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【關(guān)鍵詞】建筑工程造價；預(yù)決算；編制要點；問題；措施；

一、建筑工程造價預(yù)決算的主要內(nèi)容

建筑工程造價中的預(yù)決算主要內(nèi)被容包括：投資估算、設(shè)計概算、施工預(yù)算、竣工決算。其中投資估算是指在整個投資決策過程中，依據(jù)現(xiàn)有資料和一定的方法，對建設(shè)項目的投資額進行的估計。設(shè)計概算是指在工程建設(shè)項目的初步設(shè)計階段。在投資估算的控制下，由設(shè)計單位根據(jù)初步設(shè)計圖紙、概算定額或概算指標(biāo)，材料價格、費用定額和有關(guān)取費規(guī)定，編制和確定建設(shè)工程從籌建至竣工交付生產(chǎn)或使用所需的全部費用的經(jīng)濟文件。施工圖預(yù)算是指施工圖設(shè)計完成以后，按照國家或省市頒發(fā)的現(xiàn)行預(yù)算定額、費用標(biāo)準(zhǔn)、材料預(yù)算價格等有關(guān)規(guī)定，進行逐項計算工程量、套用相應(yīng)定額、進行供料分析、計算直接費、并計取間接費、計劃利潤、稅金等費用，確定單位工程造價的技術(shù)經(jīng)濟文件?？⒐Q算是指建筑工程通過驗收后，施工單位出具造價文件，建設(shè)單位通過并認(rèn)定即可。

二、建筑工程造價預(yù)決算編制要點

1、靈活運用“統(tǒng)籌法計算”原理?！敖y(tǒng)籌法計算”是人們按統(tǒng)籌原理規(guī)定參數(shù)的計算范圍、計算規(guī)則，為達到簡化計算、化繁為簡的目的，而確立的一種近似計算方法。這種方法通過一系列經(jīng)驗數(shù)據(jù)和手冊為預(yù)決算工程量的簡化計算開辟了一條新路，該原理可靈活運用，按需摘用，以達到事半功倍的效果。

2、重點看圖修正圖紙。按圖紙會審記錄的內(nèi)容和設(shè)計變更通知單的內(nèi)容修改、訂正全套施工圖，以避免事后改變圖紙造成重復(fù)計算。

3、充分利用工程量計算手冊和計算表格.這種手冊是將本地區(qū)常用的定型構(gòu)件、常用系數(shù)統(tǒng)計整理匯總而成。通過查表形式可大大加快計算速度，如磚基礎(chǔ)中的大放腳、土方中的放坡等。還可以將自己從實踐中精確計算過的數(shù)據(jù)標(biāo)在標(biāo)準(zhǔn)圖集上，以備日后查用。建筑工程項目多、小而雜，通過列表形式可以提高準(zhǔn)確性和工作效率。有的表格可以做成標(biāo)準(zhǔn)格式打印出來，供反復(fù)使用。如獨立基礎(chǔ)工程量計算表、土方工程量計算表、門窗表等。記住常用數(shù)據(jù)和公式，靈活運用土建項目中經(jīng)常要進行抽筋計算，如圓鋼筋的變量換算，可以通過已簡化過的公式來計算。

三、建筑工程造價預(yù)決算中常見的問題

1、工程地理環(huán)境復(fù)雜，地質(zhì)勘探不準(zhǔn)確，設(shè)計深度達不到相應(yīng)水平，使得施工中設(shè)計變更多，現(xiàn)場簽證和技術(shù)核定多，加之竣工資料做得較差，致使施工單位預(yù)算員在編制結(jié)算時，易出現(xiàn)工程量的重復(fù)計算或漏算。

2、材料價格管理混亂?，F(xiàn)行建筑工程造價的構(gòu)成中材料費幾乎占工程60%―70%。材料費在工程造價構(gòu)成中占有核心地位，因此，控制材料價格對有效的控制和降低工程造價，提高建設(shè)投資效益具有重要意義。工程材料的供應(yīng)一般分為兩部分，一部分由銷部門供應(yīng)；另一部分由施工單位自購，供銷部門認(rèn)價。供銷部門供應(yīng)的材料除三大材料的價格在一定時期是統(tǒng)一的外，其余材料價格均是供銷部門根據(jù)各種情況進行劃價的，這就出現(xiàn)了同一型號、規(guī)格的材料價格相差甚遠的現(xiàn)象，給施工單位造成可乘之機，以高價調(diào)撥單代替低價調(diào)撥單進行結(jié)算。施工單位自購的材料部分往往采取一個工號完工后，用報價單的形式向供銷部門報價，供銷部門統(tǒng)一簽字認(rèn)價，這給施工單位漫天要價、開假發(fā)票、高價發(fā)票謀取暴利留下洞。

3、由于當(dāng)前我國對預(yù)結(jié)算編制誤差的管理不完善，建設(shè)單位對編制報表的誤差無有效的約束機制，加上施工隊伍素質(zhì)的參差不齊，思想動機不純，觀念的錯誤，這是造成施工單位對工程量多估冒算的主要原因，有的單位錯誤的認(rèn)為工程預(yù)決算不是施工單位算倒建設(shè)單位，就是建設(shè)單位算倒施工單位，由此多算糊算的報表，隨處可見。建設(shè)單位如審查不到，施工單位就謀取非法之財，因此出現(xiàn)將工程量拋高計算是較為普遍的。

4、對工程量重復(fù)計算，施工單位預(yù)算員在編制結(jié)算時，常將定額項目中已包括了的工作內(nèi)容重復(fù)計算。還有一些調(diào)試，按規(guī)范要求應(yīng)做，而實際卻沒做，施工單位也給編入結(jié)算。

5、施工單位在套定額時往往就高不就低，低工程套高價定額子目。還有的定額項是以組、系統(tǒng)作計量單位的，施工單位采取以小組套大組，以小系統(tǒng)套大系統(tǒng)，謀取非法所得。

四、改進建筑工程造價預(yù)決算的措施

1、改進建筑工程造價的預(yù)算措施。（1）根據(jù)實際情況編制建筑工程預(yù)算定額體系。針對建筑工程預(yù)算定額過程中的借用問題，建設(shè)單位在進行工程預(yù)算的時候，可以考慮根據(jù)建筑工程的地域分布和類型以及施工技術(shù)水平等因素，結(jié)合實際情況，制定出一套較為完整的預(yù)算編制定額體系。在進行預(yù)算編制的時候，可以根據(jù)建筑工程的地域差異和實際施工水平，按照定額進行靈活調(diào)整，即在工程預(yù)算基礎(chǔ)定額基礎(chǔ)上，根據(jù)工程的施工難易程度，設(shè)置難易系數(shù)，從而最大提高施工的經(jīng)濟效益，創(chuàng)造更多的固定資產(chǎn)，而且也要對技術(shù)發(fā)展和工藝進步所帶來的定額變化進行及時調(diào)整，不斷進行補充，控制部分工程造價失控問題。（2）提高工程造價計算方法的準(zhǔn)確度。在進行工程造價預(yù)算的時候，常常會因為計算方法的失誤，導(dǎo)致工程施工過程中，材料的實際價格因為市場需求和國家宏觀調(diào)控政策的影響，而和工程預(yù)算價格不符合，最終造成工程造價失控。針對這種狀況，首先需要建設(shè)單位在進行工程造價預(yù)算的時候，盡可能增加預(yù)算的材料種類，減少材料費，另外一方面，需要建設(shè)單位能夠利用行業(yè)協(xié)會或者管理部門的作用，更廣泛手機材料的市場價格信息，針對不同的時間和區(qū)域，材料價格變動的周期性信息，制定出建筑工程調(diào)價系數(shù)。（3）準(zhǔn)確計算施工期的人員數(shù)量。由于建安投資和臨時房屋建筑工程投資之間很難通過一個簡單公式就把二者聯(lián)系起來，因此，在進行施工項目預(yù)算編制的時候，應(yīng)該盡可能按照實際施工狀況去計算施工期的人員數(shù)量，然后計算臨時性房屋的建筑面積和室外的工程量，最后再以相應(yīng)的定額標(biāo)準(zhǔn)計算出較為準(zhǔn)確的工程造價，從而避免由于公式的錯誤而導(dǎo)致的工程預(yù)算計算誤差。

2、改進建筑工程造價的決算措施。針對建筑工程在決算中存在的問題，我們可以從以下幾個方面加以完善：（1）對于建筑工程決算中存在的高套定額的現(xiàn)象，我們要根據(jù)高套定額的不同，實施分類審核的方法，審核人員不僅要能夠熟練掌握工程組計算的規(guī)則，而且也要掌握建筑項目施工的要求和竣工圖紙，只有這樣，才能達到知己知彼。（2）嚴(yán)格控制決算，避免重復(fù)計算。對于一些建筑工程在決算中重復(fù)計算的問題，最為根本的控制方法就是要嚴(yán)格控制決算中的計算方法。例如，首先要加強審計人員的工程量計算技能，并且要達到熟練掌握的程度，其次是要求項目主管部門有嚴(yán)格的隱蔽工程現(xiàn)場簽到和記錄制度，達到有證可查。

結(jié)束語

建筑工程預(yù)決算是決定和控制工程項目投資的重要措施和手段，是進行招標(biāo)、考核企業(yè)經(jīng)營管理水平的依據(jù)，也是審查機關(guān)掌握投資狀況，監(jiān)督經(jīng)濟活動的重要依據(jù)。因此，建筑工程預(yù)決算人員要在工作實踐中不斷的總結(jié)經(jīng)驗，以便更快、更準(zhǔn)的編制工程預(yù)決算。

參考文獻

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關(guān)鍵詞：工程造價；預(yù)結(jié)算；施工成本

0引言

在建筑企業(yè)的固定成本當(dāng)中，工程造價是重要的組成部分，而工程造價指的就是在工程籌備與建設(shè)的過程當(dāng)中所需花費的所有費用及開支。所以，只有成本管理工作具備高效性才能夠確保工程造價更加趨于合理。建筑工程的預(yù)結(jié)算工作在工程造價與成本管理工作中發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用，能夠積極引導(dǎo)建筑工程項目的投資，同時也是衡量企業(yè)經(jīng)營管理水平的重要因素，能夠確保工程施工的順利開展，促進建筑行業(yè)的進一步發(fā)展。

1建筑工程施工成本管理現(xiàn)狀

1.1企業(yè)成本管理體制不健全

在建筑行業(yè)中，企業(yè)成本管理體制的貫徹落實效果不理想，甚至未形成。當(dāng)前我國建筑企業(yè)成本管理體制不健全，建筑企業(yè)甚至對其未給予相應(yīng)的重視，所以，成本管理的觀念十分薄弱。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的主要原因很大程度上是沒有深入地理解成本管理在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)當(dāng)中的重要作用。然而，各個行業(yè)在發(fā)展的過程中都需要這種健全的體制，并將其作為重要的管理手段。在具備成熟完善管理體制的基礎(chǔ)上，才能夠明確這一行業(yè)發(fā)展中權(quán)利與義務(wù)的區(qū)別，進而為其今后的發(fā)展提供依據(jù)。

