導語：如何才能寫好一篇生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1.1農(nóng)戶投資行為不同的形態(tài)

首先，在生產(chǎn)經(jīng)營投資上，我國的農(nóng)戶投資行為呈現(xiàn)出風險厭惡、偏好、以及中性三種表現(xiàn)形態(tài)。在生產(chǎn)經(jīng)營投資方面，風險厭惡型的農(nóng)戶基本屬于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，對于先進的技術(shù)要等到確認后，才開始應用。投資偏好型的農(nóng)戶接受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品市場等信息比較迅速，具有應用新技術(shù)的主動性和積極性，傾向于通過技術(shù)來改變生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，從而達到增加收入的目標。而風險中性型的農(nóng)戶，處理這些信息行為緩慢，對新技術(shù)的應用具有被動性和延遲性。因此，大部分的農(nóng)戶缺乏積極性，生產(chǎn)經(jīng)營投資少。其次，在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持政策的實施和部分農(nóng)戶脫貧的愿望之下，在平均生產(chǎn)經(jīng)營上，農(nóng)戶支出方面具有兩個原因：為了在土地資源上，獲得更多的產(chǎn)出，不得不使用很多的現(xiàn)代生產(chǎn)要素；為了正常進行再生產(chǎn)，不得不購買價格高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。

1.2農(nóng)戶兼業(yè)行為

農(nóng)戶增加經(jīng)濟收入另一個渠道，農(nóng)戶利用農(nóng)閑季節(jié)，出外打工。男人一般從事搬運工、建筑工、裝卸工等，女的一般從事酒店的服務、飯店打雜等工作。這能很好地解決農(nóng)戶資源的短缺和人口生存的壓力，成了農(nóng)戶的第二大收入來源，僅次于農(nóng)業(yè)收入，改變了農(nóng)戶“過密化”的生產(chǎn)方式，改進了農(nóng)戶資源的配置。隨著市場力量不斷地沖擊和改變，農(nóng)戶的生產(chǎn)行為，也在悄悄地發(fā)生著變化。以前在農(nóng)忙的季節(jié)，如插秧，大多是親朋好友幫忙完成生產(chǎn)，現(xiàn)在，農(nóng)戶開始選擇雇傭勞動力的方式完成。充分的說明了農(nóng)戶開始具有衡量比較市場的意識，間接地實現(xiàn)了扶貧的效率。

2、貧困農(nóng)戶經(jīng)濟行為目標特點

生存是人類的本能，而人類生存的基本條件是滿足正常的生理需求。因此，農(nóng)戶的經(jīng)濟行為具有追求家庭福利和經(jīng)濟利益最大化的雙重性和矛盾性。如病人需要家人的照顧，但是家人會失去獲得收益的機會。自農(nóng)村施行聯(lián)產(chǎn)承包責任制以后，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)營的主體轉(zhuǎn)向了家庭，激發(fā)了農(nóng)戶生產(chǎn)的積極性，從而促進了貧困地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。但農(nóng)戶在經(jīng)濟利益和家庭福利最大化上，在不斷地尋求均衡，從而促使效用得到最大滿足；而家庭生活的穩(wěn)定干擾到農(nóng)戶經(jīng)濟行為目標的實現(xiàn)，在保障家庭生活穩(wěn)定的前提下，農(nóng)戶經(jīng)濟行為才能按照市場導向追求收入的最大化和配置生產(chǎn)要素。目前，我國貧困地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展還是比較落后，農(nóng)戶仍然繼續(xù)著傳統(tǒng)的“不經(jīng)濟農(nóng)業(yè)”，即一方面為了滿足自身生存的需求，享受獨立財產(chǎn)，使農(nóng)戶具有致富脫貧的沖動，從而為了增長經(jīng)濟收入，不斷地積累財富；另一方面在姻緣和親子關(guān)系的家庭基礎(chǔ)上，以家庭組織的穩(wěn)定性作為生產(chǎn)行為的持久性。農(nóng)戶主體缺乏認識，忽略了生產(chǎn)、消費、投資等經(jīng)濟行為。農(nóng)戶的經(jīng)濟行為成為了維持家庭生活的手段。因此，農(nóng)戶經(jīng)濟行為的目標首先表現(xiàn)在滿足家庭生活上。一般情況下，隨著內(nèi)外部條件的變化，如家庭人員結(jié)構(gòu)、文化、資源等各個方面，貧困農(nóng)戶經(jīng)濟行為的決策方式和目標受到了很大的影響，面對收入的增長和穩(wěn)定，體現(xiàn)了農(nóng)戶雙重目標的矛盾和協(xié)調(diào)。當前，農(nóng)戶的收入水平還比較低，在農(nóng)戶進入市場的時候，由于市場發(fā)育尚不完善，收入穩(wěn)定要求農(nóng)戶避開市場風險，而收入增長要求農(nóng)戶承擔市場風險。在一定的程度上，加劇了雙重目標的矛盾，也限制了農(nóng)夫致富的動力。目前，生態(tài)農(nóng)業(yè)是人類共同追求的目標，生態(tài)農(nóng)業(yè)已經(jīng)引起了世界各國的關(guān)注。為了滿足人口生存和發(fā)展的需求，各國都建立了農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展的目標體系。生態(tài)農(nóng)業(yè)追求的目標是以生態(tài)、社會、經(jīng)濟效益相結(jié)合的綜合效益。它的優(yōu)點是能夠提高農(nóng)戶的收入，通過保持整個生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的平衡，持續(xù)獲得豐富的農(nóng)產(chǎn)品，同時保持了良好的生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)整個系統(tǒng)的良性循環(huán)。然而，生態(tài)農(nóng)業(yè)具有“外部效應”導致了生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)戶經(jīng)濟行為產(chǎn)生了矛盾性。生態(tài)環(huán)境的無償性導致農(nóng)戶為了追求經(jīng)濟最大的利益，產(chǎn)生很多破壞生態(tài)環(huán)境的行為，如亂砍亂伐等。另外，環(huán)境的污染和生態(tài)的退化，加劇了我國資源的短缺，使農(nóng)業(yè)在市場競爭中處于不利的地位，加劇了生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶經(jīng)濟行為目標之間的沖突，嚴重影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。由此可見，在很大程度上，生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶經(jīng)濟行為目標的矛盾性，阻礙了農(nóng)戶的積極性和生態(tài)農(nóng)業(yè)快速的發(fā)展。

3、農(nóng)戶對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要作用

貧困地區(qū)農(nóng)戶資源短缺，極大地影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，因此，近年來，很多貧困地區(qū)開始關(guān)注生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，并且正在努力創(chuàng)造條件。但是就目前來說，農(nóng)戶的經(jīng)濟行為在農(nóng)業(yè)生態(tài)的發(fā)展中，還存在著很多制約因素，農(nóng)戶經(jīng)濟行為決定著農(nóng)業(yè)生態(tài)的發(fā)展。

3.1農(nóng)戶素質(zhì)對農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展的作用

舒爾茨曾說：“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)賴以生存的基礎(chǔ)是土地，但是它的差異并不重要，非常重要的是物質(zhì)資本質(zhì)量差異，而最重要的是農(nóng)民能力的差異。”生態(tài)農(nóng)業(yè)可以在勞動力豐富和高素質(zhì)下進行；也可以在土地資金短缺和充足的情況下進行；同時也可以在傳統(tǒng)技術(shù)水平和現(xiàn)代技術(shù)水平下進行，由于生態(tài)農(nóng)業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營的高度集約化，在依靠現(xiàn)代科學技術(shù)和知識的基礎(chǔ)上，可以容納各個層次不同水平的生產(chǎn)條件。目前生態(tài)農(nóng)業(yè)對農(nóng)戶的要求是實現(xiàn)“提高食物生產(chǎn)和保障食物安全”的目標。因此，農(nóng)戶要保持一個相對穩(wěn)定的農(nóng)作物播種面積，確保農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量的充足，農(nóng)戶要生產(chǎn)出安全、衛(wèi)生質(zhì)量達標的綠色食物，這就需要新一代的農(nóng)民具有很高的科學文化素質(zhì)。然而，目前我國貧困農(nóng)村的勞動者普遍缺少技術(shù)專長，并且隨著年輕勞動力的轉(zhuǎn)移，面對現(xiàn)代化的生態(tài)農(nóng)業(yè)來說，剩余的老弱病婦這些半勞動力很難接受和應用先進的技術(shù)，因此，農(nóng)戶的素質(zhì)問題對發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)具有很大的作用。

3.2土地資源對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用

生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開土地資源的持續(xù)利用，維持農(nóng)用生產(chǎn)力的持續(xù)性，為了優(yōu)化農(nóng)戶行為，真正保證農(nóng)用地的持續(xù)利用：首先，保持土壤養(yǎng)分的動態(tài)平衡，通過農(nóng)作物對土壤養(yǎng)分的需求規(guī)律，確定農(nóng)作物合理的施肥實踐、品種、方法等。其次，絕大多數(shù)土壤生物是獨立存在的，如真菌、細菌、微生物等，在自然系統(tǒng)中，植物生長所需要的養(yǎng)分，都是通過有機質(zhì)對動植物殘體的分解得到的，所以土壤生物是養(yǎng)分利用的調(diào)節(jié)者。要促進土壤中養(yǎng)分的循環(huán)，就要改善土壤結(jié)構(gòu)，達到生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在生產(chǎn)過程中，農(nóng)戶的生產(chǎn)行為會直接的影響到土壤生物的產(chǎn)生，如土壤耕作會導致土壤生物棲息環(huán)境的改變。土地資源是一種有限的自然資源，土地資源的高效利用，保持土地生產(chǎn)的持續(xù)性以及更低總量的動態(tài)平衡是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。因此，土地資源對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有很重要的作用。另外，土地制度的明確，會讓農(nóng)戶產(chǎn)生穩(wěn)定經(jīng)營的預期，土地產(chǎn)權(quán)的合理性也會放置亂占耕地和亂挖資源行為的發(fā)生，只有在制度和法律上，保障農(nóng)戶享有土地的使用權(quán)，才能發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

4、優(yōu)化生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)戶經(jīng)濟行為

4.1引導優(yōu)化農(nóng)戶的生產(chǎn)行為

在生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中，大力宣傳農(nóng)戶經(jīng)濟行為的重要作用，提高農(nóng)戶對可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的認識。引導農(nóng)戶建立合作經(jīng)濟組織，實現(xiàn)資產(chǎn)的增值和保值，建立完善的農(nóng)村土地市場何法律法規(guī)，實施國家宏觀調(diào)控手段，保證一些生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。如完善產(chǎn)能包責任制，建立有效地土地流轉(zhuǎn)機制等。為了減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的波動，要完善農(nóng)產(chǎn)品儲備體系，幫助農(nóng)戶提高決策的正確性；完善信息服務體系，保護農(nóng)戶的利益，從而調(diào)動農(nóng)戶生產(chǎn)的積極性，確保農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。加強保護農(nóng)業(yè)的力度，適當提高農(nóng)產(chǎn)品價格，加大農(nóng)業(yè)投資的力度，激勵農(nóng)戶投資和優(yōu)化經(jīng)濟行為，政府鼓勵農(nóng)戶采取生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟行為。農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)的高低是農(nóng)業(yè)技術(shù)的根本，因此，要提高農(nóng)戶教育水平，加強對農(nóng)戶的培訓，不斷地增強農(nóng)戶的經(jīng)營決策能力，優(yōu)化農(nóng)戶的經(jīng)濟行為，達到生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標。

