公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范范文

時間:2023-09-25 18:25:05

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公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范

篇1

“十一五”以來,××農(nóng)村公路建設(shè),緊緊抓住大力加強經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個戰(zhàn)略機遇,不僅加速了昆曼國際大通道的建設(shè)步伐,而且發(fā)揮××地緣優(yōu)勢爭取到了××岔河二級油路改造和一批農(nóng)村公路建設(shè)新項目。著力加強交通發(fā)展總體目標(biāo)、長遠(yuǎn)規(guī)劃和戰(zhàn)略步驟的研究,大力建設(shè)公路主骨架,延伸通鄉(xiāng)公路。使××的交通建設(shè)得到長足發(fā)展,公路通車?yán)锍滩粩嘌由?,?jīng)濟(jì)干線、沿邊口岸干線路面等級逐步提高、縣鄉(xiāng)公路油路化步伐在加快、村寨通達(dá)能力逐漸改善、縣域客貨運流量大幅度增長。截止**年11月底,全縣可通車?yán)锍踢_(dá)2791公里(其中,國道160.9公里、省道207.14公里、高速公路143.9公里、縣道335.52公里、鄉(xiāng)道1120.1公里、村(場)便道795.4公里、專用道28公里)??h域內(nèi)每平方公里擁有公路達(dá)34.07公里,全縣7鎮(zhèn)3鄉(xiāng)和52個行政村,已基本實現(xiàn)了路面硬化。道路交通從量上看,初步形成了以縣城為中心,以國道、省道為主干道,縣鄉(xiāng)道為主體,鄉(xiāng)村道為基礎(chǔ),縱橫交錯貫穿南北東西,連接昆曼國際大通道的交通網(wǎng)絡(luò)。

二、加強領(lǐng)導(dǎo),建立機構(gòu)

為基本建立符合我縣農(nóng)村實際和社會主義市場要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機制和運行機制,保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和正常使用,實現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的正常化和規(guī)范化,成立了由縣交通局局長任組長,分管農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的副局長任副組長,地方公路管理段、路政所、財務(wù)室為成員的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路管理工作。由于建立了強有力的組織機構(gòu),為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的開展,奠定了堅實的基礎(chǔ)。

三、建立長效養(yǎng)護(hù)機制

為切實加強我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理,實現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化,根據(jù)《××縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》及縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽定的《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任書》等有關(guān)文件精神,我局組織相關(guān)部門定期、不定期對全縣農(nóng)村公路進(jìn)行檢查和抽查,對檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時給予反饋并按要求限期進(jìn)行整改。**年11月30日至12月3日,由縣人民政府常務(wù)副縣長任組長,縣交通局局長任副組長,“推丘”辦、××縣地方公路管理段工程技術(shù)人員、財務(wù)人員和路政人員為成員的考核組,對全縣十個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管養(yǎng)的農(nóng)村公路進(jìn)行考核,考核按照日常養(yǎng)護(hù)、公路養(yǎng)護(hù)機構(gòu)及體制建立、機制運行、規(guī)章制度管理等方面進(jìn)行。通過檢查考核,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))能按照《責(zé)任書》的要求逐一落實,群眾對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)積極日益提高,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量較**年度有明顯改善?;緲淞⒘恕叭嗣窆啡嗣耩B(yǎng)、養(yǎng)好公路為人民”的思想,××農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平不斷提升。由于采取了一系列的養(yǎng)護(hù)措施,從而較好的解決了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)失管失養(yǎng)問題,確保我縣2279.2公里的農(nóng)村公路級級有人管,條條有人養(yǎng)。

四、加強農(nóng)村公路大、中修工程的管理

隨著公路使用年限增長及車流量增大等眾多因素,轄區(qū)農(nóng)村公路出現(xiàn)不同程度損壞現(xiàn)象,為進(jìn)一步改善農(nóng)村公路通行環(huán)境,由交通局安排技術(shù)人員對需要大中修的農(nóng)村公路進(jìn)行實地測量,并根據(jù)設(shè)計預(yù)算結(jié)果,報上級交通部門審批后組織實施。**年度我縣農(nóng)村公路大中修項目有:易勐公路k3200~k4000、k24000~k25000中修;易勐公路k30500~k33000大修;關(guān)累公路k0000~k21000中修。**年度農(nóng)村大中修工程已全部完工,**年大中修工程正在上報。根據(jù)《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》省補資金應(yīng)全部用于養(yǎng)護(hù)工程,不得截留、擠占和挪用之規(guī)定,我局報請縣人民政府批準(zhǔn),委托審計局對撥入的省補資金進(jìn)行審計,省補資金沒有發(fā)生擠占和挪用的現(xiàn)象,做到了??顚S?。

五、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管養(yǎng)質(zhì)量

管養(yǎng)好農(nóng)村公路,提高路況質(zhì)量,為道路交通運輸提供安全、舒適、快捷、高效的道路條件,是管理養(yǎng)護(hù)者的主要職責(zé)。為進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量,我局于4月27日及8月5日-6日對全縣十個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管交通工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)村公路管理站負(fù)責(zé)人進(jìn)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量培訓(xùn),培訓(xùn)采取聽講座及實地觀摩方式進(jìn)行。通過培訓(xùn),使參會人員得到感性認(rèn)識,增強了業(yè)務(wù)知識,為指導(dǎo)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作打下基礎(chǔ)。

六、加強公路產(chǎn)權(quán)管理

為維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)不受侵犯,路政執(zhí)法人員定期和不定期對農(nóng)村公路進(jìn)行巡查,對占用、利用、破壞公路等行為依法處理,全年累計公路巡查3205公里,138人次,發(fā)放《公路法》、本文來源:公務(wù)員在線《路政管理條例》宣傳材料300余份,立案查處路政案件7件,結(jié)案7件,索回公路賠、補償費2880元,依法收取公路占用費9752元,簽訂開設(shè)岔口協(xié)議書13份,收取開設(shè)岔口賠、補償費9800元,安裝警示標(biāo)志牌28塊,有效維護(hù)了公路路容路貌及路產(chǎn)路權(quán)的完整。

篇2

在西峽總面積3453平方公里的山峰河川之間,縱橫交織著國道311、312、209線,省道331、335、249線,形成了以國道、省道為骨架,以鄉(xiāng)村路、旅游路為支脈的公路交通網(wǎng)絡(luò)。

“西峽縣公路管理局是河南省最大的縣局,里程長、任務(wù)重,條件最艱苦,擔(dān)負(fù)著3條國道、3條省道總里程達(dá)312公里的‘建、養(yǎng)、收、管’任務(wù)?!蹦详柺泄饭芾砭值缆佛B(yǎng)護(hù)科科長史云峰告訴記者。

國家實施稅費改革前,南陽56%的公路為收費公路,養(yǎng)護(hù)資金來自通行費征收留成返還。二級公路收費取消后,公路養(yǎng)護(hù)資金便開始斷流。

“目前,我縣養(yǎng)護(hù)道班建設(shè)還比較滯后、養(yǎng)護(hù)機械投入和養(yǎng)護(hù)切塊資金嚴(yán)重不足,近年來,隨著行車密度及大型車輛急劇增加,路面損壞速度甚至超出職工養(yǎng)護(hù)極限,挖補任務(wù)急劇增加,但費用卻無著落。說實話,仍有很多我們自身無法解決的困難和問題制約著我縣公路事業(yè)的發(fā)展,特別是干線公路的養(yǎng)護(hù)和管理,任務(wù)依然十分艱巨?!蔽鲘{縣公路管理局局長營向記者道出了真心話。

然而,面對資金等各方面的困境,西峽縣公路管理局結(jié)合年度公路工作重點要求和各項目標(biāo)任務(wù),克服了各種困難,實現(xiàn)了養(yǎng)護(hù)質(zhì)量鞏固提升、財務(wù)管理規(guī)范有序、路政管理深化完善、超限運輸有效遏制、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的可喜局面,提前和超額完成了上級下達(dá)的各項工作目標(biāo)及臨時性、指令性任務(wù)。2013年,西峽全面完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革,實現(xiàn)了“有路必管、有路必養(yǎng)”目標(biāo)。

現(xiàn)在,西峽縣公路管理局通過示范路段路面、路基、沿線設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù),逐步實現(xiàn)了公路路面完好、路基堅實、排水通暢、標(biāo)志標(biāo)線鮮明醒目、公路綠化整齊美觀等,全面提高了普通干線公路的養(yǎng)護(hù)水平,提升了普通干線公路形象和路網(wǎng)服務(wù)水平。

為構(gòu)筑普通干線公路“暢、潔、綠、美、安”相互協(xié)調(diào)的交通環(huán)境,保持路面整潔平整、標(biāo)志標(biāo)線齊全規(guī)范、沿線設(shè)施完善、綠化美觀的公路服務(wù)條件,西峽縣公路管理局開始推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù),以構(gòu)建和諧公路、凸顯特色為主題,以有效滿足群眾出行需求為目標(biāo),以充分發(fā)揮現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)資金投資效益為主導(dǎo),加強日常養(yǎng)護(hù)、小修工程管理和養(yǎng)護(hù)施工安全管理。

篇3

 

關(guān)鍵詞:公路養(yǎng)護(hù) 管理 特點 機械 制度 

 