1.2建筑工程成本的長期戰(zhàn)略性意識匱乏

在建筑工程項目方面，工期有效性與建筑企業(yè)整體固定成本和發(fā)展之間存在直接聯(lián)系。然而，在現(xiàn)代建筑工程項目實際施工與建設(shè)當(dāng)中，很容易因為多方面因素對施工產(chǎn)生影響。而且，大部分施工單位都為了趕進度，所以，增加人手并延長工作的時間，這樣一來，不僅對施工安全和質(zhì)量帶來不利影響，同時也會提高施工建設(shè)的成本，使得企業(yè)的利潤下降。在這樣一種環(huán)境下，大部分建筑企業(yè)在實際施工當(dāng)中，不可辟免的對于工期進展和施工質(zhì)量容易造成疏忽，而未能進行有效地控制、管理和探究，導(dǎo)致項目建設(shè)的經(jīng)驗難以總結(jié)并推廣，進而使得工程的質(zhì)量得不到保證，嚴(yán)重影響企業(yè)信譽。也正是因為上述問題的出現(xiàn)，使得企業(yè)成本負(fù)擔(dān)不斷增加，所以，企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略觀念比較薄弱，制約其進一步的發(fā)展[1]。

1.3成本管理意識薄弱

在我國建筑行業(yè)發(fā)展的同時，建筑企業(yè)成本管理部門也隨之建立并不斷完善。這一部門在表面上看制度與規(guī)則健全，并且分工明確，但在實際操作的過程當(dāng)中，相關(guān)成本管控工作人員扯皮與相互推諉的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，因此，企業(yè)經(jīng)營成本不斷增加。因為這種內(nèi)部原因所導(dǎo)致的企業(yè)施工成本提高，對于企業(yè)自身來講并不合理，所以需要及時予以調(diào)整及改進。

2建筑工程造價預(yù)結(jié)算存在的問題分析

在建筑工程當(dāng)中，工程造價的預(yù)結(jié)算工作相對繁瑣，但同時也是關(guān)鍵性的技術(shù)手段，同經(jīng)濟知識存在密切關(guān)聯(lián)。所以，預(yù)結(jié)算編制、審核人員一定要對相關(guān)的知識熟練地掌握，且工作要求細(xì)致，否則在實際開展工作的過程中必然會出現(xiàn)問題。根據(jù)實際的調(diào)查結(jié)果顯示，大部分工作人員都不具備完整的專業(yè)知識，或是只熟悉建筑設(shè)計施工知識，亦或是只熟悉經(jīng)濟方面的知識，復(fù)合型人才極其缺乏。因此，在估算原料價格的時候就不會很準(zhǔn)確。這種不足之處的存在，使得很多施工企業(yè)定價相對隨意，最終導(dǎo)致工程造價的增加。

3建筑工程造價預(yù)結(jié)算審查工作內(nèi)容

3.1費用審查

建筑工程造價預(yù)結(jié)算審查當(dāng)中，主要包括人工費、材料費、施工機具使用費以及企業(yè)管理費等費用的審查。譬如，裝飾裝修工程結(jié)算審查中，材料價格對工程費用影響很大，因此，對原材料價格審查就十分重要。這就需要對原材料的預(yù)結(jié)算價格以及實際的價格開展審查和核算，其具體的內(nèi)容則涉及以下兩個方面：其一，保證原材料預(yù)算價格同工程造價部門所在地區(qū)基價相一致；其二，實際采購的原材料價格同市場價格差異合理，且確保供應(yīng)商具備相應(yīng)的資質(zhì)。

3.2工程量審查

在建筑工程造價預(yù)結(jié)算當(dāng)中，工程量審查也同樣重要，與工程項目整體施工建設(shè)的成本具有直接關(guān)系。在實際審查的過程中，如果預(yù)算或者結(jié)算審查出現(xiàn)失誤，那么就很容易增加工程項目各環(huán)節(jié)的成本管理壓力，嚴(yán)重時還會出現(xiàn)連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致更嚴(yán)重的經(jīng)濟損失[2]。在工程量審查當(dāng)中，內(nèi)容有以下兩部分：第一，審查工程項目的完整程度，一定要避免工程項目漏算或者是重算，保證其完整性特征；第二，審查工程量計算，具體就是要重點審查工程的變更量，保證實事求是，計算具有合理性，并且根據(jù)工程計算規(guī)則和設(shè)計圖紙開展。

3.3定額套項審查

在審查定額套項的過程中，需要對套用定額工作內(nèi)容和工程項目設(shè)計的一致性進行審查，同時嚴(yán)格審查工程項目的重復(fù)計算情況，以及原材料采購與使用是否規(guī)范等等。在此基礎(chǔ)上，定額套項的審查過程中需要重視細(xì)節(jié)，像小數(shù)點位置、單位換算或者是工程項目計算等等。

4協(xié)調(diào)建筑工程造價預(yù)結(jié)算與建筑施工成本管理關(guān)系的具體方法

4.1貫徹并落實企業(yè)的成本管理制度

企業(yè)成本管理制度的嚴(yán)格性以及權(quán)力和責(zé)任的明確性、制度的規(guī)范性，對于其自身未來的發(fā)展具有重要的作用。因為企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中最終的目標(biāo)就是獲取理想的利潤，并實現(xiàn)可持續(xù)地發(fā)展。所以，企業(yè)一定要積極貫徹并落實管理制度，進而更有效地節(jié)省企業(yè)的成本，這是十分重要的手段。只有保證成本管理體制的完善合理，增強成本意識，并且對成本浪費現(xiàn)象予以控制，節(jié)省成本并節(jié)約資源，才能保證企業(yè)經(jīng)營利潤的最大化。另外，需要保證成本管理的及時性、精準(zhǔn)性和有效性，進而為高層管理人員提供有價值的決策參考，使得工程質(zhì)量得到提高，并且積極推動企業(yè)健康發(fā)展，使企業(yè)自身的競爭力得以提升，更好地完成企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)。

4.2積極培養(yǎng)和引進專業(yè)人才開展建筑工程造價預(yù)結(jié)算和審核工作

工程造價工作人員對于工程造價的預(yù)結(jié)算程序操作程度以及了解工程項目施工規(guī)范的情況，對于工程項目整體造價的合理性具有直接的聯(lián)系，與此同時，同樣關(guān)系到企業(yè)自身的施工成本管理工作開展[3]。所以，企業(yè)需要積極地培養(yǎng)和引進專業(yè)人才，正確地開展工程造價預(yù)結(jié)算與審核工作，保證預(yù)結(jié)算工作的質(zhì)量與效率，這對于降低工程成本具有重要意義。

5結(jié)束語

在建筑工程確定項目價格的過程中，造價預(yù)結(jié)算與審核工作是最佳的方法和手段，同時還可以更好地提升建筑工程施工成本管理的水平。而在確定工程造價的時候，會涉及到諸多領(lǐng)域的專業(yè)知識，所以，還應(yīng)該重視專業(yè)人才的合理引進，只有這樣才能夠更好地推動建筑企業(yè)的發(fā)展和進步。本論述對建筑工程的施工成本管理現(xiàn)狀進行了分析，并闡述了建筑工程造價預(yù)結(jié)算工作存在的問題，詳細(xì)地探討了造價預(yù)結(jié)算審查工作的主要內(nèi)容，并積極地提出了完善建筑工程造價預(yù)結(jié)算工作的具體方法和手段。最主要的目的就是切實有效地開展好建筑工程造價預(yù)結(jié)算工作，使得工程施工成本得以控制的同時，使得企業(yè)管理水平得到有效提升，進而推動建筑行業(yè)的積極發(fā)展。

參考文獻：

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［2］賴劍峰.探討建筑工程造價中預(yù)結(jié)算審核的關(guān)鍵點探索［J］.城市建設(shè)理論研究，2014，2（13）：88-89.

［3］徐麗芳.探討建筑工程造價預(yù)結(jié)算跟建筑施工成本管理的關(guān)系［J］.中華民居,2014（30）：416-416,417.

［4］王鴻爽.探討建筑工程造價預(yù)結(jié)算跟建筑施工成本管理的關(guān)系［J］.建筑工程技術(shù)與設(shè)計，2015（15）：613.

［5］王煒.如何實現(xiàn)高效的建筑工程成本管理與控制［J］.建筑•建材•裝飾，2014（20）.

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【關(guān)鍵詞】建筑工程預(yù)算造價管理 措施

中圖分類號： TU198 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

我國建筑行業(yè)近幾年的發(fā)展態(tài)勢良好，工程預(yù)算造價管理發(fā)揮了重要作用，越來越多的建筑企業(yè)意識到，預(yù)算造價管理是工程建設(shè)中重要的一環(huán)，在整個工程實施的過程中發(fā)揮著重要的作用。如何做好建筑工程的預(yù)算造價管理，已經(jīng)成為了眾多建筑企業(yè)深思的問題。

一、建筑工程的預(yù)算造價管理的必要性

建筑工程涉及的項目繁多，做好工程的預(yù)算造價管理是對各個環(huán)節(jié)進行優(yōu)化的保證，是建筑企業(yè)加強企業(yè)內(nèi)部和施工管理，進行經(jīng)濟核算以及考核其成本考核等方面的重要依據(jù)，它能讓復(fù)雜而又龐大的工程項目的質(zhì)量和利潤都有得以保證。因此，建筑工程企業(yè)要想施工過程能夠順利進行并且在工程結(jié)束時獲得最大利益，做好工程預(yù)算造價管理工作顯得尤為重要。

（一）有效控制工程成本

預(yù)算造價管理是根據(jù)設(shè)計文件的有關(guān)要求以及在遵守國家有關(guān)法律法規(guī)的前提下，對建筑工程中每一個階段和環(huán)節(jié)的費用和材料的耗費都進行了造價預(yù)算。在日后的施工當(dāng)中，其人財物等方面的資金的流向，必須嚴(yán)格的結(jié)合預(yù)算造價的編制來進行，造價預(yù)算管理為控制成本提供了根據(jù)，因此在施工的過程中，嚴(yán)格遵循造價預(yù)算管理則能更好的控制好整個工程的成本。

（二）企業(yè)競標(biāo)報價的基礎(chǔ)

現(xiàn)在的建筑項目都是經(jīng)過競、投標(biāo)獲得，要想在競投標(biāo)中最終獲得勝出，并且在以后的施工中能有利可圖，都應(yīng)該根據(jù)自身的能力計算出工程預(yù)算。只有做到心中有數(shù)，才不會盲目的進行招投標(biāo)工作，加強了企業(yè)自身和同行的競爭能力。由此可見，根據(jù)工程資料和合同以及國家的相關(guān)政策，做好建筑工程的預(yù)算造價編制，才能做好的競標(biāo)的工程報價工作，使得建筑企業(yè)能在最終在競標(biāo)中獲勝。

