導(dǎo)語：如何才能寫好一篇社區(qū)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

隨著我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)日益加快，人民生活水平日漸提高，廣大群眾對(duì)精神生活的要求隨之提高。為了滿足居民對(duì)于體育運(yùn)動(dòng)的需求，體育局通過對(duì)上積極爭取，目前在石家莊各地陸陸續(xù)續(xù)，或多或少地安裝了各種式樣的體育設(shè)施，這既豐富了人民的業(yè)余生活，又增加了人民的身體素質(zhì)。

然而，體育設(shè)施分布是否合理，設(shè)施是否完善受到了人們的普遍關(guān)注，隨之產(chǎn)生的許多問題有待解決。比如：器械壞了是否有人修理；由于器械老化而產(chǎn)生了意外事故，這該由誰來負(fù)責(zé)等。本著一顆為人民服務(wù)的心。因此，我們確定了以調(diào)查學(xué)府路附近社區(qū)體育設(shè)施為課題，力爭減少社區(qū)居民的傷害事故，并為居民建立一個(gè)優(yōu)美、舒適、安全的健身場所做一點(diǎn)力所能及的事。我們感覺到了研究此項(xiàng)課題的重要性及其必要性，對(duì)于此項(xiàng)課題的研究不僅可以鍛煉我們的實(shí)踐能力，也可以使更多人樂于其中。

二、 研究過程

目前學(xué)府路已建成了7個(gè)健身點(diǎn)，其中7套全民健身路徑，總投資數(shù)萬。體育設(shè)施在社區(qū)內(nèi)的分布狀況也有所不足?？傮w來看，河北體院附近的體育設(shè)施分布比較協(xié)調(diào)，3個(gè)居民小區(qū)有體育設(shè)施。但在河北經(jīng)貿(mào)附近體育設(shè)施沒有，這顯然給其它地方的居民帶來了諸多不便，又有誰會(huì)千里迢迢跑去健身呢？

1、您是否知道小區(qū)體育設(shè)施的種類？ 是（57%） 否（43%）

2、 您是否經(jīng)常鍛煉身體？ 是（57%） 否（43%）

3、 您一般何時(shí)鍛煉？時(shí)間為多長？ 早上 1 小時(shí)左右

4、 您是否能正確使用體育設(shè)施？ 是（93%） 否（7%）

5、 您是否曾因鍛煉不當(dāng)造成受傷？ 是（7%） 否（93%）

6、 您所在的小區(qū)體育設(shè)施是否完好？ 是（71%） 否（29%）

7、 您是否認(rèn)為應(yīng)新增一些體育設(shè)施？ 是（86%） 否（14%）

8、 您認(rèn)為用這些設(shè)施鍛煉后是否有效果？ 是（86%） 否（14%）

由此可見，經(jīng)常參加體育鍛煉的人群為數(shù)不少，而且大多認(rèn)為能正確使用體育設(shè)施，鍛煉效果也不錯(cuò)；但小區(qū)體育設(shè)施完好程度和更新不夠理想。那么，我社區(qū)現(xiàn)有的體育設(shè)施現(xiàn)狀到底如何呢？為此，我們先后學(xué)府路附近等幾處體育設(shè)施所在地進(jìn)行實(shí)地考察，發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題：

1、 運(yùn)動(dòng)器材缺乏專人管理與維修：

這些外表披紅掛彩的體育設(shè)施近看還真是“披紅掛彩”，傷的傷，死的死，10%—50%的器材是已損壞或快要壞了的。經(jīng)過幾場大雨的洗禮，這些器材上的鐵銹爬滿身，更嚴(yán)重的則面目全非了，說不知道的，還真以為是幾塊爛鐵搭起來晾衣服呢？還有的一些不是缺了胳膊就是少了腿的，可謂慘不忍睹。

訪談時(shí)，講到這些體育設(shè)施該由誰來保管時(shí)，人們意見各異。有些男士在回答此問題時(shí)，還粗魯?shù)鼗卮穑?ldquo;這個(gè)又不關(guān)我們的事情，誰弄（這些體育設(shè)施）過來的，就由誰來保管嘛”。這樣回答的人還不止一兩個(gè)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：48%的人認(rèn)為是由大院來保養(yǎng)，有30%的人認(rèn)為由體育局保養(yǎng)，僅有22%的人認(rèn)為這是由廣大群眾和相關(guān)部門共同來保養(yǎng)的?？磥眢w育設(shè)施到位了，但人們?nèi)ゾS護(hù)這些公共財(cái)產(chǎn)的意識(shí)還沒有到位。

篇2

0 引言

調(diào)查分析顯示，十堰城區(qū)老年人口在2030年將增長至40.7萬人，因而十堰市已經(jīng)步入老齡化社會(huì)。本項(xiàng)目通過社區(qū)實(shí)地調(diào)查，在掌握了十堰市居民養(yǎng)老方式和特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，調(diào)查居民對(duì)時(shí)間銀行社區(qū)循環(huán)互助養(yǎng)老模式的認(rèn)識(shí)，對(duì)這種養(yǎng)老模式在我市開展，進(jìn)行了可行性分析，為時(shí)間銀行養(yǎng)老模式在十堰市養(yǎng)老工作的開展和完善提供理論上的支持。

1 調(diào)查對(duì)象和調(diào)查方法

本項(xiàng)研究的調(diào)查對(duì)象為十堰市區(qū)5個(gè)小區(qū)和3個(gè)人口集中場所中年齡在20歲以上的市民。5個(gè)小區(qū)和3個(gè)人口集中地分別是：三堰燕林社區(qū)、二堰富康小區(qū)、52廠小區(qū)路北社區(qū)、太和小區(qū)、吉祥小區(qū)和火車站廣場、賽武當(dāng)廣場、六堰人商廣場。由于“時(shí)間銀行社區(qū)循環(huán)互助養(yǎng)老模式”是一個(gè)新的概念，在問卷調(diào)查之前，我們團(tuán)隊(duì)首先在小區(qū)內(nèi)進(jìn)行了相關(guān)的宣傳，通過團(tuán)隊(duì)成員認(rèn)真細(xì)心的講解宣傳后，多數(shù)居民表示對(duì)這種養(yǎng)老模式十分期待，從而使我們的問卷調(diào)查開展得更有意義。

2 調(diào)查內(nèi)容與結(jié)果

2.1 被調(diào)查居民的一般情況

本次問卷調(diào)查的男女比例各占一半，性別比例客觀全面。被調(diào)查人群的年齡分布為：25-45歲人口占34.40%，46-60歲人口占26.32%，60歲以上人口占27.63%，調(diào)查主體為正在面臨養(yǎng)老或考慮自身、家人養(yǎng)老問題的人群，符合問卷調(diào)查的主要群體。被調(diào)查人群的受教育程度大專以下的占83.00%，被調(diào)查群體教育程度普遍偏低，對(duì)這種新的養(yǎng)老模式認(rèn)識(shí)和接受以及固有觀念的轉(zhuǎn)變比較困難。被調(diào)查主體的職業(yè)分布為：機(jī)關(guān)企業(yè)單位人員占24.56%，專業(yè)技術(shù)人員占19.41%，商業(yè)、服務(wù)人員占18.42%，其他21.49%。職業(yè)分布較全面。被調(diào)查人群的年收入普遍集中在3萬以上，達(dá)到十堰市平均收入水平，基本的生產(chǎn)、生活、醫(yī)療等得到保證，使居民能更好地參與到時(shí)間銀行養(yǎng)老模式中，從而推動(dòng)時(shí)間銀行養(yǎng)老模式的發(fā)展。

2.2 居民參加時(shí)間銀行社區(qū)循環(huán)互助養(yǎng)老模式的意愿

2.2.1 居民參加志愿活動(dòng)的意愿調(diào)查

在被調(diào)查的人群中，愿意參加志愿活動(dòng)的有160人，占70.18%。調(diào)查顯示大多數(shù)居民都樂于去幫助身邊的人，尤其是正在走向老齡化的群體，希望從眾創(chuàng)、眾幫、眾扶、眾籌的過程中收獲快樂和滿足。顯現(xiàn)了十堰市民樂于助人、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀美德。不愿參加志愿者活動(dòng)的68人，占29.82%，主要原因一是工作和家庭負(fù)擔(dān)較重，沒有時(shí)間參與。二是部分被調(diào)查者因?yàn)樽陨砩眢w狀態(tài)差而沒有能力去幫助別人，但這部分人群中大多數(shù)人還是表示有幫助身邊人的意愿。

2.2.2 居民參加時(shí)間銀行社區(qū)循環(huán)互助養(yǎng)老模式的意愿調(diào)查

性別與意愿呈正相關(guān)，男性比女性更愿意參與到時(shí)間銀行養(yǎng)老新模式中來。究其原因，一是從社會(huì)學(xué)角色理論來看，我國的男性傳統(tǒng)上就有“修身齊家治國平天下”的重要社會(huì)責(zé)任，是強(qiáng)者和社會(huì)家庭的支撐者，對(duì)社會(huì)公益服務(wù)義不容辭；二是我國家庭結(jié)構(gòu)運(yùn)行傳統(tǒng)上是男主外，女主內(nèi)。男性在退休后主事業(yè)告一段落，如果身體狀況良好，有更多的時(shí)間和精力繼續(xù)投入到社會(huì)活動(dòng)中來。

2.3 居民養(yǎng)老方式調(diào)查

目前在十堰市居民的養(yǎng)老方式中，家庭養(yǎng)老模式占63%，社區(qū)養(yǎng)老模式占24.56%，養(yǎng)老院模式占12.28%。這應(yīng)該是目前中國養(yǎng)老形式的縮影。中國幾千年的傳統(tǒng)觀念是“養(yǎng)兒防老”、“百善孝為先”，敬老養(yǎng)老已成為中國文化的一部分，也逐漸形成了家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng)模式。因此，目前中國的家庭養(yǎng)老出現(xiàn)問題。需要有新的養(yǎng)老方式進(jìn)行補(bǔ)充。

2.4 居民對(duì)時(shí)間銀行社區(qū)循環(huán)互助養(yǎng)老模式的認(rèn)知

2.4.1 居民對(duì)時(shí)間銀行養(yǎng)老模式的知曉程度調(diào)查

83.3%社區(qū)居民表示沒聽說過此種養(yǎng)老模式，15.79%表示了解一點(diǎn)，僅有0.91（2人）表示比較了解。了解較多的人群集中在25-45歲年齡段。針對(duì)年齡與了解程度兩個(gè)資料進(jìn)行相關(guān)分析得出：r=0.320， p= 0.000 （P

2.4.2 居民對(duì)時(shí)間銀行社區(qū)循環(huán)互助養(yǎng)老模式可行性的認(rèn)知

居民普遍認(rèn)為，這種模式主要有助于志愿服務(wù)精神的傳播、影響青年人養(yǎng)成獨(dú)立的個(gè)性和人格品質(zhì)、利于鄰里關(guān)系的發(fā)展。調(diào)查結(jié)果顯示，選擇問卷設(shè)計(jì)的4個(gè)選項(xiàng)的比重均相差不大，可見“時(shí)間銀行”養(yǎng)老模式從全面的角度闡釋了實(shí)行這種模式對(duì)全社會(huì)影響程度遠(yuǎn)大于它解決養(yǎng)老問題的本身，是一種比較有意義、有價(jià)值的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)模式，群眾對(duì)它的期望較高。

關(guān)于“時(shí)間銀行養(yǎng)老模式的缺陷”，26.05%認(rèn)為“參與人數(shù)少，普及程度不高”，21.63% 認(rèn)為“存在管理的隨意和無序現(xiàn)象”，18.60%認(rèn)為“兌換方式困難，無法實(shí)質(zhì)運(yùn)行”?？梢?，加強(qiáng)對(duì)時(shí)間銀行養(yǎng)老模式的宣傳、加大法律保障力度、完善管理方式和存儲(chǔ)方式是推行這種模式運(yùn)行的主要解決的辦法。