4.2優(yōu)化農(nóng)戶消費行為的衡量標準

優(yōu)化農(nóng)戶消費行為是實現(xiàn)農(nóng)戶合理優(yōu)化消費行為的過程。在農(nóng)戶消費政策目標的選擇上，農(nóng)戶消費、農(nóng)村經(jīng)濟、國民經(jīng)濟三者具有相互推進和協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，是國家消費政策制定的目標。因此擴展農(nóng)戶消費的領(lǐng)域，引導農(nóng)戶合理的消費，是經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略。為了防止消費規(guī)模膨脹，適度絕對農(nóng)戶消費規(guī)模，是一種動態(tài)、可持續(xù)的消費。處理好消費資料間的比例，與社會供給、經(jīng)濟發(fā)展、自然資源等保持一致，使個人消費和社會消費趨于合理。消費和生產(chǎn)密切相關(guān)，積極的消費對生產(chǎn)，具有促進的作用有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。根據(jù)適度的消費規(guī)模準則，合理優(yōu)化農(nóng)戶消費結(jié)構(gòu)，加強農(nóng)村市場的科學管理，提高法制建設(shè)，降低農(nóng)戶交易成本，為農(nóng)戶創(chuàng)造一個良好的空間和環(huán)境。

4.3創(chuàng)新土地產(chǎn)權(quán)制度

根據(jù)貧困地區(qū)的實際情況，創(chuàng)新土地產(chǎn)權(quán)制度要遵循下面的原則：保護農(nóng)戶的合法財產(chǎn)權(quán)益，充分有效地合理保護和利用土地資源，調(diào)動農(nóng)戶的積極性，整個經(jīng)濟體制的改革要與市場經(jīng)濟取向一致。在土地歸國家和集體的基礎(chǔ)上，明確土地的占有者，即承包土地和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶等。在一塊土地上，農(nóng)戶具有使用、轉(zhuǎn)讓和出租的權(quán)利，但是農(nóng)用土地的最終所有權(quán)屬于國家和集體，農(nóng)戶可以把他當做財產(chǎn)傳給繼承人。因此，明確土地的產(chǎn)權(quán)，在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展上，為農(nóng)戶掃清了制度上的障礙，使生態(tài)農(nóng)業(yè)效益和土地制度從根本上解決了兩者之間的矛盾，促進了生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

5、總結(jié)

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關(guān)鍵詞:生態(tài)；農(nóng)業(yè)；環(huán)保技術(shù)；應用

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，一系列生產(chǎn)模式的變化以及發(fā)展，大大地解放了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。然而，在農(nóng)業(yè)發(fā)展的進程中，竭澤而漁、污染環(huán)境的現(xiàn)象依舊存在。一部分農(nóng)村發(fā)展區(qū)域依舊應用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，這不但難以提高生產(chǎn)效率，而且過度應用農(nóng)藥和化肥會造成耕地的退化、貧瘠等，并且嚴重污染水資源。在新的歷史時期，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展是趨勢和方向。筆者對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展下的農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)及其應用等問題進行了簡要的分析。

1生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展下的農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)及其應用

1.1電子殺蟲技術(shù)及其應用

電子殺蟲技術(shù)是基于害蟲多樣性（趨光性、趨波性等）的特點而實施的一種殺蟲技術(shù)。例如，對于蛾來講，主要在夜間應用電子殺蟲技術(shù)，進而科學地應用光譜殺滅設(shè)施、獨特光源，在夜間環(huán)境的影響下，讓所有的蛾子都向光源處接近，這種情況下通過光源微小電壓的釋放，迅速地殺滅蛾子[1]。另外，還能夠通過一種氣味的散發(fā)，讓蛾子（雌性蛾子與雄性蛾子）可以接受一致的氣味，在其一起向殺蟲燈接近的情況下，以使雌性蛾子與雄性蛾子在之前，將其全部殺滅。在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中，利用電子殺蟲技術(shù)，可以使生物繁殖上供應鏈的害蟲大大減少。并且，在防止蟲子繁殖的過程中，也可以大大減少農(nóng)藥的使用量，從而實現(xiàn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的目標。這樣一來，可以實現(xiàn)農(nóng)作物生產(chǎn)成本的減小，從而推動農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定與健康發(fā)展。與此同時，確保農(nóng)作物抗病能力的持續(xù)提升，減小害蟲對農(nóng)作物的傷害，可以有效地保護農(nóng)作物。為此，為了提高農(nóng)作物的抗病蟲害能力，需要將電子殺蟲技術(shù)應用于生態(tài)農(nóng)業(yè)中。

1.2促生防病技術(shù)及其應用

促生防病技術(shù)是指連接地面和電極線，以使自動循環(huán)的空間電場形成?？臻g電場的優(yōu)勢在于可以不間斷地運行，這樣就將良好的生長環(huán)境提供給農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在連接地面和電極線時，在電極絲附近可形成很多的化合物、臭氧等物質(zhì)。在電場的影響下，這一系列的物質(zhì)迅速地移動至墻壁或者是地面的表面，在電場的制約下，空氣當中的物質(zhì)會殺死有害蟲的農(nóng)作物?；诳臻g電場的條件下，促生防病技術(shù)的普遍應用可以有效地控制傳播的雜質(zhì)，從而切斷傳播害蟲的通道，最終大大提升害蟲防治的效果。另外，還能夠以消毒、殺菌的手段降低空氣傳播病毒的速度。為此，為了保證生長條件更加理想，不會存在任何的異味，需要注重促生防病技術(shù)的廣泛應用。這樣一來，在實現(xiàn)農(nóng)作物光合作用的過程中，也能夠密切聯(lián)系二氧化碳跟氮肥，從而提升農(nóng)作物產(chǎn)量，最終推動生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.3磁化處理種子技術(shù)及其應用

磁化處理種子技術(shù)是指在播種的前期，利用磁場影響農(nóng)作物，對種子實施磁化處理。物理反應的影響作用，能夠有效地激發(fā)種子的生存能力，在酶的作用下，種子本身的特性得以優(yōu)化，使種子具備發(fā)達、粗壯的根系，這樣在提高種子活性的過程中，也實現(xiàn)了農(nóng)作物一系列功能的強化[2]。例如新陳代謝，可以提升農(nóng)作物的吸收能力，從而使發(fā)展環(huán)保農(nóng)業(yè)的目標實現(xiàn)。在磁化處理種子之后，種子生長的前期持續(xù)加快發(fā)芽的速度，從而大大提升了種子的發(fā)芽率以及幼苗存活數(shù)量和質(zhì)量。在種子發(fā)芽時，相應的營養(yǎng)物質(zhì)會供給種子根系，從而持續(xù)提升吸收性能，讓種植的作物具備非常粗壯的莖稈。由于具備了粗壯的莖稈，大大提升了種子的抗倒伏性能，所以農(nóng)作物被破壞的可能性大大降低。在種子發(fā)芽后期，充足的營養(yǎng)物質(zhì)和陽光被種子吸收，可確保種子的顆粒飽滿，其顯著特點是高成熟度。為此，將種子磁化處理技術(shù)應用于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)中，能夠推動種子的順利生長，從而使污染環(huán)境的程度減輕。

2農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)應用中需要注意的事項

我國的糧食生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)。為此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不但應確保數(shù)量，而且需要確保綠色安全。當今，國內(nèi)存在非常嚴峻的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染等現(xiàn)象，而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應用和普及農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)，能夠優(yōu)化環(huán)境、增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)收入以及農(nóng)民生產(chǎn)效率的提升。同時，農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)的應用需要注意以下事項。一是農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)可以優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境以及推動發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。我國應注重應用、推廣、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)，創(chuàng)建專門的培訓場所與研究機構(gòu)，研制新型的技術(shù)；應強化農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的普及和教育，以使農(nóng)業(yè)的養(yǎng)殖技術(shù)能力、種植技術(shù)水平提升；在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，應逐步廢棄強毒性和重污染的肥料，應用新型的生態(tài)化肥以及農(nóng)藥產(chǎn)品[3]。二是從法律上來講，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要有效地應用關(guān)于農(nóng)業(yè)環(huán)保的一系列技術(shù)和措施。在法規(guī)制度的制約下，增強農(nóng)民的法制觀念，讓農(nóng)業(yè)徹底地轉(zhuǎn)變思想；地方的政府部門和有關(guān)職能部門應在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中保障應用農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)，且實施有關(guān)的環(huán)?；蒉r(nóng)對策，切實增強農(nóng)民的收入以及優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的畜牧養(yǎng)殖和種植，會出現(xiàn)很多的廢棄物，如動物糞便、秸稈等，應注重循環(huán)地應用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。并且，通過先進的農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)研制有機肥料，如在轉(zhuǎn)化和處理秸稈之后可以當作畜牧飼料，從而逐步地形成新的生態(tài)化農(nóng)業(yè)發(fā)展局面。

3結(jié)語

對于國內(nèi)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)來講，因為面臨缺少土地資源、過度應用化肥和農(nóng)藥的現(xiàn)象，所以導致較難有效地執(zhí)行生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為了改善這種情況，不但要給農(nóng)民創(chuàng)設(shè)優(yōu)良的種植條件，而且推動農(nóng)作物生產(chǎn)高效性的提升，需要將農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)有效地應用于生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展進程中，從而減少生產(chǎn)投入和提高農(nóng)作物的品質(zhì)。

參考文獻

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[2]程萍.推動農(nóng)業(yè)信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合[J].農(nóng)村工作通訊,2013(9):39-40.

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關(guān)鍵詞：生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)發(fā)展障礙探討

前言

理論基礎(chǔ)尚不完備生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種復雜的系統(tǒng)工程，它需要包括農(nóng)學、林學、畜牧學、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生態(tài)學、資源科學、環(huán)境科學、加工技術(shù)以及社會科學在內(nèi)的多種學科的支持。

以前的研究，往往是單一學科的，因此可能對這一復雜系統(tǒng)中的某一方面有了一定的、甚至是比較深入的了解，但是對于這些方面之間的相互作用還知之甚少。因此，需要進一步從系統(tǒng)、綜合的角度，對生態(tài)農(nóng)業(yè)進行更加深入的研究，特別是要素之間的耦合規(guī)律、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化設(shè)計、科學的分類體系、客觀的評價方法方面。這種研究應當建立在對現(xiàn)有生態(tài)農(nóng)業(yè)模式進行深入的調(diào)查分析基礎(chǔ)上，必須超越生物學、生態(tài)學、社會科學和經(jīng)濟學之間的界限，應當是多學科的交叉與綜合，需要多種學科專家的共同參與，需要建立生態(tài)農(nóng)業(yè)的自身的理論體系。

政策方面存在著需要完善的地方如果沒有政府的支持，就不可能使生態(tài)農(nóng)業(yè)得到真正的普及和發(fā)展。而政府的支持，最重要的就是建立有效的政策激勵機制與保障體系。雖然目前中國農(nóng)村經(jīng)濟改革是非常成功的，但是對于生態(tài)農(nóng)業(yè)政策的貫徹，還有許多值得完善的地方。在有些地方，由于政策方面的原因，使得農(nóng)民不能對土地、水等資源進行有效的保護。

技術(shù)體系不夠完善在一個生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中，往往包含了多種組成成分，這些成分之間具有非常復雜的關(guān)系。例如，為了在魚塘中飼養(yǎng)鴨子，就要考慮鴨子的飼養(yǎng)數(shù)量，而鴨子的數(shù)量將受到水的交換速度、水塘容積、水體質(zhì)量、魚的品種類型和數(shù)量、水溫、鴨子的年齡和大小等眾多條件的制約。在一般情況下，農(nóng)民們并沒有足夠的理論知識和經(jīng)驗對這一復合系統(tǒng)進行科學的設(shè)計，而簡單地照搬另一個地方的經(jīng)驗，也是非常困難的，往往并不能取得成功。但目前在生態(tài)農(nóng)業(yè)的實踐中，還缺乏技術(shù)措施的研究，既包括傳統(tǒng)技術(shù)如何發(fā)展，也包括高新技術(shù)如何引進等問題。

而農(nóng)產(chǎn)品價格方面的因素，有時也成為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個限制因素。因為對于比較貧困的人口來說，食物安全保障可能更為重要；但對于那些境況較好的農(nóng)民來說，較高的經(jīng)濟效益，可能會成為刺激他們從事生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本動力。

服務水平和能力建設(shè)不能適應要求對于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，服務與技術(shù)是同等重要的。