（三）有利于項目結(jié)算工作

在整個工程竣工之后，是需要做工程結(jié)算的，最后的工程結(jié)算關(guān)系到企業(yè)的最終盈利氣礦。在最后的工程結(jié)算當(dāng)中，會對工程的實際耗費進行結(jié)算，前期的工程造價預(yù)算已經(jīng)把很多子項目詳細(xì)的列出，在結(jié)算的時候比較方便，一般建筑企業(yè)都會把做的結(jié)算和造價預(yù)算做比較分析，找出實際耗費產(chǎn)生的原因，尋找預(yù)結(jié)算中的不足，以便在以后的工程當(dāng)中更好的做好造價預(yù)算工作。

二、建筑工程預(yù)算造價管理中的問題

盡管建筑工程預(yù)算造價管理的重要性各個企業(yè)都十分清楚，但是現(xiàn)在很多企業(yè)在工程預(yù)算造價管理過程中，還是存在各種問題，使得在最終結(jié)算結(jié)果出來以后，兩者的差別很大。但目前較多的建筑企業(yè)還沒有意識到自己的企業(yè)存在的問題，還沒有從根源上去找出原因，本人結(jié)合多年的工作經(jīng)驗，認(rèn)為工程預(yù)結(jié)算造價管理中的問題，主要是由下面幾方面的原因造成的。

（一）工程預(yù)算造價管理意識薄弱

在很多的建筑企業(yè)當(dāng)中，經(jīng)營者常常存在一些錯誤的認(rèn)識，這些片面的錯誤認(rèn)識往往導(dǎo)致工程預(yù)算造價管理不到位，流于形式，很多管理者認(rèn)為往往在制定生產(chǎn)計劃方面做得很詳細(xì)，就是做好工程預(yù)算造價的管理，畢竟要從實際工作中控制工程的總價，這些片面認(rèn)識存在很大的弊端。更有的建筑施工單位管理者根本不懂，即使沒有根據(jù)實際情況錯誤的編制預(yù)算造價，認(rèn)為只要做了就好，在實際的施工過程中使得資金利用率很低，最終導(dǎo)致企業(yè)效益低下。而造成這些不良原因，歸根結(jié)底在于管理者對于預(yù)算造價管理意識過于薄弱。

（二）預(yù)算造價管理隊伍工作能力低

預(yù)算造價管理是建筑單位自行組織進行的，在人員的配置方面，也是由建筑單位自行決定的。很多建筑單位在選取預(yù)算造價管理人員隊伍的時候，有比較大的隨意性，沒有全面的考慮到必須選取有專業(yè)知識和技能，并且具有較豐富建筑施工經(jīng)驗的人員。本來，我國很多建筑企業(yè)就缺少這種人員，很多是開工時候進行零時招聘，單位固定人員，也沒有考慮周全，對他們的資歷和水平?jīng)]有進行全面的了解。因此，造成預(yù)算造價管理隊伍工作能力不高，編制的預(yù)算造價資料在工程施工過程中不能發(fā)揮其最佳作用。

（三）編制方法滯后，實施效果不佳

目前，我國建筑行業(yè)的工程預(yù)算造價并沒有完善的信息系統(tǒng)，預(yù)算編制的方法也沒有采用國際上通用的方法，預(yù)算管理人員對于成本定額的信息獲得常常很不及時。在這種現(xiàn)狀下，即使要進行彌補，也是根據(jù)造價管理部門定期的少量數(shù)據(jù)進行調(diào)整，新材料、新技術(shù)等都沒有在預(yù)算造價管理中體現(xiàn)出來，信息和編制方法的滯后，使得工程預(yù)算造價的真確性不高。

三、加強建筑工程預(yù)算造價管理的具體措施

建筑工程預(yù)算造價管理中的問題，并不是沒有辦法解決的，要想盡量避免這些問題的產(chǎn)生，建筑企業(yè)就要盡量加強建筑工程預(yù)算造價管理的，采取相應(yīng)的措施，具體可以從以下幾個方面著手。

（一）提高意識，加強管理隊伍素質(zhì)

加強建筑預(yù)算造價管理，首先建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要提高對建筑預(yù)算造價管理的重要的認(rèn)識，認(rèn)真學(xué)習(xí)，避免各種片面錯誤思想的出現(xiàn)。其次，要加強進行預(yù)算造價管理編制隊伍的素質(zhì)，選拔專業(yè)的人員到這支隊伍當(dāng)中去。對于人員的資質(zhì)，要進行嚴(yán)格的審核，并且要對預(yù)算造價的人員，不定期的進行教育和培訓(xùn)工作，從各方面提高他們的綜合素質(zhì)，并且應(yīng)該成立專門的監(jiān)督小組，對預(yù)算造價的準(zhǔn)確性進行監(jiān)督，制定獎罰政策，是工程預(yù)算造價的準(zhǔn)確性得以大幅度的提高。

（二）建立預(yù)算造價的動態(tài)管理

工程預(yù)算造價管理具有周期性和階段性的特點，因此，在建筑工程施工的過程中，會隨著施工的進展而發(fā)生變化，因此，工程預(yù)算造價管理，如果固化，必然會帶來一定的風(fēng)險。因此，應(yīng)加強建筑工程預(yù)算造價的動態(tài)管理，在投資資金的估算，工程設(shè)計概算管理以及施工圖的預(yù)算管理和工程竣工后的結(jié)算管理等方面，不能固化，而應(yīng)該根據(jù)實際施工情況，采取相應(yīng)的措施，預(yù)算造價隊伍必須參與工程的全程，提高預(yù)算造價管理的效率。

（三）建立健全過程預(yù)算預(yù)警機制

工程預(yù)算造價管理不僅僅是施工前需要做好的工作，在整個施工過程中都在運行，因此，在施工過程中，要建立健全預(yù)警機制，在建立動態(tài)的造價管理的基礎(chǔ)上，把一些建筑工程中不必要的非正常的運營活動在萌芽階段就進行制止，沒有預(yù)算造價的項目，根據(jù)相關(guān)規(guī)定進行靈活的處理。施工階段的成本控制，盡量根據(jù)已經(jīng)編制好的預(yù)算造價進行控制，是施工設(shè)施，材料和人力的資金使用率得以控制。對于已經(jīng)超過預(yù)算開支的，應(yīng)該根據(jù)實際情況監(jiān)理預(yù)算預(yù)警機制，及時發(fā)現(xiàn)問題進行恰當(dāng)?shù)奶幚怼?/p>

四、結(jié)語

建筑工程預(yù)算造價管理問題是值得所有建筑企業(yè)重視的問題之一。建筑企業(yè)要不斷的完善預(yù)算造價管理的問題，最大限度的發(fā)揮工程預(yù)算造價管理的作用，不但要加強管理人員和編制人員的素質(zhì)，還要在實際的過程中，建立動態(tài)管理和預(yù)警機制，只有各個方面的工作都能落實到實處，建筑企業(yè)才能最大限度的在整個工程中獲得最大經(jīng)濟效益。

【參考文獻】

[1]暴麗清 淺析我國建筑工程預(yù)算管理存在的問題及解決措施 [J] 信息系統(tǒng)工程 2011（8）

[2]董曉龍 淺談工程預(yù)算在工作中的弊端及應(yīng)對措施[J]四川建材2008（2）

篇4

關(guān)鍵詞：工程造價管理；預(yù)算定額；分析

我國的工程造價管理制度，在上世紀(jì)五十年代開始興起，在八十年代逐漸得到健全和完善，經(jīng)過一系列的恢復(fù)、改革和發(fā)展較為漫長的過程，最終形成了相對來說比較完備的預(yù)算定額管理體系。工程項目建設(shè)的相關(guān)部門對預(yù)算定額的內(nèi)容、原則、方法以及審批辦法進行了制定，對于預(yù)算定額、設(shè)備材料價格預(yù)算以及費用定額等方面進行了相關(guān)的規(guī)定。我國工程的建設(shè)在傳統(tǒng)的發(fā)展過程中，輕經(jīng)濟、重技術(shù)、輕決策等現(xiàn)象，造成了先進行工程的建設(shè)、后進行工程造價管理的后果。

一、工程預(yù)算定額的概念分析

1.工程預(yù)算定額的含義

所謂預(yù)算定額，指的是在通常的工程施工過程中，將一定計量單位的分項工程或者相關(guān)的結(jié)構(gòu)構(gòu)件，所需要的人工、機械材料以及貨幣價值等相關(guān)的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，在對施工圖的預(yù)算進行編制過程中，計算工程在造價、勞動量、材料需要等方面使用的一種預(yù)算定額。它是對施工圖進行編制預(yù)算的重要依據(jù)，還是編制概算定額、估算指標(biāo)的重要前提條件。工程項目的預(yù)算定額，廣泛應(yīng)用于施工工程項目中的編制組織計劃、編制材料預(yù)算、合理確定工程造價以及對施工企業(yè)內(nèi)部的各方面經(jīng)濟指標(biāo)進行考核。

2.工程預(yù)算定額的作用

在工程項目的造價管理中，進行工程的預(yù)算定額，具有以下幾個方面的作用：

（1）預(yù)算定額在工程項目的預(yù)算中，對施工圖進行編制預(yù)算，是確?？刂乒こ添椖康耐顿Y和建筑工程的成本造價等前提基礎(chǔ)條件；是對項目工程的設(shè)計方案運用技術(shù)經(jīng)濟方法進行對比分析的重要依據(jù)。

（2）在工程造價的管理中，進行預(yù)算定額，是施工工程中編制施工組織設(shè)計、進行工程結(jié)算、進行經(jīng)濟技術(shù)活動的對比分析以及合理編制投標(biāo)、標(biāo)底的依據(jù)和基礎(chǔ)。

二、工程造價管理中的工程預(yù)算定額分析

1.影響工程造價上升的主要因素

（1）設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、配套設(shè)施水平的提高。隨著我國經(jīng)濟水平的提高和人民生活水平的不斷提高，人們環(huán)保意識逐漸增強，一定程度的提高了建筑工程項目的設(shè)計和配套材料設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)。在城市建設(shè)發(fā)展中，以往的低矮棚居住區(qū)已經(jīng)不復(fù)存在，被環(huán)境優(yōu)美、公用設(shè)施齊全的新型小區(qū)所代替。小區(qū)房子的種類也發(fā)生了變化，由單一的戶型變?yōu)閺?fù)式的戶型。這就一定程度的提升了建筑工程的造價。

（2）建筑材料的成本增加。經(jīng)濟的不斷發(fā)展，導(dǎo)致了物價的上升。因此，建筑工程所用的材料成本也得到了增加。另外，由于科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，研究出了更多新型的、節(jié)約型的施工材料，對于環(huán)保具有十分重要的作用。