2.5 居民對(duì)時(shí)間銀行社區(qū)循環(huán)互助養(yǎng)老模式運(yùn)行主體的認(rèn)識(shí)

調(diào)查顯示，居民認(rèn)為時(shí)間銀行社區(qū)循環(huán)互助養(yǎng)老模式運(yùn)行主體應(yīng)是政府的占71.05%、民間公益機(jī)構(gòu)的占20.61%、企業(yè)主的占8.33%。不同性別、年齡、職業(yè)以及收入的受調(diào)查對(duì)象對(duì)這一問題的認(rèn)知差異不明顯。絕大多數(shù)受調(diào)查對(duì)象認(rèn)為政府應(yīng)是時(shí)間銀行養(yǎng)老模式的運(yùn)行主體，說明民眾仍然認(rèn)為養(yǎng)老問題是政府的主要責(zé)任；接近1/4受調(diào)查對(duì)象認(rèn)為該模式由民間公益機(jī)構(gòu)運(yùn)行，是因?yàn)闀r(shí)間銀行的性質(zhì)是互幫互助的公益服務(wù)，由民間公益機(jī)構(gòu)開展能更好地讓更多的人參與進(jìn)來；少數(shù)受調(diào)查對(duì)象認(rèn)為企業(yè)主應(yīng)是該模式的運(yùn)行主體，體現(xiàn)的則是健全、高質(zhì)量的第三產(chǎn)業(yè)性?|完善的養(yǎng)老服務(wù)的重要性。綜合分析，居民普遍希望時(shí)間銀行是依托政府主導(dǎo)，社區(qū)開展，全社會(huì)共同參與的系統(tǒng)性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。

3 分析

3.1 加強(qiáng)宣傳，轉(zhuǎn)變社會(huì)觀念，促進(jìn)時(shí)間銀行社區(qū)循環(huán)互助養(yǎng)老模式的推行

調(diào)查顯示，由于“時(shí)間銀行”是個(gè)引進(jìn)概念，國內(nèi)對(duì)于時(shí)間銀行的理論研究還處于起步階段，多數(shù)研究集中在時(shí)間銀行的觀念分析和理論闡述，缺乏對(duì)具體實(shí)施時(shí)間銀行的實(shí)踐指導(dǎo)。很多居民對(duì)這種養(yǎng)老服務(wù)模式的理念認(rèn)識(shí)存在偏差，觀念僅停留在“幫扶老人”這個(gè)層面，忽視了志愿服務(wù)需求和供給主體的多樣化。此外，我國志愿服務(wù)隊(duì)伍的構(gòu)成局限于少數(shù)幾個(gè)群體中，而且志愿服務(wù)對(duì)象也只是簡單地定義為弱勢(shì)群體，這種對(duì)供需多樣化的忽視抑制了中國式“時(shí)間銀行”的全面、健康發(fā)展。建議加大宣傳，開展試點(diǎn)，探索建設(shè)中國特色“時(shí)間銀行”，一方面從志愿服務(wù)資源供給角度考慮，鼓勵(lì)各階層的公眾參與到志愿服務(wù)事業(yè)中。另一方面從志愿服務(wù)資源需求角度考慮，了解并最大限度地滿足社會(huì)各階層對(duì)志愿服務(wù)的需求。

3.2 加大政府的支持力度，明確運(yùn)行主體，保障時(shí)間銀行社區(qū)循環(huán)互助養(yǎng)老模式的運(yùn)行

養(yǎng)老保障服務(wù)是政府社會(huì)保障的重要工作內(nèi)容。一是建議政府出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)志愿者參與時(shí)間銀行的政策措施，保證志愿者能夠得到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或優(yōu)待政策。二是加大法律法規(guī)的建設(shè)。三是增加政府的財(cái)政投入。

3.3 健全完善時(shí)間銀行社區(qū)循環(huán)互助養(yǎng)老模式運(yùn)行的體系和管理機(jī)制

3.3.1 時(shí)間銀行志愿服務(wù)循環(huán)互助養(yǎng)老模式的注冊(cè)管理方式

①量化方式

勞動(dòng)不分貴賤，勞動(dòng)讓生活更有價(jià)值，每個(gè)人的工作價(jià)值都是平等的。所以以時(shí)間為單位量化志愿服務(wù)的價(jià)值（1T=1H 注：T表示time H表示 hour）。以時(shí)間幣的形式儲(chǔ)存在“時(shí)間銀行存儲(chǔ)卡”?！皶r(shí)間銀行存儲(chǔ)卡”里面有儲(chǔ)戶姓名、簽發(fā)日期、單位、服務(wù)時(shí)間、存入支出等，志愿者每次參加完公益活動(dòng)或志愿服務(wù)經(jīng)核實(shí)后由管理人員簽名認(rèn)可，將服務(wù)時(shí)間（1Time=1Hour）存入服務(wù)者的時(shí)間銀行賬戶上。

②兌換方式

用時(shí)間幣的形式進(jìn)行交換，儲(chǔ)戶可以采用“時(shí)間幣”積分形式。積分5分息的形式計(jì)算，志愿服務(wù)或公益服務(wù)越多，積分越多。儲(chǔ)戶也可以到相關(guān)的服務(wù)機(jī)構(gòu)或公益機(jī)構(gòu)進(jìn)行積分兌換。

③激勵(lì)制度

根據(jù)志愿者個(gè)人“時(shí)間銀行”記錄和志愿者服務(wù)組織的業(yè)績，用志愿服務(wù)的積分來進(jìn)行會(huì)員級(jí)別的劃分。共設(shè)置5個(gè)星級(jí)，分別以200T、500T、1000T、1500T、3000T的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行年度評(píng)獎(jiǎng)，先從社區(qū)再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣機(jī)構(gòu)、省國家依次評(píng)獎(jiǎng)，頒獎(jiǎng)。另一方面志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制還必須考慮到志愿者參與志愿服務(wù)的復(fù)雜動(dòng)機(jī)，根據(jù)志愿者的實(shí)際需要采取不同的激勵(lì)措施，以鼓勵(lì)各年齡階段的志愿者都能積極參與公益服務(wù)，從而保證志愿服務(wù)的持續(xù)供給。

3.3.2 時(shí)間銀行志愿服務(wù)循環(huán)互助養(yǎng)老模式的管理機(jī)制

要制定時(shí)間銀行的服務(wù)流程、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)反饋等管理制度，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要加強(qiáng)硬件建設(shè)，提高社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)管理信息化程度。因?yàn)闀r(shí)間銀行志愿服務(wù)循環(huán)互助養(yǎng)老模式是建立在會(huì)員可以隨時(shí)隨地進(jìn)行服務(wù)委托和接收任務(wù)信息的基礎(chǔ)上，因此，要建設(shè)一個(gè)便捷化、大眾化、及時(shí)化的信息系統(tǒng)平臺(tái)，這樣會(huì)員的時(shí)間存取活動(dòng)才能打破社區(qū)的局限。

篇3

社區(qū)服務(wù)與社會(huì)實(shí)踐作為綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的有機(jī)組成部分，是學(xué)生進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐性學(xué)習(xí)、接觸社會(huì)、認(rèn)識(shí)和了解社會(huì)、增強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐能力和社會(huì)責(zé)任感的重要學(xué)習(xí)活動(dòng)。

二、活動(dòng)的具體目標(biāo)

1、 在活動(dòng)中學(xué)會(huì)關(guān)注自己的生活，關(guān)注身邊的人、關(guān)注身邊的事，做一個(gè)社會(huì)人。

2、 通過調(diào)查、采訪，知道社區(qū)的有關(guān)知識(shí)，引發(fā)學(xué)生積極的思考。

3、 進(jìn)一步學(xué)會(huì)社會(huì)實(shí)踐調(diào)查的方法，提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，并能撰寫社區(qū)調(diào)查報(bào)告。

4、 學(xué)會(huì)交往與合作，培養(yǎng)動(dòng)手、創(chuàng)新等多方面的能力，促進(jìn)每一個(gè)學(xué)生個(gè)性健康發(fā)展。

三、活動(dòng)的實(shí)施

整個(gè)主題活動(dòng)分三階段實(shí)施：

1、活動(dòng)準(zhǔn)備;

2、走入社區(qū)，實(shí)地調(diào)查;

3、了解社區(qū)現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)存在的問題，交流調(diào)查結(jié)果。

4、活動(dòng)的結(jié)果與評(píng)價(jià)

第一階段：活動(dòng)準(zhǔn)備

一、 了解什么是社區(qū)

交流：家住什么小區(qū)?小區(qū)有什么特點(diǎn)?

二、根據(jù)住處自由分組，確定調(diào)查的地點(diǎn)和內(nèi)容，設(shè)計(jì)調(diào)查表。

調(diào) 查 表

調(diào)查范圍：

小組成員：

組 長：

調(diào) 查 項(xiàng) 目

調(diào) 查 內(nèi) 容

公 共設(shè) 施

公共廁所

( 　 )個(gè)

IC電話亭

(　 )個(gè)

停車場(棚)

(　 )個(gè)

垃圾桶(箱)

(　 )個(gè)

……

服 務(wù) 設(shè) 施

學(xué) 校

幼兒園( )所、小學(xué)(　)所、中學(xué)( )所

醫(yī) 院

( 　)個(gè)

商 店

(　 )個(gè)，類型( )

銀 行

(　 )個(gè)，類型( )

……

綠 化環(huán) 境

草 坪

(　 )處，面積( 　)平方米

樹 木

主要樹種(　 )

……

建 議：

第二階段：走入社區(qū)，實(shí)地調(diào)查

目的：了解社區(qū)，并對(duì)平時(shí)隨處可見，但并未引起注意、關(guān)心及思考的一些地方，進(jìn)行調(diào)查、采訪，激發(fā)學(xué)生關(guān)心社區(qū)，熱愛生活的情感，培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手操作能力、觀察能力、思維能力及團(tuán)隊(duì)精神。

一：利用雛鷹假日小隊(duì)活動(dòng)，走入社區(qū)，分組分范圍進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，初步了解社區(qū)。組長帶領(lǐng)好本組同學(xué)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，調(diào)查中做好記錄，填寫好調(diào)查表(可補(bǔ)充調(diào)查項(xiàng)目)。

二、注意安全，調(diào)查完后直接回家。之后，充分發(fā)揮組長的作用，放手讓學(xué)生分小組進(jìn)行調(diào)查活動(dòng)(其中一組訪問新村社區(qū)居委會(huì)主任，其他組分范圍進(jìn)行實(shí)地調(diào)查)。

三、各組交流調(diào)查情況，指導(dǎo)學(xué)生梳理資料，對(duì)各組的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸總，指導(dǎo)填寫“調(diào)查報(bào)告”。

調(diào)查報(bào)告

姓名

學(xué)校

班級(jí)

調(diào)查時(shí)間

調(diào)查對(duì)象(范圍)：

調(diào)查方式：

調(diào)查內(nèi)容：

調(diào)查結(jié)果：

四、搜集資料

1、指導(dǎo)學(xué)生上網(wǎng)查資料，收集發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的社區(qū)發(fā)展情況。

學(xué)生以調(diào)查小組為單位在電子備課室里上網(wǎng)瀏覽發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的社區(qū)發(fā)展情況。

2、比較現(xiàn)實(shí)社區(qū)與規(guī)范社區(qū)，發(fā)現(xiàn)“問題”，就這些問題展開研究。

有比較才能發(fā)現(xiàn)問題。各小組討論、協(xié)商，根據(jù)自己小組最想研究的方面定好研究內(nèi)容，制定調(diào)查方案。(調(diào)查內(nèi)容包括：環(huán)境、設(shè)施、人口、文明建設(shè)及治安情況等)