但目前尚未建立有效的服務體系，在一些地方，還無法向農(nóng)民們提供優(yōu)質(zhì)品種、幼苗、肥料、技術(shù)支撐、信貸與信息服務。例如，信貸服務對于許多地方生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展都是非常重要的，因為對于從事生態(tài)農(nóng)業(yè)的農(nóng)民們來說，盈利可能往往在項目實施幾年之后才能得到，在這種情況下，信貸服務自然是必不可少的。除此以外，信息服務也是當前制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方面，因為有效的信息服務將十分有益于農(nóng)民及時調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，以滿足市場要求，并獲得較高的經(jīng)濟收益。另外，盡管必要的激勵機制是十分必要的，但生態(tài)農(nóng)業(yè)應當更趨向于開發(fā)一種機制，以使農(nóng)民們自愿參與這一活動。要想動員廣大的農(nóng)民自覺自愿、并能夠自力更生地通過生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟，能力建設(shè)自然就成為一個十分重要的問題。到目前為止，并沒有建立比較有效的能力建設(shè)機制，對于更為重要的基層農(nóng)民來說，很少得到高水平的培訓與學習的機會。

農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平不高發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的根本目的是實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一，但在中國的許多農(nóng)村地區(qū)，促進經(jīng)濟的發(fā)展、提高人民的生活水平，仍然是一項緊迫的任務。目前生態(tài)農(nóng)業(yè)的實際情況還不能滿足這一需求，因為在一些地方，僅僅依靠種植業(yè)的發(fā)展，難以獲得比較高的經(jīng)濟收益。中國加入WTO，既為中國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了新的機遇，也使之面臨著新的挑戰(zhàn)。為適應這一新的形勢，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展還有許多的問題有待解決，而其中，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化無疑是一個極為重要的方面。

從另外一個方面來看，人口問題一直是中國社會發(fā)展中的主要問題之一。據(jù)估計，到2030年前后，中國人口將達到16億。土地資源相對短缺，耕地面積還在不斷減少，而人口在繼續(xù)增加，農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移也已經(jīng)成為困擾農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的一大障礙。為了解決這一問題，也必須通過在生態(tài)農(nóng)業(yè)中延長產(chǎn)業(yè)鏈、促進農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平來實現(xiàn)。

推廣力度不夠雖然生態(tài)農(nóng)業(yè)有著悠久的歷史，政府也較為重視，但仍然沒有在全國范圍內(nèi)得到推廣。101個國家級生態(tài)農(nóng)業(yè)縣與全國相比是一個非常小的數(shù)字。因為從總體而言，沉重的人口壓力，對自然資源的不合理利用，生態(tài)環(huán)境整體惡化的趨勢沒有得到根本的改善，農(nóng)業(yè)的面源污染在許多地方還十分嚴重。水土流失、土地退化、荒漠化、水體和大氣污染、森林和草地生態(tài)功能退化等，已經(jīng)成為制約農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的主要障礙。從某種程度上說，目前的生態(tài)農(nóng)業(yè)試點，還只不過是“星星之火”。

篇4

農(nóng)業(yè)是我國的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，也是國家社會發(fā)展的命脈，其穩(wěn)定發(fā)展關(guān)系著糧食的安全和社會的穩(wěn)定。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是我國一項戰(zhàn)略任務，是目前我國首要的農(nóng)業(yè)發(fā)展形式，農(nóng)業(yè)保險是政府基于此背景下提出的促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的“加速器”。鑒于此，探討了農(nóng)業(yè)保險在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的必要性和農(nóng)業(yè)保險在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的積極作用，希望農(nóng)業(yè)保險能更好的為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)提供保障，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：

農(nóng)業(yè)保險；生態(tài)農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)風險

生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅是農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期目標，也是為了緩解我國的資源、環(huán)境、人口之間矛盾，實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益的統(tǒng)一，實現(xiàn)國家可持續(xù)性發(fā)展的重要手段。農(nóng)業(yè)保險是政府為促進農(nóng)業(yè)發(fā)展而制定的戰(zhàn)略性工具，能夠促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的改變，從而改善生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展條件，推動生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進程，對其展開探討具有一定現(xiàn)實意義。

1農(nóng)業(yè)保險在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的必要性

1.1農(nóng)業(yè)風險逐漸擴大

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)雖然擴大了農(nóng)業(yè)的風險，但其最終目的是在實現(xiàn)經(jīng)濟效益的同時，提高生態(tài)效益和社會效益。隨著經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展，只依靠種植業(yè)很難達到社會發(fā)展最終的目的，通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)來促進農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，但是在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的過程中容易引發(fā)自然風險、技術(shù)風險和市場風險。同時，在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，由粗放型農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)向集約型農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，由家庭小農(nóng)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)向企業(yè)規(guī)模性經(jīng)營模式，產(chǎn)業(yè)化部門由一個部門增加到幾個部門，上述轉(zhuǎn)變都不同程度適當擴大了農(nóng)業(yè)風險的規(guī)模、范圍，以及危害性，因此，也在客觀上加大了農(nóng)業(yè)保險的必要性。

1.2農(nóng)民的支出能力提高

生態(tài)農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展增強了農(nóng)民購買保險的欲望，而要想將購買的意向轉(zhuǎn)化為實際的行動則需要一定的支付能力。近年來，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的不斷加快，農(nóng)民的支付能力也在不斷提升，在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)的集約化使得生產(chǎn)的主體由個人到集體，一些農(nóng)業(yè)企業(yè)集中了農(nóng)民的資金，使得農(nóng)業(yè)發(fā)展有能力承擔保險支出，而企業(yè)將這些資金擴大為企業(yè)的生產(chǎn)成本。

1.3農(nóng)民的保險意識增強

粗放型經(jīng)營模式的主體是松散的農(nóng)戶，其保險意識比較薄弱，主要是因為農(nóng)民的文化水平比較低，對保險知識了解程度較少。此外由于一般農(nóng)民家庭的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小，剩余資金較為有限，即使在農(nóng)業(yè)上遇到風險，也可以自己承擔。但是在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式下，經(jīng)營主體是一些農(nóng)業(yè)企業(yè)或者農(nóng)民大戶，他們使用現(xiàn)代化和市場化經(jīng)營理念來進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其生產(chǎn)過程中必然會面臨更大的風險，一旦遇到風險，企業(yè)則無法自行承擔，因此，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)理念要求農(nóng)民必須采取措施來分散風險，以最大限度降低自身承擔的風險與損失。

2農(nóng)業(yè)保險在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的積極作用

2.1有利于完善生態(tài)農(nóng)業(yè)風險管理制度

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)需要建立一個風險共擔、利益共享的風險管理制度，從而保證生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為此，可以根據(jù)現(xiàn)代保險分配制度合理的分配所有主體的成本、收益、義務與權(quán)力，將原來農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式中個人所面臨的風險現(xiàn)在分散到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈的每個經(jīng)營主體身上，隨時分散在生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的任何風險，穩(wěn)定經(jīng)營主體的收入，進而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量，保證生態(tài)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

2.2有助于完善政府的支農(nóng)政策

農(nóng)業(yè)保險是政府的制定的一種支付手段。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)需要政府進行財政支持，目前政府的財政支持形式是補貼農(nóng)民、扶植農(nóng)業(yè)，這種平均補助的政策無法從根本上解決農(nóng)民問題，相反將補貼利用保險的形式將資金預先存入銀行，當農(nóng)民面臨風險時幫助農(nóng)民度過風險期，更能促進農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。而且，隨著市場化經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)保險比其他補貼政策能更有效的彌補農(nóng)民遇到災害后的損失，也有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，進而保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展和有序競爭，推動生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的進程。

2.3有利于改善農(nóng)村金融

阻礙農(nóng)業(yè)改革創(chuàng)新的主要因素是農(nóng)村金融，資金不足造成金融抑制，而生態(tài)農(nóng)業(yè)的風險高、成本高則是造成農(nóng)村金融不足的主要原因。對此，農(nóng)業(yè)保險可以有效的彌補農(nóng)業(yè)遭受的損失，提高農(nóng)民抵抗的風險能力。農(nóng)民可以通過與農(nóng)村合作社結(jié)合，改善農(nóng)村信貸問題，激活農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金支持力度，為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)提供必要的條件。目前，在政府的監(jiān)督下，農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)已經(jīng)建立起銀行互保制度，保險機構(gòu)對水果、蔬菜等農(nóng)作物的提供保險，銀行對參保農(nóng)民也采取了一系列信貸優(yōu)惠政策，形成了農(nóng)民、保險、銀行信貸統(tǒng)一的承擔風險、共同發(fā)展的模式。另外，部分地區(qū)采取了保險權(quán)轉(zhuǎn)讓、保單質(zhì)押等參保形式，在很大程度上解決了農(nóng)村的融資問題。農(nóng)村金融的生態(tài)環(huán)境得到改善，農(nóng)民的資金就會增加，進而會不斷地增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。同時，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷增加，自然風險、技術(shù)風險、市場風險會不斷擴大，自然需要農(nóng)業(yè)保險降低風險造成的損失，農(nóng)業(yè)保險可以穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，改善生產(chǎn)經(jīng)營主體的信用度，吸引外來資金進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加強農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)相互促進，共同發(fā)展，最終實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

3結(jié)語

農(nóng)業(yè)保險對生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展有重要且積極的作用，其有利于完善生態(tài)農(nóng)業(yè)風險管理制度、有助于完善政府的支農(nóng)政策、有利于改善農(nóng)村金融。因此，只有不斷的完善農(nóng)業(yè)保險機制，才能確保農(nóng)業(yè)保險的穩(wěn)定發(fā)展，進而促進生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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[2]　車德彬.試論農(nóng)業(yè)保險在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的作用[J].農(nóng)民致富之友，2014，（13）：115.

篇5

生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生經(jīng)歷了一個漸進的過程，它的發(fā)展需要國家政策的支持和建立適合當?shù)丨h(huán)境的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，本文對生態(tài)農(nóng)業(yè)的認識、各國的支持政策和相應的發(fā)展情況和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式三個方面做了梳理并評述已有文獻。

【關(guān)鍵詞】

生態(tài)農(nóng)業(yè)；生態(tài)農(nóng)業(yè)的概念；生態(tài)農(nóng)業(yè)模式

一、對生態(tài)農(nóng)業(yè)的認識

我國農(nóng)業(yè)生態(tài)學思想古時就已產(chǎn)生。春秋戰(zhàn)國時期，三才論提出：天時、地宜、人力對生物生長發(fā)育有重要影響。呂氏春秋：提出夫稼，為之者人也，生之者地也，養(yǎng)之者天也。20世紀80年代初葉謙吉教授首次提出“生態(tài)農(nóng)業(yè)”的概念。胡寶剛（1999）：生態(tài)農(nóng)業(yè)是指運用資源的有機結(jié)合與相互作用的能量轉(zhuǎn)換定律和生物之間的相養(yǎng)共生規(guī)律，自覺建立起的穩(wěn)定而高效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系。最近的相關(guān)研究有，李太平，馬萬平（2012）：生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個開放的、平衡的、綜合的、因地制宜的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。

從上面的定義看出，他們都注重的是以一種科學的方式根據(jù)當?shù)氐木唧w環(huán)境進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并對環(huán)境有一定的保護作用。即，生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種利用當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，以投入少、產(chǎn)出高、綠色環(huán)保為原則，以促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加人民收入、改善環(huán)境、提高人民健康水平為出發(fā)點，經(jīng)濟、高效、綠色、環(huán)保的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。

