導(dǎo)語：如何才能寫好一篇資產(chǎn)管理工作的成效及經(jīng)驗(yàn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、以深入開展資產(chǎn)清查為基礎(chǔ),準(zhǔn)確摸清家底,解決遺留問題,吹響規(guī)范資產(chǎn)管理工作的前進(jìn)號(hào)角

房山教委裝備站新的領(lǐng)導(dǎo)班子在2005年上任初期,一個(gè)棘手的現(xiàn)實(shí)問題就擺在了我們面前:由于多年來清產(chǎn)核資工作流于形式,導(dǎo)致各單位都不同程度地存在帳物不符情況,各種遺留問題比比皆是,“家底不清”的問題十分嚴(yán)重。我們一致認(rèn)為,要想盡快打開工作局面,必須要下決心搬掉“帳物不符、家底不清”這塊攔路石。在進(jìn)行廣泛動(dòng)員的基礎(chǔ)上,我們以新出臺(tái)的《房山區(qū)中小學(xué)、幼兒園及教育系統(tǒng)其他事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》為指導(dǎo),組織各單位于2005年年底至2006年上半年開展了一次徹底的資產(chǎn)清查活動(dòng)。各單位的工作積極性都非常高漲,登記實(shí)物、核對(duì)帳目的工作開展得緊張有序,許多單位的領(lǐng)導(dǎo)都是親自帶人串科室、鉆庫房盤點(diǎn)實(shí)物。在清查過程中,我們裝備站人員牢固樹立服務(wù)意識(shí),幫助各單位妥善解決了大批難于處理的遺留問題。通過此次資產(chǎn)清查工作的開展,各單位不僅摸清了家底,而且提高了對(duì)資產(chǎn)管理工作的認(rèn)識(shí),為后來規(guī)范資產(chǎn)管理工作的全面、深入開展打下了良好的基礎(chǔ)。

二、以制度建設(shè)為突破口,逐步完善教育資產(chǎn)管理的制度體系,實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)創(chuàng)新

俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”。以前我區(qū)有許多學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)不是不想抓好固定資產(chǎn)管理,而是不知從何抓起;有許多資產(chǎn)管理人員不是不想規(guī)范管理行為,而是不知如何規(guī)范。在建立和完善我區(qū)教育資產(chǎn)管理制度體系方面,我們可以說是不遺余力。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我們于2005年年底出臺(tái)了《房山區(qū)中小學(xué)、幼兒園及教育系統(tǒng)其它事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》,對(duì)我區(qū)教育系統(tǒng)固定資產(chǎn)的管理體制、部門職責(zé),固定資產(chǎn)的包含范圍、分類、計(jì)價(jià),以及資產(chǎn)的管理、維護(hù)、處置等方方面面的問題,都做出了明確、詳細(xì)的規(guī)定。這是房山區(qū)教育系統(tǒng)針對(duì)固定資產(chǎn)管理工作而專門制定的首部管理辦法,成為我區(qū)教育系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)性文件。隨著規(guī)范資產(chǎn)管理工作的全面展開,這幾年我們又陸續(xù)制定了《學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品管理辦法》《撤并校固定資產(chǎn)處置工作意見》《規(guī)范手工帳目管理工作意見》《規(guī)范出入庫手續(xù)管理工作意見》等管理制度。前不久我們又出臺(tái)了《房山區(qū)教育系統(tǒng)國有資產(chǎn)處置管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》。

這些管理制度,符合資產(chǎn)管理工作需要、針對(duì)資產(chǎn)管理工作實(shí)際,突出了政策性、規(guī)范性和可操作性。在全區(qū)統(tǒng)一的要求下,各校涉及資產(chǎn)管理的內(nèi)部規(guī)章制度、崗位職責(zé)也得到了逐步健全。目前我區(qū)形成的這種較為完善的多級(jí)教育資產(chǎn)管理制度體系,正在資產(chǎn)管理工作實(shí)際中發(fā)揮著重要作用,成為我們順利開展資產(chǎn)管理工作的堅(jiān)強(qiáng)制度保障。

三、以開展資產(chǎn)大檢查活動(dòng)為主要手段,加強(qiáng)對(duì)各單位固定資產(chǎn)管理工作的檢查和指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)管理手段創(chuàng)新

從2006年起,房山教委裝備站每年上半年都組織開展一次全區(qū)范圍的教育資產(chǎn)大檢查活動(dòng)。裝備站成立檢查小組,依據(jù)《固定資產(chǎn)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,對(duì)各中小學(xué)、幼兒園及直屬其他單位固定資產(chǎn)管理的組織建設(shè)、制度建設(shè)、帳目手續(xù)及實(shí)物管理情況進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的檢查指導(dǎo),做到肯定成績、查找不足、指導(dǎo)改進(jìn)、督促提高,在根治“帳物不符”頑疾、提高資產(chǎn)使用效益方面取得了顯著成效,有效促進(jìn)了各單位固定資產(chǎn)規(guī)范化管理水平的提高。此外,房山區(qū)教委還將裝備站的檢查結(jié)果列入對(duì)各單位“全面實(shí)施素質(zhì)教育綜合評(píng)價(jià)”的指標(biāo)體系中,進(jìn)一步提高了我們開展資產(chǎn)檢查工作的力度。

連續(xù)幾年的固定資產(chǎn)檢查活動(dòng),我們都是本著“講服務(wù)、重實(shí)效”的工作原則和“想基層單位之所想,急基層單位之所急”的服務(wù)理念來開展的。每次到校,我們都要虛心征求學(xué)校同志的意見,傾聽他們的呼聲,并踏踏實(shí)實(shí)地幫助他們解決問題,力爭使每個(gè)基層單位都能滿意我們的工作。

四、以嚴(yán)格資產(chǎn)處置手續(xù)審批為基本措施,把住資產(chǎn)“出口”,防止國有資產(chǎn)的浪費(fèi)和流失,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管措施創(chuàng)新

按照《房山區(qū)中小學(xué)、幼兒園及教育系統(tǒng)其它事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》中的相關(guān)要求,我們加強(qiáng)了對(duì)報(bào)損報(bào)廢、校際調(diào)撥等資產(chǎn)處置工作的監(jiān)管,克服人情因素干擾,嚴(yán)格履行審批手續(xù),并堅(jiān)持實(shí)行報(bào)廢資產(chǎn)上交制度。對(duì)于撤并校資產(chǎn)的處置工作,我們依據(jù)《撤并校固定資產(chǎn)處置工作意見》,對(duì)處置方案制定、資產(chǎn)分配交接及帳目手續(xù)處理等各工作環(huán)節(jié)都提出了明確的要求。此外,對(duì)于一些還有利用價(jià)值的閑置、淘汰的裝備,我們都積極通過再次調(diào)劑,調(diào)撥到有需求的單位。通過上述措施,有效防止了資產(chǎn)處置過程中的浪費(fèi)和流失,進(jìn)一步發(fā)揮了資產(chǎn)的再利用價(jià)值。為貫徹落實(shí)《房山區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》(房政辦發(fā)[2008]99號(hào)文件)精神,我們緊密結(jié)合我區(qū)教育資產(chǎn)管理工作實(shí)際,認(rèn)真研究制定了《房山區(qū)教育系統(tǒng)國有資產(chǎn)處置管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》,并已于2009年11月20日正式頒布實(shí)施(房教發(fā)[2009]55號(hào)文件)?！秾?shí)施細(xì)則》的出臺(tái),將對(duì)進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)教育資產(chǎn)處置管理工作起到積極的促進(jìn)作用。

五、以積極開展各級(jí)各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)為主要途經(jīng),加強(qiáng)資產(chǎn)管理人員隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)新

通過組織開展各級(jí)各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高學(xué)校固定資產(chǎn)管理員、實(shí)驗(yàn)員、圖書管理員的業(yè)務(wù)素質(zhì),是我們常抓不懈的一項(xiàng)重要工作。自2005年至今,我們每年都組織一次全區(qū)中小學(xué)固定資產(chǎn)管理員集中培訓(xùn)活動(dòng)。像新任資產(chǎn)管理員培訓(xùn)、撤并校資產(chǎn)處置業(yè)務(wù)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)制校資產(chǎn)清查工作培訓(xùn)等小規(guī)模培訓(xùn)活動(dòng),我們更是經(jīng)常性地開展。此外,積極組織相關(guān)教師參加了市級(jí)圖書管理員培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)教師新儀器新設(shè)備使用技能培訓(xùn),并多次組織各校領(lǐng)導(dǎo)參觀全國和市級(jí)的教育技術(shù)裝備展覽。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),這幾年我們組織開展的“三員”業(yè)務(wù)培訓(xùn)的參訓(xùn)人員多達(dá)1600余人次。這些培訓(xùn)活動(dòng)的內(nèi)容,涉及到制度學(xué)習(xí)、軟件操作、帳目處理、實(shí)物保管、使用技能等各個(gè)方面,重業(yè)務(wù)素質(zhì)提高,重實(shí)際技能增長,受得了廣大實(shí)驗(yàn)教師的普遍歡迎。

在認(rèn)真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作的同時(shí),我們還積極樹立先進(jìn)集體和個(gè)人典型,充分發(fā)揮典型帶動(dòng)作用,營造良好聲勢(shì),來進(jìn)一步激發(fā)調(diào)動(dòng)學(xué)校和老師參與資產(chǎn)管理的工作積極性。我們于2006年11月份和2009年10月份,兩次召開了全區(qū)教育系統(tǒng)的資產(chǎn)管理工作總結(jié)表彰大會(huì),對(duì)資產(chǎn)管理工作方面涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰。

以賽代訓(xùn)是我們這兩年開始嘗試的一條加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的新途徑。2008年年底的化學(xué)教師實(shí)驗(yàn)技能和創(chuàng)新大賽、2009年年初的自制教具及論文評(píng)比活動(dòng)的成功舉辦,使我們積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

六、以教科研活動(dòng)為先導(dǎo),努力提高學(xué)校固定資產(chǎn)的使用效益

管好固定資產(chǎn)的最終目的是“用好”,即實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)使用效益的最大化,更好地為學(xué)校教育教學(xué)工作服務(wù)。過去幾年,我們是以抓規(guī)范管理、抓帳實(shí)相符為工作重點(diǎn)的。隨著教育裝備管理事業(yè)的發(fā)展,特別是中小學(xué)辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程的全面實(shí)施,現(xiàn)在我們已經(jīng)將工作思路調(diào)整為以“管好”為基礎(chǔ),以“用好”為重心,不斷加強(qiáng)使用管理的研究和工作力度。在這方面,我們努力樹立“科研興教”意識(shí),積極參加了北京市教科院基教所開展的“義務(wù)教育階段教育資源的合理配置和使用效益研究”的項(xiàng)目研究活動(dòng),其中“硬件設(shè)備使用效益”和“學(xué)校發(fā)展變化”兩個(gè)子課題的研究已取得階段性成果。目前,北京市中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理研究協(xié)作組的工作也已經(jīng)啟動(dòng),我們是成員之一。

在日常的固定資產(chǎn)管理工作中,我們密切關(guān)注學(xué)校在各種儀器設(shè)備使用方面的情況,并把“資產(chǎn)無閑置情況,儀器設(shè)備利用率高”作為檢查、評(píng)價(jià)學(xué)校管理工作的重要指標(biāo)。針對(duì)我區(qū)部分學(xué)校專用教室、儀器設(shè)備、圖書資料的使用(借用)及實(shí)驗(yàn)操作記錄不規(guī)范、不統(tǒng)一的問題,我們正在會(huì)同房山區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校等有關(guān)教學(xué)工作主管部門進(jìn)行研究,準(zhǔn)備予以解決。在我們的引導(dǎo)下,許多學(xué)校除了認(rèn)真組織教師參加市區(qū)級(jí)的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)活動(dòng)外,還積極開展了本校的儀器設(shè)備使用技能培訓(xùn)、課件制作比賽等活動(dòng)。

通過以上措施,學(xué)校對(duì)于資產(chǎn)的使用管理意識(shí)及師生使用儀器設(shè)備的技能都得到了顯著的提高和增強(qiáng),有效促進(jìn)了教育資產(chǎn)使用效益的提高。

七、以推廣應(yīng)用軟件管理為抓手,全面提升資產(chǎn)管理的信息化水平

幾年來我們?cè)谕菩小侗本┦兄行W(xué)辦學(xué)條件管理系統(tǒng)》、《北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)》這兩套軟件方面下了很大的功夫。在扎實(shí)開展軟件使用技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對(duì)學(xué)校管理人員應(yīng)達(dá)到的軟件操作水平有明確的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)軟件數(shù)據(jù)質(zhì)量有嚴(yán)格的要求。通過資產(chǎn)管理軟件的推行,顯著提高了我區(qū)中小學(xué)資產(chǎn)管理工作的信息化水平。在軟件數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作方面,我們每年都認(rèn)真開展階段性和年終性數(shù)據(jù)的收集、審核及上報(bào)工作。由于我們嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),所以各單位軟件數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可信度普遍很高,這不僅使全區(qū)教育資產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析工作更為高效和快捷,更為我區(qū)中小學(xué)辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程的順利實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如今,這些資產(chǎn)管理軟件作為我區(qū)開展資產(chǎn)管理工作必不可少的數(shù)據(jù)平臺(tái)和管理平臺(tái),正在發(fā)揮著越來越重要的作用。

