培養(yǎng)法治思維的前提范文
時(shí)間:2023-09-27 18:18:36
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篇1
關(guān)鍵詞:法治教育;內(nèi)容;路徑
一、高職院校大學(xué)生法治教育的重要意義
法治教育是高職院校大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的應(yīng)有之義,是在以人為本的根本前提之下培養(yǎng)高職院校大學(xué)生具備全面素質(zhì)、素養(yǎng)、能力、能量主要路徑之一。目前,在我國(guó)大學(xué)生法治教育,尤其是高職院校大學(xué)生法治教育存在著定位不準(zhǔn)確、內(nèi)容滯后、形式單一等方面的問題。高職學(xué)生群體是社會(huì)培養(yǎng)一線專業(yè)應(yīng)用型人才的中堅(jiān)力量,因此如何加強(qiáng)對(duì)高職大學(xué)生的法治教育成為必然趨勢(shì)。
二、高職院校大學(xué)生法治教育的內(nèi)容
高職院校大學(xué)生法治意識(shí)的培養(yǎng)是一個(gè)循序漸進(jìn)的教育過程,學(xué)校在對(duì)大學(xué)生的法治教育內(nèi)容上應(yīng)當(dāng)由淺入深依次推進(jìn),本文認(rèn)為法治教育內(nèi)容應(yīng)包括如下三個(gè)層面。
(1)基礎(chǔ)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)
在依法治國(guó)成為基本治國(guó)方略的當(dāng)今時(shí)代,普法成為培養(yǎng)公民意識(shí)的首要任務(wù),作為一線應(yīng)用型人才的高職大學(xué)生更應(yīng)該提高其法治意識(shí)。法律知識(shí)的學(xué)習(xí)是提高法治意識(shí),培養(yǎng)法治思維模式的前提。法律知識(shí)的學(xué)習(xí)通常包括法律法規(guī)方面知識(shí)的學(xué)習(xí)和法律基本理論的學(xué)習(xí)。只有既了解在某個(gè)方面法律法規(guī)的規(guī)定,又了解法律的原理,才能更好地理解法律精神,養(yǎng)成法治思維。因此,高職大學(xué)生應(yīng)當(dāng)通過課程設(shè)置及其他方式學(xué)習(xí)的法律知識(shí),除了法律的基本理論,還應(yīng)當(dāng)尤其注意加強(qiáng)對(duì)于高職大學(xué)生實(shí)習(xí)、就業(yè)等方面有實(shí)用性的法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。
(2)法治意識(shí)的提高
在掌握基本法律知識(shí)的前提下,注重高職大學(xué)生法治意識(shí)的提高。法治意識(shí)是公民理解、尊重、執(zhí)行和維護(hù)社會(huì)主義法律法規(guī)的重要保證,公民遵紀(jì)守法的行為不會(huì)自然產(chǎn)生,而是在一定的法治觀念、法治意識(shí)的指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)的。一個(gè)即將進(jìn)入社會(huì)的一線應(yīng)用型人才如果具備了法治意識(shí),他就不僅不犯法,而且還能積極維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。由于傳統(tǒng)文華的影響等各方面因素,我國(guó)還存在這各種各樣鉆法律空子的行為,歸根結(jié)底都是缺乏法治意識(shí),缺乏對(duì)法律權(quán)威的尊重,因此,提高高職大學(xué)生法治意識(shí),可以讓大學(xué)生形成正確的公民意識(shí),養(yǎng)成依法辦事,用法律的權(quán)威保護(hù)自己的習(xí)慣。
(3)法治思維模式的培養(yǎng)
法治思維是在豐富的法治實(shí)踐中訓(xùn)練、培養(yǎng)和應(yīng)用的思維方式。高職大學(xué)生與學(xué)術(shù)研究型大學(xué)生的特點(diǎn)就在于學(xué)習(xí)知識(shí)的技能型和實(shí)用性,是重實(shí)踐的大學(xué)生群體,結(jié)合這一特點(diǎn),培養(yǎng)高職大學(xué)生的法治思維模式更具操作性和實(shí)用性。學(xué)??梢酝ㄟ^法律基礎(chǔ)課程注重案例教學(xué),多組織法律實(shí)踐活動(dòng),比如汽車相關(guān)專業(yè)的學(xué)生可以通過實(shí)踐案例式教學(xué)方式,將學(xué)生分成汽車銷售買賣雙方,從磋商、談判到合同的簽訂、履行來豐富學(xué)生的法律實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的法治思維模式,另外還可通過開展模擬法庭等方式讓學(xué)生進(jìn)入法治環(huán)境、法治角色中去體驗(yàn),進(jìn)而通過實(shí)踐培養(yǎng)自身的法治思維模式。
三、高職院校大學(xué)生法治教育的路徑探析
探討高職大學(xué)生法治教育的有效途徑,是要通過有效發(fā)揮并進(jìn)一步擴(kuò)展法治教育的優(yōu)勢(shì),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高職大學(xué)生美麗人生的塑造和創(chuàng)建。
(1)在所有高職大學(xué)生中開展法律基礎(chǔ)課的通識(shí)教育
當(dāng)代大學(xué)生是勤于思考的一代,也是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下成長(zhǎng)的一代,因此,高職大學(xué)生更有必要學(xué)習(xí)必要的基本法律知識(shí)。目前,我國(guó)普通高校大學(xué)生(法學(xué)專業(yè)除外)的法律基礎(chǔ)課設(shè)于《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》中,內(nèi)容共三章,無法完全覆蓋所有的法律法規(guī)及基礎(chǔ)法律理論,僅僅是法律知識(shí)的框架性介紹,更無法滿足作為應(yīng)用型人才的高職大學(xué)生,因此,應(yīng)當(dāng)在高職大學(xué)生中開展法律基礎(chǔ)課,安排充分的課時(shí),以保證學(xué)生能夠?qū)W習(xí)到對(duì)日后有用的法律基礎(chǔ)知識(shí)。
(2)設(shè)置法治選修課
針對(duì)高職大學(xué)生不同專業(yè)的不同需求,同時(shí)也為了豐富學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)、法律技能的途徑,各高職院校也可開展法治選修課。所謂選修課是學(xué)生們?cè)诒匦拚n之外自愿選擇學(xué)習(xí)的課程。高職大學(xué)生在做校期間結(jié)合自己的人生規(guī)劃,職業(yè)生涯規(guī)劃,根據(jù)自身興趣和需求,選擇與自身專業(yè)或規(guī)劃相關(guān)的法治選修課,例如學(xué)校每學(xué)期根據(jù)需求可設(shè)置勞動(dòng)合同法類的法治選修課、合同法、公司法以及其他領(lǐng)域的法治選修課。高職大學(xué)生通過自己選擇的法治選修課的學(xué)習(xí)不僅可真正的學(xué)習(xí)到所感興趣的法律知識(shí)、相關(guān)案例,也更加了解現(xiàn)有的司法實(shí)務(wù),進(jìn)而對(duì)自身美麗人生的規(guī)劃和創(chuàng)建有更加現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)作用。
篇2
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村 基層法治隊(duì)伍 建設(shè)
[中圖分類號(hào)] D2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 (2015)10-0023-01
黨的十八屆四中全會(huì)《決定》指出:“全面推進(jìn)依法治國(guó),必須大力提高法治工作隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn),著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍,為加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家提供強(qiáng)有力的組織和人才保障”。要全面推進(jìn)依法治國(guó),高素質(zhì)的法治隊(duì)是不可或缺的重要因素?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖,因此基層法治建設(shè)水平的高低,直接影響著國(guó)家整個(gè)法治化進(jìn)程。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)的重點(diǎn)和難點(diǎn)都在基層,發(fā)展不平衡,不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題;城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題;收入分配不均、貧富差距擴(kuò)大等,這些社會(huì)矛盾和問題大量存在于基層,急需用法治手段來化解基層矛盾和維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定。因此,實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的目標(biāo),必須以基層為基本載體,加強(qiáng)基層法治隊(duì)伍建設(shè)尤為重要。
1 加強(qiáng)基層法治隊(duì)伍建設(shè)的重要性
1.1 基層法治隊(duì)伍建設(shè),是推進(jìn)全面依法治國(guó)戰(zhàn)略部署的需要。十八屆四中全會(huì)提出, 全面推進(jìn)依法治國(guó),總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。推進(jìn)全面依法治國(guó)的的重要推手是有一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)的法治隊(duì)伍。當(dāng)前,在法治中國(guó)建設(shè)過程中,基層法治建設(shè)仍是薄弱環(huán)節(jié)。四中全會(huì)提出了一系列新的要求,如堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),強(qiáng)調(diào)法治國(guó)家、法治政府和法治社會(huì)的一體建設(shè),要實(shí)現(xiàn)這些要求,就要以高素質(zhì)的法治人才隊(duì)伍作保障。
1.2 進(jìn)一步加強(qiáng)基層法治隊(duì)伍建設(shè)是推進(jìn)依法行政的重要前提。全面推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)在基層,力量最薄弱的也是基層,創(chuàng)新點(diǎn)和突破點(diǎn)也在基層。加強(qiáng)基層法治隊(duì)伍建設(shè)是從源頭上把好行政決策、行政行為出關(guān)口的重大舉措。規(guī)范性文件質(zhì)量高不高、決策是否科學(xué)科學(xué)、執(zhí)法是否規(guī)范、行政爭(zhēng)議和量有無增減都與基層法治隊(duì)伍的素質(zhì)和能力密切相關(guān)。因此,加強(qiáng)基層法治隊(duì)伍建設(shè),是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要基礎(chǔ)和前提。是當(dāng)前加強(qiáng)法治政府建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。
1.3 加強(qiáng)基層法治隊(duì)伍建設(shè)是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手。近年來,隨著我國(guó)基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展,全民法制意識(shí)、參政意識(shí)不斷增強(qiáng),這對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的法制工作提出了新的更高要求。為適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì),必須從組織保障入手,進(jìn)一步加強(qiáng)基層法治隊(duì)伍建設(shè),努力構(gòu)建新時(shí)期法治政府,逐步形成公正高效的現(xiàn)代行政管理體制、科學(xué)民主的行政決策機(jī)制、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的行政執(zhí)法行為、高效便捷的社會(huì)矛盾化解機(jī)制、堅(jiān)強(qiáng)有力的政府法治干部隊(duì)伍,為基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和民生幸福創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
1.4 加強(qiáng)基層法治工作隊(duì)伍建設(shè),是解決法治隊(duì)伍自身素質(zhì)不高的需要。目前,我國(guó)基層法治隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力還有待提高。法治隊(duì)伍人數(shù)還不足,法律科班出身的工作人員還不夠,缺乏專業(yè)的基層法律知識(shí)。在基層工作還存在了解民意不深、大局觀念不強(qiáng)的現(xiàn)象;還存在執(zhí)法不嚴(yán)格、不規(guī)范、不透明、不文明的現(xiàn)象;甚至還有司法不公,辦案不廉,搞金錢案、關(guān)系案、人情案的現(xiàn)象。這些問題的存在在一定程度上破壞了法治的權(quán)威和尊嚴(yán),影響了人民對(duì)社會(huì)公平正義的信心,損害了黨的形象,因此需要大力提高基層法治隊(duì)伍的能力和素質(zhì)。
2 現(xiàn)階段基層法治隊(duì)伍建設(shè)存在的問題
近年來,隨著法治建設(shè)水平的不斷提高,我國(guó)基層法治隊(duì)伍建設(shè)也取得了諸多成績(jī),例如積極培養(yǎng)法治人才,加大法治培訓(xùn)的力度等。同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到,現(xiàn)階段我國(guó)基層法治隊(duì)伍建設(shè)方面還存在這樣那樣的問題,與當(dāng)前我國(guó)全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略部署和總體目標(biāo)還存在一些不相適應(yīng)的地方,與建設(shè)法治中國(guó)、法治政府、法治社會(huì)還存在一定差距。主要表現(xiàn)為:
2.1 基層立法隊(duì)伍建設(shè)有待提高。現(xiàn)階段,基層專門立法人才缺乏現(xiàn)象嚴(yán)重。我國(guó)目前基層從事立法專門工作的人員編制較少, 學(xué)歷水平偏低,基層立法工作人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)也不太合理,特別是缺乏具有法學(xué)專業(yè)背景的專職工作人員,因此,立法觀念和立法質(zhì)量都有待進(jìn)一步提高。
2.2 基層執(zhí)法隊(duì)伍工作人員法治素養(yǎng)不高、 執(zhí)法水平低?,F(xiàn)階段我國(guó)基層行政執(zhí)法隊(duì)伍整體水平仍存在良莠不齊的現(xiàn)象, 對(duì)依法執(zhí)法、 嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法執(zhí)法認(rèn)識(shí)欠缺,專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力都需進(jìn)一步提高和加強(qiáng),在有些執(zhí)法部門還存在 “臨時(shí)工” 執(zhí)法亂象。有法不依、 執(zhí)法不嚴(yán)、 違法不究、 行政不作為或亂作為現(xiàn)象還存在, 甚至還出現(xiàn)暴力執(zhí)法、 趨利執(zhí)法、釣魚執(zhí)法等問題。在一定程度上擾亂了社會(huì)秩序,損害了政府形象。
2.3 基層司法系統(tǒng)隊(duì)伍人力不足、素質(zhì)不高的問題仍存在?,F(xiàn)階段,在我國(guó)很多基層法院和檢察院,人員不足現(xiàn)象嚴(yán)重,人才結(jié)構(gòu)不合理。很多優(yōu)秀法律人才不愿意到基層工作。很多大學(xué)生已經(jīng)招考入職就直接擔(dān)任法官和檢察官,由于缺乏工作經(jīng)驗(yàn)和閱歷,常常對(duì)對(duì)審判和辦案帶來不必要的影響;其次,基層司法隊(duì)伍的人員復(fù)雜,有的工作人員甚至沒有專業(yè)知識(shí)、有時(shí)出現(xiàn)外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行的現(xiàn)象。
2.4 基層法律服務(wù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平還有待提高?,F(xiàn)階段我國(guó)在全面推進(jìn)依法治國(guó),建設(shè)法治政府、法治社會(huì)的過程中,基層法律服務(wù)隊(duì)伍的職業(yè)素質(zhì)十分關(guān)鍵。大部分的法律服務(wù)隊(duì)伍都能恪盡職守,盡職盡責(zé)為服務(wù)對(duì)象提供專業(yè)優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),甚至發(fā)揮他們?cè)趨⒄h政和社會(huì)公益等多方面作用。 但基層的法律服務(wù)隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)還不夠高,執(zhí)業(yè)水平較高的律師人才也較為缺乏。
3 加強(qiáng)基層法治隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議
