資產(chǎn)評估的具體內(nèi)容范文
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篇1
一、評估對象是擬交易的財產(chǎn)權(quán)利,而不是待評估的資產(chǎn)本身
首先,評估對象是以資產(chǎn)權(quán)利為內(nèi)容的交易對象,而不是資產(chǎn)本身。
我們知道,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的本質(zhì)就是對交易對象的交換活動。作為一項專業(yè)的價值評估活動,資產(chǎn)評估服務(wù)于每一項特定的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),其任務(wù)就是要評估出交易對象的價值,為這種交易提供價值依據(jù)。所以,評估對象就是該經(jīng)濟(jì)行為指向的交易對象。
任何一項資產(chǎn)都有其自身的財產(chǎn)權(quán)。財產(chǎn)權(quán)包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán),其中所有權(quán)又包括占有、使用、收益、處分四項權(quán)能。產(chǎn)權(quán)人行使其中一項或幾項權(quán)能,都可能獲得收益。賣方藉以銷售的和買方要購買的,不是資產(chǎn)的外在形式,而是可以給持有人帶來經(jīng)濟(jì)利益的這些財產(chǎn)權(quán)利。此時,這些資產(chǎn)的財產(chǎn)權(quán)利,既可能是全部權(quán)利,也可能是其中的任何一項或幾項權(quán)利,如租賃權(quán),就可能被人們拿來進(jìn)行交易,成為交易對象。
第二,評估對象可以是資產(chǎn),但不僅限于資產(chǎn)或資產(chǎn)的全部權(quán)利,它還包括資產(chǎn)的部分權(quán)利。
按照資產(chǎn)評估學(xué)的定義,資產(chǎn)是特定權(quán)利主體擁有或控制的,能夠給特定權(quán)利主體帶來經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)資源,包括具有內(nèi)在經(jīng)濟(jì)價值及市場交換價值的所有實物和無形權(quán)利。又如《國際評估準(zhǔn)則》指出:資產(chǎn)這一術(shù)語既可以理解為所有權(quán),也可以理解為所擁有的實體資產(chǎn)。這個定義和我們通常的理解一致,所說的資產(chǎn)實際上是指資產(chǎn)的全部權(quán)利。當(dāng)交易對象為全部產(chǎn)權(quán)時,評估對象可以理解為資產(chǎn)本身。但是,若因此就認(rèn)為評估對象就是資產(chǎn),其錯誤是顯而易見的。因為把資產(chǎn)直接作為交易對象,那么就無法區(qū)分對于同一資產(chǎn)的不同權(quán)利交易。比如說房產(chǎn)買賣時,交易對象就是房產(chǎn)的所有權(quán),也即房產(chǎn)本身。而當(dāng)房產(chǎn)對外出租時,交易對象顯然不是房產(chǎn)本身,而只是房產(chǎn)在一定時期內(nèi)的使用權(quán)。
由此可以得出結(jié)論,評估對象就是交易對象,是基于資產(chǎn)的客觀形態(tài)之上的、擬交易的財產(chǎn)權(quán)利,這種權(quán)利可以是資產(chǎn)的全部產(chǎn)權(quán),也可以是部分產(chǎn)權(quán)。那種簡單地將評估對象等同于資產(chǎn)的說法是錯誤的。
二、評估對象反映資產(chǎn)內(nèi)在質(zhì)的規(guī)定性,評估范圍反映資產(chǎn)外在量的規(guī)定性
從資產(chǎn)的概念可以看出,資產(chǎn)的具體形態(tài)表現(xiàn)為實物和無形權(quán)利,這是資產(chǎn)的外在表現(xiàn)形式,而特定主體擁有的財產(chǎn)權(quán)利則是資產(chǎn)內(nèi)在的本質(zhì)內(nèi)容,這二者共同構(gòu)成資產(chǎn)的兩個方面。
通過上面分析知道,包含于資產(chǎn)內(nèi)部擬用于交易的財產(chǎn)權(quán)利,才是真正的評估對象,而資產(chǎn)的外在表現(xiàn)形態(tài)和數(shù)量特征,則是評估范圍所要反映的內(nèi)容。因此,評估對象和評估范圍,從本質(zhì)和形式兩個方面對被評估資產(chǎn)進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定,評估對象反映了資產(chǎn)的質(zhì)的規(guī)定性,即資產(chǎn)的共性,評估范圍則反映了資產(chǎn)的量的規(guī)定性,即資產(chǎn)的具體表現(xiàn)形態(tài)。比如,當(dāng)一套生產(chǎn)設(shè)備和相應(yīng)的廠房擬對外出租時,評估對象即是這些生產(chǎn)設(shè)備和相應(yīng)廠房在一定期限內(nèi)的使用權(quán),這是資產(chǎn)的共性的東西,而評估范圍則是該租賃行為所涉及的一定數(shù)量和相應(yīng)生產(chǎn)能力的設(shè)備及相應(yīng)數(shù)量的廠房,而種類、數(shù)量、規(guī)格型號等則是被評估資產(chǎn)的外在表現(xiàn)形式。
評估對象告訴我們擬進(jìn)行交易的是這樣一些權(quán)利,而不是那些權(quán)利,從而規(guī)定了評估價值是該特定財產(chǎn)權(quán)利的價值。評估范圍則從另一個方面反映了被評估資產(chǎn)的具體存在形態(tài),一是資產(chǎn)的外在特征,如種類、數(shù)量、規(guī)格等,使得被評估資產(chǎn)區(qū)別于評估范圍之外的資產(chǎn);二是資產(chǎn)的獲利能力,如生產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量和成本、費(fèi)用等,這些指標(biāo)為評估資產(chǎn)的價值提供了數(shù)量基礎(chǔ)。
因此,要準(zhǔn)確描述被評估資產(chǎn),就必須對評估對象和評估范圍作出正確的表述。既要弄清楚評估對象到底是什么樣的財產(chǎn)權(quán)利,又要明確評估范圍即評估對象涉及哪些資產(chǎn),質(zhì)量如何。評估對象和評估范圍清楚了,我們的評估工作就有了一個客觀的基礎(chǔ),對于評估報告使用者來說,也可以對被評估資產(chǎn)有一個清晰、準(zhǔn)確的理解。這一點(diǎn)對于評估師規(guī)避評估風(fēng)險和評估報告使用人恰當(dāng)使用評估報告,都有著極其重要的意義。
三、描述評估對象和評估范圍的內(nèi)容和要求
在評估過程中,評估師應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的具體內(nèi)容和要求,對評估對象和范圍進(jìn)行準(zhǔn)確、清晰的描述。描述的詳略可依據(jù)重要性原則,根據(jù)其內(nèi)容以很好地理解和使用評估結(jié)論為限。在有關(guān)的資產(chǎn)評估準(zhǔn)則中,都有對評估對象描述的要求。
《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則――報告準(zhǔn)則》第十八條規(guī)定,“評估報告中應(yīng)當(dāng)載明評估對象和評估范圍,并具體描述評估對象的基本情況,通常包括法律權(quán)屬狀況、經(jīng)濟(jì)狀況和物理狀況。”
《專利資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見》第十二條指出,“專利資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的評估對象是指專利資產(chǎn)權(quán)益,包括專利所有權(quán)和專利使用權(quán)。專利使用權(quán)的具體形式包括專利權(quán)獨(dú)占許可、獨(dú)家許可、普通許可和其他許可形式”。規(guī)定“注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行專利資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)明確專利資產(chǎn)的權(quán)利屬性”。
上述評估準(zhǔn)則從不同層面、不同角度提出了描述評估對象和范圍的內(nèi)容和要求,對我們做好評估工作具有現(xiàn)實的指導(dǎo)意義。
一是要求我們關(guān)注和描述評估對象的法律權(quán)屬狀況。這里包括明確交易前的產(chǎn)權(quán)狀態(tài)、歸屬以及擬交易資產(chǎn)權(quán)利的屬性和范圍。要求明確擬交易資產(chǎn)權(quán)利的屬性是所有權(quán)還是使用權(quán),使用權(quán)的具體形式、期限和其他條件。當(dāng)評估對象為資產(chǎn)的部分產(chǎn)權(quán)時,就要求對該部分產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容進(jìn)行詳盡的披露。比如房產(chǎn)的租賃權(quán),要體現(xiàn)租賃的期限、形式、租金的高低以及其他條件等內(nèi)容;專利的使用權(quán),則要求區(qū)分是專利權(quán)獨(dú)占許可、獨(dú)家許可、普通許可,還是其他的許可形式,并要對其具體內(nèi)容和主要事項描述清楚。
二是要求描述評估對象的數(shù)量、位置、物理及技術(shù)等狀況,這是描述評估范圍的主要任務(wù)。主要包括:實物資產(chǎn)的體積、位置及質(zhì)量等物理指標(biāo)等,技術(shù)的應(yīng)用環(huán)境、規(guī)模,產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量、成本、費(fèi)用等。比如《房地產(chǎn)估價規(guī)范》(GB/T50291-1999)要求描述估價對象的狀況,“對土地的說明應(yīng)包括:名稱,坐落,面積,形狀……”,“對建筑物的說明應(yīng)包括:名稱,坐落,面積,層數(shù),建筑結(jié)構(gòu)……”。通過對評估范圍的描述,我們可以清楚地知道本次經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)要交易的財產(chǎn)權(quán)利是哪些資產(chǎn)的,不至于產(chǎn)生混亂和錯誤;這些資產(chǎn)的盈利能力如何,從而決定了這些財產(chǎn)權(quán)利評估價值的高低。
通過對評估對象和范圍的恰當(dāng)描述,可以很好地充實和完善評估報告的形式和內(nèi)容,提高評估報告的質(zhì)量,同時也有助于評估報告使用人正確理解評估結(jié)論,合理利用評估結(jié)論去完成資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)交易事項。
參考文獻(xiàn):
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篇2
(一)我國初創(chuàng)期科技類企業(yè)特點(diǎn)。作為初創(chuàng)期科技類企業(yè),主要是指剛成立不久、發(fā)展處于起步孵化階段的科技企業(yè),與成長或成熟期企業(yè)相比較,主要有以下基本特征:1.從資金來源看,起步孵化階段的科技類企業(yè)資金主要以內(nèi)源性資金為主。處于初創(chuàng)期科技類企業(yè),銷售收入和盈利能力較差,生存性較弱,在短期內(nèi)較難獲得金融機(jī)構(gòu)的認(rèn)可,主要依靠自我籌資的方式積累原始資本。2.從組織結(jié)構(gòu)看,起步孵化階段的科技類企業(yè)規(guī)模和員工偏少。處于初創(chuàng)期科技類企業(yè),由于缺乏盈利能力和品牌效應(yīng),難以吸引員工及承擔(dān)過多員工,員工數(shù)量較少且身兼數(shù)職,在組織管理上往往以直線職能制結(jié)構(gòu)為主,屬于垂直管理和簡單高效型。3.從風(fēng)險特征看,起步孵化階段的科技類企業(yè)不確定性因素集聚。初創(chuàng)期科技類企業(yè),由于缺乏主導(dǎo)成品,技術(shù)尚未穩(wěn)定成熟,不僅企業(yè)生存風(fēng)險較為突出,而且多種風(fēng)險因素集聚,初創(chuàng)期科技類企業(yè)將面臨創(chuàng)業(yè)風(fēng)險,經(jīng)營風(fēng)險、產(chǎn)品風(fēng)險和市場風(fēng)險等多種風(fēng)險因素的綜合考驗。4.從市場環(huán)境看,起步孵化階段的科技類企業(yè)缺乏成品和市場優(yōu)勢。起步孵化階段部分產(chǎn)品雖然有一定的競爭潛力,但普遍缺乏市場的認(rèn)可,由于產(chǎn)品或服務(wù)形態(tài)不成熟,也難以獲得專利保護(hù),導(dǎo)致市場份額不高,產(chǎn)品優(yōu)勢難以充分體現(xiàn)。
(二)我國企業(yè)資產(chǎn)評估方法分類。目前我國科技型企業(yè)資產(chǎn)評估方法仍然主要沿用傳統(tǒng)或通用的企業(yè)資產(chǎn)評估方法,即主要以實物資本或固定資本為重點(diǎn)評估對象,這種企業(yè)資產(chǎn)評估方法是評定估算企業(yè)資產(chǎn)價值的基本技術(shù)手段,按分析原理和技術(shù)路線不同,目前這種資產(chǎn)評估方法主要有市場法、成本法和收益法三種基本類型。1.市場法及適用條件。市場法原理是利用市場同樣或類似資產(chǎn)的近期交易價格,經(jīng)過直接比較或類比分析估測資產(chǎn)價值。運(yùn)用市場法評估需要具備的條件有:一是有活躍的資產(chǎn)市場,二是參照物及被評估資產(chǎn)可比較的指標(biāo)資料可以搜集到。由于能夠較客觀反映資產(chǎn)目前的市場情況,評估值更能反映市場的現(xiàn)實價格,評估結(jié)果易被接受。2.收益法及適用條件。收益法是通過估測資產(chǎn)未來預(yù)期收益的現(xiàn)值來判斷資產(chǎn)價值的方法。應(yīng)用該類方法的基本條件有:一是被評估資產(chǎn)的未來預(yù)期收益可以預(yù)測并能用貨幣衡量;二是資產(chǎn)擁有者獲得預(yù)期收益所承擔(dān)的風(fēng)險也可預(yù)測并用貨幣衡量;三是被評估資產(chǎn)預(yù)期獲利年限可以預(yù)測。這種方法受風(fēng)險因素影響,一般使用與整體資產(chǎn)和可預(yù)測未來收益的單項資產(chǎn)評估。3.成本法及適用條件。成本法原理是首先估測被評估資產(chǎn)的重置成本,再估測各種貶損因素,并將其從重置成本中予以扣除,得到被評估資產(chǎn)的價值。該類方法有利于單項資產(chǎn)和特定用途資產(chǎn)的評估,但由于以歷史資料為依據(jù)來確定目前價值,具體的可行性還需依據(jù)現(xiàn)行市場加以分析。
二、初創(chuàng)期科技企業(yè)復(fù)合型資產(chǎn)評估方法分析
與傳統(tǒng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的企業(yè)相比,初創(chuàng)期科技型企業(yè)主要有兩個特質(zhì)不同,一是行業(yè)領(lǐng)域的特殊性(科技型企業(yè)研發(fā)業(yè)務(wù)比重大、高附加值等);二是發(fā)展階段的特殊性(初創(chuàng)期企業(yè)規(guī)模小、無形資本成分較大,創(chuàng)業(yè)人力資本比重大)。根據(jù)上述兩大特質(zhì),應(yīng)采取綜合評估方法或復(fù)合評估方法。