篇2

關(guān)健詞：煤炭企業(yè);固定資產(chǎn)管理;問題;措施

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）027-000-01

一、前言

我國的煤炭企業(yè)在進(jìn)行了安全管理治理、生產(chǎn)技術(shù)的革新之后，獲得了很大的發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模不斷壯大，效益不斷提高。但是在發(fā)展的同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部管理上仍然存在著一些問題，尤其是作為大宗生產(chǎn)性企業(yè)的煤炭企業(yè)，對(duì)于占企業(yè)總資產(chǎn)份額比較大的固定資產(chǎn)的管理，仍然不夠重視，內(nèi)部缺乏有效機(jī)制進(jìn)行監(jiān)督、制約。而固定資產(chǎn)的流失，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)效益降低，影響到企業(yè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，制約企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

二、我國煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題

（一）固定資產(chǎn)管理制度形同虛設(shè)

目前，我國多數(shù)煤炭企業(yè)出于成效效益、人力資源及重視程度等因素考慮，未在企業(yè)內(nèi)部建立固定資產(chǎn)管理制度或者企業(yè)為應(yīng)付相關(guān)部門檢查，盲目照搬其他企業(yè)資產(chǎn)管理制度，導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)管理混亂，一些如未審批采購、擅自報(bào)廢資產(chǎn)及資產(chǎn)賬實(shí)不符問題的發(fā)生，使我國煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)面臨極大的安全隱患及資產(chǎn)使用效率低下，阻礙著煤炭企業(yè)正常生產(chǎn)發(fā)展。

（二）固定資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)不到位

由于多數(shù)煤炭企業(yè)未通過制定資產(chǎn)管理制度明確各部門及員工管理責(zé)任，加之未將管理責(zé)任落實(shí)情況作為年終考核部門、員工的重要依據(jù)，導(dǎo)致煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度執(zhí)行不到位，各部門之間互相推諉。

（三）固定資產(chǎn)管理缺少監(jiān)管

目前，多數(shù)煤炭企業(yè)將工作重點(diǎn)放在提高開采量、降低生產(chǎn)事故方面，忽視內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)督工作，未從人、財(cái)、物方面給予內(nèi)審機(jī)構(gòu)開展工作必要的支持。同時(shí)，由于煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)具有體積大、存放地點(diǎn)復(fù)雜且分散等特點(diǎn)，資產(chǎn)管理及審計(jì)部門面臨資產(chǎn)盤點(diǎn)困難等問題，最終促使煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)長期處于無人監(jiān)管環(huán)境之下，不利于資產(chǎn)安全、完整及使用效率的提高。

三、加強(qiáng)煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理的具體措施

（一） 建立健全煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度

煤炭企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)及資產(chǎn)規(guī)模，對(duì)資產(chǎn)采購、保管、變賣等過程制定管理制度。一是采購方面。各部門應(yīng)結(jié)合年初采購預(yù)算將申請(qǐng)?zhí)峤毁Y產(chǎn)管理部門，采購申請(qǐng)?jiān)诘玫劫Y產(chǎn)管理部門及具有相應(yīng)審批權(quán)限領(lǐng)導(dǎo)審批通過后，由采購部門進(jìn)行統(tǒng)一采購。二是保管、維修方面。資產(chǎn)使用部門應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)保管、維修，并及時(shí)將維修、存放位置等信息記錄于資產(chǎn)卡片，并定期將卡片信息與資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)部門進(jìn)行核對(duì)。三是資產(chǎn)報(bào)廢方面。擬報(bào)廢資產(chǎn)部門應(yīng)填寫《固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)單》，資產(chǎn)管理部門根據(jù)申請(qǐng)單位填寫內(nèi)容與資產(chǎn)實(shí)物進(jìn)行核對(duì)，提出是否報(bào)廢意見，最終由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批通過后方可報(bào)廢，避免部門擅自報(bào)廢資產(chǎn)使資產(chǎn)賬實(shí)不符，給個(gè)別員工侵吞資產(chǎn)帶來隱患。

（二）加強(qiáng)煤炭企業(yè)內(nèi)部審計(jì)，保證固定資產(chǎn)安全完整及相關(guān)制度落實(shí)到位

一是成立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。煤炭企業(yè)應(yīng)在內(nèi)部成立審計(jì)部門，審計(jì)人員應(yīng)以財(cái)經(jīng)專業(yè)及具備煤炭生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的人員為主，同時(shí)，企業(yè)應(yīng)在經(jīng)費(fèi)保障、部門溝通配合等方面給予內(nèi)審部門開展工作必要的支持，以保證審計(jì)監(jiān)督作用發(fā)揮。內(nèi)部審計(jì)工作重點(diǎn)應(yīng)放在固定資產(chǎn)管理制度設(shè)計(jì)與執(zhí)行情況及財(cái)務(wù)核算方面。二是聘請(qǐng)中介進(jìn)行審計(jì)。充分利用外部中介機(jī)構(gòu)獨(dú)立性及專業(yè)性優(yōu)勢(shì)，定期聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)管理及核算進(jìn)行情況外部審計(jì)。三是落實(shí)審計(jì)整改意見。煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)內(nèi)、外部審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題及建議給予高度的重視，組織企業(yè)各部門對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行分析、總結(jié)，并督促相關(guān)部門及時(shí)按照審計(jì)意見進(jìn)行整改，不斷規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)核算及提高資產(chǎn)管理水平。

（三）落實(shí)固定資產(chǎn)管理責(zé)任，促使管理制度有效運(yùn)行

煤炭企業(yè)應(yīng)建立固定資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)制度，年初將企業(yè)固定資產(chǎn)管理目標(biāo)層層落實(shí)到各生產(chǎn)、管理部門，各部門再將本部門資產(chǎn)管理目標(biāo)落實(shí)到每位員工，并通過與部門、員工簽訂責(zé)任狀形式，將資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)情況作為年終考核、績效獎(jiǎng)金發(fā)放及員工晉升的重要參考指標(biāo)，不但可以保證企業(yè)制定的固定資產(chǎn)管理制度得到執(zhí)行，而且可以調(diào)動(dòng)全體員工參與資產(chǎn)管理工作的積極性。同時(shí)，煤炭企業(yè)可不定期對(duì)資產(chǎn)管理責(zé)任人填寫的資產(chǎn)卡片、維修臺(tái)賬與資產(chǎn)實(shí)物進(jìn)行比較，以考核各部門資產(chǎn)管理人員是否真正落實(shí)管理制度。

（四）樹立固定資產(chǎn)管理意識(shí)，逐步提高資產(chǎn)管理水平

一是成立固定資產(chǎn)管理部門。固定資產(chǎn)管理部門的主要職責(zé)為：定期對(duì)各部門使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、盤點(diǎn)，在保證資產(chǎn)賬實(shí)相符的基礎(chǔ)上，關(guān)注資產(chǎn)損毀情況;印制固定資產(chǎn)臺(tái)賬與卡片，并督促各生產(chǎn)部門認(rèn)真填寫資產(chǎn)卡片信息，并定期將卡片信息與資產(chǎn)臺(tái)賬進(jìn)行核對(duì)，同時(shí)，對(duì)企業(yè)所有房屋、車輛相關(guān)所有權(quán)證進(jìn)行登記、保管，并通過及時(shí)與財(cái)務(wù)部門核對(duì)，保證資產(chǎn)安全、完整。二是培訓(xùn)、宣傳資產(chǎn)管理知識(shí)。企業(yè)應(yīng)定期對(duì)資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并在企業(yè)內(nèi)部宣傳資產(chǎn)管理在保證資產(chǎn)安全及提高資產(chǎn)使用效率方面所發(fā)揮的作用。三是提高領(lǐng)導(dǎo)重視程度。為提高煤炭企業(yè)對(duì)資產(chǎn)管理工作重視程度，建議在企業(yè)內(nèi)部成立資產(chǎn)管理小組，由企業(yè)法人擔(dān)任小組組長，各生產(chǎn)車間主任擔(dān)任組員，以明確管理層在資產(chǎn)管理工作中職責(zé)，督促企業(yè)各部門給予資產(chǎn)管理工作提供必要的支持、配合。

（五）全面提高固定資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

隨著企業(yè)改革的持續(xù)發(fā)展，固定資產(chǎn)管理工作的內(nèi)容也在不斷更新。應(yīng)組織管理人員有計(jì)劃地進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，定期對(duì)他們進(jìn)行法制、廉政教育，提高他們的整體素質(zhì)。

綜上所述，我國煤炭企業(yè)的固定資產(chǎn)管理中還殘存著許許多多沒能解決的問題，這就需要企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)能夠重視起固定資產(chǎn)管理工作，企業(yè)的其他部門也要積極的配合，相關(guān)的職務(wù)負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格要求自己，也要嚴(yán)格要求他人。這樣，才能使企業(yè)的固定資產(chǎn)管理增值保值，實(shí)現(xiàn)我們的最終目的。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

關(guān)鍵詞：公立醫(yī)院；固定資產(chǎn)；研究

一、引言

我國公立醫(yī)院固定資產(chǎn)是醫(yī)院重要的經(jīng)濟(jì)資源，是醫(yī)院從事醫(yī)療、教學(xué)、科研等業(yè)務(wù)活動(dòng)的重要載體。醫(yī)院固定資產(chǎn)配置是否科學(xué)、合理，日常管理是否嚴(yán)格、規(guī)范，是否能做到保值增值等，對(duì)醫(yī)院的正常運(yùn)營和快速健康發(fā)展起著非常重要的作用。所以，加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)的研究和管理有著重要的現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)意義。

二、公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的主要問題

隨著城市公立醫(yī)院綜合改革進(jìn)程的推進(jìn)，各公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都加大了對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)的精細(xì)化管理的力度，再加上國有資產(chǎn)管理部門對(duì)公立醫(yī)院年度資產(chǎn)報(bào)表和年度國有資產(chǎn)分析報(bào)告提出的硬性報(bào)送要求，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)國有資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識(shí)以及國有資產(chǎn)管理的水平都有了很大的提高；公立醫(yī)院國有資產(chǎn)特別是國有固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀較以往有了較大的改善。但個(gè)別醫(yī)院在規(guī)范性方面還存在多多少少的問題。（一）沒有設(shè)置專門的固定資產(chǎn)管理部門。固定資產(chǎn)日常管理流于形式，不能對(duì)固定資產(chǎn)的配置、使用、處置、保值增值等情況實(shí)行有效的日常監(jiān)管。（二）固定資產(chǎn)管理制度不健全。固定資產(chǎn)的采購、使用、管理等日常活動(dòng)缺乏制度依據(jù)，科室與科室之間、崗位與崗位之間職責(zé)不清，溝通不暢。造成工作扯皮、管理缺失、風(fēng)險(xiǎn)增加。（三）固定資產(chǎn)配置前沒有進(jìn)行充分的可行性研究，固定資產(chǎn)配置不科學(xué)、不合理。一方面情況是購置盲目，導(dǎo)致過度配置，造成資源浪費(fèi)；另一方面情況是資產(chǎn)配置缺失，不能充分發(fā)揮資產(chǎn)的支撐效益，限制和影響資產(chǎn)性能的發(fā)揮。（四）固定資產(chǎn)的績效評(píng)價(jià)缺失，沒有對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行使用后評(píng)價(jià)。既沒有充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有固定資產(chǎn)的使用潛能，也不能為醫(yī)院下一步科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化配置醫(yī)院固定資產(chǎn)提供參考和依據(jù)。（五）固定資產(chǎn)賬務(wù)處理不規(guī)范。一是應(yīng)該列入固定資產(chǎn)管理的圖書、小型設(shè)備等直接列支，沒有按固定資產(chǎn)進(jìn)行歸類管理，造成固定資產(chǎn)賬外流動(dòng)，存在國有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)；二是接受捐贈(zèng)固定資產(chǎn)沒有及時(shí)入賬，沒有按固定資產(chǎn)進(jìn)行日常監(jiān)管和提取折舊，導(dǎo)致醫(yī)院資產(chǎn)及當(dāng)期費(fèi)用數(shù)據(jù)失真，存在很大的資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)；三是在建工程項(xiàng)目早已竣工并投入使用，但遲遲不辦理決算審計(jì)及轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)手續(xù)。已投入使用項(xiàng)目不能正常按固定資產(chǎn)管理并計(jì)提折舊，造成資產(chǎn)不實(shí)，費(fèi)用不準(zhǔn)；四是醫(yī)院設(shè)備采購入庫使用后財(cái)務(wù)報(bào)賬不及時(shí)、會(huì)造成使用年限和財(cái)務(wù)折舊年限不一致，帶來對(duì)賬、財(cái)務(wù)審計(jì)等一系列管理不便；五是固定資產(chǎn)折舊提取隨意性強(qiáng)。沒有按規(guī)定的使用年限和折舊方法進(jìn)行提取。有些醫(yī)院為了滿足績效核算，計(jì)提折舊存在忽高忽低、科室間政策不一致、少提折舊、甚至超期超原值計(jì)提折舊的情況，造成固定資產(chǎn)管理賬務(wù)處理混亂，主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)失真。（六）固定資產(chǎn)出租、出借、出售及對(duì)外投資管理不規(guī)范。存在沒有經(jīng)過相關(guān)部門批準(zhǔn)而擅自處置國有資產(chǎn)的行為及現(xiàn)象，固定資產(chǎn)處置收入私自留存，沒有按規(guī)定上繳國庫。事實(shí)上，國家國有資產(chǎn)管理部門對(duì)國有資產(chǎn)的對(duì)外出租、出借、出售及投資有著嚴(yán)格的規(guī)定，資產(chǎn)價(jià)值在規(guī)定限額以內(nèi)的處置要報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，并報(bào)財(cái)政部門備案；對(duì)于資產(chǎn)價(jià)值在規(guī)定限額以上的投資，要報(bào)上級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后才能進(jìn)行。出租、出借、出售收入及對(duì)外投資收益必須按規(guī)定及時(shí)上交國庫。凡是沒有按上述規(guī)定辦理的行為均屬違規(guī)。（七）固定資產(chǎn)報(bào)廢管理不規(guī)范。公立醫(yī)院固定資產(chǎn)報(bào)廢必須履行嚴(yán)格的報(bào)廢審批手續(xù)，而現(xiàn)實(shí)情況是：有些醫(yī)院固定資產(chǎn)到期或損毀報(bào)廢沒有履行報(bào)廢審批手續(xù)，自行進(jìn)行賬務(wù)資產(chǎn)核銷或核減；有些醫(yī)院固定資產(chǎn)毀損報(bào)廢多年，實(shí)物早已不存在了，但遲遲不走報(bào)廢處理程序，資產(chǎn)長期掛賬，造成賬實(shí)不符，資產(chǎn)不實(shí)。（八）固定資產(chǎn)日常管理缺失。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理人員配備不到位，相關(guān)人員固定資產(chǎn)管理能力和水平不高，日常固定資產(chǎn)管理流于形式或管理出現(xiàn)盲點(diǎn)及空白。主要表現(xiàn)在：沒有建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，固定資產(chǎn)臺(tái)賬設(shè)置不規(guī)范，沒有實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理；沒有實(shí)行固定資產(chǎn)卡片式管理，固定資產(chǎn)管理混亂；沒有對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)實(shí)行日常巡查和定期盤點(diǎn)，沒有固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表；固定資產(chǎn)使用科室沒有明確資產(chǎn)管理責(zé)任人，科室管理缺失等。（九）固定資產(chǎn)管理信息化水平不高。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理還停留在手工操作或者單機(jī)版的階段，在醫(yī)院的信息化管理系統(tǒng)中沒有設(shè)置固定資產(chǎn)管理模塊。固定資產(chǎn)的管理效率及精細(xì)化程度不高，不能提供科學(xué)的資產(chǎn)分析報(bào)告，不能科學(xué)合理配置醫(yī)院資產(chǎn)，不能有效促進(jìn)醫(yī)院國有資產(chǎn)保值增值，不能保障醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展。