全面推進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)程,推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治中國(guó),建設(shè)法治政府,構(gòu)建法治社會(huì),對(duì)加強(qiáng)基層法治隊(duì)伍建設(shè)提出了新的要求,也提出了一些挑戰(zhàn),因此,我們要積極應(yīng)對(duì),多策并舉切實(shí)提高基層法治隊(duì)伍的素質(zhì)。
3.1 不斷增強(qiáng)基層法治隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)
法治隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)尤為重要,需要對(duì)黨、國(guó)家、人民、法律的無限忠誠(chéng)。高素質(zhì)的法治隊(duì)伍還必須有堅(jiān)定的理想信念,必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義法治的大旗,能夠認(rèn)同并自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀及社會(huì)主義的法治理念。不斷提高自身的思想政治覺悟。著眼于法治國(guó)家、法治政府和法治社會(huì)一體化建設(shè)的工作布局,不斷提高法治隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)。將社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于心,認(rèn)真踐行。要把法治工作作為一項(xiàng)崇高的政治使命,把維護(hù)人民的合法利益放在第一位,切實(shí)做到公平正義,堅(jiān)持黨的事業(yè)、人民利益、憲法法律至上,大力提高法治隊(duì)伍的思想政治素質(zhì),增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神。
3.2 不斷提高基層法治隊(duì)伍的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平
加強(qiáng)基層法治隊(duì)伍建設(shè)把加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)形成機(jī)制,做到定期培訓(xùn)普及法治知識(shí),讓法治觀念深入人心,牢記腦海,切實(shí)做到責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求。同時(shí),法治隊(duì)伍具有職業(yè)特殊性,必須經(jīng)過嚴(yán)格的職業(yè)化訓(xùn)練,從事法治工作的人員無論是專業(yè)的思維、語言,還是知識(shí)都要求體現(xiàn)專業(yè)化,以符合國(guó)家對(duì)于法治隊(duì)伍提出的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化得要求。那么,這就要求我們?cè)诜ㄖ喂ぷ麝?duì)伍的的培養(yǎng)過程中,要做好理論教育與法律實(shí)踐之間的有效結(jié)合。學(xué)校內(nèi)的法學(xué)專業(yè)教育是從事法律職業(yè)的基本門檻,最終目標(biāo)是培養(yǎng)法律職業(yè)人才。特別是要根據(jù)全面推進(jìn)依法治國(guó)的現(xiàn)實(shí)需求設(shè)計(jì)培養(yǎng)方案,培養(yǎng)更多優(yōu)秀的法律職業(yè)人才。只有高素質(zhì)、高水平的法治隊(duì)伍,是解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等現(xiàn)象的前提保障。
3.3 不斷加大基層法治隊(duì)伍的培養(yǎng)力度
篇3
關(guān)鍵詞 法學(xué)教育 職業(yè)化教育 復(fù)合型人才 法律思維
中圖分類號(hào):G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
隨著我國(guó)法治體系的不斷完善,法治進(jìn)程的不斷加快,法律人才必然成為社會(huì)主義法治道路不可或缺的建設(shè)者,如何提高法律人才的質(zhì)量水準(zhǔn),就成為不容忽視的問題。目前我國(guó)高等法學(xué)教育還不能完全適應(yīng)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的需要,社會(huì)主義法治理念教育還不夠深入,培養(yǎng)模式相對(duì)單一,學(xué)生實(shí)踐能力不強(qiáng),應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才培養(yǎng)不足。提高法律人才培養(yǎng)質(zhì)量成為我國(guó)高等法學(xué)教育改革發(fā)展最核心最緊迫的任務(wù)。
1法學(xué)教育的現(xiàn)狀
目前我國(guó)的法學(xué)教育體系由普通高等教育、成人教育、自學(xué)考試和繼續(xù)教育等同時(shí)并舉的多種法律教育構(gòu)成。
普通高等法律教育,是我國(guó)法律教育的最重要形式;成人法律教育,包括法律類管理干部學(xué)院、法律培訓(xùn)中心及普通高校中的成人教育學(xué)院等;中等法律職業(yè)教育,主要指政法或公安??茖W(xué)校,司法職業(yè)高中等;各種業(yè)余形式的法律教育,主要指廣播電大、函授大學(xué)、夜大、職業(yè)大學(xué)、自學(xué)考試等;各種非學(xué)歷教育,指各種專業(yè)證書、崗位證書、職業(yè)資格證書等職業(yè)培訓(xùn)。
從法律教育的類型與性質(zhì)來看,既有學(xué)歷教育,又有非學(xué)歷教育;既有學(xué)科教育,又有專業(yè)教育;既有脫產(chǎn),又有半脫產(chǎn)和業(yè)余教育;既有正規(guī)教育又有非正規(guī)的教育。法學(xué)教育體系的龐雜,使得法學(xué)教育產(chǎn)出呈現(xiàn)“低入高出”的狀態(tài)①。正是這種低門檻的入學(xué)條件,使得法科畢業(yè)生的就業(yè)率年年亮起“紅燈”。
由中國(guó)社科院社科文獻(xiàn)出版社出版的《2012年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》為法學(xué)專業(yè)亮出了本科生就業(yè)紅牌警告。從就業(yè)藍(lán)皮書提供的2009屆至2011屆主要專業(yè)門類本科畢業(yè)生半年后的就業(yè)率來看,法學(xué)專業(yè)分別為82.3%、86.7%、86.8%,連續(xù)三年墊底。近幾年來,法學(xué)就業(yè)難的問題,并沒發(fā)生實(shí)質(zhì)性的改觀。
2我國(guó)法學(xué)教育職業(yè)化的困境分析
2.1過度重視理論教育,忽視職業(yè)技能訓(xùn)練
教育部高等教育司于2012年頒布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》中確定的法學(xué)教育培養(yǎng)要求:“本專業(yè)學(xué)生主要學(xué)習(xí)法學(xué)的基本理論知識(shí),受到法學(xué)思維和法律實(shí)務(wù)的基本訓(xùn)練,具有運(yùn)用法學(xué)理論和方法分析問題和運(yùn)用法律管理事務(wù)與解決問題的基本能力?!蓖瑫r(shí),其還對(duì)法學(xué)專業(yè)的主要課程和主要實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行羅列。作為主要承擔(dān)法學(xué)教育的高校,其中大部分只是落實(shí)了第一步,即要求學(xué)生完成對(duì)法理學(xué)、中國(guó)法制史等主干課程的學(xué)習(xí),而對(duì)主要實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)并沒有進(jìn)行強(qiáng)制要求,即使有要求也規(guī)定得比較隨意,有些學(xué)校甚至不要求實(shí)習(xí)的單位必須是法院、檢察院或律師事務(wù)所等與法律實(shí)務(wù)密切聯(lián)系的部門或單位,只要有實(shí)習(xí)證明即可,實(shí)習(xí)期限也未嚴(yán)格按照規(guī)定中的“一般不少于20周”。故此,不難發(fā)現(xiàn),目前一元化的教育模式很難做到法科生畢業(yè)即能勝任各種法律職業(yè)的既定目標(biāo)。
2.2“復(fù)合型”人才培養(yǎng)模式逐漸偏離“法”本位
“術(shù)業(yè)有專攻”,法學(xué)作為一門社會(huì)科學(xué),其體系龐雜,內(nèi)容繁多,要想將其學(xué)好,本應(yīng)花費(fèi)大量的時(shí)間與經(jīng)歷。而在實(shí)踐中,有很多非政法類院校,特別是一些理工類院校,往往是以學(xué)校自身特色為出發(fā)點(diǎn),學(xué)校開設(shè)的任何專業(yè)都要與優(yōu)勢(shì)專業(yè)掛鉤,其它非法學(xué)課程擠占法學(xué)課時(shí),在總學(xué)分學(xué)時(shí)一定的情況下,這些“特色課程”的大量開設(shè),必然會(huì)擠占法學(xué)課程的開設(shè),進(jìn)而使得實(shí)踐類課程極少,甚至沒有②。這種教育模式造成的直接后果可能是學(xué)校抱怨學(xué)生不好好學(xué)習(xí)課程知識(shí),而學(xué)生埋怨學(xué)校大量開設(shè)與本專業(yè)無關(guān)課程,這些學(xué)生畢業(yè)后呈現(xiàn)的狀態(tài)是其它課程沒學(xué)好,法學(xué)專業(yè)知識(shí)也不扎實(shí),最終在就業(yè)時(shí)處于劣勢(shì)地位。為此,在筆者看來,讓法學(xué)專業(yè)的學(xué)生,學(xué)習(xí)一些具有理工科課程,雖然可能利于部分學(xué)生跨學(xué)科知識(shí)體系的構(gòu)建,但是對(duì)絕大多數(shù)學(xué)生來說,這或許是一種資源“浪費(fèi)”。法學(xué)專業(yè)應(yīng)該有自己的體系完整性與系統(tǒng)性,特色類課程應(yīng)當(dāng)納入選修課范圍。否則,復(fù)合型人才將會(huì)是一種美好的愿景,而非正確的方向。
2.3法律職業(yè)倫理教育欠缺
傳統(tǒng)的法學(xué)教育并不注重法律思維、法律技巧的培養(yǎng),以傳授系統(tǒng)的理論知識(shí)為主,強(qiáng)制灌輸書本知識(shí),忽視培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際處理案件的能力,學(xué)生遇到具體案例時(shí),往往有著無法下手的迷茫和無奈。當(dāng)前的法學(xué)教育更多的是一種“填鴨式”教育,難逃講授式教育模式的窠臼,法學(xué)教師根據(jù)統(tǒng)編教材分課時(shí)與章節(jié)在規(guī)定的學(xué)期范圍內(nèi)講授完畢,其教學(xué)任務(wù)即算完成,而學(xué)生通過以考前突擊和死記硬背的方式通過期末考試,即算做該門課程已合格。通過這種教育模式培養(yǎng)的學(xué)生,大多是知其然,而不知其所以然。
筆者認(rèn)為,造成當(dāng)前學(xué)生法律職業(yè)倫理欠缺的主要原因有幾點(diǎn):首先,“應(yīng)試教育”模式造成學(xué)生對(duì)職業(yè)認(rèn)同感低,只注重學(xué)歷的獲取。據(jù)筆者了解,很大一部分法科生,選擇法學(xué)專業(yè)并非其意愿,其是在未獲第一志愿錄取的情況下,被調(diào)劑到法學(xué)專業(yè),這在一些理工類院校的法學(xué)專業(yè),尤為常見。其次,高等法律教育的課程設(shè)置基本不涉及法律職業(yè)倫理教育的內(nèi)容,學(xué)生無從接觸職業(yè)倫理的內(nèi)容。最后,“唯考試主義”的觀點(diǎn)盛行。大多數(shù)法科生中存在“考試擇業(yè)論”的思想,通過幾個(gè)月的復(fù)習(xí),順利通過司法考試,拿到法律職業(yè)資格證之后就相當(dāng)于拿到就業(yè)證,其本身沒有對(duì)法學(xué)深厚的興趣,進(jìn)而沒有對(duì)法律做深一步研究和探索的動(dòng)力,法律思維的養(yǎng)成又從何談起?
3關(guān)于法學(xué)教育職業(yè)化的完善建議
3.1注重培養(yǎng)法律思維
任何一種思維習(xí)慣的養(yǎng)成,都離不開其行為的引導(dǎo)。法律思維也不例外,其養(yǎng)成離不開充分的法律實(shí)踐。大學(xué)法學(xué)教育“不僅在于傳授法律知識(shí)和方法,而且更在于培養(yǎng)法律精神和法治信仰,掌握法律思維方法和運(yùn)用法律語言等等”③法學(xué)教育的首要目標(biāo)應(yīng)當(dāng)著眼于培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生的法律思維,而法律思維的養(yǎng)成決然不能與法律實(shí)踐相分離,法律思維其實(shí)是潛藏與法律的職業(yè)技能培訓(xùn)之中,比如,當(dāng)你第一次審查合同的時(shí)候,不知從何開始,因?yàn)槟銉H僅是停留在法律概念和法律條文的層面,沒能將抽象性的理念具化為實(shí)踐,當(dāng)你有著豐富的審查合同的經(jīng)驗(yàn)時(shí),你就會(huì)覺得審查合同應(yīng)當(dāng)注意哪些問題,從而快速完成合同的審查工作。只有不斷的接觸生動(dòng)鮮活的生活事例,只有不斷的體會(huì)新鮮案例,從法律實(shí)踐中出發(fā),才能形成法律思維。
最理想的法學(xué)教育是,一個(gè)法律人哪怕毫無理想主義的色彩、滿心“名利思想”,但是當(dāng)他闡發(fā)法律問題、解釋法律條文時(shí),卻可以將法治的精神貫徹在其中。相反,一個(gè)法律人如果充滿對(duì)“法治”的激情,卻不懂得如何在具體工作中運(yùn)用它,仍然不是一名合格的法律人。
3.2注重培養(yǎng)法律職業(yè)技能
“法律的生命在于運(yùn)用”。法律職業(yè)化著眼于正規(guī)學(xué)校教育與訓(xùn)練,解決法學(xué)教育與法律職業(yè)脫節(jié)的問題,使得法律人才的培養(yǎng)達(dá)到法律職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),法學(xué)教育職業(yè)化的進(jìn)程也正是法律職業(yè)化的發(fā)展關(guān)鍵點(diǎn)。從宏觀上考慮,法科畢業(yè)生的就業(yè)選擇主要是公、檢、法、司和律師等,這些職業(yè)主要從事法律事務(wù),即使是以培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才法學(xué)碩士、博士,但是從事學(xué)術(shù)研究的畢竟是少數(shù),更多的還是以從事法律事務(wù)為選擇。所以法學(xué)教育體制的宏觀設(shè)計(jì)還是應(yīng)該立足于如何使學(xué)生具備能更好運(yùn)用法律的能力,學(xué)生最希望的是通過法學(xué)教育能夠?yàn)閷淼穆殬I(yè)生涯打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),而這正是社會(huì)對(duì)法學(xué)教育的首要要求。建立職業(yè)化教育模式是法學(xué)教育改革的一條重要思路,它走出傳統(tǒng)法學(xué)教育只注重知識(shí)性培養(yǎng)的誤區(qū)。法學(xué)作為一種應(yīng)用性學(xué)科,其學(xué)習(xí)目的就是運(yùn)用于實(shí)踐,解決生活中的法律爭(zhēng)端,而非紙上談兵。傳統(tǒng)的知識(shí)性教育過于注重理論的研究和學(xué)習(xí),這并不符合法律應(yīng)用性本質(zhì)要求。
開設(shè)實(shí)務(wù)技能課程,由具有實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的老師擔(dān)任課程指導(dǎo)老師。具有實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的老師對(duì)課程的教授,將不會(huì)局限于法學(xué)概念的厘清和法律條文的解讀,而更多的是以自己的親身辦案經(jīng)歷為樣本,進(jìn)行技能、技巧方面的傳授,這其實(shí)是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)輸出的過程,通過這種“經(jīng)驗(yàn)”的輸出,可以彌補(bǔ)才進(jìn)入社會(huì)法科畢業(yè)生實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足之缺陷。
3.3加大推行“診所式法律教育”的力度④
診所式法律教育模式是興起于20世紀(jì)60年代美國(guó)的法學(xué)院的一種新的法學(xué)教育方法,其是建立在法律診所基礎(chǔ)上的一種實(shí)踐性法學(xué)教育模式。它把學(xué)生放在教學(xué)的主要地位,充分發(fā)揮了學(xué)生的主動(dòng)性。診所式教育模式變被動(dòng)性的接受為主動(dòng)性的實(shí)踐、變學(xué)習(xí)他人經(jīng)驗(yàn)為親力親為的參與式學(xué)習(xí)、變分門別類的知識(shí)傳授為綜合素質(zhì)培養(yǎng)。更為重要的是,它把法學(xué)院的培養(yǎng)目標(biāo)直接定位于“培養(yǎng)健全的法律職業(yè)者”。2000年9月,北京大學(xué)等7所高校的法學(xué)院引進(jìn)開設(shè)了最初的診所式法律課程。2002年7月28日,由11個(gè)所院系發(fā)起成立了隸屬于中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)的中國(guó)診所法律教育委員會(huì)。但是目前我國(guó)開展診所式法律的院校比例還很低。截至到2010年,中國(guó)診所法律教育委員會(huì)成員單位為134個(gè),在全國(guó)開設(shè)法學(xué)專業(yè)的630多所高校中,只有82個(gè)院校開設(shè)了法律診所課程,共計(jì)開設(shè)不同主題診所課程130個(gè),內(nèi)容涉及民事訴訟、行政訴訟、談判和調(diào)解等領(lǐng)域。
