導(dǎo)語：如何才能寫好一篇公路工程項目建設(shè)管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

近幾年，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，道路車輛行駛急增，帶動我國公路交通建設(shè)的迅速發(fā)展。公路建設(shè)屬于大型工程項目，工期長，工程環(huán)節(jié)復(fù)雜且涉及工程資金數(shù)額較大。因此，如何安全、高效、優(yōu)質(zhì)、低成本的完成公路建設(shè)項目，是公路管理局的重要責(zé)任。在工程項目建設(shè)中，有必要加強(qiáng)對資金的監(jiān)督管理，確保資金的有效使用，監(jiān)督各個環(huán)節(jié)的資金支配，對工程項目建設(shè)的資金規(guī)劃進(jìn)行審核，最大限度減少資金的不明支出，確保公路工程項目建設(shè)完成的前提下科學(xué)合理的利用融資資金。

一、公路工程項目建設(shè)資金監(jiān)管的重要性

1.公路工程項目建設(shè)投入資金較大

公路工程建設(shè)項目一般屬于大型工程項目，涉及資金數(shù)目較大，管控環(huán)節(jié)復(fù)雜繁瑣，每個環(huán)節(jié)都參與資金支配，需要監(jiān)管的面和點較多。一般的公路建設(shè)項目投資金額少則幾千萬元，多則上百億元，建設(shè)周期在2~5年，甚至更長，在建設(shè)過程中有必要對包括投資方、建設(shè)方、施工方的資金使用行為的監(jiān)管，確保資金在每個建設(shè)環(huán)節(jié)的合理分配和管理，才能推動工程的順利開展，確保工程項目如期完成，并最大限度地節(jié)約資金支出。

2.公路工程項目建設(shè)資金潛在風(fēng)險

在公路工程項目建設(shè)中，保證資金在各個環(huán)節(jié)的安全有效使用是工程建設(shè)的重要任務(wù)，公路工程建設(shè)資金涉及建安工程費、征地拆遷費、設(shè)備購置費、建設(shè)單位管理費和其他間接費等，因此也承擔(dān)了較多的資金風(fēng)險，比如擠占挪用風(fēng)險、財務(wù)管理風(fēng)險、資金籌集風(fēng)險等多種風(fēng)險都可能發(fā)生在公路工程項目建設(shè)管理設(shè)內(nèi)部，也可能發(fā)生在公路工程項目建設(shè)管理外部。因此，必須制定公路工程項目建設(shè)的多種資金風(fēng)險防范措施，進(jìn)行有效監(jiān)管，針對重點工程項目建設(shè)資金支付環(huán)節(jié)進(jìn)行重點監(jiān)管。同時，公路工程項目建設(shè)資金較容易產(chǎn)生擠占挪用的較大風(fēng)險，各個風(fēng)險發(fā)生的同時還伴隨廉政責(zé)任風(fēng)險。

二、公路工程項目建設(shè)資金監(jiān)管環(huán)節(jié)

1.各貸款銀行對投資方的監(jiān)管

由于地方政府籌集資金的渠道主要是由政府設(shè)立的城司向商業(yè)銀行貸款融資的，所以貸款銀行對投資方的資金撥付形成第一道監(jiān)管屏障。由貸款銀行把資金匯入投資方在行的賬戶上，投資方對資金的支配使用均經(jīng)過行的審核通過后才能予以支付，同時要求建設(shè)方在行開設(shè)結(jié)算賬戶，確保建設(shè)資金?？顚Ｓ?。

2.貸款銀行、投資方對建設(shè)方的監(jiān)管

建設(shè)方是融資資金投入公路工程項目建設(shè)后的第一個使用者，同時負(fù)責(zé)建設(shè)資金的結(jié)算和對外支付，是整個資金使用流動的重要環(huán)節(jié)，因此，要加強(qiáng)對建設(shè)方資金的監(jiān)督工作。建設(shè)資金監(jiān)管主要包括投資方對建設(shè)方的資金撥付監(jiān)督和貸款銀行對建設(shè)方資金的使用監(jiān)督，通過制定籌資計劃，控制資金成本，對建設(shè)方的總體工程建設(shè)資金使用計劃進(jìn)行審核，確保資金的有效使用，并保證資金全部用于貸款項目建設(shè)。

3.建設(shè)方資金的自我使用監(jiān)管

建設(shè)方通過制定內(nèi)部資金使用流程圖和項目資金支付辦法，明確規(guī)范工程款項支付申請程序及項目負(fù)責(zé)人的職責(zé)，按照規(guī)定程序首先進(jìn)行自我監(jiān)管，同時對工程項目的設(shè)計、監(jiān)理、科研、施工等合同款項支付制定相應(yīng)的合同支付辦法，規(guī)范支付程序，尤其對征地拆遷資金的支付，必須以國家和省市有關(guān)征地拆遷政策為依據(jù)，簽訂合同或協(xié)議，保證建設(shè)資金規(guī)范有效使用。且建設(shè)方還要有效控制建設(shè)單位管理費用，通過建立預(yù)算管理制度、授權(quán)審批制度和財務(wù)稽核制度等，控制全體員工對資金的不合理使用，保證管理費用的節(jié)約有效使用，確保在規(guī)定時間內(nèi)高效優(yōu)質(zhì)地完成工程項目建設(shè)，最大限度減少資金的不合理支出。

4.建設(shè)方對施工方的資金監(jiān)管

建設(shè)方承擔(dān)建設(shè)資金由開始使用到施工方的結(jié)算，管理施工方資金的專項使用，通過“指定開戶、專戶儲存、?？顚Ｓ?、銀行監(jiān)督”的方式，在銀行對工程建設(shè)資金使用監(jiān)管的配合下，及時監(jiān)控資金的使用動態(tài)，糾正資金的偏差使用，確保工程項目建設(shè)資金?？顚Ｓ?，不被其他項目擠占挪用。

三、加大公路工程項目建設(shè)資金監(jiān)管力度

1.制定綜合規(guī)范財務(wù)資金管理流程

首先要求公路工程項目施工單位在施工駐地設(shè)立財務(wù)機(jī)構(gòu)、配備專職人員，在建設(shè)方指定的銀行開設(shè)資金賬戶，嚴(yán)格按照《施工企業(yè)會計制度》單獨核算標(biāo)段的財務(wù)收支情況;同時委托開戶銀行對建設(shè)資金的專項流動使用進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，施工方、銀行與建設(shè)方簽訂工程項目建設(shè)資金監(jiān)管協(xié)議書，多方位對資金的使用進(jìn)行有效監(jiān)管;最后由建設(shè)方根據(jù)開戶銀行掌握的資金動態(tài)，及時向施工單位通報，并進(jìn)行逐步核實，提出整改意見，及時糾正資金使用中存在的偏離或占用等不利情況，保證工程建設(shè)資金合理有效、經(jīng)濟(jì)的使用。

2.規(guī)范財務(wù)制度，確保規(guī)范運行

為保證公路工程項目建設(shè)資金使用的嚴(yán)肅性、規(guī)范性、安全性和效益性，要制定資金管理的內(nèi)部控制制度，主要針對工程項目建設(shè)資金量大的特性，出臺工程項目建設(shè)資金管理監(jiān)督機(jī)制，約束資金的收支規(guī)范，使財務(wù)工作有章可依，提升財務(wù)的管理執(zhí)行能力和風(fēng)險防范能力。

篇2

[關(guān)鍵詞]公路；造價；現(xiàn)狀；管理

1.公路工程建設(shè)項目造價監(jiān)管現(xiàn)狀

1.1造價管理制度建立情況

交通運輸部于2016年11月正式頒布實施了《公路工程造價管理暫行辦法》，作為行業(yè)規(guī)章、全國造價管理工作的綱領(lǐng)性文件，從國家層面完善了公路工程造價管理制度體系，明確了各方職責(zé)和權(quán)利、義務(wù)，確定了監(jiān)管機(jī)制，為公路工程造價管理有法可依、遵章守規(guī)提供了制度保障，部分省份也已相繼編制出臺了實施細(xì)則。為加強(qiáng)公路工程建設(shè)項目的造價管理，合理確定和有效控制我省公路工程造價，各地結(jié)合公路工程建設(shè)實際和部公路工程建設(shè)項目投資估算、概算預(yù)算編制辦法要求，相繼出臺了《公路工程建設(shè)項目投資估算編制辦法公路工程建設(shè)項目概算預(yù)算編制辦法的補充規(guī)定》《公路工程造價文件審核規(guī)定》。

1.2造價文件審核情況

近年來，不斷規(guī)范造價審核的相關(guān)流程，積極調(diào)整審核方式，按專業(yè)的事由專業(yè)的人來完成的原則，由專家對公路工程建設(shè)項目造價文件進(jìn)行評審，有效提高了造價文件審核質(zhì)量與效果。定期編制公路工程造價信息，結(jié)合當(dāng)前市場的需求，對地方砂石材料、進(jìn)行了重點摸查，掌握在建項目地材價格及具體供應(yīng)情況。通過定期與不定期、市場與現(xiàn)場、上報與實地、固定與隨機(jī)等方式，及時準(zhǔn)確掌握了解公路工程材料價格，對材料價格信息、后期項目變更、材料調(diào)差、造價審核等工作起到積極的指導(dǎo)作用。

1.3造價督查開展情況

造價管理是全過程、全要素、全壽命周期的活動過程?！豆饭こ淘靸r管理暫行辦法》明確規(guī)定了交通運輸主管部門的監(jiān)督管理職責(zé)、監(jiān)督檢查主要內(nèi)容、處理方式等內(nèi)容。造價的監(jiān)督管理應(yīng)貫穿公路建設(shè)的全過程重點環(huán)節(jié)，但有別于常規(guī)的建設(shè)項目督導(dǎo)，應(yīng)更側(cè)重于與投資控制相關(guān)的管理行為。通過加強(qiáng)監(jiān)督和信用評價、信息公開等方式起到提升管理的作用。近年來開展的公路工程建設(shè)項目專項督查，主要內(nèi)容包括造價分析、項目審批、征地補償、合同履約、計量支付、材料調(diào)差、項目控制、設(shè)計變更、資金管理、信息上報、制度建設(shè)，通過督查規(guī)范工程建設(shè)項目造價管理，規(guī)范設(shè)計變更及項目資金的使用，進(jìn)一步落實事中事后監(jiān)管，增強(qiáng)建設(shè)項目全過程造價控制風(fēng)險意識，保障造價管理控制目標(biāo)如期實現(xiàn)。全過程造價管理工作對促使相關(guān)單位落實造價管理責(zé)任，合理確定、有效控制公路工程造價，確保建設(shè)資金得到有效監(jiān)管，發(fā)揮了重要的作用，也為國家節(jié)省了大量建設(shè)資金，樹立了行業(yè)威信，維護(hù)了行業(yè)形象。

