導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)產(chǎn)品安全溯源，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；溯源控制；現(xiàn)狀；特點(diǎn)；問題；建議

中圖分類號(hào) F304.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2013）05-0312-02

近年來，隨著農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全也越來越重視。因此，應(yīng)完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任，推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理[1]。

1 國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源控制現(xiàn)狀

1.1 國外農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源控制現(xiàn)狀

20世紀(jì)90年代，國內(nèi)外頻繁發(fā)生食品安全問題，嚴(yán)重影響人們的身體健康。為此，歐盟專門制定了更加嚴(yán)格的食品標(biāo)識(shí)與可追溯法案。美國食品藥品管理局也要求在美國國內(nèi)和外國從事生產(chǎn)、加工、包裝或掌握人群或動(dòng)物消費(fèi)的食品部門，于2003年12月12日前向該局進(jìn)行登記，以便進(jìn)行食品質(zhì)量安全跟蹤與追溯。日本有一套完整的食品安全監(jiān)督體制，包括對(duì)食品的生產(chǎn)、經(jīng)營記錄，保證了食品從生產(chǎn)到銷售的每個(gè)環(huán)節(jié)都可以追溯，一旦出現(xiàn)食品安全問題就可以及時(shí)追溯到根源，從2001年開始，日本開始試行并推廣農(nóng)產(chǎn)品與食品的追蹤系統(tǒng)。

1.2 國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源控制現(xiàn)狀

我國對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全也很重視，陸續(xù)出臺(tái)了一系列法律法規(guī)來保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，如《食品安全法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，為農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全溯源控制工作提供了保障。此外，農(nóng)業(yè)部的“動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)管理辦法”、國家質(zhì)檢總局實(shí)施的“中國條碼推進(jìn)工程”等，為進(jìn)一步完善我國食品安全追溯體系奠定了基礎(chǔ)。目前，我國的部分省市區(qū)都已經(jīng)在開發(fā)與實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品的可追溯系統(tǒng)，如北京、上海、寧夏、山東、江蘇等地[1-2]。

2 主要特點(diǎn)

追溯系統(tǒng)的數(shù)據(jù)主要來自4個(gè)部分，一是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的信息，包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的基本情況等介紹；二是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境（空氣、土壤、水質(zhì)）等化驗(yàn)信息；三是農(nóng)產(chǎn)品生長過程中的管理信息，包括所使用的農(nóng)藥化肥等信息；四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品上市前的檢測信息。采用嚴(yán)格的身份驗(yàn)證技術(shù)手段，確保信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威、有效。追溯系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集必須由具有數(shù)據(jù)采集資格的人員進(jìn)行操作，對(duì)于所采集的數(shù)據(jù)進(jìn)入追溯系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫則由質(zhì)量安全部門進(jìn)行統(tǒng)一審核。其特點(diǎn)：一是能夠及時(shí)準(zhǔn)確地反映農(nóng)產(chǎn)品的生長環(huán)境、生長過程和檢測機(jī)構(gòu)的檢測數(shù)據(jù)。能夠唯一準(zhǔn)確標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的信息，是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的身份標(biāo)記。二是市、鎮(zhèn)、生產(chǎn)基地三級(jí)追溯系統(tǒng)應(yīng)達(dá)到實(shí)時(shí)連接與監(jiān)控，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全部門的隨時(shí)監(jiān)督與管理。對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和處理，實(shí)時(shí)準(zhǔn)確反映農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題。一方面可以省去人工處理檢測結(jié)果，避免人為將數(shù)據(jù)修改，保證檢測結(jié)果和追溯結(jié)果的準(zhǔn)確、公正和有效；另一方面可以滿足市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控和直接獲取檢測、追溯數(shù)據(jù)。三是追溯系統(tǒng)可以滿足當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品安全發(fā)展的急迫需要，為農(nóng)產(chǎn)品上市前、流通和消費(fèi)期間進(jìn)行有效的管理和控制，滿足消費(fèi)者了解所購買的農(nóng)產(chǎn)品的信息的要求。從技術(shù)上保證所購買的農(nóng)產(chǎn)品是經(jīng)過產(chǎn)品質(zhì)量部門檢測的產(chǎn)品，一旦發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，能夠根據(jù)追溯系統(tǒng)追溯事故根源及相關(guān)責(zé)任人員，從而可以做到明白消費(fèi)、安全消費(fèi)的社會(huì)要求。四是可以加強(qiáng)政府相關(guān)部門，特別是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的管理和控制，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地按照食品安全的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)進(jìn)行安全生產(chǎn)，預(yù)防農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的發(fā)生，發(fā)揮政府對(duì)市場的宏觀調(diào)控和管理功能。五是滿足農(nóng)產(chǎn)品合格上市的要求，具有追溯功能的農(nóng)產(chǎn)品不僅可以在進(jìn)入國內(nèi)市場上增加安全保障體系，而且滿足當(dāng)前國際形勢(shì)對(duì)食品進(jìn)入國際市場的要求，從而可以增加農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，開拓市場，帶來更高的經(jīng)濟(jì)收入。

3 存在的問題

3.1 信息追溯難度較大

目前，農(nóng)產(chǎn)品的信息追溯難度較大，主要是由于從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的人們?cè)趯?duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行銷售時(shí)并不提供其相關(guān)的產(chǎn)品信息，使得處于供應(yīng)鏈中下游的銷售者和消費(fèi)者在遇到食品安全問題時(shí)不能及時(shí)有效地向上追溯。

3.2 信息真實(shí)性缺乏監(jiān)控

要保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源系統(tǒng)能夠發(fā)揮出其應(yīng)有的作用，就必須要保證農(nóng)產(chǎn)品信息錄入的真實(shí)有效性。目前，我國尚無有效的機(jī)制對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源系統(tǒng)錄入的信息進(jìn)行有效監(jiān)管，信息的錄入真實(shí)性僅靠工作人員的誠信和自律，這對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的信息追溯造成一定的影響。

3.3 系統(tǒng)不兼容，造成資源浪費(fèi)

目前，各個(gè)地區(qū)都在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作，建立了不同的追溯系統(tǒng)，但是由于各個(gè)地區(qū)建立的追溯系統(tǒng)不能夠互相兼容，不利于信息的追溯與政府部門的監(jiān)管，同時(shí)也造成了資源的嚴(yán)重浪費(fèi)[3]。

4 建議

4.1 加強(qiáng)指導(dǎo)，提高信息傳遞意識(shí)

加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的宣傳力度，提高其質(zhì)量安全意識(shí)和信息傳遞意識(shí)，使其能夠自覺地在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品銷售時(shí)附上該產(chǎn)品真實(shí)有效的生產(chǎn)信息，為日后的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息追溯提供信息源。

4.2 整合資源，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通共享

雖然目前各個(gè)地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系不同，但是其基本結(jié)構(gòu)大同小異。因此，可對(duì)這些農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系進(jìn)行不同程度的整合，建立1個(gè)全國統(tǒng)一的信息平臺(tái)和數(shù)據(jù)分撥中心，將各地、各種農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售信息均錄入，使生產(chǎn)者、銷售者、消費(fèi)者都能在網(wǎng)上查詢到農(nóng)產(chǎn)品的信息，保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全[2]。

4.3 強(qiáng)化質(zhì)量，加大資金投入和人才培養(yǎng)

通過科技立項(xiàng)、撥付專項(xiàng)資金等方式促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源系統(tǒng)的開發(fā)、研制和整合，通過各種優(yōu)惠政策推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源系統(tǒng)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中的應(yīng)用。要加強(qiáng)管理人才和技術(shù)人才培訓(xùn)，既要培養(yǎng)一批能準(zhǔn)確把握體系建設(shè)要點(diǎn)、推動(dòng)我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理的人才隊(duì)伍，又要形成一批能掌握追溯信息技術(shù)要領(lǐng)，解決相關(guān)技術(shù)問題的專業(yè)人才隊(duì)伍[4-6]。

4.4 完善制度，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯提供法律依據(jù)

盡快出臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理辦法，明確追溯管理職責(zé)，界定參與主體的責(zé)任和義務(wù)，加強(qiáng)追溯信息的核查，針對(duì)提供虛假信息制定相應(yīng)的處罰措施，嚴(yán)厲打擊失信行為，以保障追溯信息的真實(shí)性和可靠性。結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、生產(chǎn)檔案記錄、包裝標(biāo)識(shí)、市場準(zhǔn)入等制度建設(shè)，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度[3]。

4.5 推行編碼，推廣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼溯源制度

探索建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地溯源制度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品安全信息的可溯源管理，實(shí)現(xiàn)快速定位、快速跟蹤、快速反應(yīng)，最大限度降低農(nóng)產(chǎn)品安全問題可能帶來的危害[2，7-9]。

5 參考文獻(xiàn)

[1] 高云峰，任萃文.我國畜產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系研究現(xiàn)狀[J].飼料博覽，2011（4）：19.

[2] 陳松，錢永忠，王為民，等.我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯現(xiàn)狀與問題分析[J].農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全，2011（1）：50-52.

[3] 阮桂麗，趙愛鴻，王黎，等.青島市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)現(xiàn)狀與對(duì)策[J].農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全，2012（2）：73-75.

[4] 劉俊華，金海水.國外農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速溯源的現(xiàn)狀和啟示[J].物流技術(shù)，2009（11）：251-253.

[5] 周瓊，曾玉榮，翁伯琦，等.臺(tái)灣畜禽產(chǎn)品履歷制度及其對(duì)福建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)的啟示[J].臺(tái)灣農(nóng)業(yè)探索，2009（4）：42-46.

[6] 方海.國外食品安全信息化管理體系研究及對(duì)我國的借鑒意義[D].上海：華東師范大學(xué)，2006.

[7] 張利國.食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者質(zhì)量信息傳遞行為影響因素分析[J].科技與經(jīng)濟(jì)，2010，23（5）：53-56.

