導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇檔案法制宣傳教育，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

江蘇省檔案普法和法制宣傳教育的現(xiàn)狀

進(jìn)入“五五”普法以來(lái)，江蘇省檔案部門(mén)認(rèn)真按照國(guó)家及省“五五”普法規(guī)劃要求，緊密結(jié)合本省檔案工作實(shí)際，制定檔案“五五”普法規(guī)劃，把深入實(shí)施普法和廣泛開(kāi)展檔案法制宣傳教育作為促進(jìn)和保障檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性工作，多措并舉加強(qiáng)檔案工作人員學(xué)法用法和對(duì)社會(huì)廣泛開(kāi)展普法，有力促進(jìn)了檔案事業(yè)建設(shè)法治環(huán)境的形成，取得了明顯成效。

1、規(guī)劃指導(dǎo)。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。為了深入推進(jìn)全省檔案工作領(lǐng)域?qū)W法普法工作，確保國(guó)家及省有關(guān)“五五”普法和法制宣傳教育工作的要求在檔案部門(mén)得到貫徹執(zhí)行，研究制定《江蘇省檔案法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》，明確要求各級(jí)檔案部門(mén)按照《規(guī)劃》確立的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要任務(wù)以及時(shí)序步驟，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真落實(shí)普法任務(wù)。近年來(lái)，各地不失時(shí)機(jī)抓住檔案法律法規(guī)頒布日和檔案事業(yè)發(fā)展新機(jī)遇，有組織，有計(jì)劃、不間斷地開(kāi)展檔案普法和法制宣傳教育，有效地推動(dòng)著檔案法制建設(shè)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐的重要轉(zhuǎn)變。

2、加強(qiáng)普法。全省檔案部門(mén)先后組織10多次具有較大規(guī)模和社會(huì)影響的檔案普法和宣傳教育活動(dòng)。同時(shí)，定期學(xué)習(xí)檔案法律規(guī)范和行政法知識(shí)在各級(jí)檔案部門(mén)逐步形成制度，采用多種形式開(kāi)展檔案法制宣傳教育活動(dòng)成為工作常態(tài)。每年的檔案法律法規(guī)頒布日被確定為檔案法制宣傳日，把檔案法制作為宣傳教育的重要內(nèi)容。各類(lèi)檔案培訓(xùn)和繼續(xù)教育以及大專(zhuān)院校開(kāi)設(shè)的檔案專(zhuān)業(yè)，都把檔案法規(guī)知識(shí)納入必學(xué)課程。此外，各地充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞傳媒，不斷加強(qiáng)檔案與法制宣傳，目前全省各省轄市和部分縣(市)區(qū)的檔案管理部門(mén)都建立了自己的網(wǎng)站，并開(kāi)設(shè)了檔案法制欄目。

3、普治并舉。各級(jí)檔案行政管理部門(mén)堅(jiān)持以檔案普法學(xué)習(xí)教育為抓手，不斷推進(jìn)各單位檔案工作依法規(guī)范開(kāi)展，有效促進(jìn)全省檔案事業(yè)健康有序發(fā)展。一是加強(qiáng)建章立制，著力完善適應(yīng)全省檔案事業(yè)發(fā)展的地方性檔案法規(guī)制度體系。二是履行法定職責(zé)，確保依法管理檔案事業(yè)各項(xiàng)規(guī)定貫徹執(zhí)行。當(dāng)前，各級(jí)檔案行政管理部門(mén)正在按照依法行政，建設(shè)服務(wù)型政府的新要求，重點(diǎn)圍繞國(guó)家檔案局提出的實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”、建立“兩個(gè)體系”的目標(biāo)要求，把檔案工作主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程和關(guān)注民生的需求之中，突出檔案工作服務(wù)發(fā)展，促進(jìn)和諧主題，轉(zhuǎn)變行政管理方式，增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展意識(shí)，在不斷拓展檔案工作范圍和延展檔案服務(wù)領(lǐng)域的過(guò)程中，全面提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力和依法行政水平，用出色的服務(wù)推動(dòng)行政效能的提高和管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

檔案普法和法制宣傳教育存在的問(wèn)題

隨著檔案法制建設(shè)的深入推進(jìn)和檔案事業(yè)改革發(fā)展的逐步深化，對(duì)檔案部門(mén)多年來(lái)開(kāi)展的檔案普法和法制宣傳教育工作進(jìn)行認(rèn)真審視，仍然存在著一些需要重視和加以解決的問(wèn)題：

1、重視程度有差距。少數(shù)地方的檔案部門(mén)對(duì)抓檔案普法和法制宣傳教育工作認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，沒(méi)有真正把這項(xiàng)工作看作是推進(jìn)檔案部門(mén)依法治理、保障檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，擺上重要議事日程加以部署和落實(shí)。有的重計(jì)劃安排，輕督促檢查；有的重臨時(shí)應(yīng)付，輕長(zhǎng)遠(yuǎn)打算；有的缺乏工作主動(dòng)性、緊迫性，甚至將學(xué)法用法和開(kāi)展普法視為可有可無(wú)、可做可放的軟任務(wù)，或敷于形式，或應(yīng)付了之。長(zhǎng)此以往的結(jié)果是，自身素質(zhì)提不高，履職能力跟不上，發(fā)展環(huán)境受影響，檔案工作不僅滯后于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，而且與依法治國(guó)、依法行政的大環(huán)境也不相適應(yīng)。

2、形式效果不對(duì)應(yīng)。多年的檔案普法和法制宣傳教育實(shí)踐，形成了一些行之有效的工作方法，在實(shí)際操作中也發(fā)揮了很好的作用，取得了相應(yīng)的效果。但是，在一些地方也存在著諸如學(xué)法方式單一，普法形式單調(diào)等程式化、簡(jiǎn)單化現(xiàn)象，法制宣傳教育的方法和手段相對(duì)落后，分析其主要原因，一是缺乏創(chuàng)新意識(shí)，總感覺(jué)檔案部門(mén)開(kāi)展法制宣傳教育受諸多條件和因素的限制，難與其他系統(tǒng)和行業(yè)相比，只能采取簡(jiǎn)便省事的習(xí)慣做法；二是缺乏針對(duì)性，有的地方特別是一些基層檔案部門(mén)，沒(méi)有緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和形勢(shì)發(fā)展要求，針對(duì)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同對(duì)象開(kāi)展有的放矢的檔案法制宣傳教育；三是重外輕內(nèi)，有的檔案部門(mén)對(duì)外開(kāi)展檔案法制宣傳教育可謂有計(jì)劃，有落實(shí)，不僅形式多樣，而且社會(huì)效果也不錯(cuò)，但在加強(qiáng)自身學(xué)法用法方面，卻抓得不夠經(jīng)常、不夠扎實(shí)、不夠有效，以至于在實(shí)際工作中遇到問(wèn)題時(shí)出現(xiàn)“法到用時(shí)方恨少”的現(xiàn)象。

3、受眾范圍不均衡。普法工作的要求是全覆蓋，但在檔案普法實(shí)踐中明顯存在受眾面不均衡的問(wèn)題。有的地方對(duì)習(xí)慣范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位的檔案工作以及檔案法制宣傳比較重視，普法和法治實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展得也比較規(guī)范有效，但對(duì)市場(chǎng)主體多元化趨勢(shì)下出現(xiàn)的，數(shù)量眾多的中小企業(yè)或非國(guó)有事業(yè)單位等新型組織，檔案普法和法制宣傳教育卻沒(méi)有跟上。現(xiàn)實(shí)中，有相當(dāng)一部分非國(guó)有企事業(yè)單位或其他組織存在著重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，輕檔案工作，重經(jīng)濟(jì)利益，輕檔案管理的問(wèn)題，甚至有的還不知道建立和做好檔案工作是法律規(guī)定的義務(wù)。因此，加強(qiáng)檔案普法和法制宣傳教育工作，對(duì)于各級(jí)檔案部門(mén)來(lái)講，要在檔案工作范圍日益擴(kuò)大、檔案服務(wù)領(lǐng)域不斷延伸的同時(shí)，更加注重覆蓋，更加突出重點(diǎn)，逐步消除盲點(diǎn)。

