導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案設(shè)計(jì)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞生態(tài)；技術(shù)；規(guī)劃；創(chuàng)新；產(chǎn)業(yè)園；原則；

Abstract: With the social development and progress, the emphasis on high-tech industrial park, eco-industrial park planning study has important implications for real life. This paper describes the high-tech industrial park, eco-industrial park planning studies.

Key words ecology; technology; planning; innovation; Industrial Park; principle;

中圖分類號(hào)：TU986 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

引言

自主創(chuàng)新型高新區(qū)建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園有別于傳統(tǒng)的工業(yè)園區(qū)通過(guò)物質(zhì)交換建立工業(yè)共生網(wǎng)絡(luò)，它是從建立高效的水資源循環(huán)利用系統(tǒng)、能源的節(jié)約利用、土地資源的集約節(jié)約使用、有效的一體化固體廢物資源管理系統(tǒng)、綠色創(chuàng)新生態(tài)孵化機(jī)制以及高效的生態(tài)管理保障等方面來(lái)進(jìn)行規(guī)劃方案設(shè)計(jì)，對(duì)于以非工業(yè)型經(jīng)濟(jì)為主的區(qū)域開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃和方案設(shè)計(jì)具有示范意義。

1、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的概念

目前，生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的概念在世界范圍內(nèi)還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的定義。下面列出的是國(guó)際上比較常用的幾種說(shuō)法。

1995年，Cote和Ha11從4個(gè)方面給出了一個(gè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的定義?！吧鷳B(tài)產(chǎn)業(yè)園是這樣的一個(gè)工業(yè)系統(tǒng):最大限度的保存自然和經(jīng)濟(jì)資源;減少企業(yè)在對(duì)物料、能量進(jìn)行利用、管理和處理過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和社會(huì)負(fù)擔(dān);提高產(chǎn)業(yè)園的運(yùn)行效率和質(zhì)量，以及員工的健康水平和企業(yè)的公眾印象;通過(guò)廢棄資源的再使用或出售獲得經(jīng)濟(jì)效益。"Lowe等提出的定義是:“生態(tài)產(chǎn)業(yè)園是一種由制造業(yè)和服務(wù)業(yè)組成的企業(yè)群落，企業(yè)之間通過(guò)對(duì)能源、水和材料等環(huán)境資源管理的合作來(lái)提高環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益;通過(guò)這種合作，企業(yè)群落尋求一種比各企業(yè)效益之和更大的集體效益。"1996年10月，在美國(guó)總統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展理事會(huì)(PC,SD)關(guān)于生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的工作會(huì)議上也提出了兩種定義，這兩種定義分別著眼于生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的社會(huì)角度和技術(shù)角度。定義一為:“生態(tài)產(chǎn)業(yè)園是由相互協(xié)作的多個(gè)企業(yè)組成的企業(yè)群落，它們通過(guò)有效地分享信息、物料、水、能源、基礎(chǔ)設(shè)施和自然環(huán)境等資源，達(dá)到企業(yè)群落以及區(qū)域的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的統(tǒng)一。”定義二為:“生態(tài)產(chǎn)業(yè)園是一種通過(guò)規(guī)劃系統(tǒng)內(nèi)的物質(zhì)、能量的交換，達(dá)到能源和原材料使用最小、廢物產(chǎn)生量最小的工業(yè)系統(tǒng)。并且系統(tǒng)具備可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、生態(tài)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系?！?/p>

生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的根本目的是通過(guò)對(duì)資源的“管理”，達(dá)到環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的“雙贏”。同時(shí)，園區(qū)的發(fā)展與當(dāng)?shù)貐^(qū)域的發(fā)展相結(jié)合，可以取得良好的社會(huì)效益。生態(tài)產(chǎn)業(yè)園研究的主要對(duì)象是企業(yè)群落，還涉及該區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、居民及基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)的自然和人文資源，所考慮的是如何將企業(yè)與周圍環(huán)境一體化，使整個(gè)區(qū)域的信息、物質(zhì)、能量、基礎(chǔ)設(shè)施等資源得到充分利用。

2、創(chuàng)新型高新區(qū)生態(tài)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園

自主創(chuàng)新型高新區(qū)是以自主創(chuàng)新型高新技術(shù)企業(yè)為核心構(gòu)建的高新區(qū)類型之一，其區(qū)域特點(diǎn)與傳統(tǒng)的工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)有著截然不同的特點(diǎn)。以我國(guó)某新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)區(qū)為例，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（1）企業(yè)主體不同。自主創(chuàng)新型高新區(qū)內(nèi) 80% 以上的企業(yè)為自主創(chuàng)新型的研發(fā)類企業(yè)，目前正處于孵化階段，是未來(lái)華苑產(chǎn)業(yè)區(qū)或周邊區(qū)域的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（2）產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)薄弱。高新區(qū)的特點(diǎn)決定了區(qū)內(nèi)企業(yè)多以高新技術(shù)研發(fā)或服務(wù)為主，一些處于產(chǎn)業(yè)鏈上游、技術(shù)含量低、污染可能性較大的企業(yè)不可能入駐高新區(qū)。

（3）外部輻射能力較強(qiáng)。部分盈利能力較強(qiáng)的大企業(yè)多將其技術(shù)研發(fā)、銷售、服務(wù)總部設(shè)于區(qū)內(nèi)，而將生產(chǎn)部門設(shè)于區(qū)外，華苑產(chǎn)業(yè)區(qū)成為輻射周邊的技術(shù)中心和服務(wù)中心。

（4）區(qū)域環(huán)境基礎(chǔ)較好。由于區(qū)域范圍小，地理位置優(yōu)越，區(qū)內(nèi)自身不必建設(shè)水資源、能源、水處理、垃圾處理等公共基礎(chǔ)設(shè)施，依托天津市社會(huì)整體的基礎(chǔ)設(shè)施資源即可實(shí)現(xiàn)這些功能，滿足區(qū)域發(fā)展需求。

可見(jiàn)，自主創(chuàng)新型高新區(qū)區(qū)別于傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)，它是集辦公、技術(shù)研發(fā)、服務(wù)和企業(yè)孵化為一體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，要搭建以資源共享和副產(chǎn)品交換的產(chǎn)業(yè)共生組合，尋求物質(zhì)閉環(huán)循環(huán)幾乎是不可能的，這類區(qū)域發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的重點(diǎn)應(yīng)該是尋求區(qū)域整體的資源、能源消耗最少，垃圾資源化程度最大，排放最小。

3、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的特點(diǎn)

與傳統(tǒng)的工業(yè)園相比，生態(tài)產(chǎn)業(yè)園具有以下主要特點(diǎn):

界定了一個(gè)具有相互利益關(guān)系的企業(yè)群落，并且將其納入到規(guī)劃設(shè)計(jì)中;通過(guò)使用有毒材料的替代品、減少或杜絕co:的排放、副產(chǎn)品的交換和廢棄物的綜合處置等方法減少生態(tài)產(chǎn)業(yè)園對(duì)環(huán)境的影響或生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的生態(tài)足跡;通過(guò)采用靈活的設(shè)計(jì)和建造技術(shù)、熱電聯(lián)產(chǎn)和遞級(jí)利用等方法來(lái)提高能源的利用效率;通過(guò)采用靈活的設(shè)計(jì)和建造技術(shù)、再利用和再循環(huán)等方法來(lái)減少資源的消耗;通過(guò)建立生態(tài)產(chǎn)業(yè)園與其周邊地區(qū)的供給關(guān)系的連接，將生態(tài)產(chǎn)業(yè)園融入到區(qū)域發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)之中;從企業(yè)群落整體考慮單個(gè)企業(yè)的行為，環(huán)境表現(xiàn)通過(guò)這種方式得以不斷地提高;為鼓勵(lì)企業(yè)達(dá)到既定的環(huán)境表現(xiàn)目標(biāo)，制定靈活的管理制度體系;采用經(jīng)濟(jì)手段限制廢棄物和污染物的產(chǎn)生;采用信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和能量的閉環(huán)流動(dòng);建立面向管理者和員工的培訓(xùn)和教育體制，以適應(yīng)為提高園區(qū)的系統(tǒng)表現(xiàn)而不斷采用的新的策略、方法和技術(shù);吸收新的企業(yè)，以填補(bǔ)企業(yè)群落的“生態(tài)位”或?yàn)橐延械钠髽I(yè)提供補(bǔ)充。

4、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃設(shè)計(jì)原則

4.1生態(tài)產(chǎn)業(yè)園設(shè)計(jì)案例分析

案例—卡倫堡生態(tài)產(chǎn)業(yè)園位于丹麥哥本哈根市西部大約100公里的卡倫堡城鎮(zhèn)是目前發(fā)展比較完善的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。這一工業(yè)群落包括發(fā)電廠、練油廠、生物技術(shù)廠、塑料板廠、硫酸廠、水泥廠、室內(nèi)種植園等(圖1)?？▊惐ど鷳B(tài)產(chǎn)業(yè)園是逐漸發(fā)展起來(lái)的，從1982年起發(fā)電廠就把多余的工業(yè)用熱變成蒸汽提供給煉油廠，在同一年里發(fā)電廠又通過(guò)蒸汽管道與卡倫堡的生物技術(shù)企業(yè)康采恩連接起來(lái)，這些熱水對(duì)生物反應(yīng)器起到消毒殺菌作用，同時(shí)發(fā)電廠通過(guò)一個(gè)遠(yuǎn)距離供熱網(wǎng)為卡倫堡鎮(zhèn)上的家庭取暖提供熱量。1987年煉油廠開(kāi)始把自己用過(guò)的冷卻水提供給發(fā)電廠，用做發(fā)電廠預(yù)熱鍋爐的用水，煉油廠在生產(chǎn)過(guò)程中形成的液化氣被送到發(fā)電廠和生產(chǎn)石膏的工廠?；鹆Πl(fā)電廠1993年開(kāi)始使用脫硫設(shè)備，產(chǎn)生的硫酸鈣直接賣給石膏板廠，用來(lái)代替天然的硫酸鈣生產(chǎn)石膏。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，在卡倫堡工業(yè)共同體發(fā)展的20多年時(shí)間內(nèi)，總的投資額為6 000萬(wàn)美元，而由此產(chǎn)生的效益每年大約為1000萬(wàn)美元。

圖l卡倫堡企業(yè)群落圖

E1g.1Enterprise community of Kalandborg EIP

篇2

兩岸“智合”的新模式

平潭是全國(guó)第五大島，也是大陸距臺(tái)灣最近的縣。作為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)先行先試亮點(diǎn)的平潭島的開(kāi)發(fā)正在加緊進(jìn)行中。平潭信息化建設(shè)的主要目標(biāo)是：建設(shè)平潭高速寬帶、智能化、全覆蓋的綜合信息網(wǎng)絡(luò)，將平潭打造成“智慧島”。

按照數(shù)字福建“十二五”規(guī)劃，福建將在平潭建設(shè)海峽計(jì)算數(shù)據(jù)和信息服務(wù)中心，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推進(jìn)建設(shè)平潭的智能旅游、智能通關(guān)通檢、智能園區(qū)、智能商業(yè)和智能政府信息服務(wù)等系統(tǒng)和應(yīng)用。

同時(shí)，在平潭開(kāi)展兩岸合作辦學(xué)，建設(shè)信息化教育培訓(xùn)合作基地；推進(jìn)閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作共建共管的專業(yè)園區(qū)，積極承接臺(tái)灣新一代技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引臺(tái)灣投資物聯(lián)網(wǎng)、新型信息材料等高端電子信息產(chǎn)業(yè)，整體提高產(chǎn)業(yè)承接對(duì)接能力，形成兩岸信息化交流合作先行先試示范區(qū)。

談到兩岸的IT產(chǎn)業(yè)的這次聯(lián)手合作，福建省信息化局局長(zhǎng)盧增榮表示，臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)最大的優(yōu)勢(shì)是在“微笑曲線”的兩端：一是芯片設(shè)計(jì)和方案設(shè)計(jì)；二是后端服務(wù)，包括數(shù)據(jù)服務(wù)?，F(xiàn)在臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)也逐漸轉(zhuǎn)到了軟件和信息服務(wù)業(yè)上。

據(jù)介紹，這兩年，福建和臺(tái)灣軟件企業(yè)的合作越來(lái)越密切，已經(jīng)有了實(shí)際的效果。在兩岸軟件業(yè)界的溝通合作交流上，福建軟件協(xié)會(huì)和臺(tái)灣的軟體協(xié)會(huì)每年都會(huì)互相交流合作。這些年在推動(dòng)企業(yè)信息化和信息服務(wù)業(yè)界的合作也初見(jiàn)成效。目前中國(guó)電信和臺(tái)灣中華電信已經(jīng)簽訂協(xié)議，計(jì)劃在平潭共同建設(shè)一個(gè)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心，爭(zhēng)取建成信息的自由港，利用中央賦予平潭先行先試實(shí)驗(yàn)區(qū)政策及閩臺(tái)的地緣等優(yōu)勢(shì)，合作處理全球信息服務(wù)數(shù)據(jù)，推動(dòng)云端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的集聚發(fā)展。

目前閩臺(tái)兩地大大加強(qiáng)了云計(jì)算方面的合作交流。2011年6月在福州舉行的閩臺(tái)云計(jì)算項(xiàng)目與人才交流合作研討對(duì)接會(huì)上，33家臺(tái)灣知名云計(jì)算物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和上市公司、近40名臺(tái)灣代表攜帶云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的項(xiàng)目前來(lái)與福建相關(guān)企事業(yè)單位深入研討并對(duì)接。具體對(duì)接的項(xiàng)目有19個(gè)，包括福州大學(xué)與臺(tái)灣云端應(yīng)用服務(wù)聯(lián)盟、臺(tái)灣物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用聯(lián)盟簽訂建立云計(jì)算服務(wù)合作，中國(guó)海峽人才市場(chǎng)與臺(tái)北市電腦商業(yè)同業(yè)工會(huì)等簽訂的閩臺(tái)云計(jì)算人才智力交流合作等。

這些云計(jì)算項(xiàng)目部分已經(jīng)開(kāi)始應(yīng)用到應(yīng)急救災(zāi)當(dāng)中。例如福建省地震局與通信運(yùn)營(yíng)商簽訂協(xié)議，未來(lái)3G、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等方面各種先進(jìn)通信技術(shù)手段將應(yīng)用到地震數(shù)據(jù)收集、災(zāi)情上報(bào)、應(yīng)急救援等方面。而借助中國(guó)科學(xué)院自動(dòng)化研究所傳感網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用研究中心等在物聯(lián)網(wǎng)信息化建設(shè)、通信服務(wù)、人才培養(yǎng)等方面資源，福建省推動(dòng)了傳感信息和各種最新技術(shù)在互聯(lián)網(wǎng)、3G信息化等方面的深入應(yīng)用和推廣，加快了海西物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

電信助力海西數(shù)據(jù)中心

據(jù)中國(guó)電信股份有限公司平潭分公司副總經(jīng)理陳展強(qiáng)介紹，目前中國(guó)電信和臺(tái)灣中華電信達(dá)成協(xié)議，擬在平潭建設(shè)20萬(wàn)臺(tái)4U服務(wù)器的云數(shù)據(jù)中心；中國(guó)電信推出一卡雙號(hào)業(yè)務(wù)，方便用戶往來(lái)兩岸；中國(guó)電信和蘋果公司達(dá)成戰(zhàn)略合作，中國(guó)電信版的iPhone4S也即將在平潭上市。

按照初步規(guī)劃，平潭離岸數(shù)據(jù)中心擬設(shè)在位于平潭主島中北部的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，占地5平方公里，建設(shè)配套的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園區(qū)10平方公里。據(jù)測(cè)算，僅此一項(xiàng)就可拉動(dòng)相關(guān)企業(yè)投資300億元，實(shí)現(xiàn)軟件和信息服務(wù)業(yè)總收入140億元，帶動(dòng)700億元的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，預(yù)計(jì)直接繳稅8.4億元，新增1.17萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。此外，由兩岸通信運(yùn)營(yíng)商合建的福州到臺(tái)灣淡水海底直達(dá)光纜進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段，預(yù)計(jì)今年上半年可建成。按照福建省政府設(shè)立平潭離岸數(shù)據(jù)中心的初衷，中心內(nèi)網(wǎng)絡(luò)與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)物理直連，批準(zhǔn)在福建設(shè)立對(duì)臺(tái)通信業(yè)務(wù)出入口局，為平潭離岸數(shù)據(jù)處理服務(wù)區(qū)以及配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)和福建省信息服務(wù)業(yè)發(fā)展提供高速網(wǎng)絡(luò)支撐。

據(jù)陳展強(qiáng)介紹，根據(jù)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)與中國(guó)電信福建公司、中華電信北區(qū)公司簽訂“智慧平潭島”信息化戰(zhàn)略合作協(xié)議。平潭電信將以全面提升平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)信息化水平和服務(wù)能力為目標(biāo)，從加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)智慧平臺(tái)發(fā)展、完善智慧應(yīng)用體系三個(gè)層面深入合作，大力推進(jìn)“智慧平潭島”建設(shè)。

平潭電信將積極推動(dòng)“智慧網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)，夯實(shí)智慧平潭島建設(shè)基礎(chǔ)，應(yīng)用最先進(jìn)的信息通信技術(shù)，建設(shè)“高速寬帶、智能化、全覆蓋”的下一代綜合信息網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)，提升平潭信息基礎(chǔ)設(shè)施整體實(shí)力，形成全國(guó)領(lǐng)先的基礎(chǔ)服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)光網(wǎng)城市、無(wú)線城市的建設(shè)和海峽網(wǎng)絡(luò)的覆蓋。中國(guó)電信將在2012年建成“愛(ài)城市一智慧平潭門戶網(wǎng)站”，重點(diǎn)推動(dòng)電子政務(wù)、數(shù)字城管、智能旅游、智能環(huán)保、平安平潭、智能水網(wǎng)等六大信息化項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)啟智慧平潭島建設(shè)進(jìn)程。

中國(guó)電信平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)分公司致力于建設(shè)光網(wǎng)和無(wú)線網(wǎng)，建設(shè)云計(jì)算平臺(tái)和物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，致力于提升平潭整體信息化水平。2012年，除了重點(diǎn)推動(dòng)六大信息化項(xiàng)目建設(shè)，還關(guān)注智能口岸、智能工商、智能司法、智能稅務(wù)、智能醫(yī)療、智能教育、智能交通等各行業(yè)信息化應(yīng)用的發(fā)展。

引進(jìn)海內(nèi)外人才

福建省信息化局相關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示，將支持平潭開(kāi)展與臺(tái)灣信息網(wǎng)路技術(shù)兼容的“科技智慧島”建設(shè)，促進(jìn)嵐臺(tái)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)對(duì)接；支持平潭承接臺(tái)灣電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，支持建立臺(tái)灣電子信息產(chǎn)業(yè)園，并優(yōu)先為平潭引進(jìn)臺(tái)資重大項(xiàng)目牽線搭橋。