2.工程造價的管理措施

對工程造價進行控制，是工程的建設(shè)管理中最重要的組成部分。對工程造價進行控制，主要包括工程項目的投資決策、設(shè)計以及建設(shè)階段，并將工程造價合理的控制在一定范圍內(nèi)，改正其中存在的問題，從而有力的確保工程造價的有效管理。

（1）控制投資決策階段。投資階段，指的是方案設(shè)計的選擇和初步設(shè)計的目標(biāo)。其作為工程建設(shè)的初始階段，對于控制工程造價有關(guān)鍵性的作用。在對設(shè)計方案進行優(yōu)化的過程中，編制出質(zhì)量高的工程項目投資預(yù)算。尤其是工程在確定建廠地區(qū)、選擇工藝流程設(shè)備以及規(guī)范工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等方面，對于工程造價具有更加直接的影響。

（2）控制設(shè)計階段。工程項目的設(shè)計階段在整個工程項目的建設(shè)過程中有著最大的影響。根據(jù)相關(guān)的調(diào)查表明，工程建設(shè)的初步設(shè)計完成后，工程造價的影響程度從95%降到了75%；在技術(shù)設(shè)計完成后，工程造價的影響程度從75%降到了35%；在工程的施工圖設(shè)計階段結(jié)束后，工程造價的影響程度從35%降到了10%.因此，非常有必要加強對設(shè)計階段的控制。首先要選擇好設(shè)計方案，嚴(yán)格按照流程進行初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、工程的施工圖設(shè)計以及工程項目施工的組織設(shè)計，進而在技術(shù)設(shè)計上節(jié)約投資，做好經(jīng)濟指標(biāo)的評價分析，處理好技術(shù)和經(jīng)濟間的關(guān)系，從而使用限額設(shè)計與標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的方法達到先進經(jīng)濟性的互相協(xié)調(diào)。

總而言之，在工程造價管理中進行工程的預(yù)算定額進行分析，對于合理控制工程項目建設(shè)成本、促進工程的整體建設(shè)具有有利的影響。因此，在社會主義市場經(jīng)濟體制發(fā)展的新形勢下，在工程項目的建造過程中，加強對定額預(yù)算工作的健全和完善，制定科學(xué)合理的定額預(yù)算方案，對于確保工程施工的質(zhì)量具有十分重要的積極意義。

參考文獻：

[1]李潔梅.芻議工程造價管理中的預(yù)算定額[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2011，01（15）：9-10

篇5

關(guān)鍵詞：工民建；施工管理；預(yù)算管理；造價控制；施工成本

中圖分類號：TU723.3 文獻標(biāo)識碼：A

隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，在工民建工程施工管理中，對施工預(yù)算的嚴(yán)格管理可以有效的保證工程的造價，節(jié)約成本。施工預(yù)算就是指施工前期至工程投入使用期間的所有成本費用進行預(yù)算和估計。工民建工程施工預(yù)算的管理情況，不僅對工程施工的順利進行有著重要的影響作用，而且對施工質(zhì)量與管理水平也有著很大的影響和作用。因此，對工民建工程預(yù)算中的造價管理進行控制實施，有效的提高了工民建施工預(yù)算管理水平，而且對于工民建工程施工的順利開展以及工程施工質(zhì)量的保障都有著積極的作用。尤其是隨著國家社會經(jīng)濟以及工程施工建設(shè)的不斷發(fā)展進步，對于工程施工質(zhì)量及施工管理的要求更高，進行預(yù)算造價管理的控制分析就更加必要了。下文主要結(jié)合工民建工程施工預(yù)算中造價管理各個階段的管理內(nèi)容，對于施工預(yù)算中造價管理的具體控制措施進行分析論述，以提高工民建工程預(yù)算造價管理水平，保障工民建工程施工質(zhì)量。

1準(zhǔn)備階段預(yù)算造價的管理與控制

進行工民建工程預(yù)算造價管理的控制，首先應(yīng)注意對于工民建工程施工準(zhǔn)備階段的工程預(yù)算中造價管理內(nèi)容進行控制。在工程建設(shè)施工中，對于工程施工準(zhǔn)備階段的管理與控制，對整個工程建設(shè)施工的順利開展及工程建設(shè)施工成本控制有積極作用。尤其是對于工程施工建設(shè)預(yù)算造價管理中的施工準(zhǔn)備階段的管理控制，更是對于整個工程施工建設(shè)的順利實施以及工程施工建設(shè)所需成本的控制有著積極的作用。通常情況下，在進行工程施工建設(shè)準(zhǔn)備階段的預(yù)算造價管理中，對于工程施工建設(shè)準(zhǔn)備階段的預(yù)算造價內(nèi)容包括工程施工建設(shè)的設(shè)計預(yù)算造價以及工程施工建設(shè)招投標(biāo)預(yù)算造價等。

1.1施工設(shè)計的預(yù)算造價控制

對于建筑工程而言，不管是何種建筑，只要能在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上將其成本最大限度的降低，就說明該工程的造價管理比較有效。對于工民建工程施工設(shè)計階段的預(yù)算造價管理控制，首先應(yīng)注意從對于工民建工程施工設(shè)計方案的選擇控制上，對于施工設(shè)計預(yù)算造價進行控制。在工程施工建設(shè)中，工程施工設(shè)計方案是對于整個工程施工的各個階段的具體施工過程以及施工工藝、技術(shù)應(yīng)用情況。施工使用材料的選擇情況等的具體設(shè)計與實施，因此，對于工程建設(shè)施工的施工設(shè)計預(yù)算造價管理控制，對于整個工程的施工建設(shè)情況以及工程施工質(zhì)量等都有著重要的影響和作用。而且在工程施工建設(shè)過程中，對于工程施工建設(shè)的施工設(shè)計預(yù)算造價管理的控制效果在整個工程施工建設(shè)預(yù)算造價管理控制中最高。

在工民建工程設(shè)計階段，對預(yù)算的控制管理主要包含對于工民建施工設(shè)計預(yù)算造價管理中施工設(shè)計方案的造價的選擇與控制、對于工民建工程施工設(shè)計中的各項投資成本的管理與控制、對于工民建工程施工設(shè)計中使用材料的市場以及成本、質(zhì)量情況的管理與控制等。在施工設(shè)計階段的預(yù)算造價管理中，通過做好上述工民建工程施工設(shè)計中的各項預(yù)算造價控制與管理，以實現(xiàn)在保證工民建工程施工質(zhì)量基礎(chǔ)上，提高工民建工程施工設(shè)計預(yù)算造價管理控制效果。

1.2招投標(biāo)階段預(yù)算造價控制

建筑質(zhì)量很大程度上由施工單位的技術(shù)水平及素質(zhì)所決定，好的施工單位不僅能保證建筑的質(zhì)量合格，一定程度上也可以有效的降低成本。進行工民建工程施工招投標(biāo)階段的預(yù)算造價管理控制，是工程預(yù)算造價管理控制中的重要控制內(nèi)容與控制階段。對工程的施工成本以及施工質(zhì)量有著很大的影響作用。進行工程施工招投標(biāo)階段的預(yù)算造價管理控制，主要包括工程施工招投標(biāo)階段的合同文件以及招投標(biāo)方法、工程施工合同條款項目等進行詳細(xì)的審核檢查，并注意對于工程施工預(yù)算成本造價進行控制管理，以保證工民建工程施工招投標(biāo)單位的施工方法以及施工技術(shù)符合要求且成本較低。此外，在進行工民建工程施工招投標(biāo)階段的預(yù)算造價管理控制中，一定要注意對于工民建工程施工招投標(biāo)的相關(guān)合同文件進行妥善的管理與保管，以避免對于工民建工程施工造成影響。

2施工階段預(yù)算造價管理控制

對于工民建工程施工階段的預(yù)算造價管理的控制，主要包括對于工民建工程施工階段的各項施工操作方法以及施工工藝流程、施工技術(shù)等預(yù)算成本的控制與管理，以在控制工民建工程施工階段成本預(yù)算的基礎(chǔ)上，保證工民建工程的施工質(zhì)量。通常情況下，在進行工程施工建設(shè)的階段，也是工程施工建設(shè)成本花費最大的階段，對于這一階段工程施工預(yù)算造價情況的控制，應(yīng)注意從工程施工技術(shù)以及施工方法應(yīng)用、施工操作流程、施工材料使用情況等方面，做好工程施工建設(shè)預(yù)算造價的管理控制。對于工程項目施工階段的預(yù)算造價的管理控制，也可以通過以下方法進行控制實施。

首先，在進行工民建工程施工階段的預(yù)算造價管理控制時，注意在工民建工程施工建設(shè)中通過施工項目經(jīng)濟責(zé)任制的方法，通過建立相關(guān)施工項目或者是內(nèi)容的責(zé)任制度，將預(yù)算造價控制責(zé)任落實到施工的具體內(nèi)容與項目中，從而實現(xiàn)對于工民建工程施工各個項目以及內(nèi)容的預(yù)算造價控制。

其次，在進行工民建工程施工階段預(yù)算造價管理控制時，還可以通過加強對于施工組織的管理與控制方法，對于工民建工程施工階段預(yù)算造價管理的控制。對于工民建工程施工階段的施工組織的加強與管理，主要體現(xiàn)在對于工民建工程施工招投標(biāo)以及施工合同、施工技術(shù)指標(biāo)等文件內(nèi)容的編制與管理上，在工民建工程施工中，加強對于工民建工程施工組織文件的管理與完善，不僅可以在后期的施工中可以有很好的依據(jù)與對照，有利于對于施工實施情況進行管理，還對于工民建工程的施工質(zhì)量保障也有積極的作用。

再次，在進行工民建工程施工過程中的預(yù)算造價管理控制中，還可以通過對于工民建工程造價的動態(tài)控制方法對于工民建工程施工階段的預(yù)算造價進行管理控制。對于工民建工程施工階段的工程造價的動態(tài)控制，主要是指，在進行功臣施工建設(shè)時期，根據(jù)工程施工建設(shè)的具體情況，適當(dāng)?shù)膶τ诠こ淌┕そㄔO(shè)的成本費用進行增加與減少控制，從而實現(xiàn)對于整個工程施工階段預(yù)算造價的管理控制。

最后，對于工民建工程施工階段預(yù)算造價的管理控制，還可以通過加強對于工民建工程施工變更的管理控制與工民建工程施工使用機械和材料的管理控制等方面，減少工民建工程施工成本預(yù)算，控制工民建工程施工階段預(yù)算造價。

