鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃設(shè)計方案范文
時間:2023-09-25 18:16:56
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃設(shè)計方案,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
十年前,位于紅色革命圣地婁山關(guān)腳下的桐梓,靠發(fā)展鄉(xiāng)村旅游起步旅游業(yè),每到夏季,十萬多重慶游客前來避暑休閑,但鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足游客需求。后來,縣委、縣政府及時調(diào)整了發(fā)展思路,鄉(xiāng)村旅游迅猛發(fā)展,游客不僅選擇到此避暑,還把桐梓作為休閑養(yǎng)生的好去處。
中關(guān)村位于桐梓縣茅石鎮(zhèn)正南面,憑借便利的交通和得天獨厚的旅游資源,于2015年與中國鄉(xiāng)建院簽訂了村級產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃、民房改造、鄉(xiāng)村文化修復(fù)等系統(tǒng)性規(guī)劃設(shè)計方案協(xié)議。項目設(shè)計按照“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”和“把農(nóng)村建設(shè)得更像農(nóng)村”的理念,本著“因地制宜、量力而行、民主商議、注重實效”的原則,在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,立足該組區(qū)位、生態(tài)、氣候等實際,重組農(nóng)村民俗、鄉(xiāng)愁元素,完成了“一粢惶亍狽課莞腦焯嶸方案和示范點總體規(guī)劃方案,明確了發(fā)展特色民宿旅游的產(chǎn)業(yè)定位。
為保持特色民宿的設(shè)計風(fēng)格,真正“把農(nóng)村建設(shè)得更像農(nóng)村”,中國鄉(xiāng)建院派專業(yè)化施工團(tuán)隊進(jìn)駐施工。目前,已完成房屋改造25棟、河道治理3.5公里、環(huán)山步道改造5公里、污水處理工程2個。中關(guān)廣場、供電線路改造、連戶路建設(shè)已于6月中旬完工。停車場、游客接待中心、中關(guān)旅游數(shù)據(jù)云平臺及相關(guān)配套設(shè)施正加快建設(shè)。
篇2
關(guān)鍵詞:招遠(yuǎn);古村;發(fā)展;保護(hù)
一、招遠(yuǎn)市古村落保護(hù)利用現(xiàn)狀
(一)古村落數(shù)量較多,歷史悠久
招遠(yuǎn)市古村落有規(guī)模大、數(shù)量多、形B完備等特點,文物遺存數(shù)量多、價值高、內(nèi)涵豐富。主要分布于辛莊鎮(zhèn)、張星鎮(zhèn)、玲瓏鎮(zhèn)等地。近年來,招遠(yuǎn)市不斷加大古村落申報保護(hù)力度,并取得良好成效。目前發(fā)掘古村落共27處,通過積極申報,招遠(yuǎn)市共有19個村莊榮獲各類國家級和省級稱號。這些古村落較為完整的保留有大量明清時期傳統(tǒng)民居建筑,整體村貌呈塊狀形態(tài),地處位置相對集中,從而形成較大規(guī)模的古村落群。
(二)京城風(fēng)韻,富有特色
招遠(yuǎn)古村落多為明清建筑,歷史悠久,多為京城樣式,在眾多古村落中張星徐家村、辛莊高家莊子、孟格莊子最具代表性。其中,徐家村是目前膠東地區(qū)規(guī)模最大、保存最為完整、各類型歷史建筑最為齊全的古村落之一,其中清末民初古民居79棟,保留完整、幾乎毫發(fā)無損的徐天華四合院堪稱民用建筑的精華,是京式風(fēng)格、東北風(fēng)格與膠東風(fēng)格的完美組合,其木雕精細(xì)、磚雕叫絕,挑檐石采用青磚斗拱,屋梁屋笆編織精細(xì),構(gòu)造精美,處處蘊(yùn)含著豐富的傳統(tǒng)建筑藝術(shù)。中國歷史文化名村、中國傳統(tǒng)村落――高家莊子村始建于西漢末年,至今有2000多年歷史,因清朝中后期徐氏家族在北京、濟(jì)南等地經(jīng)商、為官而興盛,現(xiàn)有保存完好的傳統(tǒng)民居院落186套,建筑面積約8000平方米,其中以大量清中晚期以來的京式三合院、四合院民居為主,因而被譽(yù)為招遠(yuǎn)“小北京”。中國傳統(tǒng)村落、省歷史文化名村――孟格莊村保留有70余座四合院式民居,其村民劉金桂創(chuàng)立的“成文堂”和劉作信創(chuàng)立的“誠文信”書鋪是當(dāng)時印刷業(yè)中的佼佼者,被譽(yù)為“膠東出版業(yè)的搖籃”,對于研究中國近代雕版印刷向現(xiàn)代印刷業(yè)轉(zhuǎn)變極具歷史價值。
(三)申報工作扎實,成效豐碩
招遠(yuǎn)目前有山東歷史文化名村13個、中國歷史文化名村1個、中國傳統(tǒng)村落13個、山東省傳統(tǒng)村落13個、山東省第一批“鄉(xiāng)村記憶”工程文化遺產(chǎn)名單-傳統(tǒng)文化村落16個。
二、招遠(yuǎn)市古村落保護(hù)利用措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃保護(hù)工作
招遠(yuǎn)市高度重視古村落保護(hù)和開發(fā),注重科學(xué)規(guī)劃統(tǒng)籌保護(hù),先后邀請清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等專家團(tuán)隊實地考察,高水平完成了《辛莊古鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計方案》、《古村落開發(fā)規(guī)劃設(shè)計方案》,對古村落保護(hù)與開發(fā)進(jìn)行宏觀統(tǒng)籌。2013年,第一個歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃――《招遠(yuǎn)市高家莊子歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃(2014-2030)》通過省專家審核和省政府批準(zhǔn)。截止目前,高家莊子、大澇洼、孟格莊、徐家、口后王家、北欒家河、石棚共7個古村落已完成規(guī)劃。張星鎮(zhèn)川里林家村、界溝姜家村、上院村、場村、叢家村、辛莊鎮(zhèn)徐家疃村共6個村正在積極制定規(guī)劃。
(二)合理開發(fā)保護(hù),加強(qiáng)文化旅游融合
注重做好歷史文化保護(hù)和旅游發(fā)展相結(jié)合的文章,將古村落旅游項目納入古村落保護(hù)開發(fā)的大盤子中統(tǒng)籌規(guī)劃,全力打造濱海古村落特色旅游區(qū),積極打造膠東民俗大觀園。依托“中國鄉(xiāng)村旅游模范村”――孟格莊村,深入挖掘膠東地區(qū)豐富的民俗文化資源,規(guī)劃建設(shè)占地900余畝的民俗文化大觀園。全力開發(fā)建設(shè)古村落文化旅游小鎮(zhèn),以孟格莊為中心,開發(fā)占地2000-3000畝的招遠(yuǎn)古村落文化旅游小鎮(zhèn),建設(shè)完善游客中心、演藝場所等配套設(shè)施。同時,以古村落為依托,打造多元化發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。孟格莊吸引投資,建設(shè)了占地800多畝集水果采摘、休閑旅游于一體的“金湖采摘園”。
三、招遠(yuǎn)市古村落保護(hù)利用中存在的問題
(一)對保護(hù)工作的認(rèn)識還有待進(jìn)一步提高
古村落是招遠(yuǎn)市傳統(tǒng)文化不可分割的重要組成部分,也是招遠(yuǎn)市傳統(tǒng)文化的物質(zhì)載體,應(yīng)該得到有效保護(hù)。但是,由于古村落分布于農(nóng)村,基礎(chǔ)條件差,交通不方便,其價值不像古城、古鎮(zhèn)那樣容易被人了解,而且古村落保護(hù)起步晚、基礎(chǔ)差,有些地方對古村落保護(hù)重視程度不夠、保護(hù)規(guī)劃和法規(guī)不夠完善。
(二)部分古村落和古建筑保護(hù)力度不夠
部分古村落一直處于控制保護(hù)狀態(tài),沒有進(jìn)行搶救性修復(fù),存在破損現(xiàn)象。古村落內(nèi)的古建筑主要屬于村民所有,多數(shù)村民無力按照古建筑保護(hù)的要求進(jìn)行維修。
(三)保護(hù)經(jīng)費投入相對不足
近年來,招遠(yuǎn)市高度重視古村落申報和保護(hù)力度,不斷增加經(jīng)費投入。但就實際而言,古村落保護(hù)經(jīng)費存在投入相對不足、投資渠道單一、資金投入不平衡等各種問題,保護(hù)性修繕效率較為緩慢。
篇3
【關(guān)鍵詞】景觀生態(tài)學(xué);新農(nóng)村社區(qū);綠地;生態(tài)
1. 景觀生態(tài)學(xué)理論概述
1.1 景觀生態(tài)學(xué)。隨著學(xué)科的發(fā)展和研究的深入,景觀生態(tài)學(xué)成為一門建立在生物學(xué)和地理學(xué)基礎(chǔ)上的綜合學(xué)科,研究不同尺度人地系統(tǒng)的生態(tài)系統(tǒng)的組成、結(jié)構(gòu)、功能聯(lián)系、動態(tài)發(fā)展過程及系統(tǒng)穩(wěn)定的對策的。與傳統(tǒng)生態(tài)學(xué)研究相比,景觀生態(tài)學(xué)更加強(qiáng)調(diào)空間異質(zhì)性、等級結(jié)構(gòu)和尺度在研究生態(tài)學(xué)格局和過程中的重要性,以及人類活動對生態(tài)學(xué)系統(tǒng)的影響,尤其突出空間結(jié)構(gòu)和生態(tài)過程在多個尺度上的相互作用關(guān)系。
1.2 景觀生態(tài)學(xué)理論。景觀生態(tài)學(xué)基本理論。
(1)斑塊的基本原理。按照起源可將斑塊(patch)分為四類:干擾斑塊、殘余斑塊、環(huán)境資源斑塊和引入斑塊。斑塊的基本原理包括:斑塊尺度原理、斑塊數(shù)目原理、斑塊形狀原理、斑塊的位置原理等。
(2)廊道的基本原理。簡單地說,廊道(corridor)是指不同于兩側(cè)基質(zhì)的狹長地帶。廊道可以是隔離的條狀地帶,幾乎所有的景觀都為廊道所分割,同時又被廊道所聯(lián)結(jié),這種雙重而相反的特性證明了廊道在景觀中具有重要的作用。廊道在運輸、保護(hù)資源和美學(xué)等方面的應(yīng)用,幾乎能以各種方式滲透到每一個景觀中。
2. 景觀生態(tài)設(shè)計和新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的背景
2.1 景觀生態(tài)設(shè)計的整體性原則。景觀設(shè)計的真正內(nèi)涵是指通過對環(huán)境設(shè)計使人與自然相互協(xié)調(diào)和諧共存。它對于滿足人的需要包括心理和生理兩方面。它是一門綜合性很強(qiáng)的環(huán)境藝術(shù),涉及環(huán)境工程、生物、社會、藝術(shù)等眾多學(xué)科。既是諸學(xué)科的應(yīng)用,也是綜合性的創(chuàng)造;既要考慮到科學(xué)性,又要講究藝術(shù)效果,同時也要符合人們的行為習(xí)慣。景觀設(shè)計所要達(dá)到的目的是營造適合人類生存的和諧自然空間。
2.2 景觀規(guī)劃設(shè)計的趨勢。