三、公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在問題原因分析

目前，在城市公立醫(yī)院改革及上級(jí)國有資產(chǎn)管理部門的持續(xù)要求及各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的不斷努力下，各級(jí)公立醫(yī)院國有資產(chǎn)管理不斷規(guī)范、水平不斷提高，國有資產(chǎn)在為人民健康服務(wù)方面發(fā)揮著越來越重要的作用。之所以有些醫(yī)院還存在這樣那樣的問題，主要有以下幾點(diǎn)原因：（一）領(lǐng)導(dǎo)對(duì)國有資產(chǎn)管理工作重視程度不夠。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)沒有充分認(rèn)識(shí)到日常固定資產(chǎn)管理對(duì)醫(yī)院發(fā)展的重要意義，具體表現(xiàn)在：不單獨(dú)設(shè)置國有資產(chǎn)管理部門及配備專業(yè)的國有資產(chǎn)管理人員；不重視在國有資產(chǎn)信息化管理方面進(jìn)行投資；對(duì)國有資產(chǎn)的日常規(guī)范化管理監(jiān)督落實(shí)不到位等。（二）國有資產(chǎn)管理以及相關(guān)財(cái)務(wù)人員國有資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)不足。他們的管理知識(shí)及實(shí)戰(zhàn)技能不能很好地適應(yīng)和滿足醫(yī)院國有資產(chǎn)日常規(guī)范化管理需要。（三）對(duì)固定資產(chǎn)日常管理工作缺乏考評(píng)監(jiān)督機(jī)制。職工工作責(zé)任心不強(qiáng)，人浮于事，不能按固定資產(chǎn)管理相關(guān)要求完成日常固定資產(chǎn)管理工作。

四、解決公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在問題的措施

針對(duì)目前公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的主要問題，必須引起醫(yī)院管理層的重視，并盡早盡快采取措施給予解決?？梢圆扇∪缦轮饕胧海ㄒ唬念I(lǐng)導(dǎo)層面提高對(duì)固定資產(chǎn)日常管理的重視程度。固定資產(chǎn)的日常管理必須納入醫(yī)院的年度工作計(jì)劃，并明確由醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。對(duì)于涉及固定資產(chǎn)購置、對(duì)外投資、報(bào)廢處理等重大事項(xiàng)，必須經(jīng)黨委會(huì)或院長辦公會(huì)等集體研究決定。對(duì)于固定資產(chǎn)的日常管理工作，分管領(lǐng)導(dǎo)必須經(jīng)常過問；對(duì)于固定資產(chǎn)日產(chǎn)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題必須及時(shí)研究解決。（二）加強(qiáng)公立醫(yī)院國有資產(chǎn)管理的組織和制度建設(shè)。應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)院內(nèi)部國有資產(chǎn)管理部門，并配備專門的國有資產(chǎn)管理人員，具體負(fù)責(zé)醫(yī)院固定資產(chǎn)的入庫、日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管、處置等工作。把固定資產(chǎn)的管理責(zé)任具體到部門、具體到事、具體到人。讓專業(yè)的人干專業(yè)的事、讓專門的人專一專心去管這件事。同時(shí)，也能更好地增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理人員工作責(zé)任心及干事創(chuàng)業(yè)的積極性，把醫(yī)院固定資產(chǎn)管出規(guī)范、管出成效。必須建立健全單位固定資產(chǎn)管理相關(guān)制度。制度控制是單位內(nèi)部控制體系的重要組成部分，也是傳統(tǒng)的行之有效的內(nèi)部控制措施之一。我們必須使用好制度控制這個(gè)法寶，建立完善的固定資產(chǎn)管理制度。固定資產(chǎn)管理制度必須具有科學(xué)性、針對(duì)性和可行性。我們要用行之有效的制度來管理事，靠科學(xué)規(guī)范的制度來約束人。這樣一來，固定資產(chǎn)的日常管理工作也就做到了有章可循、有據(jù)可靠，管理失職也可以做到有責(zé)可追。固定資產(chǎn)管理制度要系統(tǒng)化、體系化，要細(xì)化、具體到固定資產(chǎn)論證、采購、入庫、日常監(jiān)管、處置、分析評(píng)價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié)。（三）抓好人才隊(duì)伍建設(shè)，提高資產(chǎn)管理人員綜合素質(zhì)。工作要干好，人才是關(guān)鍵，要加大對(duì)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理相關(guān)環(huán)節(jié)人員的培訓(xùn)力度。培訓(xùn)一方面要注重對(duì)相關(guān)人員專業(yè)理論知識(shí)的提升；另一方面還要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理人員職業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐操作能力的提高。培訓(xùn)形式可以靈活多樣，既可以請(qǐng)進(jìn)來，聘請(qǐng)專家搞內(nèi)部培訓(xùn)；也可以走出去，參加針對(duì)性的培訓(xùn)班；甚至可以分期分批選派骨干人員到管理好的醫(yī)院現(xiàn)場觀摩、跟班學(xué)習(xí)，去直觀性地學(xué)習(xí)兄弟單位規(guī)范化、專業(yè)化的賬務(wù)、實(shí)物日常操作管理，包括學(xué)習(xí)人家先進(jìn)的資產(chǎn)管理理念，為創(chuàng)新創(chuàng)造性的做好本單位固定資產(chǎn)管理工作提供思路和借鑒。（四）加大公立醫(yī)院固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)建設(shè)力度。固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)的建立可以自行開發(fā)、委托專業(yè)團(tuán)隊(duì)開發(fā)，也可以購買市場上已開發(fā)成熟的適應(yīng)本單位固定資產(chǎn)管理要求的軟件?？傊?，要不斷推進(jìn)醫(yī)院信息化建設(shè)力度，并在醫(yī)院信息化系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃中充分考慮到固定資產(chǎn)的日常管理需求，增加涵蓋固定資產(chǎn)管理功能的模塊。要充分利用現(xiàn)代化信息管理手段提高資產(chǎn)管理效率和豐富資產(chǎn)控制手段，實(shí)行醫(yī)院資產(chǎn)管理精細(xì)化；積極運(yùn)用資產(chǎn)狀況分析數(shù)據(jù)為醫(yī)院業(yè)務(wù)運(yùn)行管理服務(wù)。（五）實(shí)行資產(chǎn)管理評(píng)價(jià)及責(zé)任追究機(jī)制。醫(yī)院應(yīng)該實(shí)行對(duì)單位固定資產(chǎn)管理工作地日?？己嗽u(píng)價(jià)機(jī)制?？己思纫婕暗劫Y產(chǎn)管理部門，也要涉及到各級(jí)資產(chǎn)管理人員。1.要建立對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的考核評(píng)價(jià)部門?？荚u(píng)部門可以是專門建立的資產(chǎn)考核評(píng)價(jià)小組，也可以歸口審計(jì)或質(zhì)控部門進(jìn)行考核。只要能有專業(yè)甄別能力，又有強(qiáng)有力的執(zhí)行力即可。2.要根據(jù)單位固定資產(chǎn)管理工作要求，建立一套系統(tǒng)規(guī)范的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)要具有針對(duì)性、可行性和有效性。要做到考核評(píng)價(jià)有據(jù)可循，不當(dāng)兒戲。3.考核評(píng)價(jià)結(jié)果要和個(gè)人績效相掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)由于管理失誤給單位帶來重大損失的，要追究相關(guān)部門和人員責(zé)任。實(shí)行資產(chǎn)管理工作后評(píng)價(jià)和責(zé)任追究制度，目的就是督促資產(chǎn)管理人員進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任心，把醫(yī)院內(nèi)部固定資產(chǎn)管理工作做地更實(shí)、更細(xì)、更好。

參考文獻(xiàn)：

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[2]王俊輝.從事業(yè)單位國有資產(chǎn)流失問題談如何加強(qiáng)事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理[J].中國商界，2012（4）.

篇4

近年來，我國的國民經(jīng)濟(jì)取得了快速發(fā)展，人們的生活水平獲得了很大提高，與此同時(shí)，我國的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展越來越受到人們的關(guān)注。目前，我國針對(duì)公立醫(yī)院實(shí)行了新的醫(yī)改政策，為了配合這一醫(yī)改政策，對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行規(guī)范，我國財(cái)政部聯(lián)合衛(wèi)生部出臺(tái)了相應(yīng)的規(guī)章制度，對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作提出了新的要求。對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行強(qiáng)化和創(chuàng)新，能有效推進(jìn)新醫(yī)改的實(shí)施，提高醫(yī)院的服務(wù)水平和服務(wù)能力。隨著新醫(yī)改政策的實(shí)施和落實(shí)，我國醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作取得了一定的成效，但是仍然存在一些問題。本文對(duì)新醫(yī)改背景下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中存在的問題進(jìn)行分析，并給出了相應(yīng)的改進(jìn)策略。

二、新醫(yī)改背景下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在的問題

新醫(yī)改背景下，醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作雖然取得了一定成效，但是其中所反映出來的問題依然十分突出，主要包括以下幾個(gè)方面，我們對(duì)此進(jìn)行分析。

（一）缺乏財(cái)務(wù)管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制

上世紀(jì)九十年代，我國對(duì)會(huì)計(jì)達(dá)標(biāo)升級(jí)的考核制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)為了實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化，對(duì)單位財(cái)務(wù)管理工作也進(jìn)行了考核評(píng)價(jià)。隨著醫(yī)療衛(wèi)生改革和經(jīng)濟(jì)體制的不斷改進(jìn)，醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)來源日益呈現(xiàn)多元化，醫(yī)院規(guī)模逐漸擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行越來越復(fù)雜，醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作發(fā)揮著重要作用。盡管，部分醫(yī)院將財(cái)務(wù)管理的相關(guān)要求納入到了評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中，但是醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作還不夠精細(xì)，缺乏財(cái)務(wù)管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制是一個(gè)普遍存在的問題[1]。

（二）缺乏有效的管理手段和措施

缺乏有效的管理手段和措施，是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作中存在的一個(gè)重要問題。就目前情況而言，我國有些醫(yī)院缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和HIS建設(shè)規(guī)范，醫(yī)院缺乏完善的信息系統(tǒng)，應(yīng)用系統(tǒng)是彼此封閉和獨(dú)立的，這導(dǎo)致醫(yī)院的信息無法實(shí)現(xiàn)共享，信息的有效利用率不高。醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)過于注重業(yè)務(wù)量，財(cái)務(wù)管理意識(shí)不強(qiáng)，忽視醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重要性。