第三階段：了解社區(qū)現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)存在的問題，交流調(diào)查結(jié)果。

交流展示調(diào)查內(nèi)容，全面了解我們的社區(qū)，發(fā)現(xiàn)社區(qū)存在的問題，規(guī)劃心中的社區(qū)。

一、進(jìn)入情境，幫助學(xué)生回憶前段時(shí)間的調(diào)查、訪問情景。

二、交流調(diào)查內(nèi)容匯報(bào)方式

1、各組匯報(bào)展示調(diào)查內(nèi)容，全面了解社區(qū)現(xiàn)狀，學(xué)生間相互評(píng)價(jià)、提問。聽匯報(bào)的同時(shí)注意做記錄：

(1)在交流中全面的了解我們的社區(qū);

(2)在交流中學(xué)會(huì)積極的思考。

(3) 記下匯報(bào)小組的名稱;

(4)把你感興趣的、想了解的問題記下來。

2、用一兩句話概括對(duì)整個(gè)社區(qū)的印象。

學(xué)生發(fā)言交流，教師梳理、歸整問題，：人口多而雜，環(huán)境美，交通便利，治安好，綠地少，設(shè)施不全，文化娛樂場所少。在此，可以看出學(xué)生在活動(dòng)中學(xué)會(huì)了客觀看待問題。

3、師生共同確立后續(xù)活動(dòng)

引導(dǎo)學(xué)生“提了這么多好建議，我們可以怎么做?同學(xué)們想一想，小組議一議”，讓問題在活動(dòng)中生成。師生共同確立后續(xù)活動(dòng)：寫倡議書、畫規(guī)劃圖、撰寫社區(qū)調(diào)查報(bào)告等。

篇4

以爭當(dāng)“四個(gè)好少年”為主要內(nèi)容，同時(shí)圍繞我校全國少先隊(duì)試點(diǎn)工作為重點(diǎn)，抓住暑假這一有利時(shí)機(jī)，以培養(yǎng)隊(duì)員實(shí)踐能力、增強(qiáng)愛黨愛社會(huì)主義樸素情感為目標(biāo)，在隊(duì)員中廣泛開展好“五個(gè)一”系列教育活動(dòng)，使少先隊(duì)員度過一個(gè)快樂而有意義的假期。

活動(dòng)內(nèi)容：

一、積極參與“五個(gè)一”活動(dòng)。（1）開展一次社會(huì)調(diào)查活動(dòng)。組織隊(duì)員以“我的低碳生活”為主題開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓隊(duì)員了解低碳知識(shí)和碳污染對(duì)生活的危害、低碳生活的好處，提高對(duì)生活環(huán)境的保護(hù)和重視，并撰寫好調(diào)查報(bào)告。（開學(xué)初上交調(diào)查報(bào)告）。（2）做一件感恩社會(huì)的事?？梢栽谏鐓^(qū)做好事，獻(xiàn)愛心；一年級(jí)和五年級(jí)隊(duì)員可以開展手拉手做感恩的事，可以談?wù)勗谝荒甑摹耙躁?duì)帶童，一起成長”活動(dòng)中的感恩事跡。（3）聽一次講座。利用暑期，組織隊(duì)員聽一次有關(guān)安全自護(hù)方面的講座，讓隊(duì)員度過一個(gè)安全，快樂，健康的暑假。（4）出一個(gè)金點(diǎn)子。讓隊(duì)員根據(jù)我校的少先隊(duì)工作實(shí)際情況出一個(gè)金點(diǎn)子，可以是有關(guān)倡導(dǎo)“低碳生活”方面的，也可以是“圍繞我校少先隊(duì)試點(diǎn)工作”的。（5）開展一次環(huán)?；顒?dòng)。組織隊(duì)員開展一次以“低碳生活”為主題的社會(huì)環(huán)保活動(dòng)，通過愛綠護(hù)綠行動(dòng)讓隊(duì)員增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。

二、積極開展雛鷹假日小隊(duì)活動(dòng)。各中隊(duì)組織好暑假中的假日小隊(duì)，制定好活動(dòng)計(jì)劃，做好活動(dòng)記載。注意安全，不組織危險(xiǎn)性的活動(dòng)，注意水、電、火的安全。一年級(jí)和五年級(jí)聯(lián)誼中隊(duì)可以利用暑假繼續(xù)開展“以隊(duì)帶童”活動(dòng)，每對(duì)結(jié)對(duì)伙伴相互間寫一封信。特別提醒：雛鷹假日小隊(duì)每次活動(dòng)必須有輔導(dǎo)員帶領(lǐng)，活動(dòng)中不能亂花錢。

三、堅(jiān)持體育鍛煉，認(rèn)真完成暑假作業(yè)，注意安全，包括游泳安全和飲食衛(wèi)生，加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，努力做到禮儀好、學(xué)習(xí)好、身體好。

四、教育隊(duì)員要知法、守法，遠(yuǎn)離“三廳一吧”。

五、開學(xué)后上交學(xué)區(qū)“五個(gè)一”作品，（調(diào)查報(bào)告）并按以上條件評(píng)出“暑假好隊(duì)員”、“優(yōu)秀假日小隊(duì)”。上交《XX年吳興區(qū)中小學(xué)生暑假“五個(gè)一”社區(qū)實(shí)踐活動(dòng)情況表》。

少先隊(duì)東風(fēng)小學(xué)大隊(duì)部XX年7月4日

附件：

篇5

論文關(guān)鍵詞 社會(huì)調(diào)查制度 未成年人犯罪 全程運(yùn)用

社會(huì)調(diào)查制度，也稱品格調(diào)查制度、人格調(diào)查制度、審前調(diào)查制度、量刑調(diào)查報(bào)告制度、判決前調(diào)查制度等，即對(duì)犯罪人的性格、特點(diǎn)、家庭環(huán)境、社會(huì)交往、成長經(jīng)歷、犯罪行為特征、事后表現(xiàn)等進(jìn)行全方位的社會(huì)調(diào)查，最終對(duì)其人身危險(xiǎn)性和責(zé)任程度進(jìn)行評(píng)估，以此作為法院實(shí)施個(gè)別化處遇的參考。①

未成年刑事案件社會(huì)調(diào)查制度日益受到重視，然而如何在未成年人刑事訴訟程序中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)法律效果、社會(huì)效果、政治效果的有機(jī)統(tǒng)一，保護(hù)未成年犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，積極貫徹“教育、挽救、感化”方針，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度的法律依據(jù)及現(xiàn)狀分析

當(dāng)今世界上許多國家和地區(qū)都明確規(guī)定了社會(huì)調(diào)查制度，1985年《聯(lián)合國少年司法最低限度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》第16條規(guī)定：所有案件除涉及輕微違法行為的案件外，在主管當(dāng)局做出判決前的最后處理之前，應(yīng)對(duì)少年生活的背景和環(huán)境或犯罪的條件進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)查。我國的未成年人社會(huì)調(diào)查制度雖然起步較晚，但也在不斷完善之中。2006年修訂的《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定》第16條規(guī)定：可以結(jié)合社會(huì)調(diào)查，通過學(xué)校、社區(qū)、家庭等有關(guān)組織和人員，了解未成年犯罪嫌疑人的成長經(jīng)歷、家庭環(huán)境、個(gè)性特點(diǎn)、社會(huì)活動(dòng)等情況，為辦案提供參考。

經(jīng)過多年的有益探索和嘗試，社會(huì)調(diào)查制度漸趨程序化、規(guī)范化。但仍存在一些亟需解決的問題：

第一，我國目前的社會(huì)調(diào)查主要局限于檢察機(jī)關(guān)的審查起訴階段和法院的審判階段，相關(guān)法律并沒有對(duì)社會(huì)調(diào)查的啟動(dòng)階段作出明確規(guī)定。實(shí)踐中，對(duì)未成年犯罪嫌疑人的個(gè)人基本情況、家庭狀況、生活環(huán)境等情況開展調(diào)查，一般是在刑事案件偵查終結(jié)移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴后進(jìn)行的。這也將會(huì)造成公安機(jī)關(guān)無法通過先期了解未成年犯罪嫌疑人的一些案外情況，實(shí)行個(gè)別化處遇，對(duì)可能具有監(jiān)護(hù)條件而又無需被羈押的未成年人先期剝奪了人身自由。

第二，目前的調(diào)查報(bào)告僅限于未成年被告人在社區(qū)的表現(xiàn)情況、學(xué)?；騿挝坏膶W(xué)習(xí)、工作情況及家庭生活情況等項(xiàng)內(nèi)容，范圍不夠廣泛、項(xiàng)目不夠全面、內(nèi)容不夠深入，而對(duì)其身體健康狀況、心理狀態(tài)往往沒有進(jìn)行必要的醫(yī)療檢查和心理學(xué)、精神病學(xué)等方面的醫(yī)學(xué)鑒定。

第三，司法實(shí)踐中，社會(huì)調(diào)查的結(jié)論由檢察機(jī)關(guān)或由青少年事務(wù)社工一方作出，而目前基本上沒有未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告的適用規(guī)范，現(xiàn)有的相關(guān)司法解釋、規(guī)范性文件只是原則地規(guī)定了調(diào)查報(bào)告的大致內(nèi)容，對(duì)未成年人社會(huì)調(diào)查的調(diào)查主體、調(diào)查程序和方式以及調(diào)查報(bào)告是否具有品格證據(jù)規(guī)格都沒有規(guī)定。此種操作模式無法使法庭“兼聽則明”地決定對(duì)這些背景材料的采信與取舍，也疏于制衡，難以實(shí)現(xiàn)調(diào)查結(jié)果的客觀公正性。

二、社會(huì)調(diào)查制度在未成年人刑事訴訟中全程運(yùn)用的可行性考量

由于我國的訴訟模式、司法體制與西方國家存在較大差異，刑事訴訟既未實(shí)行審判中心主義，也未將定罪程序與量刑程序相分離，奉行的是定罪與量刑程序合二為一的審判結(jié)構(gòu)，實(shí)行的是公檢法流水作業(yè)的縱向訴訟構(gòu)造，在不同的訴訟階段，由不同的機(jī)關(guān)主導(dǎo)進(jìn)行，即在不同訴訟階段，不同的機(jī)關(guān)都具有終結(jié)訴訟的權(quán)力。因此，在這樣的司法體制和訴訟模式之下，有必要在刑事案件立案、偵查階段就啟動(dòng)未成年犯罪嫌疑人社會(huì)調(diào)查制度。

首先，社會(huì)調(diào)查制度全程化有助于公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)考察未成年犯罪嫌疑人犯罪情節(jié)是否輕微、是否有逮捕必要、是否需要判處刑罰等。從犯罪主觀方面而言，未成年犯罪嫌疑人的主觀惡性大小直接反映了其犯罪情節(jié)的輕重程度。社會(huì)調(diào)查報(bào)告根據(jù)未成年犯罪嫌疑人的成長歷程、道德品質(zhì)、個(gè)性特點(diǎn)、智力結(jié)構(gòu)、身心狀況、家庭社會(huì)關(guān)系等基本情況，綜合分析其犯罪主觀方面的原因，進(jìn)而判斷其主觀惡性的大小。從犯罪客觀方面而言，未成年犯罪嫌疑人的社會(huì)危害性是衡量其犯罪情節(jié)輕重的重要指標(biāo)。未成年人的自控意識(shí)和能力在一定程度上反映了其社會(huì)危害性的大小。社會(huì)調(diào)查報(bào)告根據(jù)未成年犯罪嫌疑人的違法犯罪后的行為表現(xiàn)以及平時(shí)一貫表現(xiàn)來考察判斷其自控能力。此外，在實(shí)踐中，是否具有監(jiān)護(hù)條件和社會(huì)幫教條件，往往也是司法機(jī)關(guān)判斷決定未成年犯罪嫌疑人是否有必要逮捕的一個(gè)必要條件，社會(huì)調(diào)查報(bào)告中有關(guān)未成年犯罪嫌疑人家庭情況、社會(huì)關(guān)系的記錄也是司法機(jī)關(guān)掌握相關(guān)信息的重要來源。