2.2.1 以人為本。人是景觀規(guī)劃設(shè)計的出發(fā)點,同時也是歸宿。西蒙茨自稱是嘗試著把所看到的精彩景觀規(guī)劃設(shè)計作品提煉成為基本的規(guī)劃與理論的第一任,它用富有詩意的文筆描繪了人們置身其中的體驗。結(jié)論得出景觀規(guī)劃設(shè)計的主題服務(wù)對象時人。在景觀規(guī)劃設(shè)計中,我們喜愛保持自然地現(xiàn)象,并且是受到我們?nèi)祟惖谋灸茯?qū)使。合理規(guī)劃,理解人類的這些本能,既能區(qū)別人魚動物的本職,也能得知人類渴求美的心理。人們在以來自然地同時,還可以認(rèn)識自然地規(guī)律,并且順利的改造自然。
2.2.2 文化立本。社會環(huán)境因素,人文因素是景觀規(guī)劃設(shè)計中的靈魂。景觀規(guī)劃設(shè)計所處的社會環(huán)境,決定了人們的價值觀,審美觀等。不同國家不同地區(qū)不同民族在不同時期,對于景觀規(guī)劃設(shè)計業(yè)呈現(xiàn)出極大地異質(zhì)性。
2.3 新農(nóng)村社區(qū)中的村落景觀要素。村落景觀要素大致可以分成三種構(gòu)成要素:建筑環(huán)境景觀要素;農(nóng)耕文化生存景觀要素;非物質(zhì)文化要素。三要素相輔相成,豐富地演繹著鄉(xiāng)村旅游景觀的廣闊內(nèi)涵。
2.3.1 建筑環(huán)境景觀要素。
(1)鄉(xiāng)村范圍及周邊自然環(huán)境上,基本上保持著原有的自然生態(tài)環(huán)境,體現(xiàn)出人們常說的“大尺度的生態(tài)環(huán)境”。
(2)住宅周邊環(huán)境。村落民居四旁通常都進(jìn)行了綠化,一般有古樹、小溪等,同時與樹木、菜地混為一體,也是我國山水畫的傳統(tǒng)主題,居住環(huán)境十分優(yōu)美宜人。
(3)住宅和室內(nèi)環(huán)境。傳統(tǒng)村落保留著傳統(tǒng)的建筑風(fēng)格,而建筑風(fēng)格也因地而異。不同民族之間,在山區(qū)和平原之間都有極其明顯的差異。這些傳統(tǒng)的建筑,具有濃郁的地方特色,反映出不同的地域文化和歷史。這些具有民族和地方風(fēng)格的建筑,本身就具有很高的藝術(shù)價值,成為重要的鄉(xiāng)村旅游景觀。
2.3.2 農(nóng)耕文化生存景觀要素。農(nóng)耕文化生存景觀實際上更多還是以人類生存環(huán)境為中心的。黃河中游黃土高原是農(nóng)耕文明的發(fā)源地,農(nóng)耕文化在這里有著悠久的歷史。在這片黃土地上,景觀各異的生存痕跡記錄著人類前行的腳步,彰顯著人類無窮的智慧。自然、歷史、人文諸方面因素推動著社會前進(jìn)的車輪,景觀的發(fā)展自始至終都貫穿了人類對生存的需求,從而形成了農(nóng)耕文明不同發(fā)展階段人類在謀求生存過程中的多種多樣的農(nóng)耕文化景觀。
2.4 新農(nóng)村社區(qū)景觀規(guī)劃的誤區(qū)。
2.4.1 脫離個性特征。盲目跟風(fēng)和照搬經(jīng)驗在我國新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)前期,本可以吸取一些他鄉(xiāng)別國的經(jīng)驗和教訓(xùn)。但是一些地方出現(xiàn)了直接搬用套用他國經(jīng)驗,或者盲目跟風(fēng)部分發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村建設(shè)策略的現(xiàn)象。
2.4.2 城鄉(xiāng)等同化。一些人認(rèn)為,新農(nóng)村社區(qū)建設(shè),就是要讓農(nóng)村人過上和城里人一樣的生活,住上和城里人一樣的房子。于是樣樣學(xué)城市建設(shè),大搞拆村建居、大搞農(nóng)村規(guī)劃、大搞基礎(chǔ)建設(shè)及硬化工程的現(xiàn)象到處可見。我國的農(nóng)村村落由于長期處于無規(guī)劃指導(dǎo)的狀態(tài),原有村容多數(shù)不大整潔。要建設(shè)新農(nóng)村社區(qū),提高農(nóng)民的居住環(huán)境水準(zhǔn),的確需要專業(yè)規(guī)劃和指導(dǎo)。然而在諸多村鎮(zhèn),簡單地把農(nóng)村規(guī)劃理解為就是從平地上重新建立一個全新的居住區(qū),導(dǎo)致農(nóng)村居住區(qū)景觀與城市住宅區(qū)景觀毫無區(qū)別,丟失了農(nóng)村特有的景觀空間格局。我們搞新農(nóng)村社區(qū)建設(shè),追求的是城鄉(xiāng)等值化,而非等同化。
2.4.3 經(jīng)濟(jì)建設(shè)破換景觀環(huán)境資源。建設(shè)新農(nóng)村社區(qū)就是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)新農(nóng)村社區(qū),就是要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)民的生活
水平。提高農(nóng)民生活水平,關(guān)鍵是增加農(nóng)民的收入,這一點是無可非議的。一些地方政府為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),大力引進(jìn)省外、國外資金,在農(nóng)村興辦企業(yè)建設(shè)。這一舉措的確有利于解決農(nóng)民的就業(yè)問題和增加農(nóng)民的收入。
3. 新農(nóng)村社區(qū)景觀設(shè)計的原則
設(shè)計方案的主旨在于能夠?qū)τ诋?dāng)?shù)剡M(jìn)而進(jìn)行全面的組織和設(shè)計,從而達(dá)到以下四個基本目標(biāo):
(1)人性化:景觀設(shè)計方案的特點在于運用景觀設(shè)計的基本元素,在充分把握場所精神、歷史文脈、人體尺度的基礎(chǔ)之上,注重景觀形態(tài)對人的心理感覺的影響,從整體規(guī)劃的高度進(jìn)行設(shè)計,將方案的各個部分融合在一起。
(2)高品質(zhì):景觀設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)要求層次高,突出景觀的生態(tài)效益,以利于形成環(huán)境優(yōu)雅、美觀和諧的個性化生活社區(qū)。
(3)簡約性:簡單、易行是貫穿設(shè)計的主線。有意識地對景觀設(shè)計的要素進(jìn)行簡化處理,包括形勢與空間的簡化,在滿足社區(qū)功能要求的基礎(chǔ)之上形成能夠滿足和促進(jìn)居民利用場地進(jìn)行活動的設(shè)計,借以加強(qiáng)讓你和自然環(huán)境之間的溝通和交流。
(4)鄉(xiāng)土化:無論是硬景的石材還是軟景的植物都盡量使用當(dāng)?shù)匚锊摹N覀冊诰坝^設(shè)計中都要盡可能地采用鄉(xiāng)土耐用材料。通過對這些材料的合理運用,使整個社區(qū)景觀設(shè)計更增添鄉(xiāng)土氣息。
4. 小結(jié)
村落景觀要素是人與自然長期相互作用的作品,體現(xiàn)了鄉(xiāng)村的生存智慧,展現(xiàn)了人類與自然和諧相處的生活方式,記錄著豐富的歷史文化信息。村落文化一直以它特有的樸實、寧靜、和諧的意境存儲在人們的記憶深處,在新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中如何處理好建設(shè)與村落文化景觀保護(hù)是一個重要課題,有著自身特點的村落文化景觀的農(nóng)村對發(fā)展新農(nóng)村旅游有著重要優(yōu)勢,有利于把新農(nóng)村建設(shè)向深處發(fā)展。
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篇4
關(guān)鍵詞:生態(tài)農(nóng)業(yè)園;規(guī)劃;設(shè)計
中圖分類號:TU986
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-9944(2016)21-0023-03
1 農(nóng)業(yè)觀光園的簡介
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高,人們的消費觀發(fā)生了變化,用于旅游度假的消費開始大幅增加。當(dāng)前,城市生活節(jié)奏的加快和競爭的日益激烈,使人們渴望回歸自然,體驗田園生活,人們也越來越重視健康的飲食習(xí)慣,對綠色無污染的食品更加喜愛。這些都為生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的發(fā)展提供廣闊的空間。
生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是農(nóng)業(yè)活動與休閑娛樂活動的結(jié)合,通常分布在大城市的周邊及郊區(qū),驅(qū)車1~2 h就能到達(dá),更吸引市區(qū)及縣區(qū)居民在周末或節(jié)假日作短暫的停留。郊野有良好的生態(tài)環(huán)境,充滿野趣的田園景觀;園區(qū)內(nèi)有果蔬栽培、農(nóng)事體驗、觀光游覽、休閑娛樂,綠色餐廳、購物等具有多種功能,滿足了現(xiàn)代人對休閑度假的要求。
2 本項目的背景
2.1 項目的地理位置和規(guī)劃范圍
項目所在地位于河南省洛陽市孟津縣北部的橫水鎮(zhèn),距市中心30 km ,項目總用地面積約為1000畝。
2.2 項目的現(xiàn)況和周邊環(huán)境
根據(jù)現(xiàn)場勘查和相關(guān)資料分析,本項目的周邊環(huán)境有以下幾方面特點。
2.2.1 地形
本規(guī)劃區(qū)內(nèi)地勢高差較大,四周高,中間低,形成了小盆地地形,地勢較高的邊緣有效阻隔了周圍的干擾因素。
2.2.2 用地
本規(guī)劃區(qū)內(nèi)除四周以外,其余地方地勢起伏緩和,相對平坦開闊,植被生長狀態(tài)良好,主要是大面積的草地和部分果樹林場。土地受開墾影響破壞不大,為以后的農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好基礎(chǔ)。
2.2.3 水資源
本規(guī)劃區(qū)屬于亞熱帶季風(fēng)性氣候,冬季寒冷少雨,夏季高溫多雨,降水量季節(jié)性強(qiáng);園區(qū)周圍水體較少,溪流水塘寥寥無幾,水資源不太豐富。
2.2.4 自然景觀
本規(guī)劃區(qū)以北約40 km處為黃河小浪底風(fēng)景區(qū),而且是去黃河小浪底風(fēng)景區(qū)的必經(jīng)之地,黃河小浪底風(fēng)景區(qū)是河南省“三點一線”旅游的重要景點,既是水利工程杰作,又是風(fēng)景壯麗、湖光山色的景區(qū),形成“高峽出平湖”的自然景觀,每年吸引無數(shù)游客前來觀賞。
2.2.5 人文景觀
本規(guī)劃區(qū)以南約30 km處為洛陽市,洛陽歷史悠久,先后有13個朝代在此定都,有著豐富的歷史文化景觀。 比如有中國佛教“祖庭”之稱的洛陽白馬寺;有中國石刻藝術(shù)龍門石窟,它被列為世界文化遺產(chǎn);每年4~5月份有中國洛陽牡丹文化節(jié),入選國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等。
2.2.6 經(jīng)濟(jì)狀況
洛陽是中部地區(qū)重要的工業(yè)城市,近年來隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加快,吸引了大量外地人來就業(yè),到2015年年底洛陽市常住人口(在洛陽居住半年以上)為674.3萬人,休閑度假的需求日益增加。
2.2.7 位置和交通