篇3

記者在工作人員的帶領(lǐng)下，登上12米高、19169平方米的廠房屋頂，看到工人正在熱火朝天地將太陽(yáng)能電池板一塊塊地安裝到興業(yè)太陽(yáng)能廠房屋頂上。據(jù)介紹，這個(gè)正在建設(shè)中的20.8MW屋頂電站項(xiàng)目，去年一次性獲得國(guó)家財(cái)政部“金太陽(yáng)示范工程”財(cái)政支持2.8億元，建成投產(chǎn)后每年能發(fā)電2500萬(wàn)度，將成為全國(guó)乃至全世界最大的屋頂電站。

而與興業(yè)太陽(yáng)能同時(shí)申報(bào)2010年國(guó)家財(cái)政部“金太陽(yáng)示范工程”20MW屋頂電站的株洲南車時(shí)代集團(tuán)則就沒(méi)有這么幸運(yùn)，他們申報(bào)的方案最終落選，沒(méi)有獲得財(cái)政資金的支持。

申請(qǐng)政府財(cái)政專項(xiàng)資金真的存在捷徑或秘訣嗎？記者認(rèn)真而深入地研究了興業(yè)太陽(yáng)能此次如何成功申請(qǐng)20.8MW屋頂電站“金太陽(yáng)示范工程”項(xiàng)目過(guò)程。

興業(yè)太陽(yáng)能的樣本

中國(guó)興業(yè)太陽(yáng)能技術(shù)控股有限公司（以下簡(jiǎn)稱“興業(yè)太陽(yáng)能”）是一家港交所主板上市公司（股票代碼：0750）。

從2010年9月10日開(kāi)工建設(shè)，到今年3月10日實(shí)現(xiàn)近12萬(wàn)平方米廠房封閉，今年6月將實(shí)現(xiàn)光伏電池、組件、玻璃和鋁合金產(chǎn)品配套的投產(chǎn)。去年12月，獲批的園區(qū)20.8MW光伏電站是我國(guó)政府支持的最大一個(gè)“金太陽(yáng)”項(xiàng)目，并由國(guó)家財(cái)政部、科技部、住建部、能源局授予九華為“太陽(yáng)能光伏發(fā)電集中運(yùn)用示范區(qū)”。

“2010年底，我們高度重視這個(gè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目從立項(xiàng)開(kāi)始，到成功申報(bào)獲批為‘金太陽(yáng)示范工程’項(xiàng)目后，就一鳴驚人地成為湖南‘兩型社會(huì)’建設(shè)的焦點(diǎn)之一?！毕嫣妒懈笔虚L(zhǎng)、九華示范區(qū)管委會(huì)工委書(shū)記楊親鵬告訴記者。

“我們很幸運(yùn)地獲批這個(gè)示范工程項(xiàng)目，加上各級(jí)政府這么關(guān)心支持我們，我們有責(zé)任、有義務(wù)，也有信心盡快建設(shè)好這個(gè)太陽(yáng)能屋頂電站?！焙吓d業(yè)太陽(yáng)能科技有限公司董事長(zhǎng)謝文認(rèn)真地告訴記者。

據(jù)了解，湖南興業(yè)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)園準(zhǔn)備6月底正式投產(chǎn)，太陽(yáng)能屋頂電站主體工程也將隨之建設(shè)完成，屆時(shí)，這個(gè)項(xiàng)目將是湖南省去年獲批的全國(guó)13家“金太陽(yáng)示范工程”中第一家率先建成并投入運(yùn)營(yíng)的企業(yè)。

從世界各地發(fā)展太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，光伏產(chǎn)業(yè)如果離開(kāi)政府的支持，企業(yè)幾乎無(wú)能為力。興業(yè)太陽(yáng)能當(dāng)初為申報(bào)這個(gè)項(xiàng)目，也頗費(fèi)了一番功夫。

“或許你都難以想象，這個(gè)數(shù)額巨大的項(xiàng)目申報(bào)工作只是短短一個(gè)月時(shí)間完成的?！碑?dāng)初負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的興業(yè)太陽(yáng)能總經(jīng)理助理周青告訴記者。

按照周青提供的信息，記者上網(wǎng)查看，周青提到的財(cái)政部文件為《關(guān)于加強(qiáng)金太陽(yáng)示范工程和太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用示范工程建設(shè)管理的通知》（財(cái)建[2010]662號(hào)），該文件下發(fā)日期為2010年9月21日，而要求各地財(cái)政部門必須在10月30日之前將申報(bào)材料報(bào)至財(cái)政部。

如何在如此短的時(shí)間內(nèi)，完成這個(gè)看來(lái)幾乎不可能完成的任務(wù)呢？

“我們是通過(guò)財(cái)政部的網(wǎng)站獲得這個(gè)通知的。因?yàn)?，我們有每天瀏覽財(cái)政部網(wǎng)站的習(xí)慣。不過(guò)，我到地方財(cái)政部門打聽(tīng)時(shí)，當(dāng)時(shí)地方財(cái)政部門還沒(méi)有正式收到這個(gè)文件?！敝芮喔嬖V記者。

記者也了解到，財(cái)政部下發(fā)文件的同時(shí)，將文件通過(guò)財(cái)政部網(wǎng)站公布出來(lái)，就是起到公平、公正、公開(kāi)的目的。地方財(cái)政部門接到財(cái)政部下發(fā)紙質(zhì)通知文件相對(duì)要滯后幾天甚至一周或更長(zhǎng)時(shí)間。

“我們成立了專門的申報(bào)小組，首先是對(duì)照文件精神，并結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行分析，最后決定我們參與申報(bào)?！敝芮嘞蛴浾呋仡櫰甬?dāng)時(shí)申報(bào)的情況。

“我們每年都要參與很多金太陽(yáng)屋頂計(jì)劃類似的示范工程項(xiàng)目。對(duì)應(yīng)申報(bào)積累了很多經(jīng)驗(yàn)，不過(guò)，這次申報(bào)的時(shí)間顯然非常緊張。現(xiàn)在來(lái)看，分工合作非常重要，申報(bào)小組要各負(fù)其責(zé)。技術(shù)組負(fù)責(zé)方案設(shè)計(jì)，政府組負(fù)責(zé)對(duì)接政府溝通，材料組負(fù)責(zé)材料收集。這或許是我們成功的秘訣之一。”周青向記者透露。

根據(jù)財(cái)政部2010年662文件精神，此次申報(bào)的“金太陽(yáng)示范工程”重點(diǎn)為：建筑面積充裕、電網(wǎng)接入條件較好、電力負(fù)荷較大的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，進(jìn)行用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目集中連片建設(shè)。湖南興業(yè)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)園正好符合這一要求。

為此，周青爭(zhēng)分奪秒地展開(kāi)了緊鑼密鼓地工作。

申報(bào)初稿在一周后就提交政府部門審批。由于“金太陽(yáng)示范工程”要逐級(jí)審批，而且每級(jí)政府都要求財(cái)政、能源、科技、環(huán)境、電力部門立項(xiàng)和審批。

“每個(gè)環(huán)節(jié)都不能有疏忽或耽誤時(shí)間，否則就有可能導(dǎo)致申報(bào)失敗。”周青嚴(yán)肅地告訴記者。

“我們一開(kāi)始就向政府部門申請(qǐng)?jiān)?，并獲得了地方政府的大力支持?！敝芮喔嬖V記者。九華示范區(qū)為興業(yè)太陽(yáng)能申報(bào)這個(gè)大型太陽(yáng)能屋頂電站召開(kāi)了專門會(huì)議，全力支持興業(yè)太陽(yáng)能申報(bào)工作。

周青告訴記者，申報(bào)材料流程分為三步走：第一步是提交公司項(xiàng)目所在的九華示范區(qū)管委會(huì)的發(fā)改局、財(cái)政局及產(chǎn)業(yè)局，獲得園區(qū)立項(xiàng)；第二步提交湘潭市財(cái)政局、科技局及發(fā)改委。三部門同時(shí)立項(xiàng)獲批后第二部結(jié)束；第三部則是提交湖南省財(cái)政廳、能源局（能源局隸屬發(fā)改委）、環(huán)保廳、電力局以及科技廳。

“最后一步至關(guān)重要。作為如此重大的省級(jí)項(xiàng)目，省級(jí)環(huán)評(píng)以及電力局同意并網(wǎng)則是重中之重?！敝芮鄰?qiáng)調(diào)說(shuō)。

除此之外，規(guī)劃好申報(bào)時(shí)間，按時(shí)申報(bào)也是非常重要的一環(huán)。

挑戰(zhàn)仍存

借用托爾斯泰的名言，成功的企業(yè)往往是相似的，不成功的企業(yè)則各有各的不同。

有關(guān)專家也為興業(yè)此次成功申報(bào)總結(jié)幾點(diǎn)成功要素：

1獲取消息早，準(zhǔn)備工作比較充分；

2吃透政策，結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)癥下藥，申報(bào)材料針對(duì)性強(qiáng)；

3團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)，分工合理，執(zhí)行效率高，有利于短期內(nèi)快速完成申報(bào)；

4聯(lián)合政府，爭(zhēng)取支持，申報(bào)材料通過(guò)率比較高；

5及時(shí)溝通，查漏補(bǔ)缺，隨時(shí)可申報(bào)材料存在的缺陷進(jìn)行補(bǔ)救。

興業(yè)的成功自然值得慶賀，其他失敗的企業(yè)則不必氣餒。遵循上面這些所謂的秘笈，并不能確保企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)成功。

目前來(lái)看，面對(duì)各級(jí)政府部門存在的名目繁多的財(cái)政專項(xiàng)支持資金，企業(yè)有時(shí)候真覺(jué)得有點(diǎn)無(wú)所是從，不知道從何下手。

業(yè)內(nèi)人士告訴記者，目前政府各部門均有很多針對(duì)企業(yè)的專項(xiàng)支持資金，具體的申報(bào)要求不一而足。但最復(fù)雜的莫過(guò)于類似“金太陽(yáng)示范工程”之類的專項(xiàng)支持資金了。

“相比其他政府財(cái)政專項(xiàng)資金，‘金太陽(yáng)示范工程’申報(bào)涉及政府部門眾多，申請(qǐng)材料要求非常專業(yè)，流程非常復(fù)雜，這可能是許多企業(yè)無(wú)法一次成功申報(bào)的原因之一。”湖南省財(cái)政廳一位不愿意具名的政府官員告訴記者。

篇4

一、2009年工作總結(jié)

一年來(lái)，在xx縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和xx市經(jīng)貿(mào)委的關(guān)心指導(dǎo)下，我局以黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)海峽西岸綠色腹地工業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo)，持續(xù)“突出工業(yè)、突破工業(yè)”，克服全球金融危機(jī)帶來(lái)的種

種困難，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，有效推進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)各主要指標(biāo)完成情況 2、規(guī)模工業(yè)增加值：1-10月完成8.6億元，預(yù)計(jì)全年完成10.8億元，比增10以上；

3、規(guī)模企業(yè)數(shù)：1-10月87家，預(yù)計(jì)全年達(dá)到87家

4、產(chǎn)值超億元企業(yè)數(shù)：1-10月6家，預(yù)計(jì)全年達(dá)到9家，其中超5億元企業(yè)1家；

5、產(chǎn)品產(chǎn)銷率：1-10月96.6，預(yù)計(jì)全年達(dá)到98； （二）開(kāi)展主要工作情況

1、抓學(xué)習(xí)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。 二是定期召開(kāi)局務(wù)會(huì)及黨委會(huì)。堅(jiān)持每月初召開(kāi)一次局機(jī)關(guān)全體工作人員會(huì)議。會(huì)議對(duì)上月的工作進(jìn)行小結(jié)，對(duì)當(dāng)月工作進(jìn)行安排，對(duì)工作中存在困難和問(wèn)題及時(shí)提出并加以解決。堅(jiān)持每季召開(kāi)一次局黨委會(huì)議，會(huì)議內(nèi)容是總結(jié)上季生產(chǎn)、工作情況，學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神，安排部署本季工作任務(wù)。有問(wèn)題、有困難，早發(fā)現(xiàn)、早解決，經(jīng)貿(mào)工作既有中、長(zhǎng)期規(guī)劃，又有短期安排。做到心中有數(shù)，有條不紊。

三是建立健全機(jī)關(guān)工作制度，提高機(jī)關(guān)工作效能。為進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)績(jī)效管理和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化管理機(jī)制，為嚴(yán)肅工作紀(jì)律、促進(jìn)工作落實(shí)、保證政令暢通，我局在原定《機(jī)關(guān)工作管理制度》基礎(chǔ)上下發(fā)了《機(jī)關(guān)工作管理制度補(bǔ)充規(guī)定》，更加明確了首問(wèn)責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制，更加細(xì)化了獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。

2、抓平臺(tái)，推進(jìn)一區(qū)多園進(jìn)程。

經(jīng)過(guò)近年來(lái)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，我縣的產(chǎn)業(yè)園區(qū)初具規(guī)模，形成了一區(qū)多園的發(fā)展格局。目前有新屯工業(yè)園、鄭坊工業(yè)園、金山化工園、沙墩工業(yè)園、富洲光電園區(qū)等，其中新屯工業(yè)園和金山化工園規(guī)模較大。但與兄弟縣市比，我縣的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)模小，適應(yīng)不了今后xx產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展的需要。因規(guī)模小，相關(guān)配套設(shè)施還不夠完善，也較難引進(jìn)大客戶來(lái)xx投資興業(yè)。還需政府加大園區(qū)建設(shè)資金投入，建設(shè)幾個(gè)有規(guī)模、上檔次的大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

3、抓項(xiàng)目，壯大工業(yè)發(fā)展后勁。

我們按照總量調(diào)大、產(chǎn)業(yè)調(diào)強(qiáng)、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高的目標(biāo)，抓住重點(diǎn)行業(yè)和龍頭企業(yè)，，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，不斷做大做強(qiáng)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵深化和外延擴(kuò)張。

一是抓龍頭企業(yè)。集中力量扶持富寶、榕昌等一批產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)各生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)行業(yè)、龍頭企業(yè)集聚，在政策、服務(wù)上給予傾斜，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展,及時(shí)掌握企業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，為企業(yè)解決發(fā)展中的困難和存在的問(wèn)題。 （1）、上海翔雀鋼材發(fā)展有限公司和xx宏豐鋼鐵有限公司合作建設(shè)年產(chǎn)100萬(wàn)噸規(guī)模的煉鋼及軋連鑄項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資3.6億元，注冊(cè)資本1.2億元，用地300畝，已于6月開(kāi)工建設(shè)。目前已完成50萬(wàn)噸鋼坯生產(chǎn)線主體廠房土地平整，進(jìn)入主體廠房基礎(chǔ)施工和供水、供電、道路等配套基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)，預(yù)計(jì)2012年初一期工程可竣工并試產(chǎn)。現(xiàn)已完成固定資產(chǎn)投資6066萬(wàn)元。就業(yè)崗位。該項(xiàng)目于6月22日順利開(kāi)工。目前已完成場(chǎng)地平整和基礎(chǔ)水泥澆注及廠區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，現(xiàn)已完成固定資產(chǎn)投資80萬(wàn)元。

（4）、圣達(dá)威服飾項(xiàng)目。由福建圣達(dá)威服飾有限公司在xx新屯工業(yè)園區(qū)投資興辦的現(xiàn)代中式仿古服裝研發(fā)和生產(chǎn)加工項(xiàng)目總投資5000萬(wàn)元，注冊(cè)資本1000萬(wàn)元，用地52.59畝。該項(xiàng)目9月20日開(kāi)工建設(shè)，目前已完成土地地質(zhì)勘探、廠房方案設(shè)計(jì)等前期工作。

4、抓運(yùn)行，確保全年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

我局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部門按序時(shí)進(jìn)度每月對(duì)各規(guī)模企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析研究，從產(chǎn)值、產(chǎn)品產(chǎn)量、行業(yè)、質(zhì)量等方面進(jìn)行運(yùn)行分析，查找存在的問(wèn)題，發(fā)覺(jué)經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)，及時(shí)引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)調(diào)度。同時(shí)積極參加xx市經(jīng)貿(mào)委每季舉辦的全市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作分析會(huì)，相互學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市好的做法經(jīng)驗(yàn)，以好的對(duì)策幫助企業(yè)解決在金融危機(jī)中遇到的困難和問(wèn)題，取得了較好的效果，對(duì)完成全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)起了積極的促進(jìn)作用。

5、抓安全，促進(jìn)企業(yè)正常發(fā)展。

我局組織全體干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。根據(jù)省政府辦公廳、xx市政府辦公室、xx縣政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》精神及工商貿(mào)實(shí)際情況，我們制定了具體的行動(dòng)實(shí)施方案。加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過(guò)程、全方位管理，推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，加大了安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行動(dòng)，特別是把化學(xué)危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用等監(jiān)督管理作為生產(chǎn)安全管理工作重中之重來(lái)抓，建立健全規(guī)范的安全生產(chǎn)管理制度，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制（systemofresponsibilityforproduction 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及《福建省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《xx縣人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于制定安全生產(chǎn)責(zé)任制（systemofresponsibilityforproductionsafety）的通知》等文件精神，特制定了《xx縣經(jīng)貿(mào)局班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任制（systemofresponsibilityforproductionsafety）》。明確了行政正職和企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)工作的副職應(yīng)負(fù)具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管其他工作的班子成員應(yīng)負(fù)其分管范圍內(nèi)涉及安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各企業(yè)也制訂了《班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任制（systemofresponsibilityforproductionsafety）》，責(zé)任到人，目標(biāo)明確。杜絕了以往安全生產(chǎn)責(zé)任不清，工作推諉、相互扯皮現(xiàn)象發(fā)生，取得了較好的效果。一年來(lái)，經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)安全生產(chǎn)未發(fā)生重大傷亡事故。

6、抓節(jié)能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展。

一是加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了xx縣節(jié)能降耗與減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《xx縣節(jié)能降耗工作方案》。將節(jié)能工作目標(biāo)納入縣政府年度工作計(jì)劃和十一五規(guī)劃中。明確了由經(jīng)貿(mào)局牽頭組織負(fù)責(zé)節(jié)能方面綜合協(xié)調(diào)的工作，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決節(jié)能工作中存在的重大問(wèn)題。以加強(qiáng)我縣環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快地可持續(xù)發(fā)展。