(一)現(xiàn)有科技型企業(yè)資產(chǎn)評估方法的局限性。我國科技型企業(yè)資產(chǎn)主要類型為:一是有形資產(chǎn),包括固定資產(chǎn)(如廠房、機(jī)器設(shè)備)和流動資產(chǎn)(實物類流動資產(chǎn)、債權(quán)及貨幣類流動資產(chǎn));二是無形資產(chǎn),包括可辨認(rèn)的無形資產(chǎn),如專利權(quán)等;不可辨認(rèn)的無形資產(chǎn),如商譽(yù)等。對于有形資產(chǎn),目前我國企業(yè)常用的資產(chǎn)評估方法,仍然可以繼續(xù)適用。比如固定資產(chǎn)的評估,主要可使用重置成本法。通過按照市價標(biāo)準(zhǔn),核算機(jī)器設(shè)備重置的直接成本與間接成本,減去設(shè)備的各種貶值,包括實體性貶值、功能性貶值和經(jīng)濟(jì)性貶值,可以確定機(jī)器設(shè)備價值。比如,流動資產(chǎn)中的實物類資產(chǎn),如庫存品與產(chǎn)成品的評估多采用重置成本法和市場法估值。貨幣類資產(chǎn),比如應(yīng)收賬款需要考慮時間價值因素,通常使用收益法估算到期價值,再扣除壞賬損失。對于無形資產(chǎn),如專利權(quán)。不可辨認(rèn)的無形資產(chǎn)主要是商譽(yù)(商譽(yù)存在形式主要有從業(yè)人員的信譽(yù)和技能、企業(yè)要素、與著名人士相關(guān)的名望商譽(yù))。目前科技企業(yè)所常用的評估方法,比如收益法和重置成本法,通過測算專利使用產(chǎn)生的追加利潤、受益年限、折現(xiàn)率等指標(biāo)估算未來收益額的現(xiàn)值即評估值,或是計算專利的重置成本和成新率來估值;以及商譽(yù)價值的評估僅限于盈利或經(jīng)濟(jì)效益高于社會平均水平的企業(yè),難以適應(yīng)科技企業(yè)輕資產(chǎn)的特點(diǎn),尤其與初創(chuàng)期的科技型企業(yè)資產(chǎn)評估要求不吻合,需要尋找和采取新的評估方法,加以補(bǔ)充完善。
篇3
關(guān)鍵詞:無形資產(chǎn) 評估 特點(diǎn)
隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的到來,無形資產(chǎn)在企業(yè)經(jīng)營中的作用越來越重要,其所占的比重也越來越高。為了確保無形資產(chǎn)核算與監(jiān)督的正常進(jìn)行。維護(hù)資產(chǎn)所有者的正當(dāng)權(quán)益,企業(yè)必須正確評估無形資產(chǎn)的價值。
一、無形資產(chǎn)價值的幾個特點(diǎn)
(一)無形資產(chǎn)具有增值性和貶值性
無形資產(chǎn)評估值的增值性,不僅僅表現(xiàn)為時間價值效應(yīng),更重要的是來源于其收益能力強(qiáng)弱和有效期長短。無形資產(chǎn)的收益能力越強(qiáng),有效使用期越長,對使用者的效益貢獻(xiàn)大,轉(zhuǎn)讓價格也會提高。評估值會更大。與此同時,無形資產(chǎn)的增殖性還在于它具有共享性、共益性、可交換性,有些無形資產(chǎn)可以同時多頭多次轉(zhuǎn)讓。隨著技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)營管理的現(xiàn)代化,一些技術(shù)經(jīng)濟(jì)含量更高、功效更強(qiáng)大的無形資產(chǎn)的產(chǎn)生,會逐步甚至迅速地取代原有的可替代的無形資產(chǎn)。從而造成原有無形資產(chǎn)的貶值乃至被淘汰。從技術(shù)進(jìn)步的角度來講,一般無形資產(chǎn)都有其生命周期的限制,從成熟期轉(zhuǎn)向衰退期甚至淘汰期都會發(fā)生功能性貶值。
(二)無形資產(chǎn)價值的弱對應(yīng)性
無形資產(chǎn)價值不同于有形資產(chǎn),它具有特殊性和例外性。作為有形資產(chǎn),其價值和成本有著明顯的對應(yīng)關(guān)系,而無形資產(chǎn)的成本核算在會計賬目上往往是不完整的。由于無形資產(chǎn)屬于創(chuàng)造性勞動成果,成果的出現(xiàn)帶有較大的隨機(jī)性、偶然性、關(guān)聯(lián)性,常常是經(jīng)過一系列努力和失敗以后才取得的一些成果,而在這個過程中其失敗的代價和浪費(fèi)的損失很難預(yù)計和確切的量化,從而使無形資產(chǎn)的開發(fā)費(fèi)用缺乏明確的對應(yīng)性。
(三)無形資產(chǎn)價值的虛擬性
由于無形資產(chǎn)價值具有弱對應(yīng)性,因此,其評估價值的準(zhǔn)確性普遍低于有形資產(chǎn)的評估值,特別是一些無形資產(chǎn)的內(nèi)涵已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其外在形式所體現(xiàn)的意義。這時,無形資產(chǎn)的成本只具有象征意義,例如:商標(biāo)成本核算的是設(shè)計、注冊登記等環(huán)節(jié)的費(fèi)用,而商標(biāo)的內(nèi)涵是指商品內(nèi)在的質(zhì)量信譽(yù)。它包括了該商品使用的特種技術(shù)、專門配方和多年的經(jīng)驗積累。此時的商標(biāo)成本屬于形式上的成本。其所對應(yīng)的價值具有象征性或稱虛擬性。
二、無形資產(chǎn)評估中存在的問題
(一)無形資產(chǎn)評估方法不統(tǒng)一
無形資產(chǎn)評估所運(yùn)用的方法與有形資產(chǎn)是一樣的,也是成本法、收益法和市場法。但是在各種方法的具體運(yùn)用中,評估要素和參數(shù)的計算口徑和方法非常復(fù)雜,很難找到統(tǒng)一的評估口徑。如收益法在使用中。收益被界定為由無形資產(chǎn)帶來的超額收益。而超額收益的形成渠道有很多種,由于無形資產(chǎn)的使用,導(dǎo)致企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的產(chǎn)量增加、銷量增加或產(chǎn)品價格提高;生產(chǎn)成本的節(jié)約,形成了生產(chǎn)費(fèi)用的節(jié)約額;自創(chuàng)無形資產(chǎn)的使用,對無形資產(chǎn)特許使用權(quán)費(fèi)用的節(jié)約以及各種因素的交叉影響等等,而且其超額收益的測算是建立在對未來預(yù)期分析的基礎(chǔ)之上。因此,無形資產(chǎn)發(fā)揮作用并不是孤立的,它還需要借助于有形資產(chǎn)共同達(dá)到實現(xiàn)超額收益的效果。評估者在評估無形資產(chǎn)超額收益時,還要結(jié)合無形資產(chǎn)的具體情況。充分考慮收益在無形和有形資產(chǎn)之間的分配比率。無形資產(chǎn)收益分配率目前又有多種具體的測算思路,如超額收益分成率、銷售收入分成率和利潤分成率等,每一種分成率的選擇,又有若干技術(shù)思路,如按行業(yè)約定俗成的收益率或者參考邊際比率法和按約當(dāng)投資完成法來按確定分成率等等。雖然從理論上要求,不同的評估主體采用不同的評估方法對同一對象進(jìn)行評估時,結(jié)果應(yīng)該是基本趨于一致的,但因評估人員在選擇參數(shù)時的個人判斷能力的差異經(jīng)常會導(dǎo)致評估結(jié)果的差異。
(二)無形資產(chǎn)評估對象外延界定不清
無形資產(chǎn)的概念比較復(fù)雜,在不同的領(lǐng)域中,對無形資產(chǎn)有不同的說明和范圍界定。2001年9月1日起我國實施的《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則――無形資產(chǎn)》,將無形資產(chǎn)定義為:特定主體所控制的,不具備實物形態(tài),對生產(chǎn)經(jīng)營長期發(fā)揮作用且能帶來經(jīng)濟(jì)利益的資源?!秶H評估準(zhǔn)則》和我國《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則一無形資產(chǎn)》,對無形資產(chǎn)的表述也不相同。由此關(guān)于無形資產(chǎn)的外延和具體內(nèi)容,尤其是無形資產(chǎn)評估中實際承認(rèn)的外延邊界。世界各國也不盡相同。在我國,目前也沒有界定無形資產(chǎn)的專門法規(guī)或條例。2007年實施的《企業(yè)會計準(zhǔn)則第6號――無形資產(chǎn)》,從會計學(xué)的角度給無形資產(chǎn)定義:企業(yè)擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)。它也只是列舉了符合可辨認(rèn)性資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和滿足無形資產(chǎn)的條件。如專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、特許權(quán)和土地使用權(quán)商譽(yù)等可作為企業(yè)的無形資產(chǎn)。而在無形資產(chǎn)評估實踐中,像租賃權(quán)、許可證及顧客名單等也經(jīng)常被作為無形資產(chǎn)評估。因此,在我國,無形資產(chǎn)的外延沒有統(tǒng)一劃定,在評估實踐中對無形資產(chǎn)的把握亦不盡統(tǒng)一,這就需要評估人員更深刻地理解無形資產(chǎn)的內(nèi)涵,既不漏評無形資產(chǎn),也不人為創(chuàng)造無形資產(chǎn)。
三、加強(qiáng)企業(yè)無形資產(chǎn)會計評估的對策
(一)無形資產(chǎn)評估方法的選擇,必須符合評估對象的基本要求
評估方法主要有重置成本法、現(xiàn)行市場法、清算價格法及數(shù)學(xué)方法,只要綜合使用各種評估方法,才能得出正確的結(jié)論。此外,財政部已了《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則-無形資產(chǎn)》但該準(zhǔn)則僅屬于評估的具體準(zhǔn)則,重點(diǎn)規(guī)范了無形資產(chǎn)的評估和評估結(jié)果的披薄,對評估師勝任能力,職業(yè)道德等基本要求以及在評估和評估披露中評估師應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考慮的問題進(jìn)行了規(guī)范。但還沒有形成一個完整的資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系。一個完整的評估體系應(yīng)由資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則,資產(chǎn)評估職業(yè)道德準(zhǔn)則及資產(chǎn)評估具體準(zhǔn)則指南和咨詢意見等多層次組成,從而形成我國完整的資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系。
(二)評估計價范圍的界定
合理的對無形資產(chǎn)計價,在各種無形資產(chǎn)形成或取得的過程中,最基本的計價原則應(yīng)當(dāng)以成本性支出作為基本估價的價值,但是計價原則由于沒有考慮無形資產(chǎn)在使用期內(nèi)所能提供的效益,而是直接根據(jù)自創(chuàng)過程中各種費(fèi)用的資本化的實際支出,外購過程中的買價及有關(guān)費(fèi)用的實際支出,作為其估價價值,因而具有一定的局限性,未考慮收益的不確定性。因此,應(yīng)在成本計價的基礎(chǔ)上。充分考慮按各種無形資產(chǎn)使用后在若干年內(nèi)可能實現(xiàn)下的收益額的一定比例作為其估價價值,這就考慮了該項資產(chǎn)的價值與收益的密切因果關(guān)系,此外,還可以考慮技術(shù)壽命計價方式,如果一項技術(shù)性很強(qiáng)的無形資產(chǎn)是由許多具有不同技術(shù)壽命的個別因素組成的混合體,或是由于內(nèi)在和外在的原因?qū)е缕湫手饕怯善浼夹g(shù)壽命決定的,則該項資產(chǎn)的計價,應(yīng)以其技術(shù)壽命作為主要的、決定性的衡量標(biāo)準(zhǔn)來確認(rèn)其價值。與有形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)權(quán)益相比,在把握無形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)權(quán)益認(rèn)定的法定原則與方法時。應(yīng)特別注意其以下5個方面的因素:成本、效益、周期、期限、程序。
(三)完善無形資產(chǎn)價值估價體系
無論是有形還是無形資產(chǎn)的評估大致有三條途徑,即成本途徑、市場途徑和收益途徑。無形資產(chǎn)的創(chuàng)立成本與其創(chuàng)造的收益水平往往對應(yīng)性較小,采用不同的途徑,如分別采用成本途徑和收益途徑進(jìn)行評估,所得出的評估結(jié)論可能大相徑庭,所以,在可能的條件下,要盡可能采取多種評估途徑進(jìn)行評估,把成本途徑、市場途徑和收益途徑有機(jī)地結(jié)合起來,綜合各種評估途徑的結(jié)論得出最終評價結(jié)果。
篇4
教育部文科重點(diǎn)研究基地廈門大學(xué)會計發(fā)展研究中心主任、中國會計學(xué)會教育分會(原中國會計教授分會)會長、國家社科基金項目評委、教育部中外合作辦學(xué)項目評審專家、財政部會計準(zhǔn)則委員會會計準(zhǔn)則咨詢專家、中國會計學(xué)會學(xué)術(shù)委員及理事、中國第一位會計學(xué)女博士和第一位會計學(xué)女博士生導(dǎo)師、教育部跨世紀(jì)人才培養(yǎng)計劃入選者、美國富布萊特學(xué)者、全國會計碩士專業(yè)學(xué)位(MPA CC)論證發(fā)起人、國內(nèi)外若干學(xué)術(shù)期刊編委、全國先進(jìn)女職工。
導(dǎo)言
資產(chǎn)評估因資產(chǎn)出售和置換、產(chǎn)權(quán)交易、企業(yè)改制、公司上市、對外投資和企業(yè)并購等需要而產(chǎn)生和發(fā)展。資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)主要涉及單項資產(chǎn)評估、類別資產(chǎn)評估和企業(yè)整體價值評估。資產(chǎn)評估因資產(chǎn)交易的復(fù)雜程度不同,在技術(shù)上的繁復(fù)程度也不盡相同。
資產(chǎn)評估可以發(fā)生在企業(yè)發(fā)展的任何階段,可以基于各種背景和動機(jī),可以導(dǎo)致參與有關(guān)交易的主體之間的不同博弈結(jié)果,因而在宏觀和微觀層面上都具有重要影響。
一、資產(chǎn)評估及其范圍
資產(chǎn)評估(asset valuation),原指對資產(chǎn)價值做出的估計。資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),為市場上資產(chǎn)買賣雙方當(dāng)事人議定資產(chǎn)價格提供參考。因此,資產(chǎn)評估的結(jié)果形成了資產(chǎn)交易定價的基礎(chǔ)。目前,資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)范圍廣泛,包括資產(chǎn)出售和置換、出租、抵押、保險、企業(yè)改制、公司上市、中外合資與合作、產(chǎn)權(quán)交易、對外投資和企業(yè)并購、破產(chǎn)清算、證券市場、金融監(jiān)管、房地產(chǎn)市場、珠寶市場、財產(chǎn)征稅、司法鑒證等諸多方面。
資產(chǎn)評估作為中介職業(yè)逐步發(fā)展。資產(chǎn)評估的方法和技術(shù)水平隨著市場的發(fā)展和交易的復(fù)雜化而不斷提高并規(guī)范化,由此形成了資產(chǎn)評估這一中介職業(yè)。資產(chǎn)評估職業(yè)在資產(chǎn)交換、產(chǎn)權(quán)交易的過程中不斷發(fā)展,逐漸建立了評估業(yè)務(wù)準(zhǔn)則、評估職業(yè)道德準(zhǔn)則和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),并且這些標(biāo)準(zhǔn)在國際范圍內(nèi)逐漸趨同。