洛陽市位于河南省西部,黃河中游,有連霍高速公路、二廣高速公路、鄭盧高速公路等貫穿市區(qū),加強(qiáng)了洛陽與周邊城市的聯(lián)系,也將周圍的景點連接起來,大大方便了人們出游。
2.3 項目的定位與目標(biāo)
通過系統(tǒng)的分析,本規(guī)劃將小浪底大觀生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園定位為“洛陽城郊的生態(tài)型休閑農(nóng)業(yè)度假區(qū)”,以最大限度滿足洛陽市及周邊縣家庭的旅游需求,以最大限度滿足周邊市區(qū)的人們旅游度假需求。注重鄉(xiāng)土氣息和田園生活的特色,主要強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)實用,符合大眾的生活要求,發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。
在場地的現(xiàn)有自然人文條件下,通過合理規(guī)劃及建設(shè),使小浪底大觀生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園成為洛陽城郊獨具魅力的集旅游、休閑、娛樂、度假、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等為一體的多功能大型生態(tài)型農(nóng)業(yè)觀光園,滿足家庭短途短時間出游的需求,家庭成員通常有老年、中青年、兒童,針對不同年齡的人群,規(guī)劃不同的旅游產(chǎn)品和休閑娛樂項目。本規(guī)劃區(qū)內(nèi)將建設(shè)幾大特色功能區(qū):①蔬果栽植區(qū),種植綠色蔬菜和瓜果,不僅形成農(nóng)產(chǎn)品加工,而且供游客自行采摘。②生態(tài)餐飲區(qū),打造生態(tài)餐廳環(huán)境,配套生態(tài)保健、療養(yǎng)實施。③娛樂休閑區(qū),適合老年群體的娛樂項目有棋類、郊野散步、廣場健身、攝影等;適合中青年群體的娛樂項目有大型賽馬場、賽車、攀巖、唱歌等;適合兒童群體的娛樂項目有兒童游樂場、小動物喂養(yǎng)場,民俗表演等。④花海景觀區(qū),規(guī)劃區(qū)內(nèi)地形平坦開闊,適宜栽種不同花卉,形成花卉景觀產(chǎn)業(yè),與賽馬場相結(jié)合,又能成為良好的攝影基地。⑤購物區(qū),生產(chǎn)有機(jī)蔬果、農(nóng)產(chǎn)品、推出當(dāng)?shù)靥厣糜萎a(chǎn)品等供游客體驗和購買。
2.4 項目的設(shè)計原則
2.4.1 生態(tài)效益的原則
項目在尊重自然場地的基礎(chǔ)上,堅持“保護(hù)環(huán)境與開發(fā)并重”的原則,堅持“可持續(xù)發(fā)展的原則”,高度重視規(guī)劃園環(huán)境污染問題,例如園區(qū)內(nèi)使用低污染的交通工具,如電瓶車、自行車等。在農(nóng)作物灌溉方面,利用經(jīng)過處理的生活污水,采用噴灌、滴灌等技術(shù),節(jié)約水資源。利用生態(tài)循環(huán)原理進(jìn)行規(guī)劃區(qū)內(nèi)的廢物循環(huán)利用,減少污染。
2.4.2 經(jīng)濟(jì)效益的原則
生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是農(nóng)業(yè)活動與旅游的結(jié)合,不僅要考慮到農(nóng)業(yè),還要考慮到旅游景區(qū)的發(fā)展、服務(wù)、配套設(shè)施和客源市場,園區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展會拉動旅游景觀的發(fā)展,旅游景觀的發(fā)展勢必為園區(qū)農(nóng)業(yè)帶來效益,這兩方面相互作用。在規(guī)劃時,要全面考慮,從經(jīng)濟(jì)效益原則出發(fā),將各個方面合理組合,獲得更高的生態(tài)效益及經(jīng)濟(jì)效益。
2.4.3 突出特色的原則
有特色的旅游休閑產(chǎn)業(yè)其競爭力會越強(qiáng),會更受人們喜愛。本規(guī)劃項目結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣蜌v史文化,加大推廣宣傳力度。比如舉辦櫻桃采摘節(jié)、攝影節(jié)、舉辦農(nóng)作物科普教育等,以此作為園區(qū)的特色文化,同時又引起社會關(guān)注,提升知名度。
3 項目設(shè)計分析
3.1 本項目的規(guī)劃設(shè)計方案
園區(qū)總面積約1000余畝,基于前期的分析,園區(qū)主要分為兩大部分:生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗區(qū)和大眾休閑度假區(qū)。
3.1.1 生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗區(qū)
位于規(guī)劃場地內(nèi)西側(cè),利用現(xiàn)有部分果林,進(jìn)行合理的布局。區(qū)內(nèi)主要分為:有機(jī)蔬菜種植區(qū)、果樹生產(chǎn)區(qū)、采摘區(qū)、牧場養(yǎng)殖區(qū)、綠色餐飲區(qū)、傳統(tǒng)民俗項目體驗區(qū)。民俗項目體驗帶給游客一種區(qū)別于城市生活的農(nóng)村生活,對于希望遠(yuǎn)離鋼筋水泥城市的游客來說別有鄉(xiāng)村趣味,作為園區(qū)的特色,應(yīng)深度挖掘,比如推磨盤、滾鐵環(huán)、跳方等傳統(tǒng)鄉(xiāng)村活動;比如展示鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)用具,水車、鐵犁、石磨等。通過將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與民俗活動體驗相結(jié)合,為游客營造出濃厚的農(nóng)家生活氛圍,感受別有趣味的鄉(xiāng)村文化。
3.1.2 大眾休閑度假區(qū)
位于規(guī)劃場地內(nèi)東側(cè),與園區(qū)主入口相連,是聚集人氣的主要場地,區(qū)內(nèi)休閑娛樂項目豐富,可滿足不同年齡、不同愛好人們的旅游度假需求。主要分為4部分。
(1)入口廣場區(qū)。停車場布置在廣場的左右兩側(cè),形成人車分流的模式,便于人流集散及游客停車。廣場上還設(shè)置了展示廳和綜合服務(wù)樓,為游客提供完善的公共設(shè)施和服務(wù)。
(2)兒童游樂區(qū)。為兒童提供安全舒適游玩的環(huán)境,設(shè)置符合兒童心理特征的游樂項目。周圍有坐凳,供家長及孩子休息。
(3)賽馬場區(qū)。設(shè)置了大型和小型賽馬場,小型賽馬場供兒童群體及老年群體使用;大型賽馬場供中青年群體使用。賽馬場的西側(cè),設(shè)置了棋類、球類、攀巖、攝影等休閑娛樂項目,多數(shù)項目老少咸宜。使游樂更好的和農(nóng)產(chǎn)業(yè)相配合,提高了生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的吸引力。
(4)度假別墅區(qū)。園區(qū)將中檔和高檔度假別墅配合布置,滿足多種消費群體。利用地形和郊野環(huán)境,適當(dāng)種植花卉和果樹,充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村氣息和田園生活。
3.2 本項目的交通設(shè)計
園區(qū)道路主要擔(dān)負(fù)著園區(qū)設(shè)備、材料等運輸?shù)墓δ?,消防、急救的功能,引?dǎo)游客觀光旅游的功能,因此應(yīng)合理的規(guī)劃道路。農(nóng)業(yè)種植區(qū)的道路要盡量規(guī)整,考慮土地的利用和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)器械的使用。旅游度假區(qū)的道路要考慮景觀效果,對游客的引導(dǎo)作用。
園區(qū)內(nèi)道路設(shè)計分為3個等級:一級道路寬4 m,是園區(qū)的主干道,聯(lián)接主出入口和各主要功能區(qū);二級道路寬2.5 m,是各功能區(qū)內(nèi)部的主要交通道路;三級道路寬1.5 m,是園區(qū)小游園內(nèi)的游覽小路。
3.3 本項目的綠化設(shè)計
本規(guī)劃區(qū)位于城市郊區(qū),具有良好的土壤和植被基礎(chǔ)。在綠化設(shè)計上,以鄉(xiāng)土樹種為主,符合生態(tài)原則,營造四季常綠的景觀效果。園區(qū)的綠化主要分為農(nóng)田綠化、游園綠化、道路綠化。
(1)農(nóng)田綠化。農(nóng)田最能帶給人們鄉(xiāng)村氣息,表現(xiàn)田園生活。田間根據(jù)環(huán)境氣候種植些小麥、油菜、向日葵等有觀賞性的農(nóng)作物,也可以種植桃樹,梨樹,石榴等既觀花又觀果的樹木。
(2)游園綠化。游園是指園區(qū)內(nèi)廣場及別墅周圍的綠地,在植物配置上要有層次變化,可用喬木、花灌木、花壇、地被、草坪等布置,常綠樹與落葉樹互相搭配,花灌木配置要四季有花可賞。樹種選擇上,以槐樹、榆樹、桂花、銀杏、松柏等樹姿優(yōu)美為主,此外還可以種植石榴、紫薇、月季、紫葉李、紅楓等來豐富樹間層次。在別墅區(qū),還可以適當(dāng)種植宿根花卉、球根花卉裝點景色,比如石竹、孔雀草、玉簪、地被菊等。
(3)道路綠化。沿路主要以大葉女貞、法桐、香樟、黃山欒等喬木為主,配合紫荊、紫薇、夾竹桃、紅葉石楠球等形成豐富的景觀效果。
3.4 本項目的其他設(shè)施規(guī)劃
園區(qū)內(nèi)水電的規(guī)劃依照生產(chǎn)要求,合理設(shè)計,達(dá)到安全、節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)。生活用水由供水管道引入室內(nèi),農(nóng)作物灌溉主要利用經(jīng)過處理的生活污水,節(jié)約用水資源。園區(qū)排水系統(tǒng)采用埋設(shè)安管,污水排放管道應(yīng)接入城市排水系統(tǒng)。園區(qū)內(nèi)的電力線應(yīng)采用隱蔽式,變配電設(shè)施采用室內(nèi)保護(hù)方式,顏色應(yīng)與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)。園區(qū)的路燈、草坪燈等戶外照明設(shè)施其顏色應(yīng)協(xié)調(diào),外觀風(fēng)格應(yīng)與園區(qū)的鄉(xiāng)村田園風(fēng)相適應(yīng)。
園區(qū)的公廁建筑外觀應(yīng)統(tǒng)一,形式為水廁,按每個服務(wù)半徑500 m設(shè)置。園區(qū)的后勤管理部門設(shè)置在園區(qū)一角,負(fù)責(zé)整個園區(qū)的運作、管理。
4 結(jié)語
小浪底大觀生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是既有田園氣息又具現(xiàn)代時尚的旅游度假公園,價值在于觀光、 游覽、參與農(nóng)作、度假等多元化功能組合,通過對城市家庭短途休閑旅游的市場定位,通過把握人們的消費心理和對游樂項目的創(chuàng)新設(shè)計,吸引越來越多的游客觀光體驗。園區(qū)的發(fā)展應(yīng)注重個性化和“可持續(xù)發(fā)展”,為后期的運營奠定基礎(chǔ)。
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篇5
一、上半年工作完成情況
(一)圍繞目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)規(guī)劃編研,全力保障重點項目。
