時對應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)圖書館文獻(xiàn)也浩如煙海。在這一背景下,緊扣學(xué)校的辦學(xué)定位,加強(qiáng)特色文獻(xiàn)資源尤其是具有地方特色的文獻(xiàn)建設(shè),是地方高校圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)的發(fā)展方向。通過特色文獻(xiàn)的建設(shè),能夠促使廣大師生、本??蒲腥藛T及社會用戶能夠更為方便的查看更全面、更豐富、更專業(yè)的信息資源,充分發(fā)揮了圖書館文獻(xiàn)文獻(xiàn)資源的建設(shè)效益,促進(jìn)地方文獻(xiàn)資源的社會共享。
2.1突出特色,促進(jìn)資源共享
現(xiàn)代知識分類名目繁多,文獻(xiàn)資源涵蓋范圍廣,地方高校圖書館文獻(xiàn)資源不論如何豐富,都無法囊括所有的文獻(xiàn)資料,所以,在文獻(xiàn)資源建設(shè)時,不能小而全,而是需要依據(jù)本校的辦學(xué)定位和辦學(xué)特色、地域文化、學(xué)科和專業(yè)特點、人才培養(yǎng)和科研情況進(jìn)行特色文獻(xiàn)信息資源建設(shè),如廣州體育學(xué)院圖書館體育資源庫及休閑體育數(shù)據(jù)庫,廣東第二師范學(xué)院的基礎(chǔ)教育資料中心中小學(xué)教材庫[1]、海南大學(xué)圖書館以“熱”為特色的熱帶特色館藏資源庫[2]等。特色文獻(xiàn)資源庫的建設(shè)能不僅能夠服務(wù)培養(yǎng)人才、學(xué)科和專業(yè)建設(shè),還能促進(jìn)科學(xué)研究、文化創(chuàng)新和傳播地域文化,有助于社會資源共享程度的提高,為地方高校圖書館創(chuàng)造了競爭力,建立這些文獻(xiàn)信息資源的數(shù)據(jù)庫,能夠創(chuàng)造巨大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
2.2節(jié)約經(jīng)費,謀求更好的發(fā)展
隨著文獻(xiàn)規(guī)模的迅速增長,加之地方高校辦學(xué)經(jīng)費相對緊張,在一定程度上都存在著在圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)上經(jīng)費投入不足。地方高校學(xué)科專業(yè)、培養(yǎng)人才、科學(xué)研究等都主要服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,所以,圖書館資源建設(shè)必須有所為、有所不為,必須在現(xiàn)有圖書館文獻(xiàn)資源的基礎(chǔ)上,建設(shè)特色資源庫,這是很多地方高校圖書館提高競爭力和社會影響力的重要手段??梢?,地方高校圖書館可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡赜蛱厣?,收集具有地方特色的文獻(xiàn)資料,形成具有地方特色的文獻(xiàn)資源數(shù)據(jù)庫,節(jié)約經(jīng)費,謀求更好的發(fā)展[3]。
2.3圖書館自身發(fā)展和數(shù)字圖書館建設(shè)的需要
教育部頒發(fā)的《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》中規(guī)定“高等學(xué)校圖書館應(yīng)根據(jù)學(xué)校教學(xué)、科學(xué)研究的需要,根據(jù)館藏特色及地區(qū)或系統(tǒng)文獻(xiàn)保障體系建設(shè)的分工,開展特色數(shù)字資源建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)虛擬資源建設(shè)”[4],其色數(shù)字資源建設(shè)就是一項最根本的工作。因此,地方高校圖書館若要保持其自身的發(fā)展,真正體現(xiàn)其“文獻(xiàn)信息中心”的作用,就必須有針對性地開展特色資源數(shù)據(jù)庫的建設(shè)工作。圖書館文獻(xiàn)資源的建設(shè)是一項需要整個院校圖書館界和在校師生共同參與和推進(jìn)的系統(tǒng)工程,盡管目前也有一些地方高校圖書館建設(shè)了一些綜合性的數(shù)據(jù)庫,但特色數(shù)據(jù)庫卻很少。因此,地方高校圖書館在文獻(xiàn)資源建設(shè)中,需要開展有自己特色資源的數(shù)字化建設(shè),為讀者提供既有針對性、特色性,又有完整全面的綜合,這也是我國地方高校圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)的趨勢。
3.地方高校圖書館特色文獻(xiàn)資源的建設(shè)現(xiàn)狀
筆者所在的學(xué)校有近四十年的高等教育辦學(xué)歷史,在地方文化尤其是漢水文化(包括武當(dāng)文化)研究方面,在全國享有較高的聲譽(yù),圖書館早在上世紀(jì)九十年代初開始,就針對特色文獻(xiàn)的建設(shè)投入了大量的精力,大力開展地方特色文獻(xiàn)建設(shè),并獲得了一定的成果,已有很多特色文獻(xiàn)已經(jīng)開始陸續(xù)投放到圖書館網(wǎng)站,網(wǎng)站上也有為讀者提供的遠(yuǎn)程檢索功能。然而,地方高校圖書館在很大程度上同我校一樣,在獲得一定成果的同時,在特色資源建設(shè)上還存在著一些亟待解決的問題。
