會計核算的總體要求范文

時間:2023-09-25 18:14:30

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篇1

為加強我市村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理,強化監(jiān)督制約機制,有效遏制農(nóng)村新增不良債務(wù),維護村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的合法權(quán)益,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展,經(jīng)市政府研究決定,現(xiàn)就健全和完善村會計委托制提出如下意見:

一、健全和完善村會計委托制的指導思想

以黨的十七大精神為指針,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求,在充分尊重村民意愿和保障村民權(quán)益的前提下,按照《中華人民共和國會計法》、財政部《村集體經(jīng)濟組織會計制度》和遼寧省《村級集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的要求,完善農(nóng)村集體財務(wù)管理體制,促進農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理的規(guī)范化、民主化和制度化。

二、健全和完善村會計委托制的基本原則

實行村會計委托制,必須堅持民主自愿原則,須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后,方可施行;必須堅持“三權(quán)不變”原則,在會計核算辦法不變的前提下,村集體經(jīng)濟組織資金的所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)不變。

三、健全和完善村會計委托制的工作目標

通過實行村會計委托制,規(guī)范村級財務(wù)管理,提高村務(wù)、財務(wù)公開水平,改善農(nóng)村黨群干群關(guān)系,堵塞農(nóng)村財務(wù)管理漏洞,從根本上解決農(nóng)村財務(wù)管理存在的突出問題,切實維護農(nóng)民利益,從源頭上預(yù)防和控制腐敗行為,控制非生產(chǎn)性開支,杜絕新增債務(wù),壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,促進農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會的長期穩(wěn)定。

四、健全和完善村會計委托制的主要內(nèi)容

1、明確機構(gòu)設(shè)置。按照省、市相關(guān)文件要求,各鎮(zhèn)(區(qū))成立村會計委托辦公室(以下簡稱辦)。辦設(shè)在鎮(zhèn)(區(qū))農(nóng)經(jīng)站,負責村集體經(jīng)濟組織委托資金項目的日常會計核算、財務(wù)管理、財務(wù)審核、監(jiān)督及部分檔案管理等工作。

2、完善人員配備。辦主任由鎮(zhèn)(區(qū))農(nóng)經(jīng)站長擔任,辦按各村實際業(yè)務(wù)量設(shè)置記賬會計和現(xiàn)金會計。辦的人員配備,必須堅持權(quán)、錢、賬分離原則,必須堅持直系親屬回避原則。辦人員必須定期接受業(yè)務(wù)培訓,取得上崗資格,持證上崗。辦人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定,任何單位不得隨意調(diào)換。

3、建立三級監(jiān)督機制。一是群眾監(jiān)督。村集體經(jīng)濟的每筆收、支必須經(jīng)村民主理財小組審核、監(jiān)督,并簽字蓋章后方可報賬;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦監(jiān)督。辦會計對每一筆村級收支原始憑證在入賬前進行嚴格審核監(jiān)督,審核原始憑證是否符合相關(guān)規(guī)章制度,手續(xù)是否齊全,對不符合規(guī)定或手續(xù)不齊全的票據(jù),要堅決退回或補辦;三是審計監(jiān)督。市農(nóng)經(jīng)總站和鎮(zhèn)(區(qū))農(nóng)經(jīng)站定期或不定期對村級財務(wù)進行審計或檢查,同時監(jiān)督辦人員是否履行職責。

4、規(guī)范辦工作。根據(jù)村級財務(wù)規(guī)章制度要求,要健全財務(wù)預(yù)決算、貨幣資金管理、財務(wù)審批、票證管理、結(jié)算資金管理、財產(chǎn)物資管理、民主理財、檔案管理等方面的制度,使用規(guī)范的收支憑證,定期核算,及時公開。

5、實行會計電算化。各鎮(zhèn)(區(qū))要積極創(chuàng)造條件,加大投入,加快農(nóng)村財務(wù)電算化管理步伐,盡早實現(xiàn)會計電算化,并建立健全電算化管理制度,規(guī)范操作行為。

五、健全和完善村會計委托制的工作要求

1、提高認識,加強領(lǐng)導。各鎮(zhèn)(區(qū))黨委、政府和有關(guān)部門要統(tǒng)一思想,提高認識,從農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),結(jié)合農(nóng)村基層組織建設(shè)和制度建設(shè),把健全和完善會計委托制工作擺上重要議事日程,切實加強領(lǐng)導,精心組織,周密部署。

2、各盡其責,密切配合。各鎮(zhèn)(區(qū))要加大對村會計委托制工作的投入,提供必要的辦公條件和辦公經(jīng)費。組織、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、財政、人事等部門要各司其職,各負其責,密切協(xié)作,加強指導,努力提高村級財務(wù)規(guī)范化管理的工作水平。

篇2

【關(guān)鍵詞】財務(wù)管理 財務(wù)核算 問題

引言

隨著社會的不斷進步發(fā)展,我國財政體制也隨之不斷變革,充分發(fā)揮財務(wù)管理中財務(wù)核算的作用以實現(xiàn)經(jīng)濟資源的最大利用顯得尤為重要,因此建立穩(wěn)定、高效、安全、完整的,有利于改進財務(wù)核算和提高工作實踐水平的核算制度意義重大。相比于經(jīng)濟水平高、經(jīng)濟體制健全的發(fā)達國家,我國作為發(fā)展中國家財務(wù)核算水平還較低,還處于摸索階段有待于進一步研究。過去所說的財務(wù)核算一般是指對會計報表、賬簿、憑證等一些會計相關(guān)資料進行核算,主要是一些以前記錄的并且能夠反映企業(yè)經(jīng)營情況的證據(jù)和歷史數(shù)據(jù)。以傳統(tǒng)的可算方法為基礎(chǔ),以新型會計制度為前提,為建立信息化、技術(shù)化、知識化并與國家預(yù)算機制相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代財務(wù)核算制度,以逐步提高財務(wù)核算水平具有積極的意義。

一、財務(wù)核算概念及相關(guān)內(nèi)容

(一)定義。

又稱會計核算,是一種以貨幣作為計量單位,使用會計相關(guān)方法全面、系統(tǒng)、連續(xù)的記錄預(yù)算活動或者實際生活中的生產(chǎn)經(jīng)營過程及其相應(yīng)的結(jié)果,并使用會計相關(guān)專業(yè)核算方法對這些數(shù)據(jù)進行分析、計算。每隔一段時間制作相應(yīng)的財務(wù)報表和一些所需的有關(guān)于內(nèi)部管理的資料,以此來為經(jīng)濟管理和決策提供相關(guān)數(shù)據(jù)和依據(jù)的活動。

(二)職能。

最基本的職能—會計核算職能,指的是對經(jīng)營過程及其結(jié)果利用價值量對其進行綜合、系統(tǒng)、連續(xù)的數(shù)據(jù)記錄、分析、計算、匯總、整理、加工并提供會計報表等信息的活動。也就是人們常說的財務(wù)記賬、報賬等相關(guān)會計基本工作。2)監(jiān)督職能。會計監(jiān)督同監(jiān)督本身的含義類似,只不過是對財務(wù)上的監(jiān)察、督促,具體指的是會計人員根據(jù)財務(wù)管理的具體要求和目的,采用會計核算的方式,審查、評估經(jīng)濟業(yè)務(wù)是否具有有效、合法和合理的特性,在經(jīng)營過程中可以干預(yù)經(jīng)濟行為,以使企業(yè)經(jīng)濟活動有序進行。3)社會職能。我國經(jīng)濟的不斷快速發(fā)展, 企業(yè)對經(jīng)濟管理的要求也不斷增長,因此生產(chǎn)中各個環(huán)節(jié)都已經(jīng)有會計管理的參與,主要的工作有記賬、報賬、算賬,以做到為企業(yè)的經(jīng)營服務(wù)的目的。新型會計職能也不斷出現(xiàn),如分析、控制、決策、預(yù)測職能等,這些職能與會計基本職能一起形成了具有層次性結(jié)構(gòu)、有機的、綜合的職能體系。

(三)原則。

(1)財務(wù)核算中的總體要求方面主要有一貫性、可比性、客觀性等三個原則。2)信息質(zhì)量方面的要求主要有明晰性、及時性、相關(guān)性等三個原則。3)會計計量方面、確定要素的要求方面主要有資本支出、收益支出、歷史成本、配比、權(quán)責發(fā)生等原則。4)修訂慣例方面的要求主要有重要性、謹慎性兩個相關(guān)原則。

(四)內(nèi)容要求。

財務(wù)核算相關(guān)要求為證券和款項的收納、交付,財物的使用、收入、支出,債務(wù)和債權(quán)的結(jié)算、轉(zhuǎn)移和產(chǎn)生等,經(jīng)費和資金的收支,成本和費用的計算,經(jīng)營結(jié)果的處理,財務(wù)有關(guān)手續(xù)的辦理等。

二、現(xiàn)行財務(wù)核算工作存在的問題

(一)工作模式方面存在的問題。

目前許多企業(yè)均有設(shè)置財務(wù)核算有關(guān)機構(gòu),以實現(xiàn)財務(wù)審查和核算工作,但是這些大量的憑證工作量使得財務(wù)核算有一定的難度。原始憑證都需要編制成記賬憑證,不斷趨于明細化、規(guī)范化的財政支付要求,使得會計人員需要做賬的內(nèi)容不斷增多,工作量也相應(yīng)不斷增大。財務(wù)核算有關(guān)部門必須按月按時將票據(jù)準確的制作成記賬憑證及總報表,以滿足企業(yè)財務(wù)信息和財務(wù)核算的對會計相關(guān)信息統(tǒng)一性、可比性的需求,還應(yīng)該結(jié)合考慮數(shù)據(jù)的高效性、可操作性以方便接受檢查,當前都得以賬務(wù)的正確性為前提進行。

(二)核算職能、服務(wù)定位模糊。

經(jīng)濟的快速發(fā)展,使得經(jīng)濟規(guī)模也不斷豐富多彩,目前資金和經(jīng)費來源渠道不斷增多,使得經(jīng)費核算模式不斷趨向多元化發(fā)展。在這些經(jīng)濟模式的不斷轉(zhuǎn)變中,使得財務(wù)經(jīng)費可能出現(xiàn)口徑差異等問題,進而使得在財務(wù)核算、清算活動中不可避免的出現(xiàn)一些矛盾,如企業(yè)人員經(jīng)費請求與會計人員拒絕支付的沖突。主要是在會計人員方面來說,很難對核算服務(wù)做好和對財務(wù)監(jiān)督嚴格兩方面進行精準的定位。

