導(dǎo)語：如何才能寫好一篇城市環(huán)境治理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、城市環(huán)境對城市經(jīng)濟發(fā)展的重要性

城市環(huán)境是一個城市實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證，是推動招商引資、推進城市經(jīng)濟社會健康發(fā)展的必要條件。搞好城區(qū)環(huán)境綜合整治是提升城市品位，促進對外開放的重要措施?！坝卖~者先通水，欲致鳥者先樹林?！碑?dāng)今的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、綜合實力提升，越來越離不開環(huán)境優(yōu)化。優(yōu)美的環(huán)境是資源、是財富，更是競爭力。只有像經(jīng)營品牌一樣經(jīng)營好城市環(huán)境，才可能在更大范圍內(nèi)配置資源，集聚人流、物流、資金流，走出一條環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的雙贏之路?！碍h(huán)境也是生產(chǎn)力”、“環(huán)境也是競爭力”已經(jīng)成為共識?；诖?，為實現(xiàn)達州市“一樞紐、兩中心、三基地”的戰(zhàn)略部署，市委市政府高度重視城市建設(shè)和管理工作，繼省級衛(wèi)生城市評定后，提出了“建設(shè)省級生態(tài)園林城市，創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市”的目標(biāo)，2008年至2010年達州中心城市規(guī)劃完成210萬株居民植樹任務(wù)，爭創(chuàng)省級園林城市，旨在打造“城在森林中，人在林蔭下”的人居環(huán)境，提升城市形象，加快建設(shè)秦巴地區(qū)經(jīng)濟文化強市。

二、城區(qū)環(huán)境存在的主要問題及原因

如今的達州，在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“春風(fēng)”的吹拂下，散發(fā)出現(xiàn)代文明的馥郁芬芳，與此同時，人們對社會文明進步的追求熱情不斷高漲，對資源節(jié)約、生態(tài)保護、環(huán)境友好、健康安全的向往和愿望越來越強烈，對影響人居環(huán)境、生活質(zhì)量的“臟亂差”問題越來越反感，對加強社會管理、加速實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境“凈化、綠化、美化、無害化、規(guī)范化、秩序化”等等的呼聲越來越響亮。以此相對照，城區(qū)環(huán)境綜合治理工作還存在較大差距和不足。

（一）城區(qū)環(huán)境存在的主要問題

1.基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足，城鎮(zhèn)功能不健全，成為城市環(huán)境治理的重要障礙。(1)集貿(mào)市場建設(shè)嚴(yán)重滯后。目前通川區(qū)常住人口約50萬人，正規(guī)的農(nóng)貿(mào)市場只有朝陽、西圣寺、黃龍寺(建成但沒充分利用)等少數(shù)農(nóng)貿(mào)市場，其余市場都是以街為市的臨時交易市場。西外近幾年發(fā)展非常迅速，人口劇增，但仍缺乏大型的規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場，導(dǎo)致金蘭小區(qū)、天恒花園、國際新城等居民買菜相當(dāng)困難，給居民生活帶來了極大的不便。按照農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃布局配置，每2.5~3萬人就要有一個3000~5000m2的市場，而且服務(wù)半徑小于500米，按照這樣配置，需要建設(shè)成規(guī)模的農(nóng)貿(mào)市場10個左右，才能滿足目前城區(qū)人口日常生活的需要。以街為市農(nóng)貿(mào)市場功能、設(shè)施不全，設(shè)置混亂，管理不規(guī)范，違章搭建棚傘較多，冒口經(jīng)營較多，安全隱患嚴(yán)重。(2)主城區(qū)停車場、停車泊位嚴(yán)重不足。城區(qū)除僅有的幾家賓館和部分單位有停車場外，缺乏大型的專業(yè)停車場，目前城區(qū)的車輛停放主要靠用人行道、車行道解決，也遠遠不能滿足停車需求，同時因?qū)僬嫉劳＼囈步o道路暢通帶來較大困難，廣大市民出行倍感不便。特別是文化街一帶，兩個小學(xué)分布于此，街道本已非常狹窄，卻保留了一條車道用著停車，這倒是方便了少數(shù)人，但多數(shù)出行的人卻因此遭殃，特別是學(xué)生上、放學(xué)非常不便，不僅存在嚴(yán)重的安全隱患，而且使交通秩序顯得非常混亂。(3)環(huán)衛(wèi)設(shè)施缺乏。目前達州衛(wèi)生設(shè)施缺乏而且分布不均，根本無法適應(yīng)大城市建設(shè)的需要。如：很多小區(qū)道路未硬化，路況較差；街道垃圾箱設(shè)置點不齊全，有待完善，如徐家壩社區(qū)等城鄉(xiāng)結(jié)合部社區(qū)未設(shè)置垃圾箱，而城區(qū)內(nèi)社區(qū)垃圾箱過份集中；城區(qū)除主街、主干道以上設(shè)置有果皮箱，部分地方有垃圾收集屋外，多數(shù)小街小巷無果皮箱、無垃圾收集屋，居民小區(qū)內(nèi)基本無環(huán)衛(wèi)設(shè)施。據(jù)調(diào)查，我市常住人口近50萬，城區(qū)面積近30平方公里、每天生活垃圾約500余噸，而垃圾的存放、收集主要集中在街面，目前城區(qū)街面垃圾臨時堆放、收集點多達800個，也就人為增設(shè)了800個污染源，垃圾中轉(zhuǎn)站、無害化糞便處理中心等大型環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施更是嚴(yán)重缺失。全城公廁較少并分布不均，使用率不高；社區(qū)內(nèi)文化體育設(shè)施較少，而且對已有設(shè)施維護差等等。

2.臟、亂、差現(xiàn)象仍然存在，成為城市環(huán)境治理的難點。(1)衛(wèi)生死角較多。城區(qū)面上干凈，但各社區(qū)內(nèi)暗藏衛(wèi)生死角較多，特別是背街小巷、各集貿(mào)市場、社區(qū)垃圾區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村和鐵路、公路、河道沿線“臟亂差”的問題突出，還存在一定衛(wèi)生死角，嚴(yán)重影響街面整潔和居民身心健康。(2)污水處理力度不夠。社區(qū)內(nèi)普遍存在下水道管道較小、老化問題，常引發(fā)堵塞。如文家梁車隊旁邊的陰溝因沒有遮蓋，而下面管道較小，居民生活污水常年傾倒，常有堵塞現(xiàn)象，從而導(dǎo)致“臭氣熏天”；特別是濱河路一帶處于城區(qū)低位，遇到下雨、漲水時，下水道便排通不暢，嚴(yán)重瘀積，導(dǎo)致污水橫流；沿河一帶(如世紀(jì)苑小區(qū)下面的州河)污水排放未加徹底治理，嚴(yán)重影響州河水質(zhì)和居民生活質(zhì)量。(3)小廣告現(xiàn)象屢禁不止。較多社區(qū)形成了“一邊清理、一邊張貼”的現(xiàn)象，白天剛進行了對城市“牛皮癬”、“小廣告”的清理工作，夜晚又“死灰復(fù)燃”并加倍的進行張貼，造成惡性循環(huán)，嚴(yán)重影響整體市容市貌。(4)亂搭、亂建、亂擺情況嚴(yán)重。全區(qū)內(nèi)亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在，齊門攤、占道經(jīng)營、伸桿搭棚屢禁不止，一些商業(yè)集中區(qū)尤為突出，特別是“六小”行業(yè)（即小飲食店、小旅館、小副食店、小理發(fā)美容、小網(wǎng)吧、小歌舞廳）問題尤其嚴(yán)重；個別居住樓頂樓也存在亂搭亂建現(xiàn)象。流動商販更成影響達州市容的一群“游擊隊”，他們?yōu)榱颂佣愂眨哂?，在市?nèi)是無孔不入，特別是在中心廣場、學(xué)校周圍一帶，嚴(yán)重影響城市市容和交通秩序。(5)市民公共衛(wèi)生行為習(xí)慣還比較差。亂吐、亂扔、橫穿馬路、高空墜物等現(xiàn)象還仍有發(fā)生，重視小家庭、小集體衛(wèi)生，忽視公共場所衛(wèi)生行為普遍存在。

3.交通環(huán)境尤為惡劣，成為推進城市經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。交通是一個城市的血脈，交通不好，正如人的血液循環(huán)不暢，將會嚴(yán)重影響一個城市的發(fā)展。達州由于城市化進程加快，城區(qū)人口和人流量猛增，加之人們的消費水平提高，私家車數(shù)量大增。但城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的不足和地理位置的局限使得城區(qū)交通環(huán)境非常惡劣，這與達州的城市化進程和迅猛發(fā)展的經(jīng)濟很不適應(yīng)。盡管沿州河的高速通道緩解了朝陽路局部交通擁擠狀況，但整個市區(qū)的交通條件仍然很差。由于城區(qū)街道狹窄，人口密集，使得交通擁擠不堪，特別是市中心一帶在上下班高峰期，車輛行駛簡直像蝸牛搬家。加之車輛亂停亂放時有發(fā)生，大量摩托車飛馳于大街小巷，駕駛員、行人不守交通規(guī)則，這些現(xiàn)象使原本不寬的道路更加狹窄，經(jīng)常引發(fā)交通堵塞、混亂和交通事故。交通環(huán)境的惡劣，使主城區(qū)空氣污染嚴(yán)重，使市民安全健康難以保障，使交通秩序難以暢通，使城市形象嚴(yán)重受損。

（二）城市環(huán)境問題存在的主要原因達州因有鳳凰山相依、州河水環(huán)繞而倍感嫵媚動人，但狹長的地理位置也讓達州少了許多拓展、壯大的地理空間；達州市歷史悠久，城區(qū)規(guī)劃久遠，架構(gòu)布局存在不合理、不科學(xué)、不系統(tǒng)等因素，無形增加了城區(qū)環(huán)境綜合治理的成本和難度。這些都是造成環(huán)境綜合治理困難的客觀原因，但環(huán)境治理問題存在的主要原因還在于人為因素，具體主要有以下幾點：

1.重視不夠，環(huán)境建設(shè)缺乏連續(xù)性和資金保障。一是少數(shù)部門和街道主要領(lǐng)導(dǎo)對城市環(huán)境治理工作重視不夠，意識不強，對開展此項工作的重要性、必要性及緊迫性認識不到位，沒有將此項工作作為惠民利民的工程來抓；部分分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實不夠，工作力度不強，只停留在文件上、會議上，未深入現(xiàn)場查找問題、想辦法實事求是解決問題。領(lǐng)導(dǎo)重視程度不一樣，導(dǎo)致各部門、街道發(fā)展不平衡，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道之間差距較大。二是長效機制不健全，環(huán)境治理措施缺乏連續(xù)性。一些部門、街道工作長效機制不健全，工作時好時壞，時緊時松，未達到白天黑夜一個樣，大街小巷一個樣，趕集不趕集一個樣，檢查不檢查一個樣。三是資金投入不夠，環(huán)境治理缺乏保障。政府投入不夠，社區(qū)在維護和整治部分城市基礎(chǔ)設(shè)施方面缺乏資金支撐。

