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關(guān)鍵詞：國際工程項目；人力資源管理；現(xiàn)狀；措施

Abstract: This paper points out that China's foreign contracted enterprise human resources management in the international engineering project problem, analyses the characteristics of human resource management of international project, for the operational measures of how to improve the level of human resources management of international engineering project in enterprises of our country, in order to from the implementation of the project quickly training a batch of high-quality personnel.

Key words: international project; human resource management; current situation; measures

中圖分類號：F279.23 文獻標識碼：文章編號：

在知識和經(jīng)濟日趨全球化，管理日趨國際化的大背景下，人力資源管理成為對外工程承包企業(yè)最為關(guān)注的問題。企業(yè)之間的競爭主要是生產(chǎn)要素的競爭，其中最具創(chuàng)造性和能動性的就是人力資源。我國對外承包工程企業(yè)起步較晚，因此如何從關(guān)鍵的人力資源方面迅速提升自身的競爭實力成為當前最受關(guān)注的問題。

一、國際項目中HR管理的現(xiàn)狀

在一定意義上說，中國加人WTO后所面臨的最大的挑戰(zhàn)是人才資源的開發(fā)、利用以及人才的培養(yǎng)和儲備的挑戰(zhàn)。我國的對外承包工程企業(yè)由于受到歷史的原因，加上在國際工程項目市場上起步較晚，在國際承包方面的經(jīng)驗及管理上還有著很大的差距。我國的對外承包工程企業(yè)在國際工程項目中的人力資源管理中存在以下問題:

1.HR管理制度滯后，有效性亟待提高

我國的人力資源管理方式大都停留人事管理的基礎(chǔ)上，大多數(shù)企業(yè)還都是以人事勞資、任免、獎懲這三項為基本的任務(wù)，人力資源的開發(fā)、培訓、激勵和職業(yè)生涯的規(guī)劃仍然得不到足夠的重視。同時，企業(yè)中的人才嚴重匱乏，人才的構(gòu)成與公司業(yè)務(wù)的匹配并不理想。

2、企業(yè)員工培訓不到位

受員工工作性質(zhì)和企業(yè)的重視度等因素影響，員工培訓次數(shù)少、周期性長、內(nèi)容質(zhì)量差。主要有以下幾個原因：

2.1培訓對象重點放在高層的管理人員身上，忽略了對一般工作人員的業(yè)務(wù)培訓，譬如對新技術(shù)、新施工工藝方法的培訓。

2.2培訓內(nèi)容涉及范圍較窄。國際工程涉及的內(nèi)容很廣，涵蓋合同管理、技術(shù)規(guī)范、國際商務(wù)、物資采購、行政管理、FIDIC條款、金融、語言等等。

2.3培訓的實效性不大，企業(yè)對一些培訓班往往采取應(yīng)付了事的態(tài)度，而把目光更多的集中在項目的實施上。

3、僵硬的用人機制，極易挫傷員工積極性。

管理人員大部分都是從本單位提撥上來的，人際關(guān)系的色彩比較濃，思維方式和管理意識較為傳統(tǒng)，任人唯親、唯情的現(xiàn)象讓一些優(yōu)秀的人才得不到重用，導致了企業(yè)員工積極性不高，流失情況嚴重。

二、國際工程項目HR管理機制改善措施

人力資源管理是競爭力大小的一個關(guān)鍵因素。國際工程項目又因其不在企業(yè)所在母國內(nèi)，造成企業(yè)實施項目時面臨調(diào)遣人力、物力及資金在國際間的周轉(zhuǎn)等活動，為企業(yè)的經(jīng)營活動提高了難度。所以，其人力資源管理有著很大的不同點，主要體現(xiàn)在復合型人才的需求，薪酬和獎勵制度的制定，文化的差異，項目的團隊建設(shè)等若干方面。筆者查閱相關(guān)資料，依據(jù)我國對外承包工程企業(yè)的自身管理特點，提出以下管理機制的改善措施：

1、建立科學的HR管理制度

科學合理的人力資源管理制度對于做好人力資源管理是最基本和最關(guān)鍵的。

1.1員工的招聘及選拔

招聘普通員工時，總體上要制定合理的人力資源結(jié)構(gòu)。既要考慮其人格特質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，也要注意其發(fā)展?jié)摿?，為本企業(yè)的發(fā)展儲備人才。普通員工的招聘一般都是通過社會招聘和校園招聘兩種方式。

在選拔工程人員時，應(yīng)以能否適應(yīng)國外的工作為主要標準，站在客觀的立場對其做出一個正確的評價，要求人力資源管理部門按要求嚴格把關(guān)，以確保整體隊伍人員素質(zhì)的質(zhì)量和專業(yè)的協(xié)調(diào)。

1.2高層次專業(yè)技術(shù)人才的引進

對一些重要崗位和特殊專業(yè)技術(shù)人才，尤其是一些國外工程項目急需的人才，要敢于突破傳統(tǒng)觀念，重金聘用，有效吸引優(yōu)秀人才為公司經(jīng)營管理服務(wù)。外派項目人員時，一般公司堅持“少而精”的原則，這樣既降低了成本，也提高了外派人員的效率。

另外，利用高薪和優(yōu)厚的福利待遇，引進實戰(zhàn)型的高級人才；或利用本企業(yè)的典型的項目，派駐一批有潛力的人才，有針對性的進行培養(yǎng)都是各企業(yè)的重要手段。

1.3項目經(jīng)理的招聘和選拔

項目經(jīng)理應(yīng)具有的六項技能:溝通、組織、團隊建設(shè)、領(lǐng)導能力、協(xié)調(diào)和技術(shù)能力。在招聘和選拔項目經(jīng)理時，除了通常意義上的工程項目管理經(jīng)驗外，他們還必須具備以下的素質(zhì)和能力:對國際工程有正確的認知，正確處理項目中各利益相關(guān)者的關(guān)系;項目團隊的組織和溝通能力;要有一定的國外工作經(jīng)驗，良好的英語基礎(chǔ)、涉外禮儀等;熟悉國際工程項目通常采納的合同標準等。

招聘和選拔項目經(jīng)理時，可以采用面試、筆試和業(yè)績考查相結(jié)合的方式進行。首先從參加過項目的工程師中選拔，注意那些不但對專業(yè)技術(shù)熟悉，而且具有較強組織能力、社會能力和興趣比較廣泛的人。

2.人力資源的培訓和開發(fā)

對外工程項目的特殊性和專業(yè)性，要求企業(yè)對新進員工的培訓和開發(fā)有著與一般制造企業(yè)和服務(wù)企業(yè)的區(qū)別。

2.1員工培訓

要根據(jù)對外工程項目的實際制定相應(yīng)的培訓計劃，培訓步驟。針對對外工程項日中流動性和跨國性，對員工的培訓可以采用外派前培訓、項目崗前培訓和工作中培訓等靈活的方式進行。其中，培訓的實效性尤為重要。要從以下三個方面進行加強:

（1）企業(yè)培訓要貫穿于每個員工在企業(yè)供職的整個過程之中。

（2）堅持企業(yè)內(nèi)部培訓和外部培訓相結(jié)合，以及“走出去”和“請進來”相結(jié)合的多樣化培訓形式。

（3）結(jié)合對外工程項目的實際，重點突出項目經(jīng)理班子人員培訓。

2.2員工能力開發(fā)

主要是針對管理人員的通過傳授知識、轉(zhuǎn)變觀念或提高技能來改善當前或未來管理工作績效的活動。它包括企業(yè)內(nèi)教學計劃，如授課、輔導和輪流作業(yè);專業(yè)教學計劃，如外委培訓研修班、經(jīng)營管理人員的MBA教學計劃等。主要方法有工作輪換、企業(yè)外研修、領(lǐng)導者匹配培訓等。對管理人員的開發(fā)要注意后期的培訓評價，同時也是對管理人員的一種考核和發(fā)展?jié)摿Φ脑u估。

3.人力資源的考核與激勵

人力資源的考核既對企業(yè)所擁有人才的綜合考評，是跨部門、跨項目的管理活動，考核的內(nèi)容包括對招聘人才的綜合考核，也有對在職員工和后備管理人才的考核?？己藘?nèi)容主要有技術(shù)技能、思想品德、溝通能力、發(fā)展?jié)摿凸芾砑寄艿取?/p>

3.1人力資源的組織建設(shè)

企業(yè)應(yīng)建立一套從總公司到分公司、事業(yè)部和項目部一系列的人力資源管理組織體系，對整個企業(yè)內(nèi)的人力資源狀況和發(fā)展目標制定相應(yīng)的管理制度。人力資源管理中心應(yīng)成為招聘、擁有、吸引人才的寶庫。由于中國大型承包商的對外承包己具有一定的優(yōu)勢，為了充分發(fā)揮對外承包工程多、人才競爭力較大等優(yōu)勢，管理中心應(yīng)當運用現(xiàn)代的管理技術(shù)和企業(yè)運營方式。

3.2人力資源的考核

人力資源的考核既對企業(yè)所擁有人才的綜合考評，是跨部門、跨項目的管理活動，考核的內(nèi)容包括對招聘人才的綜合考核，也有對在職員工和后備管理人才的考核?？偣窘⒌目己梭w系要結(jié)合國際工程的實際情況，與項目所在地共同來完成員工考核工作。考核內(nèi)容主要有技術(shù)技能、思想品德、溝通能力、發(fā)展?jié)摿凸芾砑寄艿取?/p>

3.3使激勵制度成為吸引人才的重要手段

(l).薪酬根據(jù)母國與項目所在國的具體情況、制度，對派往各個不同國家的人員采用不同的報酬制度，但無論是哪個企業(yè)，都要注意以下問題:一是必須要有激勵性。二是必須以崗位設(shè)計和崗位評價為基礎(chǔ)。三是必須要結(jié)合績效考評，與業(yè)績掛鉤。

(2)．“福利”和“服務(wù)”一個好的福利制度是企業(yè)薪酬體系的重要補充，對于企業(yè)吸引人才、穩(wěn)定員工隊伍、提升滿意度都發(fā)揮著巨大的作用。

(3).暢通的晉升渠道 有的公司在考慮員工晉升更高級別的職位時，考慮眼前看得見的公司總部或國內(nèi)各公司人選，而忽視了視線以外的外派人員。這樣會打擊外派借人員的積極性，使他們擔心過久的海外工作會逐漸遠離公司總部，遠離公司的權(quán)力核心，難以晉升，為了避免打擊外派人員的工作積極性，必須制定相應(yīng)的人事管理制度。

(4).正確使用外籍管理人員和勞務(wù)

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一、責任成本與項目成本

責任體系作用的發(fā)揮，主要是通過對各責任單位責任成本的控制來實現(xiàn)的。

責任單位是對施工項目總體目標的一種分割——責任分割，包括責任范圍和責任程度。以責任單位為對象匯集的、為各責任單位所控制，并負有相應(yīng)經(jīng)濟責任的成本為責任單位的責任成本。責任成本內(nèi)容的確定，是建立在可控成本基礎(chǔ)之上的，各責任單位的可控成本為其責任成本，不可控成本只是具有參考意義。