三、完善財務(wù)核算工作的建議

(一)改進財務(wù)核算方法。

傳統(tǒng)的財務(wù)核算方面已經(jīng)難以適應(yīng)社會和企業(yè)要求,因此我們應(yīng)該及時改進財務(wù)核算方法。目前我國已經(jīng)進入信息化時代,因此財務(wù)信息這類數(shù)據(jù)處理的工作也可以通過加強信息化來實現(xiàn)。主要改進方法有對財務(wù)管理軟件進行更新,對財務(wù)數(shù)據(jù)進行有效管理和保存,防止因為軟件系統(tǒng)版本和軟件本身為保存好而造成會計信息無法調(diào)閱的問題。只有在以下兩種情況下才進行調(diào)閱:(1)如果財務(wù)核算的當前版本號和調(diào)閱的版本號一致,直接采用調(diào)閱功能,在此功能中輸入調(diào)閱版本號即可實現(xiàn)。(2)與情況1相反,當版本好不一致時,此時如果需要調(diào)閱則需在別的電腦上安裝于文件相符合的版本系統(tǒng)??茖W的管理理論、方法和技術(shù)能有效改進財務(wù)核算管理水平。

(二)完善財政體制和財務(wù)核算保存。

目前我國的財政體制還處于摸索階段,還不夠完善。財務(wù)核算應(yīng)該依照會計信息的物理特性,保持財務(wù)核算和相應(yīng)的樣板相一致,而不是簡單的存儲和記錄賬務(wù)在光盤、存儲介質(zhì)上。財務(wù)核算應(yīng)該保存核算過程中各個版本的財務(wù)數(shù)據(jù),且對原版本的數(shù)據(jù)也應(yīng)該好好保存,這些管理和收集工作也有一定的復(fù)雜性。建立與國家財政體制、新型財務(wù)核算協(xié)調(diào)發(fā)展的服務(wù)體系,規(guī)范化報賬流程,結(jié)合管理、財務(wù)、會計等相關(guān)技術(shù),加強財務(wù)管理的培訓與學習是實現(xiàn)財務(wù)核算信息化的保證。

總之,提高核算人員自身的綜合水平,完善財政體制,有效保存好歷史財務(wù)數(shù)據(jù),建立有效的財務(wù)管理系統(tǒng)對提高財務(wù)核算具有積極的作用。

參考文獻:

篇3

以黨的十七大精神為指針,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求,在充分尊重村民意愿和保障村民權(quán)益的前提下,按照《中華人民共和國會計法》、財政部《村集體經(jīng)濟組織會計制度》和遼寧省《村級集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的要求,完善農(nóng)村集體財務(wù)管理體制,促進農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理的規(guī)范化、民主化和制度化。

二、健全和完善村會計委托制的基本原則

實行村會計委托制,必須堅持民主自愿原則,須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后,方可施行;必須堅持“三權(quán)不變”原則,在會計核算辦法不變的前提下,村集體經(jīng)濟組織資金的所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)不變。

三、健全和完善村會計委托制的工作目標

通過實行村會計委托制,規(guī)范村級財務(wù)管理,提高村務(wù)、財務(wù)公開水平,改善農(nóng)村黨群干群關(guān)系,堵塞農(nóng)村財務(wù)管理漏洞,從根本上解決農(nóng)村財務(wù)管理存在的突出問題,切實維護農(nóng)民利益,從源頭上預(yù)防和控制腐敗行為,控制非生產(chǎn)性開支,杜絕新增債務(wù),壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,促進農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會的長期穩(wěn)定。

四、健全和完善村會計委托制的主要內(nèi)容

1、明確機構(gòu)設(shè)置。按照省、市相關(guān)文件要求,各鎮(zhèn)(區(qū))成立村會計委托辦公室(以下簡稱辦)。辦設(shè)在鎮(zhèn)(區(qū))農(nóng)經(jīng)站,負責村集體經(jīng)濟組織委托資金項目的日常會計核算、財務(wù)管理、財務(wù)審核、監(jiān)督及部分檔案管理等工作。

2、完善人員配備。辦主任由鎮(zhèn)(區(qū))農(nóng)經(jīng)站長擔任,辦按各村實際業(yè)務(wù)量設(shè)置記賬會計和現(xiàn)金會計。辦的人員配備,必須堅持權(quán)、錢、賬分離原則,必須堅持直系親屬回避原則。辦人員必須定期接受業(yè)務(wù)培訓,取得上崗資格,持證上崗。辦人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定,任何單位不得隨意調(diào)換。

3、建立三級監(jiān)督機制。一是群眾監(jiān)督。村集體經(jīng)濟的每筆收、支必須經(jīng)村民主理財小組審核、監(jiān)督,并簽字蓋章后方可報賬;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦監(jiān)督。辦會計對每一筆村級收支原始憑證在入賬前進行嚴格審核監(jiān)督,審核原始憑證是否符合相關(guān)規(guī)章制度,手續(xù)是否齊全,對不符合規(guī)定或手續(xù)不齊全的票據(jù),要堅決退回或補辦;三是審計監(jiān)督。市農(nóng)經(jīng)總站和鎮(zhèn)(區(qū))農(nóng)經(jīng)站定期或不定期對村級財務(wù)進行審計或檢查,同時監(jiān)督辦人員是否履行職責。

4、規(guī)范辦工作。根據(jù)村級財務(wù)規(guī)章制度要求,要健全財務(wù)預(yù)決算、貨幣資金管理、財務(wù)審批、票證管理、結(jié)算資金管理、財產(chǎn)物資管理、民主理財、檔案管理等方面的制度,使用規(guī)范的收支憑證,定期核算,及時公開。

5、實行會計電算化。各鎮(zhèn)(區(qū))要積極創(chuàng)造條件,加大投入,加快農(nóng)村財務(wù)電算化管理步伐,盡早實現(xiàn)會計電算化,并建立健全電算化管理制度,規(guī)范操作行為。

五、健全和完善村會計委托制的工作要求

1、提高認識,加強領(lǐng)導。各鎮(zhèn)(區(qū))黨委、政府和有關(guān)部門要統(tǒng)一思想,提高認識,從農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),結(jié)合農(nóng)村基層組織建設(shè)和制度建設(shè),把健全和完善會計委托制工作擺上重要議事日程,切實加強領(lǐng)導,精心組織,周密部署。

2、各盡其責,密切配合。各鎮(zhèn)(區(qū))要加大對村會計委托制工作的投入,提供必要的辦公條件和辦公經(jīng)費。組織、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、財政、人事等部門要各司其職,各負其責,密切協(xié)作,加強指導,努力提高村級財務(wù)規(guī)范化管理的工作水平。

篇4

關(guān)鍵詞:交易性金融資產(chǎn) 短期投資 公允價值 會計核算

一、交易性金融資產(chǎn)與短期投資確認

新準則中規(guī)定只要滿足下面條件之一的金融資產(chǎn)就劃分為交易性金融資產(chǎn):

1.取得金融資產(chǎn)的目的主要是為了近期出售。

2.屬于進行集中管理的可辯認金融工具組合的一部分,且有客觀證據(jù)表明企業(yè)近期采用短期獲利方式對該組合進行管理。

3.屬于衍生金融工具,但是被指定為有效套期工具的衍生工具,屬于財務(wù)擔保合同的衍生工具,與在活躍市場中沒有報價且其公允價值不能可靠計量的權(quán)益工具投資掛鉤并須通過交付該權(quán)益工具結(jié)算的衍生工具除外。而短期投資是指能夠隨時變現(xiàn)并且持有時間不準備超過1年(含1年)的投資,包括股票、債券、基金等??梢姡瑑烧咚膬?nèi)容有一定區(qū)別,但本質(zhì)含義沒有變化――持有期限較短。

二、交易性金融資產(chǎn)與短期投資計量

1.兩者取得時會計處理。交易性金融資產(chǎn)取得時按照公允價值計量,而相關(guān)的交易費用及稅金計入當期損益――“投資收益”賬戶,支付的價款中包含已宣告發(fā)放的現(xiàn)金股利或債券利息,應(yīng)確認為“應(yīng)收股利”或“應(yīng)收利息”賬戶。短期投資初始投資成本按實際支付的全部價款計量,相關(guān)稅費也作為短期投資的成本,支付的價款中包含已宣告發(fā)放的現(xiàn)金股利或債券利息同交易性金融資產(chǎn)處理相同。

例1:2008年11月1日,A公司以963萬元(含交易費1萬元和已經(jīng)宣告發(fā)放的現(xiàn)金股利2萬元)購入B公司股票120萬股,占B公司0.3%的股權(quán)。

新準則會計處理:

借:交易性金融資產(chǎn)――成本 9600000

投資收益 10000

應(yīng)收股利 20000

貸:銀行存款 9630000

原準則會計處理:借:短期投資 9610000

應(yīng)收股利 20000

貸:銀行存款 9630000

原準則進行會計處理要比新準則多確認1萬元當期利潤,且當期資產(chǎn)也多確認1萬元。

2.兩者持有期間會計處理。交易性金融資產(chǎn)在持有期內(nèi)收到現(xiàn)金股利或利息時確認“投資收益”,直接計入當期損益。而短期投資的現(xiàn)金股利或利息在實際收到時沖減短期投資賬面價值。

例2:沿用前例1的資料,若B公司2008年12月1日宣告并同時發(fā)放現(xiàn)金股利,每股0.03元。

新準則的會計處理:借:銀行存款 36000

貸:投資收益 36000

原準則的會計處理:借:銀行存款 36000

貸:短期投資 36000

新準則當期資產(chǎn)沒有變化,當期利潤增加3.6萬元;原準則當期利潤沒有變化,當期資產(chǎn)減少3.6萬元。

3.兩者期末計價的會計處理。交易性金融資產(chǎn)由于公允價值變動形成的利得和損失計入當期損益――“公允價值變動損益”賬戶。而短期投資按成本與市價孰低計量,對于市價低于成本的差額計提短期投資跌價準備,計入當期損益――“投資收益”賬戶,但市價高于成本的差額,根據(jù)謹慎性原則不作會計處理。

例3:沿用例1的資料,若B公司2008年12月31日的股價為8.2元或7.9元。

新準則會計處理:

(12月31日股價為8.2元)