篇2

傳統(tǒng)中秋佳節(jié)和國慶即將來臨，為貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于做好中秋和國慶期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和市場供應(yīng)工作的通知》（農(nóng)市發(fā)[2007]25號(hào)）精神，結(jié)合正在開展的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)抓好節(jié)日期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，保證上市食用農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量充足、品種豐富、放心消費(fèi)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)源頭監(jiān)管，把好產(chǎn)地準(zhǔn)出。各地要嚴(yán)把農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用三個(gè)關(guān)口，深入開展農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑專項(xiàng)整治工作；大力開展農(nóng)業(yè)投入品使用情況的檢查，依法嚴(yán)厲查處違法違規(guī)使用農(nóng)業(yè)投入品的行為，做好法律法規(guī)和國家禁用、限用和淘汰農(nóng)業(yè)投入品目錄和范圍的宣傳工作；要加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管，加快實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理制度，健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全監(jiān)測檔案，加快安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)；推行統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行強(qiáng)制推行；加強(qiáng)基地農(nóng)產(chǎn)品上市前監(jiān)測，防止有毒有害物質(zhì)殘留超標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)入市場。

二、突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。各地要根據(jù)省政府通告要求，大力實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，對(duì)有“三品”證書或當(dāng)?shù)貦z測機(jī)構(gòu)出具的檢測合格報(bào)告（或證明）的外省農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行免檢，其他外省產(chǎn)品必須經(jīng)市場抽檢合格后方可進(jìn)場銷售。同時(shí)，要深入開展農(nóng)產(chǎn)品市場質(zhì)量安全準(zhǔn)入工作，各市場要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，不斷健全市場準(zhǔn)入工作的組織管理與運(yùn)行機(jī)制。

三、強(qiáng)化例行監(jiān)測，抓好產(chǎn)品溯源。各地要實(shí)行例行監(jiān)測與監(jiān)督抽查相結(jié)合，日常監(jiān)管與專項(xiàng)檢測相結(jié)合，進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度。重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的蔬菜農(nóng)藥、畜產(chǎn)品“瘦肉精”殘留開展定量定點(diǎn)的檢測，對(duì)監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)反饋、及時(shí)調(diào)查、及時(shí)處理，加大跟蹤督查力度，對(duì)問題產(chǎn)品及時(shí)追溯源頭，消除質(zhì)量安全隱患。

四、完善應(yīng)急機(jī)制，防控突發(fā)事件。各地要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急管理，不斷完善應(yīng)急機(jī)制，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急工作快速、高效、有序開展。一旦出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，要快速反應(yīng)，果斷處置，有關(guān)情況要及時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府和上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門。涉及跨區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，各地要及時(shí)溝通，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，保證事件及時(shí)處理。要嚴(yán)格開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，開展多種形式的信息活動(dòng)，確保公眾充分享有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

篇3

什么是農(nóng)產(chǎn)品（食品）溯源

究竟什么是農(nóng)產(chǎn)品（食品）溯源？其中又包括哪些過程？農(nóng)產(chǎn)品溯源體系專家、浙江鴻穗谷物聯(lián)科技有限公司總經(jīng)理劉平向與會(huì)代表做了詳細(xì)介紹。他說，所謂農(nóng)產(chǎn)品（食品）溯源又稱農(nóng)產(chǎn)品（食品）安全溯源，是指在農(nóng)產(chǎn)品（食品）生產(chǎn)供應(yīng)銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)中，無論是從生產(chǎn)源頭到消費(fèi)終端，還是消費(fèi)終端到消費(fèi)源頭，其相關(guān)信息都能被追蹤到，從而使農(nóng)產(chǎn)品（食品）的整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)始終處于有效監(jiān)控之中。農(nóng)產(chǎn)品（食品）溯源全過程包括農(nóng)產(chǎn)品（食品）產(chǎn)地、生產(chǎn)記錄、加工、生產(chǎn)者信息、物流、食品認(rèn)證等。很多消費(fèi)者對(duì)于食品溯源了解不多，他們往往忽略了其中的物流追溯環(huán)節(jié)。

農(nóng)產(chǎn)品（食品）可追溯體系是一套監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的路徑，通過條碼能追溯到產(chǎn)品的生產(chǎn)班組、時(shí)間、流程。它是通過追溯管理，對(duì)造成質(zhì)量安全事故的責(zé)任人實(shí)行質(zhì)量追究，從而強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量安全意識(shí)。建立農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度，可以從根本上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等所有環(huán)節(jié)的每一步都有記錄，是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的最有效手段之一。

農(nóng)產(chǎn)品（食品）溯源能夠幫助企業(yè)有效管理從生產(chǎn)到銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)，防止竄貨，以次充好的現(xiàn)象，同時(shí)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)能夠支持公司銷售決策，輔助管理。食品溯源系統(tǒng)不僅可以保障消費(fèi)者權(quán)益，而且是食品企業(yè)維護(hù)誠信經(jīng)營、建立良好品牌形象的重要利器。

追溯體系作為保障農(nóng)產(chǎn)品和食品安全的有效手段，早已受到一些國家青睞并被廣泛使用，其優(yōu)勢(shì)在于，一方面，降低監(jiān)管部門信息獲取成本，提升監(jiān)管效率；另一方面，倒逼企業(yè)提高安全意識(shí)，主動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。

建立農(nóng)產(chǎn)品（食品）追溯體系，可通過向消費(fèi)者提供生產(chǎn)商和加工商的全面信息，使消費(fèi)者了解食品的真實(shí)情況。農(nóng)產(chǎn)品（食品）的來源地及生產(chǎn)流程信息可從計(jì)算機(jī)或移動(dòng)設(shè)備中查看，消費(fèi)者可以掌握供方消息并決定是否購買。有關(guān)部門在監(jiān)管過程中一旦發(fā)現(xiàn)某種農(nóng)產(chǎn)品（食品）存在安全隱患，便可根據(jù)溯源信息迅速追溯到產(chǎn)品的原料來源、生產(chǎn)加工過程、倉庫管理、物流運(yùn)輸、銷售環(huán)節(jié)等信息，查出問題所在，盡快采取相關(guān)應(yīng)對(duì)措施。此外，在農(nóng)產(chǎn)品（食品）可追溯體系的監(jiān)管環(huán)節(jié)，監(jiān)管部門可將嚴(yán)重存在農(nóng)產(chǎn)品（食品）安全隱患的食品企業(yè)逼退市場，幫助生產(chǎn)質(zhì)量好的企業(yè)建立信譽(yù)，從而保證食品產(chǎn)業(yè)鏈上誠信企業(yè)的良性可持續(xù)發(fā)展。

總體來看，我國的農(nóng)產(chǎn)品（食品）追溯體系還處在試點(diǎn)推廣階段，因此在很多地方，老百姓對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品（食品）追溯還很陌生，更談不上有效運(yùn)用了。縱觀各地實(shí)踐不難發(fā)現(xiàn)，區(qū)域分割、部門分治、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題仍比較突出，沒有形成有效的標(biāo)準(zhǔn)體系及高效的地方聯(lián)動(dòng)、部門合力。以食品為例，目前國家層面就有幾個(gè)部委在推動(dòng)食品安全追溯體系，不同體系之間的融合并不理想，需要把幾個(gè)追溯體系統(tǒng)一起來協(xié)調(diào)推廣。

實(shí)踐證明，可追溯機(jī)制是目前農(nóng)產(chǎn)品（食品）質(zhì)量管理和危機(jī)控制中最重要的武器，也是一條非常成功有效的安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)。作為追溯系統(tǒng)的參與方，都要從維護(hù)最廣大公眾利益出發(fā)，各司其職、相互支持、緊密配合，盡快實(shí)現(xiàn)食品來源可查、去向可追、責(zé)任可究。

溯源體系與精準(zhǔn)扶貧

自中央提出關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定后，精準(zhǔn)扶貧已成為各地政府的首要政務(wù)。但在扶貧過程中，面臨諸多問題，存在很多難點(diǎn)，比如幫扶措施主要為提供部分資金、贈(zèng)送生產(chǎn)資料、修改或改造貧困群體住房，甚至只是提供一些生活用品而已；絕大多數(shù)對(duì)貧困戶的產(chǎn)業(yè)幫扶實(shí)施依然是重生產(chǎn)輕市場，只關(guān)注生產(chǎn)環(huán)節(jié)，比如更換品種，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，但是無法得到市場營銷方面的幫扶， 完全脫離產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律；絕大多數(shù)的減貧幫扶措施依然側(cè)重傳統(tǒng)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，很少根據(jù)貧困戶所處的實(shí)際環(huán)境和優(yōu)勢(shì)嘗試新的產(chǎn)業(yè)。

針對(duì)以上問題，溯源體系可以在精準(zhǔn)扶貧上起一定作用。溯源體系可以連接消費(fèi)端，將產(chǎn)品的品質(zhì)、特色甚至產(chǎn)品的故事傳達(dá)給消費(fèi)者，使產(chǎn)品得到消費(fèi)者青睞。通過生產(chǎn)信息記錄和消費(fèi)行為分析，可以幫助產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)營銷，將產(chǎn)品賣到需求者或潛在需求者手中，增加銷量。溯源體系功能豐富，可以幫助產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)電商引流，獲得更多消費(fèi)者的關(guān)注，逐漸增加產(chǎn)品銷量，同時(shí)也可以增加旅游宣傳等功能模塊，拓展新的幫扶產(chǎn)業(yè)及銷售渠道。