2.公路工程建設(shè)項目造價管理存在的主要問題

近年來，交通運輸行業(yè)全面推進(jìn)公路工程項目高質(zhì)量安全建設(shè)，努力破解項目推進(jìn)過程中的難題，造價管理工作也取得了階段性的成果，但也存在的一些突出問題，需要在下一步工作中認(rèn)真研究解決。一是造價管理專業(yè)技術(shù)人員短缺，從事造價業(yè)務(wù)人員素質(zhì)不高，造成人員梯隊及架構(gòu)不夠完善，嚴(yán)重制約造價管理工作的發(fā)展。二是隨著新的建設(shè)管理模式不斷涌現(xiàn)，BOT、EPC、PPP等建設(shè)模式的融資渠道相比傳統(tǒng)模式更為復(fù)雜，融資成本更高，這些投融資體制機(jī)制變化對建設(shè)項目造價管理產(chǎn)生重大影響。三是地方砂石材料價格極不穩(wěn)定，對造價審核工作造成了一定的難度，也大大地增加了造價管理的風(fēng)險。四是公路建設(shè)環(huán)境條件發(fā)生改變，工程復(fù)雜程度大幅度提高，增加了工程造價成本和管理風(fēng)險。公路建設(shè)化、深入山區(qū)，甚至深入高寒、高海拔地區(qū)，地形、地質(zhì)條件復(fù)雜，橋隧比大幅增加，且運輸條件差，施工措施高。同時，山區(qū)往往也是生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、脆弱區(qū)，對工程方案、施工措施、環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)等都有更高要求，橋隧比大幅提高對造價的影響很大。五是國家對耕地實施嚴(yán)格的保護(hù)，占補平衡和為失地農(nóng)民購買社保等政策落實，導(dǎo)致公路建設(shè)用地征地價格出現(xiàn)上漲。現(xiàn)行道路選線普遍比較困難，線路中天然氣管道、光纜、電力電線等較多，改遷費用增加了公路投資成本。

3.公路工程建設(shè)項目造價管理對措

3.1完善制度建設(shè)

一是關(guān)注投融資方式變化，研究制定相關(guān)管理制度。隨著新時代交通建設(shè)投融資方式不斷變化，就要求造價行業(yè)加強(qiáng)投融資體制研究，加快PPP等新建設(shè)模式造價管理制度的研究制定工作。二是加強(qiáng)宣貫培訓(xùn)，抓好貫徹落實。各級單位應(yīng)及時組織新定額標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)工作，及時研究制定配套制度，抓好落實，確保新老計價標(biāo)準(zhǔn)的有效銜接、平穩(wěn)過渡。三是針對五新技術(shù)工藝，及時補充定額標(biāo)準(zhǔn)。隨著公路建設(shè)的不斷發(fā)展，新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備越來越多地應(yīng)用于公路建設(shè)，科學(xué)合理的確定五新技術(shù)工藝的造價水平就顯得尤為重要，應(yīng)主動作為，及時出臺補充定額，注重定額標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用。

3.2加大監(jiān)管力度

一是健全公路造價市場監(jiān)管制度，建立行業(yè)信用體系。通過健全監(jiān)督制度和建設(shè)信用評價體系，規(guī)范市場從業(yè)行為，提升合同履約管理。二是依法加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范市場秩序。每年按計劃在全省范圍內(nèi)開展造價督查，各市州應(yīng)及時組織開展自查，將監(jiān)督檢查工作將常態(tài)化、制度化。三是關(guān)注重點環(huán)節(jié)，開展專項整治。重點關(guān)注公路建設(shè)工程執(zhí)行基本建設(shè)程序、工程設(shè)計違規(guī)變更、未批先建等突出問題，有針對性地開展專項治理行動。

3.3加強(qiáng)環(huán)節(jié)管理

合理確定造價，投資決策階段深化前期工作研究，將初步設(shè)計階段部分工作前移到工可階段，提高工可階段建設(shè)規(guī)模準(zhǔn)確性。充分研究，科學(xué)確定投資，最大限度地避免因前期決策失誤給項目建設(shè)帶來損失；設(shè)計階段是造價控制合理確定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提倡精細(xì)設(shè)計，推廣限額設(shè)計，加強(qiáng)設(shè)計方案全壽命周期的經(jīng)濟(jì)比選，準(zhǔn)確確定工程規(guī)模。各專業(yè)之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)設(shè)計階段造價審查，合理控制初步設(shè)計概算和施工圖預(yù)算；實施階段重點要通過招投標(biāo)實現(xiàn)工程造價控制目標(biāo)，建立計量支付臺賬，加強(qiáng)設(shè)計變更、竣工決算管理，從管理上要效益，合理控制建設(shè)成本；養(yǎng)護(hù)階段要完善養(yǎng)護(hù)工程計價依據(jù)，合理確定公路養(yǎng)護(hù)和運營成本。3.4加大創(chuàng)新能力實施科技創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，建設(shè)統(tǒng)一的造價信息平臺，使之成為不斷提升交通造價行業(yè)服務(wù)能力的重要手段。有效整合資源，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，注重交通運輸行業(yè)信息資源、數(shù)據(jù)的整合和開放共享，規(guī)范信息化平臺管理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，打破信息孤島，閉環(huán)造價數(shù)據(jù)，實現(xiàn)公路造價數(shù)據(jù)價值和平臺效益最大化。加快平臺建設(shè)，提升服務(wù)能力，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、BIM等先進(jìn)技術(shù)，加快信息化平臺開發(fā)應(yīng)用，充分利用信息化、智慧化、現(xiàn)代化的管理手段，不斷增強(qiáng)交通造價行業(yè)管理和服務(wù)能力。

3.5加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)

全面加強(qiáng)專業(yè)隊伍建設(shè)，要牢牢抓住“人”這一核心要素，必須重整人員結(jié)構(gòu)、優(yōu)化專業(yè)組合、提升隊伍素質(zhì)。加強(qiáng)培訓(xùn)交流，提高學(xué)習(xí)能力。高度重視造價人才培養(yǎng)，加大教育培訓(xùn)投入，積極組織技術(shù)交流，重點在推進(jìn)工學(xué)并舉，拓展教育方式，豐富培訓(xùn)手段，提高培訓(xùn)質(zhì)量等方面下功夫，加強(qiáng)與住建、鐵路、水利、市政等其他行業(yè)部門的橫向交流，拓寬視野，相互借鑒，加強(qiáng)公路造價人才隊伍建設(shè)，為全過程造價管理培養(yǎng)人才，為交通強(qiáng)國建設(shè)提供高素質(zhì)人力資源保障。加強(qiáng)人員管理，培育咨詢市場。注冊管理制度是造價工程師職業(yè)資格制度體系的核心，要推進(jìn)取得職業(yè)資格證書的公路造價人員經(jīng)過注冊才能執(zhí)業(yè)，不誠信執(zhí)業(yè)就被取消注冊或者不予注冊，形成一處失信、處處受限的氛圍；進(jìn)一步培育造價咨詢機(jī)構(gòu)，鼓勵發(fā)展公路造價行業(yè)專業(yè)化咨詢隊伍，為政府購買服務(wù)提供市場平臺，營造“專業(yè)的人做專業(yè)的事”的市場氛圍。

4.結(jié)語

篇3

關(guān)鍵詞：公路工程；業(yè)主；管理

Abstract: In the current highway engineering project construction of our country, the owner of the highway engineering project management as party as management, different from the engineering supervision of procedural management, but find and solve the problems based on the engineering supervision, the construction management behavior of the owners have direct effect of the progress ,quality, investment, honest ,etc. Further regulate the behavior of the owner of the construction of the unit, and to strengthen the supervision and administration of construction process, strengthen transportation infrastructure field of the construction, maintain competition and orderly construction market order, and improve engineering quality and benefit of investment, which are the important problems must be paid great attention to in the current highway engineering project Now the author talk about how to strengthen the construction of highway engineering project management for the owners of the projects.

Key words: the highway engineering; owner; management

中圖分類號：U495文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A文章編號：2095-2104（2012）

一、 注重工程項目前期工作質(zhì)量

公路工程項目前期工作應(yīng)結(jié)合規(guī)劃適當(dāng)超前，前期工作是規(guī)劃構(gòu)想轉(zhuǎn)化為項目實施的關(guān)鍵階段，要從規(guī)劃的全局和遠(yuǎn)景來把握所研究的項目，保證項目決策的科學(xué)性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。制定好既具有前瞻性，又具有可操作性的公路建設(shè)規(guī)劃，是我們做好公路工程項目前期工作前提。按照竣工一批，建設(shè)一批，儲備一批，規(guī)劃一批，調(diào)研一批的原則，根據(jù)已批準(zhǔn)的公路建設(shè)規(guī)劃中項目的建設(shè)時序，選擇項目制定并下達(dá)公路建設(shè)前期工作計劃。在項目選擇上，要按照路網(wǎng)規(guī)劃的系統(tǒng)性要求，突出重點，服從全局，注重形成網(wǎng)絡(luò)所帶來的規(guī)模效益。注重在路線方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等各個方面與相關(guān)項目之間的協(xié)調(diào)和銜接和研究今后路線的延伸性和聯(lián)通性。