借:交易性金融資產(chǎn)――公允價值變動 240000

貸:公允價值變動損益 240000

(12月31日股價為7.9元)

借:公允價值變動損益 120000

貸:交易性金融資產(chǎn)――公允價值變動 120000

原準則會計處理:股價為8.2元不作會計處理,股價為7.9元時會計處理如下:

借:投資收益(961萬/120萬-7.9)×120萬 129600

貸:短期投資跌價準備 129600

在股價為7.9元時,新原準則的會計處理沒有大的變化,但在股價為8.2元時,新準則處理的當期利潤相對原準則增加了24萬元。

4.兩者處置會計處理。新準則規(guī)定在處置交易性金融資產(chǎn)時,按交易性金融資產(chǎn)賬面價值與實際取得價款的差額確認當期損益,記入“投資收益”賬戶,同時將出售的交易性金融資產(chǎn)的“公允價值變動損益”轉(zhuǎn)入“投資收益”賬戶。而原準則中規(guī)定處置短期投資時,按賬面價值與實際取得價款的差額確認當期損益,記入“投資收益”賬戶。

三、交易性金融資產(chǎn)的稅務(wù)處理

交易性金融資產(chǎn)涉及的納稅事項主要有兩個,一個是印花稅,一個是企業(yè)所得稅。印花稅是在交易發(fā)生時由證券公司代扣代繳,相關(guān)處理并不復(fù)雜。企業(yè)發(fā)生印花稅時直接記入當期損益。較為復(fù)雜的是企業(yè)所得稅。我國稅法規(guī)定,企業(yè)只有實際實現(xiàn)的投資收益才予納稅,未實現(xiàn)的收益不納稅,由于利潤表上的利潤總額,既包含了已實現(xiàn)的投資收益,也包含了未實際實現(xiàn)的“公允價值變動”,所以必須對利潤總額進行相應(yīng)調(diào)整,才能得到正確的應(yīng)納稅所得額,據(jù)以計算企業(yè)所得稅。

總之,只要遵循《企業(yè)會計準則》和國家稅收有關(guān)規(guī)定,根據(jù)交易性金融資產(chǎn)的特點,把握總體要求,就能正確處理好交易性金融資產(chǎn)的會計和納稅事項。

參考文獻:

[1]丁曉燕.交易性金融資產(chǎn)核算及相關(guān)問題解析[J].特區(qū)經(jīng)濟,2008,6

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一、思想方面的工作

(1)加強職業(yè)道德修養(yǎng)和思想素質(zhì)的提升,維護省店的形象。

會計職業(yè)道德建設(shè)是經(jīng)濟管理和會計工作的基本環(huán)節(jié),是會計信息質(zhì)量的根本保障,它直接關(guān)系到省店政策的貫徹執(zhí)行,也關(guān)系到各種會計行為的規(guī)范。

一個高素質(zhì)的會計人員必須具備德、能、勤、公、廉、儉六個方面的素質(zhì)。一方面,要及時了解并熟悉國家制定的各項財務(wù)法規(guī)、方針、政策,嚴格貫徹執(zhí)行和遵守經(jīng)濟法、會計法、證券法、稅法、審計法等相關(guān)法律制度,強化法律意識,提高自身修養(yǎng)。另一方面,還應(yīng)掌握時事政策知識、財政稅務(wù)知識、企業(yè)管理知識、電腦操作知識等相關(guān)知識。高素質(zhì)的會計人員應(yīng)當具有實事求是、嚴肅認真、一絲不茍、行為端莊、生活嚴謹?shù)淖黠L,講求實效、雷厲風行的作風,艱苦樸素、大公無私的作風,平易近人、以誠待人的作風。

會計人員必須遵守《會計法》所規(guī)定的各項制度,這是強制的、無條件的,我們應(yīng)自覺履行會計職業(yè)道德原則。會計人員要培養(yǎng)高尚的品德,不僅需要努力認真地學習專業(yè)文化知識,提高對現(xiàn)代會計的認識,而且要自覺反省自己,以正確的會計職業(yè)道德觀念戰(zhàn)勝錯誤的會計職業(yè)道德觀念。一個好的會計職業(yè)道德行為反復(fù)地進行就能形成在會計管理工作中習慣性的行為方式,也就形成了良好的會計職業(yè)道德品質(zhì)。

二、日常業(yè)務(wù)方面的工作

(一)按照省店崗位職責要求,按時完成會計核算、監(jiān)督等相關(guān)工作。

① 按照《會計法》和《企業(yè)會計制度》的要求,進行會計業(yè)務(wù)的日常核算。從審核原始憑證、會計記賬憑證的錄入,到編制財務(wù)會計報表;從各項稅費的計提到納稅申報、上繳,嚴格執(zhí)行企業(yè)會計制度,實現(xiàn)了會計信息收集、處理和傳遞的及時性、準確性。

②正確計算各項稅款并及時、足額地繳納稅款,向稅務(wù)咨詢,做好稅務(wù)籌劃,盡量減輕稅務(wù)負擔并降低風險,保持與稅務(wù)部門的溝通與聯(lián)系,取得他們的支持與指導。

③配合事務(wù)所進行資產(chǎn)評估工作,同時做好報廢商品稅局審批,和稅務(wù)一起審核各項費用憑證,咨詢有關(guān)政策,按時完成所得稅匯算清繳工作。按照稅局的統(tǒng)一部署和要求,學習和領(lǐng)會所得稅匯算清繳政策和要求。

④對成本費用進行預(yù)測、計劃、核算和控制,發(fā)揮財務(wù)監(jiān)管職能。本年度以來,財務(wù)部加大各項費用控制力度,對發(fā)票、單據(jù)做到及時檢查核對,保證帳實相符,有問題的及時與業(yè)務(wù)部門溝通協(xié)調(diào)解決,加強經(jīng)營核算意識,充分發(fā)揮財務(wù)的核算與監(jiān)督職能。

(二)認真做好日常會計核算工作,繼續(xù)強化財務(wù)監(jiān)督預(yù)警職能。

我們在認真做好二級獨立機構(gòu)會計核算工作的同時,充分發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督預(yù)警職能。

認真貫徹執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)、紀律和企業(yè)各項規(guī)章制度.從做好日常會計核算工作入手,對轉(zhuǎn)來的報銷單據(jù)認真審核,發(fā)現(xiàn)不合規(guī)或不合法的票據(jù)及時、耐心地向經(jīng)辦人解釋說明,并按要求更換;對不合理開支嚴格把關(guān),并及時向有關(guān)領(lǐng)導反映,研究解決辦法,堵塞開支漏洞。

(三)加強部門內(nèi)部管理;

為認真貫徹落實省店總經(jīng)理室確定的總體要求,提高財務(wù)工作效率,確??偨?jīng)理室下達的年度工作目標任務(wù)的順利完成。各崗位員工認真貫徹執(zhí)行國家制定的各項法律法規(guī)、省店的規(guī)章制度。并嚴格按照《員工手冊》的要求,認真履行各崗職責。同時,將年度工作目標任務(wù)分解到崗,落實到人。每月終了,嚴格按照績效考核辦法考評每位員工,從而加強了制度化管理,調(diào)動了員工的積極性和主動性。會計二組能不折不扣地按照各項規(guī)章制度約束自己,保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)。

三、20__年的工作展望

(一)強化思想素質(zhì),提高政治覺悟;把思想覺悟融入工作中,加快工作效率,為核心管理層提供及時、準確的決策數(shù)據(jù),為省店更快更好的發(fā)展貢獻力量。

(二)加強對一些深層次業(yè)務(wù)進行了解。為此,加強業(yè)務(wù)、財務(wù)等相關(guān)部門的人員信息溝通,做到信息對稱;多向業(yè)務(wù)人員進行學習,多和業(yè)務(wù)部門進行溝通。

(三)改進報銷審批流程,理順工作程序,提高工作效率,保證財務(wù)票據(jù)的合規(guī)性。建議盡快改進信息系統(tǒng),提供財務(wù)核算所必需的數(shù)據(jù),保證財務(wù)核算順利進行。

(四)加強理論知識與實際業(yè)務(wù)的聯(lián)系。古人云:“三人行,必有我?guī)煛保撔南蚱渌M學習經(jīng)驗,本著“吸取精華,去其糟粕”的原則。

(五)摒棄懶惰的思想,提高工作的積極性。隨著工作的深入和工作的重復(fù),難免會有惰性思想,要防范于未然。

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摘要:部屬高校綜合實力強,為實現(xiàn)發(fā)展目標,需要經(jīng)費的最優(yōu)化安排。而目前大多數(shù)部屬高校把目光放到預(yù)算精細化管理上面而忽視決算編制質(zhì)量的重要性,造成決算編制質(zhì)量不高,在一定程度上影響學校的長遠計劃。因此,本文從制度經(jīng)濟學角度去探尋提升部屬高校決算編制質(zhì)量的方法。

關(guān)鍵詞 :部屬高校;決算編制;制度經(jīng)濟學

部屬高校是我國中央部門直屬高等院校,是我國高等院校的領(lǐng)軍者,是教育改革的先行者。在提高教學、科學研究和社會服務(wù)方面發(fā)揮示范和引導作用。近年來國家教育部積極推進預(yù)算精細化管理,已有一定成效,而高校決算編制似乎可有可無,存在感較低。為進一步規(guī)范高等學校財務(wù)行為,我國在2013 年推出新的《高等學校財務(wù)制度》,明確提出推行支出績效評價,以實現(xiàn)提高資金使用的有效性的目的。該制度新增對于高校決算管理的定義、編制要求等方面的規(guī)定,使得高校決算程序得以規(guī)范。部屬高校決算編制質(zhì)量的關(guān)鍵在于制度問題,從制度經(jīng)濟學角度去探究提升部屬高校決算編制質(zhì)量的對策建議,具有重大意義。

一、影響部屬高校決算編制質(zhì)量的主要因素

1.決算工作的重要性不突出

決算是部屬高校年度預(yù)算執(zhí)行情況的綜合反映,也能直接或間接反映出學校財政預(yù)算精細化程度以及其會計核算水平等一系列的財務(wù)管理水準。然而部屬高校都是重視社會效益而非經(jīng)濟效益,其大部分經(jīng)費來源于財政撥款,在會計決算中都不會體現(xiàn)出成本投入。而隨著高校財務(wù)制度的改革與發(fā)展,預(yù)算的重要性逐步凸顯,重預(yù)算,輕核算”的現(xiàn)象越發(fā)明顯,預(yù)算和決算的兩級分化嚴重。