（三）財(cái)務(wù)管理的主體不全面

很多醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理的主體認(rèn)識(shí)不全面，他們簡單地認(rèn)為財(cái)務(wù)管理是財(cái)務(wù)部門的事情，對(duì)其他職能部門在財(cái)務(wù)管理中的作用沒有充分的認(rèn)識(shí)。單位領(lǐng)導(dǎo)將醫(yī)療業(yè)務(wù)的管理當(dāng)作醫(yī)院的重點(diǎn)工作內(nèi)容，忽視財(cái)務(wù)管理工作，輕視醫(yī)院的價(jià)值管理。實(shí)際上財(cái)務(wù)管理工作涵蓋的范圍很廣，它不僅是財(cái)務(wù)部門的專利，還涉及到組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)和控制等范圍的職能。

（四）財(cái)務(wù)管理內(nèi)容和領(lǐng)域狹窄

有些醫(yī)院對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的內(nèi)容和領(lǐng)域認(rèn)識(shí)不清，財(cái)務(wù)管理的模式仍然局限于辦公室報(bào)賬和出報(bào)表等傳統(tǒng)的機(jī)關(guān)化工作作風(fēng)，沒有樹立“大財(cái)務(wù)”的觀念。財(cái)務(wù)人員沒有深入到有關(guān)的科室和部門進(jìn)行調(diào)查研究，對(duì)醫(yī)療服務(wù)的流程不太熟悉，在進(jìn)行財(cái)務(wù)分析時(shí)，往往分析不到重點(diǎn)上，提出的意見沒有實(shí)際意義。此外，醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員沒有參與到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的整個(gè)過程，看待問題的深度不夠[2]。

三、新醫(yī)改政策下醫(yī)院強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的策略選擇

新醫(yī)改政策下醫(yī)院強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的策略選擇主要包括以下四個(gè)方面，分別為：加強(qiáng)內(nèi)部控制管理、加強(qiáng)資產(chǎn)管理、加強(qiáng)預(yù)算管理和加強(qiáng)監(jiān)督管理。

（一）加強(qiáng)內(nèi)部控制管理

加強(qiáng)內(nèi)部控制管理主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是提升領(lǐng)導(dǎo)層的內(nèi)部控制意識(shí)；二是提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)；三是建立健全內(nèi)部控制制度；四是提高醫(yī)院資金成本的使用效率；五是更新財(cái)務(wù)管理觀念；六是調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員工作的積極性和熱情。加強(qiáng)內(nèi)部控制管理，對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量和效率的提高具有重要意義，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視醫(yī)院的內(nèi)部控制管理，徹底落實(shí)內(nèi)部控制管理工作，以促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作效率和質(zhì)量的提升[3]。

（二）加強(qiáng)資產(chǎn)管理

加強(qiáng)資產(chǎn)管理是強(qiáng)化醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要方面，也是醫(yī)院進(jìn)行市場競爭無法回避的問題。加強(qiáng)資產(chǎn)管理的途徑主要包括以下幾個(gè)方面：一是加強(qiáng)債權(quán)債務(wù)管理，嚴(yán)格按照國家的相關(guān)規(guī)定對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)制度和開支范疇及開支標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)范，醫(yī)院的收費(fèi)應(yīng)按照物價(jià)管理的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，并設(shè)定收支項(xiàng)目。同時(shí)，建立債務(wù)清理和報(bào)賬制度，對(duì)資金的使用做好統(tǒng)籌；二是實(shí)行業(yè)務(wù)公開透明，對(duì)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行嚴(yán)格的管理；三是對(duì)資金的使用結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，同時(shí)建立健全資金支出的管理措施和制度，對(duì)資金的使用進(jìn)行合理分配，促進(jìn)資金周轉(zhuǎn)和使用效率的提高。

（三）加強(qiáng)預(yù)算管理

醫(yī)院應(yīng)建立專門的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，并賦予其獨(dú)立的權(quán)限，針對(duì)醫(yī)院發(fā)展的實(shí)際情況、新醫(yī)改的方向和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素，制定中長期的發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)，將經(jīng)營目標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí)，并參照業(yè)務(wù)科室發(fā)展的實(shí)際情況，形成一體化的預(yù)算管理流程，不斷增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的調(diào)控能力。醫(yī)院要加強(qiáng)預(yù)算管理，并對(duì)管理中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，防止出現(xiàn)有限資金閑置、浪費(fèi)和被挪用等現(xiàn)象。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督管理

醫(yī)院財(cái)務(wù)管理涵蓋的領(lǐng)域較廣，幾乎涉及到醫(yī)院所有的經(jīng)營活動(dòng)領(lǐng)域，能否有效發(fā)揮監(jiān)督管理的效能對(duì)醫(yī)院經(jīng)營活動(dòng)的成敗具有重要的影響。加強(qiáng)監(jiān)督管理，應(yīng)實(shí)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量的考核，同時(shí)明確會(huì)計(jì)工作的流程，以此來提升醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)督的水平。建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)監(jiān)管信息平臺(tái)，能有效確保醫(yī)院經(jīng)營的安全性和財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性。此外，落實(shí)崗位監(jiān)督和會(huì)計(jì)核算責(zé)任，通過大檢查和內(nèi)部審計(jì)等方式，對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施，提高醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)的防御能力[4]。

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[關(guān)鍵詞]固定資產(chǎn)；醫(yī)院固定資產(chǎn)；信息化管理

[DOI]1013939/jcnkizgsc201643065

1引言

信息化的到來，為醫(yī)院的發(fā)展帶來新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。各大醫(yī)院在信息化建設(shè)方面投入大量資金和人力構(gòu)建信息化運(yùn)營平臺(tái)，在患者掛號(hào)、繳費(fèi)、化驗(yàn)、病歷等方面取得顯著成效，極大地提高醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量與水平。但是在固定資產(chǎn)信息化管理方面，卻收效甚微。新醫(yī)改的提出對(duì)醫(yī)院的經(jīng)營管理水平提出新的挑戰(zhàn)。在取消藥品加成凈收入急劇下降的醫(yī)改政策影響下，如何通過高效的管理手段，提升醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益、如何合理安排資金，為醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展提供設(shè)備保障，如何適應(yīng)信息化發(fā)展、充分利用信息化所帶來的高效管理是目前醫(yī)療組織固定資產(chǎn)管理急需解決的重要難題。固定資產(chǎn)信息化管理的研究對(duì)于利用信息化手段管理醫(yī)院固定資產(chǎn)，合理并充分使用固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)綜合使用效率，防止重購置輕管理，充分利用醫(yī)院運(yùn)行成本支持衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和工作任務(wù)的完成具有十分重要的意義。

2固定資產(chǎn)信息化管理存在的問題

21固定資產(chǎn)信息化管理觀念落后

信息化的快速發(fā)展，逐漸引入到醫(yī)院管理運(yùn)行中，但各大醫(yī)院在信息化建設(shè)方面極少關(guān)注固定資產(chǎn)管理。大多公立醫(yī)院的管理觀念較為落后，仍停留在固定資產(chǎn)由財(cái)務(wù)科部門會(huì)計(jì)單獨(dú)管理的層面，采用卡片管理，與現(xiàn)在信息化發(fā)展趨勢(shì)脫節(jié)。在現(xiàn)代大數(shù)據(jù)環(huán)境下，信息資源是醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的重要組成部分。隨著醫(yī)院規(guī)模的擴(kuò)大，固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)越來越多，核算的部門越來越多，固定資產(chǎn)核算逐步精細(xì)化。單靠人工處理固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)難以實(shí)現(xiàn)，唯有利用先進(jìn)的信息技術(shù)整合數(shù)據(jù)，使固定資產(chǎn)管理流程更加優(yōu)化、工作更加規(guī)范，確保責(zé)任制度落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院資源共享，做到事前分析，事中控制，事后檢查。利用信息化管理固定資產(chǎn)，有利于各部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題；有助于增強(qiáng)管理者的運(yùn)營管理能力，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，在很大程度上提高會(huì)計(jì)工作效率；在醫(yī)院實(shí)行重大決策時(shí)，能夠提供強(qiáng)有力的相關(guān)數(shù)據(jù)作參考，為醫(yī)院重大決策奠定基礎(chǔ)。

22專業(yè)信息化固定資產(chǎn)管理人員缺位

固定資產(chǎn)信息化管理人員缺位主要體現(xiàn)在：一方面缺乏專業(yè)的信息化固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行日常的固定資產(chǎn)核算管理，專業(yè)的人員應(yīng)具備財(cái)務(wù)管理方面的知識(shí)的同時(shí)，還應(yīng)熟練應(yīng)用信息化軟件，保證日常固定資產(chǎn)信息化管理的日常維護(hù)；另一方面，固定資產(chǎn)的管理應(yīng)在信息化管理的基礎(chǔ)上，配合實(shí)物管理，而在資產(chǎn)數(shù)量多、種類多、涉及部門多、固定資產(chǎn)專業(yè)類別較多的情況下，若無相關(guān)科室的專業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行配合，難以在全院范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)賬務(wù)、資產(chǎn)、信息化管理的有效銜接。而現(xiàn)行公立醫(yī)院大多是財(cái)務(wù)科部門會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的管理，醫(yī)療科室更無專門的固定資產(chǎn)管理專員，在無基礎(chǔ)的有效數(shù)據(jù)支撐下，醫(yī)院的固定資產(chǎn)信息化管理難以開展。

23信息化管理軟硬件設(shè)施不到位

固定資產(chǎn)信息化管理應(yīng)配置專業(yè)的軟硬件設(shè)施。軟硬件設(shè)備是提升醫(yī)院后勤設(shè)備管理工作具體質(zhì)量的基礎(chǔ)與保障，但是許多醫(yī)院目前還存在著基本硬件設(shè)備使用不足、陳舊的問題，同時(shí)在管理軟件使用及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面也仍然具有很大的改進(jìn)空間。這一方面與醫(yī)院管理層對(duì)固定資產(chǎn)信息化管理不夠重視有關(guān)，另一方面是醫(yī)院缺乏固定資產(chǎn)信息化管理相關(guān)方面的專業(yè)人才隊(duì)伍為醫(yī)院管理層提出可行性的管理建議。

3強(qiáng)化醫(yī)院固定資產(chǎn)信息化管理的建議

31重視固定資產(chǎn)信息化管理

鑒于信息化管理在固定資產(chǎn)管理中的重要性，醫(yī)院管理層在注重業(yè)務(wù)管理的信息化的同時(shí)，應(yīng)給予更多的注意力于固定資產(chǎn)管理。首先，在固定資產(chǎn)信息化建設(shè)的過程中，首先建立健全相關(guān)制度，確保信息化管理到位，促使醫(yī)院的信息化管理能夠?qū)崿F(xiàn)信息動(dòng)態(tài)化，在制度上明確規(guī)定相關(guān)科室的職責(zé)分工，強(qiáng)化固定資產(chǎn)信息化的重要性，進(jìn)而全面對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)施信息化管理；其次，構(gòu)建固定資產(chǎn)信息化管理流程，按照信息化要求與固定資產(chǎn)管理需要，制定明確的部門責(zé)任與崗位職責(zé)，進(jìn)行流程化管理，加強(qiáng)固定資產(chǎn)信息化管理的內(nèi)部控制；最后，配備專業(yè)的信息化管理軟件，為固定資產(chǎn)管理信息化的開展提供技術(shù)支持，并定期進(jìn)行跟蹤維護(hù)，搭建適合自己醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的信息化平臺(tái)。作為醫(yī)院內(nèi)部控制的主要模塊，資產(chǎn)的內(nèi)部控制的理念也要深入到每位醫(yī)院管理層的意識(shí)中，時(shí)刻重視固定資產(chǎn)管理的重要性，發(fā)揮信息化對(duì)固定資產(chǎn)管理的推動(dòng)作用。

32培訓(xùn)專業(yè)化固定資產(chǎn)信息化管理人才

無論何時(shí)，人才的培養(yǎng)是一個(gè)組織制勝的法寶。醫(yī)院作為財(cái)務(wù)管理中的一個(gè)特殊領(lǐng)域，其業(yè)務(wù)的特殊性、工作環(huán)境的特殊性導(dǎo)致專業(yè)的固定資產(chǎn)信息化管理人員不僅需要財(cái)務(wù)管理方面的知識(shí)，還需要信息化建設(shè)方面的專業(yè)知識(shí)，甚至還需要醫(yī)療技術(shù)設(shè)備方面的專業(yè)知識(shí)。而現(xiàn)行社會(huì)對(duì)此類復(fù)合型人才培養(yǎng)較少，大多是在實(shí)際工作中通過培訓(xùn)、自學(xué)等方式形成。因此，固定資產(chǎn)信息化管理應(yīng)在實(shí)際工作中注重對(duì)此類人才的發(fā)現(xiàn)與再培養(yǎng)，爭取培育出適合本部門、本崗位的專業(yè)化復(fù)合型人才；另外，可結(jié)合實(shí)際工作需要，在相關(guān)醫(yī)療部門設(shè)置專門的固定資產(chǎn)管理專員，利用基層醫(yī)療部門管理專員的專業(yè)素養(yǎng)與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與上螅形成信息化管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為后期數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析上報(bào)提供保障。最后，也為財(cái)務(wù)管理工作提供便捷，財(cái)務(wù)部在資產(chǎn)清查核對(duì)時(shí)，無須進(jìn)行全院資產(chǎn)清查，僅需抽查部分科室的固定資產(chǎn)使用情況即可，另外，從成本管理的角度，各科室能夠更為精確地清楚科室成本發(fā)生情況。