二、生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展概況、支持政策及趨勢

（一）國外生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展概況及各國的支持政策

西方國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境在工業(yè)革命后受到嚴重污染。他們曾借鑒我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，興辦生態(tài)農(nóng)場，繼而推出一系列農(nóng)業(yè)環(huán)境保護政策，并從20世紀80年代起實施生態(tài)農(nóng)業(yè)補貼，90年代后進一步加大了農(nóng)業(yè)環(huán)保支持力度。生態(tài)農(nóng)業(yè)在歐洲興起于1924年魯?shù)婪?斯蒂納（Rudolf Steiner）主講的“生物動力農(nóng)業(yè)”課程，稍后，美國土壤學家威廉姆.阿爾伯衛(wèi)奇也提出“生態(tài)農(nóng)業(yè)”這一概念。從20世紀90年代開始，各國生態(tài)農(nóng)業(yè)有了較大發(fā)展，歐洲發(fā)展較快，而大多數(shù)亞洲國家的生態(tài)農(nóng)業(yè)面積較小。

美國農(nóng)業(yè)在吸取生態(tài)失衡的教訓之后，轉(zhuǎn)而采用低投入可持續(xù)發(fā)展的模式，把農(nóng)藥、化肥、石油的投放量控制在適合的水準。農(nóng)藥對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響降到最低限度。從1990年開始美國的生態(tài)食品銷售量就以每年20%的速度增長。到2006年1月1日，德國有16791家生態(tài)農(nóng)場，占農(nóng)場總數(shù)的4.1%；占地面積約811724公頃，為農(nóng)業(yè)面積的4.8%。法國對生態(tài)農(nóng)業(yè)投入了大量的資金支持，1992年為800萬歐元，1993為1.5億歐元，到2001年已高達3.7億歐元。法國已成為世界上最大的有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)國和出口國。1997年日本生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品銷售額為1500億日元，2000年達到3500億日元。奧地利于1995年實施了支持有機農(nóng)業(yè)發(fā)展特別項目。

從世界范圍看，近幾年全球每年生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值約為250億美元，歐盟為100億美元、澳大利亞35億美元、美、加大約100億美元。我國原本具有生態(tài)農(nóng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。但由于人多地少的壓力，以及重開發(fā)、輕保護，重GDP、輕生態(tài)環(huán)境等原因，現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境呈整體功能下降的局面，生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展比較滯后。

（二）生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢

生態(tài)農(nóng)業(yè)會成為21世紀主導的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，這是因為它已得到消費者、政府、企業(yè)的一致認可。例如，在德國，生態(tài)牛肉要比常規(guī)牛肉至少貴30%，但消費者認為物有所值?！稓W洲共同農(nóng)業(yè)法》鼓勵生態(tài)農(nóng)業(yè)在歐洲的發(fā)展?，F(xiàn)在生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品正大量進入大型連鎖超市。

三、主要生態(tài)農(nóng)業(yè)模式

（一）國外生態(tài)農(nóng)業(yè)的典型模式

菲律賓的瑪雅農(nóng)場從70年代開始建設(shè)，他們建立起十幾個沼氣生產(chǎn)車間，每天產(chǎn)生的沼氣達十幾萬立方米作為農(nóng)場生產(chǎn)和家庭生活需要的能源，產(chǎn)氣后的沼渣還可回收一些牲畜飼料。瑞典的生態(tài)農(nóng)業(yè)做法主要有使用天然肥料，用人工除草。對禽畜傳染病以預防為主，一般不用藥。德國生態(tài)農(nóng)業(yè)不使用化學合成的殺蟲劑、除草劑，使用有益天敵或機械除草方法，使用有機或長效肥料，不使用抗生素和轉(zhuǎn)基因技術(shù)。

（二）我國對生態(tài)農(nóng)業(yè)模式研究的角度主要有：

一是以地域為研究的對象，王亞力（2002）論述了在湘西自治州發(fā)展以林地、旱土、水田、草田農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，這對南方山區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)有一定的參考價值；高揚，劉春梅（2008）以金雞灘屬于風沙草灘地區(qū)一農(nóng)家建立的生態(tài)模式為例分析所產(chǎn)生的經(jīng)濟社會等效益，來推廣以沼氣為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的種養(yǎng)分離，能源利用與環(huán)保分離等造成的生產(chǎn)低效，收入不高，環(huán)境被破壞等問題。

二是以環(huán)境相同或相似的區(qū)域為研究對象，如王俊，徐進章等（2005）從經(jīng)濟和生態(tài)學角度探析了半干旱地區(qū)發(fā)展農(nóng)牧混合型生態(tài)農(nóng)業(yè)的限制因素、潛在優(yōu)勢及其前景；徐洪盛（2010）提出黃河三角洲地區(qū)發(fā)展棗糧間作模式、上農(nóng)下魚等模式，對改善黃河三角洲生態(tài)環(huán)境和提高當?shù)厝嗣裆钏降挠幸欢ǖ膸椭?/p>

三是以某種生產(chǎn)模式為研究對象，如萬海鵬等（2008）的林果+拱棚+農(nóng)作物+沼氣“農(nóng)業(yè)生態(tài)模式，和田地區(qū)素有“瓜果之鄉(xiāng)”美稱，多年的實踐“林果+拱棚+農(nóng)作物+沼氣”的特色生態(tài)農(nóng)業(yè)模式后，經(jīng)濟效益很可觀，在新農(nóng)村建設(shè)中將會發(fā)揮重要的作用；陸宏，趙玲等（2009）對以沼氣為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的建立和運行進行了研究。對以沼氣為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的推廣有很好的促進作用。

四、啟示

（一）雖然我國對生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的研究不少，但沒有具體描述生態(tài)農(nóng)業(yè)的盈利模式。如果能具體描述盈利模式和贏利點那么這會對生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到很大的促進作用。

（二）回鄉(xiāng)從事生態(tài)農(nóng)業(yè)相關(guān)工作的人才不夠多，國家應該加大農(nóng)業(yè)方面的人才培養(yǎng)，鼓勵他們回鄉(xiāng)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)事業(yè)，并加大資金和政策等方面的支持。與國外發(fā)達國家相比，我國對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展落后，政策支持不夠，政府應該借鑒發(fā)達國家發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的政策和發(fā)展模式加大對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策支持力度。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：生態(tài)農(nóng)業(yè)；吉林省半山區(qū)；發(fā)展模式；探討

生態(tài)農(nóng)業(yè)是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然之路，也是終極之路。它不僅以符合生態(tài)發(fā)展規(guī)律、保護生態(tài)環(huán)境的生產(chǎn)方式進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還以最終生產(chǎn)出無公害、綠色、有機的農(nóng)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的物質(zhì)需要為根本目標。生態(tài)農(nóng)業(yè)在我國有近20a的發(fā)展歷史，全國各地總結(jié)出了不少成功的發(fā)展模式，如：南方的“豬沼果”、“豬沼魚”等。但在我國北方，尤其是東北，生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展比較緩慢，究其原因，主要是沒有成功的、典型的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式作為指引。最近指出，山水林田湖是一個生命共同體，只有打通彼此間的“關(guān)節(jié)”與“經(jīng)脈”，才能全方位推進生態(tài)文明建設(shè)。而生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)也必須有效利用這一生命共同體，為此本文以吉林省中東部丘陵半山區(qū)為研究對象，對這一地區(qū)的的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式進行一番探究。吉林省中東部半山區(qū)轄磐石、樺甸、蛟河、舒蘭、永吉、輝南、柳河、梅河口、伊通滿族自治縣等市縣，地貌大多是7山1水2分田，具有典型的丘陵半山區(qū)特征，這些市縣的氣候、土壤條件極為相似。因地制宜，研究探索出富有特色的符合當?shù)刈匀粭l件的富有成效的生態(tài)模式，以引領(lǐng)該地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，就顯得尤為重要。

1當前農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境主要問題

1.1生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染日趨嚴重

隨著工業(yè)發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)排放的“3廢”有50%最終進入農(nóng)業(yè)環(huán)境中，水污染灌溉面積越來越大，危害也越來越嚴重。常年使用農(nóng)藥、化肥等，土壤殘留逐年增多，污染也日趨嚴重。

1.2畜牧業(yè)發(fā)展帶來的環(huán)境問題

隨著生活水平提高，畜牧業(yè)不斷發(fā)展，而畜牧業(yè)糞便處理沒有相應設(shè)施，農(nóng)村糞便污染嚴重。僅磐石市年畜糞尿和養(yǎng)殖場污水量高達68萬t以上，其中30%直接排放到農(nóng)業(yè)環(huán)境中，造成土地污染。

1.3水土流失嚴重

林業(yè)過度砍伐，森林覆蓋面積減少，水土流失嚴重，其危害表現(xiàn)在：使土壤養(yǎng)分流失，肥力降低，目前土壤有機質(zhì)與20a比下降1%。河道淤塞嚴重，每年汛期河水泛濫成災。使水庫淤積，庫容變小，蓄水量減少，在春季水稻生產(chǎn)無法正常供水，造成水稻不同程度減產(chǎn)。

1.4自然災害頻繁

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境失調(diào)，致使自然災害頻繁發(fā)生，近年來，隨著全球氣候變暖，磐石市不同程度出現(xiàn)春旱、夏旱或者春季嚴重低溫等自然災害，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴重威脅。

2根據(jù)丘陵半山區(qū)的地形地貌特點，有計劃發(fā)展農(nóng)業(yè)，保護生態(tài)環(huán)境

該地區(qū)丘陵多，海拔一般在400～800m之間，2個或數(shù)個丘陵之間常形成500～2000m不等的溝堂，這樣的溝堂可發(fā)展為多種形式的生態(tài)溝。生態(tài)保護區(qū)模式可申請國家的資金，建立小型生態(tài)溝自然保護區(qū)，主要保護當?shù)氐慕?jīng)濟動物、農(nóng)業(yè)野生植物資源、水源地等；生態(tài)溝觀光旅游模式利用生態(tài)溝的自然特點，如紅葉觀光、花草植物觀光、特色動物觀光等。生態(tài)溝農(nóng)家樂模式。此種模式以當?shù)剞r(nóng)家特色餐飲、住宿為主；生態(tài)溝采摘模式以當?shù)靥厣耘酁橹鳌Ｉ鷳B(tài)溝特色種養(yǎng)模式。此種模式以發(fā)展林蛙養(yǎng)殖和發(fā)展林下中草藥為主；生態(tài)溝休閑垂釣模式利用生態(tài)溝自然水域無污染的特點，發(fā)展特色魚類垂釣；生態(tài)溝冬季滑雪旅游模式利用生態(tài)溝自然坡型，開展富有特色的極限滑雪運動。另外，有條件的生態(tài)溝可以組合上述多種模式。要充分利用生態(tài)溝的自然特點，保護和開發(fā)并重，做好規(guī)劃，絕不能因開發(fā)而破壞當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。

3生態(tài)退耕模式

丘陵半山區(qū)退耕勢在必行，把坡地退耕還林進行統(tǒng)籌歸納，進行有效統(tǒng)籌開發(fā)經(jīng)營，形成規(guī)模生態(tài)經(jīng)濟效益。通過科技，提高農(nóng)民種田水平，提高土地利用率，有計劃進行農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展低成本高效益農(nóng)業(yè)，發(fā)展綠色有機農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，減少農(nóng)藥化肥等使用量，保持土地持續(xù)生產(chǎn)能力，從而實現(xiàn)還我青山、還我綠草、還我清水的環(huán)境友好型的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

4生態(tài)農(nóng)場模式

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關(guān)鍵詞：生態(tài)農(nóng)業(yè) 農(nóng)業(yè)發(fā)展 障礙探討

Abstract: At present, although our country in aspects and so on ecological agriculture's fundamental research, experimental demonstration, promoted popularization had already made the very big progress, but cannot deny, but also has some problems. These questions are becoming the barrier which the limit ecological agriculture further develops.

key word: Ecological agriculture agricultural development barrier discussion

前言

    理論基礎(chǔ)尚不完備生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種復雜的系統(tǒng)工程，它需要包括農(nóng)學、林學、畜牧學、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生態(tài)學、資源科學、環(huán)境科學、加工技術(shù)以及社會科學在內(nèi)的多種學科的支持。