2.預(yù)算編制與會計核算不規(guī)范

決算能直觀反映出預(yù)算執(zhí)行剛性度以及總體情況,還是會計核算工作的成果一種表現(xiàn)形式。由于預(yù)算編制的繁雜性,且部屬高校大部分都是多校區(qū)辦學模式,這就無形之中增加了預(yù)算編制的難度,使得預(yù)算編制難以實現(xiàn)精細化。在預(yù)算編制不夠規(guī)范、不精細化的前提下,部屬高校的決算編制也就失去原本意義,從而影響到?jīng)Q算的權(quán)威性與科學性。同時高校會計基礎(chǔ)相對薄弱,對會計核算的不重視,以及預(yù)算編制口徑的影響,會造成會計核算的不規(guī)范。以至于在編制決算時遇到諸多阻礙,如決算數(shù)據(jù)的修改等,甚至會拖慢決算編制的進度,影響決算的真實性、準確性與及時性。

3.決算數(shù)據(jù)的綜合分析不重視

決算數(shù)據(jù)分析的目的是為下年度的相關(guān)決策方案以及預(yù)算編制提供依據(jù),以便更好的總結(jié)本年度經(jīng)費使用的不合理地方,并及時調(diào)整,以提升高校財務(wù)管理綜合水平。決算數(shù)據(jù)分析應(yīng)該包含本年度高校收入、支出的結(jié)構(gòu)分析,與上年度的收入、支出結(jié)構(gòu)的比較分析,高校收支結(jié)余分析,與本年度預(yù)算數(shù)據(jù)的對比分析等方面。然而,許多部屬高校只是簡單的將相關(guān)數(shù)據(jù)羅列出來,并未進行詳細分析以及說明,沒有總結(jié)出財務(wù)管理的問題所在,以至于決算報告毫無意義可言,使得決算工作難以體現(xiàn)真正價值所在。

4.決算編制審核不嚴謹

決算編制時期恰逢年底,財務(wù)人員工作量大,難以反復(fù)審查核對相關(guān)資料或數(shù)據(jù),可能出現(xiàn)數(shù)據(jù)失真情況。同時決算報告編制過程中,所需數(shù)據(jù)如學生人數(shù),其上報單位涉及教務(wù)處、學生處等部門,可能出現(xiàn)數(shù)據(jù)差異性,這無疑加大了決算編制的難度,難以確保決算的準確性。而且由于各種制度或內(nèi)部機制的問題,使得審核過程無法嚴謹。

二、通過制度經(jīng)濟學解析上述問題成因

1.部屬高校決算相關(guān)制度約束存在不合理

新制度經(jīng)濟學明確指出制度是一種規(guī)則,而非其他經(jīng)濟學流派所認知的政治制度與經(jīng)濟制度。新制度經(jīng)濟學家把制度分為正式制度和非正式制度。前者指組織確立并公開的各種成文規(guī)則,后者指社會約定成俗的不成文規(guī)則。由此可知,部屬高校的決算編制的正式制度包含:《部門決算管理制度》、《高等學校財務(wù)制度》等。而非正式制度包含:財務(wù)工作人員的道德素質(zhì)水平、決算工作習慣、決算工作的認識等。正式制度具有強制性,高校決算具體要求是在2013 年新的《高等學校財務(wù)制度》中才做出的明確要求。部屬高校決算報告成文規(guī)定較晚,對決算重要性認知也就不足。而在缺少明確規(guī)定的時候,高校決算都依靠決算編制大綱要求進行編制。決算工作的重要性不突出,很大程度上造成非正式制度的慢慢形成。眾所周知非正式制度是潛移默化形成的不成文規(guī)定,雖然不具有強制性,但是具有習慣性。因此日常工作之中財務(wù)工作者都會無意識自發(fā)的去遵循非正式制度,造成其影響持續(xù)而廣泛,最終根深蒂固,形成“毒瘤”。財務(wù)工作者難以輕易改變,必須有一個循序漸進的過程。在決算編制中,正式制度主要是約束決算編制總體要求,而財務(wù)工作者以及決算編制過程都由非正式制度來約束的。這樣就加大對于決算制度的統(tǒng)一管理。

2.預(yù)算編制與會計核算制度不完善

部屬高校在預(yù)算編制時候大多采用是“二上二下”的編制方法,使得編制更加合理可行。

但是從制度經(jīng)濟學角度分析:一是人的行為動機是雙重性的,會在追求自身效用最大化的基礎(chǔ)上去爭搶有限的資源,影響資源的最優(yōu)化配置;二是人的有限理性,高校環(huán)境復(fù)雜,存在“信息悖論”,會引起預(yù)算編制和會計核算過程中的信息不完全不對稱現(xiàn)象,致使預(yù)算編制不合理、執(zhí)行剛性不足以及會計核算難度的增加;三是人的機會主義傾向,各部門只顧自身利益,對學校整體發(fā)展不管不顧,或者目光短淺,只顧眼前效益而忽視長遠發(fā)展,引起學校內(nèi)部管理不暢,導致預(yù)算編制失去意義。

3.決算工作的產(chǎn)權(quán)安排不清晰

在新制度經(jīng)濟學中,產(chǎn)權(quán)具有社會關(guān)系的基礎(chǔ)性規(guī)則,具體而言就是人們相互行為關(guān)系的一種規(guī)則,本質(zhì)上是激勵與約束的機制,基本功能是影響人們的行為。而合理規(guī)劃安排能改善資源的優(yōu)化配置,提升效率。因此產(chǎn)權(quán)安排可以通過激勵以及約束工作人員的行為習慣,以保障決算編制的質(zhì)量。決算數(shù)據(jù)分析草率,只是為完成任務(wù)而隨意疊加數(shù)據(jù)或者羅列數(shù)據(jù),這是由于產(chǎn)權(quán)安排的不清晰。首先部屬高校在決算編制過程中,沒有對編制工作的人明確分工安排,可能出現(xiàn)一人負責幾部分編制,時間上可能來不及做一些詳細的數(shù)據(jù)綜合分析。其次工作人員對于數(shù)據(jù)是否真實性,也沒有辦法考量。同時,上一年度就未進行綜合分析,那本年度自然沒有辦法同上年度進行分析對比,如此循環(huán)往復(fù),就造成數(shù)據(jù)綜合分析的不重視。由產(chǎn)權(quán)理論可知只有對員工進行有效的激勵與約束機制才能更好地配置資源。而部屬高校并未將決算編制質(zhì)量好壞給予考評,也就沒有獎懲措施,因此財務(wù)工作人員也就失去決算工作的積極性,只是應(yīng)付了事。

4.決算審核缺少監(jiān)督管理機制

決算審核不嚴謹,其實在無形之中增加了交易成本。在制度經(jīng)濟學中認為信息成本是交易成本的一個重要組成部分。而一些計量問題與監(jiān)督管理問題,其本質(zhì)就是信息成本。由于信息悖論,信息的不完全性與不對稱性,決算編制者沒有辦法去真正確認信息的真實性,也就造成決算編制的質(zhì)量不高的問題。決算編制主要是總結(jié)本年度工作情況,為之后部屬高校的預(yù)算安排指引道路與方向。因此對于決算審核關(guān)鍵在于其可行性。而部屬高校缺少對于決算過程的監(jiān)督管理,最終會引起決算審核不嚴謹。同時審核人員抱有僥幸心理,甚至隨意交差了事,不合格再慢慢改。這種現(xiàn)象其實是增加了決算編制的時間成本,因為來來回回修改會影響到?jīng)Q算報告送達的及時性??傊?,缺少監(jiān)督管理機制會增加決算的交易成本。

三、提升部屬高校決算編制質(zhì)量的對策建議

1.完善決算工作的正式制度約束

部屬高校決算編制質(zhì)量的提升,關(guān)鍵在于建立正式制度的約束力。決算工作十分重要,即是過去工作的總結(jié),也是未來工作的指引。因此學校應(yīng)該建立成文的決算工作詳細制度,讓決算工作者有契約傳統(tǒng)而非倫理傳統(tǒng)約束。只有通過正式制度的強制性,才能真正改善一些非正式制度的頑固性。而且正式制度是可以“一夜完成”,既是可以很快成立規(guī)則,強制改變財務(wù)工作者對于決算工作的重視度,將決算編制與預(yù)算編制放到同等重要的位置。為了節(jié)約時間成本,可以先通過規(guī)章制度去強制改變不良做法,助推良好的決算工作習慣的養(yǎng)成,最后使得決算編制實現(xiàn)自發(fā)性、連續(xù)性的保持其及時性、準確性、真實性、可行性。

2.規(guī)范預(yù)算精細化管理制度與會計核算制度

決算編制質(zhì)量高低與預(yù)算精細化管理、會計核算息息相關(guān)。決算是預(yù)算結(jié)果的反映、是會計核算的成果。因此必須規(guī)范預(yù)算精細化管理制度與會計核算管理制度。首先,要在“二上二下”預(yù)算編制基礎(chǔ)上,更多融入企業(yè)理論,實現(xiàn)全員參與編制過程。實現(xiàn)預(yù)算編制與會計核算的公開透明度,減少信息不對稱或信息不全問題,增加學校預(yù)算的可行性和執(zhí)行的剛性。其次,統(tǒng)一預(yù)算與核算統(tǒng)計口徑,統(tǒng)一會計科目,增加會計核算的準確性,從而確保決算編制的質(zhì)量。最后,部屬高校應(yīng)該細化預(yù)算與核算的考核指標,明確對各部門的預(yù)算執(zhí)行力度與會計核算質(zhì)量的獎懲制度,引領(lǐng)兩者走向規(guī)范化模式,保障決算編制的高質(zhì)量。

