導(dǎo)語：如何才能寫好一篇公路養(yǎng)護安保方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、明確農(nóng)村公路養(yǎng)護責(zé)任主體、內(nèi)容及驗收標準

1、責(zé)任主體：全面實行“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”三級管理養(yǎng)護體制，群養(yǎng)農(nóng)村公路縣道由縣交通局直接管養(yǎng)；群養(yǎng)農(nóng)村公路鄉(xiāng)道由各鎮(zhèn)（區(qū)）負責(zé)管養(yǎng)，具體實施單位為各鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)路站；村道由各鎮(zhèn)（區(qū)）負責(zé)管理、各村委會負責(zé)養(yǎng)護。

2、養(yǎng)護內(nèi)容：路面、路肩、路基邊坡、路基邊溝及標志等。

3、驗收標準：①路面、橋面干凈無雜物；②路肩損壞及時修復(fù)，無雜草雜物；③邊溝通暢、四面光，無雜草雜物，邊溝底寬40厘米、頂寬80厘米、深60厘米；④后邊坡除草干凈，除草高度為路肩以上3米；⑤水泥路外側(cè)寬1.5米內(nèi)無雜草雜物；⑥路邊兩側(cè)植樹培土管理工作完善；⑦塌方及時清除，道路安全暢通。

4、考核辦法：縣、鄉(xiāng)道管理養(yǎng)護工作由縣交通局組織局農(nóng)路站、工程站逐條進行年度實地驗收。驗收合格的農(nóng)村公路將及時下?lián)莛B(yǎng)護經(jīng)費；村道由各鎮(zhèn)農(nóng)路站組織驗收，縣交通局組織抽查，每個鎮(zhèn)抽查4條村道，抽查全部合格的鎮(zhèn)將全額下?lián)艽宓鲤B(yǎng)護經(jīng)費，部分合格的鎮(zhèn)按抽查合格比例下?lián)艽宓鲤B(yǎng)護經(jīng)費。

二、加快推進年農(nóng)路安保工程建設(shè)

1、年度任務(wù)和責(zé)任主體。我縣列入年省級補助計劃的鄉(xiāng)道有13條107公里，按照“誰管養(yǎng)、誰負責(zé)安保工程建設(shè)”的工作要求，年列入省級計劃的安保工程項目均為群養(yǎng)農(nóng)村公路鄉(xiāng)道，具體建設(shè)任務(wù)和責(zé)任主體為：⑴責(zé)任單位：山城鎮(zhèn)。年度任務(wù)：溪邊村五板橋—小山城村黃厝樓；⑵責(zé)任單位：城鎮(zhèn)。年度任務(wù)：田邊村（程線路口）—滄溪村；⑶責(zé)任單位：豐田鎮(zhèn)。年度任務(wù)：豐西線豐田村—紅星村；⑷責(zé)任單位：龍山鎮(zhèn)。年度任務(wù)：豐西線紅星村—西山村營建；⑸責(zé)任單位：金山鎮(zhèn)。年度任務(wù)：①G319路口—仙亭；②都美村—北星村；⑹責(zé)任單位：和溪鎮(zhèn)。年度任務(wù)：①G319線—英勇村；②斗美村—迎富村；⑺責(zé)任單位：奎洋鎮(zhèn)。年度任務(wù)：南一水庫壩頭—上洋村；⑻責(zé)任單位：梅林鎮(zhèn)。年度任務(wù)：X562路口—祭頭村；⑼責(zé)任單位：書洋鎮(zhèn)。年度任務(wù)：書洋—高溪；⑽責(zé)任單位：船場鎮(zhèn)。年度任務(wù)：縣水泥廠—龍水；⑾責(zé)任單位：南坑鎮(zhèn)。年度任務(wù)：南坑鎮(zhèn)—南高村。農(nóng)村公路安保工程建設(shè)要嚴格按照省、市交通部門的要求執(zhí)行，由縣交通局組織工程技術(shù)人員深入每條農(nóng)村公路進行現(xiàn)場規(guī)劃設(shè)計，各鎮(zhèn)村按照設(shè)計方案進行組織施工。安保工程建設(shè)內(nèi)容包括：防護墻、示警柱、警示牌、減速帶、標志標線、凸透鏡等，同時應(yīng)做好水毀修復(fù)、水溝清理及農(nóng)村公路養(yǎng)護等工作。

2、具體工作方案?？h交通局采用打包捆綁形式集中委托一家施工招標中介機構(gòu)在縣行政服務(wù)中心進行公開招投標，開標現(xiàn)場由各鎮(zhèn)（區(qū)）派人參與監(jiān)督。各鎮(zhèn)（區(qū)）作為業(yè)主單位與各自中標施工單位簽訂施工合同，各鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)路站負責(zé)安保工程的質(zhì)量監(jiān)督，組織協(xié)調(diào)解決具體問題，安保工程建設(shè)費用由各鎮(zhèn)（區(qū)）撥?？钪Ц??？h交通局負責(zé)做好前期工作、技術(shù)指導(dǎo)、初驗收及爭取上級補助資金。安保工程經(jīng)省、市交通部門組織驗收合格后下?lián)苎a助資金，預(yù)計2012年月，省、市交通部門將組織驗收組到我縣驗收年度安保工程建設(shè)，為確保省級補助資金到位，年安保工程建設(shè)務(wù)必于明年3月底前全面完成。

三、積極做好危病橋維修加固和改造重建工作

按照《縣人民政府關(guān)于落實農(nóng)村公路管養(yǎng)責(zé)任、加強農(nóng)村公路橋梁安全管理的通知》的文件要求，各責(zé)任單位要集中力量、籌資投勞，調(diào)動一切積極因素，加快危病橋改造進程，確保在年12月底前完成中小病橋維修加固任務(wù)，在2012年12月底前全面完成危病橋改造工作，并于年12月前完成納入年省級危橋改造的建設(shè)任務(wù)（見附表二）和拆除危橋重建后的原舊橋（見附表三）?？h交通局負責(zé)在全縣群養(yǎng)農(nóng)村公路四類、五類危病橋兩端設(shè)立告示牌，并及時公示橋梁危病狀況和管制要求；同時負責(zé)全縣群養(yǎng)農(nóng)村公路縣道橋梁的責(zé)任管理養(yǎng)護工作，并對各鎮(zhèn)（區(qū)）村責(zé)任管養(yǎng)的危橋維修加固、重建進行技術(shù)指導(dǎo)。公路分局負責(zé)其責(zé)任管養(yǎng)的專養(yǎng)公路（含農(nóng)村專養(yǎng)公路）橋梁的責(zé)任管理養(yǎng)護改造工作。各鎮(zhèn)（區(qū)）村要發(fā)動群眾籌資投勞，齊心協(xié)力，負責(zé)管養(yǎng)范圍內(nèi)四類病橋維修加固、五類危橋拆除重建工作。

篇2

為做好迎接“健康山東行動”考核的有關(guān)準備工作，根據(jù)“考核評分細則及責(zé)任分工通知”的要求，結(jié)合我市實際，決定在全市范圍內(nèi)開展小城鎮(zhèn)、中心村等重點區(qū)域的農(nóng)村公路路域環(huán)境整治工作，為保障活動順利開展，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想及工作目標

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以迎接“健康山東行動考核活動”為契機，以提高公路通行條件，優(yōu)化路域環(huán)境，服務(wù)新農(nóng)村為目標，堅持“政府負責(zé)、部門執(zhí)法、群眾參與、綜合治理”的原則，著力解決農(nóng)村公路的通暢問題，健全公路的管養(yǎng)體制，提升公路綜合服務(wù)能力和管理水平，營造“暢、潔、綠、美”道路通行環(huán)境，為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的交通保障。

二、綜合整治范圍及重點

綜合整治的范圍為我市小城鎮(zhèn)、中心村的農(nóng)村公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)的路域環(huán)境，包括縣道、鄉(xiāng)道、村道和旅游公路。整治重點是縣、鄉(xiāng)公路和旅游公路。