責任成本和項目成本是從不同的管理角度提出來的，它們各自承擔著不同的信息加工和成本管理的任務(wù)。二者主要區(qū)別在于：

一）、成本核算原則不同。

項目成本核算是按照“誰受益，誰承擔”的原則進行的，因此常以施工項目作為成本承擔的客體，哪個項目有所“得益”，哪個項目就必須相應(yīng)地承擔有關(guān)生產(chǎn)耗費；責任成本是按照“誰負責，誰承擔”的原則進行的。在此原則下，通常以責任人或責任單位作為成本的承擔者，誰（或哪個單位）擁有一定的經(jīng)濟（成本）責任和相應(yīng)的權(quán)力，就應(yīng)對其權(quán)責范圍內(nèi)發(fā)生的有關(guān)耗費擔負起一定的責任。

（二）、成本歸集對象不同。

項目成本是以項目作為成本歸集對象，在計算項目成本時，一般按不同的項目分別匯集、加工成本數(shù)據(jù)，并進行單位工程成本和項目總成本的計量和核算；責任成本卻是以責任單位作為成本歸集的對象，在計算責任成本時，通常按不同的職能部門、不同管理層次分別匯集、加工成本數(shù)據(jù)，并對責任單位的有關(guān)成本進行計量和核算。

（三）、成本核算基礎(chǔ)不同。

項目成本核算一般是按經(jīng)濟用途，將全部成本劃分為人工費、材料費、機械使用費、其他直接費和間接成本等，并在此基礎(chǔ)上進行的。而責任成本核算是在按成本的可控性，將全部成本劃分為可控成本和不可控成本的基礎(chǔ)上進行的。由此可見，與實物相聯(lián)系的項目成本和與責任單位相聯(lián)系的責任成本是不同的，它們是經(jīng)濟意義互不相同的兩個量。

二、責任單位的責任成本

施工項目成本控制責任體系由項目經(jīng)理部責任總成本、內(nèi)部施工單位責任成本、內(nèi)部職能部門責任費用等組成。作為施工項目的各責任單位，由于職責范圍不同，其責任成本的內(nèi)容是不同的。

（一）項目經(jīng)理部責任成本

項目經(jīng)理部的責任成本，是指其為施工準備、組織和管理施工生產(chǎn)所發(fā)生的全部費用支出。主要包括：

1．工作人員薪金。指現(xiàn)場項目管理人員的工資、獎金、工資性質(zhì)的津貼等。

2．勞動保護費。指現(xiàn)場管理人員按規(guī)定標準發(fā)放的勞保用品的購置費及修理費、防暑降溫費等。

3．職工福利費。指按現(xiàn)場項目管理人員工資總額的14%提取的福利費。

4．辦公費。指項目經(jīng)理部辦公用的文具、紙張、賬表、水、電；書報費等。

除上述四項外，還包括差旅交通費、固定資產(chǎn)使用費、工具用具使用費、保險費等。

（二）施工隊的責任成本

項目某施工隊責任成本內(nèi)容，主要包括該施工隊在施工生產(chǎn)中支出的費用。

1．人工費。指從事建安工程施工人員的工資、獎金、福利費、工資性質(zhì)的津貼、勞動保護費等。

2．材料費。指施工過程中耗用的構(gòu)成項目實體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費用和周轉(zhuǎn)材料的攤銷等。

3．機械使用費。指施工過程中使用的自有施工機械研發(fā)生的機械使用費和租用外單位施工機械的租賃費，及施工機械安裝、拆卸和進出場費等。

4．其他直接費。指施工過程中發(fā)生的二次搬運費、臨時設(shè)施攤銷費、檢驗試驗費、工程點交費和場地清理費等。

項目施工隊的責任成本，主要是構(gòu)成施工項目成本的直接成本部分。

（三）材料采購保管部門的責任成本

材料采購保管部門的責任成本是指有關(guān)材料從訂貨、購入，一直到出庫的整個過程中研發(fā)生的各項費用，及因缺貨而造成的經(jīng)濟損失。

1．訂購成本。指為訂購材料所發(fā)生的有關(guān)成本，如訂購手續(xù)費、旅差費、驗收及入庫費及有關(guān)人員工資等。

2．購入成本。指材料本身的成本，包括買價、運輸費、裝卸費等。

3．儲存成本。指材料從入庫到出庫的整個期間內(nèi)所發(fā)生的成本。主要包括儲存保險費、損耗費、倉儲費、倉庫管理費等。

4．缺貨成本。指由于存貨耗盡或供應(yīng)中斷等原因而不能滿足施工生產(chǎn)正常需要所造成的經(jīng)濟損失。主要包括停工待料損失費、為補充因缺料所短欠的工程量而加班加點的損失費或因不能按期完工而應(yīng)付的罰金等。

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【關(guān)鍵詞】工程建設(shè)項目；管理；認質(zhì)；認價；材料

引言

在現(xiàn)代項目管理中，工程項目材料的認質(zhì)認價管理通常局限于施工階段。一般情況下 ，建筑材料的認質(zhì)認價應(yīng)當貫穿于項目的全部施工階段，包括設(shè)計階段和施工階段。不管是哪一種的項目管理形式，業(yè)主都應(yīng)當將其作為項目管理的重中之重，進而進行建筑材料的認質(zhì)、認價的管理。

一、認質(zhì)認價的相關(guān)概述

對于工程建筑中的材料的認質(zhì)認價，通過認質(zhì)認價，能夠很好地了解到工程建筑中的材料的好壞，能夠很好地避免一些不符合規(guī)定的工程建筑材料應(yīng)用到施工建設(shè)當中去。所以說，認質(zhì)認價工作對于建設(shè)工程來說十分重要。具體的來說，它是對工程建設(shè)項目中的建筑材料進行核實，確保其中的相關(guān)項目符合規(guī)定的要求，確保材料能夠用于實際的工程中，對施工材料進行質(zhì)量價格的認證。

在具體的工程建設(shè)項目中，認質(zhì)認價環(huán)節(jié)起著十分重要的作用。在當今交易相對自由的材料市場，各種工程材料的質(zhì)量參差不齊，如果不對其進行嚴格的質(zhì)量把關(guān)，必然會出現(xiàn)一些豆腐渣工程，一旦出現(xiàn)這種現(xiàn)象，不僅使得人力財力浪費，還嚴重威脅到了人們的生命財產(chǎn)安全。

二、設(shè)計階段的材料認質(zhì)認價管理

根據(jù)以往經(jīng)驗，對于項目投資影響最大的階段是可行性研究階段以及設(shè)計階段。其中，設(shè)計階段是項目生命周期的開始階段，有著十分重要的意義，而材料的采用對于工程來說，也有著十分重要的影響，影響著工程的質(zhì)量，影響著工程的造價，以及影響著工程的工期。所以說，必須要對設(shè)計階段的部分材料進行相關(guān)的認質(zhì)認價，這一點對于整個工程來說，顯得十分重要。在我國的建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例中的第二十七條明確指出，規(guī)定設(shè)計文件中選用的材料、構(gòu)配件、設(shè)備， 應(yīng)當注明其規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標， 其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標準。除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備和工藝生產(chǎn)線等外， 設(shè)計單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。此外，伴隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展，新型材料也由于現(xiàn)代科技的推進而相繼問世，在當前的工程項目中，越來越多的新材料和新工藝應(yīng)用到其中，由于這些新材料的結(jié)構(gòu)和構(gòu)造相較于那些傳統(tǒng)的材料構(gòu)造具有明顯的優(yōu)點，并且性價比也高出傳統(tǒng)材料不少。由于上述的綜合因素，以及當前建設(shè)單位十分重視項目的進程及相關(guān)的因素，建設(shè)單位應(yīng)該委托監(jiān)理單位或甲方代表進行設(shè)計階段的材料認質(zhì)認價管理。處于設(shè)計階段的認質(zhì)認價的管理，不一定非要對實際的物體進行認質(zhì)認價。而是要通過先了解工程的相關(guān)事項，然后對其進行審查相關(guān)設(shè)計文件，對其中的具體的內(nèi)部細節(jié)的節(jié)點構(gòu)造進行一定的了解，然后對細部的節(jié)點材料的質(zhì)量和材料的價格進行一定的把握。

比如說，當前時間段新型屋面防水材料的品種特別的多，其中屋面防水材料的相關(guān)價格、材料的施工方法以及材料的質(zhì)量的差距相差十分大。。在滿足國家或者行業(yè)標準的情況下， 對不同的品種之間可比價及使用耐久性需進行調(diào)查研究。因為防水材料的不同，所以在屋面的構(gòu)造過程中，其中的做法存在著很大的不同，所以說，要想將這項工作做的好一些的話，必須要在設(shè)計階段就要完成，只有這樣，才能夠在施工還沒開始之前有一個很明確的構(gòu)造做法，同時能夠減少那些不是很好的設(shè)計變更，通過以上措施，便能夠加快整個工程的施工進度。

三、施工階段的材料認質(zhì)認價管理

在一項具體的工程項目建設(shè)中，從開始動工到最終的工程結(jié)束，這其中包括了很多內(nèi)容。比如說采購、倉儲、運輸、包裝、裝卸、搬運、使用等，無論在進行哪個階段，都必須對其中的建筑材料進行全面的監(jiān)測檢查，只有進行全面的監(jiān)控，才能夠確保整個工程建設(shè)項目的安全性。

在施工階段的認質(zhì)認價必須要遵循以下幾點規(guī)則，從而才能夠確保整個工程建設(shè)項目的安全性。第一，遵循有質(zhì)量低價原則，不要一味地認為價格低是好事，必須要確保材料的質(zhì)量才行。第二，遵循材料的采購過程中要進行全面的監(jiān)督措施，防止在這個過程中出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。

四、材料認質(zhì)認價流程

甲方應(yīng)該對于材料進行充分的調(diào)研，在材料質(zhì)量高價格實惠的情況下，選擇適合的材料，由甲方提供材料的信息給建筑單位。

（一）對于工程建筑材料的認質(zhì)認價申請由乙方單位提出，推薦至少三個材料品牌樣品，按要求將《認質(zhì)認價單》中材料名稱、型號、數(shù)量、規(guī)格、使用年限、計價單位和材料單價填寫完整，并附廠家的生產(chǎn)許可、產(chǎn)品合格證、材質(zhì)檢測證明報告等相關(guān)資料。將整理好的的材料以書面資料送甲方審核并報質(zhì)量檢測單位。

（二）甲方進行審批，對材料的資質(zhì)進行認證，并調(diào)研價格是否合理，根據(jù)調(diào)研的市場情況對材料進行認質(zhì)認價，負責人簽字蓋章。

（三）乙方單位將滿足要求材料品牌樣品報給建設(shè)單位，建設(shè)單位組織人員進行市場調(diào)查或?qū)ιa(chǎn)樣品廠家進行考察，并對樣品的質(zhì)量和價格進行確認，沒有任何疑問，對于工程項目建設(shè)的材料確認無誤之后，簽字確認。

（四）乙方根據(jù)認質(zhì)認價單進行采購。

五、材料認質(zhì)認價的基本方式

所謂的甲方，也就是工程建設(shè)項目的發(fā)包方，甲方具有一定的權(quán)力對采購任務(wù)進行負責，并且可以根據(jù)工程建設(shè)項目的具體情況進行采購，目的是進行節(jié)約資金。一旦在采購過程中出現(xiàn)和市場價格不符的價格，材料的負責人就要進行市場調(diào)查，然后對材料的質(zhì)量和價格進行評估。之后由乙方派專業(yè)人員去進行采購，可以通過各種途徑進行采購。進行采購時，必須要考慮到材料的安全性和性價比。最終匯總成報告的形式上報施工單位，進行核實。

結(jié)語

綜上所述，工程建設(shè)項目管理中材料認質(zhì)認價對于整個工程有著十分重要的作用，可以說貫穿于整個的施工建設(shè)過程中。本文結(jié)合設(shè)計和建設(shè)階段的材料認質(zhì)認價進行分析，希望對優(yōu)化項目管理方面有所幫助。

參考文獻

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[4]何思友.探討建筑工程施工管理[J]. 中華民居（下旬刊），2014，09：438-439.