近年來,國際上對資產(chǎn)的認(rèn)識逐漸深化。美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會1980年12月第3號財務(wù)會計概念公告(SFAC No.3)(《企業(yè)財務(wù)報表的要素》之后,會計理論和實務(wù)界不再拘泥于傳統(tǒng)的資產(chǎn)概念,而是把資產(chǎn)視為“某一特定主體由于過去的交易或事項所獲得或控制的可預(yù)期的未來經(jīng)濟(jì)利益”。在資源觀下,負(fù)債便可以被理解為負(fù)資產(chǎn),而產(chǎn)權(quán)則可以從凈資產(chǎn)的角度來審視。
隨著資產(chǎn)定義的發(fā)展,資產(chǎn)評估的對象也在不斷擴(kuò)展。早期,人們對資產(chǎn)的概念局限于具體的現(xiàn)金、銀行存款、債權(quán)和機(jī)械設(shè)備以及房屋場地設(shè)施等具有明確金額或?qū)崉?wù)形態(tài)的資產(chǎn)。這些傳統(tǒng)意義上的資產(chǎn)的評估工作相對簡單,評估結(jié)果也易于取得共識。但是,隨著交易方式和范圍的拓展,特別是產(chǎn)權(quán)交易和企業(yè)并購的頻繁發(fā)生,客觀上迫切需要對類別資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)甚至整個企業(yè)的價值進(jìn)行評估。同時,無形資產(chǎn)在企業(yè)并購中的重要性又使資產(chǎn)評估的理論和實務(wù)進(jìn)一步發(fā)展,由此形成了一系列針對無形資產(chǎn)的評估方法和技術(shù)。金融工具的廣泛應(yīng)用,促進(jìn)了資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)中公允價值的廣泛應(yīng)用。企業(yè)并購業(yè)務(wù)和證券市場的發(fā)展,使資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)擴(kuò)展至企業(yè)的定價,即從企業(yè)凈資產(chǎn)市場價值的角度來考察整個企業(yè)的價值。
二、資產(chǎn)評估的發(fā)展概況
1.資產(chǎn)評估在國內(nèi)的發(fā)展
在我國,資產(chǎn)評估是隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入而產(chǎn)生并逐步發(fā)展的一種中介服務(wù),是在國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換的過程中逐漸摸索而形成的有關(guān)資產(chǎn)價值認(rèn)定的一系列技術(shù)方法。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,企業(yè)產(chǎn)權(quán)市場逐漸形成并且在經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著越來越重要的作用,資產(chǎn)評估的地位和作用也隨之提高。在最近十余年來企業(yè)集團(tuán)化的過程中,企業(yè)并購活動日益頻繁,一些并購事項甚至走出國門,資產(chǎn)評估由此成為企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易定價特別是國有資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)、甚至企業(yè)整體轉(zhuǎn)讓定價的一種基礎(chǔ)性工作。
2.資產(chǎn)評估在國外的發(fā)展
在國外,資產(chǎn)評估已經(jīng)從單項資產(chǎn)的價值評估逐步發(fā)展到對資產(chǎn)和負(fù)債、類別資產(chǎn)、企業(yè)整體價值評估的階段。資本市場對上市公司的定價功能,在很大程度上依靠相關(guān)方面客觀、審慎的價值評估。因此,資產(chǎn)評估的適用范圍早已超越了其字面涵義,而是逐步發(fā)展到國際評估應(yīng)用指南涉及的范圍極為廣泛的價值評估階段。由此,在資產(chǎn)評估領(lǐng)域,更為廣泛應(yīng)用的術(shù)語是價值評估(valuation)。
即使在發(fā)達(dá)國家,由于交易對象存在某些特殊性以及交易機(jī)制不可避免地存在一定局限,加之市場供求力量的作用,某些資產(chǎn)或企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易的市場價格發(fā)現(xiàn)機(jī)制失靈狀況時有發(fā)生,因而也需要專業(yè)人士根據(jù)相關(guān)的職業(yè)準(zhǔn)則、專業(yè)知識和經(jīng)驗為參與交易的主體提供的價值評估意見作為交易雙方?jīng)Q策的參考。因此,在西方發(fā)達(dá)國家,資產(chǎn)評估同樣作為價格發(fā)現(xiàn)機(jī)制的補(bǔ)充為市場定價提供參考,而且隨著市場機(jī)制的完善而日益完善。
隨著20世紀(jì)90年代世界第五次并購浪潮的發(fā)展,企業(yè)并購達(dá)到了空前的規(guī)模。近年來,外國直接投資(FDI)形式主要采取跨國并購方式,1999年全球跨國并購金額已經(jīng)超過當(dāng)年全球外商直接投資總額的80%。隨著新一輪跨國并購浪潮的到來,企業(yè)并購涉及的價值評估的重要性進(jìn)一步凸顯,并構(gòu)成西方國家資產(chǎn)評估的主要方面。
三、資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的發(fā)展
1.中國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的發(fā)展
資產(chǎn)評估主觀性強(qiáng)、涉及面廣、對經(jīng)濟(jì)和市場的影響深刻。為了適應(yīng)資產(chǎn)評估事業(yè)發(fā)展的需要,提高資產(chǎn)評估工作的水平和效率,保證評估結(jié)果的客觀、準(zhǔn)確、合理,規(guī)范資產(chǎn)評估操作,各國乃至國際資產(chǎn)評估職業(yè)組織紛紛建立了行業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。其中,目前最有影響的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就是國際資產(chǎn)評估委員會的《國際資產(chǎn)評估準(zhǔn)則》。
我國的資產(chǎn)評估規(guī)范是伴隨產(chǎn)權(quán)交易逐漸發(fā)展起來的,經(jīng)歷了從政令到借鑒國際慣例的職業(yè)發(fā)展的過程。1991年11月16日國務(wù)院第91號令《國有資產(chǎn)評估管理辦法》,1995年3月15日國有資產(chǎn)管理部門國資辦發(fā)[1995]27號《關(guān)于資產(chǎn)評估立項、確認(rèn)工作的若干規(guī)范意見的通知》,1995年4月12日國資評協(xié)發(fā)[1995]3號《關(guān)于印發(fā)資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)人員自律守則的通知》,1996年5月7日中國資產(chǎn)評估協(xié)會了《資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見(試行)》。為了提高《資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見(試行)》的權(quán)威性,國家國有資產(chǎn)管理局當(dāng)天轉(zhuǎn)發(fā)了這份規(guī)定,要求各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國有資產(chǎn)管理局(辦公室)及時轉(zhuǎn)發(fā)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu),并在審核確認(rèn)評估報告以及檢查監(jiān)督評估工作中貫徹執(zhí)行。2004年2月25日財政部了《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則》和《資產(chǎn)評估職業(yè)道德準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則》兩個基本準(zhǔn)則,對評估操
作行為和評估報告行為提出了最基本的要求,目的在于建立評估師規(guī)范執(zhí)業(yè)的基礎(chǔ),維護(hù)社會公共利益,保護(hù)資產(chǎn)評估相關(guān)利益方的合法權(quán)益。兩個準(zhǔn)則的,規(guī)范了評估師執(zhí)業(yè)技術(shù)和執(zhí)業(yè)行為,標(biāo)志著中國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系的初步建立。兩個基本準(zhǔn)則借鑒和保留了中國原有的理論與行業(yè)實踐的內(nèi)容,同時參考了國際評估準(zhǔn)則和其他國家成功制定資產(chǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)的有益經(jīng)驗。為適應(yīng)中國市場經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的需要,在2~5年內(nèi)與國際評估實踐相接軌,財政部還將陸續(xù)制定包括相關(guān)基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則、評估指南和指導(dǎo)意見在內(nèi)的一套完整的資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系。
2.國際資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的發(fā)展
國際評估準(zhǔn)則的制定工作在近幾年取得了巨大成果。國際評估準(zhǔn)則委員會(International Valuation Stan―dards Committee,IVSC)前任主席約翰埃認(rèn)為,隨著評估行業(yè)普遍在資產(chǎn)計量工作中扮演越來越重要的角色,國際評估準(zhǔn)則仍需要進(jìn)一步發(fā)展。評估是為資產(chǎn)計價提供服務(wù)的技術(shù)??煽康挠媰r需要三個基石:準(zhǔn)確性、一貫性和透明性。這三個方面在評估業(yè)主自有資產(chǎn)、投資資產(chǎn)和涉及資本市場以及貸款保全的資產(chǎn)時是必不可少的。與會計準(zhǔn)則的情形十分相似,評估準(zhǔn)則作為“良好實務(wù)”的準(zhǔn)繩也應(yīng)當(dāng)相對穩(wěn)定,而評估方法則較靈活,應(yīng)隨著業(yè)務(wù)需要、客戶需求以及來自其他領(lǐng)域的分析性技術(shù)而改變。準(zhǔn)則是來自個人良知、國家行業(yè)協(xié)會或法律的尺度,涵蓋行為、道德和專業(yè)勝任能力等內(nèi)容,如:評估基本事項、評估目的、完成任務(wù)的能力證明、評估師的責(zé)任、職業(yè)謹(jǐn)慎程度和所需的調(diào)查范圍、接受任務(wù)時所需的披露程度、在報告正文中的聲明、限制條件和所做假設(shè)的合理性以及對評估過程和推理過程的詳細(xì)介紹。
國際評估準(zhǔn)則委員會(IVSC)是20世紀(jì)80年代以來在世界各國資產(chǎn)評估專業(yè)團(tuán)體推動下逐步發(fā)展起來的重要國際性評估專業(yè)組織,其主要宗旨是:為公共利益制定和用于財務(wù)報告的資產(chǎn)評估準(zhǔn)則和指南,以滿足財務(wù)報告、國際資本市場和國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的需要;滿足發(fā)展中國家和新興工業(yè)化國家對制定本國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的需要,促使國際評估準(zhǔn)則和指南在世界范圍內(nèi)得到認(rèn)可和遵守;在世界各國之間統(tǒng)一資產(chǎn)評估準(zhǔn)則,披露地方或地區(qū)性評估準(zhǔn)則與《國際評估準(zhǔn)則》(International ValuationStandards,IVS)之間的區(qū)別,致力于促進(jìn)地方或地區(qū)性準(zhǔn)則規(guī)定與IVS之間的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一;促使IVS在國際會計準(zhǔn)則及其他相關(guān)報告準(zhǔn)則中得到認(rèn)可,促使其他專業(yè)領(lǐng)域理解專業(yè)評估和評估師的作用,并教育評估師了解相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的要求。國際評估準(zhǔn)則委員會也與諸如國際會計準(zhǔn)則理事會(IASB)、國際會計師聯(lián)合會(IFAc)、證券委員會國際組織(IOSCO)一些準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)保持緊密聯(lián)系。目前,IVSC在國際評估界發(fā)揮著主導(dǎo)作用,其制定和努力推廣的IVS是最具影響力的國際性評估專業(yè)準(zhǔn)則。
國際評估準(zhǔn)則委員會自1985年起《國際評估準(zhǔn)則》?!秶H評估準(zhǔn)則》根據(jù)評估業(yè)務(wù)發(fā)展的需要適時修訂和發(fā)展。2005年2月10日,國際評估準(zhǔn)則委員會(IVSC)了《國際評估準(zhǔn)則2005》,這是《國際審計準(zhǔn)則》的第七個版本。《國際評估準(zhǔn)則2005》(IVS 2005)的具體內(nèi)容包括:《一般評估概念和原則》(GeneralValuation Concepts and Principles);《執(zhí)行守則》(Code of Conduct);3份準(zhǔn)則;2份國際評估應(yīng)用指南;14份國際評估指導(dǎo)意見和1份信息文告。其中,《國際評估準(zhǔn)則》包括:1號準(zhǔn)則《評估的市場價值基礎(chǔ)》;2號準(zhǔn)則《非市場價值評估基礎(chǔ)》;3號準(zhǔn)則《評估報告》?!秶H評估應(yīng)用指南》包括:1號國際評估應(yīng)用指南《財務(wù)報告的評估》;2號國際評估應(yīng)用指南《貸款目的的評估》?!秶H評估指導(dǎo)意見》包括:1號國際評估指導(dǎo)意見《不動產(chǎn)評估》;2號國際評估指導(dǎo)意見《租賃權(quán)益的評估》;3號國際評估指導(dǎo)意見《廠場/設(shè)備評估(審查中)》;4號國際評估指導(dǎo)意見《無形資產(chǎn)評估》;5號國際評估指導(dǎo)意見《私人財產(chǎn)評估》;6號國際評估指導(dǎo)意見《營業(yè)評估》;7號國際評估指導(dǎo)意見《危險和有毒物質(zhì)評估的考量》;8號國際評估指導(dǎo)意見《財務(wù)報告的成本方法》;9號國際評估指導(dǎo)意見《折現(xiàn)現(xiàn)金流量分析》;10號國際評估指導(dǎo)意見《農(nóng)業(yè)財產(chǎn)評估》;11號國際評估指導(dǎo)意見《評估復(fù)合》;12號國際評估指導(dǎo)意見《專門化貿(mào)易財產(chǎn)評估》;13號國際評估指導(dǎo)意見《財產(chǎn)稅大宗評估》;14號國際評估指導(dǎo)意見《采掘業(yè)財產(chǎn)評估》。信息文告只有1份,即《新興市場的評估》。
