導語：如何才能寫好一篇建設工程項目的安全管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：安全管理；安全生產(chǎn)責任制；安全專項費用；安全教育

中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：

縱觀近幾年建筑建材地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)情況，安全形勢不容樂觀，安全事故的頻發(fā)給我們敲響了警鐘。如何確保安全施工，加強建設工程項目的安全管理工作給新時期的工程建設提出了更高的要求。只有各單位、項目法人、施工企業(yè)高度重視起來，加強學習，不斷提高安全意識，認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和集團公司工程、安全有關(guān)文件，扎實有效的開展工作才能避免和減少安全事故的發(fā)生。

1 當前工程建設項目安全管理中存在的問題及其原因

1) 思想認識方面。安全思想意識不夠是導致安全事故發(fā)生的一個重要原因。建筑施工存在使用機械設備多、施工人員流動大、高空作業(yè)頻繁等特點。如果施工單位在思想上不重視、不下苦功夫，很可能導致墜落、機械傷害等事故。正是這些企業(yè)沒有樹立安全第一的觀念，沒有按照要求將安全工作納入公司發(fā)展規(guī)劃和重要議程，給建設工程項目的安全管理工作埋下了重大隱患。

2) 施工企業(yè)管理方面。施工企業(yè)在管理上不嚴、不細是導致安全事故頻發(fā)的另一個重要原因。施工企業(yè)沒有按照《建筑安全施工標準》要求進行管理，對施工過程中出現(xiàn)的違章作業(yè)不制止、不整改，甚至放縱其任由發(fā)展，久而久之形成一種長期的“違規(guī)” 態(tài)勢和習慣，給建筑工程的安全施工埋下了隱患。比如：安全技術(shù)交底不全面、與現(xiàn)場不符，施工現(xiàn)場臨邊洞口不設置防護設施、不設置警示標志，機械設備不設置防護等現(xiàn)象。

3) 建筑市場環(huán)境方面。施工單位企業(yè)資質(zhì)相差較大，施工及管理人員素質(zhì)參差不齊、勞務分包混亂等情況給施工安全埋下了重大的隱患，其主要體現(xiàn)在以下幾個方面：a． 目前施工企業(yè)所采取的管理形式大多是純管理型，就是公司派駐管理人員進行管理，實際施工的人員大都是勞務施工隊，企業(yè)一旦工程中標后，全部分包給有關(guān)的專業(yè)隊伍，企業(yè)僅派幾個技術(shù)管理人員到現(xiàn)場配合管理，人員配備本身不足，分管安全的專業(yè)人員更是少之又少。有的公司任命的項目經(jīng)理要么是掛牌的，現(xiàn)場基本不到，或者很少到。在這種情況下，要搞好施工現(xiàn)場的安全管理、文明施工顯然是十分困難的。b． 由于建筑市場競爭十分激烈，不少建筑商拿到工程后不惜惡意壓價，用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費是忽略不計的。一旦中標，用于安全生產(chǎn)的必要設備、器材、工具等無力購置，大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。c． 施工單位掛靠資質(zhì)或承攬超過自己施工等級的工程，或承攬工程后進行層層分包、偷工減料、低價搶標、盲目推進施工進度，給建設工程項目的施工留下了極大的隱患。

4) 施工人員素質(zhì)方面。由于農(nóng)民工現(xiàn)在已成為建筑業(yè)勞動力的主體，建筑安全生產(chǎn)與農(nóng)民工的切身利益息息相關(guān)，并且擔負著安全生產(chǎn)的首要職責。由于沒有進行專業(yè)的安全知識培訓，安全觀念淡薄，自身安全操作水平不高，因此很可能導致安全事故的頻發(fā)。

5) 制度建設方面。制度建設是企業(yè)安全管理的基礎，是實現(xiàn)安全規(guī)范化管理的重要保障，制度建設不健全主要表現(xiàn)在以下幾個方面：a． 施工企業(yè)沒有按照國家要求建立健全相應的安全管理制度，沒有真正理解安全制度的重要性，形成安全管理的漏洞和隱患。b． 在工程建設項目安全管理當中，不少企業(yè)習慣在安全會議、安全檢查中、事故處理中提出口頭要求，忽視對日常安全管理中的方法經(jīng)驗進行總結(jié)、歸納、提煉，使之成為固定的制度條款。c． 企業(yè)在制定安全制度時，往往忽視與企業(yè)實際結(jié)合，照搬照抄法律條文，很少將具體規(guī)定與企業(yè)自身相結(jié)合，從而使安全制度理論化、空洞化，無法真正貫徹落實。d． 重視定性，忽視定量。企業(yè)在制定安全制度時，量化管理不能泛泛而談，空洞無質(zhì)。例如：安全制度中提出“制定配備足夠的滅火器”，卻沒有說配備多少; 提出“要及時更換”，卻沒有明確時間限制。這樣造成安全管理在具體執(zhí)行中缺乏可行性。

2 提高建設工程項目安全管理工作的措施

1) 加強安全生產(chǎn)教育工作，提高施工作業(yè)人員的安全知識水平。a． 對施工人員進行安全知識教育，要分工種、分部位、分層次進行，按照《建筑施工安全標準》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，結(jié)合安全施工組織措施，在施工進場前進行教育，尤其是對特殊工種( 電工、焊工、機械工等) 進行施工前的進場培訓，合格后方可上崗作業(yè)。b． 安全生產(chǎn)教育要有計劃，分階段的進行，使廣大施工人員樹立“天天講安全，時時重安全”的理念。還要對一線的施工人員進行新技術(shù)、新標準的安全知識學習。

2) 加強現(xiàn)場安全檢查，消除安全隱患。加強施工現(xiàn)場安全檢查監(jiān)督，是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患、促進安全生產(chǎn)的有效措施?？刹扇∑綍r檢查與定期檢查相結(jié)合的方式，圍繞“三寶、四口、五臨邊”、深基坑、腳手架等方面進行重點檢查，以防止發(fā)生高空墜落，物體打擊、機械傷害等事故。另外應針對施工中的重點，對深基坑、電器、特種設備等進行專業(yè)檢查。

3) 探索安全管理新方法。a． 要積極探索安全管理工作的新方法。b． 強化工程監(jiān)理單位的安全監(jiān)理職責。工程監(jiān)理單位應當依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標準、設計文件和建筑工程承包合同，按合同約定代表建設單位對工程進行全面監(jiān)理，并對該工程承擔監(jiān)理責任。指派監(jiān)理工程師和工地監(jiān)理等對工程進行監(jiān)督管理，工地監(jiān)理必須堅守工作崗位，對工程施工各個環(huán)節(jié)進行嚴格的質(zhì)量安全檢查，并做好記錄，對不符合質(zhì)量要求的工程要責令整改或返工處理。c． 切實加強干部跟班上崗制度。干部深入現(xiàn)場及時掌握安全信息，及時發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患，切實加強施工現(xiàn)場安全管理工作，確保安全施工有序的進行。d． 實施安全生產(chǎn)問責制度。通過問責制充分調(diào)動廣大干部的積極性，通過強化安全管理來抓安全隱患，最終達到安全施工的目的。

4) 制度建設方面措施。制度建設是工程建設項目安全管理工作的保障和依據(jù)。各建設部門、施工單位要不斷的完善和創(chuàng)新工作機制，認真落實好安全生產(chǎn)責任制度、項目法人負責制等制度，為長期有效地抓好建筑安全工作提供有力保證。

5) 不斷加強建設單位的管理職能。a． 建設單位及項目法人單位要切實履行職責，項目管理人員要加強安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的學習，不斷提高自身安全管理水平，在安全管理工作中要經(jīng)常向集團公司相關(guān)部室匯報工作情況，爭取上級領(lǐng)導的支持，解決工作中遇到的各種問題，確保建設工程項目的安全管理工作真正落實到實處。b． 建設單位的工程管理人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場，監(jiān)督檢查，對工程施工中存在的進度、質(zhì)量偏差和安全隱患等進行記錄，并督促施工單位盡快予以糾正處理，必要時要召集專題會議組織研究處理意見，勒令施工單位制定針對性的措施，限期進行整改。c． 建設單位的工程管理人員、工地監(jiān)理要加強對施工單位文明施工的監(jiān)管工作，督促施工單位做到施工現(xiàn)場布置合理、物料堆放整齊有序、場容場貌干凈清潔、標牌設置明顯齊全。

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摘要石化工程項目施工安全管理，即，在所有施工作業(yè)組織安全管理活動，工程項目的建設過程中，最根本的目的是保護人的生命和健康。然而，有些項目施工人員管理水平低，安全意識差，造成違章建筑，甚至導致人員傷亡。因此，石油化工工程建設施工安全需要不斷加強和提高施工現(xiàn)場的安全管理，增強責任心的安全意識，規(guī)范經(jīng)營許可證的管理，保證建設項目安全監(jiān)測，本文通過對施工人員的教育理念，預防和避免傷害事故的發(fā)生，對石油化工項目成功完成項目建設保駕護航。

關(guān)鍵詞 石化項目 工程建設 安全管理

一、石化項目特色建設

1.風險管理項目施工安全。石化廠生產(chǎn)從原材料到大多數(shù)成品都是易燃易爆物質(zhì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，它們在高溫高壓條件下運行，主要是氣體和液體狀態(tài)存在，很多都是可燃物和有毒物質(zhì)，很容易滲漏和蒸發(fā)，對各種工作帶來的危險性很大。

2.工程投資規(guī)模大，建設周期長，每個階段必須嚴格控制。石化工程建設是一個技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，涉及更多的專業(yè)，建設周期長，從項目的前期開發(fā)和設計，采購，施工，調(diào)試設備需要多學科密切配合，嚴格審核，不能有任何的差錯，否則將影響整個項目的投資，安全，質(zhì)量和進度，造成不必要的損失。

3.施工現(xiàn)場的變化、臨時措施。每一個建筑，從基礎結(jié)構(gòu)，對安裝的主體，都是不同的，即使過程和施工方法的施工工藝相同，生產(chǎn)過程也是不同的，為了完成施工任務，必須采取大量的臨時措施。