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關(guān)鍵詞：項目管理 項目負責人制度 青草沙水庫

中圖分類號：TU991.1 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）03（a）-0056-02

1 青草沙水庫工程項目管理存在的特點

首先，青草沙水庫作為上海最大、最有影響力的飲用水水源地，占地面積66.15 km2，環(huán)庫大堤48.4 km，分上游閘、下游閘、輸水及長興泵房，呈現(xiàn)出點多、面廣、路程遠等特點，這給工程現(xiàn)場管理及效率帶來了很大困難；其次，青草沙水庫作為水利工程屬性，超出常規(guī)泵站設(shè)備范疇，除了機電、管道、暖通外、更多的是堤壩構(gòu)筑物、大型閘門、大型電機水泵、金結(jié)、涵養(yǎng)林、水生態(tài)動植物等，具有非常多的專業(yè)門類；再次，工程安全作為企業(yè)一切工作的底線，是一切工作的前提，必須狠抓責任落實，專人負責；最后，青草沙水庫管理團隊是新組建團隊，在人力資源分配上非常緊張，應(yīng)屆畢業(yè)生占了80%，沒有工作經(jīng)驗，專業(yè)不對口，給青草沙水庫工程項目管理帶來了很大挑戰(zhàn)與困難。

2 項目負責人制度實施目的

為保障上海水源地供水安全的重任和以上四項在工程項目管理上的困難要求經(jīng)理室在工程項目管理的體制機制上必須創(chuàng)新，傳統(tǒng)的職能制管理模式并不符合當前青草沙水庫管理實際需求。因此，在青草沙水庫工程項目管理實踐中，通過制度創(chuàng)新，遵循現(xiàn)有企業(yè)的管理程序，建立矩陣式的項目負責人制度，由明確的項目負責人對工程項目進行全過程管理，有效解決工程管理上的困難，并讓青年員工得到有效鍛煉。

3 項目負責人制度的設(shè)計與架構(gòu)

3.1 項目負責人的任命

為了保證工程項目的成功，項目負責人的選人用人是項目成敗的重要關(guān)鍵因素，原則上從項目實施部門內(nèi)由部門主管提名推薦，要求具備較高的政治素質(zhì)、思想品德、責任意識、作風端正、吃苦耐勞、敢于負責、用于擔當；且具有相關(guān)的專業(yè)背景與工作能力與管理技巧；能堅定維護企業(yè)的利益，經(jīng)理室授權(quán)后擔任。

3.2 項目負責人的責任、權(quán)力、利

項目負責人經(jīng)經(jīng)理室授權(quán)后作為工程項目的責任主體，代表經(jīng)理室從事工程項目管理活動，對實施項目進行全面領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮，并負責工程項目目標的實現(xiàn)，是項目責任、權(quán)力、利的主體。

（1）責任。項目負責人作為工程項目全過程的現(xiàn)場管理者、協(xié)調(diào)者、策劃者，在項目管理中處于中心地位。首先，要嚴格堅持貫徹國家與地方法律法規(guī)政策，執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部各項管理規(guī)章管理制度。其次，要遵守執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準，并負責對工程質(zhì)量、安全、進度、成本、合同、溝通協(xié)調(diào)，完成從項目的前期醞釀籌劃、項目可行性論證、立項申報、招投標、合同簽訂、現(xiàn)場管理、竣工驗收、資料歸檔等任務(wù)，進行各階段（見圖1），全過程有效管理控制。

（2）權(quán)力。項目負責人在承擔所負責的項目實施過程中，是經(jīng)理室在工程項目上的代表人，是工程項目專門牽頭人，是協(xié)調(diào)各方面關(guān)系的橋梁和紐帶，是工程項目責任主體，是落實項目負責人制度的核心，因此，必須給予一定的決策權(quán)、否決權(quán)、主導權(quán)，并有直接與經(jīng)理室溝通的渠道。

（3）利。工程項目作為員工本職崗位上額外承擔的工作任務(wù)，如何調(diào)動員工積極性是項目負責人制度設(shè)計的難點與重點，也是該項制度是否有生命力的關(guān)鍵。那么，項目負責人通過辛苦努力負責工程項目后，到底能收獲什么呢？首先，青年員工能通過工程管理實踐，體會到大工程、大項目的運作過程，在技術(shù)與管理上獲取一定的經(jīng)驗，鍛煉了青年員工綜合素質(zhì)，對做強自身是非?？少F的機會；其次，在企業(yè)內(nèi)部的各類創(chuàng)先爭優(yōu)活動與考評中，優(yōu)秀的項目負責人將會給予更多關(guān)注與傾向；最后，可以為經(jīng)理室選拔適合的技術(shù)、管理帶頭人，為職業(yè)發(fā)展獲得加分，為人才梯隊建設(shè)提供重要的參考依據(jù)，消除“項目負責人是臨時性的，目竣工后身份隨即解除，竣工后就跟我沒關(guān)系”等錯誤想法，以此贏得更多青年員工參與度與成就感。

3.3 對項目負責人的監(jiān)督管理

（1）在項目技術(shù)質(zhì)量的監(jiān)督管理上。項目負責人不一定是專業(yè)對口的，因此，在實施過程中，要采用頭腦風暴等借腦方式，一方面，要借助設(shè)計院、監(jiān)理單位、評估單位等技術(shù)力量；另一方面，項目負責人制度也要求項目實施部門站在宏觀的角度，參與重大關(guān)鍵節(jié)點的技術(shù)核定與把關(guān)，全面審查項目實施目標是否偏離目標，項目質(zhì)量是否達到使用要求，通過多角度、多方面的參與技術(shù)審核，確保工程質(zhì)量的可靠。

（2）在簽證與支付上。所有的工程款支付及工程現(xiàn)場簽證，在項目負責人審核無誤后，必須經(jīng)部門主管、計劃財務(wù)部、分管經(jīng)理一同審核后上報上級單位支付，形成協(xié)同監(jiān)督制約機制，發(fā)揮共同決策機制，避免造成項目負責人權(quán)力過大，承擔較大風險。

（3）在工程安全上。項目負責人應(yīng)接受安全保衛(wèi)部及上級安全部門對工程現(xiàn)場的安全檢查與管理。在簽訂安全協(xié)議的前提下，三級安全教育、開工安全交底、班前安全交底、安全技術(shù)交底、安全行為告知書等一系列安全規(guī)范要求是每位項目負責人應(yīng)該爛熟于心。此外，時刻監(jiān)督施工現(xiàn)場，時刻叮囑參建各方強化安全責任與意識。不符合要求，堅決要求落實整改，并實行安全一票否決制度，守住安全的底線，確保工程安全。

項目實施全過程中，上級單位、經(jīng)理室、工程項目實施部門、相關(guān)部門（紀檢部門、安全保衛(wèi)部、計劃財務(wù)部）共同發(fā)揮各自技術(shù)、安全、經(jīng)濟方面的監(jiān)督，形成立體監(jiān)督與保護機制，使得項目負責人的現(xiàn)場管理得到有效監(jiān)督與保護。（如圖2）

3.4 項目負責人能力培養(yǎng)

（1）溝通協(xié)調(diào)能力。

工程項目推進過程中，涉及匯報對象多，參與供應(yīng)商多，哪怕一個最簡單的工程項目，也涉及內(nèi)外多個部門與單位的溝通協(xié)調(diào)。對內(nèi)有上級各主管部門、內(nèi)部各部門，對外包括設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位以及甲供料供應(yīng)商等?？梢哉f，項目負責人是連通各方的一個重要樞紐、信息中心、重要協(xié)調(diào)組織者，項目負責人的協(xié)調(diào)能力直接決定了項目的順利開展與否。項目開工、供應(yīng)商進場、施工、完工、審計等各個環(huán)節(jié)都離不開協(xié)調(diào)，無論哪個環(huán)節(jié)出問題，都可能造成工期、質(zhì)量、成本、安全不可控等風險，且參建各方都代表自身立場，工程項目實施過程中，常常會遇到各方面不同的聲音，為了順利推進項目實施，項目負責人往往做大量的說服、解釋工作，力爭設(shè)計出一套各方都能接受的方案，充分高效的溝通能取得事半功倍的效果，提高工程項目管理效率，具備較高的靈活性與應(yīng)對能力是樹立甲方在項目管理的核心地位是非常有利的。

（2）多專業(yè)綜合知識能力。

一個工程項目涉及到的專業(yè)，并不是單單一兩個專業(yè)所能涵蓋，往往呈現(xiàn)出多專業(yè)的綜合體，比如最簡單的裝修工程，就有建筑結(jié)構(gòu)、暖通、供電、給排水、照明、合同、造價、審價、支付等非常專業(yè)知識，很顯然，項目負責人不可能，也沒有這個條件像設(shè)計院或者乙方一樣完全具備全部專業(yè)背景。除了技術(shù)專業(yè)知識外，管理類的知識也是格外重要，如：相關(guān)的法律法規(guī)、項目的流程、管理現(xiàn)場制度的規(guī)定等。因此，要求項目負責人具備較強且快速學習的能力以及較寬的專業(yè)知識面，以及具備一些通用性、套路性的知識與技巧，做到既懂技術(shù)又懂經(jīng)濟，既懂流程又懂管理技巧、既有現(xiàn)場經(jīng)驗又有協(xié)調(diào)管理的能力，這對樹立甲方項目管理的專業(yè)性來說是非常有利的。