33加強(qiáng)信息化管理軟硬件設(shè)施建設(shè)

加強(qiáng)以信息化為核心的醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作質(zhì)量，首先就要全面提升醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作的軟硬件質(zhì)量。硬件是指一系列用于信息化管理及操作的硬件設(shè)備，軟件不僅是指用于管理工作的管理軟件，而且也是一個(gè)能夠有效強(qiáng)化部門、科室及各個(gè)環(huán)節(jié)之間信息交流從而提升信息化管理工作質(zhì)量的局域網(wǎng)絡(luò)。在硬件建設(shè)中，應(yīng)及時(shí)更新和全面普及，加強(qiáng)必要的硬件設(shè)備配置和應(yīng)用。軟件方面，雖然現(xiàn)在市面上有許多成品管理軟件能夠應(yīng)付普通程度的管理需求，但是醫(yī)院固定資產(chǎn)管理不僅僅是物資管理與資產(chǎn)管理，同時(shí)還涉及大量的醫(yī)用器械與材料，因此為了更好地實(shí)現(xiàn)信息化管理，應(yīng)根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際管理需要進(jìn)行定制軟件的開發(fā)應(yīng)用，同時(shí)認(rèn)真加強(qiáng)管理人員及計(jì)算機(jī)維護(hù)人員的素質(zhì)提升。在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，要積極打破環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間如今仍然存在著的一定程度上的壁壘和隔閡，通過推行信息分類及傳輸?shù)囊?guī)范化、科學(xué)化、統(tǒng)一化標(biāo)準(zhǔn)來提升信息傳遞與收集速度，為固定資產(chǎn)管理工作提供第一手專門數(shù)據(jù)，幫助醫(yī)院管理層與決策者做出科學(xué)管理決策。

4結(jié)論

總之，作為醫(yī)院資產(chǎn)的重要組成部分，固定資產(chǎn)管理的重要性不容忽視。由于醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的難度與特殊性，在實(shí)際工作中，應(yīng)充分適應(yīng)、利用好信息化所帶來的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建適合自己醫(yī)院特色的固定資產(chǎn)信息化管理之路。

參考文獻(xiàn)：

[1]壽紀(jì)霞論完善醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的對(duì)策[J].中國市場，2016（5）：133，135

篇6

根據(jù)縣委、縣政府2009年安全生產(chǎn)工作的部署，結(jié)合縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理考核辦法》的要求，本局高度重視全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理工作，年初在總結(jié)考評(píng)20*年安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)上，及時(shí)開大會(huì)動(dòng)員部署09年的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)，現(xiàn)將上半場年安全生產(chǎn)管理工作有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

為了切實(shí)抓好全系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作，進(jìn)一步促進(jìn)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定向好，縣局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)十分重視局安全領(lǐng)導(dǎo)小組的建設(shè)，認(rèn)真評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員的合理與否，作用發(fā)揮程度好差，及時(shí)作出了保持安全領(lǐng)導(dǎo)小組組成成員的穩(wěn)定，并賦予相應(yīng)的工作要求。縣糧食局安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員為局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人，二大公司的總經(jīng)理。堅(jiān)持單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員共同抓的“一崗雙責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)體系。

在明確局安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組后，針對(duì)本系統(tǒng)安全單位管理層次的要求，確定了局管責(zé)任主體單位三家，即海鹽縣糧食收儲(chǔ)有限責(zé)任公司，海鹽縣糧食資產(chǎn)管理有限公司及海鹽縣油脂有限責(zé)任公司。2009年1月14日，縣局召開了全系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理責(zé)任簽約大會(huì)，縣局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)20*年度較好完成安全管理工作，實(shí)現(xiàn)了全年安全無事故進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)按二個(gè)層次分別進(jìn)行09年度安全目標(biāo)責(zé)任落實(shí)的責(zé)任簽約?？h局與三個(gè)單位進(jìn)行了安全責(zé)任狀簽約，二大公司與相應(yīng)的區(qū)域分公司簽訂安全生產(chǎn)管理責(zé)任書。會(huì)上要求各單位各職能部門要齊心協(xié)力，層層簽訂好安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)和責(zé)任，各司其職，通過責(zé)任的落實(shí)和強(qiáng)化，把2009年的系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理抓實(shí)抓出成效，為全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定向好盡好責(zé)任。

二、明確目標(biāo)，強(qiáng)化重點(diǎn)。

09年2月，縣局以鹽糧管[2009]2號(hào)文件“關(guān)于做好2009年安全生產(chǎn)工作的意見”下發(fā)各局管單位，要求結(jié)合實(shí)際，根據(jù)國家和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作的要求，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，明確安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)，圍繞“儲(chǔ)糧、資產(chǎn)、生產(chǎn)、資金人員”五項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，把安全目標(biāo)和任務(wù)盡職履行好。

根據(jù)糧食流通體制改革的不斷深化，在確保儲(chǔ)糧安全一的大前提下，結(jié)合糧食資產(chǎn)的現(xiàn)狀，對(duì)日常資產(chǎn)質(zhì)量安全和租賃生產(chǎn)的安全一管理，縣局十分重視并作為重點(diǎn)監(jiān)管的經(jīng)常性任務(wù)。年初，縣糧食資產(chǎn)管理公司分別與分布于全縣各地的100多戶資產(chǎn)租賃戶簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，把目標(biāo)對(duì)象、任務(wù)要求和責(zé)任明確落實(shí)。

三、加強(qiáng)監(jiān)管，消除隱患。

縣局對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的監(jiān)督檢查高度重視，明確了全年四個(gè)季度，每個(gè)季度開展一次安全生產(chǎn)的系統(tǒng)大檢查，重大節(jié)日開展抽查。監(jiān)督檢點(diǎn)是加強(qiáng)儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑的管理，規(guī)范熏蒸作業(yè)行為。每次檢查對(duì)執(zhí)行“雙人雙鎖藥劑管理規(guī)定”情況進(jìn)行對(duì)照評(píng)判，確保約劑嚴(yán)格科學(xué)管好，嚴(yán)防藥劑丟失流失。對(duì)糧食熏蒸作業(yè)完成后要求按規(guī)定認(rèn)真處理藥劑殘?jiān)?，不留隱患，防止意外事故發(fā)生。此外，對(duì)糧油裝卸作業(yè)的規(guī)范操作，裝卸作業(yè)責(zé)任主體的明確都做好以書面形式予以落實(shí)。在上半年春糧、油菜籽收購期間，各收儲(chǔ)的庫站完善崗位責(zé)任，加強(qiáng)防火、防盜值班管理，確保糧油物資人員的安全。

縣糧食資產(chǎn)管理公司認(rèn)真按照《安全生產(chǎn)法》的要求，對(duì)承租單位（戶）的安全生產(chǎn)做到“不將不具備安全生產(chǎn)條件的房屋出租給生產(chǎn)經(jīng)營單位，也不將房屋出租給不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位”。每次局安全監(jiān)督檢查，此要求均認(rèn)真對(duì)照檢查，嚴(yán)防違法行為產(chǎn)生，從源頭上抓好監(jiān)管。在監(jiān)管中，除了開展安全知識(shí)的宣傳外，重點(diǎn)把握好五個(gè)關(guān)：“出租房屋質(zhì)量關(guān)，租賃單位準(zhǔn)入關(guān)、安全生產(chǎn)設(shè)施關(guān)、日常生產(chǎn)管理關(guān)、監(jiān)督檢查整治關(guān)?！苯衲晟习肽辏看螜z查，縣局領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自參加安全生產(chǎn)的大檢查和抽查活動(dòng)，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的有不安全隱患，局領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅認(rèn)真面對(duì)面向業(yè)主進(jìn)行批評(píng)教育，督促即時(shí)整改。檢查中，口頭教育，提出整改的租賃企業(yè)有5家。

今年3月份開展了一季度的安全生產(chǎn)監(jiān)督大檢查，二天的時(shí)間，對(duì)全系統(tǒng)的相關(guān)單位做了一次較全面的檢查，檢查后，對(duì)于有安全隱患等三家單位，縣局發(fā)文予以通報(bào)，責(zé)令改正。

五月一日勞動(dòng)節(jié)前夕，縣局開展了安全生產(chǎn)局部重點(diǎn)抽查，對(duì)個(gè)別單位存在的安全值班不健全老問題進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令有關(guān)公司認(rèn)真落實(shí)。

從上半年安全管理通過責(zé)任目標(biāo)、制度等落實(shí)，安全形勢(shì)比較平穩(wěn)，但存在的壓力仍很大，如消防安全形勢(shì)較為嚴(yán)峻，仍需加強(qiáng)監(jiān)管。

四、扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。

按照鹽安監(jiān)[2009]34號(hào)文件《關(guān)于開展2009年全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》，縣局及時(shí)將開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)精神以鹽糧管[2009]18號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)給局管各單位，要求在安全生產(chǎn)月活動(dòng)中扎扎實(shí)實(shí)抓好三方面的工作：一是嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)；二是嚴(yán)格監(jiān)督檢查；三是堅(jiān)持科學(xué)理念，樹立安全發(fā)展觀。通過樹立科學(xué)的安全發(fā)展觀宣傳，提升干部、職工安全生產(chǎn)法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、事故防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，進(jìn)而確保本系統(tǒng)全年目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)，圓滿實(shí)現(xiàn)全年安全無事故。

在安全活動(dòng)月中，縣局及局管各單位懸掛橫幅2條，張貼安全宣傳標(biāo)語45條。組織開展“建設(shè)杯”安全生產(chǎn)知識(shí)競賽試題解答，發(fā)放試卷140份，回收答卷140份，從局機(jī)關(guān)到企業(yè)干部職工均踴躍參加，較好地普及安全知識(shí)。

結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)，縣局領(lǐng)導(dǎo)和職能科室的同志親自走訪企業(yè)，聽取安全管理工作的意見和建議，對(duì)安全生產(chǎn)管理薄弱的企業(yè)進(jìn)行安全知識(shí)宣傳，日常管理措施改進(jìn)的指導(dǎo)等。根據(jù)2009年5月1日新實(shí)施的《消防法》，對(duì)照本系統(tǒng)的消防重點(diǎn)單位，縣局及時(shí)組織訂購了180本《消防法》單行本，送發(fā)到相關(guān)企業(yè)和干部職工，供學(xué)習(xí)，努力實(shí)現(xiàn)依法治“火”。

篇7

關(guān)鍵詞：產(chǎn)權(quán)重組；財(cái)務(wù)管理；問題；對(duì)策

當(dāng)前，針對(duì)企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系而展開的企業(yè)改組、整合與整頓活動(dòng)十分頻繁，進(jìn)一步激發(fā)了企業(yè)的活力，也使部分企業(yè)擺脫了困境，對(duì)于促進(jìn)企業(yè)自身發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。但需要注意的是：與蓬勃發(fā)展的企業(yè)產(chǎn)權(quán)重組等活動(dòng)相比，我國很多企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作相對(duì)滯后，在一定程度上對(duì)產(chǎn)權(quán)重組帶來了負(fù)面影響。本文就企業(yè)產(chǎn)權(quán)重組后財(cái)務(wù)管理存在的問題及其解決對(duì)策進(jìn)行了探討，現(xiàn)論述如下。

一、產(chǎn)權(quán)重組的概念、實(shí)現(xiàn)方式以及財(cái)務(wù)管理工作的作用

（一）產(chǎn)權(quán)重組的概念及其實(shí)現(xiàn)方式。產(chǎn)權(quán)重組是企業(yè)采取轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)、股權(quán)，或通過投資參與產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等形式改變?cè)挟a(chǎn)權(quán)關(guān)系并對(duì)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行重新配置的過程。對(duì)于擁有資源的弱小企業(yè)來說，實(shí)施產(chǎn)權(quán)重組具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，有助于解決資金短缺和技術(shù)力量不足等問題；對(duì)于大型企業(yè)集團(tuán)來說，實(shí)施產(chǎn)權(quán)重組可以換取較大的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)于開拓市場、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展具有積極作用。當(dāng)前，企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)重組主要有以下幾種方式：其一，兼并、聯(lián)合與租賃承包；其二，剝離；其三，吸收企業(yè)外部投資主體。

（二）產(chǎn)權(quán)重組中財(cái)務(wù)管理工作的作用。在產(chǎn)權(quán)重組之前，為保證重組決策的準(zhǔn)確性，須對(duì)兼并重組企業(yè)開展前期調(diào)查工作，而財(cái)務(wù)管理工作是其中的重點(diǎn)。前期審查時(shí)要安排經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面詳細(xì)的了解。在開展兼并之前，還應(yīng)了解被兼并企業(yè)的債務(wù)結(jié)構(gòu)與財(cái)務(wù)狀況并作出客觀評(píng)價(jià)，為重組決策提供科學(xué)依據(jù)。

并購結(jié)束且產(chǎn)業(yè)重組形成后，還應(yīng)開展財(cái)務(wù)管理整合工作，為財(cái)務(wù)管理一體化、進(jìn)一步協(xié)調(diào)融合企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)創(chuàng)造良好條件，也是激發(fā)企業(yè)活力、提升其市場競爭力的重要途徑。為做好重組后的財(cái)務(wù)管理整合工作，需從以下兩個(gè)方面著手：其一，實(shí)施財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)制，提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。其二，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理一體化。以主體企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式為依據(jù)對(duì)目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行整合實(shí)施財(cái)務(wù)一體化管理，以發(fā)揮上述企業(yè)的協(xié)同優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。