其次，社會(huì)調(diào)查制度全程化為公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)全面了解未成年犯罪嫌疑人犯罪原因提供了重要依據(jù)。社會(huì)調(diào)查制度的主要目的有二：一是尋找對(duì)未成年犯罪嫌疑人處理的最佳方式；二是探究未成年犯罪嫌疑人違法犯罪行為的原因，并據(jù)此制定科學(xué)的教育矯正方案。由此可見，未成年犯罪嫌疑人社會(huì)調(diào)查報(bào)告是司法機(jī)關(guān)用來考察未成年犯罪嫌疑人犯罪原因的重要參考資料。我國設(shè)立未成年人社會(huì)調(diào)查制度的初衷就是出于教育、挽救、感化未成年犯罪嫌疑人、被告人的特定價(jià)值訴求，因此，將社會(huì)調(diào)查制度全程化就是將未成年犯罪嫌疑人犯罪前的成長經(jīng)歷、家庭情況以及性格特點(diǎn)、人格特征等引入到對(duì)未成年人刑事案件的偵查、審查起訴及審判工作中，并從中了解其犯罪成因，以期實(shí)現(xiàn)個(gè)別化處遇。

再次，社會(huì)調(diào)查制度全程化是公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)貫徹刑事訴訟“全面調(diào)查”原則的充分體現(xiàn)?！叭嬲{(diào)查”原則是指公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)在辦理未成年人刑事案件時(shí)，除了應(yīng)查明案件事實(shí)本身之外，還應(yīng)就未成年犯罪嫌疑人的性格特點(diǎn)、家庭情況、生活環(huán)境等導(dǎo)致未成年人走上違法犯罪道路的主客觀因素進(jìn)行全面、徹底的調(diào)查，必要時(shí)還可以進(jìn)行醫(yī)學(xué)、精神病學(xué)以及心理學(xué)方面的鑒定，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果選擇適用最佳的處理方法?？梢哉f，對(duì)未成年人適用特殊的訴訟制度是各國刑事訴訟活動(dòng)的一貫原則，這也是基于未成年人的生理、心理及犯罪特點(diǎn)考慮的，目的就是為有效教育、挽救和感化未成年人。

綜上，社會(huì)調(diào)查制度全程化，即在公安機(jī)關(guān)立案之前的初查階段適用，有利于確定對(duì)涉嫌的未成年人案件是否應(yīng)當(dāng)立案；在立案之后的偵查階段適用，有助于確定對(duì)該未成年犯罪嫌疑人是否有必要逮捕；在審查起訴階段適用，有助于判斷該未成年犯罪嫌疑人是否應(yīng)當(dāng)起訴或者不起訴；在審判階段適用，則可以據(jù)此判斷該未成年被告人是否應(yīng)當(dāng)判處刑罰，以及處以何種刑罰更加有利于其回歸社會(huì)。

三、社會(huì)調(diào)查制度在我國未成年人刑事訴訟中的構(gòu)建設(shè)想

未成年人社會(huì)調(diào)查制度有助于犯罪未成年人的挽救改造，有助于司法機(jī)關(guān)選擇最具有針對(duì)性的處遇措施。鑒于目前社會(huì)調(diào)查制度的適用現(xiàn)狀，我們認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)借鑒各國刑事訴訟立法的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國國情，進(jìn)一步規(guī)范和完善未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度。

第一，應(yīng)當(dāng)明確將未成年犯罪嫌疑人的社會(huì)調(diào)查工作前移至案件的偵查階段。如前所述，在公安機(jī)關(guān)立案之后，提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕或起訴之前，委托專門機(jī)構(gòu)對(duì)未成年犯罪嫌疑人進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，有利于慎重決定對(duì)未成年人適用剝奪人身自由的強(qiáng)制措施，具有先天優(yōu)勢(shì)。

篇6

關(guān)鍵詞：社區(qū)矯正 審前社會(huì)調(diào)查制度 意義

中圖分類號(hào)：D9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0745（2013）06-0164-02

一、審前社會(huì)調(diào)查的概述

美國是審前調(diào)查制度的“開山鼻祖”，其雛形可追溯到1840年，由“現(xiàn)代緩刑之父”約翰·奧古斯圖斯（John Augustus） 最先提出。后來伴隨著美國緩刑制度的建立和發(fā)展，與之配套的緩刑資格調(diào)查也得到不斷完善，到1930年，緩刑資格調(diào)查演變成為整個(gè)量刑提供判決前的調(diào)查，從而形成了現(xiàn)代意義上的審前調(diào)查制度（英美國家稱the pre-sentence report） 。審前調(diào)查制度是美國決定是否對(duì)有關(guān)犯罪人適用社區(qū)矯正的重要制度依據(jù)。

社區(qū)矯正這一概念在上世紀(jì)八九十年代出現(xiàn)在我國的學(xué)術(shù)界，隨后在我國立法上也有了規(guī)定。并且在2012年1月10日由最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和司法部聯(lián)合頒發(fā)的《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》中對(duì)于審前社會(huì)調(diào)查制度作了規(guī)定。其中第四條規(guī)定：“人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄對(duì)擬適用社區(qū)矯正的被告人、罪犯，需要調(diào)查其對(duì)所居住社區(qū)影響的，可以委托縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估?！薄笆芪械乃痉ㄐ姓C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托機(jī)關(guān)的要求，對(duì)被告人或者罪犯的居所情況、家庭和社會(huì)關(guān)系、一貫表現(xiàn)、犯罪行為的后果和影響、居住地村（居）民委員會(huì)和被害人意見、擬禁止的事項(xiàng)等進(jìn)行調(diào)查了解，形成評(píng)估意見，及時(shí)提交委托機(jī)關(guān)?！?雖然這一條款沒有明確提出審前社會(huì)調(diào)查這一概念，但是它的實(shí)質(zhì)內(nèi)容涉及了審前調(diào)查的規(guī)定。

審前社會(huì)調(diào)查制度是社區(qū)矯正的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是其順利實(shí)施的有效保障。通過審前社會(huì)調(diào)查，我們的目的是對(duì)被告人的人身危險(xiǎn)性形成一個(gè)比較全面的客觀的評(píng)價(jià)，使法院對(duì)被告人是否適用社區(qū)矯正的判決能夠建立在和犯罪人有關(guān)的、體現(xiàn)其再犯可能性的所有因素的綜合評(píng)價(jià)上，以降低社區(qū)矯正的適用風(fēng)險(xiǎn)，為預(yù)防犯罪和矯正罪犯提供科學(xué)依據(jù)。審前社會(huì)調(diào)查制度使社區(qū)矯正被提前到法院審判這一過程中，對(duì)于實(shí)現(xiàn)刑罰的個(gè)別化和刑法的公平、公正具有非常重要的意義。

二、審前社會(huì)調(diào)查的意義

目前，我國大部分省市都已經(jīng)開展了審前社會(huì)調(diào)查的試驗(yàn)工作，特別是那些社區(qū)矯正工作開展的較好的省市，他們的身前社會(huì)調(diào)查更是走在了所有省市的前面。通過這些省市的實(shí)踐，我們可以看到，審前社會(huì)調(diào)查工作的開展對(duì)于深化司法體制改革，促進(jìn)社區(qū)矯正工作的有效實(shí)施，實(shí)現(xiàn)司法的公正和高效，建設(shè)社會(huì)主義法治國家都具有深遠(yuǎn)的意義。

（1）有利于社區(qū)矯正工作的有效實(shí)施

在沒有實(shí)施審前社會(huì)調(diào)查之前，法院對(duì)于被告人判處社區(qū)矯正僅僅建立在對(duì)于被告人犯罪行為以及悔罪表現(xiàn)，犯罪的社會(huì)危害性和法官個(gè)人對(duì)于被告人是否適用社區(qū)矯正的主觀感受的基礎(chǔ)上的，這是不科學(xué)的。社區(qū)矯正不同于有期徒刑等監(jiān)禁刑，它一種非監(jiān)禁刑，是一種社會(huì)化改造方式，它不是把罪犯關(guān)押在監(jiān)獄中，而是把犯罪分子放到社會(huì)中去，由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督、教育，改造。因此，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)在這一過程中的責(zé)任非常重大，它就需要對(duì)被矯正人員有充分的了解，才能因人而異制定符合犯罪人的矯正計(jì)劃，才能更好的幫助犯罪人棄惡從善，重新回歸正途。但是，在沒有實(shí)行審前社會(huì)調(diào)查制度之前，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對(duì)于被矯正人員一無所知，從而就產(chǎn)生了矯正過程中的各種問題，使得社區(qū)矯正沒有實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的效果，不利于罪犯的再社會(huì)化。

而審前社會(huì)調(diào)查制度的實(shí)施則改變了過去的那種狀態(tài)，它提高了社區(qū)矯正的效果。實(shí)施審前社會(huì)調(diào)查，讓社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)在接收被矯正人員之前就對(duì)其犯罪情況、家庭和社會(huì)關(guān)系、一貫表現(xiàn)、學(xué)習(xí)和工作狀況等各方面都有了一定的了解，從而可以更好的制定矯正計(jì)劃，根據(jù)犯罪人的特性來實(shí)施適合他的矯正方式，幫助他重新回歸社會(huì)，樹立正確的價(jià)值觀、人生觀。這就有利于社區(qū)矯正工作的順利進(jìn)行，能夠提高工作效率，做到事半功倍，而且符合刑罰個(gè)別化的要求，能夠更好的實(shí)現(xiàn)刑罰教育、感化犯罪人，預(yù)防犯罪的目的。

（2）有利于實(shí)現(xiàn)司法公正

審前社會(huì)調(diào)查是由法院委托犯罪人戶籍所在地的司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行的，不受法院的干涉，因此就可以做到客觀公正的調(diào)查，并作出合乎實(shí)際的調(diào)查報(bào)告。以往法院在作出對(duì)被告人是否適用社區(qū)矯正的判決時(shí)只是依據(jù)自己對(duì)于案件事實(shí)的掌握以及法官個(gè)人的主觀意愿，因此就有司法擅斷的空間存在。但是，在實(shí)施審前社會(huì)調(diào)查制度之后，法院在判決前先委托司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，在司法行政機(jī)關(guān)全面而客觀地調(diào)查完畢后制作出反映現(xiàn)實(shí)的調(diào)查報(bào)告，然后法院依據(jù)調(diào)查報(bào)告來決定對(duì)被告人是否判處社區(qū)矯正。在這一過程中，法院的判決不再是隨意的、擅斷的，而是有客觀的報(bào)告為依據(jù)的，這使得法院在判決或裁定時(shí)更加客觀、公正、透明，因此，這就在一定程度上避免了司法腐敗的發(fā)生，有利于體現(xiàn)司法的公正和提高工作效率，推動(dòng)司法體制和工作機(jī)制的改革。

（3）有利于服刑人員的順利回歸和和諧社會(huì)的構(gòu)建

審前社會(huì)調(diào)查制度為法院在判決時(shí)提供了客觀、可靠的依據(jù)，從而使那些主觀惡性小、社會(huì)危害性不大的人可以在社會(huì)上服刑，切實(shí)把“那些不需要監(jiān)禁、不適宜監(jiān)禁或者繼續(xù)監(jiān)禁的罪犯放到社區(qū)里，充分利用社會(huì)力量有針對(duì)性地對(duì)其實(shí)施矯正，促進(jìn)其順利回歸和融入社會(huì)”。