篇4

1.1快速獲取農(nóng)產(chǎn)品安全信息

在對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)控時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品中是否殘留農(nóng)藥、耕種土壤有無重金屬，是一個(gè)十分關(guān)鍵的問題。而要想了解這一問題，就必須對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行有效的檢測。正是在這一背景下，推出快速檢測技術(shù)，該技術(shù)是由傳統(tǒng)檢測技術(shù)發(fā)展而來，是信息技術(shù)、生物技術(shù)以及分析技術(shù)等快速發(fā)展的結(jié)果。其中，分析技術(shù)為快速檢測技術(shù)提供了有效的檢測辦法；而生物技術(shù)的存在與發(fā)展，為其提供了敏銳的特征信號(hào)；而信息技術(shù)把收到的各種信號(hào)（如生物信號(hào)、理化信號(hào)）轉(zhuǎn)化成相應(yīng)的信息，之后再經(jīng)由諸多模型對(duì)其展開分析、處理，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的檢測[1]。在有關(guān)該技術(shù)的研究方面，X射線熒光光譜檢測技術(shù)，是當(dāng)前研究的重點(diǎn)，通過該技術(shù)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、土壤內(nèi)重金屬含量等進(jìn)行快速的檢測。

1.2“3S”技術(shù)

“3S”技術(shù)，指的是衛(wèi)星遙感技術(shù)、全球定位技術(shù)和地理信息技術(shù)三者的合稱，其借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過地理信息系統(tǒng)中的定位技術(shù)與綜合分析技術(shù)，對(duì)相應(yīng)農(nóng)田環(huán)境的基本信息進(jìn)行全方位、系統(tǒng)的檢測，以了解區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境。當(dāng)前，該技術(shù)被普遍應(yīng)用于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境方面。例如，土壤重金屬檢測設(shè)備，即通過全球定位系統(tǒng)與有關(guān)模型，把需檢測的事物（如土壤、農(nóng)田環(huán)境以及動(dòng)植物等）和信息化技術(shù)相連接，如此一來就可對(duì)污染源頭進(jìn)行追溯，繼而從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

1.3質(zhì)量安全信息監(jiān)控平臺(tái)

信息監(jiān)控平臺(tái)就是借助信息技術(shù)、通信技術(shù)，把與農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的對(duì)象（如農(nóng)民、生產(chǎn)單位、批發(fā)商和經(jīng)銷商等）都聯(lián)系起來，構(gòu)建一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品安全管理體系，以便加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)流程的監(jiān)控與管理。這一平臺(tái)具體包含2個(gè)方面的內(nèi)容：其一，朝向農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的公共信息服務(wù)；其二，朝向農(nóng)產(chǎn)品不同節(jié)點(diǎn)的終端應(yīng)用服務(wù)[2]。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息監(jiān)控平臺(tái)經(jīng)由對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)節(jié)點(diǎn)的嚴(yán)格監(jiān)控，最終實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品的目標(biāo)。除上述信息化技術(shù)以外，還有許多的技術(shù)。例如，數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品安全溯源系統(tǒng)、有害生物監(jiān)控預(yù)警數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等，因篇幅有限，在此不多做介紹。

2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化發(fā)展存在的問題及對(duì)策

2.1信息資源未實(shí)現(xiàn)共享

因?yàn)楦鱾€(gè)地方所使用的技術(shù)或系統(tǒng)，是由不同的單位研究、開發(fā)出來的，因而在技術(shù)方面都有一定的獨(dú)特之處。目前，有一些系統(tǒng)在開發(fā)的過程中，并未留有接口，亦或者是僅僅只可和開發(fā)單位所開發(fā)的其他系統(tǒng)相連接，且進(jìn)行信息資源的共享。當(dāng)前，我國有一些部門正在著手構(gòu)建關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控的數(shù)據(jù)庫，且將設(shè)置安全預(yù)警系統(tǒng)；構(gòu)建數(shù)據(jù)庫無疑是一件好事，但是因?yàn)閿?shù)據(jù)庫屬于不同的部門，甚至是城市、省份，因而使得數(shù)據(jù)庫不夠完整，且共享性較低。針對(duì)上述問題，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫的共享，是十分有必要的。對(duì)此，各單位、各部門以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)等應(yīng)當(dāng)積極轉(zhuǎn)變思想，從思想上認(rèn)識(shí)到信息資源共享的重要性與必要性，繼而加快各單位、部門之間的交流，實(shí)現(xiàn)信息的共享。另外，還應(yīng)當(dāng)在信息技術(shù)上予以支持。例如，將與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控相關(guān)的系統(tǒng)（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)等）合并在一起，繼而構(gòu)建一個(gè)更為完善、健全的大系統(tǒng)，通過各個(gè)系統(tǒng)的合理整合，實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息的共享，更好地開展農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)控。

2.2信息采集麻煩且成本高

當(dāng)前，我國依然是以單個(gè)生產(chǎn)農(nóng)戶為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，因而農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程與相關(guān)產(chǎn)品信息各不相同，而要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)控，那么就必須逐個(gè)收集農(nóng)戶的生產(chǎn)信息，信息采集工作麻煩，工作量大；再加上采集信息前，需對(duì)農(nóng)戶的產(chǎn)品進(jìn)行逐個(gè)檢測，這就增加了信息采集的成本。對(duì)此，可采取自動(dòng)化采集的方式來替代人工輸入的方式，即可以直接從相關(guān)檢測儀器中獲取所需的信息。例如，可以從RP-410型農(nóng)藥殘毒速測儀中獲取農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留信息。這種方式可以避免因?yàn)槿斯ぽ斎攵鴮?dǎo)致的主觀錯(cuò)誤，且能提升工作的效率。

3結(jié)語

篇5

摘 要：蔬菜安全關(guān)系人們的身體健康和生命安全，其重要性不言而喻，確保其安全，也一直是政府部門努力的目標(biāo)。本文試著通過對(duì)深圳市蔬菜質(zhì)量現(xiàn)狀的分析，提出通過完善法律、法規(guī)，理順管理體制，推進(jìn)安全信用體系建設(shè)等措施，探索蔬菜安全的長效監(jiān)管機(jī)制，更好解決好蔬菜安全問題。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品 蔬菜安全 對(duì)策

1 前言

蔬菜是市民最主要的食物之一，蔬菜安全與市民的生活和健康密切相關(guān)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活質(zhì)量水平的提高，市民的飲食結(jié)構(gòu)將實(shí)現(xiàn)由溫飽型向營養(yǎng)型再向保健型轉(zhuǎn)變。我國人民的生活習(xí)慣和食物構(gòu)成特點(diǎn)，蔬菜更是占有重要地位。蔬菜生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分，特別是在現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)中，蔬菜生產(chǎn)的地位更加重要。

2 加強(qiáng)蔬菜安全監(jiān)管的緊迫性

2．1是保障廣大人民群眾消費(fèi)安全的迫切需要

蔬菜安全問題日益突出，蔬菜因農(nóng)藥殘留、硝酸鹽與亞硝酸鹽、鎘、汞、鉛等超標(biāo)而引起消費(fèi)者致病、致畸，特別是致癌已嚴(yán)重威脅人們的健康安全。

2．2是深圳市蔬菜參與國際競爭的迫切需要

目前，國際市場對(duì)蔬菜的質(zhì)量檢測越來越嚴(yán)格，對(duì)蔬菜中農(nóng)藥殘留的限量指標(biāo)要求明顯提高，為保持蔬菜在國際市場上的競爭優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)蔬菜安全監(jiān)管，提高蔬菜安全水平迫在眉睫。

2．3是保障深圳農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要

蔬菜安全問題之所以直接影響到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的安全，是因?yàn)殡S著全社會(huì)安全意識(shí)的普遍提高，國內(nèi)許多城市已經(jīng)開始實(shí)行市場準(zhǔn)入制度，不安全、不合格蔬菜不準(zhǔn)進(jìn)入市場。

3 深圳市蔬菜安全監(jiān)管存在的問題

3．1標(biāo)準(zhǔn)體系不科學(xué)

標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平低主要表現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)齡長，質(zhì)量安全參數(shù)設(shè)置不合理；我國現(xiàn)行的分析方法標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)都是常規(guī)的，這些方法普遍存在操作流程長、費(fèi)工費(fèi)時(shí)，且常不能滿足對(duì)微量成分的分析要求。

3．2生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度低

深圳市的耕地少，除田地、寰通等規(guī)模相對(duì)較大的蔬菜龍頭生產(chǎn)企業(yè)外，大多是一家一戶的分散生產(chǎn)，而且生產(chǎn)規(guī)模很小；批發(fā)市場中，經(jīng)營者中除部分有固定的檔位外，大部分都是菜農(nóng)自種自銷的小型批發(fā)，其流動(dòng)性大。小規(guī)模生產(chǎn)方式與低水平產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營大大制約了深圳市蔬菜安全水平的進(jìn)一步提升。

3．3無包裝無標(biāo)識(shí)，溯源難度大

目前深圳市的絕大部分蔬菜是以原始初級(jí)散裝產(chǎn)品的形式進(jìn)入市場，既沒有加工、分級(jí)包裝，也沒有品牌商標(biāo)等標(biāo)識(shí)，產(chǎn)品無法溯源，責(zé)任也無法追究。

3．4 對(duì)政府監(jiān)管部門的考核方法有待完善

根據(jù)食品安全責(zé)任白皮書，現(xiàn)深圳市政府對(duì)各監(jiān)管部門在食品安全方面都有量化批標(biāo)，如要求農(nóng)業(yè)行政主管部門必須確保全年全市蔬菜合格率達(dá)到96%以上，企業(yè)應(yīng)是食品安全第一責(zé)任人，而現(xiàn)拿產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)來考核行政部門，此考核方式將導(dǎo)致行政部門無所適從，出現(xiàn)責(zé)任與管理錯(cuò)位。

4提高深圳市蔬菜安全的主要對(duì)策

4．1 健全支撐體系，形成高效工作平臺(tái)