3.1特色文獻(xiàn)資源建設(shè)規(guī)模小
地域特色文獻(xiàn)資源是指具有一定地域和歷史人文特色,與地方政治、經(jīng)濟(jì)、文化息息相關(guān)的資源,就我國高校圖書館地域特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)情況來看,具體包括地方文獻(xiàn)、文化、人物等各個方面。目前,各地方高校圖書館都有一定的特色文獻(xiàn)資源,但建設(shè)規(guī)模小,投入共享平臺使用的更少。
3.2缺乏學(xué)科專業(yè)特色
學(xué)科專業(yè)特色資源庫是指體現(xiàn)地方高校重點學(xué)科和專業(yè)特色的資源庫。由于經(jīng)費有限,地方高校文獻(xiàn)資源建設(shè)在深度和廣度上都無法與重點院校和一線城市圖書館相比[5],很多地方高校圖書館文獻(xiàn)資源常常僅限于常規(guī)文獻(xiàn),針對學(xué)校重點特色學(xué)科方面文獻(xiàn)的層次和角度不夠深入,資源較少,涉及內(nèi)容也不全面,沒有緊密結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和學(xué)校的辦學(xué)定位及發(fā)展特色,缺乏學(xué)科專業(yè)特色,對學(xué)校學(xué)科專業(yè)建設(shè)和發(fā)展沒有直到應(yīng)有的作用和支撐。
3.3數(shù)字化建設(shè)滯后,共享渠道不暢通
地方高校首先由于實行著封閉式的管理,與社會接觸較少,進(jìn)而形成自我封閉的內(nèi)向型建設(shè)模式,資源的共享形式也是基于紙質(zhì)文獻(xiàn)和圖書館展開,導(dǎo)致觀念落后,共享意識薄弱,對特色資源共享不積極、不熱心;其次是于由于經(jīng)費和技術(shù)原因,致使許多特色地方文獻(xiàn)資源如珍貴圖片、照片、地方支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)資料等沒有及時進(jìn)行數(shù)字化,也缺乏對非文本對象的深入組織、描述、檢索和可視化利用;第三,由于機(jī)制體制等制約,致使資源主要在校內(nèi)使用,大多沒有對外開放和共享。以上各種原因,導(dǎo)致地方高校特色文獻(xiàn)資源數(shù)字化建設(shè)滯后,共享渠道不暢通,不能充分發(fā)揮特色文獻(xiàn)信息的作用。
4.地方高校圖書館特色文獻(xiàn)的建設(shè)建議
在社會需求不斷發(fā)展變化的新形勢下,針對地方高校圖書館如何根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)定位、學(xué)科和專業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)目標(biāo)及科學(xué)研究領(lǐng)域,充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢地域特色,建設(shè)有學(xué)校和地域特色的文獻(xiàn)資源,提出以下幾點建議。
4.1重視圖書館傳統(tǒng)領(lǐng)域特色的建設(shè)
在圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)過程中,應(yīng)將地方特色放在優(yōu)先而重要的位置,從而將學(xué)校的人才優(yōu)勢和科研優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,以謀求地方經(jīng)濟(jì)和高校的共同發(fā)展。所以說,在高校圖書館的建設(shè)中,要結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會和文化特色,加強(qiáng)地方行業(yè)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新、地方文化等文獻(xiàn)的收集,形成地方特色館藏,展示自己的文獻(xiàn)資源優(yōu)勢和特色,擴(kuò)大社會影響力,拓展地方高校圖書館的生存空間。
4.2重視重點學(xué)科和專業(yè)特色文獻(xiàn)建設(shè)
重點學(xué)科和專業(yè)是高校特色發(fā)展的關(guān)鍵所在,地方高校必須要依據(jù)學(xué)校重點學(xué)科和專業(yè),確立圖書館特色資源建設(shè)重點,以學(xué)科發(fā)展和教學(xué)需要為文獻(xiàn)建設(shè)的基點,確定重點學(xué)科及優(yōu)勢專業(yè)文獻(xiàn)的收藏范圍,文獻(xiàn)的層次定位要適應(yīng)地方高校學(xué)科建設(shè)和教學(xué)的要求,使得文獻(xiàn)的基本部分在學(xué)術(shù)水平方面與教學(xué)工作和科研工作相適應(yīng),而重點學(xué)科文獻(xiàn)的收藏力求做到全面系統(tǒng),而對相關(guān)學(xué)科文獻(xiàn)的收藏要有所選擇,做到以點帶面,重點學(xué)科內(nèi)容突出,涉獵面寬且精煉,形成一個較為完整的學(xué)科文獻(xiàn)體系和有突出特色的文獻(xiàn)結(jié)構(gòu)框架[6]。
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