國際評估準(zhǔn)則委員會定期《業(yè)務(wù)通訊――全球評估問題》(New Sletter:G10bal ValuationIssues)。2001年6月號《業(yè)務(wù)通訊――全球評估問題》用5頁的篇幅,專門報道IASB及其動態(tài)。2002年1月號《業(yè)務(wù)通訊――全球評估問題》又用5頁的篇幅介紹國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的評估國際評估應(yīng)用指南及其最新動態(tài)和討論公允價值會計對評估實務(wù)的影響。2002年3月《國際評估準(zhǔn)則委員會通報》(IVSC Alert)討論歐洲會計準(zhǔn)則從國家準(zhǔn)則向國際準(zhǔn)則轉(zhuǎn)換中的評估問題。2002年8月號《業(yè)務(wù)通訊――全球評估問題》用6頁的篇幅提供了國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的評估國際評估應(yīng)用指南問題的最新動態(tài),并討論了公共部門會計的評估問題。2003年2月號《業(yè)務(wù)通訊――全球評估問題》用7頁的篇幅提供了國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的評估國際評估應(yīng)用指南問題的最新動態(tài),并討論了公共部門會計的評估問題。2003年9月號《業(yè)務(wù)通訊――全球評估問題》用7頁的篇幅提供了國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的評估國際評估應(yīng)用指南問題的最新動態(tài),并討論了投資業(yè)績準(zhǔn)則。
3.評估準(zhǔn)則的國際協(xié)調(diào)
因資本市場的跨國發(fā)展,國際評估準(zhǔn)則委員會于2000年啟動《國際評估準(zhǔn)則》新一輪的制定工作。為了在發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家加強(qiáng)全球的評估實力,使《國際評估準(zhǔn)則》具有廣泛的可獲性,國際評估準(zhǔn)則委員會決定在2003年及以后,以經(jīng)濟(jì)的價格提供紙質(zhì)版本和免費(fèi)提供電子版本的《國際評估準(zhǔn)則》(IVSC,2002)。《國際評估準(zhǔn)則》第六版于2003年首次免費(fèi)向公眾提供,使《國際評估準(zhǔn)則》在全球市場發(fā)揮效率功能中扮演重要角色,促進(jìn)《國際評估準(zhǔn)則》的全球認(rèn)可,并且推進(jìn)全球職業(yè)評估師實務(wù)的統(tǒng)一。
國際評估準(zhǔn)則委員會的國際評估準(zhǔn)則在國際上正在獲得越來越廣泛的認(rèn)可,無保留采用《國際評估準(zhǔn)則》或與《國際評估準(zhǔn)則》趨同正在加快步伐。南非評估師協(xié)會已經(jīng)將《國際評估準(zhǔn)則2003》作為國家準(zhǔn)則。斯洛文
尼亞評估師協(xié)會再次翻譯《國際評估準(zhǔn)則》(2003)作為其國家準(zhǔn)則。斯洛伐克和格魯吉亞也做出了類似要求。澳大利亞和新西蘭也將《國際評估準(zhǔn)則20039中的關(guān)鍵準(zhǔn)則及其國際評估應(yīng)用指南指南作為國家準(zhǔn)則納入其《職業(yè)實務(wù)手冊2003》。2003年5月3日加拿大評估協(xié)會(AppraisalInstitute of Canada)、評估協(xié)會(Appraisal Institute)、美國評估師協(xié)會(American Society ofAppraisers)、美國農(nóng)場經(jīng)理與農(nóng)業(yè)評估師協(xié)會(American Society of FarmManagers and Rural Appraisers)作為北美4個主要評估機(jī)構(gòu)簽署r一項諒解備忘錄(Memorandum ofUnderstanding)鼓勵建立一個影響評估與評估咨詢職業(yè)發(fā)展的積極環(huán)境。這一備忘錄下的第一個批協(xié)議項目是這些機(jī)構(gòu)將:(1)承認(rèn)和支持國際評估準(zhǔn)則委員會的評估準(zhǔn)則;(2)承認(rèn)和支持評估基金會(Appraisal Foundation)在國家準(zhǔn)則和IVSC國際評估準(zhǔn)則方面的努力;(3)承認(rèn)和支持世界評估組織協(xié)會(World Association of ValuationOrganizations)的目標(biāo)。新興市場化國家,包括我國以及俄羅斯、南韓、馬來西亞、羅馬尼亞等許多國家則相繼以國際評估準(zhǔn)則為基礎(chǔ)發(fā)展本國的評估準(zhǔn)則。
對《國際評估準(zhǔn)則》的需求和日益廣泛的接受,在很大程度上受益于其他國際準(zhǔn)則的發(fā)展,特別上國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的發(fā)展,同時《國際評估準(zhǔn)則》也對國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的順利轉(zhuǎn)換提供支持。因此,國際評估準(zhǔn)則委員會密切關(guān)注國際財務(wù)報告準(zhǔn)則關(guān)于資產(chǎn)評估的要求及其變化,這些可以影響遵循國家準(zhǔn)則的現(xiàn)行評估實務(wù)。值得注意的是,國際會計準(zhǔn)則中關(guān)于財產(chǎn)、廠場設(shè)備和投資財產(chǎn)的估價要求與評估準(zhǔn)則是一致的。
歐盟通過立法程序,規(guī)定歐盟上市公司2005年及其后的合并財務(wù)報表按照國際財務(wù)報告準(zhǔn)則編制。為了配合歐盟及其他一些國家采用國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的需要,國際評估準(zhǔn)則委員會修訂了相應(yīng)的固定資產(chǎn)評估準(zhǔn)則。正如國際評估準(zhǔn)則委員會前任主席約翰?埃居(JohnEdge Frics)解釋所說:“當(dāng)我們獲知國際會計準(zhǔn)則委員會按照其規(guī)劃在2005年之前對涉及不動產(chǎn)和其他固定資產(chǎn)的會計準(zhǔn)則作出一系列重大改動時,我們的反應(yīng)時間只有不到12個月。因此,我們在僅有的幾個月里忙于與世界各地的評估機(jī)構(gòu)、監(jiān)管者、會計師和評估服務(wù)使用者進(jìn)行協(xié)商,對國際評估準(zhǔn)則作出必要修訂?!?/p>
2004年,國際會計準(zhǔn)則理事會(IASB)對涉及不動產(chǎn)和其他固定資產(chǎn)的國際財務(wù)報告準(zhǔn)則進(jìn)行了一系列重大修訂,作為其改進(jìn)項目的一部分。受修訂的國際財務(wù)報告準(zhǔn)則影響最大的兩份評估準(zhǔn)則是第1號國際評估國際評估應(yīng)用指南《財務(wù)報告評估》和第8號國際評估指導(dǎo)意見《財務(wù)報告的成本法》。國際會計準(zhǔn)則理事會對國際財務(wù)報告準(zhǔn)則16、17和40修訂后,雖然去除了原有的不合理內(nèi)容,但在不同目的下固定資產(chǎn)公允價值計量所涉及的基本假設(shè)方面仍有待明確。為此,國際會計準(zhǔn)則理事會和美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會目前正在制定相應(yīng)的公允價值計量準(zhǔn)則項目。對此,埃居先生說:“國際評估準(zhǔn)則委員會歡迎這些措施,并愿意在以下方面向這些會計準(zhǔn)則委員會提供幫助:確定特定情況下影響公允價值的實務(wù)問題,明確實現(xiàn)會計目標(biāo)所需要作出的假設(shè)?!眹H評估準(zhǔn)則委員會的這些工作很可能導(dǎo)致將來對國際財務(wù)報告準(zhǔn)則和國際評估準(zhǔn)則作出進(jìn)一步修訂。
篇5
【關(guān)鍵詞】 企業(yè)價值評估; 市場法; 策略
一、市場法在企業(yè)價值評估中的應(yīng)用現(xiàn)狀
(一)市場法在國際上的應(yīng)用情況
市場法在西方國家是評估行業(yè)普遍采用的方法,在對企業(yè)價值評估中也是一種不可缺少的重要評估方法。國外企業(yè)價值評估準(zhǔn)則均將此方法列為企業(yè)價值評估的三種方法之一。該方法是以股票市場上的相關(guān)市場價格和財務(wù)分析數(shù)據(jù)為依據(jù)得出的評估值,被認(rèn)為是客觀、合理、公允的市場價值,是投資者可以接受的價值,是公眾認(rèn)可的價值。
由于國外股票市場的發(fā)展較早,發(fā)育程度比較成熟,活躍市場價格能夠比較真實地反映企業(yè)的價值,因此市場法在國外上市公司股票的估價中得到廣泛的應(yīng)用,也是投資銀行在股票初始發(fā)行定價中常用的評估方法。市場法在國外上市公司的股票定價中,尤其在美國NASDAQ上市的高新科技公司股票定價中被普遍應(yīng)用。
(二)市場法在我國應(yīng)用的基本狀況
在我國,目前企業(yè)價值評估項目中使用市場法的很少。該方法近期也不會成為企業(yè)價值評估的主要方法。在我國企業(yè)價值評估項目中,與成本法、收益法相比,市場法應(yīng)用程度還比較低。
從趙邦宏(2003)的調(diào)查表(表1)可以看出,在230位被調(diào)查者中,有38位評估師以市場法作為基本的評估方法,占16.52%;共有213位認(rèn)為成本法是主體方法,約占92.6%;31位認(rèn)為成本法是驗證方法,約占13.48%;只有7位沒用過成本法;有93位認(rèn)為收益法是主體方法,約占40.4%;147位認(rèn)為收益法是驗證方法,約占63.9%;很少用或沒用過收益法的37位,約占16.1%;很少用或沒用過市場法的有190位,約占82.6%;很少用或沒用過期權(quán)法的有218位,約占94.8%。
我國目前對評估方法的選取中,受評估機(jī)構(gòu)的規(guī)模、評估師的執(zhí)業(yè)水平等因素影響較大。北京市、上海市、深圳市等城市的大型評估機(jī)構(gòu),在從事企業(yè)價值評估項目時一般是盡可能的采用收益法、成本法,只有在相關(guān)數(shù)據(jù)資料很難滿足需要的情況下,才使用市場法。
二、市場法應(yīng)用的難點(diǎn)分析
(一)參照物的選取
參照物在選擇時包括定量選擇和定性選擇兩方面。定量選擇指在數(shù)量上對參照物的個數(shù)進(jìn)行確定,個數(shù)不能太少,否則會因某些偶然因素而影響評估價值,當(dāng)然個數(shù)也不能太多,這樣會造成不必要的浪費(fèi)。定性選擇指選取參照物時以具體資產(chǎn)差異的顯著特征為內(nèi)容進(jìn)行選擇,對參照物的選擇標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵是“可比性”,即交易時間的可比性、個體特性的可比性、市場條件的可比性等。
尋找一定數(shù)量且合乎標(biāo)準(zhǔn)的參照物,是應(yīng)用市場法的難點(diǎn)之一。一方面尋找參照物需要評估人員做深入細(xì)致的市場調(diào)查,對可能作為參照物的交易實例進(jìn)行實地查詢、訪問、觀察、測量和計算;另一方面尋找參照物絕非僅僅收集交易價格,其它諸如資產(chǎn)實體特征、經(jīng)濟(jì)特征、地理位置、功能用途、交易動機(jī)和時間、交易條件等信息資料均需收集,所需資料數(shù)量大,可靠性要求高,但獲取不易。
(二)市場信息資料的獲取
信息資料的來源有兩種,即直接來源和間接來源。兩種渠道資料的獲取都有其局限性。
1.直接來源。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的直接來源,也稱為第一手資料或直接的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。在市場法評估中可借鑒的抽樣調(diào)查方法主要有重點(diǎn)調(diào)查、訪問調(diào)查、觀察法等方法。直接的數(shù)據(jù)資料對于評估人員來說可信度很高,但由于人力、物力、財力等各方面的客觀原因,這種方法收集上來的資料還是有限的。
2.間接來源。間接來源是指通過別人的調(diào)查或?qū)嶒灁?shù)據(jù)而獲得信息的途徑。利用第二手?jǐn)?shù)據(jù)對使用者來說既經(jīng)濟(jì)又方便,但使用時應(yīng)注意統(tǒng)計數(shù)據(jù)的含義、計算口徑和計算方法以及資料的準(zhǔn)確性、全面性。
(三)評估比率的選擇
從理論上講,可比財務(wù)指標(biāo)或評估比率有多種選擇方案,在企業(yè)評估實務(wù)中,主要采用市盈率法、價格/賬面價值比率法、價格/銷售收入比率法等。財務(wù)指標(biāo)的選擇要依據(jù)被評估企業(yè)和參照物企業(yè)的具體情況來確定。
市盈率是股票價格與每股收益的比值,是證券市場上人們最為熟悉的一個比率,因此在市場法評估中得到廣泛的應(yīng)用。最普遍使用的方法是選擇一組參考企業(yè),計算其平均市盈率,然后根據(jù)所評估企業(yè)與參考企業(yè)之間的差異對平均市盈率進(jìn)行一定的調(diào)整。
價格/賬面價值比率法的缺陷:首先,賬面價值受到會計折舊方法和其他會計政策的影響。如果企業(yè)之間采用不同的會計制度,評估人員就不能直接使用價格/賬面價值比率對不同企業(yè)進(jìn)行比較。其次,賬面價值對于沒有太多固定資產(chǎn)的服務(wù)行業(yè)、IT企業(yè)來說意義不大。
與前兩種比率不同,價格/銷售收入比率不會受企業(yè)折舊、存貨、非經(jīng)常性開支以及會計處理方式的影響;不像市盈率那樣會劇烈波動,因此,得出的評估值可能更為可靠。但是評估人員需要關(guān)注“企業(yè)在收益和賬面價值大幅度下降時,銷售收入可能保持不變”的情況,否則將出現(xiàn)企業(yè)價值被高估或被低估的情況。
三、完善市場法應(yīng)用的策略
(一)利用信息媒介獲取信息資料
對于市場法而言,資料翔實充分會使評估結(jié)果趨于客觀合理,而作為公布市場信息的各媒介應(yīng)充分發(fā)揮其信息橋梁作用。這里所說的媒介一般包括新聞媒介、專業(yè)雜志、政府信息中心等。
1.新聞媒介。新聞媒介的信息不僅包含了原始信息,并且通常還有一些分析。這些分析有助于評估人員加深對所需信息的理解,并能節(jié)約分析時間。但新聞媒介在報道一些產(chǎn)業(yè)、公司和政府機(jī)構(gòu)時往往帶有一定的傾向性,評估人員要注意對這些信息的鑒別。
2.專業(yè)雜志。對評估機(jī)構(gòu)來說,有時最好的信息源還是專業(yè)的雜志。這些行業(yè)雜志一方面能夠提供市場法理論研究的新成果,比如,中國資產(chǎn)評估協(xié)會主辦的《中國資產(chǎn)評估》雜志。另一方面,能夠提供及時準(zhǔn)確的市場信息資料,比如,由機(jī)械工業(yè)信息研究院主辦的半月刊《機(jī)電設(shè)備評估價格信息》就定期某類設(shè)備的現(xiàn)行價格,其內(nèi)容包括產(chǎn)品名稱、型號價格、參考價格、生產(chǎn)廠家、電話、主要參數(shù)及備注等;再如由全國機(jī)動車價格信息中心、北京東方銀河信息咨詢中心主辦的《全國汽車報價及評估》雜志,將機(jī)動車分為轎車、摩托車、農(nóng)用車、專用車、工程機(jī)械、二手車及其他整車等七大類,定期公布機(jī)動車的型號、交易地點(diǎn)及售價等;還有《原材料及工業(yè)品價格及價格指數(shù)信息》月刊,主辦單位是全國原材料及工業(yè)品價格信息網(wǎng)、北京東方銀河信息咨詢中心,涉及的資產(chǎn)交易區(qū)域包括北京、上海、杭州、南京等21個中心城市,其中對原材料及工業(yè)品的規(guī)格、材質(zhì)、出廠價、含稅價等細(xì)節(jié)都作了說明。這些信息媒介對于評估業(yè)務(wù)中市場法的應(yīng)用都是很有幫助的。