二是推進(jìn)節(jié)能投入和重點(diǎn)工程實(shí)施。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持聚資抓好一批事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境發(fā)展的重大節(jié)能項(xiàng)目。2009年我縣根據(jù)上級(jí)財(cái)政相關(guān)政策建立節(jié)能專項(xiàng)資金45萬(wàn)元并足額落實(shí)，該資金占財(cái)政收入0.29％。同時(shí)將逐年增加節(jié)能專項(xiàng)資金占財(cái)政收入的比重。2009年我縣計(jì)劃實(shí)施和已實(shí)施的重點(diǎn)節(jié)能工程11項(xiàng)，取得國(guó)家、省、市節(jié)能技改資金支持達(dá)454萬(wàn)元。 四是落實(shí)重點(diǎn)耗能企業(yè)和行業(yè)節(jié)能目標(biāo)。2009年xx縣列入xx市重點(diǎn)耗能企業(yè)名單的有富寶實(shí)業(yè)公司、榕昌化工公司和宏豐鋼鐵公司3家。為抓好這些重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能工作，企業(yè)根據(jù)實(shí)際，制定了節(jié)能規(guī)劃，完善企業(yè)節(jié)能管理制度，實(shí)施節(jié)能獎(jiǎng)罰措施，建設(shè)節(jié)能監(jiān)測(cè)體系，實(shí)施年度節(jié)能監(jiān)測(cè)計(jì)劃。根據(jù)xx市經(jīng)貿(mào)委要求，將我縣年耗電1000萬(wàn)千瓦時(shí)到5000萬(wàn)千瓦時(shí)的7家重點(diǎn)企業(yè)及時(shí)上報(bào)，進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、掌握情況，組織企業(yè)制定有效節(jié)電措施，進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，力爭(zhēng)降低煤耗、電耗。同時(shí)，加強(qiáng)建筑等行業(yè)的節(jié)能工作，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)建筑節(jié)能有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)節(jié)能執(zhí)法宣傳和執(zhí)法檢查，加大監(jiān)督管理力度。

篇5

關(guān)鍵詞：住宅小區(qū)；綜合辦公園區(qū)；總平面設(shè)計(jì)；因地制宜；和諧共生

中圖分類號(hào)：TU201-1

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1008-0422(2011)08-0062-04

1　引言

如果說(shuō)建筑專業(yè)是民用工程設(shè)計(jì)的龍頭的話，那建筑總平面的設(shè)計(jì)可謂建筑設(shè)計(jì)的龍頭了，幾乎所有的設(shè)計(jì)都是從這里開(kāi)始的?？偲矫嬖O(shè)計(jì)看起來(lái)可能沒(méi)有建筑單體設(shè)計(jì)那么引人注目，但它所涵蓋的內(nèi)容和所產(chǎn)生的影響力卻是不容忽視的。從概念上講，總平面設(shè)計(jì)是在城市規(guī)劃管理局或城、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)局批準(zhǔn)的用地范圍內(nèi)，根據(jù)上級(jí)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，結(jié)合地形、地質(zhì)、氣象、水文等自然因素，把建筑物、構(gòu)筑物、交通運(yùn)輸、各種場(chǎng)地、綠化設(shè)施等，在平面圖上進(jìn)行合理、協(xié)調(diào)地規(guī)劃、設(shè)計(jì)與布置，使一個(gè)工程的各個(gè)項(xiàng)目成為一個(gè)有機(jī)整體，這樣的設(shè)計(jì)，稱為總平面設(shè)計(jì)。從實(shí)際工作上講，總平面設(shè)計(jì)是個(gè)反復(fù)的過(guò)程，也是一個(gè)不斷完善的過(guò)程，它是整個(gè)建筑設(shè)計(jì)過(guò)程的開(kāi)始，也是整個(gè)工程設(shè)計(jì)的終結(jié)。本文主要針對(duì)中小型建設(shè)規(guī)模的住宅小區(qū)、商務(wù)辦公等建筑類型，簡(jiǎn)要概述了總平面設(shè)計(jì)的內(nèi)容和方法。

2　原始資料的收集及分析

總平面設(shè)計(jì)必需因地制宜，所以開(kāi)啟一個(gè)設(shè)計(jì)首先要了解它的基本情況，在現(xiàn)場(chǎng)踏勘場(chǎng)地后，還需要了解一些設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料，如氣象、地形地貌、水文地質(zhì)、地震烈度、區(qū)域位置等，主要有以下幾項(xiàng)：保留的地形和地物；用地紅線圖，測(cè)量坐標(biāo)網(wǎng)、場(chǎng)地范圍測(cè)量坐標(biāo)值(或定位尺寸)，道路紅線、建筑控制線、用地紅線等的位置；場(chǎng)地四鄰原有及規(guī)劃的道路、綠化帶等的位置(主要坐標(biāo)或定位尺寸)，以及主要建筑物和構(gòu)筑物及地下建筑物等的位置、名稱、層數(shù)；場(chǎng)地四鄰的道路、水面、地面的關(guān)鍵性標(biāo)高。

拿到這些原始資料后需要對(duì)這些信息進(jìn)行消化整理(如圖1某新建住宅小區(qū)原始地形圖)：

2.1了解原有水系狀況，河道級(jí)別、調(diào)整要求及需要滿足的水域面積要求。過(guò)分的擴(kuò)大或縮小，全部填平或無(wú)中生有的挖湖都是不恰當(dāng)?shù)摹?/p>

2.2了解四鄰的建筑物性質(zhì)、形態(tài)對(duì)本地塊會(huì)有怎樣的影響和利處；對(duì)基地周圍一些如住宅、學(xué)校、加油站、變電站等等敏感建筑更要獲得其詳細(xì)的建筑資料。

3　設(shè)計(jì)要求的明確

總平面設(shè)計(jì)需要兼顧城市規(guī)劃要求、建設(shè)方利益、使用者需求、環(huán)境效益等，我們要在滿足各項(xiàng)需求的基礎(chǔ)上為人們創(chuàng)造出“以人為本”并和諧統(tǒng)一的理想空間。以下這些信息是進(jìn)行設(shè)計(jì)工作必須要了解的：

3.1與工程設(shè)計(jì)有關(guān)的依據(jù)性文件，如選址及環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告、設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)；

3.2政府有關(guān)主管部門對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的要求，如用地性質(zhì)、建筑風(fēng)格、建筑控高、建筑退界、總用地面積、容積率、建筑密度、綠地率、日照標(biāo)準(zhǔn)、以及節(jié)能和無(wú)障礙設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等，有的還有對(duì)交通組織、出入口位置、文物保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等方面的特殊要求；

3.3地塊經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要求，由此推算出總建筑面積、建筑基底總面積、綠地總面積、機(jī)動(dòng)車停放泊位數(shù)及非機(jī)動(dòng)車停放數(shù)量等要求。

3.4建設(shè)單位委托設(shè)計(jì)的內(nèi)容、工程規(guī)模(如住宅的套型、套數(shù)及每套的建筑面積、使用面積等指標(biāo))，功能項(xiàng)目和設(shè)備設(shè)施的配套情況，分期建設(shè)計(jì)劃和開(kāi)發(fā)商希望的設(shè)計(jì)風(fēng)格要求；

一般來(lái)講建設(shè)方總是要求利益最大化，但利益最大化也不一定都是面積最大化，這就需要設(shè)計(jì)師與開(kāi)發(fā)商相互溝通從而取得雙方都認(rèn)同的平衡點(diǎn)。

3.5本設(shè)計(jì)涉及并應(yīng)遵照的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。如防火規(guī)范、城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范以及各相應(yīng)建筑規(guī)范中的相關(guān)章節(jié)。

以上這些要求可能不是設(shè)計(jì)之初都明確了的，有些可能在深入設(shè)計(jì)后再一步步提出并修正的，然而總平面設(shè)計(jì)的難點(diǎn)就是在滿足各種繁復(fù)的限制條件的基礎(chǔ)上，有感而發(fā)地創(chuàng)造一個(gè)舒適的人居或辦公環(huán)境。

4　總平面方案設(shè)計(jì)

每個(gè)項(xiàng)目都是在營(yíng)造一個(gè)小世界，這個(gè)小世界里什么都有，它受制于大環(huán)境又融合于大環(huán)境。方案階段要完成從無(wú)到有的設(shè)計(jì)孵化孕育，然而設(shè)計(jì)從未就不是一項(xiàng)程序化的工作，也不是簡(jiǎn)單的靈感進(jìn)發(fā)，它還需要反復(fù)的推敲構(gòu)思、綜合考量，最終得到一個(gè)和諧穩(wěn)妥而不失設(shè)計(jì)亮點(diǎn)的總平面設(shè)計(jì)方案。我們通常從總平面功能分布和空間形態(tài)、交通流線和停車、綠化景觀及無(wú)障礙、節(jié)能等幾方面未考慮和設(shè)計(jì)總平面。

4.1建筑功能及體量對(duì)確定總平面的整體風(fēng)格至關(guān)重要。

首先根據(jù)設(shè)計(jì)要求得出大概的建筑體量和數(shù)量，仔細(xì)推敲景觀、建筑、道路三者的平面和豎向關(guān)系。通過(guò)感悟周遭的環(huán)境和設(shè)計(jì)要求，構(gòu)思出整個(gè)地塊的空間形態(tài)，或圍合、或組團(tuán)、或棋盤，高低、起伏……對(duì)住宅小區(qū)而言總平面設(shè)計(jì)最大的制約因素是日照和消防間距；商務(wù)園區(qū)則需要在整體統(tǒng)一和個(gè)性化之間找到平衡點(diǎn)。如圖2、圖3某住宅小區(qū)的總平面和鳥(niǎo)瞰圖(圍合式的高層組合空間)；圖4、圖5某產(chǎn)業(yè)園區(qū)的總平面和鳥(niǎo)瞰(棋盤式的多層組合空間)?？偲矫媸墙ㄖ误w的鋪底映襯，是建筑空間的延續(xù)，所以兩者需和諧統(tǒng)一、相互契合。

4.2路網(wǎng)盡可能順暢、簡(jiǎn)潔；消防和停車要兼顧。

良好的路網(wǎng)設(shè)計(jì)應(yīng)該是在滿通功能的前提下，盡可能地節(jié)省道路用地、減少岔路口，同時(shí)又很好地區(qū)分人流、車流、物流，減少交叉。除了考慮自身及外來(lái)車的通行外還要方便消防、救護(hù)、貨運(yùn)、清運(yùn)垃圾等機(jī)動(dòng)車輛的轉(zhuǎn)彎和出入。住宅小區(qū)設(shè)計(jì)中尤其要注意人車分流，創(chuàng)造安全、寧?kù)o的居住生活環(huán)境。綜合商務(wù)區(qū)中通常涵蓋酒店、會(huì)務(wù)中心、辦公樓等公建，客流及通勤人車流與后勤物流一定要分開(kāi)，互不干擾。設(shè)計(jì)中常用路寬有7m(雙向主干道)、6m(方便兩邊的豎向停車)、4m(滿足消防要求的車行道)。停車在當(dāng)今社會(huì)已經(jīng)是一個(gè)非常突出的問(wèn)題，起初若沒(méi)有做好的話，日后是很難再補(bǔ)救的。停車方案宜地面地下結(jié)合，既不影響主干道的交通又不過(guò)多增加道路面積，力求便捷高效。此外，高層建筑還要考慮消防車登高面及登高場(chǎng)地的設(shè)置。

4.3建筑的布局與內(nèi)部道路應(yīng)有密切聯(lián)系，每棟建筑的主入口要順應(yīng)道路的形態(tài)及走向，仔細(xì)營(yíng)造入口空間，切勿生硬連接了事。

4.4根據(jù)實(shí)際情況確立適合的景觀要素，不要為了背山臨水而刻意挖湖堆坡。

目前綠化環(huán)境設(shè)計(jì)已成為民用項(xiàng)目的一大亮點(diǎn)，不論是新建住宅小區(qū)還是綜合商務(wù)區(qū)都以此作為一大特色提出。不同綠化率的景觀效果是不同的，這在設(shè)計(jì)初期就要有一個(gè)務(wù)實(shí)的綠化目標(biāo)和設(shè)計(jì)理念。如圖1的地塊內(nèi)本來(lái)就有水系，于是設(shè)計(jì)就對(duì)原水系進(jìn)行梳理合并，在滿足相關(guān)要求的前提下設(shè)計(jì)了中心湖和圍合

狀態(tài)的建筑布局，并利用水系完成對(duì)小區(qū)分期建設(shè)管理的目的(見(jiàn)圖2)。住宅小區(qū)通常配以親和性強(qiáng)的、多功能的、易于維護(hù)的柔性景觀設(shè)計(jì)；花園式辦公園區(qū)則多些與建筑形成對(duì)話性質(zhì)的硬質(zhì)景觀和小品。

4.5總平面設(shè)計(jì)中對(duì)建筑體型、朝向的考慮將影響建筑自身的節(jié)能效果，總平面布置要利于自然通風(fēng)。

4.6注重?zé)o障礙設(shè)計(jì)體現(xiàn)人文精神。居住區(qū)和辦公園區(qū)中要考慮通路、建筑入口和停車位等的無(wú)障礙設(shè)計(jì)。住宅小區(qū)中因?yàn)橛欣先撕托『ⅲ暂喴?、推車的出行方便尤其要重視?/p>

最后，總平面方案設(shè)計(jì)成形后一定要對(duì)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算、滿足設(shè)計(jì)要求，核對(duì)無(wú)誤后方可定形。此外，門衛(wèi)、垃圾房、變電所、配套公建等輔助設(shè)施應(yīng)按要求布置，不要遺漏?？傮w設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn)、使用要求，注重節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、保護(hù)環(huán)境，為人們提供健康適用的空間，并適應(yīng)建設(shè)發(fā)展的需要。處理好新舊建筑、新建小環(huán)境和原來(lái)的大環(huán)境的關(guān)系；只有和諧共生，才能獲得提升整體區(qū)域的雙贏效果。

5　總平面深化和施工圖設(shè)計(jì)

有了總平面方案，我們就可以對(duì)建筑單體按照原先的整體構(gòu)思進(jìn)行深化設(shè)計(jì)了，這時(shí)候總圖的設(shè)計(jì)工作就由先行者慢慢轉(zhuǎn)向總結(jié)者了。我們要把所有完成設(shè)計(jì)的建構(gòu)筑物都如實(shí)反映在總平面上。在施工圖設(shè)計(jì)階段，總平面專業(yè)設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括圖紙目錄、設(shè)計(jì)說(shuō)明、設(shè)計(jì)圖紙、計(jì)算書(shū)。設(shè)計(jì)說(shuō)明一般分別寫(xiě)在有關(guān)圖紙上，總平面圖上需列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表；說(shuō)明基礎(chǔ)資料及設(shè)計(jì)依據(jù)，如地形圖、坐標(biāo)及高程系統(tǒng)、初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件等；注明尺寸單位、比例、圖例、指北針或風(fēng)玫瑰圖。住宅小區(qū)還要說(shuō)明日照計(jì)算的結(jié)論，說(shuō)明自身及周圍的日照情況。總平面施工圖通常包括總平面圖、豎向布置圖、綠化布置圖、詳圖等，可根據(jù)工程情況增減或合并。

5.1總平面圖

清楚表達(dá)地塊現(xiàn)狀和新建改建的建筑物、構(gòu)筑物(地下室等隱蔽工程以虛線表示)的名稱、層數(shù)、定位坐標(biāo)及與其周圍建筑、道路、紅線的間距。其中輔助設(shè)施如變電所、箱變、燃?xì)庹{(diào)壓站等萬(wàn)不可遺漏。此外地塊及建筑主次出入口、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)(泊車位)、道路圍墻、無(wú)障礙設(shè)施(泊車位、坡道等)、排水溝、擋土墻等的定位也要標(biāo)明。有些總平面還需標(biāo)出消防車道、回車場(chǎng)(≥15mxl5m)和撲救場(chǎng)地(≥8mxl5m)、道路轉(zhuǎn)彎半徑(消防車≥12m)等。圖4為一總平面施工圖(部分)。

5.2豎向布置圖

清楚表達(dá)上文“原始資料”中提及的地塊現(xiàn)狀和新建改建的建(構(gòu))筑物的名稱、室內(nèi)外地面設(shè)計(jì)標(biāo)高(相對(duì)標(biāo)高與絕對(duì)標(biāo)高關(guān)系)、地下建筑的頂板面標(biāo)高及覆土高度限制；廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、綠化、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地的設(shè)計(jì)標(biāo)高，景觀水景、地形(用坡向箭頭或等高線表明)、院落的控制性標(biāo)高；排水溝雨水口的布置和道路起坡點(diǎn)、變坡點(diǎn)、轉(zhuǎn)折點(diǎn)及終點(diǎn)的設(shè)計(jì)標(biāo)高，道路縱坡度和縱坡距。圖中通常配以道路斷面圖以表明橫坡度(雙面坡或單面坡)及道牙形式(立道牙或平道牙)。其中排水溝雨水口的設(shè)置需要與給排水專業(yè)協(xié)調(diào)確定。

5.3綠化布置圖

目前景觀設(shè)計(jì)另行委托設(shè)計(jì)的情況較多，但為配合開(kāi)發(fā)商報(bào)建需要，依舊需要一個(gè)確定各部分場(chǎng)地功能及面積的綠化布置圖。如住宅小區(qū)設(shè)計(jì)中對(duì)各類活動(dòng)場(chǎng)地的面積及綠地面積計(jì)算都有相應(yīng)的要求，需要設(shè)計(jì)按照規(guī)定畫(huà)出區(qū)域、標(biāo)明面積。按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》中綠地面積計(jì)算起止界標(biāo)出每片綠地的范圍和編號(hào)，再列表、計(jì)算面積總和。

5.4詳圖

包括道路斷面、路面結(jié)構(gòu)、排水溝、活動(dòng)場(chǎng)地、停車場(chǎng)／位地面、圍墻等，引用標(biāo)準(zhǔn)圖集時(shí)可直接標(biāo)在相關(guān)圖紙內(nèi)，或以做法說(shuō)明形式闡述于相關(guān)圖紙中。

6　結(jié)語(yǔ)

總平面設(shè)計(jì)是建筑設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)，它是起點(diǎn)也是終點(diǎn)，即使是一幢建筑物也要不斷地研究總平面的設(shè)計(jì)問(wèn)題。要將建筑設(shè)計(jì)做好就必須處理好建筑與地形、道路、景觀、相鄰建筑和周圍環(huán)境等之間的關(guān)系，從而創(chuàng)造出一個(gè)高品質(zhì)、高效益、和諧共生的人文空間。

參考文獻(xiàn)：

[1]建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定.2008年版.

[2]全國(guó)民用建筑工程設(shè)計(jì)技術(shù)措施.(2009)規(guī)劃?建筑?景觀.