3.明晰產(chǎn)權(quán)安排,建立合理激勵與約束體制

通過清晰明確的產(chǎn)權(quán)安排制度,部屬高校才能更細化分工合作,明確職責,減少一人兼任多崗位職責的情況,減少由于工作分配不均引起的工作質(zhì)量下降問題。決算數(shù)據(jù)的綜合分析是衡量決算編制質(zhì)量高低。在分工明確,各司其職的基礎(chǔ)上,還需要相關(guān)制度激勵與約束決算數(shù)據(jù)綜合分析的程度。產(chǎn)權(quán)安排的本質(zhì)就是激勵與約束體制,有了這兩者的共同作用,才能實現(xiàn)資源最優(yōu)化配置。也就是說部屬高校要明確決算數(shù)據(jù)綜合分析以及其他決算編制過程的獎懲制度。依據(jù)《部門決算管理制度》和《高等學校財務(wù)制度》決算要求,結(jié)合部屬高校自身特征,制定決算編制質(zhì)量考核的詳細指標。從而約束決算編制人員或者是審核人員,在考核過程中有據(jù)可依,對于指標程度給予分數(shù)確定,不同決算編制內(nèi)容的完成度,給予不同分數(shù)。對于不合格決算編制給予懲處,比如限制學校部門下年度的預(yù)算。而對于決算工作完成優(yōu)良部門,則給與公開表揚以及一定額度的經(jīng)費獎勵。也可以將決算編制質(zhì)量和學校個人績效掛鉤。由激勵與約束體制雙管齊下,保證部屬高校決算編制決算質(zhì)量。

4.建立健全決算編制的監(jiān)督管理機制

部屬高校有著得天獨厚的優(yōu)勢,得到財政撥款多而廣,沒有成本核算。由于常年的非正式制度影響,監(jiān)督管理機構(gòu)的缺少,部屬高校對于決算編制審核是不嚴謹。為減少決算過程中的交易成本,主要是時間成本和信息成本,就應(yīng)該建立健全部屬高校的監(jiān)督管理機制。因此,對部屬高校決算工作的監(jiān)督管理,應(yīng)該是外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督管理相結(jié)合的機制。通過公開預(yù)算編制與會計核算內(nèi)容,讓全校人員都能夠及時了解學校經(jīng)費的去處。當決算報告公布之后,全校人員都可以更直觀的去了解本年度學校的資金動向,是否符合實際情況,也可以為下年度預(yù)算申報提前做好準備。學校各部門參與到?jīng)Q算編制的監(jiān)督管理之中,可以幫助編制人員減少機會主義傾向,促使其更認真的去完成編制,保證決算編制質(zhì)量。增加審核人員的壓力,讓其采用更嚴謹?shù)目蒲袘B(tài)度對待決算報告。要在數(shù)據(jù)準確性、分析全面性、文字表達清晰性上仔細審核,爭取學校決算編制報告可以一次通過審查,避免多次修改,從而減少時間成本,降低交易費用。

基金項目:

基于制度經(jīng)濟學視角的部屬高校決算編制質(zhì)量提升問題研究(中教會[2014]第015號)。

參考文獻:

[1]張培.新高校財務(wù)制度下如何做好財務(wù)決算工作[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù),2013(05):181-182.

[2]劉國斌,張東爽.高校會計人員職業(yè)道德的新制度經(jīng)濟學分析[J].中國市場,2013(30):184-188

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關(guān)鍵詞:記賬憑證;摘要;填寫

中圖分類號:F23 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)09-0-01

記賬憑證是重要的會計核算資料,它是單位會計人員根據(jù)審核無誤的原始憑證填制的,載有反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)的摘要和會計分錄,直接作為記賬依據(jù)的書面資料。記賬憑證的主要作用在于對原始憑證進行歸類整理,運用賬戶和借貸記賬法編制會計分錄,為登記賬簿提供依據(jù)。記賬憑證摘要是對所核算的經(jīng)濟業(yè)務(wù)的基本概括。記賬憑證摘要的填寫質(zhì)量直接反映單位會計基礎(chǔ)工作的質(zhì)量和會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),影響單位會計賬簿的質(zhì)量,進而影響單位會計查詢、統(tǒng)計匯總等工作的有序進行。加上目前大多單位都實現(xiàn)了會計電算化,會計核算軟件一般都具有較強大的搜索功能,為了便于會計查詢,避免或盡量減少翻閱原始憑證,有必要對記賬憑證摘要的填寫進行適當?shù)囊?guī)范。

一、記賬憑證摘要填寫的總體要求

為便于會計查詢,避免給看賬者或查賬者造成錯覺,能夠較快捷、清楚地從明細賬簿摘要中透視出經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容,記賬憑證摘要的填寫總的來說必須做到:簡明扼要,突出中心,詳略得當,說明問題。

二、記賬憑證摘要填寫過程中應(yīng)掌握的基本要點

1.記賬憑證摘要的內(nèi)容要符合基本的語法要求

首先,記賬憑證摘要必須是符合語法規(guī)范的一句話,所以從語法上講,一般來說它應(yīng)是“主謂賓”句型或“謂賓”句型并加上相應(yīng)的定、狀、補語。在日常業(yè)務(wù)處理過程中,如果采用較為固定的句型來填寫記賬憑證摘要,那么在通過財務(wù)核算軟件進行賬務(wù)查詢的時候,我們只要輸入主語、謂語、賓語中的相關(guān)詞、句,年度賬中所有相關(guān)業(yè)務(wù)就都能顯示出來,所需數(shù)據(jù)一目了然,充分發(fā)揮財務(wù)軟件方便、快捷、高效的優(yōu)越性。如:(1)張某報去某某地出差費用。(2)生物工程系購買日常辦公用品。

2.記賬憑證摘要中應(yīng)反映必要的數(shù)字(時間或數(shù)量)

如果是每月都要如期發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù),則要在記賬憑證摘要欄中注明時間,這樣不僅能防止記賬憑證的重復(fù)或遺漏,而且還便于業(yè)務(wù)查詢。如:(1)交某月電話費、電費、水費、保險費、公積金等。(2)計提某月職工福利費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費等。如果是購買重要資產(chǎn)的業(yè)務(wù),記賬憑證的摘要中應(yīng)注明購置資產(chǎn)的數(shù)量。如:(1)信息工程系購電腦××臺。(2)經(jīng)濟貿(mào)易與管理系購辦公桌××張。

3.對于單純的收、付款業(yè)務(wù),記賬憑證摘要中應(yīng)反映對方單位名稱及業(yè)務(wù)內(nèi)容

如果是收、付款業(yè)務(wù),則要在記賬憑證摘要欄中注明對方單位名稱及業(yè)務(wù)內(nèi)容,這樣能便于對賬及往來款項的核銷。如(1)收某某公司教學儀器投標保證金。(2)付某某公司某某儀器購置款。

4.摘要的字數(shù)要把握好,所表述的內(nèi)容要“簡”而“明”

記賬憑證摘要的字數(shù)一般為一至二行為限。字數(shù)過多,形成賬簿后進行賬簿打印時,賬簿摘要欄的內(nèi)容不能全部顯示出來,給看賬者或查賬者帶來麻煩。字數(shù)過少,不能清楚地透視該經(jīng)濟業(yè)務(wù)的內(nèi)容,必須輔助地通過查詢原始憑證才能弄清該經(jīng)濟業(yè)務(wù)的真實情況,給會計查詢工作帶來不便。如:李某借款3000.00元用于去某地招生這一業(yè)務(wù)的記賬憑證摘要就應(yīng)該填寫為:李某借款去某地招生,這樣誰借的款、借款干什么的,通過記賬憑證摘要可以看得清清楚楚。

5.對于往來款業(yè)務(wù),記賬憑證摘要欄中最好注明經(jīng)辦人姓名

涉及到要掛賬的往來款業(yè)務(wù)的記賬憑證摘要最好注明經(jīng)辦人的姓名,以便于以后發(fā)票的催要及往來款的及時銷賬。如:機電工程系張某經(jīng)辦預(yù)付天地公司購買數(shù)控機床款50000.00元業(yè)務(wù),在編制記賬憑證時,摘要應(yīng)填寫為:機電工程系預(yù)付某某公司數(shù)控機床購置款(張某)。

6.復(fù)合分錄記賬憑證應(yīng)分別經(jīng)濟業(yè)務(wù)填寫摘要

同一張記賬憑證反映不同的經(jīng)濟業(yè)務(wù)(一借多貸、一貸多借或多借多貸),則每項經(jīng)濟業(yè)務(wù)應(yīng)準確對應(yīng)一個摘要,不能籠統(tǒng)使用一個摘要。如:李某借款3000.00元去某地招生,回來結(jié)賬時,差旅費開支1800.00元,招生宣傳攤位費1000.00元,退回余款200.00元。記賬憑證摘要應(yīng)分別填寫:李某去某地招生差旅費、李某去某地招生攤位費、李某退還去某地招生借款余款。如果將記賬憑證摘要籠統(tǒng)地填寫成李某報差旅費,則在會計賬簿中的有關(guān)業(yè)務(wù)費用的明細賬中對應(yīng)的摘要就是“李某報差旅費”,會給以后的對賬、查賬等一系列會計工作到來不便。

7.對于更正錯賬類記賬憑證摘要的填寫

篇8

摘要:在我國會計界,一直以來,存在著“財務(wù)會計對外,管理會計對內(nèi)”的傳統(tǒng)觀念,但是隨著會計理論的發(fā)展和會計職能的發(fā)揮,這種觀念逐漸被打破。本文從管理會計是財務(wù)會計的延伸與發(fā)展入手,闡述了管理會計與財務(wù)會計融合的基礎(chǔ),提出了在理論和實踐中,將管理會計與財務(wù)會計相融合是可行的,也是會計發(fā)展的必然趨勢。

關(guān)鍵詞:管理會計;財務(wù)會計;融合

會計系統(tǒng)是一個信息生成和利用系統(tǒng),財務(wù)會計與管理會計是現(xiàn)代會計的兩大支柱。一直以來,人們都認為:財務(wù)會計是以傳統(tǒng)會計為主要內(nèi)容,通過一定的程序和方法,將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的大量、日常業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)經(jīng)過記錄、分類和匯總編制成會計報表,向企業(yè)外部與企業(yè)有利害關(guān)系的集團和個人提供反映企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的會計報表。而管理會計主要利用財務(wù)會計提供的會計信息及其生產(chǎn)經(jīng)營活動中的有關(guān)資料,運用數(shù)學、統(tǒng)計等方面的一系列方法,通過整理、計算、對比、分析,向企業(yè)內(nèi)部各級管理人員提供用以短期和長期經(jīng)營決策,制定計劃指導和控制企業(yè)經(jīng)營管理信息的對內(nèi)會計報告。這種“財務(wù)會計對外,管理會計對內(nèi)”傳統(tǒng)觀念長期以來制約著會計人員的思維,這樣不僅不利于會計職能作用的發(fā)揮,而且也阻礙了會計理論的發(fā)展。其實,管理會計與財務(wù)會計雖然同時并列為相對獨立的會計系統(tǒng),但企業(yè)會計本身就是財務(wù)會計與管理會計的結(jié)合,兩者的理論基礎(chǔ)具有同源性,共同服務(wù)于現(xiàn)代企業(yè)會計總體要求。他們從不同的角度反映和控制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,相互補充,相互配合,共同提供決策者所需要的會計信息。因此,在現(xiàn)代知識經(jīng)濟條件下,財務(wù)會計與管理會計是可以有機地融合在一起的,他們具有融合的基礎(chǔ)和必要。