三、整治的內(nèi)容及要求

（一）整治路域環(huán)境衛(wèi)生

整治公路兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)和穿村鎮(zhèn)路段的路域環(huán)境，大力改善公路沿線穿村鎮(zhèn)路段路容、路貌，要以清理“四堆”（糞堆、垃圾堆、柴草堆、雜物堆）為整治重點和突破口，徹底清理拆除穿村鎮(zhèn)路段沿路亂搭亂建的棚屋攤點、門店招牌、搭設(shè)的雨陽篷等違法建筑物和構(gòu)造物。

（二）清理占道經(jīng)營的違法行為

依法規(guī)范、清理和取締現(xiàn)有農(nóng)村公路上露天經(jīng)營攤販及小型農(nóng)貿(mào)市場，積極建議地方政府及相關(guān)單位制定遷移大型集貿(mào)市場計劃。引導(dǎo)經(jīng)營業(yè)戶遠離公路，在地方政府規(guī)劃的市場內(nèi)從事經(jīng)營活動。整治以后，杜絕占道經(jīng)營行為發(fā)生，確保公路安全暢通。

（三）清理公路用地內(nèi)的枯枝死樹和遮擋行車視線的樹木

積極參與農(nóng)村公路綠化的規(guī)劃，引導(dǎo)科學(xué)種植行道樹，避免因綠化毀路和遮擋行車視線的現(xiàn)象發(fā)生。加強對行道樹的砍伐、更新的日常監(jiān)管，清除遮擋行車視線的樹木，清理綠化帶里的枯枝死株，消除道路通行的不安全因素。高大喬木要定期刷白。

(四)整治規(guī)范非公路標志

清除公路用地內(nèi)隨意擺放的移動小廣告牌，對未經(jīng)批準擅自設(shè)置的非公路標志，責(zé)令其限期補辦審批手續(xù)，對拒不辦理許可手續(xù)的非公路標志及未經(jīng)批準亂拉亂扯的廣告條幅，責(zé)令自行拆除或強行清理。對已獲得許可的非公路性標志牌，要監(jiān)督其使用，要求定期維護，確保安全。

（五）依法維護路產(chǎn)路權(quán)

加大對農(nóng)村公路的監(jiān)管，加強路面執(zhí)法和追蹤處理力度，深挖細排涉路案件，嚴肅查處侵占路權(quán)破壞路產(chǎn)的違法行為，對未經(jīng)許可涉路工程要一查到底，查處率不低于98%。對超限、拋灑、污染路面嚴重的路段采取重點整治、聯(lián)合整治，強化源頭管理，消除道路安全隱患。

（六）對路肩、邊溝、邊坡進行集中養(yǎng)護。

組織農(nóng)村公路養(yǎng)護承攬人員，對本轄區(qū)所有農(nóng)村公路進行集中養(yǎng)護，及時清除路面砂土及拋灑物，保持路面清潔；培筑路肩，修整路肩邊坡，清理邊溝，保持路肩平整、堅實、順適。

（七）開展農(nóng)村公路文明示范路創(chuàng)建活動。

在姜屯、張汪、濱湖、西崗等鎮(zhèn)創(chuàng)建養(yǎng)護示范閉合線，按標準要求整培閉合線各路段路肩；路肩邊溝要飽滿順暢，增設(shè)沿線設(shè)施及責(zé)任牌，使沿線綠化協(xié)調(diào)美觀，科學(xué)規(guī)范地進行養(yǎng)護管理工作。

（八）完善安保設(shè)施。

要對存在安全隱患的縣鄉(xiāng)公路強化安保設(shè)施進行整改，對已設(shè)置的路段進行檢查，查漏補缺，逐線路進行完善，對標志標識模糊、破損、污染的安保設(shè)施能修復(fù)的修復(fù)，損壞無法使用的重新設(shè)置，保證“牌新、線亮、字清”。

（九）加大公路平交道口的管理。

要對公路沿線設(shè)置的平交道口進行一次徹底的摸底，建立完整檔案，對未經(jīng)許可私自設(shè)置的平交道口按程序依法進行封閉，對已許可但未硬化的道口限期責(zé)令硬化，對審批期限已過或沒必要存在的道口堅決予以清理，砂石（料石）廠設(shè)置的道口必須保證道口處路面干凈整潔，不得拋灑遺漏，所有運輸車輛必須加蓋苫布。

五、實施步驟

整治活動期限為三年，開展時間2011年4月至2013年10月，按照動員部署、組織實施和總結(jié)評比三個階段進行。采取每年一評比，三年一總評的方式。

（一）宣傳動員階段（2011年4月至2011年5月）

1、成立滕州市農(nóng)村公路綜合整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由市交通運輸局局長任組長，市農(nóng)村公路管理處主任為副組長，相關(guān)職能科室負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)村公路管理處，具體負責(zé)全市農(nóng)村公路綜合整治活動的組織實施。

2、各鎮(zhèn)（街）農(nóng)村公路管理站、交通運輸管理所也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，制定活動方案，召開動員會議，全方位宣傳綜合整治活動的意義，強化道路管理養(yǎng)護意識，營造全社會關(guān)心農(nóng)村公路工作的良好氛圍。

（二）組織實施階段（2011年5月至2013年8月）                     

各農(nóng)村公路管理機構(gòu)要認真梳理工作開展情況，對有關(guān)綜合整治工作按照進度進行考核、評價，針對存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)，制定切實可行的整改措施，并付諸實施。局領(lǐng)導(dǎo)小組不定期開展明查暗訪，并及時通報情況，保證活動深入開展。

（三）總結(jié)評比階段（2013年8月至10月）

認真總結(jié)農(nóng)村公路綜合整治活動開展情況，組織成果展示和綜合評比，表彰先進，鞭策后進。

六、工作措施

（一）加強制度建設(shè)。一是各鎮(zhèn)街農(nóng)村公路管理站、交通運輸管理所要明確專職工作人員，制度、圖表上墻，內(nèi)業(yè)資料齊全；村村要有養(yǎng)護員，制訂《農(nóng)村公路綜合整治村規(guī)民約》。二是建立養(yǎng)護安全生產(chǎn)管理制度。養(yǎng)護工上路作業(yè)時工具齊全，穿著安全標志服，嚴格執(zhí)行養(yǎng)護作業(yè)安全操作規(guī)程。三是強化目標管理責(zé)任。完善考核辦法，做到年年有計劃、有目標、有安排，月月有檢查、有考核、有記錄。四是建立獎懲激勵機制。制定獎懲措施，嚴格兌現(xiàn)獎懲，做到獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣。

（二）加強日常養(yǎng)護。嚴格按照《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》，組織實施農(nóng)村公路養(yǎng)護工作。一是做好日常養(yǎng)護工作，定期召開養(yǎng)護工作例會。公路經(jīng)常保持路面平整、橫坡適度、路容整潔、邊坡穩(wěn)定、排水暢通、結(jié)構(gòu)物完好、標志標線齊全醒目、沿線設(shè)施完善、綠化協(xié)調(diào)美觀。二是加強養(yǎng)護巡查。對影響交通安全的公路病害，應(yīng)及時、快速處治，消除隱患；對因自然災(zāi)害造成的交通中斷，應(yīng)迅速上報并設(shè)立醒目、規(guī)范的警告標志，及時組織進行搶修。三是打造養(yǎng)護樣板示范路。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須建設(shè)1—2條養(yǎng)護樣板示范路，以點帶面，整體推進。

（三）加強路政管理。各鎮(zhèn)（街）農(nóng)村公路管理站、交通運輸管理所制訂《農(nóng)村公路路政管理辦法》，建立路政管理檔案，保障農(nóng)村公路完好、安全和暢通。一是聘用義務(wù)路政員加強巡查，并設(shè)立舉報電話，及時上報和制止損路毀路案件。二是嚴格保護路產(chǎn)路權(quán)。及時清理路面障礙物、堆積物；嚴禁在公路上打場曬糧、挖路過水；嚴禁擅自在公路用地范圍內(nèi)架桿埋線；嚴禁向路肩、邊溝傾倒垃圾雜物；公路建筑控制區(qū)內(nèi)無違章搭建和新建永久性建筑物。三是開展農(nóng)村公路環(huán)境專項整治，改變公路沿線臟、亂、差現(xiàn)象。

篇3

一、管養(yǎng)目標

基本建立、完善符合我鎮(zhèn)農(nóng)村實際和社會主義市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制和運行機制，保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護和正常使用，實現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的正?；鸵?guī)范化。