深入推進(jìn)檔案普法和法制宣傳教育工作的幾點(diǎn)設(shè)想

1、開(kāi)辟檔案法制宣傳教育新途徑，開(kāi)創(chuàng)檔案普法新方法。隨著社會(huì)變革、時(shí)代變遷，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)日新月異，人們的社會(huì)生活已進(jìn)入了全新的數(shù)字時(shí)代和網(wǎng)絡(luò)世界。廣播影視和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒成了人們工作生活不可或缺的組成部分，并以其傳輸快捷、生動(dòng)直觀、覆蓋廣泛等優(yōu)勢(shì)占領(lǐng)著社會(huì)生活的方方面面，在法制宣傳教育中的優(yōu)勢(shì)和作用也越來(lái)越凸顯。對(duì)此，各級(jí)檔案部門(mén)要順應(yīng)時(shí)代新潮流，適應(yīng)社會(huì)新需求，創(chuàng)新普法宣傳教育方式，充分運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開(kāi)展檔案普法和法制宣傳教育工作，發(fā)揮現(xiàn)代傳媒的優(yōu)勢(shì)和作用，在重點(diǎn)辦好自身檔案網(wǎng)站和愛(ài)國(guó)主義基地、不斷豐富對(duì)外宣傳內(nèi)容的前提下，主動(dòng)參與或者積極引導(dǎo)、支持有條件的行業(yè)和部門(mén)開(kāi)展檔案普法和檔案宣傳。在當(dāng)前要圍繞群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、政府關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題，大力宣傳檔案工作，普及檔案法律知識(shí)，吸引更多的人走進(jìn)檔案部門(mén)，了解檔案，認(rèn)識(shí)檔案，關(guān)心檔案，利用檔案，支持檔案工作?；鶎訖n案部門(mén)可將行政管理實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的典型案例，或者選擇發(fā)生在身邊的涉法事件，通過(guò)以案說(shuō)法、以案釋法等人們易于理解和接受的方式，開(kāi)展寓教于樂(lè)、深入人心的檔案法律知識(shí)的普及宣傳和教育引導(dǎo)。

篇2

緊扣學(xué)情，

不斷增強(qiáng)法制宣傳教育工作的針對(duì)性

學(xué)校法制宣傳教育的對(duì)象是青少年，我們只有掌握當(dāng)代青少年學(xué)生的生理和心理特點(diǎn)，才能使教育工作做到有的放矢。通過(guò)廣泛的調(diào)查和研究，我們認(rèn)為，目前學(xué)校青少年學(xué)生具有如下特點(diǎn)：一是生理成熟提前，自控能力較差，易于沖動(dòng)，愛(ài)感情用事；二是獨(dú)生子女“世界唯我獨(dú)尊”的心理作祟，心胸狹隘，物質(zhì)欲、報(bào)復(fù)欲強(qiáng)，有追求名利，講究吃喝的人生觀；三是虛榮心、自私好勝心較強(qiáng)，只想索取、不愿奉獻(xiàn)，有極端利己的價(jià)值觀；四是辨別是非能力低，有善惡、美丑、榮辱有時(shí)顛倒的道德觀；五是家庭教育缺失，親情過(guò)剩，疏于管教，因家庭暴力，以及單親家庭，留守家庭等，學(xué)生容易養(yǎng)成不良性格，形成不良的意識(shí)和行為習(xí)慣。在一定程度上，我們把職業(yè)教育稱(chēng)為對(duì)“問(wèn)題學(xué)生”、“弱勢(shì)群體”的教育，是九年義務(wù)教育的補(bǔ)課。

針對(duì)學(xué)生的這些特點(diǎn)，我們認(rèn)識(shí)到，學(xué)校法制宣傳教育工作要有針對(duì)性學(xué)生的身心特點(diǎn)，優(yōu)化教育方法，改進(jìn)教育方式，才能被學(xué)生接受，才能產(chǎn)生預(yù)期的教育效果。簡(jiǎn)單地講解，空洞地說(shuō)教已不能被學(xué)生接受。學(xué)校在法制宣傳教育工作中，根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)，除了宣講法律條文外，特別注重結(jié)合典型案例進(jìn)行深入淺出的剖析，做到“兩講三不講一遵守”，即講違法犯罪后給社會(huì)、集體、家庭和個(gè)人帶來(lái)的危害，講違法犯罪后身人牢獄、失去自由、前途渺茫、理想落空的反思，不講作案手段，不講破案方法、不講兩性案例，以避免和防止負(fù)面效應(yīng)。講解中還嚴(yán)格遵守《未成年人保護(hù)法》的規(guī)定，涉及未成年人的案例，不講時(shí)間、地點(diǎn)和姓名，以保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。

建章立制，

不斷強(qiáng)化法制宣傳教育工作的規(guī)范性

學(xué)校法制宣傳教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，只有把多年來(lái)行之有效的做法用制度的形式固定下來(lái)，實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育工作的制度化、規(guī)范化，學(xué)校法制宣傳教育才能持之以恒，卓有成效地開(kāi)展下去。

1.建立工作網(wǎng)絡(luò)，明確教育目標(biāo)

學(xué)校建立并形成了以青少年法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)組為龍頭，以黨政工團(tuán)線、綜合治理線、關(guān)工委線、班主任科任老師線、就業(yè)指導(dǎo)線、后勤職工線為網(wǎng)絡(luò)的“一組六線”青少年法制宣傳教育及學(xué)生常規(guī)管理工作運(yùn)行機(jī)制， “一組六線”目標(biāo)明確，分工合理，責(zé)職清晰，確保了全員參與，全程管理，全方位育人。

2.制定嚴(yán)密計(jì)劃、力求科學(xué)可行

根據(jù)各專(zhuān)業(yè)、各年級(jí)學(xué)生的特點(diǎn)，學(xué)校制定了“大有系統(tǒng)、小有系列、縱可循環(huán)、橫能涵蓋”的法制宣傳教育工作規(guī)劃。在每學(xué)期工作計(jì)劃中明確青少年法制宣傳教育的目標(biāo)、任務(wù)，全校各處室在德育、教學(xué)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、后勤、就業(yè)、保衛(wèi)等工作計(jì)劃中具體安排落實(shí)。學(xué)校每大周學(xué)校召開(kāi)一次行政例會(huì)，每月召開(kāi)青少年“零犯罪”工作研討會(huì)，每學(xué)期末召開(kāi)學(xué)校德育工作暨青少年法制宣傳教育研討會(huì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。每年的法制宣傳教育專(zhuān)題系列活動(dòng)月（今年是第十八屆）更是循序漸進(jìn)、科學(xué)安排，努力做到具有較強(qiáng)的時(shí)代感、新鮮感，有較強(qiáng)的趣味性、藝術(shù)性、知識(shí)性，盡可能地滿足青少年求知、求真、求新、求美的需求。

3.完善規(guī)章制度，確保有章可循

依法施教，依法治校，這是新時(shí)期學(xué)校管理工作的必然要求。學(xué)校每學(xué)年與各處室、班級(jí)簽訂青少年法制宣傳教育責(zé)任狀，簽訂班級(jí)目標(biāo)管理責(zé)任狀，并納入到教職工績(jī)效考核中，有效地促進(jìn)教職工在教育教學(xué)中自覺(jué)、主動(dòng)、有機(jī)地滲透青少年法制宣傳教育內(nèi)容。學(xué)校堅(jiān)持行政輪值、值日導(dǎo)護(hù)、校園文明監(jiān)督、夜間值班等制度，每日檢查，及時(shí)評(píng)分公布。學(xué)校幾易其稿并經(jīng)教代會(huì)討論通過(guò)制訂了學(xué)?！墩鲁獭?，把青少年法制宣傳教育內(nèi)容編入《學(xué)生必讀》之中，不斷豐富和完善了青少年法制宣傳教育工作的規(guī)章制度。

豐富載體，

不斷提高法制宣傳教育工作的實(shí)效性

學(xué)校在青少年法制宣傳教育工作中，努力做到理性教育與感性教育相結(jié)合，法律啟蒙與行為教育相結(jié)合，按章管理與依法治理相結(jié)合，校規(guī)校紀(jì)與心理疏導(dǎo)教育相結(jié)合，教育效果大大增強(qiáng)。

1.抓實(shí)課堂教學(xué)主陣地

學(xué)校將青少年法制宣傳教育納入正常的教育教學(xué)中，嚴(yán)格按照課程計(jì)劃，開(kāi)齊開(kāi)足《經(jīng)濟(jì)·政治》《法律》等公共課，在相關(guān)專(zhuān)業(yè)增設(shè)專(zhuān)門(mén)法律課，如財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)開(kāi)《經(jīng)濟(jì)合同法》《稅法》《會(huì)計(jì)法》《企業(yè)法》《票據(jù)法》，文秘專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)《檔案法》《保密法》等。學(xué)校要求文化課和專(zhuān)業(yè)課教師在教學(xué)中有機(jī)滲透法制宣傳教育內(nèi)容，規(guī)范學(xué)生課堂學(xué)習(xí)行為，從每一堂開(kāi)始，教育學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。

2.精心組織系列學(xué)習(xí)

學(xué)校教導(dǎo)處、保衛(wèi)處、團(tuán)委正常組織學(xué)生利用班會(huì)課、社團(tuán)課時(shí)間，分階段相對(duì)集中地開(kāi)展日常行為規(guī)范的系列學(xué)習(xí)，法律法規(guī)知識(shí)的系列學(xué)習(xí)，國(guó)防教育的系列學(xué)習(xí)，英模事跡的系列學(xué)習(xí)，違法違紀(jì)典型案例的系列學(xué)習(xí)等等，幫助學(xué)生樹(shù)立正確世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

3.扎實(shí)開(kāi)展系列活動(dòng)