與案例教學(xué)、模擬審判、法律援助等教學(xué)方式不同,診所式法律強(qiáng)調(diào)的是“真實(shí)性”與“親力親為”,其處理的是客觀真實(shí)存在的矛盾糾紛,通過學(xué)生的親身參與,在老師的指導(dǎo)下提供法律服務(wù),從而使學(xué)生身臨其境的掌握處理案件的技巧,把自己在課堂上學(xué)習(xí)的法律知識(shí)運(yùn)用到真實(shí)的案件處理中。首先,法律診所的活動(dòng)是學(xué)生在老師的帶領(lǐng)下真實(shí)的面對(duì)當(dāng)事人,當(dāng)事人來咨詢案件主要采取的是口頭表述的方式,這就要求學(xué)生具備速記的能力,能夠在當(dāng)事人口述完畢之后,理清案件中的法律關(guān)系。其次,法律診所的教學(xué)方法是學(xué)生直面當(dāng)事人的,與虛擬的案例教學(xué)法、模擬法庭等有著本質(zhì)的區(qū)別。學(xué)生在給予當(dāng)事人意見的時(shí)候必須要謹(jǐn)小慎微,嚴(yán)格依據(jù)法律的規(guī)定,不能以主觀的自我評(píng)判直接告知當(dāng)事人,只要言之有理,學(xué)生的主觀論述都是被認(rèn)可的。法律診所教育是最接近法律實(shí)踐的教學(xué)方式之一,不僅有法律知識(shí)的應(yīng)用、法律技巧的磨練還有法律職業(yè)道德的考驗(yàn),是最為全面的檢測(cè)法律職業(yè)教育的人才培養(yǎng)情況的手段。經(jīng)過法律診所教育的培養(yǎng),可以完善法律知識(shí)的漏洞,熟練法律技巧的運(yùn)用,感受法律職業(yè)倫理的力量,是我國(guó)法律職業(yè)教育精英化人才培養(yǎng)的重要方式。
注釋
① 在滿足學(xué)歷條件的前提下,即便是非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生,畢業(yè)后通過自學(xué)法律相關(guān)課程,只要能順利通過國(guó)家司法考試,就可從事律師等與法律相關(guān)的行業(yè)。
② 經(jīng)筆者了解到,在一些工科學(xué)校所開設(shè)的法學(xué)專業(yè)中,由于其條件的限制,法學(xué)學(xué)生所能享受到的資源極其有限,甚至本科四年的學(xué)習(xí)生涯,舉辦與法學(xué)相關(guān)的講座次數(shù),也是屈指可數(shù)。
篇4
論文關(guān)鍵詞:高職學(xué)生;法律思維方式;職業(yè)道德;培養(yǎng)
近年來,越來越多的高職院校認(rèn)識(shí)到培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)道德的重要性,并積極探索培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)道德的有效途徑。高職學(xué)生畢業(yè)后要完全勝任工作和得到用人單位的認(rèn)可,就要不僅具有基本的專業(yè)技能,還必須具有良好的職業(yè)道德素質(zhì),能夠自覺遵守相關(guān)行業(yè)的職業(yè)道德。高職院校要積極培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德,只有這樣,學(xué)生的職業(yè)化水平才能得到充分提高,學(xué)生才有可能成為德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)勞動(dòng)者。筆者基于對(duì)法律思維方式以及法律與道德的密切關(guān)系的認(rèn)識(shí),試圖探討法律思維方式在高職學(xué)生職業(yè)道德培養(yǎng)方面的作用。
法律思維方式之辨
所謂法律思維方式,是指按照法律邏輯(包括法律的規(guī)范、原則和精神)觀察、分析和解決涉法性問題的思維方式。作為法律實(shí)踐活動(dòng)方式的觀念形態(tài),法律思維方式是伴隨法律職業(yè)化的發(fā)展而逐漸形成的一種獨(dú)特的思維方式,是法律職業(yè)共同體獨(dú)特性思維定勢(shì)和思維模式的固化和凝結(jié)。不同于經(jīng)濟(jì)思維方式偏重于成本與收益的比較、政治思維方式偏重于不同利弊的權(quán)衡和道德思維方式偏重于善與惡的評(píng)價(jià),法律思維方式則偏重于合法性的分析。作為法律思維方式的本質(zhì)特征,合法性強(qiáng)調(diào)要以法律為準(zhǔn)繩來思考與處理涉法性問題,面對(duì)任何涉法性社會(huì)矛盾和糾紛,基本任務(wù)在于做出合法與非法的判斷,并依照法律,以權(quán)利與義務(wù)分析為線索,最終做出權(quán)利安排和義務(wù)界定。合法性是對(duì)法律思維方式特征的最高抽象,把握了合法性,也就從根本上把法律思維方式與其他非法律思維方式區(qū)分開來。
現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,使“法治是人類文明進(jìn)步的標(biāo)志”這一判斷日益成為社會(huì)的共識(shí)。法治的實(shí)現(xiàn)離不開一系列復(fù)雜的條件,如市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、民主政治的完善、法律體系的健全、法律職業(yè)共同體的形成等,也離不開全民法治觀念的確立。“只有當(dāng)人們能夠自覺地而不是被動(dòng)地、經(jīng)常地而不是偶爾地按照法治的理念來思考問題時(shí),才會(huì)有與法治理念相一致的普遍行為方式”,鑒于此,“法治本質(zhì)上是一種思維方式”。法律思維方式成為人們處理涉法性問題的基本思維方式,是法治得以真正實(shí)現(xiàn)的必要條件。
法律思維方式是法律職業(yè)共同體形成的思維方式基礎(chǔ),也是法律職業(yè)共同體基本資質(zhì)的內(nèi)在要求。但這并不意味著法律思維方式僅為法律職業(yè)共同體所獨(dú)占。從思維主體的角度來說,法律思維方式大致可以分為狹義、中義和廣義三個(gè)層次。狹義的法律思維方式是法官的思維方式;中義的法律思維方式是法律人的思維方式;廣義的法律思維方式則是社會(huì)大眾的思維方式。作為廣義法律思維方式的思維主體,社會(huì)大眾是遵從法律行為規(guī)范的一般社會(huì)成員,他們的法律思維方式是未經(jīng)專門職業(yè)訓(xùn)練而逐漸養(yǎng)成的一種法律價(jià)值觀和法律判斷力,是一個(gè)民族、一個(gè)社會(huì)和一個(gè)國(guó)家法律文化的重要內(nèi)容??梢姡伤季S方式既是專業(yè)的,又是大眾的。法治的實(shí)現(xiàn)需要經(jīng)專門職業(yè)化訓(xùn)練的法律職業(yè)共同體,也離不開未經(jīng)專門職業(yè)化訓(xùn)練而具有一定法律思維能力的普通社會(huì)大眾。高職教育作為我國(guó)高等教育的重要組成部分,承擔(dān)著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)第一線的高素質(zhì)、技能型人才的重要使命。高等職業(yè)教育當(dāng)前已占我國(guó)高等教育的半壁江山,應(yīng)自覺培養(yǎng)高職學(xué)生的法律思維方式,這既是培養(yǎng)學(xué)生健全人格的需要,也是依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必然要求。
職業(yè)道德與法律之互助共生
在現(xiàn)代社會(huì),法律和道德共同構(gòu)成兩大基本的行為規(guī)范,兩者共同為社會(huì)的有序運(yùn)行保駕護(hù)航。在人心目中至高無上的法律,既是人們思考和認(rèn)識(shí)法律問題的前提,又是人們思考和認(rèn)識(shí)的對(duì)象。沒有法律,也就無所謂法律思維方式。什么是法律?按照法學(xué)理論,法律是由國(guó)家制定或認(rèn)可并有國(guó)家強(qiáng)制力保證其實(shí)施的,反映著統(tǒng)治階級(jí)意志的規(guī)范系統(tǒng),這一意志的內(nèi)容是由統(tǒng)治階級(jí)的物質(zhì)生活條件決定的,它通過規(guī)定人們?cè)谙嗷リP(guān)系中的權(quán)利和義務(wù),確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展對(duì)統(tǒng)治階級(jí)有利的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序。
道德是一種社會(huì)現(xiàn)象,是由經(jīng)濟(jì)關(guān)系最終決定、按照善惡標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)價(jià)并依靠社會(huì)輿論、內(nèi)心信念和傳統(tǒng)習(xí)慣維持的規(guī)范、原則和意識(shí)的總稱。職業(yè)道德是社會(huì)道德在職業(yè)領(lǐng)域的具體體現(xiàn),它是從事一定職業(yè)的人們?cè)诼殬I(yè)活動(dòng)中應(yīng)該遵循的,依靠社會(huì)輿論、傳統(tǒng)習(xí)慣和內(nèi)心信念來維持的行為規(guī)范的總和。職業(yè)道德內(nèi)容豐富,具體包括職業(yè)理想、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)義務(wù)、職業(yè)良心、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)榮譽(yù)、職業(yè)作風(fēng)等基本構(gòu)成要素。職業(yè)化是社會(huì)分工發(fā)展的必然結(jié)果,由于任何職業(yè)活動(dòng)都包含著復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系,涉及多方面的利益,其發(fā)展也必然會(huì)面臨各種各樣的矛盾和問題,這樣,職業(yè)道德規(guī)范也就應(yīng)運(yùn)而生。職業(yè)道德是職業(yè)活動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)物,它要求從業(yè)人員在職業(yè)活動(dòng)中必須自覺承擔(dān)相應(yīng)的職業(yè)責(zé)任,履行職業(yè)義務(wù),遵守職業(yè)紀(jì)律,展現(xiàn)職業(yè)作風(fēng)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、知識(shí)化、信息化的不斷發(fā)展,整個(gè)社會(huì)對(duì)從業(yè)人員的道德要求越來越高,職業(yè)道德素質(zhì)已經(jīng)成為各行各業(yè)錄用人才的必要條件之一。按職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)行事,是各行業(yè)從業(yè)者應(yīng)具備的一種最重要的職業(yè)素養(yǎng)。
作為職業(yè)生活的兩種基本行為控制方式,法律和職業(yè)道德猶如車之兩輪,鳥之兩翼,兩者相輔相成、相互促進(jìn)、互助共生。一方面,遵紀(jì)守法常常構(gòu)成社會(huì)職業(yè)道德的基本要求,道德是法律的靈魂,法律規(guī)范中的一些條文也是道德規(guī)范所要求的內(nèi)容,從業(yè)者職業(yè)道德水平的提高,在一定程度上能有效促進(jìn)法治建設(shè)的發(fā)展。另一方面,法律是職業(yè)道德的重要載體,職業(yè)道德所提倡的內(nèi)容會(huì)在一些法律規(guī)范中出現(xiàn),同時(shí),法律制裁的威力也有助于職業(yè)道德觀念的形成和發(fā)展。當(dāng)某一行為沖破了職業(yè)道德的底線,做出了嚴(yán)重危害他人、用人單位和社會(huì)秩序的違法犯罪行為時(shí),為了維護(hù)用人單位及社會(huì)的正常秩序,就要?jiǎng)佑梅墒侄螌?duì)這一行為進(jìn)行強(qiáng)制制裁和懲罰。
法律思維方式是培養(yǎng)高職學(xué)生職業(yè)道德的重要保障
盡管人們對(duì)職業(yè)道德的具體規(guī)范理解可能各有不同,但在基本范圍內(nèi)也存在著深刻的共識(shí),敬業(yè)、誠(chéng)信、公道、紀(jì)律等方面成為各行業(yè)職業(yè)道德的一般要求。高職院校要培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德,必須在敬業(yè)、誠(chéng)信、公道、紀(jì)律等方面加大教育力度,積極探索提升高職學(xué)生職業(yè)道德的有效途徑,努力促使學(xué)生形成契合職業(yè)化要求的職業(yè)道德素質(zhì)和職業(yè)道德行為。
按照一般德育理論,道德的培養(yǎng)是一個(gè)知、情、信、意、行相互作用的過程,“知”是基礎(chǔ),“行”是關(guān)鍵。這樣,幫助高職學(xué)生深刻理解職業(yè)道德基本規(guī)范的含義,是培養(yǎng)其職業(yè)道德的內(nèi)在要求。由于職業(yè)道德與法律互助共生,任何違法犯罪行為都將受到法律的強(qiáng)制制裁和懲罰。因此,努力挖掘敬業(yè)、誠(chéng)信、公道、紀(jì)律等的法律意義,必將為高職學(xué)生職業(yè)道德的培養(yǎng)提供法律思維方式的保障。
敬業(yè)是一切職業(yè)道德基本規(guī)范的基礎(chǔ),也是做好本職工作的重要前提。敬業(yè)就是要尊重、尊崇自己的職業(yè)崗位,以負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待自己的工作,做到盡職盡責(zé),要有強(qiáng)烈的職業(yè)責(zé)任感和職業(yè)義務(wù)感。職業(yè)與責(zé)任如影隨形,一個(gè)敬業(yè)的從業(yè)者,必須強(qiáng)化自身的責(zé)任意識(shí),其中包括道義責(zé)任,也包括法律責(zé)任。具體來說,一方面,從業(yè)者要做好分內(nèi)的事情,如履行職責(zé)、完成任務(wù)等;另一方面,如果沒有做好自己的工作,則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)不利后果或強(qiáng)制性義務(wù)。履行職責(zé),是敬業(yè)的具體體現(xiàn),也是職業(yè)責(zé)任的本質(zhì)要求。如果遇事臨陣退逃,不僅談不上敬業(yè),還可能違背用人單位的規(guī)章制度,甚至觸犯國(guó)家的法律法規(guī)。
誠(chéng)信是一種人人必備的優(yōu)良品格,是職場(chǎng)從業(yè)者的道德底線。誠(chéng)信的本質(zhì)內(nèi)涵是尊重實(shí)情、有約必履、有諾必踐、言行一致、贏得信任。在職業(yè)生活中,誠(chéng)信要求從業(yè)者尊重事實(shí)、真誠(chéng)不欺、講求信用。其實(shí),誠(chéng)信也是我國(guó)現(xiàn)行法律的一個(gè)重要基本原則,在《民法通則》、《合同法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律規(guī)范中有明確的規(guī)定。由于其適用范圍廣,對(duì)其他法律原則具有指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)的作用,因此又被稱為“帝王規(guī)則”。顯然,在誠(chéng)信成為法律規(guī)范的時(shí)候,違反它所承受的將是一種法律上的責(zé)任或者不利于自己的法律后果,這種法律后果可以是財(cái)產(chǎn)性的,也可以是人身性的;可以是民事的、行政的,甚至可以是刑罰。
篇5
法治文化是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的歷史性選擇,是社會(huì)文明、特別是精神文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,同時(shí)先進(jìn)的法治文化又能促進(jìn)社會(huì)建設(shè)進(jìn)步發(fā)展。對(duì)于中國(guó)法治文化,我們現(xiàn)在面臨的問題是:如何界定法治文化?我們需要什么樣的法治文化?法治文化發(fā)展的基礎(chǔ)是什么?這是需要回答的最緊要的問題。對(duì)于法治文化的產(chǎn)生與發(fā)展,離不開這樣一個(gè)規(guī)律:從硬到軟,從外在到內(nèi)在的發(fā)展與轉(zhuǎn)化。即從法治實(shí)踐到法治文化的轉(zhuǎn)化,而前提和基礎(chǔ)在于在法治實(shí)踐過程中,公民對(duì)法律的情感和態(tài)度。
一、當(dāng)前法治文化發(fā)展的困惑
法治文化不同于法律,它之所以稱為文化是因?yàn)橥ㄟ^法治文化教育可以提高群眾對(duì)于法律的理解能力和態(tài)度,理解能力是法律實(shí)行程度的技術(shù)性因素,而對(duì)法律的態(tài)度則意味著是否愿意運(yùn)用法律來分析問題,來尋求法律的保護(hù)。目前我國(guó)法治文化建設(shè)中的阻礙就是人民法律意識(shí)的淡薄,這種淡薄不在于知識(shí)層面,更多的是思想上的忽視和態(tài)度上的淡漠。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)群眾參與性不高
法律制度作為人們行事的準(zhǔn)則、行為的衡量標(biāo)尺,其最基層的執(zhí)行過程就是人們?cè)谌粘I钪邪凑辗蛇M(jìn)行的日常行為活動(dòng)。但是,就我國(guó)目前的執(zhí)法情況和法治文化社會(huì)化建設(shè)而言,人們的參與性不高已經(jīng)成為了這些的短板,嚴(yán)重影響著這些工作的效果。近幾年,政府對(duì)法治文化建設(shè)的投入逐年增大,建設(shè)了不少寓教于樂的法治文化場(chǎng)館,但是群眾“買賬”的不多,是曲高和寡還是敬而遠(yuǎn)之,值得深思。
(二)文化紅紅火火
人民群眾從古到今的“包青天”情節(jié)推動(dòng)者工作的蓬勃發(fā)展,誠(chéng)然是中國(guó)社會(huì)管理的一個(gè)行之有效的創(chuàng)新探索,也是促進(jìn)社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)的重要途徑。但是絕不是一個(gè)崇尚法治的社會(huì)所應(yīng)大規(guī)模出現(xiàn)并形成文化的一種現(xiàn)象。
(三)時(shí)有發(fā)生
公共場(chǎng)所發(fā)生的個(gè)人糾紛和個(gè)別沖突,都有可能成為社會(huì)戾氣的出氣孔,越來越容易引發(fā)規(guī)模不等的“”。顯然,出現(xiàn)這樣的問題,需要我們透過“小事”引發(fā)的所謂,看到大的問題,群眾為什么會(huì)越來越多地選擇采用過激手段來處理問題,難道緊緊是權(quán)利意識(shí)的蘇醒嗎?
