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《關(guān)鍵詞》：項目管理；工程建設(shè)項目；項目成本管理

Abstract: In this paper, starting from the general knowledge of project management system analyzes the entire process of project cost management, a systematic introduction to the basic concepts of project cost management and management methods, papers Electronics Digital Times Plaza project cost managementcase study on the basic pattern of the project cost management, thereby improving cost management of construction projects, to promote long-term development.

Keywords: project management; engineering and construction projects; project cost management

中圖分類號：F406.72文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

關(guān)于成本的概念，存在不同的看法。綜合來說，可以把成本定義為：成本就是為達(dá)到一定目標(biāo)所耗費資源的貨幣表現(xiàn)。任何項目成本構(gòu)成都應(yīng)該包括項目干系人（即項目利益關(guān)系者）眼中的項目生命周期中各項工作的資源耗費。因此，進(jìn)行成本管理，首先應(yīng)該識別項目干系人的項目生命周期，進(jìn)而確定各階段的資源耗費和項目成本的構(gòu)成。

項目生命周期定義一個項目的開始與結(jié)束。雖然許多項目生命周期有相似的階段名稱和相似的可交付成果，但實際上他們很少是一樣的。圖2.1是典型的生命周期簡圖及主要參與方。此處將建設(shè)項目生命周期簡單分為決策、設(shè)計和施工階段，從圖2.1可以看出，業(yè)主、咨詢單位、設(shè)計單位、施工單位在不同的時機(jī)參與項目，各方有不同的生命周期。因此應(yīng)區(qū)分不同的情況來確定項目成本構(gòu)成。

圖 2.1 建設(shè)項目的生命周期簡圖

1、項目成本范圍

項目范圍是為了達(dá)到項目目標(biāo)所要完成的全部工作，成功正確地確定項目范圍是項目成本估算的基礎(chǔ)。

從項目周期看，項目成本應(yīng)包括項目全過程所發(fā)生的成本，主要有：

（1）項目啟動成本。項目啟動是每個項目都必須經(jīng)歷的，也是項目形成的第一個階段。項目啟動成本包括市場調(diào)查費，可行性研究費等。項目決策的好壞，對項目建設(shè)和建成后的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益會產(chǎn)生重要影響。

（2）項目規(guī)劃成本。任何項目都要開展規(guī)劃設(shè)計工作。這些工作同樣要發(fā)生費用，這項費用是構(gòu)成項目成本的一個重要組成部分。

（3）項目實施成本。項目實施成本是指在項目實施過程中，為完成“項目產(chǎn)出物”所好用的各項資源,項目實施成本包括：采購費、研制費、開發(fā)費、建設(shè)費及分包費等。

（4）項目終結(jié)成本。項目結(jié)束階段會發(fā)生竣工驗收費、調(diào)試測試費及試生產(chǎn)費等，這些費用構(gòu)成項目終結(jié)成本。

2、項目成本要素

項目成本要素包括：

（1）人工費。人工費是指直接從事建筑工程施工的生產(chǎn)工人開支的各項費用，包括基本工資、工資性補(bǔ)貼、職工福利費、勞動保護(hù)費等。

（2）材料費。材料費是指在施工過程中耗用的構(gòu)成工程實體的原材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費用，包括材料原價、材料運(yùn)雜費、運(yùn)輸損耗費、采購及保管費、檢驗試驗費等。

（3）施工機(jī)械使用費。施工機(jī)械使用費指施工機(jī)械作業(yè)所發(fā)生的機(jī)械使用費以及機(jī)械安、拆除費和場外運(yùn)費。

（4）分包費。分包費是部分項目工作內(nèi)容分包出去時發(fā)生的成本。

（5）其他費用。其他費用包括多項內(nèi)容，如項目期間的差旅費及各種為項目實施所需要的臨時設(shè)施費等。

影響項目成本的因素很多，主要有：

1、項目范圍

項目范圍界定了完成醒目所需要包括的工作內(nèi)容，這些工作需要消耗一定的資源，因此，項目范圍界定了成本發(fā)生的范圍和數(shù)額。

2、質(zhì)量

質(zhì)量與成本之間存在辯證統(tǒng)一的關(guān)系。通常，質(zhì)量水平越低，項目成本就越低。如果質(zhì)量要求定位高，則在完成項目時需要采用更好的資源、耗費更長的時間，成本也越高。但是，質(zhì)量水平低到無法使項目投入正常使用，經(jīng)常發(fā)生故障，則總的成本反而上升。

3、工期

工期越長，不可預(yù)見的因素越多，風(fēng)險越大，成本越高。

4、價格

在項目范圍確定的情況下，資源價額高，成本提高。因此，項目在通貨膨脹時期實施，成本往往較高。

5、管理水平

在項目進(jìn)行期間，較高的管理水平可以減少失誤，降低成本。

項目成本計劃是一貨幣形式編制施工項目在計劃期內(nèi)的生產(chǎn)費用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案，它是建立施工項目成本管理責(zé)任制、開展成本控制和核算的基礎(chǔ)，它是改善和降低成本的指導(dǎo)文件，是設(shè)立目標(biāo)成本的依據(jù)?？梢哉f，成本計劃是目標(biāo)成本的一種形式。

1、項目成本計劃應(yīng)滿足的要求

（1）合同規(guī)定的項目質(zhì)量和工期要求。

（2）組織對施工成本管理目標(biāo)的要求。

（3）以經(jīng)濟(jì)合理的項目實施方案為基礎(chǔ)的要求。

（4）有關(guān)定額及市場價格的要求。

2、項目成本計劃的具體內(nèi)容

（1）編制說明

指對工程的范圍、投標(biāo)競爭過程及合同條件、承包人對項目經(jīng)理提出的責(zé)任成本目標(biāo)、施工成本計劃編制的指導(dǎo)思想為依據(jù)等的具體說明。

（2）施工成本計劃的指標(biāo)

施工成本計劃的指標(biāo)應(yīng)經(jīng)過科學(xué)的分析預(yù)測確定，可以采用對比法、因素分析法等方法來進(jìn)行測定。

施工成本計劃一般情況下有以下三類指標(biāo)。

（3）成本計劃的數(shù)量指標(biāo)；

（4）成本計劃的質(zhì)量指標(biāo)；

（5）成本計劃的效益指標(biāo)。

項目成本一般以單位工程為成本核算對象，但也可以按照承包工程項目的規(guī)模、工期、結(jié)構(gòu)類型施工組織和施工現(xiàn)場等情況，結(jié)合成本管理要求，靈活劃分成本核算對象。施工 成本核算的基本內(nèi)容包括：

1、人工費核算；

2、材料費核算；

3、周轉(zhuǎn)材料費核算；

4、結(jié)構(gòu)件費核算；

5、機(jī)械使用費而核算；

6、措施費核算；

7、分包工程成本核算；

8、間接費核算；

9、項目月度施工成本報告編制。

施工項目成本控制的方法較多，其有效的途徑可以從降低成本、增加收入兩方面著手，堅持責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，確保項目成本目標(biāo)的實現(xiàn)。

1、工程投標(biāo)階段

在此階段應(yīng)根據(jù)工程概況，深入研究招標(biāo)文件和認(rèn)真調(diào)查研究施工現(xiàn)場，綜合分析，進(jìn)行項目的成本預(yù)測，為投標(biāo)決策提供意見。堅持全面控制原則，加強(qiáng)對此階段主要責(zé)任部門的管理。

2、在施工準(zhǔn)備階段

應(yīng)結(jié)合實際圖紙的自審、會審和其他相關(guān)資料， 傾聽現(xiàn)場施工人員的意見，依據(jù)工期和上級要求，根據(jù)項目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場條件、裝備情況、人員素質(zhì)等因素，科學(xué)地編制強(qiáng)實施性的施工組織設(shè)計，通過多方面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，從中選擇合理、先進(jìn)可行的施工方案，保證以最小的資金耗費滿足預(yù)定的目標(biāo)要求。

3、施工階段

以項目經(jīng)理的責(zé)任為中心，以施工圖預(yù)算、施工預(yù)算、勞動定額、材料消耗定額和費用開支標(biāo)準(zhǔn)等對實際發(fā)生的成本費用進(jìn)行對比，堅持開源節(jié)流的原則實施控制。

4、竣工交付使用及保修階段

應(yīng)對竣工驗收過程發(fā)生的費用和保修費用進(jìn)行控制。此時也是對項目全面的總結(jié)評價階段，應(yīng)汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，改進(jìn)和完善決策水平，達(dá)到提高效益的目的，并及時反饋信息，調(diào)整相關(guān)的用工制度和材料、機(jī)械使用計劃，增強(qiáng)項目成員的責(zé)任心，提高管理水平。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉新梅、趙西萍、孫衛(wèi)編著，《項目人力資源與溝通管理》清華大學(xué)出版社，1999年。

[2] 李海英.《項目管理多目標(biāo)集成模型應(yīng)用研究》〔JJ，技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究，2005年。

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關(guān)鍵詞：工程建設(shè)；成本管理；措施

引言

工程項目的建造成本是影響建筑工程項目最重要的因素之一。一個好的建筑項目，不僅對工期和工程質(zhì)量有著嚴(yán)格的要求，更對建筑成本有著嚴(yán)格的管控。有效的管控項目建設(shè)成本，不僅可以為出資方節(jié)省成本，還可以為施工方帶來收益。同時，在投入資金不變的情況下，能否在工程預(yù)算內(nèi)完成整個工程項目，往往取決于是否對項目建設(shè)成本進(jìn)行了科學(xué)有效的管控。因此，對項目建設(shè)成本進(jìn)行有效的管控，對工程項目的順利進(jìn)行有著十分重要的意義。