    以前的研究，往往是單一學科的，因此可能對這一復雜系統(tǒng)中的某一方面有了一定的、甚至是比較深入的了解，但是對于這些方面之間的相互作用還知之甚少。因此，需要進一步從系統(tǒng)、綜合的角度，對生態(tài)農(nóng)業(yè)進行更加深入的研究，特別是要素之間的耦合規(guī)律、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化設(shè)計、科學的分類體系、客觀的評價方法方面。這種研究應當建立在對現(xiàn)有生態(tài)農(nóng)業(yè)模式進行深入的調(diào)查分析基礎(chǔ)上，必須超越生物學、生態(tài)學、社會科學和經(jīng)濟學之間的界限，應當是多學科的交叉與綜合，需要多種學科專家的共同參與，需要建立生態(tài)農(nóng)業(yè)的自身的理論體系。

政策方面存在著需要完善的地方如果沒有政府的支持，就不可能使生態(tài)農(nóng)業(yè)得到真正的普及和發(fā)展。而政府的支持，最重要的就是建立有效的政策激勵機制與保障體系。雖然目前中國農(nóng)村經(jīng)濟改革是非常成功的，但是對于生態(tài)農(nóng)業(yè)政策的貫徹，還有許多值得完善的地方。在有些地方，由于政策方面的原因，使得農(nóng)民不能對土地、水等資源進行有效的保護。

技術(shù)體系不夠完善在一個生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中，往往包含了多種組成成分，這些成分之間具有非常復雜的關(guān)系。例如，為了在魚塘中飼養(yǎng)鴨子，就要考慮鴨子的飼養(yǎng)數(shù)量，而鴨子的數(shù)量將受到水的交換速度、水塘容積、水體質(zhì)量、魚的品種類型和數(shù)量、水溫、鴨子的年齡和大小等眾多條件的制約。在一般情況下，農(nóng)民們并沒有足夠的理論知識和經(jīng)驗對這一復合系統(tǒng)進行科學的設(shè)計，而簡單地照搬另一個地方的經(jīng)驗，也是非常困難的，往往并不能取得成功。但目前在生態(tài)農(nóng)業(yè)的實踐中，還缺乏技術(shù)措施的研究，既包括傳統(tǒng)技術(shù)如何發(fā)展，也包括高新技術(shù)如何引進等問題。

而農(nóng)產(chǎn)品價格方面的因素，有時也成為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個限制因素。因為對于比較貧困的人口來說，食物安全保障可能更為重要；但對于那些境況較好的農(nóng)民來說，較高的經(jīng)濟效益，可能會成為刺激他們從事生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本動力。

服務水平和能力建設(shè)不能適應要求對于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，服務與技術(shù)是同等重要的。

但目前尚未建立有效的服務體系，在一些地方，還無法向農(nóng)民們提供優(yōu)質(zhì)品種、幼苗、肥料、技術(shù)支撐、信貸與信息服務。例如，信貸服務對于許多地方生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展都是非常重要的，因為對于從事生態(tài)農(nóng)業(yè)的農(nóng)民們來說，盈利可能往往在項目實施幾年之后才能得到，在這種情況下，信貸服務自然是必不可少的。除此以外，信息服務也是當前制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方面，因為有效的信息服務將十分有益于農(nóng)民及時調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，以滿足市場要求，并獲得較高的經(jīng)濟收益。另外，盡管必要的激勵機制是十分必要的，但生態(tài)農(nóng)業(yè)應當更趨向于開發(fā)一種機制，以使農(nóng)民們自愿參與這一活動。要想動員廣大的農(nóng)民自覺自愿、并能夠自力更生地通過生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟，能力建設(shè)自然就成為一個十分重要的問題。到目前為止，并沒有建立比較有效的能力建設(shè)機制，對于更為重要的基層農(nóng)民來說，很少得到高水平的培訓與學習的機會。

農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平不高發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的根本目的是實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一，但在中國的許多農(nóng)村地區(qū)，促進經(jīng)濟的發(fā)展、提高人民的生活水平，仍然是一項緊迫的任務。目前生態(tài)農(nóng)業(yè)的實際情況還不能滿足這一需求，因為在一些地方，僅僅依靠種植業(yè)的發(fā)展，難以獲得比較高的經(jīng)濟收益。中國加入WTO，既為中國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了新的機遇，也使之面臨著新的挑戰(zhàn)。為適應這一新的形勢，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展還有許多的問題有待解決，而其中，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化無疑是一個極為重要的方面。

從另外一個方面來看，人口問題一直是中國社會發(fā)展中的主要問題之一。據(jù)估計，到2030年前后，中國人口將達到16億。土地資源相對短缺，耕地面積還在不斷減少，而人口在繼續(xù)增加，農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移也已經(jīng)成為困擾農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的一大障礙。為了解決這一問題，也必須通過在生態(tài)農(nóng)業(yè)中延長產(chǎn)業(yè)鏈、促進農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平來實現(xiàn)。

推廣力度不夠雖然生態(tài)農(nóng)業(yè)有著悠久的歷史，政府也較為重視，但仍然沒有在全國范圍內(nèi)得到推廣。101個國家級生態(tài)農(nóng)業(yè)縣與全國相比是一個非常小的數(shù)字。因為從總體而言，沉重的人口壓力，對自然資源的不合理利用，生態(tài)環(huán)境整體惡化的趨勢沒有得到根本的改善，農(nóng)業(yè)的面源污染在許多地方還十分嚴重。水土流失、土地退化、荒漠化、水體和大氣污染、森林和草地生態(tài)功能退化等，已經(jīng)成為制約農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的主要障礙。從某種程度上說，目前的生態(tài)農(nóng)業(yè)試點，還只不過是“星星之火”。

篇8

    1發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的有利條件

    玉環(huán)縣陸地面積378km2,淺灘涂面積240km2。地處亞熱帶季風氣候區(qū),具有明顯的海洋性氣候特征。常年溫暖濕潤,四季分明,雨量充沛,日照充足,無霜期長,光、熱、水三因素配合良好,利于各種作物生長。境內(nèi)常年無霜期為252~266d,這對作物生長非常有利。生產(chǎn)的玉環(huán)盤菜、楚門文旦、環(huán)環(huán)剪豆、長柿、廣柑等農(nóng)產(chǎn)品知名度高,產(chǎn)量高,效益好,深受城市居民喜愛。玉環(huán)縣堅持“優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效、安全”的發(fā)展理念,大力推廣各類農(nóng)業(yè)技術(shù),把產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后納入標準化生產(chǎn)和管理,全面推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。玉環(huán)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品、主導產(chǎn)業(yè)等都制定了農(nóng)產(chǎn)品地方系列標準,使農(nóng)產(chǎn)品按標生產(chǎn)。同時,鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶積極申報無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機食品、綠色食品等認證,截止目前,玉環(huán)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地85萬畝,無公害農(nóng)產(chǎn)品達到20個,有機食品達到6個,綠色食品達到9個。從源頭上治理農(nóng)業(yè)面源污染,開展農(nóng)業(yè)生態(tài)整治,是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要環(huán)節(jié)。因此,玉環(huán)縣積極開展農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治工程、測土配方工程,科學使用化肥、農(nóng)藥,大力提倡應用有機復合肥料,加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法,嚴厲打擊違法違規(guī)銷售農(nóng)資物品。一是實施沃土工程,推廣平衡配方施肥。近幾年,玉環(huán)縣對4萬畝耕地實施測土配方施肥,建立示范方10個,面積3900畝,使每畝耕地平均減少化肥用量9kg,因產(chǎn)量提高實現(xiàn)畝增收92元,農(nóng)民累計增收500余萬元。二是實施三大工程,控制農(nóng)藥污染。近幾年來,玉環(huán)縣積極實施水稻重大病蟲綜合防治工程、農(nóng)作物重大病蟲無害化治理工程和農(nóng)藥減量控害增效工程,高效低毒農(nóng)藥大面積推廣,推廣率達到90%以上;實施區(qū)比非實施區(qū)的畝純農(nóng)藥使用量減少31.24%。近年來,玉環(huán)縣以鄉(xiāng)村生活、田園風光、漁村風情等打動游客的休閑觀光農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展,順應了都市人向往體驗幽靜田園生活的需求,形成了一批各具特色的生態(tài)旅游點和農(nóng)業(yè)休閑觀光項目。如玉環(huán)漩門灣觀光農(nóng)業(yè)園、“三潭茗園”農(nóng)莊、清港垂釣園等農(nóng)業(yè)休閑觀光項目;坎門后沙生態(tài)風情、大鹿島生態(tài)旅游、古城旅游度假、海上生態(tài)捕漁體驗和樂清灣水上游樂等生態(tài)旅游項目。同時,各個農(nóng)業(yè)示范園區(qū)結(jié)合自身特色,發(fā)展體驗農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè),也深受城市居民喜愛,具有較高的觀賞價值,拓展了農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,提升了農(nóng)業(yè)發(fā)展層次,成為玉環(huán)農(nóng)業(yè)的新亮點。

    2發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的制約因素

    由于玉環(huán)城市化和工業(yè)化水平高,農(nóng)業(yè)資源過度開發(fā),嚴重影響了生態(tài)環(huán)境;再加上外來人口多,地域的人口承載力有限,較大地制約了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一是土地資源量偏少,人均占有量僅0.27畝,不到全國平均水平的1/3,且重用輕養(yǎng),致使耕地蓄水保肥能力降低。二是水資源緊缺,人均水資源量低,不足全國平均水平的1/5,而且降水時空分布極不均勻,每年都較長時期處于嚴重狀態(tài),今年經(jīng)常性出現(xiàn)缺水現(xiàn)象。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過量使用化肥、農(nóng)藥和污水灌溉,以及受廠礦企業(yè)排放的工業(yè)廢水和城鎮(zhèn)居民生活廢水的影響,水體、生物、土壤、大氣等各個層面的直接、復合、交叉、循環(huán)的主體污染嚴重,已成為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的主要阻礙因素。大部分的農(nóng)民習慣于傳統(tǒng)的耕作方式和生產(chǎn)經(jīng)驗,對高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要性、緊迫性、必要性認識不足,品牌意識、市場意識、環(huán)保意識、質(zhì)量意識不強,農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式仍以傳統(tǒng)的勞動密集型為主。應用現(xiàn)代先進技術(shù)的積極性不高,農(nóng)產(chǎn)品品牌市場效益低,農(nóng)民的組織化程度不高,科技轉(zhuǎn)化增值的效率不高,不同程度地制約著農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。玉環(huán)縣農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模偏少、經(jīng)營分散、量少質(zhì)低,品牌產(chǎn)品不多,知名品牌更少,沒有形成自己特有的優(yōu)勢產(chǎn)品、拳頭產(chǎn)品和特色產(chǎn)品。有的有牌無品,有的有名無牌,著名商標、名牌產(chǎn)品廖廖無幾,缺乏有效的農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。4農(nóng)業(yè)標準化推廣力度不夠。玉環(huán)縣對農(nóng)業(yè)標準化認識不夠,存在著重標準制訂、輕標準實施,農(nóng)民對標準化的理解程度以及接受能力有限,使推廣實施范圍和建設(shè)速度受到影響。即使獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機食品和綠色食品認證的農(nóng)產(chǎn)品,在生產(chǎn)、加工、包裝、流通等環(huán)節(jié)中,仍是傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,科技含量不夠,標準化程度低。

    二、玉環(huán)縣發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的對策建議

    1加強組織領(lǐng)導。大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)是一項涵蓋面廣、投資量大、質(zhì)量要求高的系統(tǒng)工程,必須加強領(lǐng)導、著眼長遠、科學謀劃、形成合力、穩(wěn)步推進。各級黨委政府要從建設(shè)生態(tài)縣的戰(zhàn)略高度出發(fā),狠抓落實,為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供組織保證。充分利用各類媒體和浙江農(nóng)民信箱,開展多形式宣傳,普及生態(tài)農(nóng)業(yè)知識。堅持以點帶面、典型引路的方法,讓群眾看得見、摸得著、學得會,進一步激發(fā)農(nóng)民的積極性和主動性,形成發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的良好氛圍。