二、從文化的角度看法治文化的病癥
目前存在于我國(guó)法治社會(huì)建設(shè)或法治文化發(fā)展中的重大阻礙就在于人民群眾對(duì)于法律思想上的忽視和態(tài)度上的淡漠。從文化的角度進(jìn)行分析,究其根源,還在于延續(xù)幾千年的“人治”思維和文化,可從以下幾個(gè)方面分析:
(一)從行政的角度出發(fā)——強(qiáng)權(quán)意識(shí)
傳統(tǒng)儒家文化強(qiáng)調(diào)等級(jí)倫理和國(guó)家本位觀念。等級(jí)倫理產(chǎn)生于也服務(wù)于封建專制統(tǒng)治,在等級(jí)倫理下,不可能形成追求公平、正義、權(quán)利和自由的行為模式,與現(xiàn)代法治精神有著巨大的矛盾。國(guó)家本位觀念是國(guó)家權(quán)利膨脹的產(chǎn)物,必然會(huì)導(dǎo)致“家長(zhǎng)制”、“一言堂”高度集權(quán)的人治國(guó)家的基礎(chǔ)。這種君權(quán)至上,皇權(quán)神圣的國(guó)家主義與等級(jí)觀念結(jié)合在一起,就形成了“強(qiáng)權(quán)意識(shí)”?!皬?qiáng)權(quán)意識(shí)”使權(quán)力絕對(duì)化,權(quán)力呈現(xiàn)出放縱狀態(tài),法律制度毫無約束力。社會(huì)力量的軟弱進(jìn)一步使權(quán)力惡性膨脹,法律形同虛設(shè),其制約力被消失殆盡,形成一個(gè)惡性循環(huán)。這也是導(dǎo)致暴力抗法等的根源之一。而老百姓受幾千年封建社會(huì)行政、司法合一的體制影響,認(rèn)為司法機(jī)關(guān)就是衙門,司法人員就是官老爺,所以避之不及,哪能想到去尋求司法救濟(jì)?
(二)從規(guī)則的角度出發(fā)——宗法意識(shí)
以宗法血緣關(guān)系為根基,這是中國(guó)古代社會(huì)的基本特征。宗法制度的存在與發(fā)展,使人們的一切行為模式、心理狀態(tài)都受到這種社會(huì)結(jié)構(gòu)的制約。在宗法意識(shí)統(tǒng)治的熟人社會(huì)里,游戲規(guī)則就是“看誰有人”。人們交往只需憑關(guān)系,人情、風(fēng)俗、習(xí)慣、道德、倫理、行政命令等調(diào)整人與人之間的關(guān)系,法律不易被接受甚至被排斥。在這種文化的影響下,社會(huì)呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):第一、社會(huì)成員現(xiàn)代法律意識(shí)和法律知識(shí)普遍缺乏;第二、人們發(fā)生了糾紛多不愿通過法律途徑解決,找熟人通融或說和是常見的處理形式;第三、講關(guān)系、重人情、裙帶之風(fēng)盛行,一個(gè)案件即使處理得再公正,輸官司的一方都要無奈地感慨“人家上邊有人”;第四、執(zhí)法者的執(zhí)法權(quán)經(jīng)常成為為親友解難的工具,因此,“案子一進(jìn)門,雙方都找人”,“打官司無非打關(guān)系”并非虛言。
(三)從維權(quán)的角度出發(fā)——青天意識(shí)
“開封府”、“包青天”是深刻在群眾腦海中有關(guān)古代執(zhí)法者的最直接的印象或者說是“青天意識(shí)”?!扒嗵煲庾R(shí)”也是“強(qiáng)權(quán)意識(shí)”的一種延續(xù),實(shí)質(zhì)上是一個(gè)不法的強(qiáng)權(quán)官員或勢(shì)力被另一個(gè)更為強(qiáng)權(quán)官員或勢(shì)力所懲治,包拯有鍘刀,欽差大臣有尚方寶劍,均代表著皇權(quán)。現(xiàn)代社會(huì),當(dāng)行政或司法權(quán)利公正處理某個(gè)事件時(shí),百姓或下跪喊“青天”或贈(zèng)送錦旗的現(xiàn)象比比皆是。更有學(xué)者認(rèn)為“青天意識(shí)”是訪民不斷上訪的原動(dòng)力,一部上訪史,或許就是一部血淚史,但許多人趨之若鶩,是真的基層執(zhí)法不公、無冤可訴還是傳統(tǒng)觀念使然,已難以分辨,關(guān)鍵還在于百姓的心態(tài)與看法。
三、法治文化的前提和基礎(chǔ)在于公民對(duì)法律的情感和態(tài)度
當(dāng)代法治文化至少包括四種意識(shí):一是崇尚法律的意識(shí),二是遵守法律的意識(shí),三是運(yùn)用法律的意識(shí),四是維護(hù)法律的意識(shí)。其中處在首要位置的是崇尚法律的意識(shí),它反映著人們對(duì)法律的情感和態(tài)度,是法治能否真正得以實(shí)現(xiàn)的前提和基礎(chǔ)。我們應(yīng)從法治文化的基礎(chǔ)即公民對(duì)法律的情感和態(tài)度出發(fā),著力思考如何培養(yǎng)法治文化,繁榮法治文化。
(一)統(tǒng)一一個(gè)思想,從外在到內(nèi)在
所謂“物質(zhì)基礎(chǔ)決定上層建筑”,人民群眾的法治實(shí)踐現(xiàn)狀同樣決定著法治文化這一上層建筑的發(fā)展方向。有人認(rèn)為“法治文化是為社會(huì)物質(zhì)生活條件決定的,經(jīng)過長(zhǎng)期歷史積淀而成的共識(shí)性的法治價(jià)值觀,以及由這種價(jià)值觀支配的法律規(guī)范和法治實(shí)踐活動(dòng)的總和?!币簿褪钦f,先有在一定“社會(huì)物質(zhì)生活條件”上廣泛而全面的法治實(shí)踐,經(jīng)過“長(zhǎng)期歷史積淀”,到“形成共識(shí)”,才有法治文化。所以法治文化是一個(gè)建立在實(shí)踐基礎(chǔ)之上、系統(tǒng)而全面的歷史性工程。從解決前文所述法治文化發(fā)展的困境和傳統(tǒng)文化的阻礙出發(fā),也同樣需要“從外在到內(nèi)在”的轉(zhuǎn)化過程,首先是由政府與民眾的互信開始,即政府依法行政,做到公正、公開、透明、及時(shí),率先垂范;然后是民眾的法治實(shí)踐推動(dòng),引導(dǎo)依法維權(quán),經(jīng)過“長(zhǎng)期歷史積淀”及不懈的普法宣傳,轉(zhuǎn)變其對(duì)法律的情感和態(tài)度,最終促進(jìn)崇尚法律、遵守法律、運(yùn)用法律、維護(hù)法律等四種意識(shí)的形成。
(二)抓住一個(gè)關(guān)鍵,從政府到民眾
培植當(dāng)代法治文化要立足于中國(guó)的國(guó)情和實(shí)際,堅(jiān)持“三個(gè)至上”即黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,其中憲法法律至上是法治的最基本理念,人民利益至上是法治的最根本目標(biāo),黨的正確領(lǐng)導(dǎo)為法治的推進(jìn)指明了方向?;谥袊?guó)國(guó)情與實(shí)際,作為黨領(lǐng)導(dǎo)之下的政府來講,法治文化的培育與發(fā)展,顯然是以憲法和法律為依據(jù),以人民利益為目標(biāo),切實(shí)推動(dòng)法治政府建設(shè),堅(jiān)持依法行政、公正司法,更為重要的是要使法律通過公平公正的執(zhí)法和司法過程在社會(huì)生活中發(fā)揮作用,使得法律真正融入民眾的社會(huì)生活中,使得民眾了解法律,熟悉法律,信任法律最后達(dá)至信仰法律。為什么講法治政府建設(shè)或依法行政是法治文化建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵?中國(guó)法治屬于政府推進(jìn)型的道路,對(duì)于受幾千年傳統(tǒng)文化熏陶的普通群眾來講,只有政府率先垂范,忠于法律,信奉法律,嚴(yán)格執(zhí)行法律,法治才能根深蒂固。政府不依法辦事,甚至帶頭違法,這不僅侵犯了個(gè)人和社會(huì)的利益,更重要的是影響了人們對(duì)法律的看法和尊重,表率沒起好作用,群眾對(duì)于法律的信心和法治信仰就完全崩潰了。
(三)堅(jiān)持一個(gè)原則,從繼承到創(chuàng)新
就是要堅(jiān)持在繼承傳統(tǒng)法文化優(yōu)點(diǎn)和精華的基礎(chǔ)之上,不斷創(chuàng)新,發(fā)展出符合中國(guó)傳統(tǒng)文化中少訴、謙讓、崇禮、寬嚴(yán)相濟(jì)、尊重道德習(xí)慣、追求和諧等特點(diǎn)法治文化。宗法意識(shí)、熟人社會(huì),同樣具有可取之處,熟人社會(huì),情理社會(huì)要求做人做事及其判斷不單從理性、邏輯的思維和制度的角度考慮,還要從具體情境和個(gè)別性考慮,如合情合理、通情達(dá)理、酌情處理等是處理問題的常用方法。基于此種理論創(chuàng)新發(fā)展而來的現(xiàn)代法治文化“調(diào)解文化”,不僅擔(dān)負(fù)著適用法律,解決糾紛的功能,而且還擔(dān)負(fù)著解決社會(huì)矛盾、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重任。講到創(chuàng)新,不僅是對(duì)傳統(tǒng)的繼承和創(chuàng)新,對(duì)于承擔(dān)弘揚(yáng)法治文化重?fù)?dān)的普法工作來講,同樣需要?jiǎng)?chuàng)新。26年的普法經(jīng)歷了中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系建成的全過程。弘揚(yáng)法治文化賦予了普法工作新的生命力,做好這項(xiàng)工作必須拓展思路,創(chuàng)新機(jī)制和手段,靈活運(yùn)用多種形式和方法,推進(jìn)法治文化與法治政府、法治社會(huì)一道健康發(fā)展,使法治精神更加深入人心。
法治的生命力在于法律對(duì)群眾的價(jià)值,在于公民對(duì)法律的情感和態(tài)度,正是對(duì)法治及其法治文化所蘊(yùn)含的價(jià)值的認(rèn)同,才使社會(huì)主體選擇和信仰法律和法治,法治文化才能健康蓬勃發(fā)展。
篇6
首先,培養(yǎng)和提高法律素質(zhì)是依法治國(guó)的要求。古希臘思想家亞里士多德在《政治學(xué)》中闡述了法治的含義:“法治應(yīng)該包含兩重意義:已成立的法律獲得普遍的服從,而大家所服從的法律又應(yīng)該本身是制定的良好的法律”。由此可見,實(shí)現(xiàn)法治應(yīng)具備兩個(gè)基本要素,一個(gè)是硬件的即制定得良好的法律,實(shí)際對(duì)立法提出了要求;其二是軟件的,就是大家都愿意服從制定好的法律,這對(duì)人的法律意識(shí)、法制觀念、法律素養(yǎng)提出了要求。一個(gè)社會(huì)人的總體法律素養(yǎng)如何,在一定程度上決定著這個(gè)社會(huì)“法治化”進(jìn)程的水平。大學(xué)生是國(guó)家建設(shè)發(fā)展的生力軍是,祖國(guó)的未來,其法律素質(zhì)如何,直接關(guān)系和影響著我國(guó)的法制建設(shè)和法治進(jìn)程,因此我們必須重視高校的法制教育。其次,培養(yǎng)和提高法律素質(zhì)是大學(xué)生健康成長(zhǎng)的需要。俗話說“沒有規(guī)矩不成方圓”,任何社會(huì)作為整體都有一定的規(guī)則和秩序。法律作為主要的社會(huì)規(guī)范,通過規(guī)定權(quán)利義務(wù)來指引人們的行為,使人民對(duì)于自己行為有一個(gè)基本的判斷,讓我們知道什么可以做,什么是不可以做,讓我們能夠預(yù)先估計(jì)自己的行為可能帶來的后果。大學(xué)生畢業(yè)后必然會(huì)走向走上工作崗位擔(dān)當(dāng)責(zé)任,必然會(huì)遇到各種問題和麻煩,良好的法律素養(yǎng)能幫助他們較好的解決問題和糾紛,合法地從事社會(huì)實(shí)踐,依法維護(hù)自身的正當(dāng)權(quán)益。
正視“基礎(chǔ)”課中法制教育存在的問題
在教學(xué)中有的學(xué)校認(rèn)為“基礎(chǔ)”課只是將以前的“思想道德修養(yǎng)”和“法律基礎(chǔ)”合二為一而已,專業(yè)性不強(qiáng)只要是政治教師都能上,導(dǎo)致任課教師專業(yè)不一、良莠不齊,在法律基礎(chǔ)部分的教學(xué)定位上出現(xiàn)了以下兩種誤區(qū):一是將法律部分的學(xué)習(xí)等同于政治教育。在教學(xué)中有相當(dāng)一部分學(xué)校和教師認(rèn)為法律的制定、執(zhí)行和遵守離不開人的活動(dòng),而人的活動(dòng)受思想觀念的支配。道德作為觀2012/07/54教育研究念形態(tài)的內(nèi)容,必然影響和制約法治,所以只要道德教育搞好了法治教育就沒有問題,出現(xiàn)重道德而輕法律的現(xiàn)象。在這種觀點(diǎn)的影響下導(dǎo)致一些教師在教學(xué)中一味的將法制教育按照道德教育的套路來開展,側(cè)重于傳達(dá)黨的現(xiàn)行路線方針政策,認(rèn)為只要把依法治國(guó)的方略、我國(guó)法律體系的基本框架簡(jiǎn)單介紹就可以了,因此在講授過程中只能停留于教材表面不能聯(lián)系實(shí)際。二是將法律部分的學(xué)習(xí)等同于法律學(xué)科研究。有些教師以前從事“法律基礎(chǔ)”的教學(xué),對(duì)法制教育有一定的經(jīng)驗(yàn),但是有相當(dāng)一部分對(duì)法律素質(zhì)培養(yǎng)出現(xiàn)了認(rèn)識(shí)上的偏差。他們認(rèn)為法律素質(zhì)的培養(yǎng)有賴于對(duì)法律的鉆和精,把法律基礎(chǔ)課上成了法律專業(yè)課。由于課時(shí)有限往往難成體系,要么忽視了與前面道德部分的整體結(jié)合,要么忽視了社會(huì)主義法治理念和法律思維方式的培養(yǎng),好多學(xué)生只能知其然而不能知其所以然,并沒有樹立起對(duì)于法律的信仰。
“基礎(chǔ)”課中的法律部分主要涉及第七、八章和第五、六章的部分內(nèi)容,包括社會(huì)主義法治理念、法學(xué)基礎(chǔ)理論、基本法律知識(shí)等內(nèi)容。按照教學(xué)大綱的要求應(yīng)占本門課的1/3,但是由于教師能力素質(zhì)的限制導(dǎo)致了教學(xué)內(nèi)容安排十分不合理。一種現(xiàn)象是不注重基本法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。許多教師由于受自己專業(yè)的限制對(duì)法律知識(shí)缺乏系統(tǒng)的了解,特別是對(duì)法律原理缺乏一定的認(rèn)識(shí),對(duì)法律部分理論吃不透,于是就壓縮了法律部分的課時(shí)和教學(xué)內(nèi)容,將大部分課時(shí)放在了道德部分的學(xué)習(xí),出現(xiàn)了重道德輕法律的現(xiàn)象。另外一種現(xiàn)象是教師過于強(qiáng)調(diào)對(duì)于實(shí)體和程序法等具體法律知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)。一些從事法學(xué)研究的教師將法律部分的教學(xué)主要放在具體法律規(guī)范的學(xué)習(xí),忽視了對(duì)于法本身的認(rèn)識(shí),法律思維方式的培養(yǎng),特別是關(guān)于社會(huì)主義法治理念的樹立。“基礎(chǔ)”課的法制教育由于課時(shí)少,內(nèi)容龐雜繁多,許多教師不能根據(jù)學(xué)生的情況因材施教整體把握,仍然采用照本宣科“滿堂灌”的教學(xué)模式,簡(jiǎn)單地進(jìn)行知識(shí)的羅列和堆砌,忽視了教與學(xué)的互動(dòng)、知識(shí)性與實(shí)踐性的結(jié)合。學(xué)生在學(xué)習(xí)過程不能理論聯(lián)系實(shí)際,漸漸覺得枯燥乏味失去了學(xué)習(xí)的興趣。
增強(qiáng)“基礎(chǔ)”課中法制教育效果的具體對(duì)策
更新教學(xué)觀念正確定位教學(xué)目標(biāo)是搞好法制教育的前提。“基礎(chǔ)”課雖然是政治理論課,但是法制教育與思想政治教育還存在一定的區(qū)別。應(yīng)轉(zhuǎn)變那種認(rèn)為法制教育從屬于道德教育、法制教育等同與政治教育的錯(cuò)誤觀念。道德是自律關(guān)注的是人的內(nèi)心世界,法制是他律強(qiáng)調(diào)的是人的外在行為。德育教育主要解決學(xué)生“做什么”的問題,法制教育主要解決的則是學(xué)生“怎么做”的問題,因此在教學(xué)中要注意兩者之間的區(qū)別;同時(shí)還要改變那種認(rèn)為法制教育是法學(xué)研究的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。“基礎(chǔ)”課不是也不可能把大學(xué)生培養(yǎng)成法律專業(yè)人才,而是要提高大學(xué)生的法律意識(shí)和法律素質(zhì),培養(yǎng)大學(xué)生的法律思維方式,幫助大學(xué)生適應(yīng)現(xiàn)代法治生活。因此要搞好法制教育必須全面認(rèn)識(shí)法制教育的目標(biāo)和要求。這就要求院校領(lǐng)導(dǎo)充分重視法制教育,在教學(xué)方面給予足夠的關(guān)注和支持,加強(qiáng)該門課的學(xué)科建設(shè)。同時(shí)要求教師必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)克服自身的弱點(diǎn)正確理解法制教育的目和任務(wù)。
“基礎(chǔ)”課中的法制教育主要著眼于培育學(xué)員認(rèn)同和接受法律觀念,塑造學(xué)員遵循民主、公平、正義、人權(quán)等現(xiàn)代法治精神的信仰,是一項(xiàng)容理論和實(shí)踐的綜合性教育,要想達(dá)到良好的教學(xué)效果,提升教師的教學(xué)能力是關(guān)鍵。這就要求必須具備一支具有一定的法律專業(yè)知識(shí)的教師隊(duì)伍?,F(xiàn)階段從事“基礎(chǔ)”課教學(xué)的教師專門學(xué)習(xí)過法律的并不多,有些雖然講過法律但是往往也是半道出家。試想一個(gè)不具備法律知識(shí)、沒有法律素養(yǎng)的教師怎么能培養(yǎng)出具有法律素養(yǎng)的學(xué)生呢?所以提高教師的法律素養(yǎng)是首要任務(wù)。首先我們可以引進(jìn)一批具有較高法律素質(zhì)的法律專業(yè)人才。其次,應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)有人員的培訓(xùn)和培養(yǎng)。
篇7
經(jīng)濟(jì)法畢業(yè)論文范文一:高等院校涉農(nóng)專業(yè)經(jīng)濟(jì)法分層教學(xué)