4.密集交叉作業(yè)。石化項目一般包括土建工程施工，鋼結(jié)構(gòu)，防火焊接，電氣，儀表，排水，防腐，保溫，測試和專業(yè)等方面，還涉及一些建設專項行動，對大型建設項目，建設項目經(jīng)常有一些團隊共同完成，工程量大，施工人員，特別是施工的高峰時期，大量的專業(yè)建材建筑工人，設備零件和工程機械等同時密集交叉運行，這對施工安全管理、工程，現(xiàn)場管理，質(zhì)量控制和管理帶來了更多的困難，如果不及時監(jiān)控，管理不到位，可能對安全，質(zhì)量，進度產(chǎn)生不利的影響。

二、加強石化工程項目施工安全管理措施

1.建立科學的安全觀，從源頭上預防項目建設的重點。建立“三個觀念”：第一，要牢固樹立以人為本抓安全理念和以人為本的思想，為安全目的，貫穿全過程工程建設。在組織建設工作，安排現(xiàn)場檢查和發(fā)展專項規(guī)劃，我們必須確保安全，特別是人在第一個地方安全，始終關(guān)注人的安全。二是要牢固樹立“一切事故都是可以控制和避免”的概念，人們訓練成為安全管理的主體，提高人的整體素質(zhì)，“零傷害，零損失，零事故”的安全施工的目的。三是要牢固樹立“安全責任，從施工管理，從預防”的概念，建立安全生產(chǎn)網(wǎng)絡的全部責任的全過程，加強安全責任，加強預防和控制措施，從源頭上防止事故的發(fā)生。

2.從小事做起，加強細節(jié)管理施工現(xiàn)場，防止習慣性違章。俗話說，細節(jié)決定成敗。但是具體瑣碎的和不顯眼的，經(jīng)常被忽視的，不被大多數(shù)人關(guān)注，但是正是這些小事和細節(jié)，往往成為成功的關(guān)鍵。在施工現(xiàn)場，安全帽等不佩戴，不穿化學防護服，在高度不系安全帶，簡化操作程序，等等，一些看似微不足道的習慣性違章行為，如非法的數(shù)量增加，將導致重大事故發(fā)生的可能性。因此，安全管理必須從頭開始，從細節(jié)和小事，密切注意施工現(xiàn)場，堅持非法操作的習慣，通過樹的警告標志，非法的燈塔，專項檢查，批評教育，家庭的影響，討論了措施，提高建筑工人和意義責任安全品種，克服馬虎的想法，消除僥幸和習慣性違規(guī)操作。有意識地發(fā)現(xiàn)跡象，立即防止，檢測到苗頭立即遏制，發(fā)現(xiàn)隱患立即排除在外，在每一個方面，認真落實安全工作，真正做到防患于未然。

3.以積極的態(tài)度為出發(fā)點。石化產(chǎn)業(yè)，建設高，勞動強度大，工作時間長，施工環(huán)境惡劣，在工作過程中的建筑工人，精神容易波動。不良的心理變化往往伴隨著如疏忽，恍惚，心理壓力過載，怨恨等問題，容易出現(xiàn)非法操作的現(xiàn)象。安全管理的經(jīng)驗表明，一個良好的心態(tài)是建筑工人安全施工的重要保證。因此，施工管理人員觀察員工的行為，如建筑工人出現(xiàn)心情不好，身體疲勞或生病時，應及時溝通，耐心做好他們的思想工作，對癥下藥，直到建筑工人放下思想包袱，減少安全隱患。

4.加強承包商安全管理和溝通，掌握工程施工安全監(jiān)測。石化項目建設高度交叉的生產(chǎn)建設特點，對其建設提出了更高的要求。為此，注重幾項工作重點：（1）嚴格的準入和施工隊伍，并堅決貫徹否決權(quán)。無論是體制內(nèi)和體制外的承包商，應使用HSE管理體系標準，統(tǒng)一管理，嚴格審批。嚴格執(zhí)行實名制管理；（2）安全相關(guān)的建設工作。加強工藝安全管理和執(zhí)法監(jiān)督，嚴格執(zhí)行操作的技術(shù)規(guī)范和標準。在操作過程中加強對建設項目屬地管理，提高風險管理，努力提高風險識別能力，加強風險評估工作，確保各種操作風險得到有效緩解；（3）嚴格規(guī)范操作許可證管理，加強風險操作監(jiān)控。要認真按照《工作許可證制度》《熱安全工作條例》《受限空間作業(yè)安全規(guī)程》及其他相關(guān)業(yè)務許可證管理規(guī)定，嚴格執(zhí)行操作的安全措施和工作許可證的審批制度，嚴格的精細化管理，并對整個運行過程的實施和監(jiān)督進行檢查，確保工作許可證的規(guī)定執(zhí)行。（4）加強與承包商溝通，承包商集成到企業(yè)管理系統(tǒng)。承包商在定期進行統(tǒng)一的規(guī)劃和部署承包商管理會議工作；定期總結(jié)承包商的表現(xiàn)，分析，評估，與承包商加強溝通，培育共同的價值觀HSE B；承包商的管理理念，管理流程，制度建設，不斷完善監(jiān)管措施和突破，并促進承包商的管理更加規(guī)范化，細化和科學。

5.加強安全教育和培訓，提高管理和操作人員的安全責任意識。安全培訓和安全教育是掌握技術(shù)知識，消除不安全行為，改變安全意識，是最直接和有效的提高安全意識的方法。因此，加強安全教育和培訓人員是當務之急。

（1）加強特殊教育和培訓人員的安全管理的重點。工程項目施工安全管理是一項專業(yè)性很強的系統(tǒng)工程，涉及廣泛的知識，這不僅需要掌握石油化工企業(yè)安全管理規(guī)章，工作許可控制，安全法規(guī)等，同時加強施工安全技術(shù)的各種標準，規(guī)范，特殊的培訓和學習，如《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》《建筑施工腳手架安全技術(shù)規(guī)范》等，以此提高安全性的技術(shù)和管理知識和實踐水平，保持施工現(xiàn)場的安全。

（2）承辦人員培訓，加強教育，提高職工安全素質(zhì)。在施工過程中的工人是提高保護的基本安全管理的安全意識，加強就業(yè)培訓和教育，我們可以學習掌握工廠建設的法規(guī)，安全專業(yè)知識，技能和企業(yè)制度等相關(guān)知識，提高他們的質(zhì)量。

通過安全警示教育，安全培訓和安全教育，事故案例，觀看視頻等，用平實的語言，簡單而深刻的，整潔的例子來解釋人員的培訓，培訓應把重點放在確保施工安全性的重要性上，發(fā)生事故的危險后，表明安全事件和操作人員切身利益，讓人們了解并認識到，安全是生命，健康和財產(chǎn)有著千絲萬縷的聯(lián)系，從而有效地提高施工作業(yè)的整體質(zhì)量，減少違法行為的存在，真正從源頭上避免事故的發(fā)生。

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【關(guān)鍵詞】 通信工程 建設項目 安全管理

隨著社會的發(fā)展和時代的進步，通信領(lǐng)域的發(fā)展勢頭日趨迅猛，部分通信工程建設企業(yè)在實際發(fā)展過程中，出現(xiàn)輕安全重效益的現(xiàn)象，經(jīng)常造成人員傷亡和電路阻斷等事故，沒有高度重視安全生產(chǎn)和管理，不僅給個人和企業(yè)造成了很大的損失，也嚴重影響了社會與國家的良性發(fā)展[1]。這就要求通信工程建設各方積極參與安全管理工作，做好安全生產(chǎn)和安全管理的工作，從而保證通信施工人員的生命財產(chǎn)安全，降低事故發(fā)生的幾率，安全高效地完成通信工程建設項目，實現(xiàn)企業(yè)的社會效益與經(jīng)濟效益。

一、通信工程建設項目安全管理概述

1.1重要性

通信工程建設項目安全管理的重要性主要表現(xiàn)為幾點：①實現(xiàn)最大化的投資效益。監(jiān)督管理通信工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)，不僅能夠提高施工進度和工程質(zhì)量，還能減少生產(chǎn)事故發(fā)生，便于投資的順利回收，實現(xiàn)最大化的投資效益。②避免安全事故的發(fā)生。通信工程項目建設過程中，需要遵循事故預防控制原則，以“綜合治理、預防為主、安全第一”為基本方針，保證安全管理的有效性，避免安全事故的發(fā)生。監(jiān)理單位是通信工程安全管理中的重要部門，因此監(jiān)理工程師需要懂得安全管理知識、法律知識、經(jīng)濟知識和工程技術(shù)等，能夠及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的安全問題，并要求施工單位加以解決，從而減少事故發(fā)生，保障國家公共利益和群眾的生命財產(chǎn)安全[2]。③促進安全生產(chǎn)管理水平的提高。我國采用三重監(jiān)控來實施工程的安全生產(chǎn)，即監(jiān)理單位安全監(jiān)理、施工單位安全控制、政府安全生產(chǎn)監(jiān)管，以此降低安全事故發(fā)生的幾率。同時政府對市場監(jiān)管的方式加以改進，將市場機制作用加以有效發(fā)揮，通過介入監(jiān)理單位來監(jiān)管施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)，這樣能夠打破傳統(tǒng)的被動安全檢查模式，促進安全生產(chǎn)管理水平的提升。

1.2問題

通信工程建設項目的安全管理問題具體表現(xiàn)如下：①安全管理意識不強。在項目實際運行的過程中，部分項目管理者對安全管理工作加以忽視，思想上不重視對施工的嚴格要求，過于重視項目建設進度，沒有嚴格審查項目質(zhì)量，缺乏有力的監(jiān)管力度，致使安全管理工作效率低下。②忽視材料質(zhì)量。材料質(zhì)量是通信工程建設項目安全管理的前提和保障，如果在實際建設中存在材料質(zhì)量問題，則會影響工程建設的進度與質(zhì)量，不利于安全管理工作的順利實施。因此企業(yè)需要重視材料的安全保護及使用，選用高質(zhì)量的材料，避免安全事故的發(fā)生[3]。③缺乏健全的施工管理制度。當前通信工程建設項目施工中，由于施工管理制度缺乏有效性，安全管理的流程與手段等方面缺乏權(quán)責分明的機制，安全管理制度難以高效運轉(zhuǎn)，影響工作的順利實施。④專業(yè)管理人員缺乏。對于通信工程建設項目而言，其施工現(xiàn)場管理需要有專業(yè)的安全管理人員來進行綜合管理，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在安全隱患的區(qū)域。但是在工程實際建設過程中，缺乏專業(yè)的安全管理人員，只能通過臨時安全檢查來防止安全事故的發(fā)生，這樣的方式往往于事無補，因此加強專業(yè)安全管理隊伍建設顯得尤為重要。