二、管理養(yǎng)護范圍和養(yǎng)護質(zhì)量總體要求

（一）管理養(yǎng)護范圍。

鎮(zhèn)共有60多條農(nóng)村公路在養(yǎng)護范圍內(nèi)，共計里程達80.202公里,其中主要路線分別為：埇雪村路口—村路口、海燕希望小學(xué)路口—中南望嶺路口、文山村路口—教場嶺路口、三角路—排港路口、古調(diào)沙場路口—江水路口、指母村路口—油棕場、大嶺—龍?zhí)?、培蘭路口—治坡路口、北岸村路口—北岸村委會、南儒村—S219KT+000、朝博線路口—朝博線、排溝坡路口—沙美南大門、田埇路口—路口，不在養(yǎng)護范圍內(nèi)的農(nóng)村公路，暫由受益的村自行解決管護。

（二）養(yǎng)護質(zhì)量總體要求。

按照“暢、安、潔、綠、美”的要求，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作應(yīng)達到：路基邊坡穩(wěn)定、路肩整潔，排水暢通；路面整潔、橫坡適度、行車舒適；構(gòu)造物、橋涵等結(jié)構(gòu)完好，功能正常；路溝標準，內(nèi)側(cè)植草，無污積物，排水暢通，宜綠化路段不留空白；沿線設(shè)施完善，無侵占、破壞道路現(xiàn)象。

具體要求：

路基方面：要求路肩堅實、整潔、平整；邊坡穩(wěn)定、平順、堅實；排水設(shè)施通暢；涵洞洞身、涵底及進出口完好，無於塞。

綠化方面：路肩植草，路樹整齊，綠化美觀，枯樹及時清理不給交通安全造成隱患，花灌木修剪整齊。公路宜林路段每側(cè)各栽植不少于一行的路樹，株距4米；其他路段栽植觀賞灌木、花、草合理覆蓋可綠化路段，每側(cè)500米范圍內(nèi)須有一段10-20米長的綜合綠化帶（以灌木、花、草為主）。在選擇綠化樹種方面，堅持因地制宜，突出地方特色，打造“一路一景”，綠化成活率達90%。

路面方面：要求全線保持清潔、無坑洞，接縫無破損、高低適宜；路面平整、行走不顛跳。

橋涵方面：要求橋頭連接順適，橋面平整；欄桿完好，泄水孔暢通、伸縮縫無雜物；涂面平整、支座完好，墩臺等實體無損壞、變形等病害。

安保設(shè)施方面：要求公路沿線各類交通標志完整、牢固、醒目。

三、具體做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、機構(gòu)健全

鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作列入日常工作的重點，當(dāng)作為民辦好事實事的一項重要內(nèi)容來抓。成立鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長周選良任組長，鎮(zhèn)委委員王朝任副組長，成員有其他領(lǐng)導(dǎo)班子、鎮(zhèn)干部、各村書記、主任擔(dān)任。

（二）精心組織、扎實推進

農(nóng)村公路養(yǎng)護要緊緊圍繞“打造田園城市，構(gòu)建幸福”發(fā)展目標開展，堅持“領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、上下協(xié)作、齊抓共管”的工作機制，充分利用各種宣傳手段，切實加強公路管理法律、法規(guī)的宣傳教育，提高人民群眾愛路、護路和交通安全的意識。同時，實施積極推進公路養(yǎng)護工作，工作要求做到各村駐點領(lǐng)導(dǎo)干部要深入農(nóng)村組織指揮，村支部書記任第一責(zé)任人，實行分工負責(zé)，確保公路養(yǎng)護工作落實到位。

（三）確保質(zhì)量、嚴格要求

各村領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴把質(zhì)量關(guān)，確實做到做好路基、綠化、路面、橋涵、安保設(shè)施等方面，嚴格按照本次方案中提及的要求來組織公路養(yǎng)護工作。對工作中落實不到位、只出力不保質(zhì)的村，將給與通報批評。

篇4

關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路安全保障工程指標體系綜合評價

中圖分類號：X734文獻標識碼： A

截止2010 年底，我國的農(nóng)村公路總里程已達到3.455 ×106 km。農(nóng)村公路建設(shè)的迅速發(fā)展，為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的持續(xù)增長以及農(nóng)民生活水平的不斷提高提供了前提條件。然而，隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)村公路交通量逐漸增加，交通出行方式日益多樣化，交通安全事故也隨之增加。農(nóng)村公路安保設(shè)施投入不足是導(dǎo)致農(nóng)村公路交通事故日益增多或?qū)е率鹿屎蠊又氐闹匾??！笆濉逼陂g，交通運輸部將完善農(nóng)村公路安保設(shè)施作為了一項重點工作進行展開。

一、農(nóng)村公路安保設(shè)施建設(shè)的重要性和緊迫性

農(nóng)村公路大部分地方在山嶺重丘地區(qū)，地形條件復(fù)雜，彎多、坡陡。臨水臨崖、危險路段里程長，道路狀況復(fù)雜。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村公路上行駛的機動車，尤其是農(nóng)用車越來越多，現(xiàn)有的道路交通設(shè)施和公路路況已不適應(yīng)發(fā)展需要。在打造“平安交通”和構(gòu)建“和諧交通”的新形勢下，各級交通主管部門要全方位提升公路的建設(shè)、管理和養(yǎng)護水平，不僅要保障農(nóng)村公路暢通，提高公路的技術(shù)狀況和使用質(zhì)量，美化、綠化公路環(huán)境，更要完善農(nóng)村公路安全配套設(shè)施的建設(shè)。

二、山區(qū)農(nóng)村公路交通特性分析

1、農(nóng)村公路作為公路網(wǎng)中的地方道路，路網(wǎng)交錯、里程長，占我國公路總里程的大部分，農(nóng)村公路具有以下的特征。農(nóng)村公路分布廣、總量大、等級低、路面窄。

2、農(nóng)村公路地形復(fù)雜、線形指標較低

3、農(nóng)村公路上排水、防護等設(shè)施不配套

4、農(nóng)村公路夜間行駛條件差只有少數(shù)農(nóng)村公路路段安裝了照明設(shè)施，一些危險路段缺少能夠使駕駛員辨認道路線形的交通標志，而且夜間視覺較差。

三、山區(qū)農(nóng)村公中問題與現(xiàn)狀

1、工程設(shè)施問題，工程設(shè)施中存在如下問題 ：

危險路段路側(cè)防撞設(shè)施不足。如在高路堤、臨崖路段, 路側(cè)有池塘、河流路段, 以及農(nóng)村公路改造過程中出現(xiàn)的寬路窄橋, 路面或車道發(fā)生變化的路段都缺乏相應(yīng)的路側(cè)防撞設(shè)施。

交通標志設(shè)置問題多。交通標志設(shè)施簡單。

山區(qū)農(nóng)村公路上交通標線嚴重缺乏。

2、山區(qū)農(nóng)村公路客運體制及管理問題

農(nóng)村客運存在量的繁榮、質(zhì)的危險, 客運企業(yè)散、亂、小導(dǎo)致運輸服務(wù)質(zhì)量及經(jīng)營管理不適應(yīng)現(xiàn)代化運輸及新農(nóng)村建設(shè)的要求，農(nóng)村客運存在運行成本高, 費用負擔(dān)過重問題

山區(qū)農(nóng)村公路上非法運營車輛多

山區(qū)村級公路里程長, 路況差, 缺乏安保工程設(shè)施, 通行能力低

3、駕駛員素質(zhì)不高, 出行群眾交通安全意識淡薄近年來, 隨著駕駛員隊伍的日益壯大, 整個隊伍良莠不齊, 駕駛員文化素質(zhì)低下, 安全觀念不強, 違章駕駛等問題日益突出。

四、農(nóng)村公路安保設(shè)施實施的原則

農(nóng)村公路大部分地方在山嶺重丘地區(qū)，地形條件復(fù)雜，彎多、坡陡。臨水臨崖、危險路段里程長，道路狀況復(fù)雜。因此各級交通主管部們不僅要全方位提升公路的建設(shè)、管理和養(yǎng)護水平，保障農(nóng)村公路暢通，提高公路的技術(shù)狀況和使用，還要根據(jù)農(nóng)村公路點多面廣的現(xiàn)實情況并結(jié)合規(guī)劃，遵循“安全、經(jīng)濟、環(huán)保、有效”的基本原則，針對整治路段中影響交通安全的主要因素，采取綜合措施進行整治。在安保工程實施的過程中要把握以下幾個原則：

