導(dǎo)語：如何才能寫好一篇施工階段的工程造價(jià)管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目、建筑施工、造價(jià)管理、材料費(fèi)用、招投標(biāo)制度

中圖分類號：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

工程造價(jià)涉及到國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)行業(yè)與部門，同人民群眾的生活息息相關(guān)。施工階段建筑工程造價(jià)管理可以合理調(diào)節(jié)利益分配，意義重大。因此如何有效開展工程造價(jià)管理，成為當(dāng)前房地產(chǎn)開發(fā)商及相關(guān)政府部門急需解決的問題。筆者結(jié)合自己多年的工作時(shí)間經(jīng)驗(yàn)，就工程項(xiàng)目施工階段的工程造價(jià)管理進(jìn)行深入剖析。

1.施工階段工程造價(jià)管理內(nèi)容

施工階段指的是將設(shè)計(jì)、建材變成工程實(shí)體的過程，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目價(jià)值與使用價(jià)值的必要手段，施工階段造價(jià)管理的好壞直接關(guān)系到工程預(yù)算及竣工結(jié)算。但施工階段工程造價(jià)管理涉及內(nèi)容廣泛，在實(shí)際管理工作中應(yīng)該注意以下內(nèi)容：

1.1推進(jìn)工程進(jìn)度

工期越長，工程花費(fèi)就越大，主要是工程間接費(fèi)用會碎工期的延長而增加，這就需要對工期成本進(jìn)行優(yōu)化核算，盡量用最少的花費(fèi)辦最大的事。

1.2加強(qiáng)質(zhì)量管理

建筑工程好壞關(guān)系到項(xiàng)目后期維修費(fèi)用的多少，因此工程質(zhì)量是確保工程施工順利進(jìn)行的前提條件，也是施工階段造價(jià)管理的重要內(nèi)容。

2.我國施工階段工程造價(jià)管理現(xiàn)狀及問題

2.1我國工程造價(jià)管制現(xiàn)狀

簡單來說工程造價(jià)就是建造工程的價(jià)格。在我國，國家直接參與工程造價(jià)管理，我國法律、法規(guī)規(guī)定在不同設(shè)計(jì)階段都必須編制預(yù)算并對政府負(fù)責(zé)。我國工程技術(shù)人員經(jīng)濟(jì)觀念及造價(jià)控制意識相對淡薄，往往只重視工程建設(shè)，而忽視對造價(jià)的控制，工程造價(jià)管理是長期發(fā)展目標(biāo)，在短期內(nèi)很難實(shí)現(xiàn)。

2.2我國工程管理中存在的問題

2.2.1成本控制觀念薄弱

目前，我國工程項(xiàng)目造價(jià)控制還只停留在預(yù)結(jié)算上，影響工程造價(jià)管理的因素有很多，比如缺乏動態(tài)管理、缺乏對工程全程管理，這都是建筑施工成本管理薄弱的表現(xiàn)。

2.2.2設(shè)計(jì)管理制度不完善

完善的設(shè)計(jì)管理制度可以有效的控制工程施工項(xiàng)目成本，據(jù)統(tǒng)計(jì)，工程設(shè)計(jì)對工程造價(jià)成本的影響最高可占工程總成本的75%，遠(yuǎn)高于施工階段對工程造價(jià)影響。如果在項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)階段沒有重視工程造價(jià)管理，設(shè)計(jì)方案沒有執(zhí)行限額設(shè)計(jì)，那么在設(shè)計(jì)時(shí)可能存在片面追求工程設(shè)計(jì)，忽視造價(jià)控制。

3. 施工階段造價(jià)控制的方法

施工階段造價(jià)控制是實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具體來說包括：工程招投標(biāo)、合同簽署及管理、施工組織設(shè)計(jì)及材料管理。但這四個(gè)環(huán)節(jié)不是相互分離、相互間斷的。

3.1建立工程招投標(biāo)制度

工程招標(biāo)指的是房產(chǎn)開發(fā)商等項(xiàng)目法人單位依照特定程序向具備投標(biāo)資格的單位發(fā)出邀請，并達(dá)成具有法律效率協(xié)議的活動。招投標(biāo)制度是構(gòu)建和諧建筑市場的有效手段。

3.2加強(qiáng)合同管理力度

施工合同管理是工程施工階段造價(jià)管理的重要依據(jù)。簽訂嚴(yán)密、合法的施工合同，并在施工中加強(qiáng)合同管理是實(shí)現(xiàn)并確保工程造價(jià)合理性、科學(xué)性的前提與保障，也是減少合同糾紛的有效方式。簽訂合同后應(yīng)做好合同的管理工作，對合同進(jìn)行必要補(bǔ)充及解釋，確保合同的完整性。正式開工前，就合同內(nèi)容與施工班組進(jìn)行交底，使相關(guān)管理人員清楚工程的中標(biāo)方式、清單組價(jià)等與工程造價(jià)管理相關(guān)信息并及時(shí)對工友宣導(dǎo)。

3.3優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)

3.3.1做好施工準(zhǔn)備

施工單位在收到中標(biāo)通知后，應(yīng)及時(shí)編制詳盡的施工計(jì)劃。開工前，可供選擇的施工方案較多，不同施工方案的經(jīng)濟(jì)效果不同。工程項(xiàng)目管理人員應(yīng)該結(jié)合建筑工程項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地質(zhì)等條件計(jì)劃工程施工方案。

3.3.2合理安排工程進(jìn)度

應(yīng)按照工程項(xiàng)目施工的先后順序編制工程施工進(jìn)度，根據(jù)不同的施工情況安排，安排不同作業(yè)流程，避免將工作安排過于集中，有計(jì)劃的削減高峰期工作量。避免出現(xiàn)大量消耗勞動力、建材、機(jī)械的情況，確保工程可以按部就班的依照計(jì)劃有節(jié)奏的開展。

3.3.3提高機(jī)械利用率

工程機(jī)械利用率直接影響建筑工程項(xiàng)目施工進(jìn)度，施工機(jī)械利用率越高，工程施工進(jìn)度也就越快，施工成本越低。因此，在不影響工程總進(jìn)度的前提下有必要充對現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備進(jìn)行合理安排，提高項(xiàng)目工程施工中機(jī)械的利用率，從而實(shí)現(xiàn)降低工程施工成本的目的。

3.3.4簡化施工工序，提高經(jīng)濟(jì)效益

在確保工程施工質(zhì)量的前提下，可以采用較為成熟的施工方法，簡化施工工序提高經(jīng)濟(jì)效益。施工人員對成熟的施工方法并不陌生，在此基礎(chǔ)上加以改進(jìn)，可以減少施工人員學(xué)習(xí)、掌握的時(shí)間，簡化工序可以有效的節(jié)約施工時(shí)間，提高單位時(shí)間內(nèi)勞動生產(chǎn)率，降低人工費(fèi)用的目的。

3.4強(qiáng)化材料費(fèi)用控制

材料費(fèi)用是構(gòu)成工程成本的重要內(nèi)容，建筑工程項(xiàng)目使用的建材品種繁多、規(guī)格復(fù)雜，價(jià)格浮動變化大。因此，控制好工程材料的采購費(fèi)用，便掌握了降低工程施工成本的關(guān)鍵。

3.4.1制定最佳采購方案

合理選擇采購方式可以降低建筑工程的采購成本，首先，不同渠道、地點(diǎn)的采購價(jià)格不同，如果采購材料的生產(chǎn)廠家所處位置大致相同，到廠采購便是最佳采購方式，如果材料生產(chǎn)廠家所處位置分散，計(jì)算采購成本時(shí)應(yīng)計(jì)入運(yùn)雜費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用，在同中間供貨商報(bào)價(jià)對比，最終確定采取何種采購方式。其次，應(yīng)建立長期合作的采購方式，工程項(xiàng)目對建材的需求量很大，應(yīng)選擇長期合作的經(jīng)銷商采購材料，經(jīng)銷商為吸引老客戶，大多會給一定折扣，薄利多銷是大多數(shù)經(jīng)銷商的營銷策略。最后，材料采購要依工程進(jìn)度而定，在確保工程項(xiàng)目施工正常開展的前提下，根據(jù)施工階段采購材料，長期積壓材料不僅會產(chǎn)生保管費(fèi)用，而且會發(fā)生損耗，從而增加生產(chǎn)成本。因此，合理制定材料采購計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)材料控制的前提與保障。

3.4.2合理使用周轉(zhuǎn)材料

模板、腳手架等周轉(zhuǎn)材料都可反復(fù)使用，為了實(shí)現(xiàn)節(jié)約成本及控制材料費(fèi)用的目的，應(yīng)該遵循以下周轉(zhuǎn)材料的使用方案：首先，合理控制建筑工程項(xiàng)目施工進(jìn)度，提高模板周轉(zhuǎn)效率，減少模板投入總量；其次，合理控制施工周期，應(yīng)依照施工計(jì)劃及時(shí)完成工期，盡可能減少腳手架的占用時(shí)間，提高周轉(zhuǎn)速度及使用效率；最后，應(yīng)做好周轉(zhuǎn)材料的保管、養(yǎng)護(hù)工作，并及時(shí)做除銹防腐處理，有效的保養(yǎng)可以延長周轉(zhuǎn)材料的使用壽命，降低公攤費(fèi)用。

3.4.3加強(qiáng)采購人員成本意識

加強(qiáng)采購人員應(yīng)對材料市場變化意識。根據(jù)工程進(jìn)展情況深入了解市場行情、充分掌握施工進(jìn)度及用量情況。通過多種渠道完成材料采購，避免職務(wù)賄賂現(xiàn)象的出現(xiàn)，為施工階段的工程造價(jià)管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.5加強(qiáng)工程變更控制

工程實(shí)際施工不同于工程設(shè)計(jì)，在實(shí)際施工過程中往往會發(fā)生變動，增加工程的施工費(fèi)用成本，因此，應(yīng)有效控制工程變更。

3.5.1工程變更原因

在建筑施工過程中承建單位往往會根據(jù)實(shí)際情況提出新要求。而引起施工變更的原因有很多。比如： 由于工程設(shè)計(jì)粗糙或錯(cuò)誤，致使工程實(shí)際與設(shè)計(jì)圖紙差別加大；由于市場供應(yīng)材料不合格，建筑施工達(dá)不到設(shè)計(jì)規(guī)范要求。

3.5.2工程變更確認(rèn)

由于工程變會給工期及造價(jià)帶來影響，因此，當(dāng)工程中任意一方提出工程變更申請時(shí)，均應(yīng)得到總工程師的簽字認(rèn)可。當(dāng)工程變更發(fā)生時(shí)，設(shè)計(jì)師應(yīng)實(shí)際就變更合理性加以確認(rèn)，具體確認(rèn)過程為：提出工程變更；對工程變更的影響進(jìn)行分析；初步確定工程變更的成本費(fèi)用、施工時(shí)間；確認(rèn)工程變更方案。

3.5.3工程變更處理程序

工程項(xiàng)目變更時(shí)常發(fā)生，一旦發(fā)生便會引起糾紛，損害開發(fā)商或承包方的利益。工程項(xiàng)目的實(shí)際造價(jià)是合同價(jià)與索賠額的和，工程承包方為了在投標(biāo)中獲取工程的施工權(quán)，往往會降低價(jià)格，獲取競爭優(yōu)勢，往往會減低投標(biāo)價(jià)格。由于工程變更引起工程量變化及承包商提出的索賠都會使實(shí)際造價(jià)高出工程預(yù)算，因此造價(jià)師應(yīng)密切關(guān)注工程變更價(jià)款的出現(xiàn)。工程變更容易引起停工、返工，不僅會延遲工期，增加人工費(fèi)用，而且會提高材料費(fèi)用，因此，應(yīng)對工程變更給予有效控制。

4.結(jié)束語

隨著我國加入世界貿(mào)易組織以來，經(jīng)濟(jì)朝著多元化方向發(fā)展，建筑工程競爭日趨激烈，加強(qiáng)施工階段工程造價(jià)管理十分必要，工程造價(jià)管理是一項(xiàng)繁雜的系統(tǒng)工程。首先，應(yīng)正確認(rèn)識我國施工階段工程造價(jià)的現(xiàn)狀及問題，其次，就存在問題進(jìn)行合理分析，并從建立招投標(biāo)制度、加強(qiáng)合同管理力度、優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)、強(qiáng)化材料費(fèi)用控制、加強(qiáng)工程變更控制等方面進(jìn)行綜合管理，以期望提高我國工程建筑整體經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn):

[1]張德富.工程造價(jià)在建設(shè)工程招投標(biāo)中應(yīng)用不足的思考[J].建筑經(jīng)濟(jì).2011(04)

[2]孫傳貺.工程施工過程造價(jià)管理分析與研究[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品.2009(16)

篇2

關(guān)鍵字：建筑施工；工程造價(jià)；管理

中圖分類號：TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度不斷的加快，我國的工程建設(shè)行業(yè)得到了迅速發(fā)展，然而作為企業(yè)，要想在激烈的競爭中得以生存和發(fā)展就必須做好工程造價(jià)管理，各個(gè)工程造價(jià)管理部門如何在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上做好工程造價(jià)管理是至關(guān)重要的，不僅關(guān)乎整個(gè)工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量和進(jìn)度，也關(guān)乎著我國建筑行業(yè)的整體發(fā)展速度，同時(shí)也對我國市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和整個(gè)社會的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)形成了挑戰(zhàn)，即不僅具有一定的經(jīng)濟(jì)效益，也具有一定的社會效益，因此如何進(jìn)行工程造價(jià)管理成為了各企業(yè)不得不重視和關(guān)注的熱點(diǎn)問題。