1目前項目建設(shè)成本管理中存在的問題

對項目建設(shè)成本進(jìn)行管理是一個長期動態(tài)的行為，在工程進(jìn)行的每一個階段，都有不同的預(yù)算和決算。然而現(xiàn)實中，很多建筑工程單位不看重根據(jù)施工圖紙計算得來的預(yù)算，卻緊抓最后施工完成時的結(jié)算金額，這樣就會造成工程的投入資源遠(yuǎn)超最初的工程預(yù)算的情況，嚴(yán)重時會影響工程的施工進(jìn)度。同時，由于我國的建筑市場中很多管理機(jī)制不科學(xué)，存在很大的漏洞，同時相關(guān)的管理部門監(jiān)管力度不夠，惡性競爭和因個人利益關(guān)系而采購高價和劣質(zhì)建筑材料的現(xiàn)在層出不窮，嚴(yán)重擾亂了我國的建筑市場。目前我國建筑工程在施工階段，資金浪費和使用不合理的現(xiàn)象大量存在，資金使用過程中的漏洞太多，項目建設(shè)成本管控的力度不足，監(jiān)察不到位，不僅影響了工程項目的質(zhì)量，還增加了項目的建設(shè)成本。

2項目成本管理的原則

2.1項目總體成本管控原則

項目建設(shè)的成本管理的最終目標(biāo)是降低項目建設(shè)的總成本，而并非項目建設(shè)過程中某一局部或者某一小塊的成本，不能為了降低某一局部工程的建設(shè)成本，反正導(dǎo)致項目總成本增大。項目管理人員要以最低的項目總成本為目標(biāo)，從而對項目工程的各個建設(shè)過程進(jìn)行管控。

2.2項目建設(shè)成本的動態(tài)管理原則

項目建設(shè)成本的管控貫穿于整個項目的建設(shè)過程，是一個動態(tài)監(jiān)管的過程，項目管理人員要隨時根據(jù)項目建設(shè)的進(jìn)行情況和實際條件的變動，合理修改對應(yīng)的項目成本管理措施，確保對項目建設(shè)成本的有效管理。

3項目建設(shè)成本的主要影響因素

3.1施工組織的管理

施工組織是以整個工程項目的施工為設(shè)計對象，對施工過程中的資金流動，技術(shù)分析和施工人員組織進(jìn)行科學(xué)的分析，從而得到的最優(yōu)的施工組織方案。施工組織設(shè)計的方案，不僅保證了工程項目能在規(guī)定的工期內(nèi)高效的完成，同時也對工程的資金使用情況和施工人員的組織進(jìn)行了合理的優(yōu)化，同時也對工程的招投標(biāo)的價格和工程使用款進(jìn)行了控制，是影響項目建設(shè)成本的主要因素之一。

3.2項目建設(shè)使用的建筑材料

建筑材料是影響工程建設(shè)成本的重要因素之一。因為建筑工程在施工過程中需要使用大量的建筑材料，而建筑材料材料的價格是一直處在變動之中。而且好的材料和差的材料之間的價格差距比較大，這就給了某些不法商販和工程管理人員以可乘之機(jī)。有的施工管理人員，為了滿足自己的利益，不惜采購劣質(zhì)材料，以次充好，或者購買熟人的高價材料，，為工程的管理帶來很多問題，增加了很多不必要的建筑成本。所以，施工單位一定要熟悉建筑市場的情況，及時了解材料市場價格的變動，管理好資金的使用，監(jiān)察好資金的流動情況，確保建筑材料的采購?fù)緩焦_透明，要監(jiān)察好建筑材料選購方案的合理性，這樣才能控制好工程項目的建設(shè)成本。

4項目建設(shè)成本的管理方法

4.1項目成本預(yù)測法

工程項目的建造是根據(jù)施工圖紙的來進(jìn)行的，因此，施工圖紙在設(shè)計時，就決定了施工工作的大致內(nèi)容，工程項目施工的難度很大程度上決定了工程項目的建造成本，所以要結(jié)合施工圖紙，施工設(shè)計方案和招投標(biāo)等文件來對項目的成本進(jìn)行一個預(yù)測，將得到的工程項目成本預(yù)測值與目標(biāo)成本進(jìn)行對比和分析，從而制定科學(xué)有效的項目成本管理辦法。

4.2項目成本分析法

工程項目的總成本一般是由直接成本和間接成本組成，直接成本包括工程項目施工的費用和非工程實體的措施費，間接成本包括工程規(guī)費和建筑企業(yè)管理費，項目成本分析法主要是針對工程項目的直接成本而言，通過在工程項目的實際施工過程中，對工程建設(shè)成本中超支的地方進(jìn)行分析，找出成本超支的具體原因，從而采取針對性的措施，是工程項目建設(shè)成本管理方法中最常見的一種，但是由于施工過程中影響建設(shè)成本的因素比較多，所以這種方法在實際使用中，要分析的因素比較多，工作量比較大，耗費時間相對要長一些。

5項目建設(shè)成本的管理措施

5.1加強(qiáng)對建筑材料的管理

施工過程中合理的選用建筑材料，同時對材料進(jìn)場選擇有效合理的方案，可以大大節(jié)省建造成本。在建筑材料的選用環(huán)節(jié)，要時時刻刻注意市場的變動，在滿足施工要求和建筑功能要求的前提下，合理對價格和原材料供應(yīng)進(jìn)行對比，要滿足對施工供應(yīng)量，同時在材料的進(jìn)價上也有優(yōu)勢的材料，盡量選用性價比比較高的材料選用和采購方案，避免產(chǎn)生不必要的浪費，從而加大了工程的建設(shè)成本。同時，在建筑材料的購買環(huán)節(jié)，一定要對購買的途徑和過程進(jìn)行管控，避免出現(xiàn)在購買材料時出現(xiàn)鉆漏洞的情況。同時材料買好以后，要合理的選擇進(jìn)場方案，同時提前做好對材料質(zhì)量的查驗和抽檢工作，在材料進(jìn)場前就控制好材料的質(zhì)量。進(jìn)場后，要隨時對材料的使用情況進(jìn)行檢查和記錄，合理對建筑材料進(jìn)行分配使用，避免材料在使用中的浪費。

5.2加強(qiáng)對項目建設(shè)過程中流動資源的管理

在項目的建設(shè)過程中，要做好對每一筆資金流向的監(jiān)管，要確保每一筆資金的使用合理性，要對相關(guān)的票據(jù)做好審核工作，防止資金使用不合理等現(xiàn)象的發(fā)生。同時，提前做好對建設(shè)成本的預(yù)測工作，分析出資金使用不合理或者超支的地方，然后對其進(jìn)行專項整改管理。

5.3理控制好施工的各個階段，明確責(zé)任

工程施工是一個長期的過程，其中涉及的人員很多，在管理上難度不小。所以在施工的各個階段，都要做好管理工作，對平時工作中的出現(xiàn)的各種工作會議的記錄，技術(shù)資料，工程項目中涉及施工進(jìn)度和質(zhì)量的管理合同以及各項協(xié)議，都要做好存檔，為以后出現(xiàn)問題時查找問題出現(xiàn)的源頭提供依據(jù)，同時也為工程項目中的責(zé)任劃分提供了參考。除此之外，還要盡量避免因為施工管理不到位，而出現(xiàn)的工程上的失誤，材料損失或者人員傷亡。當(dāng)出現(xiàn)重大的工程失誤時，應(yīng)當(dāng)及時全面的對責(zé)任事故進(jìn)行調(diào)查取證，收集各種施工管理的合同，日常的施工工作記錄，劃分好責(zé)任界限。針對索賠的情況，一定要以施工管理合同為依據(jù)，根據(jù)事實情況，來審核索賠的金額和事宜，以減少不必要的額外損失，對建筑成本產(chǎn)生沉重的負(fù)擔(dān)，對工程施工的順利進(jìn)行造成影響。

6結(jié)語

工程項目建設(shè)成本的管理是一項綜合性很強(qiáng)的工作，與建筑工程的方方面面都都有著密切的聯(lián)系，涉及和影響到的因素很多，并且也是一個長期的工程，所以就對管理人員在工作中提出了更高的要求。作為建筑工程的管理人員，要重視建筑造價的管控工作，從多方面入手，加強(qiáng)管理力度，在確保工程進(jìn)度和工程質(zhì)量的要求下，合理的對項目建設(shè)成本進(jìn)行管控，促進(jìn)建筑企業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]周昕.工程建設(shè)項目成本管理方法及其控制措施探討[J].廣東科技，2014（16）.