1、實施路段判定原則，將公路技術(shù)指標與交通事故情況緊密結(jié)合，通過分析影響行車安全和事故發(fā)生的主要因素，堅持“經(jīng)濟上可能、技術(shù)上可行、方案上有效”的原則，判定公路安保設(shè)施實施路段。

2、實施路段判定標準對二級及以下等級公路，可能實施路段主要有急彎路段(單個急彎、連續(xù)急彎路段)、陡坡路段、連續(xù)下坡路段、視距不良路段、路側(cè)險要路段，以上路段未達到以下指標之一的，且2 km范圍內(nèi)3年發(fā)生過1起死亡3人以上的事故，或500 m范圍內(nèi)3年發(fā)生過3起以上死亡事故的路段，作為公路安保工程實施路段的判定標準。

3、實施原則

結(jié)合農(nóng)村公路交通的基本情況，搞好規(guī)劃，按照“輕重緩急，分步實施”

的基本原則，確定農(nóng)村公路安保工程實施計劃。并注意發(fā)揮整條路線的規(guī)模效益。

在安保工程實施路段中運用各種二程措施，應(yīng)注意與周圍景觀的和諧。

五、解決方案

1、建立農(nóng)村公路安全保障工程評價指標體系。影響農(nóng)村公路安全保障的因素是多方面的，結(jié)合農(nóng)村公路安保工程核查清單和實地調(diào)研結(jié)果，在分類總結(jié)的基礎(chǔ)上建立農(nóng)村公路安全保障工程評價指標體系，如加強速度指標、生理指標、交通事故指標等指標體系的建立與完善。

2、確立正確的山區(qū)農(nóng)村公路交通安全設(shè)施選用理念

“以人為本”理念。交通安全設(shè)施在設(shè)置時以保證駕駛員及乘客生命安全作為農(nóng)村公路交通安全設(shè)施設(shè)置的理念。

可行性理念。由于農(nóng)村公路技術(shù)標準低、危險段落多、資金短缺等特點，對農(nóng)村公路交通安全設(shè)施的設(shè)計而言，可行性觀念至關(guān)重要。

經(jīng)濟有效理念。選用安全保障設(shè)施類型時應(yīng)該充分考慮到經(jīng)濟的因素，結(jié)合農(nóng)村公路的交通量和行車特性，選用山區(qū)豐富的水泥、碎石、片石、山皮土等資源進行合理斷面和型式設(shè)計。

3、實施安保工程的質(zhì)量主體及保障措施。安保工程建設(shè)實行項目業(yè)主負責(zé)制、合同管理制和監(jiān)理制，遵循“統(tǒng)一規(guī)劃，共同出資，嚴格標準，統(tǒng)一驗收”的辦法。同時，實行縣(市、區(qū))交通部門為主體，安監(jiān)、公安交警部門配合的監(jiān)管工作機制。質(zhì)量監(jiān)督工作由交通運輸部門負責(zé)指導(dǎo)，各縣(市、區(qū))交通行政主管部門和縣級質(zhì)監(jiān)站負責(zé)轄區(qū)內(nèi)安保工程的具體質(zhì)量監(jiān)督工作。通過建立健全符合安保工程特點的質(zhì)量監(jiān)管體系，確保農(nóng)村公路安保工程的建設(shè)質(zhì)量。

4、完善農(nóng)村公交客運體系, 方便農(nóng)民出行

要強化客運車輛管理, 嚴禁低速汽車(農(nóng)用車)、拖拉機等非客運車輛載客, 提高客運車輛的安全性, 淘汰安全性較差的車輛。

規(guī)范客運市場, 嚴禁個體客車從事長途客運, 有條件的地方要實行定點、定線路、定車、定價格、定時的公交式服務(wù)。

全面降低農(nóng)村客運成本, 減免農(nóng)村客運管理費、稅收、城市建設(shè)費等。農(nóng)村客運市場的規(guī)范性、農(nóng)村客運車輛的安全性、農(nóng)村客運業(yè)主利益的保證和農(nóng)民出行的方便性是農(nóng)村公路重特大事故預(yù)防的關(guān)鍵。

5、加強路側(cè)安全防護措施的建設(shè)

在臨水臨崖危險路段、事故多發(fā)路段，急彎或連續(xù)急彎路段的外側(cè)，長大下坡路段底部接小半徑曲線的外側(cè)設(shè)置鋼筋砼護欄、波型梁鋼質(zhì)護欄、旋轉(zhuǎn)護欄等較高等級的防護設(shè)施，有效阻擋車輛翻出路堤、墜崖事故的發(fā)生，減少或降低車輛、人員傷亡事故的發(fā)生，減少交通事故傷亡率。

路側(cè)警示設(shè)施以路側(cè)警示為主，具有一定的防撞能力，一般設(shè)置在路側(cè)危險度不高的路段。路側(cè)警示設(shè)施根據(jù)形式不同，有混凝土示警墩、花盆式示警墩、網(wǎng)石示警墩、油桶警示樁、柱式護欄。

交通標志和標線交通標志和標線是道路上起安全保護作用的最基本的設(shè)施，對于在農(nóng)村公路事故多發(fā)路段、急彎路段、行人較多的城鎮(zhèn)路段及路面交叉口路段應(yīng)該設(shè)置相應(yīng)的標志標線來警示駕駛員減速行駛，規(guī)范駕駛員的駕駛行為，從而保證交通安全

6、采用各種減速設(shè)施。由于農(nóng)村公路通達、通暢工程的建設(shè)，公路路面硬化后，車速較以前普遍提高，農(nóng)村公路事故頻發(fā)。所以在一些危險的路段控制車速成為降低農(nóng)村公路交通事故發(fā)生率的一個重要措施，常見的減速設(shè)施有減速帶減速丘.減速路面

結(jié)語

農(nóng)村公路交通安全問題已經(jīng)日益受到廣大民眾重視, 農(nóng)村公路安全保障工程也是一項民心工程, 安全保障工程的推進, 需要資金的投入及技術(shù)與管理的不斷創(chuàng)新才能實現(xiàn)。作者通過對山區(qū)農(nóng)村公路的安保設(shè)施建設(shè)、實地考察與重點調(diào)研, 從客運管理、安保工程等方面分析了山區(qū)農(nóng)村公路交通安全的影響因素,并提出了符合山區(qū)農(nóng)村公路的安保設(shè)施，從而在很大程度上改善山區(qū)農(nóng)村公路交通安全形式，對于保障人民的生命財產(chǎn)起到了積極作用。

參考文獻

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[4]黃承鋒. 重慶市農(nóng)村公路交通安全系統(tǒng)規(guī)劃研究報告[R]. 重慶: 重慶交通大學(xué), 2007.

篇5

摘 要：隨著我國市場經(jīng)濟和信息技術(shù)的發(fā)展，公路養(yǎng)護部門難免會受到一定的影響，公路事業(yè)要發(fā)展，要前進，必須融入到市場經(jīng)濟中去。財務(wù)管理工作的本質(zhì)是嚴格執(zhí)行預(yù)算，只有把單位的預(yù)算工作做實了，做到位了，那么單位的財務(wù)管理工作就完成一半了。

關(guān)鍵詞 ：公路養(yǎng)護 財務(wù)管理工作

公路養(yǎng)護工作是公路管理的一部分，公路是國家的基礎(chǔ)設(shè)施之一，對國民經(jīng)濟起著舉足輕重的作用。通過單位財務(wù)管理工作，嚴格遵守財政相關(guān)制度規(guī)定，按照原預(yù)算用途、既定方案，合理使用財政預(yù)算資金，提高資金的使用效率。

一、公路養(yǎng)護單位的特點

公路養(yǎng)護包括公路日常養(yǎng)護和管理、養(yǎng)護專項工程（如路面大中修工程、橋隧加固改造工程、安保工程、綠化工程、站房建設(shè)工程、水毀工程、文明公路建設(shè)、國省道小修保養(yǎng)等）。從國庫集中支付制度改革實施以來，公路養(yǎng)護單位原來由省級預(yù)算財政轉(zhuǎn)移支付逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榍袎K到同級財政部門，納入同級財政部門年初預(yù)算，向地方財政部門申報項目具體實施計劃，按進度申請資金，憑發(fā)票和計量支付報表從國庫集中支付系統(tǒng)支付資金。