同時(shí)，審前社會(huì)調(diào)查制度通過對(duì)犯罪人所生活的社區(qū)的居民、鄰居、同事、朋友等人員的調(diào)查，明確這些人對(duì)于對(duì)罪犯適用社區(qū)矯正的態(tài)度，從而法院對(duì)于那些社區(qū)人員認(rèn)同的犯罪分子判處社區(qū)矯正。把這樣的人員放入社區(qū)，社區(qū)的人員就不會(huì)強(qiáng)烈地反抗，就會(huì)更加積極的配合社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的工作，監(jiān)督被矯正人員，接納他們，從而有利于提高矯正的效果，有利于社區(qū)的和諧，對(duì)于我們構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)也有推進(jìn)作用。

三、我國審前社會(huì)調(diào)查制度存在的問題與完善建議

（1）調(diào)查人員專業(yè)素質(zhì)不高

雖然《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》中規(guī)定了人民法院等需要調(diào)查被告人、罪犯對(duì)所居住社區(qū)影響的，可以委托縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，但是在實(shí)際操作中，很多省市都是縣司法局再委托給下面的司法所來進(jìn)行調(diào)查的。這就產(chǎn)生了較大的問題，即由于基層司法所人員的配備還不是很充分，它缺乏由專業(yè)人員來進(jìn)行調(diào)查的條件，因此造成審前社會(huì)調(diào)查的內(nèi)容不科學(xué)，結(jié)論不客觀、不實(shí)際，從而會(huì)影響法院的裁判，對(duì)被告人、罪犯可能造成不公正的結(jié)果?；蛘呒词故怯煽h一級(jí)的司法行政機(jī)關(guān)自己進(jìn)行審前社會(huì)調(diào)查，也會(huì)存在人員方面的問題。畢竟縣一級(jí)司法局中這方面的專業(yè)人員也比較少，人力資源不夠充分，從而也會(huì)影響到調(diào)查結(jié)果的公正性。

從全國各個(gè)省市的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，社區(qū)矯正審前調(diào)查報(bào)告在法院的裁判中的采信率還是很高的。如江蘇省在2007—2008年兩年間，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)提供的10500余起未成年人和成年人刑事案件審前評(píng)估報(bào)告在法院的采信率分別達(dá)到90%和85%；以上數(shù)據(jù)表明了法官對(duì)于審前社會(huì)調(diào)查報(bào)告是非常相信的，對(duì)它的意見是采納的。這些報(bào)告對(duì)于案件的結(jié)果來說意義非常重大，因此就更需要加強(qiáng)工作人員的素質(zhì)。

要解決人員素質(zhì)不高的問題，就需要我們?cè)诨鶎铀痉ㄐ姓C(jī)關(guān)培養(yǎng)審前調(diào)查方面的專業(yè)人才，提高整個(gè)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。我們可以在招募人才時(shí)多注意吸收具有法學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等專業(yè)背景的人才來專門從事審前調(diào)查工作，從而就可以提高調(diào)查報(bào)告的質(zhì)量。同時(shí)，我們的司法行政機(jī)關(guān)也應(yīng)該在平時(shí)多開展審前調(diào)查方面工作的專項(xiàng)培訓(xùn)，以提高工作人員的素質(zhì)，使他們能夠完全勝任身前調(diào)查這項(xiàng)嚴(yán)肅而意義非凡的工作。

（2）審前社會(huì)調(diào)查缺乏獨(dú)立的執(zhí)行機(jī)構(gòu)

從目前的審前社會(huì)調(diào)查的實(shí)施程序來看，首先，是縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)接到法院或其他機(jī)關(guān)的委托進(jìn)行審前調(diào)查；其次，縣級(jí)司法局再委托基層司法所或者由縣級(jí)司法局直接派出工作人員或者再吸收一些社會(huì)工作人員或志愿者組成調(diào)查小組，然后去到目的地進(jìn)行調(diào)查。由此可以看出，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在接到委托之前是沒有專門的社區(qū)矯正審前社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)的，只有在收到委托時(shí)才臨時(shí)組成調(diào)查小組，倉促進(jìn)行調(diào)查工作。這樣的做法，由于工作人員在平時(shí)并不是專職負(fù)責(zé)審前調(diào)查工作的，具有不穩(wěn)定性，這在一定程度上降低了工作效率，影響了工作的專業(yè)性和結(jié)果的公正性，不利于審前調(diào)查工作的順利展開。

因此，為了審前社會(huì)調(diào)查工作能夠順利進(jìn)行，為了提高報(bào)告的質(zhì)量，為了提升工作的專業(yè)性，使得工作人員的業(yè)務(wù)既專又精，我們就需要在縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)內(nèi)部建立獨(dú)立的社區(qū)矯正審前社會(huì)調(diào)查小組或者類似的機(jī)構(gòu)，從而才能保障調(diào)查工作符合法律的要求，符合公平公正原則的題中之義。

參考文獻(xiàn)：

[1]王志亮：《外國刑罰執(zhí)行制度研究》，桂林：廣西師范大學(xué)出版社，2009年5月版。

篇7

一、活動(dòng)主題：

今年寒假大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)仍要堅(jiān)持“受教育、長才干、做貢獻(xiàn)”的原則，充分發(fā)揮青年學(xué)生的智力和人才優(yōu)勢(shì)，深入社會(huì)各個(gè)層面開展社會(huì)調(diào)查活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)國情和省情的認(rèn)識(shí)，傳播科學(xué)技術(shù)和文明新風(fēng)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。關(guān)注社會(huì)和諧、感受人間親情、增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)知，促進(jìn)全面成才。

二、主要內(nèi)容：

1、大學(xué)生與所在街道辦事處聯(lián)合共建文明社區(qū)

通過開展活動(dòng)，扶貧孤殘老人，未成年人成長指導(dǎo)，社區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)工作調(diào)研，08奧運(yùn)英語知識(shí)宣傳講座等。

利用我們專業(yè)特長，可以把“英語100句”帶去社區(qū)。

2、青春與實(shí)踐同行

充分利用所學(xué)知識(shí)，開展支教掃盲、環(huán)境保護(hù)等科技、文化、衛(wèi)生服務(wù)等活動(dòng)，為城市、鄉(xiāng)村的發(fā)展做貢獻(xiàn)。

主要宣傳方式有：利用社區(qū)或農(nóng)村的宣傳板或是宣傳單的方式宣傳。比如在社區(qū)的所有黑板上寫上環(huán)保標(biāo)語，環(huán)保小常識(shí)、法律常識(shí)以及生活常識(shí)等。還可以與身邊的大學(xué)生組成團(tuán)隊(duì)，與當(dāng)?shù)卣〉寐?lián)系，得到便利和幫助。

3、進(jìn)行社會(huì)調(diào)查

可以調(diào)查研究現(xiàn)在大學(xué)生打工新特點(diǎn)，針對(duì)大學(xué)生和社會(huì)兩個(gè)方面進(jìn)行仔細(xì)的考察，寫出自己的心聲。

三、活動(dòng)原則：

1、就近就便的原則，實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)立足于所在社區(qū)、鄉(xiāng)村;

2、分散與集中相結(jié)合的原則，可以個(gè)人分散活動(dòng)，也可以就近自由組合活動(dòng);

3、力所能及的原則，活動(dòng)的設(shè)計(jì)和安排要以同學(xué)可以做到為前提;

4、保障安全的原則，實(shí)踐過程中要增強(qiáng)安全意識(shí)，不參加危險(xiǎn)、無安全保障的活動(dòng)。

四、活動(dòng)要求

上交的社會(huì)實(shí)踐報(bào)告要手寫的非打印稿，紙張為每頁300字的稿紙，用黑色中性筆，首頁右下方寫明所在班級(jí)和姓名，在實(shí)踐過程中，無論是個(gè)人還是集體形式進(jìn)行活動(dòng)，一定要有相關(guān)的圖片或攝像cd等(xx字左右)

五、總結(jié)表彰

我院將于下學(xué)期初對(duì)開展活動(dòng)突出的個(gè)人或集體予以表彰，并將其社會(huì)實(shí)踐報(bào)告及影象資料予以展出學(xué)習(xí)，設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)若干。同時(shí)我院將對(duì)在此次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀個(gè)人或集體推薦到學(xué)校里進(jìn)行座談學(xué)習(xí)。

社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告參考課題

1、社區(qū)文明狀況的調(diào)查

2、社區(qū)環(huán)境狀況的調(diào)查

3、農(nóng)村(家庭)的變化調(diào)查

4、市民春節(jié)期間的娛樂方式與收入關(guān)系

5、大學(xué)生就業(yè)所應(yīng)掌握的技能的調(diào)查

我外國語學(xué)院號(hào)召全體同學(xué)在寒假期間，積極加入到社會(huì)實(shí)踐的行列中去，用主人翁的精神去觀察發(fā)生在我們周圍的每一個(gè)變化，用實(shí)事求是的態(tài)度去發(fā)現(xiàn)生活中的真善美，并以此鍛煉意志，增強(qiáng)自己的社會(huì)實(shí)踐能力?，F(xiàn)將相關(guān)活動(dòng)事項(xiàng)通知如下：

一、活動(dòng)主題：今年寒假大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)仍要堅(jiān)持“受教育、長才干、做貢獻(xiàn)”的原則，充分發(fā)揮青年學(xué)生的智力和人才優(yōu)勢(shì)，深入社會(huì)各個(gè)層面開展社會(huì)調(diào)查活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)國情和省情的認(rèn)識(shí)，傳播科學(xué)技術(shù)和文明新風(fēng)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。關(guān)注社會(huì)和諧、感受人間親情、增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)知，促進(jìn)全面成才。

二、主要內(nèi)容：

1、大學(xué)生與所在街道辦事處聯(lián)合共建文明社區(qū)

通過開展活動(dòng)，扶貧孤殘老人，未成年人成長指導(dǎo)，社區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)工作調(diào)研，08奧運(yùn)英語知識(shí)宣傳講座等。

利用我們專業(yè)特長，可以把“英語100句”帶去社區(qū)。

2、青春與實(shí)踐同行

充分利用所學(xué)知識(shí)，開展支教掃盲、環(huán)境保護(hù)等科技、文化、衛(wèi)生服務(wù)等活動(dòng)，為城市、鄉(xiāng)村的發(fā)展做貢獻(xiàn)。

主要宣傳方式有：利用社區(qū)或農(nóng)村的宣傳板或是宣傳單的方式宣傳。比如在社區(qū)的所有黑板上寫上環(huán)保標(biāo)語，環(huán)保小常識(shí)、法律常識(shí)以及生活常識(shí)等。還可以與身邊的大學(xué)生組成團(tuán)隊(duì)，與當(dāng)?shù)卣〉寐?lián)系，得到便利和幫助。

3、進(jìn)行社會(huì)調(diào)查

可以調(diào)查研究現(xiàn)在大學(xué)生打工新特點(diǎn)，針對(duì)大學(xué)生和社會(huì)兩個(gè)方面進(jìn)行仔細(xì)的考察，寫出自己的心聲。

三、活動(dòng)原則：

1、就近就便的原則，實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)立足于所在社區(qū)、鄉(xiāng)村;

2、分散與集中相結(jié)合的原則，可以個(gè)人分散活動(dòng)，也可以就近自由組合活動(dòng);

3、力所能及的原則，活動(dòng)的設(shè)計(jì)和安排要以同學(xué)可以做到為前提;

4、保障安全的原則，實(shí)踐過程中要增強(qiáng)安全意識(shí)，不參加危險(xiǎn)、無安全保障的活動(dòng)。

四、活動(dòng)要求

上交的社會(huì)實(shí)踐報(bào)告要手寫的非打印稿，紙張為每頁300字的稿紙，用黑色中性筆，首頁右下方寫明所在班級(jí)和姓名，在實(shí)踐過程中，無論是個(gè)人還是集體形式進(jìn)行活動(dòng)，一定要有相關(guān)的圖片或攝像cd等(xx字左右)