（3）控制管理能力。

工程施工過程中，總免不了會出現(xiàn)各類問題，比如有些施工單位不服募追秸確指令，在施工現(xiàn)場違紀違規(guī)，對甲方的項目管理形成挑戰(zhàn)；又比如監(jiān)理單位不認真履行監(jiān)理義務(wù)，甲方督促又屢教不改的，這些種種的狀況，都隨時考驗著項目負責人把控全局能力。工程項目管理的控制能力與管理技巧需要一定的歷練與學習，同時也需要采用一定的制度工具，比如：定期工程例會、制定獎罰條例等，形成人治與法治共同管理，同時，為增強項目負責人的領(lǐng)導能力與判斷力，要求項目負責人盡可能多地負責項目管理，每次的項目管理都是學習的機會。此外，參加培訓項目，瀏覽相關(guān)雜志書籍以開闊眼界，了解更多新知識，使知識系統(tǒng)化，最后也要不斷自我總結(jié)，及時改正錯誤，積累經(jīng)驗，向供應(yīng)商交流學習探討項目管理經(jīng)驗。在現(xiàn)場管理中，擁有較好的應(yīng)變能力，決策能力、較強的控制能力與技巧對樹立甲方項目管理的權(quán)威性來說是非常有利的。

4 結(jié)語

工程項目管理管理有許多中管理制度與管理模式，各有優(yōu)缺點，但青草沙水庫在工程項管理實踐中采用了項目負責人制度后，有效解決了工程項目管理的實際問題，契合了青草沙水庫企業(yè)文化與背景。在該文中，對項目負責人制度的應(yīng)用做了闡述，針對其他一些新管理制度在工程項目管理實踐中的應(yīng)用還需要做進一步探索。

參考文獻

篇5

關(guān)鍵詞：施工項目成本控制管理措施

當前，隨著國家對建設(shè)領(lǐng)域投融資政策的調(diào)整，市政工程項目的投資越來越低，而一些地方政府為了改善城市交通景觀，提升城市品味，樹立良好的城市形象，以促進城市更好的發(fā)展，所以很多市政項目最終以BT形式中標。這種BT形式的市政項目，不僅增加了企業(yè)經(jīng)營管理的風險，也占用了企業(yè)更多的利潤空間。所以在施工管理中如何增收節(jié)支、挖潛增效、如何按期完成施工任務(wù)獲取預期投資效益，是現(xiàn)階段投資建設(shè)單位很值得思考的問題，而解決這些問題的最有效途徑是做好施工成本與風險控制。作為施工企業(yè)，在保證質(zhì)量、安全的前提下化解經(jīng)營風險、節(jié)約成本投入并使得項目經(jīng)濟效益最大化，既是企業(yè)追求的目標，也是其生存的根本，同時又為企業(yè)贏得更廣闊市場奠定了基礎(chǔ)。由此可以看出，成本控制在施工項目管理中處于十分重要的地位。下面結(jié)合秦皇島昌黃連接線BT項目的經(jīng)營工作對項目成本控制談幾點粗淺的認識。

一、BT項目概況

昌黃連接線為現(xiàn)況改擴建工程，工程起點為昌黎縣東外環(huán)路，工程終點為現(xiàn)況昌黃公路與沿海公路（黃金海岸）相交處，道路全長11.2公里。工程設(shè)計的主要分項工程：市政道路、橋梁、涵洞、雨水管線、污水管線、給水管線、通信、交通、監(jiān)控、照明、景觀及綠化等工程，本工程批復的初步設(shè)計概算額7.6637億元（其中建安費4.2795億元，其他費用2.8165億元，預備費0.5677億元），根據(jù)概算及投資建設(shè)合同進行投資建設(shè)，BT投資建設(shè)合同額為6.7億元（暫定），其中建安費4.53億元（暫定），項目前期費用2.17億元（包干）。

二、BT項目投資建設(shè)合同特點

1、投資方面

昌黃連接線項目為市政綜合性工程，BT運作模式，全部由投資方組織施工管理及交驗。即自身投資建設(shè)，項目竣工驗收合格后進行移交受讓。移交受讓分期按比例進行。移交受讓款包括：建安費（含調(diào)整或變更），前期費用（征拆等）及投資回報。全部投入資金利息按復利計算，按月結(jié)算。建安費按3~5年期同期銀行貸款利率計息，征拆費（合同包干）按3~5期同期銀行貸款利率上浮2個百分點計息。

2、建設(shè)合同特點

昌黃連接線項目投資建設(shè)合同形式為預算單價合同，執(zhí)行預算與跟蹤評審的模式。這一模式?jīng)Q定了合同價款、投資額及移交受讓款額的確定，所以從合同形式分析，本工程移交受讓款中的建安費為主要確定的工程價款，項目前期費及投資回報根據(jù)投資價款及相應(yīng)回報率進行確定。這一建設(shè)合同特點是由秦皇島市工程管理模式?jīng)Q定的。

三、經(jīng)營管理特點

1、經(jīng)營管理模式

工程管理模式?jīng)Q定了投資建設(shè)合同的形式，也決定了項目經(jīng)營管理的模式。執(zhí)行工程預結(jié)算與現(xiàn)場跟蹤審計相結(jié)合的模式。即開工前根據(jù)施工圖及總體施組進行工程預算，施工過程在財評單位的跟蹤下，在完工時根據(jù)施工圖、變更文件、工程量簽認進行工程結(jié)算。

2、工程建安費的確定

2.1、工程量的確定：以施工設(shè)計圖、施工方案、施工組織設(shè)計、專項方案、洽商文件為依據(jù)，由“四方”（建設(shè)單位、投資單位、監(jiān)理單位、施工單位）現(xiàn)場實測實量據(jù)實簽認，財評單位現(xiàn)場全程跟蹤；同時土石方取、棄運距、存土場、備料場、臨時電力設(shè)施等均需按上述程序進行確認。

2.2、材料價的確定：執(zhí)行《秦皇島市工程造價信息》，對采購價與信息價不符或者當月發(fā)生變化的材料價由“四方”（建設(shè)單位、投資單位、監(jiān)理單位、施工單位）進行確認。

2.3、造價的確定：以確認的工程量與材料價為依據(jù)，在完工后根據(jù)全國統(tǒng)一市政定額河北省消耗量定額、計價標準、調(diào)整文件等計價資料編制工程結(jié)算，工程最終總造價以經(jīng)秦皇島市財局委托的評審機構(gòu)審計后并在秦皇島市工程建設(shè)造價管理站備案的備案價作為本工程最終造價。所以工程量與材料價的確認直接影響工程最終結(jié)算價。

四、市政工程施工項目成本控制的特點

1、協(xié)調(diào)關(guān)系多

市政工程為綜合性工程，包括的施工內(nèi)容多，參加項目實施的單位多，同時地下、地上既有障礙物關(guān)聯(lián)單位多，需要跨行業(yè)跨部門協(xié)調(diào)。項目各參加者由于自己的利益，容易造成各單位在目標、時間、空間上協(xié)調(diào)困難或分離，項目參加者的疏忽、失誤不僅會影響自己所承擔的工作，而且會使項目實施過程中斷或受到干擾，這些都會對項目成本造成影響。

2、施工難度大

市政工程大多處于繁華地帶，寸土如金，一般拆遷最多至道路紅線，施工用地緊張。有限的空間給施工現(xiàn)場布置增加了難度。這就要求我們對施工現(xiàn)場布置進行充分的研究和調(diào)查，避免因現(xiàn)場布置不當而增加工程成本。此外在施工中地上、地下既有管網(wǎng)多，如昌黃連接線項目道路設(shè)計紅線寬度為60米，而路基設(shè)計寬度60米，所以在高填方段落放坡后寬度不足，同時坡腳外設(shè)計護坡道、排水溝、管網(wǎng)遷改等，這樣不僅出現(xiàn)二次征拆，也造成工期延長，重要的是投資費用的增加。

3、可變因素多

市政工程一般為地方發(fā)展的形象工程，要求對地方特色、街區(qū)發(fā)展、城市景觀等某一特點具備代表性，設(shè)計時業(yè)主也會提出明確的設(shè)計理念，根據(jù)業(yè)主提出的具體要求去完成設(shè)計圖。但在施工過程中，業(yè)主一般會從視覺、景觀角度改變思維，對相應(yīng)工程提出變更（比如照明系統(tǒng)、景觀設(shè)計等），這也是市政工程的一大特點，決定了其無法按原設(shè)計施工；同時市政工程在設(shè)計時注重滿足業(yè)主的具體要求，而對地勘、測繪工作都比較粗糙，存在許多隱含不確定因素，這樣不僅增加了施工難度，也不利于施工成本控制，相應(yīng)費用大幅增加。

4、工期緊、投入大

隨著城市化步伐的加快與汽車時代的到來，對市政工程建設(shè)的工期要求越來越緊。大多數(shù)市政工程為市內(nèi)道路網(wǎng)改擴建或新建市區(qū)連接線，其承載著市內(nèi)道路擴容與干道交通的實際需求，同時在社會各方的期望與壓力下，業(yè)主對工期的要求自然會很嚴，往往將進度與計量結(jié)算結(jié)合起來，所以從項目進場開工就在搶工期，而施工單位只能通過加大投入予以滿足，這樣成本費用將加大。

5、文明施工和安全管理要求高

市政工程大多處于城市鬧區(qū)，施工必然會對周圍群眾的出行及休息帶來一定影響。業(yè)主也對文明安全施工高度重視，所以日常施工中應(yīng)切實做好文明施工及安全管理工作，防止揚塵，減少噪音，合理擺放文明標語及設(shè)置交通指示牌，提醒施工周圍居民注意出行安全等。在長江西路高架項目每天有專門的保潔隊伍對沿線全天進行清掃、灑水，安排專人24小時對所有路口進行交通疏導與管制；全線設(shè)置彩鋼板圍擋，封閉施工等，市政工程施工中此項安全、文明施工費用相當高。

6、成本變動大

市政投資項目經(jīng)營管理模式繁瑣，經(jīng)營風險大，“量、價”據(jù)實簽認，工程最終結(jié)算，過程跟蹤審計，這樣決定工程成本組成是個變值，只有當工程全部竣工驗收并審計備案后，成本值才能核算確定。核算出的成本值主要由三大塊組成，根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果，原材料的成本占到總成本的60%-70%，考慮政策調(diào)整與市場變動因素的影響，有一定的節(jié)約潛力，機械設(shè)備的使用費約占總施工成本的20%-30%，因不同地區(qū)機械臺班價格與設(shè)備利用率相差較大，為降低成本提供較大空間；施工人員的人工費、管理費及稅費等約占總成本的10%-15%，該項費用雖在成本控制中所占比重較少，但它主要涉及對人的管理，是一個充滿活力與創(chuàng)造力的管理，而且會影響其他各項費用。對于四公局這樣一個成立時間不長的朝陽企業(yè)來說，在管理中多采取工程勞務(wù)分包的管理形式，這樣對項目的管理存在更大挑戰(zhàn)性，最能體現(xiàn)項目成本的管理水平。