一、工程造價(jià)管理概述

工程的造價(jià)，是指在整個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中所有的有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的總和。而工程造價(jià)管理就是擁有科學(xué)的技術(shù)原理和方法，在確保建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益和有關(guān)的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，在一定的目標(biāo)和責(zé)任的原則下所進(jìn)行的對建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行全方位、全過程的管理。因此作為工程造價(jià)部門必須時(shí)刻關(guān)注著這些因素的變化和發(fā)展，以更好的做好工程造價(jià)管理。

二、影響施工過程中造價(jià)的因素

在施工階段，可能對項(xiàng)目造價(jià)帶來的影響因素很多，下面本文僅針對價(jià)格、業(yè)主、自然、社會、施工幾個(gè)主要的影響因素進(jìn)行淺要的分析：

（一）價(jià)格因素

在建設(shè)工程項(xiàng)目中，建筑材料消耗的資金往往占整個(gè)工程造價(jià)的60%―70%左右，物價(jià)波動必然會引起工程造價(jià)的變化，一些材料甚至出現(xiàn)每日一價(jià)的現(xiàn)象，當(dāng)材料價(jià)格大幅上漲或大幅下降時(shí)，對工程造價(jià)的影響極大。如何降低物價(jià)波動給造價(jià)管理帶來的影響，是很多建設(shè)單位都在考慮的問題。目前，很多工程項(xiàng)目中，往往采用固定價(jià)格合同的方法，來將物價(jià)波動風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商，由承包商承擔(dān)物價(jià)波動風(fēng)險(xiǎn)。但實(shí)際上，在具體實(shí)施過程中，往往會由于固定價(jià)格合同而引發(fā)價(jià)款調(diào)整的糾紛，尤其是當(dāng)物價(jià)發(fā)生異常波動時(shí)，糾紛事件發(fā)生更為頻繁普遍，多數(shù)會采用調(diào)價(jià)的方法來解決。除此之外，人工價(jià)格、施工機(jī)械價(jià)格等的波動，也會最終反應(yīng)到工程造價(jià)上來，價(jià)格波動給建設(shè)單位造價(jià)管理帶來諸多困難。

（二）業(yè)主因素

通常情況下，當(dāng)施工圖紙確定后，在施工過程中一般不會再發(fā)生變動，施工方根據(jù)圖紙進(jìn)行施工即可，不過，由于施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)方面的問題，以及建設(shè)單位一些追加項(xiàng)目，可能會使得工程在施工過程中發(fā)生功能、結(jié)構(gòu)上的改變，從而造成工程量的增減現(xiàn)象。這些現(xiàn)象，如果得不到較好的控制，必然會影響工程造價(jià)，甚至造成工程造價(jià)的大幅增加。嚴(yán)重情況下，甚至?xí)霈F(xiàn)因工程變更造成的造價(jià)失控，最終使項(xiàng)目建設(shè)無法完成。

（三）自然因素

在建筑工程項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)和招投標(biāo)過程中，往往對自然因素都有充分的考慮，包括如氣候變化、地質(zhì)結(jié)構(gòu)、氣象因素等等，從而確定了整個(gè)工程進(jìn)度安排和造價(jià)。但在施工過程中，實(shí)際情況可能會與事先勘測數(shù)據(jù)有一定差異，如不可預(yù)見的風(fēng)、雪、雨、凍天氣，突發(fā)性臺風(fēng)、地震、洪水災(zāi)害等，甚至?xí)霈F(xiàn)地質(zhì)結(jié)構(gòu)與勘測結(jié)果出現(xiàn)差異的現(xiàn)象。這些自然因素，都有可能造成施工過程的中斷，出現(xiàn)增加工程量和施工難度的現(xiàn)象，從而造成工程造價(jià)的變化。

（四）社會因素

社會因素也是可能會給工程造價(jià)帶來影響的因素，如暴力事件、社會動亂、政策變動等，這些因素都有可能給工程造價(jià)帶來影響。雖然我國政局穩(wěn)定，但近兩年偶有暴力事件和群眾事件發(fā)生，同時(shí)建筑工程涉及拆遷、安置、補(bǔ)償?shù)葐栴}，這些因素作用于工程施工過程中，最終會造成工程造價(jià)的變動，甚至給建設(shè)方帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

（五）施工因素

在建筑工程施工過程中，施工方案是根據(jù)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、合同約定制定出來完成工程指導(dǎo)性文件，不過在招投標(biāo)時(shí)所確定的施工方案，并不一定是最優(yōu)方案，可能會存在很多問題和不足，尤其當(dāng)施工方案存在缺漏時(shí)，將會極大的增加工程造價(jià)。同時(shí)，在施工過程中，對施工方案進(jìn)行優(yōu)化，如采用先進(jìn)的施工技術(shù)和施工工藝，運(yùn)用先進(jìn)的施工設(shè)備等，則能在保證工程質(zhì)量的情況下合理的降低施工成本，加快施工進(jìn)度。

三、工程造價(jià)管理對策

3.1施工階段的工程造價(jià)管理

工程造價(jià)管理活動是施工過程中的重要組成，即在工程合同價(jià)格的控制下企業(yè)為得到正當(dāng)?shù)睦麧櫠谄髽I(yè)內(nèi)部進(jìn)行的一項(xiàng)管理活動，是施工過程中管理項(xiàng)目的核心內(nèi)容?，F(xiàn)代的施工方式與傳統(tǒng)施工方式的區(qū)別在于傳統(tǒng)的施工過程過于重視施工的質(zhì)量而忽視了工程造價(jià)的管理，勢必造成各種材料的浪費(fèi)，使得施工效率低下。由此可知，合理的工程造價(jià)管理對于施工過程以及企業(yè)的經(jīng)營有著及其重要的影響。

施工是形成建設(shè)工程實(shí)體，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程使用價(jià)值的過程，是大量投入資金的過程，是許多結(jié)算依據(jù)形成的過程。因此，在施工階段，既要注重控制工程造價(jià)、降低施工成本，又要注重結(jié)算證據(jù)的保全。施工階段是建設(shè)投入資金實(shí)際發(fā)生的密集階段， 是投資的主要實(shí)施階段，基本上為總投資費(fèi)用的90%以上。由于在建設(shè)施工時(shí)有很多不確定性因素，施工階段工程成本會受到以下幾方面的影響：第一、建筑材料改變和工人費(fèi)用。隨著施工工藝和建筑材料生產(chǎn)工藝的提高， 建筑材料會不斷更新和改變， 這些改變使得施工工藝發(fā)生改變， 原有的設(shè)計(jì)可能需要變更， 另外由于經(jīng)濟(jì)的浮動，材料的價(jià)格和勞動力價(jià)格會有波動，也會對造成成本的變化，此外，施工事故也會造成成本的變化；第二、施工階段圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的變更。由于施工的環(huán)境的不確定性，設(shè)計(jì)階段的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)等在具體的施工過程中會隨著環(huán)境因素的變化而變更，從而產(chǎn)生相關(guān)的變更費(fèi)用；第三、 項(xiàng)目施工過程中承包商索賠事件的發(fā)生、設(shè)備故障或損壞、事故索賠等也是造成施工階段成本增加的原因。

因此要想加強(qiáng)施工階段的工程造價(jià)管理就必須從以下幾方面進(jìn)行：首先，減少工程索賠。必須增強(qiáng)法律意識，加強(qiáng)索賠管理，用法律手段維護(hù)自身的利益，造價(jià)管理人員應(yīng)該對工程變更實(shí)行有效控制，主動監(jiān)控， 嚴(yán)格審核工程變更， 計(jì)算各項(xiàng)變更對總投資的影響， 減少不必要的工程費(fèi)用支出，同時(shí)嚴(yán)格按合同質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，嚴(yán)格按照質(zhì)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、程序進(jìn)行中間質(zhì)量驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后才能進(jìn)行下一道工序的施工，避免發(fā)生質(zhì)量問題造成經(jīng)濟(jì)損失。其次，施工技術(shù)措施是影響工程造價(jià)的另一因素，不同的技術(shù)方案會帶來不同的經(jīng)濟(jì)效果，在施工的過程中必須對各種方案進(jìn)行分析論證，以選擇最優(yōu)的方案，特別是要嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)和重大施工方案。再次、嚴(yán)格控制現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)和總部管理費(fèi)，同時(shí)將整個(gè)工程成本進(jìn)行分解，并將經(jīng)濟(jì)責(zé)任分解到人，實(shí)行嚴(yán)格的職能分工，從而能夠整體的把握各項(xiàng)成本和效益。

3.2竣工階段的工程造價(jià)管理

工程項(xiàng)目的竣工不代表整個(gè)施工企業(yè)造價(jià)管理的完結(jié)，造價(jià)管理貫穿在整個(gè)施工環(huán)節(jié)中，因此在工程竣工階段仍舊要對工程的造價(jià)進(jìn)行相關(guān)的管理。首先應(yīng)編制好工程結(jié)算書。科學(xué)、合理的工程結(jié)算書能夠?qū)こ痰膶?shí)際竣工圖、工程量進(jìn)行有效的總結(jié)，從而為施工企業(yè)進(jìn)行各種結(jié)算提供真實(shí)的依據(jù)，以確保結(jié)算的真實(shí)和準(zhǔn)確，避免以多算、重算、錯(cuò)算帶來的經(jīng)濟(jì)損失。其次，采取積極的措施， 減少或杜絕拖欠工程款，施工企業(yè)在施工項(xiàng)目的竣工時(shí)最容易出現(xiàn)的是工程款的拖欠，故應(yīng)加強(qiáng)結(jié)算管理，及時(shí)完成工程結(jié)算工作，以便根據(jù)合同約定及時(shí)得到工程款，比如安排相關(guān)的人員負(fù)責(zé)整理工程結(jié)算資料，加強(qiáng)與建設(shè)單位的連續(xù)并了解資金的到位情況，按照合同約定的結(jié)算支付條款獲得工程款。

結(jié)論

綜上所述，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程建設(shè)也日新月異，因而各參建單位對工程造價(jià)管理也愈加重視。作為建設(shè)工程中非常重要的部分，工程造價(jià)管理工作對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益有著重要的影響。為了讓工程造價(jià)管理和社會生產(chǎn)水平相適應(yīng)，就需要加強(qiáng)工程造價(jià)管理的工作力度，提高人員素質(zhì)，以便解決在工程造價(jià)管理中遇到的一切問題，使我國工程造價(jià)管理能達(dá)到國際先進(jìn)水平。

參考文獻(xiàn)

[1]王廣興.簡述做好工程造價(jià)的重要意義[J].山東交通科技.2011（08）：78-79.

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關(guān)鍵詞：項(xiàng)目施工；工程造價(jià)；管理

中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

社會在不斷的進(jìn)步與發(fā)展，快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，有效提升了人們的生活水平，在全球經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的情況下，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)需要企業(yè)利用現(xiàn)代科學(xué)的成本造價(jià)體系綜合進(jìn)行管理，只有這樣才能夠更好的提升企業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力與核心競爭力。項(xiàng)目施工企業(yè)的工程造價(jià)管理始終是項(xiàng)目施工階段工作的重點(diǎn)。由于全面投資管理理念沒有完全形成，管理投資的各個(gè)方面缺乏完善性，造成項(xiàng)目投資過程中出現(xiàn)了比較普遍的浪費(fèi)現(xiàn)象，為了有效提升項(xiàng)目施工的投資利益和社會效果，必須在確保工期與質(zhì)量的基礎(chǔ)上有效控制工程造價(jià)。

一、項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)管理意義

項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)管理具體是指企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期投資的目標(biāo)，在方案規(guī)劃與設(shè)計(jì)的前提下，對工程造價(jià)以及變動系統(tǒng)進(jìn)行的預(yù)測、計(jì)算與監(jiān)控。項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)管理的含義既包括了企業(yè)宏觀角度管理投資的費(fèi)用也包含了企業(yè)微觀角度管理投資的費(fèi)用。項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)管理內(nèi)容主要包含管理工程合同、經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、管理項(xiàng)目建設(shè)、工程經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)、項(xiàng)目融資以及管理投資體制，全面對項(xiàng)目工程進(jìn)行管理。其中，既包含了項(xiàng)目施工工程造價(jià)的計(jì)價(jià)管理、計(jì)價(jià)根據(jù)的管理，也包含了編制和確定項(xiàng)目施工工程造價(jià)，管理監(jiān)督從業(yè)人員及對單位資質(zhì)實(shí)施的監(jiān)管。項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)管理已經(jīng)基本覆蓋了項(xiàng)目工程的前期決策以及施工過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，前期階段決策主要包含了編制預(yù)概算、比較方案、設(shè)計(jì)限額，招投標(biāo)階段的承發(fā)包方式、選擇合同形式、劃分標(biāo)段以及編制標(biāo)底，管理項(xiàng)目施工階段的索賠事宜、控制工程變更、結(jié)算與計(jì)量工程等。

管理項(xiàng)目施工階段的工程造價(jià)具有十分重要的意義，在項(xiàng)目施工階段，基本已經(jīng)完成了項(xiàng)目工程的設(shè)計(jì)工作，同時(shí)完成了項(xiàng)目施工招標(biāo)以及簽訂承包合同等工作。依據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在項(xiàng)目施工階段，項(xiàng)目工程投資影響的可能性僅有5%-10%，企業(yè)可能節(jié)省自身投資的機(jī)會比較小，可是，由于項(xiàng)目工程投資主要發(fā)生在項(xiàng)目施工階段，浪費(fèi)投資的可能性非常大。因此，在項(xiàng)目施工階段，管理工程造價(jià)已經(jīng)成為了管理施工的重要部分，同樣作為了企業(yè)內(nèi)部項(xiàng)目工程合同價(jià)格控制按照法律規(guī)定獲得的合理利潤，進(jìn)一步擴(kuò)展了管理行為。在項(xiàng)目的施工階段，工程造價(jià)管理的具體內(nèi)容不僅包含了結(jié)算管理與合同管理，其主要目的在于對施工項(xiàng)目加強(qiáng)現(xiàn)場管理，進(jìn)而避免浪費(fèi)，節(jié)省成本。