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摘 要 面對激烈的市場競爭，作為電信企業(yè)，在工程建設(shè)項目中如何以成本管理為核心，以會計核算為主要手段來支撐項目建設(shè)與維護(hù)，服務(wù)好前端工作，是企業(yè)的一項重要工作。本文就電信企業(yè)工程項目，在會計核算和成本管理過程中容易出現(xiàn)的問題進(jìn)行了探究分析，并針對性的提出了一些改進(jìn)建議，希望能對相關(guān)企業(yè)在項目成本管理、會計核算方面的工作優(yōu)化，以及工程項目管理水平的提高等方面提供一些幫助。

關(guān)鍵詞 工程建設(shè) 會計核算 成本管理

一、工程建設(shè)項目會計核算與成本管理現(xiàn)狀

工程建設(shè)項目的成本管理與會計核算是一個非常重要但同時又非常復(fù)雜的系統(tǒng)工作，具有涉及面廣、周期長、任務(wù)重等特點。其中會計核算是企業(yè)進(jìn)行高效成本管理的有效手段。為確保項目工程能夠按照項目規(guī)劃高效高質(zhì)的完成，電信企業(yè)在項目建設(shè)的過程中，需要將會計核算和成本管理的工作與項目管理的各個環(huán)節(jié)結(jié)合起來，針對性的制定出一整套計劃和審核標(biāo)準(zhǔn)，從而對項目的各個流程實施情況更好的把握，使企業(yè)的財務(wù)管理制度能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用，最終實現(xiàn)降低工程成本、提高施工效率以及增強(qiáng)企業(yè)對突發(fā)狀況的反應(yīng)能力。

二、工程建設(shè)項目會計核算與成本管理存在的主要問題

項目建設(shè)的實際操作中，財務(wù)部門工程會計的核算工作雖然借助了ERP系統(tǒng)進(jìn)行了實時核算，但是通常只是被動的等待工程管理部門的報賬，只能起到簡單的統(tǒng)計作用，造成在建項目的成本不能及時反映在賬面上等問題，非常不利于企業(yè)對項目的成本管理工作。常見問題如下：

1.項目建設(shè)過程繁瑣復(fù)雜，施工周期長，而相關(guān)的財務(wù)和工程管理部門未能進(jìn)行及時的分析溝通，以及相互監(jiān)督，項目成本未能及時暫估入賬導(dǎo)致成本反映不實。例如，應(yīng)該在工程項目完成初驗當(dāng)月由工程建設(shè)部門依據(jù)結(jié)算材料提供項目成本及往來暫估資料，由財務(wù)會計人員進(jìn)行暫估入賬處理，但實際工作中因業(yè)務(wù)人員未能及時提供暫估資料，而企業(yè)也因缺少相應(yīng)的控制措施導(dǎo)致成本暫估相對滯后，有的項目甚至在初驗后半年到一年后才進(jìn)行了暫估，使得這些工程項目轉(zhuǎn)固成本與實際差異較大，進(jìn)而影響折舊計提數(shù)額不準(zhǔn)確；在實際工作中，因財務(wù)會計人員在付款時才根據(jù)實際付款金額和相關(guān)單據(jù)確認(rèn)在建工程，各期末工程管理部門未能及時將進(jìn)度結(jié)算資料傳遞給財務(wù)部門，則會導(dǎo)致在建工程確認(rèn)不及時，出現(xiàn)賬外資產(chǎn)和賬外負(fù)債。

2.在日常管理中，存在項目管理人員報賬不及時的問題。由于項目管理制度不嚴(yán)格，存在人為推遲項目支出報銷時間，導(dǎo)致項目進(jìn)度與會計核算進(jìn)度不相符。另外還存在項目支出報銷審核不嚴(yán)格，存在費用劃分不準(zhǔn)確的問題。例如在實際工作中存在項目管理人員將一些經(jīng)營性支出作為工程支出報賬（如招待費、房租費等），同時也存在將部分項目成本計入當(dāng)期損益的情形，導(dǎo)致項目成本與實際支出不相符，未能準(zhǔn)確反映資產(chǎn)和損益狀況。

3.有些項目工程一旦可以交付使用，工程管理人員就開始安排財務(wù)會計進(jìn)行預(yù)轉(zhuǎn)固操作，這樣做既可以滿足公司經(jīng)營資產(chǎn)管理的需求，同時也能夠完成自己工作方面相關(guān)指標(biāo)的考核。這樣做本無可厚非，但是他們經(jīng)常會忽略項目工程的后續(xù)審計以及款項結(jié)算和最終結(jié)算，從而導(dǎo)致工程結(jié)算時間的滯后，款項掛賬的周期過長，同時由于相關(guān)的款項金額較大，對公司的信譽(yù)建設(shè)和資產(chǎn)核算都會帶來負(fù)面的影響。

三、解決相關(guān)問題的具體措施

1.前置會計審核工作，加強(qiáng)成本管理

應(yīng)明確項目管理人員以及相關(guān)財務(wù)人員各崗位的責(zé)任要求，嚴(yán)格執(zhí)行項目成本管理制度的相關(guān)規(guī)定，將成本管理與項目建設(shè)環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)范，相互協(xié)調(diào)。另外在工程項目的研究、概算、預(yù)算以及過程控制等環(huán)節(jié)，讓財務(wù)工作人員參與進(jìn)來，從而及時了解項目進(jìn)展情況，發(fā)揮出會計審核和成本管理的應(yīng)有功能。

2.充分利用電信企業(yè)的信息化優(yōu)勢，對各環(huán)節(jié)實施信息化管理提供技術(shù)支撐將項目的財務(wù)業(yè)務(wù)以及庫存管理系統(tǒng)有機(jī)的結(jié)合，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享平臺將有效減少財務(wù)工作人員的工作量，并提高其工作效率。財務(wù)工作人可以通過數(shù)據(jù)共享及時掌握項目建設(shè)的進(jìn)展情況，及時獲取相關(guān)項目的進(jìn)度結(jié)算情況以及賬面核算情況，及時發(fā)現(xiàn)未入賬資產(chǎn)和負(fù)債情況，保證資產(chǎn)安全、完整，及時反映公司負(fù)債情況，為管理層決策提供及時準(zhǔn)確的財務(wù)信息。

3.加強(qiáng)工程決算工作的監(jiān)管力度，強(qiáng)化責(zé)任意識

相關(guān)項目管理人員和財務(wù)人員要相互合作，分工負(fù)責(zé)，按照工程的實際進(jìn)展情況，做好階段決算工作。同時要強(qiáng)化相應(yīng)的責(zé)任義務(wù)意識，對項目的會計核算以及成本管理工作做到準(zhǔn)確及時的管控。

4.做好項目投資和成本費用的分類管理工作

從工程的開始階段就做好明確的責(zé)任分工，誰管理誰負(fù)責(zé)，劃分好相互的管理和責(zé)任范圍。通過加強(qiáng)項目的分項管理，做好會計審核和成本管理工作，就可以有效避免有些項目管理者為了滿足企業(yè)的考核目標(biāo)或私人利益而進(jìn)行私下操作的不規(guī)范行為。

結(jié)語：綜上，財務(wù)審核和成本管理是企業(yè)工程建設(shè)管理中不能避免的課題。通過工程項目成本管理可以促進(jìn)企業(yè)的管理水平，充分發(fā)揮各生產(chǎn)要素的作用，挖掘企業(yè)潛力，以最少的成本消耗取得最大的經(jīng)濟(jì)效益，從而增加企業(yè)積累，提高企業(yè)市場競爭能力，達(dá)到企業(yè)自我完善和發(fā)展。做好會計審核工作，減少不必要成本費用，增加資產(chǎn)效益。充分利用企業(yè)信息化資源優(yōu)勢，加強(qiáng)在建工程科學(xué)管理，充分調(diào)動各環(huán)節(jié)責(zé)任人的積極性及責(zé)任心，工程項目管理一定可以產(chǎn)生相當(dāng)客觀的綜合效益，為企業(yè)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]郝春新.淺議工程項目成本控制. 建筑設(shè)計管理. 2006（01）.

[2]黎浩.加強(qiáng)成本管理 建立成本管理責(zé)任體系.山西建筑.2007（19）.

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【關(guān)鍵詞】油田建設(shè)；施工質(zhì)量；成本控制

中圖分類號：TE34 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

近年來，石油天然氣等行業(yè)的開采技術(shù)不斷進(jìn)步，開采的范圍和強(qiáng)度越來越大，在一定程度上造成了開采對象的不斷變差，這就反過來進(jìn)一步導(dǎo)致了開采難度的不斷增加，相應(yīng)地，用于能源開采和油田建設(shè)的資金成本越來越高，控制成本和保證質(zhì)量都是油田建設(shè)項目當(dāng)中復(fù)雜而重要的問題，需要越來越得到重視。

1、油田建設(shè)項目的成本控制問題

由于開采行業(yè)本身具有的投資大、風(fēng)險高、資金回收周期長等特點，再加上包括納稅籌劃在內(nèi)的各種財務(wù)管理問題，導(dǎo)致了油田項目建設(shè)的成本管理問題相較于一施工項目而言要復(fù)雜得多。

首先，油田項目的施工階段是指建設(shè)項目的實施階段,投資控制、質(zhì)量控制與進(jìn)度控制貫穿于施工階段全過程。油田項目建設(shè)的成本有直接和間接之分[1]。所謂直接成本，是指施工過程中所耗費的構(gòu)成基本建設(shè)工程實體或有助于工程形成的各項支出,包括人工費、機(jī)械費、材料費及其他直接費；所謂間接成本，則是指基本建設(shè)施工企業(yè)為施工準(zhǔn)備、組織和管理施工活動所發(fā)生的現(xiàn)場管理費用,包括管理人員工資、管理設(shè)備折舊、辦公費、財產(chǎn)保險費及臨時設(shè)施費等。

第二，油田建設(shè)項目的施工成本控制問題需要從施工前、施工時和施工后三個階段進(jìn)行關(guān)注，具體內(nèi)容如下：2.1施工前主要是指工程招標(biāo)。一般而言，油田地面建設(shè)大多采用邀請招標(biāo)的方式，即要、通過招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等程序選擇施工單位,最后與之簽訂承包合同。這種方式一方面增加了競標(biāo)者相互之間的競爭性，從而在一定程度上控制了成本的增長，另一方面也符合勘探局保護(hù)內(nèi)部市場的政策[2]。