五、工程施工成本控制措施

1、項目施工準備階段的成本控制

1.1投資項目中標后，項目經(jīng)理部首先進行工程量清單預算編制，以施工組織總體設(shè)計、復核工程量為依據(jù),考慮一定的可變因素，編制本項目各分項工程量清單與措施項目清單，制定本工程建設(shè)投資控制范圍與成本控制范圍。根據(jù)設(shè)計圖紙和有關(guān)技術(shù)資料，對項目的特點和實施方法等進行認真的研究分析，制定出技術(shù)可行、經(jīng)濟合理的技術(shù)經(jīng)濟方案，在該方案制定過程中一定要將成本與效益結(jié)合起來，避免方案與實際脫節(jié)，而出現(xiàn)投資增加與成本失控。其次根據(jù)目標成本控制范圍，以分部分項工程實物工程量為基礎(chǔ)，編制具體的分步實施的項目成本計劃，為今后的成本控制作好準備。

1.2合理制定目標成本。根據(jù)施工設(shè)計圖與實施性施工組織方案，編制出一套完整的工程項目所需要的總成本，以此作為進行計劃成本控制、實際成本對比與目標考核的依據(jù)。目標成本預算編制是項目追求經(jīng)濟效益最大化的一項重要手段，它克服了傳統(tǒng)意義上成本管理依靠財務(wù)部門決算報表所帶來的時效性滯后的弊端，避免了一旦反映在財務(wù)賬面上成本失控已是既成事實的現(xiàn)象。所以，項目經(jīng)營管理者應(yīng)該隨時做好成本調(diào)整對比工作，分析產(chǎn)生成本偏差的原因，制定相應(yīng)控制措施，提高成本預測及實際成本分析質(zhì)量，同時做好月度成本利潤計劃工作，使項目成本處于受控狀態(tài)。

1.3嚴格勞務(wù)分包合同的簽訂。工程實施的過程其實就是合同管理的工程，所以工程中的每一份合同都十分重要。在分包簽訂合同前首先要將分包范圍的設(shè)計圖進行全面的審查，在起草、談判合同時要考慮全面、細致，并形成談判記錄，避免因內(nèi)容上的疏漏或隱含不明而產(chǎn)生合同分歧，其次要結(jié)合工期、質(zhì)量、安全、文明、環(huán)境及現(xiàn)場條件，最好對相應(yīng)的輔材、專職人員、設(shè)備投入有一定約束條款，制定相應(yīng)的經(jīng)濟制約手段，為工程的順利實施創(chuàng)造條件。工程實施的過程是合同雙方的約束與管理過程，最終還是對人的管理，所以勞務(wù)方的選擇很關(guān)鍵，應(yīng)在合格的勞務(wù)分包名冊中選擇幾家合格的單位進行內(nèi)部“招投標”，同時輔助材料、輔助機械經(jīng)測算后均應(yīng)量化成指標列入相應(yīng)合同細目中，減少管理環(huán)節(jié)與漏洞，總之一定要選擇資信好、實力強的勞務(wù)合作方。單項合同簽訂后，要對有關(guān)管理人員進行合同交底和會簽交底，將合同細化，以確保成本目標的完全實現(xiàn)。使用勞務(wù)分包隊必須嚴格堅持“先簽合同后進場”的原則，并按合同價的一定比例收取履約保證金。嚴格按合同約定和工程進度結(jié)算，按結(jié)算和合同分階段支付，嚴禁超結(jié)算支付。項目對勞務(wù)分包隊伍的管理要和內(nèi)部隊伍一樣對待，嚴禁以包代管，包而不管，預防發(fā)生質(zhì)量事故。定期將已完工程結(jié)算登記到分包結(jié)算臺帳，將已完的工程成本與目標成本進行對比。如支出成本大于目標成本，或與進度不符，則應(yīng)立即查明原因，嚴格目標成本控制。

2、項目施工實施期間的成本控制

2.1加強工程材料成本管理。首先，通過對工程周邊材料市場行情進行調(diào)查研究，制定材料采購價格控制范圍，在保質(zhì)保量的前提下，貨比三家、擇優(yōu)購料。其次，改進施工工藝，采用各種新技術(shù)、新工藝，推廣使用低能耗、低料耗的新材料。在對工程進行功能分析與材料性能分析的基礎(chǔ)上，力求用質(zhì)優(yōu)價廉的材料代替價格高的材料。再者，加強現(xiàn)場管理，合理布置倉儲與加工場地，減少二次倒運，同時控制堆放、倉儲損耗，降低用料成本。認真計量驗收，嚴把材料質(zhì)量關(guān)，杜絕不合格材料進場，堅持余料回收，降低材料的消耗水平。每月進行材料盤點工作，詳細進行材料盈虧分析，對超用料按約定及時進行處理，加強對分包隊伍的用料監(jiān)管與控制。

2.2做好經(jīng)濟活動分析工作。項目每月進行一次經(jīng)濟活動分析工作，目的是對過去的經(jīng)濟活動及其成果進行分析評價，找出管理過程中存在的問題，以便及時糾正，并對將來的經(jīng)濟活動進行預測,找出需加強管理的環(huán)節(jié)，為項目經(jīng)營管理工作提供決策依據(jù)，最終達到挖潛增效的目的。同時應(yīng)對項目基礎(chǔ)管理的檢查結(jié)果進行獎罰，加強成本過程控制。

2.3確定適宜的質(zhì)量成本和加強安全管理。工程所達到的最佳質(zhì)量水平，并不是工程質(zhì)量越高越好，而是指工程建設(shè)總成本最低的質(zhì)量水平，要符合合同或國家標準的要求，在提高工程質(zhì)量的同時，把質(zhì)量成本控制在規(guī)定范圍內(nèi)。降低工程質(zhì)量故障成本，避免質(zhì)量過剩成本，綜合考慮質(zhì)量成本等方面因素，使工程項目的質(zhì)量既符合工程標準要求，又具經(jīng)濟性和可操作性。施工安全直接影響施工項目的成本，確保施工現(xiàn)場人員的人身安全和機械設(shè)備安全，是施工現(xiàn)場管理的重要內(nèi)容。安全工作越好，處理安全事故支出的費用就越少，施工所受的干擾也就越小。否則，如出現(xiàn)重大安全事故，不僅會給企業(yè)帶來巨大的損失，也會影響工人的施工情緒，導致勞動生產(chǎn)率下降，施工進度勢必受到影響，從而加大施工成本。

2.4嚴格勞務(wù)分包結(jié)算。在周密的勞務(wù)分包合同的基礎(chǔ)上，嚴格審核勞務(wù)分包任務(wù)單和結(jié)算單，嚴格審核已完工程量和消耗的資源，對勞務(wù)分包承擔的費用應(yīng)及時清算。項目部應(yīng)與勞務(wù)分包單位簽訂單價承包合同，一般不得簽訂總價合同，并且不得突破上級核定的責任成本單價。建立健全結(jié)算臺賬，以勞務(wù)分包作業(yè)隊實際完成的工程量按期結(jié)算，不得以設(shè)計工程量或業(yè)主簽訂的工程量結(jié)算。工程完工后，不論業(yè)主是否搞決算，項目部必須立即對作業(yè)隊進行決算。

2.5樹立風險意識，加強變更索賠管理。在競爭日趨激烈的市場中，建筑施工企業(yè)同樣面臨著施工風險，如何進行風險轉(zhuǎn)移，維護施工企業(yè)的正當權(quán)益，從而避免損失，進一步通過變更、索賠工作為企業(yè)創(chuàng)造利潤。因此，項目部從組建進場就應(yīng)建立一支精干穩(wěn)定的經(jīng)營管理團隊，并成立變更索賠工作領(lǐng)導小組。在認真學習合同文件，提高變更索賠意識的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)變更點或者索賠線索后，首先應(yīng)立項策劃，然后對其實施的可行性、過程控制的風險范圍以及最終產(chǎn)生的效益進行初步分析研究，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導審核批準后，應(yīng)及時向業(yè)主及監(jiān)理提出變更索賠報告。變更索賠工作成果的好與壞，關(guān)鍵在于經(jīng)營策劃，各部門的協(xié)調(diào)配合，基礎(chǔ)工作的準確翔實，以及與現(xiàn)場監(jiān)理、現(xiàn)場業(yè)主之間形成的信任度上。很多結(jié)算在談判時，現(xiàn)場監(jiān)理的簽認就是最原始的資料，一旦變更索賠項目認可，工程量就以監(jiān)理簽認值為準。所以現(xiàn)場技術(shù)管理人員、計量人員、資料管理人員等的基礎(chǔ)工作與相互配合是關(guān)鍵。

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為進一步深化改革投資管理體制，克服財政性資金投資項目建設(shè)中的隨意擴大規(guī)模、提高標準、投資失控、質(zhì)量和工期難以保證等問題，避免項目使用單位的主觀隨意性，加強對財政性投資的公益性和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的管理，根據(jù)《國家計委關(guān)于實行建設(shè)項目法人責任制的暫行規(guī)定》，并結(jié)合我市實際，現(xiàn)就對財政性投資項目實行“交鑰匙工程”建設(shè)管理的有關(guān)問題通知如下：

一、由市計委代表市人民政府委托專業(yè)化的項目管理公司對市財政性資金投資為主的公益性和基礎(chǔ)設(shè)施項目實行“交鑰匙工程”建設(shè)，經(jīng)竣工驗收后交使用單位使用。從根本上解決工程建設(shè)中的突出問題，提高財政投資效益。

二、市計委要在批準項目使用單位的項目建議書后，通過招標或議標方式選擇有資質(zhì)的項目管理公司承擔項目建設(shè)期間的法人，并與之簽訂建設(shè)管理合同，并為投資方，代表市人民政府履行行政管理職責；項目管理公司作為項目建設(shè)期間的法人，全權(quán)負責項目建設(shè)的全過程組織管理，竣工驗收后交付給項目使用單位。

三、責權(quán)劃分

（一）市計委責權(quán)

1、審批項目可行性研究報告、初步設(shè)計及概算、審核施工圖設(shè)計的規(guī)模、標準和預算；

2、按規(guī)定辦理投資許可證，審核項目開工條件并辦理報批手續(xù)；下達年度投資計劃、安排建設(shè)資金，并督促市財政局按計劃及時撥付建設(shè)資金；

3、稽查工程質(zhì)量、進度、規(guī)模、標準，審核施工過程中的重大設(shè)計變更及資金調(diào)整計劃；

4、協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中遇到的重大問題及其他有關(guān)事宜；

5、在項目建設(shè)過程中項目管理公司如出現(xiàn)嚴重違規(guī)現(xiàn)象或無法繼續(xù)履行其職責時，依法終止建設(shè)管理合同，或按有關(guān)規(guī)定予以處理；

6、組織工程決算審計、竣工驗收和資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)移交。

（二）項目管理公司責權(quán)

1、根據(jù)批準的項目建議書，項目管理公司組織編報項目可行性研究報告，在充分聽取項目使用單位意見并經(jīng)專家論證后報市計委審批；

2、根據(jù)市計委批準的可行性研究報告及投資估算，優(yōu)選有資格的設(shè)計單位進行項目初步設(shè)計和概預算；

3、按照市計委批準的初步設(shè)計和概算，組織施工圖設(shè)計和預算編制，報市計委審核并據(jù)此編報施工總進度及年度投資計劃和資金使用計劃，報批開工；