法制宣傳教育的主體是學(xué)生，重要載體是豐富多彩的教育活動(dòng)。學(xué)生只有在德育教育活動(dòng)中每個(gè)人的手、腦、眼、耳、口都調(diào)動(dòng)起來(lái)、并積極參與到活動(dòng)中去，才能受到潛移默化的教育效果。因此，學(xué)校在青少年法制宣傳教育中，注重活動(dòng)的組織開(kāi)展與過(guò)程指導(dǎo)。學(xué)校定期組織學(xué)生開(kāi)展校規(guī)校紀(jì)、法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，每月組織觀看一場(chǎng)具有法紀(jì)教育意義的影視片，以藝術(shù)形象感染、凈化學(xué)生心靈，每學(xué)期組織開(kāi)展專(zhuān)題征文、演講、影評(píng)活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合案例及影視片內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，細(xì)致剖析違法犯罪的根源，深刻闡述學(xué)法、守法、用法的必要性，情真意切地抒發(fā)個(gè)人體會(huì)和感受。學(xué)校網(wǎng)站、廣播室、黑板報(bào)、櫥窗、校園文學(xué)社刊、班級(jí)小報(bào)等輿論陣地的充分發(fā)揮、深化了青少年法制宣傳教育活動(dòng)效果。

內(nèi)外兼治，

不斷強(qiáng)化法制宣傳教育工作的社會(huì)性

建立學(xué)?！彝ァ鐓^(qū)立體教育網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持內(nèi)外兼治，是防范青少年犯罪，實(shí)現(xiàn)“零犯罪”的最有效途徑。多年來(lái)，學(xué)校在以下方面形成了良性運(yùn)行機(jī)制。

1.注重家長(zhǎng)的宣傳引領(lǐng)

家庭是青少年的第一課堂，父母是子女的第一任教師，父母的行為對(duì)孩子起著潛移默化的作用，正確的家庭教育對(duì)青少年的健康成長(zhǎng)極其重要。學(xué)校充分發(fā)揮學(xué)校關(guān)工委的作用，利用家長(zhǎng)學(xué)校、網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校這些平臺(tái)，積極構(gòu)建學(xué)校與家庭的聯(lián)系網(wǎng)，引導(dǎo)家長(zhǎng)樹(shù)立正確的“育人觀”，促進(jìn)了家校合力形成，促進(jìn)了青少年的健康成長(zhǎng)。學(xué)校每學(xué)期分年級(jí)召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，引導(dǎo)家長(zhǎng)掌握科學(xué)的家庭教育方法，要求家長(zhǎng)把對(duì)子女的做人教育放在家庭教育的首位，進(jìn)一步增強(qiáng)家長(zhǎng)的法制意識(shí)和責(zé)任感，努力改善許多家長(zhǎng)重“智”輕“德”現(xiàn)象。同時(shí)，學(xué)校還認(rèn)真組織“兩個(gè)走進(jìn)”活動(dòng)，積極組織班主任和部分教師走進(jìn)學(xué)生家庭，重點(diǎn)是“不良行為生”、“隔代撫養(yǎng)生”、“留守家庭生”，深入了解學(xué)生在家學(xué)習(xí)生活的情況，把握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，從而增強(qiáng)教育的針對(duì)性，提高教育實(shí)效性。

2.注重開(kāi)展豐富的第二課堂

學(xué)校積極組織學(xué)生走出校園，走進(jìn)社區(qū)，走向社會(huì)，讓他們離校不離學(xué)，豐富第二課堂生活。學(xué)校積極組織學(xué)生走進(jìn)敬老院和孤寡老人談家常、為殘疾人整理房間、為社區(qū)清潔衛(wèi)生，走進(jìn)德育教育基地、法制教育基地，組織每年一次新生軍訓(xùn)活動(dòng)等等，教育和引導(dǎo)青少年增強(qiáng)紀(jì)律觀念，培養(yǎng)健康人格。

3.注重挖掘?qū)W校關(guān)工委的潛力

學(xué)校注重傾聽(tīng)學(xué)校關(guān)工委同志對(duì)青少年法制宣傳教育工作的意見(jiàn)和建議，組織關(guān)工委老同志定期到校給學(xué)生作法制宣傳講座，積極參與組織法制宣傳教育月專(zhuān)題活動(dòng)，指導(dǎo)青年教師召開(kāi)主題班會(huì)，指導(dǎo)學(xué)生寫(xiě)宣傳稿，擔(dān)任演講比賽等活動(dòng)的評(píng)委，與“問(wèn)題”學(xué)生結(jié)對(duì)談心等等，引導(dǎo)學(xué)生知法、懂法、守法，走好人行之路。

4.注重取得各級(jí)政法機(jī)關(guān)的指導(dǎo)

多年來(lái)，學(xué)校與縣人民法院、雙甸派出所、雙甸交警中隊(duì)密切配合，共同成功地開(kāi)展了青少年法制宣傳教育活動(dòng)。交通安全報(bào)告、治安形勢(shì)報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)庭審、現(xiàn)場(chǎng)審判、模擬法庭、參觀看守所……莊嚴(yán)的法庭、長(zhǎng)鳴的警笛、罪犯的懺悔、沉重的教訓(xùn)，活生生的教材給學(xué)生留下終身難忘的印象。

科研引領(lǐng)，

不斷提升法制宣傳教育工作的科學(xué)性

篇3

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展，人們對(duì)檔案的需求越來(lái)越大，對(duì)檔案管理人員的職業(yè)道德要求也越來(lái)越高。

那么，在新時(shí)期，我們應(yīng)該如何加強(qiáng)對(duì)檔案人員的職業(yè)道德教育呢？本文從 “兩個(gè)教育，一個(gè)落實(shí)”（即：加強(qiáng)法制宣傳教育、加強(qiáng)思想道德教育、落實(shí)好單位責(zé)任人的發(fā)律責(zé)任）加以研究。

一、 加強(qiáng)法制宣傳教育

我國(guó)檔案法，在第一章第一條明確指出：“為了加強(qiáng)對(duì)檔案管理和收集、整理工作，有效地保護(hù)和利用檔案……制定本法?！辈⒃诘诙?、第三章等分別明確了檔案機(jī)構(gòu)、職責(zé)、管理、公布和利用等情況，并且要求檔案人員熟悉和掌握法律法規(guī)，同時(shí)要求檔案管理人員有較高的責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)。但是，在我們的實(shí)際工作中，由于許多單位和部門(mén)宣傳教育的力度不夠，加之一些單位的領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，對(duì)檔案管理的觀念淡薄，起不到良好的導(dǎo)向作用，使檔案管理工作落后，管理的意識(shí)不強(qiáng)。因此，我們要不斷地加強(qiáng)檔案法律法規(guī)的宣傳教育，使人們重視檔案工作，支持檔案工作，創(chuàng)造一個(gè)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的檔案服務(wù)信息，更好地為人們的工作、學(xué)習(xí)和生活提供方便。

二、 加強(qiáng)思想道德教育

在當(dāng)今信息高速發(fā)展的時(shí)代，要努力提高檔案信息的利用價(jià)值和服務(wù)價(jià)值，更要致力于提高所有檔案人員的思想覺(jué)悟。

我們要建立一支高素質(zhì)的檔案管理人員隊(duì)伍，首先要提高檔案管理人員的水平。檔案管理人員要具備過(guò)硬的思想政治素質(zhì)，具有良好的工作責(zé)任心和職業(yè)道德，這是做好檔案管理工作的前提；其次，作為檔案管理人員還要具備豐富的檔案管理理論知識(shí)，努力掌握檔案歸檔整理、檔案管理學(xué)和檔案保護(hù)技術(shù)等方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)；最后，在當(dāng)今信息社會(huì)的環(huán)境下，隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，檔案管理人員要熟練掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)，熟練地運(yùn)用檔案管理系統(tǒng)完成檔案的電子錄入、調(diào)用和管理。傳統(tǒng)的手工管理模式已經(jīng)難以滿足新的需求，通過(guò)現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段進(jìn)行檔案的數(shù)字化管理勢(shì)在必行。所以，設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)檔案的數(shù)字化管理，具備實(shí)用、操作簡(jiǎn)單的檔案管理系統(tǒng)非常必要，通過(guò)檔案管理系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的數(shù)字化、科學(xué)化和自動(dòng)化。

“法度之力有限，道德之力無(wú)限”，我們要高度重視檔案人員的思想建設(shè)，組織廣大檔案人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”，用科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，做好檔案管理工作，學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)，樹(shù)立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，以人民的利益為重，愛(ài)崗敬業(yè)，堅(jiān)持原則——不造假檔案、不出假證明、不做違背檔案法律法規(guī)的事情。在這方面，我們的檔案管理人員，要特別注意，千萬(wàn)不能只顧領(lǐng)導(dǎo)的意圖、用戶的需求，而違背原則，違背自己的職業(yè)道德。

據(jù)報(bào)道，上海某公司，因?qū)Ρ竟緦?shí)習(xí)的大學(xué)生江某不滿，在沒(méi)告知其本人的情況下，私自偽造處分檔案，并將其檔案里放入兩份處分決定，導(dǎo)致該大學(xué)生屢次找工作碰壁。