公路養(yǎng)護單位是典型的生產(chǎn)型事業(yè)單位，單位性質(zhì)從原來自收自支的改制為全額撥款，但個人身份一直未轉(zhuǎn)變，依然還是自收自制編制的人員。無論是國省道小修保養(yǎng)、安保工程，還是應(yīng)急搶險的公路水毀突發(fā)工程，都不是一般行政事業(yè)單位所能相提并論的。公路養(yǎng)護單位的經(jīng)費主要來源為一般財政預(yù)算撥款、政府性基金撥款和財政專戶返還款等組成；經(jīng)費支出按照部門預(yù)算管理的要求分為基本支出和項目支出兩大類。其中，基本支出再分成人員經(jīng)費支出和日常公用經(jīng)費支出兩類，人員經(jīng)費支出具體再分為工資福利支出、對個人和家庭的補助、商品和服務(wù)支出等。公路的使用年限受地質(zhì)、降水、交通量、超載運輸和技術(shù)等級息息相關(guān)，成因具有一定的復(fù)雜性。所以，公路養(yǎng)護單位的項目支出具有不確定性既包括發(fā)生時間上的不確定性，也包括費用產(chǎn)生的金額的不確定性。這就造成了預(yù)算的不確定性，直接就影響到了預(yù)算執(zhí)行的難度，給財務(wù)管理工作帶來了難題。

二、公路養(yǎng)護單位財務(wù)管理存在的問題

從國庫集中支付制度改革以來，公路養(yǎng)護單位的報表也由原來的個性化向通用化轉(zhuǎn)變，與一般行政事業(yè)單位一樣只編制資產(chǎn)負債表、收入支出表、經(jīng)費支出明細表等，缺乏了公路系統(tǒng)內(nèi)部應(yīng)有的應(yīng)用價值，體現(xiàn)不出可比性，像項目支出直接就在一個科目中直接列支，不能鮮明的反映出公路系統(tǒng)的特點，只能通過省市下發(fā)新的報表格式重新填制，這樣加大了財務(wù)人員的工作量，抑制了辦事效率，并較容易出現(xiàn)偏差，很難保證報表的質(zhì)量。公路養(yǎng)護部門管理層及基層工作人員欠缺科學(xué)的成本核算與財務(wù)管理意識，進一步影響了其可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)。

其實，農(nóng)村公路日常養(yǎng)護經(jīng)費是不足的。目前按2008年交通運輸部頒發(fā)的《農(nóng)村公路養(yǎng)護管理暫行辦法》規(guī)定：按照每年每公里4000元的標準撥付縣道養(yǎng)護資金、按照每年每公里3000元的標準撥付鄉(xiāng)道養(yǎng)護資金、按照每年每公里1000元的標準撥付村道養(yǎng)護資金，隨著物價的持續(xù)上漲，每年的養(yǎng)護成本也在不斷的上升，達不到實際養(yǎng)護經(jīng)費的2/3。再加上縣財政收入不多，特別是近幾年土地出讓不多，財政資金緊張，往往是當(dāng)年的養(yǎng)護經(jīng)費不能足額按時撥付。再者，大部分縣鄉(xiāng)道路超期使用，而且有造一條路毀一條路的概念存在，使得部分路段由于新建一條省道等，給另外公路造成毀滅性的損毀，承建單位卻不對損毀公路進行恢復(fù)性修復(fù)。大多數(shù)的檢查存在應(yīng)付思想，平時存在失養(yǎng)、失管理的狀態(tài)，檢查時臨時召集人員進行突擊整理。

目前，公路養(yǎng)護的小修保養(yǎng)資金基本上都是由公路養(yǎng)護單位內(nèi)設(shè)工程養(yǎng)護科召集工程隊和養(yǎng)護站來完成，特別山區(qū)公路分布分散，使得小修金額分散瑣碎，難以管理，特別是偏遠的公路水毀工程，一般由公路保潔人員包干清理，無法對公路小修保養(yǎng)資金的使用狀況進行有效的跟蹤與反饋。對于小額工程無強制性規(guī)定，隨意性比較大，在操作過程中容易出現(xiàn)漏洞，使資金的監(jiān)督很難做到位。部分工程在結(jié)算時都是先有總數(shù)，再有分項，這就導(dǎo)致了公路養(yǎng)護工程的費用支出隨意性比較大，只要養(yǎng)護科室人員驗收就可以了，會計核算與工程結(jié)算相脫節(jié)，分項成本嚴重失真，部分單位工程核算對象、內(nèi)容與項目計劃內(nèi)容不符，財務(wù)分析流于形式，在某種程度上導(dǎo)致了費用支出缺乏應(yīng)有的內(nèi)部牽制制度。

三、公路養(yǎng)護單位如何改進財務(wù)管理工作

國家實施成品油稅費改革后，交通體制發(fā)生了重大變化，公路養(yǎng)護資金逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樨斦D(zhuǎn)移支付，在2014年，省公路局高度重視應(yīng)對這些變化，召開專題會議多次研究，分析評估改革措施實行后對我省公路行業(yè)的影響，由省局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊與省財政廳領(lǐng)導(dǎo)及預(yù)算局、經(jīng)建處等相關(guān)部門匯報公路行業(yè)的特殊性和執(zhí)行政策的具體困難，積極溝通，反復(fù)爭取更多有利政策。經(jīng)過艱苦努力，省財政廳同意：國省道干線大中修建設(shè)經(jīng)費和國省道安保工程專項經(jīng)費在確保一個部門一個專項的前提下可采用“項目法”將資金分配到市縣。為全省公路建設(shè)、養(yǎng)護、管理等各項工作爭取了一個較好的發(fā)展環(huán)境。

省財政廳在2014年12月份以特急的形式下發(fā)《關(guān)于提前下達2015年交通運輸發(fā)展專項資金的通知》，專項用于國省道日常管養(yǎng)、小修保養(yǎng)、農(nóng)村公路提升改造、港航維護管理、運管行業(yè)經(jīng)費及科技經(jīng)費等支出。納入地方財政預(yù)算，為2015年公路養(yǎng)護資金打好基礎(chǔ)，由于這是第一年實施此項工作，加上文件下發(fā)到實際收到已經(jīng)過了地方財政預(yù)算的時間，在2015年一季度還屬于脫軌的局面。

要加強財務(wù)管理，必須請單位的主要負責(zé)人參與進來，提高思想認識，深入宣傳、學(xué)習(xí)財務(wù)管理的內(nèi)涵，積極適應(yīng)財務(wù)管理的要求。要從用錢、收錢、要錢的模式中解脫出來，以提供準確完整的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，按照輕重緩急的原則來安排有限的資金，讓有限的資金發(fā)揮最大的作用。并且定期對資金的安排和使用情況進行分析，加強監(jiān)督。建立健全內(nèi)控制度，科學(xué)合理地設(shè)置會計崗位，合理分配會計人員，明確各崗位職責(zé)和權(quán)限。建立定期輪崗制度，使每個財務(wù)人員都能全面掌握會計業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

總之，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，對公路養(yǎng)護單位的財務(wù)管理工作提出了更高的要求，只有不斷完善財務(wù)管理工作，加強內(nèi)控體系建設(shè)，不斷總結(jié)經(jīng)驗，勇于打破傳統(tǒng)思維方式的束縛，推動公路事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。

參考文獻：

[1]郭桂榮.公路養(yǎng)護單位財務(wù)管理淺析。甘肅科技縱橫.2014年(第43卷)第5期:96-97.