二、嚴(yán)謹(jǐn)項目實施階段的前期工作

規(guī)范施工招投標(biāo)及評標(biāo)。施工招投標(biāo)是工程建筑市場經(jīng)濟(jì)中的一種競爭方式，是雙方當(dāng)事人依法進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動，通過公平競爭擇優(yōu)確定中標(biāo)人，能夠充分發(fā)揮價格杠桿和競爭機(jī)制的作用。當(dāng)前的工程招標(biāo)、投標(biāo)和評標(biāo)工作中還存在著缺陷和問題，致使素質(zhì)差、甚至“假借資質(zhì)”的掛牌施工、監(jiān)理等單位中標(biāo)。政府部門監(jiān)管和招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)工作的不嚴(yán)格，不僅導(dǎo)致了差素質(zhì)的各類從業(yè)單位流入工程建設(shè)市場，同時也使得差素質(zhì)的各類從業(yè)人員混入市場，不利于工程質(zhì)量的提高。要認(rèn)真做好施工企業(yè)的資格預(yù)審或后審，承擔(dān)公路工程施工項目的單位，必須是取得相應(yīng)公路工程施工資格證書，具有法人資格且信譽良好、素質(zhì)高的施工企業(yè)。為鼓勵優(yōu)秀施工隊伍的參加，資格預(yù)審或后審可適當(dāng)增加那些參加過同類工程項目并得到質(zhì)量獎項的施工單位的預(yù)審或后審分?jǐn)?shù)。三、提高工程質(zhì)量管理提高公路工程質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量，必須加強(qiáng)監(jiān)理、施工單位的施工質(zhì)量控制和檢驗把關(guān)工作。這就要求監(jiān)理、施工單位應(yīng)結(jié)合工程實際，強(qiáng)化手段，建立一套科學(xué)、行之有效的質(zhì)量保證體系。從我市公路重點工程施工實踐證明，要想建立科學(xué)的、嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系，工程監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”的監(jiān)理工作要求，切實保護(hù)各方利益。建立以社會監(jiān)理為核心，是確保工程質(zhì)量的關(guān)鍵，這樣才有利于工程監(jiān)理工作的開展和全過程質(zhì)量管理的監(jiān)控作用。業(yè)主單位要充分發(fā)揮監(jiān)理工程師的作用，支持監(jiān)理工程師的工作，監(jiān)理工程師要嚴(yán)格履行自己的職責(zé)。而施工單位只有保證質(zhì)量要求才能談節(jié)約成本，但是質(zhì)量要求應(yīng)符合規(guī)定，各分部分項工程的質(zhì)量要求應(yīng)盡可能均衡。施工單位對工程的質(zhì)量應(yīng)從使用性能、安全可靠性及經(jīng)濟(jì)性等多方面綜合考慮，在滿足國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的前提下，才能盡可能降低質(zhì)量成本。同時也要理順政府監(jiān)督、業(yè)主負(fù)責(zé)、社會監(jiān)理和企業(yè)自檢“四個層次”的質(zhì)量保證體系，更要理順建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位三者的關(guān)系。

四加強(qiáng)業(yè)主在施工階段及竣工結(jié)算階段對投資的控制 工程項目的投資主要發(fā)生在施工階段，這一階段需要投入大量的人，財，物，是建設(shè)費用消耗最多的時期。業(yè)主應(yīng)該把計劃投資額作為投資控制的目標(biāo)值，在施工中定期分析投資實際值與目標(biāo)值之間的偏差原因，采取有效措施加以控制，確保投資目標(biāo)的實現(xiàn)。 1．業(yè)主應(yīng)該加強(qiáng)對施工組織設(shè)計的審核，采用經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較法進(jìn)行綜合評審，不同的施工方法，對工程造價的影響很大。 2．業(yè)主應(yīng)該加強(qiáng)對工程進(jìn)度款的支付嚴(yán)格控制，工程進(jìn)度款支付是投資控制的有效手段，是工程質(zhì)量和進(jìn)度的有力保證。 3．業(yè)主應(yīng)該嚴(yán)格審查工程變更，保證總投資限額突破。在很大程度上，對工程變更的控制成了施工階段投資控制的關(guān)鍵。 4．正確處理與防范施工索賠，并積極做好反索賠工作。 5．嚴(yán)格控制施工進(jìn)度，切實落實工程質(zhì)量保證措施。進(jìn)度、質(zhì)量會反作用與費用，進(jìn)度控制不好，質(zhì)量得不到保證會引起投資的增加。 6．工程量的審核 工程量是竣工結(jié)算的基礎(chǔ)，應(yīng)以招標(biāo)文件和承包合同中的工程量為依據(jù)，考慮工程變更，同時要對施工簽證單的符合性和合理性進(jìn)行審查。 7．定額套用的審查 定額套用也是一個非常重要的工作，因為在結(jié)算審查時經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)定額套錯、高套、定額替換等情況。 8．合同外項目結(jié)算單價的審核 工程量清單中原有項目的工程量有誤或設(shè)計變更引起的工程量增減屬合同約定的幅度以外的，及工程量清單遺漏或設(shè)計變更引起的新工程項目，對承包商上報的單價，業(yè)主要嚴(yán)格審核。 五、做好項工程項目中的廉政建設(shè)1．加強(qiáng)業(yè)主人員的思想教育 要把思想教育放在突出位置，從提高業(yè)主從業(yè)人員拒腐防變意識入手，是應(yīng)一直堅持的交通廉政建設(shè)源頭治本措施。2．規(guī)范業(yè)主人員的從政行為 加強(qiáng)廉政制度建設(shè)，建立健全制約機(jī)制，是預(yù)防交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中腐敗工作的關(guān)鍵。根據(jù)工程特點制定和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)方面等有關(guān)制度，通過經(jīng)常性地進(jìn)行檢查以落實、強(qiáng)化對業(yè)主從業(yè)人員的監(jiān)督。

3．建立工程廉政常效機(jī)制 建立健全工程廉政機(jī)制，把遏制交通基礎(chǔ)設(shè)施中腐敗行為作為重中之重，常抓不懈。特別是在公路工程項目建設(shè)中推行工程《廉政合同》制度多年來，在實踐中不斷地探索完善提高，使這一符合新形勢下工程建設(shè)廉政制度得以不斷發(fā)展，成為交通行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中一項重要的工作內(nèi)容，呈現(xiàn)出工程建設(shè)和廉政建設(shè)同步發(fā)展的良好勢頭。新開工的公路建設(shè)工程，在簽訂《施工合同》的同時都應(yīng)簽訂《廉政合同》，這些做法，能有效地防止和減少了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。在工程實施前，應(yīng)全部實行依法招投標(biāo)，推行無標(biāo)底投標(biāo)和合理低價中標(biāo)的探索，減少人為因素，以進(jìn)一步增強(qiáng)招投標(biāo)工作的透明度、公開度。

篇4

關(guān)鍵詞：路橋；項目管理；工程建設(shè)

路橋工程是一項工作環(huán)境差，勞動強(qiáng)度大的社會綜合性工作。此項工作意外風(fēng)險概率較高，流動性強(qiáng)、協(xié)作性高、周期長、及受自然因素影響大，同時會受到環(huán)境、技術(shù)條件的制約[1]。盡管當(dāng)前社會建筑行業(yè)的進(jìn)步帶動了道路橋梁的發(fā)展，但是在發(fā)展過程中由于一些管理方面的問題，會帶來路橋項目工程管理中一些問題。因此，抓好路橋工程進(jìn)度和質(zhì)量管理是所用工程的重抓項目，對減少避免各類事故的發(fā)生和增加社會效益具有重要意義。

1強(qiáng)化路橋建設(shè)工程項目的施工管理

對路橋建設(shè)施工項目進(jìn)行施工管理，首先要求相關(guān)人員整齊合理地布局生活區(qū)的各種設(shè)施和建設(shè)，嚴(yán)格劃分存放施工現(xiàn)場中的物品和設(shè)備的區(qū)域，一些特殊的材料和設(shè)備一定要應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)示牌，注明材料的保管措施，保障施工現(xiàn)場的安全，為路橋建設(shè)能夠順利進(jìn)行提供安全保障。

2強(qiáng)化路橋建設(shè)工程項目的質(zhì)量管理

2.1按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)掌握質(zhì)量控制措施

強(qiáng)化路橋建設(shè)工程項目的質(zhì)量管理水平是確保路橋項目順利施工的保障。在具體的施工過程中，要最大限度上做到精心管理、精心組織和精心施工。與此同時，還要按照相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實行全程監(jiān)理，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題并予以及時解決。另外，還應(yīng)當(dāng)科學(xué)的掌握質(zhì)量控制方法，針對于施工過程中容易出現(xiàn)的質(zhì)量問題能而加大檢測試驗水平，控制材料的質(zhì)量檢測工作，根據(jù)材料的相關(guān)性能做好質(zhì)量檢測的控制工作[2]。對于那些檢測不合格的原材料要予以解決，切實做好施工質(zhì)量的保障工作。

2.2路橋工程全過程質(zhì)量管理

首先是管理者應(yīng)科學(xué)樹立質(zhì)量控制觀念意識，開展科學(xué)施工技術(shù)策略培訓(xùn)，在施工過程中帶動企業(yè)創(chuàng)建質(zhì)保體系,為質(zhì)量管理控制提供優(yōu)質(zhì)決策保證。其次是針對各類常見質(zhì)量通病應(yīng)制定完善控制質(zhì)量措施,健全建立質(zhì)量管理自檢措施,對于項目部門應(yīng)履行不定期與定期安檢制度并對檢查的每次結(jié)果進(jìn)行通報，做到重點檢驗關(guān)鍵工序并設(shè)立專管質(zhì)量人員。其次是強(qiáng)化技術(shù)支持，如：路橋工程混凝土施工技術(shù)的控制：在下層砼完成初凝之前由高處將硅直接傾卸,應(yīng)控制自由傾落在1m之下,倘若超越1m則應(yīng)借助串管設(shè)施進(jìn)行下落處理。澆筑后,應(yīng)盡快灑水養(yǎng)生來避免混凝土表面被陽光暴曬并產(chǎn)生裂紋,養(yǎng)護(hù)處理環(huán)節(jié)要確保養(yǎng)護(hù)時間持續(xù)在6天之上[3]。采用整體澆注現(xiàn)澆板時,施工階段應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)按照本次澆筑兩端梁段逐步到墩頂方向,有效預(yù)防墩頂呈現(xiàn)豎向裂縫。同時要合理控制內(nèi)外溫差來防止混凝土形成裂縫。為確保結(jié)構(gòu)耐久性,路橋工程混凝土的施工階段中,對鋼筋應(yīng)進(jìn)行焊接頭制作,令其連接位置保持在相同軸線之上。

3路橋工程項目中的成本管理

3.1建立項目成本控制方案

路橋工程成本管理的目的是以盡可能少的投資和建設(shè)成本獲取較高的經(jīng)濟(jì)和社會效益。通過實施路橋工程成本管理，路橋成本管理體現(xiàn)在設(shè)計、發(fā)包、施工和結(jié)算等各個階段，施工企業(yè)可以有效控制成本，從而來提高市場競爭力[4]。在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)條件下，路橋工程成本控制成為了進(jìn)行路橋工程建設(shè)需首要解決的問題。