3工民建工程施工竣工階段預(yù)算造價管理控制

在工民建工程預(yù)算造價管理控制中，對于工民建施工結(jié)束后的預(yù)算造價管理控制，主要包括對于工民建工程施工驗收以及施工竣工事宜的處理中所使用的費用情況進行管理控制，減少工民建工程施工竣工階段的預(yù)算造價成本，保障工民建工程施工質(zhì)量以及驗收情況。做好工民建工程施工竣工階段預(yù)算造價管理的控制，首先應(yīng)注意嚴(yán)格遵循工民建施工合同要求，注意管理控制工民建工程施工成本以及費用。其次，在進行工民建工程施工竣工階段的預(yù)算造價管理控制中，還可以通過對于工民建工程施工變更情況的審核、簽證上，對于工民建工程的預(yù)算造價費用進行控制管理。最后，在進行工民建工程的竣工驗收時，應(yīng)注意對工程施工情況的驗收應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程投標(biāo)單價，以對工民建工程的施工預(yù)算造價管理進行控制。

結(jié)語

總之，對于工民建工程預(yù)算造價管理的控制分析，不僅有利于提高工民建工程預(yù)算造價管理水平，而且對于工民建工程施工的順利實施以及施工質(zhì)量保證也有積極的作用。因此，在進行工民建工程施工中，應(yīng)注意根據(jù)工程施工的具體情況，做好相關(guān)預(yù)算造價管理控制，減少工程施工投資，保證工程施工質(zhì)量。

參考文獻

篇6

關(guān)鍵詞：工程造價；管理；超預(yù)算；原因；控制

工程預(yù)算是對工程項目在未來一定時期內(nèi)的收入和支出情況所做的計劃。它可以通過貨幣形式來對工程項目的投入進行評價并反映工程的經(jīng)濟效果。由于受到市場、人為因素等的影響，先期的造價預(yù)算經(jīng)常因無法完全預(yù)見建筑工程項目實施過程中所發(fā)生的突發(fā)事件而致使造價預(yù)算出現(xiàn)偏差，所以針對這類問題采取有效措施加以控制已經(jīng)迫在眉睫。

一、工程結(jié)算超預(yù)算的原因

由于建設(shè)工程項目施工周期長、工作量大、涉及面廣、環(huán)境復(fù)雜、材料市場價格波動大等不確定因素，就給合理地確定工程造價增加了難度，任何一個因素的變化，都會影響到預(yù)算造價的變化。

（一）建設(shè)工程前期準(zhǔn)備工作不充分

因施工現(xiàn)場地質(zhì)勘探不準(zhǔn)確，地質(zhì)狀況不明，在基礎(chǔ)施工過程中出現(xiàn)許多設(shè)計內(nèi)容以外的項目，增加了不可預(yù)見費，勢必增加結(jié)算的造價。

（二）編制不合理

工程項目的預(yù)算編制人員對工程項目調(diào)查、研究得不夠深入具體，所編制出的造價預(yù)算無法全面反映和正確預(yù)測工程實施的費用支出情況，造價預(yù)算在實際工程中也就喪失了應(yīng)有的指導(dǎo)作用， 工程項目超預(yù)算就在所難免。

（三）合同訂立把關(guān)不嚴(yán)，條款不嚴(yán)謹(jǐn)

合同條款含糊不清，或前后矛盾，造成結(jié)算時扯皮等都是引起工程結(jié)算超預(yù)算的原因。

（四）缺乏對已完工程在工程造價控制方面的評價體系

沒有科學(xué)的評價體系，導(dǎo)致企業(yè)無法形成適合本企業(yè)的報價體系，這就是對企業(yè)資源的巨大浪費，珍貴的經(jīng)濟技術(shù)數(shù)據(jù)隨著建筑物的完成而消失。由此，企業(yè)失去了持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，在此方面的管理上始終在低水平上徘徊。

（五）忽略材料設(shè)備的價格控制

一些建設(shè)單位還延用計劃經(jīng)濟先建設(shè)后算賬的舊模式，在施工過程中忽略了材料設(shè)備的價格控制這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，到結(jié)算時只好根據(jù)造價管理部門公布的材料信息或者施工單位提供的稅務(wù)發(fā)票給材料設(shè)備進行調(diào)差，這樣的結(jié)算方式勢必造成價格過高。

（六）審核預(yù)算減項

一些開發(fā)區(qū)審核工程預(yù)算是聘請社會中介機構(gòu)實施的，按工程建設(shè)行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)審核的單位按核減預(yù)算的10％提取審核費。因此，審核單位在審核中盡量削減項目，甚至刻意削減項目，而工程建設(shè)實施中為了保證質(zhì)量，必須增加項目，也造成了超預(yù)算問題。

二、對超預(yù)算現(xiàn)象的控制和預(yù)防

（一）做好工程造價預(yù)算的編制工作

工程造價預(yù)算的編制工作非常重要，編制科學(xué)合理的工程造價概預(yù)算是對工程造價進行有效控制的基礎(chǔ)。

第一，預(yù)算編制人員應(yīng)該在掌握項目現(xiàn)場的具體情況、綜合考慮工程的施工組織特點的基礎(chǔ)上進行預(yù)算編制。在編制之前先收集好相關(guān)資料，深入現(xiàn)場勘察、調(diào)查施工環(huán)境并進行施工方案研究，了解現(xiàn)行建筑工程預(yù)算定額、取費標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一工程量計算規(guī)則及材料預(yù)算價格。

第二，要熟悉施工圖紙，精確計算工程量及套用定額單價。在造價預(yù)算編制過程中，反復(fù)閱讀設(shè)計圖紙直至深刻理解設(shè)計者的意圖，將閱讀圖紙的過程與熟悉工程、審核圖紙的過程有機結(jié)合起來。從而做出準(zhǔn)確的預(yù)算編制分項、計算出相應(yīng)工程量，熟練套用單價，盡量防止漏記、重記、錯套等失誤的發(fā)生。

第三，客觀分析價格因素，對價差調(diào)整要留有余地。建筑工程建設(shè)所需要的設(shè)備與材料品種繁多、價格不一，購置設(shè)備材料的費用在造價構(gòu)成中占有很大的比重，這就要求工程造價編制人員對設(shè)備材料的品種、規(guī)格、性能和價格做到心中有數(shù)。因為設(shè)備材料的價格水平是依市場價格確定的，還要對其進行差價調(diào)整，進行動態(tài)管理。為防止因價格波動影響預(yù)算對投資的控制效果，應(yīng)該建立工程造價差價預(yù)測系統(tǒng)，對各項工程造價指標(biāo)的變化趨勢做出合理預(yù)測，適時調(diào)整差價。

（二）培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)工程造價隊伍

工程造價管理是一門綜合性的科目，它涉及到技術(shù)、經(jīng)濟、法規(guī)等管理知識。這就要求工程造價人員不僅要具有較強的財務(wù)預(yù)算能力，還應(yīng)當(dāng)具備一定的工程設(shè)計知識和施工經(jīng)驗，以及材料與機械施工技術(shù)等綜合性的科學(xué)知識。這樣才能在工程量計算時不重不漏。同時，更要具備較強的敬業(yè)責(zé)任心和高尚的行業(yè)道德。加強建設(shè)單位員工的業(yè)務(wù)水平培訓(xùn)，特別是預(yù)結(jié)算人的業(yè)務(wù)水平的培訓(xùn)，培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)工程造價隊伍，選用和配備職業(yè)道德過硬，業(yè)務(wù)水平高，有責(zé)任心和專業(yè)技術(shù)水平高的人員擔(dān)任工程預(yù)結(jié)算工作，嚴(yán)把工程預(yù)結(jié)算審查關(guān)。

（三）建立健全建設(shè)工程招投標(biāo)制度，規(guī)范招標(biāo)文件

通過招投標(biāo)可以提高建設(shè)工程的經(jīng)濟效益，保證建設(shè)工程的質(zhì)量，縮短建設(shè)投資的回報周期，應(yīng)利用招投標(biāo)這一有效手段進行工程造價控制。在招投標(biāo)中采用提供工程量清單。工程量清單的編制應(yīng)遵循客觀、公正、科學(xué)、合理的原則。按照國家或地方頒布的計算統(tǒng)一規(guī)范，根據(jù)設(shè)計圖紙計算并予以統(tǒng)計、排列，從而得出清單。招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)是工程預(yù)算競爭中有序的一種市場行為。應(yīng)合理地確定招標(biāo)范圍，選擇理想的招標(biāo)方式，詳細(xì)分析施工方案。充分考慮不可預(yù)見因素的影響，編制科學(xué)的標(biāo)底或工程量清單，做好招標(biāo)工作的價格計算和控制。采用合理的評標(biāo)、定標(biāo)的方法。優(yōu)選中標(biāo)單位，確保工程造價控制在限額以內(nèi)。

（四）加強工程項目實施階段的預(yù)算控制

一般認(rèn)為，工程項目到了實施階段，雖然是資金投入最大的階段，但對工程造價的影響卻很小，有研究表明只有約為10％，在這個階段節(jié)約投資的可能性較小。因此，很多工程項目管理者都忽視了這個階段的造價預(yù)算控制。但實際上，除卻造價控制人員無法或較難控制的因素（如自然災(zāi)害、社會動蕩等）外，施工組織失誤、技術(shù)限制、合同變更等人為因素，也會造成工程項目造價成本提高。在建設(shè)工程項目的實施階段，施工浪費投資的可能性非常大。建筑工程的施工階段，造價預(yù)算控制人員要切實落實合同造價預(yù)算的內(nèi)容，將其作為控制預(yù)算的重要一環(huán)。做好現(xiàn)場簽證工作，對原合同價格中主要費用進行正常計量、嚴(yán)格結(jié)算程序，派專人隨時監(jiān)督，保證各項費用如期、正常地發(fā)生，防止超前過量支付。當(dāng)出現(xiàn)超支現(xiàn)象時，應(yīng)及時向有關(guān)部門作出反饋，研究對策進行適當(dāng)處理，力爭把工程造價損失降到最低。應(yīng)該說，通過實行工程有效簽證、監(jiān)督、預(yù)結(jié)算審核等措施，是能夠使建筑工程項目在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)良好的經(jīng)濟效益的。

（五）嚴(yán)格工程造價調(diào)整審批，最大限度減少項目變更的影響

每項建筑工程建設(shè)都要經(jīng)歷決策、設(shè)計、實施三個主要階段，預(yù)算產(chǎn)生于工程設(shè)計階段，這就決定了預(yù)算在實施階段中的局限性。在工程的實施中，經(jīng)常會出現(xiàn)項目的變更，包括設(shè)計缺陷引起的變更、業(yè)主意愿所引起的變更、客觀條件變化引起的變更等，如工程在實際施工中發(fā)生由不可抗力引起的變更。而項目的變更往往意味著以增加工程造價為代價，作為工程造價預(yù)算控制人員應(yīng)該最大限度地減少項目變更對造價帶來的影響。造價預(yù)算控制人員要對變更部分進行技術(shù)經(jīng)濟論證，確認(rèn)變更的必要性和可行性，縮小因設(shè)計變更引起的造價超支。同時，在考慮項目變更對其它造價因素(如工期、工程質(zhì)量等)影響的基礎(chǔ)上，將項目變更向有利于節(jié)約造價的方向引導(dǎo)。還要嚴(yán)格工程造價調(diào)整審批，加強事前批準(zhǔn)、事中監(jiān)督和事后審查，對工程超量、超價部分從嚴(yán)控制。力爭將項目變更對工程造價的影響降到最低。