據(jù)律師分析，該事件首先是該公司剝奪了江某的知情權(quán)，其次，是該公司的檔案管理人員的職業(yè)道德敗壞！

《中華人民共和國(guó)檔案法》第五章第一條明文規(guī)定：“有下列行為的，由縣以上檔案行政管理部門(mén)，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或其他人員依法予以行政處分；如果構(gòu)成犯罪的，該文原載于中國(guó)社會(huì)科學(xué)院文獻(xiàn)信息中心主辦的《環(huán)球市場(chǎng)信息導(dǎo)報(bào)》雜志http：//總第522期2013年第39期-----轉(zhuǎn)載須注名來(lái)源將依法追究其刑事責(zé)任?！痹摲ㄆ渲械牡谌龡l就是：“涂改、偽造檔案……”

也就是說(shuō)，偽造檔案，是違法行為，是我國(guó)法律所不允許的，是要受到懲罰的，同時(shí)，也是檔案人員職業(yè)道德所不容的！

從上海某公司私自偽造檔案的行為不難看出，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，個(gè)別市場(chǎng)主體法律意識(shí)和職業(yè)道德的缺失，不得不令人擔(dān)憂。

由此可見(jiàn)，加強(qiáng)檔案人員的職業(yè)道德教育刻不容緩！

三、 落實(shí)好單位責(zé)任人的法律責(zé)任

出現(xiàn)的不足。在我們的現(xiàn)實(shí)工作中，很多單位對(duì)檔案管理工作做的都十分認(rèn)真，但是也有部分單位對(duì)檔案的重要性認(rèn)識(shí)不足，他們沒(méi)有意識(shí)到檔案對(duì)于我們工作的促進(jìn)作用。這些單位在檔案管理、收集、歸檔等方面投入不足，檔案的歸檔整理等一系列工作均由一人獨(dú)攬成，有的管理部門(mén)甚至沒(méi)有配備專(zhuān)職的檔案管理人員，因此也導(dǎo)致了檔案的收集、整理過(guò)程中不斷出現(xiàn)錯(cuò)誤。例如：檔案填寫(xiě)不規(guī)范、內(nèi)容單一、信息量不足、材料缺失等等現(xiàn)象。

另外，有部分單位，對(duì)檔案管理這項(xiàng)工作缺乏相應(yīng)的《工作規(guī)范》和《考核標(biāo)準(zhǔn)》，管理體制不完善，檔案管理工作人員缺乏工作的積極性和主動(dòng)性，造成了檔案管理質(zhì)量較低。

解決方案。針對(duì)以上這些狀況，筆者認(rèn)為，首先，各單位各部門(mén)，一定要把檔案管理當(dāng)作一項(xiàng)常規(guī)性、基礎(chǔ)性的工作常抓不懈，從思想上重視，同時(shí)，建立健全歸檔材料的形成、收集和傳遞制度，真正把檔案管理工作納入議事日程。其次，歸檔材料要使用統(tǒng)一紙張、按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)填寫(xiě)，在打印文件資料時(shí)，應(yīng)選擇靜電復(fù)印件或激光打印件，收集材料時(shí)，對(duì)于不符合標(biāo)準(zhǔn)的材料一律退回原形成單位重新處理。在檔案歸檔、建立、收集時(shí)，嚴(yán)格以規(guī)范收集本單位各個(gè)階段的材料。

各單位在檔案管理方面，一定要把檔案管理工作與檔案管理人員的工作績(jī)效相掛鉤，確保檔案管理人員的工作主動(dòng)性和積極性。檔案管理人員還要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，利用新技術(shù)實(shí)現(xiàn)檔案快速、高校的數(shù)字化管理，真正實(shí)現(xiàn)檔案：錄入快捷、查詢方便、管理高效的目的。

因此，單位責(zé)任人，特別是分管檔案工作的負(fù)責(zé)人，落實(shí)好他們作為檔案管理的法律責(zé)任的承擔(dān)者，對(duì)加強(qiáng)檔案人員職業(yè)道德教育，具有一個(gè)直接的、強(qiáng)有力的督促和指導(dǎo)作用。

篇4

關(guān)鍵詞:檔案管理;科學(xué)規(guī)范;淺析。

中圖分類(lèi)號(hào):K206.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1007-9599 (2010) 01-0000-01

一、搞好科研檔案工作,保密工作是關(guān)鍵

由于科研檔案是指在科學(xué)技術(shù)研究過(guò)程中形成的,具有保存價(jià)值的文字、圖表、數(shù)據(jù)、聲像等各種形式載體的文件材料,是科學(xué)技術(shù)研究活動(dòng)的真實(shí)記錄,是科學(xué)技術(shù)儲(chǔ)備的一種形式,是一項(xiàng)重要的信息資源,是單位的寶貴財(cái)富?？蒲袡n案的安全直接關(guān)系到單位的安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成敗,因此,為了維護(hù)科研檔案的安全,確?？萍济孛苋f(wàn)無(wú)一失,必須做好科研檔案的保密工作:

(一)強(qiáng)化科研檔案保密知識(shí)教育,增強(qiáng)科研檔案工作人員的保密意識(shí)

加強(qiáng)科研檔案保密法制教育,是依法加強(qiáng)科研檔案管理的重要條件。在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下,科研檔案工作的形式和內(nèi)容都發(fā)生了深刻的變化?？蒲袡n案管理需要更多地使用法律的手段和辦法。因此,通過(guò)加強(qiáng)科研檔案保密法制教育,使檔案領(lǐng)導(dǎo)干部及其他人員掌握管理科技秘密的法律知識(shí)和相關(guān)技能,是依法管理單位科技秘密不可缺少的重要條件。

1.要繼續(xù)深入開(kāi)展以普及科研檔案保密法律常識(shí)為主要內(nèi)容的保密法制宣傳教育活動(dòng)。

2.要突出科研檔案保密法制宣傳教育的重點(diǎn),有條件開(kāi)設(shè)科技保密法制教育課及講座,進(jìn)一步更新各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和科研人員的保密觀念,提高他們的檔案保密法制意識(shí)和做好檔案保密工作的自覺(jué)性。

(二)完善科研檔案保密工作管理制度,加強(qiáng)對(duì)科研檔案保密工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

根據(jù)國(guó)家保密工作的規(guī)定,從工作實(shí)際出發(fā),制定和充實(shí)完善科研檔案保密制度。比如:《科研檔案保密工作制度》、《科研檔案保密工作職責(zé)》、《泄秘事件查處辦法》、《科研檔案資料查借閱制度》等一系列科研檔案保密工作規(guī)章制度,使科研檔案保密工作的運(yùn)作有章可循。另一方面,要緊緊抓住科研檔案保密工作的管理環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)要害部門(mén)的管理工作。一是,對(duì)科研檔案的定密、傳閱、使用、存放、歸檔、銷(xiāo)毀等各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的管理負(fù)責(zé)制。二是,堅(jiān)持貫徹檢查制度。由專(zhuān)職科研檔案保密員定期對(duì)本單位或部門(mén)的科研檔案保密工作巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改措施;由主管領(lǐng)導(dǎo)定期對(duì)科研保密工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。三是、加強(qiáng)對(duì)要害部門(mén)的管理,由主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科研保密工作做出強(qiáng)調(diào)和部署,由科研檔案部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)檔案、機(jī)要、傳真等要害部位進(jìn)行安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,防止和杜絕泄密事件。

二、實(shí)現(xiàn)科研檔案管理的現(xiàn)代化

1.加強(qiáng)管理意識(shí)。科研檔案管理是一門(mén)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作,他要求管理人員既要有高度的工作責(zé)任感,良好的職業(yè)道德,辦事細(xì)心的工作態(tài)度,樂(lè)于奉獻(xiàn)的工作精神,又要有扎實(shí)的科研檔案管理的理論知識(shí)、科技知識(shí),尤其是運(yùn)用現(xiàn)代化科技手段和先進(jìn)的管理方法管理檔案的基本技能。因此,科研檔案管理工作者只有涉獵廣博的專(zhuān)業(yè)知識(shí),開(kāi)拓視野,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì),才能做好科研檔案管理工作。

2.掌握現(xiàn)代化管理技能,提高綜合素質(zhì)。以前,科研檔案材料的形成從調(diào)研起到項(xiàng)目的完成都是以手工抄寫(xiě)為主。而電子計(jì)算機(jī)技術(shù)的運(yùn)用,可以系統(tǒng)地完成文件的起草、修改、刪減、檢索、打印、登記、匯集統(tǒng)計(jì)等工作,使文件的形成、運(yùn)行、轉(zhuǎn)換等各個(gè)環(huán)節(jié)與自動(dòng)化辦公銜接起來(lái),這種現(xiàn)代化科技手段和先進(jìn)操作管理技術(shù),都迫切需要檔案管理工作者去掌握和運(yùn)用。所以,科研檔案管理工作者要結(jié)合自己的崗位工作,邊學(xué)習(xí)邊操作,在提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí),特別要注重計(jì)算機(jī)知識(shí)、信息文化的學(xué)習(xí)掌握上,努力使自己具備信息知識(shí)和網(wǎng)絡(luò)文化的綜合型檔案管理人才。