二、通信工程建設項目的安全管理措施

2.1提高安全意識，加強材料質(zhì)量控制

通信工程建設項目施工存在一定的安全隱患，企業(yè)需要積極開展關(guān)于安全管理知識的教育和培訓活動，提高人員的安全意識和綜合素質(zhì)，將技術(shù)和安全生產(chǎn)相結(jié)合，在企業(yè)文化建設中納入安全管理工作，保證通信工程項目的安全建設。同時施工企業(yè)可以定期培訓人員的安全管理意識，針對實際建設施工中出現(xiàn)的問題來進行歸納總結(jié)，避免類似問題的再次出現(xiàn)，降低人員和單位方面的損失，確保施工隊伍的安全[4]。此外，通信工程建設過程中，一旦出現(xiàn)材料質(zhì)量問題，則會導致施工安全事故的出現(xiàn)，造成很大的建設負擔，而通信工程建設項目對材料質(zhì)量的要求相當嚴格，因此企業(yè)在材料選購環(huán)節(jié)需要嚴格控制材料的質(zhì)量，以免出現(xiàn)材料質(zhì)量問題。

2.2合理制定安全管理制度

通信工程建設項目順利開展的重要因素就是加強管理，因此企業(yè)需要制定科學可行的安全管理制度和崗位責任制度，通過制度的督促來強化人員的自我保護意識和安全施工意識，培養(yǎng)人員的工作責任感。通常責任心是人員發(fā)自內(nèi)心的情感，在安全建設和安全管理工作中發(fā)揮著重要的作用，如人員的工作責任心較強，善于思考，則能對施工中存在的安全隱患加以及時發(fā)現(xiàn)，避免意外事故的發(fā)生。除此之外，企業(yè)需要對人員技術(shù)培訓加以重視，定期組織相關(guān)的培訓活動，考核培訓內(nèi)容，將培訓作用加以充分發(fā)揮，提高管理人員的管理水平和施工人員的安全意識，從而增強人員的綜合素質(zhì)，便于通信工程建設項目的順利開展。

2.3科學使用專業(yè)管理人員

對于通信工程建設項目而言，其對人員專業(yè)技術(shù)和理論知識的要求相對較高，在人才使用方面需要重視能力的培養(yǎng)，這就應該科學使用專業(yè)的管理團隊和管理人員，以此及時糾正施工安全管理問題，降低安全管理事故。同時企業(yè)在工程建設過程中，需要嚴格篩選管理人員，聘用安全管理意識和專業(yè)技能強的人員，這樣才能保證建設方法的創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)自身的良好效益。

2.4完善監(jiān)督體系

我國制定了許多關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，如《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》等，因此在通信工程建設項目施工過程中，需要以國家規(guī)定的法律法規(guī)為依據(jù)，完善安全管理的監(jiān)督體系，堅持“防治結(jié)合、預防為主”的原則，加強施工現(xiàn)場安全防護，積極監(jiān)督與落實企業(yè)的安全管理工作[5]。這樣才能對施工中存在的安全隱患進行及時排查，有效控制施工安全，保證項目的順利建設。當然在實際建設施工中，需要科學管理批準文件，如施工合同、初步設計文件、施工設計文件等，并以委托監(jiān)理合同及建設工程合同為依據(jù)，結(jié)合合同中的相關(guān)條件進行詳細監(jiān)理，保證工程建設施工的安全。

結(jié)束語：綜上所述，通信工程項目在建設過程中還存在諸多問題，如安全管理意識不強、忽視材料質(zhì)量、缺乏健全的施工管理制度和專業(yè)管理人員等，嚴重影響人員生命財產(chǎn)安全和生產(chǎn)安全，不利于通信工程項目的順利建設。基于這種情況，企業(yè)需要從自身的實際發(fā)展情況出發(fā)，提高安全意識，加強材料質(zhì)量控制，合理制定安全管理制度，科學使用專業(yè)管理人員，完善監(jiān)督體系。這樣才能保證建設施工行為的規(guī)范性，提高安全管理的水平，便于項目的有序開展和順利完成，有效預防安全事故的發(fā)生，實現(xiàn)社會的穩(wěn)定發(fā)展。

參 考 文 獻

[1]胡朝暉. 淺析通信工程建設項目的安全管理[J]. 企業(yè)技術(shù)開發(fā)，2011，24：62+64.

[2]肖愷. 通信工程建設及其安全管理問題探析[J]. 中國新通信，2014，24：60.

[3]林平. 探討通信工程建設項目的安全管理[J]. 企業(yè)技術(shù)開發(fā)，2015，17：132-133.

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【關(guān)鍵詞】建筑工程；項目安全；施工安全；安全管理

一、建筑工程項目勘察設計階段安全管理

在建筑工程項目勘察設計階段建設單位務必要以書面形式與具備相應資質(zhì)的勘察設計單位所提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域水、電、氣、熱、郵電通訊等地下管線及地質(zhì)資料等相關(guān)事項簽定合同，這樣起到在建設工程項目過程中的制約作用。具體要求勘察設計單位在建設工程項目進度中應當提供建筑工程全面、準確的地質(zhì)測量和水文資料，并按照建筑安全標準進行設計，以保證建筑結(jié)構(gòu)的安全和作業(yè)人員的安全。

二、建筑工程項目準備階段安全管理

建筑工程項目單位在編制招標文件時，由具有一定資歷理論基礎和豐富工程項目經(jīng)驗的專業(yè)建設工程安全工程師和技術(shù)人員同共參與，其中在承攬項目的技術(shù)和安全要求上具體載明；在建設工程項目施工過程中的相關(guān)作業(yè)環(huán)境和建設工程項目相關(guān)安全措施所需費用以專項費用來計提，不要列入建設工程項競價來算；建設工程項目招標規(guī)范中，承包單位建設全程安全業(yè)績要納入評標標準；由相關(guān)建設工程項目安全專家來參與安全方面的評標工作。制定合理工期，建設單位要與具備相應資質(zhì)等級的施工單位、監(jiān)督單位簽定合同。建設單位在申請施工許可證之前，應當向當?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機構(gòu)提交工地安全方案，工其中包括建設單位與施工單位各自的安全責任、該項目的安全風險評估報告、安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)專項施工措施。

建筑工程項目單位在備一切相關(guān)建設工程項目材料中，不得購買或者強行要求建設施工單位購買、提供、使用不符合安全衛(wèi)生標準的建筑材料、防護用品及機械設備；不得為施工單位指定上述產(chǎn)品的生產(chǎn)廠、供應商。生產(chǎn)經(jīng)營單位為建筑工程提供的安全防護用品、零配件、建筑材料等應當符合安全衛(wèi)生標準和噪聲控制標準，并按照生產(chǎn)和安裝標準對其產(chǎn)品配齊有效的保險、限位等安全設施和裝置，同時提供檢測合格證明及下列資料：產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證；產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范；產(chǎn)品的有關(guān)圖紙及技術(shù)資料；產(chǎn)品的技術(shù)性能、安全防護裝置的說明。在建設工程項目施工中要加大力度抓好材料管理。這項工作對建設工程項目的性能，保質(zhì)，安全上起重要作用。要做到把材料全方位、全過程的安全檢測，評測，驗收管理。在建設工程項目的現(xiàn)場勘察、設計到竣工驗收等一系列安全工作上有意識科學地進行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督控制和改進來發(fā)展安全管理工作。公司和項目部組織施工技術(shù)人員編制施工安全方案。審批后的施工安全方案即是作為建設工程全程項目安全施工的依據(jù)。施工安全單位，由材料部門根據(jù)項目部編制方案產(chǎn)品來采購和領(lǐng)用，如施工過程中發(fā)現(xiàn)超出安全的用料，材料管理人員必須立即查核，必須保證建設工程項目安全用料方案標準來對材料使用，強化材料安全的嚴格性。公司材料采購實施招投標，建設工程項目的施工材料由公司安編制審核通過的的方案清單來對材料采購，來例于安全范圍的其它材料由項目部自行采購，采購時采用“安全評測，總量訂貨，分批采購”出現(xiàn)安全和積壓、浪費。材料的采購量和單價要有專門機構(gòu)監(jiān)控。項目部應使用委托書約定所委托的采購材料的質(zhì)量、價格、服務、驗收辦法、交貨時間，保證工程的進度而出現(xiàn)安全問題。

三、建筑工程項目實施階段安全管理

建筑工程項目監(jiān)理單位要將建筑工程施工方案的安全審查相關(guān)內(nèi)容納入建設工程項目監(jiān)理范圍，具體要做到建設工程項目實施安全、質(zhì)量、工期和投資四項同步控制。建設工程項目單位不得要求施工單位違反建筑工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準進行施工。建筑工程項目施工單位應當建立以本單位安全生產(chǎn)第一責任人為核心的分級負責的安全生產(chǎn)責任制，設立安全生產(chǎn)管理部門，配備與工程規(guī)模相適應的安全工程師，并向工程項目派駐項目安全工程師。項目安全工程師負責有關(guān)安全生產(chǎn)保證體系有效運行和實現(xiàn)安全管理目標的人員、物資、經(jīng)費等資源計劃，對項目安全生產(chǎn)保證體系實施過程進行監(jiān)督、檢查，組織參與安全技術(shù)交底和安全防護設施驗收，糾正和制止違章指揮、違章作業(yè)，驗證預防措施和應急預案。建設工程項目施工單位應當接受建筑工程安全監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督管理，分階段向當?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機構(gòu)申請安全審核。建設工程項目施工單位應當針對下列工程編制專項安全施工方案：土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；施工臨時用電工程；垂直運輸機械安裝拆卸工程；拆除、爆破工程；其他危險性較大的工程。同時，進入施工現(xiàn)場的垂直運輸和吊裝、提升機械設備應當經(jīng)檢測機構(gòu)檢測合格后方可投入使用。建設工程項目施工單位應當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及天氣條件的變化，采取相應的安全防護措施。建設工程項目施工單位的項目經(jīng)理、安全管理人員應當經(jīng)過上級安全培訓、考核合格后，持證上崗。