（六）控制材料費用

在建筑工程中，材料費占總造價的比例為5O％左右，在安裝工程中，材料及設(shè)備費占總造價的比例大約為70％。因此建材預(yù)算價格對于控制工程造價具有非常重要的意義?，F(xiàn)今市場上的建材廠家很多，質(zhì)量也參差不齊，且價格浮動較大，變更頻繁，這就給材料采購帶來很多困難。很多廠家往往將產(chǎn)品的出廠價格訂得很高，當(dāng)有單位需購買該產(chǎn)品時，就采取價格下浮出售產(chǎn)品，下浮的幅度相當(dāng)大，使施工單位獲得較大的價差利潤?，F(xiàn)在很多建設(shè)工程都采用甲控乙供的方式購買材料。由甲方對多個廠家逐個考察、選擇、談價，最后以指定廠家和價格的方式由施工單位直接與廠家簽訂購銷合同，減少中間環(huán)節(jié)，既保證了材料質(zhì)量，又控制了材料價格，還可以避免因材料調(diào)差帶來的糾紛。

總之，超預(yù)算做為工程項目造價管理中經(jīng)常出現(xiàn)的問題，是不可能杜絕的，只有通過有效的管理與控制手段，盡可能的控制。工程造價預(yù)算作為工程項目造價管理的重要組成部分，對其進行有效控制，有利于控制工程造價、提高工程投資效益。而超預(yù)算問題的控制，不是預(yù)算控制人員單方面的努力可以解決的，這還要求工程項目各環(huán)節(jié)、各部門，能夠高度重視工程造價預(yù)算控制問題，深刻理解其重要地位及重大意義，通過有效的配合將超預(yù)算現(xiàn)象最大限度的降低。

參考文獻：

[1]潘文軍.工程造價的全過程管理與控制[N].建筑時報，2006年.

篇7

關(guān)鍵詞：建筑工程；預(yù)算；造價管理

引言：我國的很多建筑工程建設(shè)都存在著“三超”不良情況，對于建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益造成了不良的影響，同時對于建筑行業(yè)的發(fā)展也造成了嚴(yán)重的阻礙?？茖W(xué)的、合理的建筑工程預(yù)算能夠加強對建筑工程建設(shè)的成本控制，時間各項資源最佳優(yōu)化配置，有效的避免建筑工程造價成本過高，將建筑工程建設(shè)的效益最大限度的發(fā)揮出來。目前社會對于建筑工程造價控制非常的關(guān)注，所以對于建筑工程預(yù)算中造價管理控制進行研究是具有深遠意義的，下面就對相關(guān)內(nèi)容進行詳細(xì)的闡述。

一、建筑工程預(yù)算中造價管理存在的問題

新時期我國建筑行業(yè)的發(fā)展速度很快，建筑工程造價管理控制與企業(yè)的經(jīng)濟效益有著直接性的影響，建筑企業(yè)對其也越來越為重視。但是在建筑工程造價管理工作實際開展的過程中受到眾多因素的影響，導(dǎo)致建筑工程造價管理成效不高，其中最為明顯的就是建筑工程預(yù)算中造價管理存在的問題，下面就對其中存在的主要問題進行詳細(xì)的分析。

（一） 建筑工程項目涉及諸多利益相關(guān)方對造價的影響

建筑工程造價管理是一項非常復(fù)雜的工作，涉及到眾多的方面，造價管理工作的開展不僅僅需要業(yè)主單位的參與，同時也需要施工單位的支持，還有建筑工程設(shè)計單位、我國政府管理部門都是建筑工程造價管理的組成元素。因為這些元素在建筑工程造價管理中地位不同，甚至還存在著利益沖突，導(dǎo)致各方不能進行有效的溝通和協(xié)調(diào)，對于建筑工程預(yù)算中造價成本控制造成了非常不良的影響。

（二） 在工程預(yù)算中不能很好兼顧其他造價要素的影響

建筑工程預(yù)算需要包含的內(nèi)容眾多，但是相關(guān)工作人員在實際預(yù)算過程中考慮的不夠全面，在對建筑工程造價預(yù)算進行編制的過程中，只是注重建筑工程建設(shè)本身的成本花費，對于建筑工程建設(shè)周期成本、建筑工程質(zhì)量控制成本、建筑工程施工安全成本投入等眾多方面內(nèi)容采取了忽略的態(tài)度，導(dǎo)致建筑工程預(yù)算不夠全面，很多方面存在嚴(yán)重的缺失，最終導(dǎo)致“三超”不良情況發(fā)生。所以相關(guān)工作人員在對建筑工程預(yù)算進行編制時，要多方面全方位的考慮問題，保證建筑工程預(yù)算編制的合理性、科學(xué)性。

（三）構(gòu)成建筑工程實體人力、材料、機械價格市場波動的影響

一般建筑工程項目建設(shè)周期長，施工市場條件不斷變化，因而，人工、材料、機械的價格也隨之變化、波動。盡管預(yù)先考慮建設(shè)成本上升的費用，依然不能很好地使預(yù)算值與實際造價有效吻合。常常發(fā)生超預(yù)算現(xiàn)象。

（四）傳統(tǒng)建筑工程預(yù)算的狹隘性

在傳統(tǒng)的預(yù)算編制過程中只單單考慮建筑工程建設(shè)預(yù)計或?qū)嶋H支出的費用、固定資產(chǎn)投資，而未考慮到使用期和拆除期等各個階段的成本，因此，造成預(yù)算與工程造價不能完全統(tǒng)一起來。

（五）由于造價人員自身造成建筑工程預(yù)算的不合理

在實際工作中，由于造價人員對工程了解，不夠全面、深入，對定額掌握不甚熟練、對施工的技術(shù)組織措施了解不足，造成建筑工程預(yù)算中的缺項、漏項，不能準(zhǔn)確預(yù)測工程的實際造價，使預(yù)算失去其應(yīng)有的作用，在實際施工中在不影響質(zhì)量、工期前提下不得施工方不得犧牲自身利潤甚至虧損施工，這樣不能真實反映工程造價。

二、應(yīng)對建筑工程預(yù)算與造價偏差的管理措施

（一）實行全方位管理

由于建筑工程的造價管理不僅僅是業(yè)主或承包單位的任務(wù)，而是政府建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會、建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位以及有關(guān)咨詢單位機構(gòu)的共同任務(wù)。進而提高建筑工程預(yù)算的精度，實現(xiàn)建設(shè)工程造價的有效控制。

（二）實行全要素造價管理

由于控制工程造價不只是控制建設(shè)工程本身的建造成本，不應(yīng)考慮工期成本、質(zhì)量成本、安全與環(huán)境成本的控制，因而在建筑工程預(yù)算要充分兼顧到工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保與成本之間和關(guān)系，才能有效控制建筑工程造價，使預(yù)算

與真實造價減少偏差。

（三）完善造價信息系統(tǒng)進行動態(tài)估價

政府相關(guān)部門應(yīng)加強、重視對各方面造價信息的及時收集、篩選、整理以及加工工作，在造價信息共享平臺上，造價人員能及時了解建筑市場價格和變化，從近期的造價指數(shù)中預(yù)測市場價格走勢，動態(tài)提高估價的準(zhǔn)確性。在建筑工程預(yù)算中造價人員結(jié)合市場行情，確定項目單價。對于未能計算的項目則以其他建筑物的造價分析得來的資料補充。材料單價主要根據(jù)建筑市場供求關(guān)系情況隨行就市，自行確定管理費率，最后做出體現(xiàn)當(dāng)?shù)貙嶋H價格的工程造價。減少由于市場價格的變動，造成工程項目造價的不可控。

（四）增強全壽命期的造價管理意識

建設(shè)工程全壽命期造價它包括了建設(shè)前期、使用期及拆除期各個階段的成本。由于在實際管理過程中，在建設(shè)及使用期的不同階段，工程造價存在諸多的不確定性，因此，全壽命期造價管理要作為一種實現(xiàn)建設(shè)工程全壽命期的最少化的指導(dǎo)思想，指導(dǎo)建設(shè)工程的投資決策及設(shè)計方案的選擇，從而減少了，由于投資方擅自提高項目的質(zhì)量而發(fā)生的設(shè)計變更，有效控制工程造價。

（五）提高建筑工程預(yù)算人員服務(wù)意識增加跟進項目的能力

首先預(yù)算人員增強服務(wù)意識，深入工地，做好實地勘察，了解現(xiàn)場情況；認(rèn)真熟悉和會審設(shè)計圖紙，施工文件，明確各項目的功用及設(shè)計指標(biāo)；了解有關(guān)的施工要求，費用預(yù)算等；在此基礎(chǔ)要正確使用定額、費率和價格等各項編制依據(jù)，按照現(xiàn)行工程造價的構(gòu)成，考慮建設(shè)期的價格變化因素，其次，在具體編制工程預(yù)算時，除考慮工程本身特征因素（如項目擬采用的獨特工藝和新技術(shù)、項目管理方式、現(xiàn)有場地條件以及資源獲得的難易程度等）外還要對項目進行較為詳細(xì)的風(fēng)險分析，以確定比較適度的預(yù)備費。隨項目風(fēng)險程度的大小而確定不同的預(yù)備費比例。預(yù)算人員掌握不同的預(yù)備費率來調(diào)節(jié)預(yù)算的總體水平。使造價控制在合理的范圍。

（六）重視實施過程的造價控制

工程造價管理是以市場以中心的動態(tài)控制。造價人員要對預(yù)算執(zhí)行過程中所出現(xiàn)的問題及時分析研究，及時采取糾正措施，盡可能地減少預(yù)算值與實際值的偏差實現(xiàn)造價控制的動態(tài)管理，并且重視造價管理隨環(huán)境、工作的進行以及價格等變化而調(diào)整造價控制標(biāo)準(zhǔn)的控制方法的動態(tài)特征。細(xì)化預(yù)算執(zhí)行情況的檢查和分析工作，對于建筑工程的各分部分項工程都有詳細(xì)的成本計劃，對于工程實施階段實際造價與預(yù)算出現(xiàn)偏差的工程項目，首先按照一定標(biāo)準(zhǔn)篩選成本差異，然后進行重要成本差異分析，并填寫成本差異分析報告表，由此反映出造成此項差異的原因、此項成本差異對項目其他成本項目的影響、擬采取的糾正措施以及實施這些措施的時間、負(fù)責(zé)人及所需條件等。