1、城鄉(xiāng)規(guī)劃編研工作。一是報請省住建廳組織召開了xx城市總體規(guī)劃與xx產(chǎn)業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃協(xié)調(diào)論證會,并形成最終意見,《xx市城市總體規(guī)劃(XX-2030年)》將在《xx產(chǎn)業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃(XX-2030)》完成公示、市人大審議等法定程序后,一并報省政府審批。二是積極對接《xx產(chǎn)業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃(XX-2030)》和《xx市承接產(chǎn)業(yè)集中示范園區(qū)總體規(guī)劃》,并組織了多輪技術(shù)論證。三是開展多項專題規(guī)劃編制及研究,《xx市城市綠道建設(shè)總體規(guī)劃》已通過省住建廳組織的專家評審;《xx市xx區(qū)域發(fā)展規(guī)劃研究》、《xx市主城區(qū)戶外廣告設(shè)施專項規(guī)劃》、《xx市城市風(fēng)貌規(guī)劃》等均已編制完成,并組織了技術(shù)論證;編制完成了《xx市控制性詳細(xì)規(guī)劃技術(shù)通則》(初稿),出臺了《xx市建筑物配建停車設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》等。
2、杏花村文化旅游區(qū)規(guī)劃服務(wù)工作。一是積極配合杏花村文化旅游區(qū)招商、融資和建設(shè)工作,提供了啟動區(qū)及協(xié)調(diào)區(qū)拆遷紅線圖,出具了啟動區(qū)待建設(shè)地塊用地紅線圖及規(guī)劃條件。二是完成了杏花村文化旅游區(qū)長崗安置點二期和孔井安置點b區(qū)規(guī)劃方案審查。三是開展了啟動區(qū)待搬遷項目的異地選址工作。
3、天堂湖低碳生態(tài)示范區(qū)規(guī)劃服務(wù)工作。一是積極引智,聘請了同濟(jì)、清華的教授作為專家顧問指導(dǎo)《天堂湖地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》的編制。二是配合站前區(qū)編制完成了《天堂湖公園修建性詳細(xì)規(guī)劃》并通過專家評審,同時組織對區(qū)內(nèi)安置點進(jìn)行選址和設(shè)計。三是按照國家級綠色生態(tài)示范城區(qū)建設(shè)要求,會同站前區(qū)啟動了天堂湖綠色生態(tài)示范城區(qū)指標(biāo)體系和技術(shù)導(dǎo)則的編研工作。
(二)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)規(guī)劃服務(wù),扎實推進(jìn)項目建設(shè)。
1、服務(wù)項目建設(shè)。上半年共組織召開市規(guī)劃委會議7次,審查項目58項;分管市長規(guī)劃審查會議7次,審查項目88項;局技術(shù)審查會和專家審查會13次,審查項目123項;擬定規(guī)劃設(shè)計條件48份,提供紅線圖27份,出具答復(fù)函64份。共發(fā)放《建設(shè)項目選址意見書》21份、135.8㎡,《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》34份、157.5萬㎡,《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》58份、271萬㎡,《建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實合格證》32份、79萬㎡,建筑開工放線總面積92.3萬㎡,建筑竣工測量總面積57.2萬㎡。
2、服務(wù)市政和民生工程建設(shè)。一是完成了市政干道路口渠化設(shè)計方案、主城區(qū)百牙路和清風(fēng)路改造方案、主城區(qū)xx區(qū)東片城市改造(棚戶區(qū))方案、xx區(qū)公租房三期等項目的規(guī)劃審查審批。二是編制了城市濕地公園蓮花臺配套服務(wù)設(shè)施規(guī)劃方案和九華小區(qū)、杏村小區(qū)環(huán)境整治規(guī)劃。三是擬訂了未來三年老城區(qū)棚戶區(qū)改造計劃,劃定改造紅線范圍、用地及征遷規(guī)模。四是配合主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè),從規(guī)劃層面規(guī)范和督促社區(qū)管理用房建設(shè)。
篇6
規(guī)劃理念如下:(1)凸顯古樸與綠色的特質(zhì).凸顯仁居古鎮(zhèn)的“古色、紅色、綠色”三大特點,營造仁居古鎮(zhèn)“小橋、流水、人家”的景觀意境,力求凸顯仁居古鎮(zhèn)紅色鄉(xiāng)村旅游的生態(tài)、休閑、人文等景觀、景致.(2)結(jié)合自然與人文的景觀.保護(hù)、利用仁居古鎮(zhèn)自然地形、水域和植被等特色資源;在環(huán)境設(shè)施和建筑景觀的設(shè)計上,追求“古樸性、鄉(xiāng)土性、和諧性”等特征和特質(zhì)的有效顯現(xiàn),致力于形成人與自然完美融合、“建筑在自然中生長”的理想景觀;再現(xiàn)昔日紅色記憶;凸顯街巷鄉(xiāng)土風(fēng)情與胭脂河優(yōu)雅古典情調(diào).(3)追求實用與美觀的統(tǒng)一.河道景觀規(guī)劃設(shè)計突出古色、紅色、綠色的特點,堅持“宜土不宜洋、宜淡不宜濃、宜簡不宜繁”原則,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌、民居風(fēng)格、民間風(fēng)俗,實現(xiàn)建筑景觀、植被景觀建設(shè)、改造的實用經(jīng)濟(jì)高效與生態(tài)美觀的高度統(tǒng)一.
2景觀規(guī)劃
以仁居古鎮(zhèn)建筑和胭脂河風(fēng)情為核心景觀,結(jié)合河流自然狀態(tài)和防洪要求,利用河道天然岸線與河心洲、河漫灘等自然地貌景觀,按照“宜少不宜多,宜小不宜大,宜簡不宜繁”的原則設(shè)計景觀,打造精致、典雅、古樸、和諧的胭脂河道景觀帶.根據(jù)實際現(xiàn)狀,按照“河之源”、“古之韻”、“山與水”三個文化主題,分別規(guī)劃自然風(fēng)景區(qū)、人文休閑區(qū)、生態(tài)教育區(qū)等三個功能景區(qū)和景軸帶.
2.1自然風(fēng)景區(qū)
保留原有仁居河岸的自然山水生態(tài)景觀,改善修葺原有景點和人文設(shè)施,增加游客休息設(shè)施,主要規(guī)劃建設(shè)如下景點或設(shè)施:(1)建設(shè)觀景亭.在現(xiàn)水電站陂頭高位建設(shè)觀景亭,俯瞰河道人文生態(tài)景觀,采用經(jīng)防腐處理的木材建造,柱基采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),表層仿木紋飾面,頂部利用本地稻草加以覆蓋,以追求“經(jīng)久耐用、造型古樸”的效果,確保觀景亭與所處環(huán)境統(tǒng)一和諧,為游客建造一個舒適的場所,提升美的享受.(2)建設(shè)觀景臺.在胭脂河道重新修建仿古觀景平臺,選用竹、木、石等未經(jīng)人工雕琢的純自然材料,搭建臨水駐足觀景平臺,用簡樸的園林造景手法,為游客創(chuàng)設(shè)一個能夠發(fā)現(xiàn)原始自然魅力的驚喜之景.(3)打造新環(huán)境.重點做好水系的梳理和濕地系統(tǒng)的建設(shè),組織補(bǔ)植一些睡蓮、萍蓬草、水金錢、水竹芋、石菖蒲等水生植物和鄉(xiāng)土地被植物,營造休閑綠地景觀,提升環(huán)境凈化水質(zhì)和防洪等功能.
2.2人文休閑區(qū)
沿河道選擇原有一些建筑進(jìn)行景觀改造,營造良好的人文環(huán)境和景觀,力圖重現(xiàn)仁居古鎮(zhèn)濃郁的歷史人文氣息。(1)鄉(xiāng)村商業(yè)街.改造現(xiàn)有古樸的沿河街道及客家民居,興建街面寬為6m的鄉(xiāng)村商業(yè)步行街;采用平緩的坡道代替臺階,街景立面連續(xù),用宜人的尺度,古樸的材料加以標(biāo)志、標(biāo)識仁居古鎮(zhèn)特色、沿街小品、綠化景觀等元素;營造安全購物,自由徜徉的街道環(huán)境,重點導(dǎo)入鄉(xiāng)土特色小吃、手工藝品等客家元素,力求凸顯仁居古鎮(zhèn)的水上人家民俗民風(fēng)特質(zhì).(2)沿河木棧道.沿胭脂河泮民國金庫到文勝橋河岸設(shè)計修建2m寬的親水性仿木棧道和一些親水平臺、臨水景點,讓游客在不經(jīng)意的行走間,就能濃濃的感受古鎮(zhèn)古樸的鄉(xiāng)村人文氣息;對木棧道的修建,保留河邊原有大樹,并在原有河灘濕地搭建親水平臺、臨水景點,這樣既保留植物的生長空間,又讓有人感受季節(jié)性水景變化,呈現(xiàn)“魚兒在水中游蕩、鳥禽在岸邊覓食、綠樹影印、清水蕩漾”的美景;河邊增設(shè)適于河邊風(fēng)格的設(shè)置.柵欄、長椅、燈具等附屬設(shè)施,為人們休閑、旅游提供方便,為游客增添興致.(3)沿河岸綠化.增植綠竹、楊柳、小葉榕等生長速度快、樹形美、適宜于河岸綠化的水生性園林植物,既固化河道、調(diào)節(jié)氣候、保持水系濕地,又營造靜怡林蔭、清幽步道、隔水相望、平臺橋影的古鎮(zhèn)休閑景觀及其場所.據(jù)此打造“風(fēng)動竹影婆娑、水動竹音合鳴”的優(yōu)美動人的生態(tài)人文景觀畫卷.增加河道植物的多樣性,減少河道泥沙和污泥沉淀量,促進(jìn)恢復(fù)河道自凈能力.
2.3生態(tài)教育區(qū)
主要通過打造親水平臺等節(jié)點,通過補(bǔ)植喬木、水生植物和鄉(xiāng)土地被等,恢復(fù)和保護(hù)整個河道的自然形態(tài),構(gòu)建生態(tài)休閑科普教育綠地系統(tǒng)(圖3),主要規(guī)劃建設(shè)如下景點或景致:(1)田園風(fēng)光.包括河水、稻田、菜園、遠(yuǎn)山,展現(xiàn)鄉(xiāng)村田野風(fēng)光,提升居住環(huán)境品質(zhì).李白《秋登宣城謝眺北樓》云:“江城如畫里,山晚望晴空.兩水夾明鏡,雙橋落彩虹.”描述的正是仁居風(fēng)光.充滿韻律的梯田肌理,散落在門前屋后的龍眼、枇杷、黃皮、柚子等果樹,靜詣的村莊、青黛的遠(yuǎn)山構(gòu)成獨特的客家山村田園風(fēng)光.讓游客在美麗的鄉(xiāng)土景觀中遠(yuǎn)離城市的喧囂,身心放松舒適愉悅,達(dá)到與自然的和諧共生.(2)濕地公園.運用豐富的植被,構(gòu)建生態(tài)化的旱澇調(diào)節(jié)系統(tǒng),通過河流和池塘的恢復(fù)調(diào)節(jié)徑流,蓄洪抗旱,控制污染,調(diào)節(jié)氣候,控制土壤侵蝕以達(dá)到凈化水源的目的,形成適合大量動植物的繁殖生長的生物保護(hù)系統(tǒng),增設(shè)為游客服務(wù)的設(shè)施和科普主題景觀小品,建造天然生物科普園.(3)生態(tài)浮島.生態(tài)浮島也是棲息島,人不可輕易的打擾破壞島上的生物和植物生長,只可有距離的觀察原生生長狀態(tài),可持續(xù)保護(hù)和恢復(fù)自然生態(tài)景觀.規(guī)劃恢復(fù)河流的自然形態(tài),停止河道渠化工程,恢復(fù)柔性濱水界面,種植水杉等觀賞性水生植物,恢復(fù)充滿生機(jī)的生態(tài)林地,避免沿河界面的材質(zhì)、形態(tài)與組合方式簡單、生硬,既不生態(tài),也往往使場所失去親和力.