2.2施工過程中主要涉及了原料采購、合同履行或變更及技術(shù)創(chuàng)新等方面的內(nèi)容。因此，價格審查人員、成本預(yù)算人員、現(xiàn)場督察人員及工程技術(shù)人員等專業(yè)人員的設(shè)置及有效的分工和合作至關(guān)重要。其中，價格審查人員主要負(fù)責(zé)控制和管理采購價格，確保采購價格合理，減少由于采購人員個人問題造成的成本增加；財務(wù)預(yù)算人員則是利用專業(yè)知識，對整個工程進(jìn)行合理規(guī)劃，最大程度低控制成本；項目管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)督整個項目工程的實施，保證工程按照合同要求有序地進(jìn)行開展，如期交工，減少因為工程延誤造成的不必要的成本增加；工程技術(shù)人員主要負(fù)責(zé)解決施工過程中出現(xiàn)的各種技術(shù)問題，保證施工過程順利進(jìn)行。

2.3施工結(jié)束后的竣工結(jié)算，審查評價工作同樣不容忽視。具體措施[3]包括：由公司所屬建設(shè)單位對工程結(jié)算進(jìn)行一審；然后由工程造價管理中心進(jìn)行二審；審計、監(jiān)察部門對建設(shè)單位、工程造價管理中心的審查結(jié)果進(jìn)行抽查，若發(fā)現(xiàn)問題對其單位及個人進(jìn)行處罰；規(guī)劃計劃部門進(jìn)行結(jié)算審查，若發(fā)現(xiàn)有不符合要求的工程結(jié)算不予審批，并采取相應(yīng)處罰措施。

2、油田建設(shè)項目的施工質(zhì)量管理

油田建設(shè)項目的施工活動歸根結(jié)底都是人的活動，不管是施工前的規(guī)劃設(shè)計，施工中的工程建設(shè)，還是施工結(jié)束后的審查評價，都要依靠人的腦力勞動和體力勞動來完成，因此，在保證工程項目的質(zhì)量上，最大程度的發(fā)揮人的主觀能動性是必不可少的。

第一、選擇合適的招標(biāo)方式，擬定規(guī)范的承包合同。如前所講，對于油田地面建設(shè)來講，較為合適的招標(biāo)方式是邀請招標(biāo)。邀請招標(biāo)最大的優(yōu)點就在于它能在競標(biāo)者之間產(chǎn)生競爭的機(jī)制，增加了項目開發(fā)者的選擇范圍，從而實現(xiàn)在短期之內(nèi)尋找到報價低、信譽(yù)高、工程質(zhì)量有保證的施工隊伍。當(dāng)招標(biāo)結(jié)束、確定了工程 承包隊伍之后，雙方就應(yīng)該盡快簽訂合理的規(guī)范的項目承包合同，因為油田地面建設(shè)工程施工的影響因素比較多，且具有施工周期長、環(huán)境復(fù)雜、工程量大和項目多等特點，因而，在合同簽訂的時候，就應(yīng)當(dāng)仔細(xì)認(rèn)真的考慮所有可能的影響因素，并實施合同洽談交底體制，即從合同的洽談到簽訂合同到交底[4]。以此來進(jìn)一步明確甲乙雙方在整個項目實施工程當(dāng)中具體的責(zé)任和義務(wù)，以保證日后工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

第二、對施工圖紙和施工方案詳加審查。當(dāng)施工合同簽訂結(jié)束后，建設(shè)單位要迅速發(fā)放施工圖紙，有關(guān)部門要仔細(xì)審閱圖紙；施工單位則要將圖紙里有問題的或不明白的地方指出來，并與設(shè)計人員商量解決辦法，隨時記錄好會議交底記錄，最后以書面的形式體現(xiàn)出來，然后分發(fā)給記錄人員備忘，在施工之前將設(shè)計變更控制好，避免施工結(jié)束后返工造成不必要的損失，力求制定出詳細(xì)準(zhǔn)確的施工圖紙和方案，施工時要嚴(yán)格按照進(jìn)行方案的要求來進(jìn)行，在一定程度上既能夠減少返工的損失，又能夠考慮到保證工程的質(zhì)量問題。

第三、加強(qiáng)項目實施過程中的現(xiàn)場監(jiān)督力量及竣工后的審查控制。一旦前期準(zhǔn)備工作就緒，就要嚴(yán)格按照合同規(guī)定以及相關(guān)法規(guī)規(guī)范來開展項目施工。項目管理人員不可缺少，負(fù)責(zé)對整個工程實施進(jìn)行監(jiān)督管理。從一開始的原料采購，到交工審查都不能松懈。確保原料來源渠道正規(guī)、價格合理、質(zhì)量有保證，施工過程認(rèn)真負(fù)責(zé)、技術(shù)到位，遇到突況需要變更方案或技術(shù)時，項目管理人員要和工程技術(shù)人員做好溝通，進(jìn)行合理改革，保證項目質(zhì)量。工程竣工之后，要進(jìn)行嚴(yán)格的項目審評，審查時要公平正直，以工程造價管理規(guī)定和雙方簽訂的工程承包合同為依據(jù)，審查整個施工過程中是否有丟落項或重復(fù)虛報工程的現(xiàn)象，是否按圖紙及合同規(guī)定完成建設(shè)工作量，是否準(zhǔn)確地計算工程量，材料調(diào)價是否合理等，堅決杜絕在項目施工的任何環(huán)節(jié)中有不軌之人利用職務(wù)之便，從中謀取私利，如此步步為營，才能最終取得項目建設(shè)的成功，并且保證了工程質(zhì)量順利過關(guān)。第四、提高相關(guān)工作人員的專業(yè)水平及職業(yè)素質(zhì)。在整個油田建設(shè)項目的施工過程當(dāng)中，主要涉及的工作人員包括項目管理人員、工程技術(shù)人員、財務(wù)預(yù)算人員及項目施工人員等等。不管是哪個崗位的工作人員都有必要不斷地提高自己的專業(yè)水平，為項目建設(shè)貢獻(xiàn)自己的專業(yè)才能。另外，由于專業(yè)水平所限，業(yè)內(nèi)往往存在著項目管理人員不懂技術(shù)經(jīng)濟(jì)、而財務(wù)預(yù)算人員又缺乏現(xiàn)場知識的現(xiàn)象，因此加強(qiáng)相關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn)，拓寬其知識面，同時還要注重培養(yǎng)工作人員的責(zé)任心和職業(yè)素質(zhì)，秉公辦事，不為金錢利益所動，這都是有利于工程項目建設(shè)的成本控制和質(zhì)量保證的。3、油田建設(shè)項目的施工質(zhì)量管理和成本控制的關(guān)系。

質(zhì)量管理和成本控制都是油田項目建設(shè)的重要問題，兩者同時存在，有所對立又從根本上統(tǒng)一，如何用最少的成本投入取得最好質(zhì)量保證的項目建設(shè)，將是一個值得不斷探討和實踐的問題，而隨著人類知識水平和道德水平的不斷進(jìn)步，這個目標(biāo)的實現(xiàn)將成為必然。

參考文獻(xiàn)

[1]呂固江.加強(qiáng)油田基本建設(shè)項目成本管理的思考[J].油氣田地面工程,2010,29(7):75.

[2]韓萍.從投資角度控制油田地面建設(shè)項目施工質(zhì)量[J].科技風(fēng),2008,,16:81.

篇5

1.1工程項目投標(biāo)中的成本管理方法

在一項工程的招投標(biāo)階段，成本管理有其特定的側(cè)重點。這一階段成本管理的首要關(guān)鍵之處，是能夠通過對項目的評估，準(zhǔn)確地預(yù)測出項目中的具體成本構(gòu)成，通過詳細(xì)的分析與論證，為成本管理打下基礎(chǔ)。首先應(yīng)該仔細(xì)分析工程項目的招標(biāo)文件，然后組織管理報價的工作人員結(jié)合本公司的定額對完成此過程所需的計劃成本進(jìn)行詳細(xì)的計算，在得到了該項目的具體成本之后，結(jié)合項目所處的自然環(huán)境與外部各類客觀條件，就能夠得出公司在這個項目中答題能夠取得的經(jīng)濟(jì)利益，以及公司所面臨的工程實際風(fēng)險，在考慮以上這些因素之后，可以制定出科學(xué)準(zhǔn)確的成本對策，以該對策為基礎(chǔ)進(jìn)行項目的投標(biāo)，最終確定準(zhǔn)確的投標(biāo)報價。為了節(jié)約成本，企業(yè)在報價的過程中一方面應(yīng)該積極考慮企業(yè)本身的長處與不足，另一方面還應(yīng)仔細(xì)探討該工程的實際特點，全面考慮工程屬性，結(jié)合具體的施工條件，制定出合理的成本方案。比較成熟的投標(biāo)方法有以下一些可選擇的策略:不平衡法、增加建議法、無利潤法等。通常在企業(yè)參與投標(biāo)時，如果并不打算提升項目的報價總額，則推薦選取不平衡報價的方式。不平衡報價法對于一些前期就實現(xiàn)的工程量，或者工程期間需要臨時補(bǔ)加的工程量會適當(dāng)對單價進(jìn)行必要的調(diào)節(jié)，相對地，對工程后期的工程量以及工程期間將會取消的工程量也會進(jìn)行單價的降低，這樣的方法對企業(yè)來講能夠提前獲取收益，從而避免企業(yè)由于資金問題導(dǎo)致成本上升。在一個工程項目的投標(biāo)進(jìn)程中，其競爭主要是在價格方面，所以無論企業(yè)選用的是什么方法，在工程的投標(biāo)期中，均能夠取得比較顯著的效果。投標(biāo)前的工程項目成本估計屬于企業(yè)對成本進(jìn)行控制的起點，同時也是事前控制成本的核心。因此對于項目的成本預(yù)測，一方面應(yīng)該結(jié)合企業(yè)以往施工的經(jīng)驗進(jìn)行估算，另一方面也要結(jié)合比較客觀合理的預(yù)測方法進(jìn)行核算，使得此間的成本估算能夠?qū)ζ髽I(yè)的項目成本管理起到更大的作用。