結(jié)語：綜上所述，對于建筑工程預(yù)算中造價控制必須要提升重視程度，對于其中存在的不良問題要積極找尋有效措施進行改善，要全方位、多方面的考慮問題，從而不斷的提升造價控制水平，提升經(jīng)濟效益，促進建筑行業(yè)的不斷發(fā)展。

參考文獻

[1]龔萍.芻議如何加強建筑工程造價預(yù)決算審核[J].科技視界.2015（28）

篇8

在現(xiàn)代化社會發(fā)展中，建筑行業(yè)得到了快速的發(fā)展，在市場經(jīng)濟中占有主導(dǎo)地位。工程造價預(yù)算作為建筑施工企業(yè)建設(shè)中的重要組成部分，受到了業(yè)界人士的廣泛關(guān)注。通過相關(guān)分析發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致工程造價預(yù)算控制存在問題的原因主要包括以下幾個方面：

（1）預(yù)算人員隊伍的綜合素質(zhì)不高，在實際工作中沒有將控制與管理的職能充分發(fā)揮出來；

（2）相關(guān)工作人員沒有加大建筑工程合同的成本管理力度，或者選用的成本控制不夠全面，或者在事后控制的過程中并沒有對其進行全面分析，導(dǎo)致工程成本管理工作中存在許多問題；

（3）還有一些企業(yè)發(fā)現(xiàn)了成本管理中存在的問題，但沒有及時對其進行分析與考慮，這就導(dǎo)致問題越來越大，造成不可挽回的后果。

二、加強建筑施工企業(yè)成本管理中造價預(yù)算控制的具體措施

2.1加強招投標(biāo)的預(yù)算管理

招投標(biāo)工作是建設(shè)方對工程項目做出決策之后的一項重要工作環(huán)節(jié)，招投標(biāo)工作是建筑施工企業(yè)實現(xiàn)生存與發(fā)展的重要基礎(chǔ)，只有施工企業(yè)具有豐富的實踐經(jīng)驗以及較強的綜合能力，擁有高素質(zhì)的預(yù)算隊伍，這樣才能夠保證施工企業(yè)在市場經(jīng)濟中力度。在投標(biāo)之前，建設(shè)企業(yè)應(yīng)對工程造價進行概預(yù)算，了解其預(yù)算報價，然后再將招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)引入到投標(biāo)工作中，從而了解企業(yè)的盈利水平，這樣才能夠避免在招投標(biāo)工作中出現(xiàn)成本失控的現(xiàn)象，從而提高企業(yè)的社會經(jīng)濟效益。

2.2加強施工企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理

一般來說，施工企業(yè)在實際工作中會通過預(yù)算來對工程項目的建設(shè)進行評判，通過工程預(yù)算可以了解到施工企業(yè)在實際工作中對經(jīng)濟效益控制的程度，了解工程項目在某一階段的盈利水平。由此看來，加強施工企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理至關(guān)重要，有利于企業(yè)對工程成本的控制。

2.2.1對施工材料、施工設(shè)備等費用的預(yù)測與控制施工人員、施工設(shè)備、施工材料是工程項目實施的重要部分，施工企業(yè)在對工程項目進行預(yù)測管理的過程中，應(yīng)當(dāng)依次對施工人員、施工材料、施工機械等在實際施工中產(chǎn)生的費用進行預(yù)測與控制，保證其合理性。

2.2.2加強對施工方案的變化所產(chǎn)生的費用進行預(yù)測與控制

當(dāng)施工企業(yè)中標(biāo)之后，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場的所有情況進行全面分析，從而建立一個具有可行性的施工方案，然后在對施工方案涉及到的施工工藝、外界自然環(huán)境等各個因素進行全面分析，從而實現(xiàn)對工程成本進行合理的預(yù)測，加強建筑施工企業(yè)的成本控制。

2.2.3對于輔助工程所產(chǎn)生的費用進行預(yù)測

所謂輔助工程也就是工程設(shè)計圖紙中并沒有做出明確的描述，但又是在工程中至關(guān)重要的工作環(huán)節(jié)，因此相關(guān)工作人員也就需要對其實際情況進行分析，從而對其進行成本的預(yù)測。

2.2.4對臨時設(shè)施費、工地轉(zhuǎn)移費進行預(yù)測

臨時設(shè)施費內(nèi)容包括：臨時設(shè)施的搭設(shè)，需根據(jù)工期的長短和擬投人的人員、設(shè)備的多少來確定臨時設(shè)施的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。按實際發(fā)生并參考以往工程施工中包干控制的歷史數(shù)據(jù)確定目標(biāo)值。工地轉(zhuǎn)移費膽根據(jù)轉(zhuǎn)移距離的遠近和擬轉(zhuǎn)移人員、設(shè)備的多少核定預(yù)測目標(biāo)值。成本預(yù)測是成本控制的基礎(chǔ)，而成本預(yù)測需要經(jīng)營預(yù)算人員進行詳細(xì)的內(nèi)部分解預(yù)算和其他相關(guān)部門的密切配合才能完成，沒有參與招、投標(biāo)的預(yù)算人員和進行內(nèi)部分解的預(yù)算人員的配合，成本預(yù)測只會是建立在歷史數(shù)據(jù)的小修小補，不能體現(xiàn)成本預(yù)測的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

三、結(jié)束語

篇9

關(guān)鍵詞：工程造價；結(jié)算審核；管理

中圖分類號：TU723.3文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

目前建筑施工項目中造價的控制管理越來越受到了人們的重視，其中結(jié)算審核也是工程造價控制的重要組成部分。建設(shè)工程結(jié)算的管理和控制一般來說主要從以下三個方面來進行把握：首先是要重視的是施工過程中的合同問題，其次要逐一審核工程中的各種資金問題，最后還要注意提高員工的素質(zhì)。

1施工合同的審核

對于承包方與發(fā)包方來說，為了確保工程順利竣工，實現(xiàn)雙方利益，簽訂施工合同，以此明確各自的權(quán)利與義務(wù)，由于施工合同具備法律效力，因此可作為工程竣工結(jié)算的重要依據(jù)。以工程實際情況為出發(fā)點，合理確定與項目相符的合同格式、合同內(nèi)容、合同條件等。在簽訂合同過程中，應(yīng)加強對專項條款的重視，如工程量計算、工程變更、結(jié)算方式等不容忽視。只有這樣，才能有效規(guī)避工程結(jié)算中的合同糾紛與風(fēng)險，提高審計效率與審計質(zhì)量。作為結(jié)算審核人員，應(yīng)全面了解施工圖紙，掌握設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等重要資料，有針對性地了解合同條款及招投標(biāo)文件，根據(jù)工程的承包方式、結(jié)算編制、計價方法及結(jié)算方式等，科學(xué)判斷資料的真實性、有效性，把握合同條款的真實含義，嚴(yán)格遵循合同規(guī)定，依法核查竣工結(jié)算資料。只有這樣，才能真正提高結(jié)算管理的客觀性、公正性，有效控制工程造價。因此，針對施工合同的審核是我們首先要做好的。

2審核各種施工資金資料

對于所有建設(shè)工程項目來說，在進行結(jié)算管理和控制過程中，應(yīng)加強對相關(guān)資料的重視。在結(jié)算審核時，應(yīng)全面了解相關(guān)資料，包括招標(biāo)文件、施工圖紙、送審決算以及施工全過程的動態(tài)資料、隱蔽工程簽證、設(shè)計變更簽證、施工記錄等，均要做好核對工作，確保資料的完整性、真實性，為審核工作提供支持。注重發(fā)揮招標(biāo)文件、竣工圖紙和承包合同的作用，尤其對與施工過程中的隱蔽工程、設(shè)計變更等，必須經(jīng)過相關(guān)人員的簽證蓋章方能認(rèn)可，進入結(jié)算環(huán)節(jié)。

2.1現(xiàn)場簽證的審核

在建設(shè)工程施工過程中，由于種種主觀原因或客觀原因，可能帶來工程量或材料價格的調(diào)整，涉及到現(xiàn)場簽證問題。一般情況下，施工單位編制的竣工結(jié)算中，往往增加了項目內(nèi)容，這就需要通過現(xiàn)場簽證反映工程現(xiàn)場的實際情況。在施工過程中，變更記錄需要經(jīng)過甲乙雙方的認(rèn)可，包括施工圖紙、預(yù)算、工程合同中沒有涉及的內(nèi)容，編制成套預(yù)算定額或者補充定額，如實反映施工方的施工活動，與施工企業(yè)的成本、費用支出和控制非常重要。因此，在建設(shè)工程結(jié)算管理過程中，審核人員針對現(xiàn)場簽證問題，應(yīng)主要注意以下幾方面：其一，由于個別建設(shè)單位的項目經(jīng)理缺乏對工程結(jié)算管理的基本意識；有些施工單位刻意回避預(yù)算定額或者打球，造成項目的隨意簽證；因此，認(rèn)真核實建設(shè)工程的現(xiàn)場簽證內(nèi)容是否已經(jīng)包括在預(yù)算定額中，如果已經(jīng)在定額中明確規(guī)定，則不得再次計入現(xiàn)場簽證中；其二，要求現(xiàn)場簽證的項目、內(nèi)容清楚、完整，對于手續(xù)不完備、內(nèi)容不完整的簽字，一律不得作為工程結(jié)算憑證；其三，人工、材料、設(shè)備等使用單價的確定，需要甲乙雙方協(xié)商決定，不得由任意一方擅自做主；其四，所有現(xiàn)場簽證需要通過甲方代表及施工負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章，口頭承諾一概不予認(rèn)可。

2.2材料價格的審核

在建設(shè)工程施工過程中，材料費用已成為造價控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是造價管理中較為活躍的一部分。如何客觀確定材料價格，確保價格處于合理水平，將對整體造價控制具有重要意義。材料價格的確定與調(diào)整，需要嚴(yán)格遵循合同要求，這是審核材料價格的根本依據(jù)；對于簽價的材料價格，應(yīng)注意甄別合法性、合理性、有效性，查看相關(guān)手續(xù)是否完整；同時關(guān)注價格組成，是否已經(jīng)包含運輸費、雜費等，避免出現(xiàn)重復(fù)計算現(xiàn)象。另外，材料價格的確定還應(yīng)參考工程所處地區(qū)的管理部分發(fā)出的相關(guān)造價信息，由于建設(shè)工程的生產(chǎn)周期長，而材料價格可能隨著市場的變化而有所區(qū)別，因此在審核材料價格時，應(yīng)注意參考工程施工時間，確保價格信息與其相吻合；材料價格的確定還應(yīng)與合同規(guī)定相符，按照合同中事先規(guī)定的計算方法核實材料，如果出現(xiàn)疑問，應(yīng)積極做好市場調(diào)研，確保核實結(jié)果的真實性、客觀性。