二、企業(yè)產(chǎn)權(quán)重組后財(cái)務(wù)管理工作存在的問題

（一）財(cái)務(wù)管理理念滯后。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，財(cái)務(wù)管理工作僅僅與財(cái)務(wù)部門及財(cái)會(huì)人員有關(guān)，在財(cái)務(wù)部門核算環(huán)節(jié)內(nèi)做好該項(xiàng)工作即可。這種財(cái)務(wù)管理理念存在著很大的局限性，也缺乏科學(xué)性，無法滿足產(chǎn)權(quán)重組對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的要求。現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理觀念認(rèn)為，財(cái)務(wù)管理除用于計(jì)量和核算之外，還是一種涉及企業(yè)所有管理人員甚至全體員工的管理工具。企業(yè)要從戰(zhàn)略的高度將其納入管理，積極探索并購后財(cái)務(wù)管理的整合辦法，使目標(biāo)企業(yè)與主體企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)、企業(yè)文化協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的合理調(diào)配，有效規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

（二）預(yù)算編制及執(zhí)行問題多。很多企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算編制比較隨意，無法滿足企業(yè)產(chǎn)權(quán)重組后的戰(zhàn)略要求，有的甚至偏離主體企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。有的企業(yè)在確定預(yù)算編制之前未進(jìn)行調(diào)查研究，無法保證預(yù)算編制的準(zhǔn)確性；有的企業(yè)編制預(yù)算時(shí)基本由財(cái)務(wù)部門一手包辦，其他業(yè)務(wù)部門很少參與；有的企業(yè)預(yù)算執(zhí)行隨意性大，在執(zhí)行過程中缺乏剛性約束力，無法保證預(yù)算資金的用途，預(yù)算管理水平低下。

（三）缺乏健全的內(nèi)部控制制度，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大。當(dāng)前，很多企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制狀態(tài)堪憂，隱性問題較多，不僅內(nèi)部控制環(huán)境的基礎(chǔ)薄弱，而且內(nèi)部控制制度的執(zhí)行力較差，存在監(jiān)督不力或評(píng)價(jià)失效等現(xiàn)象。近年來，受多方面因素的影響，企業(yè)的負(fù)債總額呈現(xiàn)出明顯的增長趨勢(shì)，很多企業(yè)處于過度負(fù)債經(jīng)營狀態(tài)，有的企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)90%以上，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大。

（四）資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理水平低下。主要存在以下問題：其一，資產(chǎn)使用不合理，管理不科學(xué)。有的企業(yè)未認(rèn)識(shí)到合理配置資產(chǎn)的重要性，重錢輕物與重購置輕管理的現(xiàn)象十分突出。一方面，現(xiàn)有資產(chǎn)的效用未得到充分發(fā)揮，造成資源浪費(fèi)；另一方面，熱衷于重新構(gòu)建資產(chǎn)，導(dǎo)致部分資產(chǎn)閑置，造成資產(chǎn)使用效率低下。其二，財(cái)務(wù)管理與資產(chǎn)管理脫節(jié)。以固定資產(chǎn)為例，有的企業(yè)新建固定資產(chǎn)并投入使用后因某種原因未及時(shí)進(jìn)行竣工驗(yàn)收，而財(cái)務(wù)部門未辦理入賬手續(xù)，導(dǎo)致賬實(shí)不符。其三，資產(chǎn)實(shí)物管理水平低下。有的企業(yè)未合理制定閑置建筑的租金額度，沒有及時(shí)將收取的租金入賬，甚至存在坐收坐支等現(xiàn)象。

三、解決對(duì)策

（一）積極轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理理念，重視財(cái)務(wù)管理。要做好財(cái)務(wù)管理工作，滿足企業(yè)產(chǎn)權(quán)重組對(duì)財(cái)管管理的實(shí)際要求，必須要重視財(cái)務(wù)管理，積極轉(zhuǎn)變和更新管理理念。其一，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)更新財(cái)務(wù)管理知識(shí)，增強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)，努力將財(cái)務(wù)管理工作滲透到組織管理的各個(gè)層面。其二，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，樹立科學(xué)發(fā)展理念。要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須要做到又好又快。首先要做到好，好字當(dāng)先，遵從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；其次才是快，根據(jù)企業(yè)的自身能力和所擁有的資源加快發(fā)展。在對(duì)內(nèi)公益性投資方面，應(yīng)對(duì)投資規(guī)模、資金來源及其結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)籌劃，全面預(yù)測(cè)項(xiàng)目建設(shè)及經(jīng)營過程中有可能發(fā)生的現(xiàn)金流量，在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)還要考慮自身的實(shí)際條件，不可盲目上馬，一味圖好圖大。其三，重視人的發(fā)展與管理。人是企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的操作者和管理者，人的知識(shí)水平與努力程度直接決定著財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的實(shí)際成效。因此，要在財(cái)務(wù)管理中堅(jiān)持“以人為本”，摒棄“以物為主”的陳舊觀念。企業(yè)要為財(cái)務(wù)人員的學(xué)習(xí)和發(fā)展創(chuàng)造條件，激發(fā)員工的工作積極性和創(chuàng)造性。其四，實(shí)施制度化管理。通過制度化管理使企業(yè)的決策過程透明化和程序化，為決策提供科學(xué)依據(jù)。

（二）規(guī)范預(yù)算編制，提高預(yù)算執(zhí)行力。應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：其一，領(lǐng)導(dǎo)要給予重視。編制預(yù)算時(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，組織財(cái)務(wù)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門共同參與，努力細(xì)化預(yù)算支出；其二，推行零基預(yù)算。企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場環(huán)境的變化推行零基預(yù)算，重視細(xì)化預(yù)算編制，為預(yù)算編制提供有力依據(jù)，保證其科學(xué)性與合理性。其三，提高預(yù)算執(zhí)行力，強(qiáng)化執(zhí)行管理。預(yù)算編制后只有切實(shí)得以執(zhí)行才能發(fā)揮其作用，企業(yè)應(yīng)在編制預(yù)算時(shí)即開始考慮其執(zhí)行效果，確保預(yù)算執(zhí)行的剛性。其四，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核。對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行績效考評(píng)時(shí)可將預(yù)算編制的準(zhǔn)確度、預(yù)算執(zhí)行的合理性以及支出項(xiàng)目是否被隨意調(diào)整等內(nèi)容納入其中，通過績效考核等方式強(qiáng)化預(yù)算約束力。其五，做好項(xiàng)目支出預(yù)算管理工作。應(yīng)保證項(xiàng)目主體工程預(yù)算的差額不足

10%，做到合理規(guī)劃、科學(xué)部署和盡早落實(shí)，避免在主觀估計(jì)或未經(jīng)論證的情況下調(diào)整項(xiàng)目支出預(yù)算。

（三）建立完善的內(nèi)部控制制度，拓展資金籌集渠道。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到建立內(nèi)控體系與財(cái)務(wù)監(jiān)督體系的重要性，建立完善的內(nèi)部控制與財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，努力提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。同時(shí)，為緩解資金緊張，企業(yè)應(yīng)做好籌資工作，通過招商引資、與金融機(jī)構(gòu)融資、降低現(xiàn)有債務(wù)規(guī)模等方式緩解資金短缺的壓力，保證債務(wù)良性運(yùn)行，盡可能降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。另外，企業(yè)還應(yīng)根據(jù)自身的財(cái)力情況合理控制基建投資規(guī)模，制定完善的還貸計(jì)劃。

（四）加強(qiáng)資產(chǎn)管理，嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)將資產(chǎn)管理納入科學(xué)化、規(guī)劃化和制度化的管理軌道，制定完善的控制制度與資產(chǎn)管理責(zé)任制度，提高對(duì)實(shí)物資產(chǎn)的管理水平，明確各部門職責(zé)。

總結(jié)：產(chǎn)權(quán)重組是企業(yè)增強(qiáng)自身競爭力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。同時(shí)，企業(yè)產(chǎn)權(quán)重組對(duì)其財(cái)務(wù)管理工作也提出了新的更高的要求，當(dāng)前，企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作存在管理理念滯后、預(yù)算編制及執(zhí)行問題多、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大和資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理水平低下等問題，企業(yè)應(yīng)積極轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理理念，提高預(yù)算編制的水平與執(zhí)行力，努力完善內(nèi)控制度，拓展資金籌集渠道；同時(shí)還要加強(qiáng)資產(chǎn)管理，真正提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，以滿足企業(yè)產(chǎn)權(quán)重組的需要，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇8

關(guān)鍵詞：信息化系統(tǒng)；企業(yè)設(shè)備管理

前言:為加快公司的信息化建設(shè)步伐，進(jìn)一步提高對(duì)機(jī)械設(shè)備的管理工作。我部建議采取建立符合我公司需要的設(shè)備資產(chǎn)管理信系統(tǒng)，使用計(jì)算機(jī)查詢和記錄設(shè)備信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)管理、運(yùn)行、維護(hù)維修、備件管理等設(shè)備日常管理工作信息化，并通過信息化系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理分析能力，對(duì)公司屬各單位設(shè)備管理績效的考核做到數(shù)據(jù)化，精細(xì)化，規(guī)范化，使公司的機(jī)械設(shè)備管理上一個(gè)新臺(tái)階，更能為公司領(lǐng)導(dǎo)層決策提供強(qiáng)有力的依據(jù)。

1 公司設(shè)備資產(chǎn)管理存在的問題

經(jīng)過多年的努力，現(xiàn)在公司的設(shè)備管理已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)電子文檔管理，但是靠簡單的電子文檔管理，僅能做到一個(gè)平面的記錄，很難解決設(shè)備記錄完整性和連續(xù)性的問題，也難以實(shí)現(xiàn)精細(xì)化的管理目標(biāo)，在以下幾方面都存在問題：

1.設(shè)備資產(chǎn)的基礎(chǔ)信息管理方面

1．1 利用EXCEL表格管理，各部門之間、各單位之間設(shè)備資產(chǎn)信息共享性差，不能滿足現(xiàn)代企業(yè)管理要求信息共享的需要。

1.2 EXCEL表格記錄的設(shè)備臺(tái)帳設(shè)置依據(jù)單一，需要按照不同的方式統(tǒng)計(jì)時(shí)非常麻煩，容易出錯(cuò)。而設(shè)備的管理存在著動(dòng)態(tài)的變化，隨著管理人員的變動(dòng)，設(shè)備使用單位的變更，造成數(shù)據(jù)的變動(dòng)性很大，不但會(huì)造成數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確，甚至可能出現(xiàn)信息丟失。

1.3 設(shè)備的采購、安裝、運(yùn)行、使用單位的變更、維修、報(bào)廢等全過程的管理記錄無法集中歸檔，所以很難做到全程追蹤每臺(tái)設(shè)備的全套資料，并實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)設(shè)備管理所要求的單臺(tái)設(shè)備的獨(dú)立績效考核，對(duì)每臺(tái)設(shè)備建立健全設(shè)備檔案。

1.4 由于各基層單位對(duì)機(jī)械設(shè)備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、管理工作水平參差不齊，施工中設(shè)備的分散和調(diào)動(dòng)頻繁造成基層管理員難以長期堅(jiān)持“事后立即如實(shí)記錄”，從而造成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性不高，就很難進(jìn)一步進(jìn)行各種分析工作，更難對(duì)每臺(tái)設(shè)備運(yùn)行、故障的相關(guān)指標(biāo)、趨勢(shì)進(jìn)行分析，不能實(shí)現(xiàn)精細(xì)化的設(shè)備管理要求。

1.5 面對(duì)國家政策的對(duì)節(jié)能降耗的要求越來越嚴(yán)格，交通運(yùn)輸廳每年都與我們公司簽訂節(jié)能責(zé)任書，從2010年開始，節(jié)能統(tǒng)計(jì)也將納入統(tǒng)計(jì)法的法規(guī)范疇。從而對(duì)我們公司節(jié)能工作的相關(guān)報(bào)表和設(shè)備績效的考核提出了更高的要求，不能做到單機(jī)經(jīng)濟(jì)核算，就很難做到報(bào)表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，更難以真正做到節(jié)能降耗，提高每臺(tái)設(shè)備經(jīng)濟(jì)效益的管理目的。

2 執(zhí)行設(shè)備資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)

1、公司制訂了專門的機(jī)械設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)和制度，但是靠人工的方式去監(jiān)督和執(zhí)行，工作效率低，執(zhí)行力度不夠或成效甚微，缺乏一套自動(dòng)提醒和自動(dòng)監(jiān)督的信息化系統(tǒng)。

2、在對(duì)公司各單位使用機(jī)械設(shè)備的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面，雖然有績效考核制度，但是制度的落實(shí)和貫徹依舊存在很大的問題。其主要原因就是依據(jù)不充分，無論獎(jiǎng)勵(lì)還是懲罰都難以有一個(gè)具體的數(shù)據(jù)進(jìn)行量化考核，使機(jī)械設(shè)備的績效考核制度難以和目前公司對(duì)各單位的其他考核制度接軌，最終造成公司目前在對(duì)各單位的綜合考評(píng)中缺失了這個(gè)極為重要的設(shè)備績效考核部分。