1.2工程項目施工中的成本管理方法

在工程項目的施工期間，對于項目成本的管理有以下幾方面，下面進(jìn)行詳細(xì)的闡述。

1.2.1強(qiáng)化施工方案的優(yōu)化

施工方案的不同會影響到工程項目成本，因此在規(guī)范允許的范圍之內(nèi)，應(yīng)該對已有的方案基于成本進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)整或者優(yōu)化，例如可以選取企業(yè)較為成熟的先進(jìn)的施工工藝與技術(shù)，配合合理的部署和統(tǒng)籌，實現(xiàn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的最優(yōu)化。同時結(jié)合工程的實際特點為其制定合理的作業(yè)組織與施工順序，使得在施工的過程中達(dá)到設(shè)備與人員和資金的均衡，從而有效提升效率，縮短工期，最終達(dá)到降低成本的目的。

1.2.2對目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行合理分解

對目標(biāo)的分解，主要指的是結(jié)合公司對于成本管理的整體目標(biāo)，對責(zé)任預(yù)算進(jìn)行二次分解，從而使各個部門能夠充分了解自身的職責(zé)，以自上而下的方式簽訂工程項目的責(zé)任承包合同，結(jié)合工程的實際情況引入投標(biāo)競價上崗以及工程責(zé)任人指定的方法，同時充分體現(xiàn)獎罰結(jié)合的精神，最終使項目承包者可以意識到自身的責(zé)任與風(fēng)險，實現(xiàn)項目成本管理的目標(biāo)。

1.2.3對項目數(shù)量進(jìn)行控制

項目的成本與其實際數(shù)量是密切相關(guān)的，在工程的成本管理中，對于項目數(shù)量的控制也是十分重要的。而對項目數(shù)量進(jìn)行管理時，應(yīng)采取逐級管理的方法，方式為:有企業(yè)的工程總負(fù)責(zé)人召集所有與項目有關(guān)的部門進(jìn)行工程圖紙的復(fù)核，詳細(xì)分析工程數(shù)量以及計價情況，然后把這些情況進(jìn)行準(zhǔn)確的記錄。然后又工程管理部門對項目的預(yù)算金額進(jìn)行分解，并把分解的結(jié)果用于對工程作業(yè)對的成本控制。工程隊在將來的項目施工過程中，結(jié)合已經(jīng)完工的工程量恭候建臺賬，而臺賬中對于工程量的總和不能超越已經(jīng)指定好的責(zé)任工程量，一旦數(shù)值突破了責(zé)任工程量，則要詳細(xì)分析超成本的因素，如果原因來自工程項目的設(shè)計變更，則應(yīng)立刻對既有的變更手續(xù)進(jìn)行進(jìn)一步的完善，如果屬于工程負(fù)責(zé)人的原因，則應(yīng)追究其責(zé)任。

1.2.4對工程勞務(wù)進(jìn)行妥善管理合理

一個工程項目的外部勞務(wù)能夠?qū)こ痰男势鸬搅己玫拇龠M(jìn)作用，也有利于工程保質(zhì)保量地按期完工。在對外部勞務(wù)進(jìn)行管理時，應(yīng)著重考察其是否具備合格的資質(zhì)，是否擁有與該工程項目匹配的營業(yè)執(zhí)照，是否有安全許可證等等。而在外部勞務(wù)的選擇上，應(yīng)以擇優(yōu)聘用作為最大的原則，在外部勞務(wù)進(jìn)場前應(yīng)與之簽訂詳細(xì)而標(biāo)準(zhǔn)的承包合同。為工程項目完工時必須詳細(xì)填寫驗工計價表，才能對其進(jìn)行計價，同時遵循先計價后付款的規(guī)定，防止由于勞務(wù)隊伍預(yù)支款項之后為本工程項目的資金造成緊張，影響成本的控制。

1.2.5對工程材料進(jìn)行必要的控制管理

一項工程的成本構(gòu)成中，材料的比重是非常大的，一般60%－70%左右，因此可以說，材料的控制決定了項目的成本控制，只有強(qiáng)化對于工程材料的管理，才能抓住成本管理的核心，這就需要做到:首先，材料的使用從計劃階段便應(yīng)控制好其數(shù)量與質(zhì)量，并在定價和采購的階段嚴(yán)加管理;其次，材料在工程施工的過程中應(yīng)逐日登記，日清月結(jié)。

1.3工程項目完工中的成本管理方法

一個工程項目的成本管理屬于一項貫穿工程整個周期的系統(tǒng)工程，在工程完工時需要對項目進(jìn)行嚴(yán)格而標(biāo)準(zhǔn)的成本考核。在一個工程項目竣工以后，公司負(fù)責(zé)成本管理的部門要調(diào)查該項目的成本目標(biāo)是否達(dá)到，最初制定的成本計劃是否嚴(yán)格執(zhí)行，而項目的成本管理中是否恪守了責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的管理和執(zhí)行原則，同時對比調(diào)查結(jié)果與最初的成本目標(biāo)的具體不同。完工的項目應(yīng)該及時考核與清理，使項目成本的數(shù)據(jù)能夠體現(xiàn)出工程的真實情況，同時加強(qiáng)對工程的責(zé)任成本考核，能夠給出客觀的評價，結(jié)合工程前期與工程負(fù)責(zé)人所簽訂的責(zé)任書實現(xiàn)獎勵與懲罰。而工程的項目經(jīng)理還應(yīng)對其所管理的下屬部門以及作業(yè)班組等作出標(biāo)準(zhǔn)的成本考核，具體應(yīng)涉及到該實體的責(zé)任成本是否按照最初的計劃完成，并對節(jié)約成本貢獻(xiàn)比較突出的部門和人員進(jìn)行獎勵，同時加強(qiáng)經(jīng)驗與實踐方法的總結(jié)，為以后的項目打下更好的基礎(chǔ)。

二、結(jié)束語

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關(guān)鍵詞：施工成本，成本管理，項目管理

 

引言：工程項目成本管理貫穿于項目管理的全過程，它包括項目決策階段的成本管理、項目設(shè)計階段的成本管理、項目實施階段的成本管理和項目竣工階段的成本管理?？萍颊撐?，項目管理。其中，施工階段（實施階段）的成本管理對整個項目管理起著非常重要的作用。

工程項目施工成本管理是指在保證工程質(zhì)量和工期等合同要求的前提下，利用組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施以及合同措施將成本控制在計劃范圍內(nèi)，以避免超額投資，持續(xù)有效地利用資源，最大程度的節(jié)約成本，從而使投資者和社會達(dá)到雙贏。

1.工程項目施工成本管理的原則

(1)成本最小化原則

(2)全面成本管理原則

指全企業(yè)、全員和全過程管理，也稱“三全”管理。科技論文，項目管理。

(3)成本責(zé)任制原則

(4)成本管理有效化原則

1)促使項目工程部以最少的投入，獲得最大的產(chǎn)出。

2)以最少的人力和財力，完成較多的管理工作，提高工作效率。

(5)成本管理科學(xué)化原則

2.工程項目施工成本管理的控制措施

降低工程項目成本可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)以及合同管理等幾個方面采取措施進(jìn)行控制。

2.1采取組織措施控制工程成本

組織措施是從施工成本管理的組織方面采取的措施。科技論文，項目管理。如實行項目經(jīng)理責(zé)任制，落實施工成本管理的組織機(jī)構(gòu)和人員，明確各級施工成本管理人員的任務(wù)、職能分工、權(quán)利和責(zé)任，編制本階段施工成本控制工作計劃和詳細(xì)的工作流程等，使成本控制有專人負(fù)責(zé)，避免造成成本增加、費用超支或是項目虧損后找不到責(zé)任人等問題。

2.2采取技術(shù)措施控制工程成本

技術(shù)措施不僅是解決施工成本管理過程中的技術(shù)問題不可缺少的，而且對糾正施工成本管理的目標(biāo)偏差也具有相當(dāng)重要的作用。

運(yùn)用技術(shù)糾偏措施的關(guān)鍵，一是要能提出多個不同的技術(shù)方案，二是要對不同的技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。

要注意的是，在實際操作過程中，杜絕僅從技術(shù)的角度選定方案而忽略對經(jīng)濟(jì)效果的分析論證。

2.3采取經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本

經(jīng)濟(jì)措施是最容易被人接受和采用的措施。項目管理者應(yīng)編制資金使用計劃，如年度、季度和月度資金使用計劃等，確定、分解施工成本管理目標(biāo)，對施工成本管理目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險分析并制定相應(yīng)防范性對策。

通過對偏差原因進(jìn)行分析和對未完成工程進(jìn)行成本測算，可能會發(fā)現(xiàn)一些潛在的問題，對這些問題應(yīng)以主動控制為出發(fā)點，及時采取預(yù)防措施。

2.4采取質(zhì)量措施控制工程成本

在施工過程中，要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。各級質(zhì)量檢查工程人員應(yīng)做到定點、定崗、定責(zé)，加強(qiáng)各施工工序的質(zhì)量檢查和管理工作，采取防范性措施消除質(zhì)量通病，盡可能減少返工現(xiàn)象、力求一次成活，避免造成不必要的人、財、物的損失。

2.5采取加強(qiáng)合同管理措施控制工程成本

成本管理要以合同為依據(jù)，除了要參加合同談判、修訂合同條款、處理合同執(zhí)行過程中的索賠問題之外，還要分析不同合同之間的相互聯(lián)系與影響，對每一份合同進(jìn)行具體分析。科技論文，項目管理。