1管理會計是財務(wù)會計的延伸與發(fā)展

1.1管理會計的職能與任務(wù)是財務(wù)會計職能與任務(wù)的延伸與發(fā)展

管理會計成為與財務(wù)會計并列的獨立領(lǐng)域經(jīng)歷了一個在傳統(tǒng)會計內(nèi)部孕育、積累、分化和逐步形成的漫長過程。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)相分離,特別是在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)為加強其內(nèi)部管理,提高市場競爭力而運用專門的管理會計辦法,即以財務(wù)會計為基礎(chǔ)進行預(yù)算分析,編制企業(yè)的全面預(yù)算與責任預(yù)算,確定各方面的主要目標,建立責任中心,并對其進行控制、調(diào)節(jié)、分析、考核和評價,以達到預(yù)期

的目的。這在理論上就屬于管理會計的職能,它是由企業(yè)的財務(wù)會計來執(zhí)行的。

1.2管理會計的內(nèi)容是企業(yè)為適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要對財務(wù)會計工作內(nèi)容的深化

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,企業(yè)的生存與發(fā)展面臨著嚴峻的考驗。因此,預(yù)測經(jīng)濟前景,進行投資決策,建立責任中心,完善經(jīng)濟責任制,并對其進行核算、調(diào)控、分析、考核和評價等管理手段顯得愈來愈重要。為此目的,廣大財務(wù)工作者在長期的工作實踐中不斷摸索、總結(jié)和積累,在傳統(tǒng)會計計賬、算賬、報賬的基礎(chǔ)上,把實際工作經(jīng)驗歸納為諸如成本習性與量本利分析、變動成本計算、預(yù)測分析、產(chǎn)品生產(chǎn)決策的專門方法,投資決策與分析的專門方法,責任會計、成本控制等內(nèi)容,人們把這些實際工作經(jīng)驗予以科學的、系統(tǒng)的總結(jié),就形成了管理會計的內(nèi)容,它豐富了會計科學的內(nèi)容,擴展了會計的職能,使會計在經(jīng)濟管理中發(fā)揮越來越重要的作用。

綜上所述,管理會計是企業(yè)財務(wù)會計的延伸與發(fā)展。

2管理會計與財務(wù)會計融合的基礎(chǔ)

2.1內(nèi)外部信息使用者在信息要求上趨于一致

會計是隨著社會生產(chǎn)的發(fā)展和經(jīng)濟管理的要求而產(chǎn)生、發(fā)展并不斷完善起來的,它不僅僅是管理經(jīng)濟的一個工具,會計本身是有管理職能的,是人們從事管理的一種活動。傳統(tǒng)的看法認為:內(nèi)部會計信息的使用者對企業(yè)會計信息的需要是由管理會計提供的,而外部會計信息使用者對企業(yè)會計信息的需要則是由財務(wù)會計提供的。從管理會計的發(fā)展過程來看這種觀點具有明顯的缺陷。管理會計并非獨立于財務(wù)會計的會計學科,它是財務(wù)會計的進一步延伸和發(fā)展。傳統(tǒng)的管理會計有兩項假設(shè):一是內(nèi)部信息的保密。因為內(nèi)部信息特別是成本信息被看成是商業(yè)機密,是企業(yè)立足于市場的有力武器;二是內(nèi)部信息的提供和傳遞不受外界有關(guān)法規(guī)的約束和限制。但隨著知識經(jīng)濟的飛速發(fā)展,管理會計不僅要樹立企業(yè)整體優(yōu)勢的觀念,關(guān)注企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程,而且還要對企業(yè)價值鏈的其他組成部分,如顧客、市場、競爭對手等外部因素進行分析評價,提供決策所需要的信息。同時,企業(yè)外部信息使用者不僅關(guān)注歷史信息,而且越來越關(guān)注企業(yè)的未來信息、分部信息、過程信息和非貨幣的信息,而這些信息主要是由管理會計提供的。由此,美國會計界已提出企業(yè)管理會計信息對外披露的要求。我國也已經(jīng)要求上市公司提供分部信息、關(guān)聯(lián)方交易等內(nèi)部信息。同樣,企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理者為了更好地進行戰(zhàn)略決策,也必須同時了解企業(yè)的內(nèi)部信息和外部信息。這樣一來,內(nèi)外部信息使用者在信息要求上便趨于一致,管理會計的重要性將顯得更為突出,有可能形成自身獨特的強大的管理會計信息系統(tǒng),更好地為企業(yè)內(nèi)外部信息使用者服務(wù),從而推動會計工作的可持續(xù)發(fā)展。

2.2會計研究對象的極大擴展

“會計對象是指會計核算和監(jiān)督的內(nèi)容。企業(yè)、事業(yè)單位的經(jīng)營活動或業(yè)務(wù)活動,在市場經(jīng)濟條件下,總是表現(xiàn)和反映為一定的資金運動。資金運動及其所反映的經(jīng)營活動就是會計核算和會計監(jiān)督的內(nèi)容,也就是會計對象?!庇纱?我們可以看出:傳統(tǒng)的會計管理過多地注重生產(chǎn)經(jīng)營過程中的資產(chǎn)、資金等物質(zhì)資本,認為會計的對象是資金運動,而忽略了決定這些因素的人及其行為活動。事實上,無論是財務(wù)會計還是管理會計,都是以價值信息為基礎(chǔ),其研究對象都是將會計系統(tǒng)生成的資料計算整理成有用的信息,進而使信息用于控制企業(yè)的經(jīng)營活動,促使企業(yè)效益最大化,達到管理的目的。隨著科學技術(shù)和相關(guān)理論的不斷發(fā)展,會計主體認識和改造能力不斷提高,會計客體被作用的范圍和深度便不斷得以擴展。如今的社會已經(jīng)進入知識經(jīng)濟時代,它拓展了企業(yè)經(jīng)濟資源的范圍,使企業(yè)資源趨于多元化,結(jié)構(gòu)資本、客戶資本、智力資本成為企業(yè)所擁有或控制的、能為企業(yè)帶來超額經(jīng)濟利益的戰(zhàn)略性資源。如何核算、監(jiān)督和控制這些人力資本、智力資本等已是知識經(jīng)濟條件下會計管理的主要內(nèi)容,在度量和評估這些價值體系時,必須突破傳統(tǒng)財務(wù)會計信息的局限,創(chuàng)建一種更客觀、更全面的多方位的評估體系。包括數(shù)量信息與質(zhì)量信息、財務(wù)信息與非財務(wù)信息、靜態(tài)信息與動態(tài)信息、物質(zhì)層面的信息與精神層面的信息等,使企業(yè)成為作業(yè)鏈、價值鏈、知識鏈、行為鏈的統(tǒng)一體。

隨著會計研究對象的擴展,會計管理模式也從以財務(wù)資本為核心向以知識資本管理為核心轉(zhuǎn)化。財務(wù)會計和管理會計的對象已不僅包括物質(zhì)或價值運動過程,還應(yīng)包括與物質(zhì)流、資金流和信息流時刻相伴的、體現(xiàn)出資者、經(jīng)營者、職工等各利益相關(guān)者經(jīng)濟關(guān)系的產(chǎn)權(quán)流。因此,從總體上來說,管理會計與財務(wù)會計的對象是一致的,即是以物質(zhì)運動和價值運動為基礎(chǔ),以信息運動為紐帶,體現(xiàn)人與人之間生產(chǎn)關(guān)系的社會再生產(chǎn)過程。二者對象的一致性,為財務(wù)會計與管理會計的融合提供了理論基礎(chǔ)。

2.3會計終極目標的一致性

傳統(tǒng)的觀點認為:財務(wù)會計工作最終是編制出對外的財務(wù)報表,而管理會計的任務(wù)則是要幫助改進企業(yè)的各項生產(chǎn)、經(jīng)營活動,達到創(chuàng)造價值的目的。然而,事實上,在知識經(jīng)濟時代,企業(yè)的經(jīng)營管理理念發(fā)生了根本性的變化,人力資本、智力資本的管理和創(chuàng)新成為企業(yè)管理核心內(nèi)容。而智力資本的主要價值幾乎都在會計報表之外。這就需要管理人員在決策過程中由財務(wù)會計和管理會計共同提供信息?,F(xiàn)代會計一方面要著重體現(xiàn)財務(wù)會計為各產(chǎn)權(quán)主體(包括所有者、債權(quán)人、經(jīng)營者、政府管理當局)提供有利于其決策的會計信息,另一方面則應(yīng)突出管理會計所體現(xiàn)的法人所有權(quán)的管理職能,通過強化內(nèi)部管理來維護各產(chǎn)權(quán)主體的收益權(quán)、分配權(quán)等財產(chǎn)權(quán)利。二者統(tǒng)一服務(wù)于現(xiàn)代企業(yè)管理的總體要求,共同實現(xiàn)“維護各利益相關(guān)者權(quán)益、提高效益”這一會計的終極目標。

3管理會計與財務(wù)會計的融合是一種必然趨勢

正是由于傳統(tǒng)管理會計與財務(wù)會計在研究對象與目的、特征以及反映的內(nèi)容上是基本一致的,他們具有會計總目標一致,原始資料同源,會計信息同質(zhì)的特點,因此,它們也就有了相互融合的基礎(chǔ)。雖然兩者之間仍存在著一些差異,但兩者的融合,無論是從理論上還是實踐上都是有益的。

篇9

【關(guān)鍵詞】會計技能競賽,人才培養(yǎng),作用

一、會計技能競賽的要求

會計技能賽項是在仿真財務(wù)、會計、稅務(wù)、銀行、供應(yīng)商等職場氛圍中進行的,由會計行業(yè)專家、企業(yè)財會人員和高職院校財會類專業(yè)師生共同參與、觀摩、體驗的一項分崗位開放式會計技能競賽。競賽包括會計業(yè)務(wù)手工處理和會計業(yè)務(wù)信息化處理兩個環(huán)節(jié),分上下兩場進行,時間均為180分鐘。