3.利用現(xiàn)代化技術(shù),整理檔案。檔案匯集著大量的指示,也記載著豐富的信息,成為一種豐富的信息資源。特別是科研檔案的整理工作繁瑣,重復(fù)勞動(dòng)多,勞動(dòng)強(qiáng)度大。而利用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化手段整理檔案,則可以收到事半功倍的效果。

三、提高科研檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì),監(jiān)督科研人員及時(shí)歸檔

1.科研檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平直接影響檔案管理工作的質(zhì)量,為了使檔案工作人員能夠適應(yīng)檔案管理工作的需要,首先要充分發(fā)揮檔案工作人員的積極主動(dòng)性、創(chuàng)造性,努力提高檔案人員的知識(shí)水平和管理能力。由于設(shè)備的現(xiàn)代化,檔案種類(lèi)和載體的多樣化,管理方法要不斷改革,因此,對(duì)檔案工作人員在業(yè)務(wù)知識(shí)、科學(xué)知識(shí)以及管理操作能力等方面都提出了新的更高要求。

2.進(jìn)一步提高科研檔案管理人員對(duì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí),要通過(guò)各種形式對(duì)他們進(jìn)行《檔案法》和國(guó)家有關(guān)檔案工作規(guī)定的宣傳教育,使檔案管理人員充分認(rèn)識(shí)到搞好檔案管理工作是自己應(yīng)盡的法律責(zé)任和義務(wù),增強(qiáng)自覺(jué)性,為提高效率創(chuàng)造條件。把檔案材料的積累工作納入檔案管理人員的責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)檔案材料的控制、積累并進(jìn)行檢查考核,做到獎(jiǎng)罰分明。

篇5

1、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞黨委、政府的工作大局，主動(dòng)介入，靠前服務(wù)，抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的指導(dǎo)、管理和驗(yàn)收。完成重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目登記和竣工項(xiàng)目檔案驗(yàn)收。主動(dòng)服務(wù)于黨委、政府及有關(guān)部門(mén)的重大活動(dòng)，積極提供檔案信息資源，及時(shí)收集有關(guān)檔案資料。

2、服務(wù)新區(qū)園區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)新區(qū)、園區(qū)和企業(yè)檔案工作的指導(dǎo)。貫徹實(shí)施國(guó)家檔案局第10號(hào)令，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)檔案工作規(guī)范化管理。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)、新區(qū)和重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)建檔的指導(dǎo)工作。

3、服務(wù)民生改善。重點(diǎn)抓好民生檔案的收、管、用工作。注重增加民生檔案的比例，提升民生檔案的價(jià)值，增強(qiáng)民生檔案的利用效果。加大對(duì)民生檔案的接收力度，對(duì)已有民生檔案資源進(jìn)行科學(xué)整合，優(yōu)先整理、優(yōu)先數(shù)字化、大力開(kāi)發(fā)利用；對(duì)新形成的民生檔案資源要建立好、保管好、利用好。積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)及各部門(mén)重視和支持民生檔案工作，加強(qiáng)與各涉民部門(mén)溝通與合作，加大民生檔案工作指導(dǎo)力度，特別要注意加強(qiáng)對(duì)新單位、新領(lǐng)域、新形式的民生檔案的建檔指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)齊抓共管，共同把民生檔案建好管好用好。

4、服務(wù)基層建設(shè)。抓好“三農(nóng)”檔案工作。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）和涉農(nóng)單位檔案工作規(guī)范化管理、村級(jí)建檔和規(guī)范管理驗(yàn)收工作。創(chuàng)造條件抓好新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣創(chuàng)建工作。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)檔案館功能建設(shè)

1、縣綜合檔案館新館要按照“五位一體”的功能定位要求，力爭(zhēng)將新館建成為全縣新的愛(ài)國(guó)主義教育基地。

2、進(jìn)一步完善館庫(kù)設(shè)備設(shè)施配套，爭(zhēng)取數(shù)字檔案館建設(shè)項(xiàng)目和資金支持。

3、加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。加大檔案網(wǎng)站建設(shè)力度，及時(shí)充實(shí)更新網(wǎng)站內(nèi)容，優(yōu)化網(wǎng)站欄目，提高網(wǎng)站質(zhì)量。爭(zhēng)取信息化建設(shè)項(xiàng)目和資金，對(duì)館藏重點(diǎn)檔案和民生檔案進(jìn)行數(shù)字化加工。

三、切實(shí)推進(jìn)依法治檔工作

深入開(kāi)展“六五”法制宣傳教育活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)檔案法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和教育活動(dòng)；充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，普及檔案法律知識(shí)，宣傳檔案和檔案工作的重要性，不斷提高依法治檔水平和增強(qiáng)社會(huì)檔案法制意識(shí)，營(yíng)造良好的檔案工作環(huán)境。抓好執(zhí)法人員隊(duì)伍建設(shè)，加大檔案行政執(zhí)法力度。結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地開(kāi)展檔案執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查或調(diào)研活動(dòng)，依法糾正和查處檔案違法案件，進(jìn)一步推進(jìn)依法治檔進(jìn)程。繼續(xù)深入貫徹國(guó)家檔案局第8號(hào)令、9號(hào)令和10號(hào)令，抓好年度文件材料歸檔、驗(yàn)收和檔案工作年度檢查工作。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)檔案資源建設(shè)和檔案安全工作

1、做好檔案接收進(jìn)館工作。制定年度進(jìn)館計(jì)劃，嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)。對(duì)不按期移交檔案進(jìn)館的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并與年度考核掛鉤。

2、做好檔案資源開(kāi)放利用工作。進(jìn)一步完善檔案查閱利用工作，更好地服務(wù)機(jī)關(guān)單位、服務(wù)人民群眾。

3、做好檔案安全工作。加強(qiáng)館庫(kù)日常安全管理，落實(shí)人防、物防、技防措施，杜絕安全事故。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)單位檔案安全工作檢查，督促整改安全隱患。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)

1、切實(shí)開(kāi)展好“轉(zhuǎn)作風(fēng)·惠民生”活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力。抓好干部職工理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高理論水平。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委、市委、縣委相關(guān)規(guī)定，落實(shí)反對(duì)“”的要求，進(jìn)一步規(guī)范干部行為，提高工作效能和服務(wù)水平，樹(shù)立良好的機(jī)關(guān)形象。

2、加強(qiáng)檔案干部培訓(xùn)，完成省、市檔案局干部培訓(xùn)任務(wù)。采取多種方式搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門(mén)檔案人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力。

篇6

（一）基礎(chǔ)業(yè)務(wù)年建設(shè)活動(dòng)成效顯著。縣檔案館加大了對(duì)檔案（館）室所藏檔案清理力，做到案卷分類(lèi)準(zhǔn)確，賬實(shí)相符，題名規(guī)范，檔號(hào)編制規(guī)范，案卷排列科學(xué)有序。檔案庫(kù)房管理制度健全，“八防”措施得力。2013年，共檢查檔案2.5萬(wàn)卷冊(cè)，對(duì)820卷冊(cè)檔案資料冷凍殺蟲(chóng)。積極貫徹國(guó)家檔案局9號(hào)令，制定了《縣檔案館檔案收集范圍實(shí)施細(xì)則》。召開(kāi)了全縣檔案工作暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)電子檔案管理系統(tǒng)軟件操作、各種門(mén)類(lèi)和載體檔案的歸檔整理以及檔案的規(guī)范化管理工作進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn)。

（二）規(guī)范化管理工作順利推進(jìn)。對(duì)全縣2013年24個(gè)到期復(fù)查單位、2個(gè)新增單位、2個(gè)晉升單位和1個(gè)民營(yíng)企業(yè)檔案規(guī)范化管理進(jìn)行了重點(diǎn)督促、指導(dǎo)，同時(shí)對(duì)全縣其它立檔單位的各門(mén)類(lèi)檔案整理歸檔進(jìn)行了全面的督導(dǎo)。

（三）檔案法制建設(shè)取得實(shí)效。以深化“法律六進(jìn)”法制宣傳教育主題活動(dòng)為契機(jī)，大力開(kāi)展檔案法律、法規(guī)的宣傳，結(jié)合業(yè)務(wù)工作貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī)，下發(fā)了《縣檔案局關(guān)于開(kāi)展檔案工作行政執(zhí)法檢查的通知》（檔函〔2013〕3號(hào)）文件，重點(diǎn)對(duì)全縣將接受執(zhí)法檢查的24個(gè)單位作了相關(guān)工作指導(dǎo)。配合縣人大實(shí)地查看民政局、安監(jiān)局、農(nóng)行檔案室和縣檔案館年開(kāi)展的檔案執(zhí)法檢查工作意見(jiàn)落實(shí)情況，對(duì)落實(shí)不好的安監(jiān)局和農(nóng)行發(fā)出《檔案執(zhí)法限期整改通知書(shū)》。