二、項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)管理存在的問題

(一) 無法符合建設(shè)項(xiàng)目工程的程序

我國當(dāng)前有些項(xiàng)目直接對工程造價(jià)的行政指令進(jìn)行管理，急于構(gòu)建項(xiàng)目工程的指揮部門，迅速組織施工，專門搞面子工程，嚴(yán)重違反了建設(shè)項(xiàng)目工程的基礎(chǔ)程序。許多建設(shè)部門著急開發(fā)項(xiàng)目，又缺乏必要的準(zhǔn)備工作，對投資額度提出的要求，把握的建筑標(biāo)準(zhǔn)，審查設(shè)計(jì)深度，招標(biāo)文件與承包合同的完善程度并沒有嚴(yán)格進(jìn)行把關(guān)，致使施工過程中大幅度變更設(shè)計(jì)，同時(shí)沒有監(jiān)督更改的合理必要性，對于更改造成的損失缺乏對應(yīng)的責(zé)任，致使難以有效控制工程造價(jià)。

(二) 管理施工現(xiàn)場混亂

監(jiān)理工程師業(yè)務(wù)水平低下，不熟悉合同與預(yù)算的相關(guān)規(guī)定，不應(yīng)當(dāng)簽證的項(xiàng)目進(jìn)行簽證，無法提供支付合同外的充分根據(jù)，有些工程現(xiàn)場管理問題沒有經(jīng)過核實(shí)隨便簽證，有些簽證單的填寫工作僅由承包商負(fù)責(zé)，監(jiān)理工程師和業(yè)主沒有審核也不進(jìn)行調(diào)查，確認(rèn)缺乏責(zé)任心，有些承包商為了獲得較好的利潤，想方設(shè)法巧立名目，故意曲解合同的界限含義，一些施工單位故意將簽證化整為零，希望最終可以蒙混過關(guān)。

(三) 施工工程造價(jià)的虛報(bào)

有些施工單位巧立名目，高套進(jìn)行定額。將定額中綜合考慮并且綜合單價(jià)中的內(nèi)容獨(dú)立列出項(xiàng)目。例如，預(yù)算費(fèi)用中已經(jīng)包括了冬雨季節(jié)增加的施工費(fèi)用，有些施工單位另外計(jì)算雨季的抽水費(fèi)用，利用換算單價(jià)定額將項(xiàng)目單價(jià)進(jìn)行抬高，絕大部分地區(qū)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)行計(jì)價(jià)依然按照規(guī)定進(jìn)行，要求類別不同的施工企業(yè)做相同類別的工程。其造價(jià)產(chǎn)生的差別保證在比較小的范圍內(nèi)，對企業(yè)挖掘內(nèi)在潛力造成了限制。沒有按照市場經(jīng)濟(jì)的方式有效解決市場中發(fā)生的問題，價(jià)值規(guī)律沒有發(fā)揮真正的作用。

三、項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)管理措施

(一) 施工設(shè)計(jì)圖紙會審

在設(shè)計(jì)項(xiàng)目方案、初級設(shè)計(jì)與設(shè)計(jì)施工圖的過程中，建設(shè)與設(shè)計(jì)單位已經(jīng)實(shí)施了多次設(shè)計(jì)磋商，直到項(xiàng)目的定位功能、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和某些特殊性的要求基本上全部在施工圖紙上體現(xiàn)，這里所指的會審圖紙，是在完成招標(biāo)并且確定最終承建方之后，通過建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)，由承建商、監(jiān)理設(shè)計(jì)單位加入組織最大規(guī)模的設(shè)計(jì)交底以及會審圖紙會議，這次會審圖紙是在完成招標(biāo)之后實(shí)行的，解決大部分問題需要增加項(xiàng)目工程的造價(jià)，可以在施工正式開始之前解決，有效減少簽證，減少返工費(fèi)用以及施工索賠費(fèi)用，同時(shí)伴隨著逐漸介入的承包商與監(jiān)理企業(yè)，站在監(jiān)理及施工的位置上對圖紙進(jìn)行審核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及不合理現(xiàn)象。

(二) 加強(qiáng)管理項(xiàng)目成本控制

一個(gè)項(xiàng)目工程開始施工之前，首先應(yīng)當(dāng)做好充足的準(zhǔn)備工作，按照預(yù)算的具體要求制定一個(gè)資金正確使用的計(jì)劃，既要確保建設(shè)工程能夠擁有充足的資金，又要盡可能減少資金的占有量，還要綜合項(xiàng)目工程的規(guī)模與性質(zhì)，周密安排施工人員數(shù)量，機(jī)械設(shè)備、供應(yīng)材料情況、生產(chǎn)配件或者采購狀況、運(yùn)輸因素等，根據(jù)項(xiàng)目工程的科學(xué)程序，編排施工順序，制定施工計(jì)劃，平衡控制施工進(jìn)度，避免在人力、物力和財(cái)力方面造成損失，按照實(shí)際情況決定工程各項(xiàng)施工時(shí)間，在技術(shù)上選擇經(jīng)濟(jì)可行的施工措施，有條理的組織施工，充分利用目前的機(jī)械設(shè)備，推動作業(yè)高效進(jìn)行，確保工作質(zhì)量，提升工作的效率與利用設(shè)備率，減短建設(shè)項(xiàng)目時(shí)間，降低工程成本。

(三) 完善管理施工現(xiàn)場

施工過程中情況變化無常，需要進(jìn)入施工現(xiàn)場獲得第一手資料，控制施工進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程投資產(chǎn)生的偏差，采取合理的糾正措施，對未完工項(xiàng)目實(shí)施科學(xué)的預(yù)測，適時(shí)檢查項(xiàng)目工程潛在問題，獲得控制工程造價(jià)的主動權(quán)，同時(shí)也為工程驗(yàn)收工作提供重要根據(jù)。工程結(jié)束以后，應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)提出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，在驗(yàn)收工作之前對整個(gè)項(xiàng)目工程實(shí)行空載或負(fù)荷聯(lián)合試運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行整改，防止投產(chǎn)之后工程返工帶來的損失。施工單位由于使用不恰當(dāng)手段，耽誤了承諾的施工工期，交叉操作過程中，一方由于沒有及時(shí)提供現(xiàn)場清單影響了另一方工作正常程序，或者因?yàn)闈娝惹闆r對工程成品造成了損壞，或者使用了不是業(yè)主指定的新型產(chǎn)品等，對此建設(shè)部門可以要求反索賠。想要做好反索賠工作，需要具有充足有力的依據(jù)，并且運(yùn)用監(jiān)理發(fā)揮的作用，保存好施工現(xiàn)場圖紙。

(四) 嚴(yán)格把關(guān)工程材料

項(xiàng)目的施工材料費(fèi)用通常在整體成本中占據(jù)60%，顯然控制成本的核心工作是材料成本。開發(fā)項(xiàng)目過程中，建設(shè)單位為了對成本進(jìn)行控制以及確保材料的質(zhì)量，針對某些材料通常會利用甲方指定或者限價(jià)的方式。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)密切注意機(jī)構(gòu)對外公布的價(jià)格，與社會咨詢單位之間保持及時(shí)聯(lián)系。構(gòu)建企業(yè)自身的間隔信息系統(tǒng)，保證暢通的信息渠道，及時(shí)準(zhǔn)確的掌握不同地區(qū)規(guī)格不同的材料，半成品具有的信息價(jià)格，確保工作人們能夠隨時(shí)對其進(jìn)行監(jiān)督及調(diào)用，充分實(shí)現(xiàn)資源共享。需要重點(diǎn)情調(diào)的是，政府對外公布的價(jià)格屬于市場中的平均價(jià)格，價(jià)格詳細(xì)管理不能簡單的停留在這個(gè)層次上，需要進(jìn)一步利用長時(shí)間與商家構(gòu)建的經(jīng)濟(jì)往來關(guān)系和公開化的社會渠道，搜尋價(jià)廉物美的產(chǎn)品。同時(shí)還要對采購材料的單價(jià)進(jìn)行控制，企業(yè)應(yīng)當(dāng)控制大局，在價(jià)格系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，定期制作主要材料同一時(shí)期的價(jià)格曲線圖紙。詳細(xì)分析材料變化的周期規(guī)律，綜合技術(shù)曲線的研究以及運(yùn)行市場經(jīng)濟(jì)的情況，委托人根據(jù)通貨收縮和膨脹狀態(tài)，判斷研究不同區(qū)域、材料的中短期走向，在參照信息價(jià)格的前提下，添加理性分析的條件，將材料趨勢走向?qū)嵭锌茖W(xué)控制，并且在生產(chǎn)開發(fā)中分析應(yīng)用成果。

結(jié)束語

總而言之，管理項(xiàng)目工程造價(jià)的重心在于確定合理有效的控制工程造價(jià)的策略，最終目的就是提升項(xiàng)目工程效益?？茖W(xué)確定是實(shí)施有效控制的基本前提，有效控制則保證了科學(xué)確定，二者是一種相輔相成的關(guān)系，缺一不可。只有互相搭配和補(bǔ)充，才能夠獲得最終目標(biāo)。任何一個(gè)企業(yè)，要想提高自己在市場中的競爭力，都要對項(xiàng)目施工階段的工程造價(jià)加強(qiáng)管理。我們要積極探索，敢于開拓，積極轉(zhuǎn)換管理觀念，創(chuàng)造有利條件，促進(jìn)工程造價(jià)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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【關(guān)鍵詞】施工階段；工程造價(jià)；管理；控制

1、施工階段造價(jià)控制內(nèi)涵

建設(shè)工程施工階段的造價(jià)控制就是在施工階段對工程項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行管理與控制：采取組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施等措施進(jìn)行有效的成本管理，對施工單位的工程成本節(jié)約、施工企業(yè)成本控制、管理水平提高有很大的積極作用；工程造價(jià)的有效管理能節(jié)約工程成本、提高經(jīng)濟(jì)效益、提高企業(yè)的管理水平、提高企業(yè)的生存能力、提高市場競爭力。其核心是有效控制成本在工程造價(jià)由貨幣形態(tài)向?qū)嵨镄螒B(tài)轉(zhuǎn)化的過程中，通過科學(xué)組織，提高效率和降低成本，一方面把工程造價(jià)控制在標(biāo)價(jià)內(nèi)，另一方面最大限度地取得經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目的。

2、施工階段工程造價(jià)管理與控制的內(nèi)容、方法

2.1加強(qiáng)合同管理

施工合同是施工階段造價(jià)控制的依據(jù)。簽訂嚴(yán)密的施工合同，同時(shí)在施工中加強(qiáng)合同管理，才能保證合同造價(jià)的合理性、合法性，減少在合同的履行過程中發(fā)生糾紛，維護(hù)合同雙方利益，有效地控制工程造價(jià)。

在合同簽訂后要做好合同文件的管理工作。補(bǔ)充合同、重要的工地會議紀(jì)要、工程聯(lián)系單等作為合同內(nèi)容的一種延伸和解釋，必須完整保存，同時(shí)建立技術(shù)檔案，加強(qiáng)資料管理必須重視。

施工前，應(yīng)組織施工合同交底會議。相關(guān)管理人員，須將本工程中標(biāo)方式、清單組價(jià)的依據(jù)、利潤降點(diǎn)系數(shù)等有關(guān)工程造價(jià)控制方面的信息及時(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá)。熟悉和掌握相關(guān)的施工合同文件是工程造價(jià)管理的前提。

2.2勞務(wù)控制

一般說來，人工費(fèi)約占工程造價(jià)的15%左右，人工費(fèi)主要根據(jù)工程項(xiàng)目所需用工量以及人工單價(jià)而確定。由于目前農(nóng)村剩余勞動力的不斷增加，城市建設(shè)勞動力的主要來源是外來民工，在施工現(xiàn)場中以班組承包的方式較多。由于勞動力來源不同，技術(shù)水平也存在較大差異，有必要對各個(gè)班組進(jìn)行篩選，選用技術(shù)熟練的班組承包各工種的施工作業(yè)，應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況，結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，選擇信譽(yù)好、有實(shí)力的分包隊(duì)伍。這樣能從現(xiàn)場施工作業(yè)這第一道環(huán)節(jié)控制施工質(zhì)量、減少浪費(fèi)、縮短工期、降低成本和造價(jià)。

2.3編制切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)，加強(qiáng)投資控制

切實(shí)有效的投資控制，必須從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多方面采取措施，所以施工單位應(yīng)編制合理的施工組織設(shè)計(jì)。工程施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工準(zhǔn)備和施工全過程的合局性技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，其內(nèi)容視工程的性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、施工復(fù)雜程度、工期要求、技術(shù)規(guī)范驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和施工企業(yè)施工能力、技術(shù)裝備水平、管理水平等編制一套經(jīng)濟(jì)可行的施工組織設(shè)計(jì)指導(dǎo)項(xiàng)目部合理利用人力、物力、財(cái)力，達(dá)到以最低的投入滿足合同要求。施工組織設(shè)計(jì)的編制對工程造價(jià)的影響至關(guān)重要。采用的施工方案不同，施工過程所需要的費(fèi)用也不同，甚至相差很大。因此，在施工前應(yīng)組織包括技術(shù)、質(zhì)量、施工、機(jī)械、材料、勞力等相關(guān)人員，共同研究編制施工組織設(shè)計(jì)，在施工過程中針對工程實(shí)際情況編制相應(yīng)的施工方案，反復(fù)斟酌，優(yōu)化方案，這樣才能達(dá)到工程所需進(jìn)度、質(zhì)量、投資的要求。 2.4搞好成本核算，健全落實(shí)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，全面推行責(zé)任成本制度