3.降低工程項目施工成本的方法和途徑

3.1加強(qiáng)合同交底工作

項目合約部門對所有的合同均進(jìn)行全面交底，以會議與書面相結(jié)合的方式向全體員工介紹各個合同的承包范圍、各方的責(zé)任與義務(wù)、合同的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、合同存在的風(fēng)險及履約中應(yīng)注意的問題等，使項目工程部門員工了解投標(biāo)報價、合同談判、合同簽定過程中的情況。同時，應(yīng)將合同協(xié)議書、投標(biāo)書、合同專用條款、通用條款、技術(shù)規(guī)范及標(biāo)價的工程量清單移交給項目工程部門。科技論文，項目管理。

3.2項目工程部門應(yīng)認(rèn)真研讀合同文件，對設(shè)計圖紙進(jìn)行會審，對合同協(xié)議、合同條款及技術(shù)規(guī)范進(jìn)行精讀，并結(jié)合現(xiàn)場的實際情況，對可能變更的項目、可能上漲的材料單價等進(jìn)行預(yù)測，對項目的成本趨勢做到心中有數(shù)?？萍颊撐?，項目管理。

3.3項目工程部門根據(jù)編制的施工組織設(shè)計、材料的市場單價以及項目的資源配置編制等下達(dá)標(biāo)后預(yù)算并根據(jù)標(biāo)后預(yù)算核定的成本控制指標(biāo)，預(yù)測項目的階段性目標(biāo)，編制項目的成本計劃。

對履約情況進(jìn)行管理和分析，協(xié)調(diào)各部門的聯(lián)系，并將成本控制指標(biāo)和控制責(zé)任分解到部門、班組和個人，做到“每個部門有責(zé)任，人人肩上有擔(dān)子”。

3.4制定先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。

施工方案主要包括4項內(nèi)容：施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵。

3.5落實技術(shù)組織措施。

良好的技術(shù)組織措施對企業(yè)的工程項目施工也是一種約束，它可以減少或杜絕施工過程中的隨意性，避免施工過程中的重大失誤。

落實技術(shù)組織措施，走技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的道路，使動態(tài)與靜態(tài)管理相結(jié)合，以技術(shù)優(yōu)勢取得經(jīng)濟(jì)效益，是降低項目成本的又一個關(guān)鍵。

4．結(jié)束語

工程項目施工成本管理的最終目標(biāo)，是以低成本、高質(zhì)量取得較大的利潤，其中低成本是這個目標(biāo)的基礎(chǔ)和核心。成本管理水平的高低，直接影響到地產(chǎn)企業(yè)獲得利潤的多少。通過采取各種措施降低工程成本，可以提高地產(chǎn)企業(yè)的贏利水平，實現(xiàn)目標(biāo)利潤，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]《項目管理學(xué)》科學(xué)出版社戚安邦著

[2]《管理學(xué)》機(jī)械工業(yè)出版社羅珉著

篇7

【關(guān)鍵詞】成本管理；控制；措施

引言

施工企業(yè)在工程建設(shè)中實行施工項目成本管理是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和核心。在施工階段搞好成本控制，達(dá)到增收節(jié)支的目的是項目經(jīng)營活動中更為重要的環(huán)節(jié)。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)制度的不斷發(fā)展和完善，建筑市場的競爭日趨激烈。施工企業(yè)如何增收節(jié)支、挖潛增效，如何獲取最佳利潤，是當(dāng)今建筑工程項目最值得思考的問題。工程項目成本管理與控制是根據(jù)企業(yè)的總體目標(biāo)和工程項目的具體要求，在工程項目實施過程中，對項目成本進(jìn)行有效的組織、實施、控制、跟蹤、分析和考核等的管理活動，以強(qiáng)化經(jīng)營管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，合理控制工程成本，是實現(xiàn)目標(biāo)利潤、創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的過程，加強(qiáng)工程項目成本管理與控制是施工企業(yè)積蓄財力、增強(qiáng)企業(yè)競爭力的必然選擇。

一、工程項目成本管理與控制的重點

建筑工程施工成本控制，是指在項目成本的形成過程中，對工程施工過程中所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差， 把各項施工費用控制在成本控制方案的范圍內(nèi)，是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容。工程成本控制是項目管理的要求 ，通過實施有效的管理活動，對工程施工過程中所發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)資源和費用開支等成本信息系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測、計劃、組織、控制、核算和分析等一系列管理工作，使工程項目施工的實際費用控制在預(yù)定的計劃成本范圍內(nèi) 。由此可見，工程施工成本控制貫穿于工程項目管理活動的全過程和各個方面，包括項目投標(biāo)、施工準(zhǔn)備、施工過程中、竣工驗收階段，其中的每個環(huán)節(jié)都離不開成本管理和控制。

二、正確認(rèn)識成本控制的重要性

工程項目成本控制是一個復(fù)雜的過程，施工企業(yè)要想在市場競爭中立于不敗之地，就必須強(qiáng)化成本管理，嚴(yán)格按照成本計劃加強(qiáng)成本控制，降低工程造價，從而提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。然而，目前部分施工企業(yè)仍然沒有充分意識到成本控制的重要性，或者雖然已經(jīng)意識到成本控制的必要性，但由于長期以來對成本控制認(rèn)知的局限性，沒有將成本控制工作落到實處，沒有充分發(fā)揮成本控制帶來的優(yōu)勢。正因為如此，導(dǎo)致施工過程中的管理弱化，成本控制流于形式，無可避免在施工中造成很多浪費現(xiàn)象，工程項目成本居高不下，降低了企業(yè)利潤，削弱了施工企業(yè)的競爭力，從而阻礙了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

要想實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化和增強(qiáng)自身市場競爭力的總體目標(biāo)，就必須正確認(rèn)識成本控制的重要性，強(qiáng)化成本控制的理念，不能靠喊口號，或者靠降低工程質(zhì)量來縮減成本，而必須科學(xué)、合理、高效地對工程成本進(jìn)行控制。只有正確認(rèn)識成本控制的重要性，強(qiáng)化成本控制理念和意識，才會積極尋求加強(qiáng)成本控制的方案和措施，完善成本控制體系；只有正確認(rèn)識成本控制的重要性，明確成本控制的內(nèi)容，才會積極付諸行動，尋找有效途徑，提高項目管理水平，減低成本支出，實現(xiàn)成本控制的目標(biāo)，最終實現(xiàn)施工企業(yè)利潤最大化要求。

三、建立嚴(yán)密有效的項目成本內(nèi)部管理與控制體系。

（1）健全成本責(zé)任制。成本控制與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制相互補(bǔ)充，成本控制是建立健全企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的主要條件，而企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，又是保證成本控制有效實施的重要保證，落實成本責(zé)任是項目成本進(jìn)行有效控制的關(guān)鍵。建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的管理體制才能取得成效，成本管理也不例外。成本管理體系中項目經(jīng)理享有至高無上的權(quán)力，在成本管理及項目效益方面對施工企業(yè)總經(jīng)理或董事長負(fù)責(zé)，其它業(yè)務(wù)部門主管以及各部門管理人員都應(yīng)有相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵?，F(xiàn)行的施工項目成本管理體制，沒有很好地將責(zé)、權(quán)、利三者結(jié)合起來。有些項目經(jīng)理部簡單地將項目成本管理的責(zé)任歸于成本管理主管，沒有形成完善的成本管理體系。

（2）建立完善項目成本控制制度。企業(yè)內(nèi)部控制體系，在項目部全過程中融入相互牽制、相互制約的制度，建立以防為主的監(jiān)控防線。建立規(guī)范的、統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理模式，應(yīng)在民主集中制的原則和規(guī)范化、統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化的原則指導(dǎo)下得以建立。施工項目是以項目經(jīng)理部為核心的獨立的經(jīng)濟(jì)實體，施工企業(yè)成本管理的主體和核心是項目經(jīng)理部。因此，需要對每個部門、每個人的工作職責(zé)和范圍進(jìn)行明確的界定，賦予相應(yīng)的權(quán)利。

四、工程項目成本控制過程中的各重要因素與環(huán)節(jié)

工程項目成本控制貫穿于工程項目管理活動的全過程和各個方面，從項目投標(biāo)階段開始，到施工準(zhǔn)備工作階段，再到現(xiàn)場施工過程中，一直到最后的竣工驗收結(jié)算階段，這其中的每個階段和環(huán)節(jié)都離不開成本管理和控制工作。項目成本控制重在落實。項目成本控制貫穿于工程項目施工的全過程，要逐項循序地進(jìn)行落實，責(zé)任到人，按照制度和有關(guān)章程辦理，努力抓出實效。在項目成本控制過程中主要注重以下內(nèi)容：

（1）掌握工程基本情況。決策層及管理層要通過調(diào)查而了解該項工程的標(biāo)書編制情況。定額的費用、取費標(biāo)準(zhǔn)、中標(biāo)價、主要工程量、施工現(xiàn)場的周圍環(huán)境、掌握進(jìn)入現(xiàn)場施工隊伍的技術(shù)狀況、人員素質(zhì)、設(shè)備能量、工程工期以及要求的開工竣工時間、工程施工的難易程度，制定出科學(xué)的施工方案和有效的施工方法。

（2）分解成本控制指標(biāo)，高度重視主要成本項目。在工程施工中，主要成本項目是工程直接材料，它在直接成本中一般要占60%以上，所以應(yīng)高度重視該項目的成本控制，它是降低成本潛力最大的成本控制項目。