3.政府信息中心。許多有關(guān)信息還可通過查看各級政府部門的資料獲取。例如,每年國家、地方公布的統(tǒng)計年鑒,由國家發(fā)展和改革委員會主辦的《中華人民共和國價格公報》,陜西省建筑經(jīng)濟(jì)定額辦公室和陜西省建設(shè)工程造價管理協(xié)會主辦的《陜西建設(shè)工程材料信息價(雙月刊)》等。這些政府部門的資料一般具有較高的權(quán)威性和可信度。
4.除了各類公布資產(chǎn)市場價格的出版物外,各價格信息中心、信息咨詢中心還可利用計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)信息,使評估機(jī)構(gòu)都能夠獲得充分及時的資料,做到資料透明公開、統(tǒng)一使用。
各信息媒介在公布市場信息時要注意信息的準(zhǔn)確性,因為這是市場法評估的重要數(shù)據(jù)來源,價格信息的不準(zhǔn)確會直接導(dǎo)致評估結(jié)果的偏差。
(二)參照物的獲取途徑和選擇標(biāo)準(zhǔn)
要克服參照物在選取中的難點(diǎn),應(yīng)注意參照物的獲取途徑和選擇標(biāo)準(zhǔn)兩點(diǎn)。
1.一般參照物的獲取途徑有:(1)調(diào)查訪問已交易的資產(chǎn)買賣雙方,收集有關(guān)交易實例的各種信息資料。(2)查閱有關(guān)部門資產(chǎn)交易、產(chǎn)權(quán)交易的資料,如房地產(chǎn)交易所、交易市場的登記文件,產(chǎn)權(quán)交易所、交易中心的交易記錄,證券交易所股票、債券的行情。(3)搜集各種報刊雜志上、網(wǎng)絡(luò)上有關(guān)資產(chǎn)出售、出租和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的廣告,再通過電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真等方式咨詢相關(guān)資產(chǎn)的實體特征、經(jīng)濟(jì)特征、交易條件等具體內(nèi)容。(4)同行之間互相提供信息。這可以通過當(dāng)?shù)刭Y產(chǎn)評估協(xié)會從中協(xié)調(diào),或者建立評估協(xié)會的資料信息網(wǎng),促使評估機(jī)構(gòu)在該信息網(wǎng)上信息、交流各自經(jīng)手的交易實例。(5)利用評估機(jī)構(gòu)自己建立的交易實例數(shù)據(jù)庫。評估機(jī)構(gòu)平時要注意收集和存檔一些典型交易實例以備選用。由于評估人員掌握過去交易實例的整個評估程序及全部信息,因此他們用起這些資料來會更加得心應(yīng)手,減小由于信息真實完整性造成評估結(jié)果偏差。
2.參照物的選擇標(biāo)準(zhǔn)是:(1)參照物與評估對象必須是同類資產(chǎn),選擇參照物應(yīng)盡可能與評估對象在各方面一致或接近,這樣參照物才具有好的替代性。所以,參照物最好是與評估對象相同的資產(chǎn),當(dāng)然也可以是類似的資產(chǎn),但必須是具有相同功能的資產(chǎn)。(2)參照物與評估對象之間必須存在可比性?!翱杀刃浴斌w現(xiàn)在影響價值的主要因素是可比的,如對機(jī)器設(shè)備評估,一般應(yīng)考慮的比較因素有機(jī)器設(shè)備的規(guī)格型號、生產(chǎn)能力大小、技術(shù)性能和工藝水平高低、使用時間和磨損程度、能源和材料消耗水平,以及市場條件、交易時間和動機(jī)等。參照物與評估對象之間具有可比性,才能為量化調(diào)整它們之間的差異提供可能,且可比性越大,評估的準(zhǔn)確性也就越高。(3)參照物交易時間應(yīng)與評估基準(zhǔn)日接近。參照物交易價格可以是現(xiàn)時的,也可以是以往發(fā)生的,但應(yīng)選擇近期的交易實例作參照物。使用過于久遠(yuǎn)(比如5年以上)的交易實例會使時間因素的修正出現(xiàn)較大偏差。(4)參照物應(yīng)在三個以上。個別交易往往帶有偶然性和特殊性,僅用一兩個參照物評估資產(chǎn)價值難免武斷,不夠客觀。因此,市場法要求參照物數(shù)目一般應(yīng)達(dá)到三個以上。具體抽取多少個參照物才是合適的,這就要考慮具體情況。從時間上講,如果距離報告的提交還有充足的時間,可以從市場上多尋找一些交易案例作為參照物;從調(diào)查費(fèi)用上講,如果委托方提供的調(diào)查費(fèi)用較多,就可以多選取一些參照物;從準(zhǔn)確程度上講,調(diào)查要求的評估值準(zhǔn)確程度越高,就應(yīng)選取較多的參照物。
(三)評估比率的選擇要嚴(yán)格按照原則進(jìn)行
1.依據(jù)各個評估比率的特點(diǎn),結(jié)合被評估企業(yè)的實際情況確定。在類似企業(yè)之間取一組比較參數(shù)時,往往會出現(xiàn)被評估企業(yè)的某一參數(shù)高于參照物企業(yè),而另一參數(shù)卻低于類似企業(yè)的情況。例如,常用的兩個比率,市盈率和平均價格/賬面價值比率。這兩個參數(shù)都與預(yù)期的收益增長成正比,但是平均價格/賬面價值比率是由未來收益和賬面價值的相對水平?jīng)Q定的,而市盈率則取決于未來和當(dāng)前收益的比率。因此,一個企業(yè)由于其低迷的近期收益預(yù)計會有大幅增長,可以有較高的市盈率,但是因為其預(yù)期增長水平相當(dāng)于賬面價值并不高,該企業(yè)的平均價格/賬面價值比率可能會低于其他企業(yè)。在我國股票市場上,很多情況下當(dāng)企業(yè)的盈利狀況不好,或者盈利下降,股價依舊堅挺,市盈率上升。所以,在一定程度上,一家企業(yè)的市盈率并不能反映該企業(yè)目前的業(yè)績和未來業(yè)績,而更多地反映了投資者對投資市場的未來前景和信心。而價格/賬面價值比率,一般可以直接用于某些特殊行業(yè),如金融服務(wù)業(yè)――銀行、保險公司、金融公司等。
2.對評估比率的可靠性驗證。即使在最為相似的企業(yè)之間,其各自的比率也可能存在較大的差距,這些差距的成因分析是應(yīng)用市場法的基本前提。將各種比率與決定這些比率的重要因素放在一起考慮,可以更深刻地理解增長率、資本成本、股票溢價等因素對這些比率的驅(qū)動作用。借助計算機(jī)軟件準(zhǔn)確計算這些比率,與企業(yè)歷史上的數(shù)據(jù)對比,與類似企業(yè)對比,驗證其合理性。
3.注意相關(guān)數(shù)據(jù)的調(diào)整。類似企業(yè)與被評估企業(yè)評估比率的差異是不可避免的,為了消除這種差異,提高可比性,在適當(dāng)?shù)那闆r下,可以對某些數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整。對于非常規(guī)的和不能再次發(fā)生事項的非經(jīng)營項目進(jìn)行一定的調(diào)整;當(dāng)被評估企業(yè)的以往交易作為評估參照時,可能需要根據(jù)時間因素引起的變動以及經(jīng)濟(jì)環(huán)境、行業(yè)和企業(yè)的變動進(jìn)行調(diào)整:在條件許可的情況下,應(yīng)對所評估企業(yè)的所有者權(quán)益與類似企業(yè)的權(quán)益之間的差異進(jìn)行調(diào)整,差異涉及權(quán)益具備企業(yè)支配權(quán)或缺乏支配權(quán),權(quán)益具有市場交易能力或缺乏市場交易能力等。
4.盡可能地多選用比率指標(biāo)。為了提高市場法的適用性,在我國目前的情況下盡可能地多選用比率指標(biāo),以各評估比率計算得出的企業(yè)價值求取平均值。
(四)評估機(jī)構(gòu)及人員應(yīng)提高自身能力
對價值比率的調(diào)整是運(yùn)用市場法及為關(guān)鍵的一步,這需要評估師有豐富的實踐經(jīng)驗和較強(qiáng)的技術(shù)能力。資產(chǎn)評估本身是一項專業(yè)性很強(qiáng)的中介業(yè)務(wù),它需要評估人員具有多方面的知識和經(jīng)驗,特別是運(yùn)用市場法評估對評估人員的要求就更高。
資產(chǎn)評估行業(yè)在我國開展的時間還不長,開展注冊資產(chǎn)評估師考試時間也較短。目前考試的內(nèi)容是以財務(wù)會計、經(jīng)濟(jì)法為基礎(chǔ)科目,資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)多由會計師事務(wù)所負(fù)責(zé),許多注冊資產(chǎn)評估師的職業(yè)資格也是由會計人員通過考試取得的,因而其知識體系基本是財務(wù)會計方面的,其他相關(guān)專業(yè)知識則較少。資產(chǎn)評估是一個涉及專業(yè)范圍極廣的行業(yè),它不僅要求財務(wù)會計知識還要求其他各種資產(chǎn)方面的專門知識。現(xiàn)在大部分評估人員只是掌握了初級的評估理論知識,特別是對于市場法的理解較淺薄,往往僅憑經(jīng)驗進(jìn)行評估,使得評估操作帶有很大的盲目性,也影響了評估質(zhì)量的提高。盡管資產(chǎn)評估協(xié)會每年都會組織資產(chǎn)評估師參加資產(chǎn)評估后續(xù)教育,但評估人員還應(yīng)注意平時自覺地更新知識和提高自身素質(zhì)、提高用理論指導(dǎo)實踐的自覺性。
增強(qiáng)執(zhí)業(yè)能力不僅要求評估人員提高自身學(xué)習(xí)的自覺性,還要求評估機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)一定的責(zé)任。由于評估機(jī)構(gòu)與評估人員之間沒有穩(wěn)定的雇傭關(guān)系,這些機(jī)構(gòu)往往從當(dāng)前利益出發(fā),不愿出資把評估人員專門抽調(diào)出來進(jìn)行集中學(xué)習(xí),這也影響了評估人員素質(zhì)的提高。因此,評估機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)自身責(zé)任,重視對評估人員的專業(yè)培訓(xùn)與教育。
總之,市場法具有廣闊的前景,但目前的應(yīng)用還有很多困難,這就需要行業(yè)協(xié)會、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員等多方面積極努力,使資產(chǎn)評估方法體系更加完善,能更有效地為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與對外合作服務(wù)。
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篇6
【關(guān)鍵詞】 會計學(xué)科; 精品課程; 實踐課程; 實驗條件; 案例分析
會計學(xué)科具有較強(qiáng)的實踐性,培養(yǎng)學(xué)生實際解決問題的能力是教學(xué)目標(biāo)的重要組成部分。為此,會計學(xué)科精品課程實踐教學(xué)的形式和內(nèi)容改革也必須與會計學(xué)科培養(yǎng)人才的定位相適應(yīng),充分體現(xiàn)重視具體操作能力的思想。但目前會計學(xué)科精品課程的實踐環(huán)節(jié)建設(shè)相對薄弱是一個普遍性的問題,針對這一問題進(jìn)行研究具有重要的現(xiàn)實意義。
一、會計學(xué)科精品課程的建設(shè)目標(biāo)
精品課程是指具有一流教師隊伍、一流教學(xué)內(nèi)容、一流教學(xué)方法、一流教材、一流教學(xué)管理等特點(diǎn)的示范性課程。精品課程要有一個定位準(zhǔn)確的建設(shè)目標(biāo)。具體而言,精品課程的內(nèi)容要具有科學(xué)性、先進(jìn)性以及前沿性,能夠充分反映本學(xué)科領(lǐng)域最新的學(xué)術(shù)和科技成果,要有足夠的廣度、深度和梯度,能體現(xiàn)課程發(fā)展的多樣化和綜合化,能滿足學(xué)生自主化學(xué)習(xí)、個性化學(xué)習(xí)的需求;具備良好的實踐教學(xué)環(huán)境和條件;靈活使用多種先進(jìn)的教學(xué)方法,應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)手段,充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和參與性,注重對學(xué)生動手能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng);建立一支高水平的、知識結(jié)構(gòu)與年齡結(jié)構(gòu)合理的教師梯隊;擁有一套比較完善的、多元化的系列精品教材;建立現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境,完善網(wǎng)絡(luò)平臺的教學(xué)資源;具有科學(xué)的教學(xué)管理與組織機(jī)制。
會計學(xué)科具有很強(qiáng)的實踐性和應(yīng)用性,所以強(qiáng)化精品課程的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)建設(shè)是精品課程建設(shè)目標(biāo)的重要組成部分。會計學(xué)科的精品課程不僅要站在學(xué)科的理論領(lǐng)域前沿,培養(yǎng)學(xué)生的研究能力,而且要培養(yǎng)學(xué)生將抽象的理論知識轉(zhuǎn)化為實際的動手能力,形成解決實際問題的能力,打造具有綜合能力的高素質(zhì)人才。
二、實踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱是影響會計學(xué)科精品課程質(zhì)量的重要因素
自從2003年國家決定推行高等教育精品課程工程以來,各高等院校對此做出了積極響應(yīng)并取得了一系列的成果。會計學(xué)科的精品課程建設(shè)在各類高校尤其是財經(jīng)類院校得到了高度重視。以東北財經(jīng)大學(xué)為例,會計學(xué)科已經(jīng)有11門課程通過評審,成為不同級別的精品課程。其中,國家級精品課程的數(shù)量與其他學(xué)科相比較也處于領(lǐng)先位置。
盡管如此,由于我國高等教育精品課程建設(shè)實質(zhì)上還處于起步階段,各高校正在逐步總結(jié)經(jīng)驗,不斷提高精品課程建設(shè)質(zhì)量。目前,精品課程建設(shè)中比較突出的一個問題是大部分精品課程被建設(shè)成“迎評”工程,重視形式而忽視實質(zhì),無論是申報材料還是網(wǎng)絡(luò)平臺都體現(xiàn)了創(chuàng)新理念,但在實際應(yīng)用中往往不能體現(xiàn)精品課程應(yīng)有的價值。這一問題在會計學(xué)科精品課程建設(shè)中的表現(xiàn)形式之一就是實踐環(huán)節(jié)薄弱,實驗課程在一定程度上流于形式,不夠規(guī)范,沒有確定的課時比例,缺乏規(guī)范的專用教材,實驗工具比較簡單化。缺少實踐特色的精品課程對會計學(xué)科而言,顯然是不容回避的缺陷,所以,完善實踐教學(xué)是提高會計學(xué)科精品課程質(zhì)量的核心環(huán)節(jié)之一。
三、關(guān)于強(qiáng)化會計學(xué)科精品課程實踐環(huán)節(jié)建設(shè)的建議