四、建筑工程項目竣工驗收階段安全管理

在建筑工程項目竣工后，施工單位要要自行檢測工程質(zhì)量和整理相關(guān)資料，做好建設工程項目竣工施工安全評價，向建筑工程安全監(jiān)督機構(gòu)提交《單位工程竣工施工安全管理資料》。建設工程項竣工安全管理資料是證明施工現(xiàn)場能否達到建設工程項目安全要求的程度。所提供建設工程項目的客觀檢測資料文件記錄，是建設工程項目在施工現(xiàn)場能否達到實行全過程安全管理的主要依據(jù)，同進也是建筑工程監(jiān)督機構(gòu)（下轉(zhuǎn)第137頁）（上接第198頁）對工程項目考核的重要內(nèi)容。在建設工程項目在全程實施過程中作的安全資料的記錄正確與否，體現(xiàn)了建設工程項相關(guān)單位對工程項目的安全管理能力和力度。在建設工程項目施工安全管理過程中應將建設工程項目全程安全記錄。其中應包括以下相關(guān)內(nèi)容：臺賬、報表、原始記錄等，并按有關(guān)規(guī)定去建立、收集和整理，確定種類、格式；確定安全部門或相關(guān)人員，收集、整理包括分包單位在內(nèi)的各類安全管理資料，進行標識、編目和立卷，并裝訂成冊；安全記錄的貯存和保管，要有專人負責，貯存的環(huán)境應利于保存和檢索。

五、總結(jié)

建筑程項目安全管理，要確保建筑工程的質(zhì)量安全性能，保障建筑工程項目在施工過程中施工人員的人身和財產(chǎn)安全。要從建設工程項目勘察設計安全管理、全程施工安全管理、建設工程項目監(jiān)理單位與建筑工程有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，建筑工程項目竣工驗收等安全管理等相關(guān)工作做重點抓。只有做好建筑工程項目全程中各環(huán)節(jié)的安全管理工作，這正是建筑工程項安全管理意義所在。 參考文獻

[1] 任宏，蘭定筠.建設工程安全技術(shù)與管理叢書.中國建筑工業(yè)出版社．

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【關(guān)鍵詞】建筑工程；項目安全；施工安全；安全管理

1 建筑工程項目勘察設計階

在建筑工程項目勘察設計階段建設單位務必要勘察施工場地現(xiàn)場及周邊地區(qū)可能存在的危險源并做好記錄工作。具體要求勘察設計單位在建設工程項目進度中應當提供建筑工程全面、準確的地質(zhì)測量和水文資料，同時施工單位應當做好現(xiàn)場現(xiàn)有電、氣、熱、郵電通訊等地下管線的資料，并確定項目可能存在的安全問題。

2 建筑工程項目準備階段

2.1 編制招標文件時

建筑工程項目單位在編制招標文件時，應當由具有一定資歷的專業(yè)建設工程安全工程師和技術(shù)人員同共參與，并由相關(guān)建設工程項目安全專家來參與安全方面的評標工作。制定合理工期，建設單位要與具備相應資質(zhì)等級的施工單位、監(jiān)督單位簽定合同。建設單位在申請施工許可證之前，應當向當?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機構(gòu)提交工地安全方案，其中包括建設單位與施工單位各自的安全責任、該項目的安全風險評估報告、安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)專項施工措施。

2.2 安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)專項施工措施

要讓安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)專項施工措施作用達到最好的效果就必須建立科學、合理的安全規(guī)障制度。安全規(guī)章制度是安全管理的一項重要內(nèi)容，俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓，在企業(yè)的經(jīng)營活動中實現(xiàn)制度化管理是一項重要課題，安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容齊全、針對性強，企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應該體現(xiàn)更具有實效性和可操作性反映企業(yè)性質(zhì)面向生產(chǎn)一線貼近職工生活，讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業(yè)領(lǐng)導的正確決策，有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為，有利于指導企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實施，提高職工的安全意識，加強企業(yè)的安全管理最終實現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎。

2.3 安全規(guī)障制度建立

安全規(guī)障制度建立是應特別注意關(guān)于工程材料使用的規(guī)定，建筑工程施工單位在準備一切相關(guān)建設工程項目材料中，不得使用不符合安全衛(wèi)生標準的建筑材料、防護用品及機械設備。生產(chǎn)經(jīng)營單位為建筑工程提供的安全防護用品、零配件、建筑材料等應當符合安全衛(wèi)生標準和噪聲控制標準，并按照生產(chǎn)和安裝標準對其產(chǎn)品配齊有效的保險、限位等安全設施和裝置，同時提供檢測合格證明及下列資料：產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證；產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范；產(chǎn)品的有關(guān)圖紙及技術(shù)資料；產(chǎn)品的技術(shù)性能、安全防護裝置的說明。在建設工程項目施工中要加大力度抓好材料管理。這項工作對建設工程項目的質(zhì)量、安全上起至關(guān)重要的作用。要做到把材料全方位、全過程的安全檢測，評測，驗收管理。

2.4 現(xiàn)場進行全面的勘察

在施工單位對現(xiàn)場進行全面的勘察后，應組織施工技術(shù)人員編制施工安全方案。審批后的施工安全方案即是作為建設工程全程項目全程施工的依據(jù)。

3 建筑工程項目施工階段

為了貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針和加強施工現(xiàn)場安全標準化的管理，落實安全生產(chǎn)責任制。施工單位必須建立起一支高素質(zhì)和穩(wěn)定的安全技術(shù)干部隊伍，并建立科學、合理的安全規(guī)障制度以確保施工安全的順利進行。建設工程項目單位不得要求施工單位違反建筑工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準進行施工。建筑工程項目施工單位應當建立以本單位安全生產(chǎn)第一責任人為核心的分級負責的安全生產(chǎn)責任制，設立安全生產(chǎn)管理部門，配備與工程規(guī)模相適應的安全工程師，并向工程項目派駐項目安全工程師。項目安全工程師負責有關(guān)安全生產(chǎn)保證體系有效運行和實現(xiàn)安全管理目標的人員、物資、經(jīng)費等資源計劃，對項目安全生產(chǎn)保證體系實施過程進行監(jiān)督、檢查，組織參與安全技術(shù)交底和安全防護設施驗收，糾正和制止違章指揮、違章作業(yè)，驗證預防措施和應急預案。建設工程項目施工單位應當接受建筑工程安全監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督管理，分階段向當?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機構(gòu)申請安全審核。建設工程項目施工單位應當針對下列工程編制專項安全施工方案：土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；施工臨時用電工程；垂直運輸機械安裝拆卸工程；拆除、爆破工程；其他危險性較大的工程。同時，進入施工現(xiàn)場的垂直運輸和吊裝、提升機械設備應當經(jīng)檢測機構(gòu)檢測合格后方可投入使用。建設工程項目施工單位應當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及天氣條件的變化，采取相應的安全防護措施。建設工程項目施工單位的項目經(jīng)理、安全管理人員應當經(jīng)過上級安全培訓、考核合格后，持證上崗。

4 建筑工程項目竣工驗收階段

在建筑工程項目竣工后，施工單位要要自行檢測工程質(zhì)量和整理相關(guān)資料，做好建設工程項目竣工施工安全評價，向建筑工程安全監(jiān)督機構(gòu)提交《單位工程竣工施工安全管理資料》。建設工程項竣工安全管理資料是證明施工現(xiàn)場能否達到建設工程項目安全要求的程度。所提供建設工程項目的客觀檢測資料文件記錄，是建設工程項目在施工現(xiàn)場能否達到實行全過程安全管理的主要依據(jù)，同進也是建筑工程監(jiān)督機構(gòu)對工程項目考核的重要內(nèi)容。在建設工程項目在全程實施過程中作的安全資料的記錄正確與否，體現(xiàn)了建設工程項相關(guān)單位對工程項目的安全管理能力和力度。在建設工程項目施工安全管理過程中應將建設工程項目全程安全記錄。其中應包括以下相關(guān)內(nèi)容：臺賬、報表、原始記錄等，并按有關(guān)規(guī)定去建立、收集和整理，確定種類、格式；確定安全部門或相關(guān)人員，收集、整理包括分包單位在內(nèi)的各類安全管理資料，進行標識、編目和立卷，并裝訂成冊；安全記錄的貯存和保管，要有專人負責，貯存的環(huán)境應利于保存和檢索。

5 總結(jié)

建筑程項目安全管理，既要確保建筑工程的質(zhì)量安全，又要保障建筑工程項目在施工過程中施工人員的人身和財產(chǎn)安全。應當把施工階段工作做重點抓。只有做好建筑工程項目全程中各環(huán)節(jié)的安全管理工作，那么我們的安全管理工作的目的及意義就達到了。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：建筑工程；安全問題；管理措施

1.引言

通常，在建筑工程中，日常的安全管理需要采取多種措施以保障建設項目的順利開展、安全生產(chǎn)，但是，工程建設項目本身的復雜性，以及項目施工人員素質(zhì)的高低，造成了項目內(nèi)部的安全管理形勢仍不樂觀，一些員工的不安全行為以及施工現(xiàn)場的不安全隱患不時會出現(xiàn)，這固然與個人和環(huán)境有密切關(guān)系，但也和項目的安全管理工作存在漏洞有一定的關(guān)系，這為工程項目的安全管理帶來潛在的威脅。

2.工程項目安全管理存在的問題

2.1安全員素質(zhì)良莠不齊

近年來，由于建筑市場的多點開花，越來越多的企業(yè)將有限的人員投入到更多的項目施工中去，這就造成了很多工程項目的管理人員嚴重不足，建設工程項目便是其中的典型一例，由于項目部管理人員的不足，使得該項目部的大多數(shù)安全員都屬于兼職安全員，也就是說，安全員的崗位僅僅是大多數(shù)人的輔崗，這在很大程度上導致了安全員素質(zhì)的降低，沒有經(jīng)過專業(yè)培訓或安全教育的安全員上崗使得安全監(jiān)管力度弱化，監(jiān)管范圍縮小，很多安全隱患得不到及時發(fā)現(xiàn)，無法跟進排除，很可能造成事故。