3.2成本監(jiān)督

工程項目施工前，專業(yè)人員要分散到具體的負(fù)責(zé)人或負(fù)責(zé)部門，可以按照項目成本制定施工方案，施工成本控制方案是對人力資源成本的控制、對施工機(jī)械使用費用的控制以及工程施工分包費用控制等等。不同的控制目的是實現(xiàn)施工企業(yè)效益提升的最佳途徑。在成本控制管理工作中，施工企業(yè)要按照成本控制方案去按部就班的執(zhí)行，要想保證施工成本控制管理方案的執(zhí)行，就必須將施工成本方案看作是顯性控制方法。

3.3科學(xué)實施成本管理控制

首先是準(zhǔn)備階段的成本控制，在工程施工過程中，工程項目施工的準(zhǔn)備階段都是按既定的施工組織設(shè)計施工方案?？茖W(xué)、合理地實施項目施工的施工機(jī)械及技術(shù)措施，按照質(zhì)量檢測評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查和驗評。施工方案必須通過管理和組織進(jìn)行嚴(yán)密地實施，對關(guān)鍵部位的操作工藝、規(guī)程加強(qiáng)管理是保證施工方案實施與目的的保障和手段。施工方案要明確砼冬施需解決的質(zhì)量問題，要求施工管理部門合理有效地控制施工成本是施工企業(yè)降低工程成本的主要途徑。制定施工方案要從中優(yōu)選最合理、最經(jīng)濟(jì)的方案。通過不斷地對施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析來確保技術(shù)組織措施計劃的落實。由于路橋工程施工建設(shè)中材料費用比重占據(jù)較大,在控制成本階段中具有顯著的節(jié)約潛力。因此施工單位科學(xué)組織運輸進(jìn)而降低成本費用,通過科學(xué)規(guī)劃明確進(jìn)貨批次與批量,減少材料的總體消耗量,尤其應(yīng)控制好水泥、鋼材與瀝青主體材料的超耗、損耗與浪費現(xiàn)象[5]。項目部門應(yīng)采取工作量、臺班與包月等多重租賃形式,并科學(xué)建立起日常維修保養(yǎng)制度,有效避免或降低無效勞動。其次是施工階段的成本控制。為優(yōu)化成本管理控制效果,路橋工程施工建設(shè)單位應(yīng)綜合管理力度,結(jié)合路橋工程項目實際狀況提出優(yōu)化改進(jìn)施工方案建議,施工進(jìn)程中應(yīng)良好處理好質(zhì)量控制與成本控制間的關(guān)系,強(qiáng)化路橋工程的整體質(zhì)量檢驗,科學(xué)的對施工計劃進(jìn)度應(yīng)合理安排。

4結(jié)束語

總之，伴隨著我國基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)模和數(shù)量的日益增加，路橋建設(shè)的質(zhì)量保障成了一個值得探討和研究的課題，工程建設(shè)要抓好路橋建設(shè)工程項目的施工管理、優(yōu)化路橋建設(shè)工程項目的質(zhì)量管理水平以及強(qiáng)化對路橋建設(shè)工程項目的檢驗管理水平，來逐漸推進(jìn)我國路橋建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

作者:馬兵兵 單位:黑龍江省龍建路橋第三工程有限公司

參考文獻(xiàn)：

[1]王玉良.白城宏達(dá)路橋有限公司公路工程項目管理模式研究[D].吉林大學(xué),2011.

[2]蔡凌萍.路橋建設(shè)項目人力資源管理模式研究[D].蘇州大學(xué),2011.

[3]白永陽.試論路橋工程項目管理中存在的問題與應(yīng)對策略[J].廣東科技,2013,v.22;No.302Z1:100+102.

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關(guān)鍵詞：工程建筑項目 管理

1我國工程建筑項目管理的現(xiàn)狀

1.1管理模式不合理

我國工程建筑項目在管理方面不科學(xué)，存在很多強(qiáng)制執(zhí)行、不懂得變通的情況。例如，有些企業(yè)在制定項目工期時，只是憑借自己的經(jīng)驗來決定工期的長短，經(jīng)常會出現(xiàn)工期過長或過短的情況，這些現(xiàn)象對企業(yè)建筑項目的有效管理產(chǎn)生了阻礙作用；有些建筑企業(yè)在建筑材料的采購階段也存在不合理現(xiàn)象，比如，又得企業(yè)在施工開始前才購買材料，由于時間的緊迫，使得這些企業(yè)在對供貨商沒有充分了解的情況下就盲目的采購材料，很難保證建筑材料的質(zhì)量，為企業(yè)本身帶來了極大的風(fēng)險和不可靠性；有些建筑企業(yè)在工程控制方面還做得不到位，在施工過程中，沒有對整個工程進(jìn)行全面控制，導(dǎo)致施工階段的不確定性大大提高。因此，建筑企業(yè)要加大對企業(yè)自身管理模式的重視程度，提高工程質(zhì)量，這樣才能從根本上保證國民生命財產(chǎn)。

1.2建筑工程管理制度尚不健全

管理制度是建筑工程項目開展工作的依據(jù)，沒有健全的管理制度，施工工作人員就沒有工作的標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在我國有很多建筑企業(yè)并沒有制定嚴(yán)格的管理制度，也有的企業(yè)沒有設(shè)置項目管理部門、沒有安排具體人員負(fù)責(zé)項目管理工作。上述企業(yè)存在的這些問題嚴(yán)重影響了建筑工程項目的施工管理。為了促進(jìn)企業(yè)更好的發(fā)展，建筑企業(yè)應(yīng)該制定比較完善的管理制度，從而保證工程項目各項工作的順利開展。

1.3項目管理制度沒有得到有效落實

我國很多建筑企業(yè)的項目管理效果不好，存在很多方面的問題需要解決。有些企業(yè)在建筑工程項目工作安排上并沒有落實企業(yè)的項目管理制度，存在隨意安排工作的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象產(chǎn)生是多方面造成的，比如，企業(yè)的項目管理制度尚不完善、項目管理人員的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平不是很高、企業(yè)的監(jiān)督管理機(jī)制沒有起到作用等。

2工程建設(shè)項目中的工程管理路徑

2.1嚴(yán)格控制工程進(jìn)度，提高建筑工程質(zhì)量

嚴(yán)格控制工程進(jìn)度是做好整個工程建設(shè)項目的前提保證，應(yīng)該受到各建筑企業(yè)的重視。在工程項目的施工過程中，建筑企業(yè)要掌握該工程的整體進(jìn)展，清楚的了解該工程的局部規(guī)劃，要從整體上嚴(yán)格的控制工程進(jìn)度，從而保證工程的順利進(jìn)行。建筑企業(yè)在進(jìn)行工程進(jìn)度安排時可以考慮以下因素：第一，建筑企業(yè)可以根據(jù)工程的施工情況嚴(yán)格制度工程進(jìn)度計劃表，并且在施工過程中嚴(yán)格按照計劃表執(zhí)行，同時，在進(jìn)度執(zhí)行過程中，企業(yè)也可以制定更加詳細(xì)的操作計劃，從而使工程質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。第二，在施工過程中，工作人員要根據(jù)實際情況進(jìn)行工作，努力解決工作中的各種困難，保證工程項目的質(zhì)量。

2.2完善工程項目管理責(zé)任制度

制度是保障各項工作順利開展的重要依據(jù)。建筑工程項目的特點是工程規(guī)模比較大、工程項目比較多，工程管理比較困難。各企業(yè)應(yīng)該根據(jù)工程項目的特點來進(jìn)行有針對性的管理，從而使企業(yè)項目管理達(dá)到良好的效果。為了使企業(yè)項目管理責(zé)任制得到比較好的落實，建筑企業(yè)首先要進(jìn)行自身管理制度的完善，保證企業(yè)管理有章可循。此外，為了實現(xiàn)企業(yè)的工程項目的目標(biāo)，企業(yè)要根據(jù)項目和合同的要求有效配置資源，完善企業(yè)組織系統(tǒng)，保證項目管理工作的順利開展，并取得良好的效果。

2.3管理好工程項目的成本

建筑工程項目的成本管理是一項非常重要的工作，應(yīng)該引起各企業(yè)的高度重視。建筑企業(yè)要根據(jù)合同的要求做好總體的成本控制工作，進(jìn)而更好的控制好項目的成本。企業(yè)在進(jìn)行項目成本控制的過程中，應(yīng)該做好工程項目的責(zé)任分配，并且對項目的運行進(jìn)行有效控制。

各個建筑企業(yè)都應(yīng)該提高對項目成本的重視程度，并能夠?qū)⒐こ添椖康脑靸r控制在一定范圍之內(nèi)，爭取用最少的成本實現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。

2.4加強(qiáng)工程項目的安全管理

建筑工程中的安全管理是在整個項目管理中占據(jù)著首要地位，安全管理的質(zhì)量關(guān)系到企業(yè)的信譽和國民生命財產(chǎn)的安危。因此，建筑企業(yè)要加強(qiáng)工程項目的安全管理，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。第一，企業(yè)要加對安全管理工作理念的大宣傳力度，加強(qiáng)對員工安全知識的培訓(xùn)。如果企業(yè)員工都意識到了安全管理的重要性，那么就會在項目施工過程中主動地踐行安全管理的理念，從而使企業(yè)的安全管理水平不斷提高。第二，做好企業(yè)的安全管理工作，還需要不斷完善企業(yè)的相關(guān)制度，從而使企業(yè)的安全管理工作有章可循。企業(yè)要在充分了解自身情況的前提下，改進(jìn)和制定符合企業(yè)發(fā)展的各種制度，在施工過程中要充分落實工作中的各項制度。第三，要對建筑工地中的設(shè)備進(jìn)行定期的保養(yǎng)和維修，并安排專門的人員負(fù)責(zé)對設(shè)備的實時監(jiān)控，從而保證設(shè)備的正常使用。第四，要保證臨時施工工作的安全性。第五，

建筑材料應(yīng)在適宜的條件下進(jìn)行保管，建筑企業(yè)的一些建筑材料例如保溫材料等如果沒有進(jìn)行有效的保管，那么有可能發(fā)生火災(zāi)，給企業(yè)造成嚴(yán)重的影響。所以建筑企業(yè)應(yīng)該采取措施加強(qiáng)建筑材料的管理。

3總結(jié)

加強(qiáng)建筑工程的管理工作有利于促進(jìn)建筑企業(yè)的健康發(fā)展，提高企業(yè)的競爭力。建筑企業(yè)應(yīng)該從自身實際出發(fā)，改善自身存在的各種問題，采取措施努力加強(qiáng)自身的管理。建筑企業(yè)只有努力提高自身的管理水平，才能在建筑行業(yè)中獲得更好的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]夏秋雨.電力工程項目管理的現(xiàn)狀及管理優(yōu)化――基于運籌學(xué)方法.《中外企業(yè)家》 .2012年5期