技術(shù)管理是公路養(yǎng)護(hù)工程管理的重要組成部分,是管理部門和施工單位為執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程,確保養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量,對生產(chǎn)技術(shù)所進(jìn)行的一系列組織管理工作的總稱,公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)管理應(yīng)嚴(yán)格控制和考核各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),做好交通情況調(diào)查、中況路況登記、工程檢查與驗收,路況檢查和技術(shù)檔案,健安基層管理制度,加強安全生產(chǎn)管理,以提高技術(shù)管理水平,使現(xiàn)有公路的技術(shù)狀況和使用質(zhì)量逐步得到改善。 

1.高等級公路養(yǎng)護(hù)管理的基本目標(biāo) 

1.1概念 

公路養(yǎng)護(hù)是指為保持公路經(jīng)常處于完好狀態(tài),防止其使用質(zhì)量下降,并向公路使用者提供良好的服務(wù)所進(jìn)行的作業(yè)。這里,公路養(yǎng)護(hù)管理特指公路建成投入使用后所進(jìn)行的養(yǎng)護(hù)作業(yè)管理。 

1.2目的 

采取正確有效的技術(shù)措施,經(jīng)常保證高等級公路上的各種工程及設(shè)施處于良好的技術(shù)狀態(tài),及時維修損壞的路產(chǎn),從而保證高等級公路具有快速暢通、安全、舒適、經(jīng)濟(jì)的使用功能,以提高公路的運營效益和社會效益。 

1.3內(nèi)容 

為保持路況設(shè)施完好而進(jìn)行的日常維護(hù)保養(yǎng);為加固完善道路及運營設(shè)施而進(jìn)行的專項工程;為恢復(fù)或改進(jìn)原設(shè)計功能而進(jìn)行的大修工程;對沿線機電設(shè)施的維護(hù)與管理、對沿線景觀、綠地的綠化、美化和環(huán)境保護(hù)。 

2.技術(shù)管理任務(wù) 

技術(shù)管理的任務(wù)主要概括為以下幾個方面: 

2.1培養(yǎng)技術(shù)隊伍,要開展全方位、多層次的職工技術(shù)培訓(xùn),加強管理干部、工程技術(shù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)教育和知識更新,構(gòu)成自上而下、嚴(yán)密而強有力的技術(shù)支持保障體系。 

2.2依靠科技進(jìn)步,發(fā)展現(xiàn)代化的公路養(yǎng)護(hù)體系。通過研究、開發(fā)先進(jìn)的檢測、監(jiān)控技術(shù)和儀器設(shè)備,大力推廣應(yīng)用新技術(shù),新材料,新工藝、新方法,正確評價路況,提出科學(xué)的養(yǎng)護(hù)政策。如推廣和應(yīng)用路面、橋梁評價管理系統(tǒng)、實行病害科學(xué)處治;推廣陽離子乳化瀝青、稀漿子乳化稀漿封層技術(shù)等。 

2.3強化公路標(biāo)準(zhǔn)化、美化和管理規(guī)范化意識,積極實施GBM工程,提高公路路況,增強抗洪、抗災(zāi)能力,美化公路環(huán)境。 

2.4完成大中修和改善工程,使公路得到全面養(yǎng)護(hù),實現(xiàn)良性循環(huán)局面。 

2.5嚴(yán)格實施質(zhì)量控制。貫徹執(zhí)行工程質(zhì)量檢查監(jiān)督的規(guī)定以及工程監(jiān)理制度,加強實驗室建設(shè),配置合格的實驗人員,提高公路工程質(zhì)量。 

3.技術(shù)管理的基礎(chǔ)工作 

3.1技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程 

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)化的重要內(nèi)容,也是組織現(xiàn)代化生產(chǎn)地重要手段。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)反映了一個國家在一定時間內(nèi)的生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平,但也不是一成不變的,隨著國家技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件的不斷發(fā)展,及時進(jìn)行修定。 

技術(shù)規(guī)程是根據(jù)規(guī)范的要求,對生產(chǎn)過程、操作方法、設(shè)備和工具的使用,以及公路建筑材料技術(shù)要求等所作的技術(shù)規(guī)定。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo)工作人員進(jìn)行技術(shù)操作的文件,是養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)中必須遵守的準(zhǔn)則。 

3.2科學(xué)技術(shù)研究、科技情報交流 

科學(xué)技術(shù)研究工作必須圍繞施工生產(chǎn)的實際情況,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,針對施工中以及生產(chǎn)上進(jìn)一步發(fā)展的需要解決各種技術(shù)問題,進(jìn)行技術(shù)上和理論上的研究。 

3.3技術(shù)文件管理 

技術(shù)文件是管理部門、施工單位進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)活動的共同依據(jù),是積累和總結(jié)經(jīng)驗、傳達(dá)技術(shù)思想的重要工具。技術(shù)文件是否完整和正確,直接影響到管理和施工的正常進(jìn)行。因此,生產(chǎn)技術(shù)越發(fā)展,對技術(shù)文件的管理的要求就越高。 

3.4技術(shù)責(zé)任制 

技術(shù)責(zé)任制就是把整個技術(shù)管理工作分別落實具體的人事部門,并使之制度化,他是保證技術(shù)管理工作順利進(jìn)行,不斷提高管理水平的重要環(huán)節(jié)。 

4.高等級公路養(yǎng)護(hù)管理中存在的問題 

4.1通流量劇增,加快了公路的老化 

篇4

【關(guān)鍵詞】公路養(yǎng)護(hù);機械;制度

1、瀝青公路養(yǎng)護(hù)管理的基本問題

由于瀝青公路的建設(shè)發(fā)展異常迅猛,傳統(tǒng)的、長期計劃經(jīng)濟(jì)體制下的經(jīng)驗型養(yǎng)護(hù)管理模式,已不能適應(yīng)其發(fā)展要求,目前暴露出的問題集中反映在以下幾個方面:

(1)養(yǎng)護(hù)管理體制不順。目前瀝青公路的養(yǎng)護(hù)管理與一般公路的養(yǎng)護(hù)管理一樣,大多仍采用事業(yè)型的管理體制,不能反映瀝青公路社會化大生產(chǎn)的商品屬性要求;養(yǎng)護(hù)經(jīng)費來源仍采用拔款方式,不能適應(yīng)瀝青公路管理企業(yè)經(jīng)營性要求,這些方面已嚴(yán)重影響了養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平的提高與管理機制的創(chuàng)新。

(2)養(yǎng)護(hù)運行機制落后,“重建輕養(yǎng)”思想嚴(yán)重。對養(yǎng)護(hù)管理強制性要求,缺乏足夠的認(rèn)識及有效的法律約束,主要表現(xiàn)為對養(yǎng)護(hù)責(zé)任事故追究不力,監(jiān)管不嚴(yán),處罰過輕;對養(yǎng)護(hù)資金投入不足,對科技進(jìn)步重視不夠,尚未建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。

(3)養(yǎng)護(hù)機械配套率不足,養(yǎng)護(hù)科技含量低。雖然一些地方,一些瀝青公路配備了從國外引進(jìn)的大功率綜合性養(yǎng)護(hù)機械,但對機械適應(yīng)能力差,對機械性能的開發(fā)嚴(yán)重不足,使用頻率低,設(shè)備閑置浪費現(xiàn)象比較嚴(yán)重;大多養(yǎng)護(hù)作業(yè)仍采用傳統(tǒng)的生產(chǎn)作業(yè),對國外已有的新技術(shù)、新工藝、新材料只處在試驗階段,還沒有大規(guī)模推廣使用。

2、養(yǎng)護(hù)管理體制改革對策

養(yǎng)護(hù)管理體制是指養(yǎng)護(hù)管理權(quán)限劃分及管理活動賴以進(jìn)行的物質(zhì)存在形式(包括養(yǎng)護(hù)管理機構(gòu)設(shè)置、管理層級結(jié)構(gòu)和人員配置)和一系列管理規(guī)則、秩序及規(guī)范所構(gòu)成的制度體系。在瀝青公路事業(yè)發(fā)展初期,對瀝青公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展起到了不可低估的作用,并積累了許多寶貴的經(jīng)驗。但我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,這種計劃經(jīng)濟(jì)屬性下的管理體制,不符合當(dāng)前我國建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的初衷,也無法適應(yīng)瀝青公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展的客觀要求,現(xiàn)在已成為制約公路事業(yè)發(fā)展的瓶頸。為實現(xiàn)瀝青公路養(yǎng)護(hù)管理體制的創(chuàng)新與突破,我們須著力于以下幾個方面:

(1)順應(yīng)瀝青公路發(fā)展趨勢和產(chǎn)業(yè)特點,在建立瀝青公路養(yǎng)護(hù)管理體制時優(yōu)先考慮集中統(tǒng)一原則。集中是指領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的集中,要求必須實施嚴(yán)格的分級管理;統(tǒng)一主要是指對瀝青公路的養(yǎng)護(hù)管理要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度。