2.2安全管理考核機制不健全

安全管理考核機制作為在工程項目中對安全工作進行考核的一種主要機制，具有雙向性，一方面在激勵安全工作做到位的單位或人員的同時，另一方面也可以處罰安全工作不到位的單位或人員。安全管理考核機制在工程項目的安全管理中具有調(diào)節(jié)狀態(tài)的重要作用。

然而在建設工程項目，有關(guān)安全管理的考核機制執(zhí)行不力，很多時候成了走過場，沒有落實到實處，具體表現(xiàn)在對發(fā)生安全事故或違法操作行為的人員的處罰力度較小，而且根本沒有追究相關(guān)責任人的機制，這實際上為該工程項目的安全管理帶來了一種歪風，讓大多數(shù)的施工人員，甚至是作為安全監(jiān)管的安全員都出現(xiàn)了推諉扯皮，忽視安全的心態(tài)，不但使得安全管理工作效率低下，而且讓人員缺乏了安全管理的責任心。此外，對于一些在安全檢查中做的比較好的單位或個人，建設工程項目部也沒有必要的獎勵方式，讓一些安全員，特別是兼職安全員的付出與回報不能達成正比，久而久之，這些安全員也會產(chǎn)生不負責任的思想，這些都將導致忽視安全心態(tài)的蔓延。

2.3安全管理投入力度不大

對工程項目來說，安全管理工作本應該是作為其所有工作的重中之重，是放在第一位的管理工作之一，但由于近年來建筑市場的激烈競爭，使得低價中標幾乎成為了一種風氣，很多施工企業(yè)為了達到占有市場的目的，采取不規(guī)范競爭中標的手段，使得整個工程項目建設完成后基本上達不到盈利的狀態(tài)。這種方式的嚴重后果便是讓企業(yè)在工程項目管理中盡可能的壓縮成本，在各方面都減少投入，包括在安全管理方面。

在建設工程項目部，對安全管理的投入就相對不足，首要的表現(xiàn)便是安全管理資金長時間無法落實到位，嚴重短缺，這使得該項目部的安全管理只能更多地依賴于被動進行，而缺乏主動性，各級安全監(jiān)管人員對于該項目的安全管理的積極性也因資金的問題大受打擊。其次建設工程項目部針對安全管理投入的安全設施不到位，在很多施工現(xiàn)場，采取的安全設施陳舊，達不到有效的安全標準，這本身就構(gòu)成了一種安全隱患。此外，最近一段時期以來，面對競爭激烈的工程建設市場，企業(yè)為節(jié)約成本開始壓縮了進行安全教育培訓的成本，一些新上崗的員工只經(jīng)過短短幾小時實地培訓就算過關(guān)。所有這些，都導致了安全隱患的大量存在。

3.對提高建筑工程項目安全管理的措施

3.1提高安全意識，重視人員教育

思想認識方面。必須進一步提高從業(yè)人員對安全工作重要性的認識，加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，強化安全生產(chǎn)意識。

人員管理方面。對從業(yè)人員必須進行安全知識教育，堅持培訓和考核工作兩手抓，兩手都要硬的原則。培訓中不僅要對施工人員進行有關(guān)法律法規(guī)等安全知識的常規(guī)教育，而且要對其進行專業(yè)技術(shù)培訓，讓每一個從業(yè)人員都掌握本工種的專業(yè)知識和操作技能。尤其是特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過嚴格的考核取得上崗證后再準許上崗工作。所有工種都要做到人人持證上崗，并堅持搞好每天的例會教育和班組班前活動，要將安全技術(shù)交底真正交到每一個作業(yè)人員的心中，做到安全教育工作在前，施工操作在后；明確安全生產(chǎn)是管理人員的責任，明確管理人員的工作義務和權(quán)利。管理人員安排使用當中，以進一步加強企業(yè)內(nèi)部安全管理人員的工作素質(zhì)和安全意識教育為中心思想，抽調(diào)年富力強、業(yè)務精干、經(jīng)驗豐富的管理人員，建立起一支高水平的安全管理隊伍，使安全管理工作逐步走向科學化、規(guī)范化、專業(yè)化的發(fā)展軌道。

3.2完善安全管理體系，推進各種制度建設

當前，建設工程項目的安全管理已經(jīng)具備了一定的安全組織機構(gòu)，也行使了多種多樣的安全管理的權(quán)利，這在很大程度上促進了施工現(xiàn)場安全管理的穩(wěn)定，但是，導致工程項目安全事故的原因有很多，而且處于動態(tài)的變化當中，因此，針對安全管理的體系也必須不斷進行完善，同時推進各種相關(guān)制度的建設工作。

工程項目的施工現(xiàn)場，安全管理體系是整個安全工作的靈魂，包括對安全管理機構(gòu)的設定，安全計劃的制定，安全考核的管理、安全過程的控制等一系列工作。因此，在建設工程項目中，要進一步針對安全管理體系進行完善，特別是從安全考核和安全過程控制的角度來進行完善，對安全考核要實現(xiàn)全面考核，責任到人的目標，對安全過程控制要實現(xiàn)以點成線，以線成面的群控網(wǎng)絡，這不但能夠滿足本項目自身安全管理的需求，而且能夠為項目利益相關(guān)方對工程項目安全管理能力的信任提供基礎。

3.3加大安全管理投入，履行安全崗位職責

前文說到，導致建設工程項目中安全隱患依舊存在一個重要原因是安全管理的投入力度不夠，這個原因也是目前絕大多數(shù)工程項目在安全管理方面存在的通病，為了節(jié)約工程項目成本，一味縮減安全管理的資金投入，這無異于舍本逐末。工程項目安全管理的重要性不言而喻，失去了安全管理，工程項目一切相關(guān)項都會發(fā)生變化，輕則讓整個工程收益受損，重則導致企業(yè)失去承擔工程項目的能力，孰重孰輕很是明了。

鑒于安全管理的重要性，在建設工程項目中，應該進一步加大對安全管理的投入力度，首先是讓項目決策者充分認識到安全為天的重要性，從根本上擺正安全與進度、成本之間的內(nèi)在關(guān)系；其次是盡可能采取多種方式的安全管理投入，資金投入僅僅是安全管理的一個方面，如何在有限的資金內(nèi)實現(xiàn)對安全管理的其它方面投入，這是每個工程項目都應深思熟慮的問題。安全管理的投入，除了資金之外，還可以從人員、時間等多個方面進行，當然，通過縮減其它方面的開支來加大安全管理的投入是最為有效的一種措施。

4.結(jié)束語

總之，“安全責任重于泰山”，除了以人為本，生命第一的安全理念要貫徹到底之外，還應該在工程項目安全管理中確立預防為主的基本方針，保證工程項目中的安全時刻都圍繞在施工現(xiàn)場，消除一切不利于安全管理的因素，只有這樣，工程項目的安全事故才能得到有效的遏制。

參考文獻

[1]邱潔.建筑企業(yè)安全文化建設[J].基建優(yōu)化，2005（3）.

[2]袁海林.建筑安全的管理和控制研究[D].西安建筑科技大學，2007.

[3]丁鵬程.建筑施工安全管理[J].山西建筑，2011，02.

篇7

運用WSR方法論，從物理（W）－事理（S）－人理（R）三個層面分析了目前國內(nèi)建設工程中安全管理系統(tǒng)的構(gòu)成，按照WSR工作過程，構(gòu)建以人理為核心的建設工程安全管理模型，并分析構(gòu)建了基于WSR方法論下的安全管理運作模式，這將有助于提高建設工程中的安全管理水平。

【關(guān)鍵詞】

建設工程項目；安全管理；WSR方法論；運作模式

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，在造成事故的原因中，85%都涉及到與安全管理相關(guān)的各種因素[1]。近年來，我國建筑行業(yè)日益重視建設工程中的安全管理問題，形成了一套由中央到地方的安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系、從管理層到基層的相關(guān)施工安全體系，使每一個合法建設工程項目都按相應的安全管理模式運行。但是，在如此重視程度和相應模式的實施下，每年仍有眾多的安全事故發(fā)生。因此，在建設工程中安全管理的問題上我們有必要繼續(xù)進行有效的研究和方法的完善。本文運用系統(tǒng)工程領(lǐng)域的WSR方法論，從物理、事理、人理三個層面對建設工程中安全管理所涉及到的幾大要素進行劃分，試圖從一個新的視角對建設工程中的安全管理進行相關(guān)研究，建立相應的安全管理模型，并形成了科學的運作模式，保證了建設工程中安全管理工作的合理性和可行性。

1WSR方法論在建設工程安全管理的適應性分析

物理—事理—人理方法論簡稱WSR，是一種解決巨型系統(tǒng)的方法論，是顧基發(fā)和華裔學者朱志昌博士提出的[2]。其中，“物理”主要解決的是“物是什么“的問題；“事理”主要解決的是“怎樣做”的問題；“人理”主要解決的是“最好怎樣做”的問題[3]。簡而言之，WSR是一種集定性分析與定量分析于一體的方法，是一種更具條理性、層次性和實用性的方法。建設工程中安全管理由各種客觀物質(zhì)的組成部分構(gòu)成了系統(tǒng)的“物理”層，支撐著建設工程中安全管理的實施。而“事理”則是在“物理”的基礎上，結(jié)合系統(tǒng)的管理目標，尋求科學、高效的方法來保障建設工程中安全管理。而系統(tǒng)中的“人理”則強調(diào)不僅通過管理層直接組織協(xié)調(diào)各層人員的安全控制的實施，且通過結(jié)合“物理”層中各方面安全管理基礎和意識的學習以及綜合“事理”層中的方法來對最終目標的實施進行管理決策。因此在基于WSR方法論的建設工程中安全管理系統(tǒng)適應性分析下，形成了以“物理”分析為基礎，借以合理的“事理”分析為方法，圍繞以“人理”為核心的運行模式，進而達到最終需要完成的安全管理實施目標。三者之間的聯(lián)系。