2.部門缺乏大局意識。城市環(huán)境治理職能分屬市區(qū)不同部門，比如噪音的監(jiān)測權(quán)在市環(huán)保部門、執(zhí)法權(quán)又在區(qū)城管執(zhí)法分局。由于職責(zé)分散，導(dǎo)致一些部門配合不到位，有些部門的狹隘思想嚴(yán)重，只站在自己部門的角度考慮任務(wù)的布置與完成，缺乏大局和整體意識，遇到問題互相推諉扯皮，從而導(dǎo)致“三不管”的真空地帶。

3.群眾治理環(huán)境參與度不高。環(huán)境治理必須動員群眾廣泛參與，才能從根本上解決城市環(huán)境問題，群眾保護環(huán)境的意識、群眾參與治理環(huán)境的積極性都嚴(yán)重影響到一個城市的環(huán)境質(zhì)量。通川區(qū)居民參與度不高，一是宣傳機制不健全。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳工作沒有進入常態(tài)化，宣傳深度不夠、廣度不大、效果不佳，沒有真正深入人心，居民群眾對保護城市環(huán)境的認識不夠，部分市民多年以來形成的一些衛(wèi)生陋習(xí)、不文明行為未根本改變，良好的衛(wèi)生意識、生活習(xí)慣和文明行為還還需進一步宣傳和引導(dǎo)。二是缺乏調(diào)動群眾參與的獎懲機制。很多社區(qū)、單位沒有成文的保護城市環(huán)境獎懲機制，導(dǎo)致市民保護環(huán)境、管理環(huán)境的積極性不高，仍然有少數(shù)居民認為“環(huán)境衛(wèi)生是責(zé)任區(qū)負責(zé)單位和環(huán)衛(wèi)工人的事”。

4.少數(shù)市民素質(zhì)偏低，環(huán)保意識差。廣大市民的城市意識、法制觀念淡薄，愛護城市環(huán)境、維護公共設(shè)施的觀念還相對滯后，存在著只顧個人利益，缺乏大局意識，甚至不同程度地存在破壞城市環(huán)境，阻撓城管執(zhí)法等與城市建設(shè)、發(fā)展極不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。特別是一些經(jīng)營者法制觀念較淡薄、衛(wèi)生意識差，抵制執(zhí)法管理，加大了監(jiān)督執(zhí)法工作管理難度。

三、城區(qū)環(huán)境治理的對策與措施環(huán)境治理是指在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，強化政府環(huán)保部門的職權(quán)，依靠政府其他部門的分工配合，運用各種手段，組織和監(jiān)督各單位和市民，從各方面防治環(huán)境污染的管理過程。全區(qū)上下還需進一步統(tǒng)一思想、提高認識、明確標(biāo)準(zhǔn)、加強協(xié)調(diào)，克服一切困難和問題，嚴(yán)格按照規(guī)劃要求，進一步改善城市環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高人民群眾生產(chǎn)生活水平，努力建設(shè)富裕、文明、和諧、生態(tài)的新達州。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，扎實推進城區(qū)環(huán)境治理一是進一步深化認識。開展城區(qū)環(huán)境治理，是一項民心工程、和諧工程、環(huán)境工程、作風(fēng)工程。各級各部門必須常思利民之舉、善出利民之策、大辦利民之事，以群眾關(guān)心的熱點難點問題為切入點，推動干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，沉下身子為群眾辦實事解難事，真真切切為群眾謀利益、送實惠，為群眾創(chuàng)造一個良好的人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件，有效提高廣大群眾的生活質(zhì)量和健康水平。二是進一步充實工作機構(gòu)，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、責(zé)任到位，確保工作任務(wù)有人抓、有人管。三是繼續(xù)簽定責(zé)任書。切實做到責(zé)任明確、任務(wù)層層分解，各街道、與社區(qū)和轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)單位層層簽訂責(zé)任書，實行一級抓一級，層層抓落實，深入持久開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。四是進一步完善相關(guān)制度。要繼續(xù)健全并完善問責(zé)制、督辦制、獎懲制、經(jīng)費保障制等制度。進一步加大投入，建立各級財政經(jīng)費增加與城市建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)的投入機制，確保城市環(huán)境治理經(jīng)費的落實。

（二）廣泛宣傳，積極引導(dǎo)，營造城市環(huán)境治理的良好氛圍一是廣泛開展城市環(huán)境治理專題教育。各社區(qū)及機關(guān)各部門設(shè)立專用宣傳公示欄，充分利用各種現(xiàn)有的媒介形式，公益性演出等手段，集中宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要性和必要性，使其人人知曉環(huán)境治理、人人支持環(huán)境治理、人人參與環(huán)境治理。二是開展科學(xué)知識、衛(wèi)生知識和健康知識教育，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民提高環(huán)境衛(wèi)生意識，摒棄亂丟垃圾、隨地吐痰等不良習(xí)慣，培養(yǎng)良好的生活習(xí)俗和衛(wèi)生習(xí)慣。三是多渠道、多形式對未成年人衛(wèi)生文明教育，建設(shè)衛(wèi)生文明家庭和校園。四是加強市容環(huán)衛(wèi)法律法規(guī)政策的宣傳力度，積極營造“人民城市人民管，管好城市為人民”的良好氛圍。五是新聞媒體要開辟城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專題欄目，要敢抓善抓正反典型，每天都要有曝光的單位、區(qū)域、不良習(xí)慣、不盡責(zé)的人和事。要廣泛開展家家戶戶講衛(wèi)生、個個動手搞衛(wèi)生，努力形成“人人參與環(huán)境治理，環(huán)境治理惠及人人”的濃厚氛圍。

（三）加大投入，完善設(shè)施，為城區(qū)環(huán)境綜合治理奠定良好基礎(chǔ)

1.進一步加快集貿(mào)市場建設(shè)。城區(qū)集貿(mào)市場建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和設(shè)計要求，做到功能齊全，設(shè)計科學(xué)，方便市民購買和菜農(nóng)、菜販交易，在規(guī)劃設(shè)計時要充分論證，廣泛聽取相關(guān)管理部門、職能部門和市民的意見和建議，一旦規(guī)劃定點后，就不能隨意更改。中心城區(qū)要針對不同情況，采取遷建、改建、擴建和新建等措施來解決；新建城區(qū)必須將農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃并按規(guī)劃實施。盡量將中心城區(qū)的批發(fā)市場，遷至好一新等新建批發(fā)市場，疏散中心城區(qū)的交通壓力、人口壓力及城市管理壓力。

2.切實解決環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施滯后問題。城市環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須符合城市總體規(guī)劃和設(shè)計要求，做到功能齊全(有生活垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾池、果皮箱、環(huán)衛(wèi)職工工作休息場地、環(huán)衛(wèi)車輛停放點)，設(shè)計科學(xué)實用，納入城市建設(shè)、開發(fā)的必建項目，做到同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收；城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門事前介入、事中管理、事后監(jiān)督職能還要繼續(xù)加強。三是加速并高質(zhì)量推進該維修、該硬化、該整治的道路建設(shè)，特別要加快環(huán)城路的建設(shè)，以減輕城區(qū)交通壓力。

（四）突出重點，強化措施，創(chuàng)建優(yōu)美的城市環(huán)境

1.深入開展以交通為重點的環(huán)境整治工作，提升城市檔次和水平。首先，要加大力度改善我區(qū)的道路硬件建設(shè)。改善城區(qū)交通迫在眉睫，環(huán)城公路修建要盡快竣工，城區(qū)內(nèi)可以在人流量大、交通擁擠的三叉路口修建天橋，如一小出口處等地段。其次，執(zhí)法局要按照政府賦予的職能，大膽管理，按照實施細則的要求，堅持堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治、分類施治、規(guī)范有序、常抓不懈的原則，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法；必須建立長效工作機制，爭取整治一片，成功一片，鞏固一片，決不走過場或被動應(yīng)付，切實改變以往那種“整治一陣風(fēng)，過后就放松”的現(xiàn)象，使城市管理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、長期化。加大交通違法行為查處力度。特別是對公交車不按道行駛、不按規(guī)定超車、亂鳴喇叭等交通安全違法行為，對出租車亂停車、亂掉頭、闖紅燈、不按道駕駛等交通安全違法行為，要下力氣予以整治。建立出租汽車服務(wù)質(zhì)量考評體系，對出租汽車車容車貌、經(jīng)營行為、文明服務(wù)等進行嚴(yán)格考評。開展文明出行宣傳活動，引導(dǎo)市民養(yǎng)成“文明出行、守序有禮”的良好習(xí)慣。

2.加強對城市的公共管理，讓城市環(huán)境整體改觀?！芭K”的問題得不到徹底解決，城市環(huán)境就難以實現(xiàn)整體上的改觀。一是集中清理垃圾死角。以背街小巷、開放小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場為重點，集中時間、集中力量開展環(huán)境衛(wèi)生大清理，全面清除各類垃圾、渣土和廢棄物，確保不留衛(wèi)生死角；加大日常清掃保潔力度。城市道路實行分級分類保潔管理，特別是主要景觀道路、繁華地段要實行全天候清掃保潔，增加作業(yè)班次，提高保潔質(zhì)量；要全面推行環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，嚴(yán)格落實沿街店面和單位“門前三包”責(zé)任制，強化日常管理和督查。二是整治流動攤販，嚴(yán)管和疏導(dǎo)相結(jié)合。市區(qū)占道經(jīng)營、流動攤販和乞討人員屢禁不止，已經(jīng)嚴(yán)重影響市容環(huán)境和城市交通。在管理方面應(yīng)堅持嚴(yán)管和疏導(dǎo)相結(jié)合的原則。一方面要堅持嚴(yán)格管理，對市政府通告不準(zhǔn)擺攤設(shè)點的市區(qū)主干道，要進行全面清理，堅決取締；另一方面，要做好疏導(dǎo)的文章，劃行歸市、坐商歸店、流商歸攤，建立良好的市場秩序。要規(guī)劃確定一批小街小巷作為臨時經(jīng)營場所，對經(jīng)營市民生活必需的早點、修配、餐飲等攤點，要實行定點經(jīng)營，統(tǒng)一監(jiān)督管理。制定加強對流浪乞討人員救助管理的有效措施，嚴(yán)格限制重點街區(qū)和行車路面的違法乞討行為，做好救助、勸離工作。

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關(guān)鍵詞：城市環(huán)境治理；本質(zhì)；特征；原則；問題；解決對策

中圖分類號：X3文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3198（2011）05-0028-02

1 城市環(huán)境治理的內(nèi)涵

城市環(huán)境治理是指為了維護城市區(qū)域的環(huán)境秩序和環(huán)境安全，實現(xiàn)城市社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，各級管理者和國家和當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，運用法律、經(jīng)濟、行政、技術(shù)和教育等各種手段，調(diào)控人類生產(chǎn)生活行為，協(xié)調(diào)城市經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護之間的關(guān)系，限制人類損害城市環(huán)境質(zhì)量的活動的有關(guān)行為的總稱。應(yīng)突出以下幾個方面：