五、總結(jié)表彰

我院將于下學(xué)期初對(duì)開展活動(dòng)突出的個(gè)人或集體予以表彰，并將其社會(huì)實(shí)踐報(bào)告及影象資料予以展出學(xué)習(xí)，設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)若干。同時(shí)我院將對(duì)在此次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀個(gè)人或集體推薦到學(xué)校里進(jìn)行座談學(xué)習(xí)。

社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告參考課題

1、社區(qū)文明狀況的調(diào)查

2、社區(qū)環(huán)境狀況的調(diào)查

3、農(nóng)村(家庭)的變化調(diào)查

篇8

一、未成年人刑事檢察中社會(huì)調(diào)查的主體

未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查的主體只能是公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院。因?yàn)椋淌略V訟法的規(guī)定是對(duì)未成年人案件的辦理結(jié)果設(shè)定的義務(wù)，不承擔(dān)未成年人刑事案件辦理職能的機(jī)構(gòu)不是社會(huì)調(diào)查的主體。當(dāng)然，未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查的具體工作，公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院可以委托相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。至于有的人認(rèn)為，刑事訴訟法規(guī)定了公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院在辦理未成年人刑事案件中，可以進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，并未排斥相關(guān)機(jī)構(gòu)、人員進(jìn)行社會(huì)調(diào)查。那么，本文認(rèn)為，這種觀點(diǎn)中的“社會(huì)調(diào)查”，充其量只能是廣義的社會(huì)調(diào)查，或者是學(xué)術(shù)性社會(huì)調(diào)查，而不是刑事訴訟法規(guī)定的社會(huì)調(diào)查。因?yàn)椋淌略V訟法規(guī)定的社會(huì)調(diào)查后形成的社會(huì)調(diào)查報(bào)告，應(yīng)當(dāng)是一種不具有普遍約束力的非規(guī)范性法律文書，具有一定法律效力。

二、未成年人刑事檢察中社會(huì)調(diào)查的程序

未成年人刑事檢察中社會(huì)調(diào)查的程序應(yīng)當(dāng)包括未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查的啟動(dòng)、社會(huì)調(diào)查的運(yùn)行、社會(huì)調(diào)查結(jié)果的使用、社會(huì)調(diào)查報(bào)告的移送等?！缎淌略V訟規(guī)則（試行）》第486條第1款、第3款規(guī)定，人民檢察院制作社會(huì)調(diào)查報(bào)告，作為辦案和教育的參考；人民檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)移送的社會(huì)調(diào)查報(bào)告，進(jìn)行審查。如重慶市市人民檢察院、聯(lián)合重慶市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室、高級(jí)人民法院、市公安局、市司法局、共青團(tuán)重慶市委員會(huì)等單位聯(lián)合制定了《重慶市未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范全市未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查工作，推進(jìn)未成年人司法制度改革，夯實(shí)未成年人刑事司法基礎(chǔ)。

三、未成年人刑事檢察中社會(huì)調(diào)查的內(nèi)容

人民檢察院要加強(qiáng)對(duì)未成年人刑事檢察工作的研究，提出普遍適用的未成年人刑事檢察工作要求和工作標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)調(diào)查內(nèi)容，并抓好檢查落實(shí)。檢察機(jī)關(guān)在辦理未成年人案件中建立社會(huì)調(diào)查制度，針對(duì)未成年人的身心特征、家庭環(huán)境、成長經(jīng)歷、社會(huì)日常表現(xiàn)以及犯罪原因等進(jìn)行資料收集、歸類、分析等，為因勢(shì)利導(dǎo)地進(jìn)行思想教育，最大限度地挽救未成年犯罪嫌疑人提供重要的材料，也可為處置未成年犯罪嫌疑人提供依據(jù)。“確定社會(huì)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容是性格特點(diǎn)、家庭情況、社會(huì)交往、成長經(jīng)歷、是否具備監(jiān)護(hù)條件和社會(huì)幫教措施以及涉嫌犯罪前后表現(xiàn)等情況?！苯Y(jié)合司法實(shí)踐，本文認(rèn)為，未成年人刑事案件的社會(huì)調(diào)查報(bào)告可以采用“3+4”模式，即成長經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護(hù)教育等三項(xiàng)，和道德品德、身心特征、家庭環(huán)境、社會(huì)日常表現(xiàn)等四項(xiàng)內(nèi)容。

四、未成年人刑事檢察中社會(huì)調(diào)查的法律屬性界定

（一）從證據(jù)的概念分析

未成年人刑事案件生活會(huì)調(diào)查報(bào)告不符合證據(jù)學(xué)上的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。證據(jù)學(xué)說中最有影響的是以下幾種：一是事實(shí)說，就是把證據(jù)界定為一種用來證明案件事實(shí)的事實(shí)；二是根據(jù)說，就是把證據(jù)界定為證明案件事實(shí)的根據(jù)；三是材料說，認(rèn)為證據(jù)是證明案件事實(shí)的材料；四是統(tǒng)一說，認(rèn)為證據(jù)是以法律規(guī)定的形式表現(xiàn)出來的能夠證明案件真實(shí)情況的一切事實(shí)。不管采納何種學(xué)說，證據(jù)必須是能夠證明案件真實(shí)情況，與案件事實(shí)本身存在客觀必然的聯(lián)系。實(shí)踐中，社會(huì)調(diào)查報(bào)告一般包括未成年犯罪嫌疑人、被告人的以下情況：家庭結(jié)構(gòu)，其在家庭中的地位、遭遇和家庭教育管理方法；性格特點(diǎn)、道德品行、智力結(jié)構(gòu)、身心狀況、成長經(jīng)歷等；在校表現(xiàn)、師生及同學(xué)關(guān)系；社區(qū)表現(xiàn)及社會(huì)交往情況；就業(yè)情況及工作表現(xiàn)；犯罪后的行為表現(xiàn)；分析犯罪原因；就量刑及后期的幫教矯治措施提出建議等。由此可見，報(bào)告主要體現(xiàn)的是有關(guān)被調(diào)查人的性格、成長經(jīng)歷、家庭環(huán)境、悔罪態(tài)度、幫教措施等方面的情況，與案件事實(shí)之間并不存在客觀的、必然的聯(lián)系。

（二）從證據(jù)的本質(zhì)特征分析

未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查報(bào)告不完全符合證據(jù)客觀性、關(guān)聯(lián)性和合法性的特點(diǎn)。在對(duì)未成年人的成長經(jīng)歷、犯罪原因等進(jìn)行調(diào)查時(shí)，會(huì)涉及相關(guān)社會(huì)關(guān)系人對(duì)未成年人的看法和評(píng)價(jià)，未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查員收集未成年人性格特點(diǎn)、家庭情況、成長經(jīng)歷、教育背景以及犯罪前后的表現(xiàn)后，還要形成自身觀點(diǎn)，最終出具未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查報(bào)告，這些評(píng)價(jià)顯然具有相當(dāng)強(qiáng)的主觀性，不具有客觀性；未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查報(bào)告所反映的內(nèi)容只是與未成年人犯罪成因有一定聯(lián)系，一定程度上反映未成年人的犯罪動(dòng)機(jī)和主觀惡性，對(duì)證明案件事實(shí)沒有實(shí)質(zhì)意義，不具有關(guān)聯(lián)性； 同時(shí)，目前立法并沒有對(duì)未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查報(bào)告的主體、制作程序、相關(guān)人員的權(quán)利義務(wù)等作出具體的規(guī)定，未成年人刑事案件中社會(huì)調(diào)查報(bào)告只能說是由最高人民檢察院司法解釋規(guī)定的、一種符合立法精神的保護(hù)未成年人的措施。未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容與犯罪事實(shí)是否存在、是否有罪、罪責(zé)輕重等均無關(guān)聯(lián)。

（三）從證據(jù)形式分析

第一，未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查報(bào)告并不歸屬于《刑事訴訟法》第42條第2款規(guī)定的七種法定證據(jù)形式的任何一類。有人認(rèn)為，可以把未成年人犯罪背景調(diào)查報(bào)告視為鑒定結(jié)論。然而，新《刑事訴訟法》規(guī)定的鑒定意見是鑒定人從科學(xué)技術(shù)的角度，對(duì)專門性問題提出的分析判斷意見，如法醫(yī)學(xué)鑒定、司法精神病學(xué)鑒定、痕跡鑒定等，而調(diào)查報(bào)告是調(diào)查主體搜集相關(guān)資料后，對(duì)直接感知或傳聞的案件事實(shí)的客觀陳述、主觀評(píng)價(jià)及建議意見，不涉及技術(shù)問題，不屬于鑒定意見。

第二，未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查報(bào)告也不是一種特殊的證人證言。對(duì)于有人認(rèn)為未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查報(bào)告可以視為一種特殊證人證言的觀點(diǎn)，本文認(rèn)為，雖然未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查報(bào)告與證人證言有一定共同點(diǎn)，如未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查員與證人對(duì)于案件處理結(jié)果均沒有直接利害關(guān)系，但存在本質(zhì)的不同，表現(xiàn)在一是證人證言是證人就其所了解的案件情況向公安司法機(jī)關(guān)所作的陳述，而未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容體現(xiàn)的則是未成年人案件外的其它情況，反映了社會(huì)對(duì)未成年人的人格評(píng)價(jià)；二是證人是通過刑事訴訟以外的途徑了解案件有關(guān)真實(shí)情況的人，證人出具證言具有法律上的義務(wù)要求，但調(diào)查員開展調(diào)查則是基于司法機(jī)關(guān)的委托或聘任，是因?yàn)閰⒓釉V訟才了解到案情，不符合證人的條件。

綜上，未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查報(bào)告不屬于刑事訴訟中的證據(jù)。當(dāng)然，如果在未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)未成年人尚有前科等情況，可以通過報(bào)告司法機(jī)關(guān)以法定的取證程序固定，作為證據(jù)在法庭上質(zhì)證，但未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查報(bào)告本身并不是證據(jù)。

五、未成年人刑事檢察中社會(huì)調(diào)查的結(jié)果運(yùn)用

（一）在審查逮捕中的運(yùn)用

人民檢察院在辦理未成年人刑事犯罪案件中，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查公安機(jī)關(guān)移送的時(shí)候調(diào)查報(bào)告或者無法進(jìn)行社會(huì)調(diào)查的書面說明、辦案期間未成年人的表現(xiàn)等材料，全面掌握案情和未成年人的身心特點(diǎn)，作為辦案的參考。然而，確定是否有逮捕必要，可捕可不捕的不捕；對(duì)于罪行較輕，具備有效監(jiān)護(hù)條件或者社會(huì)幫教措施，沒有社會(huì)危險(xiǎn)性或者社會(huì)危險(xiǎn)性較小，不會(huì)妨害訴訟正常進(jìn)行的未成年犯罪嫌疑人，一般不予批準(zhǔn)逮捕；在作出不批準(zhǔn)逮捕決定前，應(yīng)當(dāng)審查其監(jiān)護(hù)情況，參考其法定人、學(xué)校、居住地公安派出所及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的意見，并在《審查逮捕意見書》中對(duì)未成年犯罪嫌疑人是否具備有效監(jiān)護(hù)條件或者社會(huì)幫教措施進(jìn)行具體說明。對(duì)于公安機(jī)關(guān)沒有提送案件社會(huì)調(diào)查材料的，人民檢察院可以要求公安機(jī)關(guān)提供，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供。