實踐教學(xué)的基本目標(biāo)要求實踐教學(xué)環(huán)境和設(shè)備不僅能夠滿足基本教學(xué)要求,而且能夠進(jìn)行開放式教學(xué)。主講教師應(yīng)親自主持和設(shè)計實踐教學(xué),根據(jù)會計學(xué)科課程的特點(diǎn),結(jié)合我國會計行業(yè)發(fā)展的實際情況,開發(fā)實驗教學(xué)系列教材和案例教學(xué)數(shù)據(jù)庫,采取多樣化的實踐教學(xué)形式,注重學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)與訓(xùn)練。
(一)實踐教學(xué)環(huán)境的先進(jìn)性和開放性
1.思想上高度重視實踐教學(xué):
會計專業(yè)本科生的培養(yǎng)目標(biāo)是理論與實踐并重,重在提高學(xué)生的理論應(yīng)用水平,要將學(xué)生培養(yǎng)成具有較高分析問題、解決問題能力的復(fù)合型會計人才;對于非會計專業(yè)的本科生,在講授內(nèi)容和方法上也充分考慮他們的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)。
為了完成不同的教育目標(biāo),會計學(xué)科精品課程的主講教師應(yīng)親自主持和設(shè)計實踐教學(xué),其實驗教學(xué)的形式和內(nèi)容改革與課程在培養(yǎng)人才過程中的定位相適應(yīng),體現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的要求,重視能力的培養(yǎng)、訓(xùn)練。
2.實踐教學(xué)條件要滿足教學(xué)要求:
實踐教學(xué)環(huán)境和設(shè)備能夠滿足教學(xué)要求,能夠進(jìn)行開放式教學(xué)。
第一,實驗技術(shù)人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)合理,滿足工作需要。應(yīng)設(shè)有專門的會計教學(xué)綜合實驗室,并配備專門的技術(shù)人員。指導(dǎo)實驗的教師應(yīng)由從事教學(xué)的教師擔(dān)任,實驗室技術(shù)人員應(yīng)在實驗教學(xué)改革中發(fā)揮重要作用,不僅能夠盡職盡責(zé)地進(jìn)行實驗室的全面管理,而且能夠在教師指導(dǎo)下獨(dú)立承擔(dān)某些實驗的組織與實施。
第二,規(guī)范實驗教學(xué)的課時比例。一般而言,實驗教學(xué)的學(xué)時應(yīng)占教學(xué)總學(xué)時的30%以上。根據(jù)教學(xué)計劃的安排,實驗室應(yīng)該有計劃地向?qū)W生開放,有計劃、有組織地開展會計教學(xué)實驗活動,這對于提高會計教學(xué)質(zhì)量、提高學(xué)生的實際動手能力將起到很好的作用。
第三,實驗設(shè)備要滿足教學(xué)內(nèi)容改革的需要,實驗的內(nèi)容能夠緊密結(jié)合會計改革的實際,實驗內(nèi)容先進(jìn)。
3.大力開發(fā)綜合性、創(chuàng)造性和研究型實驗:
為讓學(xué)生更多地接觸實務(wù),可以在校內(nèi)安排實驗,實驗的方式包括手工模擬實驗和網(wǎng)上模擬實驗兩種方式。手工模擬實驗主要在實驗室中完成,由于手工模擬實驗有時會受到相關(guān)條件的限制,為了克服這一缺點(diǎn),可以設(shè)計“會計網(wǎng)上模擬實驗”課件。網(wǎng)上模擬實驗不僅可以解決手工實驗中存在的若干問題,而且實驗內(nèi)容可以隨意組合、實驗過程中計時考核和計分考核相結(jié)合,還增強(qiáng)了實驗的趣味性,這種實驗方法有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性,屬于結(jié)合所學(xué)知識進(jìn)行的研究型實驗。
為了使學(xué)生對會計專業(yè)的相關(guān)工作有更直觀的認(rèn)識,還可以組織學(xué)生到相關(guān)單位參觀學(xué)習(xí),聘請實務(wù)界的專家給學(xué)生進(jìn)行專題講座,使學(xué)生及時發(fā)現(xiàn)理論知識與業(yè)務(wù)實踐之間的差異,從而彌補(bǔ)課堂教學(xué)的不足,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。以東北財經(jīng)大學(xué)的《資產(chǎn)評估原理》精品課程為例,為了實現(xiàn)理論與實踐相結(jié)合,會計學(xué)院與大連眾華資產(chǎn)評估有限公司和誠信資產(chǎn)評估有限公司簽訂了協(xié)議,成立資產(chǎn)評估實驗基地。通過組織學(xué)生到資產(chǎn)評估事務(wù)所實習(xí),使他們學(xué)以致用。靈活多樣的實踐課形式、豐富多彩的教學(xué)內(nèi)容極大地調(diào)動了學(xué)生的積極性,取得了很好的效果。同時,也鼓勵任課教師參與資產(chǎn)評估咨詢,接觸更多的實踐工作,提高了教師自身的實踐業(yè)務(wù)水平。
(二)實踐性課程的具體形式
1.靈活多樣的實驗課程:
隨著會計學(xué)科教學(xué)方法的發(fā)展,模擬實驗將成為會計實踐課程的主要方式。實驗教學(xué)的具體方式是:按照會計學(xué)科不同課程的具體內(nèi)容,將課堂教學(xué)劃分為不同單元,在每單元結(jié)束后設(shè)置相關(guān)內(nèi)容的實驗課,及時將教學(xué)內(nèi)容同業(yè)務(wù)實踐聯(lián)系起來,避免了課堂教學(xué)和實踐操作相脫節(jié),實現(xiàn)理論與實踐的銜接“零時差”和“零距離”。
2.實地學(xué)習(xí):
為了使學(xué)生對會計實際工作有更直觀的認(rèn)識,可以安排學(xué)生到實驗基地和相關(guān)單位進(jìn)行參觀,并與工作人員進(jìn)行座談,以便發(fā)現(xiàn)理論知識與業(yè)務(wù)實踐間的差異,從而彌補(bǔ)課堂教學(xué)的不足。在條件允許時,為學(xué)生創(chuàng)造機(jī)會直接參與會計實踐工作,讓學(xué)生獲得會計實踐的切身感受。
3.期末案例分析與實驗:
為更好地培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力,會計專業(yè)課程所在學(xué)期期末,可以在校內(nèi)安排期末案例分析與實驗。期末案例分析與實驗在總結(jié)學(xué)期教學(xué)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,設(shè)計綜合性的教學(xué)案例,組織學(xué)生進(jìn)行分組討論分析并進(jìn)行模擬實驗。這種教學(xué)方式主要以主講教師收集和編寫的案例為素材,對經(jīng)濟(jì)生活中的熱點(diǎn)事件進(jìn)行分析,并將理論分析的結(jié)論與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實進(jìn)行對照,從而增強(qiáng)學(xué)生處理實踐問題的能力,提高學(xué)生對理論的認(rèn)識和實踐的了解,使其能夠更好地適應(yīng)信息化條件下財務(wù)會計行業(yè)的發(fā)展趨勢。
4.畢業(yè)實習(xí):
畢業(yè)實習(xí)是學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間綜合性最強(qiáng)的實踐活動。畢業(yè)實習(xí)可以采取兩種方式:一是將應(yīng)屆畢業(yè)生直接派往實習(xí)單位參與會計實際工作,學(xué)生可以通過具體的業(yè)務(wù)活動體會會計實務(wù)操作,掌握基本的業(yè)務(wù)技能,更好地理解理論知識;二是在校內(nèi)實驗室進(jìn)行會計循環(huán)的模擬操作,以會計手工操作實驗教材為基礎(chǔ),在主講教師的指導(dǎo)下系統(tǒng)地進(jìn)行會計業(yè)務(wù)流程各環(huán)節(jié)的手工操作,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行會計電算化業(yè)務(wù)模擬實驗。
總之,會計學(xué)科精品課程應(yīng)體現(xiàn)創(chuàng)新性和實踐性。但是不同性質(zhì)的高校存在著培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)科結(jié)構(gòu)的差異,所以會計學(xué)科的實踐教學(xué)也應(yīng)該因校、因課制宜,采取靈活的形式,充分體現(xiàn)精品課程的先進(jìn)教學(xué)理念,真正提高會計學(xué)科精品課程的質(zhì)量。
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篇7
(一)林權(quán)抵押貸款工作涉及面廣、政策性強(qiáng),各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要利用各種新聞宣傳媒體進(jìn)行立體式宣傳,使林權(quán)抵押貸款工作的具體內(nèi)容、政策原則和操作程序等相關(guān)事項做到家喻戶曉,營造社會各界合力推進(jìn)林權(quán)抵押貸款工作的輿論氛圍。
(二)各金融機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要樹立大局意識和服務(wù)意識,充分認(rèn)識推進(jìn)林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)是破解林農(nóng)融資難、促進(jìn)林業(yè)發(fā)展、加快生態(tài)文明建設(shè)的有效途徑,是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、拓展金融服務(wù)空間、支持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大舉措。要以高度的社會責(zé)任感和歷史使命感,創(chuàng)新機(jī)制,構(gòu)建良好政策環(huán)境,不斷改進(jìn)和提升服務(wù),實現(xiàn)繁榮林區(qū)、發(fā)展林業(yè)、富裕林農(nóng)、改善民生的目標(biāo)。
二、切實加強(qiáng)林權(quán)抵押貸款工作的組織協(xié)調(diào)
(一)林權(quán)抵押貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好全市林權(quán)抵押貸款政策制定、督促有關(guān)部門貫徹落實;向上級有關(guān)部門匯報我市林權(quán)抵押貸款實施情況;做好借款人和金融機(jī)構(gòu)之間的信息交流;負(fù)責(zé)建立市林業(yè)、財政等部門和金融機(jī)構(gòu)定期溝通的工作機(jī)制。
(二)人民銀行要積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)區(qū)域林業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,努力探索適合林業(yè)特點(diǎn)的融資模式和產(chǎn)品;加快推進(jìn)征信體系建設(shè),逐步將林權(quán)信息充實到企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中,為金融機(jī)構(gòu)建立和完善應(yīng)用于林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)的信用評級制度提供便利。
(三)林業(yè)部門要制定完善森林資源資產(chǎn)流轉(zhuǎn)、抵押管理等規(guī)范性文件,為林業(yè)貸款提供政策保障和支持。要積極配合金融機(jī)構(gòu)拓展林業(yè)融資業(yè)務(wù),幫助金融機(jī)構(gòu)防范和化解金融風(fēng)險。引導(dǎo)涉林企業(yè)和林農(nóng)誠實守信,嚴(yán)格執(zhí)行借款合同,按時還本付息。
(四)各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,層層落實責(zé)任,建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織實施、村委會積極參與、金融機(jī)構(gòu)具體操作、相關(guān)職能部門做好配套服務(wù)的工作機(jī)制。
三、積極推進(jìn)林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)
(一)各金融機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,本著求實效、促發(fā)展的原則,從優(yōu)化資金配置、調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)的高度,加強(qiáng)與林業(yè)部門的配合,積極開展林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)。
(二)各金融機(jī)構(gòu)在規(guī)范推進(jìn)林業(yè)規(guī)模經(jīng)營大戶和單位林權(quán)抵押貸款的基礎(chǔ)上,大力開展農(nóng)戶林權(quán)小額抵押貸款,制定符合林區(qū)實際的操作流程和實施辦法,建立科學(xué)合理的指標(biāo)評價體系,適當(dāng)放寬準(zhǔn)入條件,合理確定貸款審批權(quán)限,簡化貸款程序,全力培育優(yōu)質(zhì)客戶,逐步擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)規(guī)模。
(三)金融機(jī)構(gòu)要按照林業(yè)經(jīng)營和資金需求的特點(diǎn),綜合考慮林木項目周期等因素,合理確定林權(quán)抵押貸款期限。對符合條件的客戶實行綜合授信,隨用隨貸,周轉(zhuǎn)使用。
(四)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)客戶的風(fēng)險狀況和貸款項目的實際情況,合理確定林權(quán)抵押貸款利率水平。
(五)市中小企業(yè)貸款擔(dān)?;鸸芾矸?wù)中心要積極參與林權(quán)抵押貸款工作,林權(quán)抵押貸款10萬元以上且用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),林權(quán)資產(chǎn)不足抵押貸款的,可由中小企業(yè)貸款擔(dān)?;鸸芾矸?wù)中心參與擔(dān)保(但擔(dān)保額不得超過貸款額的30%),同時做好反擔(dān)保工作。為滿足市擔(dān)保中心開展林權(quán)抵押擔(dān)保業(yè)務(wù),市財政在2009年前將農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)?;鹨?guī)模增加到400萬元,以后年度視農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保情況酌情增加。
四、加快完善林權(quán)抵押貸款工作平臺
(一)林業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用,繼續(xù)深化林業(yè)管理體制與經(jīng)營機(jī)制改革,切實加強(qiáng)對抵押森林資源的確權(quán)登記、評估、流轉(zhuǎn)和采伐等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,進(jìn)一步完善林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)平臺,盡量減免林權(quán)評估、抵押登記、流轉(zhuǎn)變現(xiàn)等環(huán)節(jié)的費(fèi)用。對在辦理林權(quán)抵押登記審核和評估過程中出現(xiàn)重大疏漏、弄虛作假和其他違法違紀(jì)行為的,要配合金融部門依法予以查處。