城市環(huán)境治理是城市治理的重要組成部分。城市環(huán)境治理強調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系。

人在城市環(huán)境治理中扮演了治理主體與治理客體的雙重角色，具有關(guān)鍵性作用。

2 城市環(huán)境治理的原則

2.1 全面規(guī)劃、合理布局

有利于合理開發(fā)和利用自然資源，有利于充分發(fā)揮自然環(huán)境的自凈能力，有利于區(qū)域環(huán)境綜合防治。既要防止某些環(huán)境污染和生態(tài)失調(diào)，又要縮小污染物的危害范圍，減少污染治理費用。

2.2 明確責(zé)任原則

必須明確各主體保護環(huán)境的責(zé)任，一是落實地方政府對轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負責(zé)的原則，二是落實污染者付費的原則，三是落實受益者分攤原則。

2.3 預(yù)防和保護為主的原則

在城市環(huán)境和資源保護中，應(yīng)采取各種預(yù)防手段和措施，防止環(huán)境問題的產(chǎn)生或?qū)h(huán)境問題限制在最小限度，盡力從產(chǎn)生環(huán)境問題的源頭與生產(chǎn)過程中預(yù)防和解決環(huán)境問題。

2.4 公眾參與的原則

公眾有參與環(huán)境保護的權(quán)利，也有環(huán)境保護的義務(wù)和責(zé)任。應(yīng)該利用輿論，加大宣傳力度，還要努力創(chuàng)造條件，提高社會公眾的參與度和參與能力。

2.5 強化法治、綜合治理的原則

完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善執(zhí)法監(jiān)督體系，著重落實環(huán)境管理的各項制度。

2.6 分類指導(dǎo)，突出重點原則

要加強地區(qū)分類指導(dǎo)，還要逐步實行環(huán)境分類管理。

2.7 科技創(chuàng)新的原則

依靠科技創(chuàng)新，創(chuàng)新機制，推進城市可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)。大力發(fā)展環(huán)境科學(xué)技術(shù)，以技術(shù)創(chuàng)新促進環(huán)境問題的解決，創(chuàng)立市場化運營機制，完善環(huán)保制度和環(huán)境監(jiān)管體系。

3 當(dāng)前中國城市環(huán)境治理的主要問題

3.1 城市經(jīng)濟的發(fā)展給城市環(huán)境治理帶來巨大的壓力

中國已進入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段,這個階段往往是資源環(huán)境矛盾凸顯的時期。中國城市環(huán)境治理中還面臨著更為特殊的國情:擁有龐大的人口,其中低素質(zhì)的人口和貧困人口比例很大；自然資源基礎(chǔ)薄弱,人均占有量十分貧乏,土地、水可供量很少,環(huán)境容量狹?。豢茖W(xué)技術(shù)基礎(chǔ)薄弱和國民文化素質(zhì)與環(huán)境意識不高的問題在短期內(nèi)不會得到解決；全國城市的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題突出,一些城市工業(yè)企業(yè)廢水排放達標(biāo)率、主要工業(yè)物排放達標(biāo)率還很低等等……

隨著中國城市經(jīng)濟的高速增長和城市人口的不斷增加,在一定程度上不可避免地加劇了城市的環(huán)境壓力。在今后相當(dāng)長的時期內(nèi),城市中污染物產(chǎn)生量還會不斷增多,城市環(huán)境壓力還會進一步加大,環(huán)境問題會更加突出。

3.2 城市環(huán)境治理政策不完善

城市環(huán)境治理當(dāng)屬政府部門的工作要務(wù)，為了使政府的工作有序、高效的進行，必須輔之以良好的政策作為保障和引導(dǎo)。適當(dāng)?shù)恼邽榄h(huán)境治理工作提供了有序的工作環(huán)境，也引導(dǎo)著社會各界共同奮斗，為了完成城市環(huán)境治理的嚴(yán)峻任務(wù)付出努力，步步為營。

要改變城市環(huán)境治理現(xiàn)狀必然要改變城市環(huán)境治理政策，必須認清政策的不完善之處給群眾的生活和社會的進步帶來了多大的阻礙影響。

3.3 城市政府及人民群眾對城市環(huán)境治理的認識不足

隨著中國改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的深入,人民的生活水平和環(huán)保意識有了迅速提高,但是同先進國家相比,中國多數(shù)地區(qū)的環(huán)境狀況還很不樂觀,公眾的環(huán)境意識、環(huán)境倫理道德水平不夠高,參與公共環(huán)境保護的自覺性也不夠強。相當(dāng)一部分企業(yè)仍為當(dāng)前經(jīng)濟利益而不嚴(yán)格遵守城市環(huán)境保護法律法規(guī),抵制環(huán)保執(zhí)法、任意違規(guī)排污的現(xiàn)象仍較普遍；市民隨意亂扔垃圾等行為到處可見。諸多陳規(guī)陋習(xí)和不良的生活習(xí)慣仍然影響著城市的公共環(huán)境，由此可見，社會各界對城市環(huán)境保護的意識不高仍是制約中國城市環(huán)境治理工作開展的重要因素。

3.4 城市環(huán)境治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后

中國身為一個發(fā)展中國家,產(chǎn)業(yè)水平總體上比較低,能源資源消耗比較高,城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，這是眾所周之的事實。這樣的事實扭轉(zhuǎn)的難點在于資金的匱乏，導(dǎo)致欠帳很多，特別是生活污水集中處理、生活垃圾無害化處理和危險廢物處置等建設(shè)能力尤顯不足。煤炭消耗量非常高，直接導(dǎo)致了二氧化硫的過度污染；污水處理廠嚴(yán)重缺乏，導(dǎo)致幾百個城市無法正常使用污水處理工序；垃圾無害化處理緩慢，嚴(yán)重影響了空氣質(zhì)量和水源質(zhì)量。隨著城市化的迅速發(fā)展,人口迅速向城市聚集,城市環(huán)境治理對環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的需求迅速增長, 城市環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后的現(xiàn)狀將使城市環(huán)境問題更加突出。

4 解決中國城市環(huán)境治理問題的主要對策

4.1 城市環(huán)境治理立法措施

環(huán)境立法措施是規(guī)范城市環(huán)境治理的重要保障。從制約力角度講，法律起到了有效的制約作用，能夠約束各界人士的行為，強制大家履行義務(wù)、行使權(quán)利；從環(huán)保資金建設(shè)角度講，環(huán)保立法可以通過征稅、征費等角度設(shè)立門檻，既提高了環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境治理的效率，又能積蓄一部分環(huán)境治理資金，解決資金不充足的問題。環(huán)境立法包括中央立法與地方立法以及國際立法等，可以效仿發(fā)達國家，可分為環(huán)境行政立法、環(huán)境經(jīng)濟立法與環(huán)境刑事立法等。其中,環(huán)境經(jīng)濟立法中采用的較為普遍的是環(huán)境保護費的征收、排污許可證及排污權(quán)的交易制度、經(jīng)濟刺激制度、稅收和抵押金制度,以及環(huán)境發(fā)展基金、環(huán)境損害保險金等經(jīng)濟手段。

4.2 城市環(huán)境治理政策措施

主要是針對實施城市環(huán)境治理政策的重要措施。配合政策實行嚴(yán)格的城市發(fā)展規(guī)劃制度。要以城市環(huán)境容量和資源承載力為依據(jù),制定城市發(fā)展規(guī)劃。內(nèi)容包括:從區(qū)域整體出發(fā),統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展；調(diào)整城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；統(tǒng)籌安排和合理布局區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的區(qū)域共享和有效利用；把合理劃分城市功能、合理布局工業(yè)和城市交通作為首要的規(guī)劃目標(biāo)。

4.3 城市環(huán)境治理教育措施

環(huán)境教育措施是落實城市環(huán)境治理內(nèi)容的思想保障。所謂環(huán)境教育就是使學(xué)習(xí)者認識和理解人同自然環(huán)境之間的關(guān)系,防止環(huán)境污染,將系統(tǒng)的環(huán)境科學(xué)知識予以大眾化,提高全社會的環(huán)境意識。環(huán)境教育內(nèi)容涉及到自然、社會、技術(shù)、管理、政法等多種學(xué)科的知識,各學(xué)科領(lǐng)域都與環(huán)境科學(xué)兼跨、包容,具有較強的綜合性。當(dāng)今城市政府和人民群眾都對城市環(huán)境治理認識不足，落實城市環(huán)境治理的教育措施顯得尤為重要。1972年聯(lián)合國《人類環(huán)境宣言》指出“教育是環(huán)境發(fā)展過程的核心”,提出了“發(fā)展環(huán)境教育”的口號。環(huán)境教育由此已經(jīng)成為世界各國學(xué)科教育的重要主題。中國應(yīng)緊跟這一潮流，學(xué)習(xí)美國、日本等發(fā)達國家的環(huán)境教育立法，積極落實環(huán)境治理的教育工作，也更好的為人們的認識提供更新、更權(quán)威的知識。

4.4 城市環(huán)境治理技術(shù)措施

要加強環(huán)境治理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就必須先鞏固技術(shù)，爭取找到成本低廉、效果優(yōu)異的環(huán)境治理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擴大的方法。環(huán)境技術(shù)措施是城市環(huán)境治理定量管理的重要尺度。環(huán)境技術(shù)是指防治環(huán)境污染、環(huán)境破壞和改善環(huán)境的相關(guān)技術(shù),一般包括專門的治污技術(shù)、環(huán)境管理技術(shù)、各種綜合利用技術(shù)以及預(yù)防環(huán)境污染和環(huán)境破壞的技術(shù)。如污廢水處理技術(shù)、固體廢物處理技術(shù)、防治放射性污染技術(shù)、環(huán)境影響評價技術(shù)、環(huán)境監(jiān)測技術(shù)、環(huán)境產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、環(huán)保技術(shù)的營銷技術(shù)等。

落實污染物排放總量控制制度。把主要污染物排放總量控制計劃指標(biāo)層層分解,落實到基層和排污單位。加強污染物排放監(jiān)測和統(tǒng)計。綜合運用排污許可、排污收費、強制淘汰、限期治理和環(huán)境影響評價等各項環(huán)境管理制度和手段,實現(xiàn)總量控制目標(biāo)。建立強制回收制度、代處置制度等環(huán)境治理先進制度。強制回收制度是為了防止污染發(fā)生轉(zhuǎn)移,規(guī)定強制報廢設(shè)備和對部分有毒廢舊物品由生產(chǎn)者和銷售者負責(zé)集中回收,再交由專門處理單位處理的制度；代處置制度是指排污企業(yè)與按照市場化模式運營的專業(yè)污染處理單位簽訂協(xié)議,委托專業(yè)單位治理產(chǎn)生的污染,委托方支付污染處置費的制度。