根據(jù)蔬菜安全市場準(zhǔn)入、市場監(jiān)管的需要，重點(diǎn)支持蔬菜安全標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測體系和認(rèn)證體系的整體規(guī)劃與建設(shè)實(shí)施。健全質(zhì)量安全支撐體系，完善安全保障措施，構(gòu)建質(zhì)量安全管理平臺(tái)，是全面提升蔬菜安全水平工作的基礎(chǔ)。

4．2 理順管理體制，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制

根據(jù)深圳市蔬菜安全管理發(fā)展的內(nèi)在需要，明確農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)產(chǎn)品安全上的法律主管地位與責(zé)任，以及在蔬菜安全標(biāo)準(zhǔn)制定、檢測檢驗(yàn)、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量認(rèn)證、市場準(zhǔn)入管理中的主導(dǎo)地位，授予農(nóng)業(yè)部門相應(yīng)的行政管理職權(quán)，整合現(xiàn)分散在有關(guān)部門的蔬菜安全管理職能，建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)、反應(yīng)迅速的農(nóng)業(yè)質(zhì)量安全管理體制，避免有利大家搶著干，有難避得遠(yuǎn)，互相推諉。樹立全新“發(fā)展管理”理念，構(gòu)建長效管理機(jī)制，即通過加快發(fā)展，形成規(guī)模，實(shí)現(xiàn)有效管理；反過來，以有效管理，保證質(zhì)量效益，促進(jìn)快速發(fā)展。

4．3 提高生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度

生產(chǎn)上可采用縱向一體化生產(chǎn)方式，其是指企業(yè)按照自身的市場策略制定生產(chǎn)計(jì)劃，租用土地，雇用農(nóng)戶，并按照一定的生產(chǎn)程序和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，企業(yè)進(jìn)行除勞動(dòng)力以外的生產(chǎn)投入，并承擔(dān)監(jiān)督費(fèi)用和市場風(fēng)險(xiǎn)，獲得利潤，而被雇用的農(nóng)戶，投入勞動(dòng)力，獲得工資性的勞動(dòng)報(bào)酬；而經(jīng)營方面，則大力培育蔬菜經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高蔬菜經(jīng)營的組織化程度，節(jié)約政府的監(jiān)督管理成本。

4．4 建立追溯和懲罰制度

產(chǎn)品標(biāo)識(shí)是實(shí)施監(jiān)督管理的基礎(chǔ)，追溯則是信息反饋的渠道，也是政府約束力傳遞的途徑，對(duì)有問題的蔬菜進(jìn)行追溯是過程，做出相應(yīng)的懲罰性處理是結(jié)果，通過處理體現(xiàn)制度嚴(yán)肅性，從而對(duì)生產(chǎn)行為構(gòu)成約束力是目的，同時(shí)加大對(duì)處罰結(jié)果的宣傳力度，增加執(zhí)法的公正性、公開性和透明性，減少機(jī)會(huì)主義行為。當(dāng)前，要加大執(zhí)法力度，抓重點(diǎn)市場、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)污染物，嚴(yán)厲查處。

4．5 強(qiáng)化企業(yè)食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任

安全的蔬菜是靠生產(chǎn)出來的，而不是管出來的，因此要讓市民吃上安全、放心的蔬菜，除需要各政府部門的努力，更需要生產(chǎn)者承擔(dān)更多的責(zé)任。政府部門在日常的監(jiān)管中，應(yīng)該讓企業(yè)更多的意識(shí)到，產(chǎn)品質(zhì)量安全是企業(yè)的生命，是企業(yè)賴以生存發(fā)展的保障，一旦發(fā)生食品安全事故，其是第一責(zé)任人。

5 結(jié)語

無論是國際還是國內(nèi)的蔬菜安全問題，都不是一成不變的。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，無論是與蔬菜生產(chǎn)、加工、貯藏、運(yùn)輸和銷售有關(guān)的企業(yè)自身管理水平，還是政府部門的農(nóng)產(chǎn)品安全法制建設(shè)和監(jiān)督、管理水平，深圳市均與國際先進(jìn)水平有相當(dāng)差距。例如，國際公認(rèn)的食品生產(chǎn)安全保障體系（如GMP和HACCP）尚未得到普遍應(yīng)用；農(nóng)產(chǎn)品的源頭污染沒有得到有效的控制，而且新問題不斷出現(xiàn)。農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管要走的路還很長，要挑的擔(dān)子還很重，但我們一定要具有與時(shí)俱進(jìn)的意識(shí)，繼續(xù)秉承深圳人敢為人先的創(chuàng)新精神，認(rèn)識(shí)存在的不足，找出差距，并完善，提高，再完善，做真正的“蔬菜衛(wèi)士”。

篇6

經(jīng)過多年的研究和發(fā)展，公司已開發(fā)出了全面覆蓋農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一系列軟件產(chǎn)品，推出了全方位的農(nóng)業(yè)信息化解決方案，形成了為農(nóng)綜合服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品安全、農(nóng)業(yè)電子政務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)及云計(jì)算技術(shù)五個(gè)重點(diǎn)拓展領(lǐng)域，其產(chǎn)品已在上海、江蘇、浙江、山東、福建、遼寧、內(nèi)蒙古等十多個(gè)省市得到推廣應(yīng)用并獲得廣泛好評(píng)。

農(nóng)業(yè)，一個(gè)古老而純粹的產(chǎn)業(yè)，正因?yàn)榕c信息技術(shù)的聯(lián)姻，而變得越來越年輕、越來越新潮、越來越復(fù)雜。

未來的農(nóng)業(yè)會(huì)變成什么樣呢？對(duì)此，一直致力于農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)的上海農(nóng)業(yè)信息有限公司有著自己的理解和想象。

從農(nóng)產(chǎn)品追溯到農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)

關(guān)于未來的農(nóng)業(yè)，上農(nóng)信向我們描繪了一幅美妙的圖景：農(nóng)機(jī)變成了智能機(jī)器人，點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)就能實(shí)時(shí)掌握農(nóng)作物的生長情況，澆水施肥都是自動(dòng)控制，消費(fèi)者能夠掌握農(nóng)產(chǎn)品的前世今生，甚至每平方米都能種植不同的作物，并獲得極高的產(chǎn)量……

舊有的農(nóng)業(yè)模式正逐漸被顛覆，物聯(lián)網(wǎng)的介入正漸漸改變著古老產(chǎn)業(yè)“靠天吃飯”的傳統(tǒng)。

近幾年，物聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展帶給了我們無限遐想，而農(nóng)業(yè)可以說是需求最迫切的領(lǐng)域，物聯(lián)網(wǎng)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要支撐，也是提升農(nóng)業(yè)決策指揮水平的重要手段，作為為數(shù)不多的全國農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗(yàn)工程應(yīng)用示范基地，上農(nóng)信早在2006年就開始在農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)研究和應(yīng)用上進(jìn)行了摸索和探討。

那時(shí)，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重滯后，監(jiān)管缺位，上農(nóng)信就選擇了食品安全追溯作為公司的一條業(yè)務(wù)線，率先在全國范圍內(nèi)提出了從源頭去追溯食品安全的理念，運(yùn)用信息化手段管理，監(jiān)控生產(chǎn)源頭。之后的幾年里，上農(nóng)信通過自主創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，承擔(dān)了多個(gè)國家和地方項(xiàng)目的建設(shè)。其中 “RFID技術(shù)在畜牧食品安全追溯管理中的應(yīng)用” 課題還獲得國家863科技計(jì)劃支持，可視為上海本地在農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)上研究工作的起步。崇明的“長江精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的集成與應(yīng)用”、愛森“城市豬肉安全追溯”、覆蓋全市的“世博蔬菜安全追溯系統(tǒng)”、鮮花港“智能溫室”等項(xiàng)目的應(yīng)用和推廣則為上農(nóng)信在農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)領(lǐng)域奠定了堅(jiān)實(shí)的地位。

2009年，物聯(lián)網(wǎng)在國內(nèi)驟然升溫，借著上海智慧城市建設(shè)的東風(fēng)，上農(nóng)信推動(dòng)上海農(nóng)業(yè)主管部門將農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展重點(diǎn)立足于上海市農(nóng)業(yè)實(shí)際需求和基礎(chǔ)條件，選擇農(nóng)產(chǎn)品安全、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)疫情疫病檢測和預(yù)警系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等領(lǐng)域，設(shè)立一批試點(diǎn)示范項(xiàng)目，重點(diǎn)開展智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用推廣工作，全面推動(dòng)上海市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

2010年，在工業(yè)和信息化部指導(dǎo)下，上農(nóng)信與國家軟件與集成電路促進(jìn)中心共同合作成立了國家產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新推廣中心。2012年上海農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工程技術(shù)研究中心經(jīng)上海市科委批準(zhǔn)組建，聯(lián)合上農(nóng)信、上海海洋大學(xué)和上海交通大學(xué)等機(jī)構(gòu)，致力于農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的研究。這兩個(gè)中心的成立，不僅有助于進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，而且也為上農(nóng)信構(gòu)建企業(yè)核心競爭力形成了新的支撐。

全方位打造農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用解決方案

上農(nóng)信致力于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新、示范推廣等工作，并已經(jīng)形成農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)成套核心裝備的研發(fā)生產(chǎn)，以及糧食、果蔬、食用菌、畜牧和水產(chǎn)品等領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)綜合解決方案。

1.上農(nóng)信動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品物聯(lián)網(wǎng)綜合解決方案：聚焦動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品從養(yǎng)殖、檢疫、接收、屠宰、運(yùn)輸、銷售的全過程管理與追溯。采用RFID電子芯片、二維碼、動(dòng)物耳標(biāo)等智能標(biāo)識(shí)，利用圖像識(shí)別、GPS和電子地圖等技術(shù)建立被監(jiān)管對(duì)象的動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制，全面覆蓋動(dòng)物的精細(xì)養(yǎng)殖、生產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)控、疫情和疾病的遠(yuǎn)程監(jiān)控與診斷、產(chǎn)品質(zhì)量安全管理與溯源等多應(yīng)用的物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。方案可促進(jìn)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，提高企業(yè)的安全管理水平，同時(shí)幫助監(jiān)管部門建立覆蓋全區(qū)域的地產(chǎn)及輸入性動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品從養(yǎng)殖到屠宰全過程的檢疫監(jiān)督管理體系，不僅起到了事后追溯的作用，還加強(qiáng)了事前防范，事中監(jiān)管，防患于未然，做到全程監(jiān)管，隨時(shí)追蹤。