（四）啟動(dòng)檔案數(shù)字化建設(shè)工作。整合“三網(wǎng)”資源，完善了縣檔案網(wǎng)相關(guān)功能，繼續(xù)做好文件檔案信息中心試點(diǎn)建設(shè)，完成重要全宗目錄錄入30000余條；對(duì)全縣各單位進(jìn)行檔案統(tǒng)計(jì)年報(bào)培訓(xùn)，完成40個(gè)單位的年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)；對(duì)全縣已使用電子文檔管理系統(tǒng)的91個(gè)單位進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；積極爭(zhēng)取省、市、縣投入資金近10萬(wàn)元新購(gòu)進(jìn)了一批掃描儀、電腦、硬盤(pán)、刻錄機(jī)等檔案數(shù)字化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)備，現(xiàn)目前已啟動(dòng)縣人事局檔案的數(shù)字化工作。

（五）縣綜合檔案館項(xiàng)目前期工作準(zhǔn)備就緒。今年，縣檔案局將綜合檔案案館建設(shè)列入核心工作，以縣綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目為重要抓手，改善檔案事業(yè)發(fā)展條件。由于縣委、縣政府的高度重視，項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作已就緒，完成了項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、選址、可行性研究、環(huán)評(píng)、地勘、規(guī)劃許可等相關(guān)手續(xù)?？h人民政府《關(guān)于印發(fā)縣年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃的通知》（府函〔〕22號(hào)）文件，下達(dá)了縣檔案館建設(shè)用地計(jì)劃，下步將進(jìn)入招投標(biāo)程序。

（六）實(shí)現(xiàn)檔案利用多元化。今年，縣檔案局不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，變單一服務(wù)為多元服務(wù)，為不同領(lǐng)域、不同層次的群體提供優(yōu)質(zhì)的檔案服務(wù)。一是編制民生檔案檢索工具。進(jìn)一步整合了就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療保障、房產(chǎn)、困難救助、教育、婚姻等民生檔案資源。二是提供個(gè)性化服務(wù)：推出了函電代查、網(wǎng)上查閱、跟蹤服務(wù)、非工作日預(yù)約服務(wù)。三是實(shí)行檔案查詢利用全免費(fèi)。四是開(kāi)展“五個(gè)一”溫馨服務(wù)。即堅(jiān)持做到一張笑臉相迎、一聲問(wèn)候請(qǐng)進(jìn)、一杯熱茶暖心、一條龍服務(wù)到家、一本意見(jiàn)薄測(cè)評(píng)。五是開(kāi)展了愛(ài)國(guó)主義教育展覽。截止目前，檔案查閱利用工作共接待利用者1800余人次，復(fù)制檔案3650頁(yè)，照片檔案200余張，及時(shí)上報(bào)利用者信息反饋情況信息和典型利用效果。

二、工作亮點(diǎn)

（一）強(qiáng)力推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作。圍繞縣提出的“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、現(xiàn)代新城、幸?？h”三大版塊的重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，做好項(xiàng)目檔案管理服務(wù)工作，主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)銜接、聯(lián)合開(kāi)展項(xiàng)目檔案的監(jiān)督指導(dǎo)工作。按照市檔案局、市發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目檔案工作督查的通知》（檔發(fā)〔2013〕37號(hào)）文件要求，重點(diǎn)做好備查項(xiàng)目和抽查項(xiàng)目的檢查指導(dǎo)工作，漂水巖工程項(xiàng)目檔案規(guī)范化管理得到市檔案局的指導(dǎo)與肯定。

（二）繼續(xù)搞好新農(nóng)村建設(shè)檔案規(guī)范化管理工作。及時(shí)召開(kāi)了全縣新農(nóng)村建設(shè)檔案規(guī)范化管理工作培訓(xùn)會(huì)。重點(diǎn)打造了觀斗苗族鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)精品，在抓好特色農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村務(wù)公開(kāi)、民主管理、勞動(dòng)保障等檔案規(guī)范的基礎(chǔ)上，將苗族文化特色納入新農(nóng)村檔案建設(shè)范疇，整合農(nóng)家書(shū)屋、黨員遠(yuǎn)程教育、省際聯(lián)建支部等資源，重點(diǎn)突出其區(qū)域特色（檔案服務(wù)跨行政區(qū)域）、民族特色實(shí)物檔案，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。積極配合農(nóng)業(yè)部門(mén)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)檔案工作。

（三）檔案文化建設(shè)初見(jiàn)成效?！秲k文化生成與積淀》一書(shū)受到省、市、縣的高度肯定，全力籌措，可于10月底成書(shū)出版，全力挖掘館藏檔案文化，己在《日?qǐng)?bào)》刊載4篇。

（四）成功推出新時(shí)期檔案先進(jìn)人物。縣檔案館退休老館長(zhǎng)先進(jìn)事跡先后受到人民網(wǎng)，中新網(wǎng)，中國(guó)日?qǐng)?bào)，搜狐，新民網(wǎng)等中央媒體關(guān)注，日?qǐng)?bào)進(jìn)行了專(zhuān)題釆訪。榮獲“好人”稱(chēng)號(hào)，入圍評(píng)選“中國(guó)好人”候選人和市道德模范評(píng)選候選人，先進(jìn)事跡選送中央人民廣播電臺(tái)播出。

三、存在問(wèn)題

（一）縣綜合檔案館項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。雖然做了大量的前期工作，但是資金缺口仍然較大。

（二）檔案安全形勢(shì)嚴(yán)峻。上世紀(jì)80年代中后期檔案館已脹庫(kù)，造成絕大多數(shù)檔案只能接收到1985年，極少數(shù)單位接收到1992年。全縣現(xiàn)有未進(jìn)館檔案5萬(wàn)余冊(cè)，且不包括近10年來(lái)新形成的檔案，無(wú)法滿足入檔單位要求。加之，全縣檔案安全設(shè)施整體較落后，加強(qiáng)檔案安全管理刻不容緩。

（三）檔案建設(shè)資金短缺。重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)力度不夠，檔案數(shù)字化建設(shè)跟不上形勢(shì)，與周邊區(qū)縣差距較大。

四、2014年工作重點(diǎn)

（一）多方努力，力爭(zhēng)完成綜合檔案館主體工程；

（二）數(shù)字化檔案館建設(shè)納入縣政府議事日程，劃撥資金全面啟動(dòng)；

（三）檔案規(guī)范化管理再上新臺(tái)階;

（四）加大貫徹落實(shí)監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家檔案局《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》（監(jiān)察部令第30號(hào)）力度,營(yíng)造重視檔案、關(guān)心檔案、規(guī)范檔案管理的氛圍；

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一、采取的主要措施

1.加大檔案工作宣傳力度，提高檔案意識(shí)。爭(zhēng)得有關(guān)部門(mén)的支持和配合，開(kāi)展檔案知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部的檔案意識(shí)，廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的重要性，形成強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的良好氛圍。

2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)。成立新農(nóng)村檔案建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由黨政辦主任負(fù)責(zé)相關(guān)達(dá)標(biāo)材料的準(zhǔn)備和協(xié)調(diào)銜接工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管檔案工作的黨委副書(shū)記為新農(nóng)村建設(shè)檔案示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作負(fù)責(zé)人，以保證創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展。

3.培樹(shù)典型，示范帶動(dòng)。確定“以培樹(shù)典型為突破口，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，全面推廣”的工作思路。在實(shí)際工作中，以崗底村為典型，組織業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員強(qiáng)化工作措施，加大指導(dǎo)力度，積極培樹(shù)典型，通過(guò)深入基層、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等方式，推動(dòng)了全縣新農(nóng)村檔案工作的深入開(kāi)展

4.認(rèn)真落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作各項(xiàng)規(guī)定，成立創(chuàng)建新農(nóng)村建設(shè)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善有效工作機(jī)制和保障措施，將創(chuàng)建工作納入新農(nóng)村檔案工作總體規(guī)劃、制定實(shí)施方案，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦主任具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)檔案的收集和整理工作，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、國(guó)土辦、勞動(dòng)保障所、民政辦等協(xié)助做好相關(guān)工作，為創(chuàng)建工作有效開(kāi)展提供保障。

5.認(rèn)真研究新農(nóng)村建設(shè)檔案工作內(nèi)容，突出創(chuàng)建實(shí)效。結(jié)合本縣實(shí)際，重點(diǎn)將村務(wù)公開(kāi)、農(nóng)村科技、林權(quán)檔案、農(nóng)村低保、勞動(dòng)保障、基層組織建設(shè)等方面的檔案列入建檔典型，用典型來(lái)發(fā)揮示范和引導(dǎo)作用，努力擴(kuò)大宣傳效果，并逐步推廣。同時(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)特色檔案管理，如服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“科技檔案”、關(guān)系群眾利益的民生檔案，諸如：“退耕還林檔案”、“糧食直補(bǔ)檔案”“家電下鄉(xiāng)檔案”、“社保檔案“、”低保檔案”；還有服務(wù)農(nóng)村精神文明、政治文明的“和諧檔案”等，以突出創(chuàng)建實(shí)效。