參考文獻

篇3

剛才，我們利用一上午時間集中檢查了城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠化、交通秩序、城市環(huán)境，聽了有關(guān)部門的匯報，總的看，成績不小，問題不少，下步工作任務(wù)很重。今天調(diào)度會的主要目的是落實縣委、縣政府推進“三城”創(chuàng)建暨城市環(huán)境整治“百日會戰(zhàn)”工作動員大會精神，總結(jié)前段工作經(jīng)驗，分析存在的問題，明確責(zé)任，落實任務(wù)，安排部署下步治理任務(wù)，解決存在的突出問題。下面，我強調(diào)三點意見。

一、前一段工作基本情況

縣委、縣政府提出創(chuàng)建“三城”以來，在財政形勢困難，在各方面工作壓力很大的情況下，縣委、縣政府不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投入和建設(shè)力度，城市有了現(xiàn)在的基礎(chǔ)十分不易。但是大家看到了，我們花那么多錢修的道路破損那么嚴(yán)重，花了那么多錢鋪設(shè)的路邊石隨意破壞，新栽的樹木遭到砍伐和偷竊，我真是心痛，相信大家與我有同感。剛才，城開、住建、文明辦等部門做了表態(tài)發(fā)言，講的很好，工作決心很大，一定要抓好落實?！叭恰眲?chuàng)建工作以來，特別是“百日會戰(zhàn)”工作大會后，各個部門積極行動，采取切實有效措施，發(fā)揮主觀能動性，積極參與創(chuàng)城建設(shè)，取得了一定的效果。但距離縣委、縣政府的要求，距離廣大人民群眾的要求，距離我們各自工作崗位職責(zé)要求還有一定的差距。在下步工作中我們一定要找準(zhǔn)城市管理工作中的癥結(jié)，發(fā)揮各部門職能作用，采取有利措施，扎扎實實把城市建設(shè)管理工作做好，努力使城市環(huán)境面貌實現(xiàn)徹底的改觀，為全縣“三城”創(chuàng)建目標(biāo)的完成打好基礎(chǔ)。

二、城市管理工作中存的問題

從我們檢查的實際情況看，主要體現(xiàn)在以下十個方面：（1）認識不到位。這里面既有領(lǐng)導(dǎo)層的，也有普通干部的，還有市民的。對創(chuàng)“三城”工作存在模糊意識，沒有明白創(chuàng)城究竟是為什么。停留在“三城建設(shè)只是一個口號，或者就是縣委縣政府提出的一口號，與我無關(guān)”的浮淺和錯誤認識上。沒有把思想和認識很好地統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來，存在部門利益至上，個人利益至上現(xiàn)象。（2）責(zé)任落實不到位。城市建設(shè)不是那個部門的事，不是那個領(lǐng)導(dǎo)的事，也不是某幾個重點部門的事，是我們?nèi)w市民的事。但這里有誰主誰輔，誰是職能部門、誰是重點部門、誰是牽頭部門、誰是職責(zé)部門的分工。做為職責(zé)部門有不作為、責(zé)任落實不好的問題。部門間配合意識不強，總是講自己的困難、總是提難點，就是不提如何創(chuàng)造性的開展、不提建設(shè)性意見和怎樣解決問題，責(zé)任落實不到位。（3）管理不到位。城市管理工作涉及方方面面，既涉及城市管理部門，也有公安交警部門等等，有社區(qū)居民、也有公務(wù)員、學(xué)生，方方面面管理不到位。特別各級機關(guān)和企事業(yè)單位，一事當(dāng)前，首先想到的是自己單位的小事，沒有真正從大局著想，對自己的職工教育不到位；城市市民意識不強，只圖自己方便，隨意毀環(huán)公共設(shè)施，城市管理沒有特殊公民，人人都有權(quán)利享受這個城市帶來便利的權(quán)利，也都有應(yīng)盡建設(shè)愛護保護城市的義務(wù)。（4）各部門間配合不到位。部門之間各講個的理、各說個的話，我有什么法、你有什么政策，我工作多么重要，誰給自己家干呢？不都是為了這個大局嗎？怎樣有利的發(fā)展，怎樣有利于的建設(shè)，怎樣有利于64萬人享受改革發(fā)展的成果，怎樣讓老百姓更有尊嚴(yán)，這就是大局，各部門都是小局，都是部門利益。我覺得在城市建設(shè)管理上要有大局意識、責(zé)任意識、憂患意識，多做貢獻、多做讓百姓滿意的事，少講條件，少講困難，多提建設(shè)性意見，各部門要協(xié)調(diào)配合。城市管理是我們共同的事業(yè)，大家都要共同承擔(dān)起這份責(zé)任。（5）交通秩序混亂，亂停亂放嚴(yán)重。目前建成區(qū)只有十平方公里左右，卻天天堵車，一到高峰期無論是嶺城路、永久路、永安路，還是大街都在堵車。我們一直在說打造樣板街路，可交通誰在管，警察在哪里、輔警在哪里呢？我認為不是人員不夠，就是責(zé)任心不強。用幾名有責(zé)任心的警察就完全能把一條街的交通管理好。（6）亂潑亂倒嚴(yán)重。我們應(yīng)該教育引導(dǎo)市民干濕垃圾分開來倒，濕的倒入下水井，干的倒入垃圾箱，政府投入大量資金購置的垃圾箱形同虛設(shè)，亂潑亂倒問題嚴(yán)重。（7）白色垃圾、建筑垃圾隨處可見。大家看一看北環(huán)城路白色垃圾、建筑垃圾到處都是。我們一直在說要組織清理，現(xiàn)在一個來月了沒有一個單位有行動。（8）破壞公共基礎(chǔ)設(shè)施行為屢禁不止。環(huán)城路的銀中楊被盜砍27株，至今沒有破案；北廣場松樹栽完當(dāng)天中午就有丟的；下水井蓋、綠地、樹木破壞現(xiàn)象隨處可見。（9）部分市民文明素質(zhì)亟待提高。一座城市是“三分建七分管”，特別是市民素質(zhì)如何既關(guān)系到城市的長遠發(fā)展，更關(guān)系到我們當(dāng)前創(chuàng)“三城”目標(biāo)能否如期實現(xiàn)，市民的不文明行為直接影響到這座城市的形象，只有市民素質(zhì)提高了，城市才能建得更美好，對不文明的行為大家應(yīng)該站出來，有人去管，和不文明行為去斗爭。（10）督促檢查不到位。城市管理中的問題，有部門工作不到位，也有我們督促檢查不到位的問題，“百日會戰(zhàn)”一個月了，督查部門督查幾次了？面對困難和問題，我們不能害怕，更不能退縮，要有堅定的信心，執(zhí)著的態(tài)度。工作責(zé)任要求我們必須把督查制度完善起來，兩辦督查室要加強督查，城市執(zhí)法部門要嚴(yán)管重罰。

三、下一步工作要求

面對上述問題，做為城市管理的主管部門和相關(guān)部門一定要樹立大局意識、責(zé)任意識，憂患意識。要轉(zhuǎn)變觀念，攻堅克難，牢固樹立發(fā)展是硬道理的發(fā)展理念，現(xiàn)在不發(fā)展，將來更難發(fā)展；現(xiàn)在不建設(shè)，將來更難建設(shè)；現(xiàn)在不迎頭趕上，將被落得越來越遠。和過去相比，這幾年我們城市建設(shè)投入很大，但是我們的城市管理和市民素質(zhì)沒有跟上城市發(fā)展步伐，在下一步工作中要切實轉(zhuǎn)變城市管理理念，做好以下五方面工作。

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，形成合力。創(chuàng)城為民，為民創(chuàng)城，共建共享，共享共建。在城市建設(shè)和管理上我們大家都是第一責(zé)任人。城市建設(shè)和管理是縣發(fā)展的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟發(fā)展的平臺。城市建設(shè)和管理更是“三城”創(chuàng)建的基礎(chǔ)，各個部部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓、具體抓。涉及幾個部門的工作，決策前要搞好協(xié)調(diào)，要互相配合、互相支持，要補臺不拆臺，辦事要出以公心。對工作頂著不辦，推橫車，放橫炮，各吹各的號，各唱各的調(diào)的行為要堅決批評，中梗阻現(xiàn)象絕不允許。在城市管理上要有統(tǒng)一認識，形成一盤棋思想，合力攻堅。

（二）突出重點，明確任務(wù)，落實責(zé)任。要突出規(guī)劃這個重點，突破城市管理這個難點。我們現(xiàn)在規(guī)劃制約了城市的發(fā)展，也制約了經(jīng)濟的發(fā)展。一是要高起點規(guī)劃。我們要在制訂的規(guī)劃時，既要立足現(xiàn)實，又要考慮未來城市發(fā)展的需要，規(guī)劃要有前瞻性，科學(xué)定位，突出特色，合理確定功能分區(qū)，統(tǒng)籌考慮空間、色彩、造型等方面搭配，要提升城市功能和承載力。城市規(guī)劃要體現(xiàn)：拉大框架、拓展空間；優(yōu)化生態(tài)、彰顯人文；時尚開放、疏朗通透；完善功能、提升品位；建設(shè)宜居、宜商、宜游、宜創(chuàng)業(yè)的中等城市。二是要高質(zhì)量建設(shè)。要牢固樹立質(zhì)量第一的思想，打造精品，重點抓好今年城市四條道路建設(shè)和廣場建設(shè)，確保工程質(zhì)量，要建立質(zhì)量追究責(zé)任機制。三是優(yōu)化城市生態(tài)，打造綠色。我們要依托縣城的幾所學(xué)校，采取拆墻透綠的方式增加城市綠量和城市空間。要加大綠化工作力度，對有空間能建成綠化帶的要建成綠化帶，沒有空間的，要見縫插綠。同時加大綠化管護力度。對那些破壞綠化的行為和人員，園林部門要嚴(yán)管重罰，公安部門要嚴(yán)厲打擊，從重從快，決不手軟。四是突出三路一街管理?！叭芬唤帧笔浅菂^(qū)環(huán)境整治的重中之重，臟亂問題得不到徹底解決，城市整體環(huán)境就難以實現(xiàn)改觀。對此，城開辦和城關(guān)鎮(zhèn)擔(dān)負的任務(wù)很重，要無條件地把“三路一街”的環(huán)境治理好。要以社區(qū)為單位，成立衛(wèi)生清潔隊伍志愿者隊伍，清理堆積的各種雜物，該清的清，該運的運，把臟源徹底消除掉。

五是突破城市管理這個難點。城市管理關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點在組織，核心在落實。城市管理要解放思想，敢于擔(dān)當(dāng)。解放思想就是堅持一切從實際出發(fā)，觀察、思考、分析、研究、解決問題都要從是否有利于工作、有利于長遠發(fā)展。要敢于觸及矛盾，有勇于承擔(dān)的勇氣和智慧，工作前怕狼后怕虎，怕人挑、怕人說什么事也做不了，要敢于決策、不等不靠，創(chuàng)造性開展工作，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，城市管理要發(fā)展，沒有一支敢打硬仗的隊伍是不可想象的。