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關(guān)鍵詞：公路；建設(shè)項目；施工；環(huán)境管理；措施

中圖分類號：F540.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

對于公路建設(shè)項目而言， 其施工對環(huán)境的污染和破壞比較嚴(yán)重， 而且受到破壞的環(huán)境往往難以恢復(fù)或恢復(fù)的代價相當(dāng)大。因此， 必須做到在建設(shè)公路的同時， 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)管理工作， 制定相應(yīng)的政策和保護(hù)措施， 切實做到公路建設(shè)與環(huán)境保護(hù)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展， 實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。

一、 公路建設(shè)項目施工期全程環(huán)境管理的必要性

施工期全程環(huán)境管理是公路可持續(xù)發(fā)展的需要。中國公路建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)工作的實踐表明，在公路建設(shè)事業(yè)發(fā)展較快、環(huán)保投入有限的情況下，依法強(qiáng)化環(huán)境管理是控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞的有效手段， 也是具有中國特色環(huán)境保護(hù)的一條成功經(jīng)驗。施工期全程環(huán)境管理是落實各項環(huán)保措施的需要。公路項目在工程可行性研究階段進(jìn)行了環(huán)境影響評價， 在環(huán)境影響評價中指出了施工中可能出現(xiàn)的環(huán)境問題， 而且提出了預(yù)防的措施和解決的方案。在設(shè)計文件中， 有環(huán)保篇章及相關(guān)的環(huán)保措施， 也有環(huán)保工程設(shè)計。在國家的有關(guān)法規(guī)中， 有建設(shè)項目( 包括公路建設(shè)項目) 在施工中應(yīng)該注意的環(huán)境問題以及保護(hù)環(huán)境的要求和規(guī)定。許多環(huán)境保護(hù)工作都應(yīng)在公路項目的建設(shè)施工過程來實現(xiàn)和完成， 為此必須加強(qiáng)施工期全程的環(huán)境管理。

二、在公路工程施工過程中對周圍環(huán)境的主要污染

1、揚塵污染

主要包括施工期間道路維護(hù)不善，干燥塵土在車輪作用下產(chǎn)生大量飛塵；施工現(xiàn)場、預(yù)制場的水泥或細(xì)集料堆放無遮蓋，混合料現(xiàn)場機(jī)械攪拌，水泥穩(wěn)拌和站、瀝青混凝土拌和站等采用開敞式、半封閉式的施工工藝，因此而造成的大氣污染嚴(yán)重影響了工地現(xiàn)場周圍的農(nóng)作物和動植物的生長及附近居民的生活和身體健康。

2、噪聲污染

噪聲的源頭主要是在施工現(xiàn)場及構(gòu)件預(yù)制場，如路基路面施工時采用的推土機(jī)、壓路機(jī)、挖掘機(jī)、運輸車等大型工程機(jī)械的轟鳴，橋梁施工時砼攪拌機(jī)、振搗器等機(jī)具運轉(zhuǎn)的隆隆聲，相對集中的施工人員相互響應(yīng)的嘈雜聲等等，對公路附近的居民、學(xué)校、工廠或單位都會造成驚擾。

3、運輸遺灑的污染

工程材料、建筑垃圾、生活垃圾的運輸，如裝運時不規(guī)范或覆蓋不到位經(jīng)常會造成遺灑，不但造成原材料的浪費，而且還污染了沿途環(huán)境。

4、水污染

公路施工對周圍環(huán)境中水源、水渠的污染包括瀝青、油料、化學(xué)物品等堆放位置不當(dāng)，雨水沖刷流入民用水井或附近河流湖泊，樁基鉆孔時的泥漿、施工駐地的生活污水、垃圾糞便等處理不當(dāng)，直接排入水中，施工機(jī)械油料泄漏進(jìn)入各類水體，形成對水的污染。

5、生態(tài)環(huán)境破壞

公路穿越森林、草地、山嶺、海灘時，用地范圍內(nèi)的植物要砍伐清除，會對自然環(huán)境造成影響、對生態(tài)環(huán)境造成破壞。

6、 化學(xué)危險品、油料的泄漏污染

工地試驗室都存有NaOH、KOH、H2SO4、Na-CL、HNO3 等化學(xué)藥品， 若保管不善或使用不當(dāng)， 均會灑落在地上產(chǎn)生污染。另外， 油漆、汽( 柴) 油及其他化學(xué)材料的泄漏也會對環(huán)境造成惡劣影響。

7、 有毒、有害物質(zhì)的排放

施工現(xiàn)場的許多廢舊原料、工具、物品及化工原料的包裝( 如油漆桶、瀝青桶、油桶等) ， 廢工業(yè)棉布、油手套、含油棉絲、廢舊溫度計、廢舊油、廢電池、廢舊日光燈管的丟棄， 嚴(yán)重的污染周圍環(huán)境， 使土地、水質(zhì)惡化。據(jù)了解， 一塊紐扣大小的舊電池，若被隨手丟棄， 就足以污染幾十噸水。

8、其他方面

如強(qiáng)光、廢氣、試驗室藥品、施工現(xiàn)場廢棄的原材料、容器等均會對周圍居民、環(huán)境、空氣、土地或水質(zhì)造成不同程序的干擾或污染。

三、公路建設(shè)項目施工期全程環(huán)境管理的措施

1、增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識

公路建設(shè)與管理會對環(huán)境造成一定的影響，在保證質(zhì)量的前提下，對環(huán)境保護(hù)要有足夠的重視。交通部頒發(fā)了《交通建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理辦法》，并在交通部頒發(fā)的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》中提出了原則性的環(huán)境保護(hù)條例。該條例規(guī)定：“ 公路建設(shè)應(yīng)重視環(huán)境保護(hù)工作，修建汽車專用公路及其他特殊意義的公路時，均應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定做出對環(huán)境影響的評價?！惫肥且环N特殊的條帶狀人工構(gòu)筑物，經(jīng)過的地區(qū)多，影響的范圍廣。因此，我們必須重視公路建設(shè)與管理的環(huán)境保護(hù)工作，維護(hù)生態(tài)平衡，促進(jìn)人、自然與社會的和諧發(fā)展。

2、 重視公路建設(shè)過程的環(huán)境保護(hù)

在公路建設(shè)過程中，嚴(yán)格按設(shè)計施工，取料場的選擇要規(guī)范。施工中的取土挖砂采石要結(jié)合土地利用規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，選擇貧瘠地段，集中封閉作業(yè)，注意保護(hù)植被。避免在道路兩側(cè)隨意取土挖砂或大面積薄層取土，破壞植被。施工中產(chǎn)生的廢棄土砂石等應(yīng)回填到原取料場或堆放到指定地點，避免亂丟亂棄。施工結(jié)束時，應(yīng)對道路進(jìn)行全面檢查清理，取料場和廢料堆積場都要植樹種草、恢復(fù)植被，防止水土流失，維護(hù)生態(tài)平衡。在公路竣工驗收時，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)驗收，尤其是綠化、美化、植被恢復(fù)等指標(biāo)必須達(dá)標(biāo)。

3、 做好公路管理過程的環(huán)境保護(hù)

公路管理部門要認(rèn)真貫徹落實《公路法》，制定科學(xué)合理的管理措施，依法管理。對機(jī)動車產(chǎn)生的噪聲、揚塵、尾氣、物料撒落等流動污染，交警部門和環(huán)保部門應(yīng)密切配合，加強(qiáng)管理。依法檢測尾氣排放和噪聲強(qiáng)度，嚴(yán)格執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)；對易產(chǎn)生揚塵和物料撒落等的機(jī)動車實行封閉運輸；對不符合規(guī)定的車輛禁止上路。對向公路兩側(cè)排放的廢水和垃圾等現(xiàn)象應(yīng)由環(huán)保部門加大管理力度，切實維護(hù)好公路環(huán)境。

4、減輕噪聲污染

在居民區(qū)的公路施工一定要控制好施工的時間，尤其是在夜間，公路施工中產(chǎn)生的噪聲會嚴(yán)重地影響到居民的生產(chǎn)生活以及學(xué)習(xí)，給人們的生活帶來不便。倘若是工程真的很緊急，需要連夜的趕工才能完成的話，相關(guān)的負(fù)責(zé)人一定要照相關(guān)規(guī)定辦理夜間施工許可證明，同時要嚴(yán)格地加強(qiáng)現(xiàn)場的管理，盡量把施工聲音降到最低，減少對居民的干擾。

5、 減少水土流失

在公路的施工過程中，根據(jù)要填挖的土質(zhì)，合理地設(shè)置邊坡的坡度，做好施工現(xiàn)場的臨時排水系統(tǒng)，及時地疏導(dǎo)雨水，減少雨水對坡面的沖擊。其次，對于已被破壞了的地表，相關(guān)的工作人員要及時地采取綠化措施，盡量把破壞降到最小。同時也要注意料場的棄土棄渣的處理，最大程度地減少因施工給環(huán)境帶來的污染。在選擇土石堆放位置的時候，多余的廢土可以用來建造坡面，廢物利用，從而減少水土的流失。

6、 防止空氣污染

公路的施工相應(yīng)地會帶來泥沙的運輸，重型機(jī)械的挖掘等過程，在這個過程中，沙土的飛揚是難以避免的，但是，我們可以采取一系列的措施來盡可能地減少公路施工中對空氣的污染。首先，施工現(xiàn)場的廢料要及時地清理，灑上少許的水減少揚塵，臨時施工道路面層可以盡可能地使用礁渣，細(xì)石瀝青或混凝土等材料以減少道路的灰塵，同時，對于破損的道路要及時地進(jìn)行修補，防止浮塵的產(chǎn)生。運輸沙土的車輛應(yīng)該嚴(yán)格地控制運輸?shù)臄?shù)量，不可超載，同時，在運輸?shù)倪^程要做好防護(hù)措施，對于泥土沙石的運輸要用帆布或者其它可以遮擋的東西裹住，減少沙石泥土因運輸震動而撒在道路上。要及時清理進(jìn)出施工現(xiàn)場的的運輸車輛防止帶泥土的運輸車輛駛出現(xiàn)場并時揚起灑落在地上的沙土，造成空氣污染。對于施工現(xiàn)場泥沙的等建筑材料的存放，盡量地存放