2基于WSR的建設工程安全管理模型構(gòu)建

2.1建設工程安全管理的因素分析

（1）安全管理中W因素分析。系統(tǒng)“物理”層在實際工程中主要體現(xiàn)在三個方面，一是建設過程中的人員安全，二是工程交付物的安全，三是工程項目財產(chǎn)安全[5]。建設過程中的人員安全主要包括兩個方面，一是指建筑施工過程中對人身的安全管控；另一方面是指在工程竣工之后對交付物的使用者的人身的安全管控。建設項目的最終目的即為生產(chǎn)可交付使用的建筑物，因此保證工程交付物的安全也顯得尤為重要。它主要是指在其項目過程中需滿足“四控兩管一協(xié)調(diào)”的目標。建設工程項目中財產(chǎn)安全主要包括兩方面，即集體財產(chǎn)安全和個人財產(chǎn)安全。在整個工程項目建設過程中，要做好防范措施，防止機械設備的丟失及操作不當引起的損失，以及材料的消耗和浪費，保證整個建設工程項目的成本最小化。

（2）安全管理中S因素分析。本系統(tǒng)而言，“事理”層在實際工程中主要由工程建設中相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)范、建筑安全生產(chǎn)行業(yè)管理模式、安全教育及相關(guān)培訓、安全監(jiān)管機制、建筑安全生產(chǎn)基礎、安全管理的相關(guān)科研項目所構(gòu)成，通過這些客觀、物質(zhì)的方法和途徑，力求以最有效、最小成本的投入來達到最優(yōu)的安全管理效果。在工程建設中應遵守的相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)范，貫徹執(zhí)行“預防為主”、“生命無價，安全第一”的指導性原則[6]。通過現(xiàn)有的建筑安全生產(chǎn)行業(yè)管理模式對工程建設過程進行系統(tǒng)的安全管理，其中我國目前的建筑安全管理模式為“統(tǒng)一管理，分級負責”。在現(xiàn)有建設行業(yè)的安全管理模式之下，為保障安全管理的實施，應對相關(guān)人員進行定期的安全教育，提高施工人員及管理人員的安全生產(chǎn)意識，并通過相應的技術(shù)培訓來規(guī)范施工人員的安全操作技能，不斷完善安全生產(chǎn)制度的同時加強監(jiān)督與管理力度，從而約束相關(guān)工作人員不安全行為以達到安全管理目的。對于管理模式中存在的第三方監(jiān)理方而言，也是構(gòu)成S因素的一大要點。通過監(jiān)理方的專業(yè)性的監(jiān)理，直接有效地避免工程質(zhì)量安全問題的發(fā)生的同時，也保證了建筑質(zhì)量的目標的達成。同時，在建設工程中開展必要的相關(guān)科研項目，對現(xiàn)有的安全管理機制和運作模式進行總結(jié)和提升。

（3）安全管理中R因素分析。在建設工程的安全管理中，人理子系統(tǒng)包括領(lǐng)導層、管理層和執(zhí)行層[7]。領(lǐng)導層的人理因素即工程負責人以及項目安全責任人等，負責整個項目的安全生產(chǎn)管理的總體規(guī)劃部署，管理層則是領(lǐng)導層往下分級設置的各專職部門人員，主要有安全員、技術(shù)員和施工員，需要具有專業(yè)的知識技能并落實安全管理的實施，能有效監(jiān)督和指揮現(xiàn)場施工人員。執(zhí)行層則為建設工程現(xiàn)場施工人員，如各類勞務班組。建設工程的領(lǐng)導在管理工程項目施工的同時，必須做好安全管理的工作。工程項目安全的第一責任人即為項目經(jīng)理，需對項目進行中的所有安全工作負主要領(lǐng)導責任。企業(yè)管理層在建設工程運行開始之后以及到項目開工、施工、竣工及驗收交付整個工程項目的全生命周期中都起到關(guān)鍵作用，建設工程中管理層的安全意識、安全重視度將直接影響建設項目的運行及其項目進度的管理效果，繼而對工程項目的整體安全管理造成影響。而對于建設工程中的執(zhí)行層，即各類勞務班組，作為施工人員，個人安全意識以及安全施工水平直接作用于工程項目。因而，R因素作為核心位置，以上所分析的人理子系統(tǒng)中的三大層級主導和管控著整個工程項目的運行以及建設工程的安全管理實施。

2.2構(gòu)建建設工程安全管理的WSR模型

建設工程中安全管理涉及要素眾多，是一個復雜的系統(tǒng)，通過上文中基于WSR方法論對事理、物理、人理的因素界定分析，從W、S、R三個層面來構(gòu)造建設工程中安全管理的WSR模型，見表1，這將有助于系統(tǒng)、全面地從宏觀上了解安全管理在建設工程項目中具體階段的實施。

3基于WSR的建設工程安全管理的運作模式

3.1基于WSR方法論對安全管理過程的分析

按照WSR方法論的工作過程，結(jié)合建設工程中安全管理系統(tǒng)的特點，其安全管理可分為以下6個階段來進行[8]：

（1）理解領(lǐng)導意圖：本階段主要包括各項法律法規(guī)的收集，對行業(yè)安全管理水平進行調(diào)查和了解，而后與領(lǐng)導層、管理層進行溝通，在安全管理的問題上達成共識。這一步主要強調(diào)的是與領(lǐng)導的溝通，為下階段打基礎。

（2）調(diào)查分析：重點是調(diào)查項目現(xiàn)有資源和約束條件。由管理人員通過查閱相關(guān)文件、現(xiàn)場巡視及與現(xiàn)場工作人員談話等來了解人員的安全意識和安全技術(shù)水平，并了解可能存在的安全隱患，從而達到對整個建設項目的安全全局認識目的。安全管理人員需要弄清楚項目組織結(jié)構(gòu)框架。

（3）形成目標：通過對上階段的總結(jié)，本階段即可確立具體的安全管理目標。這一目標必須與整個項目的最終目標相一致并且為其服務。其關(guān)鍵在于確定項目所能接受的風險水平，同時必須符合相關(guān)安全生產(chǎn)條例并為社會和行業(yè)所接受，建設工程安全管理的目標是為了把各項指標控制在可接受的范圍和水平之內(nèi)。（4）制定方案：確立目標之后，安全管理人員應針對調(diào)查分析過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，與領(lǐng)導層共同商議解決方案。而解決方案主要是由一系列的技術(shù)和管理措施組成，當然，一切方案都需要根據(jù)應用場合并恒定成本差異，據(jù)安全隱患的危險程度并結(jié)合項目的預算經(jīng)費來確定。

（5）協(xié)調(diào)關(guān)系：一是技術(shù)上的協(xié)調(diào)，如在解決安全問題的過程中，若出現(xiàn)技術(shù)與成本上的沖突，則需要改變技術(shù)措施來滿足成本要求。二是更為重要的一方面即人際關(guān)系上的協(xié)調(diào)，包括與領(lǐng)導層的協(xié)調(diào)，與同級的協(xié)調(diào)還包括與下級直至現(xiàn)場人員的協(xié)調(diào)。

（6）實施與完善：安全管理在實施過程中必將會遇到很多問題，而這些問題僅靠之前的單一部門協(xié)調(diào)很難完全解決。定期召開管理階層的階段會議來共同商議新的解決方案，進而對整個建設工程中的安全管理方案的運行進行不斷完善，以達最優(yōu)目標。

3.2基于WSR方法論的建設工程安全管理運作模式

綜合以上“六步”分析，得出了基于WSR方法論的建設工程安全管理運作模式，見表2。

4結(jié)論

我國現(xiàn)有的建設工程項目的安全管理由于項目過程中的復雜性使得建筑行業(yè)成為事故多發(fā)行業(yè)之一。建設工程中的相關(guān)負責人大多缺乏實質(zhì)上的安全意識，對安全管理機構(gòu)的人員配備不足，多依靠于行業(yè)相關(guān)管理部門通過監(jiān)督執(zhí)法來督促其安全管理工作的進行。此外安全生產(chǎn)也由于資金投入不足等問題，直接導致安全管理基礎不足，進而建設工程中的安全管理工作的實施落實困難重重。本文通過對WSR方法論在建設工程中安全管理的適應性分析，建立了相關(guān)模型和運作模式該模式，力圖有效應對和確保項目過程中的安全管理的實施，達到目標最優(yōu)化，保證安全管理目標的實現(xiàn)。希望本文所分析研究的內(nèi)容能對現(xiàn)今建設工程中安全管理的實施有所幫助。

作者： 陳凌姍 劉洋 單位：遼寧工程技術(shù)大學工商管理學院

參考文獻

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[5]金雷.淺談工程管理中的安全管理[J].價值工程,2014,(30):117-118

[6]中華人民共和國安全生產(chǎn)法[J].中國職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認證,2002,(4):4-9

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關(guān)鍵詞：油田 建設工程 低老壞 對策

油田建設工程作為油田開發(fā)建設和安全生產(chǎn)的重要組成部分，具有施工環(huán)境條件差、承包商交叉作業(yè)多、施工工藝復雜等特點，是安全風險較高、現(xiàn)場事故多發(fā)的項目。剖析建設工程項目中存在的“低、老、壞”現(xiàn)象，提升工程安全管理水平，強化安全生產(chǎn)意識，杜絕“不嚴不實，不敢擔當，麻木不忍”等不良傾向，是貫穿于油田建設工程項目全過程管理的一項重要工作。通過在油田建設工程領(lǐng)域開展“對標準，查隱患，抓整改，強基礎，狠反低老壞”活動要求，組織基建系統(tǒng)以及施工單位、監(jiān)理單位等工程項目相關(guān)單位認真查找、反思和分析本系統(tǒng)存在的問題，制定整改措施，能夠不斷促進油田基建系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作上水平。

一、 當前存在的“低老壞”問題表現(xiàn)

1、安全意識不夠。目前在油田建設工程中普遍存在的問題是安全意識不足，仍有個別人員沒有牢固“安全為天”的意識，存在僥幸心理。面對油田工程建設日益增加的壓力，部分施工單位乃至建設單位管理者只重視效益和進度，忽視工程安全和質(zhì)量。特別是施工企業(yè)管理者在工期緊張時招收沒有經(jīng)過培訓、實踐經(jīng)驗缺失的勞務工，既無穩(wěn)定的專業(yè)施工隊伍，專職安全員管理不到位，從而埋下事故隱患。

2、對基建系統(tǒng)專業(yè)設計標準和施工規(guī)程貫徹不到位。當前，油田基建系統(tǒng)涉及專業(yè)多，對設計、施工管理等相關(guān)人員的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)要求高。無論是安裝、土建、道橋?qū)I(yè)，還是電氣自控專業(yè)，都有大量的國標、專業(yè)操作規(guī)程需要學習和貫徹，特別是強制性標準更要必須執(zhí)行。現(xiàn)實中，由于缺乏統(tǒng)一宣貫，同時相關(guān)人員主動學習的意識不濃，往往會出現(xiàn)不按標準或憑經(jīng)驗按過期的標準設計或施工或者不按標準驗收的情形，從而在安全、消防、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生等方面埋下隱患。