2.3計價表的審核

一方面，確保審核計價表的合理性、精確性；另一方面，嚴(yán)謹(jǐn)使用審核計價表，避免出現(xiàn)錯套問題。計價表的套用可以分為直接套用和換算套用兩種形式。審核直接套用，主要核實計價表的套用是否存在多套、錯套、就高不就低等問題；審核換算套用，主要核實是否按照規(guī)定進行科學(xué)換算，選擇的換算方法是否正確；同時，還應(yīng)加強對計價表綜合解釋的重視，嚴(yán)格按照換算系數(shù)進行計算。

2.4其他資金狀況的審核

對于建設(shè)工程中涉及的其他費用，由于計算方法與定額單價套用或工程量計算有所不同，因此在審核時需加強注意。以建設(shè)工程的實際情況來看，一般其他費用可包括三方面內(nèi)容：①政策規(guī)定性的費用；②由于激勵制度而額外產(chǎn)生的費用；③由于市場波動而產(chǎn)生的材料價格差。有關(guān)政策規(guī)定性的費用，在審核時應(yīng)結(jié)合相關(guān)文件。有些工程施工過程中可能涉及到若干文件，因此在進行計費審核時，就需要明確時間界線，采取分段計算方法，提高審核客觀性；有關(guān)激勵制度而產(chǎn)生的費用，如超工費、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價等，主要以合同規(guī)定為主；有關(guān)材料價格差問題，一般采取三種補差方法：其一，按照合同規(guī)定的單價進行補差；其二，按照工程所處地區(qū)的市場價格進行補差；其三，按照施工單位提供的發(fā)票，采取加權(quán)平均價補差方法。

3提高結(jié)算管理人員的素質(zhì)

對于建設(shè)工程的結(jié)算管理與控制人員，必須全面了解審核資料和相關(guān)數(shù)據(jù)，具備基本的施工規(guī)范知識、建設(shè)工程建構(gòu)知識等，同時具備先進的結(jié)算能力，熟練掌握專業(yè)知識，可做好定額換算、定額計算、增補計算等工作。另外，由于結(jié)算工作的重要性，因此要求結(jié)算審核人員具備良好的職業(yè)道德，開展科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徍斯ぷ?，不得以公徇私。對于建設(shè)工程結(jié)算管理與控制工作來說，是一項集經(jīng)濟、技術(shù)、管理為一體的系統(tǒng)性工作，同時對職業(yè)道德、職業(yè)觀提出較高要求。在結(jié)算審核過程中，工作人員憑借過硬的專業(yè)知識，細(xì)致、認(rèn)真地開展審核，做到不高估冒算、不少算；否則，如果工作人員不能嚴(yán)格把關(guān)，在工作中帶有個人感彩，可能對建設(shè)單位產(chǎn)生不必要的損失。這就要求不斷提高結(jié)算管理與控制人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)，在工作中堅持誠實守信、堅持公正原則，樹立服務(wù)理念，嚴(yán)格按照規(guī)章制度開展工作，提高審核的科學(xué)性、客觀性。

4建設(shè)工程結(jié)算管理與控制的意義

在市場經(jīng)濟發(fā)展的大背景下，建設(shè)工程的結(jié)算管理已成為企業(yè)資金運營的重要組成部分，是確保工程效益順利實現(xiàn)的基本前提。因此，如何開展科學(xué)、合理的竣工結(jié)算管理與控制工作，已成為當(dāng)前建設(shè)工程項目中必須思考的問題，對推動企業(yè)深化改革與發(fā)展具有重要意義。通過實行全面預(yù)算、系統(tǒng)復(fù)核，可及時發(fā)現(xiàn)工程造價管理中存在的問題與失誤，以合理確定工程造價，順利實現(xiàn)工程造價目標(biāo)。因此，增強預(yù)算編制的水平，強化有效審核，可合理控制工程投資，對實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益具有重要意義。

結(jié)語

綜上所述，建設(shè)工程的結(jié)算管理與控制是一項經(jīng)濟性、技術(shù)性、政策性較強的工作，除了控制工程造價之外，也是工程竣工、編制竣工結(jié)算的重要依據(jù)。因此，奠定在“實事求是”原則基礎(chǔ)上，根據(jù)結(jié)算審核的程序和要求，合理運用審核方法，全方面落實審核工作，確保工程順利竣工，發(fā)揮效益。

參考文獻

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［2］張杰．淺談建設(shè)工程價款結(jié)算工作應(yīng)注意的幾個事項［J］．中國經(jīng)貿(mào)，2009（4）

篇10

【關(guān)鍵字】造價，預(yù)算定額，費用

所謂定額，是指在一定生產(chǎn)技術(shù)條件下，生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所消耗的人力、物力和財力資源的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。 定額管理部門，在市場建立和不斷完善的情況下，要加大定額在新形勢下的執(zhí)行力度、監(jiān)管力度，在工程管理過程中強化定額意識，大家要形成一個共識：市場經(jīng)濟更加需要定額，公平競爭離不開定額。

一、工程項目造價特點

1. 分項性

工程項目一般都是由多個單項工程組成的，一個單項工程由幾個單位工程組成，一個單位工程由幾個分部工程組成，一個分部工程又可分成若干個分項工程，而編制工程項目造價是從分項工程開始的。通過工程費用的層層匯總，再加上設(shè)備購置費、工器具及生產(chǎn)家具購置費和工程建設(shè)其他費用，就構(gòu)成了整個工程的造價。

2.單件性

工程項目幾乎都有特定的用途，具有不同的結(jié)構(gòu)、造型和裝飾，不同的體積和面積，建設(shè)時要采用不同的工藝、設(shè)備和建筑材料。即使是用途相同的工程項目，其技術(shù)水平、建筑等級和建筑標(biāo)準(zhǔn)也有差別，這就使得工程項目的實物形態(tài)千差萬別，也導(dǎo)致工程造價的千差萬別。因此，對于工程項目就不能像工業(yè)產(chǎn)品那樣可以按品種、規(guī)格、型號和質(zhì)量成批地定價，而只能是單件計價。

3.多次性

工程項目的生產(chǎn)過程是一個周期長、數(shù)量大的生產(chǎn)消費過程。一般包括：提出項目建議書進行可行性研究、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、工程招標(biāo)、合同實施和竣工驗收等階段。為了適應(yīng)工程項目建設(shè)過程中各方經(jīng)濟關(guān)系和項目管理以及工程造價控制的要求，需要按照設(shè)計和建設(shè)階段多次進行計價。

二、工程項目造價構(gòu)成

工程造價定額由建筑安裝工程費用、設(shè)備及工器具購置費、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費、財務(wù)費用構(gòu)成。建筑安裝工程費用是指建設(shè)單位支付給從事建筑安裝工程施工單位的全部生產(chǎn)費用，由直接工程費、間接費、計劃利潤和稅金構(gòu)成。設(shè)備、工器具費用由設(shè)備購置費和工器具、生產(chǎn)家具購置費組成。

三、我國工程造價上升的主要原因

1. 設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及配套水平的提高

人們對健康、安全、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的重視程度，是造成工程造價上升的一重要因素。建設(shè)工程的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及配套水平在不斷提高。城市里的低矮棚戶區(qū)已逐漸被環(huán)境優(yōu)美、各種功能設(shè)施齊全的住宅小區(qū)取代，不僅有一般的戶型，而且還有復(fù)式、躍式和別墅等戶型，并且水、電、氣、電話、電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)等配套設(shè)施入戶到家，這些變化肯定會帶來工程造價的增加。

2. 材料價格的上漲

定額中主要材料、機械用量是依據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和大量的工程施工數(shù)據(jù)經(jīng)過科學(xué)計算得到的，施工企業(yè)要贏得經(jīng)濟效益，要在施工技術(shù)和管理能力方面下功夫，主要材料、機械用量必須以定額為依據(jù)，不得隨意抽換、增補。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，材料的價格上漲是必然趨勢，特別是不可再生的原材料（比如煤、石油、天然氣等等）尤其如此，材料價格的上漲必然會引起工程造價的上漲。為了有效地控制工程造價的上漲，我們首先要盡快提高技術(shù)裝備水平，加大科技的投入力度，通過使用更合理的施工方法、更先進的施工設(shè)備節(jié)約材料。其次要加強管理，防止施工材料的“跑、冒、滴、漏”。最后，在材料的采購環(huán)節(jié)上要加大監(jiān)督力度，真正做到質(zhì)量、價格貨比三家，通過網(wǎng)上采購、集團采購即是可取的好辦法。

四、工程造價的控制措施

1. 決策階段的控制。投資決策階段作為工程建設(shè)的起步階段，對工程造價控制具有決定性的作用，應(yīng)在優(yōu)化建設(shè)方案的基礎(chǔ)上，編制高質(zhì)量的項目投資估算。建廠地區(qū)的選擇對于保證所建項目能否達到較低的生產(chǎn)成本和較高的經(jīng)濟效益，對工程造價具有重要影響，要根據(jù)各種生產(chǎn)要素的情況進行認(rèn)真選擇。一般來說，農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品的初步加工企業(yè)應(yīng)靠近原料產(chǎn)地，日用消費品生產(chǎn)應(yīng)靠近消費地等等。工藝是指擬建項目生產(chǎn)產(chǎn)品所采用的工藝流程和制造方法等，選擇標(biāo)準(zhǔn)是先進適用和經(jīng)濟合理。設(shè)備的選用要根據(jù)需要選用國產(chǎn)設(shè)備或進口設(shè)備，同時要注意兩者的配合問題，還要注意設(shè)備與廠房的配套問題等。

2.設(shè)計階段的控制。設(shè)計階段是建設(shè)全過程中對工程造價影響最大的階段。首先是要搞好設(shè)計的多方案選擇，嚴(yán)格監(jiān)督審查初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計和施工組織設(shè)計，深入研究在技術(shù)方面節(jié)約投資的可能性，同時還要搞好各項經(jīng)濟評價和分析，正確處理技術(shù)先進與經(jīng)濟合理之間的關(guān)系，力爭做到先進性與經(jīng)濟性的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，有效方法是積極推行限額設(shè)計與標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。

3、實施階段的控制。施工階段是建設(shè)項目價值和使用價值實現(xiàn)的主要階段。在這個階段，雖然節(jié)約投資的可能性小，但浪費投資的可能性卻很大。僅靠合同條款控制工程款的支付是遠遠不夠的。在施工過程中，引起投資增加、工期拖延的原因有兩類：一類是投資控制人員無法控制或很難控制的因素，如不可預(yù)見因素（自然災(zāi)害、社會動蕩等），另一類是可以控制的，如組織、技術(shù)、合同等。因此，要有效地控制施工階段的工程造價，必須加強設(shè)計審查，嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，搞好施工組織，減少人為原因造成的浪費。

在項目建設(shè)的各個階段影響工程造價的因素各不相同，但貫穿始終的是工程預(yù)算定額，定額水平的高低直接影響投資項目的成敗。定額標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)的是社會平均先進水平，但還不是最先進水平，要提高投入產(chǎn)出比，降低工程造價，就必須加強管理。

參考文獻：