(2)順應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求,大力培育并開放瀝青公路養(yǎng)護(hù)市場,真正實現(xiàn)管養(yǎng)分離。實現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理用人機制和用工方式走向社會化,公路養(yǎng)護(hù)維修要面向建筑市場,通過招標(biāo)選擇施工隊伍,建立養(yǎng)護(hù)工程的競爭機制,養(yǎng)護(hù)工程實現(xiàn)從計劃任務(wù)形式向合同管理形式的轉(zhuǎn)變,以適應(yīng)瀝青公路養(yǎng)護(hù)工程特點。

(3)建設(shè)專業(yè)化的養(yǎng)護(hù)隊伍。只有人員精干、技術(shù)全面、訓(xùn)練有素、機械配套、安全措施完備的專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊伍,才能完成瀝青公路各種突發(fā)事故的搶修工作。

(4)實現(xiàn)養(yǎng)護(hù)工程的決策,由經(jīng)驗型向?qū)<蚁到y(tǒng)型的轉(zhuǎn)變,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)從“好路率”指標(biāo)向綜合服務(wù)水平指標(biāo)的轉(zhuǎn)變。建立和完善瀝青公路養(yǎng)護(hù)管理數(shù)據(jù)庫,充分發(fā)揮路面管理信息系統(tǒng)(CPMS)、橋梁管理信息系統(tǒng)(CBMS)及養(yǎng)護(hù)維修工程專家決策系統(tǒng)的主導(dǎo)作用;采用國際通行的服務(wù)類行業(yè)星級評價標(biāo)準(zhǔn),對瀝青公路的使用能力與服務(wù)水平進(jìn)行綜合評價。

3、養(yǎng)護(hù)管理法規(guī)體系建設(shè)對策

由于瀝青公路的養(yǎng)護(hù)管理對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,公眾安全具有重大影響,政府必須加大立法與執(zhí)法力度,對養(yǎng)護(hù)管理行為進(jìn)行約束與規(guī)范,充分體現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理的強制性要求。

(1)按照《公路法》的條款內(nèi)容,加快制訂相關(guān)配套法規(guī),完善法規(guī)的細(xì)則說明。借鑒國外發(fā)達(dá)國家對瀝青公路特許經(jīng)營立法的成功經(jīng)驗,制訂適合中國特色的瀝青公路養(yǎng)護(hù)管理條例,使瀝青公路公益性屬性得到充分保障。

(2)加強政府對公路行業(yè)的監(jiān)管力度。明確經(jīng)營性公司只有在依法履行了養(yǎng)護(hù)、維修義務(wù)和責(zé)任的前提下,才具有合法的收費、經(jīng)營權(quán)力。養(yǎng)護(hù)的強制性通過地方交通主管部門來實施或委托實施。

(3)對新建瀝青公路的設(shè)計與施工,明確規(guī)定有關(guān)養(yǎng)護(hù)管理方面的要求。強制設(shè)計中的養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)儲備,制定相應(yīng)的公路養(yǎng)護(hù)方案,強調(diào)公路施工缺陷維修期施工單位養(yǎng)護(hù)的責(zé)任與義務(wù),采用法律與經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行約束。

4、技術(shù)管理任務(wù)

技術(shù)管理的任務(wù)主要概括為以下幾個方面:

4.1培養(yǎng)技術(shù)隊伍,要開展全方位、多層次的職工技術(shù)培訓(xùn),加強管理干部、工程技術(shù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)教育和知識更新,構(gòu)成自上而下、嚴(yán)密而強有力的技術(shù)支持保障體系。

4.2依靠科技進(jìn)步,發(fā)展現(xiàn)代化的公路養(yǎng)護(hù)體系。通過研究、開發(fā)先進(jìn)的檢測、監(jiān)控技術(shù)和儀器設(shè)備,大力推廣應(yīng)用新技術(shù),新材料,新工藝、新方法,正確評價路況,提出科學(xué)的養(yǎng)護(hù)政策。如推廣和應(yīng)用路面、橋梁評價管理系統(tǒng)、實行病害科學(xué)處治;推廣陽離子乳化瀝青、稀漿子乳化稀漿封層技術(shù)等。

4.3強化公路標(biāo)準(zhǔn)化、美化和管理規(guī)范化意識,積極實施GBM工程,提高公路路況,增強抗洪、抗災(zāi)能力,美化公路環(huán)境。

4.4完成大中修和改善工程,使公路得到全面養(yǎng)護(hù),實現(xiàn)良性循環(huán)局面。

4.5嚴(yán)格實施質(zhì)量控制。貫徹執(zhí)行工程質(zhì)量檢查監(jiān)督的規(guī)定以及工程監(jiān)理制度,加強實驗室建設(shè),配置合格的實驗人員,提高公路工程質(zhì)量。

5、技術(shù)管理的基礎(chǔ)工作

5.1技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)化的重要內(nèi)容,也是組織現(xiàn)代化生產(chǎn)地重要手段。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)反映了一個國家在一定時間內(nèi)的生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平,但也不是一成不變的,隨著國家技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件的不斷發(fā)展,及時進(jìn)行修定。

技術(shù)規(guī)程是根據(jù)規(guī)范的要求,對生產(chǎn)過程、操作方法、設(shè)備和工具的使用,以及公路建筑材料技術(shù)要求等所作的技術(shù)規(guī)定。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo)工作人員進(jìn)行技術(shù)操作的文件,是養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)中必須遵守的準(zhǔn)則。

5.2科學(xué)技術(shù)研究、科技情報交流

科學(xué)技術(shù)研究工作必須圍繞施工生產(chǎn)的實際情況,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,針對施工中以及生產(chǎn)上進(jìn)一步發(fā)展的需要解決各種技術(shù)問題,進(jìn)行技術(shù)上和理論上的研究。

5.3技術(shù)文件管理

技術(shù)文件是管理部門、施工單位進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)活動的共同依據(jù),是積累和總結(jié)經(jīng)驗、傳達(dá)技術(shù)思想的重要工具。技術(shù)文件是否完整和正確,直接影響到管理和施工的正常進(jìn)行。因此,生產(chǎn)技術(shù)越發(fā)展,對技術(shù)文件的管理的要求就越高。

篇5

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷強化“責(zé)任全覆蓋、管養(yǎng)全覆蓋、保障全覆蓋”的工作理念,以開展農(nóng)村管理養(yǎng)護(hù)年活動為載體,以精細(xì)化管理養(yǎng)護(hù)為目標(biāo),以創(chuàng)建管養(yǎng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和文明樣板路為引領(lǐng),進(jìn)一步完善農(nóng)村公路管養(yǎng)機制,提高農(nóng)村公路管養(yǎng)工作水平,實現(xiàn)城鄉(xiāng)交通一體化,有效推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

(一)農(nóng)村公路管養(yǎng)意識進(jìn)一步增強。切實提高全區(qū)各級、各有關(guān)部門對農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的認(rèn)識,營造重視、支持、積極參與農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的濃厚氛圍,形成“區(qū)鎮(zhèn)重視、上下聯(lián)動、社會關(guān)注、群眾參與”的良好局面。

(二)農(nóng)村公路管養(yǎng)機制進(jìn)一步健全。嚴(yán)格落實分級管理和屬地管理原則,明確區(qū)、鎮(zhèn)(涉農(nóng)街道)、村(社區(qū))三級的主體責(zé)任和農(nóng)村公路管養(yǎng)機構(gòu)職責(zé),加快推進(jìn)農(nóng)村公路管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化建設(shè),形成農(nóng)村公路管養(yǎng)的長效機制。

(三)農(nóng)村公路管養(yǎng)成效進(jìn)一步提升。積極推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)改造和安保工程,保持農(nóng)村公路路況良好,路容路貌整潔,標(biāo)志標(biāo)牌和安保設(shè)施齊全完善,排水暢通,綠化美觀,路產(chǎn)路權(quán)得到有效保護(hù),切實提高農(nóng)村公路通行能力。

(四)農(nóng)村公路管養(yǎng)考核進(jìn)一步完善。加強督查考核,正確把握好“日常檢查與年度考核、工作過程與工作效果、上級認(rèn)可與群眾公認(rèn)”之間的關(guān)系,確保農(nóng)村公路管養(yǎng)工作高效、有序推進(jìn)。

(五)農(nóng)村公路管養(yǎng)資金進(jìn)一步到位。按照“省市補助、區(qū)配套、鎮(zhèn)補足”的原則,各鎮(zhèn)(涉農(nóng)街道)農(nóng)村公路管養(yǎng)資金列入年度財政預(yù)算,確保農(nóng)村公路建管養(yǎng)資金及時籌措到位,為農(nóng)村公路又好又快發(fā)展提供重要保障。

三、工作重點

(一)農(nóng)村公路管養(yǎng)水平穩(wěn)中有升。抓好農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù),新(改)建農(nóng)村公路橋梁18座,新(改)建農(nóng)村公路18公里,加快區(qū)公路處養(yǎng)護(hù)工區(qū)項目主體開工建設(shè),做好宜馬快通及環(huán)太湖南部高速公路建設(shè)的銜接和溝通工作,爭取將馬山環(huán)山公路、山水西路列入新一輪國省干線公路網(wǎng)絡(luò)。切實提高路況技術(shù)水平,確保縣道MQI達(dá)87,優(yōu)良率達(dá)86%,鄉(xiāng)村道平均好路率達(dá)74%。