篇6

一、指導(dǎo)思想

從農(nóng)村公路安全隱患的防范和整治工作抓起，牢固樹立安全發(fā)展理念，深化全區(qū)農(nóng)村公路隱患排查，有效整治安全隱患，全面提升農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作水平。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強我區(qū)農(nóng)村公路交通事故多發(fā)路段排查整治專項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立區(qū)整治公路交通事故多發(fā)路段工作小組。工作小組下設(shè)辦公室，掛靠在區(qū)交通局，負責(zé)審查認定全區(qū)農(nóng)村公路事故多發(fā)路段，研究部署農(nóng)村公路事故多發(fā)路段的整治工作，協(xié)調(diào)處理整治工作中存在的有關(guān)問題。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的農(nóng)村公路事故多發(fā)路段整治工作小組。

三、檢查的主要內(nèi)容及工作要求

（一）高度重視，加強農(nóng)村公路交通安全宣傳教育年6月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分利用廣播、宣傳欄等載體，進一步開展道路交通安全宣傳教育工作，做到進村入戶，使群眾交通安全意識得到明顯增強。

（二）精心組織，全面開展農(nóng)村公路安全隱患排查工作

1、認真落實道路安全隱患排查。年月底-6月底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，組織力量調(diào)查各轄區(qū)、各自職責(zé)內(nèi)的農(nóng)村公路，排查各類安全隱患，并認真落實道路安全隱患排查制度和隱患報告制度，及時將農(nóng)村公路安全隱患向有關(guān)職能部門報告。

2、科學(xué)制定道路安全隱患整治方案。年7月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認真制定農(nóng)村公路事故多發(fā)路段排查整治實施方案，以保障廣大群眾的出行安全為出發(fā)點，杜絕農(nóng)村公路安全隱患。

（三）狠抓落實，穩(wěn)步推進農(nóng)村公路安全隱患整治工作

篇7

關(guān)鍵詞：公路；大中修；養(yǎng)護質(zhì)量

中圖分類號：X734文獻標識碼： A

1、公路養(yǎng)護大中修特點

1.1、難以滿足社會預(yù)期

一旦公路大中修施工，就有些人馬上就想到“豆腐渣”工程，對政府在群眾心目中的形象就有些負面影響。

1.2、難以保證公路暢通

大中修工程，無論是半幅施工還是經(jīng)過新聞媒介通告后全封閉施工，都會造成交通擁堵。京藏高速公路反復(fù)大擁堵發(fā)人深省、令人深思之后，還是因為110國道大修是個直接原因。

1.3、易發(fā)生質(zhì)量問題

多年來，重建設(shè)、輕養(yǎng)護的思想在很多人腦海里根深蒂固。新建路，業(yè)主剪裁、領(lǐng)導(dǎo)奠基；養(yǎng)護大中修，一般只有承包商的工程技術(shù)人員在現(xiàn)場，監(jiān)理的身影很難見到。質(zhì)量高低，可想而知。

1.4、易發(fā)生“次生災(zāi)害”

公路橋梁在應(yīng)該大中修前，已經(jīng)是壞路、危橋，時有安全事故發(fā)生；公路橋梁大中修，應(yīng)該加強安保措施；事實上，領(lǐng)導(dǎo)來檢查時，安保措施樣樣俱全，領(lǐng)導(dǎo)一走，安保措施就時有滑坡。安保措施不得力，安全事故發(fā)生是遲早的事，這就是“次生災(zāi)害”。

1.5、易發(fā)生廉政問題。

公路養(yǎng)護大中修從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊，有許多人在金錢的誘惑面前栽了跟頭。可見，廉政警鐘要天天敲!監(jiān)督機制要真正落實到位才行。

2、我國公路大中修養(yǎng)護的現(xiàn)狀

2.1、養(yǎng)護意識不強，觀念陳舊

我國公路大中修養(yǎng)護的質(zhì)量一直得不到保障，其中首要的原因是相關(guān)部門的養(yǎng)護意識不強。養(yǎng)護意識不強主要體現(xiàn)在公路管理部門的大中修養(yǎng)護意識不強，只關(guān)注平時的維護卻不在乎固定時期進行大中修養(yǎng)護。除了養(yǎng)護意識不強外，養(yǎng)護觀念陳舊也是管理大中修養(yǎng)護質(zhì)量不高的原因之一。觀念陳舊主要體現(xiàn)在有些管理者認為只要在公路建設(shè)時嚴把質(zhì)量關(guān)平時搞好維護就可以了，沒有認識到公路大中修養(yǎng)護的必要性。養(yǎng)護意識不強觀念陳舊使得管理大中修養(yǎng)護的質(zhì)量難以提高。

2.2、養(yǎng)護技術(shù)落后，管理不善

公路大中修養(yǎng)護在技術(shù)方面是要求比較高。然而現(xiàn)在許多公路維護的技術(shù)還比較落后，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，缺乏公路大中修養(yǎng)護所需的大型施工設(shè)備；其次，相關(guān)的技術(shù)人員對于公路大中修維護的相關(guān)技術(shù)還掌握得不夠熟練；最后，公路養(yǎng)護的技術(shù)在不斷的進步而公路管理部門卻沒有積極的改善養(yǎng)護技術(shù)。技術(shù)的落后使得公路大中修養(yǎng)護的質(zhì)量難以保證。管理不善是公路大中修質(zhì)量不過關(guān)的另一原因，由于資金缺乏以及公路管理體制的混亂使得公路大中修養(yǎng)護難以得到有效的管理。

2.3、養(yǎng)護方法單一，人員缺乏

我國公路大中修的養(yǎng)護方法比較單一，這就使得養(yǎng)護的措施不到位。公路大中修養(yǎng)護應(yīng)該根據(jù)公路的路面、路基和公路周邊環(huán)境的狀況來進行養(yǎng)護，這就需要采取多種養(yǎng)護方法而不能利用單一模式進行養(yǎng)護。養(yǎng)護人員的缺乏則是公路養(yǎng)護的另一問題，相關(guān)的技術(shù)人員缺乏使得公路的大中修養(yǎng)護往往難以進行下去。

3、公路大中修養(yǎng)護管理的幾點建議

3.1、進行科學(xué)決策，實現(xiàn)預(yù)防性養(yǎng)護

對于公路大中修養(yǎng)護管理，首先要進行科學(xué)決策，采用比較先進的公路檢測設(shè)備，及時掌握比較準確的技術(shù)檢測數(shù)據(jù)，為優(yōu)化公路管理系統(tǒng)，實現(xiàn)養(yǎng)護管理的科學(xué)化奠定了基礎(chǔ)。目前，許多大中修養(yǎng)護管理的項目決策都是經(jīng)過一定的審批過程，然后由相關(guān)部門下達一定的文件，由于審批過程往往會耗費一定的時間，這就會造成養(yǎng)護過程的滯后性，使得路面的破壞情況更加嚴重，常常會錯過最佳的養(yǎng)護時機，同時也給養(yǎng)護工作帶來了很大的困難，造成了各種資源的浪費。

要想解決這種現(xiàn)狀，必須實現(xiàn)養(yǎng)護制度的科學(xué)化，規(guī)范相應(yīng)的養(yǎng)護流程，不僅要實現(xiàn)養(yǎng)護時機的科學(xué)化管理，同時也要實現(xiàn)養(yǎng)護資金的科學(xué)化管理，不斷完善公路管理系統(tǒng)。由于目前的養(yǎng)護資金投入不合理，常常出現(xiàn)失養(yǎng)的現(xiàn)象，在未來的公路建設(shè)管理過程中，要實現(xiàn)養(yǎng)護投資的科學(xué)化建設(shè)，努力實現(xiàn)預(yù)防性養(yǎng)護的效果，盡量延長大中修的時間，使得各個公路在設(shè)計期內(nèi)，自身的養(yǎng)護費用能夠控制到最低，進而實現(xiàn)全面預(yù)防性養(yǎng)護的目標，提高養(yǎng)護投資的整體效益。

3.2、積極推進公路大中修養(yǎng)護市場化

首先，公路管理部門要合理地設(shè)置相應(yīng)的崗位，并嚴格限定工作人員，同時將各個事業(yè)部門下屬的養(yǎng)護工程機構(gòu)分離出來，把開展大、中修工作的人力資源和資金重新配置，建立相應(yīng)的公路養(yǎng)護企業(yè)，并采取招標和競標的形式爭取養(yǎng)護公路的權(quán)利。這些企業(yè)要進行自主運營，并和員工訂立合法的勞動合同，并依照相關(guān)制度開展管理工作。其次，各層次、類別的大中修項目都以招投標的形式對社會公開，從中指定能力強、實力高、資質(zhì)優(yōu)異的養(yǎng)護單位承接養(yǎng)護項目。用養(yǎng)護工程費取代原有的包干費用，公路管理部門根據(jù)相應(yīng)的養(yǎng)護定額，并結(jié)合工程總量審核確定，根據(jù)養(yǎng)護合同劃撥相關(guān)款項，提高資金利用率。如果一些公路情況復(fù)雜且等級不高，不便于運用市場機制開展相關(guān)工作，可以選擇建養(yǎng)一體的招標模式，或者直接分包給個人。