(二)林業(yè)部門要建立健全林權(quán)抵押物合法性審核、林權(quán)流轉(zhuǎn)變更登記管理以及林權(quán)抵押登記管理制度。履行“一個確認(rèn)、兩個承諾”,即確認(rèn)林權(quán)證的真實性與合法性,承諾在抵押貸款期間所抵押的林權(quán)未經(jīng)抵押權(quán)人同意不予發(fā)放采伐許可證、不予辦理林權(quán)變更手續(xù)。
(三)森林資源資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)森林資源資產(chǎn)評估的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和業(yè)務(wù)準(zhǔn)則,進(jìn)一步規(guī)范評估操作行為,不斷提高評估工作質(zhì)量,簡化評估手續(xù),降低評估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減輕貸款人負(fù)擔(dān)。
(四)進(jìn)一步規(guī)范林權(quán)交易工作。在市林業(yè)局設(shè)立市招投標(biāo)中心林權(quán)交易分中心,專門從事林權(quán)交易工作。擬進(jìn)行林權(quán)流轉(zhuǎn)的項目由市林權(quán)管理中心進(jìn)行前期審核把關(guān)后,符合流轉(zhuǎn)條件的進(jìn)入林權(quán)交易分中心進(jìn)行招標(biāo)。
五、逐步建立林權(quán)抵押貸款風(fēng)險防范體系
(一)探索建立林木保險機(jī)制。用于抵押貸款的林木按每畝200元保額的標(biāo)準(zhǔn)投保火災(zāi)保險,其保險費(fèi)經(jīng)市財政審核后給予一定的補(bǔ)助,具體補(bǔ)助辦法由市林權(quán)抵押貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行制定。為鼓勵人保財險公司開辦林木火災(zāi)保險等政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù),財政撥款的行政事業(yè)單位車輛、財產(chǎn)等保險業(yè)務(wù)可由人保財險公司優(yōu)先承辦。
篇8
無風(fēng)險報酬率簡而言之就是對無風(fēng)險的投資而獲得的收益率,因而又可以叫做“安全收益率”“純貨幣成本”“基礎(chǔ)利率”等。顯然現(xiàn)實中不存在所謂的無風(fēng)險報酬率,這只是服務(wù)于理論分析的純粹假設(shè)。實務(wù)中評估界一般把國家發(fā)行的國庫券利率作為無風(fēng)險報酬率的標(biāo)準(zhǔn)。畢竟國庫券是相對安全的,且未來收益和收益期限都是固定的,國家信譽(yù)保證了無違約風(fēng)險。國外一般采用5、10年期國債收益率作為衡量無風(fēng)險報酬率的基準(zhǔn)。但是結(jié)合我國實際情況,這個問題就不能簡單適用了,因為我國金融機(jī)構(gòu)間市場體系與純民間的融資體系是分離的,市場間的差異導(dǎo)致了價格發(fā)現(xiàn)功能的差異。也就產(chǎn)生了對無風(fēng)險報酬率選取標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一。自然我們所說的國債利率,同業(yè)拆借利率,人行的基礎(chǔ)利率等這些都是機(jī)構(gòu)間無風(fēng)險報酬率標(biāo)準(zhǔn)。然而站在消費(fèi)者居民的角度或者是國內(nèi)廣大中小企業(yè)而言,他們所面臨的無風(fēng)險報酬率要高于機(jī)構(gòu)間的,他們必須通過民間資金拆借利率、信托資金利率來評估決策。民間資本市場利率與機(jī)構(gòu)間利率的差異,說明我國利率市場化建設(shè)任重道遠(yuǎn),還需要法律政策面的市場化規(guī)范。目前評估與利率曲線的相關(guān)性降低,利率的非市場化給資本資產(chǎn)估值定價帶來了分歧和爭議。
總之真正體現(xiàn)個體投資者的無風(fēng)險收益預(yù)期,必須依照社會融資和民間借貸市場來確定標(biāo)準(zhǔn)。從宏觀上講,當(dāng)前房地產(chǎn)投資收益率未來走勢、政府債務(wù)和政府融資平臺債務(wù)的規(guī)范控制、對外經(jīng)濟(jì)放開的程度,這些都是對我國投資收益率的形成具有重要影響力。
一般而言,可以用下面工具作為無風(fēng)險報酬率的參照標(biāo)準(zhǔn):
確定了無風(fēng)險報酬率,風(fēng)險溢價法可以得出投資所要求的報酬率:
R= Rf+βi(Rm-Rf)
其中:βi= 資產(chǎn)i的貝塔系數(shù)
Rf =無風(fēng)險收益率
Rm = 市場平均收益率
PPP項目方案中關(guān)于內(nèi)部收益率的確定是項目商務(wù)談判中最核心的內(nèi)容,它直接決定了政府和社會資本方的利益分配。2015年4月,財政部《政府和社會資本合作項目財政承受能力論證指引》(財金[2015]21號),其中的第十六條是計算運(yùn)營期內(nèi)各年政府運(yùn)營補(bǔ)貼支出數(shù)額的公式(后面簡稱“21號文公式”)。具體內(nèi)容如下:
對政府付費(fèi)模式的項目,在項目運(yùn)營補(bǔ)貼期間,政府每年直接付費(fèi)數(shù)額包括:社會資本方承擔(dān)的年均建設(shè)成本(折算成各年度現(xiàn)值)、年度運(yùn)營成本和合理利潤。計算公式為:
n代表折現(xiàn)年數(shù)
對可行性缺口補(bǔ)助模式的項目,在項目運(yùn)營補(bǔ)貼期間,政府承擔(dān)部分直接付費(fèi)責(zé)任。政府每年直接付費(fèi)數(shù)額包括:社會資本方承擔(dān)的年均建設(shè)成本(折算成各年度現(xiàn)值)、年度運(yùn)營成本和合理利潤,
再減去使用者付費(fèi),計算公式為:
n代表折現(xiàn)年數(shù)
該公式將補(bǔ)貼計算按照貨幣時間價值(折現(xiàn)率)和合理利潤率兩個層次進(jìn)行分解計算而來。既然支付給社會資本方的補(bǔ)貼收入含有了合理利潤,那么我們就可以認(rèn)為年度折現(xiàn)率就是純粹的貨幣延期支付而造成的時間價值成本,即屬于無風(fēng)險報酬率的范疇了。反過來講,如果21號文公式中年度折現(xiàn)率含有風(fēng)險報酬的話那就與所要求的合理利潤重疊了,按照公式計算會加大實際支出,多計算出一倍風(fēng)險報酬了。
我們再回到21號文件中:“第十七條 年度折現(xiàn)率應(yīng)考慮財政補(bǔ)貼支出發(fā)生年份,并參照同期地方政府債券收益率合理確定。
第十八條 合理利潤率應(yīng)以商業(yè)銀行中長期貸款利率水平為基準(zhǔn),充分考慮可用性付費(fèi)、使用量付費(fèi)、績效付費(fèi)的不同情景,結(jié)合風(fēng)險等因素確定。”
首先,地方政府的債券利率能否作為無風(fēng)險報酬率的問題是有理論爭議的,國債利率可以作為計算無風(fēng)險報酬率的標(biāo)準(zhǔn),但是地方政府債的發(fā)行承銷完全是公開競價方式進(jìn)行的,競買者根據(jù)發(fā)債主體的信用情況自主決策進(jìn)行,因而是含有一定風(fēng)險溢價成分的。我們建議采取無風(fēng)險的報酬率作為21號文件公式的計算依據(jù)更為貼切,如以國債產(chǎn)品的收益率作為計算依據(jù)。但是地方政府參照自己發(fā)行債券的標(biāo)準(zhǔn)來計算貨幣時間成本具有可操作性的優(yōu)勢,政府是按照自身風(fēng)險條件進(jìn)行PPP項目的融資配置,ppp建設(shè)項目的建設(shè)總成本支付就相當(dāng)于政府發(fā)行債券融資進(jìn)行這部分支付。
其次,我們繼續(xù)分析計算21號文件公式的內(nèi)容,建設(shè)成本部分中,為了便于分析問題,我們舍去風(fēng)險計算內(nèi)容“合理利潤率”部分,如前所述:年度折現(xiàn)率是無風(fēng)險的報酬率的話,這部分已無爭議。公式可變成:
項目全部建設(shè)成本補(bǔ)貼
顯然是按照建設(shè)成本的復(fù)利終值額再均分解到各年度來支付補(bǔ)償?shù)?,這樣做的后果就是高估了政府實際支付金額,甚至有國有資產(chǎn)的流失之嫌。
那么合理計算項目建設(shè)全部成本的實際支付額應(yīng)該是項目全部建設(shè)成本的等額年金化:
項目全部建設(shè)成本補(bǔ)貼(2)
或項目全部建設(shè)成本的年金化值=項目全部建設(shè)成本政府多支付的額度=公式1-公式2 =
項目全部建設(shè)成本
可見財政運(yùn)營補(bǔ)貼周期n越長,政府的支付也越大。
因此,采用公式(2)代替公式(1)更具有科學(xué)性。
對于ppp項目的實際執(zhí)行過程中,很多咨詢界專家提出了該文件實踐適用的問題。通過以上分析可以看出,財政部頒發(fā)的財金[2015]21號)適應(yīng)了當(dāng)前政府ppp模式的發(fā)展趨勢,為了提高項目的可執(zhí)行度,從政策層面仍然要明確某些概念界限和計算原則。
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篇9
論文關(guān)鍵詞:外資并購跨國公司產(chǎn)業(yè)政策
一、外資并購我國企業(yè)的現(xiàn)狀
自2005年以來,跨國企業(yè)開始在中國消費(fèi)品生產(chǎn)、基礎(chǔ)材料業(yè)、重化工業(yè)等領(lǐng)域大手筆收購。2006年外國資本更是對中國一些行業(yè)的龍頭企業(yè)頻頻出手,印度米塔爾鋼鐵公司人股華菱管線、摩根斯坦利和國際金融公司聯(lián)合收購水泥行業(yè)龍頭海螺水泥、私人資本PAG收購國內(nèi)最大的嬰兒用品公司“好孩子”等。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2006年上半年外資對華的并購金額創(chuàng)下歷史新高,達(dá)到128億美元。外資并購在中國引起了廣泛的爭議:支持者認(rèn)為外資并購有助于推動我國企業(yè)加快資產(chǎn)重組,優(yōu)化資源配置,而且并購并不~定構(gòu)成行業(yè)壟斷,也不會危及行業(yè)和經(jīng)濟(jì)安全;反對者則認(rèn)為外資并購可能帶來諸如排擠民族產(chǎn)業(yè)、形成金融風(fēng)險,甚至危害國家經(jīng)濟(jì)安全等問題。
從近年的外資并購大型案例看,外資并購中國企業(yè)主要集中在以下幾個領(lǐng)域:一是能源生產(chǎn)和供應(yīng)領(lǐng)域;二是基礎(chǔ)材料工業(yè)領(lǐng)域;三是具有巨大市場規(guī)模和長期增長潛力的消費(fèi)品生產(chǎn)領(lǐng)域;四是具有巨大市場規(guī)模和長期增長潛力的消費(fèi)品生產(chǎn)領(lǐng)域;五是新技術(shù)服務(wù)和正在逐步兌現(xiàn)“人世”承諾走向開放的商業(yè)、金融服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。對于單純的外資企業(yè)合并,則有以下特點(diǎn):外資企業(yè)合并現(xiàn)象目前并不多見;合并多存在于外資企業(yè)之間,鮮見內(nèi)外資合并現(xiàn)象;同一控制下的外資企業(yè)合并較多;合并大多是為了解決當(dāng)初中國吸引外資的政策瓶頸,特別是經(jīng)營范圍的限制等,隨著逐步放開,有必要整合資源和企業(yè)管理。
二、外資并購的正面效應(yīng)
外資并購有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整。因此,大量國有企業(yè)的改革迫切需要外資,特別是擁有雄厚的資金、先進(jìn)的管理和技術(shù)水平的跨國公司參與。外資并購國有企業(yè)實際上就是外資與國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)交易,這種交易將導(dǎo)致國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,從而最終帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
跨國并購不僅會給被并購企業(yè)帶來大量現(xiàn)金流量,而且有助于企業(yè)更新裝備,提高技術(shù)水平。外商并購國內(nèi)企業(yè),不僅使被并購企業(yè)可以直接獲得外商原有的先進(jìn)技術(shù),而且還可通過跨國公司的R&D投資獲得持續(xù)的先進(jìn)技術(shù),并充分利用跨國公司在華投資產(chǎn)生的溢出效應(yīng)增強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,不斷提升產(chǎn)品的科技含量和附加值。
外資并購可以使國內(nèi)企業(yè)更快地融入國際生產(chǎn)體系??鐕镜膰H生產(chǎn)體系是跨國公司在全球范圍內(nèi)配置資源的框架,是世界范圍內(nèi)生產(chǎn)分工的深化和細(xì)化,國內(nèi)企業(yè)可以通過被并購參與到跨國公司全球性的產(chǎn)業(yè)鏈中。被并購后,企業(yè)就能夠按照跨國公司的全球戰(zhàn)略充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,實現(xiàn)分工效益,更重要的是能夠充分利用跨國公司在全球的營銷網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)等資源拓展生存與發(fā)展空間。
三、當(dāng)前外資并購領(lǐng)域存在的問題論文寫作
1、外資并購的法律建設(shè)明顯滯后。目前外資并購主要依據(jù)《外資企業(yè)法》、《證券法》、《公司法》等法律中的零散規(guī)定,而業(yè)務(wù)操作主要依據(jù)《夕商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》(2002)、《利用外資改組國有企業(yè)暫行規(guī)定》(2002)、《關(guān)于加強(qiáng)外商投資企業(yè)審批、登記及稅收管理有關(guān)問題的通知》(2002)、《外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)暫行規(guī)定》(2003)、《關(guān)于完善外商直接投資外匯管理工作有關(guān)問題的通知》(2003)、《關(guān)于金融資產(chǎn)管理公司利用外資處置不良資產(chǎn)有關(guān)外匯管理問題的通知》(2004)等。存在外資并購法律依據(jù)層次低、不全面、法規(guī)零散又操作不便的問題。面對形式多樣的外資并購,尚不能解決市場壟斷、資本外逃等國家經(jīng)濟(jì)安全問題。政府職能部門對該相關(guān)政策還存在不熟悉的情況,對內(nèi)對外宣傳都少,客觀上造成了合并的難度。
2、國有資產(chǎn)價值被低估和流失問題。盡管從理論上講,外資并購與國有資產(chǎn)流失并沒有必然的聯(lián)系,然而在外資并購的實際操作中,國有資產(chǎn)流失問題確實存在,有的還相當(dāng)嚴(yán)重。許多國有企業(yè)的國有資產(chǎn)沒有經(jīng)過規(guī)范化的核定和評估,不少是按賬面價值而不是重置價值出讓,導(dǎo)致無形資產(chǎn)的流失。另外,從目前的形勢看,我國的并購市場是一個供大于求的買方市場,外資作為買方往往占有明顯優(yōu)勢。交易地位的不平等,加上國際資本運(yùn)作信息的不對稱,使得外方在交易談判中寸利必爭、寸權(quán)不讓,而中方常常被動接受相對不利的條件,從而導(dǎo)致國有資產(chǎn)價值低估。有的外商利用中方渴望引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備、提高產(chǎn)品科技含量的心理,以及對國際市場行情缺乏了解和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上的知識缺陷,乘機(jī)以質(zhì)量低劣的實物資產(chǎn)和陳舊過時的無形資產(chǎn)作價投資,以次充好、以舊充新,也導(dǎo)致了國有資產(chǎn)的流失。