4、嚴格遵守招投標制，工程監(jiān)理制，擇優(yōu)選定監(jiān)理和施工隊伍，確保工程質(zhì)量、進度和投資；

5、在施工過程中，嚴格按照批準和審定的規(guī)模、功能、標準和概預算進行建設(shè)。如有超出“三控”（即控制規(guī)模、標準、投資）范圍的調(diào)整意見和確需對原設(shè)計進行重大變更的，需報市計委批準后執(zhí)行；

6、項目建成后，即及時編報工程竣工決算書，報市計委審查，經(jīng)市計委組織綜合驗收合格后，辦理項目移交手續(xù)，交付給項目使用單位使用；

7、項目管理公司應(yīng)科學管理、規(guī)范操作，在達到項目設(shè)計要求，滿足使用功能和保證質(zhì)量的前提下，投資有節(jié)余的，可提取適當獎勵。如因組織管理不力，致使工期延長、投資增加的，由項目管理公司承擔超資部分，情節(jié)嚴重的應(yīng)追究公司法人代表的行政和法律責任。若因國家政策發(fā)生重大變化，以及其他不可抗力因素而造成工程損失的，則另作別論。

（三）項目使用單位責權(quán)

1、負責辦理向市計委申報項目立項工作；

2、在項目建議書獲批后，積極配合項目管理公司做好前期準備工作，參與項目方案設(shè)計論證，對設(shè)計的功能、標準提出意見和要求，協(xié)助項目管理公司做好工程建設(shè)過程中涉及有關(guān)部門和單位的有關(guān)工作，創(chuàng)造好的外部條件。

3、對有自籌資金投入的項目，項目使用單位要積極落實自籌資金并按市計委下達的年度投資計劃及時到位，如因自籌資金不能按時到位而造成工期延誤的，由項目使用單位負責；

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關(guān)鍵詞:通信工程;項目管理;管理能力

近年來，通信技術(shù)才在我們國家被廣泛應(yīng)用，這其中存在著大量的問題，市場競爭越來越激烈，壟斷現(xiàn)象還時有發(fā)生，這種狀況對于通信技術(shù)的發(fā)展是相當不利的，項目管理的實施能夠在一定程度上解決這個問題，所以，對通信工程進行項目管理勢在必行，要嚴肅認真的對待這門學科，以達到完善通訊工程的目的。

一、通信工程項目管理的特征

通信工程項目具有多方面的特征，包括資金投入大、風險系數(shù)偏高、專業(yè)性強等等，通信工程受到很多因素的影響，尤其是在工程的建設(shè)過程中，市場環(huán)境的變化等因素都會影響通信工程的質(zhì)量和進度，所以，加強對通信工程的項目管理是非常有必要的。通信工程項目管理的開始階段在項目管理、設(shè)計管理等方面都有所涉及，前期的工作內(nèi)容包括了通信工程項目的發(fā)起、項目實施的可行性的分析、在相關(guān)部門進行立項并接受審批、計劃書的下達等。接下來就是通信工程項目管理的實施階段，在這個階段主要包含的內(nèi)容有物品采購的管理、投入人才物的成本控制、質(zhì)量和進度的控制等。項目后期需要做的工作包括了成果的分析、投入成本的結(jié)算、相關(guān)文件的整理等。通信工程的項目管理范圍非常廣、管理過程非常的復雜。

二、通信工程項目管理的內(nèi)涵

通信工程項目管理指的是將項目作為管理的主體進行系統(tǒng)管理的手段，提高項目組織、計劃等過程的效率，從而實現(xiàn)整個項目管理過程的提高和優(yōu)化。

三、通信工程進行項目管理的意義

(一)項目管理的實施對項目管理人員起到了很大的督促作用，提高了對于項目管理的認知，從思想意識上開始重視通信工程項目管理，加強項目管理技能和理論的學習，更好地完成項目管理的工作。

(二)加強項目管理的科學化，建立完善的項目管理體系，加強制度和規(guī)范的制定，從而實現(xiàn)項目管理的制度化建設(shè)。

(三)通信工程項目管理在進行項目規(guī)劃的過程中，可以制定相應(yīng)的工作內(nèi)容，包括項目規(guī)劃的工作進度、成本預算等。

(四)項目管理進行過程中，可以全面掌控項目的開展進度、成本的投入和應(yīng)用等存在的漏洞和風險。

(五)項目評估是項目完工之后一個非常重要的工作內(nèi)容，通信工程管理可以對項目管理進行全面、有效的經(jīng)驗總結(jié)，從而提高項目建設(shè)依據(jù)的可靠性。

(六)對項目的存在的風險具有極大地緩和作用，避免通信工程在施工的過程中出現(xiàn)更多的問題和漏洞。

四、通信工程項目管理需要面對的問題

(一)隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展、科學技術(shù)的進步、競爭的不斷激化，通信工程項目管理的特征發(fā)生了轉(zhuǎn)變，越來越多的項目存在著這一現(xiàn)象，項目管理的周期縮短、時效性不斷增強，與傳統(tǒng)通信工程相比，當下的通信工程項目被賦予了更多的要求，比如制度化、時效性等等。

(二)通信工程施工的難度不斷加大，要適應(yīng)這種發(fā)展狀況，就必須對通信工程的質(zhì)量有全面的把握，提高質(zhì)量控制的能力，同時對可能存在的質(zhì)量問題進行發(fā)現(xiàn)和預防，并且提出解決問題的措施和方法。

五、通信工程項目管理的方法

(一)對項目管理結(jié)構(gòu)進行制度化、標準化的設(shè)立，組織結(jié)構(gòu)是否完善關(guān)系著項目管理工作的質(zhì)量。推進通信工程項目管理工作的標準化建立進度是當下非常重要的一項工作內(nèi)容。建立相關(guān)的機構(gòu)對標準化工作起到指導和引領(lǐng)的作用。這樣的結(jié)構(gòu)需要擔負起的職責包括審評項目管理標準化體系等。

(二)開展員工培訓工作，相關(guān)工作人員的素質(zhì)和能力關(guān)系著項目管理的質(zhì)量和進度，培養(yǎng)高素質(zhì)的工作人員是項目工程管理工作中非常重要的一部分。相關(guān)組織可以定期開展培訓課程，要求全員參與，從不同的層次，運用不同的教學手段對員工進行有效的引導和相關(guān)知識的傳輸，強化員工對于項目工程管理的認知，提高工作人員在工作過程中的責任感，同時，工作技能的提高對于項目管理來說也是非常有益的，能夠推動整個工程的進展。

(三)要實現(xiàn)項目管理風險。成本和質(zhì)量的控制，進行有效地項目范圍的管理是非常關(guān)鍵的措施。項目范圍包括的內(nèi)容有對能夠項目化的內(nèi)容進行歸類、結(jié)合通信工程項目管理的標準和要求對項目管理中的相關(guān)任務(wù)進行適當?shù)母脑?。確定項目范圍之后，對其進行合理的規(guī)劃，并且能夠?qū)Τ霈F(xiàn)的特殊情況和問題進行及時的處理。

(四)通信工程項目管理的質(zhì)量成本、進度都需要進行嚴格的把控，這對于項目工程管理來說是有很大益處的。在成本控制的問題上，進行項目施工之前就要制定合理的施工方案，對人力、物力、財力的投入都要進行嚴格的預算，在合理范圍內(nèi)，保證施工任務(wù)有序進行的基礎(chǔ)上，控制各種成本的支出，減少浪費的現(xiàn)象。在進度控制方面，第一步要做的就是制定相應(yīng)的進度實施的計劃，對于施工過程中可能出現(xiàn)的進度問題提出相應(yīng)的解決方案，盡量全面的把握可能出現(xiàn)的局面，在保證項目質(zhì)量的條件下，盡可能的加快施工的進度，可以采用有效的手段來加快進度，比如通過金錢獎勵來帶動工作人員的工作熱情，激發(fā)他們在工作中責任感，提高工作效率，以最快的速度完成項目施工工作。在質(zhì)量控制方面，材料的選取一直是質(zhì)量問題中最重要的因素，所以，要保證所選材料的質(zhì)量，對其進行嚴格的把控，保證符合項目施工的要求，避免質(zhì)量問題的出現(xiàn)。對于已經(jīng)出現(xiàn)的質(zhì)量問題要積極的改進，落實到實處。

六、結(jié)束語

我們國家的通信工程建設(shè)處在不斷的發(fā)展過程中，特征鮮明，專業(yè)性和技術(shù)性強、成本需求大等等，項目工程管理的實施，為通信工程問題的改善帶來了新的機遇。

［參考文獻］

［1］王春鵬，拜俊鵬．談通信工程建設(shè)全過程管理及有效措施［J］．價值工程，2012(12)．

［2］黃惜烈．概述通信工程管理特點及其應(yīng)用策略［J］．無線互聯(lián)科技，2012(05)．

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關(guān)鍵詞：項目管理；電力大客戶；業(yè)擴工程

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.08.165

1 引言

因電力資源在人們?nèi)粘Ｉ钪袘?yīng)用較多，其對電力企業(yè)工作效率及服務(wù)質(zhì)量提出了很高的要求。電力企業(yè)要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)戰(zhàn)略發(fā)展思維，認識到電力大客戶重要性，提高對其關(guān)注度，為自身贏取廣泛的市場基礎(chǔ)，實現(xiàn)競爭力提升。其中，業(yè)擴工程管理是該過程中的重點內(nèi)容，其有助于推進電力企業(yè)安全、快速、穩(wěn)定發(fā)展。

2 電力大客戶業(yè)擴工程內(nèi)涵及重要性

業(yè)擴，顧名思義，業(yè)務(wù)擴充，主要指臨時用電和變更用電，其是指客戶用電申請受理到為其正式供電這一過程。業(yè)擴工程中涉及到的相關(guān)內(nèi)容比較多，包括供電方案的確定和審批、報裝工程設(shè)計和審圖、工程驗收和結(jié)算、《供電合同簽訂》及裝表接電等。

電力大客戶業(yè)擴工程使電力企業(yè)與大客戶之間建立了良好的溝通互動關(guān)系，直接關(guān)乎電力企業(yè)服務(wù)質(zhì)量及客戶滿意度，也影響了電力企業(yè)客戶開發(fā)潛力。在電力大客戶業(yè)擴工程項目管理中，實施集約化和精細化管理方法，使電力企業(yè)具備較高的服務(wù)性能，提升其信譽度[1]。

3 電力大客戶業(yè)擴工程項目管理現(xiàn)狀

對電力大客戶業(yè)擴工程實施項目管理，能夠推進電力企業(yè)快速發(fā)展。電力企業(yè)領(lǐng)導要提升對電力大客戶業(yè)擴工程項目管理認知度，將其作為電力企業(yè)發(fā)展過程中的重點內(nèi)容。因受思維和技術(shù)層面的限制，其實施過程中仍然存在問題。