在室內(nèi)，若要露天存放，應(yīng)該做好相應(yīng)防護(hù)措施以減少揚塵，現(xiàn)場的攪拌設(shè)備必須進(jìn)行封閉式的圍擋并安裝相應(yīng)的噴霧防塵設(shè)施。對于施工現(xiàn)場要制定相應(yīng)的灑水降塵制度配備專門的灑水設(shè)備和灑水人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場地灑水和除塵的工作，及時地清理浮塵，減少空氣的污染。

7、 防止水污染

清除路基的泥土淤泥時要注意把廢土廢石運回指定的位置，不能隨意地堆放更不能阻塞河道。在沖洗建筑材料，清洗施工機(jī)械時要注意廢水的排放，未經(jīng)處理的泥漿水更不能直接地排放到江河中。對于施工現(xiàn)場的油漆和油料庫要有專人的負(fù)責(zé)防止油漆等的不慎泄露，造成無法挽回的后果。

總之，公路建設(shè)項目施工期全程環(huán)境管理就是用環(huán)境管理的原理與方法來指導(dǎo)施工期全程的環(huán)境保護(hù)工作， 把環(huán)境保護(hù)工作貫穿于項目施工期的全過程之中。目前公路建設(shè)項目施工階段的環(huán)境管理尚不健全， 仍有許多需要研究和實踐的問題 。環(huán)境管理制度也是在不斷發(fā)展過程中完善的， 建設(shè)項目施工期全程環(huán)境管理制度是建設(shè)項目環(huán)境管理制度的完善和發(fā)展， 是環(huán)境保護(hù)與環(huán)境管理的要求， 也是強(qiáng)化建設(shè)項目環(huán)境管理的重要環(huán)節(jié)。建設(shè)項目施工期全程環(huán)境管理制度的建立， 將從制度上保證和支持公路項目施工期環(huán)境保護(hù)工作的開展， 有利于施工全過程環(huán)境保護(hù)工作的程序化、規(guī)范化， 將對公路建設(shè)項目施工全過程的環(huán)境保護(hù)工作的開展起到重要的推動作用。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：路橋建設(shè)；項目管理；管理措施

中圖分類號：U448文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

全面質(zhì)量管理在公路建設(shè)中十分重要,但由于它是一門系統(tǒng)化的科學(xué),很多人對它很生疏,難以全面了解,這就需要有完善的組織機(jī)構(gòu)去推廣,需要宣傳引導(dǎo)工作,需要公路系統(tǒng)從上而下扎扎實實地開展這項工作,并制定各項措施。下面就這方面的問題加以探討。

一、路橋項目管理的基本現(xiàn)狀

我國路橋行業(yè)在經(jīng)過近十多年的發(fā)展,取得較大的進(jìn)步。但是,總的來說,其管理水平與現(xiàn)實發(fā)展間還存在較大差距,亟待提高。近年來,公路橋梁工程質(zhì)量事故較多,施工工期拖延較普遍,施工利潤普遍不高。特別是最近出現(xiàn)的多起重大工程質(zhì)量事故,不僅給國家和人民的生命財產(chǎn)造成了巨大的損失,造成了不良的社會影響,同時也給路橋施工項目管理敲響了警鐘。這些事故無一例外都與項目管理有關(guān),都是由于項目管理不善抑或管理不規(guī)范造成的。當(dāng)前,施工現(xiàn)場管理混亂、施工流程存在較多的浪費、項目采購管理落后等問題在路橋施工項目過程中較為突出。

二、路橋施工項目管理存在的問題

（一）施工流程存在較多浪費，我們知道施工流程是指施工的各個過程,即多組連續(xù)活動。根據(jù)價值流的定義,價值流是指企業(yè)運轉(zhuǎn)從開始到結(jié)束的多組連續(xù)活動,這些活動共同為顧客創(chuàng)造價值。顧客可能是外部的顧客,也可能是價值流內(nèi)部的最終使用者。如果流程中的某個活動沒有為外部或內(nèi)部顧客創(chuàng)造價值,則被視為浪費。而在目前的路橋施工中,施工流程存在著較多的這種浪費現(xiàn)象。

（二）項目采購管理落后當(dāng)前,路橋施工項目的采購管理普遍落后,制約了項目利潤的提高,加之在采購中受一些不良社會現(xiàn)象的影響,導(dǎo)致采購的原材料質(zhì)劣價高的現(xiàn)象頻發(fā)——這是一批“豆腐渣工程”產(chǎn)生的直接原因。

（三）施工現(xiàn)場管理混亂路橋施工現(xiàn)場是企業(yè)人流、物流、信息流的匯集地,也是工程產(chǎn)品最終形成的場所,所以抓好施工現(xiàn)場管理顯得越來越突出重要了。近幾年以來,在引入國外先進(jìn)管理理念的同時,我國路橋項目管理水平得到了不斷的提高。但是,施工現(xiàn)場管理混亂的現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重,距離創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場還比較遠(yuǎn)。

三、加強(qiáng)路橋施工項目管理的措施

項目管理就是要施工單位運用知識、技能、工具和技術(shù)從節(jié)約成本獲得最大收益為出發(fā)點,在工期、效益和質(zhì)量之間尋求最佳平衡點。項目管理重在提高項目管控水平,將項目管理與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來,以推動企業(yè)高效運作。

（一）工程項目計劃管理與綜合協(xié)調(diào)；一個大型工程項目管理工作千頭萬緒,千變?nèi)f化,沒有一套完整的工作計劃和綜合協(xié)調(diào)就無法使工程順利進(jìn)行,就會在工作中走很多彎路,更可能會使企業(yè)本身受到不可估量的損失。其具體內(nèi)容包括:熟悉圖紙工程量、合同文件,了解地形地貌、工期、質(zhì)量要求等各方面信息,制定匯總成一份完整可行的計劃，計劃與實際進(jìn)度相結(jié)合,與自身的生產(chǎn)能力相結(jié)合,同時要考慮到氣候條件的影響等因素。在實施過程中,根據(jù)客觀情況的變化,及時調(diào)整計劃,加強(qiáng)控制以確保計劃目標(biāo)的實現(xiàn)。

（二）工程項目進(jìn)度管理及過程控制 ；工程項目從項目建議書批準(zhǔn)之日起就應(yīng)抓進(jìn)度管理,確定各種項目完成時間,分析各活動之間依賴關(guān)系,制定進(jìn)度計劃,調(diào)整和控制進(jìn)度的變化,控制項目進(jìn)度計劃,特別是復(fù)雜大型建設(shè)項目,絕不能僅僅控制承包商的施工進(jìn)度,而應(yīng)控制影響項目的全部條件的進(jìn)度。如設(shè)計,對外談判簽約,設(shè)備、材料采購等等。

（三）項目成本管理及成本預(yù)測 ；項目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等要求前提下,對項目實施過程中所發(fā)生的費用,通過計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動實現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo),并盡可能地降低成本費用的一種科學(xué)管理活動,它主要通過技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理活動達(dá)到預(yù)定目標(biāo),實現(xiàn)盈利的目的。成本是項目施工過程中各種耗費的總和。成本管理的內(nèi)容很廣泛,貫穿于項目管理活動的全過程和每個方面,從項目中標(biāo)簽約開始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場施工、直至竣工驗收,每個環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作,就成本管理的完整工作過程來說,其內(nèi)容一般包括:成本預(yù)測、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。

（四）質(zhì)量管理 ；建立健全質(zhì)量保證體系,質(zhì)量保證體系是由承包單位質(zhì)保系統(tǒng)與監(jiān)理單位質(zhì)量控制系統(tǒng)相輔相成,有機(jī)聯(lián)系而構(gòu)成的一個具有特定功能的整體,是為保證產(chǎn)品能滿足技術(shù)設(shè)計和有關(guān)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量要求而構(gòu)成的有機(jī)整體。確定工程項目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)要求,定期評價總體項目執(zhí)行情況。根據(jù)實際情況分析與質(zhì)量目標(biāo)的符合性,制定相應(yīng)措施,消除導(dǎo)致不滿意情況發(fā)生。

（五）制度管理；制定管理制度必須成立專門的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定工程的實施方案,指導(dǎo)、監(jiān)督工程項目的實施,協(xié)調(diào)處理實施過程中存在的問題,負(fù)責(zé)工程項目的全過程管理、目標(biāo)考核,掌握施工動態(tài),保證工程項目按計劃、按設(shè)計全面完成。

（六）采購管理；工程項目所需物資、設(shè)備采購品種多,數(shù)量大,處理不當(dāng)都會影響整個工程項目的實現(xiàn),必須對采購工作加強(qiáng)管理和控制。首先決定何時購何物,確定潛在來源,然后詢價、招標(biāo)簽定合同,督促按時、按質(zhì)、按量及時供應(yīng)到位。

（七）項目風(fēng)險管理；工程項目管理機(jī)構(gòu)要懂得如何識別風(fēng)險,分析和應(yīng)對風(fēng)險,調(diào)整對策使正面事件影響擴(kuò)大,把負(fù)面事件影響減到最小。

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【關(guān)鍵詞】公路工程 責(zé)任成本 管理

改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷深入，人民生活水平的不斷提高。我國公路建設(shè)投入的逐年增大， 自然激活了建筑市場，公路施工企業(yè)的競爭也隨之加劇，低標(biāo)、搶標(biāo)、圍標(biāo)現(xiàn)象越來越突出。導(dǎo)致虧損現(xiàn)象時有發(fā)生，在這樣的局面下，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部成本管理，努力降低成本費用支出已成為各企業(yè)增強(qiáng)競爭實力和提高經(jīng)濟(jì)效益的重要措施。

一、 責(zé)任成本的概念

成本是一種耗費，是耗費勞動的貨幣表現(xiàn)形式。項目責(zé)任成本管理與控制是在保證工程質(zhì)量、T期、環(huán)境、安全等前提下，對施工過程中所發(fā)生的成本費用，通過預(yù)測計劃、組織管理、控制協(xié)商等活動實現(xiàn)預(yù)定成本目標(biāo)，盡可能降低成本費用的一種科學(xué)管理活動。

在建設(shè)項目開展工作之前，首先要做到的重要工作就是確定該項目的責(zé)任成本，這是進(jìn)行成本控制的起點，也是項目管理的起點之一。有了責(zé)任成本，就有了評價和判斷工作完成的效率和尺度，從而在項目施工的全過程中，都能對各項費用的發(fā)生加以監(jiān)督、限制和引導(dǎo)。從分析各項費用的使用效果來衡量其支出的合理性，及時發(fā)現(xiàn)和糾正脫離責(zé)任成本的偏差，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚成績，以保證項目成本目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

二、項目在實施責(zé)任成本中的重要控制環(huán)節(jié)