    2開展規(guī)范管理。按照“標準化生產(chǎn),關(guān)鍵點控制,投入品監(jiān)管,安全性保障”的要求,嚴格把控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,實行全方位的質(zhì)量監(jiān)控,促進生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系。圍繞主導產(chǎn)業(yè)和拳頭農(nóng)產(chǎn)品,組織推廣農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),建立農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準運行機制,使生態(tài)農(nóng)業(yè)按標生產(chǎn)、按標包裝、按標加工、按標上市。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系。按照“集中、權(quán)威、高效、便捷”的要求,加強對農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理和檢測檢驗,著重抓好各個環(huán)節(jié)的網(wǎng)絡建設(shè),嚴把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),保障經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益,為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展保駕護航。

    3應用農(nóng)業(yè)科技。生態(tài)農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,要推進技術(shù)創(chuàng)新,走“經(jīng)濟效益好、科技含量高、環(huán)境污染少、資源消耗低”的農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。加強種子種苗工程建設(shè)。以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以名特優(yōu)新為重點,以優(yōu)化品質(zhì)、品種為突破口,加快新品種的引進、繁殖、培育、示范、推廣,提高生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。加強農(nóng)技推廣體系建設(shè)。按照“強化公益、搞活經(jīng)營”的原則,大力鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員主動走向發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的主戰(zhàn)場,通過創(chuàng)辦生態(tài)農(nóng)業(yè)的示范園區(qū)、示范基地、示范企業(yè),促進生態(tài)農(nóng)業(yè)的推廣應用。加強與科研院校的合作,實行產(chǎn)學研結(jié)合,加快新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的開發(fā)應用,著重在農(nóng)業(yè)污染治理技術(shù)、種養(yǎng)設(shè)施栽培技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工包裝保鮮技術(shù)等方面實現(xiàn)突破,提高農(nóng)業(yè)資源的科技貢獻率和勞動生產(chǎn)率。加強農(nóng)民技術(shù)培訓,以科技入戶工程和農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓工程為抓手,采取面對面授課、手拉手指導的方式,開展生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓,提高農(nóng)民專業(yè)技能,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。

    4培育經(jīng)營主體。按照扶大扶優(yōu)扶強的原則,培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加強管理創(chuàng)新,擴大企業(yè)規(guī)模,提升產(chǎn)品檔次,強化品牌培育,拓展國內(nèi)外市場,提高生態(tài)農(nóng)業(yè)的精深加工水平。按照“政府指導、規(guī)范管理”的原則,在多部門推進、多主體參與、多層次發(fā)展、多領(lǐng)域拓展的同時,加強農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)模化和規(guī)范化建設(shè),建立管理運行機制,構(gòu)筑合作網(wǎng)絡,提高農(nóng)民的組織化程度。堅持“因地制宜、注重特色、規(guī)模經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)高效”的原則,建設(shè)一批生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地,增強帶動、示范、輻射作用。堅持“資源優(yōu)化、要素整合、優(yōu)勢互補、市場拓展”的原則,鼓勵各類經(jīng)營主體實施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,實行跨區(qū)域經(jīng)營農(nóng)業(yè),再造一個玉環(huán)農(nóng)業(yè)。

篇9

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，**農(nóng)業(yè)取得了令人欣喜的成績。20**年，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到了45億元，比20**年的35.3億增加近10億元。**農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷規(guī)模在**已占據(jù)十分重要的位置。總產(chǎn)值、稻谷、蔬菜、花菜、奶牛、出欄山羊、水果、水產(chǎn)品、河蟹等均居全市第一位，**農(nóng)業(yè)的功能和地位不斷增強。但是從總體上看，全縣農(nóng)業(yè)仍處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的起步階段。要實現(xiàn)**農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，目前仍有較大差距。

一、**農(nóng)業(yè)的基本情況及存在的主要問題

一是對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認識還不夠全面，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點還不夠明確，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)林牧漁品種結(jié)構(gòu)及其生產(chǎn)布局還不夠優(yōu)化，農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益提高還不夠迅速，對特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開發(fā)還不夠有力，規(guī)模經(jīng)濟尚未形成，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品形不成優(yōu)勢拳頭產(chǎn)品。

二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)技術(shù)條件總體水平較低，農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設(shè)比較滯后，特別是信息和[此文章由21秘書寫作網(wǎng)/獨家原創(chuàng)]技術(shù)服務還不能滿足廣大農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，部分農(nóng)田仍處于“靠天吃飯”的狀況，缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需的自動化節(jié)水型排灌設(shè)備等。

三是“重生產(chǎn)，輕市場”的現(xiàn)象比較普遍，缺乏對目標市場的研究和開拓，農(nóng)村市場發(fā)育不全，農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè)滯后，農(nóng)產(chǎn)品流通渠道仍不順暢，無法適應當前大市場、大流通的需要，農(nóng)產(chǎn)品的商品率較低。

四是農(nóng)民科技素質(zhì)較低，未來勞動力構(gòu)成的趨勢不容樂觀，為農(nóng)服務體系不健全，農(nóng)業(yè)科技推廣力度不夠，農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率較低，科技作為第一生產(chǎn)力的作用尚未真正發(fā)揮。

五是缺乏現(xiàn)展理念的引領(lǐng)，農(nóng)業(yè)開放度不夠，外資企業(yè)幾乎空白，涉農(nóng)龍頭企業(yè)數(shù)量不多、層次不高、規(guī)模不大，市場開拓能力和帶動能力較弱，無法有效拉動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；

六是農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展遲緩，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化、規(guī)模化、市場化、機械化和信息化水平較低，土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率不高，農(nóng)業(yè)的效益和競爭力亟待提高。

二、加快推進**現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的對策

（一）著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)綜合效益

一是強化市場意識，培育主導產(chǎn)業(yè)，建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品交易市場，根據(jù)目標市場（特別針對大**市場需求），抓住“世博”機遇，建立適應市場需要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系及合理結(jié)構(gòu)，培育一批上規(guī)模、上水平、有特色的優(yōu)勢產(chǎn)品。

二是要加大投入，積極支持**現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和其他各類農(nóng)業(yè)園區(qū)（臺灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等）的建設(shè)，充分發(fā)揮其示范、引導作用。

三是大力發(fā)展各類農(nóng)業(yè)合作經(jīng)營組織，到2010年農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到200家，合作社經(jīng)營面積占總耕地面積的45%。

四是積極發(fā)展“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)、加、銷一體的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，形成利益共享、風險共擔、優(yōu)勢互補、相互促進的經(jīng)營機制。對經(jīng)營中遇到困難的農(nóng)業(yè)企業(yè)，要在加大扶持力度的同時，協(xié)助企業(yè)進行資產(chǎn)重組，吸引社會資金注入企業(yè)，使企業(yè)走上健康發(fā)展軌道，做大做強5-10家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

（二）研究**現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的政策體系和機制

一是制定**現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。組織精英團隊科學研究和編制**現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，特別是今后五年的近期規(guī)劃，制訂實施對外開放構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略。

二是健全**現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機制。建立**現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金，建立穩(wěn)定增長的財政投入保障機制,為推進現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)提供財政支持，同時要對資金的投向予以研究，確保資金高效利用。

三是實施對外開放，增加**現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的外向度，搭建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇，建立國際合作平臺，引進美國、臺灣、日本等發(fā)達國家和地區(qū)的資金、技術(shù)、人才，開展國際合作，建設(shè)國內(nèi)獨創(chuàng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際合作示范基地；建立與高校、科研機構(gòu)之間的合作平臺，加強與外省市特別是長三角地區(qū)的合作交流，要在目前與**農(nóng)業(yè)科學院合作的基礎(chǔ)上，爭取同3-5家國內(nèi)外科研院所開展科技合作。

四是理順各種體制關(guān)系，統(tǒng)籌考慮農(nóng)場所轄地區(qū)、上實所轄地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展，納入島區(qū)統(tǒng)一發(fā)展規(guī)劃，對涉及江蘇省地域的區(qū)域，實行市場化運作模式，也可納入縣政府統(tǒng)籌范圍。

（三）站在國家和**市整體發(fā)展的戰(zhàn)略高度，構(gòu)建**現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本框架

一要找準坐標。**農(nóng)業(yè)的發(fā)展不能游離于**大都市整體發(fā)展之外，其核心應是依托**、服務**，展現(xiàn)其現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)功能、生態(tài)功能、生活功能、文化功能以及輻射功能，努力實現(xiàn)**農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

二要排好時序。按照中央和**市的要求，結(jié)合**實際，到2010年，力爭初步形成**現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)[此文章由21秘書寫作網(wǎng)/獨家原創(chuàng)]的基本框架；至2**0年，基本實現(xiàn)**農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。

三要明確路徑。圍繞發(fā)展主線，對外開放、走機械化、科學化、商品化、社會化、可持續(xù)發(fā)展之路，實現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)與循環(huán)農(nóng)業(yè)的有機統(tǒng)一。

（四）加快農(nóng)業(yè)硬件設(shè)施建設(shè)，提高發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的水平

一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實保護基本農(nóng)田，確?；巨r(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量有提高；大力推進設(shè)施糧田、設(shè)施菜田建設(shè)，到2010年完成10萬畝的糧田改造、10萬畝的菜田改造，建成3座出欄2-3萬頭標準化養(yǎng)豬場和千頭奶牛養(yǎng)殖場，建設(shè)標準化水產(chǎn)養(yǎng)殖基地1萬畝和2萬畝扣蟹養(yǎng)殖基地，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

二是提高農(nóng)機裝備水平。加大農(nóng)機具補貼力度，提高農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)水平；引導農(nóng)戶開展市場化作業(yè)，提高農(nóng)機使用效率，到2010年全縣三麥和水稻機械化水平達到100%、機械化植保率達90%以上。

三是加快農(nóng)業(yè)信息平臺建設(shè)，建立縣級農(nóng)業(yè)信息管理中心，到2010年完成200個村級信息平臺建設(shè)。

（五）實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，全面提升**農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次

一是通過科技興農(nóng)項目支撐，有針對性地開展種源農(nóng)業(yè)、精準農(nóng)業(yè)（測土配方施肥技術(shù)等）、循環(huán)農(nóng)業(yè)等高效生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的開發(fā)與應用，農(nóng)業(yè)科技貢獻率提高到60%以上。

二是按照“綠色食品島”的目標，著力抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量工作。到2010年100%的農(nóng)產(chǎn)品達到無公害、40%的農(nóng)產(chǎn)品達到綠色食品、3%的農(nóng)產(chǎn)品達到有機食品的標準，爭取有5-8特色農(nóng)產(chǎn)品被國家專業(yè)部門評定為地理保護標志產(chǎn)品，有2-3個農(nóng)產(chǎn)品申報批準為國家及**市名牌產(chǎn)品和著名商標。

三是加大農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)民培訓。到2010年基本完成2000名職業(yè)農(nóng)民、10000名新型專業(yè)農(nóng)民培訓，實現(xiàn)新型農(nóng)民50％獲得等級證書，60％新型農(nóng)民年齡在50歲以下的目標；基本完成500名中高級農(nóng)業(yè)科技人才的多技能培訓，實現(xiàn)各類農(nóng)業(yè)科技人才中高級人才占20％、初級人才占50％的目標。

（六）加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，建設(shè)高效產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系

一是調(diào)整結(jié)構(gòu)。到2010年糧經(jīng)比例由現(xiàn)在的5.5:4.5調(diào)整到4:6。

二是調(diào)整品種。到2010年特色蔬菜與常規(guī)蔬菜比例發(fā)展到1:2；大力發(fā)展桃、梨、棗等特色經(jīng)濟果林及花卉產(chǎn)業(yè)，發(fā)展以蟹、蝦等為主的特色水產(chǎn)和以白山羊等為主的特色畜牧業(yè)。