3 設(shè)備的維修及備件管理

1、維修計(jì)劃、維修資源未能建立起良好的平衡關(guān)系，對(duì)委外維修未建立跟蹤管理。而且，維修知識(shí)庫沒有建立，維修經(jīng)驗(yàn)存在推廣普及的困難。

2、很難對(duì)備件進(jìn)行合理庫存管理，造成備件庫存不足或庫存過量，庫存不足就影響維修造成停機(jī)影響生產(chǎn)，庫存過量又造成資金積壓，給公司帶來損失。

3、在設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)方面，沒有一套根據(jù)設(shè)備本身的要求，能夠有計(jì)劃，到期提醒，并將維護(hù)情況及時(shí)反饋到公司管理部門的管理體系，難以貫徹落實(shí)設(shè)備維護(hù)工作，造成難以從根本上保障設(shè)備的最佳運(yùn)行狀態(tài)，延長設(shè)備的使用壽命，提高對(duì)設(shè)備的使用效率。

4 引入信息化系統(tǒng)的必要性

如果引入信息化系統(tǒng)，就能很好的解決以上管理中出現(xiàn)的問題，并把管理水平提升到：

1、設(shè)備基礎(chǔ)信息的電子化管理，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)統(tǒng)計(jì)分析功能。

2、將設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)歸檔，可以對(duì)設(shè)備進(jìn)行定性定量的運(yùn)行維護(hù)管理。

3、對(duì)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)進(jìn)行定標(biāo)管理，系統(tǒng)對(duì)運(yùn)行維護(hù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。

4、備件管理同設(shè)備維運(yùn)行維護(hù)進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，解決備件基本儲(chǔ)備量。

5、對(duì)于委外維修設(shè)備，進(jìn)行追蹤管理從而實(shí)現(xiàn)維修策略投入最優(yōu)化。

5 機(jī)械設(shè)備管理信息化系統(tǒng)的主要特點(diǎn)

機(jī)械設(shè)備管理信息化系統(tǒng)以設(shè)備全過程綜合管理為思想、以施工現(xiàn)場——項(xiàng)目部（工程處）——公司設(shè)備部三級(jí)管理為對(duì)象，以先進(jìn)的B/S體系（即直接用瀏覽器就可以使用軟件，基層使用人員、管理人員不用安裝其他的東西）和JAVA技術(shù)（最新的通用軟件語言，安全性較高），為我公司設(shè)備管資產(chǎn)理提供全面的數(shù)據(jù)共享、資源共享、統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備管理經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析功能，實(shí)現(xiàn)全公司設(shè)備資產(chǎn)運(yùn)行、維修資源、備件資源的共享和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的高水平管理。機(jī)械設(shè)備管理信息化系統(tǒng)具有以下主要特點(diǎn)：

1、開放的設(shè)備資產(chǎn)樹體系，完備的臺(tái)帳、檔案與報(bào)表，實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)備多種不同狀態(tài)下的管理。

在機(jī)械設(shè)備基礎(chǔ)信息管理方面，通過機(jī)械設(shè)備管理信息化系統(tǒng)可以建立起設(shè)備資產(chǎn)多視角、多狀態(tài)管理。從組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)工藝、設(shè)備技術(shù)、地理空間4個(gè)視角和從在用、封存、閑置、報(bào)廢等多種狀態(tài)來管理設(shè)備資產(chǎn)。系統(tǒng)自動(dòng)集成有關(guān)特定一臺(tái)設(shè)備的采購、安裝、運(yùn)行、變動(dòng)、折舊、維修、保養(yǎng)、、報(bào)廢等全程管理數(shù)據(jù)記錄，形成包含動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)在內(nèi)的全壽命周期的設(shè)備資產(chǎn)管理檔案，為分析設(shè)備運(yùn)行、改進(jìn)維修對(duì)策等提供了方便。

篇9

關(guān)鍵詞：高校 儀器設(shè)備管理 成效

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

近年來，國內(nèi)各大高校教學(xué)、科研事業(yè)不斷發(fā)展，教學(xué)和科研經(jīng)費(fèi)的投入日益提高，隨之而來的就是大量的教學(xué)及科研儀器設(shè)備的購置及管理問題，落后的儀器設(shè)備管理模式在新的形勢(shì)下面臨新的挑戰(zhàn)。如何順應(yīng)教學(xué)、科研事業(yè)發(fā)展的洪流，滿足高校儀器設(shè)備科學(xué)管理的內(nèi)在需要成為各大高校探索并亟需解決的問題之一。

一、高校儀器設(shè)備管理成果

（一）制定儀器設(shè)備管理制度規(guī)范

以南京郵電大學(xué)為例，南京郵電大學(xué)是一所江蘇省省屬高校。該校近年來教學(xué)、科研水平有較大提升，背后的推動(dòng)力之一就是良好的儀器設(shè)備管理。

在儀器設(shè)備管理上，該校堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)儀器設(shè)備管理工作的方針、政策、法令、法規(guī)，制定了一系列儀器設(shè)備管理的實(shí)施細(xì)則。該校制定了《南京郵電大學(xué)大型貴重儀器設(shè)備共享管理辦法（試行）》、《南京郵電大學(xué)教學(xué)科研儀器設(shè)備管理辦法》、《南京郵電大學(xué)儀器設(shè)備自行采購管理辦法》、《南京郵電大學(xué)低值資產(chǎn)、低值品管理暫行辦法》等一系列儀器設(shè)備管理規(guī)章制度，完善了儀器設(shè)備的管理、采購、監(jiān)督、處置、出租等制度和監(jiān)管體系。

（二）儀器設(shè)備管理成效明顯

目前，該校建有5個(gè)國家級(jí)實(shí)驗(yàn)中心，省級(jí)實(shí)驗(yàn)中心16個(gè)。截止到2015年12月末，該校擁有教學(xué)、科研國有資產(chǎn)32275臺(tái)件，資產(chǎn)總值43068.37萬元；其中10萬元以上大型貴重精密儀器654臺(tái)件，總值24157.53萬元，占學(xué)校教學(xué)、科研資產(chǎn)總額的56.1%。2012年至2015年，學(xué)校新增教學(xué)、科研國有資產(chǎn)10999臺(tái)件，資產(chǎn)總值19659.11萬元，占學(xué)校教學(xué)科研資產(chǎn)總額的45.64%。以上事實(shí)反映了該校儀器設(shè)備管理工作取得的顯著成效。

總體而言，目前高校的儀器設(shè)備管理工作可以做到有章可循、有理可據(jù)、有法可依，取得了一些成效。但不可否認(rèn)的是，在具體工作中還有一些困難需要克服，水平需要提高，服務(wù)需要到位，制度需要完善，細(xì)節(jié)需要斟酌，意識(shí)需要提升，思想需要進(jìn)步。

二、儀器設(shè)備管理存在的問題

（一）儀器設(shè)備管理隊(duì)伍建設(shè)滯后

近年來，各大高校的儀器設(shè)備管理工作在上級(jí)部門的指導(dǎo)和自我摸索中已經(jīng)逐漸形成了一套相對(duì)完善的制度。該制度的核心內(nèi)容即在主管校長負(fù)責(zé)下，設(shè)備管理處作為職能部門統(tǒng)一調(diào)配資金和設(shè)備的使用，考核和檢查設(shè)備使用情況。這套管理方法已經(jīng)為各大高校普遍采取并使用，并且指導(dǎo)各高校在儀器設(shè)備管理工作上取得了一些成效，但是現(xiàn)階段高校在儀器設(shè)備管理工作方面仍然面臨眾多的問題。其中一個(gè)很重要的方面就是落后的儀器設(shè)備管理隊(duì)伍不能有效地適應(yīng)先進(jìn)的管理機(jī)制，從而無法實(shí)現(xiàn)真正的科學(xué)管理，發(fā)揮先進(jìn)管理機(jī)制的應(yīng)有水平。高校歷來都非常重視教學(xué)和科研工作，相對(duì)忽視儀器設(shè)備管理工作及背后的工作者。誠然，重視教學(xué)和科研工作是一個(gè)學(xué)校的立校之本，是一件毋庸置疑的事情，但是做好儀器設(shè)備管理工作也是一件至關(guān)重要的事情。儀器設(shè)備管理工作者的素質(zhì)高低直接影響高校教學(xué)和科研工作開展的好壞，片面追求教學(xué)、科研水平提升，忽視背后力量的建設(shè)是一件得不償失的事情。教學(xué)、科研工作和儀器設(shè)備管理工作二者相輔相成的，應(yīng)該具有同等的地位，在實(shí)際工作中厚此薄彼的作法切不可取，但這也確實(shí)是實(shí)際存在的問題之一，變相造成了高校儀器設(shè)備管理工作者培訓(xùn)機(jī)會(huì)少、隊(duì)伍整體素質(zhì)不高、工作繁重、缺少有效的激勵(lì)措施，從而導(dǎo)致管理人員工作積極性不高等問題。

（二）儀器設(shè)備共享率低

伴隨著高校不斷加大的教學(xué)、科研經(jīng)費(fèi)的投入，高校的儀器設(shè)備數(shù)量迅速增加。然而，儀器設(shè)備的共享率不高直接導(dǎo)致了儀器設(shè)備的重復(fù)購買率高、設(shè)備閑置率高，甚至有些設(shè)備在一個(gè)項(xiàng)目結(jié)題后就閑置不用了。造成這種現(xiàn)象的原因可能有以下幾點(diǎn)：一是一些有科研經(jīng)費(fèi)的老師由于項(xiàng)目較多、經(jīng)費(fèi)充裕，往往忽視儀器設(shè)備的日常保養(yǎng)、維修等管理工作，遇到設(shè)備老化或者出現(xiàn)故障時(shí)，常選擇棄用而重新購置新的設(shè)備；二是由于各個(gè)學(xué)院、各個(gè)老師之間缺乏有效的溝通交流渠道和必要的設(shè)備共享?xiàng)l件。尤其是某些大型精密貴重儀器設(shè)備，這些設(shè)備往往耗費(fèi)了巨大的經(jīng)費(fèi)，但是卻沒有得到有效的利用，是一種間接的國有資產(chǎn)流失和損耗。最近幾年儀器設(shè)備共享的相關(guān)工作已經(jīng)得到各大高校相關(guān)管理部門的重視，但是從管理機(jī)制的制定到實(shí)施都存在著一些問題，如網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)使用率不高、宣傳度不夠、平臺(tái)建設(shè)水平有待提高等，缺少有效的論證機(jī)制來確保設(shè)備購置合理性和科學(xué)性。

（三）技術(shù)管理手段落后

目前高校在儀器設(shè)備的管理上很大程度上還是采用傳統(tǒng)的儀器設(shè)備管理方式，如儀器設(shè)備粘貼標(biāo)簽，這種紙質(zhì)標(biāo)簽容易脫落，時(shí)間長了字跡不清，資產(chǎn)清查時(shí)如果想要找出一臺(tái)賬物上存在但又實(shí)際使用率不高的設(shè)備，往往需要耗費(fèi)很大的人力和很多時(shí)間。

（四）儀器設(shè)備管理思想意識(shí)薄弱

近年來，越來越多的高校開始重視儀器設(shè)備管理工作。儀器設(shè)備作為國有資產(chǎn)的一個(gè)重要部分，是教學(xué)、科研事業(yè)的有力支撐，是高校綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)。但是部分高校的儀器設(shè)備管理思想意識(shí)還是相對(duì)薄弱，表現(xiàn)在學(xué)校重視不足、工作人員積極性不高、資產(chǎn)賬務(wù)管理存在混亂、老舊設(shè)備報(bào)廢不及時(shí)等方面。

三、高校儀器設(shè)備管理工作幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)儀器設(shè)備管理隊(duì)伍建設(shè)

儀器設(shè)備管理工作要求管理工作人員具有較高的專業(yè)技術(shù)和組織調(diào)配能力。高校要加強(qiáng)儀器設(shè)備管理隊(duì)伍的建設(shè)，首先就要重視對(duì)儀器設(shè)備管理者的技能培訓(xùn)，定期接受下屬單位提出的培訓(xùn)申請(qǐng)，由學(xué)?；蛘叨?jí)單位組織專家對(duì)管理者進(jìn)行專業(yè)性培訓(xùn)。江蘇省省屬高校都在使用江蘇省省屬高校國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行儀器設(shè)備的管理，該資產(chǎn)系統(tǒng)是一套科學(xué)有效的管理軟件，但是如何科學(xué)有效地使用這款軟件包括類似于這款軟件的其他管理系統(tǒng)，是學(xué)校儀器設(shè)備管理者需要認(rèn)真對(duì)待的事情。除了講座培訓(xùn)、書籍普及，還可以加入網(wǎng)絡(luò)交流，通過多種途徑擴(kuò)大對(duì)儀器設(shè)備管理的認(rèn)知范圍，加深對(duì)儀器設(shè)備管理的認(rèn)知。