會計業(yè)務(wù)手工處理競賽環(huán)節(jié)以制造業(yè)為背景,使用會計業(yè)務(wù)手工處理競賽平臺,采用個人崗位專項技能競賽內(nèi)容穿插在團隊競賽內(nèi)容中的競賽方式。競賽提供上月賬戶的記錄信息,要求選手編制上月會計報表并進行財務(wù)分析。競賽通過仿真原始憑證形式提供企業(yè)當月發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)資料,要求選手對當月經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行手工核算處理。具體內(nèi)容包括:原始憑證的審核和填制;現(xiàn)金存儲業(yè)務(wù)辦理;會計憑證匯總;記賬憑證的編制與審核;會計憑證的整理與裝訂;賬簿登記;對賬與結(jié)賬;會計報表編制;納稅申報表編制;企業(yè)財務(wù)分析;會計制度設(shè)計等。其中,崗位專項技能賽項目的內(nèi)容主要涵蓋現(xiàn)金存儲業(yè)務(wù)處理;會計憑證匯總業(yè)務(wù)處理;對賬(銀行)業(yè)務(wù)處理和企業(yè)會計制度設(shè)計。

會計業(yè)務(wù)信息化處理環(huán)節(jié)競賽以流通業(yè)為背景,使用企業(yè)版信息化財務(wù)軟件中的系統(tǒng)管理、總賬、薪資管理、固定資產(chǎn)、采購管理、銷售管理、庫存管理、存貨核算、應(yīng)收款管理、應(yīng)付款管理和報表模塊,實現(xiàn)填制業(yè)務(wù)單據(jù)、編制和審核記賬憑證、登記賬簿、期末轉(zhuǎn)賬、結(jié)賬、編制財務(wù)報表及報表分析等。競賽采取單人單機競賽方式。采用U872平臺,包括:系統(tǒng)管理、總賬、薪資管理、固定資產(chǎn)、采購管理、銷售管理、庫存管理、存貨核算、應(yīng)收款管理、應(yīng)付款管理和UFO報表模塊。業(yè)務(wù)范圍涵蓋了企業(yè)的產(chǎn)供銷、人財物,是非常完整的企業(yè)經(jīng)濟活動。賽題采取告知企業(yè)內(nèi)部會計制度,各項業(yè)務(wù)處理按照企業(yè)內(nèi)部會計制度要求進行。分為系統(tǒng)初始化、業(yè)務(wù)處理與會計核算、會計報表編制與主要財務(wù)指標分析三部分。要求學生不但會核算,更要會分析。賽題分總經(jīng)理、財務(wù)經(jīng)理、會計、出納、采購員、銷售員、庫管員、人力資源經(jīng)理,通過崗位模擬讓學生理解企業(yè)內(nèi)控及部門職責分工。賽題采取告知學生企業(yè)經(jīng)濟活動結(jié)果,要求根據(jù)每部分的總體要求和各項工作任務(wù),根據(jù)具體任務(wù)描述,按照操作要求進行業(yè)務(wù)處理與會計核算。

透過競賽可以看出培養(yǎng)目標:培養(yǎng)高潛質(zhì)、有全局觀的實務(wù)型、入門級財務(wù)崗位人員。知流程:熟悉基于崗位的基本業(yè)務(wù)流程,了解并體驗基于崗位的業(yè)務(wù)決策,結(jié)合崗位,要求將所學知識融會貫通,并整合內(nèi)化為能力;懂業(yè)務(wù):提高業(yè)務(wù)解讀能力,適用未來商業(yè)活動,能夠根據(jù)企業(yè)經(jīng)營的經(jīng)濟活動分析解讀財務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù),從財務(wù)角度對經(jīng)營活動進行記錄和監(jiān)督;會核算:提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)核算能力,能夠從業(yè)務(wù)需求角度設(shè)置核算體系,熟知每類業(yè)務(wù)的記賬分錄和核算處理流程,并根據(jù)業(yè)務(wù)需求出具財務(wù)報告和財務(wù)分析;會軟件:培養(yǎng)學生利用信息化工具管理的能力,熟練操作ERP管理軟件、辦公軟件進行業(yè)務(wù)處理和管理;會溝通、善協(xié)調(diào):體驗部門內(nèi)、企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)與外部的協(xié)同關(guān)聯(lián),培養(yǎng)學生的溝通、協(xié)調(diào)能力,培養(yǎng)具有全局觀、會工作、會思考、善合作的未來職業(yè)人。

二、人才培養(yǎng)方案對競賽的貢獻

在會計專業(yè)的人才培養(yǎng)方案中,本專業(yè)采用“三層三結(jié)合”工學結(jié)合人才培養(yǎng)模式,即遵循認知規(guī)律和職業(yè)成長規(guī)律,以培養(yǎng)中小企業(yè)所需的高素質(zhì)技能型會計人才為目標,在與行業(yè)、企業(yè)專家共同調(diào)研分析職業(yè)崗位能力的基礎(chǔ)上,根據(jù)會計職業(yè)崗位(群)任職要求,以真實的會計職場工作活動為導向,將專業(yè)人才能力結(jié)構(gòu)歸納為“基礎(chǔ)能力、專項能力和綜合能力”三個層次。在整個能力形成的課程教學中融入會計行業(yè)職業(yè)標準,在真實的會計職業(yè)工作氛圍中做到“職業(yè)能力培養(yǎng)與執(zhí)業(yè)標準、學習過程與工作過程、社會評價與學校評價”三個結(jié)合。

本模式“三個能力層次”,第一個層次側(cè)重學生會計基礎(chǔ)能力培養(yǎng),通過公共平臺、專業(yè)基礎(chǔ)平臺等課程的學習和企業(yè)認識實習,讓學生了解會計專業(yè)職業(yè)領(lǐng)域的基本要求,培養(yǎng)學生語言表達能力、自我學習能力、日常簡單的經(jīng)濟業(yè)務(wù)處理能力。第二個層次側(cè)重學生專項能力培養(yǎng),通過企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)核算、企業(yè)納稅實務(wù)、會計信息化管理、產(chǎn)品成本計算與分析等學習領(lǐng)域課程的學習,依托校內(nèi)實訓室、校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地和校外實訓基地,培養(yǎng)學生會計核算能力、納稅申報能力、成本計算能力、會計信息化處理等會計崗位核心能力和崗位操作技能。第三個著重學生綜合能力培養(yǎng),通過企業(yè)財務(wù)管理、財務(wù)報表分析、內(nèi)部控制制度設(shè)計、審計實務(wù)等學習領(lǐng)域課程和素質(zhì)拓展課程的學習,以及企業(yè)頂崗實習,利用企業(yè)真實生產(chǎn)環(huán)境和企業(yè)文化氛圍培養(yǎng)學生的理財能力、財務(wù)分析能力、內(nèi)部會計制度設(shè)計能力和審計能力。每個層次教學過程中堅持做到“三結(jié)合”,使學生的會計職業(yè)能力在層次遞進中循環(huán)增強。

三、人才培養(yǎng)方案的完善和優(yōu)化

會計技能競賽是評價高職會計教學質(zhì)量的重要標準。高職會計技能競賽教學改革的風向標,明確了要形成面向會計能力培養(yǎng)、面向會計崗位就業(yè)的創(chuàng)新教學模式。會計技能競賽的戰(zhàn)略目標與高職會計會計專業(yè)人才培養(yǎng)目標相吻合,通過有效的會計技能大賽,學校可以根據(jù)技能大賽,反思高職人才培養(yǎng)中存在的問題和教學中的不足,調(diào)整和完善課程體系,完善人才培養(yǎng)方案。

1.會計技能競賽對于學生來說,不僅比的是會計技能,同時比的是心理素質(zhì),身體素質(zhì)和團隊協(xié)作能力。今后要建立多層次的技能競賽平臺和競賽的獎勵機制,激發(fā)學生的學習技能的熱情,主動學習。同時,在競賽的環(huán)境下激發(fā)學生的潛能,使學生更好的了解自己。會計技能大賽不僅能培養(yǎng)學生熟練的操作技能,更有助于讓學生形成全面的職業(yè)素養(yǎng)。所以在人才培養(yǎng)方案的素質(zhì)拓展平臺中,相關(guān)課程的內(nèi)容將側(cè)重于心理素質(zhì)、身體素質(zhì)和團隊協(xié)作能力的訓練。另外在專業(yè)課程的學習中,素質(zhì)目標也將側(cè)重于心理素質(zhì)、身體素質(zhì)和團隊合作能力的培養(yǎng)。

2.在業(yè)務(wù)核算方面,增加業(yè)務(wù)核算課程的課時。比如:把經(jīng)濟業(yè)務(wù)核算課程分成2學期開,并且加大課時,將常規(guī)業(yè)務(wù)核算的內(nèi)容全面涉入,讓學生更加詳細和具體的訓練會計核算。對于會計核算的流程,在手工帳的訓練中,老師先手把手的教會學生證賬表的操作,最后放開手讓學生獨立完成一套工業(yè)企業(yè)的賬務(wù)。學生在做的過程中,體會會計工作的流程和業(yè)務(wù)之間勾稽關(guān)系,以便大家在軟件的應(yīng)用中,能很好的熟悉操作步驟之間的先后關(guān)系。競賽中也要求填制納稅申報表,為此我們與財?shù)毒W(wǎng)聯(lián)系,購買納稅申報的軟件,加強納稅申報的訓練,讓學生真實的感受到,怎樣進行納稅申報,以及申報表怎樣填寫。

3.在軟件操作方面,《會計信息化管理》的課程內(nèi)容增加了供應(yīng)鏈的訓練。我們使用金蝶軟件和用友軟件,同時訓練供應(yīng)鏈的操作,讓學生熟悉購銷存的業(yè)務(wù)流程,體現(xiàn)會計信息化管理的益處。在該課程中,我們也相應(yīng)增加了課時,讓學生逐步體會業(yè)務(wù)操作的流程。因為學生對企業(yè)的實體感不太強,同一類型的業(yè)務(wù)需要反復(fù)訓練。根據(jù)我們對很多會計類院校的調(diào)查,涉及到供應(yīng)鏈操作的,很多學生都不太能夠接受業(yè)務(wù)的操作。所以這部分內(nèi)容不能講解太快,要穩(wěn)步推進,只有理解清楚了,才能進行操作。另外,我們購買了網(wǎng)中網(wǎng)的軟件,進行校內(nèi)的崗位模擬實訓,這也是配合大賽所需的。在新的人才培養(yǎng)方案中得以體現(xiàn)。