（三）建立機制，注重長效，嚴(yán)格考核。要建立具有操作性的創(chuàng)城機制，管理體制，形成聯(lián)動效應(yīng)，嚴(yán)格考核獎懲。領(lǐng)導(dǎo)小組將采取多種方式，對城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、主要道路兩側(cè)環(huán)境治理等情況，進行不定期檢查。各部門都要圍繞自己的任務(wù)，建立檢查制度，經(jīng)常進行自檢自查，及時發(fā)現(xiàn)和解決各種問題。要把集中督查和日常檢查結(jié)合起來，兩辦督查室要堅持每季度一督查，及時通報督查情況。各部門要根據(jù)社會反映的環(huán)境問題，及時采取治理措施。要充分發(fā)揮街道辦、居委會、村委會等基層組織的作用，傾聽群眾呼聲，把環(huán)境治理工作做到群眾心坎上，接受群眾監(jiān)督，讓群眾滿意。

篇4

摘要：環(huán)境監(jiān)測是人們認識環(huán)境、評價環(huán)境、掌握環(huán)境質(zhì)量的重要手段，是環(huán)境治理的前提和依據(jù)。城市環(huán)境治理包括城市大氣污染治理、城市水污染治理、城市固體廢物污染治理和城市噪聲污染治理四類。不同類型的污染具有不同的特點,其危害也不同，對此應(yīng)采取不同的治理途徑。本文就針對城市的環(huán)境污染特點，分析城市環(huán)境監(jiān)測和治理技術(shù)在控制環(huán)境污染方面的內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：城市環(huán)境；環(huán)境污染；污染治理；環(huán)境

環(huán)境監(jiān)測是運用各種分析、測試手段，對影響環(huán)境質(zhì)量的因素值進行測定，取得反映環(huán)境質(zhì)量或環(huán)境污染程度的各項數(shù)據(jù)的過程。其目的是運用監(jiān)測數(shù)據(jù)來表示環(huán)境質(zhì)量受損程度，進而來探討污染的起因和變化趨勢，結(jié)合環(huán)境治理技術(shù)從而更快速、準(zhǔn)確地控制和解決環(huán)境的核心問題。

一、環(huán)境監(jiān)測和治理技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀

我國的環(huán)境監(jiān)測已初具規(guī)模體系基本完善，特別是十一五以來到三級站環(huán)境監(jiān)測站（縣級站）的能力建設(shè)，無論是環(huán)境監(jiān)測能力、監(jiān)測管理或是物質(zhì)基礎(chǔ)等方面，都有了質(zhì)的飛躍。就技術(shù)方面而言，也取得了較大的發(fā)展。首先，環(huán)境監(jiān)測技術(shù)已發(fā)展有生物監(jiān)測、物理監(jiān)測、遙感、衛(wèi)星監(jiān)測等多種監(jiān)測技術(shù)的監(jiān)測體系。其次，環(huán)境監(jiān)測儀器的生產(chǎn)也達到了一定的水平。

我國的環(huán)境監(jiān)測儀器的生產(chǎn)技術(shù)與水平也日益提高，如油份測定儀、電磁波監(jiān)測儀器等。我國重點開發(fā)的儀器主要有空氣和廢氣監(jiān)測儀器、污染源和環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測儀器與便攜式現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測儀器等。此外，我國的環(huán)境監(jiān)測也逐漸向自動連續(xù)性的監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)展，提高了環(huán)境監(jiān)測的效率。

2.環(huán)境治理技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀

針對于各種不同的污染指標(biāo)，到目前已經(jīng)發(fā)明產(chǎn)生了相對應(yīng)的治理新技術(shù)、工藝及儀器。清潔的大氣環(huán)保技術(shù)；固體廢物處理技術(shù)；水凈化技術(shù)等近年都取得了長足的發(fā)展。對于大氣治理，各種除塵技術(shù)，脫硫、脫氮技術(shù)等以及工業(yè)廢氣的凈化都取得一定效果；對于污水處理和凈化技術(shù)也在不斷地完善和發(fā)展；對于固體廢物處理，廢物的減量化明顯且回收率高。近年來,我國的環(huán)境污染治理技術(shù)有了較大的發(fā)展,人們從僅注意少數(shù)幾種污染物的單項治理發(fā)展到用先進的設(shè)備和投術(shù)進行綜合治理,用物理化學(xué)及生物化學(xué)方法治理環(huán)境污染已取得較明顯的效果。

二、城市環(huán)境污染的監(jiān)測

1.環(huán)境監(jiān)測對象

城市環(huán)境污染監(jiān)測主要圍繞水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測、大氣污染監(jiān)測、噪音污染監(jiān)測、生物指標(biāo)監(jiān)測。就城市監(jiān)測技術(shù)手段而言主要圍繞在實驗室通用分析儀器、專用環(huán)境監(jiān)測儀器和便攜式現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測儀器等。

2.環(huán)境監(jiān)測技術(shù)及應(yīng)用

環(huán)境監(jiān)測技術(shù)在不同的使用條件下有不同的技術(shù)方法。

在實驗室通用分析儀器中，主要使用一些原子吸收光譜法、紫外一可見分光光度計、紅外吸收光譜法、ICP等離子體發(fā)射光譜儀等。

在專用環(huán)境檢測時所使用的儀器主要有空氣和廢氣監(jiān)測儀器、污染源和環(huán)境水質(zhì)在線監(jiān)測儀器。常用的COD測定儀在測定方法上有滴定法、庫侖法、分光光度法等，這些方法均有各自的特點，可以滿足不同的需求。氰化物測定儀中，國外已有可以測定不同形態(tài)氰化物的儀器。測油儀中，主要以紅外法為主，其準(zhǔn)確性、可靠性較好。

便攜式現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測儀器：體積小、重量輕、分析速度快、操作簡便。國外環(huán)境常規(guī)污染物如CO、NO、COD等的便攜式儀器早已成熟，便攜式氣相色譜(GC)作為現(xiàn)場分析儀器也已使用多年。這些都是應(yīng)急監(jiān)測中不可缺少的工具。隨著國家十二五規(guī)劃對環(huán)境保護的加強，能力建設(shè)投入的加大，監(jiān)測應(yīng)用技術(shù)和手段必將上一個新的臺階。

自動在線監(jiān)測系統(tǒng)主要有空氣和廢氣自動監(jiān)測系統(tǒng)、水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)、噪聲自動監(jiān)測儀器、3S技術(shù)等。其簡便及其長效的監(jiān)測平臺也必將在我國十二五發(fā)展規(guī)劃發(fā)展中有更大的空間發(fā)展及應(yīng)用。3.我國城市環(huán)境監(jiān)測技術(shù)存在的問題

我國城市環(huán)境監(jiān)測技術(shù)目前尚存在不足之處：首先，監(jiān)測系統(tǒng)整體能力不強，自動在線監(jiān)測儀器產(chǎn)品技術(shù)含量偏低，無法與國外產(chǎn)品進行競爭。其次，監(jiān)測技術(shù)配套性差，可測項目不多；太精儀器、自動監(jiān)測系統(tǒng)大多依靠進口。第三，總體技術(shù)水平低，缺乏自己的核心技術(shù)。最后，在監(jiān)測分析技術(shù)上，一些污染物缺乏一些標(biāo)準(zhǔn)的分析方法，一些監(jiān)測技術(shù)尚不規(guī)范，應(yīng)進一步提高應(yīng)用監(jiān)測分析技術(shù)。

三、城市環(huán)境污染的治理

城市環(huán)境污染治理主要包括大氣污染物治理、廢水治理、噪音污染治理以及固體廢棄物治理等。

1.城市環(huán)境治理技術(shù)及應(yīng)用

大氣污染物治理技術(shù)主要有顆粒污染物治理技術(shù)和氣態(tài)污染物治理技術(shù)。顆粒污染物治理技術(shù)包括機械除塵裝置、過濾除塵裝置、靜電除塵裝置。氣態(tài)污染物治理技術(shù)包括吸收法、吸附法、催化法、燃燒法、冷凝法、生物法、膜分離法等。

廢水處理技術(shù)可分為物理法、化學(xué)法、物理化學(xué)法和生物處理法，生物技術(shù)逐漸運用到污水處理上來了，且得到了很好的處理效果。這些方法運用于廢水處理的三大類別：分離處理、轉(zhuǎn)化處理和稀釋處理。

噪音污染治理包括吸聲降噪、隔聲降噪、消聲降噪、減振降噪。

固體廢棄物治理是通過一定的技術(shù)處理和分離手段，來改變廢棄物的結(jié)構(gòu)和特性，已達到減量化、資源化和無害化的目的、主要的處理技術(shù)包括壓實、粉碎、分選、脫水干燥、化學(xué)處理、生物轉(zhuǎn)化處理和固化處理。

2.我國城市環(huán)境治理技術(shù)存在的問題

我國城市環(huán)境治理技術(shù)存在的問題主要有：中小城市的環(huán)境治理的設(shè)備的落后，環(huán)境污染處理效率、質(zhì)量低；關(guān)鍵治理設(shè)備還得需要進口，國內(nèi)沒有相關(guān)的設(shè)備支持；綜合治理的能力較薄弱；我國制定的污染指標(biāo)比較寬松；污泥沒有真正達到無害化，沒有最終處置的途徑；新興技術(shù)（像生物治理技術(shù)）的發(fā)展比較緩慢；對于廢棄物治理的回收再利用率低。這些問題都在技術(shù)上限制了實踐過程中環(huán)境治理的實施與發(fā)展。

四、我國城市環(huán)境污染監(jiān)測及治理技術(shù)的發(fā)展方向

1.城市環(huán)境污染監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展方向

城市環(huán)境污染監(jiān)測技術(shù)發(fā)展方向應(yīng)落著在以下幾個方面：大力推廣實驗室管理系統(tǒng)（LIMS），并加以廣泛應(yīng)用；創(chuàng)建和完善具有中國特色的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)體系，組建完善國家級環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；加強對突發(fā)污染事故預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)的研究。另外，在環(huán)境污染物的分析項目上，以監(jiān)測有機污染物為主；在監(jiān)測分析的精度上，向痕量乃至超痕量分析的方向發(fā)展。其次，連續(xù)廣泛使用自動化和現(xiàn)場快速分析技術(shù)，監(jiān)測分析儀器趨于小型化和復(fù)合化，操作簡便化。

2.城市環(huán)境污染治理技術(shù)發(fā)展方向

城市環(huán)境污染治理技術(shù)發(fā)展方向應(yīng)落著在以下幾個方面：水環(huán)境治理與水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)技術(shù)；采用先進的工藝技術(shù)和設(shè)備減少煙氣污染排放；加大綜合治理設(shè)備的發(fā)展；加大對特殊材料的研發(fā)；對新興技術(shù)的研究，像生物治理方面的研究，也是一個重要的方向。