2.上農(nóng)信果蔬及食用菌物聯(lián)網(wǎng)綜合解決方案：立足于大型果蔬和食用菌生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)的實(shí)際需求，從全局出發(fā)建立整合蔬菜和食用菌的生產(chǎn)、加工、配送、零售的信息平臺(tái)，利用信息采集和物聯(lián)網(wǎng)感知技術(shù)全面監(jiān)測作物生長環(huán)境和長勢(shì)，集成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理知識(shí)模型，形成多種特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)智能決策系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)作物的科學(xué)施肥、節(jié)水灌溉、病蟲害預(yù)警防治等生產(chǎn)措施的智能化、自動(dòng)化管理。方案采用電子標(biāo)簽、追溯碼等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，按照“全程監(jiān)管、分段溯源”的原則，在生產(chǎn)企業(yè)、供應(yīng)商、配送中心、零售門店間建立實(shí)時(shí)信息傳遞通道，共享訂單、收貨單、退貨單等業(yè)務(wù)信息，實(shí)現(xiàn)了供應(yīng)鏈互動(dòng)，提高農(nóng)作物生產(chǎn)供應(yīng)的及時(shí)性，突出了產(chǎn)品的安全監(jiān)控和溯源服務(wù)，提升果蔬和食用菌生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)的綜合管理水平和運(yùn)營效率。

3.上農(nóng)信農(nóng)機(jī)物聯(lián)網(wǎng)綜合管理解決方案：以農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)為中心，利用無線傳感、定位導(dǎo)航與地理信息系統(tǒng)等技術(shù)，開發(fā)和部署農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量監(jiān)控終端與調(diào)度指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)資源管理、田間作業(yè)質(zhì)量監(jiān)控和跨區(qū)作業(yè)調(diào)度指揮。方案采用了上農(nóng)信自主研發(fā)的北斗+GPS雙模定位系統(tǒng)，大幅提高了定位精度和系統(tǒng)可靠程度，相比于傳統(tǒng)的差分GPS系統(tǒng)，具有成本低、部署易的特色。本方案實(shí)現(xiàn)了整地、施肥、播種、灌溉與收獲等田間農(nóng)機(jī)作業(yè)的智能化、精準(zhǔn)化，保證農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量，提升農(nóng)機(jī)作業(yè)效率，建立了以農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣、培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)維修、配件供應(yīng)、信息服務(wù)、投訴監(jiān)督等為支撐的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系，形成一條以農(nóng)機(jī)共同利用為主要特征的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路，有力地支持、促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

篇7

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量安全；生產(chǎn)監(jiān)管

山東省沂南縣依汶鎮(zhèn)位于縣城西15㎞處，轄40個(gè)行政村，5.1萬口人，3466.7公頃耕地，總面積123㎞²，境內(nèi)汶河貫通，水源充足，交通便利。全鎮(zhèn)蔬菜種植面積1666.7公頃，占耕地面積的48%，蔬菜生產(chǎn)收入占全鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入的70%以上，是全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。2014年至2016年，沂南縣開展了創(chuàng)建國家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣工作，并于2016年12月被農(nóng)業(yè)部正式授牌，依汶鎮(zhèn)是蔬菜大鎮(zhèn)，在此工作中，承擔(dān)了較大的工作量，取得了較好的成效，同時(shí)在工作中探索出了一條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)管的路子。

1采取的措施及取得的成效

（1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo):成立了由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任組長的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組；完善了由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、畜牧獸醫(yī)站、食藥監(jiān)所等部門工作人員參與的工作機(jī)制；制定了創(chuàng)建工作實(shí)施方案、監(jiān)管計(jì)劃、監(jiān)測計(jì)劃、督查抽查方案、技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)計(jì)劃；召開了全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員、農(nóng)資經(jīng)營戶、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場負(fù)責(zé)人參加的動(dòng)員大會(huì)，并與他們簽訂了承諾書責(zé)任書；將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作列入對(duì)村居的年度工作考核，并與村主要負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任狀。（2）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檢測體系建設(shè)：按照沂政發(fā)[2013]55號(hào)、沂政發(fā)[2014]30號(hào)文件要求，成立了由5人組成的“三位一體”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管辦公室；設(shè)立了鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全速測站，并配備了專職速測員，按照上級(jí)的要求每天檢測20個(gè)樣品，檢測指標(biāo)如數(shù)完成；全鎮(zhèn)40名村級(jí)監(jiān)管員配備到位，并進(jìn)行了有效管理使用；鎮(zhèn)檢驗(yàn)檢測、質(zhì)量追溯等設(shè)施設(shè)備及辦公設(shè)備管護(hù)完好，沒有存在挪用、丟失、毀損等情況，鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)日常巡查記錄、速測記錄，鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)定性檢測農(nóng)產(chǎn)品樣品有序開展。同時(shí)開展了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員及生產(chǎn)經(jīng)營主體的培訓(xùn)宣傳工作。（3）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管措施落實(shí)：①統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)銷售企業(yè)1家，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場19家，農(nóng)資經(jīng)營戶83家，有規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織2家，落實(shí)了農(nóng)藥經(jīng)營登記備案制度。②加強(qiáng)了種植、收購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)農(nóng)藥、保鮮劑及添加劑的管理，制定黃瓜、韭菜生產(chǎn)操作規(guī)程，印制5000份，安排各村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員發(fā)放到其轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營戶、基地、合作社、種植大戶手中。③優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和“三品一標(biāo)”認(rèn)證開展情況。完善了依汶鎮(zhèn)后峪子果樹精品園農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案資料，統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)三品一標(biāo)認(rèn)證名錄：無公害認(rèn)證企業(yè)1家，綠色認(rèn)證企業(yè)1家，有機(jī)認(rèn)證企業(yè)4家。④農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社落實(shí)生產(chǎn)記錄、農(nóng)藥休藥期制度建立起來，安排山東青田食品有限公司、沂南縣兆立果品種植專業(yè)合作社完善生產(chǎn)記錄，完成農(nóng)資經(jīng)營戶、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場負(fù)責(zé)人4次培訓(xùn)記錄，整理了沂南縣兆立果品種植專業(yè)合作社對(duì)銷售的農(nóng)產(chǎn)品委托檢驗(yàn)記錄和山東青田食品有限公司對(duì)銷售的農(nóng)產(chǎn)品開展自檢記錄。⑤開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，對(duì)基地、合作社、批發(fā)市場、種養(yǎng)大戶、主要蔬菜生產(chǎn)區(qū)進(jìn)行了例行抽樣檢測，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)預(yù)警。⑥開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查、農(nóng)業(yè)投入品打假、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法等專項(xiàng)整治活動(dòng)。按照上級(jí)安排，我鎮(zhèn)深入開展農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治活動(dòng)，以風(fēng)險(xiǎn)高，隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn)，強(qiáng)化整治措施，突出整治重點(diǎn)，按照工作職能和業(yè)務(wù)分工，深入開展無公害農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)測和執(zhí)法工作，積極配合上級(jí)有關(guān)部門開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，確保了我鎮(zhèn)未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故。自2014年至今，全鎮(zhèn)共組織開展農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治活動(dòng)4次，檢查農(nóng)資經(jīng)營戶83家。在主要農(nóng)產(chǎn)品集中上市季節(jié)，我鎮(zhèn)先后組織相關(guān)單位，在種植的重點(diǎn)區(qū)域及蔬菜批發(fā)市場，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查5次，了解掌握我鎮(zhèn)主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，及時(shí)消除安全隱患，從而有效地保障了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全，專項(xiàng)整治工作取得了明顯的階段性成果。⑦積極開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動(dòng)。根據(jù)創(chuàng)建安排，統(tǒng)一制作宣傳標(biāo)語、掛圖、發(fā)放宣傳手冊(cè)和執(zhí)法手冊(cè)，選擇有影響并具有代表性的生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場等生產(chǎn)經(jīng)營場所以及居民社區(qū)、校園等人口密集區(qū)，進(jìn)行有針對(duì)性的開展現(xiàn)場宣傳咨詢活動(dòng)。通過召開座談會(huì)、舉辦培訓(xùn)班，組織志愿者活動(dòng)，開辟宣傳專欄、專刊和墻報(bào)，懸掛宣傳氣球、橫幅標(biāo)語，利用媒體宣傳等形式，加大宣傳力度，營造宣傳氛圍。（4）經(jīng)費(fèi)強(qiáng)力保障：鎮(zhèn)政府將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條件建設(shè)經(jīng)費(fèi)、監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)、檢測經(jīng)費(fèi)、村級(jí)監(jiān)管員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，保證正常工作開展。（5）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全獲得成效：主要農(nóng)產(chǎn)品（蔬菜、水果）農(nóng)藥殘留縣級(jí)以上抽檢合格率達(dá)到98%以上；縣級(jí)以上抽檢禁限用農(nóng)藥檢測合格率達(dá)到100%；區(qū)域內(nèi)未發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

2存在的問題

（1）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者特別是蔬菜種植戶數(shù)量龐大、種植分散，蔬菜收購市場多、亂、雜，農(nóng)資經(jīng)營店多，經(jīng)營者業(yè)務(wù)水平參差不齊，這些都給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管帶來很大的難度。（2）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者安全意識(shí)不濃。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識(shí)淡薄，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平低，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有待提高。（3）縣鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍還比較薄弱，監(jiān)管體系有待加強(qiáng)。