篇10

 

會計是一定環(huán)境的產(chǎn)物。會計活動總是在一定的環(huán)境下進行的,雖然人們對會計認識的理論表達是主觀的,但會計活動本身是客觀的。會計環(huán)境會對于會計影響包括會計信息的需求、會計程序與方法以及提供會計信息的意愿等。

 

一、會計運行環(huán)境變化對于建設(shè)單位會計制度的影響

 

會計環(huán)境是指與會計產(chǎn)生、發(fā)展密切相關(guān),并決定會計思想、會計理論、會計組織、會計規(guī)范,以及會計工作發(fā)展水平的客觀歷史條件及特殊情況。由于會計活動本身并不是一成不變的,它是隨著所處社會經(jīng)濟環(huán)境的改變而不斷發(fā)展變化的,因此,會計必將依存于特定的環(huán)境,并同時反作用于環(huán)境,二者之間具有不可分割的“血緣”關(guān)系。

 

(一)政府收支分類改革。2006年以前,“基本建設(shè)支出”作為政府預(yù)算支出“類”級科目,反映國家用于固定資產(chǎn)的擴大再生產(chǎn)與部分簡單再生產(chǎn)的支出;在“類”級科目下,再按照主管部門與行業(yè)設(shè)置“款”級科目。2006年政府收支分類改革后,財政部取消了“基本建設(shè)支出”作為政府預(yù)算支出功能科目中的“類”、“款”科目設(shè)置,將其分散包涵在不同的政府預(yù)算支出功能科目之中?!盎窘ㄔO(shè)支出”作為經(jīng)濟科目,核算內(nèi)容為各級發(fā)展改革部門集中安排的用于購置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性儲備、土地、無形資產(chǎn)以及購建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕等方面的支出;發(fā)展改革部門以外的其他部門安排的用于購置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性儲備、土地、無形資產(chǎn)以及購建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕和財政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出,則列入“其他資本性支出”科目下。

 

(二)國庫支付制度。國庫集中收付制度要求所有財政性資金都納入國庫單一賬戶體系管理,收入直接繳入國庫和財政專戶,支出通過國庫單一賬戶體系支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位,財政資金的繳撥由國庫集中辦理。預(yù)算單位通過直接支付和授權(quán)支付兩種方式請領(lǐng)資金,改變了單位之間通過多重賬戶層層劃撥資金的問題。國庫集中支出方式的改革給預(yù)算會計與基本建設(shè)會計產(chǎn)生了巨大的影響:一是由于預(yù)算單位收入核算根據(jù)財政直接支付和授權(quán)支付額度通知單入賬,支出核算按財政直接支付和授權(quán)支付發(fā)生額入賬,收入減支出形成的結(jié)余是指額度結(jié)余,不再體現(xiàn)為銀行存款,對于預(yù)算會計與基本建設(shè)會計在收入與支出的確認的時間、方式的等方面均發(fā)生了很大的變化;二是財政資金的撥付由原來的實撥資金改為用款額度,預(yù)算單位貨幣資金的形態(tài)發(fā)生了很大的變化,預(yù)算單位的“銀行存款”科目核算分解為“銀行存款”和“零余額帳戶用款額度”兩個科目進行核算,對于預(yù)算會計科目設(shè)置與賬戶體系也產(chǎn)生了一定的影響。

 

(三)基本建設(shè)支出預(yù)算的變化。長期以來,基本建設(shè)支出是我國政府預(yù)算“第一”大支出科目。2000年實行部門預(yù)算改革后,基本建設(shè)預(yù)算作為“項目支出”列入部門預(yù)算之中,但政府“基本建設(shè)支出”預(yù)算科目并沒有改變。2006年,財政部頒布了《政府收支分類改革辦法》,對政府預(yù)算收入、支出科目分類重新進行調(diào)整。新的政府收支分類根據(jù)政府職能的履行情況與經(jīng)費支出的內(nèi)容,對政府預(yù)算進行功能科目與經(jīng)濟科目設(shè)置,從而打破了按部門與經(jīng)費性質(zhì)分類的方法。在新的政府支出功能分類中,取消了長期以來沿用的“基本建設(shè)支出”類級科目,將基本建設(shè)支出涵蓋在“一般公共服務(wù)、國防、教育、科學技術(shù)、農(nóng)林水事務(wù)”等功能科目中。作為預(yù)算支出的具體內(nèi)容,基本建設(shè)支出作為“經(jīng)濟分類”科目,核算不同渠道的基本建設(shè)支出投資。政府基本建設(shè)預(yù)算從改革前政府預(yù)算支出的“第一”大科目,到包含在部門預(yù)算“項目支出”之中,最后取消“基本建設(shè)支出”科目,更加體現(xiàn)了基本建設(shè)業(yè)務(wù)作為預(yù)算單位正常業(yè)務(wù)活動一部分的預(yù)算管理觀念。

 

二、國有建設(shè)會計制度單獨運行的主要問題

 

我國的基本建設(shè)會計制度始于20世紀50年代,盡管期間進行了幾次修改和完善,但國有建設(shè)單位會計制度作為一個獨立的會計體系程的狀況一直沒有改變。隨著我國經(jīng)濟體制改革的深入,〖JP2〗基本建設(shè)面臨新的投資環(huán)境、政策因素、管理模式以及國家會計制度變革的背景,必然導致基本建設(shè)會計制度進行變革與調(diào)整,從而使會計制度逐漸適應(yīng)會計環(huán)境變化的要求。然而,國有建設(shè)單位會計制度作為一個獨立的會計體系程的狀況一直沒有改變,給預(yù)算單位財務(wù)管理與會計信息的使用帶來了一系列的問題?!糐P〗

 

(一)會計體系分類不科學

 

會計按其主體是否以營利為目的,分為企業(yè)會計與非企業(yè)會計(預(yù)算會計或政府及非營利組織會計)兩大會計體系。企業(yè)會計以營利為目的經(jīng)濟組織為核算對象,非企業(yè)會計以非營利性組織為核算對象。國有建設(shè)單位會計作為一個獨立的會計制度體系,系依據(jù)單項經(jīng)濟業(yè)務(wù)存在于企業(yè)會計與預(yù)算會計之間,其業(yè)務(wù)范圍既不屬于企業(yè)會計范圍、也不屬于預(yù)算會計范疇。其在會計體系分類上違背了按統(tǒng)一分類標志進行分類的基本原則,在同一個會計分類體系中,出現(xiàn)了兩個分類標志,其分類結(jié)果顯然是不科學的。

 

(二)會計業(yè)務(wù)劃分不合理

 

現(xiàn)行的國有建設(shè)會計制度與預(yù)算會計制度同時存在于一個單位。維持單位正常運行的一般經(jīng)費收支適用行政、事業(yè)會計制度,建筑安裝等經(jīng)費收支適用基本建設(shè)會計制度,從而把行政事業(yè)單位分為兩個會計主體。一般經(jīng)費收支和基本建設(shè)收支不能在一個會計主體得到全面反映,既不符合《中華人民共和國會計法》第一條對會計資料完整性的總體要求,也不符合《行政單位會計制度》第十一條和《事業(yè)單位會計準則》第四條規(guī)定的會計核算應(yīng)當以行政事業(yè)單位自身發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)為對象、記錄和反映行政事業(yè)單位自身的各項經(jīng)濟活動。

 

(三)會計信息不完整

 

由于存在兩個會計主體,便產(chǎn)生了兩套賬戶、兩套會計報表。在報告信息批露上,每一套賬表只反映單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)的一部分,行政、事業(yè)單位財務(wù)不反映財政對基本建設(shè)的投入,基本建設(shè)在項目竣工交付使用前的會計核算信息在基本建設(shè)會計反映,事業(yè)財務(wù)不清楚工程項目資金動態(tài)流轉(zhuǎn)情況,由此導致任何一個會計制度均不能反映單位共同經(jīng)濟活動的全貌。同時,隨著負債機制的引入,行政、事業(yè)單位基建投資借款成為必然。由于行政、事業(yè)單位被分割成兩個會計主體,一方面基本建設(shè)借款及利息無法在同一個會計主體反映;另一方面,巨額的基本建設(shè)支出由于“事業(yè)基金”不足以彌補,也無法在同一個會計主體的報表中列示,從而造成單位會計信息反映不完整、不真實。

 

(四)會計監(jiān)督不到位

 

相對于基建財務(wù)而言,行政事業(yè)會計核算和監(jiān)督方面基本上采用會計電算化,并建立了一套十分完善的財務(wù)控制制度。但是,行政、事業(yè)單位對基建會計的核算與監(jiān)督則相對較弱,無論在會計人員配備方面,還是在內(nèi)部控制方面都表現(xiàn)出一定的不足。基本建設(shè)會計制度獨立存在于一個單位,導致個別單位的基本建設(shè)日常管理與基建財務(wù)工作由同屬于一名主管領(lǐng)導,負責基建的領(lǐng)導既負責基建項目的招投標、基建項目建設(shè)等基建管理,又負責基建財務(wù)管理工作,從而使單位的基本建設(shè)與財務(wù)活動相互之間失去監(jiān)督,嚴重違反內(nèi)部控制制度。

 

(五)資金使用效益低下

 

由于基本建設(shè)項目實行獨立核算,國家對單位基建投資由基建會計核算,單位自籌經(jīng)費也要劃轉(zhuǎn)基建賬核算,造成了建設(shè)單位的基本建設(shè)資金游離于單位資金體系之外。一方面,建設(shè)資金嚴重不足,靠大量貸款維持基本建設(shè)的運轉(zhuǎn);另一方面,財政及商業(yè)銀行的資金不能統(tǒng)籌調(diào)度,建設(shè)單位貸款利息負擔沉重、資金使用效益低下。同時,在工程建設(shè)手續(xù)移交方面,交付使用財產(chǎn)進入、注銷和退出各個環(huán)節(jié)的手續(xù)不暢,先交付使用的,辦理入帳手續(xù)滯后;已報廢的,未及時進行賬戶處理,致使在建固定資產(chǎn)的資金流動情況與整個單位的資產(chǎn)運動脫節(jié),無法真實反映整個單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動的全貌和資金的來龍去脈,不利于加強資產(chǎn)管理、提高資金使用效益。