項(xiàng)目部把成本核算，降低造價(jià)擺在首位，挖掘內(nèi)部控制成本的潛力，掌握投入產(chǎn)出的關(guān)系，隨時(shí)對施工全過程進(jìn)行成本預(yù)測和成本控制。定期將實(shí)際成本和責(zé)任預(yù)算進(jìn)行對比，分析原因，找出差距，采取有效措施使實(shí)際成本控制在預(yù)算成本之內(nèi)。每個(gè)單項(xiàng)工程結(jié)束后，對各項(xiàng)實(shí)支費(fèi)用進(jìn)行匯總，并逐項(xiàng)與預(yù)算進(jìn)行比較對照，分析總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷積累資料，提高全項(xiàng)目成本控制能力。

建立健全內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。以經(jīng)濟(jì)效益為中心，明確各項(xiàng)目班子責(zé)、權(quán)、利，充分調(diào)動項(xiàng)目施工全員的積極性。開展多層次多形式的內(nèi)部承包責(zé)任制，完善內(nèi)部承包責(zé)任制的規(guī)章制度、指標(biāo)體系、考核和保證體系。建立一套以降低造價(jià)提高經(jīng)濟(jì)效益為中心的經(jīng)濟(jì)核算制度。使經(jīng)濟(jì)核算和責(zé)任制度化、規(guī)范化和程序化。

全面推行責(zé)任成本管理、挖掘內(nèi)部潛力，按“誰負(fù)責(zé)什么就控制什么”的原則，多層次地推行責(zé)任成本管理，對單位和個(gè)人考核實(shí)行 “責(zé)任成本否決制”。把項(xiàng)目責(zé)任指標(biāo)層層分解落實(shí)，做到“人人有職責(zé)，個(gè)個(gè)有壓力”。

2.5工程材料費(fèi)的控制

材料費(fèi)是構(gòu)成工程成本的主要內(nèi)容。由于材料品種和規(guī)格多，用量大，所以其變化的范圍也較大。因而，只要能控制好材料費(fèi)的支出，就掌握了降低成本的主動權(quán)。

2.5.1以最佳方式采購材料，努力降低采購成本

首先，采購地點(diǎn)、渠道不同價(jià)格不同。如果工程和材料生產(chǎn)廠家在同一地點(diǎn)，顯然應(yīng)以廠家直接采購最合算；如果工程與材料生廠家不在同一地點(diǎn)時(shí)，應(yīng)計(jì)算分析采購費(fèi)用（包括運(yùn)雜費(fèi)、采購人員發(fā)生的費(fèi)用）后再決定選擇直接向廠家采購還是由中間商供貨。第二，建立長期合作關(guān)系的采購方式。建筑材料經(jīng)銷商往往以較低的價(jià)格給老客戶，以吸引他們建立長期的合作關(guān)系，以薄利多銷的策略來經(jīng)銷建筑材料。采購單位與材料供應(yīng)商之間的合作關(guān)系，除了有優(yōu)惠的折扣外，還有一種相互信任的關(guān)系，例如質(zhì)量上、數(shù)量上、付款方式等。第三，按工程進(jìn)度計(jì)劃采購材料。在施工的各個(gè)階段，施工現(xiàn)場需要多少材料進(jìn)度，應(yīng)以保證正常的施工進(jìn)度為原則。由于材料供應(yīng)不能大量積壓（因?yàn)榉e壓材料增加了材料的損耗和保管費(fèi)用），所以，為了控制好材料成本，必須按施工進(jìn)度計(jì)劃采購材料。

2.5.2合理使用周轉(zhuǎn)材料

金屬腳手架、模板等周轉(zhuǎn)材料的合同使用，也能達(dá)到節(jié)約和控制材料費(fèi)的目的。這一目標(biāo)可以通過以下方面來實(shí)現(xiàn)。第一，合理控制施工進(jìn)度，減少模板的總投入量，應(yīng)發(fā)揮其周轉(zhuǎn)使用效率。第二，控制好工期，做到不拖延工期或合理提前工期，盡量降低腳手架的占用時(shí)間，充分提高周轉(zhuǎn)使用率。第三，做好周轉(zhuǎn)材料的保管、保養(yǎng)工作，及時(shí)除銹、防銹，通過延長周轉(zhuǎn)使用次數(shù)達(dá)到降低攤銷費(fèi)用的目的。

2.6加強(qiáng)工程變更的控制，提高索賠意識

在工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中，由于設(shè)計(jì)、施工等方面的原因，常常會出現(xiàn)工程量、材料、施工進(jìn)度等變化。導(dǎo)致工程費(fèi)用發(fā)生改變，因此，應(yīng)該合理控制這些工程變更。工程變更不僅具有一定的普遍性，往往也是不可避免的，應(yīng)充分的認(rèn)識這一點(diǎn)，引起工程變更的因素較多，例如自然條件的變化，招標(biāo)文件提供的資料不夠齊全，設(shè)計(jì)方面的改變等等，都可以成為合同執(zhí)行過程中導(dǎo)致或構(gòu)成工程變更的因素。首先，工程變更不能超過合同規(guī)定的工程范圍，如果超過了這個(gè)范圍，施工單位有權(quán)不執(zhí)行變更或堅(jiān)持先商定價(jià)格后再進(jìn)行變更。其次，施工單位不能擅作主張進(jìn)行工程變更。對任何工程問題，施工單位不能自作主張，進(jìn)行工程變更。特別是在國際承包工程中更不能這樣做。如果施工中發(fā)現(xiàn)圖紙錯(cuò)誤或其他問題需要進(jìn)行變更，應(yīng)首先通知建設(shè)方，經(jīng)同意或通過變更程序后再進(jìn)行變更。否則，不僅得不到應(yīng)的補(bǔ)償，還會帶來不必要的麻煩。

索賠是在合同的實(shí)施過程中，合同一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同所規(guī)定的義務(wù)而受到損失，向?qū)Ψ教岢龅馁r償要求。例如建設(shè)方未按合同規(guī)定及時(shí)交付施工圖造成工程拖延，施工單位可提出賠償要求。其他情況包括，業(yè)主行使用合同賦予的權(quán)利，指令變更工程；工程環(huán)境出現(xiàn)事先未能預(yù)料的情況或變化，如惡劣的氣候條件、與勘察報(bào)告不同的地質(zhì)情況、國家法令的修改、物價(jià)上漲、匯率變化等。因此造成的損失，施工單位可提出補(bǔ)償要求。索賠是法律賦予業(yè)主和承包商的正當(dāng)權(quán)利，是保護(hù)自己正當(dāng)權(quán)益的手段。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，承包企業(yè)以追求經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)。索賠是在合同規(guī)定的規(guī)范內(nèi)，合理合法地追求經(jīng)濟(jì)效益的手段。通過索賠可以提高合同價(jià)格，增加收益。不講索賠，放棄索賠機(jī)會，是不講經(jīng)濟(jì)效益的表現(xiàn)。

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【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程項(xiàng)目；施工階段；工程造價(jià)；問題管理

我們知道，工程造價(jià)的管理和控制是一個(gè)相對動態(tài)的過程。對于建設(shè)單位來說，除了將工程造價(jià)的管理工作貫穿到工程項(xiàng)目的全過程之外，還要做到既全面又有所重點(diǎn)。本文主要針對建設(shè)工程項(xiàng)目施工階段的工程造價(jià)管理問題介紹和分析了以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。

1 建設(shè)工程項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)管理的重要性

作為建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理與控制不可或缺的重要環(huán)節(jié)，施工階段工程造價(jià)的合理確定與有效管理及控制是建設(shè)工程項(xiàng)目工程造價(jià)管理的核心內(nèi)容，施工階段的工程造價(jià)管理工作對于提高投資與社會效益起著十分重要的作用。通常，我們會通過在設(shè)計(jì)階段、投資決策階段以及招投標(biāo)三大階段開展對項(xiàng)目工程造價(jià)的管理工作，使得項(xiàng)目的投資預(yù)算能夠達(dá)到最優(yōu)，但這種最優(yōu)程度的投資預(yù)算能不能完全實(shí)現(xiàn)，還在很大程度上取決于施工階段的工程造價(jià)管理工作。做好了項(xiàng)目施工階段的造價(jià)管理工作，才能夠積極有效地運(yùn)用建設(shè)項(xiàng)目所投入的人力、財(cái)力和物力，也才能最大化地減少物質(zhì)和勞動消耗，從而取得較好投資與社會效益。

2 建設(shè)工程項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)管理中存在的主要問題

2.1 施工合同的條款不夠嚴(yán)密。作為承包人與發(fā)包人商定的主要合同，施工合同的標(biāo)的往往是最大的、內(nèi)容也是最復(fù)雜的，它是工程項(xiàng)目建設(shè)在投資、質(zhì)量和進(jìn)度三方面控制的依據(jù)。一個(gè)科學(xué)、合理、完整的施工合同在內(nèi)容上很好地體現(xiàn)出與工程造價(jià)相關(guān)的基本信息。但是在很多建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施中，施工合同的具體內(nèi)容的確定不夠合理，一些基本的規(guī)定不夠明確，沒有對項(xiàng)目的實(shí)施范圍或者進(jìn)度進(jìn)行很好地把控，導(dǎo)致合同雙方出現(xiàn)爭議，甚至影響了工程進(jìn)度。合同條款中的各項(xiàng)內(nèi)容稍有不合理或不明確的地方，就會對工程造價(jià)造成一定的影響。

2.2 施工組織設(shè)計(jì)在優(yōu)化上不到位。當(dāng)下，一些工程項(xiàng)目追求速度，急功近利，無視項(xiàng)目建設(shè)的基本程序，在項(xiàng)目指揮部及其他準(zhǔn)備工作還沒有做好的情況下就急于開工，造成了在對項(xiàng)目投資額度及建筑標(biāo)準(zhǔn)的把握上不夠準(zhǔn)確，對設(shè)計(jì)深度的審查不夠嚴(yán)謹(jǐn)以及對招標(biāo)文件與承包合同科學(xué)合理完整度把關(guān)不夠沒嚴(yán)格，致使在施工中出現(xiàn)較多的變更，加上對變更合理性與必要性監(jiān)督不嚴(yán)等，這些都會使工程造價(jià)有效控制的難度大大增加。

2.3 對現(xiàn)場簽證的管理不夠合理。對于現(xiàn)場簽證的管理上，一些監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)能力欠缺，盲目簽證，隨意簽證，導(dǎo)致不該簽的簽了，不可以提供合同外支付的支付了，一些簽證單應(yīng)該由承包商來填寫的，監(jiān)理人員沒有調(diào)查和審核就確認(rèn)了；承包商為了獲得較高的利潤，弄虛作假、以少報(bào)多、高估冒算；施工單位故意將簽證化整為零，蒙混過關(guān)。許多工程因?yàn)閷ΜF(xiàn)場簽證不合理不嚴(yán)肅，最后給工程的結(jié)算帶來較大的麻煩，甚至造成很大的經(jīng)濟(jì)損失。

2.4 項(xiàng)目設(shè)計(jì)上不夠經(jīng)濟(jì)與完善。項(xiàng)目設(shè)計(jì)上不夠經(jīng)濟(jì)與完善主要體現(xiàn)為以下兩點(diǎn)：首先，因設(shè)計(jì)工作的深度不夠?qū)е略O(shè)計(jì)漏項(xiàng)。一些設(shè)計(jì)單位，在設(shè)計(jì)階段由于缺乏較深入細(xì)致的調(diào)查與研究，審查制度不夠嚴(yán)格，導(dǎo)致在實(shí)施階段出現(xiàn)漏項(xiàng)現(xiàn)象，就只能對設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)列，這也就增加了項(xiàng)目資金投資。其次，工程項(xiàng)目基礎(chǔ)資料不夠健全，對設(shè)計(jì)方案缺乏相應(yīng)的對比評審，使得工程在外觀、結(jié)構(gòu)形式、平面布置和裝修標(biāo)準(zhǔn)等的設(shè)計(jì)上出現(xiàn)變更，給工程造價(jià)的管理與控制帶來了一定的麻煩。

3 加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)管理工作的措施

3.1 加強(qiáng)對合同文件的重視。作為項(xiàng)目工程造價(jià)管理與控制的主要依據(jù)，合同文件中包含了承包人與發(fā)包人就工程項(xiàng)目施工中依法設(shè)立、變更和終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的所有條款和協(xié)議。合同內(nèi)容及其附屬文件都必須以書面形式體現(xiàn)，工程造價(jià)人員要仔細(xì)研究施工合同文件，要做到對合同內(nèi)容心中有數(shù)。

3.2 加強(qiáng)對施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化，力求達(dá)到最佳的效果。作為指導(dǎo)工程項(xiàng)目施工的綱領(lǐng)性文件，施工組織設(shè)計(jì)是確定工程造價(jià)的主要依據(jù)，它對于工程造價(jià)管理與控制的作用不容輕視。工程造價(jià)除了受工程實(shí)體的影響外，其高低在很大程度上要取決于施工組織設(shè)計(jì)的科學(xué)合理與否。依據(jù)科學(xué)化的施工方案，充分有效運(yùn)用新工藝、新技術(shù)、新材料及新設(shè)備等，對施工階段的每一道工序、每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行合理優(yōu)化，以降低施工成本，減少措施費(fèi)用，從而達(dá)到節(jié)約資源減少成本的目的。此外，嚴(yán)格對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審核是對施工階段造價(jià)有效控制的基礎(chǔ)。因此，工程造價(jià)人員要加強(qiáng)對施工組織設(shè)計(jì)的審核工作，采用經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較的方法對其進(jìn)行綜合性評審。