3發(fā)展對(duì)策

篇8

高新產(chǎn)品出口連續(xù)保持高增速

商務(wù)部最新統(tǒng)計(jì)分析顯示，從2002年4月至今，中國高新技術(shù)產(chǎn)品月度出口已連續(xù)30個(gè)月保持40%以上的增長速度。9月份，中國高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口總額達(dá)到314.1億美元，其中出口155.3億美元，進(jìn)口158.8億美元，均創(chuàng)歷史新高，也是中國單月進(jìn)出口總額首次超過300億美元。截止到今年第三季度，中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額已達(dá)1129.5億美元，超過了2003年全年高新技術(shù)產(chǎn)品出口額。統(tǒng)計(jì)分析顯示，重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品的出口價(jià)格出現(xiàn)不同程度的上漲。其中，自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備價(jià)格上漲22.0%，集成電路價(jià)格上漲22.1%。分析同時(shí)顯示，從今年1月起，長三角高新技術(shù)產(chǎn)品出口超過珠三角，科技興貿(mào)重點(diǎn)城市龍頭作用日益顯著。

國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

四年后京滬等地率先取消政策性破產(chǎn)

近日，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)相關(guān)人士透露，從今年起政策性破產(chǎn)將在四年后退出。今年北京、上海、江蘇、福建、浙江五省市將不再搞政策性破產(chǎn)。根據(jù)國資委摸底，目前仍然有1800戶企業(yè)需要通過政策性破產(chǎn)退出市場，同時(shí)將核銷掉這些企業(yè)形成的1700億呆壞賬。這些企業(yè)實(shí)施完政策性破產(chǎn)后，全國將進(jìn)入依法破產(chǎn)時(shí)期。據(jù)悉，在新的《破產(chǎn)法》草案中，將引入國際通行的管理人制度，代替目前實(shí)施的清算組方式，將更加專業(yè)，更加有效的保護(hù)債權(quán)人的利益，即使有政府的清算組在個(gè)別的企業(yè)破產(chǎn)中出現(xiàn)，清算組也要采取管理人的方式。

國家稅務(wù)總局

欠稅公告辦法 欠稅者將被曝光

從明年1月1日起，稅務(wù)部門將按期在辦稅場所或廣播、電視、報(bào)紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體上公告納稅人的欠繳稅情況，欠稅者將被公之于眾。

國家稅務(wù)總局最新頒布的《欠稅公告辦法》規(guī)定，企業(yè)或單位欠稅的，每季度公告一次；個(gè)體工商戶和其他個(gè)人欠稅的，每半年公告一次；對(duì)走逃、失蹤的納稅戶以及其他經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查無下落的非正常戶欠稅的，要隨時(shí)公告。

據(jù)介紹，公告機(jī)關(guān)一般為縣以上稅務(wù)局。企業(yè)、單位欠繳稅款200萬元以下(不含200萬元)，個(gè)體工商戶和其他個(gè)人欠繳稅款10萬元以下(不含10萬元)的由縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在辦稅服務(wù)廳公告。

商務(wù)部

加強(qiáng)批發(fā)零售監(jiān)管保障農(nóng)產(chǎn)品安全

商務(wù)部部長助理黃海近日表示，批發(fā)零售作為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入消費(fèi)者手中的最后一道環(huán)節(jié)，需要加強(qiáng)監(jiān)管，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。黃海在此間舉行的“農(nóng)產(chǎn)品流通安全國際研討會(huì)”上說，中國政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品流通安全工作，采取了一系列措施并取得一定成效，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不斷提高。他強(qiáng)調(diào)，目前中國的農(nóng)產(chǎn)品安全水平還比較低，尤其在流通環(huán)節(jié)仍存在嚴(yán)重問題和隱患。這些問題主要表現(xiàn)在：分級(jí)包裝水平低，溯源管理困難；倉儲(chǔ)運(yùn)輸設(shè)施和技術(shù)落后，腐爛變質(zhì)損失巨大；農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場小且分散，規(guī)范化程度低，沒有建立健全嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度等。黃海表示，中國政府將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)、加工和流通環(huán)節(jié)的整治和規(guī)范，減少流通環(huán)節(jié)的“二次污染”，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

國家稅務(wù)總局

明年取消契稅代征

國家稅務(wù)總局副局長許善達(dá)近日表示，為加強(qiáng)契稅征管，明年契稅將全面取消委托代征，實(shí)行征收機(jī)關(guān)自征。契稅是對(duì)土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移行為，向承受人征收的稅種。屬“農(nóng)業(yè)四稅”(農(nóng)牧業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、耕地占用稅、契稅)之一。近幾年來，隨著我國房地產(chǎn)市場的不斷發(fā)展，契稅收入逐年攀升。在目前24個(gè)稅種中，已成為增收最快的稅種，預(yù)計(jì)今年收入額將接近500億元。目前，我國大部分地區(qū)契稅委托土地、房管等部門代為征收。據(jù)了解，稅務(wù)總局下一步將采取3個(gè)措施加強(qiáng)契稅征管：一是在全國范圍內(nèi)取消委托代征，全面推行直接征收。二是加強(qiáng)對(duì)違規(guī)政策的專項(xiàng)檢查，對(duì)查出的違規(guī)事項(xiàng)進(jìn)行通報(bào)；同時(shí)借鑒稽查工作的做法，哪級(jí)查出違規(guī)稅款入哪級(jí)金庫。三是與相關(guān)部門協(xié)商，盡快明確契稅征管的法律依據(jù)。

國家發(fā)展與改革委員會(huì)

篇9

【關(guān)鍵詞】 水果行業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)化 互聯(lián)網(wǎng)

一、前言

多年來，由于市場信息不對(duì)稱、流通環(huán)節(jié)多且利益分配不合理、流通鏈條過長等因素，我國農(nóng)產(chǎn)品市場出現(xiàn)了賣難買貴、產(chǎn)品質(zhì)量、安全性得不到有效保障，農(nóng)產(chǎn)品在流通過程中損耗過大等嚴(yán)重的不合理現(xiàn)象。連續(xù)多年出現(xiàn)的水果滯銷，“果農(nóng)賣不掉、市民買不起”的怪圈一再出現(xiàn)，要改變目前的現(xiàn)狀，需要重構(gòu)水果流通的產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)筑新的水果交易模式，同時(shí)，還需各級(jí)政府“有形之手”發(fā)力，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)組織化水平、縮短流通鏈條。

二、傳統(tǒng)行業(yè)市場狀況

我國水果流通明顯存在環(huán)節(jié)太多、鏈條過長的問題。一般來說，在中國，水果由田間地頭到消費(fèi)者手中大概需要以下幾步：大量分散的種植戶――農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人――一級(jí)批發(fā)商或者商――二級(jí)批發(fā)商、超市供貨商及農(nóng)貿(mào)市場零售商――消費(fèi)者。數(shù)據(jù)顯示，通過這種渠道銷售的水果數(shù)量占消費(fèi)總量的70%以上，其他則有生產(chǎn)者食用及其它渠道供應(yīng)。水果在運(yùn)送到批發(fā)市場后，需要繳納進(jìn)場費(fèi)、攤位費(fèi)、人員費(fèi)等一系列費(fèi)用。在零售環(huán)節(jié)，依然需要付出的成本包括攤位費(fèi)、工商管理費(fèi)等十幾種費(fèi)用。而對(duì)于上游的種植農(nóng)戶來說，由于水果保鮮期等原因，必須要將水果在一定時(shí)間內(nèi)盡快賣掉，造成水果集中上市，形成了“賣賤”的現(xiàn)象。由此可見，中國水果市場流通模式急需發(fā)生改變。必須加強(qiáng)上游的農(nóng)戶、中游的經(jīng)銷商和批發(fā)市場、下游的超市前后產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和接。

三、現(xiàn)今行業(yè)市場狀況

隨著生活水平的提高，當(dāng)前水果市場處于由溫飽型向安全、營養(yǎng)型轉(zhuǎn)換的時(shí)期。但由于市場信息不對(duì)稱，消費(fèi)者對(duì)水果的認(rèn)知度還停留在味覺感知階段，在安全與營養(yǎng)的認(rèn)知上還比較缺乏。

安全、營養(yǎng)水果市場還處于市場培育期?；ヂ?lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，讓消費(fèi)者與生產(chǎn)者之間的信息傳播更便捷。市場培育期縮短，安全、營養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場時(shí)代即將到來，最佳適生區(qū)農(nóng)產(chǎn)品作為農(nóng)產(chǎn)品安全、營養(yǎng)、美味的代名詞，必將受到消費(fèi)者的青睞。

四、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代行業(yè)的發(fā)展前景

（一）網(wǎng)絡(luò)營銷的應(yīng)用

網(wǎng)絡(luò)營銷在水果行業(yè)中的應(yīng)用主要是以互聯(lián)網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支持，借助水果行業(yè)網(wǎng)站和企業(yè)網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)雙向的信息流。即：水果的生產(chǎn)、流通、加工等企業(yè)和果農(nóng)通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)和獲取相關(guān)的商品供求及服務(wù)信息。在此基礎(chǔ)上，以B2B為主要形式，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上營銷、洽談，網(wǎng)下成交、支付。

（二）我國開展水果有機(jī)栽培的優(yōu)勢(shì)

我國的有機(jī)果品需求市場前景是巨大的。一是隨著人民收入水平的迅速提高，使人民有能力支付較高價(jià)格的有機(jī)水果消費(fèi)；二是由于大量使用農(nóng)藥、化肥，嚴(yán)重影響人民的身體健康，也使真正健康的有機(jī)水果有著廣泛的國際國內(nèi)市場需求；三是對(duì)于有機(jī)果品生產(chǎn)這樣的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，我國充足的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力資源是一個(gè)巨大的優(yōu)勢(shì)。