(二)文明樣板路創(chuàng)建工作好中見優(yōu)。圍繞“質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、管理規(guī)范”的總體要求,扎實開展農(nóng)村公路文明樣板路創(chuàng)建活動,全力做好雪浪街道創(chuàng)建市鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)及安保工程示范鎮(zhèn)工作,年內(nèi)各鎮(zhèn)(涉農(nóng)街道)創(chuàng)建一條文明樣板示范路,進(jìn)一步鞏固提升文明創(chuàng)建成果,提高農(nóng)村公路服務(wù)水平。

(三)道路路政管理工作規(guī)范有序。加強轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路路政管理,配備路政專職人員,履行管理職責(zé),建立健全縣鄉(xiāng)道路路政管理運作機制,依法開展農(nóng)村公路環(huán)境整治工作,促進(jìn)農(nóng)村公路路政管理水平穩(wěn)步提高。

(四)公路應(yīng)急保障能力不斷增強。完善農(nóng)村公路應(yīng)急突發(fā)事件處置預(yù)案,開展專業(yè)隊伍應(yīng)急救援,加強實戰(zhàn)演練和營運橋梁等安全預(yù)控,在自然災(zāi)害損壞公路以及運輸車輛出險等突發(fā)事件發(fā)生時,及時采取有效措施,確保公路安全暢通。

四、工作措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步認(rèn)清加強農(nóng)村公路建管養(yǎng)的重要性,強化各級責(zé)任意識,加大工作力度,健全完善領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、目標(biāo)責(zé)任制,切實形成一級對一級負(fù)責(zé)的責(zé)任體系;同時,制定切實可行的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)方案,確保農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作有力推進(jìn),有效落實。

(二)加強制度建設(shè)。各級農(nóng)村公路管理辦公室要明確專職工作人員,做到制度、圖表上墻,內(nèi)業(yè)資料齊全。制定詳細(xì)的培訓(xùn)計劃,定期組織開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高農(nóng)路管養(yǎng)技能。建立養(yǎng)護(hù)完善的安全生產(chǎn)管理制度,農(nóng)養(yǎng)工上路作業(yè)時要嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全操作規(guī)程,配備齊全的養(yǎng)護(hù)工具,并穿著安全標(biāo)志服。完善養(yǎng)護(hù)資金管理制度,積極籌措并及時足額撥付養(yǎng)護(hù)專項資金,設(shè)立專賬專戶,??顚S?,并加強資金管理使用的檢查、審計和監(jiān)督。強化目標(biāo)管理責(zé)任,完善考核辦法,做到年年有目標(biāo)、月月有考核。

(三)加強公路養(yǎng)護(hù)。嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》,組織實施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作。進(jìn)一步做好日常養(yǎng)護(hù)工作,定期召開養(yǎng)護(hù)工作例會,有效解決管理中存在的問題,做到公路保持路面平整、橫坡適度、路容整潔、邊坡穩(wěn)定、排水暢通、結(jié)構(gòu)物完好、標(biāo)志標(biāo)線齊全醒目、沿線設(shè)施完善、綠化協(xié)調(diào)美觀。加強養(yǎng)護(hù)巡查,對影響交通安全的公路病害、隱患,要及時組織快速處治;對因自然災(zāi)害造成的交通中斷,應(yīng)迅速上報并設(shè)立醒目、規(guī)范的警告標(biāo)志,及時組織進(jìn)行搶修。

篇6

一、基本情況

“十一五”以來,××農(nóng)村公路建設(shè),緊緊抓住大力加強經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個戰(zhàn)略機遇,不僅加速了昆曼國際大通道的建設(shè)步伐,而且發(fā)揮××地緣優(yōu)勢爭取到了××岔河二級油路改造和一批農(nóng)村公路建設(shè)新項目。著力加強交通發(fā)展總體目標(biāo)、長遠(yuǎn)規(guī)劃和戰(zhàn)略步驟的研究,大力建設(shè)公路主骨架,延伸通鄉(xiāng)公路。使××的交通建設(shè)得到長足發(fā)展,公路通車?yán)锍滩粩嘌由?,?jīng)濟(jì)干線、沿邊口岸干線路面等級逐步提高、縣鄉(xiāng)公路油路化步伐在加快、村寨通達(dá)能力逐漸改善、縣域客貨運流量大幅度增長。截止2009年11月底,全縣可通車?yán)锍踢_(dá)2791公里(其中,國道160.9公里、省道207.14公里、高速公路143.9公里、縣道335.52公里、鄉(xiāng)道1120.1公里、村(場)便道795.4公里、專用道28公里)??h域內(nèi)每平方公里擁有公路達(dá)34.07公里,全縣7鎮(zhèn)3鄉(xiāng)和52個行政村,已基本實現(xiàn)了路面硬化。道路交通從量上看,初步形成了以縣城為中心,以國道、省道為主干道,縣鄉(xiāng)道為主體,鄉(xiāng)村道為基礎(chǔ),縱橫交錯貫穿南北東西,連接昆曼國際大通道的交通網(wǎng)絡(luò)。

二、加強領(lǐng)導(dǎo),建立機構(gòu)

為基本建立符合我縣農(nóng)村實際和社會主義市場要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機制和運行機制,保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和正常使用,實現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的正?;鸵?guī)范化,成立了由縣交通局局長任組長,分管農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的副局長任副組長,地方公路管理段、路政所、財務(wù)室為成員的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路管理工作。由于建立了強有力的組織機構(gòu),為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的開展,奠定了堅實的基礎(chǔ)。

三、建立長效養(yǎng)護(hù)機制

為切實加強我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理,實現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化,根據(jù)《××縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》及縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽定的《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任書》等有關(guān)文件精神,我局組織相關(guān)部門定期、不定期對全縣農(nóng)村公路進(jìn)行檢查和抽查,對檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時給予反饋并按要求限期進(jìn)行整改。2009年11月30日至12月3日,由縣人民政府常務(wù)副縣長任組長,縣交通局局長任副組長,“推丘”辦、××縣地方公路管理段工程技術(shù)人員、財務(wù)人員和路政人員為成員的考核組,對全縣十個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管養(yǎng)的農(nóng)村公路進(jìn)行考核,考核按照日常養(yǎng)護(hù)、公路養(yǎng)護(hù)機構(gòu)及體制建立、機制運行、規(guī)章制度管理等方面進(jìn)行。通過檢查考核,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))能按照《責(zé)任書》的要求逐一落實,群眾對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)積極日益提高,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量較2008年度有明顯改善。基本樹立了“人民公路人民養(yǎng)、養(yǎng)好公路為人民”的思想,××農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平不斷提升。由于采取了一系列的養(yǎng)護(hù)措施,從而較好的解決了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)失管失養(yǎng)問題,確保我縣2279.2公里的農(nóng)村公路級級有人管,條條有人養(yǎng)。

四、加強農(nóng)村公路大、中修工程的管理

隨著公路使用年限增長及車流量增大等眾多因素,轄區(qū)農(nóng)村公路出現(xiàn)不同程度損壞現(xiàn)象,為進(jìn)一步改善農(nóng)村公路通行環(huán)境,由交通局安排技術(shù)人員對需要大中修的農(nóng)村公路進(jìn)行實地測量,并根據(jù)設(shè)計預(yù)算結(jié)果,報上級交通部門審批后組織實施。2008年度我縣農(nóng)村公路大中修項目有:易勐公路k3+200~k4+000、k24+000~k25+000中修;易勐公路k30+500~k33+000大修;關(guān)累公路k0+000~k21+000中修。2008年度農(nóng)村大中修工程已全部完工,2009年大中修工程正在上報。根據(jù)《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》省補資金應(yīng)全部用于養(yǎng)護(hù)工程,不得截留、擠占和挪用之規(guī)定,我局報請縣人民政府批準(zhǔn),委托審計局對撥入的省補資金進(jìn)行審計,省補資金沒有發(fā)生擠占和挪用的現(xiàn)象,做到了專款專用。

五、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管養(yǎng)質(zhì)量

管養(yǎng)好農(nóng)村公路,提高路況質(zhì)量,為道路交通運輸提供安全、舒適、快捷、高效的道路條件,是管理養(yǎng)護(hù)者的主要職責(zé)。為進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量,我局于4月27日及8月5日-6日對全縣十個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管交通工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)村公路管理站負(fù)責(zé)人進(jìn)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量培訓(xùn),培訓(xùn)采取聽講座及實地觀摩方式進(jìn)行。通過培訓(xùn),使參會人員得到感性認(rèn)識,增強了業(yè)務(wù)知識,為指導(dǎo)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作打下基礎(chǔ)。

六、加強公路產(chǎn)權(quán)管理

為維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)不受侵犯,路政執(zhí)法人員定期和不定期對農(nóng)村公路進(jìn)行巡查,對占用、利用、破壞公路等行為依法處理,全年累計公路巡查3205公里,138人次,發(fā)放《公路法》、《路政管理條例》宣傳材料300余份,立案查處路政案件7件,結(jié)案7件,索回公路賠、補償費2880元,依法收取公路占用費9752元,簽訂開設(shè)岔口協(xié)議書13份,收取開設(shè)岔口賠、補償費9800元,安裝警示標(biāo)志牌28塊,有效維護(hù)了公路路容路貌及路產(chǎn)路權(quán)的完整。