摘要:高等院校涉農(nóng)專業(yè)經(jīng)濟(jì)法教學(xué)目標(biāo)建構(gòu)應(yīng)契合涉農(nóng)專業(yè)特點(diǎn),同時(shí)需要拓展傳達(dá)法律規(guī)范這一目標(biāo),通過結(jié)合法源、法律精神及不同法系等內(nèi)容深究法律規(guī)范產(chǎn)生及變動(dòng)的原因;并且有責(zé)任提出法律規(guī)范效用發(fā)揮的前置命題,即法律信仰、經(jīng)濟(jì)法律思維、和法律操作技藝等法學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)。這些目標(biāo)需借助以能力測(cè)試為核心的多元考核方式來實(shí)現(xiàn)。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)法;法律精神;法律思維
1經(jīng)濟(jì)法教學(xué)目標(biāo)的專業(yè)限定性
傳統(tǒng)法律觀點(diǎn)指出,法律規(guī)則體系的存在形式是獨(dú)立的,若能正確理解和運(yùn)用,即可解決復(fù)雜社會(huì)問題。于是,中國(guó)法學(xué)教育較多地遵循法條+法律解釋+案例分析的教學(xué)方式。經(jīng)濟(jì)法教學(xué)亦多數(shù)如此。教師對(duì)于經(jīng)濟(jì)法的教授,重視傳達(dá)法律規(guī)范本身,忽視挖掘法律規(guī)范產(chǎn)生及變動(dòng)的原因、忽視鍛煉規(guī)范的思維意識(shí),更不會(huì)涉及尋找規(guī)范不足的深度。美國(guó)法學(xué)家龐德提出,法學(xué)教育目的不在于教授法學(xué)知識(shí),而應(yīng)在于涵養(yǎng)法律思維,因?yàn)闊o論教授了多少實(shí)定法知識(shí),總也無法趕上法律的制定、修改和廢除等的變化。所以傳達(dá)規(guī)范本身,是經(jīng)濟(jì)法教學(xué)的第一層目標(biāo);挖掘規(guī)范產(chǎn)生及變動(dòng)原因是經(jīng)濟(jì)法教學(xué)的第二層目標(biāo);強(qiáng)化規(guī)范思維意識(shí)是第三層目標(biāo),尋找規(guī)范的真空地帶是第四層目標(biāo)。第一層目標(biāo)層次最低,教授最為普遍,也最為容易達(dá)到。這在法學(xué)專業(yè)和非法學(xué)專業(yè)區(qū)別不大,但鑒于學(xué)時(shí)及培養(yǎng)目標(biāo)的差異,二者學(xué)習(xí)范圍存在差異。第四層目標(biāo)是法學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo),但不限定于法學(xué)專業(yè)。第二、三層目標(biāo)在經(jīng)濟(jì)法教學(xué)中應(yīng)該合理設(shè)置,并且能夠通過教師適度引導(dǎo)和學(xué)生的積極探索,予以實(shí)現(xiàn)。針對(duì)第一層目標(biāo),由于經(jīng)濟(jì)法課程涉及法律、法規(guī)眾多,教學(xué)中不能全部覆蓋。因此必須立足涉農(nóng)專業(yè)特點(diǎn),思索其對(duì)經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)的個(gè)性需求,有選擇地設(shè)置教學(xué)內(nèi)容。這種限定性來自以下三方面:
第一,涉農(nóng)專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)及專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)導(dǎo)向;
第二,涉農(nóng)專業(yè)人才培育可以簡(jiǎn)單直觀地理解為服務(wù)農(nóng)村;
第三,涉農(nóng)專業(yè)要求掌握農(nóng)村發(fā)展理論。因此,在經(jīng)濟(jì)法教學(xué)中應(yīng)適當(dāng)引入國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容,讓學(xué)生了解經(jīng)濟(jì)法的國(guó)別性(區(qū)域性);適當(dāng)引入經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)法發(fā)展的關(guān)系,讓學(xué)生認(rèn)知經(jīng)濟(jì)法隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的變動(dòng)性。第一層目標(biāo)解決了傳達(dá)法律規(guī)范是什么的問題,但若停留在規(guī)范是什么的層面,教學(xué)效果不會(huì)理想。因?yàn)橹R(shí)學(xué)習(xí)與知識(shí)本身具有異質(zhì)性,前者是將知識(shí)本身整合入已有的知識(shí)結(jié)構(gòu)中,建構(gòu)新知識(shí),生成新價(jià)值與意義的過程,而非知識(shí)的簡(jiǎn)單記憶和機(jī)械訓(xùn)練。[1]換言之,學(xué)習(xí)在于尋求獲取什么、怎樣獲取及獲取后要怎樣,而非知識(shí)本身。因此,需要適時(shí)修正與拓展子教學(xué)目標(biāo)。
2經(jīng)濟(jì)法教學(xué)目標(biāo)的修正與拓展
翁史烈認(rèn)為存在一部分很難用公式、圖標(biāo)和文字方式表達(dá),甚至不能言傳的知識(shí)。它們可以通過實(shí)踐和參與學(xué)習(xí)來意會(huì)或者領(lǐng)會(huì),并對(duì)學(xué)習(xí)者產(chǎn)生較強(qiáng)的激發(fā)力和啟示力。[2]這類知識(shí)就是隱性知識(shí),蘊(yùn)含著大量的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和見解,但并未包含在教學(xué)內(nèi)容的文字表述中,如何獲取這部分有價(jià)值的、更高境界的知識(shí)是教學(xué)中應(yīng)該積極予以探討的。筆者以部分經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容的第二、三層次目標(biāo)設(shè)置及達(dá)成為例,探索通過第二、三層次目標(biāo),使涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生在獲取顯性知識(shí)的同時(shí),能夠獲取隱性知識(shí)的可行性。
2.1第二層目標(biāo)法律規(guī)范產(chǎn)生及變動(dòng)的原因
第一,結(jié)合法源。社會(huì)法學(xué)派代表人物霍姆斯曾言,法律的生命不在于邏輯,而在于經(jīng)驗(yàn)。這意味著法律根源于生活經(jīng)驗(yàn),每套法律規(guī)則都有與之對(duì)應(yīng)的法律事實(shí),法律事實(shí)是感性的;法律規(guī)則重新塑造著社會(huì)生活,以規(guī)范社會(huì)關(guān)系為目的,自然也只能以社會(huì)為依歸。一旦偏離社會(huì)生活的常規(guī)和經(jīng)驗(yàn),勢(shì)必導(dǎo)致自身定位的高遠(yuǎn)。學(xué)生體會(huì)、掌握二者間的辯證關(guān)系,明白法定為何如此,能夠有效地消除神秘感和陌生感,激發(fā)其主動(dòng)思考熱情,開啟探索式學(xué)習(xí)模式。
第二,結(jié)合法律精神。發(fā)掘法律規(guī)范背后的法律精神,有助于引導(dǎo)學(xué)生積極思考現(xiàn)實(shí)法律問題,這是形成法律思維,鍛煉法律操作能力的必要條件。
第三,明確不同法系的功能。大陸法系和英美法系在法律淵源、法律結(jié)構(gòu)、法官權(quán)限、訴訟程序及法律分類和術(shù)語等方面存在差異。中國(guó)經(jīng)濟(jì)法師從德國(guó)、日本、蘇聯(lián)、其概念范疇、理論體系深具大陸法系色彩。學(xué)生在學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法時(shí)需要有大視野,因此可以在某種程度上就不同法系的不同功能向?qū)W生作介紹,使其能夠更深刻地理解規(guī)范產(chǎn)生的相對(duì)性和地域性特點(diǎn)。
2.2第三層目標(biāo)規(guī)范發(fā)生效力的條件
第一,提升法律信仰和意識(shí)。法治意識(shí)反映社會(huì)成員對(duì)法律的認(rèn)知程度以及對(duì)法律效用和功能的信任和依賴程度,能夠體現(xiàn)出一個(gè)國(guó)家或一個(gè)民族的文明、民主、進(jìn)步程度。法治是社會(huì)各階層、各行業(yè)的共同事業(yè),而不僅僅是法律人的工作。[3]作為公民主體之一的學(xué)生群體,其法治意識(shí)和法律信仰的狀況直接關(guān)系著中國(guó)社會(huì)主義法治國(guó)家的建設(shè)步伐和實(shí)現(xiàn)程度。經(jīng)濟(jì)法作為本科學(xué)生重點(diǎn)學(xué)習(xí)的法律部門,其課程教學(xué)主要使學(xué)生形成國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)權(quán)力法定、社會(huì)公共利益本位、弱勢(shì)群體利益傾斜保護(hù)、實(shí)質(zhì)公平、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展等法律意識(shí);使學(xué)生形成通過經(jīng)濟(jì)法律來保護(hù)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)利、自主營(yíng)業(yè)權(quán)利、公平分配權(quán)利、社會(huì)保障權(quán)利等法律信仰和法律意識(shí)。
第二,形成經(jīng)濟(jì)法律思維。著名法學(xué)家E.博登海默曾提出,法律知識(shí)的教授,除了實(shí)在法規(guī)和法律程序方面的基礎(chǔ)訓(xùn)練,還必須教導(dǎo)學(xué)生像法律人一樣思考問題和掌握法律論證與推理的復(fù)雜藝術(shù)。[4]換言之,法學(xué)教育的核心目標(biāo)是培養(yǎng)法律思維能力。該思維的核心是規(guī)范性。經(jīng)濟(jì)法律思維是法律思維在經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域中的實(shí)現(xiàn),本身蘊(yùn)含較強(qiáng)的政策取向,具有多變性及不確定性。經(jīng)濟(jì)法律思維主要包括國(guó)家干預(yù)市場(chǎng)法治化、宏觀調(diào)控規(guī)范化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范化、社會(huì)保障運(yùn)行規(guī)范化等方式。
第三,鍛煉法律操作技藝。如果說信仰法律、具有法律思維能力是法律規(guī)范產(chǎn)生效用的潛在前提,那么法律操作技藝則是工具條件,是使?jié)撛谧儸F(xiàn)的一種綜合素質(zhì)能力。這種能力是法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)和關(guān)鍵,但是經(jīng)濟(jì)法課程作為法學(xué)中的一個(gè)重要部分,有責(zé)任提出培養(yǎng)法律操作能力的命題,并且可以通過企業(yè)、公司、合同、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的案件處理來踐行該命題。
3經(jīng)濟(jì)法課程多元考核模式設(shè)計(jì)
經(jīng)濟(jì)法課程分層教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)還須依賴科學(xué)的考核模式。喬納森提出對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)應(yīng)該關(guān)注其如何解決問題,而不僅僅看其能不能為程序化的任務(wù)提供一個(gè)已知答案。教師應(yīng)注重考核分析能力及過程,而非標(biāo)準(zhǔn)答案。[5]所以,經(jīng)濟(jì)法課程考試的內(nèi)容和方式應(yīng)以測(cè)試解決問題的能力為核心。具體地可選用以下方式:
第一,仿真模擬。比如仿真模擬企業(yè)設(shè)立??梢宰寣W(xué)生在同學(xué)中自由尋找合伙人或發(fā)起人組成團(tuán)隊(duì),每個(gè)團(tuán)隊(duì)成立一家企業(yè)或者公司,形成《合伙協(xié)議》或者《公司章程》。從而能夠使學(xué)生感性體會(huì)企業(yè)創(chuàng)建應(yīng)遵循的法律規(guī)范。涉農(nóng)專業(yè)以服務(wù)農(nóng)村為主要就業(yè)方向,可適當(dāng)設(shè)置一些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系構(gòu)建中的經(jīng)濟(jì)法律行為作為分析素材。
第二,視頻題目。通過向?qū)W生展示一些經(jīng)濟(jì)行為題材的視頻資料,讓學(xué)生綜合體會(huì)經(jīng)濟(jì)法律運(yùn)用的奧妙。觀后能就具體案例清晰地分析法律的運(yùn)用手段及運(yùn)用效果。比如,評(píng)論互聯(lián)網(wǎng)+模式下農(nóng)村居民網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物權(quán)益保障問題等。農(nóng)村市場(chǎng)較城市市場(chǎng)弱勢(shì),假冒偽劣等產(chǎn)品進(jìn)入成本很低,是進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為分析的主要對(duì)象。
第三,農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐及觀摩。觀摩教學(xué)是經(jīng)濟(jì)法教學(xué)中應(yīng)該予以大量引入的。具體到課程考查環(huán)節(jié),可以分兩部分設(shè)置:一是自身參與農(nóng)村市場(chǎng)活動(dòng),包括主要以消費(fèi)者身份和以生產(chǎn)者身份,思考合同法、企業(yè)法、勞動(dòng)合同法的相關(guān)規(guī)定。二是對(duì)國(guó)家相關(guān)機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理行為進(jìn)行觀摩、思考,評(píng)價(jià)其法律性。
參考文獻(xiàn):
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經(jīng)濟(jì)法畢業(yè)論文范文二:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律觀念研究
摘要:在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究框架中,法律觀念、體制以及理論的調(diào)整與變革對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著積極的促進(jìn)作用,權(quán)力的運(yùn)行是法律觀念下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的基礎(chǔ)和前提,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)下公平、公正是其法則要求。本文主要是從法律保護(hù)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論研究方面著手,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律觀念進(jìn)行深入化探究,以安全、信用的法律觀念來保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行。
關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);法律觀念;改革研究
一、法律保護(hù)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論研究
(一)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)概述及我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律保護(hù)的必要性分析
市場(chǎng)規(guī)律是一雙看不見的手,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著調(diào)節(jié)作用,有效的實(shí)現(xiàn)資源配置。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是自由、平等的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也受到了諸多方面的影響,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有雙重性的特征,它既能起到利益競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,還能有效的利用價(jià)值規(guī)律進(jìn)行自我調(diào)節(jié),但由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自發(fā)性、盲目性且滯后性的特征,又會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起到阻礙作用。因此,國(guó)家必須對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制定相應(yīng)的法律保障制度,法律的調(diào)控與政府行政管理的結(jié)合,能有效促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)制度的轉(zhuǎn)型時(shí)期,由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過度,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理模式已不能很好的適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需要,而更好的適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型管理模式還有待開發(fā),在這種情況下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序面臨著一定混亂的局面。這些混亂現(xiàn)象給國(guó)家和人民的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)在一定程度上造成了損失,不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展,規(guī)范的市場(chǎng)秩序和有序的市場(chǎng)行為關(guān)系到我國(guó)的根本利益,是擺在我國(guó)面前的一項(xiàng)重要且緊迫的任務(wù)。