3護(hù)岸建設(shè)
按照生態(tài)護(hù)岸的景觀效果要求,運用生態(tài)工程技術(shù)建設(shè)生態(tài)駁岸.(1)草坡護(hù)岸.沿河道水邊種植荷花、菖蒲、蘆葦、綠竹、榕樹、水蔥等水生植物,形成水生植物群落體系及其景觀,利用水生植物發(fā)達(dá)的根系,達(dá)到固土護(hù)坡和凈化河道水體的作用;同時,配以建造一些以水生植物為主體的雕塑小品襯景,打造優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境景觀.(2)石籠擋墻拋石護(hù)岸.根據(jù)不同的岸體,選用鵝卵石駁岸、拋石步道、石籠擋墻等不同方式護(hù)坡.用材主要選用本地的石材,同時配合親水平臺的布置,形成近水空間環(huán)境.這樣既防止洪水沖刷而固化堤岸,又形成豐富多樣的生態(tài)駁岸景觀效果.同時,在一些淺水區(qū)規(guī)劃種植水生植物,以達(dá)“聚魚成景”之效,既有利于水生動物的繁衍,又形成獨特的親水景觀.(3)木樁護(hù)岸.為避免各種駁岸的過渡僵化,規(guī)劃在適宜(種植)地段,選種具有較好親水性、在水中能自然生長的的柳樹等植物,借助植物生體木樁,達(dá)到保護(hù)駁岸和營造自然古樸生態(tài)景觀的效果.在建造形式上,可按照“取材方便、施工簡單、經(jīng)濟(jì)耐用”的原則,依據(jù)地形地勢現(xiàn)狀和河道景觀打造的需要,選擇建造階梯形、弧形、直線形、圓形等多種形態(tài).
4空間優(yōu)化
(1)植物空間構(gòu)建.規(guī)劃通過不同高度的大、小喬木和水生植物,分段種植主干樹種、水生植物和果樹,豐富植物多樣性,打造立面、曲面植物景觀.對植物的選配和種植,一要盡可能選用常綠、覆蓋度大、樹形優(yōu)美、壽命長的鄉(xiāng)土樹種和植被,使綠化景觀帶有濃郁的地方特色,讓人感到親切,成為其他地區(qū)所沒有的獨特景觀;二面要注重四季時空效果的變化和河岸立面形態(tài)的變化,合理搭配植物種植的密度和范圍,打造和諧優(yōu)美的植物群落景觀;三要采取必要的工程防護(hù)手段和生物防治技術(shù),對因河道改造、道路建設(shè)和旅游設(shè)施建設(shè)而造成的地表破壞、水土流失進(jìn)行防治、恢復(fù),將人工建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響減至最小,保持生態(tài)系統(tǒng)平衡并促進(jìn)其之良性循環(huán).(2)休閑空間構(gòu)建.胭脂河道沿途地勢高低起伏,山岳、溪流、田園、村落、古鎮(zhèn)等景觀盡顯鄉(xiāng)村特色和韻味.規(guī)劃利用沿河地形地勢優(yōu)勢,將現(xiàn)有的縣道、鄉(xiāng)道和村道改造提升和連接,修建一條環(huán)村自行車綠道,打造“運動———養(yǎng)生———健康”休閑生活廊道.重點建設(shè)自行車驛站、濱河自行車道、漫步道、休息點等項目實施.同時,充分利用河道水域的生態(tài)優(yōu)勢,開展垂釣、觀鳥、濕地凈化展示等休閑服務(wù)項目活動,凸顯胭脂河的生機(jī)活力,滿足游人休閑運動和健康養(yǎng)生等需求.
5結(jié)語與討論
篇7
深入落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹中央鄉(xiāng)村工作會議精神。堅持“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”社會主義新鄉(xiāng)村建設(shè)方針,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo),把“清潔工程”作為推進(jìn)社會主義新鄉(xiāng)村建設(shè)的切入點,突出加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),抓好村莊布局,整縣整鎮(zhèn)開展村莊整治,切實解決村莊存在臟亂差問題,優(yōu)化鄉(xiāng)村人居環(huán)境,改變鄉(xiāng)村整體面貌,推動社會主義新鄉(xiāng)村建設(shè)取得顯著成效。
二、基本目標(biāo)
與鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)、與解決群眾最需要解決的利益問題結(jié)合起來,各地要立足于改善村莊人居環(huán)境。爭取用3年時間完成全市鄉(xiāng)村地區(qū)規(guī)劃和村莊整治建設(shè)各項工作任務(wù)。
初級目標(biāo):有居民點建設(shè)或村莊整治規(guī)劃、基本的保潔制度、排水排污管溝、環(huán)衛(wèi)設(shè)施。村莊主干道硬化,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施基本配套,村莊新建改建建筑切實按規(guī)劃建設(shè),土地利用節(jié)約合理,綠化、環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善,村莊管理加強(qiáng),整體面貌明顯改觀。
高級目標(biāo):實現(xiàn)初級目標(biāo)基礎(chǔ)上。通村主干公路達(dá)到四級以上標(biāo)準(zhǔn),村內(nèi)主干道硬化;主干道及公共場所路燈亮燈率達(dá)到90%以上;給(排)水系統(tǒng)完善,自來水基本入戶,村莊內(nèi)有公共廁所;村域內(nèi)水面得到較好保護(hù),水質(zhì)達(dá)到區(qū)域達(dá)標(biāo)水平,排澇工程建設(shè)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)戶建沼氣池、改廁、改圈、改灶率達(dá)到90%以上;村內(nèi)保潔制度健全,有垃圾收集點及必要的垃圾廢舊物處理設(shè)施;村級組織應(yīng)有工作用房和村民議事活動場所及村級圖書室和文化中心戶;綠化美化水平較高,居住環(huán)境良好;達(dá)到省村莊整治評價標(biāo)準(zhǔn)》要求。
三、主要原則
(一)規(guī)劃先行。堅持先規(guī)劃后整治,保護(hù)好自然生態(tài)和歷史文化遺存。規(guī)劃方案要村民討論、民主決策。
(二)政府引導(dǎo)。并提供必要的財力、物力支持,逐步形成特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、文化旅游等各具特色的主導(dǎo)型村莊發(fā)展模式。
(三)積極作為。實行小拆遷、大整治,引導(dǎo)農(nóng)民按規(guī)劃集中建設(shè)住宅,加強(qiáng)宅基地舊址復(fù)墾,著力改善鄉(xiāng)村環(huán)境。
(四)示范試點。按照一條線、一個片的推進(jìn)要求,抓好試點示范,大力推進(jìn)整縣整鎮(zhèn)實施村莊環(huán)境整治試點工程。
四、保障措施
(一)技術(shù)指導(dǎo)
以《省新鄉(xiāng)村建設(shè)村莊規(guī)劃設(shè)計導(dǎo)則》《省新鄉(xiāng)村建設(shè)村莊整治技術(shù)導(dǎo)則》《省鄉(xiāng)村住宅優(yōu)秀設(shè)計方案》《省農(nóng)民住房建設(shè)質(zhì)量控制管理導(dǎo)則》等為技術(shù)支撐體系,各地要按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)規(guī)范村鎮(zhèn)建設(shè)行為。安排專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo),推進(jìn)村莊整治上水平、上臺階。
(二)資金投入
1市政府安排一定的??畈扇∫元劥a(bǔ)方式。
2爭取上級專項資金扶持。積極爭取省財政廳、建設(shè)廳每年對“百鎮(zhèn)千村”示范工程和村莊整治工程的扶持資金。
3積極建立政府投入、集體和農(nóng)民自籌、社會各方力量支持的多渠道籌集資金的有效機(jī)制。各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)從城市建設(shè)維護(hù)費和土地出讓金等資源轉(zhuǎn)讓收益中安排一定比例的資金。向示范縣、示范鎮(zhèn)和示范村傾斜,用于村莊整治工程;建立政府引導(dǎo)、部門和企業(yè)連村的幫扶機(jī)制,促進(jìn)村莊整治工作深入開展。
4各級基本建設(shè)、環(huán)保等專項資金要安排一定比例用于鄉(xiāng)村垃圾污水治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要籌集配套部分建設(shè)和運營資金。村莊可按照“誰污染誰付費”原則收取垃圾處理費。并??钣糜诖迩f保潔、垃圾收集和清運。對鎮(zhèn)村駐地企事業(yè)單位、商業(yè)網(wǎng)點、建筑工地等,可由縣(市、區(qū))政府結(jié)合實際確定垃圾處理費征收標(biāo)準(zhǔn),收取的垃圾處理費要用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村垃圾處理。
(三)創(chuàng)新機(jī)制
1建立鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)長效機(jī)制。各地要按照“誰投資、誰擁有、誰受益、誰負(fù)責(zé)”原則。針對不同類型的工程設(shè)施,加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革。對于單個農(nóng)戶受益的項目,實行自建、自有、自用、自管;對于受益人口較分散,產(chǎn)權(quán)難以分割的工程,可通過承包、租賃、股份合作等方式將所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,實行經(jīng)營權(quán)與工程管護(hù)責(zé)任相統(tǒng)一;對于具有一定收益、適合經(jīng)營的基礎(chǔ)設(shè)施,可通過公開拍賣轉(zhuǎn)讓工程的所有權(quán)和使用權(quán),由購買者自主經(jīng)營管理,并由其負(fù)責(zé)工程的管護(hù),主管部門對其進(jìn)行監(jiān)督。要重視公共服務(wù)設(shè)施的集中配置和綜合利用,盡量將文化設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施、超市、體育健身場所等相對集中,形成具有綜合功能的鄉(xiāng)村社區(qū)服務(wù)中心。加強(qiáng)村民理事會建設(shè),積極探索實行村民自主管理,使群眾廣泛參與鄉(xiāng)村各項管理工作,切實改變重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象,鞏固建設(shè)和整治效果。
2建立考核獎勵約束機(jī)制。對全市村鎮(zhèn)建設(shè)和村莊整治工程建設(shè)采取動態(tài)管理的辦法。對當(dāng)年工作驗收合格的村鎮(zhèn),給予適當(dāng)?shù)莫剟钛a(bǔ)助資金;對村莊建設(shè)整治考核排列前100位的村予以表揚,對達(dá)不到建設(shè)整治要求的予以通報批評。
(四)組織領(lǐng)導(dǎo)
1成立領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府成立全市開展整體推進(jìn)村莊整治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
篇8
關(guān)鍵詞:風(fēng)景區(qū)村莊環(huán)境整治
中圖分類號:B845.61 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
1.“景中村”定義與概況
1.1“景中村”定義
西湖風(fēng)景名勝區(qū)“景中村”是指在西湖風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi),主要指托管的西湖街道48平方公里界限的村莊、農(nóng)居點、社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社等,因周圍處于公園、景點或風(fēng)景山林等圍合之中而得名。
1.2“景中村”概況
西湖風(fēng)景名勝區(qū)“景中村”包括龍井、梅家塢、滿覺隴、茅家埠、雙峰、翁家山、楊梅嶺、梵村、九溪等9個行政村,靈隱、凈寺、金沙港、棲霞嶺、九溪、三臺山等6個社區(qū),南山、金沙、靈隱等3個股份經(jīng)濟(jì)合作社。轄區(qū)常住人口21882人,其中農(nóng)業(yè)人口5642人。
2.“景中村”環(huán)境整治的緣起和主要工作內(nèi)容
2.1“景中村”環(huán)境整治的緣起
杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)是國務(wù)院首批公布的國家級風(fēng)景名勝區(qū),素以秀麗清雅的自然景觀和璀璨豐蘊(yùn)的人文景觀而名聞中外。風(fēng)景區(qū)面積約60平方公里,擁有近百處國家級、省級、市級文物保護(hù)單位,目前對外開放的景點近100處,年均接待國內(nèi)游客2200多萬人次,入境游客100余萬人次。2002年三區(qū)體制調(diào)整后,景區(qū)范圍內(nèi)的西湖街道、社區(qū)和村成建制劃歸名勝區(qū)托管,共有9個村、6個社區(qū)以及3個股份經(jīng)濟(jì)合作社,近3800戶農(nóng)戶,農(nóng)民人口5606人,農(nóng)村面積占景區(qū)面積70%以上。
“景中村”環(huán)境整治前,基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,環(huán)境衛(wèi)生臟亂差,環(huán)境污染現(xiàn)象比較嚴(yán)重,同時因缺乏系統(tǒng)、完整的規(guī)劃設(shè)計,導(dǎo)致農(nóng)居點無序發(fā)展,旅游資源遭到破壞和浪費,無證經(jīng)營和沿街拉客現(xiàn)象時有出現(xiàn);各類管線雜亂架空,污水隨處排放,農(nóng)民住宅的建設(shè)維修建筑風(fēng)格雜亂,西湖山地民居的文化特質(zhì)已面臨湮滅危機(jī)。同時,盲目建設(shè)也造成了對原有自然生態(tài)景觀的破壞。這不但與社會主義新農(nóng)村的要求、與廣大農(nóng)民的意愿相比有較大的差距,且不利于西湖風(fēng)景區(qū)的資源保護(hù),影響了農(nóng)村自身和名勝區(qū)事業(yè)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.2景中村”環(huán)境整治主要工作內(nèi)容
根據(jù)中央、省、市對風(fēng)景區(qū)保護(hù)和農(nóng)村工作的要求和部署,我們以連續(xù)10年實施的西湖綜合保護(hù)工程為抓手,深入實施省、市“千村示范、萬村整治”和“百村示范、千村整治”工程,始終堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,從發(fā)展思路、政策扶持、資金投入等方面積極開展“景中村”環(huán)境整治,明確農(nóng)居整治的基本內(nèi)容主要是拆違清障、建筑立面整治、基礎(chǔ)設(shè)施完善,實施“上改下”、溝通農(nóng)居點內(nèi)道路,改善生態(tài)環(huán)境,提升居住質(zhì)量、保護(hù)挖掘散落的歷史文化古跡等。
3.“景中村”環(huán)境整治模式的創(chuàng)新與實踐
3.1科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)一部署。
景中村整治以規(guī)劃方案為龍頭,尊重景區(qū)農(nóng)民對規(guī)劃的參與權(quán)、知情權(quán)和選擇權(quán)。從規(guī)劃方案理念的形成,規(guī)劃方案的初稿,修改稿到規(guī)劃的正式定稿,均廣泛聽取景區(qū)農(nóng)村居民的意見,多次將農(nóng)村整治規(guī)劃以展板的形式,到景區(qū)農(nóng)村展示,征求意見。規(guī)劃方案按照正常審批程序進(jìn)行報批,在方案編制過程中多次邀請風(fēng)景園林、規(guī)劃建設(shè)、文物保護(hù)及生態(tài)環(huán)境等方面專家對方案進(jìn)行審查和把關(guān),在通過市級職能部門審查及市政府核準(zhǔn)后實施整治工程。反復(fù)論證的過程,不僅使整治方案日臻完善,也使整治方案更貼近實際,更具可操作性。通過村民至始至終的參與,使景區(qū)農(nóng)民了解整治的內(nèi)容和目的,進(jìn)而也使村民從心里支持和擁護(hù)村莊整治,并在規(guī)劃指導(dǎo)下順利完成村莊整治。
3.2因地制宜,形成特色。
名勝區(qū)農(nóng)村地處西湖風(fēng)景區(qū)的核心位置,是風(fēng)景區(qū)的重要組成部分,不同于杭州其他城區(qū)的“城中村”,同時各村之間又具有明顯的共性和個性。我們認(rèn)識到要真正建設(shè)好景區(qū)的新農(nóng)村,必須突出保護(hù)和整治,必須與自身個性和特色相結(jié)合,與景區(qū)環(huán)境和主題相融合,與景區(qū)整體發(fā)展相接軌。為此,我們在整治中因地制宜、彰顯特色、合理布局,盡可能采取就地整治、保留原貌的方式,不搞大拆大建。如在對梅家塢村整治中,依山就勢布局,保護(hù)茶園和傳統(tǒng)村落風(fēng)貌,展現(xiàn)了較為完整的茶文化習(xí)俗和自然淳樸的茶鄉(xiāng)特色;在龍井村整治中,針對該村是西湖龍井茶的原產(chǎn)地、村內(nèi)古跡遺存及古民居眾多的特點,拆除違章建筑、整治山澗溪流、保護(hù)傳統(tǒng)民居、突出文化內(nèi)涵,體現(xiàn)了西湖山地茶村的人文和自然風(fēng)貌;由于始終堅持“最小干預(yù)、原汁原味、生態(tài)優(yōu)先”的原則,整治后的各村雖處于城市和風(fēng)景區(qū)核心區(qū)域之中,卻仍保留了各自較完整的傳統(tǒng)文化習(xí)俗和鄉(xiāng)村自然風(fēng)光,形成了各具獨特性和差異性的“景中村”,成為杭州休閑旅游的新亮點,促進(jìn)了區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,給村民帶來了實惠。
3.3民辦公助,創(chuàng)新機(jī)制。
推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中,我們面臨一個重要問題,就是如何提高政府支農(nóng)資金的使用效益,發(fā)揮政府投入的導(dǎo)向作用。對此,在市委積極倡導(dǎo)和支持下,名勝區(qū)的農(nóng)居點整治逐步走出了一條“民辦公助”的新路子。自2004年始,農(nóng)居整治已由全額撥款改為采用政府、集體和個人三者共同出資的辦法。這其中,需要公助的主要有三方面。首先是制訂規(guī)劃。近幾年實施的“景中村”整治,所有方案規(guī)劃都由政府出資,通過深入調(diào)研經(jīng)專家論證和征求市民意見后,再予以實施。其次是完善政策,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按照城鄉(xiāng)一體化的原則由政府投入資金。村民整治房子則采用以獎代撥方式,以村集體和村民出資為主,政府適當(dāng)獎勵。其三是發(fā)揮政府組織協(xié)調(diào)作用,解決實施中的實際問題。民辦則是農(nóng)村和村民做到“四個自我”:自我籌資,發(fā)揮村級集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)戶自身的作用來解決資金問題;自我實施,由村民按規(guī)劃實施,不搞包辦代替;自我經(jīng)營,建成以后農(nóng)民自己經(jīng)營;自我管理,由村民自己管理,實現(xiàn)村民自治,真正體現(xiàn)民辦。
3.4以民為本,自愿整治。
除了采取民辦公助的創(chuàng)新手段之外,在整治政策方面,我們還突出依法整治、自愿整治的原則,實施獎勵制度,鼓勵農(nóng)戶積極配合整治。
村莊要實行整治,首先需要向街道申請報名,根據(jù)村民申報的積極性,由街道擇優(yōu)選取首先整治的單位。凡列入整治工程規(guī)劃范圍內(nèi)應(yīng)進(jìn)行立面整治的農(nóng)戶,要求積極主動拆除違章,采取自愿報名、自籌資金、自尋施工單位,并按照要求簽訂整治協(xié)議,嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計方案和施工協(xié)議、施工圖紙,一戶一方案,并按規(guī)定時間內(nèi)完成立面整治。經(jīng)驗收評分小組評分,以得分多少實行獎勵,獎勵額度按確權(quán)合法建筑面積給予獎勵。同時限定獎勵資格如下:凡在規(guī)定時間內(nèi)未拆除應(yīng)拆舊房、違法建筑的,不予獎勵;未在規(guī)定時間內(nèi)開工建設(shè)的,不愿參加組團(tuán),統(tǒng)建的;未按照協(xié)議、未按照設(shè)計方案圖紙施工的都沒有獎勵資格。對于各戶驗收評分結(jié)果及獎勵結(jié)果均在在農(nóng)居點進(jìn)行公示。對列入整治范圍,應(yīng)整治但不愿整治的住戶,今后不得審批維修,同時拆除違章建筑,不予保留暫保的20㎡炒茶用房。
3.5改善環(huán)境,加強(qiáng)管理。
按照景區(qū)總體規(guī)劃,我們堅持生態(tài)優(yōu)先、突出文化、造福于民的原則,自2003年以來先后對景區(qū)內(nèi)雙峰、三臺山、茅家埠、金沙港、梵村、梅家塢、龍井、滿覺隴等農(nóng)村進(jìn)行綜合保護(hù)和整治,風(fēng)景區(qū)農(nóng)村的面貌有了較大改善,人居環(huán)境進(jìn)一步改善,生活質(zhì)量明顯提高。在對村莊實行整治的同時,注重改善農(nóng)村周邊的景區(qū)環(huán)境,實行截污納管,對電力、電信等桿線實施“上改下”,較大地改變了農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象,基本做到了“村莊整潔”。此外,注意結(jié)合景區(qū)特色,注重挖掘文化內(nèi)涵,在村莊內(nèi)部和周邊恢復(fù)、整治100多個景區(qū)(點),這些新增的景點和環(huán)湖原來收費公園全部實行免費開放。這一重大的舉措取消了景區(qū)和農(nóng)村之間的分界線,使景區(qū)農(nóng)村和西湖風(fēng)景區(qū)真正融為一體,密不可分,“景中村”成為了一道名副其實的風(fēng)景線。
3.6創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
越來越美的環(huán)境,給景區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇,注入了新的動力。根據(jù)風(fēng)景區(qū)的特點,我們圍繞休閑旅游這一主題,重點做好西湖龍井茶的文章。一是加強(qiáng)西湖龍井茶品牌保護(hù)和茶科技推廣應(yīng)用。二是創(chuàng)新思路,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。三是挖掘內(nèi)部潛力,緊扣主題做好招商引資工作。依托優(yōu)越的人文環(huán)境和區(qū)域資源優(yōu)勢,吸引一批品牌好、稅收高的優(yōu)質(zhì)餐飲企業(yè)進(jìn)駐,同時著力推進(jìn)部分集體企業(yè)存量資產(chǎn)盤活,增加了效益,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐步升溫。
通過加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),實現(xiàn)了從第一產(chǎn)業(yè)到三產(chǎn)連動的躍升,形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新格局”,實現(xiàn)了農(nóng)民生活水平“新提高”。梅家塢村被國家旅游局命名為全國農(nóng)業(yè)旅游示范點,并被省農(nóng)辦和省旅游局聯(lián)合命名為“浙江省農(nóng)家樂特色示范村”,龍井村被省、市命名為“全面小康建設(shè)示范村”。
經(jīng)過連續(xù)10年的“景中村”整治,西湖風(fēng)景名勝區(qū)農(nóng)居點呈現(xiàn)獨具特色的西湖山地“景中村”風(fēng)貌,并形成了初具規(guī)模的經(jīng)濟(jì)發(fā)展點,各村在“龍井茶”文化帶動下,結(jié)合西湖風(fēng)景區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成了各具特色的經(jīng)營模式,如梅家塢、龍井村主要為茶樓經(jīng)濟(jì),茅家埠、雙峰村則以農(nóng)家菜為特色,四眼井、滿覺隴村、南山村因臨近城區(qū)主干道和中國美院,形成了以住宿為主的經(jīng)營業(yè)態(tài)。西湖“景中村”,已成為西湖文化景觀的亮點,但西湖“景中村”的可持續(xù)發(fā)展道路,仍需要進(jìn)一步探索。
4.“景中村”環(huán)境整治的成效