篇6

20*年上半年，我局緊緊圍繞“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”、“園區(qū)形象突破年”和“項(xiàng)目質(zhì)量提高年”，全力服務(wù)民心工程建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化向前發(fā)展。

一、圍繞“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”，服務(wù)道路、管線、舊城改造三項(xiàng)工程，合理規(guī)劃我縣配套基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)舊城改造步伐，打造優(yōu)美宜居環(huán)境

一是服務(wù)道路改造工程，完善縣域路網(wǎng)系統(tǒng)，規(guī)劃營(yíng)造方便快捷的交通環(huán)境。

1、編制完成了縣城區(qū)道路近期規(guī)劃方案，按照縣城內(nèi)部道路與對(duì)外交通道路有效銜接的原則，明確縣城主次干道十橫十二縱的發(fā)展方向，預(yù)計(jì)到2020年，我縣城區(qū)規(guī)劃道路總長(zhǎng)度可達(dá)95183米。按照規(guī)劃，新華大街向西延伸與唐通線相連；迎賓路向北延伸，橫穿新華大街、南堤路、過(guò)潮白河和京沈高速直至國(guó)華大道。今年以來(lái)，我們重點(diǎn)編制完成了通唐線西延改線工程縣城段的方案設(shè)計(jì)。通唐線作為省級(jí)干線公路，此次改線將與縣城內(nèi)繡水街相接，一并建設(shè)。同時(shí)，我局還完成了新華大街西延、迎賓路北延南延、西外環(huán)路等道路的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。以上道路的延伸和建設(shè)將加快我縣城西、城北經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，未來(lái)幾年，縣城西部憑借著“依托‘兩城’、承接‘兩區(qū)’、緊偎‘兩河’”的優(yōu)勢(shì)，將為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力，增添新亮點(diǎn)。

2、配合我縣夏安路、雙安路、國(guó)安路三條景觀大道的建設(shè)，我局及時(shí)完成了三條景觀大道的規(guī)劃設(shè)計(jì)及改造方案，并于5月9日以多媒體的方式向規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組做了匯報(bào)，其中道路兩側(cè)的規(guī)劃改造方案通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

3、按照縣委縣政府的要求，設(shè)計(jì)完成了雙安路與夏安路交口中心島、京沈高速*出口三角地各三套規(guī)劃改造方案。近日，將向縣規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行匯報(bào)，通過(guò)后即可實(shí)施。

二是服務(wù)管線改造工程，先期規(guī)劃各類管線，實(shí)現(xiàn)道路建設(shè)與管線鋪設(shè)同步進(jìn)行。

1、配合縣城迎賓路改造，對(duì)迎賓路兩側(cè)各類地下工程管線進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)道路與管線同步施工。

2、配合康寧路南段拓寬工程，完成了康寧路兩側(cè)地下工程管線拆移路由的規(guī)劃布置工作。

3、完成了縣城繡水街西延道路兩側(cè)和五一路西側(cè)預(yù)埋管線的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。

4、對(duì)熱力公司今年計(jì)劃鋪設(shè)的三條管線進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，并制定路由方案。經(jīng)初步勘查：行政審批中心鋪設(shè)熱力管線路由確定為沿五一路綠化帶內(nèi)，由繡水街至行政審批中心。自來(lái)水公司家屬樓鋪設(shè)熱力管線路由為自五一新園至新開(kāi)大街再至自來(lái)水公司家屬樓。旺都賓館鋪設(shè)熱力管線路由為自金玉源小區(qū)西側(cè)，經(jīng)康寧路東側(cè)至旺都賓館。

三是服務(wù)舊城改造工程，規(guī)劃舊城改造方案，推動(dòng)秀美、宜居的現(xiàn)代化新村建設(shè)步伐。

1、以建設(shè)現(xiàn)代化小區(qū)為標(biāo)準(zhǔn)，編制“城中村”規(guī)劃改造方案。根據(jù)摸底調(diào)查，我縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)共有北崗子、萬(wàn)福辛村、東北街、北劉莊等23個(gè)城中村，總占地面積5499.45畝，涉及住戶7*1戶，總建筑面積83.79萬(wàn)平方米。本次“城中村”改造將西店村和北四村（北崗子、北劉莊、萬(wàn)福辛村、東北街）確定為試點(diǎn)，分別制定了改造方案。

西店村位于*縣南部，南臨新開(kāi)街，東臨規(guī)劃匯文路，屬于縣城二類居住區(qū)，我們將其規(guī)劃定位為縣城黃金地段的高質(zhì)量、高水準(zhǔn)現(xiàn)代化居住小區(qū)。目前，小區(qū)規(guī)劃用地12.39公頃（185.85畝），村內(nèi)共有村民平房136戶，2層樓房17戶，共計(jì)153戶，拆遷總建筑面積2.58萬(wàn)平方米。

北四村位于新華大街以北，涉及東北街、北崗子、劉莊、萬(wàn)福辛村四村及部分居民，總占地面積94.39萬(wàn)平方米（1415.78畝）?？偛疬w戶為2241戶，總拆遷面積24.63萬(wàn)平方米，其中平房居民526戶（拆遷面積6.21萬(wàn)平方米），樓房居民148戶（拆遷面積2.98萬(wàn)平方米），村民1567戶（拆遷面積15.44萬(wàn)平方米）。新區(qū)規(guī)劃方案有二：一是以高層為主，多層為輔，總建筑面積786426平方米，其中住宅建筑面積763363平方米，公建面積7953平方米，商業(yè)建筑面積15111平方米，可容納居民住戶8262戶（新增住戶6021戶）。二是迎賓路以西以多層住宅為主，以東全部為高層住宅，新區(qū)總建筑面積1028*9平方米，其中住宅建筑面積987309平方米，公建面積9492平方米，商業(yè)建筑面積31278平方米，可容納居民住戶32352戶（新增住戶30111戶）。

2、因地制宜科學(xué)編制前瞻性“平房居民區(qū)”規(guī)劃改造方案。此次改造的重點(diǎn)區(qū)域是“華聯(lián)南側(cè)居民區(qū)”和“閆段莊居民區(qū)”。

“華聯(lián)南側(cè)居民區(qū)”位于新開(kāi)大街與規(guī)劃花園街之間，永明路與迎賓路之間，規(guī)劃總用地面積96478平方米，其中規(guī)劃路用地面積172*平方米，剩余可建設(shè)用地面積79272平方米。華聯(lián)南側(cè)四層居民樓，由于基礎(chǔ)設(shè)施落后，也劃歸華聯(lián)南側(cè)居民區(qū)一并考慮。該區(qū)域共涉及拆遷811戶（其中居民樓房368戶，居民平房413戶，村民平房30戶），拆遷總建筑面積68204平方米（居民樓房32459平方米，居民平房31992平方米，村民平房3753平方米）。該地塊屬于二類居住用地和商業(yè)金融用地，規(guī)劃用地面積79272平方米，規(guī)劃新區(qū)總建筑面積16.59萬(wàn)平方米，其中，住宅建筑面積14.78萬(wàn)平方米，公建面積600平方米，商業(yè)建筑面積11599平方米，住宅共計(jì)1649戶（新增住宅838戶），居住人口5277人。

“閆段莊居民區(qū)”位于康寧路與規(guī)劃康平路之間，規(guī)劃花園街北側(cè)，總占地面積48641.05平方米（72.96畝），扣除規(guī)劃道路用地5513.81平方米（8.27畝）,剩余可建設(shè)用地為43127.24平方米(64.69畝)。該地塊共涉及拆遷居民348戶（包括沿街二層樓房一幢），總拆遷面積26*2.45平方米。該地塊用地性質(zhì)為二類居住用地和沿康寧路東側(cè)為商業(yè)金融用地。經(jīng)反復(fù)論證我們規(guī)劃設(shè)計(jì)三套方案，方案一：沿康寧路布置為底商多層商住樓，其余布置八棟高層住宅樓，規(guī)劃總建筑面積為81123.64平方米，其中住宅建筑面積76772.18平方米，商業(yè)建筑面積32*.46平方米，可容納居民881戶（新增住宅533戶）;方案二：沿康寧路布置為底商多層商住樓,北側(cè)布置四棟高層住宅樓，南側(cè)布置多層住宅，規(guī)劃總建筑面積為75508.9平方米，其中住宅建筑面積71157平方米，商業(yè)建筑面積32*.46平方米，可容納居民770戶（新增住宅422戶）；方案三:沿康寧路東側(cè)布置一棟二層商業(yè)樓，二棟高層住宅樓和12棟多層住宅樓，規(guī)劃總建筑面積70373.3平方米，其中商業(yè)建筑面積2674.14平方米，高層住宅建筑面積24912.58平方米,多層住宅建筑面積42386.65平方米，可容納居民701戶（新增住宅353戶）。

3、結(jié)合景觀大道建設(shè)編制完成城區(qū)主要街道兩側(cè)平房改造的規(guī)劃方案。確定將新華大街、淑陽(yáng)大街、繡水街、永明路、迎賓路、永泰路、新開(kāi)大街7條主要街道兩側(cè)為改造重點(diǎn)，總長(zhǎng)度12734.38米，拆遷面積178969.42平方米，可開(kāi)發(fā)占地面積168881.4平方米。改造方案與景觀大道建設(shè)相結(jié)合，規(guī)劃力求突出現(xiàn)代、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、美觀，全面提升縣城品位。

目前，該項(xiàng)規(guī)劃正在進(jìn)一步修改完善中，并已制成多媒體匯報(bào)材料，近日即可提交縣規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組討論。

二、圍繞“項(xiàng)目質(zhì)量提高年”，嚴(yán)格規(guī)劃審批，加強(qiáng)批后管理，熱情服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)

首先，成立縣規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。為適應(yīng)新時(shí)期城市規(guī)劃管理工作的需要，縣委政府高度重視，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)城市規(guī)劃管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，今年4月份專門成立了*縣規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委政府主管規(guī)劃建設(shè)等相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員由縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志組成。具體工作職責(zé)是對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目、主要地段城市設(shè)計(jì)等進(jìn)行審查，協(xié)調(diào)解決城市規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題，為維護(hù)城市規(guī)劃的正常實(shí)施，提高城市規(guī)劃管理水平提供了重要的組織保證。

二是貫徹落實(shí)縣委提出的“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)，集中力量上項(xiàng)目”決策，積極為建設(shè)項(xiàng)目辦理審批手續(xù)。今年以來(lái)，我局已為香港中油威龍石油裝備（集團(tuán)）有限公司、*金路旺汽車模具制造有限公司等省重點(diǎn)項(xiàng)目辦理項(xiàng)目選址手續(xù)。截止到5月底，城區(qū)共依法核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)4份，用地規(guī)劃許可證4份，建設(shè)工程規(guī)劃許可證2份，竣工驗(yàn)收合格證1份，建筑外裝修規(guī)劃許可證1份；共為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理選址意見(jiàn)書(shū)15份，建設(shè)用地規(guī)劃許可證4份，建設(shè)工程規(guī)劃許可證1份。

三是嚴(yán)格批后管理，加大對(duì)各類在建工程項(xiàng)目的規(guī)劃稽查力度。批后管理一直以來(lái)都是我們規(guī)劃工作的薄弱環(huán)節(jié)，今年，我們充實(shí)了規(guī)劃稽查隊(duì)伍，劃分了責(zé)任區(qū)域，細(xì)化了責(zé)任分工，把規(guī)劃稽查延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至村街，確保了規(guī)劃稽查工作縣城無(wú)盲點(diǎn)，鎮(zhèn)村無(wú)盲區(qū)，有力維護(hù)了規(guī)劃的嚴(yán)肅性。今年1至5月份，我們共查違章建設(shè)行為35起，目前已有33個(gè)建設(shè)單位補(bǔ)辦了相關(guān)手續(xù)。

三、圍繞“園區(qū)形象突破年”，完善鎮(zhèn)村規(guī)劃體系，全力推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)

1、成功組織專家對(duì)蔣辛屯、五百戶、安頭屯、鉗屯四鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編和縣域村莊空間布局規(guī)劃進(jìn)行了論證。年初，我局組織省級(jí)村鎮(zhèn)評(píng)審委員會(huì)對(duì)蔣辛屯、五百戶、安頭屯、鉗屯四鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃綱要進(jìn)行技術(shù)審查，各位領(lǐng)導(dǎo)和專家從交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)定位等方面展開(kāi)討論，并提出諸多指導(dǎo)性和建設(shè)性意見(jiàn)。最后，四鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃綱要經(jīng)專家組審議后順利通過(guò)。此版規(guī)劃綱要明確了重點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃與市、縣總體規(guī)劃相銜接的原則，確定了四鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展方向，解決了在交通條件、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等狀況下如何準(zhǔn)確定位的問(wèn)題。目前，規(guī)劃說(shuō)明書(shū)已送至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法履行審批程序，盡早報(bào)縣政府審批。

同時(shí)，由河北信達(dá)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)編制的縣域村莊空間布局規(guī)劃綱要通過(guò)專家論證，目前，該規(guī)劃已批準(zhǔn)執(zhí)行。

2、全面啟動(dòng)劉宋鎮(zhèn)、錢旺鄉(xiāng)開(kāi)展總體規(guī)劃修編工作。根據(jù)市政府工作報(bào)告和《廊坊市建設(shè)局20*年村鎮(zhèn)建設(shè)工作要點(diǎn)》要求，20*年底完成劉宋鎮(zhèn)、錢旺鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編工作。20*年4月該項(xiàng)工作全面啟動(dòng)。目前，正在進(jìn)行基礎(chǔ)資料收集調(diào)研，為保證修編資料收集工作及時(shí)全面，我局還協(xié)同規(guī)劃編制單位到兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集規(guī)劃文本、說(shuō)明書(shū)、基礎(chǔ)資料、地形圖等材料，對(duì)照地形圖進(jìn)行實(shí)地測(cè)量，掌握土地的實(shí)際使用現(xiàn)狀和面積，科學(xué)編制規(guī)劃。

3、繼續(xù)協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展文明生態(tài)村規(guī)劃編制工作。按照縣委農(nóng)工部的統(tǒng)一部署，20*年重點(diǎn)沿一城周邊、通唐公路、鎮(zhèn)區(qū)所在地及周邊創(chuàng)建31個(gè)文明生態(tài)村，其中20個(gè)村街將規(guī)劃建設(shè)成為精品文明生態(tài)村。我局通過(guò)借鑒永清、霸州等地創(chuàng)建文明生態(tài)村的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，著重從硬化、綠化、美化、凈化、亮化入手，因地制宜為各村街編制規(guī)劃。自5月16日以來(lái)，已對(duì)安平、渠口、五百戶三鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄18個(gè)文明生態(tài)村進(jìn)行基礎(chǔ)資料調(diào)研。目前，已完成安平、渠口兩鎮(zhèn)13個(gè)精品文明生態(tài)村“兩圖一書(shū)”規(guī)劃編制工作。同時(shí)，我們還完成了全縣30個(gè)行政村的“兩室”設(shè)計(jì)方案，并通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)審批。

4、為了迎接全市項(xiàng)目聯(lián)查，我局及時(shí)完成我縣西部產(chǎn)業(yè)規(guī)劃平面示意圖的規(guī)劃設(shè)計(jì)。該示意圖主要包括現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、華爾街集團(tuán)總部基地、*開(kāi)發(fā)區(qū)、*家具城、潮白河、運(yùn)河的相對(duì)位置關(guān)系，是展示我縣西部現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，互相促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)騰飛的一張藍(lán)圖。目前，該藍(lán)圖電子版經(jīng)多次修改已制作完畢，待縣主要領(lǐng)導(dǎo)審查。

另外，我們還完成了供電局綜合樓效果圖的設(shè)計(jì)方案，以及鉗屯鄉(xiāng)雙安路北側(cè)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)（占地3700畝）、鉗屯華聯(lián)超市倉(cāng)儲(chǔ)、安頭屯國(guó)安路、雙安路功能分區(qū)（占地2000畝）平面方案及鳥(niǎo)瞰圖的設(shè)計(jì)工作。為了及時(shí)完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置的各項(xiàng)規(guī)劃編制和方案設(shè)計(jì)工作，我們克服了種種困難（如技術(shù)人才少、時(shí)間緊、任務(wù)重、無(wú)資金支持等），加班加點(diǎn)，反復(fù)論證，反復(fù)修改，不斷出新，連續(xù)放棄了四個(gè)雙休日，并每天下午工作到八九點(diǎn)鐘，充分體現(xiàn)了我們干部職工的思想素質(zhì)和精神風(fēng)貌。

四、銳意進(jìn)取，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)

我局始終把加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)和精神文明建設(shè)放在首要位置，今年以來(lái)，主要組織開(kāi)展了四項(xiàng)教育活動(dòng)。一是加強(qiáng)宗旨意識(shí)教育。面對(duì)新時(shí)期、新任務(wù)，我們警示在前，逐漸完善了《*縣規(guī)劃局機(jī)關(guān)規(guī)章制度》、《機(jī)關(guān)效能提速的工作制度》、《接待日工作制度》，注意時(shí)刻教育干部職工牢記宗旨，擺正位置，切實(shí)把全心全意為人民服務(wù)作為工作的思想基礎(chǔ)和目標(biāo)。二是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)重要性教育。我局通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、組織觀看電教片、座談?dòng)懻?、自學(xué)等方法使廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)到政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要意義所在。三是加強(qiáng)依法行政教育。一直以來(lái)，我局認(rèn)真履行標(biāo)準(zhǔn)化管理程序和服務(wù)承諾，嚴(yán)格按照各項(xiàng)法律、法規(guī)和規(guī)范行使行政審批權(quán)力，在堅(jiān)決做到有法可依、有法必依的同時(shí)，還積極推行行政權(quán)力公開(kāi)透明等項(xiàng)工作。今年以來(lái)我局開(kāi)通了規(guī)劃局實(shí)名網(wǎng)，在網(wǎng)上公布了辦事流程圖和舉報(bào)監(jiān)督電話，下一步我們還將把“兩證一書(shū)”辦理情況在網(wǎng)上公開(kāi)，方便群眾查詢，接受群眾監(jiān)督。四是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)人人有責(zé)教育。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不光是整個(gè)部門的任務(wù)，更是每個(gè)干部職工的重要責(zé)任。為此，我們開(kāi)展了“三個(gè)一”服務(wù)，明確規(guī)定各業(yè)務(wù)科室，由其是有審批權(quán)限的科室工作人員，對(duì)申報(bào)資料要一次性告知，對(duì)資料齊全的要一次性受理，對(duì)符合規(guī)定的要一次性審批。日常工作中還要求必須使用文明用語(yǔ)、杜絕工作忌語(yǔ)，規(guī)范了機(jī)關(guān)工作人員言行。今后我們還將按照縣紀(jì)委有關(guān)規(guī)定，及時(shí)開(kāi)展“為民、務(wù)實(shí)、清廉”教育活動(dòng)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與行業(yè)作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，互相促進(jìn)，互相提高，努力建設(shè)一流班子，帶出一流規(guī)劃隊(duì)伍。