責(zé)任成本實行目標(biāo)控制、動態(tài)管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的成本管理機(jī)制。其有以下幾個優(yōu)點：①進(jìn)行責(zé)任成本分解后，明確了項目成本的控制目標(biāo)。有利于實現(xiàn)項目經(jīng)營目標(biāo)；② 責(zé)任成本確定后，可進(jìn)行再分解。對成本控制進(jìn)一步細(xì)化。明確責(zé)任人；③ 由于成本控制不是靜態(tài)的。需實行動態(tài)管理。在遇到特殊因素時，經(jīng)上級部門審核批準(zhǔn)后可對責(zé)任成本進(jìn)行調(diào)整；④實行責(zé)任成本，有利于對項目進(jìn)行成本考核。實施獎罰。

項目責(zé)任成本核定后，項目部作為一個成本控制中心。應(yīng)做好以下幾個方面的工作：

1.公司（分公司）對該項目責(zé)任成本核定后，項目部作為一個成本中心，應(yīng)對責(zé)任成本進(jìn)行再分解，并制訂各個成本費用控制的實施細(xì)則。分清責(zé)任，落實到人。

2.項目部本級費用控制，應(yīng)實行“總量控制、年度包干”的管理辦法，對項目部本級機(jī)關(guān)各部門費用進(jìn)一步細(xì)化。實行責(zé)任到人。

3.勞務(wù)費用控制應(yīng)加強(qiáng)對合同的簽訂，施工過程以及合同結(jié)算等環(huán)節(jié)的管理。

4.材料費占工程成本費用的比例比較大，因此嚴(yán)格控制材料費的消耗，是項目部進(jìn)行成本控制的重點。故應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“限額領(lǐng)料單”制度。

5.加強(qiáng)計量支付制度，對勞務(wù)隊伍計量應(yīng)與業(yè)主計量同步，嚴(yán)格控制中期支付，業(yè)主未簽證確認(rèn)的工程（含變更工程）不得給勞務(wù)隊伍計量。

6.工程完工后.項目部要與勞務(wù)隊伍及時辦理結(jié)算工作，做好扎帳工作，且上級業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)在項目完工三個月后對項目進(jìn)行完工考核，與業(yè)主結(jié)算后，總公司協(xié)同分公司組織對項目部進(jìn)行竣工評審，并實行獎懲兌現(xiàn)。

三、 材料成本、設(shè)備物資的控制與管理

1.材料成本的控制

工程物料消耗和機(jī)械設(shè)備使用費占工程直接成本的70%左右，項目責(zé)任成本能否得到有效控制，料機(jī)費控制是關(guān)鍵。在采購環(huán)節(jié)，任何一個施工項目都應(yīng)結(jié)合工程自身的實際特點，依據(jù)科學(xué)的方法（線性規(guī)劃法、目標(biāo)決策法等），結(jié)合項目責(zé)任成本目標(biāo)所分解的材料中標(biāo)單價來規(guī)劃種類物料采購地點、價格、運輸儲存方式。廣泛搜集材料市場信息，就近實行招標(biāo)采購，真正做到貨比三家、物美價廉。同時還要考慮材料購人資金的時間價值，合理計劃材料的用量，降低材料采購成本。在收發(fā)環(huán)節(jié)除照章辦事嚴(yán)格手續(xù)外，還要采取限額采購限額收料，提倡零庫存管理，即從廠家進(jìn)料直接發(fā)往施工現(xiàn)場，減少存儲環(huán)節(jié)，降低材料成本和杜絕不必要的浪費。

大宗材料是物資管理中的難點，是項目責(zé)任成本控制重點之一。大宗材料以地材為主，存在著管理上的幾個難點，價格因地區(qū)和工程位置不同差異較大，數(shù)量的計量誤差范圍較大，收發(fā)數(shù)量不易控制等等。針對這些難點，在實際管理中采取了一些措施控制此類材料成本。在采購中廣泛運用招標(biāo)的方式，同時參與材料的加工生產(chǎn)把賣方市場轉(zhuǎn)變成買方市場，把主動權(quán)控制在自己手中。在消耗計量中，依據(jù)責(zé)任成本目標(biāo)核定的工程量，進(jìn)行材料消耗反算單位工程地材的定額消耗量，從定額消耗量分步控制其計劃供貨和實際消耗量，建立責(zé)仟追究制，目標(biāo)責(zé)任到人。

2.設(shè)備物資的控制與管理

機(jī)械設(shè)備成本在工程預(yù)算中一般是根據(jù)定額計算出來的較為理想化的結(jié)果，與現(xiàn)場施工的機(jī)械設(shè)備差異較大，費用控制的彈性也較大。對責(zé)任成本中機(jī)械設(shè)備部分應(yīng)根據(jù)實施性施工組織設(shè)計的機(jī)械設(shè)備類型、作業(yè)量進(jìn)行優(yōu)化組合?？煞謾C(jī)械設(shè)備的不變費用（固定成本部分）和可變費用（變動成本部分）分別對待，綜合考慮。不變費用一般指設(shè)備施工期內(nèi)的折舊、大修基金和人工基本生活費等，外租設(shè)備則指基本租金等。可變費用一般指設(shè)備施工期內(nèi)的物料消耗、小型修理、保養(yǎng)、人工承包（或出勤）工資等等。在成本的管理、控制、核算上分別對待，在使用上要綜合考慮，盡量提高機(jī)械設(shè)備的利用率。應(yīng)根據(jù)工程所需機(jī)械設(shè)備配置測算最低設(shè)備使用量和機(jī)械設(shè)備費用，重新核定機(jī)械臺班產(chǎn)量，作好機(jī)械設(shè)備使用計劃，避免機(jī)械設(shè)備閑置等等。

四、責(zé)任成本業(yè)績考核

責(zé)任成本業(yè)績考接是實施責(zé)任成本控制的最后一個環(huán)節(jié).通過考拔.實行獎罰，將責(zé)、權(quán)、利緊密結(jié)合起來，可以充分調(diào)動各責(zé)任中心的積極性.促進(jìn)責(zé)任成本目標(biāo)的實現(xiàn)，降低成本，提高效益。

責(zé)任成本業(yè)績考竣是一項十分細(xì)致的工作。為搞好這項工作，需要成立相應(yīng)的考棱組織。為此，總公司成立了以總經(jīng)理掛帥、由分營企業(yè)管理工作的副總經(jīng)理主管，由總師及有關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加的責(zé)任成本業(yè)績考核領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對總公司各處室（包括項目經(jīng)理部）及各工程處的責(zé)任成本業(yè)績檢查考核工作。各工程處成立責(zé)任成本業(yè)績檢查考核小組，負(fù)責(zé)處內(nèi)成本檢查考核工作。

責(zé)任成本業(yè)績考棱的依據(jù)為：總公可與各處室（包括項目經(jīng)理部）、各工程處簽訂的責(zé)任成本目標(biāo)責(zé)任狀；工程處可各科室、各工程隊簽訂的責(zé)任成本目標(biāo)責(zé)任狀責(zé)任成本業(yè)績檢查考核的內(nèi)容主要包括：

1.內(nèi)部施工預(yù)算編制和分解情況；

2.責(zé)任成本目標(biāo)落實情況；

3.施工過程中“五單 傳遞是否及時、準(zhǔn)確：

4.責(zé)任成本目標(biāo)與實際成本對比分析情況；

5.分析實際成本超出責(zé)任成本目標(biāo)的原因及整改措施落實情況；

6.責(zé)任成本報表是否及時、準(zhǔn)碡. 及內(nèi)部信息的收集、傳遞、反饋情況。

篇9

（1）工程路橋施工項目計劃管理與綜合協(xié)調(diào)；一個大型工程路橋施工項目管理工作千頭萬緒，千變?nèi)f化，沒有一套完整的工作計劃和綜合協(xié)調(diào)就無法使工程順利進(jìn)行，就會在工作中走很多彎路，更可能會使企業(yè)本身受到不可估量的損失。其具體內(nèi)容包括：熟悉圖紙工程量、合同文件，了解地形地貌、工期、質(zhì)量要求等各方面信息，制定匯總成一份完整可行的計劃，計劃與實際進(jìn)度相結(jié)合，與自身的生產(chǎn)能力相結(jié)合，同時要考慮到氣候條件的影響等因素。在實施過程中，根據(jù)客觀情況的變化，及時調(diào)整計劃，加強(qiáng)控制以確保計劃目標(biāo)的實現(xiàn)。

（2）工程路橋施工項目進(jìn)度管理及過程控制；工程路橋施工項目從路橋施工項目建議書批準(zhǔn)之日起就應(yīng)抓進(jìn)度管理，確定各種路橋施工項目完成時間，分析各活動之間依賴關(guān)系，制定進(jìn)度計劃，調(diào)整和控制進(jìn)度的變化，控制路橋施工項目進(jìn)度計劃，特別是復(fù)雜大型建設(shè)路橋施工項目，絕不能僅僅控制承包商的施工進(jìn)度，而應(yīng)控制影響路橋施工項目的全部條件的進(jìn)度。如設(shè)計，對外談判簽約，設(shè)備、材料采購等等。

（3）路橋施工項目成本管理及成本預(yù)測；路橋施工項目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等要求前提下，對路橋施工項目實施過程中所發(fā)生的費用，通過計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動實現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費用的一種科學(xué)管理活動，它主要通過技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理活動達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，實現(xiàn)盈利的目的。成本是路橋施工項目施工過程中各種耗費的總和。成本管理的內(nèi)容很廣泛，貫穿于路橋施工項目管理活動的全過程和每個方面，從路橋施工項目中標(biāo)簽約開始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場施工、直至竣工驗收，每個環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作，就成本管理的完整工作過程來說，其內(nèi)容一般包括：成本預(yù)測、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。

（4）質(zhì)量管理；建立健全質(zhì)量保證體系，質(zhì)量保證體系是由承包單位質(zhì)保系統(tǒng)與監(jiān)理單位質(zhì)量控制系統(tǒng)相輔相成，有機(jī)聯(lián)系而構(gòu)成的一個具有特定功能的整體，是為保證產(chǎn)品能滿足技術(shù)設(shè)計和有關(guān)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量要求而構(gòu)成的有機(jī)整體。確定工程路橋施工項目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)要求，定期評價總體路橋施工項目執(zhí)行情況。根據(jù)實際情況分析與質(zhì)量目標(biāo)的符合性，制定相應(yīng)措施，消除導(dǎo)致不滿意情況發(fā)生。