五、結(jié)語

我國在環(huán)境監(jiān)測方面還處于發(fā)展階段，很多測試儀器、測試系統(tǒng)及數(shù)據(jù)分析儀器還處于不斷發(fā)展和完善階段，要大力推進環(huán)境測試技術(shù)的發(fā)展，鼓勵測試儀器及系統(tǒng)的研發(fā)，并在制度和管理上完善我國環(huán)境測試技術(shù)的落實和基本普及。對于城市環(huán)境的治理技術(shù)，也要大力發(fā)展配套設(shè)備的研制和完善，發(fā)展新興污染處理技術(shù)和處理方法，同時將治理放在污染之前，做好預(yù)防，防患未然。（作者單位：仁壽縣環(huán)境監(jiān)測站）

參考文獻：

［1］李國剛，萬本太．中國環(huán)境監(jiān)測科技發(fā)展需求分析［ J ］ .中國環(huán)境監(jiān)測，2007，9（2）．

［2］胡冠九，淺談我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)發(fā)展趨勢［J］．環(huán)境科學(xué)與管理，2005；(5)：

篇5

1城市環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與社會管理的現(xiàn)狀

據(jù)調(diào)查，目前我國城市環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)較好的地區(qū)多為一線城市，一些經(jīng)濟欠發(fā)達區(qū)域在建設(shè)上還存在很多不足，環(huán)境污染嚴(yán)重、社會管理能力薄弱，制約著經(jīng)濟與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。具體而言如下：

1.1存在“兩種模式”的弊端

所謂的兩種模式。一是在資金投入上存在困難，費用花費較大。二是，相關(guān)治理技術(shù)和管理能力有限，很多工作人員的技術(shù)水平不過關(guān)，地區(qū)之間的治理和管理也具有雙重標(biāo)準(zhǔn)，無法保證城市污染建設(shè)的正常運轉(zhuǎn)。

1.2城市環(huán)境污染治理能力有限

城市環(huán)境治理是一項艱巨的任務(wù)，僅僅依靠單一的治理手段，無法保證環(huán)境治理的科學(xué)性，也不能發(fā)揮管理的效力。例如，我國南京在2012年治理水污染中，雖然運用了生物、物理、化學(xué)等多種治理對策，但是卻沒有形成制度規(guī)范，在實際管理中缺乏效用。

1.3中國環(huán)境污染治理與社會管理亟待提高

中國環(huán)境污染治理設(shè)施運營市場化起步較晚，在眾多排污企業(yè)中，只有少數(shù)企業(yè)把環(huán)境污染治理設(shè)施交給專業(yè)公司運營的企業(yè)。但是從中國大環(huán)境上著眼，很多城市的認識還相對薄弱，環(huán)境污染得不到有效的治理，管理能力和技術(shù)手段都有待提升。

2環(huán)境污染治理與社會管理應(yīng)該采取的有效方式

從上述內(nèi)容中，我們已經(jīng)清晰直觀的看到了我國環(huán)境污染治理在設(shè)施建設(shè)與社會管理上存在的主要問題。針對這些不足，我國相關(guān)單位一定要做好建設(shè)工作，根據(jù)污染設(shè)備建設(shè)的實際，完善相關(guān)管理對策，從多方面入手解決問題，實現(xiàn)城市的快速發(fā)展。

2.1加強社會城市環(huán)境污染管理的法制化建設(shè)

法律是規(guī)范行為的基準(zhǔn)，是解決城市環(huán)境污染治理建設(shè)問題的核心，也是引導(dǎo)工作積極開展的重點，有助于規(guī)范運營單位的工作流程。因此，我國相關(guān)管理機構(gòu)要制定完善的制度體系，鼓勵城市開展環(huán)境污染治理，通過法律的制定明確治理的方式和手段，為城市環(huán)境的保護提供法律依據(jù)。

2.2環(huán)境污染治理要建立激勵政策

在現(xiàn)行的政策體系中，扶持和鼓勵環(huán)保與社會管理發(fā)展的政策還不完善，必須在城市環(huán)境污染治理與社會管理上為企業(yè)提供優(yōu)惠政策，加大企業(yè)的治污能力，使城市環(huán)境污染與社會管理服務(wù)盡快實現(xiàn)市場化。例如，國家要積極參與市場競爭，根據(jù)城市環(huán)境的實際情況制定合理的運營服務(wù)方法，形成良性競爭的機制，充分發(fā)揮治理功效，為相關(guān)機構(gòu)提供一定政策上的優(yōu)惠。

2.3強化監(jiān)督職能

有效地監(jiān)督監(jiān)管是保證城市環(huán)境污染治理設(shè)施良好運轉(zhuǎn)的保障，也是做好管理的有效環(huán)節(jié)，對此，環(huán)保管理部門必須要加強運營隊伍監(jiān)督水平的提高，定期檢查設(shè)備使用情況，保證管理運營朝著專業(yè)化與現(xiàn)代化的方向發(fā)展。

2.4環(huán)境污染治理要采取雙贏機制

環(huán)境污染治理要注重雙贏，加強組織機構(gòu)建設(shè)和科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新投入，使城市環(huán)境治污的市場空間得到擴展。在城市環(huán)境污染治理中需要平衡雙方的利益，使城市環(huán)境治污企業(yè)在優(yōu)化管理、節(jié)約成本、提高效益的基礎(chǔ)上得到較大的空間。另外，治理機構(gòu)還要確定合理的、科學(xué)的運營經(jīng)費，這項經(jīng)費的開支必須要低于排污企業(yè)自身的運營成本，從而取得運營市場的最終認可，實現(xiàn)運營公司與排污企業(yè)的雙贏。

3結(jié)語

篇6

關(guān)鍵詞:城市居住環(huán)境;環(huán)境污染;治理;探討

中圖分類號:F205

文獻標(biāo)識碼:A

現(xiàn)代城市環(huán)境問題已經(jīng)成為阻礙城市發(fā)展的關(guān)鍵問題,所謂城市環(huán)境治理是指各級管理者依據(jù)國家和當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境政策、環(huán)境法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)城市經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護之間的關(guān)系,積極制止人們破壞環(huán)境的行為的總和。經(jīng)過這幾年的不斷質(zhì)量和改善,我國城市環(huán)境質(zhì)量有了明顯的提高,大部分城市的環(huán)境基本穩(wěn)定,城市的總體防污染能力也不斷提高,即使現(xiàn)實情況良好,但城市環(huán)境仍然面對著這樣那樣的問題,很多問題已經(jīng)演變成阻礙我國城市發(fā)展的絆腳石,還有一些城市的基本環(huán)境問題都沒有解決,而新的問題又不斷出現(xiàn)。

一、城市居住環(huán)境存在的問題分析

(一)噪聲污染影響嚴(yán)重

城市的建設(shè)給整個居住環(huán)境帶來了不少的噪聲,噪聲擾民也是影響又最為明顯的環(huán)境污染之一,人們長期處在噪聲的影響中,會給生理和心理都造成損傷,甚至引發(fā)病變。在城市中,有太多的噪聲源,通常有工業(yè)噪聲源、生活噪聲源交通噪聲源、施工噪聲源等等對房地產(chǎn)項目造成嚴(yán)重的噪聲污染。最嚴(yán)重的是交通噪聲,城市中到處都是交通要到,對國道、飛機場附近的房地產(chǎn)項目產(chǎn)生的影響強度很大,如今,社會和城市都在不斷的發(fā)展,交通噪聲對城市居民的影響也越來越大。

(二)環(huán)境空氣質(zhì)量不佳

由于我國城市工業(yè)發(fā)達,人看密度大,城市空氣中總有一些致害物質(zhì),尤其是一些工廠處在下風(fēng)向時,情況更加嚴(yán)重,房地產(chǎn)作為城市的主要組成部分,是在城市環(huán)境質(zhì)量背景下進行開發(fā)建設(shè)的,環(huán)境空氣質(zhì)量不可避免的要受到所在區(qū)域空氣質(zhì)量及地理條件的影響。

(三)水體污染影響突出

由于大量的生活、生產(chǎn)廢水處理不當(dāng),有的甚至沒有處理,就直接排進江河里,使水出現(xiàn)嚴(yán)重的污染和富營養(yǎng)化,水變黑發(fā)臭。這些情況的發(fā)生不僅影響城市的美觀,還會給空氣帶來污染,給城市的未來建設(shè)帶來極大的影響。

(四)環(huán)境風(fēng)險隱患增加

有的城市功能建設(shè)區(qū)分不明確,城市的房地產(chǎn)建設(shè)為了得到好的地段,有的與很多工廠相臨。有的工廠存放有易燃易爆的危險物,對附近居住的居民來講是―個很大的隱患。另外,一些房產(chǎn)項目周邊常有一些潛在危險如高壓線等存在,同樣有損于人們的身體健康。

(五)生態(tài)環(huán)境結(jié)構(gòu)欠佳

生態(tài)環(huán)境是生活生活生產(chǎn)的自然環(huán)境,城市建設(shè)需要長期的房地產(chǎn)開發(fā),但總體設(shè)計大都是先排房子,然而剩余部分作為綠化用地,這種做法主要只突出了建筑物的布局,沒有真正考慮到生態(tài)環(huán)境,同時由于后期的管理缺少系統(tǒng)的安排和規(guī)劃,之間城市內(nèi)的房產(chǎn)建設(shè)越來越快,但是綠地面積卻越來越少,整個生態(tài)結(jié)構(gòu)呈不穩(wěn)定的情形發(fā)展。區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)呈“倒金字塔”型,結(jié)果使得生態(tài)系統(tǒng)中的種群單調(diào)、結(jié)構(gòu)簡單,完全失去了自然生態(tài)系統(tǒng)自動調(diào)節(jié)的功能和特性。

二、我國城市生態(tài)環(huán)境綜合治理對策

(一)制定行動計劃。實施符合城市生態(tài)化發(fā)展的政策 城市生態(tài)化應(yīng)現(xiàn)以成為我國要重點推行和實施的政策,并與《中國21世紀(jì)議程》結(jié)合起來,把這種思想認真的貫徹落實下去。改變以前不符合要求的政策和法規(guī),制定適合城市各領(lǐng)域、各行業(yè)生態(tài)化發(fā)展的戰(zhàn)略、步驟、目標(biāo),并制定優(yōu)先發(fā)展的城市范圍,進行鼓勵獎勵,促進城市的綠化發(fā)展,讓整個城市生態(tài)建設(shè)走向正軌。

(二)加強城市細節(jié)的生態(tài)設(shè)計

我們要竭力建設(shè)與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合的人工城市,城市建設(shè)主要由基礎(chǔ)設(shè)施、公共建筑等構(gòu)成的,它們的生態(tài)建設(shè)是組成生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要條件,在發(fā)揮其有效作用的同時還要注重生態(tài)環(huán)境,如城市交通道路避免穿越生態(tài)脆弱區(qū)、路網(wǎng)的優(yōu)化布局和合理的路網(wǎng)密度,科學(xué)設(shè)計的城市建筑采光和節(jié)能,城市的景觀建設(shè)要有生態(tài)自然景觀相協(xié)調(diào)等,尤其還要重視水體污染和土地破壞的恢復(fù),為城市發(fā)展提供良好的設(shè)施支撐。