20*年上半年，我局各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，下半年我們將重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

一是繼續(xù)協(xié)助劉宋、錢旺兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成總體規(guī)劃修編工作。

二是繼續(xù)做好其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個(gè)文明生態(tài)村的規(guī)劃編制工作。

三是繼續(xù)對(duì)縣城主要街道兩側(cè)、城中村和舊城平房區(qū)的改造進(jìn)行調(diào)查摸底，逐漸完善規(guī)劃方案。

四是繼續(xù)協(xié)助交通部門完成唐通線西延改線等工程的放、驗(yàn)線工作。

篇7

關(guān)鍵詞 高職院校 行業(yè)指導(dǎo) 校企合作

中圖分類號(hào)：G648．2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002-7661（2012）07-0002-02

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，提出建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制，《教育部關(guān)于充分發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展的意見(jiàn)》（教職成[2011]6號(hào)），也指出了充分發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用在職業(yè)教育改革中的重要意義。

行業(yè)是建設(shè)我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要力量。長(zhǎng)期以來(lái)，各行業(yè)主管部門、行業(yè)組織積極參與舉辦職業(yè)教育，認(rèn)真指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)，為我國(guó)職業(yè)教育的改革發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。行業(yè)是連接教育與產(chǎn)業(yè)的橋梁和紐帶，促進(jìn)產(chǎn)教結(jié)合，密切教育與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系，確保職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、教育內(nèi)容、培養(yǎng)規(guī)格、人才供給適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需求等方面，發(fā)揮著不可替代的作用。當(dāng)前，職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制還不夠健全，與行業(yè)企業(yè)的聯(lián)系還不夠緊密。高職院校應(yīng)該發(fā)揮好行業(yè)的指導(dǎo)作用，擺正自身位置，充分依靠行業(yè)，選擇適當(dāng)?shù)男Ｆ蠛献髂Ｊ剑訌?qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，建立起穩(wěn)定的校企合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的對(duì)接，提升高職教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。

一、調(diào)整好高職院校自身與企業(yè)合作時(shí)的姿態(tài)

長(zhǎng)期以來(lái)高職院校同企業(yè)的合作，都是以服務(wù)學(xué)校為主要出發(fā)點(diǎn)，以安排學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)為目的，企業(yè)在各方面的需求則考慮較少，學(xué)校在校企合作中居于主導(dǎo)地位。若真正實(shí)現(xiàn)行業(yè)（企業(yè)）在職教改革中的指導(dǎo)作用，高職院校必需擺正自身位置，二者應(yīng)該是平等互利的地位，甚至企業(yè)的地位更高。高職院校必須堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展道路的辦學(xué)方針，以合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展為主線，創(chuàng)新體制機(jī)制，深化教育教學(xué)改革。

二、不斷創(chuàng)新、豐富、深化校企合作的內(nèi)含

（一）邀請(qǐng)行業(yè)（企業(yè)）專家參與學(xué)生培養(yǎng)方案的制定

高等職業(yè)教育以培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理“第一線”的高端技能型專門人才為主要任務(wù)，脫離行業(yè)指導(dǎo)，既是脫離了“第一線”，所以高等職業(yè)院校不能只是“閉門教書(shū)”，要充分發(fā)揮“職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)行業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)”的作用，主動(dòng)邀請(qǐng)行業(yè)（企業(yè)）專家共同制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案，實(shí)現(xiàn)專業(yè)與行業(yè)（企業(yè)）崗位對(duì)接，實(shí)現(xiàn)專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，共同開(kāi)發(fā)專業(yè)課程和教學(xué)資源，將國(guó)際化生產(chǎn)的工藝流程、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范等引入教學(xué)內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)生參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力，實(shí)現(xiàn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接，使學(xué)生真正成長(zhǎng)為第一線的高端技能型專業(yè)人才。例如訂單式學(xué)生培養(yǎng)，就是完全按照企業(yè)要求安排學(xué)生的整個(gè)教學(xué)過(guò)程，學(xué)生畢業(yè)時(shí)，與企業(yè)基本做到無(wú)縫對(duì)接。

（二）以行業(yè)為指導(dǎo)，積極與企業(yè)合作建立校內(nèi)外生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地

校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)習(xí)基地方面，在學(xué)校具備合適場(chǎng)地的情況下高職院?？伞爸惨P”，以免費(fèi)的場(chǎng)地作為條件，企業(yè)帶設(shè)備、真實(shí)生產(chǎn)任務(wù)進(jìn)駐學(xué)校，為校內(nèi)實(shí)訓(xùn)提供真實(shí)的崗位訓(xùn)練、營(yíng)造職場(chǎng)氛圍和企業(yè)文化。校外實(shí)訓(xùn)基地方面，可以將課堂建到產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)車間等生產(chǎn)一線，在實(shí)踐教學(xué)方案設(shè)計(jì)與實(shí)施、指導(dǎo)教師配備、協(xié)同管理等方面高職院校與企業(yè)密切合作，校企共同完成教學(xué)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接，提升教學(xué)效果。

（三）加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，特別是教師的職業(yè)資格建設(shè)

在專任教師方面，高等職業(yè)院校要加大教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度，要嚴(yán)格執(zhí)行職稱評(píng)定中關(guān)于下企業(yè)掛職鍛煉的要求，甚至在優(yōu)秀企事業(yè)單位建立專業(yè)教師實(shí)踐基地，對(duì)在職老師進(jìn)行定期培訓(xùn)；另外，在新教師的引進(jìn)時(shí)，可以考慮有企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先。兼職教師方面，聘任企業(yè)專業(yè)人才和能工巧匠作為兼職教師，使教學(xué)內(nèi)容緊跟生產(chǎn)實(shí)際，使專業(yè)建設(shè)緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)符合職業(yè)崗位要求。

（四）根據(jù)企業(yè)要求，積極開(kāi)展好對(duì)企業(yè)在職人員的再教育

高等職業(yè)院校對(duì)企業(yè)員工的培訓(xùn)，可以是企業(yè)人員進(jìn)駐高校進(jìn)行短期培訓(xùn)，這樣在校學(xué)生可以對(duì)企業(yè)員工的專業(yè)素養(yǎng)有所了解，也可以是高校教師送教上門，去企業(yè)生產(chǎn)一線進(jìn)行員工培訓(xùn)，但無(wú)論哪種方式，都可以提高教師自身的專業(yè)技能，另外也可以清楚地了解企業(yè)當(dāng)下對(duì)員工的要求。

（五）高職院校和企業(yè)合作開(kāi)展科研工作

硬件方面，雙方可以合作設(shè)立研發(fā)中心或聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，整合有利資源，共同開(kāi)展科研工作。軟件方面，教師可以獨(dú)立以企業(yè)顧問(wèn)的形式，解決企業(yè)反映的實(shí)際生產(chǎn)中的難題；另外，雙方可以合作申報(bào)科研項(xiàng)目，通過(guò)地方財(cái)政支持等政策措施，調(diào)動(dòng)企業(yè)參與高等職業(yè)教育的積極性，促進(jìn)高等職業(yè)教育校企合作、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。

（六）以職業(yè)技能鑒定為紐帶，發(fā)揮好行業(yè)的指導(dǎo)作用，加強(qiáng)校企合作

高等院校主動(dòng)謀求與職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)的合作，爭(zhēng)取成為職業(yè)技能鑒定點(diǎn)，共同開(kāi)展相關(guān)崗位職業(yè)能力認(rèn)證和職業(yè)技能鑒定的工作。

（七）歡迎行業(yè)、企業(yè)參與高等職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)估工作

高等職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)估只有在行業(yè)、企業(yè)的參與下，才能真正反應(yīng)一所高職院校的教育水平，有利于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，促進(jìn)高職教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步提高，有利于專業(yè)與產(chǎn)業(yè)有效的對(duì)接。

（八）積極探索與行業(yè)（企業(yè)）合作辦學(xué)

高職院校以服務(wù)行業(yè)、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)為宗旨，與行業(yè)（企業(yè)）合作辦學(xué)，可以實(shí)現(xiàn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、崗位對(duì)接。積極探索與行業(yè)（企業(yè)）、中等職業(yè)學(xué)校組建職業(yè)教育集團(tuán)，發(fā)揮各自在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)籌措、先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用、兼職教師選聘、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和學(xué)生就業(yè)等方面的優(yōu)勢(shì)，形成政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校等各方合作辦學(xué)，跨部門、跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、跨專業(yè)協(xié)同育人的長(zhǎng)效機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)一體化辦學(xué)。

三、高職院校應(yīng)使校企校合作各項(xiàng)工作制度化

校企合作的工作千頭萬(wàn)緒，各項(xiàng)工作的展開(kāi)要有制度可循，比如校企合作方式的確定依據(jù)、校外實(shí)訓(xùn)基地的選擇標(biāo)準(zhǔn)、兼職教師的選擇標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生校外實(shí)習(xí)的管理制度等等，既便于校企合作的展開(kāi)，又保證了校企合作的穩(wěn)定有序。

參考文獻(xiàn)：

[1]王亞妮.校企合作的誤區(qū)與角色分析[J].職業(yè)技術(shù)教育，2007， 28(7): 40~42.

篇8

關(guān)鍵詞：地源熱泵環(huán)境系統(tǒng)；環(huán)保節(jié)能；技術(shù)運(yùn)用；可行性

Abstract: This paper will be combined with ground source heat pump system in the energy (Suzhou) use the environmental protection science and Technology Industrial Park low-carbon technology research center for the analysis and discussion, and for this project are analyzed by using data analysis technology, the feasibility of scheme, to greater economic benefits for the enterprise zone.

Keywords: ground source heat pump system of environment; environmental protection and energy saving technology; feasibility

中圖分類號(hào)：X324

項(xiàng)目工程概況

中節(jié)能（蘇州）環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園微碳科研中心項(xiàng)目位于江蘇省蘇州市工業(yè)園區(qū)中節(jié)能（蘇州）環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園內(nèi)，是產(chǎn)業(yè)園的標(biāo)志性建筑，項(xiàng)目地上三層，地下一層，建筑高度為12.5m，總建筑面積為5015.18㎡，地上建筑面積為3633.46㎡，主要功能為高科技節(jié)能產(chǎn)品的展廳及節(jié)能科技研發(fā)用房，地下建筑面積為1381.72㎡，建筑功能為設(shè)備用房及地下車庫(kù)。

微碳科研中心建筑冬季供暖、夏季制冷方案設(shè)計(jì)采用北京恒有源環(huán)境系統(tǒng)設(shè)備安裝工程有限公司的地源熱泵環(huán)境系統(tǒng)。

地源熱泵環(huán)境系統(tǒng)的簡(jiǎn)介

地源熱泵環(huán)境系統(tǒng)首選淺層地能作為建筑供暖替代能源，經(jīng)地能熱泵機(jī)組的工作而改變溫度，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑物的冬季供暖、夏季制冷、日常提供生活。由三部分組成：能量采集系統(tǒng)、能量提升系統(tǒng)、能量釋放系統(tǒng)。能量采集系統(tǒng)為核心，就如同鍋爐系統(tǒng)中煤、燃?xì)?、油等燃料。能量采集系統(tǒng)以單井循環(huán)換熱地能采集井技術(shù)為核心，采集淺層地能。能量提升系統(tǒng)利用地能熱泵，提升低位能量。能量釋放系統(tǒng)利用末端裝置。

地源熱泵環(huán)境系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)與大地之間的換熱，利用大地巖土層中的可再生淺層地能。由于較深的地層中在未受干擾的情況下常年保持恒定的溫度，與室外氣溫相比是冬暖夏涼，因此此系統(tǒng)可克服空氣源熱泵的技術(shù)障礙，且效率大大提高。在熱泵機(jī)組中消耗1kW的電能可以得到4kW以上的熱量，即能效比大于4，是一種可持續(xù)發(fā)展的替代能源技術(shù)。

2008年12月北京恒有源環(huán)境系統(tǒng)設(shè)備安裝工程有限公司的地源熱泵環(huán)境系統(tǒng)獲得全國(guó)工商聯(lián)頒發(fā)的科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。2010年10月，在北京市節(jié)能環(huán)保促進(jìn)會(huì)主持召的“恒有源科技發(fā)展有限公司在京運(yùn)行七年以上的恒有源地能熱泵環(huán)境系統(tǒng)專家評(píng)審會(huì)”上，專家組對(duì)恒有源地能熱泵環(huán)境系統(tǒng)給予了充分肯定。

本項(xiàng)目應(yīng)用此地源熱泵環(huán)境系統(tǒng)方案

1、設(shè)計(jì)依據(jù)

（1）、該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要求、技術(shù)參數(shù)。

（2）、地源熱泵環(huán)境系統(tǒng)技術(shù)參數(shù)及相關(guān)配置。

《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50019

《通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50243

《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50015

《建筑給排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50242

《風(fēng)機(jī)盤管機(jī)組》GB/T19232

《地源熱泵冷熱源機(jī)房設(shè)計(jì)與施工》06R115

《采暖與衛(wèi)生工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GBJ242

《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50268

《工業(yè)金屬管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50235

《制冷設(shè)備、空氣分離設(shè)備安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50274

《單井循環(huán)換熱地源采集井工程技術(shù)規(guī)范》DB11/T 935-2012

2、設(shè)計(jì)原則

1）貫徹環(huán)保，節(jié)能，資源綜合利用的概念。

2）充分考慮系統(tǒng)的可行性及可靠性，即滿足使用要求，符合法規(guī)，系統(tǒng)運(yùn)行可靠。

3）綜合考慮投資、運(yùn)行費(fèi)用，設(shè)備的使用壽命等因素，優(yōu)選系統(tǒng)方案。

4）在系統(tǒng)的可調(diào)節(jié)性及可操作性方面，合理選配設(shè)備容量并配套相應(yīng)自控設(shè)施以保證不同負(fù)荷時(shí)的可靠調(diào)節(jié)并達(dá)到運(yùn)行節(jié)能之目的。

3、室外設(shè)計(jì)參數(shù)

4、冷熱負(fù)荷

根據(jù)原設(shè)計(jì)文件，冷熱負(fù)荷見(jiàn)下表：

5、能量采集系統(tǒng)

地源采集井按結(jié)構(gòu)分為兩類：有填礫料采集井和無(wú)填礫料采集井，根據(jù)本工程地質(zhì)條件，設(shè)計(jì)選用有填礫料采集井。

有填礫料采集井在井壁（內(nèi)徑為 D ）和井管（外徑為 d ）之間依次有阻水層、隔離膜、填礫料（包括填礫料中的上、下分隔板）等。井水由置于井管底部負(fù)壓區(qū)的潛水泵抽出，進(jìn)入熱泵機(jī)組放熱或吸熱后，由熱泵機(jī)組返回進(jìn)入填礫料的上部正壓區(qū)內(nèi)。水流在填礫料的環(huán)形空間內(nèi)向下流動(dòng)至負(fù)壓區(qū)，透過(guò)井管下部的花管部份進(jìn)入井管，再由潛水泵抽出。

水流在填礫料的環(huán)形空間由上向下的運(yùn)動(dòng)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)熱交換。

示意圖如下：

換熱量計(jì)算：

①冬季地源采集系統(tǒng)取熱量計(jì)算：

Q=Qh×) =260×)=198.1KW

②夏季地源采集系統(tǒng)散熱量計(jì)算：：

Qc= Qh×)=402×)=479KW

針對(duì)項(xiàng)目所在地地質(zhì)條件，目前項(xiàng)目共設(shè)置3口地源采集井滿足系統(tǒng)運(yùn)行需求：

1#井：井深124米，循環(huán)水泵循環(huán)量30m³/h，水泵揚(yáng)程59米；

2#井：井深112米，循環(huán)水泵循環(huán)量30m³/h，水泵揚(yáng)程59米；

3#井：井深116米，循環(huán)水泵循環(huán)量30m³/h，水泵揚(yáng)程59米；

恒有源地源井位置如圖所示：

6、能量提升系統(tǒng)

機(jī)房選擇使用2臺(tái)YSSR-200B型地源熱泵機(jī)組，冬季開(kāi)啟1臺(tái)YSSR-200B機(jī)組滿足建筑采暖需求，另外1臺(tái)YSSR-200B機(jī)組備用，夏季開(kāi)啟2臺(tái)YSSR-200B機(jī)組滿足建筑制冷需求。

YSSR-200B地源熱泵工況如下：

制熱工況：蒸發(fā)器進(jìn)出水：15/10℃，冷凝器進(jìn)出水：40/45℃，制熱量237kW，輸入電功率53.6kW。

制冷工況：蒸發(fā)器進(jìn)出水：12/7℃，冷凝器進(jìn)出水：25/30℃，制冷量220kW，輸入電功率40.7kW。

地源熱泵主機(jī)特點(diǎn)：

1）、配件精良

①國(guó)際品牌的壓縮機(jī)，保證機(jī)組高效運(yùn)行。

②專利的冷凝器，特殊的流體優(yōu)化設(shè)計(jì)，換熱效率高。

③世界知名的閥件選型，控制精度高，使用年限長(zhǎng)。

2）、節(jié)能、環(huán)保、品質(zhì)卓越

①環(huán)保安全

機(jī)組利用淺層地（熱）能，實(shí)現(xiàn)供熱、制冷；運(yùn)行過(guò)程中沒(méi)有任何氣態(tài)、液態(tài)和固態(tài)污染物排放，是目前具有類似功能的設(shè)備中環(huán)保效果最顯著、運(yùn)行最安全可靠的一種。

②節(jié)能高效

機(jī)組熱交換效率高，耗電量少，整機(jī)效率高于傳統(tǒng)機(jī)組20%，在實(shí)際使用工況下，機(jī)組制冷時(shí)的最高性能系數(shù)（COP）可達(dá)到5.25以上，制熱時(shí)的性能系數(shù)可達(dá)4.35以上。

3）、控制系統(tǒng)先進(jìn)

國(guó)際知名品牌的專用熱泵控制裝置，機(jī)組具備各種完善的控制功能和安全保護(hù)措施，保障機(jī)組高效穩(wěn)定運(yùn)行。集中監(jiān)控和遠(yuǎn)程監(jiān)控的接口設(shè)計(jì)、獨(dú)特的氣候補(bǔ)償控制、人性化的操作界面使用戶充分享受到科技節(jié)能、舒適環(huán)保的雙重收益。

①輕松自如的人機(jī)界面，全中文顯示。三級(jí)密碼保護(hù)，防止程序和參數(shù)被隨意更改。

②配備RS485/RS232通訊接口，可實(shí)現(xiàn)用戶集中監(jiān)控、遠(yuǎn)程監(jiān)控以及系統(tǒng)的智能升級(jí)等。