三是發(fā)展旅游、休閑、觀光農(nóng)業(yè)，拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的外延，到2010年重點發(fā)展5-10家左右的“農(nóng)家樂”生態(tài)旅游項目，5-8個集農(nóng)業(yè)示范、農(nóng)業(yè)景觀、生態(tài)保護、觀光休閑為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)，6大生態(tài)郊野公園。

三、20**年的重點工作措施

（一）推進科教興農(nóng)工作，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)

一是加強培訓，提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)科技人員素質(zhì)。完成2250名專業(yè)農(nóng)民，500名職業(yè)農(nóng)民，100名創(chuàng)業(yè)農(nóng)民和100名農(nóng)業(yè)科技人員的培訓。

二是加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣力度，落實好1000多萬元的農(nóng)業(yè)科技項目資金，啟動建設(shè)500畝長江三角洲農(nóng)業(yè)新品種展示園和**農(nóng)科院**工作站。

三是加快種源農(nóng)業(yè)建設(shè)。20**年新建3000畝縣級農(nóng)業(yè)種源基地，改造和擴建縣種羊場、種奶牛場、種畜場和水產(chǎn)良種繁育基地，籌建花卉種苗基地。

四是進一步加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新肥料、新農(nóng)藥的推廣應用與示范力度，全力推進水稻、生豬、白山羊、蔬菜、水產(chǎn)等科技入戶工作。

五是大力推進測土配方施肥技術(shù)，控制農(nóng)藥、化肥的使用量，在廟鎮(zhèn)實施測土配方施肥面積2000畝,化學肥料和化學農(nóng)藥的畝用量折純量減少10%以上。

六是完善農(nóng)技服務體系，完成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革；七是推進農(nóng)業(yè)信息工作,完成30個為農(nóng)服務站硬件建設(shè)和功能配置，建立村級“三電合一”信息平臺100個，建立縣級農(nóng)業(yè)專家咨詢平臺，與村級“三電合一”聯(lián)網(wǎng)。

（二）推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，筑牢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)

一是推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。建設(shè)土地治理項目53800畝，重點解決8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地治理，完成1**13畝市級設(shè)施糧田、7800畝菜田設(shè)施建設(shè)，基本建成5個千畝蔬菜園藝場。

二是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)建設(shè)。啟動建設(shè)以西部有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、明珠湖、東風西沙為主的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)景觀示范區(qū)。盤活現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)擱淺項目，建設(shè)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和東部有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)，認真研究臺灣農(nóng)業(yè)園區(qū)項目建設(shè)的可行性，爭取規(guī)劃項目能盡快落地。

三是新建規(guī)?；B(yǎng)殖場。在**有機稻生產(chǎn)基地配套建設(shè)年出欄3萬頭的養(yǎng)豬場，改擴建**縣種畜場，擴建**縣種奶牛場，年飼養(yǎng)種奶牛從800頭擴展到1500頭。

四是完成3500畝淡水養(yǎng)殖池塘標準化改造，建設(shè)500畝水產(chǎn)繁苗中心，配合明珠湖開發(fā)，在明珠湖北側(cè)建設(shè)占地150畝的以生態(tài)垂釣區(qū)等為核心的多功能休閑漁業(yè)基地。

五是爭取市級各有關(guān)方面的支持，重新慎重、科學地研究橫沙國家級漁港建設(shè)的可行性，力爭有所突破。

（三）整合各路精英的智慧，編制農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

一是組織力量，利用3s等技術(shù)，對**農(nóng)業(yè)資源狀況和農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況和農(nóng)產(chǎn)品市場進行調(diào)查，為制定**現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。

二是邀請北京和**科研院所的專家，按照**三島總體規(guī)劃和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，高起點、高標準、高水平地研究、編制**現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，著重詳細制定近五年的近期建設(shè)規(guī)劃，使戰(zhàn)略目標結(jié)合資源條件在空間布局上得以落實，并制定分階段實施步驟。

（四）推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強產(chǎn)業(yè)提升能力

一是堅持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不動搖。全年農(nóng)作物總播種面積160萬畝，復種指數(shù)2.0，糧經(jīng)比例4.5：5.5。

二是大力實施農(nóng)業(yè)標準化，實施好3個國家級標準化示范基地、3個市級標準化示范基地和43個縣級標準化示范基地建設(shè)，制訂17個標準化生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，完成43個農(nóng)產(chǎn)品認證；做好中華絨螯蟹、**老白酒和白山羊等6只特色農(nóng)產(chǎn)品地理標志注冊申報工作，力爭使1―2個農(nóng)產(chǎn)品成為全國馳名品牌或**市名牌產(chǎn)品。

三是探索林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新模式，走出一條發(fā)揮農(nóng)民主體地位和積極性的林業(yè)復合經(jīng)營的有效途徑。

（五）推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，增強生產(chǎn)經(jīng)營主體能力

一是建設(shè)****綠色農(nóng)產(chǎn)品市場。研究、論證**綠色農(nóng)產(chǎn)品市場的功能定位和規(guī)劃選址，面向**及國外市場，提升**農(nóng)副產(chǎn)品的檔次與水平。

二是扶持壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。年內(nèi)基本建成畜禽制品加工廠，盤活啟動已有的冷凍干燥蔬果項目、桑果深加工項目并推動**桑果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，使之成為帶動農(nóng)民致富的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

篇10

*年是發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵之年。我們農(nóng)業(yè)工作的指導思想是：以黨的*大、*屆五中全會精神為指針，以省、市、縣農(nóng)業(yè)工作會議精神為指導，以提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民為目的，以環(huán)境建設(shè)為抓手，以鞏固和擴大先進性教育成果為載體，強服務、壯產(chǎn)業(yè)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、鑄品牌、增投入、夯基礎(chǔ)，不斷發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，努力促進農(nóng)民增收。

(二).工作目標

*年我們的工作目標是：

—農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達19.7億元，增長8%；

—農(nóng)民人均純收入達4660元，增長9%；

—全縣糧食播種面積達39萬畝，糧食總產(chǎn)達10萬噸以上；

—全縣茶葉總產(chǎn)量達到3400噸以上，總產(chǎn)值達到3.3億元，其中名茶產(chǎn)量達到2800噸，產(chǎn)值3.2億元；

—實現(xiàn)全年水果產(chǎn)量7.5萬噸，產(chǎn)值1.4億元；

—全縣生豬出欄25萬頭，禽出欄120萬羽，全年畜禽產(chǎn)值達2.9億元；

—全年社會性蔬菜種植面積達到13.0萬畝，產(chǎn)量20萬噸，產(chǎn)值2.5億元；其中高山蔬菜種植面積達到1.2萬畝次，產(chǎn)量2.13萬噸，產(chǎn)值3600萬元；

—全年水產(chǎn)品總量達到1萬噸，產(chǎn)值達到1.5億元；

—全縣中藥材種植面積達到7萬畝，產(chǎn)值達到7700萬元。

(三).工作重點

為實現(xiàn)上述目標，*年，我們將著重抓好六方面工作，概括的說就是“增強六種能力”。

1.增強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境保障能力。主要是完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、保護和改善生態(tài)環(huán)境等。一是繼續(xù)抓好中低產(chǎn)田和茶廠優(yōu)化改造。*年建立中低產(chǎn)田改造示范方2個，改造茶廠110個，新增茶葉加工專用變壓器50臺，進一步加快茶廠改造步伐，改善茶葉加工環(huán)境條件，為推行茶葉的QS認證打下基礎(chǔ)；同時還要進一步精心包裝項目，積極爭取省、市有關(guān)部門支持，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，確保農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)安全。二是實施“沃土工程。重視產(chǎn)地環(huán)境整治，積極實施“沃土工程”，推廣使用低毒低殘留農(nóng)藥和化肥，嚴禁高毒、高殘農(nóng)藥和禁用飼料添加劑的使用，加強土肥新技術(shù)、新產(chǎn)品的試驗和示范；因地制宜推廣多種秸稈還田實用技術(shù)，示范、推廣果肥結(jié)合和糧肥結(jié)合等生態(tài)種植模式，增加耕地有機肥投入，實現(xiàn)有限土壤資源的永續(xù)利用。三是推廣專用肥。加強土壤肥力監(jiān)測與分析，重點開發(fā)、應用適宜我縣使用的糧、油、果、茶、桑、蔬菜等配方肥、專用肥、摻混肥等新肥料，研究、開發(fā)緩釋肥、微生物肥等新產(chǎn)品，示范、推廣平衡施肥等科學施肥技術(shù)。四是推進以沼氣為主的農(nóng)村能源建設(shè)。圍繞“十村示范、百村整治”工程建設(shè)，實施生態(tài)家園富民計劃、清潔能源生態(tài)工程，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村建設(shè)與養(yǎng)豬業(yè)有機結(jié)合，實施以沼氣為紐帶的“三改一建”和“豬-沼-作物”能源生態(tài)模式，為農(nóng)村提供優(yōu)質(zhì)燃氣。五是實施水域養(yǎng)殖證制度，保護漁業(yè)資源。積極做好“養(yǎng)、管、捕”三篇文章，探討一套完整的監(jiān)督管理制度，切實加強漁業(yè)資源保護，保護*水域生態(tài)平衡；進一步規(guī)范*垂釣捕撈和娛樂游釣行為，規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥行為，促進了我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展；完善漁業(yè)執(zhí)法行風監(jiān)督體系，實行有獎舉報制度，探索專管與群管相結(jié)合的工作機制，提高群眾的參與面，強化群眾監(jiān)督，防止受利益驅(qū)使無端增加捕撈強度，切實以合力促進漁業(yè)資源和*水資源的保護。

2.增強科技支撐能力?？茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是生產(chǎn)力發(fā)展的支撐力量?？萍贾文芰Π萍佳邪l(fā)、科技的推廣應用、應用主體吸納科技的能力等內(nèi)容。一是加強培訓，提高農(nóng)民素質(zhì)。繼續(xù)通過“綠色證書”、農(nóng)函大、農(nóng)廣校等多種途徑，突出重點、因地制宜、因人施教，深入開展“百千萬”農(nóng)民素質(zhì)培訓工程，深化農(nóng)技人員聯(lián)基地聯(lián)大戶活動，加強農(nóng)技110咨詢服務，開展面對面的科技幫扶活動，全年完成100戶種養(yǎng)大戶的綜合技能培訓，1600人以上的綠色證書培訓，20000人次以上的農(nóng)民單項技術(shù)培訓，不斷提高農(nóng)業(yè)勞動者的素質(zhì)。二是加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣力度。*年，我局將重點推廣無性系良種茶栽培技術(shù)、機制名茶生產(chǎn)技術(shù)、無公害名茶采制組合生產(chǎn)技術(shù)、無公害水果優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)、無公害蔬菜栽培技術(shù)、經(jīng)濟林生態(tài)飼養(yǎng)土雞技術(shù)、無公害生態(tài)三元豬飼養(yǎng)技術(shù)、無公害網(wǎng)箱養(yǎng)魚生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)施栽培技術(shù)和無害化病蟲防治技術(shù)等十大實用技術(shù)，建好10個以上的科技示范基地，帶動100個科技戶率先應用技術(shù)并直接受益致富。三是加快種子種苗工程建設(shè)。進一步加強同大專院校、科研單位的聯(lián)合與協(xié)作，大力引進推廣符合綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求，高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)新品種，要進一步加大局屬六大良種繁育中心建設(shè)，根據(jù)市場要求，努力擴大繁育規(guī)模。茶葉良種本稿版權(quán)是517878秘書網(wǎng)繁育中心要確保*年出圃茶苗1200萬株；水果良種繁育中心要進一步抓好優(yōu)勢水果樹種的嫁接繁育工作,力爭嫁接苗木20萬株；繼續(xù)辦好*本雞種雞場和孵化場，全年供應*本雞苗20萬羽，保證全縣養(yǎng)雞戶的苗雞需求；積極參與水產(chǎn)引繁試養(yǎng)場良種引繁試養(yǎng)工作，加快翹嘴紅鲌、匙吻鱘等優(yōu)新品種養(yǎng)殖推廣力度，力爭種苗放養(yǎng)300萬尾以上；盡快籌建農(nóng)作物良種繁育中心，引進新品種20個以上，繼續(xù)做好高山蔬菜良種繁育工作，力爭繁育高產(chǎn)一號、黑珍珠四季豆等高山蔬菜良種5000公斤。四是創(chuàng)建農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。依托生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，精心包裝項目，積極開展市級都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、市級都市農(nóng)業(yè)專業(yè)示范村的創(chuàng)建工作。五是進一步加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新肥藥、新機具的推廣應用與示范，全年新推廣以新型龍井茶機為主的農(nóng)業(yè)機械600臺以上，振頻式殺蟲燈應用300只以上，水果套袋300萬只以上。六是完善農(nóng)技服務體系。進一步完善縣級農(nóng)技推廣中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務機構(gòu)和村級農(nóng)科站“三級農(nóng)科網(wǎng)”。鼓勵科技人員以成果、專利、技術(shù)等入股形式，參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，經(jīng)營和分配，依法保護知識產(chǎn)權(quán)，培育完善技術(shù)市場。要重視抓好農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡建設(shè)，讓農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)延伸到所有涉及農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場、中介組織及種養(yǎng)大戶。建立一支專業(yè)化、高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)信息采集、分析、隊伍，為農(nóng)民提供系統(tǒng)、準確、快捷的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和進出口貿(mào)易信息，并逐步與國際國內(nèi)接軌。