篇7

“十一五”以來,××農(nóng)村公路建設(shè),緊緊抓住大力加強經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個戰(zhàn)略機遇,不僅加速了昆曼國際大通道的建設(shè)步伐,而且發(fā)揮××地緣優(yōu)勢爭取到了××岔河二級油路改造和一批農(nóng)村公路建設(shè)新項目。著力加強交通發(fā)展總體目標(biāo)、長遠(yuǎn)規(guī)劃和戰(zhàn)略步驟的研究,大力建設(shè)公路主骨架,延伸通鄉(xiāng)公路。使××的交通建設(shè)得到長足發(fā)展,公路通車?yán)锍滩粩嘌由?,?jīng)濟(jì)干線、沿邊口岸干線路面等級逐步提高、縣鄉(xiāng)公路油路化步伐在加快、村寨通達(dá)能力逐漸改善、縣域客貨運流量大幅度增長。截止2009年11月底,全縣可通車?yán)锍踢_(dá)2791公里(其中,國道160.9公里、省道207.14公里、高速公路143.9公里、縣道335.52公里、鄉(xiāng)道1120.1公里、村(場)便道795.4公里、專用道28公里)??h域內(nèi)每平方公里擁有公路達(dá)34.07公里,全縣7鎮(zhèn)3鄉(xiāng)和52個行政村,已基本實現(xiàn)了路面硬化。道路交通從量上看,初步形成了以縣城為中心,以國道、省道為主干道,縣鄉(xiāng)道為主體,鄉(xiāng)村道為基礎(chǔ),縱橫交錯貫穿南北東西,連接昆曼國際大通道的交通網(wǎng)絡(luò)。

二、加強領(lǐng)導(dǎo),建立機構(gòu)

為基本建立符合我縣農(nóng)村實際和社會主義市場要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機制和運行機制,保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和正常使用,實現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的正?;鸵?guī)范化,成立了由縣交通局局長任組長,分管農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的副局長任副組長,地方公路管理段、路政所、財務(wù)室為成員的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路管理工作。由于建立了強有力的組織機構(gòu),為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的開展,奠定了堅實的基礎(chǔ)。

三、建立長效養(yǎng)護(hù)機制

為切實加強我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理,實現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化,根據(jù)《××縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》及縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽定的《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任書》等有關(guān)文件精神,我局組織相關(guān)部門定期、不定期對全縣農(nóng)村公路進(jìn)行檢查和抽查,對檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時給予反饋并按要求限期進(jìn)行整改。2009年11月30日至12月3日,由縣人民政府常務(wù)副縣長任組長,縣交通局局長任副組長,“推丘”辦、××縣地方公路管理段工程技術(shù)人員、財務(wù)人員和路政人員為成員的考核組,對全縣十個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管養(yǎng)的農(nóng)村公路進(jìn)行考核,考核按照日常養(yǎng)護(hù)、公路養(yǎng)護(hù)機構(gòu)及體制建立、機制運行、規(guī)章制度管理等方面進(jìn)行。通過檢查考核,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))能按照《責(zé)任書》的要求逐一落實,群眾對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)積極日益提高,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量較**年度有明顯改善?;緲淞⒘恕叭嗣窆啡嗣耩B(yǎng)、養(yǎng)好公路為人民”的思想,××農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平不斷提升。由于采取了一系列的養(yǎng)護(hù)措施,從而較好的解決了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)失管失養(yǎng)問題,確保我縣2279.2公里的農(nóng)村公路級級有人管,條條有人養(yǎng)。

四、加強農(nóng)村公路大、中修工程的管理

隨著公路使用年限增長及車流量增大等眾多因素,轄區(qū)農(nóng)村公路出現(xiàn)不同程度損壞現(xiàn)象,為進(jìn)一步改善農(nóng)村公路通行環(huán)境,由交通局安排技術(shù)人員對需要大中修的農(nóng)村公路進(jìn)行實地測量,并根據(jù)設(shè)計預(yù)算結(jié)果,報上級交通部門審批后組織實施。**年度我縣農(nóng)村公路大中修項目有:易勐公路k3200~k4000、k24000~k25000中修;易勐公路k30500~k33000大修;關(guān)累公路k0000~k21000中修。**年度農(nóng)村大中修工程已全部完工,2009年大中修工程正在上報。根據(jù)《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》省補資金應(yīng)全部用于養(yǎng)護(hù)工程,不得截留、擠占和挪用之規(guī)定,我局報請縣人民政府批準(zhǔn),委托審計局對撥入的省補資金進(jìn)行審計,省補資金沒有發(fā)生擠占和挪用的現(xiàn)象,做到了??顚S?。

五、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管養(yǎng)質(zhì)量

管養(yǎng)好農(nóng)村公路,提高路況質(zhì)量,為道路交通運輸提供安全、舒適、快捷、高效的道路條件,是管理養(yǎng)護(hù)者的主要職責(zé)。為進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量,我局于4月27日及8月5日-6日對全縣十個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管交通工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)村公路管理站負(fù)責(zé)人進(jìn)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量培訓(xùn),培訓(xùn)采取聽講座及實地觀摩方式進(jìn)行。通過培訓(xùn),使參會人員得到感性認(rèn)識,增強了業(yè)務(wù)知識,為指導(dǎo)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作打下基礎(chǔ)。

六、加強公路產(chǎn)權(quán)管理

為維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)不受侵犯,路政執(zhí)法人員定期和不定期對農(nóng)村公路進(jìn)行巡查,對占用、利用、破壞公路等行為依法處理,全年累計公路巡查3205公里,138人次,發(fā)放《公路法》、《路政管理條例》宣傳材料300余份,立案查處路政案件7件,結(jié)案7件,索回公路賠、補償費2880元,依法收取公路占用費9752元,簽訂開設(shè)岔口協(xié)議書13份,收取開設(shè)岔口賠、補償費9800元,安裝警示標(biāo)志牌28塊,有效維護(hù)了公路路容路貌及路產(chǎn)路權(quán)的完整。

篇8

關(guān)鍵詞 公路養(yǎng)護(hù);觀念;改革

中圖分類號U418 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708(2011)34-0047-02

發(fā)展離不開改革,改革是為了更好地發(fā)展。推進(jìn)公路事業(yè)的改革,其實質(zhì)是打破傳統(tǒng)的公路管養(yǎng)機制,探索并建立“事企分開、管養(yǎng)分離、市場運作、管理規(guī)范”的新體制。作者就公路體制改革談點粗淺的看法。

1 實施公路管養(yǎng)體制改革勢在必行

深化公路管養(yǎng)體制改革是形勢發(fā)展的需要,是解決現(xiàn)實矛盾的需要,是強化危機意識的需要。

一是國際國內(nèi)發(fā)展形勢促進(jìn)公路管養(yǎng)體制改革。從國際上看,我國加入WTO時,在公路交通領(lǐng)域開放問題上作了承諾,這就表明2006年外資可以在中國設(shè)立公司參與中國市場競爭。有“狼”來了的危機感。從國內(nèi)來看,黨的十六屆三中全會從全黨和戰(zhàn)略高度,新一輪改革熱潮已在神州大地涌動,并以強勁的勢頭向更廣的領(lǐng)域、更深層次推進(jìn)。公路行業(yè)不可能成為改革的避風(fēng)港。

二是全國公路行業(yè)大變革的大趨勢推動公路體制改革。為適應(yīng)新形勢新發(fā)展要求,改革的力度越來越大,范圍越來越廣,層次越來越深,傳統(tǒng)的公路管養(yǎng)體制必將打破,養(yǎng)護(hù)市場化的趨勢正在初步形成。

三是公路行業(yè)干部群眾觀念滯后逼著公路體制改革。長期計劃經(jīng)濟(jì)體制下的鐵工資、鐵飯碗、鐵交椅使不少人產(chǎn)生了市場惰性和體制依賴性,危機意識不強,改革意識不濃,發(fā)展意識不夠,對改革的大局不認(rèn)同,甚至有抵觸情緒,害怕喪失眼前的“既得利益”,這些與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求相差甚遠(yuǎn)。一旦外部環(huán)境發(fā)生變化,國際國內(nèi)的養(yǎng)護(hù)公司參與公路養(yǎng)護(hù)競爭,我們很可能難以與之抗衡,有可能被淘汰的危險。特別是當(dāng)前,我們的養(yǎng)護(hù)任務(wù)越來越重,標(biāo)準(zhǔn)越來越高,資金的需求量日益增加。面對上述嚴(yán)峻形勢,深化公路管養(yǎng)體制改革勢在必行。

2 實施公路管養(yǎng)體制改革的具體作法

實施公路管養(yǎng)體制改革是公路部門的一場偉大變革,它將打破傳統(tǒng)的公路管養(yǎng)體制所形成的思維定勢。因此,在實施過程中必須做到:

1)搞好宣傳教育,轉(zhuǎn)變思想觀念。由于公路部門長期受計劃經(jīng)濟(jì)思想的影響,職工的“大鍋飯“思想比較濃厚,觀念的轉(zhuǎn)變相對滯后。在改革正式實施前,一是要廣泛宣傳,使廣大干部職工對實行公路管養(yǎng)體制改革的必然性及目的、意義有正確的認(rèn)識;二是要統(tǒng)一思想,幫助職工提高心理承受能力,主動轉(zhuǎn)變觀念;三是要樹立自立意識、競爭意識、市場意識、效率意識。通過宣傳教育,將部分職工原有的畏懼改革、排斥改革的心態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極支持改革、參與改革,為搞好公路管養(yǎng)體制改革奠定良好的思想基礎(chǔ)。

2)調(diào)查研究、分析論證,制訂切實可行的改革方案。

(1)堅持事企分開的原則,合理設(shè)置機構(gòu)。在機構(gòu)設(shè)置上,第一部分是管理與執(zhí)法(路政、收費)為事業(yè)單位,第二部分是生產(chǎn)與后勤為企業(yè)單位,分為兩大塊,即第一塊是養(yǎng)護(hù)公司,根據(jù)行政區(qū)域劃分;第二塊是后勤服務(wù)中心。實行事業(yè)與企業(yè)分開;

(2)堅持管養(yǎng)分離原則,實施內(nèi)部市場化運作。管理單位與養(yǎng)護(hù)公司采用市場中的業(yè)主和承包方的經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系,實行管理和養(yǎng)護(hù)分離。大中修工程、公路小修保養(yǎng)實行內(nèi)部市場化,公路管理(業(yè)主)向養(yǎng)護(hù)公司招標(biāo)發(fā)包;

(3)堅持因事設(shè)崗,以崗定人的原則。建立競聘上崗,優(yōu)化組合的用人用工機制。公路段機關(guān)實行定編、定崗、定責(zé)、定考核、定獎罰辦法。公路段領(lǐng)導(dǎo)、辦公室和機關(guān)工勤人員實行雙向選擇,優(yōu)化組合,競爭上崗;

(4)堅持按勞分配原則,效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,建立多種形式的分配制度。為了充分調(diào)動職工積極性,獎勤罰懶,封存檔案工資(除公路段機關(guān)外),實行計量工資或崗位、效益工資。對待崗、下崗職工根據(jù)不同情況發(fā)放生活費。公路段機關(guān)工作人員實行末位淘汰制。當(dāng)年年末考核倒數(shù)第一、二名進(jìn)行警告,連續(xù)兩年倒數(shù)第一、二的調(diào)出機關(guān)另謀出路;

(5)堅持規(guī)范操作,平穩(wěn)過渡原則,建立健全配套政策及相關(guān)制度。如企業(yè)發(fā)展政策、職工內(nèi)部退養(yǎng)、自謀企業(yè)、離崗保留勞動關(guān)系、息工的職工處理辦法、待崗待遇及社會保險等及涵蓋改革過程中可能出現(xiàn)的各種情況。同時制訂或修訂一系列配套的管理制度,規(guī)范公路段運作,確保各項改革措施順利到位。

3)堅持以人為本,確保改革公平、公開、公正

在統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念的基礎(chǔ)上,根據(jù)改革方案要求,堅持以人為本,公平、公開、公正實施。一是在制定方案過程中,要充分考慮各方面人員的因素以及他們的利益關(guān)系;二是在方案的具體實施階段,要充分估計人員的承受能力;三是要大膽起用改革型人員抓改革,確保改革不走樣、不跑調(diào);四是要公正、公平地對待所有的人。“改革面前,人人平等?!睙o論是在選人、用人、考核人的過程中,還是落實各項配套政策。

3 實施公路體制改革將產(chǎn)生的效果

一是職工的思想觀念不斷解放。通過改革,職工思想觀念將不斷轉(zhuǎn)變,從怕改革轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙母铩8刹柯毠そ?jīng)過改革的洗禮,徹底甩掉了“三鐵”思想。精神飽滿,斗志昂揚,由原來的“要我做事”變?yōu)楝F(xiàn)在的“我要做事”。

二是職工市場競爭意識不斷增強。一大批懂生產(chǎn)、懂業(yè)務(wù)、會管理、有較強市場開拓能力的“公路市場人”在改革中不斷成長。

三是公路養(yǎng)護(hù)操作規(guī)范意識和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量明顯增強。公路養(yǎng)護(hù)實行計量制,大大激發(fā)了養(yǎng)路工人的競爭意識和規(guī)范意識,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量在競爭中也將不斷提高,全面養(yǎng)護(hù)不斷加強,路況穩(wěn)定上升,好路率不斷提升。

四是職工收入穩(wěn)定增長。由于徹底打破檔案工資,實行計量工資或崗位、效益工資。隨著職工勞動量增加,職工收入隨著增加,且職工收入也將拉開了差距。

4 存在的問題和困難

一是個別職工觀念滯后。由于長期計劃經(jīng)濟(jì)體制下“大鍋飯”思想比較濃厚,使部分職工產(chǎn)生了市場惰性和體制依賴性,觀念的轉(zhuǎn)變相對滯后。沒有被聘上的職工有抵觸情緒,害怕喪失眼前“既得利益”,成為公路改革不斷深化的思想阻力。

篇9

關(guān)鍵詞:公路養(yǎng)護(hù)科學(xué)管理對策

中圖分類號:X734文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

1 、國、省普通干線公路養(yǎng)護(hù)管理的不足

由于我國國道、省道干線公路的建設(shè)發(fā)展迅速,傳統(tǒng)的、長期計劃經(jīng)濟(jì)體制下的經(jīng)驗型養(yǎng)護(hù)管理模式,已不能適應(yīng)其發(fā)展要求,加上高速公路、二級公路的發(fā)展,致使普通干線公路暴露出的問題集中反映在以下幾個方面:

1 )現(xiàn)行養(yǎng)護(hù)管理體制不適宜目前我國普通干線公路的養(yǎng)護(hù)管理,大多仍采用企事業(yè)型的管理體制,不能反映公路社會化大生產(chǎn)的商品屬性要求;養(yǎng)護(hù)經(jīng)費來源仍采用拔款方式,不能適應(yīng)普通干線公路管理企業(yè)經(jīng)營性要求,這些方面已嚴(yán)重影響了養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平的提高與管理機制的創(chuàng)新。

2 )養(yǎng)護(hù)運行機制落后,“重建、輕養(yǎng)、管弱”思想嚴(yán)重對養(yǎng)護(hù)管理強制性要求,缺乏足夠的認(rèn)識及有效的法律約束,主要表現(xiàn)為對養(yǎng)護(hù)責(zé)任事故追究不力,監(jiān)管不嚴(yán),處罰過輕;對養(yǎng)護(hù)資金投入不足,對科學(xué)管理重視不夠,尚未建立起現(xiàn)代企業(yè)競爭機制。

3 )公路養(yǎng)護(hù)機械設(shè)備缺乏。 養(yǎng)護(hù)科技含量低,雖然一些地方,一些普通干線公路配備了大功率綜合性養(yǎng)護(hù)機械,但對機械適應(yīng)能力差,對機械性能的開發(fā)嚴(yán)重不足, 使用頻率低,設(shè)備閑置浪費現(xiàn)象比較嚴(yán)重;大多養(yǎng)護(hù)作業(yè)仍采用傳統(tǒng)的手工作坊式生產(chǎn)組織,對一些新技術(shù)、新工藝、新材料只處在試驗階段,還沒有大規(guī)模推廣使用。

4 )公路養(yǎng)護(hù)管理人員的文化素質(zhì)普遍偏低。所以,公路養(yǎng)護(hù)管理人員在使用新技術(shù)和新方法都有一定的困難,制約了公路養(yǎng)護(hù)水平的提高。

上述問題造成了我國國道、省道普通干線公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)落后,已嚴(yán)重制約了公路安全、快捷、舒適、經(jīng)濟(jì)等性能的充分發(fā)揮,已形成我國公路事業(yè)發(fā)展的瓶頸。

2 、國、省普通干線公路養(yǎng)護(hù)科學(xué)管理的對策

1 )理順管理機制, 使公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化、科學(xué)化。

所謂養(yǎng)護(hù)管理機制,就是養(yǎng)護(hù)管理權(quán)限劃分和管理活動賴以生存物質(zhì)形式以及管理的規(guī)則和規(guī)范。傳統(tǒng)的公路養(yǎng)護(hù)的管理機制不能符合我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,不能適應(yīng)公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展的需求,制約了我國公路事業(yè)的發(fā)展。所以,我們應(yīng)該把公路的養(yǎng)護(hù)管理也作為發(fā)展生產(chǎn)力的重要內(nèi)容,建立合理的公路養(yǎng)護(hù)管理的機制,把專業(yè)養(yǎng)護(hù)和群眾養(yǎng)護(hù)結(jié)合起來,集中養(yǎng)護(hù)和分散養(yǎng)護(hù)結(jié)合起來,正常養(yǎng)護(hù)和季節(jié)性養(yǎng)護(hù)結(jié)合起來,實現(xiàn)我國公路事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