③高效的控制軟件，提供系統(tǒng)供回水溫控設(shè)定，定時(shí)控制、程序管理和水泵的聯(lián)鎖控制。

④采用氣候補(bǔ)償控制，可根據(jù)室外氣溫自動(dòng)調(diào)節(jié)供水溫度，提高機(jī)組效率和季節(jié)能效比，實(shí)現(xiàn)機(jī)組系統(tǒng)運(yùn)行效率最優(yōu)化，節(jié)能效果顯著。

⑤診斷功能強(qiáng)，提供故障報(bào)警等多項(xiàng)診斷功能，確保系統(tǒng)高效穩(wěn)定運(yùn)行。

4）、安全保護(hù)功能完備

機(jī)組具備有完善的安全保護(hù)措施，例如系統(tǒng)高、低壓力和超壓的保護(hù)；壓縮機(jī)缺相、相序、過(guò)載和過(guò)熱保護(hù)；系統(tǒng)防短路保護(hù)、防凍保護(hù)、水流保護(hù)、噴液保護(hù)等保護(hù)。

5）、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)

① 匹配高效換熱管的殼管式蒸發(fā)器和冷凝器。采用目前最先進(jìn)的DAE高效蒸發(fā)傳熱管，管內(nèi)表面的多頭螺旋細(xì)肋以及螺旋形突起，使換熱系數(shù)和換熱能力大幅度提高。蒸發(fā)器內(nèi)部結(jié)構(gòu)采用流體優(yōu)化設(shè)計(jì)，配置高效均液器，解決了系統(tǒng)工質(zhì)分配的均勻性問(wèn)題，換熱效率較常規(guī)的強(qiáng)化換熱器提高5%。

②機(jī)組避震設(shè)計(jì)，確保機(jī)組低噪聲、低震動(dòng)。壓縮機(jī)的下面設(shè)置彈簧或橡膠減振器，減振效率在85%以上，即振動(dòng)傳遞率小于 0.15，降低機(jī)組振動(dòng)及系統(tǒng)振動(dòng)，降低機(jī)組噪聲。

機(jī)房設(shè)備明細(xì)表

7、能量釋放系統(tǒng)

能量釋放裝置設(shè)于建筑內(nèi)，通常采用風(fēng)機(jī)盤管系統(tǒng)、地板采暖、全空氣系統(tǒng)等供暖制冷。其主要功能是將提升后的能量釋放至需冷（熱）環(huán)境內(nèi)。本工程根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況采用風(fēng)機(jī)盤管為建筑提供冬季采暖、夏季制冷。

四、應(yīng)用地源熱泵環(huán)境系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)性

1、初投資分析

產(chǎn)業(yè)園微碳科研中心項(xiàng)目方案比對(duì)表

2、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用分析

1）冬季采用恒有源地源熱泵環(huán)境系統(tǒng)運(yùn)行分析

(1)、總采暖熱負(fù)荷：Qr＝260kW

(2)、采暖天數(shù)：按90天計(jì)算，每日運(yùn)行時(shí)間按12小時(shí)計(jì)算。

(3)、采暖熱負(fù)荷平均系數(shù)： φr1= tn-tpjtn-tw == 0.74

(4)、 采暖年熱負(fù)荷：Qy＝ n×n1×Qr×φr＝ 90×12×260×0.74

＝20.78×104kW·h/季

(5)、能量提升消耗的電能：Ny1 = =20.78×104/4.4=4.72×104kW·h/季

(6)、能量采集消耗的電能： Ny2 =90×12×7.5×2×0. 74=1.2×104kW·h/季

(7)、末端循環(huán)泵消耗的電能：Ny3 =90×12×（5.5×1+1.1×1）×0.74

=0.53×104kW·h/季

(8)、年總電能消耗量：

Ny= Ny1+ Ny2 + Ny3=（4.72+1.2+0.53）×104 =6.45×104 kW·h/采暖季

(9)、折合每平方米采暖用電量：

Np=6.45×104÷3520=18.3kW·h/m2·采暖季

(10)、運(yùn)行電費(fèi)：（按蘇州商業(yè)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)0.86元/kW·h計(jì)算）

采暖季運(yùn)行費(fèi)用約為：A=0.86×6.45×104=5.5萬(wàn)元/采暖季

折合每m2采暖運(yùn)行費(fèi)：A1 = Sp1×Np =0.86×18.3=15.7元/m2·采暖季

2）夏季采用恒有源地源熱泵環(huán)境系統(tǒng)運(yùn)行分析

(1)、冷負(fù)荷計(jì)算: Ql＝402kW

(2)、制冷天數(shù)：100天，每日運(yùn)行8小時(shí)

(3)、冷負(fù)荷平均系數(shù)： φl(shuí)= tpj-tntw-tn== 0.42

(4)、年冷負(fù)荷Qy＝ n×n1×Ql×φl(shuí)＝100×8×402×0.42＝13.5×104 kW·h/季

(5)、能量提升消耗的電能：Ny1 = =13.5×104/5.4=2.5×104kW·h/季

(6)、能量采集消耗的電能：Ny2=100×8×2×7.5×0.42=0.5×104kW·h/季

(7)、末端循環(huán)泵消耗電能：Ny3=100×8×（5.5×2+1.1）×0.42=0.4×104kW·h/季

(8)、年總電能消耗量：Ny= Ny1+ Ny2 + Ny3=（2.5+0.5+0.4）×104

=3.4×104 kW·h/制冷季

(9)、折合每平方米制冷用電量：Np=3.4×104÷3520=9.7kW·h/m2·制冷季

(10)、運(yùn)行電費(fèi)：（按蘇州商業(yè)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)0.86元/kW·h計(jì)算）

制冷季運(yùn)行費(fèi)用約為：A= 0.86×3.4×104=2.9萬(wàn)元/制冷季

折合每m2制冷運(yùn)行費(fèi)A1 = Sp1×Np =0.86×9.7=8.3元/m2·制冷季

5）運(yùn)行費(fèi)用匯總

恒有源地源熱泵環(huán)境系統(tǒng)

五、地緣熱泵環(huán)境系統(tǒng)在蘇州地區(qū)應(yīng)用的可行性

我國(guó)國(guó)土面積大，地域的緯度跨度也很大，南北各地的氣候條件不同，各地的地下溫度也不同，而地源熱泵效率和地下溫度是密切相關(guān)的，所以地域不同而形成的地下溫度不同直接影響到地源熱泵的系統(tǒng)制熱（冷）性能。由于地源熱泵技術(shù)應(yīng)用的主要條件是建筑冬夏季節(jié)冷熱負(fù)荷的均勻性，所以地源熱泵的應(yīng)用具有明顯的地域特征，下面從不同的方面來(lái)討論蘇州地區(qū)應(yīng)用地源熱泵的可行性。

1、氣候條件的可行性分析

蘇州地處溫帶，四季分明，氣候溫和，雨量充沛。屬北亞熱帶季風(fēng)氣候，年均降水量1100毫米，年均溫15.7℃，1月均溫2.5℃。7月均溫28℃。全市地勢(shì)低平，平原占總面積的55%，水網(wǎng)密布。年平均氣溫為16.1℃；全年極端最高氣溫為38.8℃，極端最低氣溫為-8.3℃。夏季時(shí)蘇州地區(qū)空調(diào)室外計(jì)算溫度為31.3℃，室內(nèi)空調(diào)計(jì)算溫度為26℃，溫差為6.8℃～11.1℃；冬季室外采暖計(jì)算溫度為-0.4℃，室內(nèi)采暖計(jì)算溫度為18℃，溫差為18.4℃。經(jīng)全年能耗模擬計(jì)算，蘇州地區(qū)建筑空調(diào)冷暖負(fù)荷基本相同,故適合在該地區(qū)推廣地源熱泵技術(shù),從而充分發(fā)揮地下蓄能的作用。

2、資源條件的可行性分析

蘇州境內(nèi)河港交錯(cuò)，湖蕩密布，最著名的湖泊有位于西隅的太湖和漕湖；東有淀山湖、澄湖；北有昆承湖；中有陽(yáng)澄湖、金雞湖、獨(dú)墅湖；長(zhǎng)江及京杭運(yùn)河貫穿市區(qū)之北。太湖水量北泄入江和東進(jìn)淀泖后，經(jīng)黃浦江入江；運(yùn)河水量由西入望亭，南出平望；原出海的“三江”，今由黃浦江東泄入江，由此形成蘇州市的三大水系，地下水、地表水資源豐富。

蘇州地區(qū)河網(wǎng)密布，市區(qū)是江南水鄉(xiāng)的中心和全國(guó)河流最密集的地區(qū)，周圍是全國(guó)著名的水稻高產(chǎn)區(qū)，農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，有“水鄉(xiāng)澤國(guó)”、“天下糧倉(cāng)”、“魚(yú)米之鄉(xiāng)”之稱。有宋以來(lái)有“蘇湖熟，天下足”的美譽(yù)。

蘇州市隸屬于兩個(gè)省一級(jí)的自然地理區(qū)：沿江三角洲平原地區(qū)和太湖平原地區(qū)，分屬于4個(gè)二級(jí)自然區(qū)：沿江平原沙洲區(qū)、蘇錫平原區(qū)、太湖及湖濱丘陵區(qū)、陽(yáng)澄淀泖低地區(qū)。地貌特征以平緩平原為上，全市的地勢(shì)低平，自西向東緩慢傾斜，平原的海拔高度3～4米，陽(yáng)澄湖和吳江一帶僅2米左右。低山丘陵零星散布，一般高100～350米，分布在西部山區(qū)和太湖諸島，其中以穹窿山最高（342米），還有南陽(yáng)山（338米）、西洞庭山縹緲?lè)澹?36米）、東洞庭山莫里峰（293米）、七子山（294米）、天平山（201米）、靈巖山（182米）、漁洋山（171米）、虞山（262米）、潭山（252米）等。

根據(jù)以上數(shù)據(jù)分析可知，蘇州市具有得天獨(dú)厚的地下水及豐富的地表水資源，其土壤層也為良好的蓄能土體。這為蘇州市地下水源熱泵、地表水源熱泵系統(tǒng)的實(shí)施提供了豐富的天然資源。在地表水資源豐富的地方，可以充分利用江、河、湖及水庫(kù)、污水處理廠等地表水系推廣地表水源熱泵系統(tǒng)，在沒(méi)有地表水系的地方可以推廣地下水源熱泵系統(tǒng)。

3、技術(shù)的可行性分析

經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，地源熱泵技術(shù)已經(jīng)發(fā)展為一種比較成熟的技術(shù)，目前國(guó)內(nèi)地源熱泵生產(chǎn)產(chǎn)家眾多，產(chǎn)品類型廣泛，已經(jīng)形成了自己的品牌。地源熱泵應(yīng)用的最大問(wèn)題在于不同季節(jié)冷熱負(fù)荷的平衡問(wèn)題，根據(jù)蘇州市的地理和氣候條件，通過(guò)建筑能耗模擬計(jì)算可知，該地區(qū)內(nèi)建筑物冷熱負(fù)荷相對(duì)比較均衡，因此，在蘇州地區(qū)非常適合地源熱泵技術(shù)的推廣應(yīng)用。

綜上所述，由于地源熱泵有自己的特點(diǎn)，可以節(jié)約能源，減少污染，節(jié)約運(yùn)行費(fèi)用。另外，隨著全球能源危機(jī)和環(huán)境問(wèn)題的日益突顯以及國(guó)家“十二五”規(guī)劃中關(guān)于節(jié)能減排的政策方針，從節(jié)約能源,改善能源結(jié)構(gòu)和保護(hù)環(huán)境這些方面考慮,蘇州地區(qū)具備合適的氣候和地質(zhì)條件，因而可以因地制宜的推廣地源熱泵技術(shù)。

4、經(jīng)濟(jì)性的可行性分析

地源熱泵經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)的主要指標(biāo)有：初投資、年運(yùn)行費(fèi)用等。

1）初投資

和傳統(tǒng)空調(diào)相比較，地源熱泵系統(tǒng)可以代替原來(lái)的鍋爐加制冷機(jī)兩套裝置或系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑物的供熱和制冷,省去了鍋爐房和冷卻塔,減少初投資,但地源熱泵的鉆井費(fèi)和管路鋪置費(fèi)用較高。從總體初投資來(lái)看,地源熱泵系統(tǒng)的初投資與傳統(tǒng)空調(diào)系統(tǒng)基本相當(dāng)。

2） 運(yùn)行費(fèi)用

當(dāng)?shù)卦礋岜肅OP達(dá)到4以上時(shí)，其運(yùn)行能耗比傳統(tǒng)空調(diào)運(yùn)行費(fèi)用低。同時(shí)地源熱泵系統(tǒng)不需要冷卻塔,故冷卻塔的運(yùn)行費(fèi)用可省去。地源熱泵空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能效果突出,根據(jù)文獻(xiàn)介紹據(jù)美國(guó)10年來(lái)的統(tǒng)計(jì)資料,地源熱泵的運(yùn)行費(fèi)用(采暖)比空氣源熱泵空調(diào)節(jié)約22% ～25%,比燃油、燃煤鍋爐運(yùn)行費(fèi)用節(jié)約40% ～60%。

六、結(jié)論

篇9

聰明的城市對(duì)任何區(qū)域都充滿了誘惑，不同的城市為了同一個(gè)方向奔跑前進(jìn)，形成了一個(gè)巨大的競(jìng)技場(chǎng)。石景山就是這一競(jìng)技場(chǎng)上的運(yùn)動(dòng)員，其粉墨登場(chǎng)之后的耀眼亮相便技驚四座，近期于全市率先了推進(jìn)智慧石景山建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)。

和北京的其他區(qū)縣相比較，石景山的城市規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等并非屬一屬二，但由于每個(gè)區(qū)縣的底子不同，也許信息化的運(yùn)轉(zhuǎn)速度、軌跡會(huì)有所有同，但目標(biāo)卻會(huì)一致。從這個(gè)意義上講，建設(shè)智慧石景山，理應(yīng)受到矚目，因?yàn)槲覀兩钊胧吧?，探究的是一種舊的城市模型向新的城市模型轉(zhuǎn)變的過(guò)程，這個(gè)過(guò)程不一定有多典型，但卻有強(qiáng)烈的前瞻意義和實(shí)驗(yàn)性質(zhì)。

頂層設(shè)計(jì)

一個(gè)城市認(rèn)定了一個(gè)方向，只有依靠制度才能保證確定的行動(dòng)軌跡不偏離。為了解決這一問(wèn)題，北京市開(kāi)始著手制定《智慧北京發(fā)展綱要(2011―2015年)》，謀求將智慧城市的建設(shè)方向用政府法規(guī)的形式確定下來(lái)。

《關(guān)于推進(jìn)智慧石景山建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》就是在這樣的背景下著手醞釀，并于近日由石景山區(qū)委、區(qū)政府正式對(duì)外，這也因此成為了全市第一個(gè)區(qū)縣級(jí)政府制定的關(guān)于智慧城市建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)。

智慧石景山從現(xiàn)實(shí)世界脫胎換骨而來(lái)，自然也與現(xiàn)實(shí)世界有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。石景山區(qū)經(jīng)信委主任李元濤指出，“智慧石景山”，其實(shí)是“數(shù)字石景山”的延續(xù)和高級(jí)發(fā)展，是未來(lái)十年石景山信息化發(fā)展的主題。

根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)智慧石景山建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的設(shè)想，石景山希望到2015年，初步建成泛在、融合、智能、可信的信息基礎(chǔ)設(shè)施，形成比較完善的信息化發(fā)展環(huán)境，智能應(yīng)用全面普及，信息化整體發(fā)展達(dá)到世界主要城市的一流水平，從“數(shù)字石景山”向“智慧石景山”全面躍升。

石景山也是全市第一個(gè)把系列智慧指標(biāo)量化的區(qū)縣，區(qū)政府提出2015年的石景山，城市安全運(yùn)行、環(huán)境生態(tài)、節(jié)能減排、公共服務(wù)的智能應(yīng)用覆蓋率分別達(dá)到100％、90％、75％、60％；80％的規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵業(yè)務(wù)信息化，超過(guò)一半的規(guī)模以上企業(yè)使用電子商務(wù)；產(chǎn)業(yè)提升取得重要進(jìn)展，建成物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園和智能交通產(chǎn)業(yè)園，形成一批高端產(chǎn)業(yè)群和新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)，培育出一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)200億元，帶動(dòng)軟件和信息服務(wù)業(yè)規(guī)模突破400億元；建成國(guó)際領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流的信息化基礎(chǔ)設(shè)施，家庭用戶網(wǎng)絡(luò)固定接入速率能力達(dá)到100兆，社區(qū)和商務(wù)樓宇網(wǎng)絡(luò)固定接人速率能力達(dá)到1000兆，高清交互數(shù)字電視接入率達(dá)到90％以上，3G、WLAN無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)100％覆蓋。

“這是一個(gè)智慧石景山建設(shè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，指導(dǎo)著今后五年石景山深化信息化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面融合的方方面面，決定著石景山能否抓住新一代信息技術(shù)發(fā)展的機(jī)遇?！崩钤獫赋?，因?yàn)橛辛艘粋€(gè)這樣的大框架，推動(dòng)今后五年的智慧城市構(gòu)建，才會(huì)找到工作的著力點(diǎn)。

關(guān)于近年來(lái)在多個(gè)論壇上頻繁出現(xiàn)的“頂層設(shè)計(jì)”一詞，一位專家曾經(jīng)有過(guò)這樣的評(píng)語(yǔ)：頂層設(shè)計(jì)處于竹子的上端，如果目標(biāo)和任務(wù)設(shè)計(jì)得好，能夠做到順利實(shí)施，未來(lái)的一切將勢(shì)如破竹。

這一評(píng)語(yǔ)同樣適用于智慧石景山建設(shè)，外界也相信因?yàn)橛辛恕蛾P(guān)于推進(jìn)智慧石景山建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的政策保障，石景山勢(shì)如破竹的一天終會(huì)到來(lái)，但李元濤很清楚這一天不會(huì)很快到來(lái)，智慧石景山還需要慢慢打磨?！爸腔凼吧讲皇且货矶偷模鸫a需要三五年才會(huì)有明顯的改變?！?/p>

李元濤將今后五年的打磨過(guò)程歸結(jié)為實(shí)施三大重點(diǎn)工程任務(wù)，即城市運(yùn)行與管理智能化工程、產(chǎn)業(yè)提升工程、信息化基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。根據(jù)這些重點(diǎn)任務(wù)，建設(shè)智慧石景山需要遵循“創(chuàng)新引領(lǐng)、融合滲透、統(tǒng)籌集約、安全可信”的原則，主要圍繞智慧應(yīng)用體系的推進(jìn)、智慧產(chǎn)業(yè)基地和智慧基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、智慧發(fā)展環(huán)境的創(chuàng)新等方面進(jìn)行開(kāi)展。