3、對基建工程程序遵守不嚴格。過去，出于生產(chǎn)急需、基層急需等多方面要求，往往會出現(xiàn)對基建工程程序遵守不嚴格不細致的問題，導致“應招標、未招標”、“未批先建”“未簽合同先施工”““”“未驗收即投產(chǎn)”““等多種違規(guī)行為出現(xiàn)，既留下審計風險，也在安全方面留下隱患。中石化工程建設令出臺后，極大的強化了基建工程程序的嚴肅性，依法合規(guī)成為基建工程建設的主旋律，但由于慣性思維作祟，可能仍存在程序執(zhí)行不嚴不細的情形，對提升本質(zhì)化安全管理水平形成制約。

4、安全制度有待完善，安全監(jiān)督管理不到位。在安全制度問題上主要體現(xiàn)在：一是已有的油田工程建設方面的安全管理制度不能夠嚴格、認真、完全的落實到生產(chǎn)操作流程的各個環(huán)節(jié)。二是油田工程建設方面的安全管理制度和操作流程不完善，與實際管理存在一定程度上的脫節(jié)。在安全監(jiān)督問題方面，由于項目點多面廣，部門施工管理崗位人員較少，對工程不能實現(xiàn)全方位監(jiān)督。而監(jiān)理公司人員受素質(zhì)能力及責任心的影響，在一些方面缺乏責任感，不能履行職責，有可能造成監(jiān)督管理失控，給采油廠工程建設造成安全隱患。

5、施工現(xiàn)場安全管理標準不嚴格。當前采油廠施工組織機構(gòu)和隸屬關(guān)系復雜，承包和用工方式多種多樣。個別承包商只顧攬活，不注重安全文明施工，對建設單位列支的安全文明施工費能省則省，將其轉(zhuǎn)化為自身的利潤，勞動防護措施不到位。監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中不認真仔細，組織驗收馬虎。各工程相關(guān)單位即便在安全檢查時，也只是應付性的要求工人穿戴好勞保服裝，沒有嚴格的落實施工現(xiàn)場安全管理措施和標準，從而留下隱患。

二、對“低老壞”問題的整改措施和對策

面對當前工程建設安全管理上存在的問題和挑戰(zhàn)，結(jié)合近年來承包商事故給我們帶來的沉痛教訓，為提升基建系統(tǒng)的安全管控水平，應從安全文化、安全制度落實、安全監(jiān)督等方面下功夫，全力加強承包商安全管理，確保安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。

1、強化企業(yè)安全文化，樹立安全意識。一是要引導施工企業(yè)在工程實施全過程建設安全文化管理體系。項目部在開工之初要確立安全生產(chǎn)的目標，成立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，制定安全管理規(guī)章制度，層層落實安全生產(chǎn)管理責任，并明確注明獎懲條款。二是要加大安全物質(zhì)投入，保證施工環(huán)境的安全。特別是安全文明施工費作為不可調(diào)整的費用一定要給足、用到位，堅決不能明示或暗示施工單位違反強制性標準要求，降低工程質(zhì)量和標準。三要加強安全文化教育，定期組織施工單位學習安全政策和法律法規(guī)，督促施工人員學習各項安全操作規(guī)程，進行專業(yè)培訓。要有針對性的落實各項防范措施，重點解決薄弱環(huán)節(jié)，對直接作業(yè)環(huán)節(jié)完善應急預案，做到管理到位，責任落實。

2、強化工程建設領(lǐng)域?qū)I(yè)標準和制度規(guī)范的更新和落實。一是對現(xiàn)有的有效標準進行梳理總結(jié)，對過期標準予以報廢處理。目前共梳理出國家標準33條，行業(yè)標準26條，中石化及相關(guān)制度7個，廠級制度3項。二是推行標準化設計、標準化施工、標準化驗收的做法。無論是設計、施工還是驗收結(jié)算，一切依據(jù)標準進行。三是嚴格按照國家規(guī)定，實行招投標制度，擇優(yōu)選擇具有相應資質(zhì)和合法營業(yè)執(zhí)照的承包商，要加強對承包商的安全管理，督促其健全安全管理體系并有效落實。在委托監(jiān)理的同時，重點委托安全監(jiān)理工作，爭取做到安全監(jiān)理專業(yè)化，發(fā)揮旁站、巡視、平行檢驗、見證取樣等職能作用，對建設工程及時監(jiān)督，強化安全管控水平的提升。

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關(guān)鍵詞：城市建設；工程；管理；設計；問題；措施

城市建設的服務和管理機構(gòu)都是城市建設主管部門，對城市建設進行設計，并且規(guī)范建設管理要求，協(xié)調(diào)各個環(huán)節(jié)施工情況，所以想要提升城市建設工程管理水平，務必要加強城市建設主管部門的改革，要健全管理制度，強化責任意識。

一、現(xiàn)場管理工作要做足

1、加強對監(jiān)理隊伍的管理

監(jiān)理是負責監(jiān)督工程項目進度和質(zhì)量的控制者，城市建設工程項目質(zhì)量的好壞與監(jiān)理工作的開展有著直接關(guān)系，想要保證工程項目的順利完成，必須要加強現(xiàn)場監(jiān)理隊伍的管理，要監(jiān)督施工人員的作業(yè)情況。

2、加強學習，強化責任意識

首先監(jiān)理人員必須要清楚自己的崗位職責，所以在工程項目建設之初，就要對監(jiān)理人員召開會議，要明確監(jiān)理人員的主要職責，并且要有相關(guān)文件的發(fā)放，組織監(jiān)理人員學習各類紀律制度，規(guī)范監(jiān)理人員的職權(quán)使用范圍。監(jiān)理人員要增強責任意識，要對工程施工過程中可能出現(xiàn)的突況進行考慮，制定現(xiàn)場應急預案，同時還要認真閱讀工程監(jiān)理合同中的各項條款，要嚴格約束自己，明確履行相關(guān)職責。

二、城市建設工程設計

城市建設工程不僅要滿足質(zhì)量要求，還要滿足設計要求，要根據(jù)城市的文化特色和人民需求來進行設計，要對城市工程項目的選址、規(guī)劃進行仔細分析，要從實用、經(jīng)濟、穩(wěn)固、美觀等多個方面來設計，要緊隨時展步伐，充分利用現(xiàn)代化施工技術(shù)。

1、劃分建筑工程設計的階段

城市建設工程項目涉及到的領(lǐng)域較多，必須要對建筑工程設計進行詳細劃分，要嚴格按照我國政府頒布的相關(guān)標準來執(zhí)行，無論是在內(nèi)容上還是深度上，都要滿足計劃決策部門確定項目和審批設計任務書的要求。大型建筑工程和小型建筑工程的標準是不一樣的，小型建筑項目只需要有一個簡單的設計規(guī)劃和方案計劃就可以，然后要將設計方案交由建設單位審查，審查通過以后才可以開展施工圖的設計，通常施工圖紙的設計包括初級設計和現(xiàn)場施工設計兩個階段。

2、建設工程組織總設計

城市建設工程是一項復雜、繁瑣的工程項目，通常規(guī)模較大、而且參與建設的施工單位較多，建設工程項目必須要有一個牽頭者，那就是建筑工程組織總設計部門，主要是對建筑工程項目中的各項事宜進行統(tǒng)籌規(guī)劃，與各個施工單位簽訂施工合同。建設工程項目中分為市政道路、給排水、通風電力、熱力、煤氣、工程綠化等方面，要對這些方面進行詳細分工。在工程項目開工前，工程組織部門就要安排相關(guān)施工單位進駐工地，要落實好現(xiàn)場施工所需水、電、場地等，要對現(xiàn)場道路進行規(guī)劃，做好現(xiàn)場安全管理的防范工作，要加強各個施工單位之間的協(xié)作，協(xié)調(diào)好各部門之間的關(guān)系。

三、城市建設工程管理方面存在的問題

由于我國城市建設工程管理起步時間較晚，管理經(jīng)驗較少，而且我國施工單位資質(zhì)較低，施工人員基本都來自農(nóng)村務工人員，缺乏專業(yè)施工技能，所以就給工程項目遺留了許多質(zhì)量隱患，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1、影響施工組織的方向分析

在城市建設工程項目中，施工組織必須要承擔起自己的職責，施工方案的設計必須科學、合理，要充分考慮施工過程中可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，同時也要對施工材料進行嚴格采購和審查，要確保施工工藝沒問題。此外城市建設工程項目是一個動態(tài)方案，隨時都在變化，所以要在施工過程中結(jié)合施工實際情況調(diào)整施工方案，發(fā)現(xiàn)問題要及早解決，不能延誤工程進度，確保工程質(zhì)量。

2、影響工程質(zhì)量的問題分析

由于建筑物的功能和要求有所區(qū)別，在對工程項目進行施工設計時要重點放在技術(shù)方面，關(guān)注部分交叉位置環(huán)節(jié)上的不足，根據(jù)不同建筑物的建造需求進行施工，每一條管線都要精心設計。但是在實際施工過程中，很多施工人員都忽略了這些，導致各專業(yè)之間的沖突，這樣就根本不利于城市建設工作的開展。

四、在城市建設工程項目管理過程中質(zhì)量控制管理措施

1、工程施工的具體情況控制

城市建設工程項目施工過程中，首先要做好施工成本預算，要對建筑施工材料標準進行制定，要根據(jù)施工具體情況進行衡量，明確建筑質(zhì)量標準，要確保在使用最少資金的基礎上，加快工程進度，同時還可以保證工程施工質(zhì)量。

2、提升施工人員的專業(yè)技能水平

施工人員的施工技術(shù)水平高低將會直接影響建設工程質(zhì)量，所以必須要加強對施工人員的招聘要求，施工人員必須要具備基礎的文化水平，要能通過培訓加強自身素養(yǎng)，施工單位也要定期開展施工技術(shù)培訓，每個施工班組都要有專業(yè)的施工技術(shù)人員，不僅要對施工過程進行指導，還要定期組織班組成員培訓，所有施工人員都必須持證上崗，要加強安全施工教育，增強施工人員的安全意識。同時對施工工程管理要采用招標的形式，要選擇正規(guī)資質(zhì)的施工單位。