3.3 加強(qiáng)對施工材料進(jìn)貨的嚴(yán)格把關(guān)。對于建設(shè)工程項(xiàng)目來說，施工材料的費(fèi)用通常占的比例較大，是項(xiàng)目成本管理與控制的重碼。在工程項(xiàng)目施工階段，對于施工材料的采購、進(jìn)貨以及利用是施工單位進(jìn)行工程造價(jià)控制的最重要和最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，也是工程造價(jià)全過程控制的難點(diǎn)與重點(diǎn)所在。因此，要加強(qiáng)對施工材料進(jìn)貨的嚴(yán)格把關(guān)。首先，對于企業(yè)來說，應(yīng)及時(shí)關(guān)注相關(guān)機(jī)構(gòu)公布的各種價(jià)格，并與咨詢機(jī)構(gòu)保持一定的聯(lián)系，達(dá)到資源的共享；其次，有效控制采購單價(jià)，定期繪制一些主要施工材料的時(shí)間-價(jià)格曲線圖；最后，分析施工材料的價(jià)格變化規(guī)律，把握其走向趨勢，并將分析成果運(yùn)用到開發(fā)與生產(chǎn)中。

3.4 加強(qiáng)對現(xiàn)場簽證工作的管理。嚴(yán)格對現(xiàn)場簽證進(jìn)行管理，是施工階段有效對工程造價(jià)進(jìn)行控制的關(guān)鍵。建設(shè)工程項(xiàng)目施工階段，建設(shè)單位要加強(qiáng)對現(xiàn)場的施工管理，監(jiān)督施工方嚴(yán)格按照圖紙施工，嚴(yán)格對現(xiàn)場簽證、材料代用、變更洽商以及額外用工等進(jìn)行控制，對一些必要的變更，做到先算賬、后付款，一旦發(fā)生變更，要及時(shí)地計(jì)算因變更而產(chǎn)生的費(fèi)用增減，隨時(shí)對項(xiàng)目的費(fèi)用額度進(jìn)行把握，避免因事件積壓而影響工程造價(jià)。同時(shí)，建設(shè)單位還要督促施工方做好諸如一些隱蔽工程的記錄與簽證工作，減少在結(jié)算時(shí)出現(xiàn)不必要的扯皮現(xiàn)象。

3.5 盡量降低設(shè)計(jì)的變更，減少不必要的開支。建設(shè)工程項(xiàng)目施工階段，要降低設(shè)計(jì)變更，減少不必要的開支，首先，應(yīng)嚴(yán)禁通過設(shè)計(jì)變更的形式來擴(kuò)大項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模，增加項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，提高工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，在迫不得已的情況下通常是不允許進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的；其次，對必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行仔細(xì)的研究，做好技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析工作，選擇經(jīng)濟(jì)科學(xué)的方案。涉及到工程費(fèi)用增加或減少的設(shè)計(jì)變更，要經(jīng)設(shè)計(jì)方代表、業(yè)主方代表以及總監(jiān)理人員的共同簽字才能視為有效，一定要做到嚴(yán)格按照程序處理項(xiàng)目工程的變更。

4 結(jié)束語

在工程項(xiàng)目建設(shè)管理過程中，作為全過程控制與管理的重要組成部分，采取積極有效的措施加強(qiáng)對實(shí)施階段的工程造價(jià)管理工作，用好并管好有限的資源與資金，對于提高經(jīng)濟(jì)效益與社會效益都有著十分重要的意義。因此，如何很好地加強(qiáng)對施工階段工程造價(jià)的管理與控制，如何有效地降低成本提高投資效益是值得我們深入去研究和探討的。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：建筑工程；施工階段；工程造價(jià)；造價(jià)管理；控制措施

中圖分類號：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，建筑行業(yè)持續(xù)升溫，工程造價(jià)管理得到了長足發(fā)展，建筑工程在施工階段進(jìn)行造價(jià)管理與控制是為了社會和企業(yè)的整體效益, 它促使參與建設(shè)過程的每個(gè)人去關(guān)心其工作是否能使工程造價(jià)得以有效控制, 并把自己的經(jīng)驗(yàn)和知識運(yùn)用到工作中, 即體現(xiàn)對工程建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行合理確定、控制、監(jiān)督和管理。同時(shí)也是在滿足項(xiàng)目合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下, 在建設(shè)項(xiàng)目施工階段, 把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的限額以內(nèi), 隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差, 以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn), 力求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中合理使用人力、物力、財(cái)力,取得較好的投資效益和社會效益。 如何合理的、準(zhǔn)確的進(jìn)行工程造價(jià)是我們造價(jià)人員需要深刻探究的一個(gè)問題，本文將對建筑工程施工階段的工程造價(jià)進(jìn)行細(xì)致的分析，并提出相應(yīng)措施。

1、工程造價(jià)管理概述

要做好這方面的工作，必須投入大量的人力、財(cái)力、物力和時(shí)間，在對建設(shè)產(chǎn)品的來源、建筑市場、社會經(jīng)濟(jì)效益分析等各方面作出深入的調(diào)研和正確的評價(jià)，編制的投資估算盡可能全面，充分考慮建設(shè)期間可能出現(xiàn)的各種因素對工程造價(jià)的影響，使投資估算真正起到控制項(xiàng)目投資的作用。

1、1決策階段

明確管理責(zé)任，要結(jié)合工程對象、規(guī)模、特點(diǎn)及要求，確定施工項(xiàng)目的管理目標(biāo)，并將質(zhì)量目標(biāo)按質(zhì)量體系要素及專業(yè)保障系統(tǒng)進(jìn)行縱橫分配，做到人人職責(zé)明確、目標(biāo)清楚。

1、2設(shè)計(jì)階段

在建造的設(shè)計(jì)過程中，在滿足結(jié)構(gòu)要求的基礎(chǔ)上節(jié)約材料，充分發(fā)揮材料的性能，例如結(jié)構(gòu)工程師可以根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和計(jì)算使鋼筋滿足最小配筋率的要求下盡量減少鋼筋的用量，在水泥中添加一些添加劑減少水泥的用量; 另外還可通過建筑體形設(shè)計(jì)達(dá)到節(jié)能效果，如平面布局、平面形狀、進(jìn)深、體形系數(shù)、表面面積系數(shù)、長寬比和朝向，合理設(shè)計(jì)建筑的墻體、門窗、屋頂、熱緩沖區(qū)及有效遮陽，提高護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫隔熱性能，也對建筑材料的節(jié)約有著重大意義。擬建項(xiàng)目經(jīng)過決策立項(xiàng)后，設(shè)計(jì)就成為工程建設(shè)的關(guān)鍵。在這一階段工程造價(jià)的管理主要體現(xiàn)在“技術(shù)與經(jīng)濟(jì)”、“設(shè)計(jì)與實(shí)際”的相結(jié)合上。據(jù)經(jīng)驗(yàn)分析，設(shè)計(jì)階段對工程造價(jià)的影響占 70% 以上，設(shè)計(jì)的優(yōu)劣直接影響建設(shè)費(fèi)用的多少和建設(shè)工期的長短，直接決定著投入的人力、物力和財(cái)力的多少。

1、3招投標(biāo)階段

要嚴(yán)格工程報(bào)建和招投標(biāo)。工程報(bào)建是對建設(shè)單位質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督的前提，而抓好建設(shè)單位項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作，是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。項(xiàng)目招投標(biāo)工作應(yīng)在有關(guān)部門監(jiān)管下，依照有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格遵照程序進(jìn)行，絕不能搞一言堂，確保整個(gè)招投標(biāo)過程公平、公開、公正，嚴(yán)防暗箱操作。

1、4施工和竣工結(jié)算階段

在工程施工階段，由于工程設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，工程量已完全具體化，并簽訂了工程承包合同。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這一階段影響工程造價(jià) ( 即工程投資)的可能性只有 5 ～ 10%，節(jié)約投資的可能性已經(jīng)很小，但是，工程投資卻主要發(fā)生在這一階段，浪費(fèi)投資的可能性則很大，因此，業(yè)主方在施工階段對工程造價(jià)的管理除了加強(qiáng)合同管理、工程結(jié)算管理外，重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場管理，嚴(yán)格投資控制。

2、建筑工程施工階段造價(jià)控制的特點(diǎn)

2、1先行性

進(jìn)行之前和施工進(jìn)行中所采取的合理預(yù)算及控制，它與造價(jià)審核有著本質(zhì)的區(qū)別，造價(jià)審核是在施工以后對已經(jīng)發(fā)生的施工投資進(jìn)行總的核算。 所以建筑工程在施工階段的造價(jià)控制，是避免施工浪費(fèi)的先行措施。

2、2動態(tài)預(yù)控性

由于施工階段的造價(jià)控制，在工程施工中會受到不同因素的影響和制約。 在整個(gè)施工過程中造價(jià)人員會在不同的階段，根據(jù)情況對造價(jià)的變化進(jìn)行跟蹤控制，施工中各種突變因素對造價(jià)的控制工作都會產(chǎn)生一定的影響。 盡量做到對有可能出現(xiàn)的造價(jià)問題進(jìn)行早期防治，將工程施工階段的造價(jià)問題控制在合理范圍內(nèi)。所以建筑工程施工階段的造價(jià)控制具有一定的動態(tài)預(yù)控性。

2、3可靠性

在施工階段的造價(jià)控制中，造價(jià)控制人員要對整個(gè)工程的動態(tài)進(jìn)行跟蹤控制管理， 造價(jià)人員所需要掌握研究的造價(jià)資料都是第一手的，這樣就能有效地對整個(gè)工程的造價(jià)，作出主動性的分析，提出可靠的控制方案。 掌握工程在施工過程中的造價(jià)趨勢，科學(xué)分析，有效控制。 所以建筑工程在施工階段的造價(jià)控制具有一定的可靠性。

3、施工階段工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀

3、1工程合同和造價(jià)條款不嚴(yán)謹(jǐn)

合同本來應(yīng)是很嚴(yán)肅的法律文件，但由于編制人員的水平問題或其他原因，使得有的合同出現(xiàn)了不應(yīng)有的錯(cuò)誤。如某項(xiàng)工程已定為包死的項(xiàng)目，而后面又出現(xiàn)了按實(shí)結(jié)算的字句，使審核人員無所適從，無法操作；預(yù)算中有的清單描述不夠全面和準(zhǔn)確，造成工作內(nèi)容上的扯皮，把本來屬預(yù)算內(nèi)應(yīng)考慮的項(xiàng)目再列入變更或簽證的工作內(nèi)容，重復(fù)計(jì)取工程造價(jià)。

3、2新材料、新工藝層出不窮，套用定額的隨意性大

隨著時(shí)代的發(fā)展，各種新材料、新技術(shù)、新工藝等日新月異地迅速發(fā)展起來，而現(xiàn)行建筑工程定額缺項(xiàng)或更新不及時(shí)，需要進(jìn)行換算和補(bǔ)充的項(xiàng)目與內(nèi)容也日益增多，這就致使某些建筑企業(yè)在定額套用時(shí)，不是參按定額或新工藝方法的本意套用，而是不遵守職業(yè)道德，高套標(biāo)準(zhǔn)；且定額換算也隨心所欲，因缺乏調(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，致使預(yù)算定額、計(jì)價(jià)表或補(bǔ)充定額含有較多的不合理性，以至實(shí)際發(fā)生費(fèi)用與定額相距甚遠(yuǎn)。

3、3建筑工程量清單編制不合理

在實(shí)行工程招標(biāo)承包制后，編制工程量清單必須有完整的施工組織設(shè)計(jì)才能確定，但在招標(biāo)時(shí)，往往還未出施工組織設(shè)計(jì)。這就容易使已編制的工程量清單部分量可能會與實(shí)際量有所出入，難以顯示工程造價(jià)總體的準(zhǔn)確性。

3、4多計(jì)工程量、高套定額、高估冒算等現(xiàn)象較多

由于對整體項(xiàng)目沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行預(yù)算造價(jià)定價(jià)，竣工時(shí)按實(shí)結(jié)算，致使個(gè)別建筑企業(yè)，為了獲得較多或高額收入，不從改善經(jīng)營管理、提高工程質(zhì)量、創(chuàng)造社會信譽(yù)等方面入手，而是采用高套定額、重復(fù)套用定額、調(diào)整定額子目、補(bǔ)充定額子目、高估冒算等不正當(dāng)手段，加之施工過程中不可避免的設(shè)計(jì)變更和修改，把一些已取消的施工內(nèi)容仍列入造價(jià)，人為地提高工程預(yù)算造價(jià)，又為突破建筑工程造價(jià)的開了一個(gè)“合法”的口子。

3、5異地設(shè)計(jì)、施工，不熟悉當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)情況

建筑市場全面開放，異地承擔(dān)設(shè)計(jì)、異地進(jìn)行施工的單位和企業(yè)，不甚熟悉工程所在地區(qū)的現(xiàn)行費(fèi)用定額及相關(guān)取費(fèi)規(guī)定；或是不了解某些適用不同費(fèi)用政策的工程量，可采用分別計(jì)算費(fèi)用等，這些都極易造成工程造價(jià)方面的錯(cuò)誤。

4、施工階段工程造價(jià)的管理及控制方法

4、1加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)管理

工程設(shè)計(jì)對工程造價(jià)控制起著決定性的作用，設(shè)計(jì)越細(xì)致、越規(guī)范，就越能好的控制造價(jià)。①對于建筑工程的設(shè)計(jì)單位，要具備相應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)；②要求有設(shè)計(jì)圖紙，并經(jīng)過相關(guān)單位審定同意后才能允許招標(biāo)施工；③建筑設(shè)計(jì)人員要深入勘察、熟悉現(xiàn)場，對設(shè)計(jì)方案必需進(jìn)行方案比選、經(jīng)濟(jì)分析，熟悉新技術(shù)、新材料、新工藝。