未來(lái)的基礎(chǔ)設(shè)施

從經(jīng)濟(jì)角度考慮，智慧石景山是為未來(lái)創(chuàng)造一個(gè)良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境，而對(duì)于社會(huì)發(fā)展的體現(xiàn)，則主要是通過(guò)政府服務(wù)效率的提升，更加便利民生。

如果綜合考慮這些因素，其實(shí)加快推進(jìn)智慧石景山建設(shè)的時(shí)機(jī)已經(jīng)到來(lái)。

包括整個(gè)石景山區(qū)在內(nèi)的京西地區(qū)，目前正處于一個(gè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。對(duì)于石景山而言，首鋼搬遷調(diào)整對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響巨大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面都面臨著轉(zhuǎn)型，除了去首鋼之后的新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇確立，由此而產(chǎn)生的社會(huì)發(fā)展也面臨諸多矛盾。

可以說(shuō)，本屆石景山政府在開(kāi)局之年就一直在謀劃石景山的轉(zhuǎn)型發(fā)展問(wèn)題，這在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上體現(xiàn)的尤為明顯。近年來(lái)，石景山從經(jīng)濟(jì)上下大力度招商引資，著力發(fā)展文化創(chuàng)意和數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)，石景山也因此爭(zhēng)取到了國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)、國(guó)家可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)特色區(qū)等等改革發(fā)展試點(diǎn)，幾年下來(lái)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在石景山的迅速崛起，正在逐步彌補(bǔ)因首鋼關(guān)停帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失，石景山的轉(zhuǎn)型已經(jīng)到了一個(gè)良性發(fā)展的時(shí)期。

在轉(zhuǎn)型期中，如何加強(qiáng)信息化和智能化建設(shè)，對(duì)首鋼騰出的8平方多公里的空間，和1060萬(wàn)平米的建筑體量，以及整個(gè)石景山未來(lái)的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)，推進(jìn)智慧石景山也被看作是未來(lái)幾年重中之重?！笆吧降霓D(zhuǎn)型不同于其他一些地區(qū)的產(chǎn)業(yè)提升，而是產(chǎn)業(yè)的重新轉(zhuǎn)換，轉(zhuǎn)型并非傳統(tǒng)工業(yè)與信息化的兩化融合，現(xiàn)在主要是基于互聯(lián)網(wǎng)的娛樂(lè)數(shù)字、文化創(chuàng)意、高新技術(shù)、軟件產(chǎn)業(yè)等與信息化的深度融合，而加強(qiáng)信息化的基礎(chǔ)建設(shè)，就等于為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境?！崩钤獫f(shuō)。

在工業(yè)時(shí)代，石景山因首鋼而成為首都經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)；在信息時(shí)代，同樣因?yàn)橹毓I(yè)企業(yè)首鋼的存在，石景山的發(fā)展略顯遲滯；而在未來(lái)的智慧時(shí)代，“能否在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市競(jìng)爭(zhēng)中搶到先發(fā)，政府創(chuàng)造的智慧環(huán)境至關(guān)重要。”李元濤認(rèn)為，智慧石景山其實(shí)是一個(gè)區(qū)域未來(lái)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，誰(shuí)動(dòng)作早一些，快一些，誰(shuí)就能在未來(lái)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)中搶得先機(jī)。

對(duì)于這個(gè)未來(lái)的基礎(chǔ)設(shè)施，有人曾用“三化”加以概括，即物聯(lián)化、互聯(lián)化和智能化。而在李元濤看來(lái)，近年來(lái)，聯(lián)通、移動(dòng)、歌華等運(yùn)營(yíng)商在石景山逐年加大投資，使得石景山有線、無(wú)線的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)具備了良好的環(huán)境，未來(lái)的智慧石景山仍將依托這些網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)的互聯(lián)互通。

其實(shí)，在專業(yè)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)上，石景山也已經(jīng)先人一步，目前已構(gòu)建了兩大專業(yè)網(wǎng)絡(luò)，一個(gè)是基于無(wú)線數(shù)據(jù)傳輸?shù)臄?shù)據(jù)專網(wǎng)，一個(gè)是基于視頻傳輸?shù)母枞A有線網(wǎng)絡(luò)。

如今，無(wú)線數(shù)據(jù)專網(wǎng)已于2010年

下半年建成，基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，在北京市能夠做到這一步的目前還只有石景山一家。在便民方面，歌華有線對(duì)全區(qū)14萬(wàn)戶居民有線電視的數(shù)字改造，除了首鋼部分社區(qū)受制于雙向改造無(wú)法實(shí)現(xiàn)之外，其余10萬(wàn)戶均擁有了高清機(jī)頂盒，這一覆蓋率也在全市各區(qū)縣中首屈一指。

不經(jīng)意間，智慧石景山的骨架已經(jīng)悄無(wú)聲息地快速生長(zhǎng)延伸。

智慧應(yīng)用的切入點(diǎn)

雖然石景山量化了系列的“智慧”指標(biāo)，但市民們不會(huì)去理會(huì)硬指標(biāo)，他們只會(huì)感受身邊的小事是否讓人舒服。讓人舒服就是“智慧”的體現(xiàn)。交通出行是否更加智能?城市區(qū)域是否精細(xì)管理……

什么是“智慧城市”?多年居住于石景山的一位居民對(duì)于記者口中所說(shuō)的“智慧石景山”顯然沒(méi)有感覺(jué)，但對(duì)于城市環(huán)境衛(wèi)生的改善卻大加贊賞，“環(huán)衛(wèi)車輛不再像以前那樣呼嘯而過(guò)，清掃車開(kāi)始注重每一個(gè)細(xì)微之處，灑水車也盡可能地做到全路面覆蓋，垃圾清潔站嚴(yán)格地實(shí)行分類垃圾管理……盡管這些問(wèn)題從整個(gè)城市建設(shè)角度來(lái)看都是不起眼的小事，但是這些‘小事’不僅給人們的生活帶來(lái)便利和舒心，更重要的是這些‘小事’也給人們的居住品質(zhì)帶來(lái)了提升。”

居民們并不清楚石景山的環(huán)衛(wèi)工作如何實(shí)現(xiàn)的轉(zhuǎn)變，其實(shí)這是石景山區(qū)別于國(guó)內(nèi)諸多區(qū)域以工業(yè)化和信息化兩化融合，而是以物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為切入點(diǎn)，促進(jìn)智慧應(yīng)用服務(wù)城市運(yùn)行管理而邁出的第一步。

2010年，石景山區(qū)經(jīng)信委和環(huán)衛(wèi)中心共同出資近200萬(wàn)元，購(gòu)買了GPS定位導(dǎo)航設(shè)施，建立了環(huán)衛(wèi)數(shù)字化指揮調(diào)度管理系統(tǒng)。

盡管現(xiàn)在看起來(lái)資金不算太多，但這一項(xiàng)目從調(diào)研到實(shí)施卻是一波三折。從2001年，石景山便開(kāi)始啟動(dòng)對(duì)這一項(xiàng)目可行性的調(diào)研，但當(dāng)時(shí)因?yàn)?G網(wǎng)絡(luò)不健全，GPS定位系統(tǒng)的造價(jià)又非常高，整個(gè)預(yù)算下來(lái)接近1000多萬(wàn)元，這一當(dāng)時(shí)信息化建設(shè)領(lǐng)域龐大的數(shù)字也將這個(gè)項(xiàng)目打回了原地。2006年，相關(guān)部門又做了一次方案設(shè)計(jì)，雖然應(yīng)用成本降下了一大部分，但預(yù)算仍有600多萬(wàn)，這一項(xiàng)目被再次擱置。2010年，由于該項(xiàng)目所需硬件設(shè)備大多實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化，不足200萬(wàn)的預(yù)算終于讓石景山區(qū)下定了決心。

環(huán)衛(wèi)中心通過(guò)指揮平臺(tái)，運(yùn)用指揮調(diào)度管理系統(tǒng)，將車輛定位、實(shí)時(shí)監(jiān)控、油料監(jiān)控、考勤管理、作業(yè)質(zhì)量、應(yīng)急響應(yīng)等功能匯集在網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)行，指揮中心相當(dāng)于人體的大腦，指揮整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)作；操作人員相當(dāng)于五官，需要“眼觀六路耳聽(tīng)八方”收集信息；GPS和3G網(wǎng)絡(luò)相當(dāng)于軀干，承擔(dān)著連接各方的橋梁作用；而各種環(huán)節(jié)車輛相當(dāng)于臂膀和手指，負(fù)責(zé)處理問(wèn)題。

實(shí)現(xiàn)智能化管理的石景山環(huán)衛(wèi)中心，智能技術(shù)使其以往管理中的漏洞得到了有效堵塞。據(jù)說(shuō)，此前環(huán)衛(wèi)中心有個(gè)別作業(yè)車輛，曾經(jīng)在工作時(shí)間根本不上馬路，作業(yè)車從單位出門徑直開(kāi)回家睡覺(jué)，等估摸著路面的作業(yè)時(shí)間差不多了，再把作業(yè)車開(kāi)回單位，由于中心對(duì)車輛及人員不可能實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)控，即便這種問(wèn)題真的存在，環(huán)衛(wèi)中心也無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效懲罰。

應(yīng)用了物聯(lián)網(wǎng)，也就杜絕了此類現(xiàn)象發(fā)生的可能性，指揮中心可以對(duì)所有的作業(yè)車輛進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控，對(duì)每輛車都會(huì)有行駛路線、油料損耗、行駛里程等的詳細(xì)記錄，并可以隨時(shí)通過(guò)作業(yè)車輛配備的攝像頭進(jìn)行畫(huà)面拍攝回傳指揮中心，可以說(shuō)指揮中心動(dòng)動(dòng)手，就可以對(duì)每一輛作業(yè)車的位置、運(yùn)行狀況、作業(yè)質(zhì)量等等了如指掌，如此一來(lái)，不僅可以實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)工作的精細(xì)化管理，還可降低雇傭大量監(jiān)督員對(duì)環(huán)衛(wèi)質(zhì)量監(jiān)督的成本，而且還將增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)一線職工服務(wù)的自覺(jué)性，主動(dòng)去改善城市環(huán)境。

這就是智慧應(yīng)用對(duì)城市管理傳統(tǒng)痼疾的切除和革命。

其實(shí)，智慧的城市背后，需要的是一個(gè)智慧的政府。以物聯(lián)網(wǎng)為例，其主要的作用是服務(wù)于政府的行政決策和效率，使其能更透徹地獲得來(lái)自民眾、來(lái)自城市每個(gè)角落的信息，并運(yùn)用綜合信息形成智能的洞察力和決策，以便能夠更好地服務(wù)于整個(gè)城市的運(yùn)行及應(yīng)急管理。

從這個(gè)意義上看，環(huán)衛(wèi)中心200萬(wàn)元的投入，讓石景山的城市運(yùn)行管理有了智慧的感覺(jué)，同時(shí)也開(kāi)啟了智慧的夢(mèng)想。李元濤告訴記者，下一階段石景山的智慧應(yīng)用，還將以物聯(lián)網(wǎng)為切入點(diǎn)，逐步將管理的觸角延伸至水、電、氣、環(huán)境監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域，未來(lái)還會(huì)在智能交通、智能醫(yī)療、智能街道、應(yīng)急管理等方面廣泛探索。

產(chǎn)業(yè)由市場(chǎng)說(shuō)了算

智慧產(chǎn)業(yè)包括多少細(xì)分領(lǐng)域，恐怕沒(méi)人能夠說(shuō)的清楚，因此這個(gè)產(chǎn)業(yè)到底有多大的市場(chǎng)空間，更不會(huì)有人給出確切答案。

但可以肯定的是，這是一個(gè)前景無(wú)限廣闊的新興產(chǎn)業(yè)。套用一句廣告詞就是，心有多大舞臺(tái)就有多大。因此但凡在智慧產(chǎn)業(yè)某一領(lǐng)域有點(diǎn)知名度的企業(yè)，都會(huì)成為諸多區(qū)域努力招商的對(duì)象。

由于在推進(jìn)智慧城市的建設(shè)中，石景山始終保持領(lǐng)先，李元濤因此也結(jié)識(shí)了眾多的智慧企業(yè)。接觸時(shí)間一長(zhǎng)，李元濤發(fā)現(xiàn)了一個(gè)特點(diǎn)，因?yàn)橹腔郛a(chǎn)業(yè)包羅萬(wàn)象，產(chǎn)業(yè)鏈非常長(zhǎng)，幾乎每家企業(yè)做的產(chǎn)品都不一樣，有做方案策劃的、有專門提供研發(fā)服務(wù)的、有設(shè)施制造廠商、有應(yīng)用產(chǎn)品推廣的、也有傳統(tǒng)的儀器儀表制造行業(yè)的，但即便幾家企業(yè)做同一種產(chǎn)品，做出來(lái)的東西也特色各異。

李元濤意識(shí)到，由于智慧城市在國(guó)內(nèi)還處于起步階段，出于競(jìng)爭(zhēng)的考慮，各個(gè)企業(yè)都在悶頭做自己的應(yīng)用開(kāi)發(fā)，很多東西不希望與別人分享，行業(yè)內(nèi)彼此間的交流幾乎沒(méi)有，其實(shí)這對(duì)于整個(gè)智慧產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)制定和規(guī)范管理都有一定的阻礙作用。“大家都在做各自的加密和接口，最后做出來(lái)的東西，可能彼此之間無(wú)法進(jìn)行運(yùn)算處理和傳輸，這將制約整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展?！?/p>

“將來(lái)這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必定是個(gè)十字發(fā)展的格局，一個(gè)是橫向的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，通過(guò)園區(qū)的形式將相關(guān)企業(yè)聚到一起相互促進(jìn)共同發(fā)展，另一個(gè)是縱向的產(chǎn)業(yè)鏈縱伸發(fā)展，因?yàn)檫@個(gè)產(chǎn)業(yè)合作大于競(jìng)爭(zhēng)，面產(chǎn)業(yè)細(xì)分的內(nèi)容又相當(dāng)之多，企業(yè)相互之間的合作有較大的空間?！崩钤獫赋觯鳛檎?，一方面要推動(dòng)這種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，另一方面還要有序地引導(dǎo)，否則最終可能確實(shí)做到了百花齊放、百家爭(zhēng)鳴，但卻沒(méi)有一個(gè)衡量考核產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次的標(biāo)準(zhǔn)。

一家從事導(dǎo)航技術(shù)研發(fā)的企業(yè)負(fù)責(zé)人也告訴記者，其實(shí)當(dāng)前與智慧產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)也已經(jīng)意識(shí)到了這一點(diǎn)，企業(yè)很清楚一家不可能把所有的事情都做完，而且從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初級(jí)階段，任何一家企業(yè)全面鋪開(kāi)地發(fā)展也不太現(xiàn)實(shí)，這需要政府的引導(dǎo)，把各家企業(yè)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品整合起來(lái)，最終形成一個(gè)個(gè)針對(duì)性強(qiáng)的專業(yè)產(chǎn)品或解決方案，現(xiàn)在做出來(lái)的產(chǎn)品，可能只是石景山的試點(diǎn)，但將來(lái)很有可能向全國(guó)其他城市去推廣。

政府應(yīng)該如何引導(dǎo)?“一個(gè)產(chǎn)業(yè)的集聚，未必只通過(guò)政策的引導(dǎo)，關(guān)鍵還是要有集聚的載體，要規(guī)劃出足夠的空間能夠讓企業(yè)自主選擇去那里發(fā)展。”基于這樣的邏輯，李元濤特意強(qiáng)調(diào)，在《關(guān)于推進(jìn)智慧石景山建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》中，石景山專門提出將以中關(guān)村石景山園、新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)為核心，建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園和智能交通產(chǎn)業(yè)園，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集聚與整合。

篇10

關(guān)鍵詞：常州；歷史建筑；修繕技術(shù)導(dǎo)則

Abstract：Embodying the city’s historical and cultural development and reflecting the urban view features concretely, historical buildings are precious resources that cannot regenerate and constitute an important part of urban historical and cultural heritage protection.With Changzhou Historical Building Restoration Technique Guide as an example, the paper tries to analyze the protection of historical buildings from facets of historical building concepts, protection doctrines, restoration technique guide and protection measures, etc..