從2002年至2008年,西湖綜合保護(hù)工程總投入80億,累計拆除違章違法建筑以及無保留價值的建筑面積58.5萬㎡,外遷單位265家,外遷住戶數(shù)2791家,減少景區(qū)人口7021人,恢復(fù)水面0.9平方公里。同時,核心景區(qū)的景中村全部得到整治,環(huán)湖地區(qū)保留的單位和住戶均實行截污納管,改變了環(huán)境污染嚴(yán)重的狀況。由于環(huán)境的變化,不但使原住民的居住條件得到了改善,也使村民發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)以及茶樓、農(nóng)家餐飲等休閑旅游的愿望成為了現(xiàn)實。據(jù)統(tǒng)計,2007年景區(qū)農(nóng)民龍井茶銷售收入6420萬元,比2002年增長100.3%;農(nóng)家茶樓也從無到有,至2007年景區(qū)已有600余農(nóng)戶從事與茶和旅游休閑有關(guān)的經(jīng)營,年收入達(dá)5900萬元。2007年景區(qū)農(nóng)民人均收入12600元,比2002年增長46.9%。與此同時,環(huán)境改善也刺激了旅游等服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。如今的西湖新景區(qū),已成為游客爭相游覽的首選目標(biāo)。2007年風(fēng)景區(qū)游客量達(dá)到2745萬人次,比2003年增長73.6%,年平均遞增14.8%,由此帶動了全市賓館、飯店、購物、交通等其他服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。
5.存在問題與思考
5.1違章建筑的防控問題
整治一新的西湖“景中村”不僅給當(dāng)?shù)鼐用裉嵘司幼∩畹沫h(huán)境品質(zhì),更帶來了可觀的租房等收入。2012年,錢江晚報專門報道靈隱白樂橋等西湖邊農(nóng)居房吸引投資客的涌入,以300平米算的一套農(nóng)居房裝修后年租金從11萬漲到30萬。與此同時,因綜合因素驅(qū)動,“景中村”的違章建筑層出不窮,究其原因,一是利益驅(qū)動,搭建的違章建筑可以出租轉(zhuǎn)化為租金,從而直接增加農(nóng)戶的收入水平;二是居住習(xí)慣,一部分農(nóng)戶已經(jīng)把農(nóng)居房出租掉了,但由于生活習(xí)慣和仍在當(dāng)?shù)氐牟璧氐壬a(chǎn)資料原因,不愿離開世代居住的村落,于是在主房外部的角角落落違章搭建了供自身居住的臨時建筑。三是相互攀比,因存在利益驅(qū)動,你搭我也搭,最后越搭越多。
違章建筑的不斷搭建勢必蠶食來之不易的“景中村”整治成果,如不加制止,將會回到整治前的臟亂差面貌,而吸引過來的居住、創(chuàng)業(yè)、服務(wù)行業(yè)也會大受影響,最終將損害當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的根本利益,因此應(yīng)當(dāng)引起高度重視。一要加強(qiáng)宣傳教育,街道、村社等基層組織應(yīng)加強(qiáng)村民的宣傳教育,充分認(rèn)識當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,從源頭上減少違章建筑的搭建;二是加強(qiáng)執(zhí)法管理,早發(fā)現(xiàn)早制止,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,從而震攝違法行為,也能減少攀比心理;三是借助東風(fēng),杜絕新違章,梳理老違建。當(dāng)前浙江省正在開展“三改一拆”大行動,自2013年至2015年在全省深入開展舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村改造和拆除違法建筑(簡稱“三改一拆”)三年行動。通過內(nèi)外因素相互作用,力爭打贏防違控違這場硬仗,使“景中村”走向良性發(fā)展道路。
篇9
一、設(shè)施合理化:基礎(chǔ)原則
我國年接待游客超過37億人次,國內(nèi)旅游一趟平均每人上8次廁所,游客每年需旅游如廁次數(shù)超過270億次。一個“臟、亂、差”的廁所很難給旅游者留下美好的回憶,甚至可以瞬間毀掉前期旅游推介和政府宣傳所付出的全部努力,產(chǎn)生的負(fù)面影響所付出的代價也是極其慘重的。2015年作為國家旅游局“515戰(zhàn)略”的重要內(nèi)容之一,預(yù)計在三年內(nèi)全國新建廁所33323座,改擴(kuò)建24484座。這種供給和需求兩方面產(chǎn)生的巨大反差首先需要從旅游廁所設(shè)施建設(shè)開始,必須從兩方面入手:一方面,新建廁所需要在空間布局和區(qū)位選擇上實現(xiàn)合理化。旅游廁所地址的選取,不能簡單地按照地形的要求來進(jìn)行,而應(yīng)該以廁所的使用需求作為主要依據(jù),新建的旅游廁所應(yīng)考慮旅游景區(qū)、旅游線路沿線、交通集散點、旅游餐館、旅游娛樂場所、休閑步行區(qū)等區(qū)域游客的使用需求,空間上進(jìn)行合理的規(guī)劃布局,甚至可以根據(jù)熱點景區(qū)、旅游旺季的需求在部分區(qū)域設(shè)置“移動廁所”;另一方面,新建和改擴(kuò)建廁所需要在使用功能和配套設(shè)施上實現(xiàn)合理化。旅游廁所既要滿足普通游客的基本需求,還需充分考慮到特殊游客的要求,比如設(shè)置無障礙坡道、設(shè)置老年人、行動不便人群的專用廁們,設(shè)置嬰幼兒打理臺、增加女廁位比例等。按照國家旅游局的工作部署,廣東省旅游局2015年計劃在全省范圍內(nèi)新建旅游廁所572座,改擴(kuò)建旅游廁所300座;其中,粵東西北貧困地區(qū)、山區(qū)15個地級市新建廁所519座,改擴(kuò)建217座,分別占全省計劃91%和72%,主要是落實和解決廣東旅游廁所建設(shè)和完善貧困地區(qū)公共配套設(shè)施的重要舉措之一。
二、設(shè)計景觀化:融合原則
2015年3月國家旅游局《關(guān)于公開征集旅游廁所設(shè)計方案的公告》中對于應(yīng)征作品提出的要求是“形式生動實用、功能與空間利用合理、使用節(jié)能環(huán)保型建筑材料、合理應(yīng)用廁所新技術(shù)。反映旅游廁所先進(jìn)設(shè)計理念,體現(xiàn)出人性化、環(huán)保節(jié)能、經(jīng)濟(jì)合理、可持續(xù)使用和維護(hù)成本低,與自然環(huán)境易融合,體現(xiàn)所在地區(qū)的地域特色?!逼渲兄饕獙β糜螏O(shè)計中核心要素提出了新的要求:一方面,建設(shè)旅游廁所過程中要秉承“景觀化”的設(shè)計原則。建筑風(fēng)格、色調(diào)等力求要與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)一致,倡導(dǎo)節(jié)約環(huán)保、就地取材,積極采用節(jié)水、節(jié)能、除臭等新技術(shù)、新材料,建設(shè)生態(tài)、低碳和環(huán)保的景觀性廁所。另一方面,旅游廁所設(shè)計要體現(xiàn)地域文化特色。不管旅游目的地或者景區(qū)是何種類型,既然旅游廁所從屬于本地區(qū)域,那么在設(shè)計的過程中就應(yīng)該集中體現(xiàn)景區(qū)的本土知識和地域文化特征,廁所建筑風(fēng)格、內(nèi)部裝飾、墻壁文化等都可以作為歷史文化及地方民俗風(fēng)情的載體,從而更有利于廁所和景區(qū)環(huán)境的完美融合,讓司空見慣的便座,經(jīng)過藝術(shù)化設(shè)計而演變成供人們欣賞的藝術(shù)品,使如廁成為一種文化體驗和美好享受。如西安半坡遺址博物館就設(shè)計出了極具仰韶文化韻味的公廁。除本地文化基礎(chǔ)外,也可借獨特新穎的創(chuàng)意點亮廁所文化,香港的“金廁所”、新加坡的“超智能廁所”以及韓國水原引導(dǎo)世界廁所文化,都借文化創(chuàng)意成功助推旅游發(fā)展。等等。近日,廣東省旅游局公開征集旅游廁所設(shè)計方案,優(yōu)勝方案將推送參與“第一屆全國旅游廁所設(shè)計大賽”,目標(biāo)是為全面展示旅游廁所發(fā)展水平,引入旅游廁所設(shè)計新理念,加強(qiáng)旅游廁所文化的宣傳,是進(jìn)一步提升全省旅游廁所設(shè)計和建設(shè)水平的重要舉措之一。
三、服務(wù)人性化:提升原則
在國內(nèi)很多的公共場所、旅游景區(qū)景點都能看到類似“此處禁止大小便”的牌匾、爭搶女廁的排隊長龍等非常普遍現(xiàn)象,認(rèn)為旅游者是難以迪化的壞孩子。其實從時間、空間上來看,大多數(shù)游客在此時此地具有普遍性的如廁需求,而管理者并沒有考慮游客之所急,而是高高在上、強(qiáng)令禁止,暴露出我國在旅游服務(wù)管理體系和理念上存在缺陷。提升服務(wù)水平和轉(zhuǎn)變服務(wù)理念勢在必行:一方面,各省區(qū)應(yīng)對本區(qū)域內(nèi)重要旅游城市、景區(qū)、街區(qū)、游客集散地、鄉(xiāng)村旅游點的現(xiàn)有旅游廁所分布和數(shù)量進(jìn)行全面摸底、調(diào)查、核實,并對新建和改擴(kuò)建旅游廁所的分布、數(shù)量、男女廁位比例、殘疾人專用廁所等進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,做到布局合理、管用夠用、質(zhì)量優(yōu)良,數(shù)量和蹲位與游客容量和增量相適應(yīng)。另一方面,旅游作為服務(wù)行業(yè),就應(yīng)該結(jié)合游客對如廁需求的多樣性特征提供人性化服務(wù)。一是樹立游客至上的服務(wù)理念;二是提供不同群體游客的服務(wù)設(shè)施;三是滿足游客新型需求的服務(wù)內(nèi)容。
四、管理規(guī)范化:保障原則
廁所既是旅游景區(qū)的配套設(shè)施,更是旅游目的地重要的公共服務(wù)設(shè)施,在運營管理中一定要明確責(zé)任主體,不但要推動地方政府把廁所建設(shè)納入當(dāng)發(fā)政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,也要推動業(yè)主單位、主管部門和地方政府在廁所監(jiān)管中承擔(dān)的主體責(zé)任。管理規(guī)范化需三力融合:一力為管理能力。為了預(yù)防景區(qū)廁所重建輕管的不良傾向,將旅游廁所管理納入到主管部門考核、景區(qū)評級、門票價格政策、企業(yè)內(nèi)部管理等的評價機(jī)制當(dāng)中,促使景區(qū)在旅游廁所的日常維護(hù)和運營管理方面完善約束機(jī)制,強(qiáng)化規(guī)范管理;二力為監(jiān)管能力。應(yīng)細(xì)化服務(wù)監(jiān)管機(jī)制,建立監(jiān)督舉報制度,鼓勵全民參與監(jiān)督,實現(xiàn)責(zé)任到“人”,管理到“位”;三力為公共合力。各主體單位在運營、管理、監(jiān)督中形成合力,產(chǎn)生聚力,帶動效力。如:組建廁所協(xié)會等行業(yè)組織落實旅游廁所管理政策和制度;旅游旺季和地方性節(jié)事活動中,多方協(xié)調(diào)一致,可積極提倡、鼓勵社會經(jīng)營單位和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位廁所向廣大游客免費開放,解決集中性旅游如廁需求,等。
五、使用文明化:持續(xù)原則
廁所是文明的窗口、進(jìn)步的體現(xiàn),所以,廁所革命僅有廁所建設(shè)者、管理者的行動遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,廁所使用者的如廁習(xí)慣、如廁行為顯得尤為關(guān)鍵。正如陳平原老師在《廁所文化》一文中寫到:“一個社會的文明程度(包括公德心、科技水平、生活習(xí)俗、審美趣味等),在廁所里暴露無遺。”的確,旅游廁所革命的持續(xù)性關(guān)鍵取決于使用者的使用文明,這需要多方面的長期的努力才能實現(xiàn):一方面,從國家、地方政府到媒體開展不同層次的、自上而下的文明宣傳活動,甚至可以考慮通過建立廁所博物館、舉辦便座藝術(shù)展等形式,給深受“廁所不登大雅之堂”傳統(tǒng)觀念影響的游客帶來啟示。另一方面,搜集自下而上的民間智慧,發(fā)揮人與人之間相互影響相互感化的積極作用,引導(dǎo)社會各界關(guān)注居民和游客文明如廁的行為,不斷提升廁所使用者的文明化水平。如愛護(hù)旅游廁所設(shè)施設(shè)備和環(huán)境整潔,尊重旅游廁所管理人員的勞動與服務(wù)等。
篇10
一、我市少數(shù)民族特色村寨建設(shè)進(jìn)展情況及主要成效
我市現(xiàn)有6個民族重點縣(市、區(qū)),7個民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),208個民族村。第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,我市現(xiàn)有少數(shù)民族人口9.06萬, 其中畬族人口7.19萬,少數(shù)民族人口占全市人口的4.28%,主要聚居在少數(shù)民族村寨。這些少數(shù)民族村寨,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、民居式樣以及風(fēng)俗習(xí)慣等方面都集中體現(xiàn)了少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和文化的特點,具有一些自身的少數(shù)民族特色。XX年以來,我市根據(jù)國家和省有關(guān)少數(shù)民族特色村寨保護(hù)和發(fā)展試點的精神,按照“保護(hù)一批、改造一批、提升一批、建設(shè)一批”的要求,結(jié)合我市實際,積極開展畬族特色村寨建設(shè)工作,通過近兩年的努力,取得了一定成效。