4、2嚴(yán)格做好工程招標(biāo)管理

工程招標(biāo)，是節(jié)約投資、擇優(yōu)確定施工單位的最佳方式，而做好工程招標(biāo)的管理，則是做好工程造價(jià)的基礎(chǔ)?，F(xiàn)今，根據(jù)工程量清單計(jì)價(jià)的推行，工程量清單計(jì)價(jià)是以通過工程項(xiàng)目的特征描述來讓投標(biāo)單位自由報(bào)價(jià)的方式，那么在招標(biāo)過程中，不僅要嚴(yán)格從標(biāo)價(jià)、工期、質(zhì)量、投標(biāo)企業(yè)情況、投標(biāo)情況、投標(biāo)單位業(yè)績以及施工組織設(shè)計(jì)等方面進(jìn)行評標(biāo)；同時(shí)也要以投標(biāo)單位是否能設(shè)計(jì)出全面而準(zhǔn)確的描述項(xiàng)目特征的施工圖為評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。只要做好工程招標(biāo)的管理，才能保證招標(biāo)的公正性，確保中標(biāo)單位的優(yōu)質(zhì)，在一定程度上實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)上的管理。

4、3做好工程施工預(yù)算管理

工程單價(jià)的計(jì)量已從定額套價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)橥稑?biāo)單位自由報(bào)價(jià)的方式。因此，施工圖預(yù)算的編制取費(fèi)應(yīng)按建筑企業(yè)自主報(bào)價(jià)取費(fèi)，在簽訂建筑工程承包施工合同時(shí)，涉及工程項(xiàng)目比較明確，主要材料比較單一的，可采用單價(jià)合同的方式編制預(yù)算，及結(jié)算時(shí)以實(shí)際工程量計(jì)量的方法；而對于建筑工程中不確定的因素，在編制預(yù)算時(shí)，可采用主要材料先暫定價(jià)格的方式，即先按建設(shè)單位規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和功能要求，把質(zhì)量、價(jià)格差異比較大的重要的材料、設(shè)備確定一個(gè)接近市場價(jià)格的暫定價(jià)；在實(shí)際施工購買時(shí)另行確定材料的質(zhì)量和價(jià)格，待結(jié)算再按實(shí)際購買價(jià)格對暫定價(jià)調(diào)整。

4、4加強(qiáng)工程造價(jià)信息化管理

建設(shè)行業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)工程造價(jià)信息化的管理勢在必行。①加強(qiáng)和完善信息披露制度，通過建立各地建筑企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫，然后上傳至全國建筑企業(yè)信用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)，以此查詢、記錄和評價(jià)各企業(yè)的信息和形象，增強(qiáng)信用信息的透明度，合理保證信息的標(biāo)準(zhǔn)化，信息的合理分類，提高信息質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)信息處理和管理的現(xiàn)代化；②應(yīng)合理開發(fā)各類工程造價(jià)信息資源，培育信息需求市場，建立全方位的信息服務(wù)體系為重點(diǎn)；③要加強(qiáng)對工程造價(jià)信息化人才的培養(yǎng)，培養(yǎng)一些既懂得信息技術(shù)，又懂得建筑工程造價(jià)業(yè)務(wù)的人才，滿足建筑工程造價(jià)管理信息化建設(shè)的需要。

4、5加強(qiáng)對工程造價(jià)人員的管理

各級員工是工程造價(jià)管理的主體，要有效地做好工程造價(jià)管理，就必須提高工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)。材料員深入現(xiàn)場了解情況，根據(jù)施工生產(chǎn)任務(wù)需要，做好材料的驗(yàn)收、保管、使用、回收，并加強(qiáng)與預(yù)算人員及施工人員的聯(lián)系，及時(shí)調(diào)整材料的采購需求計(jì)劃，做好料具采購、運(yùn)輸、供應(yīng)工作，減少因計(jì)劃不妥造成的損失。同時(shí)，熟悉各種材料的規(guī)格和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，把好質(zhì)量數(shù)量驗(yàn)收關(guān)，對原材料試件進(jìn)行試驗(yàn)，禁止不合格或不符合質(zhì)量要求的材料進(jìn)入現(xiàn)場，而且還應(yīng)加強(qiáng)對現(xiàn)場材料的管理和使用，實(shí)行定額儲備、計(jì)劃用料，杜絕各個(gè)環(huán)節(jié)的材料浪費(fèi)；及時(shí)掌握市場信息，搞好成本核算，提高經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)造價(jià)工程師在整個(gè)工程造價(jià)過程中的監(jiān)理工作，即讓其負(fù)責(zé)編制或?qū)徍送顿Y估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算，以及工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、結(jié)算等各階段的投資控制工作，使其介入整個(gè)造價(jià)管理中。

4、6在工程量清單招標(biāo)方式下，投標(biāo)人報(bào)價(jià)的綜合單價(jià)不再是定額的固定模式，而是各投標(biāo)人結(jié)合自身實(shí)力、技術(shù)水平和期望盈利水平綜合考慮的，這就要求建立起價(jià)格管理手段，且招標(biāo)人在招標(biāo)時(shí)對合同價(jià)款的調(diào)整范圍和調(diào)整辦法進(jìn)行明確規(guī)定，避免經(jīng)濟(jì)糾紛。

5、結(jié)束語

施工階段的工程造價(jià)管理是建筑工程造價(jià)全過程管理中極其重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，具有一定的復(fù)雜性，從業(yè)人員首先在思想上一定要有清楚的認(rèn)識，及時(shí)抓重點(diǎn)，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)；其次，作為工程管理人員要時(shí)時(shí)具有控制投資的經(jīng)濟(jì)頭腦，認(rèn)真分析、對待建設(shè)過程中技術(shù)問題和經(jīng)濟(jì)問題，在工程實(shí)踐中還要勇于實(shí)踐，大膽嘗試，把握住市場經(jīng)濟(jì)的脈搏，減少或避免建設(shè)資金的浪費(fèi)，總結(jié)出一套切實(shí)可行的辦法，最大限度地提高建設(shè)資金的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

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【關(guān)鍵詞】建筑工程；工程造價(jià)；預(yù)算；控制

一、引言

工程造價(jià)預(yù)算和控制一直是建筑工程管理的重要內(nèi)容，由于建筑施工階段工程造價(jià)設(shè)計(jì)的內(nèi)容繁雜，人員眾多，設(shè)備機(jī)械等使用出現(xiàn)不可預(yù)測的情況，這位工程造價(jià)管理和控制帶來一定的困難。工程造價(jià)管理直接設(shè)計(jì)各方向的經(jīng)濟(jì)利益，并且貫穿于項(xiàng)目招標(biāo)、工程施工以及竣工結(jié)算等各個(gè)環(huán)節(jié)。因此對工程施工結(jié)算的控制和管理能有效的提高施工的經(jīng)濟(jì)性。當(dāng)前建筑工程施工方面，政府對工程造價(jià)提出了“統(tǒng)一量、指導(dǎo)價(jià)、競爭費(fèi)”的要求，本文以此為基礎(chǔ)，并考慮到工程施工階段的每個(gè)環(huán)節(jié)對工程造價(jià)的過程都存在一定的影響，因此提出將整個(gè)工程造價(jià)控制和管理融入到工程施工的所有過程。

二、施工階段工程造價(jià)管理存在的問題

2.1招標(biāo)評價(jià)體系不健全。我國在投標(biāo)方面還存在不少問題有的見者工程評標(biāo)中采用“無標(biāo)底招標(biāo)，有標(biāo)底評標(biāo)”的辦法，這種評標(biāo)方法是參考各投保單位評標(biāo)平均投保報(bào)價(jià)以及工程造價(jià)按照一定的權(quán)數(shù)組合，再乘以市場平均下浮率來確定。這種評價(jià)帶有很大程度的隨機(jī)性，因?yàn)樵u價(jià)體系決定中標(biāo)的主要條件是接近投標(biāo)人的平均報(bào)價(jià)。這樣就容易形成項(xiàng)目暗箱操作，造成投保企業(yè)中間業(yè)務(wù)的不規(guī)范形成。投標(biāo)企業(yè)為了使得投標(biāo)合法化，采取陪標(biāo)手段找其它企業(yè)假投標(biāo)。不規(guī)范的投標(biāo)體系導(dǎo)致投標(biāo)過程控制漏洞，形成不正當(dāng)?shù)睦骊P(guān)系，必然造成整個(gè)造價(jià)不規(guī)范的問題。投標(biāo)報(bào)價(jià)是進(jìn)行工程投標(biāo)的核心，報(bào)價(jià)過低可能中標(biāo)但是給承包商可能帶來虧損風(fēng)險(xiǎn)，如果報(bào)價(jià)過高就是失去承包機(jī)會。

2.2投標(biāo)核算方式不適用。工程造價(jià)人員在施工成本核算中往往以當(dāng)?shù)毓こ填A(yù)算為依據(jù)，工程計(jì)算都是根據(jù)投標(biāo)書中的工程量清單數(shù)量，參照市場信息指導(dǎo)價(jià)來計(jì)算各個(gè)部分的工程直接費(fèi)用，而沒有詳細(xì)了解各個(gè)項(xiàng)目在施工地點(diǎn)材料價(jià)格和施工情況，沒有重新計(jì)算施工圖中的施工數(shù)量。但這種不切合實(shí)際施工成本的確定，往往使施工成本控制失去指導(dǎo)意義。在施工過程中也沒有對施工方案進(jìn)行優(yōu)化，不采用新方法、新設(shè)備、新工藝、新材料而喜歡多用人力，又對原材料控制不力，嚴(yán)重影響造價(jià)控制。

2.3成本管理制度和合同管理問題。

施工企業(yè)在建設(shè)項(xiàng)目管理過程中，成本管理制度不完整，當(dāng)前的成本管理僅僅局限在管理組織內(nèi)部完成約定的工程數(shù)量，工程進(jìn)度和工程質(zhì)量，而對施工成本沒有合理計(jì)算，造成施工浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。大多數(shù)施工企業(yè)內(nèi)部往往重視技術(shù)、安全和質(zhì)量管理，而忽視施工過程的成本控制。此外工程造價(jià)人員對施工現(xiàn)場的現(xiàn)狀缺乏了解，整個(gè)方案掌握不足，對施工地域資料調(diào)查缺乏準(zhǔn)確性，所以計(jì)算的施工成本與實(shí)際成本相差很大。這是當(dāng)前施工企業(yè)普遍存在的成本控制現(xiàn)狀。其次是合同管理問題。施工成本項(xiàng)目的經(jīng)營和管理比較多：項(xiàng)目管理與供應(yīng)商簽訂合同不詳細(xì)，又不履行約定義務(wù)，給供應(yīng)商又進(jìn)行了索賠，給企業(yè)造成不必要損失，增加項(xiàng)目成本。施工總承包商為了能夠承接更多的施工任務(wù)，沒有對項(xiàng)目實(shí)地考察以及合同條款進(jìn)行研究，簡單的合同格式套用，忽視合同詳細(xì)約定內(nèi)容。施工建設(shè)中由于外部干擾、設(shè)計(jì)單位變更設(shè)計(jì)而造成費(fèi)用增加和工期延誤，而施工條款中沒有對這些問題進(jìn)行約定，施工總承包企業(yè)的現(xiàn)場管理人員對工程索賠問題不夠了解，也不夠重視，也沒有及時(shí)的進(jìn)行處理，使工程索賠問題擱置下來為竣工結(jié)算帶來麻煩。

三、施工階段工程造價(jià)管理相關(guān)措施

3.1人工成本和設(shè)備成本控制。

人工成本是施工成本的重要內(nèi)容，勞動來源和數(shù)量的控制顯然對成本有影響。首先要根據(jù)勞動的配額計(jì)算額用工量分配到班組，根據(jù)工程管理的要求，按照安全生產(chǎn)、文明施工的約定，鼓勵(lì)職工多勞多得。要提高職工技能操作和技術(shù)水平，加強(qiáng)班組施工的組織管理，精簡非生產(chǎn)人員，避免或者減少無效勞動，提供勞動生產(chǎn)效率。對于技術(shù)含量較低的分包工程，可以采取分包形式，讓班組包干，自行組織施工以降低人工成本。其次是機(jī)械成本控制，在施工組織中為了加快施工進(jìn)度，施工企業(yè)不斷改造和更新設(shè)備，提高機(jī)械化施工水平。在建筑施工企業(yè)中機(jī)械成本的費(fèi)用在逐漸增加，約占工程造價(jià)的5%-8%。因此加強(qiáng)設(shè)備管理進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)械費(fèi)用的控制。機(jī)械費(fèi)用的控制是通過優(yōu)化機(jī)械選型、時(shí)間確定和控制以及施工現(xiàn)場的有效利用實(shí)現(xiàn)的。一是設(shè)備選型配套中，要通過功能改造和升級，引進(jìn)先進(jìn)的多功能設(shè)備，實(shí)現(xiàn)一機(jī)多用，減少設(shè)備配件以及維修成本。二是加強(qiáng)內(nèi)部設(shè)備的維修和管理，提高主要機(jī)械的利用效率，充分利用現(xiàn)有設(shè)備合理調(diào)配設(shè)備資源。是對小型機(jī)械設(shè)備可由勞務(wù)公司包干購置及維修的方法進(jìn)行控制，降低機(jī)械費(fèi)用。