3.1 項目管理粗放

電力資源屬于基礎(chǔ)性能源，能夠滿足人們?nèi)粘Ｉ罴肮ぷ餍枨?。當前，電力企業(yè)面臨激烈的市場競爭環(huán)境，但其仍然采用傳統(tǒng)的管理思維及方法，難以滿足市場要求。大客戶是電力企業(yè)的重點服務(wù)對象，其管理過程復雜，項目管理不夠精細。電力企業(yè)也沒有在具體業(yè)擴工程項目基礎(chǔ)上，執(zhí)行相關(guān)工作，與大客戶之間也缺乏互動，于業(yè)擴工程項目的實施不利，難以保障項目質(zhì)量及效率。

3.2 責任不明確，實施過程復雜

因服務(wù)對象不同，業(yè)擴工程項目也千差萬別，使項目管理效果不佳。部分電力大客戶對供電過程中的時效性要求很高，電力企業(yè)各部門均要發(fā)揮作用。然而，具體實施過程中，管理責任模糊，實施過程復雜，客戶認可度普遍偏低，導致電力企業(yè)的利益及信譽度受損，其很難在規(guī)定工期內(nèi)順利完成業(yè)擴工程項目[2]。

3.3 電力工作人員缺乏專業(yè)素養(yǎng)

作為電力企業(yè)日常運營及發(fā)展中的重要客戶資源，電力大客戶直接關(guān)乎電力企業(yè)的整體運營質(zhì)量及效益。但是，電力大客戶業(yè)擴工程項目實際管理中，部分工作人員的專業(yè)素質(zhì)比較低，沒有為電力大客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使電力大客戶業(yè)擴工程項目管理過程中暴露出很多問題，使客戶整體滿意度普遍偏低，無法適應(yīng)當前電力市場發(fā)展要求，使電力企業(yè)信譽度受損。

4 基于項目管理的電力大客戶業(yè)擴工程管理策略

4.1 實施精細化管理

基于項目管理的電力大客戶業(yè)擴工程管理中，采用精細化管理方法，注重對細節(jié)的把控。電力企業(yè)領(lǐng)導要依據(jù)電力大客戶實際服務(wù)要求，使業(yè)擴項目精細化管理過程更加完善，為后期各項服務(wù)奠定良好的基礎(chǔ)。（1）將客戶經(jīng)理責任制應(yīng)用到大客戶業(yè)擴工程項目管理中，將該過程中的責任細化到個人，提高業(yè)擴工程項目管理質(zhì)量，使電力大客戶具備較高的滿意度。該過程中，相關(guān)領(lǐng)導及大客戶經(jīng)理要明確自身的工作職責，在具體工程背景下，開展業(yè)擴工程項目管理工作，以達到良好的項目服務(wù)效果。相關(guān)責任經(jīng)理要時刻與電力大客戶保持溝通和互動，確保雙方能夠?qū)I(yè)擴工程項目管理過程中的具體實施細則具備明確的把握，以達到良好的服務(wù)效果，使客戶更加滿意。（2）依據(jù)電力企業(yè)運營發(fā)展背景及業(yè)擴工程項目實際管理要求，嚴格實施管理過程中的各細則性內(nèi)容，不斷完善管理流程，滿足精細化要求的同時，實現(xiàn)預期項目管理目標。（3）電力大客戶業(yè)擴工程項目管理實施中，制定相應(yīng)的獎懲措施，使電力工作人員日常工作更加積極、主動，為電力大客戶提供優(yōu)質(zhì)的供電服務(wù)，提升企業(yè)信譽度及社會認可度。

4.2 合理應(yīng)用信息技術(shù)

首先，選擇先進的工程項目管理軟件，應(yīng)用到業(yè)擴工程項目管理實施中。采用正確的方式，整合業(yè)擴工程項目管理中涉及到的各類信息及資源，借助相關(guān)軟件進行客戶分類，重點為大客戶服務(wù)，獲得其認可和信任，使電力企業(yè)獲得充足的大客戶資源。其次，電力企業(yè)要依據(jù)實際工作要求，對硬件設(shè)備進行合理應(yīng)用和更新，及時淘汰和處理陳舊設(shè)備，依據(jù)企業(yè)各項工作要求，加大輸電線路、配電站等各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，使電力大客戶業(yè)擴工程項目管理中更加信息化特性。

4.3 提高電力企業(yè)服務(wù)水平

依據(jù)電力大客戶業(yè)擴工程項目管理情況及要求，為電力大客戶提供個性化及針對，及時幫助其解決項目中的各類問題。企業(yè)也要注重員工培訓，使其具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素養(yǎng)，提高其整體服務(wù)質(zhì)量，達到良好的業(yè)擴工程項目管理效果。

4.4 建立常態(tài)化例會制度

定期召開業(yè)擴方案會議，對各業(yè)擴工程管理方案進行集中審批，使電力業(yè)擴流程更加簡單，且便于實施。定期召開例會，嚴格審核工程圖紙，確保其符合電力大客戶業(yè)擴工程項目管理要求，對業(yè)擴工程實施過程及進度具備清晰的認識，并向客戶經(jīng)理上報，實現(xiàn)工程實施目標，使服務(wù)內(nèi)容及過程更加有效。

5 結(jié)語

綜上所述，電力大客戶是電力企業(yè)主要服務(wù)對象，其業(yè)擴工程項目難度相對較大。電力企業(yè)領(lǐng)導及客戶經(jīng)理要將精細化管理方法應(yīng)用到實H項目管理中，加強業(yè)擴流程管理對接，并對信息技術(shù)進行合理應(yīng)用，建立常態(tài)化例會制度，提高電力企業(yè)服務(wù)質(zhì)量，使其具備較高的信譽度，為其提供廣闊的市場發(fā)展空間。

參考文獻：

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一、引言

 

信息化社會的進步有力地激活了通信建設(shè)市場，通信建設(shè)獲得了超常規(guī)的爆炸式空前發(fā)展。隨著計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及通信技術(shù)的快速發(fā)展，人們對信息化的認知程度也在不斷提升，信息化技術(shù)開始走入人們生產(chǎn)生活的方方面面。而通信工程項目建設(shè)作為主導信息化發(fā)展的主要市場，項目工程管理發(fā)揮了非常重要的作用。在這種背景下，傳統(tǒng)的管理方式顯然難以滿足日益增長的管理需求，使得依托計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)打造通信工程項目管理信息系統(tǒng)顯得很有必要。通過通信工程項目管理信息系統(tǒng)，能夠有效達到資源共享、業(yè)務(wù)互控以及技術(shù)互動的顯著目的，繼而提升了管理效率，降低了管理成本?；诖?，本文對相關(guān)的內(nèi)容進行了探討。

 

二、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在通信工程項目管理中的重要性

 

隨著信息化時代的到來，計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)被越來越多地應(yīng)用到人們的生產(chǎn)和生活領(lǐng)域，通過該種技術(shù)實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、信息傳輸、信息處理、信息存儲以及信息更新維護等，不僅有效地節(jié)省了工程的成本，而且又使得管理變的更加便利。再加上通信工程項目管理是一套系統(tǒng)性、復雜性的工程，只有將現(xiàn)代化的管理理念應(yīng)用其中，以動態(tài)化、定量的管理控制，進而達到對各種資源優(yōu)化的目的，并實現(xiàn)工程投資效益的最大化。在這一過程中，需要充分發(fā)揮出計算機信息管理系統(tǒng)命令準確、傳遞信息及時的優(yōu)勢，積極運用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實現(xiàn)工程項目現(xiàn)代化管理。

 

具體來說，通過計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在通信工程項目管理中的應(yīng)用能夠取得如下的應(yīng)用優(yōu)勢。首先，可以以計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)建設(shè)通信工程信息數(shù)據(jù)庫，進而實現(xiàn)整個項目在全過程中的信息和數(shù)據(jù)共享。在這種情況下，各個部門之間的操作更加透明，明顯也加強了它們之間的協(xié)同工作能力，滿足現(xiàn)代化工程管理的需要;同時，應(yīng)用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能夠明顯提升信息的溝通效率。網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)是建設(shè)單位與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)共建的信息接口。建立統(tǒng)一的工程信息網(wǎng)絡(luò)，它能使施工進度、施工質(zhì)量和工程效益始終處于動態(tài)管理狀態(tài)?？梢姡瑢⒂嬎銠C網(wǎng)絡(luò)技術(shù)引入到現(xiàn)代化的通信工程項目管理中具有一系列非常重要的應(yīng)用優(yōu)勢。

 

三、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在通信工程項目管理中的具體應(yīng)用

 

1、應(yīng)用的關(guān)鍵技術(shù)

 

在開發(fā)本系統(tǒng)之前，本文對當前國內(nèi)通信運營企業(yè)在通信工程項目管理上的既有成功經(jīng)驗，并將現(xiàn)代化的管理理念應(yīng)用其中，而在這其中發(fā)揮作用最大的便是一些關(guān)鍵的計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)：

 

1)系統(tǒng)采用B/S架構(gòu)，并結(jié)合運用了XML和Web Service技術(shù)，能夠有效集成本系統(tǒng)與通信運營企業(yè)的其他信息管理系統(tǒng)，繼而做到企業(yè)業(yè)務(wù)流程的整體銜接以及企業(yè)信息的高度共享;

 

2)本系統(tǒng)還采用了基于微軟的VS.net平臺的三層網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用架構(gòu)，而數(shù)據(jù)庫支持Qracle大型數(shù)據(jù)庫以及SQL Server等，同時網(wǎng)絡(luò)進度技術(shù)則能夠完全兼容與微軟的Project 2003的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu);

 

3)本系統(tǒng)還采用了成熟的基礎(chǔ)件(如工作流系統(tǒng)等)和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)件技術(shù)(如分析模型、儀表盤技術(shù)等)，極大地提高了可靠性、可擴展性和可用性;

 

4)本系統(tǒng)還支持和主流ERP系統(tǒng)(SAP、ORACLE APP)、進度專業(yè)軟件系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交互和集成。

 

2、系統(tǒng)管理模塊設(shè)計

 

以計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)構(gòu)建的通信工程項目管理信息系統(tǒng)的模塊設(shè)計結(jié)構(gòu)圖如下所示：

 

從上圖中可以看出，管理模塊主要包括信息立項、派單管理、安全管理、投資管理、質(zhì)量管理、進度管理、合同管理以及檔案管理等幾個組成部分。根據(jù)通信工程的建設(shè)階段進行劃分可知，能夠?qū)⑼ㄐ殴こ添椖抗芾矸譃轫椖苛㈨楇A段、項目設(shè)計階段、項目實施階段、項目驗收以及收尾階段等階段。而本文設(shè)計的系統(tǒng)模塊中基本上能夠涵蓋這些階段的管理需求。將業(yè)主、設(shè)計單位、監(jiān)理單位以及施工單位等集合在一個統(tǒng)一的大平臺下進行管理，不僅能夠確保信息溝通的順暢，而且能夠提升信息的管理系統(tǒng)，繼而使得整個通信工程項目管理的計劃能夠有條不紊的推進。其中尤其要指出的是，檔案管理是有效確保工程過程資料及時輸出，保證建設(shè)軌跡與便于網(wǎng)絡(luò)后期運行和維護的重要內(nèi)容，需要引起足夠的重視。