(三)建設(shè)城市生態(tài)防護圈和生態(tài)走廊

建設(shè)一個良好的生態(tài)防護體系,合理的開發(fā)利用水資源,保護森林、濕地等重要資源,維護生態(tài)景觀的多樣化;調(diào)整城市的綠化系統(tǒng),以城市周邊的綠化資源為依托,建設(shè)一片大面積的生態(tài)資源,大面積使用城市綠化,將整座城市建設(shè)在森林中。在沿河沿路打造一片生態(tài)長廊,建設(shè)路網(wǎng)生態(tài)防護林帶,加強生態(tài)主題公園的建設(shè),提高城市的綠地率,保護基本農(nóng)田,營造城市的生態(tài)綠肺、生態(tài)脈絡(luò)、生態(tài)走廊和生態(tài)保護圈。

(四)重視生態(tài)技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用

凡是引發(fā)生態(tài)發(fā)展不平衡,致使城市環(huán)境污染、經(jīng)濟發(fā)展受阻的技術(shù),都將是與生態(tài)環(huán)境維持相違背的,解決問題的根本方法就是利用高科技技術(shù)改變生態(tài)環(huán)境,結(jié)合生態(tài)學(xué)原理創(chuàng)造新的技術(shù)形式～生態(tài)技術(shù)。城市生態(tài)化發(fā)展必須進行必要的科技投入,研制、開發(fā)生態(tài)技術(shù)、生態(tài)工藝,積極利用科學(xué)合理的技術(shù)進行建設(shè),推廣生態(tài)產(chǎn)業(yè),保證發(fā)展過程的低消耗和低污染,提高資源循環(huán)利用率,將城市建設(shè)走向發(fā)展生態(tài)之路,這才是城市發(fā)展的基礎(chǔ)。

結(jié)語:如今,不管是城市還是鄉(xiāng)村,生態(tài)化建設(shè)實踐已在我國迅速開展開來。人們也逐漸重視到城市生態(tài)化發(fā)展及建設(shè)生態(tài)城市的重要性和緊迫性。生態(tài)城市是城市生態(tài)化發(fā)展的結(jié)果,簡單地說它是社會和諧、經(jīng)濟高效、生態(tài)良性循環(huán)的人類住區(qū)形式,自然、城、人溶為有機整體,形成互惠共生結(jié)構(gòu)。

參考文獻:

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[3]朱珊,邵軍義.我國環(huán)境治理政策研究[J],生態(tài)經(jīng)濟,2008,3

篇7

關(guān)鍵詞：城市；環(huán)境保護；污水治理；問題；建議

中圖分類號：X703 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161132200

在我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展中，伴隨著愈加嚴(yán)重的城市水污染問題，亟需人們予以重視并采取措施進行有效解決。但是由于現(xiàn)階段城市環(huán)境保護中污水治療的觀念較為落后，并受到治療技術(shù)以及體制建設(shè)等的制約，城市環(huán)境保護污水治療中存在較多的問題，需要得到政府、企業(yè)等各方面的協(xié)作，不斷完善體制建設(shè)，加大配套設(shè)施及資金的投入，為城市污水治療提供強有力的保障。

1 城市環(huán)境保護中污水治理的問題

1.1 建設(shè)污水治理體制建設(shè)的不足

在我國城市化進程不斷加快下，城市污水排水量日益漸增，但結(jié)合實際情況而言，我國很多新建的污水處理廠沒有投入正常的使用中，甚至有的污水處理廠已經(jīng)建立很長時間了，但由于技術(shù)不到位、資金缺乏等問題很難正常運作。污水收集過濾網(wǎng)過于落后，導(dǎo)致負荷率太低很難正常進行工作。此外，有的污水處理廠污水治理體制建設(shè)不健全，并未構(gòu)建起相應(yīng)的體制，影響了城市污水環(huán)境治理工作的順利進行。

1.2 不配套的污水收集管網(wǎng)

城市污水的來源有工廠排放的工業(yè)污水、居民排放的生活污水等，這些污水在城市排水管網(wǎng)處匯集統(tǒng)一輸送到污水處理廠進行處理。因此，城市建設(shè)應(yīng)該建立起一套健全的污水收集管網(wǎng)，但是很多城市污水收集管網(wǎng)都有不足。在污水收集管網(wǎng)建設(shè)后，污水處理廠或者廠家選址和建設(shè)并未結(jié)合原有的污水收集管網(wǎng)進行，只是依據(jù)主干道進行建造。大多數(shù)城區(qū)都是雨水與污水共同運用管道城市污水處理，因為收集管網(wǎng)不配套致使污水治理工作效率低。

1.3 忽視了城市污水的處理

在城市長期的建設(shè)和規(guī)劃下，城市污水處理始終都是關(guān)注的重點。但在城市的快速發(fā)展下，城市建設(shè)重點從處理污水轉(zhuǎn)移為擴大城市建設(shè)規(guī)模，在追求城市規(guī)模和吸引外資企業(yè)投資城市建設(shè)下，忽視了城市污水處理的進行。同時，建設(shè)和維護城市污水處理廠需要大量的人力、財力、物力，尤其是財力。城市建設(shè)資金通常來源于政府撥款和外商的投資，但污水處理廠的建設(shè)則需要城市自己解決。這樣就造成了地方政府很難滿足建設(shè)和維護污水理廠的資金需要，導(dǎo)致建設(shè)和維護污水處理廠工作始終停滯不前。

2 解決城市環(huán)境保護中污水治療問題的幾點建議

2.1 構(gòu)建起完善的治理機制

地方政府和污水處理有關(guān)部門，想要處理好城市污水，必須要了解城市污水排放的實際情況，進而制定出與之相符的處理政策。因地制宜才能更加快捷、高效的處理城市污水。在此基礎(chǔ)上，還需要征集其他群眾的建議，群眾的建議是廣泛的，治理污水涉及到群眾的利益，可以說群眾比工作人員更加了解污水排放的實際情況。先要從源頭上進行污水治理，監(jiān)督污水處理器，采用科學(xué)的、合理的污水處理技術(shù)來處理污水，確保污水處理工作的順利實施，并達到預(yù)期的效果。

2.2 實施配套的管網(wǎng)

加強污水治理水平和效率，既需要健全污水處理設(shè)施，也需要使污水處理設(shè)施充分發(fā)揮作用，想要做到這樣，就必須做到管網(wǎng)配套。掌握已使用的污水處理設(shè)施的實際情況，找出其中存在的問題，及時的解決好問題，確?，F(xiàn)有設(shè)施設(shè)備的穩(wěn)定運作；了解污水的來源渠道，對于一些建設(shè)完善的輸送管道，但還未實施收集支管與接戶管的區(qū)域推行和完成配套管網(wǎng)讓污水可以正常的、順利的流入污水主管道內(nèi)；改造雨污分流，確保城區(qū)的雨水和生產(chǎn)用水都能順利的進入污水處理廠，實施統(tǒng)一的處理。

2.3 拓展資金籌集途徑

我國各地方政府都需要加大對籌集社會資金的力度，重點處理污水工作，建立起長期的、有效的資金來源，不但需要政府撥放資金，而且還應(yīng)該拓展資金籌集渠道，確保城市污水建設(shè)和維護有充足的后備資金。對城市污水處理進行宣傳，加大宣傳力度，讓更多的工作人員和人們意識到處理污水的重要性。推行多種籌資形式，如：向銀行借款、發(fā)行地方債券、發(fā)行股票等，在最短的時間內(nèi)完善城市污水處理系統(tǒng)，確保城市污水處理系統(tǒng)正常、有效的運作。

2.4 提高處理污水技術(shù)和水平

物理處理方法、生物處理方法、化學(xué)處理方法作為污水處理的主要3種方法，結(jié)合污水水量、流向和水質(zhì)等狀況，采用相適宜的污水處理法。隨著城市污水的增加，提升污水處理技術(shù)和水平刻不容緩，在購買先進的、科學(xué)的污水處理設(shè)施的前提下，大力支持和鼓勵科研工作者研究出具備自主知識產(chǎn)權(quán)的污水處理設(shè)備，借助科技的力量進一步提高我國污水治理效率。

篇8

關(guān)鍵詞：環(huán)境工程；污水治理；問題；措施

社會經(jīng)濟的快速發(fā)展以及城市化建設(shè)的不斷推進，對能源和資源的消耗日益增加，對于生態(tài)環(huán)境也造成了嚴(yán)重影響，因此環(huán)境保護工作也受到了越來越多的重視。與此同時，國家在環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面也投入了大量的人力、物力，以期推動環(huán)保事業(yè)的持續(xù)開展。而污水治理充分體現(xiàn)了我國社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。以下就污水治理中存在的主要問題及其措施進行探討。

一、環(huán)境工程中污水治理存在的主要問題分析

1、城市快速擴張導(dǎo)致污水處理規(guī)劃矛盾的問題。城市化進程速度的加快，對污水處理能力提出了更高的要求，因此對污水處理的規(guī)劃成為了一個重要的戰(zhàn)略方針。但在城市化密集的狀態(tài)下，污水的處理是采用集中處理還是分散處理成為了污水處理規(guī)劃中出現(xiàn)的一個矛盾。對污水進行集中處理具有便于運行管理、節(jié)省建設(shè)投資等優(yōu)點，但同時也有系統(tǒng)龐大、建設(shè)周期長、協(xié)調(diào)運作難、近期的管網(wǎng)系統(tǒng)功能差等缺點；分散處理方式，是由開發(fā)商建立小型的污水處理設(shè)施進行污水處理工作，由于其對小區(qū)內(nèi)的污水進行二級處理達標(biāo)后就近排放，因此具有不受大市政污水設(shè)施建設(shè)進度影響的優(yōu)點，但由于其由開發(fā)商自建自管，因此也具有因技術(shù)、資金和管理不到位導(dǎo)致污水不能達標(biāo)排放、不利于城市水環(huán)境保護的缺點。由于污水處理方式的選擇對污水系統(tǒng)建設(shè)以及優(yōu)化運行和環(huán)境保護都有著極大地影響，在城市化快速發(fā)展的情況下，就造成了污水的集中處理和分散處理的矛盾。

2、污水處理廠運行管理不完善導(dǎo)致不能穩(wěn)定達標(biāo)排放的問題。目前許多城市的污水處理廠中的運行管理體制不夠完善，導(dǎo)致污水處理廠無法進行持續(xù)正常的運行，不能最大限度的發(fā)揮其應(yīng)有的污水處理能力。此外，除了污水處理廠整體上的管理體制存在的問題之外，操作運行和管理人員的專業(yè)知識技術(shù)素質(zhì)和管理水平不高，導(dǎo)致難以掌握和操作技術(shù)復(fù)雜的處理過程和設(shè)備，也是目前我國污水處理中存在的亟待解決的問題。