（三）擁有較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈

通過幾十年的發(fā)展，我國水果生產(chǎn)已具有相當(dāng)規(guī)模，特別是黃河故道地區(qū)已形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，果品貯藏、加工業(yè)更是有了長足進(jìn)步。水果從育種育苗到栽培、貯藏、加工和銷售已形成了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈條?；氐慕ㄔO(shè)、龍頭的壯大、貯藏加工設(shè)施的完善、種質(zhì)資源的貯備、栽培管理技術(shù)的集成都為水果行業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

五、行業(yè)發(fā)展愿景

（一）水果流通的溯源體系建立

進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息的更新發(fā)生革命性的轉(zhuǎn)變，交互性極大增強(qiáng)，水果銷售行業(yè)也面臨革命性轉(zhuǎn)變――由傳統(tǒng)水果銷售向互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下現(xiàn)代的水果銷售模式轉(zhuǎn)變。在這種時(shí)代背景下，水果行業(yè)應(yīng)致力于建立水果流通的溯源體系，即改變目前的水果市場現(xiàn)狀，重構(gòu)水果流通的產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)筑新的水果流通模式――水果流通的溯源體系[3]。

水果流通的溯源體系以互聯(lián)網(wǎng)為媒介，精確定位水果流通的每一個(gè)環(huán)節(jié)，從農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通，到進(jìn)入千家萬戶。在生產(chǎn)上，可以追溯到水果的產(chǎn)地、產(chǎn)量、種植戶、以及農(nóng)藥殘留量；在流通上，可以追溯水果包裝加工、存儲(chǔ)和運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間，也可以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)組織化水平，并最終形成水果流通的標(biāo)準(zhǔn)化。

（二）水果流通的標(biāo)準(zhǔn)化建立

目前，水果流通的標(biāo)準(zhǔn)化還沒有完全形成，傳統(tǒng)水果銷售行業(yè)商家只專注于盈利，沒有切實(shí)建立一套有效可行的、前期無收益或虧損的水果流通標(biāo)準(zhǔn)化體系。然而，隨著人們的生活水平的提高，對(duì)食品安全的要求越來越高，水果流通標(biāo)準(zhǔn)化的日程是可以預(yù)見。水果流通標(biāo)準(zhǔn)化可以以互聯(lián)網(wǎng)的大眾化的契機(jī) 逐步建立。

水果流通標(biāo)準(zhǔn)化包括兩個(gè)方面，一是水果的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，從產(chǎn)品的產(chǎn)地選擇、品質(zhì)、外觀方面進(jìn)行分級(jí)，進(jìn)行市場準(zhǔn)入，最終建立市場分類標(biāo)準(zhǔn)；二是水果流通環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化，從產(chǎn)品的包裝、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)入手，建立切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

（三）大數(shù)據(jù)指導(dǎo)生產(chǎn)和銷售

水果銷售行業(yè)是面向用戶的行業(yè)，傳統(tǒng)水果銷售以人工為主，工作繁重，效率較低?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代下的水果零售商，可以通過互聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)擊量跟蹤用個(gè)體用戶的行為，更新其偏好，研究其消費(fèi)習(xí)慣，并實(shí)時(shí)模仿其可能的行為，精確把握市場流向，對(duì)進(jìn)行市場準(zhǔn)確定位。

（四）果農(nóng)享受水果溯源體系和流通標(biāo)準(zhǔn)化紅利

傳統(tǒng)水果銷售行業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)相互脫節(jié)，未形成一個(gè)有機(jī)鏈條，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售市場容易形成滯后性。當(dāng)前，水果產(chǎn)品一體化供應(yīng)鏈并未形成，果農(nóng)被隔離在水果產(chǎn)品商業(yè)環(huán)節(jié)之外，無法獲得應(yīng)有的收益，同時(shí)，過多的經(jīng)銷環(huán)節(jié)產(chǎn)生的高額費(fèi)用卻由消費(fèi)者來買單。長此以往，則會(huì)造成農(nóng)產(chǎn)品源頭萎縮，以至損害銷售市場。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 林瑞海，陳超波，周瀟穎. 基于互聯(lián)網(wǎng)思維的水果行業(yè)品牌營銷體系構(gòu)建[J]. 商場現(xiàn)代化，2015，04：120-121.

篇10

一、基本思路

圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)，按照全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)統(tǒng)一部署，以農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)格投入品（包括保鮮劑、防腐劑、添加劑）管理，嚴(yán)厲打擊非法添加和違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥、獸藥行為，切實(shí)保障人民群眾身體健康和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。

二、工作目標(biāo)

進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)整治成果，有效遏制重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)品存在的突出問題和安全隱患，加大巡查檢查和監(jiān)督抽查力度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域的違法違規(guī)行為。集中力量查辦一批大案要案端掉一批黑窩點(diǎn)，嚴(yán)懲一批違法犯罪分子，公布一批典型案例。舉報(bào)受理率達(dá)到100%，違法線索及案件查處率保持100%案件信息公開率達(dá)到100%，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

三、整治重點(diǎn)

（一）農(nóng)藥及農(nóng)藥使用專項(xiàng)治理

重點(diǎn)產(chǎn)品:以豇豆、芹菜、韭菜、細(xì)香蔥、蕃茄、辣椒、茄子、普通白菜、食用菌、水果等品種為重點(diǎn)。重點(diǎn)農(nóng)藥：甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺、克百威、甲拌磷、特丁硫磷、氧樂果、水胺硫磷等高毒禁限用農(nóng)藥。重點(diǎn)區(qū)域：康定、瀘定、丹巴、九龍、海螺溝蔬菜、食用菌、水果生產(chǎn)基地、種植大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織。其他各縣城郊蔬菜生產(chǎn)基地。重點(diǎn)打擊的違法違規(guī)行為：違規(guī)經(jīng)營禁用農(nóng)藥，假冒偽劣農(nóng)藥，非法添加隱性農(nóng)藥成分的行為，捆綁銷售未經(jīng)登記農(nóng)藥的行為，苦參堿等生物農(nóng)藥添加化學(xué)農(nóng)藥的行為，農(nóng)藥標(biāo)簽違規(guī)的行為，肥料中添加農(nóng)藥的行為，違法使用甲胺磷等禁用農(nóng)藥的行為，克百威、氧樂果、水胺硫磷、滅多威、三氯殺螨醇等限用農(nóng)藥超范圍使用的行為。

責(zé)任單位：州農(nóng)藥監(jiān)督管理站，參與單位：原州農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科、農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊(duì)、州園藝經(jīng)作站

（二）農(nóng)資打假專項(xiàng)治理

重點(diǎn)產(chǎn)品：種子、農(nóng)藥、肥料等。重點(diǎn)區(qū)域：重點(diǎn)針對(duì)東路各地區(qū)的農(nóng)資銷售攤點(diǎn)，農(nóng)資產(chǎn)品主要銷售區(qū)、各縣交界的周邊地區(qū)、假劣農(nóng)資案件多發(fā)地區(qū)。重點(diǎn)時(shí)節(jié)。針對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品購銷、使用季節(jié)性較強(qiáng)的特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)春耕、夏播、秋種等農(nóng)資購銷高峰期的市場監(jiān)管，在節(jié)假日、旅游旺季等重點(diǎn)時(shí)段，對(duì)影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。重點(diǎn)打擊的違法違規(guī)行為：種子制假售假、套牌侵權(quán)、未審先推的行為，農(nóng)藥中非法添加隱性成分和生產(chǎn)、經(jīng)營禁用農(nóng)藥的行為，肥料有效成分含量與標(biāo)識(shí)嚴(yán)重不符的行為。

責(zé)任單位：原州農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科。參與單位：農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊(duì)、州農(nóng)藥監(jiān)督管理站、州農(nóng)技土肥站、州種子管理站。

（三）“瘦肉精”專項(xiàng)整治行動(dòng)

重點(diǎn)產(chǎn)品：生豬、肉牛、肉羊。重點(diǎn)區(qū)域：生豬調(diào)出大縣、肉牛和肉羊養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)縣。重點(diǎn)單位：年出欄生豬50頭以上、肉牛10頭以上、肉羊20只以上的畜禽適度規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)、戶），活畜收購販運(yùn)屠宰企業(yè)（合作社、經(jīng)紀(jì)人），公路動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站。重點(diǎn)打擊的違法違規(guī)行為：飼料中添加“瘦肉精”的行為，獸藥中添加“瘦肉精”的行為，養(yǎng)殖中飼喂“瘦肉精”的行為，收購販運(yùn)屠宰過程中使用“瘦肉精”以及收購販運(yùn)含“瘦肉精”活畜的行為。

責(zé)任單位：原州畜牧局畜產(chǎn)品安全科、州動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法所。參與單位：州動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法支隊(duì)。

（四）生鮮乳違禁物質(zhì)專項(xiàng)整治行動(dòng)

重點(diǎn)單位：奶牛養(yǎng)殖場（戶）、專業(yè)合作社。重點(diǎn)區(qū)域：供縣城居民用奶的奶牛養(yǎng)殖場（戶）、專業(yè)合作社。重點(diǎn)打擊的違法違規(guī)行為：無證收購運(yùn)輸生鮮乳的行為，生鮮乳中非法添加違禁添加物的行為，趁機(jī)壓級(jí)壓價(jià)、擾亂生鮮乳收購市場秩序的行為，倒買倒賣不合格生鮮乳以及不按規(guī)定對(duì)不合格生鮮乳進(jìn)行銷毀、無害化處理的行為。

責(zé)任單位：原州畜牧局畜產(chǎn)品安全科、州動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法所。參與單位：州動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心。

（五）獸用抗菌藥經(jīng)營使用專項(xiàng)整治行動(dòng)