 

3、項目管理實踐應(yīng)用

 

通過本文通信工程項目管理系統(tǒng)的開發(fā)、運用，相關(guān)的在建和擬建項目管理工作基本上都能夠走向正規(guī)，同時逐漸實現(xiàn)標準化和規(guī)范化，將各級管理人員在一個共同的管理平臺上協(xié)同有序處理項目管理的各項業(yè)務(wù)，繼而能夠有效實現(xiàn)項目建設(shè)全過程的管理。同時，對于企業(yè)的決策者來說，也可以通過該平臺實現(xiàn)對公司各類項目的進度控制、合同管理、投資控制以及質(zhì)量管理等相關(guān)信息的動態(tài)掌控。本文主要以其在項目計劃管理、流程管理以及基站建設(shè)等三個方面的管理為例進行分析。

 

首先，在項目計劃管理中，可以在本系統(tǒng)中套用專業(yè)的WBS工序分解模板，自動生成項目的工作范圍分解，同時按照項目的實際特征對WBS工序分解結(jié)構(gòu)進行修正。繼而在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建項目進度網(wǎng)絡(luò)計劃、資源計劃，建立指導和控制通信工程項目全生命周期的基準計劃。其次，在流程管理中的應(yīng)用中，將涵蓋項目建設(shè)過程中的項目立項階段、項目設(shè)計階段、項目實施階段、項目驗收以及收尾階段等項目管理全過程之中。同時，針對每個子流程來說，又包括了多個輔助流程，而且還注入了建設(shè)規(guī)范及標準指引，各類流程可以根據(jù)需要進行動態(tài)調(diào)整，在業(yè)務(wù)流程的流轉(zhuǎn)過程中，進行項目信息流、控制流的數(shù)據(jù)傳遞。最后，本文所構(gòu)建的系統(tǒng)對整個基站建設(shè)過程以業(yè)務(wù)流程進行驅(qū)動，在流程運轉(zhuǎn)過程中，自動分配工作任務(wù)、待辦事宜，關(guān)聯(lián)相關(guān)合同信息管理、支付管理、配套設(shè)備清單管理、固定資產(chǎn)管理等項目信息，同時還可以根據(jù)完成基站的數(shù)量，批次完成概通信工程項目的預算設(shè)計、設(shè)計會審、驗收、結(jié)算。而具體來說，主要包括基站建設(shè) WBS 編制、業(yè)務(wù)流程的驅(qū)動等內(nèi)容。

 

四、結(jié)束語

 

總之，計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用在通信工程項目管理中，能夠顯著提升工程管理效能，并促進工程管理水平的提升，其目前已經(jīng)成為很多通信工程項目建設(shè)管理的重要輔助工具，在未來的應(yīng)用，需要我們要進一步對其進行優(yōu)化，以不斷促進通信工程項目管理信息系統(tǒng)的完善。

篇10

關(guān)鍵詞：市政工程；項目管理；加強措施

現(xiàn)階段，在城市發(fā)展的主要內(nèi)容中，市政工程是較為突出的，不但和城市的主體形象有所聯(lián)系，還和人們的實際生活息息相關(guān)。雖然社會在發(fā)展、進步，可是當下的市政工程項目管理還會存在較多的不足現(xiàn)象，對發(fā)展進程的順暢與否下，有著一定的阻礙，讓事先的計劃不能夠正常進行。

所以，有關(guān)的部門一定要在第一時間對市政工程項目管理特點提升認知度，并且在實施過程中所凸顯的問題要及時發(fā)現(xiàn)，運用這樣的方式才可以在根源處進行總結(jié)和分析，繼而搜尋出適當、合理、科學的加強措施，市政工程項目管理工作自然就會越做越好。

一、闡述市政工程項目施工管理特點

就市政工程項目施工管理來分析，和其他的建設(shè)工程是不同的，具備著獨立的特點，主要包含：

1、政治性強、目標高、要求嚴

市政工程和人們的日常工作、生活密切相關(guān)，還會和城市的發(fā)展和想象有所聯(lián)系，因此在施工管理方面有著較為嚴格的要求，和較高的目標，和其他的工程建設(shè)相比較，擁有著較強的政治性。

2、較高的復雜程度

市政工程在施工的過程中，會和人們的實際生活和工作有著密切的聯(lián)系，在管理方面更加對周圍環(huán)境、施工時間有著一定的影響。因此，存在著較高的復雜性。

3、較多的不確定因素

因為市政工程的相關(guān)施工位置較為特殊，因此一般會被不同的因素所影響，尤其會受到社會管理的不利影響。

二、市政工程項目管理中的現(xiàn)狀

1、監(jiān)管、監(jiān)理的力度不夠

進行市政工程項目管理的全部階段，對于監(jiān)管、監(jiān)理工作的實施，主要是為了可以更加合理、更加全面的保障市政工程項目管理可以正常的進行，可是若在監(jiān)管、監(jiān)理力度上不能夠完善開展，一方面會對預期目標很難實現(xiàn)，另一方面還會對市政工程的施工管理工作方面造成一定的阻礙。對于監(jiān)管、監(jiān)理力度不夠充分的原因，具體是監(jiān)管、監(jiān)理工作的專業(yè)人員存在不夠充分的能力和知識，在責任意識以及工作意識上也不強等，繼而促使在市政工程項目管理過程中，只是單一的進行形式化的模式。

2、正確的意識沒有樹立

在市政工程項目管理中，進行后續(xù)行動的時候，意識是重要的先決條件，然而對意識的正確樹立，才可以在一定程度上對市政工程的順暢施工有所保障，并且在施工的階段管理工作的有序和有效，也可以得到保障?？墒?，我國當下的市政工程項目施工管理現(xiàn)狀，還會產(chǎn)生不夠充足的意識，繼而對市政工程的順暢開展造成了一定的阻礙。

3、施工工程在施工方面不夠有序和規(guī)范

施工是否有序和規(guī)范，直接影響著有關(guān)管理工作的落實程度，例如：不規(guī)范的施工會直接影響市政工程施工的安全、質(zhì)量以及進度等管理工作。當下，我國市政工程施工管理過程中不夠有序、規(guī)范具體會在幾個方面中體現(xiàn)，主要包含：（1）較為嚴重的缺乏用電方面的安全防護對策；（2）缺乏施工過程中的管理措施；（3）不夠規(guī)范的施工操作；（4）不夠嚴格的后勤管理。

三、市政工程項目管理的加強措施

1、成本管理的加強措施

針對成本管理的加強，一方面主要是對施工企業(yè)的利益有所保障，另一方面也是為了維護人員以及國家的利益。由于大部分的市政工程都是國家進行直接意義的撥款，并且，在市政工程的成本當中，還會對工程的質(zhì)量直接影響，因此一定要相對增強重視度。

那么，有關(guān)的部門工作人員有必要在根源上，對成本管理的重要性以及意義充分提升認知度，從而將實際施工全程當中的成本管理工作做好，例如：對合理性、科學性加強管理和控制，將會計人員的相應(yīng)工作能力合理提升等，運用這樣的方式才可以在本質(zhì)中將成本管理強化開展，讓預期的目標有所實現(xiàn)。

2、質(zhì)量管理的加強措施

質(zhì)量管理一方面和施工企業(yè)的聲譽、形象有著直接的影響，另一方面和開展市政工程的意義有著一定的聯(lián)系，所以，一定要針對質(zhì)量控制方面嚴格關(guān)注。

主要的實施措施包含了幾個方面，分別為：（1）對整體市政工程管理工作人員中所具備的質(zhì)量意識要有所提升，保證可以在根源處將市政工程的總體質(zhì)量提升；（2）對市政工程施工原材料的質(zhì)量方面要加強控制，例如：采購中的質(zhì)量，使用過程中的質(zhì)量等，用這樣的方式讓施工材料的質(zhì)量，保證和工程的需求相符；（3）在監(jiān)督管理施工質(zhì)量方面要加強，若產(chǎn)生質(zhì)量上的問題，一定要在斥責上嚴厲開展，將責任合理追究，同時要在第一時間進行系統(tǒng)的整改。

3、安全管理的加強措施

市政工程項目在施工的過程中，若產(chǎn)生安全性問題，一方面會對施工單位、企業(yè)的利益帶來不利影響，另一方面對施工人員的生命安全也會帶來威脅，較為嚴重的可能還會將負面的影響帶到社會。所以，有必要及時的、積極的在市政工程的項目施工中加強安全管理的控制，這樣的情況下，才可以在一定程度上對施工全程的安全性給予保障，也可以將工程的可持續(xù)發(fā)展合理推動。

主要的實施措施具體包含幾個方面，分別為：（1）安全責任制方面需要貫徹落實，同時要把安全責任制落實在個人的身上；（2）安全作業(yè)的宣傳需要加大，要讓每一個工作人員都可以讓優(yōu)質(zhì)的安全意識養(yǎng)成；（3）有關(guān)的安全設(shè)施需要完善，在緊急的情況下可以充分利用。

4、進度管理的加強措施

進度控制方面要做好，因為在市政工程的項目管理當中，進度控制是較為核心的內(nèi)容，由于進度控制一方面會對施工單位、企業(yè)的經(jīng)濟利益有所影響，另一方面還會對人們的實際工作和生活造成影響。那么，對進度控制的保證，不但可以讓施工工期確保在正式合同的需求范圍內(nèi)，又可以讓人們正常工作和生活盡早恢復，繼而合理的推動工程的建設(shè)。

主要的實施措施包含幾個方面，分別為：（1）對計劃執(zhí)行的流程中，若產(chǎn)生計劃進度施工和實際施工進度的偏差，就有必要在第一時間使用糾正的措施，用這樣的方式讓施工進度保證根據(jù)初期計劃正常的開展；（2）對適當?shù)倪M度分析科學、合理的制定，對每天的工作量可以確保做到心中有數(shù)；（3）若確定了市政工程項目中的施工進度計劃，項目經(jīng)理部門的全部工作內(nèi)容，都需要根據(jù)初期的計劃開展安排流程。

總結(jié)：

根據(jù)以上的論述，市政工程在國家與城市進步和發(fā)展的狀態(tài)下，是非常重要的組成部分，所以，有關(guān)的部門一定要在根源處對市場工程的項目施工管理中的特點，和所產(chǎn)生的問題增強認知度，從而正確的融合自身工程的真實特征，分析出合理的控制對策，運用這樣的方式才可以對市政工程的發(fā)展有所推動，要力求將城市的可持續(xù)發(fā)展能夠充分實現(xiàn)。

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