(二)加強(qiáng)法律對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的保護(hù)
1.完善立法。進(jìn)一步完善行政立法和民事立法,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)提供了有效的法律保障。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自改革開放以來,我國(guó)制定關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的民法已達(dá)40多部,立法的目的主要是為規(guī)范市場(chǎng)主體、維護(hù)市場(chǎng)發(fā)展秩序以及調(diào)整市場(chǎng)化行為,為建立更加完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度提供法律保障。雖然我國(guó)已制定了較多的法律,但迄今為止還沒有一部系統(tǒng)化的民法法律,這限制了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)行政法對(duì)我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序的發(fā)展也起到了重要作用,我國(guó)制定的行政法在實(shí)踐的過程中也起到了一定的效果,但是法律也存在著可操作性差、不規(guī)范、不公開等方面的缺陷。努力提高立法質(zhì)量,完善立法規(guī)范,轉(zhuǎn)變政府行政機(jī)關(guān)的職能,制定真正適合社會(huì)主義市場(chǎng)發(fā)展的法律規(guī)范。
2.加強(qiáng)行政執(zhí)法。行政機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起著巨大的影響作用,是主要的執(zhí)法機(jī)構(gòu),市場(chǎng)交易秩序的完善能有效的維護(hù)社會(huì)公共利益的發(fā)展以及維護(hù)公民合法權(quán)益不受侵犯。在當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展中,應(yīng)用法律手段來規(guī)范行政,加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的建立和完善具有重要意義,行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格加強(qiáng)執(zhí)法,能促進(jìn)良好的執(zhí)法環(huán)境建設(shè)。
二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律觀念探析
(一)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行的條件以權(quán)力為本的法律觀念
權(quán)力是在相對(duì)自由的法律情況下運(yùn)行的,以獲得合法權(quán)益為可能的,權(quán)利的運(yùn)行主要以利益為核心,以自由為本質(zhì),保障權(quán)利能為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)獲得更大的利潤(rùn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律要首先確定以權(quán)利為根本的法律觀念。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制有著本質(zhì)上是區(qū)別,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不是僅僅受到行政權(quán)利的控制,更重要的是受到商品的供求關(guān)系和價(jià)格的影響,從法律的角度來說,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體要不斷建立健全現(xiàn)代化企業(yè)制度,讓企業(yè)真正的享有自主運(yùn)營(yíng)的權(quán)力,減少對(duì)國(guó)家的依賴,通過優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律,有效實(shí)現(xiàn)資源的合理配置,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律要求市場(chǎng)主體具有相對(duì)的獨(dú)立自主權(quán),確立以權(quán)利為本的觀念,著力完善民事立法與經(jīng)濟(jì)立法體系建設(shè),為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)良好運(yùn)行創(chuàng)造條件。
(二)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)法則要求公平、公正的法律觀念
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)是在公平、公正的前提下進(jìn)行的,主要包括:競(jìng)爭(zhēng)參與的全面化、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的公正性以及競(jìng)爭(zhēng)過程的透明化、競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果的有效性。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制是對(duì)上級(jí)要求的絕對(duì)服從,對(duì)個(gè)體則會(huì)在一定程度上產(chǎn)生排斥,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的發(fā)展,其公平性、公正性受到了一定的影響,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一些問題是由供求關(guān)系和價(jià)格變化來決定的,生產(chǎn)者與消費(fèi)者的生產(chǎn)消費(fèi)活動(dòng)也受到供求關(guān)系及價(jià)格的影響,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不公平、不公平的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不能平穩(wěn)的發(fā)展。
三、結(jié)語
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的法律與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相比較而言,是對(duì)質(zhì)和量?jī)蓚€(gè)方面的要求,這就要求我們不斷更新和增加市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律觀念,提高法律意識(shí)??偨Y(jié)我國(guó)改革開放以來在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中所取得的成就,分析經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的不足,借鑒其他國(guó)家在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中法律觀念的建設(shè),并將其中優(yōu)秀、成功的經(jīng)驗(yàn)融入到中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,提高人民的法律意識(shí),建立健全法律規(guī)范,保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、快速的發(fā)展。
[參考文獻(xiàn)]
[1]尤春媛.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)視野中的契約文明與法治政府建構(gòu)[D].南京航空航天大學(xué),2012.
篇8
摘要:改革開放以來,我國(guó)高校法學(xué)教育改革和發(fā)展取得了顯著成績(jī),目前我國(guó)共有600多所高校開設(shè)法學(xué)類本科專業(yè),本科在校生數(shù)近30萬人。“十一五”期間,我國(guó)高校法學(xué)教育累計(jì)培養(yǎng)法學(xué)類專業(yè)本科畢業(yè)生36萬多人,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè),提供了強(qiáng)有力的智力支持與人才保障。但是,我國(guó)高校法學(xué)教育的人才培養(yǎng)工作還存在一些亟待解決的問題,與法律實(shí)際工作的聯(lián)系亟待加強(qiáng),人才培養(yǎng)模式亟待改革,人才培養(yǎng)質(zhì)量亟待提高。實(shí)施“卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”,是提高我國(guó)法律人才培養(yǎng)質(zhì)量的重大舉措,是全面實(shí)施依法治國(guó)基本方略、貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要、培養(yǎng)法律緊缺人才的迫切需要。
關(guān)鍵詞:卓越法律人才;教學(xué)改革;人才培養(yǎng)
一、當(dāng)前我國(guó)法學(xué)教育中存在的主要問題
近年來,大學(xué)擴(kuò)招與法學(xué)熱導(dǎo)致法科畢業(yè)生不斷增加,我國(guó)法學(xué)專業(yè)就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,2010年《中國(guó)法治發(fā)展報(bào)告》顯示:截止2008年11月,全國(guó)法學(xué)院系本科在校生30萬人,專科在校生22萬人,碩士6萬余人,博士8500人?!?009年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》顯示,法學(xué)專業(yè)失業(yè)人數(shù)在全部本科專業(yè)中排名第一。本科生畢業(yè)時(shí)工作與專業(yè)的對(duì)口率為47%,排名倒數(shù)第二。法學(xué)專業(yè)就業(yè)的另一個(gè)特征是,單憑法律學(xué)位就業(yè)越來越不易,如果再?zèng)]有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),就業(yè)則難上加難。然而,說法學(xué)人才“供大于求”過于片面?,F(xiàn)實(shí)情況是,一方面,法律人才市場(chǎng)日趨飽和,而且我國(guó)的法律服務(wù)領(lǐng)域遭遇“洋律師”來“搶灘”,律師業(yè)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,另一方面,高層次、高素質(zhì)的卓越法律人才嚴(yán)重缺乏。如何“產(chǎn)銷對(duì)路”才是根本問題。
要培養(yǎng)卓越法律人才,首先要從法學(xué)教學(xué)改革抓起。必須綜合考慮經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)跨國(guó)法律人才的需求、我國(guó)的社會(huì)轉(zhuǎn)型、法律制度變革等多種因素,從培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式、課程體系、教材選擇、教學(xué)方法、考核模式等方面對(duì)法學(xué)教學(xué)進(jìn)行全面、深入的改革,以適應(yīng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)對(duì)高端、卓越法律人才的需求。
二、卓越法律人才的界定
所謂卓越法律人才,就字面意義而言,應(yīng)該指的是優(yōu)秀的法律人才。何謂法律人才?這樣一個(gè)看似簡(jiǎn)單的問題,其實(shí)在國(guó)內(nèi)并沒有統(tǒng)一明確的認(rèn)識(shí)。筆者認(rèn)為,法律人才是指具有法律素養(yǎng)、法律知識(shí)、法律技能并從事法律職業(yè)的專門人才。就此而言,法律人才的界定應(yīng)包含專業(yè)和職業(yè)兩方面的要素。法律人才的專業(yè)要素由于對(duì)應(yīng)著相應(yīng)的法律學(xué)科和法律專業(yè),在法學(xué)教育界,認(rèn)識(shí)大體上是比較明確的。例如,接受過正規(guī)法學(xué)院校法學(xué)專業(yè)教育的人,應(yīng)該是具有符合界定法律人才所需的專業(yè)要素的。然而,對(duì)于法律人才的職業(yè)要素,人們的認(rèn)識(shí)則存在很多分歧,有些分歧甚至導(dǎo)致對(duì)法律人才做出十分寬泛的理解,以致淡化或排除了界定法律人才本應(yīng)具有的職業(yè)要素。淡化、排除法律人才應(yīng)有的職業(yè)要素,或否認(rèn)職業(yè)要素對(duì)于法律人才的意義,是極其有害的。法律職業(yè)、行業(yè)是社會(huì)分工的產(chǎn)物,否認(rèn)職業(yè)要素,將會(huì)使法律人才找不準(zhǔn)社會(huì)定位,也會(huì)使法學(xué)教育喪失連接社會(huì)需求的紐帶。從這種意義上講,職業(yè)要素對(duì)法律人才較之專業(yè)要素更為重要。同時(shí),還必須看到,隨著社會(huì)發(fā)展和法治進(jìn)程的加快,新的法律事務(wù)不斷涌現(xiàn),法律職業(yè)的范圍呈擴(kuò)大趨勢(shì),新興法律職業(yè)的從業(yè)人員也應(yīng)該是法律人才,如企事業(yè)單位、非政府組織的專門法務(wù)人員。因此,法律人才的職業(yè)要素,應(yīng)從典型法律職業(yè)、“政法工作”和新型法律職業(yè)中抽象和歸納,大體有三個(gè)方面的內(nèi)涵:即職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德和職業(yè)技能。
如上所述,卓越法律人才應(yīng)該指的是優(yōu)秀的法律人才,那么,具備什么樣素質(zhì)的人才才算是優(yōu)秀的法律人才呢?換句話說,卓越法律人才應(yīng)該具有什么樣的素質(zhì)?筆者認(rèn)為,卓越法律法律人才至少應(yīng)該具備以下四個(gè)方面的基本素質(zhì):1.卓越法律人才應(yīng)當(dāng)具備系統(tǒng)、精深的法學(xué)理論和法律功底。法學(xué)的理論性決定了法律人才應(yīng)當(dāng)具備系統(tǒng)、精深的法學(xué)理論和法律功底。法律人才首先是對(duì)相關(guān)法律事務(wù)、法律糾紛進(jìn)行妥善處理的專門性人才,因此只有掌握系統(tǒng)、精深的法學(xué)理論和法律知識(shí),才談得上熟練運(yùn)用法律,解決法律問題。2.法律人才應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的實(shí)務(wù)操作技能。法學(xué)的實(shí)踐性特征決定了法律人才應(yīng)當(dāng)具有實(shí)務(wù)操作的技能。法學(xué)是一門實(shí)踐性非常強(qiáng)的學(xué)科,法學(xué)教育不僅應(yīng)當(dāng)向?qū)W生傳授系統(tǒng)、精深的書本知識(shí),更應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)和鍛煉其運(yùn)用知識(shí)參與實(shí)踐的能力。法律來源于社會(huì),最終服務(wù)于社會(huì)。這就要求法律人才的培養(yǎng)不能脫離社會(huì)現(xiàn)實(shí),要把抽象的法學(xué)理論、制度與具體的社會(huì)生活聯(lián)系起來,防止脫離社會(huì)的封閉的人才培養(yǎng)。3.法律人才應(yīng)當(dāng)具備人文知識(shí),具有強(qiáng)烈的人文精神。法學(xué)的價(jià)值性決定了法律人才應(yīng)當(dāng)具備人文知識(shí),具有強(qiáng)烈的人文精神。法律人才必須具備人文方面的知識(shí),具有高尚的人文精神。他們應(yīng)當(dāng)具備強(qiáng)烈的正義感和使命感,具有社會(huì)良知,并勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。法律工作者不是工匠,更不是訴棍,而是社會(huì)正義之士。法律工作者不能只顧法條,而不顧天理和正義。4.法律人才應(yīng)當(dāng)具備多學(xué)科知識(shí)。法學(xué)知識(shí)的交叉性、綜合性特征決定了法律人才應(yīng)當(dāng)具備多學(xué)科的知識(shí)。法律不過是社會(huì)生活的一部分,它不是存在于真空之中,法律也不是社會(huì)科學(xué)中一個(gè)自足的體系,無法脫離經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和一國(guó)的民族傳統(tǒng)。法律與社會(huì)生活方方面面的知識(shí)密切相關(guān),對(duì)于一位卓越法律人而言,除了本學(xué)科相關(guān)的法律知識(shí)之外,還應(yīng)當(dāng)了解和掌握相關(guān)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)知識(shí),否則,他在處理相關(guān)法律事務(wù)時(shí)將寸步難行。