Key words：Changzhou； Historical Building； Restoration Technique Guide

中圖分類號(hào)：TU026文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1674-4144（2011）-05-68（5）

常州市是江蘇省歷史文化名城，也是一座傳統(tǒng)的工業(yè)城市，保護(hù)與發(fā)展的矛盾較突出。為了保護(hù)常州名城風(fēng)貌，規(guī)范對(duì)歷史建筑的管理、修繕和改造行為，保障房屋質(zhì)量和使用功能，依據(jù)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》，常州市政府于2008年公布了《常州市市區(qū)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)實(shí)施辦法》和第一批歷史建筑名單，并由常州市規(guī)劃局組織東南大學(xué)和常州規(guī)劃設(shè)計(jì)院共同承擔(dān)《常州市歷史建筑修繕技術(shù)導(dǎo)則及保護(hù)策略研究》。該研究重點(diǎn)針對(duì)歷史文化街區(qū)和歷史建筑的規(guī)劃保護(hù)、修繕程序、修繕技術(shù)導(dǎo)則、常州傳統(tǒng)民居建筑保護(hù)圖則、保護(hù)利用策略等方面進(jìn)行探索 ，現(xiàn)將研究中的一些問(wèn)題和思考提出，以期大家共同探討。

1歷史建筑的概念

歷史建筑長(zhǎng)期以來(lái)被作為一個(gè)約定俗成的詞在使用，根據(jù)語(yǔ)境或者闡述目標(biāo)的不同，被賦予“古建筑”“文物建筑”甚至“近現(xiàn)代建筑”①等不同的內(nèi)涵和外延，歷史建筑似乎等同于建筑遺產(chǎn)，脫離語(yǔ)境或者說(shuō)歷史延續(xù)性的使用“歷史建筑”這一詞語(yǔ)，往往會(huì)造成理解上的混淆，因而有必要對(duì)歷史建筑的起源進(jìn)行一些梳理。

從歷史的角度來(lái)看，歷史建筑的概念形成是伴隨著人們對(duì)遺產(chǎn)對(duì)象的認(rèn)識(shí)而不斷擴(kuò)展。

1.1歷史建筑概念的界定

按照時(shí)間、建筑與城市遺產(chǎn)的代表性、保護(hù)的參與性與目標(biāo)而言，歷史建筑的界定與保護(hù)伴隨著下述觀念的變化而獲得界定：

1.1.1歷史建筑在時(shí)間層面上的界定

歷史建筑的概念反映了遺產(chǎn)觀念在時(shí)間層面上的拓展，從歷史性的建筑的到歷史的建筑，二十世紀(jì)早期的歐洲，400年以上的建筑方可稱之為遺產(chǎn)，但按國(guó)際當(dāng)下通行建筑遺產(chǎn)的判定規(guī)律，50年被作為一個(gè)量化的界限，在unesco亞太區(qū)遺產(chǎn)保護(hù)獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中，50年以上的就可稱之為歷史建筑。而杭州市更規(guī)定“建成不滿五十年的建筑，具有特別的歷史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值或具有非常重要紀(jì)念意義、教育意義的，經(jīng)批準(zhǔn)也可被公布為歷史建筑”。

1.1.2歷史建筑在保護(hù)對(duì)象上的界定

歷史建筑也意味著對(duì)遺產(chǎn)的保護(hù)對(duì)象從選擇神圣的、具有政治意味的考慮擴(kuò)展到地方性建筑，民居、工業(yè)建筑和城市肌理的保護(hù)，保護(hù)管理的監(jiān)管部門中地方政府及相關(guān)的規(guī)劃管理部門也發(fā)揮了更大的作用。以英國(guó)為例，英國(guó)在歐洲有著最為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪z產(chǎn)名錄登錄體制，其負(fù)責(zé)遺產(chǎn)保護(hù)的主要中央部門為文化、媒體與體育部（Department of Culture, Media and Sports），而相關(guān)具體事宜則由英格蘭歷史建筑和紀(jì)念物委員會(huì)（Historic Buildings and Monuments Commission for England, 簡(jiǎn)稱為English Heritage）負(fù)責(zé)。但在近年來(lái)，出于對(duì)歷史，地方政府還可根據(jù)地方實(shí)際情況及需要選擇登錄具有地方重要性的遺產(chǎn)，至1997年有約31％的地方政府有地方名錄，至2007年則約有50％，制定和保護(hù)具有地方重要性的遺產(chǎn)逐漸成為地方政府、社區(qū)及遺產(chǎn)保護(hù)部門的共識(shí)。地方名錄目前尚沒(méi)有國(guó)家統(tǒng)一的參考性登錄標(biāo)準(zhǔn)，主要是由地方規(guī)劃部門負(fù)責(zé)保護(hù)的工作人員根據(jù)地方實(shí)際并參考English Heritage制定的法定名錄登錄標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選評(píng)登錄并向社會(huì)公開(kāi)，有的則被納入到由地方政府建立維護(hù)的歷史環(huán)境記錄（Historic Environment Records）系統(tǒng)中。同時(shí)，與國(guó)家法定登錄遺產(chǎn)項(xiàng)目不同的是，地方名錄目前尚沒(méi)有專門的國(guó)家法律來(lái)進(jìn)行保護(hù)，而是通過(guò)規(guī)劃系統(tǒng)實(shí)施保護(hù)，通過(guò)地方規(guī)劃部門制定地方規(guī)劃政策，以常規(guī)的規(guī)劃控制程序?qū)嵤?duì)這類遺產(chǎn)的保護(hù)。

1.1.3歷史建筑在保護(hù)深度上的界定

歷史建筑的界定也表明在遺產(chǎn)的保護(hù)深度上從單純的建筑實(shí)體的保護(hù)到面向城市和人居環(huán)境的整體保護(hù)，從單純以博物館為目的的保存過(guò)去時(shí)光的努力，擴(kuò)展為保存城市與過(guò)去的聯(lián)系，適應(yīng)城市的規(guī)劃發(fā)展，調(diào)適變化的力量?！氨Ｗo(hù)是作為歷史產(chǎn)物和未來(lái)改造者對(duì)當(dāng)代的一種理解?！?/p>

2歷史建筑的保護(hù)原則

基于上述的觀念界定，目前歷史建筑保護(hù)應(yīng)區(qū)別于傳統(tǒng)意義上文物建筑的保護(hù)，必須保留適當(dāng)?shù)撵`活性。文物建筑的保護(hù)是文物本體有價(jià)值信息的最大限度保存，而歷史建筑的保護(hù)必須強(qiáng)調(diào)在保護(hù)前提下持續(xù)利用以及對(duì)城市歷史風(fēng)貌延續(xù)的功用，也就是歷史建筑宜采取的方式是保存外貌，改造內(nèi)部。

歷史建筑的保護(hù)離不開(kāi)合理的利用模式，尤其是位處城市中心區(qū)的適當(dāng)提高公共性的轉(zhuǎn)變不可避免。由于大量的歷史建筑位于老城區(qū)當(dāng)中，伴隨城市的持續(xù)發(fā)展，城市的原有功能形態(tài)也在不斷的轉(zhuǎn)變，城市中心區(qū)逐步由傳統(tǒng)城市的居住功能向商業(yè)、金融業(yè)、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，因而在盡可能在延續(xù)歷史建筑歷史功能的前提下，適度提高其公共性是不可避免的趨勢(shì)。

3歷史建筑的分類、修繕模式及修繕程序

由于歷史建筑的概念界定較廣，因此其保護(hù)方式及修繕難度加大，急需根據(jù)歷史建筑的保護(hù)原則，對(duì)其進(jìn)行分類保護(hù)，并明確其修繕?lè)椒靶蘅槼绦颉?/p>

3.1國(guó)內(nèi)城市的歷史建筑分類情況

天津市歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)條例中將歷史建筑分為特殊保護(hù)、重點(diǎn)保護(hù)和一般保護(hù)三個(gè)等級(jí)，并在保護(hù)利用的要求上進(jìn)行差別化得管理。上海則根據(jù)重要程度將優(yōu)秀歷史建筑分為三級(jí)，并在進(jìn)行荷載復(fù)核的時(shí)候制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)級(jí)別較低的建筑修繕時(shí)的荷載復(fù)核適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)。分級(jí)的作用是為歷史建筑的保護(hù)提供適當(dāng)?shù)撵`活性，在對(duì)價(jià)值較高和歷史意義重要的建筑采取更為嚴(yán)格的保護(hù)措施，而對(duì)于一般性的歷史建筑，使其在保護(hù)操作的流程相對(duì)簡(jiǎn)化，對(duì)外觀和內(nèi)部結(jié)構(gòu)、平面形式的保護(hù)改造存在更多的自主性。

3.2常州歷史建筑的分類及修繕模式

根據(jù)常州實(shí)際情況，將建筑物類歷史建筑保護(hù)根據(jù)其歷史、科學(xué)、藝術(shù)和社會(huì)價(jià)值以及完好程度，評(píng)估分為三個(gè)類別，借鑒了非文物建筑的評(píng)估指標(biāo)體系，采用加權(quán)量化的方式確定等級(jí)（表1）。

結(jié)構(gòu)體系、裝飾裝修上進(jìn)行工程手段強(qiáng)度的區(qū)分。對(duì)應(yīng)的修繕工程分為保養(yǎng)維護(hù)、修復(fù)改善、整治改造三類（表2）。

3.3常州歷史建筑的修繕程序

在程序上，主要是在現(xiàn)有法律框架下明確常州地區(qū)的歷史建筑修繕工程實(shí)施的具體的操作流程規(guī)范及要求。具體通過(guò)明確在設(shè)計(jì)、報(bào)批、施工、監(jiān)督、管理等環(huán)節(jié)的要求，同時(shí)建議設(shè)計(jì)資質(zhì)要求為滿足民用建筑修繕設(shè)計(jì)資質(zhì)要求，其中除工業(yè)遺產(chǎn)外，尚需相關(guān)文物設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)；施工單位需滿足民用建筑施工資質(zhì)要求，其中除工業(yè)遺產(chǎn)外，尚需相關(guān)文物施工乙級(jí)資質(zhì)；加固類工程需要特種專業(yè)工程施工資質(zhì)。并且根據(jù)前述價(jià)值分類和功能類型對(duì)歷史建筑保護(hù)程序中涉及的測(cè)繪、檢測(cè)鑒定、圖紙要求和專家指導(dǎo)提供建議。

4常州歷史建筑修繕技術(shù)導(dǎo)則

通過(guò)多學(xué)科的參與，針對(duì)常州地區(qū)特點(diǎn)，匯集梳理國(guó)內(nèi)相關(guān)規(guī)范，制定具體的保護(hù)修繕要求，作為管理的參考和設(shè)計(jì)、施工的依據(jù)。包括：

4.1歷史建筑風(fēng)貌及周邊環(huán)境的保護(hù)修繕要求

包括保護(hù)范圍和風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)的要求，街巷、河道及附屬構(gòu)筑物保護(hù)，園林景觀及古樹(shù)名木保護(hù)，傳統(tǒng)庭院的主要形式及保護(hù)，增設(shè)照明、廣告設(shè)施的要求和構(gòu)筑物保護(hù)的環(huán)境要素要求。

4.2房屋屋面、墻體、樓地面、地基基礎(chǔ)的修繕要求

包含常州地區(qū)屋面、墻體、樓地面的通常做法和對(duì)應(yīng)的保護(hù)修繕程序及技術(shù)要求。

4.3房屋主體結(jié)構(gòu)的修繕要求

包括常州歷史建筑的通常結(jié)構(gòu)類型，木結(jié)構(gòu)、砌體結(jié)構(gòu)、混凝土結(jié)構(gòu)和鋼結(jié)構(gòu)的具體檢測(cè)、保護(hù)設(shè)計(jì)和修繕標(biāo)準(zhǔn)。

4.4裝飾裝修的修繕要求

根據(jù)裝飾裝修材料的不同和傳統(tǒng)工藝，針對(duì)典型的病害情況提出通常的修繕措施與方法。

4.5功能設(shè)施改造要求

針對(duì)歷史建筑周邊道路、地面鋪裝、管線敷設(shè)提出規(guī)劃和改造原則，針對(duì)居住類型的歷史建筑提出功能設(shè)施改造要求，針對(duì)水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施改造提出歷史建筑中的注意事項(xiàng)，鼓勵(lì)新能源及新材料的運(yùn)用。

4.6抗震 、消防改造要求

建議歷史建筑進(jìn)行抗震、消防改造，建議使用針對(duì)歷史建筑特殊的抗震和消防手段。

4.7常州傳統(tǒng)民居建筑特征圖則

為了避免設(shè)計(jì)、施工中由于缺乏對(duì)常州地區(qū)的了解，導(dǎo)致在修繕過(guò)程中的建設(shè)性破壞，根據(jù)常州地區(qū)傳統(tǒng)民居建筑的風(fēng)貌和工藝特征，從平面組織，結(jié)構(gòu)體系，造型與立面，屋面、墻垣、樓地面，裝飾裝修等五方面總結(jié)整理為常州地區(qū)傳統(tǒng)民居建筑保護(hù)圖則，作為對(duì)歷史建筑使用和日常維護(hù)建立相關(guān)的知識(shí)體系。

5歷史建筑的保護(hù)策略

5.1歷史建筑保護(hù)與利用的關(guān)系

歷史建筑的利用從本質(zhì)上包含保存的意義，因此，談及歷史建筑的利用離不開(kāi)保護(hù)，保護(hù)是利用的前提。保護(hù)的目標(biāo)是讓歷史建筑具有持續(xù)的生命力，讓歷史建筑所具有的場(chǎng)所精神在其功能再生的過(guò)程中得到延續(xù)。開(kāi)發(fā)權(quán)的轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展是重要的手段，將重要?dú)v史建筑基地上沒(méi)有使用的開(kāi)發(fā)權(quán)轉(zhuǎn)移到其他基地上的做法，在西方國(guó)家比較普遍，因?yàn)橥ㄟ^(guò)這樣的轉(zhuǎn)移，可以使歷史建筑在未來(lái)的發(fā)展中不受到影響，同時(shí)從經(jīng)濟(jì)上也解決了歷史建筑保護(hù)的困境。

5.2歷史建筑的保護(hù)利用

與之配套的是，由于歷史原因，歷史建筑往往存在產(chǎn)權(quán)復(fù)雜和多業(yè)主使用的狀況，為延續(xù)歷史功能、改善歷史建筑的保存與使用狀況，降低人口密度是適宜的做法。① 鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外組織或個(gè)人購(gòu)買、租用歷史建筑；② 鼓勵(lì)公有住房的產(chǎn)權(quán)單位按照“保護(hù)規(guī)劃”和經(jīng)審定的“修繕?lè)桨浮庇嘘P(guān)規(guī)定，遷出現(xiàn)住居民，修繕后自用或出租出售；③ 對(duì)外遷住戶給予資金補(bǔ)償或住房面積返還等優(yōu)惠政策。結(jié)合歷史建筑的等級(jí)劃分，對(duì)部分保留居住功能的歷史建筑允許進(jìn)行空間的重新劃分和必要功能設(shè)施的改造，以滿足持續(xù)居住使用的基本要求。住戶可以選擇自愿外遷或結(jié)合保護(hù)規(guī)劃與修繕設(shè)計(jì)進(jìn)行政府主導(dǎo)的外遷工作，補(bǔ)償方式有產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣安置、回遷安置等。

5.3歷史建筑修繕資金籌措和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓

同時(shí)必須通過(guò)各種渠道籌集專項(xiàng)資金，來(lái)源包括：政府安排的資金；社會(huì)各界的捐贈(zèng)；公有歷史建筑或歷史文化街區(qū)內(nèi)公有建筑轉(zhuǎn)讓、出租或通過(guò)其他合理利用方式獲得的收益；其他依法籌集的資金。鼓勵(lì)民間和社會(huì)團(tuán)體以捐贈(zèng)、購(gòu)買和租用的方式參與歷史建筑的保護(hù)；鼓勵(lì)以基金會(huì)的方式參與歷史建筑的保護(hù)。而且最為重要的是政府應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金，用于歷史建筑保護(hù)修繕的補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)。歷史建筑保護(hù)整治工程，包括搬遷安置、方案設(shè)計(jì)、整治修繕等，根據(jù)歷史建筑房屋所有權(quán)性質(zhì)不同及保護(hù)整治的程度不同分別在保護(hù)資金中列支，從而引導(dǎo)、鼓勵(lì)民間對(duì)歷史建筑的自發(fā)性保護(hù)。

需要建立合理的歷史建筑的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓機(jī)制，由于歷史原因和我國(guó)的土地政策，歷史建筑往往具有錯(cuò)綜復(fù)雜的權(quán)屬關(guān)系，往往成為制約歷史建筑保護(hù)的核心問(wèn)題。經(jīng)騰空搬遷修繕的歷史建筑，需轉(zhuǎn)讓或出租的，應(yīng)當(dāng)采用拍賣或招投標(biāo)方式，讓受讓人可以依法辦理產(chǎn)權(quán)或租賃登記；而單位所有或個(gè)人私有的歷史建筑，產(chǎn)權(quán)人在轉(zhuǎn)讓、出租后，應(yīng)當(dāng)報(bào)所在區(qū)歷史文化街區(qū)和歷史建筑管理機(jī)構(gòu)備案，并辦理相關(guān)手續(xù)。

5.4常州歷史建筑保護(hù)利用模式

基于上述原則，課題組建議常州第一批歷史建筑利用的功能設(shè)置主要有：維持原有功能、博物館和展覽館、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、公共會(huì)所、文化娛樂(lè)、行政機(jī)構(gòu)的辦公地、旅館和其他商業(yè)開(kāi)發(fā)、參觀旅游對(duì)象、公共開(kāi)放空間及城市小品等幾種模式。

5.4.1維持原有功能

繼續(xù)它原有的用途和功能，這是使用歷史建筑的第一種方式，也是最好的方式。

5.4.2博物館和展覽館

適用于整體保護(hù)的具有較高歷史、教育、審美價(jià)值的歷史建筑，在體量等符合利用需求的情況下，可開(kāi)發(fā)為歷史博物館和或展覽館等公益性用途。如老禮和堂等。

5.4.3創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、公共會(huì)所、文化娛樂(lè)、行政機(jī)構(gòu)的辦公地、旅館和其他商業(yè)開(kāi)發(fā)

適用于整體保護(hù)或局部保護(hù)的歷史建筑，要求建筑風(fēng)貌獨(dú)特、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、交通便利，可發(fā)展辦公、休閑、餐飲、會(huì)展交流、活動(dòng)中心等文化商業(yè)活動(dòng)。如暫園遺址、洋行舊址、民宅（玉佩弄5號(hào)）、呂宅（正素巷3、5、7號(hào)）、民宅（鶴園弄22號(hào)）等。

5.4.4參觀旅游對(duì)象、公共開(kāi)放空間

適用于具有休閑、旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值的局部保護(hù)或整體保護(hù)的聚集在一起的歷史建筑，可結(jié)合古運(yùn)河常州段的保護(hù)申遺形成常州傳統(tǒng)特色地段，結(jié)合古運(yùn)河文化旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)形成城市公共開(kāi)發(fā)空間。主要指青果巷歷史文化街區(qū)和青果巷西段等在內(nèi)的歷史建筑，包括華宅、段宅、姚宅、何宅、陳宅、曾宅、潘宅、呂宅、劉仙師廟等。

5.4.5城市小品、旅游景點(diǎn)

適用于具有一定的歷史、科學(xué)、藝術(shù)和社會(huì)價(jià)值的歷史構(gòu)筑物，可結(jié)合其獨(dú)特性和藝術(shù)性成為城市小品和旅游景點(diǎn)。如錢名山墓、山海鎮(zhèn)石、古井、袈裟塔、太平興國(guó)講寺重修之碑、重修忠義祠記（乾隆26年）、重修常州府忠義祠碑記（道光18年）、進(jìn)士坊殘件、會(huì)元坊殘件、塑像、烈帝碼頭遺址及古纖道等。

6結(jié)語(yǔ)

城市歷史建筑是城市的寶貴財(cái)富，是城市的戰(zhàn)略性資源，明確歷史建筑的概念、確定歷史建筑的保護(hù)原則、明確歷史建筑的分類及修繕要求、合理長(zhǎng)效地保護(hù)利用歷史建筑這份寶貴的文化遺產(chǎn)對(duì)于建設(shè)和諧的城市具有重要意義。

注釋：

①在這篇對(duì)2004年頒布的城市紫線管理辦法的解讀中，歷史建筑就被定義為傳承文化內(nèi)涵的近現(xiàn)代建筑。傅爽，城市紫線管理辦法――一部加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)工作的重要法規(guī)，城鄉(xiāng)規(guī)劃，2004.4，P30。

參考文獻(xiàn)：

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[2]Raymond Rocher，童喬慧． 歐洲建筑與城市遺產(chǎn)概念及其發(fā)展（二）――歐洲歷史性建筑遺產(chǎn)（續(xù)）[J]．李百浩，

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