（二）在審查中的運(yùn)用

未成年人刑事案件的審查是指人民檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)移送的案件進(jìn)行全面審查，依法決定對(duì)未成年犯罪嫌疑人是否提起公訴的活動(dòng)。未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查報(bào)告有助于人民檢察院決定是否提起公訴、附條件不。人民檢察院要“注重調(diào)查，在審查階段，要注重調(diào)查未成年人的家庭情況、成長經(jīng)歷、罪前表現(xiàn)、悔罪態(tài)度，從而對(duì)其進(jìn)行人身危險(xiǎn)性評(píng)估；并了解未成年人所處的家庭、學(xué)校及被害人方面的意見，本著教育挽救的原則對(duì)涉罪未成年人作出合理的處理意見?！比嗣駲z察院對(duì)于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者可以免除刑罰的未成年人，可以作出附條件不決定。

人民檢察院提起公訴的未成年人刑事案件，社會(huì)調(diào)查報(bào)告、辦理案件期間的表現(xiàn)等材料應(yīng)當(dāng)隨案件移送人民法院?！缎淌略V訟規(guī)則（試行）》第486條第4款規(guī)定，人民檢察院對(duì)未成年人犯罪嫌疑人制作社會(huì)調(diào)查報(bào)告，應(yīng)當(dāng)隨案移送人民法院，供人民法院在法庭教育和量刑時(shí)參考。人民檢察院制作社會(huì)調(diào)查報(bào)告，“要綜合未成年犯罪嫌疑人性格特點(diǎn)、家庭情況、社會(huì)交往、成長經(jīng)歷、犯罪原因、犯罪后態(tài)度、幫教條件等因素，考量逮捕、的必要性，依法慎重作出決定，并以此作為幫教的參考和依據(jù)?！辈粌H如此，王新環(huán) 、鄭圣果在《未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告的法律屬性及其運(yùn)用》一文中也指出，社會(huì)調(diào)查報(bào)告“除了作為法庭量刑參考之外，調(diào)查報(bào)告對(duì)司法機(jī)關(guān)對(duì)于涉案未成年人作出恰當(dāng)處遇決定，例如檢察機(jī)關(guān)對(duì)情節(jié)輕微的涉案未成年人作出不決定、提出適用緩刑、從輕處罰等寬緩的量刑建議，以及采取適當(dāng)?shù)膸徒坛C治措施、參與預(yù)防未成年人犯罪的社會(huì)治安綜合治理等工作也具有重要的參考價(jià)值?！?/p>

六、完善未成年人刑事案件的檢察監(jiān)督機(jī)制

（一）轉(zhuǎn)變未成年人刑事案件的檢察監(jiān)督監(jiān)督理念

未成年人刑事案件的檢察監(jiān)督理念應(yīng)該從注重打擊、懲處、追訴向注重保護(hù)、注重挽救轉(zhuǎn)變，真正落實(shí)“教育、感化、挽救”的方針，堅(jiān)持“教育為主、懲罰為輔”的原則，強(qiáng)化對(duì)未成年人實(shí)行司法保護(hù)，摒棄對(duì)未成年人犯罪實(shí)行“報(bào)應(yīng)懲罰為主”的落后執(zhí)法觀念。加強(qiáng)對(duì)未成年人犯罪的法律監(jiān)督職責(zé)，確保對(duì)未成年人刑事訴訟各個(gè)環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督，包括辦理未成年人案件少用慎用強(qiáng)制措施，輕用慎用刑罰制裁，適用分案、快審快結(jié)等處置原則。

（二）調(diào)整未成年人刑事案件的檢察監(jiān)督監(jiān)督重心

第一，健全未成年人犯罪案件的立案監(jiān)督和偵查監(jiān)督制度。健全未成年人案件立案監(jiān)督制度。要制定針對(duì)未成年人刑事案件的立案監(jiān)督制度，切實(shí)履行未成年人刑事案件法律監(jiān)督職責(zé)，對(duì)于不應(yīng)當(dāng)立案的未成年刑事案件及時(shí)向公安機(jī)關(guān)提出糾正意見，以保證未成年人及時(shí)從刑事訴訟中解脫出來，保護(hù)未成年人合法權(quán)益；健全未成年人刑事案件提前介入偵查等偵查監(jiān)督制度，切實(shí)防止誘供、騙供、刑訊逼供等違法行為對(duì)未成年人身心健康造成損害。

第二，加大對(duì)引誘未成年人犯罪、傷害未成年人權(quán)益、影響未成年人健康成長的各類犯罪的監(jiān)督。公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院以及司法行政部門應(yīng)各司其職，對(duì)侵害未成年人合法權(quán)益的違法犯罪行為和引誘、教唆未成年人違法犯罪的行為，特別是對(duì)教唆未成年人刑事犯罪的行為，引誘、容留、強(qiáng)迫未成年人女性的行為，拐賣兒童的行為和引誘、教唆未成年人賭博、吸毒的行為，進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

（三）完善未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查的監(jiān)督方式

第一，檢察機(jī)關(guān)全程監(jiān)督制約。未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查報(bào)告的形成過程不可避免地要摻入人的因素。不同的人“通過書面審查、問卷調(diào)查、查問回訪等方式，向未成年人犯罪嫌疑人所在學(xué)校、社區(qū)以及家庭了解其成長經(jīng)歷、家庭環(huán)境等情況”，可能由于經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)、思維等等因素會(huì)對(duì)同一件事、同一個(gè)人存在迥異的價(jià)值評(píng)判。人的因素導(dǎo)致的模糊性也是社會(huì)調(diào)查制度實(shí)施過程中必須關(guān)注和解決的。因此，必須明確檢察機(jī)關(guān)有權(quán)利也有義務(wù)對(duì)調(diào)查工作實(shí)施全程法律監(jiān)督；

第二，兩人調(diào)查制度。未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查必須指派二名以上工作人員進(jìn)行調(diào)查，以確保未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查過程的公正性。

第三，回避制度。未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查人員與未成年犯罪嫌疑人、被告人之間存在親屬或其他利害關(guān)系時(shí)，應(yīng)自行回避；當(dāng)其在庭審中被申請(qǐng)回避時(shí)，由法院決定是否采信其社會(huì)調(diào)查報(bào)告。

第四，保密制度。未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查人員不得泄露在開展未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查中獲取的社會(huì)調(diào)查信息及未成年人隱私等信息。

篇9

格式：

活動(dòng)地點(diǎn)：某某超市(或其它地方)

參加人員：你自己(或和其他人)

實(shí)踐主題：管理貨物(或做其它事)

實(shí)踐目標(biāo)：鍛煉自己的能力

實(shí)踐方法：親身體驗(yàn)

實(shí)踐成果：顧客滿意

篇10

關(guān)鍵詞：訴前社會(huì)調(diào)查；社區(qū)矯正；調(diào)查評(píng)估；人身危險(xiǎn)性

一、引言

刑罰現(xiàn)代化的一個(gè)重要標(biāo)志就是刑罰理論從報(bào)應(yīng)主義向教育主義的轉(zhuǎn)化。在刑事古典學(xué)派與刑事實(shí)證學(xué)派的長期較量中，保安處分應(yīng)運(yùn)而生。所謂保安處分，是指以特殊預(yù)防為目的，以人身危險(xiǎn)性為適用基礎(chǔ)，對(duì)符合條件的特定人可采用的以矯正感化、醫(yī)療等方法，改善適用對(duì)象，預(yù)防犯罪的特殊措施。[1]為順應(yīng)刑罰現(xiàn)代化的潮流，2003年兩高、兩部了《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》，2011年《刑法修正案（八）》把社區(qū)矯正這一保安處分上升為刑法規(guī)定。然而，作為適用社區(qū)矯正之前社會(huì)調(diào)查制度仍處于起步階段，且很少為公眾所知悉。

目前，上海市普陀區(qū)、浙江省紹興縣、四川省綿陽市等諸多地區(qū)已開始試行訴前社會(huì)調(diào)查制度，這一制度為準(zhǔn)確適用社區(qū)矯正提供了合理、科學(xué)的支撐，提高了人民檢察院行使量刑建議權(quán)的有效性，也提高了法官量刑的科學(xué)性。筆者試圖以上海市普陀區(qū)的訴前社會(huì)調(diào)查制度為視角，分析該制度的理論基礎(chǔ)、價(jià)值所在及不足，并試圖從多側(cè)面、多角度進(jìn)行完善，以期該制度能在全國普遍成功推行。

二、訴前社會(huì)調(diào)查制度概述

2012年，上海市普陀區(qū)公檢法司機(jī)關(guān)會(huì)同普陀區(qū)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為了確保人民檢察院量刑建議權(quán)的有效行使，為人民法院適用非監(jiān)禁刑罰提供量刑依據(jù)，提高社區(qū)矯正效果，根據(jù)《刑法》、《刑事訴訟法》、《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合工作實(shí)際，制定了《開展訴前社會(huì)調(diào)查工作的實(shí)施意見（試行）》（以下簡稱《實(shí)施意見》）。

（一）訴前社會(huì)調(diào)查制度的內(nèi)涵

《實(shí)施意見》規(guī)定，訴前社會(huì)調(diào)查是指區(qū)人民檢察院在受理區(qū)公安分局移送審查的案件后，根據(jù)犯罪嫌疑人的犯罪情節(jié)、主觀惡性、社會(huì)危害性、悔罪表現(xiàn)等，對(duì)擬建議區(qū)人民法院判處管制或適用緩刑的犯罪嫌疑人，在提前公訴前，委托犯罪嫌疑人居住地司法行政機(jī)關(guān)開展調(diào)查評(píng)估，形成調(diào)查評(píng)估意見，作為區(qū)人民檢察院量刑建議和區(qū)人民法院審判量刑的重要參考。

訴前社會(huì)調(diào)查程序的啟動(dòng)主體為人民檢察院，訴前社會(huì)調(diào)查的執(zhí)行機(jī)構(gòu)為是犯罪嫌疑人居住地司法行政機(jī)關(guān)，調(diào)查對(duì)象為擬建議判處非監(jiān)禁刑的犯罪嫌疑人，監(jiān)督主體亦為人民檢察院。

（二）訴前社會(huì)調(diào)查制度產(chǎn)生的域內(nèi)外背景

在國外，社會(huì)調(diào)查制度肇始于美國的緩刑資格調(diào)查制度，它是由“現(xiàn)代緩刑之父”的約翰·奧古斯都在1840年提出的。[2]后來，逐漸演變?yōu)槊绹牧啃糖皥?bào)告制度，法國的人格調(diào)查制度及日本的未成年人社會(huì)調(diào)查制度等。

在國內(nèi)，近些年不少地區(qū)試行社區(qū)矯正審前社會(huì)調(diào)查制度，該制度始于未成年被告人審前調(diào)查制度。當(dāng)時(shí)為了貫徹《聯(lián)合國少年司法最低限度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》（也稱《北京規(guī)則》）的思想宗旨。[3]2000年最高法出臺(tái)了《最高人民法院關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》。大部分地區(qū)基于第21條的規(guī)定，嘗試推行了未成年被告人審前調(diào)查制度。后來，一些地區(qū)又嘗試把此制度適用對(duì)象范圍擴(kuò)大到擬判處非監(jiān)禁刑并適用社區(qū)矯正的被告人，形成了社區(qū)矯正審前社會(huì)調(diào)查制度。然而，審前調(diào)查制度在實(shí)踐中暴露出諸多不足，因此，一些地區(qū)在借鑒審前調(diào)查制度經(jīng)驗(yàn)及完善其缺陷后，相繼推行了訴前社會(huì)調(diào)查制度。