(一)積極主動,爭取列入特色村寨建設(shè)試點。XX年,我市開展了“畬族特色村寨”保護(hù)與發(fā)展排摸工作。對全市7個民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)和208個民族村的村寨建筑情況進(jìn)行了調(diào)查,基本上摸清了現(xiàn)有民族村特色村寨的歷史沿革、民族特色、發(fā)展?jié)摿捅Wo(hù)情況。通過論證、篩選、上報,爭取了一批民族村寨列入特色村寨建設(shè)試點。 XX年省民宗委確定xx區(qū)老竹畬族鎮(zhèn)沙溪村、xx縣東坑鎮(zhèn)深垟村2個村作為省級特色村寨建設(shè)試點村,并分別給予了30萬元和40萬元建設(shè)補(bǔ)助資金。XX年,省民宗委確定xx縣霧溪畬族鄉(xiāng)坪垟崗畬族文化旅游景點提升工程、xx縣新路灣鎮(zhèn)夾路畈畬族精品村建設(shè)項目、xx市竹垟畬族鄉(xiāng)羅墩少數(shù)民族特色村建設(shè)項目為民族特色村寨建設(shè)項目,分別下達(dá)資金30萬元、50萬元、30萬元。XX年,xx縣東坑鎮(zhèn)深垟村還爭取到國家民委特色村寨扶持試點(扶持資金80萬元),云和的高畬村、景寧的伏葉村等8個民族村列入省民宗委特色村寨扶持試點。
(二)提煉特色,開展畬族風(fēng)格民居建筑設(shè)計工作。我市民族工作部門從XX年底開始,按照傳承歷史、立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的原則,通過到貴州、福建實地考察畬族村寨、參考?xì)v史記載以及邀請專家論證等方式,設(shè)計了一套結(jié)合畬族文化、突出畬族建筑特色的《畬族風(fēng)格民居建筑設(shè)計方案圖集》。該圖集已上報國家民委和省民宗委,發(fā)送到全省各市及民族工作重點縣(市、區(qū))民族工作部門、全省各民族鄉(xiāng)鎮(zhèn),用于指導(dǎo)全市乃至全省畬族聚居地加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,創(chuàng)建一批具有濃郁民族風(fēng)情的“畬族特色村寨”。目前,xx縣深垟村按照修舊如舊的原則,對畬族民居進(jìn)行“原汁原味”的保護(hù),立足石頭文化,已建成“堂前天井堂后魚、糧倉暖閣廊邊欄、祖宗牌位居中座、南北無墻顯民風(fēng)”的傳統(tǒng)畬族“石屋寨”。崗石、敕木山等村在民居墻體上注入畬族特色的文化元素、符號,建成特色泥巴墻畬寨。xx區(qū)大港頭鎮(zhèn)利山村通過統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,拆除舊房建成三層白色立面馬頭墻徽派風(fēng)格的特色畬寨。景寧的伏葉村、雙后降村、周湖村、金丘村和xx縣高畬村、坪垟崗村以及xx市羅墩村的“畬族特色村寨”正在建設(shè)當(dāng)中,并已初具規(guī)模。這些以畬族文化為特點的“畬族特色村寨”,將鄉(xiāng)村休閑、避暑度假、健體強(qiáng)身、科普教育、人文體驗等融為一體,成為人們向往的地方。
(三)突出亮點,指導(dǎo)景寧編制民族特色村寨建設(shè)規(guī)劃。景寧是全國唯一的畬族自治縣和浙江省唯一的少數(shù)民族自治縣,畬族人口1.8萬人,占全市少數(shù)民族常住人口的 19.8%。該縣“xx”期間發(fā)展最快的是旅游產(chǎn)業(yè)。XX年以來,投入少數(shù)民族發(fā)展資金600余萬元,開展了7個民族特色村寨建設(shè)。把優(yōu)秀的畬族傳統(tǒng)文化與畬族特色村寨建設(shè)結(jié)合起來,推動了鄉(xiāng)村旅游業(yè)和農(nóng)家樂的發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,市民族工作部門指導(dǎo)景寧制訂了《民族特色村寨建設(shè)規(guī)劃》,規(guī)劃確定到 XX年,投入3000余萬元,打造20個民族特色村寨。充分發(fā)揮民族村豐富的民族旅游資源,依托城鎮(zhèn)郊區(qū)和主旅游景區(qū)、交通干線,開發(fā)集畬鄉(xiāng)風(fēng)情和農(nóng)家風(fēng)味于一體的“畬家樂”休閑觀光旅游業(yè),積極開展民族特色村寨建設(shè)。環(huán)敕木山一帶的民族村,結(jié)合省民族風(fēng)情旅游度假區(qū)創(chuàng)建,開展畬族鄉(xiāng)村風(fēng)情游;大均伏葉、東坑深洋依托大均畬鄉(xiāng)之窗、大際風(fēng)景區(qū),開發(fā) “畬家樂”;雙后降、周湖、金丘等民族村依托城鎮(zhèn)郊區(qū)地域優(yōu)勢,開展民族風(fēng)情表演。景xx縣以民族特色村寨建設(shè)規(guī)劃為引導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧特色村寨建設(shè)與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把民族特色村寨建設(shè)全面納入縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的軌道,正在逐步成為促進(jìn)民族縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一大亮點。
(四)成效明顯,為民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)探索了新路子。一是改善了試點村寨水、電、路等方面的基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是依托特色資源,因地制宜,大力發(fā)展特色旅游、特色工藝品和特色種養(yǎng)業(yè)等,特色產(chǎn)業(yè)嶄露頭角,為農(nóng)民持續(xù)增收提供了有力的支撐。三是通過發(fā)展民族風(fēng)情游、民族傳統(tǒng)手工業(yè),有力地推動少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的傳承和保護(hù)。四是發(fā)揮了示范帶動作用。特色村寨保護(hù)和發(fā)展試點工作的開展,不僅引導(dǎo)了當(dāng)?shù)厣鐣鞣矫尜Y金的投入,還對周邊村寨、農(nóng)戶的民居改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了良好的示范帶動作用。
二、我市少數(shù)民族村寨建設(shè)存在的困難和問題
(一)工作協(xié)調(diào)機(jī)制有待完善,推進(jìn)特色村寨建設(shè)的合力仍需強(qiáng)化。少數(shù)民族特色村寨建設(shè)工作涉及諸多部門。目前,我市還未出臺專門的指導(dǎo)和規(guī)范在民族聚居區(qū)實施“畬族特色村寨”保護(hù)與發(fā)展的規(guī)劃與建設(shè)的相關(guān)文件,導(dǎo)致各部門在項目規(guī)劃上缺乏協(xié)調(diào),尚未形成特色村寨建設(shè)的強(qiáng)大合力,同時還導(dǎo)致有的地方按一般村莊的簡單模式實施民族村寨項目建設(shè),民族村寨與普通村莊風(fēng)格趨同。
(二)少數(shù)民族村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,特色村寨建設(shè)資金短缺。近年來,少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)雖然得到較快發(fā)展,但受地理位置、交通條件、農(nóng)民自身素質(zhì)等主客觀因素影響,產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、層次水平低,結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收難度大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后,人均收入普遍低于漢族群眾,且有逐年拉大之趨勢。村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,可支配收入少,村級組織無錢辦事現(xiàn)象較為嚴(yán)重,用于“畬族特色村寨”建設(shè)的資金更是嚴(yán)重缺乏。
(三)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化面臨漢化流失,村寨建設(shè)特色不夠明顯。畬族是一個有自己語言而無文字的民族,隨著現(xiàn)代社會的快速發(fā)展和畬、漢族群眾的深度雜居,造成畬族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化流失和文化發(fā)展萎縮,面臨湮滅的危險。原有的建筑風(fēng)格已逐步漢化,部分畬族群眾對彰顯畬族特色的民居建筑缺少民族認(rèn)同感和歸屬感、參與意識不強(qiáng),較難付諸實施。在已進(jìn)行舊村改造或村莊整治的部分民族村中建筑風(fēng)格大多漢化,體現(xiàn)不出少數(shù)民族村居特色。
三、意見和建議
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善協(xié)調(diào)機(jī)制。當(dāng)前,少數(shù)民族特色村寨建設(shè),既是推動民族地區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實需要,又有上級部門的重視和幫扶,面臨加快建設(shè)的良好機(jī)遇。建議市政府要加強(qiáng)對特色村寨工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào),高度重視該項工作,將之納入重要日程,明確任務(wù),落實責(zé)任;出臺規(guī)范在少數(shù)民族聚居區(qū)范圍內(nèi)項目規(guī)劃與實施的指導(dǎo)性文件,引導(dǎo)各項目實施主體部門從項目論證起就能充分考慮民族村寨發(fā)展的特殊性要求,確保特色村寨建設(shè)工作扎實開展并取得成效。
(二)整合資源,加大扶持力度。少數(shù)民族特色村寨建設(shè)工作是一項系統(tǒng)工程,是一項長期性的工作,需要整合資源,形成幫扶合力。要把特色村寨建設(shè)與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步小康村創(chuàng)建活動、與畬族文化建設(shè)、與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、與民族旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)等結(jié)合起來,以特色村寨建設(shè)為平臺,以社會主義新農(nóng)村建設(shè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目為載體,統(tǒng)籌安排、積極推進(jìn),集中財力辦大事,并充分調(diào)動干部群眾建設(shè)特色村寨的積極性,共同努力推進(jìn)少數(shù)民族特色村寨建設(shè)。在積極爭取上級支持的同時,建議增加市本級民族發(fā)展資金數(shù)量,增加部分主要用于扶持畬族特色村寨建設(shè);被列入國家和省級少數(shù)民族特色村寨建設(shè)項目,相關(guān)縣(市、區(qū))應(yīng)安排一定的配套資金。
(三)合理規(guī)劃,典型示范引路。因地制宜,對民族村寨進(jìn)行準(zhǔn)確定位、科學(xué)論證,根據(jù)自身特色,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路,科學(xué)制訂特色村寨的保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃,并嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行保護(hù)與開發(fā)。把少數(shù)民族特色村寨建設(shè)作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動創(chuàng)建的主要內(nèi)容,既要尊重群眾意愿、體現(xiàn)保護(hù)和發(fā)展結(jié)合,又要規(guī)劃引領(lǐng)、分類指導(dǎo),抓好試點、突出重點,發(fā)揮典型示范的作用,著力建設(shè)“畬族民居為主調(diào)、山水風(fēng)光為基調(diào)、畬家風(fēng)情為特色”的民族特色村寨。