二、取得的成效

1.干部和群眾檔案法律法規(guī)意識(shí)明顯得到加強(qiáng)。在開(kāi)展創(chuàng)建新農(nóng)村檔案工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，縣檔案局和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)到村組調(diào)查、走訪、座談和交流，使干部和群眾都充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)檔案規(guī)范化管理是形勢(shì)的需要、工作的需要，檔案工作充分體現(xiàn)了為民服務(wù)、為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的理念，使各項(xiàng)工作規(guī)范有序，有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

2.規(guī)范和健全檔案管理制度，增強(qiáng)了干部財(cái)務(wù)事務(wù)管理的自覺(jué)性。將村組財(cái)務(wù)事務(wù)檔案資料清理整理歸檔，并將該項(xiàng)工作列入鎮(zhèn)人大年度工作計(jì)劃，接受監(jiān)督和檢查。尤其是訂立了村干部人動(dòng)前必須將手中檔案資料整理清楚會(huì)同公章一并暫時(shí)移交到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦保管的制度，任何人必須按規(guī)定履行相應(yīng)程序，用制度管事管財(cái)管人。制度在前，預(yù)防在前，不留徇私的機(jī)會(huì)。讓挪用集體資金、拒交財(cái)務(wù)事務(wù)資料的事情得到遏止。有效杜絕了以人為事，事后無(wú)據(jù)可查，導(dǎo)致干群意見(jiàn)不一的現(xiàn)象發(fā)生，進(jìn)而從源頭上杜絕了不良行為導(dǎo)致的新的遺留問(wèn)題產(chǎn)生。

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3.為解決和遺留問(wèn)題提供了依據(jù)。由于鎮(zhèn)、村、組檔案管理規(guī)范，責(zé)任落實(shí)，為解決和遺留問(wèn)題提供了有效依據(jù)，案件明顯下降。4.推進(jìn)了民主政治建設(shè)進(jìn)程，密切了黨群干群關(guān)系。理順了村級(jí)檔案后，各村充分利用檔案信息資源，在村務(wù)、事務(wù)公開(kāi)欄上將每年重大事項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、財(cái)務(wù)開(kāi)支、計(jì)生獎(jiǎng)?chuàng)?、戶口遷移、農(nóng)村低保、醫(yī)保、惠民利民行動(dòng)、社會(huì)治安綜合治理等直接涉及群眾切實(shí)利益的各項(xiàng)工作面向群眾公開(kāi)，一方面接受黨員、群眾的監(jiān)督，另一方面展示了村組干部做的工作和取得的效果，透過(guò)公開(kāi)欄，廣大群眾進(jìn)一步了解村組干部在實(shí)實(shí)在在為老百姓辦好事、辦實(shí)事，做到讓群眾明白、還干部清白，極大地減少了新矛盾和問(wèn)題的產(chǎn)生。群眾上訪事件明顯減少，干群關(guān)系得到改善。

三、存在的問(wèn)題

1.沒(méi)有形成分級(jí)管理的模式。通過(guò)近幾年的努力，我縣現(xiàn)有的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，均建立綜合檔案室，村級(jí)檔案室建立均不夠完善，縣級(jí)檔案行政管理部門(mén)一竿子插到底的管理方式收效甚微，而且起不到長(zhǎng)效的作用。

2.基層檔案室現(xiàn)存檔案與農(nóng)民需求不相適應(yīng)。當(dāng)前，解決“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是盡快增加農(nóng)民收入。由于歷史、現(xiàn)實(shí)等多種原因，各基層檔案室保存的檔案與農(nóng)民增收的需求不相適應(yīng)，農(nóng)民急需的檔案室沒(méi)有，檔案室有的檔案農(nóng)民又不需要?，F(xiàn)有的村級(jí)文件材料歸檔范圍也已不適應(yīng)當(dāng)今飛速發(fā)展的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)環(huán)境，急需調(diào)整。

3.農(nóng)民在生產(chǎn)實(shí)踐中本應(yīng)形成的重要檔案沒(méi)有形成。農(nóng)民是生產(chǎn)活動(dòng)的實(shí)踐者，也是檔案的形成者。但是，由于缺乏檔案意識(shí)，文化水平低等多種原因，使一些非常重要的檔案沒(méi)有形成，給現(xiàn)在和今后的提供利用留下了遺憾。

4.檔案保管條件差，管理模式、手段落后。除了個(gè)別經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的村建有村部外，還有很多行政村沒(méi)有村辦公樓。檔案存放在自個(gè)家里，沒(méi)有固定的場(chǎng)所，固定的人員管理，導(dǎo)致檔案散失較多，利用受限制。

四、做好新農(nóng)村檔案工作的對(duì)策

1.領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。在創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)程中，縣委政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過(guò)問(wèn)和聽(tīng)取創(chuàng)建工作情況匯報(bào)，及時(shí)解決創(chuàng)建工作遇到的困難和問(wèn)題。同時(shí)深入開(kāi)展檔案法制宣傳教育，提高各級(jí)對(duì)農(nóng)村檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)。要采取多種形式，通過(guò)開(kāi)展廣泛持久的檔案普法宣傳教育，讓《檔案法》等檔案法律法規(guī)不斷深入人心，全面提高農(nóng)村各級(jí)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案法治意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)，依法把它列入農(nóng)村國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，在人、財(cái)、物等方面給予檔案工作充分的支持和保證。農(nóng)村檔案工作作為村委會(huì)工作的組成部分，平時(shí)要加強(qiáng)管理，切實(shí)解決檔案安全保管、設(shè)備和人員等實(shí)際問(wèn)題，積極為群眾提供利用服務(wù)。

2.強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作是基礎(chǔ)。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有承上啟下的功能。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作，一方面可以在整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案信息資源、為全面深化農(nóng)村綜合改革服務(wù)方面做出有益的嘗試；另一方面，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作為平臺(tái)，可以使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)村級(jí)檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn)和幫扶的職責(zé)，使村級(jí)檔案工作逐步走上規(guī)范化軌道。

3.服務(wù)民生是檔案工作的主線。（1）建立農(nóng)村特色檔案，為農(nóng)民增收服務(wù)。特色檔案包括行政區(qū)域內(nèi)山林、土地檔案，轄區(qū)內(nèi)旅游項(xiàng)目、景點(diǎn)、有升值潛力的古跡特色檔案；村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)檔案；農(nóng)產(chǎn)品身份檔案、科技信息檔案；農(nóng)民經(jīng)濟(jì)信用檔案等。（2）建立勞動(dòng)力檔案，為農(nóng)民就業(yè)服務(wù)。做好這項(xiàng)基礎(chǔ)工作，對(duì)于提高農(nóng)村人口素質(zhì)，培養(yǎng)新型農(nóng)民，加強(qiáng)農(nóng)村管理，都具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。（3）建立種植、養(yǎng)殖檔案，為發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)服務(wù)。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)民增收的重要渠道。通過(guò)建立種植、養(yǎng)殖檔案，積極扶植農(nóng)民科學(xué)發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。（4）建立大病統(tǒng)籌檔案，為解決農(nóng)民看病難服務(wù)。（5）引導(dǎo)農(nóng)民建立家庭檔案，使農(nóng)民在利用檔案的過(guò)程中實(shí)實(shí)在在的感受檔案的作用和價(jià)值。（6）圍繞農(nóng)村中心工作，建立換屆選舉、土地確權(quán)等相關(guān)檔案，為農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)服務(wù)，為提高農(nóng)民素質(zhì)服務(wù)。

篇8

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目 檔案管理

重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的歷史記錄、項(xiàng)目運(yùn)行、養(yǎng)護(hù)、管理的重要依據(jù)。是日后對(duì)工程進(jìn)行檢查、維護(hù)、管理及改造的依據(jù)和憑證。是在工程建設(shè)過(guò)程中形成的具有保存價(jià)值的各種載體的文件材料，是建設(shè)工程內(nèi)在質(zhì)量的見(jiàn)證材料和工程驗(yàn)收的重要依據(jù)。因此，加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理，也是我們當(dāng)前的重要工作任務(wù)之一。就如何加強(qiáng)和完善重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案的管理這一問(wèn)題進(jìn)行探討。

1 工程建設(shè)檔案管理的重要性

1.1 加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理

一個(gè)重點(diǎn)建設(shè)工程從立項(xiàng)到竣工要涉及工程決策、指揮、設(shè)計(jì)、施工、檢查驗(yàn)收、后勤等許多單位和部門(mén)，重視和加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案資源建設(shè)，保證建設(shè)項(xiàng)目檔案的安全管理，是我們各級(jí)管理部門(mén)義不容辭的責(zé)任，同時(shí)也是建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和工程管理等相關(guān)部門(mén)的重要職責(zé)。由于重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目具有工程規(guī)模大、參建單位多、涉及專(zhuān)業(yè)廣等特點(diǎn)，其形成的工程檔案數(shù)量龐大、種類(lèi)繁多、來(lái)源廣泛。只有規(guī)范檔案管理，明確歸檔范圍，保證工程項(xiàng)目建設(shè)檔案的齊全、完整，才能為主體工程檔案管理打下良好的基礎(chǔ)，保證國(guó)有資產(chǎn)的完整。