三、卓越法律人才培養(yǎng)與法學(xué)教學(xué)改革
(一)合理化法學(xué)教育目標(biāo)定位
卓越法律人才的培養(yǎng)目標(biāo)與傳統(tǒng)法律人才培養(yǎng)有何不同?法學(xué)教育所具有的深刻的法律職業(yè)背景決定了法學(xué)是一門應(yīng)用性學(xué)科,具有實(shí)踐性強(qiáng)的突出特點(diǎn),法學(xué)的基礎(chǔ)特點(diǎn)是職業(yè)知識(shí)體系,是一種技術(shù)理性。在大多數(shù)國(guó)家中,法學(xué)教育的確都要培養(yǎng)應(yīng)用類法律人才和學(xué)術(shù)類法律人才,但毫無例外是以培養(yǎng)應(yīng)用類法律人才為主,亦即法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)關(guān)注其實(shí)用性。然而,這種關(guān)注不能淪為單一的“職業(yè)培訓(xùn)”,高端法律人才之所以“高端”,一定有超越一般法律人士之處,需要通過正規(guī)的學(xué)術(shù)訓(xùn)練、專門的法律思維能力的培養(yǎng)得來。因此,卓越法律人才培養(yǎng)過程中的法學(xué)教學(xué)改革,應(yīng)當(dāng)重視人才培養(yǎng)的實(shí)踐性,但是不能矯枉過正,忽略了人才培養(yǎng)的規(guī)范性,因?yàn)閷I(yè)的學(xué)術(shù)積累對(duì)實(shí)務(wù)操作有著潛移默化的作用。
卓越法律人才與傳統(tǒng)法律人才的區(qū)別在于“復(fù)合”?!皬?fù)合”是指學(xué)科間的交叉、融合、滲透,包括“法律+英語”的復(fù)合,“法律+經(jīng)濟(jì)(外貿(mào))”,“法律(專利法)+理科(工科)”的復(fù)合。當(dāng)前比較搶手的法律人才是“法律+英語+經(jīng)濟(jì)”的復(fù)合?!胺?英語+小語種”的法律人才也非常搶手,能夠?qū)?duì)象國(guó)法律進(jìn)行專門研究的小語種卓越法律人才甚至可以說是“前無古人”,其培養(yǎng)意義非同尋常。因此,卓越、優(yōu)質(zhì)法律教育的要求是:語言復(fù)合、專業(yè)復(fù)合。
(二)課程設(shè)置要具有針對(duì)性
任何學(xué)科都難以完全自給自足,現(xiàn)代法科學(xué)生不能固守門戶,應(yīng)該對(duì)法律以外的邊緣學(xué)科多加涉獵,如心理學(xué)、歷史學(xué)等知識(shí)都是一個(gè)合格的法科學(xué)生理解政治體制、洞察政治結(jié)構(gòu)必備的,更何況我國(guó)的法學(xué)移植多于創(chuàng)新。因此在課程設(shè)置上必須兼收并蓄,兼顧相關(guān)專業(yè)的邊緣學(xué)科和被移植的法律??梢詮膬蓚€(gè)方面進(jìn)行完善,第一,可以增開法律素質(zhì)課。增開如羅馬法、法制史等有關(guān)法律背景、法律文化方面的課程。第二,增加高質(zhì)量的選修課。選修課可以增加學(xué)生在課程選擇方面的自由度,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,拓展知識(shí)面。我國(guó)目前很多學(xué)校的法律選修課與必修課嚴(yán)重重復(fù),只能面向非法律專業(yè)的學(xué)生開放。在維持現(xiàn)階段課程設(shè)置基本框架的前提下,可以通過增開法國(guó)民法典、德國(guó)民法典、比較法學(xué)、邏輯學(xué)以及英美國(guó)家的信托法律制度等選修課程豐富學(xué)生的法律背景知識(shí)。
(三)豐富教學(xué)方法
傳統(tǒng)的老師講授學(xué)生記筆記的教學(xué)方法顯然已經(jīng)不能適用當(dāng)下的法學(xué)教育,法學(xué)教育應(yīng)注重師生之間的交流,通過交流及辯論培養(yǎng)學(xué)生的法律思維,美國(guó)以案例分析為主的討論式的教學(xué)方法值得借鑒。美國(guó)是典型的判例法國(guó)家,判例在美國(guó)具有舉足輕重的作用,判例教學(xué)的方法也在美國(guó)的法學(xué)教育中廣泛應(yīng)用。案例討論課上老師的開場(chǎng)白很少,一上課就要求學(xué)生討論,所以學(xué)生必須花費(fèi)大量的時(shí)間去預(yù)習(xí)老師提前布置的案例甚至包括所開的書目。課堂討論表現(xiàn)都是老師考核的內(nèi)容,這就極大的調(diào)動(dòng)力學(xué)生的積極性,通過討論提高學(xué)生在法律思維方面的能力,增強(qiáng)師生之間的互動(dòng)。案例討論法最大限度的啟動(dòng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力機(jī)制,很多中國(guó)留學(xué)生到美國(guó)學(xué)習(xí)法律,非常不能承受這種壓力,看書到一兩點(diǎn)鐘睡覺是家常便飯,因?yàn)椴贿@樣加班加點(diǎn)的學(xué)習(xí),自己就會(huì)成了第二天課堂上的傻瓜。討論課貌似老師很輕松,實(shí)則不然,要上好一堂討論課老師必須對(duì)所有學(xué)生討論的內(nèi)容進(jìn)行全面了解,討論過程中注意引導(dǎo)學(xué)生,討論進(jìn)行不下去的時(shí)候,老師要能夠提出關(guān)鍵的問題,開拓學(xué)生的思路,并在最后作出專業(yè)的總結(jié)。很多老師不上或少上討論課的原因一是學(xué)生參與不積極,二是對(duì)于如何把握討論課的進(jìn)程和方向經(jīng)驗(yàn)不足,所以案例討論的有效開展還依賴于我國(guó)高校考核機(jī)制的調(diào)整和教師教學(xué)技巧的提高。
參考文獻(xiàn):
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篇9
關(guān)鍵詞:高職 法律素養(yǎng) 建議
在我國(guó)高等教育中,高職教育作為其重要組成部分,擔(dān)負(fù)著向社會(huì)培養(yǎng)人才的重任,高職教育通過向社會(huì)輸送技術(shù)型的人才,滿足生產(chǎn)、管理、服務(wù)需要,進(jìn)而履行教育的職責(zé)。隨著我國(guó)法制化進(jìn)程的不斷推進(jìn),為了全面貫徹落實(shí)“依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的方針政策,對(duì)未來的勞動(dòng)者提出了更高的要求,高職院校作為人才的培養(yǎng)基地,一方面培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技能,另一方面對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育,培養(yǎng)學(xué)生良好的道德品質(zhì)。但是,當(dāng)前的高職學(xué)生在法律素養(yǎng)方面存在欠缺,前景不容樂觀,難以滿足法制社會(huì)對(duì)人才的基本要求。為了徹底改變這一現(xiàn)狀,高職院校要改變現(xiàn)行的教育模式,立足于社會(huì)發(fā)展的需要,不斷提高高職學(xué)生的法律意識(shí),培養(yǎng)高職學(xué)生的法律思維能力,進(jìn)而提高高職學(xué)生的綜合素質(zhì)。
1 高職學(xué)生法律素養(yǎng)的現(xiàn)狀
1.1 法律知識(shí)匱乏
法律素養(yǎng)是以法律知識(shí)為基礎(chǔ)的。隨著我國(guó)法律知識(shí)的普及以及法制建設(shè)的不斷推廣,目前,高職學(xué)生的法律意識(shí)有了總體的提高。但是,多數(shù)學(xué)生依然停留在感性認(rèn)識(shí)上,法律知識(shí)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步完善,并且大多數(shù)高職學(xué)生對(duì)法律處于一知半解的狀態(tài)。高職學(xué)生的文化素質(zhì)同大學(xué)生相比有待提高,尤其是在初、高中階段對(duì)法律常識(shí)還沒有掌握,而進(jìn)入高職院校后側(cè)重專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和技能的訓(xùn)練,根本不重視法律基礎(chǔ)課的學(xué)習(xí)。
1.2 法律意識(shí)淡薄
在社會(huì)意識(shí)體系中,法律意識(shí)作為一種意識(shí)形態(tài),是人們?cè)诶硇浴⑶楦?、意志、信念等方面?duì)法的認(rèn)識(shí)。對(duì)于高職學(xué)生而言,要遵守法律法規(guī)、校紀(jì)校規(guī)等[1]。高職學(xué)生缺乏法律知識(shí),在法律意識(shí)方面比較淡薄。主要表現(xiàn)在:
首先,高職學(xué)生對(duì)權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識(shí)不到位,存在一定的偏差,缺乏尊重和保護(hù)權(quán)利的意識(shí),以及相應(yīng)的維權(quán)意識(shí)。例如,在頂崗實(shí)習(xí)、勤工儉學(xué)等過程中缺乏法律保護(hù)意識(shí)等,特別是對(duì)用人單位不簽訂勞務(wù)合同、不按法律規(guī)定支付加班費(fèi)、不繳納社會(huì)保險(xiǎn)等不法行為缺乏相應(yīng)的維權(quán)意識(shí)。
其次,缺乏積極主動(dòng)的法律意識(shí)。對(duì)于高職學(xué)生來說其法律意識(shí)已經(jīng)基本確立,他們對(duì)法律的社會(huì)價(jià)值給予認(rèn)可和尊重,贊同法制理念,崇尚法治精神。但是,對(duì)法律的深刻內(nèi)涵和作用理解不到位、不透徹。在學(xué)法用法、依法辦事方面有待進(jìn)一步加強(qiáng),需要不斷提高通過法律武器進(jìn)行維權(quán)的意識(shí)與能力。特別是在自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí),不知如何用法律武器維護(hù)自己的權(quán)益,或者對(duì)法律持以消極的態(tài)度,放棄了法律武器,甚至通過暴力、采用報(bào)復(fù)的手段討回“公道”,在一定程度上,增加了犯罪的可能性。
最后,追求法律實(shí)用主義意識(shí),弱化了法律的社會(huì)價(jià)值意識(shí)。受社會(huì)實(shí)用主義的影響,高職學(xué)生格外重視自身素質(zhì)、價(jià)值、利益等,而漠視、淡化了其他人的權(quán)利,缺乏對(duì)法律的社會(huì)整體功能價(jià)值和法治建設(shè)的社會(huì)價(jià)值的足夠認(rèn)識(shí)。他們只關(guān)注關(guān)系自己切身利益的法律,帶有實(shí)用性和功利性的傾向和意圖。
1.3 法律信仰尚未確立
法律信仰是追求正義、平等、自由等法律價(jià)值,這是對(duì)法律的最高期望,從而實(shí)現(xiàn)法治和人類幸福。但是,有些高職學(xué)生只看到了社會(huì)的不正之風(fēng)和司法腐敗現(xiàn)象,進(jìn)而扭曲了權(quán)與法的關(guān)系,有些高職學(xué)生對(duì)我國(guó)的法制現(xiàn)狀持冷漠、疏遠(yuǎn)的態(tài)度,甚至對(duì)法律產(chǎn)生抵觸行為,在一定程度上制約了高職學(xué)生法律信仰的確立,進(jìn)而使之難以自覺遵守法律法規(guī)。
2 高職學(xué)生法律素養(yǎng)現(xiàn)狀的成因
高職大學(xué)生對(duì)法律類課程重視程度不夠。在高職院校學(xué)習(xí)的學(xué)生,側(cè)重專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的訓(xùn)練,忽略了法律知識(shí)的學(xué)習(xí)[2]。隨著就業(yè)形勢(shì)越加嚴(yán)峻,面對(duì)強(qiáng)大的擇業(yè)和就業(yè)壓力,為獲得一份來之不易的工作,高職學(xué)生被迫接受不合理的條件,降低自己的要求,進(jìn)而在一定程度上,導(dǎo)致高職學(xué)生不得不放棄維權(quán)的機(jī)會(huì)。另外,高職院校的課程設(shè)置有待進(jìn)一步完善,在課程設(shè)置方面,各高職院校除了開設(shè)教育部規(guī)定的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》外,根本沒有安排其他相應(yīng)的課程,在這僅有的一門課中,只有幾章涉及法律相關(guān)的內(nèi)容,并且授課時(shí)間非常短。在有限的時(shí)間內(nèi),將法律教學(xué)與提高法律意識(shí)進(jìn)行結(jié)合實(shí)現(xiàn)起來存在一定的難度。在高職院校中,就業(yè)指導(dǎo)工作不到位。就業(yè)指導(dǎo)中心追求畢業(yè)生簽訂的就業(yè)協(xié)議數(shù)量,根本沒有進(jìn)行后期的跟蹤調(diào)查,在就業(yè)指導(dǎo)工作中根本沒有重視學(xué)生是否掌握法律法規(guī),以及在擇業(yè)、就業(yè)過程中能否維護(hù)自身的合法權(quán)益。法律素養(yǎng)的缺失嚴(yán)重影響了大學(xué)生健康成長(zhǎng)。
3 加強(qiáng)高職大學(xué)生法律素養(yǎng)培養(yǎng)的必要性與緊迫性
教育的目的就是把青少年培養(yǎng)成四有人才,進(jìn)而充實(shí)社會(huì)主義接班人的隊(duì)伍,為祖國(guó)繁榮與發(fā)展提供人才保證。縱觀近年來青少年違法犯罪問題,我們面對(duì)的現(xiàn)實(shí)不容樂觀,青少年犯罪朝著低齡化、智能化、團(tuán)體化方向發(fā)展。其中最重要的原因就是,這些青少年不學(xué)法、不懂法、缺乏法制觀念和意識(shí),歸根到底就是法盲。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,高等職業(yè)教育也處在改革、發(fā)展之中。高職院校所設(shè)置的法律課程,與法律實(shí)踐嚴(yán)重脫鉤,進(jìn)而影響了教學(xué)效果,制約了高職學(xué)生法律素養(yǎng)的提高[3]。因此,對(duì)高職學(xué)生實(shí)行法律教育迫在眉睫,通過開展法律教育,一方面讓學(xué)生學(xué)法,另一方面讓學(xué)生遵法、守法。讓學(xué)生感覺到自己生活在法律的空間下,這樣,學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)才能有動(dòng)力,才能有積極性和熱情。學(xué)生通過在高職院校進(jìn)行學(xué)習(xí),在掌握專業(yè)知識(shí)和技能的同時(shí),還具備相應(yīng)的法治素養(yǎng)和法律意識(shí)。
進(jìn)入新世紀(jì)以來,培養(yǎng)高職學(xué)生的法律素養(yǎng)已經(jīng)成為社會(huì)實(shí)踐發(fā)展的需要。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),社會(huì)主義朝著法制化方向發(fā)展,同時(shí)對(duì)公民,特別是大學(xué)生的法律素養(yǎng)和法律意識(shí)都提出更高的要求。所以高職院校要緊密結(jié)合實(shí)際,科學(xué)合理地設(shè)置相應(yīng)的法律課程,創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容,提高課程效果,注重實(shí)踐能力,不斷提高高職院校學(xué)生的法律素養(yǎng)。對(duì)于高職院來說,提升辦學(xué)水平,提高社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力,其途徑只有不斷提高高職學(xué)生的法律素養(yǎng)。當(dāng)前,為了扶持高等職業(yè)教育的發(fā)展,國(guó)家出臺(tái)了一系列的政策措施,對(duì)于高職院校來說一定要充分利用好這千載難逢的機(jī)遇。高職教育在發(fā)展的過程中,在突出專業(yè)特色的同時(shí),更要提高學(xué)生的綜合能力。當(dāng)前,在衡量學(xué)生綜合素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)中,法律素質(zhì)作為一項(xiàng)重要的參數(shù)指標(biāo),必須從教育理念和實(shí)踐能力兩個(gè)方面對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育。通過不斷建立和完善法律素質(zhì)教育體系,強(qiáng)化法律意識(shí),逐步提高高職學(xué)生的法律素養(yǎng)。培養(yǎng)高職學(xué)生的法律素養(yǎng)同時(shí)也是社會(huì)對(duì)技能型人才的要求,高職教育旨在培養(yǎng)技能型人才,進(jìn)而滿足生產(chǎn)一線的技能需要。隨著法律體系的不斷建立與完善,法律素質(zhì)成為衡量個(gè)人綜合能力的重要指標(biāo)。
4 提高高職大學(xué)生法律素養(yǎng)的對(duì)策及建議
高職院??梢酝ㄟ^以下途徑培養(yǎng)高職學(xué)生的法律素養(yǎng):
4.1 加大學(xué)校教育引導(dǎo)的力度,增強(qiáng)守法意識(shí)和法律信仰