三、關(guān)于訴前社會(huì)調(diào)查制度的法理分析

訴前社會(huì)調(diào)查制度的理論基礎(chǔ)為犯罪三因素論和刑罰個(gè)別化理論。19世紀(jì)末，實(shí)證犯罪學(xué)派的杰出人物菲利，在繼承了龍勃羅梭的“天生犯罪人”理論基礎(chǔ)上，又進(jìn)一步提出不能僅用生理因素去解釋犯罪，還要考慮自然因素、尤其社會(huì)因素的作用，即著名的“犯罪三因素論”，這標(biāo)志著犯罪學(xué)多因素理論的建立。[4]根據(jù)此理論，犯罪原因不僅包括犯罪人的心理、生理、性格，還包括物質(zhì)環(huán)境、家庭社會(huì)關(guān)系、成長經(jīng)歷、文化水平、經(jīng)濟(jì)狀況等原因。因此，進(jìn)行訴前社會(huì)調(diào)查，多側(cè)面了解犯罪原因，既能準(zhǔn)確評(píng)估犯罪嫌疑人的人身危險(xiǎn)性又可制定針對(duì)性的矯正方案。

另一理論基礎(chǔ)是刑罰個(gè)別化理論，它是由實(shí)證犯罪學(xué)派的另一代表人物李斯特提出，他主張以人身危險(xiǎn)性的大小對(duì)犯罪人進(jìn)行分類，對(duì)不同類型的人實(shí)施威懾、改造、隔離等不同的預(yù)防和懲罰措施，據(jù)此實(shí)行刑罰個(gè)別化。[5]訴前社會(huì)調(diào)查是對(duì)這一理論的體現(xiàn)，通過調(diào)查評(píng)估，可以查明不同犯罪嫌疑人的不同犯罪原因，并依此判定其社會(huì)危害性的強(qiáng)弱和人身危險(xiǎn)性的大小，從而對(duì)癥下藥，制定個(gè)別化社區(qū)矯正方案、預(yù)防及懲罰措施。

四、關(guān)于訴前社會(huì)調(diào)查制度的比較價(jià)值分析

相比社區(qū)矯正審前調(diào)查制度，訴前社會(huì)調(diào)查制度更具價(jià)值優(yōu)越性，主要體現(xiàn)在：

（一）確保社會(huì)調(diào)查工作處于監(jiān)控之中

審前社會(huì)調(diào)查制度往往由法院啟動(dòng)，法院有時(shí)會(huì)親自調(diào)查或者委托司法局甚至社工站等社會(huì)組織，然后得出評(píng)估結(jié)論作為量刑參考。然而，在調(diào)查過程之中，檢察院始終未能介入。這使調(diào)查游離于監(jiān)控體系之外，極易造成司法腐敗。另外，即使檢察院事后提起抗訴，由于缺乏量刑建議依據(jù)，難以抗衡法院判決，且會(huì)造成訟累，浪費(fèi)司法資源。

然而，訴前社會(huì)調(diào)查制度合理規(guī)制了這一問題。首先，作為國家公訴機(jī)關(guān)的檢察院因其承擔(dān)控訴職能的特殊地位，并不實(shí)際執(zhí)行調(diào)查工作，而是委托調(diào)查，這樣就避免了自我監(jiān)督。其次，從發(fā)出委托調(diào)查函、接收訴前社會(huì)調(diào)查表并隨案移送、最后到法院判決，檢察院一直處于參與中。再次，如果法官明顯不依據(jù)訴前社會(huì)調(diào)查報(bào)告科以刑罰，重罪輕判或輕罪重判，檢察院事后進(jìn)行抗訴監(jiān)督也具有了充分依據(jù)。

（二）減輕法官辦案壓力，避免倉促調(diào)查

隨著社會(huì)發(fā)展，社會(huì)糾紛頻發(fā)及人們對(duì)司法糾紛解決機(jī)制的傾向性選擇，法院工作日益繁雜，法官面臨著巨大的辦案壓力。某些公訴案件尤其簡易程序案件審限較短，加上社會(huì)調(diào)查工作本身復(fù)雜調(diào)查工作往往流于形式，難以確保調(diào)查評(píng)估報(bào)告的準(zhǔn)確度。因此，把社會(huì)調(diào)查提到審查階段，并由人民檢察院委托司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，可以有效緩解法官的辦案壓力，避免調(diào)查工作過于倉促。

（三）提高了檢察院行使量刑建議的準(zhǔn)確度

檢察機(jī)關(guān)的量刑建議權(quán)是基于公訴權(quán)的下位權(quán)能，其價(jià)值在于追求訴訟經(jīng)濟(jì)與司法效率。在我國，法官的自由裁量幅度較大，如刑法分則規(guī)定的“十年以上有期徒刑”等，量刑建議權(quán)的行使可以合理約束法官自由裁量權(quán)的濫用，也可降低上訴率和抗訴率，避免訟累，節(jié)約司法成本。訴前社會(huì)調(diào)查可提高量刑建議權(quán)的行使準(zhǔn)確度。一方面，檢察官可依據(jù)調(diào)查報(bào)告提出適用非監(jiān)禁刑的建議；另一方面，如果依據(jù)調(diào)查報(bào)告認(rèn)為犯罪嫌疑人仍有再犯的危險(xiǎn)性、不適宜社區(qū)矯正的，而法官判決執(zhí)行社區(qū)矯正的，檢察院可依據(jù)此提出抗訴，進(jìn)行司法監(jiān)督。

五、訴前社會(huì)調(diào)查制度的不足與完善建議

雖然訴前社會(huì)調(diào)查制度既維護(hù)了法律的尊嚴(yán)，又創(chuàng)新了社會(huì)管理模式，體現(xiàn)了司法的文明性、進(jìn)步性，更是人性化司法的體現(xiàn)[6]，但仍然存在一些不足之處，必須加以完善。

（一）缺乏法律強(qiáng)制性規(guī)定，重視力度不足

目前，訴前社會(huì)調(diào)查工作大多是依據(jù)地方性文件或者部門間協(xié)調(diào)開展。因法律尚未規(guī)定此制度，所以個(gè)別試行地區(qū)不太重視，部門間的配合力度也不夠，調(diào)查形式化，嚴(yán)重影響了調(diào)查報(bào)告的嚴(yán)謹(jǐn)性和可信性。

筆者建議：首先，在立法上規(guī)定強(qiáng)制性的訴前社會(huì)調(diào)查制度。可通過司法解釋等方式加以規(guī)定，對(duì)凡是符合適用條件的犯罪嫌疑人，都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)調(diào)查。如此以來，基于法律的強(qiáng)制規(guī)定，各部門就會(huì)重視并深入貫徹執(zhí)行該制度，部門間的配合力度也會(huì)大大加強(qiáng)，調(diào)查人員對(duì)調(diào)查工作責(zé)任心也會(huì)提升，從而保證社會(huì)調(diào)查工作的嚴(yán)肅性。

（二）異地社會(huì)調(diào)查難以執(zhí)行

《實(shí)施意見》第4條規(guī)定，訴前社會(huì)調(diào)查僅適用“居住地在本區(qū)”的犯罪嫌疑人。這條規(guī)定顯然有違司法公平。如此規(guī)定，主要是由于調(diào)查工作要在規(guī)定期限完成，而調(diào)查工作本身復(fù)雜繁瑣，如果要到外省市進(jìn)行調(diào)查，缺乏跨區(qū)域調(diào)查協(xié)助機(jī)制，執(zhí)行難度大，調(diào)查時(shí)間不足。這一方面造成了司法不公，另一方面也容易陷入訴前社會(huì)調(diào)查是一種可有可無的訴訟程序的錯(cuò)誤觀念。

筆者建議：首先，應(yīng)明確凡是符合適用條件的犯罪嫌疑人，應(yīng)一視同仁地進(jìn)行調(diào)查，確保法律面前人人平等；其次，鞏固和加強(qiáng)跨區(qū)域調(diào)查協(xié)作機(jī)制。再次，法律可對(duì)異地調(diào)查規(guī)定寬限期。

（三）調(diào)查評(píng)估隊(duì)伍專業(yè)性不足

訴前社會(huì)調(diào)查人員主要是由社區(qū)矯正專職人員和社會(huì)工作者構(gòu)成。實(shí)踐中，不少地區(qū)從離退休干部、居委會(huì)人員、大學(xué)生中招募社會(huì)工作者。雖然社工招募是采取考試選拔的方式，社區(qū)矯正專職人員也具備一定業(yè)務(wù)知識(shí)。但這些調(diào)查人員的專業(yè)性并不強(qiáng)，實(shí)際上他們可能并不具備相關(guān)的心理學(xué)、教育學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)等專業(yè)的知識(shí)來進(jìn)行準(zhǔn)確的調(diào)查判斷。

筆者對(duì)評(píng)估隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的建議：一方面加大對(duì)調(diào)查人員的培訓(xùn)力度，提升其綜合素質(zhì)，進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、思想培訓(xùn)、法律培訓(xùn)，保證他們有能力勝任該工作且廉潔公正執(zhí)法；二是吸收社會(huì)志愿者、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者如心理醫(yī)生、教師加入調(diào)查評(píng)估隊(duì)伍，這樣既能為調(diào)查評(píng)估隊(duì)伍注入新鮮血液，避免司法工作人員的職業(yè)偏見，又能起到民眾監(jiān)督的作用。

（四）部分民眾不理解、不配合調(diào)查工作

調(diào)查過程中，由于民眾對(duì)該制度不理解、對(duì)調(diào)查工作人員不信任，擔(dān)心與犯罪嫌疑人結(jié)怨或者調(diào)查工作人員向外界透漏自己“不同意適用社區(qū)矯正”的調(diào)查意見等，往往只講好的一面，一味同意適用社區(qū)矯正。此外，有些民眾可能與犯罪嫌疑人存在過節(jié)，就借助社會(huì)調(diào)查這個(gè)機(jī)會(huì)公報(bào)私仇，不實(shí)事求是地考慮犯罪嫌疑人社會(huì)危害性大小，悔罪表現(xiàn)，而一味地否認(rèn)適用社區(qū)矯正，這嚴(yán)重影響了調(diào)查評(píng)估報(bào)告的客觀性、公正性。

筆者建議：首先，應(yīng)適度擴(kuò)大調(diào)查群眾范圍，綜合、理性、全面地分析被調(diào)查群眾的意見，避免小范圍調(diào)查產(chǎn)生以偏概全的調(diào)查結(jié)論；其次，應(yīng)加大對(duì)訴前社會(huì)調(diào)查工作的宣傳力度，引導(dǎo)社會(huì)各界支持該工作，打消群眾顧慮，對(duì)調(diào)查過程做好保密工作，對(duì)提供虛假信息的人給與適度處罰。

（五）調(diào)查方式過于單一

目前，訴前社會(huì)調(diào)查方式主要采用問卷方式和訪談方式，而調(diào)查評(píng)估人員往往基于自身工作的便利，多采用問卷方式。這會(huì)導(dǎo)致調(diào)查內(nèi)容缺乏全面性、客觀性。而且，訴前社會(huì)調(diào)查工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，如果僅僅是讓犯罪嫌疑人的鄰居、同事、單位領(lǐng)導(dǎo)填寫問卷，那么調(diào)查評(píng)估工作就極大喪失了其應(yīng)有價(jià)值，導(dǎo)致調(diào)查報(bào)告的可信度低，調(diào)查程序形同虛設(shè)。因此，有必要豐富調(diào)查方式，比如，可采取個(gè)別約談、查閱前科劣跡資料、召開座談會(huì)、同步錄音錄像、利用人格測(cè)量表進(jìn)行人格測(cè)量等。

注釋：

[1]馬克昌.刑罰通論[M].武漢：武漢大學(xué)出版社，2002.759。

[2]王宏玉、張學(xué)超.突破與完善：我國社區(qū)矯正社會(huì)調(diào)查制度探析[J].中國人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2013（2）：11。

[3]陳琳.關(guān)于構(gòu)建我國審前社會(huì)調(diào)查制度的價(jià)值分析與構(gòu)想[J].重慶科技學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）.2012（12）：35。

[4]許章潤.犯罪學(xué)[M]..北京：法律出版社，2007.33-34。