3.2規(guī)范合同管理和工程變更

項(xiàng)目管理的中心任務(wù)是規(guī)范合同，合同是制度執(zhí)行的關(guān)鍵。實(shí)施和執(zhí)行合理的完善的合同管理制度，保證將各種合同管理責(zé)任落實(shí)。施工企業(yè)在簽訂合同之前，要對建設(shè)單位招標(biāo)文件合同條件認(rèn)真研究，詳細(xì)了解地質(zhì)條件、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工條件等各種情況，對建設(shè)單位沒有預(yù)見的問題而可能發(fā)生在施工過程中的情況要在合同中約定。對建設(shè)單位的招標(biāo)文件合同條款認(rèn)真研究分析在與建設(shè)單位和材料供應(yīng)商簽訂合同時(shí)要認(rèn)真審查、公平合理、全面詳細(xì)、獎(jiǎng)罰分明。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要對建設(shè)單位以及材料供應(yīng)商不履行約定義務(wù)及時(shí)提出反索賠，認(rèn)真了解和熟悉合同條款，完成約定合同義務(wù)減少工程索賠，控制施工成本。施工做工程變更是不可避免的，變更主要設(shè)計(jì)要求變更、施工計(jì)劃變更以及材料變更等，造成工程施工實(shí)際情況與招標(biāo)時(shí)簽訂的合同條款發(fā)生變化，不可避免地影響工程造價(jià)和工期。因此在變更后要及時(shí)根據(jù)施工條款簽訂和補(bǔ)充工程審批手續(xù)，避免決算時(shí)的麻煩。

四、結(jié)語。施工階段工程造價(jià)的管理和控制，是加強(qiáng)建筑企業(yè)經(jīng)營管理，健全安全管理制度、健全成本管理制度、提高企業(yè)效益、降低施工成本高，提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。因此要努力提高工程造價(jià)管理水平，借鑒先進(jìn)的施工管理經(jīng)驗(yàn)，建立和完善施工管理體系，控制施工目標(biāo)成本，提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

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一、工程造價(jià)管理與建設(shè)成本控制的區(qū)別和聯(lián)系

工程造價(jià)屬于商品價(jià)格的概念，通過交易來實(shí)現(xiàn)，因此，工程造價(jià)管理是工程建設(shè)合同管理的內(nèi)容，工程建設(shè)的雙方經(jīng)過招標(biāo)、談判、磋商的不斷磨合來最終確定工程造價(jià)，這個(gè)工作過程就是工程造價(jià)的管理。在工程造價(jià)管理的過程中應(yīng)當(dāng)利用科學(xué)管理方法和先進(jìn)管理手段，尊重法律文件，合理地確定造價(jià)和有效地控制造價(jià)，以達(dá)到合理確定工程造價(jià)的目的，實(shí)現(xiàn)業(yè)主提高投資效益愿望。工程建設(shè)成本是為了完成項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際支出的費(fèi)用，不僅包括在項(xiàng)目建設(shè)直接支出的費(fèi)用，也包括項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、建設(shè)咨詢、評估等費(fèi)用，以及業(yè)主在工程建設(shè)全過程的管理費(fèi)用。工程造價(jià)管理和建設(shè)成本控制都是針對工程建設(shè)的，其實(shí)現(xiàn)的方法和涉及的范圍有所不同的，然而，它們之間是互相聯(lián)系相互影響的，對其管理控制是互為因果。

二、通過施工階段工程造價(jià)管理控制建設(shè)成本

當(dāng)工程建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)都己經(jīng)完成的情況下，工程造價(jià)管理范圍和幅度已經(jīng)被限定，在建筑要素市場相對穩(wěn)定的情況下，投資額度己經(jīng)基本確定，如果沒有不可抗力的風(fēng)險(xiǎn)，施工管理風(fēng)險(xiǎn)依然存在，在施工過程中由于工程造價(jià)管理的缺失，可能使工程的投資額度超出預(yù)期，建設(shè)成本上升。因此，在這一階段應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)工程造價(jià)的管理實(shí)現(xiàn)對建設(shè)成本的控制。

1、做好合同管理

合同管理是施工階段工程造價(jià)管理的法律文件，必須給予高度的重視，在合同中對工程造價(jià)的管理內(nèi)容必須明確，責(zé)任必須清楚，程序必須合理合法，應(yīng)當(dāng)有詳細(xì)的報(bào)價(jià)和調(diào)價(jià)及結(jié)算方法。合同中關(guān)于工程造價(jià)計(jì)算依據(jù)不可籠統(tǒng)地寫，依據(jù)某某定額進(jìn)行結(jié)算，而應(yīng)當(dāng)給出詳細(xì)的預(yù)算書和調(diào)整單價(jià)、補(bǔ)充單價(jià)的方法，最好采用工程量清單報(bào)價(jià)，否則將遺留后患。因?yàn)椋~中有數(shù)千條子目，子目的適用范圍都是特定的，不一定完全適用于合同工程，另外，合同的雙方對定額理解不同或者對第三方定額解釋不滿意，造成合同糾紛。因此，盡可能地在簽訂合同時(shí)把所有關(guān)于工程造價(jià)的問題考慮進(jìn)去，避免日后的麻煩。

2、做好現(xiàn)場簽證管理

現(xiàn)場簽證的作用是，對超出合同范圍或超出施工圖紙外的工程量或工作量增減進(jìn)行現(xiàn)場記錄、確認(rèn)、審核，形成書面記錄，和為辦理補(bǔ)充預(yù)算、工程付款、工程結(jié)算提供依據(jù)。現(xiàn)場簽證是工程建設(shè)雙方必須履行的合同義務(wù)，必須按照法律的規(guī)定進(jìn)行簽證，逃避簽證是不負(fù)責(zé)任和不正確履行合同行為?，F(xiàn)場簽證應(yīng)當(dāng)注意的是：一、簽證的程序和簽證的格式；二、保留簽證的相關(guān)證據(jù)；三、防止簽證超出合同范圍；四、及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場核對并作詳細(xì)的記錄；五、對于返工項(xiàng)目不予簽證，但要做好證據(jù)的收'集工作，必要時(shí)進(jìn)行反索賠。

3、做好索賠管理是工程造價(jià)管理中非常重要的工作

索賠是在工程承包合同履行中，當(dāng)事人一方由于另一方未履行合同所規(guī)定的義務(wù)而遭受損失時(shí)，向另一方提出賠償要求的行為。索賠的性質(zhì)屬于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償行為，而不是懲罰，索賠屬于正確履行合同的正當(dāng)權(quán)利要求。施工單位提出的損失補(bǔ)償為索賠，業(yè)主提出的為反索賠。對索賠的管理應(yīng)做到：一是做好協(xié)調(diào)和管理工作，避免索賠事件的發(fā)生；二是甄別索賠證據(jù)，沒有證據(jù)的索賠要予以拒絕；三是分清費(fèi)用索賠和工期索賠；四是索賠必須符合法律規(guī)定和合同約定；五是注意索賠時(shí)效。對反索賠的管理應(yīng)當(dāng)做到：一是注意收集證據(jù)，尤其是隱蔽工程要在記錄，對工程缺陷，材料缺陷等要做證據(jù)收集工作；二是及時(shí)提出反索賠，按合同約定的程序辦理反索賠。

三、通過施工階段的成本控制，提高投資效益，優(yōu)化工程造價(jià)管理

項(xiàng)目建設(shè)在施工階段，業(yè)主所面臨的問題復(fù)雜多變，這時(shí)，比項(xiàng)目建設(shè)任何階段的風(fēng)險(xiǎn)都高，為了更有效地控制工程施工成本，降低工程造價(jià)，主要應(yīng)當(dāng)做好以下幾項(xiàng)工作：

1、建立與施工現(xiàn)場的溝通渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握工程施工進(jìn)度、工程量的統(tǒng)計(jì)真實(shí)性、現(xiàn)場簽證的情況，了解圖紙會審情況，保證準(zhǔn)確、合理地?fù)芨豆こ炭畋苊庠斐梢蚬こ炭顩]有及時(shí)撥付造成的工程索賠，及時(shí)對現(xiàn)場人員提出財(cái)務(wù)建議。

2、參與主要材料、設(shè)備的采購，對工程項(xiàng)目主要材料設(shè)備的采購事先制定采購規(guī)劃，必要時(shí)進(jìn)行招標(biāo)采購，要充分了解市場情況，在保證質(zhì)量的前提下，降低采購價(jià)格。

3、及時(shí)了解設(shè)計(jì)變更情況，盡量控制設(shè)計(jì)變更的規(guī)模，對設(shè)計(jì)變更及時(shí)提出財(cái)務(wù)建議。

4、參與缺項(xiàng)工程的單價(jià)補(bǔ)充工作，提前掌握補(bǔ)充單價(jià)的情況，從成本分析的角度提出合理的建議，達(dá)到補(bǔ)充項(xiàng)目“物有所值”的目的。

5、參與竣工驗(yàn)收工作，會同相關(guān)部門對現(xiàn)場工程質(zhì)量、材料進(jìn)行檢查，對不符合驗(yàn)收條件的建議整改。

篇9

【關(guān)鍵詞】建筑工程項(xiàng)目；施工階段；造價(jià)管理；技術(shù)措施；合同措施

前言

社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展離不開科學(xué)的管理方法和手段，建筑行業(yè)資金密集、環(huán)節(jié)復(fù)雜，要想發(fā)揮建筑行業(yè)的龍頭作用，就必須加強(qiáng)對建筑行業(yè)的科學(xué)管理。建筑工程造價(jià)管理是一項(xiàng)重要的技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)等綜合性措施相結(jié)合的手段，是通過合理確定造價(jià)和有效控制造價(jià)的工作，達(dá)到建筑工程資金上的管理。建筑工程造價(jià)管理的有效性來源于市場的導(dǎo)向作用和價(jià)值的基礎(chǔ)地位，以遵循建筑工程造價(jià)規(guī)范為原則，完成對建筑工程成本和資金的科學(xué)控制。建筑工程施工階段既是資金投入的關(guān)鍵時(shí)期，同時(shí)也是造價(jià)管理的重點(diǎn)時(shí)段，在這一時(shí)期進(jìn)行科學(xué)的建筑工程造價(jià)管理與控制，可以將建設(shè)工程造價(jià)有效地限定在目標(biāo)和設(shè)計(jì)范圍之內(nèi)，避免可能出現(xiàn)的建筑工程造價(jià)損失。做好建筑工程項(xiàng)目施工階段造價(jià)管理的主體和相關(guān)工作要立足于建筑行業(yè)和工程項(xiàng)目施工階段的實(shí)際，在說明建筑工程造價(jià)管理相關(guān)概念和原則的基礎(chǔ)上，分析出造成當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目施工階段造價(jià)管理失控的主要原因，以技術(shù)、組織、經(jīng)濟(jì)、合同等手段尋求提升建筑工程項(xiàng)目施工階段造價(jià)管理質(zhì)量的措施，用作對建筑工程項(xiàng)目施工階段造價(jià)管理工作的指導(dǎo)與參考，使建筑工程項(xiàng)目施工階段造價(jià)管理工作深入到關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和細(xì)節(jié)，更好地發(fā)揮造價(jià)管理的重要價(jià)值。

1、建筑工程造價(jià)管理的概述

1.1 建筑工程造價(jià)的管理的概念

建筑工程造價(jià)管理是指運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)與法律手段，解決工程建設(shè)活動中的造價(jià)確定與控制、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營與管理等實(shí)際問題的工作，屬于價(jià)格管理的范疇。

1.2 工程造價(jià)管理的目標(biāo)

建筑工程造價(jià)的管理可以確定合理的工程造價(jià)。建筑工程造價(jià)管理可以有效控制造價(jià)，合理的確定并有效地控制建設(shè)工程造價(jià)，是提高工程業(yè)主的投資效益及工程相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營效果的重要措施

1.3 建筑工程造價(jià)管理原則

首先，以價(jià)值為基礎(chǔ)定價(jià)，建筑工程造價(jià)管理是價(jià)值規(guī)律的在建設(shè)工程造價(jià)確定中的客觀要求。其次，建筑工程造價(jià)管理必須以市場為導(dǎo)向定價(jià)，安裝供求規(guī)律的要求辦事。其三，建筑工程造價(jià)管理必須以成本為依據(jù)定價(jià)，使建筑工程能夠維持簡單再生產(chǎn)。最后，建筑工程造價(jià)管理必須執(zhí)行國家的價(jià)格政策定價(jià)來確定建設(shè)工程造價(jià)。

2、當(dāng)前建設(shè)項(xiàng)目施工階段造價(jià)管理的失控原因

2.1 違反建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)基本程序

建筑工程造價(jià)管理過程中對招標(biāo)文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴(yán)格把關(guān)，造成施工中大幅變更設(shè)計(jì)，而且對更改的必要性和合理性沒有監(jiān)督，致使工程造價(jià)難以得到有效的控制。

2.2 建筑工程項(xiàng)目漏項(xiàng)和變更

工程的設(shè)計(jì)工作的深度不夠?qū)е略O(shè)計(jì)漏項(xiàng)和變更失誤，這是如果建筑工程造價(jià)管理不到位將會導(dǎo)致投資的增加，產(chǎn)生造價(jià)失控。

2.3 建筑工程現(xiàn)場簽證管理混亂

一些監(jiān)理工程師的業(yè)務(wù)素質(zhì)差，對合同、預(yù)算和有關(guān)規(guī)定不熟悉，不應(yīng)簽證的項(xiàng)目盲目簽證，不能提供合同外支付的充足依據(jù)；有的現(xiàn)場工程量問題不經(jīng)核實(shí)隨意簽證，還有的簽證單由承包商填寫，監(jiān)理工程師及業(yè)主既不調(diào)查也不審核，不負(fù)責(zé)任地確認(rèn)。