五、工程項目成本管理與控制的主要方法

施工階段的成本管理與控制是建設(shè)工程項目成本發(fā)生的主要階段，通過確定成本目標(biāo)并按計劃進(jìn)行施工、資源配置，對施工現(xiàn)場發(fā)生的各種成本費用進(jìn)行有效控制。

(1) 控制人工費成本和現(xiàn)場經(jīng)費。一方面抓好人員編制，定崗定員，工程項目組織結(jié)構(gòu)要精干、高效，盡量縮小中標(biāo)人工費與實際工資標(biāo)準(zhǔn)的差距。另一方面注意間接費用的控制，保持一支筆審批經(jīng)費制度，特別要控制招待費、差旅費、辦公費、電話費、低值易耗品等雜項開支。

(2)材料費的控制

首先要以預(yù)算價格來控制地方材料的采購成本，至于材料消耗數(shù)量的控制，則應(yīng)通過"限額領(lǐng)料單"去落實。 由于材料市場價格變動頻繁，往往會發(fā)生預(yù)算價格與市場價格嚴(yán)重背離而使采購成本失去控制的情況。整理因此，項目材料管理人員有必要經(jīng)常關(guān)注材料市場價格的變動，并積累系統(tǒng)翔實的市場信息。如遇材料價格大幅度上漲，可向"定額管理"部門反映，同時爭取甲方按實補(bǔ)貼。

篇8

福州市計量所共13層，裝修范圍為1－13層室內(nèi)裝修，水電安裝等，總裝修面積14000平方米，工程中標(biāo)價￥12391323.00元，施工工期160日歷天。從工程交易的情況看，裝修中標(biāo)價與定額中標(biāo)價下浮比例較大，因此能否強(qiáng)化裝修施工項目管理，控制項目成本，成為裝修企業(yè)的能否順利完成施工任務(wù)并取得一定利潤的關(guān)鍵。

2工程成本控制措施

組織措施。項目部全面負(fù)責(zé)組織項目部的成本管理工作，應(yīng)及時掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施;工程技術(shù)部門是整個工程項目施工技術(shù)和進(jìn)度的負(fù)責(zé)部門，應(yīng)在保證質(zhì)量前提下盡可能采取先進(jìn)技術(shù)，縮短工期以降低工程成本;經(jīng)營部門主管合同實施和合同管理工作，負(fù)責(zé)工程進(jìn)度款的申報和催款工作，處理施工賠償問題，經(jīng)濟(jì)部應(yīng)注重加強(qiáng)合同預(yù)算管理，增創(chuàng)工程預(yù)算收入;財務(wù)部主管工程項目的財務(wù)工作，應(yīng)隨時分析項目的財務(wù)收支情況，合理調(diào)度資金;項目經(jīng)理部的其它部門和班組都應(yīng)精心組織，為增收節(jié)支盡責(zé)盡職。技術(shù)措施。制訂先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的;在裝修施工過程中努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料等降低成本的技術(shù)措施;嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕返工現(xiàn)象，縮短驗收時間，節(jié)省費用開支。經(jīng)濟(jì)措施。改善勞動組織，減少窩工浪費;實行合理的獎懲制度;加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作;選擇運(yùn)費少、質(zhì)量好、價格低的材料供應(yīng)單位;堅持余料回收;努力提高各種材料的利用率;機(jī)械費控制應(yīng)抓好機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)，提高利用率和使用率。

3工程成本分析

福州市計量所辦公樓室內(nèi)裝修項目進(jìn)展到15周后，對前14周的裝修部分進(jìn)行了統(tǒng)計檢查，有關(guān)情況如表1，現(xiàn)用掙得值法對該項目成本經(jīng)行分析:利用掙值法對福州市計量所辦公大樓室內(nèi)裝修項目第14周末成本進(jìn)行分析:費用偏差CV=BCWP－ACWP=4904368.09－5125835.19=－221467.10進(jìn)度偏差SV=BCWP－BCWS=4904368.09－5221709.07=－317340.98費用績效指數(shù)CPI=BCWP/ACWP=4904368.09/5125835.19=0.96進(jìn)度績效指數(shù)SPI=BCWP/BCWS=4904368.09/5221709.07=0.94結(jié)合以上數(shù)據(jù)分析，產(chǎn)生費用超支、進(jìn)度延后的原因大致有以下幾種:人工費上漲、材料費上漲;業(yè)主增加施工內(nèi)容，組織不落實等原因;部分施工方案不當(dāng)，施工工期拖延等。針對該項目情況，項目部制定了一些糾偏措施，例如:尋找新的、更好更省的設(shè)計方案進(jìn)行設(shè)計變更，重新選擇供應(yīng)商、改變實施過程、索賠等。

4結(jié)束語

篇9

關(guān)鍵詞：公路施工企業(yè)　成本管理　措施

工程項目成本管理是根據(jù)企業(yè)的總體目標(biāo)和工程項目的具體要求，在工程項目實施過程中，對項目成本進(jìn)行有效的組織、實施、控制、跟蹤、分析和考核等的管理活動，以強(qiáng)化經(jīng)營管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低工程成本，是實現(xiàn)目標(biāo)利潤、創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的過程。公路施工企業(yè)在工程建設(shè)中實行施工項目成本管理是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和核心。在施工階段搞好成本控制，達(dá)到增收節(jié)支的目的是項目經(jīng)營活動中更為重要的環(huán)節(jié)。我國一些施工企業(yè)在工程項目成本管理方面存在著制度不完善、管理水平低等諸多問題，造成成本支出較大而效益低下的不良運(yùn)作局面。加強(qiáng)工程項目成本管理與控制是施工企業(yè)積蓄財力、增強(qiáng)企業(yè)競爭力的必然選擇。

一、工程項目成本管理與控制中存在的主要問題

1、沒有形成一套完善的責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本管理體制任何管理活動，都應(yīng)建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的管理體制才能取得成效，成本管理也不例外。成本管理體系中項目經(jīng)理享有至高無上的權(quán)力，在成本管理及項目效益方面對施工企業(yè)總經(jīng)理負(fù)責(zé)，其它業(yè)務(wù)部門主管以及各部門管理人員都應(yīng)有相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵?，F(xiàn)行的施工項目成本管理體制，沒有很好地將責(zé)、權(quán)、利三者結(jié)合起來。有些項目經(jīng)理部簡單地將項目成本管理的責(zé)任歸于成本管理主管，沒有形成完善的成本管理體系。

2、忽視工程項目“質(zhì)量成本”的管理和控制?！百|(zhì)量成本”是指為保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費用，以及因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而蒙受的經(jīng)濟(jì)損失。“質(zhì)量成本”分為內(nèi)部故障成本、外部故障成本、質(zhì)量預(yù)防費用和質(zhì)量檢驗費用等四類。保證質(zhì)量會引起成本的變化，但不能因此把質(zhì)量與成本對立起來。長期以來，我國施工企業(yè)未能充分認(rèn)識質(zhì)量和成本之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，習(xí)慣于強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量，而對工程成本關(guān)心不夠，造成工程質(zhì)量雖然有了較大提高，但增加了提高工程質(zhì)量所付出的質(zhì)量成本，使經(jīng)濟(jì)效益不理想，企業(yè)資本積累不足；項目經(jīng)理部卻存在片面追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽視質(zhì)量，雖然就單項工程而言，利潤指數(shù)可能很高，但是因質(zhì)量上不去，可能會增加因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的額外質(zhì)量成本，既增加了成本支出，又對企業(yè)信譽(yù)造成很壞的影響。

3、忽視工程項目“工期成本”的管理和控制?！肮て诔杀尽笔侵笧閷崿F(xiàn)工期目標(biāo)或合同工期而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費用。工期目標(biāo)是工程項目管理三大主要目標(biāo)之一，施工企業(yè)能否實現(xiàn)合同工期是取得信譽(yù)的重要條件。工程項目都有其特定的工期要求，保證工期往往會引起成本的變化。我國施工企業(yè)對工期成本的重視也不夠，特別是項目經(jīng)理部雖然對工期有明確的要求，但對工期與成本的關(guān)系很少進(jìn)行深入研究，有時會盲目地趕工期要進(jìn)度，造成工程成本的額外增加。

4、項目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)。目前，我國的施工項目經(jīng)理部普遍存在一種現(xiàn)象，即在項目內(nèi)部，搞技術(shù)的只負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量，搞工程的只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，搞材料的只負(fù)責(zé)材料的采購及進(jìn)場點驗工作。這樣表面上看來職責(zé)清晰，分工明確，但項目的成本管理是靠大家來管理、去控制的，項目效益是靠大家來創(chuàng)造的。如果搞技術(shù)的為了保證工程質(zhì)量，選用可行卻不經(jīng)濟(jì)的方案施工，必然會保證了質(zhì)量但增大了成本；如果搞材料的只從產(chǎn)品質(zhì)量角度出發(fā)，采購高強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高價材料，即使是材料使用沒有一點浪費，成本還是降不下來。

二、工程項目成本管理控制的措施

降低施工項目成本的途徑，應(yīng)該是既開源又節(jié)流，或者說既增收又節(jié)支。只開源不節(jié)流，或者只節(jié)流不開源，都不可能達(dá)到降低成本的目的，至少不會有理想的降低成本效果。

1、組織措施

首先要明確項目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備，明確工程處、項目經(jīng)理部、公司或施工隊之間職權(quán)關(guān)系的劃分。項目經(jīng)理部是作業(yè)管理班子，是企業(yè)法人指定項目經(jīng)理做他的代表人管理項目的工作班子，并在項目建成后即行解體，所以它不是一經(jīng)濟(jì)實體，應(yīng)由工程處對整體利益負(fù)責(zé)任，同理應(yīng)協(xié)調(diào)好公司與公司之間的責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。其次要明確成本控制者及任務(wù)，從而使成本控制有人負(fù)責(zé)，避免成本大了、費用超了、項目虧了責(zé)任卻不明的問題。