最后，推廣和普及高科技檢測方式，要將高科技的檢測設(shè)施以及技術(shù)運用到養(yǎng)護監(jiān)管工作中，并進行實時跟蹤檢測，從而及時把握養(yǎng)護狀態(tài)，同時，采取科學(xué)合理的方式研究并估計公路在性能上的改變過程，為決策管理工作做出技術(shù)支持。

3.3、引進先進檢測技術(shù)，監(jiān)督養(yǎng)護質(zhì)量

相關(guān)部門還要積極推廣新型的檢測方式，運用高科技檢測設(shè)施，將這些技術(shù)應(yīng)用到現(xiàn)在的養(yǎng)護監(jiān)察工作中，有助于養(yǎng)護部門及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，把握最佳的養(yǎng)護時機，使得路面狀況符合行車的標準，確保行車的安全。同時，還要采取科學(xué)的方式，研究公路性能的變化，為公路養(yǎng)護的決策這提供相應(yīng)的技術(shù)支持。全面實現(xiàn)公路大中修養(yǎng)護的市場化，有利于健全公路養(yǎng)護機制，促進養(yǎng)護工程的順利進行。

在引進先進檢測技術(shù)的基礎(chǔ)上，公路建設(shè)部門還應(yīng)該加強其他方面的管理，比如引起管理養(yǎng)護質(zhì)量咨詢機制，可以聘請專門的質(zhì)量檢測機構(gòu)，對公路養(yǎng)護質(zhì)量進行監(jiān)督，提供相關(guān)的質(zhì)量檢測報告，為公路建設(shè)部門提供相應(yīng)的判斷依據(jù)，進而加強對我國公路的養(yǎng)護建設(shè)，提高養(yǎng)護的質(zhì)量，在一定程度上提高了公路的服務(wù)水平。再比如還可以建立路面質(zhì)量評價制度，及時收集相應(yīng)的路況信息，為路面養(yǎng)護提供基本的數(shù)據(jù)，在路面使用的最初階段，加大對路面狀況的檢查力度，定期對路況進行檢測和評價，研究路面產(chǎn)生病害的原因，總結(jié)相關(guān)的規(guī)律和經(jīng)驗，為確定養(yǎng)護方案和計劃提供可靠的依據(jù)。

總之，公路大中修養(yǎng)能夠確保路況處在良好的水平上，增加公路的運作期限，推動經(jīng)濟建設(shè)的深化發(fā)展。就此展開研究，提出了提高公路大中修養(yǎng)護質(zhì)量的舉措，對目前公路大中修的管理模式進行改革，相關(guān)資源得以充分發(fā)揮自身價值，進而增強公路的養(yǎng)護水平。

參考文獻

[1]呂瑞玲.淺析公路大中修養(yǎng)護質(zhì)量的提高[J].甘肅科技縱橫，2013，06:53-54+48.

篇8

一、精心組織領(lǐng)導(dǎo)

我所成立了由所長任組長、副所長任副組長、其他管理人員為成員的民爆等危險物品安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，此次檢查由領(lǐng)導(dǎo)小組與相關(guān)道班班長和道真至鎮(zhèn)南公路（道真段）安保工程建設(shè)施工負責(zé)人一起對民爆等危險物品進行安全大檢查。

二、建立健全制度

針對民爆等危險物品的管理，我所落實了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人的落實機制，并制定了方案：制定了民爆等危險物品安全管理制度和安全防治措施，明確了所機關(guān)和各道班以及施工單位兼職安全員和消防員，填寫民爆等危險物品登記表，總結(jié)民爆等危險物品管理工作。

三、嚴格檢查標準

在檢查過程中，我所嚴格按照上級提出“全面排查、不留死角”的社會治安重點地區(qū)民爆等危險品檢查整治的要求，對各道班和道真至鎮(zhèn)南公路（道真段）安保工程建設(shè)工地進行檢查，嚴格按照以下6條民爆等危險物品管理制度的檢查標準執(zhí)行：

1、認真貫徹《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》，接受當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)和上級有關(guān)部門的督促檢查。

2、實行民爆等危險品必須由專人負責(zé)分類保管。保管員應(yīng)選政治可靠，責(zé)任心強的人擔(dān)任。

3、施工單位的民爆等危險化學(xué)品保管地必須配齊安全消防設(shè)備，經(jīng)常對其進行檢查，保持其良好性能，保證應(yīng)急時正常使用。

4、建立民爆等危險品出入庫檢查、登記制度，購買、收存和發(fā)放時必須進行登記，做到帳目清楚、帳物相符。

5、發(fā)現(xiàn)民爆等危險品丟失、被盜或不安全因素，必須在第一時間內(nèi)報告主管部門和當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)。

篇9

一、農(nóng)村公路現(xiàn)狀

我縣公路總里程2010.785公里，其中國道317線119公里、國道350線44公里、通鄉(xiāng)185.025公里、通村1662.76公里。已建公路總里程1010.44公里（其中國道317線119公里、國道350線44公里、通鄉(xiāng)126.60公里、通村720.84公里），交通建設(shè)基本形成以國、省公路為骨架，以農(nóng)村公路為補充，干支相連、縱橫交錯、四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)格局。

二、工作開展情況

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全制度。為全面建成小康社會關(guān)鍵在脫貧攻堅，脫貧攻堅的出路必須在于精準施制上出實招，做實事，定制度，抓落實。要深刻認識到交通建設(shè)是脫貧攻堅戰(zhàn)中的攻堅戰(zhàn)，必須拿出“敢叫日月?lián)Q新天”的氣概，鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭，結(jié)合工作實際，成立了以局長為組長，副局長為副組長，技術(shù)人員為成員的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，先后制定了《縣農(nóng)村公路建設(shè)集中攻堅活動實施方案》、《縣農(nóng)村公路工程建設(shè)考核獎懲辦法》、《縣農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督管理處罰細則》、《縣道路工程試驗檢測規(guī)范》等系列制度方案，從交通工程的施工質(zhì)量管理、進度管理、造價管理、廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)等進行全面監(jiān)管，進一步把交通建設(shè)的工作責(zé)任明確到人、落實到人、細化到人，層層簽訂責(zé)任書，明確作戰(zhàn)圖，列出規(guī)劃時間表，立下軍令狀，切實做到盡心盡責(zé)、精細統(tǒng)籌、高位調(diào)度、務(wù)求實效。確保解決交通通行瓶頸的問題，使農(nóng)牧民群眾逐步脫貧致富。

（二）嚴把項目監(jiān)管，將質(zhì)量安全放在核心位置。結(jié)合縣區(qū)域地質(zhì)條件的特殊性，如何實施交通項目建設(shè)順利開展做到辨癥施治，如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標。一是強化招標程序，確保項目順利推進。在通村公路建設(shè)中，優(yōu)化招投程序，按照相關(guān)文件精神要求對所有建設(shè)項目進行公開招投標，我局做到早規(guī)劃、早安排、早落實，抓時間促進項目盡快盡早落地實施；二是強化質(zhì)量監(jiān)管，確保工程建設(shè)質(zhì)量。先后組織召開項目推進會，要求各施工單位、監(jiān)理單位進一步加強質(zhì)量監(jiān)管、安全管理、工程進度和廉政建設(shè)，確保質(zhì)量完成工程建設(shè)任務(wù)。同時建立了工程質(zhì)量專項督查和第三方檢測相結(jié)合方式，成立農(nóng)村公路質(zhì)量檢測中心，設(shè)立專門實驗室，購置了實驗儀器，健全了規(guī)章制度，及時對農(nóng)村公路建設(shè)的各個環(huán)節(jié)進行科學(xué)檢測，確保工程建設(shè)質(zhì)量，努力把交通扶貧工程打造成“優(yōu)良工程”、“陽光工程”、“民心工程”；三是強化進度管理，確保完成目標任務(wù)。健全“政府監(jiān)督、業(yè)主負責(zé)、監(jiān)理控制、施工執(zhí)行”的工程建設(shè)進度管理體系，確定合理工期，下達進度計劃，嚴格監(jiān)督計劃執(zhí)行。為確保工程質(zhì)量及工程進度，實行一條道路一名工程監(jiān)理推進實施，一名專業(yè)技術(shù)人員包片監(jiān)督實施，專人負責(zé)、專人管理的質(zhì)量管理機制，切實加強技術(shù)創(chuàng)新和力量投入，強力突破控制性工程和“卡脖子”路段，形成全路段、多環(huán)節(jié)、大規(guī)模加快工程建設(shè)進度，圓滿完成目標任務(wù)。四是強化資金管理，確保國資?？顚Ｓ?。專項資金嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度，項目資金專款專用，不定期核實項目資金支付情況，抽查施工單位相關(guān)合同、施工資料及項目現(xiàn)場查驗，確認相關(guān)項目的建設(shè)時間、工程量等基本信息與申報和驗收資料是否相符，有無虛假申報、重復(fù)申報等套取國家資金的情況，能否按照簽訂的施工合同和完成的工程量足額、及時撥付給施工單位，建立健全自查自糾的資金管理工作制度。