通常情況下,形成法律素養(yǎng)的前提和基礎(chǔ)是培養(yǎng)法律意識(shí)。通過培養(yǎng)高職學(xué)生的法律意識(shí)、公民意識(shí)、權(quán)利意識(shí)等,不斷增強(qiáng)高職學(xué)生的法制觀念,強(qiáng)化其法律意識(shí),幫助高職學(xué)生樹立法律信仰,積極引導(dǎo)高職學(xué)生正確看待自我、社會(huì),樹立正確的人生觀、價(jià)值觀[4]。高職大學(xué)生要有自覺守法意識(shí)和法律信仰,首先高職院校正確認(rèn)識(shí)法制教育的目的和意義,并將法制教育作為德育工作的重要內(nèi)容,常抓不懈,將以德育人和以法育人進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,鞏固和強(qiáng)化學(xué)生的法律意識(shí);其次,高職院校要結(jié)合學(xué)生的思想生活,通過對(duì)法制教育的形式進(jìn)行創(chuàng)新,明確工作的載體,不斷提高法制教育的針對(duì)性和實(shí)效性;最后通過組織管理、教材選用、師資配備等方面,對(duì)高職院校的法制教育體系進(jìn)行完善。高職院校要正確看待學(xué)生的法律素質(zhì),并將法律素質(zhì)作為推行素質(zhì)教育的基本內(nèi)容,以及人才培養(yǎng)的目標(biāo)來抓,同時(shí)將法律素質(zhì)納入教學(xué)體系,并將其提到學(xué)校工作的議事日程,切實(shí)抓好高職學(xué)生的法律素質(zhì)。
4.2 提高教師法律素質(zhì)
在新的歷史條件下,要求法律教師具有淵博的法律知識(shí)、豐富的經(jīng)驗(yàn)、靈活的教學(xué)方法,同時(shí)能夠活躍課堂氣氛,能與學(xué)生溝通交流、打成一片等。對(duì)于高職院校的法制教育工作者,尤其是法律課教師來說,通過提升自身的法律素養(yǎng),教學(xué)過程中以身作則,遵守法律法規(guī),恪守院校的規(guī)章制度等,借助自己的人格魅力,對(duì)學(xué)生進(jìn)行積極的影響。高職院校應(yīng)建立一支具備一定水準(zhǔn)的教師隊(duì)伍,同時(shí)聘請(qǐng)長(zhǎng)期從事司法實(shí)務(wù)或法學(xué)研究工作專家或?qū)W者到高職院校任兼職教師,進(jìn)而豐富學(xué)生法律實(shí)踐知識(shí),同時(shí)也對(duì)法制師資隊(duì)伍進(jìn)行補(bǔ)充。
4.3 建立法律素養(yǎng)的教育網(wǎng)絡(luò),培養(yǎng)法律意識(shí)
對(duì)于高職學(xué)生來說,提高法律意識(shí)一方面需要高職院校承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,另一方面涉及社會(huì)的不同層面,需要社會(huì)成員共同努力,積極營(yíng)造高校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的法制教育環(huán)境。家長(zhǎng)要與子女多溝通交流,對(duì)自己的子女做進(jìn)一步的了解,與學(xué)校配合共同教育,司法機(jī)關(guān)與學(xué)校建立對(duì)接關(guān)系,通過定期的聯(lián)系,在學(xué)校內(nèi)部加強(qiáng)司法宣傳教育,作為政府的相關(guān)職能部門要設(shè)身處地為大學(xué)生排憂解難,通過采取各種方案或措施,逐漸肅清社會(huì)大環(huán)境和校園環(huán)境。通過上述方案或措施,在一定程度上為學(xué)生營(yíng)造了一個(gè)法治環(huán)境,在潛移默化、耳濡目染中讓學(xué)生接受法制教育的熏陶,從而強(qiáng)化自身的法律意識(shí),提高自身執(zhí)法守法的自覺性和能動(dòng)性。
4.4 法制教育的內(nèi)容設(shè)置要調(diào)整
面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),大學(xué)生渴望找到一份工作,這時(shí)高職學(xué)生就要通過法律知識(shí)維護(hù)自己的權(quán)益。首先,建立一支強(qiáng)有力的專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。高職院??梢詫氖路蓪I(yè)教學(xué)的教師、講授就業(yè)指導(dǎo)課程的教師以及學(xué)生輔導(dǎo)員進(jìn)行整合,使法律意識(shí)的培養(yǎng)常規(guī)化;其次,將法律知識(shí)的相關(guān)內(nèi)容融入就業(yè)指導(dǎo)課中;再次,建立和完善學(xué)生就業(yè)法律援助體系。為更多的學(xué)生提供專業(yè)的法律指導(dǎo)和幫助。最后,通過開設(shè)相關(guān)的法律選修課,使學(xué)生更加全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)法律知識(shí)。
4.5 強(qiáng)化訓(xùn)練課堂教育,參與社會(huì)實(shí)踐
在進(jìn)行高職教育的過程中,重視教學(xué)活動(dòng)的靈活性,以及教學(xué)實(shí)踐的有效性。在教學(xué)過程中,積極引導(dǎo)學(xué)生通過實(shí)踐的方式對(duì)法律知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí),通過高職院校的宣傳欄,積極做好法律知識(shí)的宣傳工作,通過案例教學(xué)法進(jìn)行教學(xué),鼓勵(lì)學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐,進(jìn)而提高自身的法律意識(shí)和法律觀念。在平時(shí),高職院??梢岳谜n余時(shí)間組織學(xué)生在校內(nèi)外就法律知識(shí)開展咨詢活動(dòng),或者利用雙休日參觀監(jiān)獄,旁聽案件的審判,熟悉審判流程等,以及模擬法庭,讓學(xué)生親自體驗(yàn)法律在社會(huì)中的價(jià)值和作用。
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篇10
關(guān)于高校法制教育的性質(zhì)?,F(xiàn)階段主要觀點(diǎn)認(rèn)為高校法制教育不是單純的法律知識(shí)教育,而是全面的法律意識(shí)教育,屬于德育范疇。2005年、教育部在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見》及其實(shí)施方案中,明確將“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程列為四年制本科思想政治理論課的四門必修課之一。但實(shí)踐中對(duì)這個(gè)問題還有不同的看法,主要觀點(diǎn)有:(1)高校法制教育有其獨(dú)立性,不應(yīng)從屬于道德教育。[1]張曉敏認(rèn)為素質(zhì)教育的理念下,應(yīng)當(dāng)還高校非法學(xué)專業(yè)的法制教育之獨(dú)立性地位。[2](2)法制教育是公民教育的主要內(nèi)容。劉穎認(rèn)為法制教育確定了公民教育的主要內(nèi)容,推動(dòng)了公民教育的發(fā)展與實(shí)踐,是公民教育行進(jìn)過程中的重要環(huán)節(jié)。[3]關(guān)于高校法制教育的目標(biāo)。主要觀點(diǎn)有:(1)高校法制教育的目標(biāo)主要是社會(huì)主義法制理念教育。[4](2)高校法制教育的基本目標(biāo)在于培養(yǎng)知法、守法、護(hù)法的大學(xué)生,這是我國(guó)高校法制教育進(jìn)行社會(huì)主義法制理念培養(yǎng)的前提和關(guān)鍵。[5](3)提升大學(xué)生的法律素質(zhì)。[6](4)促進(jìn)大學(xué)生的全面發(fā)展。道德教育和法制教育的終極價(jià)值目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是人的全面發(fā)展。[7](5)高校法制教育的目標(biāo)是培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識(shí)、法制觀念,并幫助其樹立法律信仰。[8]還有論者認(rèn)為高校法制教育的終極目標(biāo)是培育大學(xué)生的法治信仰。[9]高校法制教育的體系與內(nèi)容研究關(guān)于高校法制教育的體系構(gòu)建研究。代表性觀點(diǎn)有:韓世強(qiáng)認(rèn)為當(dāng)代大學(xué)生的法制教育應(yīng)當(dāng)是兼容“意識(shí)”、“知識(shí)”和“行為”于一體的法律素質(zhì)構(gòu)建,其教育的真正發(fā)揮必須依賴一套健全完善的實(shí)現(xiàn)結(jié)合機(jī)制。[10]黃青燕認(rèn)為應(yīng)當(dāng)建立法制教育的銜接機(jī)制,實(shí)現(xiàn)法制教育與思想道德教育、心理教育相結(jié)合,課程教育與校園法制文化建設(shè)相結(jié)合,校園教育、家庭教育與社會(huì)教育相結(jié)合。[11]高校法制教育內(nèi)容,主要集中體現(xiàn)于“基礎(chǔ)”課程之中。主要觀點(diǎn)有:(1)高校法制教育內(nèi)容要突出社會(huì)主義法治理念教育的核心地位。黃文藝認(rèn)為社會(huì)主義法治理念教育在高校法制教育中具有核心地位,應(yīng)致力于樹立正確的法治觀念,培養(yǎng)法律思維習(xí)慣,形成堅(jiān)定的法律信仰,增強(qiáng)依法辦事能力。[12](2)應(yīng)當(dāng)調(diào)整法制教育相關(guān)教學(xué)內(nèi)容。沈蓉等認(rèn)為增加有關(guān)經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容的教學(xué)應(yīng)當(dāng)是高校法制教育的客觀要求,以提高學(xué)生分析和解決新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下各種復(fù)雜問題的能力。[13](3)完善“基礎(chǔ)”課教材中的法制教育內(nèi)容,構(gòu)建實(shí)用型的法制教育內(nèi)容體系。教材中的法制教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)能幫助大學(xué)生增強(qiáng)社會(huì)主義法制觀念,提高法律素質(zhì)和社會(huì)主義法制觀念;還要能幫助大學(xué)生解決成長(zhǎng)成才過程中遇到的實(shí)際法律問題。[14]
高校法制教育的現(xiàn)狀和原因研究
在高校法制教育的現(xiàn)狀和原因的探討方面,許多學(xué)者都通過相關(guān)的問卷調(diào)查進(jìn)行研究。1.高校法制教育的不足。顏素珍等對(duì)南京地區(qū)的高校大學(xué)生的法律素質(zhì)進(jìn)行了問卷調(diào)查和個(gè)案訪談。[15]郭先根認(rèn)為,目前高校法制教育缺乏領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)和合理規(guī)劃,法制教育課程尚未作為一門必修課正式列入教學(xué)大綱“,說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象仍然持續(xù)存在。[16]孫勉認(rèn)為各高校對(duì)大學(xué)生的思想政治教育往往重視道德教育,而忽視法制教育,表現(xiàn)為重勸導(dǎo)輕約束、重自律輕他律、重?fù)P善輕抑惡,其直接后果是“站得高、行得低,說得多、做得少,口氣大、效果小”。[17]2.大學(xué)生法治信仰的缺失。一些研究者通過深入實(shí)地的調(diào)研,結(jié)合調(diào)研數(shù)據(jù)深刻剖析了當(dāng)代大學(xué)生法治信仰培育的困境及其根源。如謝山河、黃章華主持的當(dāng)代大學(xué)生法律意識(shí)的調(diào)查。[18]張雪芹對(duì)轉(zhuǎn)型期大學(xué)生法治信仰的調(diào)查。[19]王美君以武漢市非法律專業(yè)大學(xué)生作為抽樣調(diào)查對(duì)象,設(shè)計(jì)調(diào)查問卷,分別從基本情況、法律認(rèn)知、法律服從及運(yùn)用、法律權(quán)利意識(shí)、法律心理以及法治教育對(duì)被調(diào)查者進(jìn)行調(diào)查。并運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析軟件,對(duì)大學(xué)生在法律意識(shí)上的共性特點(diǎn)進(jìn)行了總結(jié)。[20]王西閣認(rèn)為受傳統(tǒng)法文化的影響,法律工具主義思想很難內(nèi)化為主體對(duì)法的動(dòng)力,傳統(tǒng)“無訟”思想也導(dǎo)致了大學(xué)生思想意識(shí)中對(duì)法律的輕視。高校法制教育的不足,法制教育單一的途徑和高校學(xué)生管理行政色彩過濃以及社會(huì)現(xiàn)實(shí)支持的欠缺都有礙大學(xué)生法治信仰的形成。[21]高校法制教育的方法和途徑研究高校法制教育的方法途徑是學(xué)界研究最多的問題。具代表性的觀點(diǎn)有:1.法制教育與道德教育相結(jié)合的觀點(diǎn)在學(xué)界已形成共識(shí)。陳大文認(rèn)為,以德治國(guó)與依法治國(guó)相結(jié)合,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的創(chuàng)新理論為大學(xué)生道德教育與法制教育有機(jī)結(jié)合提供了理論依據(jù)。[22]余國(guó)政分析了大學(xué)生道德教育與法制教育融合的客觀基礎(chǔ),并從教育觀念的變革、課程改革、教師素質(zhì)結(jié)構(gòu)的改善和思維方式的變革、“先德教”和“后法教”分層的教育等四方面來實(shí)現(xiàn)兩者的融合進(jìn)行了探討。[23]2.不斷創(chuàng)新高校法制教育的教學(xué)方法,深入研究比較教學(xué)法、討論教學(xué)法和實(shí)踐教學(xué)法等的開展。黃文藝認(rèn)為除了法制教育中常用的案例教學(xué)法之外,社會(huì)主義法治理念教育還可以采用比較教學(xué)法、討論教學(xué)法和實(shí)踐教學(xué)法。[24]王康康、徐延平認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)利用主流傳媒對(duì)大學(xué)生進(jìn)法制教育;充分利用大學(xué)課堂,發(fā)揮課堂教學(xué)在道德教育與法制教育中的主渠道作用;充分利用大學(xué)校園環(huán)境,將無聲的熏陶與有聲的教育相結(jié)合;走出校園,開辟第二課堂。[25]3.開展比較研究,借鑒國(guó)外法制教育的經(jīng)驗(yàn)。李俊杰比較研究了中美兩國(guó)法制教育,認(rèn)為在理論上可以借鑒實(shí)用主義教育思想和人本主義教育思想;實(shí)踐上值得借鑒的有建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的教育模式等經(jīng)驗(yàn)。[26]車?yán)籽芯苛擞?guó)的學(xué)校法制教育,認(rèn)為其教學(xué)內(nèi)容的選擇側(cè)重于與公民身份密切相關(guān)的法律,強(qiáng)調(diào)公民意識(shí)的養(yǎng)成;法制教育能夠有效利用社會(huì)法律資源,為學(xué)生提供富有意義的實(shí)踐教學(xué)機(jī)會(huì),極富啟示作用。[27]4.緊跟中國(guó)法治進(jìn)程,及時(shí)調(diào)整更新教材內(nèi)容?!?5”方案之后“,基礎(chǔ)”課教材經(jīng)過幾次修訂,對(duì)法律基礎(chǔ)部分的內(nèi)容有所完善,使理論更加聯(lián)系實(shí)際,貼近學(xué)生。陳大文認(rèn)為,“基礎(chǔ)”課教學(xué)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的基本特征和內(nèi)部關(guān)系,正確認(rèn)識(shí)完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),不斷增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的使命感和責(zé)任感。[28]5.法制教育的方法途徑應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人文精神。林國(guó)強(qiáng)認(rèn)為,法治信仰的培育方式應(yīng)當(dāng)注重提升大學(xué)生的人文素質(zhì)。[29]蒲鴻志認(rèn)為青少年法制教育面臨人文精神缺失的困境,忽視青少年的主體地位,導(dǎo)致法制教育的功利化。法制教育方法的人文向度是一種創(chuàng)新,強(qiáng)調(diào)溝通、感悟、互動(dòng)和體驗(yàn)。[30]6.重視法制教育網(wǎng)絡(luò)化的研究和實(shí)踐,主張利用網(wǎng)絡(luò)這個(gè)新載體,對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法制教育,彌補(bǔ)傳統(tǒng)法制教育的缺陷。任莉莎在碩士論文中詳細(xì)論述了增強(qiáng)我國(guó)高校網(wǎng)絡(luò)法制教育實(shí)效性的對(duì)策,并提出從三個(gè)不同的層面著手探索增強(qiáng)實(shí)效性的具體途徑。[31]7.優(yōu)化校園法制環(huán)境,營(yíng)造校園法治氛圍,突出高校管理中的法治取向。黃蔡芹認(rèn)為校園環(huán)境對(duì)大學(xué)生的思想言行能產(chǎn)生強(qiáng)烈的致導(dǎo)作用,優(yōu)化學(xué)校法制環(huán)境能對(duì)大學(xué)生法律意識(shí)的提高起到潛態(tài)的影響作用,提出了校務(wù)公開制度、學(xué)代會(huì)制度等途徑。[32]王西閣認(rèn)為目前我國(guó)高校管理中存在人治色彩濃厚、行政化趨向嚴(yán)重的現(xiàn)象,對(duì)法制教育產(chǎn)生不良影響。高校管理必須秉承法律至上、權(quán)利本位、民主自由等法治精神,依法治校,實(shí)現(xiàn)高校管理的法治化。要健全以大學(xué)章程為核心的內(nèi)部管理制度,完善大學(xué)生權(quán)利救濟(jì)制度等。[33]張慶旭則從訴訟法學(xué)的角度專門研究了高校學(xué)生處分申訴制度的修正與完善,為保障學(xué)生權(quán)利、實(shí)現(xiàn)校園法治提供了有益參考。[34]
高校法制教育的原則和規(guī)律研究
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