重點(diǎn)產(chǎn)品：禽、蛋產(chǎn)品；禁用獸藥，假劣獸藥，獸藥產(chǎn)品標(biāo)簽說明書違規(guī)產(chǎn)品，未經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)使用的獸藥產(chǎn)品，非法改變獸藥標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，非法添加隱性成分的獸藥產(chǎn)品，獸藥標(biāo)準(zhǔn)已被廢止且其產(chǎn)品已超過市場流通期的非法產(chǎn)品。重點(diǎn)區(qū)域：禽規(guī)模養(yǎng)殖志（戶）。重點(diǎn)對(duì)象：禽規(guī)模養(yǎng)殖場（戶），獸藥經(jīng)營門店（零售攤點(diǎn)），基層畜牧獸醫(yī)站藥房，從事畜禽疾病診療活動(dòng)的單位和個(gè)人。重點(diǎn)任務(wù)：集中清繳非法獸藥產(chǎn)品，集中力量對(duì)獸藥經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)實(shí)施拉網(wǎng)式檢查，清查出的非法獸藥全部收繳銷毀，實(shí)施追根溯源，依法嚴(yán)懲非法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為。加強(qiáng)獸藥經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管，全面檢查獸藥GSP和獸用處方藥管理制度落實(shí)情況，堅(jiān)決清理未達(dá)到獸藥GSP要求的獸藥經(jīng)營門店。規(guī)范獸用抗菌藥使用行為，積極開展安全用藥宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)，督促獸藥使用者落實(shí)獸藥安全使用規(guī)定。加大獸用抗菌藥質(zhì)量抽檢和殘留監(jiān)控力度，強(qiáng)化抽檢結(jié)果利用，跟進(jìn)實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng)。重點(diǎn)打擊的違法違規(guī)行為：獸藥經(jīng)營者未憑獸醫(yī)處方銷售獸用處方藥的行為，未按規(guī)定建立獸用處方藥銷售臺(tái)賬、獸用處方未做到妥善保存?zhèn)洳榈男袨?，獸藥生產(chǎn)企業(yè)未憑處方直接將獸用處方藥銷售到無執(zhí)業(yè)獸醫(yī)簽約養(yǎng)殖場（戶）的行為，獸藥經(jīng)營者銷售違禁和未經(jīng)批準(zhǔn)使用的抗菌藥物的行為，獸用抗菌原料藥拆零銷售或者銷售給獸藥生產(chǎn)企業(yè)以外的單位和個(gè)人的行為，獸藥中非法添加隱性成分的行為，超劑量超范圍使用抗菌藥的行為，不執(zhí)行休藥期的行為。飼料中超劑量、超范圍添加藥物飼料添加劑以及添加未經(jīng)批準(zhǔn)的藥物飼料添加劑的行為，含有藥物飼料添加劑的飼料產(chǎn)品標(biāo)簽不按規(guī)定標(biāo)注休藥期的行為。

責(zé)任單位：原州畜牧局畜產(chǎn)品安全科、州動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法所。參與單位：州動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法支隊(duì)。

（六）生豬屠宰專項(xiàng)整治行動(dòng)

重點(diǎn)產(chǎn)品：生豬。重點(diǎn)區(qū)域：城鄉(xiāng)結(jié)合部、私屠濫宰專業(yè)村（戶）和肉食品加工集中區(qū)域等私屠濫宰易發(fā)區(qū)域和多發(fā)地區(qū)。重點(diǎn)對(duì)象：屠宰場，私屠濫宰“黑窩點(diǎn)”收購病死豬的“黑窩點(diǎn)”。重點(diǎn)打擊的違法違規(guī)行為：私屠濫宰行為，注水或注入其他物質(zhì)的行為，屠宰環(huán)節(jié)違法添加使用“瘦肉精”和未按要求開展“瘦肉精”自檢的行為，未按要求對(duì)病害生豬及生豬產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理的行為，違法銷售、屠宰病死豬的行為。

責(zé)任單位：原州畜牧局畜產(chǎn)品安全科、州動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法所。參與單位：州動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法支隊(duì)。

（七）水產(chǎn)品禁用藥物和有毒有害物質(zhì)專項(xiàng)整治行動(dòng)

重點(diǎn)品種：鱖魚、烏鱧、斑點(diǎn)叉尾?等水產(chǎn)養(yǎng)殖品種。重點(diǎn)區(qū)域：近年來水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率較低的地區(qū)和重點(diǎn)品種主產(chǎn)區(qū)。重點(diǎn)單位：水產(chǎn)養(yǎng)殖場（企業(yè)）。重點(diǎn)打擊的違法違規(guī)行為：養(yǎng)殖及苗種繁育過程中使用孔雀石綠、硝基呋喃、氯霉素等禁用藥物和不執(zhí)行休藥期的行為。（責(zé)任單位：漁政管理站。參與單位：漁政管理站。）

四、重點(diǎn)活動(dòng)安排

3月份，參加全省農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)電視電話會(huì)議，安排部署2015年農(nóng)資打假工作。

3—4月份，組織開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)，組織開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理春季行動(dòng)，組織開展春季農(nóng)資市場大檢查。

3—11月份，實(shí)施獸藥產(chǎn)品標(biāo)簽和說明書規(guī)范行動(dòng)，強(qiáng)化標(biāo)簽和說明書監(jiān)管，規(guī)范獸藥市場秩序。

4月份，組織開展上半年“瘦肉精”拉網(wǎng)監(jiān)測行動(dòng)，對(duì)已公布禁用的“瘦肉精”類物質(zhì)進(jìn)行全面排查。

4月份，開展獸藥監(jiān)督執(zhí)法檢查活動(dòng)，督促各縣落實(shí)整任務(wù)。

4—6月份，組織開展水產(chǎn)苗種生產(chǎn)質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查。

4-9月份，在農(nóng)藥銷售高峰期，組織開展全州農(nóng)藥市場專項(xiàng)檢查行動(dòng)。主要檢查農(nóng)藥標(biāo)簽是否違規(guī)、經(jīng)營者資質(zhì)是否合法、是否違規(guī)銷售國家禁限用高毒農(nóng)藥，監(jiān)督抽查農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量。

4—11月份，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)養(yǎng)殖生產(chǎn)單位和重點(diǎn)品種進(jìn)行漁業(yè)投入品使用專項(xiàng)檢查和禁用藥物、非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)檢查。

4—11月份，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)養(yǎng)殖生產(chǎn)單位和重點(diǎn)品種進(jìn)行漁業(yè)投入品使用專項(xiàng)檢查和禁用藥物、非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)檢查。

4-10月份，州縣農(nóng)牧部門依托“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)節(jié)，深入田間地頭和生產(chǎn)現(xiàn)場，開展蔬菜病蟲害綠色防控技術(shù)培訓(xùn)會(huì)，發(fā)放安全用藥宣傳資料，如安全用藥掛圖、農(nóng)藥安全使用知識(shí)相關(guān)資料等。

6—12月份，在完成省農(nóng)業(yè)廳安排的例行檢測任務(wù)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化州縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作，加大抽檢力度和頻率，增加抽樣種類和數(shù)量，擴(kuò)大抽檢范圍。州農(nóng)安中心要在東南北路各選擇2個(gè)縣，對(duì)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行例行監(jiān)測；各縣農(nóng)牧部門要以快速檢測為主，加強(qiáng)生產(chǎn)基地的監(jiān)督抽檢，做好產(chǎn)地準(zhǔn)出服務(wù)檢測，監(jiān)控生產(chǎn)活動(dòng)，確保全年蔬菜、水果農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率達(dá)到96%以上。

6—11月份，組織檢查農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)、專業(yè)合作社、專業(yè)大戶和“三品一標(biāo)”獲證主體等重點(diǎn)單位建立檔案、簽定責(zé)任書情況。

7月份，組織開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理夏季行動(dòng)。

9月份，組織開展下半年“瘦肉精”拉網(wǎng)監(jiān)測行動(dòng)

9-10月份，組織開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理秋季行動(dòng)，組織開展農(nóng)資打假督查活動(dòng)。

11月份，總結(jié)全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作。

五、整治時(shí)間：2015年3月至2015年12月

六、工作要求

（一）加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。各縣農(nóng)牧部門、海管局農(nóng)綜處要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治的重要性，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制，采取一對(duì)一對(duì)應(yīng)的方式，將任務(wù)細(xì)化到種植基地，責(zé)任到崗到人。

（二）制定實(shí)施方案。各縣要根據(jù)本方案的總體要求，結(jié)合本轄區(qū)內(nèi)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定詳細(xì)的工作方案，明確任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)、進(jìn)度和要求。將方案于4月25日前報(bào)原州農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科。

（三）健全工作制度。各農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照職能分工，采取切實(shí)措施，建立健全農(nóng)藥監(jiān)督抽查制度、監(jiān)管信息公布制度、農(nóng)藥案件投訴舉報(bào)制度、大要案通報(bào)制度、重大案件督辦制度和部門間、區(qū)域間聯(lián)動(dòng)協(xié)作制度，做到資源共享，形成監(jiān)管合力。對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大案件及突發(fā)事件，特別是蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)事件，應(yīng)按程序立即報(bào)告。

督促種養(yǎng)殖企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)記錄制度，完善種養(yǎng)殖檔案，經(jīng)營單位做好購銷貨臺(tái)賬。督促獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格按照獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（獸藥GMP）、獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（GSP）生產(chǎn)、經(jīng)營獸藥。督促生豬收購販運(yùn)企業(yè)（合作社、經(jīng)紀(jì)人）健全證明材料查驗(yàn)制度和收購販運(yùn)牲畜交易記錄制度。督促屠宰企業(yè)健全落實(shí)生豬入場檢查登記、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、“瘦肉精”自檢等制度。監(jiān)督屠宰企業(yè)及時(shí)對(duì)病害豬進(jìn)行無害化處理，強(qiáng)化屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)管理。督促企業(yè)建立藥物添加安全自控制度。