（三）精準扶貧，交通先行。在完善了各項制度，辨癥施治后，2014至2020年期間縣交通建設(shè)一是投入資金29363余萬元，建設(shè)卡娘鄉(xiāng)、宗麥鄉(xiāng)等15條通鄉(xiāng)公路134.419公里；二是投入資金65070余萬元，建設(shè)245條通村公路1218.289公里；三是投入資金5714余萬元，建設(shè)安保工程100處263.04公里；四是投入資金33940余萬元，建設(shè)27座橋梁1050.01延米；五是投入資金558余萬元，建設(shè)暢返不暢工程19條56.84公里；六是投入資金533余萬元，建設(shè)5個農(nóng)村客運站，打捆實施147個村的村級級招呼站；七是投入資金179余萬元，建設(shè)19處111.079公里安防工程；八是投入資金6261余萬元，建設(shè)水毀項目120個。

三、取得成效

從根本解決老百姓出行難、過河難等安全出行問題，徹底解決“晴天一身灰、雨天一身泥”的現(xiàn)狀，通過交通扶貧工作，改變老百姓對黨和政府認可，提升了黨和政府在老百姓心中的滿意度和認可度，通過近年來交通扶貧工作，我縣交通建設(shè)基本形成以國、省干線為骨架，以農(nóng)村公路為補充，干支相連、縱橫交錯、四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)格局，不斷增強老百姓的幸福感、獲得感、安全感，因此在2019年我縣受到“通鄉(xiāng)通村兩個100%”表彰，并撥付以獎代補資金1000萬元。

四、存在的問題

（一）農(nóng)村公路提升改造方面。由于在十一五、十二五、十三五期間，我縣農(nóng)村公路資金投入低、等級低，從而導(dǎo)致農(nóng)村公路使用年限短，路面病害嚴重，鑒于近年來的脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作對農(nóng)村公路的要求高，建議將我縣投入的等級低的農(nóng)村公路進行提檔升級，延長使用壽命。

（二）公路養(yǎng)護方面。按照“7351”的標準，縣委政府每年預(yù)算了相應(yīng)的養(yǎng)護經(jīng)費，但我縣農(nóng)村公路點多、面廣，養(yǎng)護難度大。尤其在汛期，地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)，水毀嚴重，需投入的人力、物力、財力與現(xiàn)有技術(shù)人員、養(yǎng)護機械、養(yǎng)護經(jīng)費相差甚遠，導(dǎo)致后期農(nóng)村公路養(yǎng)護難。

（三）安全方面。隨著近年來鄉(xiāng)、村道路建設(shè)公里數(shù)的增加及路面等級的提高，農(nóng)村道路出行條件逐年改善，但安全隱患反而提高，由于資金投入不足，導(dǎo)致安保設(shè)施建設(shè)里程少，加之近年來農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量提升，安全隱患較大。

五、下一步打算

篇10

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建“暢安舒美”的公路環(huán)境為目標，全面落實市委、市政府和市公路局的創(chuàng)建部署，突出重點，嚴格標準，強化管理，標本兼治，確保我縣公路系統(tǒng)迎檢工作萬無一失，為**成為首批全國文明風(fēng)景旅游區(qū)做出積極貢獻。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對迎檢工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，局成立迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

副組長：****

成員：**

*

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局**處，負責(zé)迎檢工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等全面工作。***兼任辦公室主任。

三、職責(zé)分工

（一）養(yǎng)護處要按照實施公路**養(yǎng)護工程的要求，努力建設(shè)暢通工程，重點抓好文明樣板工程、安保工程，同時抓好國省干線公路的小修保養(yǎng)、路面保潔，搞好綠化美化，做好橋梁的檢查和維修加固，搞好水毀修復(fù)，對重點路段和危窄橋涵實施重點監(jiān)控和治理，采取有效措施，確保安全暢通。充分展示**公路“暢安舒美”新形象。

責(zé)任人：***

（二）路政大隊負責(zé)干線公路的路政巡查，抓好路域環(huán)境治理，清理違章建筑，規(guī)范、整頓公路標志，從嚴治理“馬路市場”，堅決杜絕在國省干線公路上進行集市貿(mào)易和沙場占壓公路現(xiàn)象。進一步完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，加大巡查力度，及時清理路障，確保干線公路暢通。同時，抓好路政執(zhí)法隊伍的建設(shè)，加強對路政執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育，增強法制觀念、規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平，杜絕公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。

責(zé)任人：***

（三）收費站要做好站區(qū)的衛(wèi)生保潔工作，認真抓好站區(qū)內(nèi)站容站貌整潔，站區(qū)綠化、美化，收費區(qū)內(nèi)各種設(shè)施要齊全有效，整潔衛(wèi)生。做到環(huán)境整潔、收費公開，無壓車、阻車現(xiàn)象；完善監(jiān)控手段，加強監(jiān)控力度，收費人員要著裝統(tǒng)一，儀容良好，掛牌上崗，文明執(zhí)勤，文明收費，展示窗口形象。加快站區(qū)改造進度，積極配合***國道補強罩面工程收費區(qū)的施工，正確處理收費與施工的關(guān)系，確保施工期間收費秩序良好。

責(zé)任人：***

（四）養(yǎng)路費征稽人員要嚴格執(zhí)法行國家的征收政策，做到文明執(zhí)法、行為規(guī)范、熱情服務(wù)。深入開展“創(chuàng)五個一流”、“樹六個形象”活動，堅持“車戶無過錯，服務(wù)無上限”的服務(wù)理念，實施便民服務(wù)，拉近征費人員與車主的距離，營造和諧的公路規(guī)費征繳環(huán)境。

責(zé)任人：***

（五）工程處重點抓好在建工程的安全、質(zhì)量、廉政、進度等各項工作，強化施工現(xiàn)場管理，做到忙而不亂，秩序井然，確保安全。

責(zé)任人：***

（六）機關(guān)各科室要按照清潔、衛(wèi)生、綠化、美化的要求，對辦公環(huán)境進行綜合整治，做到環(huán)境整潔衛(wèi)生，車輛停放有序，院落綠化、美化，辦公場所凈化、亮化，工作人員服裝統(tǒng)一，按照創(chuàng)建文明行業(yè)的檢查標準要求。

責(zé)任人：***

四、有關(guān)要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。爭創(chuàng)全國文明風(fēng)景旅游區(qū)是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，促進旅游經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要載體。是創(chuàng)建“文明、平安、衛(wèi)生”城市活動的深入和發(fā)展，對促進我縣旅游事業(yè)的發(fā)展，拉動經(jīng)濟增長，具有重要意義。各單位要提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，立足職責(zé)分工，按照確定的實施方案，加大工作力度，保障創(chuàng)建工作的順利進行。

（二）強化措施，落實責(zé)任。各單位要團結(jié)協(xié)作，密切配合，結(jié)合工作實際，強化措施，落實責(zé)任，進一步細化工作任務(wù)，全員參與，把迎檢工作做實做細，取得實效，為創(chuàng)建活動提供一個良好的道路交通環(huán)境。