3、對國內(nèi)一些企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了擠出效應(yīng)。目前,國內(nèi)已經(jīng)具備了一批有競爭力且成長前景看好的優(yōu)勢企業(yè),外資的大規(guī)模進(jìn)入,使這些正在迅速成長的優(yōu)勢企業(yè)面臨實力更為強(qiáng)大的跨國公司的競爭。外資并購國內(nèi)企業(yè)后,有可能打斷國內(nèi)運(yùn)行已久的供應(yīng)鏈,而轉(zhuǎn)向跨國公司母國或跨國公司在國內(nèi)的配套生產(chǎn)企業(yè),從而對國內(nèi)相關(guān)行業(yè)造成沖擊。另外,外資集中購并某一行業(yè)的企業(yè)時,還往往會使我國的市場經(jīng)濟(jì)秩序受到外國公司行業(yè)壟斷的威脅。資料顯示,幾乎每個產(chǎn)業(yè)中排名前5位的企業(yè)都由外資控制,在中國28個主要產(chǎn)業(yè)中,外資在21個產(chǎn)業(yè)中擁有多數(shù)資產(chǎn)控制權(quán)。
4、技術(shù)層面的問題。外資企業(yè)并購存在的問題包括:相關(guān)配套政策不完善,操作存在困難;政府各相關(guān)職能部門的服務(wù)人員的素質(zhì)不高;服務(wù)意識差,造成并購成本提高;并購范圍的延伸存在政策上的空白點(diǎn),并購帶來的積極意義和正面效應(yīng)無法全部顯現(xiàn);國內(nèi)中介機(jī)構(gòu)提供的并購服務(wù)質(zhì)量參差不齊,人員素質(zhì)普遍不高,多停留在跑行政審批階段,缺乏對并購對象事先戰(zhàn)略分析等高技術(shù)含量服務(wù)。
四、外資并購的對策研究
1、制定針對性法律法規(guī)。我國2006年9月8日起施行的《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》雖然有反壟斷審查的規(guī)定,但相對還比較粗放。而西方國家對重要行業(yè)的跨國并購一直實行嚴(yán)格的管制,包括制定完善的法律規(guī)定和嚴(yán)格的審查程序,實行積極有效的行政和法律干預(yù)等。我國目前并沒有單獨(dú)制定外資并購的產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)的法律,對于外商并購?fù)顿Y的監(jiān)管還缺少法律依據(jù)。因此,我們應(yīng)借鑒西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗,將外資并購納入外資管理的范疇,填補(bǔ)反壟斷法、跨國并購審查法和證券交易法的立法空白,以確立跨國并購法律體系的基本框架。有關(guān)部門應(yīng)加緊完善相關(guān)法律法規(guī),包括:制定外商收購和兼并國有企業(yè)、進(jìn)行資產(chǎn)重組的可操作性政策和扶持措施;推動BOT、特許權(quán)轉(zhuǎn)讓投資方式、外商投資企業(yè)在境內(nèi)外上市發(fā)行股票等各項規(guī)定的制定與完善;鼓勵外資參與國企改組改造、允許外商收購和兼并競爭性行業(yè)的國內(nèi)企業(yè)。大部分競爭性的工業(yè)行業(yè),應(yīng)放開對跨國并購的各種限制,包括股權(quán)比例、并購方式等:存在明顯的規(guī)模經(jīng)濟(jì)的工業(yè)行業(yè),主要是重工業(yè)產(chǎn)業(yè)(汽車、重化工業(yè)等),應(yīng)有步驟地放開對跨國并購的限制=對服務(wù)業(yè)的跨國并購應(yīng)該采取較為謹(jǐn)慎的態(tài)度,對外資的毆權(quán)比重進(jìn)行限制,同時在審批環(huán)節(jié)從嚴(yán)把關(guān)。
2、外資并購規(guī)制的程序規(guī)范。要強(qiáng)化對外資并購的規(guī)制,關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一就是要建構(gòu)科學(xué)、合理、高效的外資并購審批制麥,以防范和消除外資并購實踐中所產(chǎn)生的諸多弊端。綜觀世界各國,實行外資并購審批制度都是為了能最大限度地抑制外資并購對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的消極影響,從而促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)健康地發(fā)展:我國外資立法應(yīng)對外資審批制度做出統(tǒng)一規(guī)定,統(tǒng)一適用外資企業(yè)創(chuàng)建和外資并購,而對于外資并購審批的特殊問題應(yīng)做出專門規(guī)定,具體內(nèi)容包括外資并購審批機(jī)構(gòu)、審批標(biāo)準(zhǔn)、審批種類、審批程序等。
同時,應(yīng)建立部門間外資并購監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。商務(wù)、工商、外匯局、稅務(wù)等部門應(yīng)形成監(jiān)管合力,確保并購行為在審批、資金到位、登記變更等環(huán)節(jié)的規(guī)范管理。建議商務(wù)部門在核準(zhǔn)外資并購項目時,應(yīng)與新設(shè)外商投資企業(yè)有所區(qū)別,須驗證境外收購方的身份,同時重點(diǎn)審核作價依據(jù),在批準(zhǔn)文件上注明轉(zhuǎn)讓價格和付款時限,在源頭上杜絕虛假外資并購。外匯局主要通過外匯資金的匯兌環(huán)節(jié)實施監(jiān)督和管理。工商管理部門切實行使督促并購方履行支付協(xié)議的權(quán)力,對轉(zhuǎn)股企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照變更應(yīng)要求其重新驗資,以外匯局轉(zhuǎn)股收匯外資外匯登記文件為依據(jù),以重視外匯局出具登記證明的權(quán)威性。新晨
3、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策。對于戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和重要企業(yè),外資進(jìn)入的方式和深度要有明確的界定,對于涉及戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和重要企業(yè)的并購重組,必須堅持國家戰(zhàn)略利益至上的原則,在服從戰(zhàn)略利益的前提下考慮企業(yè)的商業(yè)利益,避免以犧牲戰(zhàn)略利益、長遠(yuǎn)利益為代價去換取眼前利益。政府為保證本國的國家利益和社會經(jīng)濟(jì)福利的最大化,在允許和鼓勵外資并購的前提下,應(yīng)采取措施限制或禁止有損我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)安全的外資并購行為。產(chǎn)業(yè)政策是直接體現(xiàn)國家宏觀調(diào)控意圖的經(jīng)濟(jì)政策,政府應(yīng)運(yùn)用產(chǎn)業(yè)政策對外資并購進(jìn)行引導(dǎo),以促進(jìn)其向符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求的方向發(fā)展。
篇10
關(guān)鍵詞:科研事業(yè)單位;會計核算;常見問題;改進(jìn)措施
在我國“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”理念推動下,加大國家科研工作力度,促進(jìn)我國各項基礎(chǔ)科學(xué)技術(shù)水平的提高,是我國科研事業(yè)單位的核心工作內(nèi)容。隨著國家新的發(fā)展戰(zhàn)略定位、財政科技投入的大幅增加,對科研單位的財務(wù)管理也提出了更高更新的要求。為了保障科研工作的順利完成,單位財務(wù)管理人員應(yīng)利用全面有效的會計核算措施,完善財務(wù)制度體系,解決當(dāng)前科研事業(yè)單位會計核算中的常見問題,為科研工作及單位正常運(yùn)行提供有效的財務(wù)支持。
一、合理規(guī)范使用科研項目資金,加強(qiáng)科研項目資金管理
科研項目資金是科研事業(yè)單位財務(wù)管理的核心內(nèi)容,也是當(dāng)前事業(yè)單位財務(wù)問題多發(fā)地帶。因此,應(yīng)利用有效的財務(wù)核算工作,合理規(guī)范科研項目資金使用方法與過程。制度規(guī)范模式。在管理制度制約下,會計核算人員以制度內(nèi)容為基礎(chǔ),制定資金使用規(guī)范并予以執(zhí)行,可以極大的提高規(guī)范工作效率與質(zhì)量。同時制度規(guī)范模式,可以極大地避免核算工作者與資金使用者,因資金使用歧義問題造成矛盾與糾紛的出現(xiàn);過程規(guī)范模式。資金使用與核算過程的規(guī)范,可以保證科研資金全面核算管理的實現(xiàn)。過程規(guī)范管理的開展,將資金使用與核算過程劃分為幾個階段,并由專人對每個過程進(jìn)行責(zé)任管理,實現(xiàn)財務(wù)人員對資金使用與核算過程的掌控;細(xì)節(jié)規(guī)范管理。細(xì)節(jié)問題是造成資金管理問題過程必須注意的內(nèi)容。如資金審批簽字與用章順序;資金使用原始單據(jù)管理情況;財務(wù)印章管理人員等細(xì)節(jié)內(nèi)容的規(guī)范,都有利于資金管理質(zhì)量的提升。
二、利用資產(chǎn)總額精確清算措施,改進(jìn)應(yīng)收應(yīng)付款核算問題
由于事業(yè)單位長期存在資產(chǎn)總額中應(yīng)有應(yīng)付款以及其他資產(chǎn)構(gòu)成混亂問題頻現(xiàn),進(jìn)而影響了應(yīng)收與應(yīng)付款核算的順利完成。所以會計核算人員,需要采用精確清算措施理清單位資產(chǎn)總額與具體內(nèi)容。做好資產(chǎn)賬目核算。會計核算人員首先需要對資產(chǎn)賬目中的內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)核算,清晰賬目的資產(chǎn)總量;對資產(chǎn)實務(wù)進(jìn)行精準(zhǔn)清算。核算人員對單位資產(chǎn)內(nèi)容進(jìn)行精細(xì)準(zhǔn)確的清算工作,對于固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等較難清算的內(nèi)容,聘請專業(yè)評估人員進(jìn)行資產(chǎn)評估,以獲取精確地資產(chǎn)數(shù)據(jù);將賬目資產(chǎn)與實際資產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對并逐一進(jìn)行清算,對于賬目中的資產(chǎn)問題結(jié)合資產(chǎn)實際價值進(jìn)行完善;在清算完成后的資產(chǎn)賬目支持下,對資產(chǎn)負(fù)債科目中應(yīng)收應(yīng)付款按照科研項目、固定資產(chǎn)經(jīng)營等核算內(nèi)容進(jìn)行單獨(dú)設(shè)立核算賬目,解決當(dāng)前科研事業(yè)單位應(yīng)收應(yīng)付款核算不清問題。
三、提高往來款項核算質(zhì)量,改善收入環(huán)節(jié)核算問題
科研事業(yè)單位,由于受到體制影響財務(wù)收入組成較為復(fù)雜,包括財政與上級補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入以及其他收入等各種收入內(nèi)容。由于其組成過于復(fù)雜,造成了當(dāng)前科研事業(yè)單位收入款項核算效率低、質(zhì)量差等問題出現(xiàn)。科研事業(yè)單位的收入核算與往來款項核算有著不可分割的關(guān)系。所以會計核算人員利用以下措施提高網(wǎng)絡(luò)款項核算質(zhì)量,進(jìn)而改善收入核算問題。做好收入款項分類登記。財務(wù)管理工作者對于收入款項內(nèi)容需要做好分類與賬面登記工作。分類工作是指會計人員將收入的款項,按照款項來源與作用合理分類,特別是對于來源相同但分屬不同收入內(nèi)容的款項(如同一用戶支付的本期應(yīng)收款與下期預(yù)付款),進(jìn)行合理分類核算保證款項數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。而登記則是將分類完成的款項進(jìn)行賬目登記,為核算的進(jìn)行提供賬目數(shù)據(jù)支持;往來款項定期核算。雖然在會計管理制度中沒有明確要求往來款項需要定期核算,但是為了提高其核算質(zhì)量,科研單位會計管理者需要自主定期開展核算工作,實現(xiàn)會計應(yīng)收、預(yù)收款項內(nèi)容清晰,保證收入核算的開展。
四、加強(qiáng)資產(chǎn)管理,合理配置和高效利用資產(chǎn),減少資產(chǎn)流失
當(dāng)前單位財務(wù)會計管理的核心內(nèi)容中,減少科研事業(yè)單位國有資產(chǎn)占據(jù)著重要位置。為了加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作提高其管理有效性,會計管理人員利用資產(chǎn)合理配置以及提高資產(chǎn)利用效益方法,減少資產(chǎn)流失問題的出現(xiàn)。合理配置事業(yè)單位國有資產(chǎn)。國有資產(chǎn)流失管理工作,首先需要解決的是科研事業(yè)單位資產(chǎn)管理混亂問題。為了解決這一問題,單位會計人員在前期理清資產(chǎn)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,將資產(chǎn)進(jìn)行合理配置,保證資產(chǎn)管理者責(zé)任與收益平衡,進(jìn)而保證資產(chǎn)管理責(zé)任管理到位,同時收益核算效率與質(zhì)量得到保障;提高國有資產(chǎn)利用效率。國有資產(chǎn)利用效率的提升,可以很好地增加資產(chǎn)收益實現(xiàn)資產(chǎn)升值,進(jìn)而避免了資產(chǎn)流失問題出現(xiàn)。國有資產(chǎn)利用效率的提升,需要財務(wù)工作者做好以下工作。首先合理規(guī)劃資產(chǎn)使用效率,避免資產(chǎn)長期呆滯;其次挖掘資產(chǎn)內(nèi)部潛力實現(xiàn)資產(chǎn)隱形升值;最后合理開展資產(chǎn)經(jīng)營,實現(xiàn)資產(chǎn)收益的穩(wěn)步提升。
五、結(jié)束語
面對傳統(tǒng)會計工作遺留問題,以及國家提出的事業(yè)會計改革要求,科研事業(yè)單位會計人員在保障科研工作順利完成的基礎(chǔ)上,以提高單位會計管理質(zhì)量為目標(biāo),堅持實效性地健全與完善單位會計核算工作內(nèi)容與環(huán)節(jié),促使科研事業(yè)單位會計管理工作更加科學(xué)與合理發(fā)展,為我國基礎(chǔ)科學(xué)水平的提升提供動力。
作者:孫文雨 單位:中國科學(xué)院聲學(xué)研究所北海研究站
參考文獻(xiàn):