3.增強產(chǎn)業(yè)提升能力。一是大力發(fā)展特色種養(yǎng)基地

。堅持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不動搖，積極推動土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模開發(fā)，重抓特色基地建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，達到產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域化、規(guī)模化。全年新發(fā)展無性系早生良種茶6000畝；新發(fā)展以枇杷、蜜梨、楊梅、柑桔等為主的優(yōu)質(zhì)水果基地8000畝；高山蔬菜總面積達到1.2萬畝次；加強畜禽養(yǎng)殖大戶的培育，建設(shè)綠色、生態(tài)畜禽產(chǎn)品基地，把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。二是大力實施農(nóng)業(yè)標準化。進一步加快農(nóng)業(yè)系列標準的制定和實施步伐，力爭建成千島玉葉茶、千農(nóng)園水果、千蔬牌高山蔬菜、落鳳島本雞、千島青溪綠色水產(chǎn)品、千島佳禾迷你蕃薯，以及三元豬、飲用貢菊、中藥材等12個標準化生產(chǎn)示范基地，在綜合示范的基礎(chǔ)上，實行生產(chǎn)過程記錄制度、市場準入制度和產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)和全程質(zhì)量監(jiān)控，以點帶面，促進標準化生產(chǎn)的推廣和普及，努力做到按標生產(chǎn)、按標流通。三是進一步加強農(nóng)業(yè)投入品管理。進一步健全農(nóng)業(yè)投入品市場準入和質(zhì)量安全監(jiān)測制度,對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管從注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理轉(zhuǎn)變?yōu)闇嗜?、?jīng)營、使用的全程監(jiān)管，強化準入管理。開展經(jīng)常性的檢查整頓，堵塞淘汰、禁用和假冒偽劣農(nóng)資的進口關(guān)和入地關(guān)，嚴厲查處違反規(guī)定的單位和個人。四是加大留地農(nóng)產(chǎn)品檢測力度。要添置儀器設(shè)備，完善檢測手段，提高檢測水平，采取定期與不定期相結(jié)合的方法，對生產(chǎn)基地實行質(zhì)量安全檢查，實行產(chǎn)地標志卡制度，嚴禁不符合標準要求的農(nóng)產(chǎn)品上市。五是推進農(nóng)業(yè)功能開發(fā)。順應農(nóng)業(yè)向經(jīng)濟型、生活型、生態(tài)型、觀光型和文化型等方向發(fā)展的趨勢，進一步挖掘生態(tài)功能，大力發(fā)展觀光型農(nóng)業(yè)、旅游型農(nóng)業(yè)，弘揚新安茶文化、果文化，提升農(nóng)業(yè)品位。

4.增強生產(chǎn)經(jīng)營主體能力。生產(chǎn)經(jīng)營主體是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的主導力量，決定著農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和水平。主體能力主要包括企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織、廣大農(nóng)民群眾等生產(chǎn)經(jīng)營主體，按照組織化、規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化的要求，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營體制，增進發(fā)展生產(chǎn)的動力和能力。一是扶持壯大農(nóng)業(yè)龍頭。在堅持做大、做強、做壯的原則下，重點扶持一批帶動農(nóng)戶能力強、科技開發(fā)能力強、加工增值能力強、市場開拓能力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在項目建設(shè)、科技服務、政策服務等方面給予全力支持。二是打造品牌搶市場。積極組織縣內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、種養(yǎng)大戶選送產(chǎn)品參加國家、省市各級所舉辦的各類優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷、展示活動，注重品牌的打造和保護，強化品牌整合，同時積極開展無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品基地及產(chǎn)品申報活動，合力打響*生態(tài)品牌，以品牌吸引消費，以名牌搶占市場。三是花大力氣建設(shè)加工基地。通過各種產(chǎn)業(yè)協(xié)會，進一步加強縣內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的聯(lián)系與合作，為加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用；狠抓農(nóng)業(yè)招商，努力引進農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)來我縣落戶，推行“龍頭+農(nóng)戶”生產(chǎn)模式，建立農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地。

5.增強動植物疫病控制能力。一是開展農(nóng)作物重大病蟲害預警體系建設(shè)，在**鄉(xiāng)君石村建好集“五室一圃”為一體的600平方米標準化實驗辦公場所，配備相對完善的現(xiàn)代化的病蟲監(jiān)測工具、實驗儀器等，力爭在系統(tǒng)測報上達到自動化、可視化、網(wǎng)絡化和規(guī)范化；把病蟲害觀測對象由糧、油轉(zhuǎn)向糧、果、油、茶、桑、蔬菜等多種農(nóng)作物，使觀測對象多元化，涵蓋全縣主要作物；拓寬《病蟲情報》途徑，加大發(fā)送量，使病蟲情況及時被農(nóng)民知曉，減少因信息不靈造成的農(nóng)業(yè)損失。二是加強動物疫病防控體系建設(shè)，依法開展動植物檢疫、防疫工作，力爭全縣禽流感、口蹄疫的免疫密度達到100%，豬瘟的免疫密度達到90%，其中規(guī)模養(yǎng)殖場戶禽流感、口蹄疫、豬瘟的免疫密度均達到100%，并做好新城疫、羊痘、細小病毒、鏈球菌等疫病的預防工作；加強動植物流通監(jiān)管，逐步完善農(nóng)村集貿(mào)市場生豬屠宰檢疫，實行偶蹄動物入境報驗制度；及時處置動植物重大疫情，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全。

6.增強農(nóng)業(yè)法制保障能力。第一，充分利用媒體、農(nóng)技110、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡等各種有效載體，開展法制教育活動，營造農(nóng)業(yè)法制教育的良好氛圍；定期組織開展全縣性農(nóng)業(yè)法律服務下鄉(xiāng)活動，提高農(nóng)民的法律意識和自我保護能力。第二，強化行政執(zhí)法，大力推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系規(guī)范化建設(shè)和開展農(nóng)資信用體系建設(shè)，規(guī)范市場主體的生產(chǎn)生產(chǎn)營行為，依法保護農(nóng)民利益；切實改善管理手段，進一步提高農(nóng)業(yè)局執(zhí)法地位和執(zhí)法形象。第三，加強執(zhí)法素質(zhì)培訓，完善并嚴格執(zhí)行執(zhí)法人員上崗培訓和考試、考核制度；加強對農(nóng)業(yè)法制工作人員和執(zhí)法人員的法律和業(yè)務知識更新，提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法能力。第四，強化農(nóng)機（漁船）安全管理。繼續(xù)開展農(nóng)機安全村創(chuàng)建活動，加大水上、道路安全檢查，牢固樹立“安全責任重于泰山”意識，重點查處“三無”、“三證不全”、違章載客漁船、拖拉機等，消除事故隱患，確保水上、道路安全。

（四）.主要措施

1.加強理論武裝，保持先進性。當今社會，科學技術(shù)迅猛發(fā)展，經(jīng)濟全球化趨勢不斷加劇。處在轉(zhuǎn)型時期的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟，面臨著眾多的新情況和新問題，客觀上要求廣大農(nóng)業(yè)工作者清醒認識形勢，正確把握規(guī)律。理論的提高是能力增強的前提，學習是提高水平的基本手段。在健全完善黨員學習積分卡、干部學習日、黨員理論考試等學習制度的基礎(chǔ)上，深入開展創(chuàng)建學習型機關(guān)織和學習型干部活動，認真學習貫徹*大、*屆五中全會精神，在全局進一步掀起學習貫徹“三個代表”重要思想新，深入開展“推進強農(nóng)富民工程、優(yōu)化服務爭當先鋒”、“推進環(huán)境建設(shè)、爭當三個示范”大討論，強化理論武裝，著力改造主觀世界，樹立正確的人生觀、世界觀、政績觀和科學的發(fā)展觀，激發(fā)機關(guān)工作的熱情和干勁。強化自主學習、終身學習的意識，向書本學習、向他人學習、向?qū)嵺`學習，豐富理論知識和實踐技能。堅持理論聯(lián)系實際，善于運用理論解釋客觀現(xiàn)象、解決實際問題；堅持用的立場、觀點和方法，來認識、分析“三農(nóng)”問題，提高出思路、出點子、出政策的本領(lǐng)，提高指導和服務“三農(nóng)”的能力。

2.切實轉(zhuǎn)變職能，提高針對性。繼續(xù)深化審批制度改革，深入推進政務公開，提高辦事透明度和行政效能。加強宏觀規(guī)劃，增強工作的計劃性和前瞻性，重點抓好“十一五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制訂，進一步明確方向。認真抓好項目建設(shè)和管理，積極開展績效評價，科學設(shè)計評價指標體系，加強對近幾年項目的績效評價考核，努力提高項目建設(shè)效果。積極下鄉(xiāng)入戶深入開展調(diào)查研究，注重眼睛向下看，腳步向下走，深入調(diào)查研究，了解真實情況，掌握第一手資料，及時反饋農(nóng)情民意，為領(lǐng)導決策當好參謀。同時，認真分析本部門、本行業(yè)的關(guān)鍵點與薄弱點，找準突破口和切入點，設(shè)計好載體，力求取得新突破，不斷開拓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新境地。

3.加快方法創(chuàng)新，增強有效性。一抓重點。緊緊圍繞中心工作，抓住關(guān)系全局的問題，抓住各級領(lǐng)導關(guān)心、社會各界關(guān)注、農(nóng)民群眾關(guān)切的大事、要事、難事，區(qū)別輕重緩急，找準帶動各項工作的抓手，選準幾件事，一抓到底，抓出特色，抓出成效。二抓預案。制訂動植物疫情、重大安全事故、等應急預案，建立健全組織指揮體系，適時組織演練，確保有效應對。三抓政策。認真學習農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策，吃透精神，原原本本地落實到基層、落實到農(nóng)戶，使農(nóng)民從政策中得到實惠。從本縣和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)出發(fā)，因地制宜制訂政策，給農(nóng)民和農(nóng)業(yè)發(fā)展更多的支持。利用一切機會，加強上下、左右的溝通與聯(lián)系，努力爭取上級領(lǐng)導重視，贏得部門支持，調(diào)動各方積極性共同做好“三農(nóng)”工作，形成支持農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民、服務農(nóng)村的強大合力。四抓宣傳。善于發(fā)現(xiàn)典型，樹立先進，支持農(nóng)民首創(chuàng)，總結(jié)工作亮點，擴大社會影響，以點帶面，層層推進。主動利用報刊、雜志、廣播電視等新聞主陣地，加強農(nóng)業(yè)宣傳，千方百計拓寬農(nóng)民群眾獲取政策、市場、技術(shù)信息的渠道。