（5）制度管理；制定管理制度必須成立專門的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定工程的實施方案，指導(dǎo)、監(jiān)督工程路橋施工項目的實施，協(xié)調(diào)處理實施過程中存在的問題，負(fù)責(zé)工程路橋施工項目的全過程管理、目標(biāo)考核，掌握施工動態(tài)，保證工程路橋施工項目按計劃、按設(shè)計全面完成。

（6）采購管理；工程路橋施工項目所需物資、設(shè)備采購品種多，數(shù)量大，處理不當(dāng)都會影響整個工程路橋施工項目的實現(xiàn)，必須對采購工作加強(qiáng)管理和控制。首先決定何時購何物，確定潛在來源，然后詢價、招標(biāo)簽定合同，督促按時、按質(zhì)、按量及時供應(yīng)到位。

（7）路橋施工項目風(fēng)險管理；工程路橋施工項目管理機(jī)構(gòu)要懂得如何識別風(fēng)險，分析和應(yīng)對風(fēng)險，調(diào)整對策使正面事件影響擴(kuò)大，把負(fù)面事件影響減到最小。

路橋施工項目管理工作的管理體系是否先進(jìn)，以及其業(yè)務(wù)和技術(shù)水平的高低，都直接影響到工程建設(shè)的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，它在保證建設(shè)工程的健康順利進(jìn)行，提高固定資產(chǎn)的投資效益，保障人民生命財產(chǎn)的安全，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、順利發(fā)展等方面，都發(fā)揮著十分重要作用。我國路橋行業(yè)在經(jīng)過近十多年的發(fā)展，取得較大的進(jìn)步。但是，總的來說，其管理水平與現(xiàn)實發(fā)展間還存在較大差距，亟待提高。近年來，公路橋梁工程質(zhì)量事故較多，施工工期拖延較普遍，施工利潤普遍不高。特別是最近出現(xiàn)的多起重大工程質(zhì)量事故，不僅給國家和人民的生命財產(chǎn)造成了巨大的損失，造成了不良的社會影響，同時也給路橋施工路橋施工項目管理敲響了警鐘。路橋施工項目管理是建設(shè)工程路橋施工項目規(guī)劃、可行性研究、選址和勘察設(shè)計中的重要組成部分，是保證建設(shè)工程質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證建設(shè)路橋施工項目順利實施的重要因素，路橋施工項目管理的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，對建設(shè)路橋施工項目具有極大的影響。

篇10

關(guān)鍵詞：鐵路建設(shè)；項目工程；管理

1.鐵路建設(shè)項目工程管理中包含的現(xiàn)實問題

市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，令區(qū)域經(jīng)濟(jì)溝通交流需求更加強(qiáng)烈，因此鐵路工程項目不斷呈現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展，便利了人們出行、滿足了運輸溝通需求，同時，也逐步呈現(xiàn)出管理實踐中的一些現(xiàn)實問題。在投資管理中，基于鐵路項目工程需求資金總量龐大，需要持續(xù)較長的施工周期，且包括眾多建設(shè)施工團(tuán)隊，令項目任務(wù)體現(xiàn)出了復(fù)雜多樣、管理控制難度較大等現(xiàn)實特征。在設(shè)計監(jiān)督與投資管理中則呈現(xiàn)出了相對松懈薄弱等問題。同時，在工程招投標(biāo)管理中也包含較多非市場成因的綜合影響。眾多管理層面則體現(xiàn)出了一定的不規(guī)范性。例如招投標(biāo)操作欠缺標(biāo)準(zhǔn)化管理、信息管控體現(xiàn)了一定的不規(guī)范性。同時在鐵路建設(shè)項目工程的質(zhì)量管理中，則呈現(xiàn)出質(zhì)量控制意識有待進(jìn)一步提升，工期總體規(guī)劃應(yīng)有效合理等問題。鐵路建設(shè)項目工程安全管控不僅涵蓋對工程質(zhì)量的優(yōu)化管理，同時還包括運輸安全控制，因此應(yīng)優(yōu)化建立集成性安全管控體系，配備充足的管理人員、明確崗位職責(zé)，實施精細(xì)化控制管理，進(jìn)而優(yōu)化管控效果。同時，針對當(dāng)前鐵路建設(shè)項目工程監(jiān)管力度有限的狀況，應(yīng)完善監(jiān)理控制，引入旁站監(jiān)理、現(xiàn)場核查、不定期抽查等管控策略，確保各項質(zhì)量管理措施的落實到位，進(jìn)而真正提升鐵路建設(shè)項目工程綜合管理水平。

2.鐵路建設(shè)項目工程實踐管理科學(xué)策略

2.1把握鐵路建設(shè)項目工程發(fā)展特征，優(yōu)化選擇管理模式

伴隨經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展進(jìn)程的持續(xù)深入，鐵路工程建設(shè)項目管控模式實現(xiàn)了創(chuàng)新變革，主體以法人管理體制實現(xiàn)項目經(jīng)營，同時非經(jīng)營工程則會轉(zhuǎn)變?yōu)榇Ｊ?，并向著統(tǒng)籌委托管理方式發(fā)展。同時從業(yè)主層面來講，其組織形式也會逐步過渡到固定管理模式，由社會專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)服務(wù)管理與咨詢職能。綜上所述，不難看出，鐵路建設(shè)項目工程實現(xiàn)了管理模式的創(chuàng)新變革，因此我們只有把握其發(fā)展特征，才能實施專業(yè)化、合理化、科學(xué)化的管控，優(yōu)化綜合管理效果。針對鐵道部門承擔(dān)投資興建的新型項目工程，應(yīng)主體由鐵道部門管理中心作為負(fù)責(zé)總體的工程工期規(guī)劃、投資安排、質(zhì)量管控，并依據(jù)工程建設(shè)目標(biāo)履行科學(xué)的獎懲管理。對于合資興建的項目，應(yīng)成立地方與中央聯(lián)合建設(shè)單位，行使法人管理責(zé)任。就鐵路項目擴(kuò)改建工程，則應(yīng)由鐵路局主體負(fù)責(zé)基建管理單位進(jìn)行統(tǒng)籌管控，履行鐵道部門的責(zé)任職能，并科學(xué)實施綜合管理控制。

2.2科學(xué)實施分類控制管理，創(chuàng)建良好施工建設(shè)環(huán)境

伴隨市場競爭的日趨激烈，各類鐵路單位逐步引入市場環(huán)境中，開展自我調(diào)節(jié)、優(yōu)化控制、盈虧管理，其主體承擔(dān)項目可劃分為公益工程與經(jīng)營任務(wù)項目等。公益項目可創(chuàng)設(shè)顯著的社會效益，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)交流、國防建設(shè)、國土資源的深化開發(fā)。因此對該類工程應(yīng)發(fā)揮政府管控股責(zé)任，發(fā)揮市場調(diào)控作用，確保公益鐵路工程項目的順利建設(shè)、暢通服務(wù)。對經(jīng)營屬性工程項目，應(yīng)全面發(fā)揮鐵路建設(shè)單位核心職能，拓寬市場籌資渠道，提升工程項目發(fā)展空間。同時政府部門應(yīng)在鐵路工程項目稅收管理、拆遷征地等層面給予良好的支持，促進(jìn)政策的一定傾斜，提升工程吸引社會資金的綜合能力。在分類管理階段中應(yīng)科學(xué)優(yōu)化投資管理體制，發(fā)展多維度投資主體，進(jìn)而促進(jìn)鐵路建設(shè)項目工程的良好、全面與持續(xù)發(fā)展。為優(yōu)化建設(shè)施工效益，還應(yīng)為鐵路工程項目創(chuàng)建良好的施工環(huán)境，配備必要的設(shè)施設(shè)備、為工程優(yōu)質(zhì)建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。

2.3建立優(yōu)質(zhì)審計投資管理制度，優(yōu)化管控效果

為優(yōu)化管控效果，應(yīng)科學(xué)建立優(yōu)質(zhì)審計投資管理制度，規(guī)范資金應(yīng)用，提升其顯著投資效益。同時不應(yīng)在審計控制中過分注重預(yù)決算審計，還應(yīng)全面重視籌資管理、設(shè)計方案管控、質(zhì)量管理、全過程控制及投資績效審核測評。應(yīng)將鐵路建設(shè)項目工程投資審計視為綜合系統(tǒng)管理項目，完善制度建設(shè)，全方位實施工程項目設(shè)計、監(jiān)理管理與施工建設(shè)的綜合審計管理，促進(jìn)動態(tài)與靜態(tài)管控的優(yōu)化結(jié)合，進(jìn)而真正抑制不法違規(guī)建設(shè)行為，提升鐵路項目工程整體質(zhì)量水平，優(yōu)化管控效果。

2.4完善管控標(biāo)準(zhǔn)，實施優(yōu)質(zhì)信息反饋與管理

基于鐵路建設(shè)項目工程有失規(guī)范性管理的弊端問題，應(yīng)確保施工建設(shè)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范與質(zhì)量要求，基于工程項目具體狀況，清晰明確管控標(biāo)準(zhǔn)。例如應(yīng)嚴(yán)格要求安裝模板的尺寸標(biāo)準(zhǔn)，做好原材料選擇，確保綁扎鋼筋的全面規(guī)范，令混凝土澆筑施工符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)范控制安裝預(yù)應(yīng)力管道等。同時，應(yīng)科學(xué)實施信息反饋與綜合管理，做好監(jiān)理需要、業(yè)主希望的綜合資料收集、及時傳遞與科學(xué)處理。同時相關(guān)工作人員應(yīng)深入現(xiàn)場展開全面的信息匯總、挖掘、研究與驗證，確保良好的信息反饋與管理，并有效實施工程項目的動態(tài)監(jiān)督，優(yōu)化調(diào)整各類重要項目工程環(huán)節(jié)，有效降低風(fēng)險影響、安全隱患作用，進(jìn)而科學(xué)實現(xiàn)進(jìn)度、質(zhì)量、成本、效益綜合目標(biāo)，實施鐵路建設(shè)項目工程科學(xué)優(yōu)質(zhì)的全面管理。

3. 結(jié)語

總之，針對鐵路建設(shè)項目工程管理實踐中存在的問題，我們只有制定科學(xué)有效的管控策略，優(yōu)化選擇管理模式、科學(xué)實施分類管理、建立優(yōu)質(zhì)審計投資管理體制、完善管控標(biāo)準(zhǔn)，確保信息的良好反饋，才能全面提升管理水平、優(yōu)化管控效果，促進(jìn)鐵路建設(shè)項目工程的持續(xù)、全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：