對公路的養(yǎng)護(hù)管理要規(guī)范化和科學(xué)化。因為公路承受了比較大的交通負(fù)荷,而且公路狀況也在不斷變化,養(yǎng)護(hù)的工作就比較復(fù)雜,必須要科學(xué)化和規(guī)范化管理。要加強施工過程當(dāng)中的質(zhì)量監(jiān)督,工程在驗收的時候也要符合相關(guān)的規(guī)定和要求,從而確保公路養(yǎng)護(hù)工程符合標(biāo)準(zhǔn),維持公路正常運營。要用科學(xué)的態(tài)度和手段作為依托,在決策上根據(jù)現(xiàn)有的實際路況和經(jīng)濟(jì)技術(shù)參考,避免主觀臆斷和背離實際的決策。要盡量縮短公路的占用時間,縮短工期,所以,要不斷推廣新材料和新工藝的使用,提高工作效率。

2 )建設(shè)專業(yè)化的養(yǎng)護(hù)隊伍。

只有人員精干、技術(shù)全面、訓(xùn)練有素、機械配套、安全措施完備的專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊伍,才能完成普通干線公路各種突發(fā)事故的搶險搶修工作。提高職工文化素質(zhì)和專業(yè)水平,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,科技要進(jìn)步就要有高素質(zhì)的人才,科學(xué)的公路養(yǎng)護(hù)也需要同樣的文化素質(zhì)和專業(yè)水平的員工,發(fā)達(dá)國家的公路養(yǎng)護(hù)隊伍都是由較高文化素質(zhì)和專業(yè)水平的員工構(gòu)成的。實施科技興路,科學(xué)養(yǎng)護(hù), 只有建設(shè)一支有知識、有技能、會管理的復(fù)合型人才, 才能使公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)更好的去發(fā)展,更好的創(chuàng)造新的方法,實施人才興路的戰(zhàn)略。沒有高素質(zhì)的職工隊伍,就做不到公路科學(xué)養(yǎng)護(hù)。

一線職工的平均文化水平低,不關(guān)心學(xué)習(xí)和政治,都憑自己的經(jīng)驗來進(jìn)行養(yǎng)護(hù),阻礙了公路養(yǎng)護(hù)的發(fā)展,所以要加強職工的培訓(xùn)來提高公路養(yǎng)護(hù)隊伍的整體素質(zhì)。在培訓(xùn)中要注意:投入應(yīng)有的資金,重視公路的養(yǎng)護(hù);總結(jié)經(jīng)驗,對工作中遇到的各種問題進(jìn)行研究和探討,并且把這些方法在培訓(xùn)當(dāng)中推廣開來;職工教育要轉(zhuǎn)向理論與實踐相結(jié)合,注重能力和技能的培養(yǎng),組織一些現(xiàn)場交流會來提高職工的操作水平,讓職工能確實學(xué)到東西。

3 ) 增加公路養(yǎng)護(hù)的科技含量。

近年來,公路建設(shè)正處在飛速發(fā)展時期,這就要求公路養(yǎng)護(hù)要跟上時代的發(fā)展,正確把握養(yǎng)護(hù)與高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。各地公路養(yǎng)護(hù)的科技水平在一定程度上雖有很大提高,但原始的、簡便的養(yǎng)護(hù)在一些地區(qū)還存在。公路養(yǎng)護(hù)科技含量急需提高,這就要求引進(jìn)推廣新科技成果,增加養(yǎng)護(hù)工程的科技含量。實踐證明,公路養(yǎng)護(hù)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和開發(fā)在保證公路的高效、安全、暢通上起到不可低估的作用,成為不斷提高管理水平的重要因素之一,而且也能提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和勞動生產(chǎn)率,減輕養(yǎng)路工人的勞動強度。要加強養(yǎng)護(hù)機械化的組織管理形式:使機械化的效益充分得到發(fā)揮,隨著養(yǎng)護(hù)機械的增多,機務(wù)管理已成為集施工、保養(yǎng)、維修、效益為一體的綜合管理,所以沒有科學(xué)的管理,現(xiàn)代化的機械設(shè)備就無法發(fā)揮。

先進(jìn)適用的養(yǎng)護(hù)技術(shù),保證了公路的正常使用,規(guī)范、科學(xué)、高效的管理使普通干線公路的服務(wù)水平不斷提高。面向二十一世紀(jì)的公路養(yǎng)護(hù)管理,必須具備強大的技術(shù)支撐。利用交通地理信息系統(tǒng)(G IS―T ) 促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)代化。由于交通地理信息系統(tǒng)可以將空間信息數(shù)字化,并使這些信息可視化,通過功能強大的軟件,使公路沿線三維空間分析直觀簡明,數(shù)據(jù)管理便捷高效,為公路養(yǎng)護(hù)和運營提供大量、及時、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息,為公路交通的發(fā)展、科學(xué)管理和決策提供依據(jù)。利用高科技檢測技術(shù)促進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)測和公路養(yǎng)護(hù)智能化,通過利用高精度傳感器、雷達(dá)技術(shù)、RS 技術(shù)等高科技手段,實現(xiàn)人工檢測向自動化檢測發(fā)展,由破損類檢測向無損檢測技術(shù)發(fā)展,使公路質(zhì)量的檢測、評估和病害分析更加快捷,使公路養(yǎng)護(hù)更加合理經(jīng)濟(jì)。

4 ) 運用科學(xué)的管理方法。

要提高預(yù)防為主的方針,積極的去消除影響公路損害的因素, 以便提高公路低于自然因素的影響和人為因素的防范。要根據(jù)不同地區(qū)不同地質(zhì)的調(diào)查,以便能充分發(fā)掘原有工程機械的充分利用,這樣不僅可以提高公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的提高,還能在節(jié)省投資力度,切實落實科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念。通過國內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的交流,運用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法,對公路的養(yǎng)護(hù)進(jìn)行及時的處理, 避免更多的交通事故的發(fā)生。

北方公路養(yǎng)護(hù)工作季節(jié)性很強,不同的季節(jié)要做不同的工作。例如:春翻漿、夏秋水毀、冬雪阻、冰湖,公路的病害應(yīng)在相應(yīng)的時期及時處理。不同的路段還要根據(jù)綜合評價指標(biāo)采取不同的養(yǎng)護(hù)對策。例如:瀝青路面的養(yǎng)護(hù)對策包括:大修補強、中修罩面、小修及日常養(yǎng)護(hù)。還要抓住不同季節(jié)的養(yǎng)護(hù)重點。不僅經(jīng)濟(jì)上受損失,浪費人力、物力、財力,還會給公路運輸帶來不利的影響。所以,沒有科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段,公路科學(xué)養(yǎng)護(hù)就得不到保證。各級公路管理部門應(yīng)當(dāng)切實加強科學(xué)管理和技術(shù)指導(dǎo)工作,要積極貫徹執(zhí)行國家有關(guān)公路法規(guī)和公路養(yǎng)護(hù)的方針政策和規(guī)章制度,要系統(tǒng)地觀察公路的使用情況,做好交通調(diào)查,掌握各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),充實和修訂公路路況登記和技術(shù)檔案,合理地制定公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)年月旬計劃,定期檢查指導(dǎo)公路養(yǎng)護(hù)工程的技術(shù)狀況,積極推行養(yǎng)護(hù)規(guī)范操作方法,及時地保質(zhì)保量地進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)工程。

3 、 結(jié)語

如何搞好普通干線公路養(yǎng)護(hù)的科學(xué)管理,是擺在公路管理部門及公路施工企業(yè)面前一項長期而艱巨的任務(wù),科學(xué)養(yǎng)護(hù)對公路管理者的要求是實現(xiàn)公路的標(biāo)準(zhǔn)化,科學(xué)的公路養(yǎng)護(hù)可以取得事半功倍的效果。我們必須從公路可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,研究現(xiàn)代化公路科學(xué)養(yǎng)護(hù)管理對策,深化改革現(xiàn)行公路養(yǎng)護(hù)體制與運行機制,走出一條適合我國公路事業(yè)不斷向前推進(jìn)的新路。

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篇10

 

關(guān)鍵詞:公路養(yǎng)護(hù) 管理 特點 機械 制度 

技術(shù)管理是公路養(yǎng)護(hù)工程管理的重要組成部分,是管理部門和施工單位為執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程,確保養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量,對生產(chǎn)技術(shù)所進(jìn)行的一系列組織管理工作的總稱,公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)管理應(yīng)嚴(yán)格控制和考核各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),做好交通情況調(diào)查、中況路況登記、工程檢查與驗收,路況檢查和技術(shù)檔案,健安基層管理制度,加強安全生產(chǎn)管理,以提高技術(shù)管理水平,使現(xiàn)有公路的技術(shù)狀況和使用質(zhì)量逐步得到改善。 

1.高等級公路養(yǎng)護(hù)管理的基本目標(biāo) 

1.1概念 

公路養(yǎng)護(hù)是指為保持公路經(jīng)常處于完好狀態(tài),防止其使用質(zhì)量下降,并向公路使用者提供良好的服務(wù)所進(jìn)行的作業(yè)。這里,公路養(yǎng)護(hù)管理特指公路建成投入使用后所進(jìn)行的養(yǎng)護(hù)作業(yè)管理。 

1.2目的 

采取正確有效的技術(shù)措施,經(jīng)常保證高等級公路上的各種工程及設(shè)施處于良好的技術(shù)狀態(tài),及時維修損壞的路產(chǎn),從而保證高等級公路具有快速暢通、安全、舒適、經(jīng)濟(jì)的使用功能,以提高公路的運營效益和社會效益。 