1.2 完善重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理機(jī)制

提高對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地抓好檔案管理，不斷完善檔案管理工作機(jī)制。重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理機(jī)制是檔案管理體系建設(shè)的組織保證。檔案管理機(jī)制必須與現(xiàn)代管理體制相適應(yīng)，確保檔案工作有領(lǐng)導(dǎo)班子，有工作規(guī)劃、工作方案和工作總結(jié)。完善各流程、各操作環(huán)節(jié)的管理，從組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面不斷完善檔案管理建設(shè)工作各項(xiàng)規(guī)章制度，做到以制度促規(guī)范，以制度促發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜地開(kāi)展檔案管理工作；要對(duì)檔案工作開(kāi)展加強(qiáng)管理和監(jiān)督。使重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道，讓檔案在工程建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

1.3 檔案是工程建設(shè)項(xiàng)目的重要組成部分

重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案是指在工程準(zhǔn)備階段文件，工程開(kāi)工以前在立項(xiàng)、審批、招投標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)以及工程準(zhǔn)備過(guò)程中形成的真實(shí)記錄，是督查、審計(jì)、監(jiān)督、管理、驗(yàn)收、以及維護(hù)、改造的重要依據(jù)。檔案是工程項(xiàng)目檔案的重要組成部分，是工程建設(shè)的憑證性和基礎(chǔ)性文件材料，是一個(gè)主體單位永久保存的法律原始性憑證。

2 采取有效措施實(shí)行檔案的集中統(tǒng)一管理

2.1 落實(shí)考核獎(jiǎng)懲制度

要加強(qiáng)檔案管理工作建設(shè)，首先應(yīng)以《檔案法》等檔案法律法規(guī)為指導(dǎo)，通過(guò)加強(qiáng)檔案法制宣傳教育，努力提高決策層和廣大員工的檔案管理意識(shí)和法制意識(shí)。建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，鼓勵(lì)檔案工作人員提升工作服務(wù)質(zhì)量。把檔案管理工作列入一項(xiàng)重要業(yè)務(wù)工作內(nèi)容。貫徹執(zhí)行檔案部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行各類(lèi)檔案管理要求，同時(shí)要把檔案工作納入企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和學(xué)習(xí)、考核內(nèi)容，制定明確的崗位責(zé)任，實(shí)行責(zé)任追究，進(jìn)行考核并與獎(jiǎng)懲掛鉤。使檔案資源建設(shè)真正落到實(shí)處。

2.2 檔案工作與工程建設(shè)同步

隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目不斷增加，對(duì)這些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的檔案工作，特別是對(duì)可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目立項(xiàng)、合同（協(xié)議）、立項(xiàng)文件等資料，開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作，組織機(jī)構(gòu)完善，管理職責(zé)明確，設(shè)立檔案室，配備了專(zhuān)兼職檔案員，項(xiàng)目檔案收集齊全完整，項(xiàng)目建設(shè)檔案管理工作與項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行，項(xiàng)目竣工后，完成文件材料的全部歸檔?？辈煸O(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)按照規(guī)范整理和及時(shí)移交檔案給建設(shè)單位；檔案資料要兩套制保存，注意檔案資料的完整和安全；項(xiàng)目竣工后應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)檔案部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目檔案登記與驗(yàn)收，項(xiàng)目檔案竣工驗(yàn)收合格后，方得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。工程項(xiàng)目檔案具有成套性、專(zhuān)業(yè)性的特點(diǎn)，要求實(shí)行集中統(tǒng)一管理，包括項(xiàng)目建設(shè)檔案管理工作應(yīng)與項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行?？睖y(cè)、設(shè)計(jì)、施工及安裝調(diào)試單位都要落實(shí)人員管理項(xiàng)目檔案，工程竣工后各有關(guān)單位都要將所有在工程建設(shè)過(guò)程中形成的檔案交建設(shè)單位歸檔管理。工程建設(shè)項(xiàng)目檔案由建設(shè)單位集中后向當(dāng)?shù)爻墙n案館移交。

2.3 做好竣工圖的積累和編制工作

竣工圖是工程建設(shè)圖實(shí)相符的依據(jù)，具有法律效力和憑證作用，要督促檢查施工單位嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定編制竣工圖。在竣工驗(yàn)收時(shí)要重點(diǎn)檢查竣工圖的質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕不編制竣工圖的現(xiàn)象。明確職責(zé)，通力合作齊抓共管。各級(jí)檔案行政部門(mén)要依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程檔案工作實(shí)施監(jiān)督、指導(dǎo)加強(qiáng)檢查協(xié)調(diào)工作，做好依法建檔和各項(xiàng)目單位檔案工作的總體考評(píng)工作，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，培訓(xùn)檔案業(yè)務(wù)人員；各級(jí)城建部門(mén)要發(fā)揮城建檔案館（室）的作用，切實(shí)抓好城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目工程檔案的監(jiān)督、指導(dǎo)；有關(guān)主管部門(mén)要明確分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督所屬建設(shè)單位或施工單位及時(shí)做好建檔工作。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的重要組成部分，也是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的必備條件，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全、完整和妥善保管及有效利用。

3 如何做好工程建設(shè)檔案管理工作

3.1 加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案資料的收集和整理

收集歸檔是檔案工作的最基礎(chǔ)、也是最薄弱環(huán)節(jié)，必須把工作做實(shí)，唯其如此，才能保證后續(xù)工作有序跟進(jìn)。重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)具有工程周期長(zhǎng)、流程長(zhǎng)、階段多、涉及部門(mén)多等特點(diǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔案具有多樣性、復(fù)雜性、廣泛性等特點(diǎn)。由于經(jīng)濟(jì)利益或趕工期等原因，人們只重視工程質(zhì)量，輕視工程檔案的管理，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔案的收集、整理與歸檔工作與工程建設(shè)不能協(xié)調(diào)開(kāi)展，造成了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔案工作滯后，反而影響了工程各方面對(duì)檔案資料的利用工作。因此，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程檔案、材料的收集，確保檔案完整、齊全。項(xiàng)目竣工后，必須全面完成文件材料的清理、歸檔工作；勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)按照規(guī)范進(jìn)行整理，及時(shí)移交檔案給建設(shè)單位；項(xiàng)目竣工后應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)檔案部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目檔案登記與驗(yàn)收，項(xiàng)目檔案竣工驗(yàn)收合格后，方得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。特別建議要對(duì)可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目立項(xiàng)、合同（協(xié)議）、立項(xiàng)文件等文件材料加強(qiáng)收集和保存。要結(jié)合實(shí)際情況，列出工作重點(diǎn)，提出落實(shí)意見(jiàn)。拓展檔案管理，拓寬檔案管理工作思路，不斷創(chuàng)新檔案資源建設(shè)方式方法，用全局的眼光促進(jìn)檔案工作的規(guī)范化管理，為檔案資源建設(shè)創(chuàng)造新的動(dòng)力、注入新的活力。

3.2 增強(qiáng)工程建設(shè)檔案管理工作制度建設(shè)

認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)建設(shè)工程檔案管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章，提高對(duì)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步建立健全工程項(xiàng)目檔案的工作制度，完善檔案資源建設(shè)。俗話說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩，難成方圓”。重點(diǎn)工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由于規(guī)模大、工期長(zhǎng)、形成材料多，特別是由于其所涉及的單位和環(huán)節(jié)眾多，所以必須在重點(diǎn)工程檔案管理中做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。因此，加強(qiáng)和完善有關(guān)的制度建設(shè)，是做好重點(diǎn)工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔案管理工作的根本保障。

3.3 提高檔案管理人員的工作意識(shí)

工程建設(shè)是百年大計(jì)，工程項(xiàng)目從立項(xiàng)開(kāi)始，主管領(lǐng)導(dǎo)就要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)文件、圖紙、計(jì)算數(shù)據(jù)、聲像記錄等資料的收集、管理工作，各有關(guān)部門(mén)特別是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)真抓好工程投資、質(zhì)量、進(jìn)度和安全的同時(shí)，要增強(qiáng)檔案管理意識(shí)，把檔案工作列入工程建設(shè)的議事日程，配備好業(yè)務(wù)素質(zhì)較強(qiáng)的專(zhuān)（兼）職檔案員，解決必需的庫(kù)房和設(shè)備保證檔案工作的順利開(kāi)展。同時(shí)，要積極組織檔案工作人員參加檔案管理等方面的培訓(xùn)，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)檔案管理工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)檔案意識(shí)，樹(shù)立“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，依法管理，爭(zhēng)創(chuàng)一流”的理念。為檔案工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，把檔案管理工作提高到一個(gè)新水平，為城市發(fā)展和建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張燕.淺談重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理[J].機(jī)電兵船檔案，2011（03）.