2.4 管理關(guān)系關(guān)系認(rèn)識不清

業(yè)主、監(jiān)理、承包商在建筑工程中是受合同制約的經(jīng)濟(jì)委托關(guān)系，在主體上是平等的關(guān)系。但是目前，社會上對監(jiān)理服務(wù)的認(rèn)識不足，業(yè)主不敢完全放權(quán)監(jiān)理，監(jiān)理往往成為虛設(shè)，造成造價(jià)失控的因素之一。

3、建設(shè)項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)控制和管理的措施

3.1 造價(jià)控制的組織措施

首先，建立合理的項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)，明確組織分工。其次，編制本階段造價(jià)控制的工作計(jì)劃，建立支付的程序、采購的程序等措施。最后，做好施工階段必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析與論證。

3.2 造價(jià)控制的技術(shù)措施

嚴(yán)格控制造價(jià)的設(shè)計(jì)變更，挖掘成本節(jié)約潛力。對主要方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。編制資金使用計(jì)劃，確定分解成本控制目標(biāo)。定期地進(jìn)行支出實(shí)際值與目標(biāo)值的比較，分析偏差的原因，采取糾偏措施。對節(jié)約成本的合理化建議進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

3.3 造價(jià)控制的合同措施

加強(qiáng)造價(jià)和施工合同的評審，及時(shí)收集、整理有關(guān)的施工、監(jiān)理、變更等工程信息資料，為正確地處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)。參與合同修訂、補(bǔ)充工作。

3.4 做好竣工結(jié)算工作

核算實(shí)際完成工程量，材料用量的核算。建設(shè)工程的施工周期一般較長，為保證整個(gè)工程造價(jià)控制在合同范圍內(nèi)，應(yīng)該對工程造價(jià)進(jìn)行動態(tài)跟蹤，及時(shí)做好結(jié)算工作。

4、結(jié)語

綜上所述，建筑工程項(xiàng)目施工階段是資金、技術(shù)、人力投入的關(guān)鍵階段，同時(shí)也是建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量形成的關(guān)鍵時(shí)期，進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目施工階段的造價(jià)管理不但可以確保投入的高效性和針對性，而且還可以確保建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量，是一項(xiàng)一舉多得的措施和工作。要想發(fā)揮建筑工程項(xiàng)目施工階段造價(jià)管理工作的作用應(yīng)該采用科學(xué)的方法和有效的措施，在確保建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量和工期的基礎(chǔ)上，將工程造價(jià)始終牢固地控制在計(jì)劃范圍內(nèi)。本文對建筑工程項(xiàng)目施工階段造價(jià)管理的思考和研討集中于技術(shù)、組織、管理和合同等方面，研究中對于建筑工程項(xiàng)目全過程的造價(jià)管理和施工階段造價(jià)管理的其他方面涉及存在著缺失，由于建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理的系統(tǒng)性和復(fù)雜性，希望同行對此在以后的工作和研究中加深行業(yè)內(nèi)的思考，進(jìn)而達(dá)到補(bǔ)充本文不足的目的。

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篇10

【關(guān)鍵詞】造價(jià)管理施工階段建筑工程控制

1簡述施工階段造價(jià)管理和控制的重要性

由于工程造價(jià)管理和控制是把技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理結(jié)合在一起的綜合性工作,所以一般來說，控制階段最好在工程造價(jià)中的設(shè)計(jì)階段。再則，設(shè)計(jì)階段是對所有的項(xiàng)目工程進(jìn)行分析和規(guī)劃,這樣設(shè)計(jì)階段就顯得更為重要。有些人也在施工階段中把造價(jià)控制和管理作為重心并采取了一些措施,但效果不是很理想，沒有充分的節(jié)約投資資金和施工材料,也沒有使利潤最大化。而這個(gè)問題正是本文要進(jìn)行探討和分析的重點(diǎn)。由于施工部門往往會在施工階段忽視造價(jià)控制,所以增加了一些其他多余的施工費(fèi)用,顯然，這對于整個(gè)控制工的程造價(jià)是有負(fù)面影響的。另外，工程造價(jià)管理的四個(gè)階段是相輔相成，相互聯(lián)系,不可分割的,我們不能將其分割，單獨(dú)的進(jìn)行處理。此外，一般增加投資會在施工階段，所以在施工階段加強(qiáng)造價(jià)的控制和管理是重中之重。

施工階段是工程造價(jià)管理的關(guān)鍵階段,在整個(gè)項(xiàng)目工程中起著舉足輕重的作用。正是由于起作用的重要，這個(gè)階段的造價(jià)管理比較困難，存在的問題較多。例如在施工工程中所用的材料和預(yù)先設(shè)計(jì)的方案不一致；施工的工期由于天氣的變化而耽擱;工程的款項(xiàng)因預(yù)算不到位或其他原因而無法落實(shí)等等問題都將直接影響施工的進(jìn)程和質(zhì)量。因此，必須提前對整個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測,使施工階段的造價(jià)管理和控制科學(xué)而合理。另外，在施工階段要及時(shí)的解決出現(xiàn)的問題，例如在施工階段出現(xiàn)原材料價(jià)格發(fā)生變化、資金不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)、管理不妥等都要及時(shí)的處理相應(yīng)的問題。因此，在一定要加強(qiáng)在施工階段的造價(jià)管理和控制，否則會出現(xiàn)難以想象的負(fù)面影響，甚至?xí)拐麄€(gè)建筑行業(yè)的造價(jià)工程處于止步不前的局面中。

2在施工階段工程中存在的造價(jià)控制和管理的問題

2.1因價(jià)格發(fā)生變動出現(xiàn)的問題

工程項(xiàng)目的價(jià)格是工程造價(jià)管理的核心部分,即按照預(yù)先定額規(guī)定的分項(xiàng)目,按項(xiàng)目的順序計(jì)算出相應(yīng)的工程量,再運(yùn)用預(yù)算定額的單價(jià)計(jì)算出相應(yīng)的工程費(fèi),然后再按照部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來確定工程中的費(fèi)用、利潤和稅金等。另外，在建國初期時(shí)，國家是指導(dǎo)監(jiān)控的主體, 工程的價(jià)格是有計(jì)劃和控制的，這時(shí)的價(jià)格比較穩(wěn)定不存在變動的問題，因?yàn)樵摃r(shí)期的工程造價(jià)管理部門有明確的規(guī)定定額和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn), 施工單位只需按照國家的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定交費(fèi)即可。但是,隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步，市場成為了工程價(jià)格控制的主體, 價(jià)格隨著市場的供求發(fā)生變化。市場中的供求有兩種情況，即供過于求和供不應(yīng)求,而工程項(xiàng)目的工程造價(jià)是由市場價(jià)格決定的。反之，工程項(xiàng)目的規(guī)模和市場的需求影響著市場價(jià)格的變化。總之，工程項(xiàng)目和市場價(jià)格是相互促進(jìn)，相互制約的。因此，我們要從實(shí)際出發(fā)，順應(yīng)時(shí)代的要求，對工程的造價(jià)控制進(jìn)行有效的管理,使工程投資和生產(chǎn)能力的得到平衡。

2.2在預(yù)算編制中出現(xiàn)的問題

在施工前做出準(zhǔn)確的預(yù)算是確保施工階段工程順利進(jìn)行的必要條件。如果在預(yù)算編制中出現(xiàn)問題,將會直接對施工階段的造價(jià)產(chǎn)生影響。另外，如果企業(yè)中存在著定額的問題,將會對報(bào)價(jià)決策產(chǎn)生直接的影響。例如若報(bào)價(jià)人員沒有對施工現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)的勘察,那么這樣設(shè)計(jì)出的方案是很難順利通過的,節(jié)約施工成本就更難說了。還有些問題是報(bào)價(jià)人員對地方的可用資源的調(diào)查結(jié)果不準(zhǔn)確,這樣分析出的施工成本不可靠,更別說要想在施工階段進(jìn)行合理的造價(jià)控制?？傊?，這些問題都會影響施工階段的造價(jià)管理和控制工作的順利進(jìn)行。

2.3在質(zhì)量監(jiān)控方面出現(xiàn)的問題

建筑行業(yè)的核心就是質(zhì)量，好的質(zhì)量是企業(yè)獲得最大利潤的保障，如果質(zhì)量不好，建筑企業(yè)的信譽(yù)就會很低，也就很難得到發(fā)展。因此,質(zhì)量對于建筑行業(yè)來說是重中之重,質(zhì)量一旦出現(xiàn)問題,企業(yè)的聲譽(yù)和形象就會受到嚴(yán)重的影響。所以在施工階段中,要求質(zhì)量監(jiān)控工作要慎重的對待。施工階段是關(guān)鍵階段，在這個(gè)階段中是把設(shè)計(jì)方案運(yùn)用在實(shí)踐的階段,一個(gè)小小的差錯(cuò)就有可能毀掉建筑物。因此，在施工的階段中,要使工程造價(jià)得到有效的控制,節(jié)約資金，減少不必要的開銷。另外，還要嚴(yán)格的檢查工程質(zhì)量。因?yàn)槿艄こ藤|(zhì)量出現(xiàn)問題，就會造成返工的后果,這樣就會增加施工單位的財(cái)政壓力，增加施工工程的預(yù)算和費(fèi)用。

3 實(shí)行有效的解決施工階段造價(jià)控制和管理的問題

工程造價(jià)的控制和管理相互聯(lián)系，始終貫穿于整個(gè)施工項(xiàng)目的施工過程中。在施工階段中，為了使工程造價(jià)得到有效的管理和控制,就要對成本進(jìn)行控制，使預(yù)算和真實(shí)的報(bào)價(jià)制度得到有效的控制，使建筑企業(yè)的利潤得到最大化。

3.1對成本價(jià)格進(jìn)行控制的原則

隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和不斷的完善,市場經(jīng)濟(jì)逐漸起著主導(dǎo)的作用，建筑行業(yè)的價(jià)格要素也由市場進(jìn)行調(diào)節(jié)。在建筑工程的施工過程中，必須要在工程結(jié)算時(shí)及時(shí)的、充分的考慮價(jià)格變化對工程造價(jià)的影響。在施工工程中，隨著市場供求關(guān)系的變化，應(yīng)從這兩個(gè)方面進(jìn)行有效的控制，即對材料成本方面的控制和在人工費(fèi)用方面的控制。

3.1.1對材料成本方面的控制

對材料的成本控制主要是指對材料價(jià)格方面的控制和材料用量方面的控制。對材料價(jià)格方面的控制是指在資金可以周轉(zhuǎn)的范圍內(nèi)要合理的確定進(jìn)貨批量和批次，盡可能的減少多余材料的儲備。另外，要對市場供求關(guān)系進(jìn)行深入的調(diào)查,以質(zhì)量為前提,購買質(zhì)量最好的材料。此外是運(yùn)輸材料時(shí)的運(yùn)費(fèi)問題,為了降低運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用，要選用合理的且是最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式。對材料用量方面的控制是指要加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理和實(shí)行有效的管理制度。在工程進(jìn)行中，一切以質(zhì)量和價(jià)格為中心，在保質(zhì)保量的前提下，盡量用價(jià)格低的材料代替價(jià)格高的材料。此外，在材料用量方面要認(rèn)真的驗(yàn)收，減少浪費(fèi)。

3.1.2在人工費(fèi)用方面的控制

在人工費(fèi)用方面的控制主要是指對用工數(shù)量和質(zhì)量方面的控制。首先是在施工中要提高工人的技術(shù)水平，精減工人的數(shù)量和增加各組織的管理水平,使工人進(jìn)行有效的勞動,并提高其勞動的效率。其次是實(shí)現(xiàn)有效的管理,將工人進(jìn)行分組，以團(tuán)體為單位進(jìn)行有效的管理，并進(jìn)行安全生產(chǎn)和文明施工。另外，還可以制定一些獎(jiǎng)勵(lì)措施來促進(jìn)生產(chǎn)效率。再次是實(shí)行承包制度，但這僅限于一些技術(shù)含量比較低的單位工程,且是允許以一個(gè)團(tuán)體為單位進(jìn)行承包,具體的分配人員和管理制度也由這個(gè)團(tuán)體自行解決。

3.2實(shí)現(xiàn)有效的預(yù)算和真實(shí)的報(bào)價(jià)制度

在進(jìn)行招標(biāo)時(shí),要懂得一些報(bào)價(jià)技巧,還要確保報(bào)價(jià)在激烈的競爭中占有一定的優(yōu)勢,是企業(yè)最大程度的得到經(jīng)濟(jì)效益。另外，還可以采取一些措施，例如在單價(jià)合同中報(bào)價(jià)時(shí),要對工程的數(shù)量及其變化規(guī)律進(jìn)行詳細(xì)的分析,然后再進(jìn)行正常的報(bào)價(jià),報(bào)價(jià)的策略可以通過提高或降低單價(jià)進(jìn)行調(diào)整，但前提是保持總價(jià)不變。另外，預(yù)算人員和報(bào)價(jià)人員到施工場地進(jìn)行調(diào)查，一切要從實(shí)際出發(fā),以實(shí)際情況為準(zhǔn)。此外，還要謹(jǐn)慎的探究招標(biāo)文件,要使工程造價(jià)實(shí)現(xiàn)有效的管理和控制。

4 結(jié)束語

施工階段的造價(jià)控制是整個(gè)項(xiàng)目成本控制的重心，建筑行業(yè)需要借鑒一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),努力完善工程造價(jià)的管理水平, 提高自身的經(jīng)濟(jì)效益，降低整個(gè)工程中的工程造價(jià)。另外，還要加強(qiáng)工程造價(jià)的管理和控制，使建設(shè)工程的造價(jià)管理順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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