一些高校存在工作效率低下的現(xiàn)象，應(yīng)盡早盡快地建立起相應(yīng)的績效考評(píng)制度，引入競爭機(jī)制，提高職工的工作活力，對(duì)優(yōu)秀的管理者給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神激勵(lì)，對(duì)落后的管理者提出要求并加強(qiáng)監(jiān)督。績效考評(píng)制度可以明確將大型儀器設(shè)備利用率及共享情況、儀器設(shè)備利用率納入實(shí)驗(yàn)室管理績效考評(píng)項(xiàng)目。同時(shí)，學(xué)?？梢园褜?shí)驗(yàn)室績效考評(píng)結(jié)果作為學(xué)院年度績效考核的指標(biāo)之一。實(shí)驗(yàn)室績效考評(píng)實(shí)行學(xué)院自評(píng)、學(xué)?？荚u(píng)的二級(jí)制度。每年學(xué)校應(yīng)組織對(duì)上一學(xué)年實(shí)驗(yàn)室績效進(jìn)行考評(píng)，考核的主要內(nèi)容可以包括設(shè)備在教學(xué)科研和社會(huì)服務(wù)中開機(jī)使用的有效機(jī)時(shí)數(shù)、儀器設(shè)備現(xiàn)有功能和技術(shù)開發(fā)的項(xiàng)目數(shù)、儀器設(shè)備的正常使用率和運(yùn)行環(huán)境良好程度、儀器設(shè)備管理者出勤情況、儀器設(shè)備管理員日常工作量統(tǒng)計(jì)等?？冃Э荚u(píng)制度在相當(dāng)程度上可以提高儀器設(shè)備尤其是大型精密貴重儀器設(shè)備的使用率及共享率，推進(jìn)教學(xué)科研工作發(fā)展?？茖W(xué)有效的績效考評(píng)制度為儀器設(shè)備所在部門配備數(shù)量合適的管理人員，利用有限的人力資源管理好部門儀器設(shè)備，實(shí)現(xiàn)資源利用最大化及管理科學(xué)化、精確化、制度化。

（二）建立有效的儀器設(shè)備共享機(jī)制

針對(duì)某些高校存在的儀器設(shè)備的過度和重復(fù)購買現(xiàn)象，采取以下應(yīng)對(duì)措施：學(xué)校可以成立專家組，對(duì)儀器設(shè)備的購置尤其是大型儀器設(shè)備的購置進(jìn)行科學(xué)論證并給出論證報(bào)告，論證結(jié)果應(yīng)該反映該儀器設(shè)備的數(shù)量、使用情況、共享率等，學(xué)院再根據(jù)論證結(jié)果制定購置計(jì)劃。另外，建立一個(gè)完善的儀器設(shè)備共享平臺(tái)也是十分必要的，學(xué)校應(yīng)配置專門的管理員管理共享平臺(tái)。定期組織學(xué)校之間的儀器設(shè)備共享平臺(tái)管理經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)、科研成果的展示和交流。通過完善儀器設(shè)備共享機(jī)制，充分挖掘和利用每臺(tái)儀器設(shè)備的價(jià)值，可以節(jié)省科研經(jīng)費(fèi)，縮小教學(xué)、科研場所面積，減少浪費(fèi)，從而真正實(shí)現(xiàn)國家資源的有效利用，有利于構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)。

作為南京郵電大學(xué)設(shè)備管理部門的工作者，筆者認(rèn)為類似于南京郵電大學(xué)這樣一個(gè)專業(yè)性相對(duì)較強(qiáng)的高校，學(xué)科交叉和融合度高，科研項(xiàng)目組、院系之間設(shè)備共享需求較大，應(yīng)該更加重視和加強(qiáng)儀器設(shè)備共享工作。

（三）注重細(xì)節(jié)化的信息化儀器設(shè)備管理

社會(huì)正處在一個(gè)信息飛速發(fā)展的階段，高校在儀器設(shè)備管理工作上也要與時(shí)俱進(jìn)，改變工作方式和方法，逐步完成傳統(tǒng)管理模式到信息化管理模式的過渡，通過信息化的管理提高儀器設(shè)備管理效率，減少人員配置和其他資源的消耗。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的研究和應(yīng)用正在如火如荼的進(jìn)行當(dāng)中，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為人類生活提供了便利，這一技術(shù)可以被引進(jìn)學(xué)院實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行儀器設(shè)備管理、儀器設(shè)備射頻自動(dòng)識(shí)別、儀器設(shè)備定向跟蹤和監(jiān)控、儀器設(shè)備數(shù)量清查、儀器設(shè)備使用等等。使用不同的儀器設(shè)備管理平臺(tái)，或者是統(tǒng)一管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)普通價(jià)值儀器設(shè)備、低值儀器設(shè)備、大型精密貴重儀器設(shè)備的賬物管理，實(shí)現(xiàn)儀器設(shè)備管理的全面信息化將是大勢(shì)所趨，避免了傳統(tǒng)管理方式的效率低下、賬物不清、管理混亂等問題。

（四）提高儀器設(shè)備管理意識(shí)水平

學(xué)校應(yīng)通過多種形式對(duì)院系儀器設(shè)備管理員和學(xué)校機(jī)關(guān)各部門管理人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并通過他們?nèi)バ麄骱徒逃嗟娜耍審V大教職員工不斷提高資產(chǎn)管理意識(shí)，自覺成為儀器設(shè)備管理人，促進(jìn)高校儀器設(shè)備管理整體水平的提升。

四、結(jié)束語

態(tài)度決定一切。很難想象，一個(gè)不能做好儀器設(shè)備管理的學(xué)校如何能取得教學(xué)和科研的持續(xù)進(jìn)步，儀器設(shè)備管理看似不是高校管理工作的核心，但其實(shí)是學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)力量，是高校管理工作至關(guān)重要的一環(huán)。儀器設(shè)備管理既是學(xué)校的重要工作之一，也是一項(xiàng)長期、整體、系統(tǒng)的工程。在儀器設(shè)備管理工作上，高校應(yīng)該朝著制度化、規(guī)范化的方向發(fā)展，不斷健全和完善儀器設(shè)備管理機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)；國有資產(chǎn)；績效評(píng)價(jià)

由于我國行政事業(yè)單位主要以提供社會(huì)公共服務(wù)為主，不以盈利為目標(biāo)，因此許多行政事業(yè)單位對(duì)國有資產(chǎn)管理重視不夠，導(dǎo)致行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效評(píng)價(jià)過程中存在一些問題，制約了行政事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。因此，行政事業(yè)單位必須認(rèn)識(shí)到國有資產(chǎn)管理績效評(píng)價(jià)的重要性，明確國有資產(chǎn)管理績效評(píng)價(jià)內(nèi)容，按照相關(guān)流程做好國有資產(chǎn)管理績效評(píng)價(jià)工作。

一、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容

行政事業(yè)性國有資產(chǎn)績效評(píng)價(jià)前需要對(duì)所有業(yè)務(wù)量和資產(chǎn)數(shù)量進(jìn)行全面排查，通過科學(xué)的評(píng)估和優(yōu)化配置，防止出現(xiàn)國有資產(chǎn)長期閑置而導(dǎo)致資產(chǎn)浪費(fèi)現(xiàn)象，并且通過國有資產(chǎn)清查工作，為后期強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為了保證行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效評(píng)價(jià)工作能夠順利、高效運(yùn)行，必須做好如下工作：一，對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，重點(diǎn)對(duì)通用設(shè)備、房產(chǎn)、交通工具等進(jìn)行清查，全面、準(zhǔn)確了解行政事業(yè)單位的資產(chǎn)狀況，對(duì)資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)盤虧和盤盈現(xiàn)象，要查明原因，明確責(zé)任，進(jìn)行處理，從而保證賬實(shí)、賬賬以及賬證相符。二，對(duì)國有資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行分析和匯總，及時(shí)發(fā)現(xiàn)國有資產(chǎn)管理工作存在的問題，并對(duì)原因進(jìn)行分析，采取針對(duì)性的措施進(jìn)行處理。在進(jìn)行行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效評(píng)價(jià)時(shí)需要從保障條件、管理能力和運(yùn)行效果三方面進(jìn)行，具體表現(xiàn)為：保障條件是指行政事業(yè)單位提供服務(wù)或者公共產(chǎn)品時(shí)需要消耗的資產(chǎn)；管理能力通常是指優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)與人員配置、強(qiáng)化制度建設(shè)等方面的能力；運(yùn)行效果是指行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理效率，即行政事業(yè)單位利用現(xiàn)有資產(chǎn)提供公共服務(wù)或者公共產(chǎn)品，職能完成后創(chuàng)造的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

二、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效評(píng)價(jià)的實(shí)施流程

通過對(duì)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效評(píng)價(jià)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，許多行政事業(yè)單位在進(jìn)行國有資產(chǎn)管理績效評(píng)價(jià)時(shí)存在不按照流程實(shí)施的現(xiàn)象，不僅影響了評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性，還影響績效管理效率，造成嚴(yán)重的國有資產(chǎn)浪費(fèi)。筆者根據(jù)自身的多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效評(píng)價(jià)實(shí)施流程進(jìn)行了總結(jié)，具體表現(xiàn)為：

(一)設(shè)定科學(xué)的績效評(píng)價(jià)目標(biāo)

績效評(píng)價(jià)目標(biāo)是進(jìn)行行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效評(píng)價(jià)的前提，通過設(shè)定科學(xué)的評(píng)價(jià)目標(biāo)，能夠保證行政事業(yè)單位在進(jìn)行國有資產(chǎn)管理績效評(píng)價(jià)時(shí)有章可循、有據(jù)可依。因此，在進(jìn)行行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效評(píng)價(jià)前，應(yīng)該建立專門的評(píng)估機(jī)構(gòu)，由評(píng)估機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員根據(jù)評(píng)價(jià)的實(shí)際需求，選擇合適的評(píng)價(jià)目標(biāo)，并且在實(shí)施評(píng)價(jià)過程中將該目標(biāo)作為準(zhǔn)則與導(dǎo)向，明確行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效評(píng)價(jià)范圍，例如，評(píng)價(jià)時(shí)間跨度、評(píng)價(jià)內(nèi)容等。此外，為了保證行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效評(píng)價(jià)目標(biāo)能夠順利的實(shí)現(xiàn)，還需要?jiǎng)?chuàng)建專門的主管部門，由專業(yè)性強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的專家小組對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)過程進(jìn)行監(jiān)督和管理。

(二)建立健全的國有資產(chǎn)臺(tái)賬制度

通過對(duì)行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)進(jìn)行全面的清查，根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果建立相應(yīng)的國有資產(chǎn)臺(tái)賬，對(duì)實(shí)物固定資產(chǎn)的信息進(jìn)行全面、準(zhǔn)確以及詳細(xì)的記錄，主要包括單位實(shí)物資產(chǎn)分布狀況、總量等，如果出現(xiàn)實(shí)物資產(chǎn)變動(dòng)，則應(yīng)該對(duì)變動(dòng)原因、結(jié)果及時(shí)進(jìn)行記錄，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)國有資產(chǎn)的全過程管理，即從國有資產(chǎn)的形成到報(bào)廢處理的全過程管理。值得注意的是，在進(jìn)行國有資產(chǎn)臺(tái)賬建立時(shí)應(yīng)該針對(duì)單位的固定資產(chǎn)管理部門，并且由各級(jí)財(cái)政部門對(duì)總臺(tái)賬負(fù)責(zé)。此外，根據(jù)國有資產(chǎn)總臺(tái)賬創(chuàng)設(shè)分臺(tái)賬，分臺(tái)賬主要是針對(duì)行政事業(yè)單位的不同科室與部門創(chuàng)建，同時(shí)明確各個(gè)科室與部門的權(quán)責(zé)，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)行政事業(yè)單位各個(gè)科室、部門資產(chǎn)的全面管理。

(三)強(qiáng)化信息核查與取證

行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效評(píng)價(jià)結(jié)果和信息的準(zhǔn)確性、可靠性存在密切的關(guān)聯(lián)。因此，在進(jìn)行行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效評(píng)價(jià)時(shí)必須做好信息核查與取證工作，不僅應(yīng)該采用調(diào)查問卷的方式進(jìn)行信息采集，還應(yīng)該做好實(shí)地考察工作，對(duì)所有的信息進(jìn)行核查。同時(shí)，財(cái)政部門在對(duì)信息進(jìn)行核查時(shí)還可以參考第三方提供的數(shù)據(jù)信息，這樣可以實(shí)現(xiàn)對(duì)所有信息的詳細(xì)和全面的分析與取證，顯著的提高信息的可靠性與準(zhǔn)確性。此外，當(dāng)信息核查與取證工作完成之后，還應(yīng)該公開評(píng)價(jià)結(jié)果以及處理意見，這樣能夠及時(shí)、準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理過程中存在的問題，并采取針對(duì)性的措施進(jìn)行處理。

三、結(jié)束語

綜上所述，行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)該根據(jù)行政事業(yè)單位的實(shí)際狀況，全面了解行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容，嚴(yán)格遵循相關(guān)實(shí)施流程，設(shè)定科學(xué)的績效評(píng)價(jià)目標(biāo)，保證國有資產(chǎn)管理績效評(píng)價(jià)時(shí)有章可循，創(chuàng)建健全的國有資產(chǎn)臺(tái)賬制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)行政事業(yè)單位各個(gè)科室、部門資產(chǎn)的全面管理，強(qiáng)化信息核查與取證，及時(shí)、準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理過程中存在的問題，然后采取科學(xué)、有效的措施進(jìn)行處理，以此不斷的提高行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效評(píng)價(jià)質(zhì)量和效率。

作者:盧登玲 單位:高郵市人力資源和社會(huì)保障局

參考文獻(xiàn)：

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