3、實行否決制度提高施工質(zhì)量

施工質(zhì)量的保障與施工計劃、施工材料、施工人員技能都有很大關(guān)系，施工組織部門要加強各部門之間的協(xié)調(diào)，要與監(jiān)理部門相互交流、溝通嚴格監(jiān)督施工人員施工，要對施工材料的進場嚴格把控，發(fā)現(xiàn)不合格材料要立即解決，停工整頓，嚴格實施施工質(zhì)量的否決制度，加強現(xiàn)場施工安全管理工作，要對各階段的工程質(zhì)量進行驗收，從而確保建設工程質(zhì)量。

參考文獻

[1] 杜敏.對土建工程結(jié)構(gòu)實體質(zhì)量檢測的必要性[J]. 江西建材. 2015（02）

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關(guān)鍵詞：石化建設；工程項目；管理；現(xiàn)狀；措施

中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：

1、項目管理的主要原則

1.1 節(jié)約工程項目投入資源原則

在工程項目中，投入的主要是人力、物力以及財力，工程項目中對資源的節(jié)約是項目管理中最為重要的原則之一，主要就是減少對人力、物力、財力的消耗。

1.2 工程項目全面管理原則

工程項目全面管理即項目全員管理以及全過程管理。由于工程項目管理涉及到項目組織中的各個部門、單位和班組的工作業(yè)績，關(guān)系到每個職工的切身利益。因此它是全員管理的過程，需要做到人人有責，人人都參與。同時，由于項目管理的發(fā)生是一個連續(xù)的過程，管理工作要隨著項目施工進展的各個階段連續(xù)進行，因此它也是全過程的管理。

1.3 工程項目動態(tài)管理原則

工程項目的管理活動是在不斷變化的環(huán)境下進行的，因此需要堅持動態(tài)管理的原則。工程項目中動態(tài)管理，即將工、料、機投入到施工過程中，收集實際完成項目工程情況，將其與計劃目標相比較，檢查有無偏離，若無偏差，則繼續(xù)進行，否則要找出具體的原因，采取措施。在項目管理過程中應遵循“例外”管理方法，所謂“例外”是指在工程項目建設活動中那些不經(jīng)常出現(xiàn)，但一旦出現(xiàn)對整個項目順利完成影響重大問題，對此必須予以高度重視。

1.4 工程項目目標管理原則

工程項目目標管理是貫徹執(zhí)行計劃的一種方法，它把項目管理計劃的方針、任務、目的和措施等逐一加以分解，提出進一步的具體要求，并分別落實到執(zhí)行計劃的部門、單位和個人。目標管理的內(nèi)容包括：目標的設定和分解，目標的責任到位和執(zhí)行、檢查目標的執(zhí)行結(jié)果，評價目標和修正目標，形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環(huán)。

1.5 工程項目責、權(quán)、利結(jié)合的管理原則

工程項目在施工過程中項目經(jīng)理、技術(shù)人員、業(yè)務管理人員及各單位和生產(chǎn)班組都負有一定的責任，同時還享有一定的管理權(quán)力。做到責、權(quán)、利結(jié)合就是在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)如何開支、開支多少，同時對各部門、各單位、各班組在管理中的業(yè)績進行定期的檢查和考證，并與工資分配緊密掛鉤，實行有獎有罰。便于形成責、權(quán)、利相結(jié)合的管理體制，便于調(diào)動職工的積極性和主動性，便于大家共同為項目的管理出謀獻策。這樣才能達到預期的效果，達到管理的目的。

2、石化建設工程項目管理現(xiàn)狀

2.1 法律法規(guī)體系不健全，市場不規(guī)范

國家頒布的《石化建筑法》、《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導意見》和《建設工程項目管理試行辦法》，促進了工程總承包和項目管理的發(fā)展，但缺乏對工程總承包招標的具體規(guī)定，導致了我國石化建設工程市場的不規(guī)范性。

2.2 人才結(jié)構(gòu)不適應工程管理的需要

我國的石化建設工程人員多為技術(shù)型人才，他們擁有著很強的專業(yè)技術(shù)知識，能夠解決各種各樣的技術(shù)難題，但是卻缺乏相應的管理和協(xié)調(diào)、組織能力，綜合管理的素質(zhì)相對不高，不能適應石化建設工程的綜合性和交叉性。但是在當代社會，只有技術(shù)是不行的，必須技術(shù)和管理相結(jié)合，才能實現(xiàn)項目的最佳目標，故我國石化工程項目目前缺少大量的復合型管理人才。

2.3 信息化管理相對滯后

當代計算機的普及，加上快速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和全球信息化的蔓延，石化建設工程項目的管理必然離不開計算機，離不開互聯(lián)網(wǎng)，離不開信息化。而在我國，對于工程項目的分類、查詢及檢索技術(shù)等，相較于國外發(fā)達國家來說，都還很不完善。我們必須將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運用到工程項目的管理當中來，加強建設工程項目之間的信息交換和流通，即采用新型的信息化來提高工程項目管理水平。

3、石化建筑工程項目管理的具體方法與措施

3.1 做好建設工程項目的質(zhì)量控制

質(zhì)量的好壞與企業(yè)發(fā)展的好壞密切相關(guān)。工程項目質(zhì)量目標的實現(xiàn)才能保證工程項目目標的順利，因此，必須加強工程項目質(zhì)量控制工作，提高工程項目質(zhì)量管理水平，唯有這樣，才能完成工程項目的質(zhì)量目標。

為了做好項目的質(zhì)量控制，具體應從以下幾個方面做起。首先，業(yè)主根據(jù)實際情況，做好前期的質(zhì)量管理策劃，并建立系統(tǒng)化的質(zhì)量管理機構(gòu)，把工程的質(zhì)量管理責任細化到每一個工作人員，確保責任個人追究制，并對相關(guān)負責人定期進行質(zhì)量管理檢查和考核，對于工程質(zhì)量過關(guān)的個人給予適當?shù)莫剟?，對應于工程質(zhì)量出現(xiàn)紕漏的個人給予嚴厲的懲罰，并責其改正。其次，在選擇設計、施工和監(jiān)理等公司時，必須注重其技術(shù)設計素質(zhì)、管理水平和質(zhì)量保證措施，確保其設計、施工的資質(zhì)，以防為了追求低成本而選擇那些技術(shù)不過硬的承建公司。最后，必須嚴格遵循和執(zhí)行制定好的工程項目計劃，加大對工程項目質(zhì)量的檢查。

3.2 做好建設工程項目的進度控制

進行有效的工程項目進度控制是保障工程項目工期的一項重要措施。施工企業(yè)必須進行大量的協(xié)調(diào)、組織工作以保證工程項目的按期完成。工程項目的進度控制方面的基本技術(shù)有：網(wǎng)絡計劃技術(shù)，利用關(guān)鍵路線法、計劃評審法。各施工企業(yè)可以根據(jù)各自單位和工程項目的具體情況選用合適的方法。

做好工程項目施工進度計劃要做好以下幾方面：首先由承包商根據(jù)資源供應條件和工期要求，制定項目統(tǒng)籌控制計劃和年、季、月基本建設工程施工建議計劃，之后交由業(yè)主審核，業(yè)主批準后方能執(zhí)行，在必要時，業(yè)主可以提出相關(guān)的調(diào)整意見。其次，收集現(xiàn)場施工實際情況并做好施工記錄工作，只有掌握到具體的施工情況，才能為后面的施工進度調(diào)整和分析提供基礎依據(jù)。最后，通過橫道圖等方法對實際施工進度和計劃施工進度進行對比，找出偏差，以便隨時調(diào)整和修改施工進度計劃?？傊?，只有嚴格執(zhí)行工程項目施工進度計劃，并根據(jù)實際情況進行及時調(diào)整，才能提高工程項目施工進度控制的水平，才能控制好施工進度。

3.3 做好建設工程項目的成本管理

工程建設單位必須控制好工程項目管理的成本，做好項目成本的預算、執(zhí)行和監(jiān)督，才能有效地、合理地把控項目成本花費，才有可能會減少項目成本的費用，為自身謀取更大的經(jīng)濟利潤。目標成本是指企業(yè)在生產(chǎn)管理過程中，采用一定的手段和方法，合理組織和協(xié)調(diào)各個不同生產(chǎn)資源等，進而實現(xiàn)成本花費最少，凈利潤獲得最多的目標。

3.4 做好建設工程項目的安全管理

在我國強烈呼吁安全生產(chǎn)，并頒布了一系列的法律法規(guī)來強制維護、保障安全生產(chǎn)的順利進行的基本國情下，施工單位必須遵循法律，謹記安全生產(chǎn)第一，加強安全生產(chǎn)的管理，確保安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。全方位的、系統(tǒng)化的、動態(tài)的風險管理控制項目可減少項目過程的不確定性，使項目參與者時刻保持安全意識，樹立安全“安全第一”的理念，把責任落實到個人，始終把人的本質(zhì)安全管理放在第一位。

為了確保安全目標的實現(xiàn)，首先企業(yè)要嚴格選擇具有施工資質(zhì)和安全資質(zhì)的優(yōu)秀承建單位，完善項目安全環(huán)保健康管理體系，杜絕轉(zhuǎn)包，低資高掛等違法建設行為。其次，結(jié)合工程項目的實際情況，認真分析管理施工過程中的各種生產(chǎn)要素，確認其中哪些要素會影響到項目建設的安全，并在施工建設過程中，排查或改進這些要素。此外，因為施工建設人員很多缺乏安全生產(chǎn)意識，很多時候不遵守操作規(guī)程，所以企業(yè)應該增加精力用于工作人員的安全生產(chǎn)教育和培訓，并定期進行安全考核，不具備安全生產(chǎn)能力的工作人員予以解聘。

結(jié)束語

綜上所述，石化建設工程項目管理存在著一定的不足，這些問題嚴重影響工程施工。因此，加強石化建設工程管理就具有極其重要的意義，是保證石化建設工程順利開展的前提條件。

參考文獻

[1] 李新平.石化工程項目質(zhì)量管理現(xiàn)狀及對策研究[J].科技信息，2011.