2、技術(shù)措施

（1）制訂先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。施工方案包括4大內(nèi)容：施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵所在。

（2）在施工過程中努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料等降低成本的技術(shù)措施。

（3）嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕返工現(xiàn)象，但同時也絕不允許“偷工減料”，降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（4）縮短驗收時間，節(jié)省費用開支。

3、經(jīng)濟(jì)措施

（1）人工費控制管理。主要是改善勞動組織，減少窩工浪費；實行合理的獎懲制度；加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作；加強(qiáng)勞動紀(jì)律，壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員比例。

（2）材料費控制管理。主要是改進(jìn)材料的采購、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等方面的工作，減少各個環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購費用$合理堆置現(xiàn)場材料，避免和減少二次搬運(yùn)；嚴(yán)格材料進(jìn)場驗收和限額領(lǐng)料制度；制訂并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施，合理使用材料，綜合利用一切資源。

（3）機(jī)械費控制管理。主要是正確選配和合理利用機(jī)械設(shè)備，搞好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)修理，提高機(jī)械的完好率#利用率和使用效率，從而加快施工進(jìn)度、增加產(chǎn)量、降低機(jī)械使用費。

（4）間接費及其他直接費控制。主要是精簡管理機(jī)構(gòu)，合理確定管理幅度與管理層次，節(jié)約施工管理費等等。

項目成本控制的組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施，三者是融為一體，相互作用的、項目經(jīng)理部是項目成本控制中心，要以投標(biāo)報價為依據(jù)，制定項目成本控制目標(biāo)，各管理部門和各生產(chǎn)班組通力合作，形成以市場投標(biāo)報價為基礎(chǔ)的施工方案經(jīng)濟(jì)優(yōu)化、物資采購經(jīng)濟(jì)優(yōu)化、勞動力配備經(jīng)濟(jì)優(yōu)化的項目成本控制體系。

三、結(jié)束語

工程項目成本管理可以促進(jìn)改善經(jīng)營管理，提高企業(yè)管理水平；合理補(bǔ)償施工耗費，保證企業(yè)再生產(chǎn)的順利進(jìn)行；促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，不斷挖掘潛力，降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。此外，它對促進(jìn)項目管理成本控制職能的實現(xiàn)和項目經(jīng)理對成本指標(biāo)的實現(xiàn)以及強(qiáng)化成本管理的基礎(chǔ)工作具有特定意義。

參考文獻(xiàn)

篇10

關(guān)鍵詞：公路建設(shè) 項目成本　控制管理

中圖分類號：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1008-925X(2012)O8-0107-01

公路項目建設(shè)競爭激烈，施工企業(yè)若要取得盈利，必須在保證工程施工質(zhì)量的前提下，控制公路建設(shè)成本，在公路施工過程中需要對工程進(jìn)行系統(tǒng)的監(jiān)督，及時調(diào)整措施，內(nèi)部制度要合理且完善，施工成本盡量控制在預(yù)算范圍之內(nèi)，在降低成本的基礎(chǔ)上，給社會創(chuàng)造質(zhì)量好、工期短、造價低的高質(zhì)量公路工程，公路工程及成本的有效控制成為每個施工單位努力的目標(biāo)，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展不可或缺的一部分。

1、公路建設(shè)項目成本控制與管理的原則

公路建設(shè)成本控制及管理則是整個施工企業(yè)的核心，應(yīng)遵循下列五個原則：①成本最低化原則，通過一些管理方法及措施將項目的成本控制到預(yù)期范圍內(nèi)。②成本全面控制原則，即強(qiáng)化三個全面管理理念，使項目成本管理能全企業(yè)化、全員化、全過程化等，當(dāng)企業(yè)全面實施管理管理化后，成本自始至終也能夠有效的控制。③動態(tài)控制原則，在項目成本控制中應(yīng)靈活的控制成本，加強(qiáng)中間環(huán)節(jié)的控制。④目標(biāo)管理原則，合理設(shè)定項目成本的控制目標(biāo)，以及項目成本目標(biāo)的計劃、實施、監(jiān)督等檢查到位。⑤責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，項目實施中各經(jīng)理部門應(yīng)對預(yù)期的成本控制進(jìn)行有效的監(jiān)督和考評，以及時掌握項目成本控制情況。

2、目前我國公路工程成本管理存在的主要問題

(1)缺少良好的成本管理制度

目前，公路管理機(jī)制多少存在一定的問題，公路成本管理是工程管理的重要經(jīng)濟(jì)管理的組成部分，我國成本管理制度的不健全直接導(dǎo)致激勵機(jī)制缺乏，員工的積極性無法調(diào)動，而對于成本結(jié)余情況往往又分析不夠。員工對工程成本運(yùn)行的情況了解較少，無法真實反映工程成本控制情況，使得合理的決策無法得到有效運(yùn)用，成本既無法有效控制。所以良好的管理制度是成本控制的關(guān)鍵。

（2）成本管理的意識淡薄

目前我國部分公路施工單位的成本控制意識還不是很強(qiáng)．比如在激烈的市場競爭中．在投標(biāo)報價階段。常不重視成本預(yù)算．忽視或弱化成本預(yù)算的決定性作用，為了中梳競相壓價投標(biāo)的現(xiàn)象大量存在。在施工階段成本分析和管理逐漸減少．因管理力度不夠、責(zé)任不到位、制度不完善．材料、機(jī)械等浪費現(xiàn)象較為嚴(yán)重。由于缺乏科學(xué)合理的組織計劃。材料采購遠(yuǎn)離工地材料堆放場地的現(xiàn)象也時常發(fā)生。

(3)成本分析缺少科學(xué)性

缺乏定期性的成本分析，工程費用結(jié)算不規(guī)范．成本分析方法落后。目前部分施工項目缺少專業(yè)的分析人員和分析軟件，從而導(dǎo)致成本分析缺少科學(xué)性．其準(zhǔn)確性不高。在公路工程實際施工過程中.相關(guān)人員往往只重視施工成本．而對資金成本、采購成本和質(zhì)量成本等的重視不夠．有時甚至忽略對其進(jìn)行成本分析的現(xiàn)象大量存在．這不利于于我國公路工程成本管理及有效控制。

3、公路工程建設(shè)成本管理與控制的具體措施

（1）建立合理的成本管理制度

公路工程成本的有效控制離不開相應(yīng)的管理制度，嚴(yán)格有效的管理制度對成本控制更有利，特別對于一個獨立的工程來說，需要采取有效的管理措施，成本管理范圍的界定要清晰、簡明，方便操作，各施工企業(yè)員工要分工明確，責(zé)任心要強(qiáng)。在整個管理過程中的一些細(xì)節(jié)要規(guī)范合理，如成本數(shù)據(jù)的收集、成本資料及核算等都應(yīng)制定制度，以便有效的嚴(yán)格管理及執(zhí)行。

（2）合理的施工方案

公路工程的施工方案對工程成本控制也影響較大，選擇合理的施工方案，更有助于成本的控制，故此，在施工過程中運(yùn)用技術(shù)及經(jīng)濟(jì)分析確定最好的施工方案。

（3）工程施工的材料用量控制

材料用量的控制措施：①支持按定額確定材料消費量，實行限額領(lǐng)料制度，各班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用。對于砂石料、瀝青、水泥、柴油等主要材料都派專人監(jiān)視過磅，定期進(jìn)行材料數(shù)量核對，看路上用了多少，設(shè)計用量多少，庫內(nèi)還有多少余料，出現(xiàn)虧料現(xiàn)象，要分析原因，及時采取糾正措施。②改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低能耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。③對工程進(jìn)行功能分析，力求用價格低的材料替代價格高的材料。

（4）施工項目成本考核

為了貫徹落實責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，促進(jìn)成本管理工作的健康發(fā)展，必須制訂成本考核辦法及其他相關(guān)指標(biāo)，如安全、質(zhì)量、進(jìn)度及文明施工等，成本考核一般分為月度成本考核、年度成本考核、施工項目竣工成本考核。其中，施工項目的竣工成本考核是最重要的，也是最終的考核。因為在進(jìn)行月度成本考核或年度成本考核時，如果工程未完工，其成本都是階段性的，實際成本不一定足額進(jìn)賬，只有施工項目的竣工成本才是項目經(jīng)濟(jì)效益的最終反映，它是上交利稅和項目經(jīng)理部進(jìn)行職工收益分配的依據(jù)，關(guān)系到國家、企業(yè)、職工三者之間的利益。所以必須正確考核，嚴(yán)格按照《項目工程管理辦法》及《企業(yè)內(nèi)部承包合同》的各項條款認(rèn)真執(zhí)行，做到獎懲分明。

4、結(jié)束語

公路的建設(shè)發(fā)展給城市的交通帶來了方便，是城市建設(shè)及社會發(fā)展不可或缺的一部分，而公路工程成本控制又是一個龐大的系統(tǒng)工程，它涉及到企業(yè)的管理制度、施工質(zhì)量、員工的成本意識、管理體系等等。一個好的公路工程不僅在工程質(zhì)量上有保障，更是在公路工程管理水平上也應(yīng)該是一流的，目前施工企業(yè)所面臨的成本控制仍存在一定的問題，若要克服，必須全面深入的做好系統(tǒng)的管理工作，管理層領(lǐng)導(dǎo)也要重視成本的控制管理，才能使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮到最大化，企業(yè)最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙香梅.公路工程項目成本管理存在的問題和對策[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟(jì)．2009,27(18)：1175-1177．