1.3內(nèi)容 

為保持路況設(shè)施完好而進(jìn)行的日常維護(hù)保養(yǎng);為加固完善道路及運營設(shè)施而進(jìn)行的專項工程;為恢復(fù)或改進(jìn)原設(shè)計功能而進(jìn)行的大修工程;對沿線機電設(shè)施的維護(hù)與管理、對沿線景觀、綠地的綠化、美化和環(huán)境保護(hù)。 

2.技術(shù)管理任務(wù) 

技術(shù)管理的任務(wù)主要概括為以下幾個方面: 

2.1培養(yǎng)技術(shù)隊伍,要開展全方位、多層次的職工技術(shù)培訓(xùn),加強管理干部、工程技術(shù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)教育和知識更新,構(gòu)成自上而下、嚴(yán)密而強有力的技術(shù)支持保障體系。 

2.2依靠科技進(jìn)步,發(fā)展現(xiàn)代化的公路養(yǎng)護(hù)體系。通過研究、開發(fā)先進(jìn)的檢測、監(jiān)控技術(shù)和儀器設(shè)備,大力推廣應(yīng)用新技術(shù),新材料,新工藝、新方法,正確評價路況,提出科學(xué)的養(yǎng)護(hù)政策。如推廣和應(yīng)用路面、橋梁評價管理系統(tǒng)、實行病害科學(xué)處治;推廣陽離子乳化瀝青、稀漿子乳化稀漿封層技術(shù)等。 

2.3強化公路標(biāo)準(zhǔn)化、美化和管理規(guī)范化意識,積極實施gbm工程,提高公路路況,增強抗洪、抗災(zāi)能力,美化公路環(huán)境。 

2.4完成大中修和改善工程,使公路得到全面養(yǎng)護(hù),實現(xiàn)良性循環(huán)局面。 

2.5嚴(yán)格實施質(zhì)量控制。貫徹執(zhí)行工程質(zhì)量檢查監(jiān)督的規(guī)定以及工程監(jiān)理制度,加強實驗室建設(shè),配置合格的實驗人員,提高公路工程質(zhì)量。 

3.技術(shù)管理的基礎(chǔ)工作 

3.1技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程 

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)化的重要內(nèi)容,也是組織現(xiàn)代化生產(chǎn)地重要手段。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)反映了一個國家在一定時間內(nèi)的生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平,但也不是一成不變的,隨著國家技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件的不斷發(fā)展,及時進(jìn)行修定。 

技術(shù)規(guī)程是根據(jù)規(guī)范的要求,對生產(chǎn)過程、操作方法、設(shè)備和工具的使用,以及公路建筑材料技術(shù)要求等所作的技術(shù)規(guī)定。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo)工作人員進(jìn)行技術(shù)操作的文件,是養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)中必須遵守的準(zhǔn)則。 

3.2科學(xué)技術(shù)研究、科技情報交流 

科學(xué)技術(shù)研究工作必須圍繞施工生產(chǎn)的實際情況,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,針對施工中以及生產(chǎn)上進(jìn)一步發(fā)展的需要解決各種技術(shù)問題,進(jìn)行技術(shù)上和理論上的研究。 

3.3技術(shù)文件管理 

技術(shù)文件是管理部門、施工單位進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)活動的共同依據(jù),是積累和總結(jié)經(jīng)驗、傳達(dá)技術(shù)思想的重要工具。技術(shù)文件是否完整和正確,直接影響到管理和施工的正常進(jìn)行。因此,生產(chǎn)技術(shù)越發(fā)展,對技術(shù)文件的管理的要求就越高。 

3.4技術(shù)責(zé)任制 

技術(shù)責(zé)任制就是把整個技術(shù)管理工作分別落實具體的人事部門,并使之制度化,他是保證技術(shù)管理工作順利進(jìn)行,不斷提高管理水平的重要環(huán)節(jié)。 

4.高等級公路養(yǎng)護(hù)管理中存在的問題 

4.1通流量劇增,加快了公路的老化 

客貨運量大幅提高,重型車、超載車,日益增多,公路負(fù)荷越來越重,磨損和破壞程度增加,而原有一些公路,設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低,已適應(yīng)不了新的形式。

4.2養(yǎng)護(hù)運行機制落后,經(jīng)費投入不足&nbs

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養(yǎng)護(hù)體制還沒按市場化運作,現(xiàn)模式基本上是公路段成立養(yǎng)護(hù)公司進(jìn)行養(yǎng)護(hù),未能完全走市場化道路。對養(yǎng)護(hù)管理強制性要求,缺乏足夠的認(rèn)識有有效的法律約束,主要表現(xiàn)為對養(yǎng)護(hù)責(zé)任事故追究不力,監(jiān)管不嚴(yán),處罰過輕。 

4.3養(yǎng)護(hù)信息化、機械化水平低,養(yǎng)護(hù)機械配套率不足,養(yǎng)護(hù)科技含量低 

大多養(yǎng)護(hù)作業(yè)仍采用傳統(tǒng)的手工作坊式生產(chǎn)組織,對國外已有的新技術(shù)、新工藝、新材料只處在試驗階段,還沒有大規(guī)模推廣使用。雖然一些地方,一些高等級公路配備了從國處引進(jìn)的大功率綜合性養(yǎng)護(hù)機械,但對機械適應(yīng)能力差,對機械性能的開發(fā)存在嚴(yán)重不足,使用頻率低、設(shè)備閑置浪費現(xiàn)象比較嚴(yán)重。 

4.4養(yǎng)護(hù)管理人員總體素質(zhì)普遍偏低,職工總體素質(zhì)不適應(yīng)高等級公路養(yǎng)護(hù)科學(xué)化、現(xiàn)代化水平要求 

養(yǎng)護(hù)管理人員專業(yè)技術(shù)水平普遍較低,從事養(yǎng)護(hù)的技術(shù)人員掌握新材料、新技術(shù)、新工藝的能力差,直接影響了養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量和水平,造成了我國高等級公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)落后,嚴(yán)重制約了高等級公路安全、快捷、舒適、經(jīng)濟(jì)等性能的充分發(fā)揮。 

5.對公路養(yǎng)護(hù)管理所采取的措施 

5.1公路的養(yǎng)護(hù)管理,必須嚴(yán)格按照養(yǎng)護(hù)規(guī)范的要求進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理 

無論是小修保養(yǎng),還是專項工程和大修工程,都要按照既定的程序,做好工程項目的方案設(shè)計、原材料的質(zhì)量試驗,加強施工過程的檢查和質(zhì)量監(jiān)督,并對工程的驗收必須按相關(guān)規(guī)范的要求進(jìn)行,確保養(yǎng)護(hù)工程能符合高速公路的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),維持高速公路的運營標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平。 

5.2公路橋面鋪裝、通道面層、橋梁伸縮縫、橋頭搭板,水泥砼與瀝青砼面產(chǎn)交接處路面,水泥砼路面沉降、斷裂,瀝青砼路面網(wǎng)裂、坑槽、沉降、車轍、擁包、泛油等病害,是高速公路養(yǎng)護(hù)過程中常要處理的技術(shù)問題,在工作中要不斷總結(jié)經(jīng)驗,積極推廣和采用新材料、新工藝。如近幾年采用改性瀝青混合料、乳化瀝青等,都有效地縮短了工期,提高了工作效率。 

5.3做好公路的施工安全管理,確保過境車輛和施工人員的安全 

高速公路養(yǎng)護(hù)管理的目的,就是保持高速公路處于良好的運營狀態(tài),確保高速公路快速、舒適、安全、暢通。因此,施工現(xiàn)場的安全管理必須放在重要的位置上來抓。一方面要對上路施工人員進(jìn)行安人知識的培訓(xùn)。二是要配備完備的施工安全標(biāo)志設(shè)施,如標(biāo)志牌、標(biāo)志車、反光錐,反光衣等。并按規(guī)范要求進(jìn)行交通控制和渠化管理。 

5.4養(yǎng)護(hù)管理必須樹立服務(wù)觀念、環(huán)保觀念 

各種養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)盡可能減少對環(huán)境的污染。如采用瀝青路面舊料再生利用技術(shù)。瀝青路面舊料再生利用技術(shù)是20世紀(jì)70年代開始發(fā)展起來的,經(jīng)實踐證明瀝青路面舊料再生具有較大的優(yōu)越性;節(jié)省能源、有昨于環(huán)境保護(hù)。目前國際上再生工藝及方法大致可分為:熱再生、冷再生、廠拌再生等,用于路面再生的機械有紅外線路面加熱、舊料破碎機、就地再生機等。 

6.結(jié)束語 

我國的高速公路養(yǎng)護(hù)正處在一個起步發(fā)展的關(guān)鍵時期,探索我國養(yǎng)護(hù)作業(yè)的發(fā)展模式,以適應(yīng)我國公路快速發(fā)展的需要。發(fā)展高速公路,必須堅持建、管、養(yǎng)并重原則,只有科學(xué)、嚴(yán)格的養(yǎng)護(hù)管理,才能提高公路的運行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。

【參考文獻(xiàn)】 

[1]李小東.公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)的管理.民營科技,2010,7. 

[2]袁維.公路養(yǎng)護(hù)技與病害防治研究.城市建設(shè),2010.