3、多數(shù)污水處理廠污泥處理不達標(biāo)的問題。目前存在著多數(shù)的污水處理廠，其污水在經(jīng)過相關(guān)的技術(shù)處理后達到了國家的污水排放標(biāo)準(zhǔn)而進行排放，但在污水處理過程中產(chǎn)生的大量污泥，由于目前污水處理廠的設(shè)備難以合理處理這些污泥，而造成污泥處理難以達標(biāo)。這些沒有得到妥善處理的污泥，同樣會給城市環(huán)境造成污染。

4、多數(shù)污水處理廠建設(shè)與維護存在缺乏資金的問題。長期以來，我國污水處理廠的建設(shè)資金的主要來源是依靠國際援助和政府投資，但由于我國的經(jīng)濟實力尚且不夠強大，國際援助也只是能解決小部分的資金問題。因此導(dǎo)致我國的多數(shù)城市在污水處理廠的建設(shè)與維護中存在著較嚴(yán)重的資金缺口問題。很大一部分城市的污水處理廠由于資金短缺得不到及時的擴充與設(shè)備更新，導(dǎo)致其污水處理能力偏低，不能滿足城市發(fā)展的速度，有些污水處理廠甚至因為資金不到位而無法正常運行。資金欠缺引發(fā)更加嚴(yán)重的問題是導(dǎo)致很多在建的污水廠待建甚至停建，無法保證污水處理工程中基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。由于資金缺口無法保證污水廠的建設(shè)，達不到污水處理的要求，污水處理能力大大滯后于城市的發(fā)展。

二、環(huán)境工程中加強污水治理的措施

1、健全完善相關(guān)配套政策法規(guī)。國家應(yīng)制定全國性的有法律強制力的排水法，同時建立污水產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量管理體系，對污水處理產(chǎn)業(yè)給予法律上的援助。同時，國家應(yīng)該針對污水治理產(chǎn)業(yè)給予一定的幫扶與鼓勵，在有必要的時候?qū)嵭幸欢ǖ恼邇A斜，加快其產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型的進程。而針對地方的各級政府，就應(yīng)該在充分考察本地區(qū)的實地條件，實際污水處理狀況的前提下，遵循水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的原則下，因地制宜的制定本地區(qū)的相關(guān)污水處理專項規(guī)劃政策。力求達到污水處理技術(shù)合理、管理水平科學(xué)先進。使污水治理朝著更加科學(xué)合理的方向發(fā)展。我國已經(jīng)頒布國家級的環(huán)境保護相關(guān)法律6部，與環(huán)境有關(guān)的資源法9部，環(huán)境保護行政法規(guī)29項，制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)364項。但是，由于我國環(huán)境保護相關(guān)法律的制定起步比較晚，加上近年來經(jīng)濟快速發(fā)展，環(huán)境污染和破壞達到了前所未有的地步，環(huán)境保護相關(guān)法律跟不上社會需求甚至落后于社會的現(xiàn)實越來越突出。

2、加強污水處理廠的污泥處理能力。目前，政府在污水處理方面給予了一定的重視，污水處理廠也引進使用了一定量的現(xiàn)代化設(shè)備，使得目前我國污水處理能力有所提高。但是在污水處理中隨之而產(chǎn)生的大量污泥，卻未能得到有效地處理。這些沒有被重視的，未能給予妥善處理的污泥，對城市的環(huán)境造成了極大地污染。現(xiàn)階段，我國的污水廠污泥治理工作才剛剛起步，由于污泥中含有大量的重金屬顆粒、有機物、致病細菌等有害污染物，對環(huán)境和人身健康都有著極大地危害。因此，我國應(yīng)加快污泥治理工作，使其達到快速發(fā)展，提高其污泥處理能力。對于超標(biāo)排放的污泥，應(yīng)該采取填埋、焚燒等相關(guān)技術(shù)進行妥善處理，促進城市環(huán)境治理工作的進行。

3、不斷研發(fā)污水處理新技術(shù)。目前我國的大多數(shù)城市污水處理采用的是經(jīng)濟實用的生物處理技術(shù)，現(xiàn)存的污水處理技術(shù)雖然多種多樣，如由活性污泥法改進的AB法、AO法、A2O法、SBR法和氧化溝法等技術(shù)發(fā)展的較快，但卻得不到普遍的應(yīng)用。究其原因，是由于這些方法的投資運作和維護費用太高，很多城市的財力難以負荷。因此，目前的城市污水處理主要采用較為經(jīng)濟的生物處理法，應(yīng)用的技術(shù)比較單一。因此，為了實現(xiàn)城市污水處理的快速有效，我們應(yīng)該致力于污水處理新技術(shù)的研發(fā)，呼吁有關(guān)的高等學(xué)府和科研機構(gòu)進行開發(fā)研究更為經(jīng)濟、實用的能夠快速普及的污水處理新技術(shù)，市污水治理工程得到快速有效地發(fā)展。

4、拓寬建設(shè)資金的籌措渠道。主要依靠政府投資這種單一的集資方式是限制我國污水處理建設(shè)的主要因素，因此為了是污水處理過程建設(shè)得到切實的提高與發(fā)展，就需要積極拓寬融資渠道，增多污水處理過程建設(shè)資金的籌措渠道，比如可采用以下一些籌資方式：個人投資、集資、BOT方式、發(fā)行建設(shè)債券、發(fā)行環(huán)保彩票等。從根本上保證污水處理工程建設(shè)的資金來源，使其在財政上得到強有力的保證，市污水處理事業(yè)得到快速的發(fā)展。

結(jié)束語

綜上所述，城鎮(zhèn)化建設(shè)進程的不斷推進，社會經(jīng)濟的高速發(fā)展以及向工業(yè)化程度的提高，我國作為一個水資源貧乏的國家，水污染的問題日益突出。近年來，由于環(huán)境保護規(guī)劃沒有與城市規(guī)劃和城市建設(shè)同步落實，使城市環(huán)境遭到一定程度的破壞，環(huán)境污染日趨嚴(yán)重，城市環(huán)境日益變得越來越差。因此必須加強對我國污水的進行治理。

參考文獻：

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[2]薛永剛.關(guān)于城市環(huán)境工程污水治理探析[J].東方教育，2016（06）

篇9

1.1小東溪位于城鎮(zhèn)東緣，河長2.5km，寬1.2～1.5m，因溪小源短，自然徑流少，排污接納多，水體污染嚴(yán)重，水體黑臭，水質(zhì)為劣Ⅴ類，列為永康市黑臭河名單。小東溪的污染源以工業(yè)廢水和生活污染為主，長期以來，由于工業(yè)商業(yè)污水隨意排放，居民生活污水納管率低，以及城鎮(zhèn)地表徑流污染等污水長年累月排放，小東溪污染十分嚴(yán)重。

1.2水滿溪位于城鎮(zhèn)西緣，河長3.5km，寬1.5～3.5m，水質(zhì)為劣Ⅴ類，水滿溪的污染源以農(nóng)業(yè)面源污染和生活污水為主。

1.3鎮(zhèn)中溪起自井甲塘，匯入小東溪，溪長0.8km，寬1.0～2.5m，是一條排洪河道。唐先鎮(zhèn)區(qū)的排水和截污設(shè)施不完善，沒有排水管道，水沿溝渠順流或排入污水管道雨污混排，由于溝渠斷面偏小，淤積嚴(yán)重甚至堵塞，排水不通暢，遇暴雨時易見內(nèi)澇。鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有的污水管網(wǎng)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低，實際截污覆蓋率不到60%。一方面，雨污不分，雨水污水都入污水管道混排;一方面，污水管道損漏、堵塞嚴(yán)重，污水返流到地表，直排污水和返漏污水流入河道是水體污染重要原因。

1.4池塘城鎮(zhèn)26個池塘具有浣洗、蓄水、排水、灌溉、消防等功能，面積大的有2400m2，小的只有55m2，總面積達2.1萬m2，總?cè)莘e超過3萬m3。但是只有少數(shù)幾個池塘可以供浣洗之用，其它池塘水質(zhì)惡化，基本喪失使用功能，塘內(nèi)固體雜物和垃圾堆積多，淤泥淤積厚，水體富營養(yǎng)化，有的發(fā)黑發(fā)臭，有的藻華爆發(fā)，有的漂浮黑色懸浮物。唐先鎮(zhèn)區(qū)呈中間高兩邊低地形，邊緣的水滿溪和小東溪是鎮(zhèn)區(qū)排水的天然通道，但是徑流量少地形低，不能依靠自流給鎮(zhèn)區(qū)池塘提供水源，池塘水源閉塞，只靠雨水補給，水體流動性極差。

2治理措施

唐先鎮(zhèn)將城鎮(zhèn)水環(huán)境治理列入“五水共治”工作目標(biāo)，委托技術(shù)單位制定了《唐先鎮(zhèn)污水專項規(guī)劃2014—2016年》、《唐先城鎮(zhèn)排水專項規(guī)劃》、《唐先城鎮(zhèn)水系連通試點工程規(guī)劃》，并根據(jù)城鎮(zhèn)水系水污染現(xiàn)狀調(diào)查和污染成因分析，編制了唐先城鎮(zhèn)水環(huán)境治理方案，計劃4a(2013—2016年)完成。

2.1河道治理

2.1.1河道清污清理河道污泥。小東溪有3處共85m長的河段石油類污泥淤積嚴(yán)重，色澤濃黑氣味熏臭，經(jīng)過的水流無不變黑，必須徹底清除。用人工作業(yè)方式清理污泥共70m3，清理出的污泥運送到市垃圾填埋場處理，以杜絕有害污泥污染環(huán)境。

2.1.2治理企業(yè)排污實施企業(yè)排污整治。調(diào)查企業(yè)排污口，規(guī)范企業(yè)排放，督促企業(yè)完善廢水處理設(shè)備，整治了16個排污口，停產(chǎn)限期整改7家，關(guān)停3家。企業(yè)排污是小東溪的主要污染源，通過排污口整治，企業(yè)廢水處理率大為提升，污水偷排行為得到約束。

2.1.3畜禽養(yǎng)殖整治實施畜禽業(yè)專項整治。實行“禁養(yǎng)區(qū)全面退出、限養(yǎng)區(qū)只減不增、宜養(yǎng)區(qū)生態(tài)養(yǎng)殖”，城鎮(zhèn)區(qū)域列入禁養(yǎng)區(qū)，共關(guān)停規(guī)模以上養(yǎng)殖場16家、小養(yǎng)殖場41家，基本消除了畜禽養(yǎng)殖污染。

2.1.4河道綜合整治實施小東溪和水滿溪河道綜合整治工程，進行河道疏浚、護岸加固、護岸綠化、建生態(tài)廊道，小東溪的河道加寬到5.0m，水滿溪河道加寬到7.5m。應(yīng)用生態(tài)工程新技術(shù)，恢復(fù)和強化河道生態(tài)功能，明顯改善水質(zhì)，適應(yīng)城鄉(xiāng)現(xiàn)代化建設(shè)和提高居民生活質(zhì)量的需要，實現(xiàn)“水清、流暢、岸綠、景美”的河道整治目標(biāo)。

2.1.5河道保潔建立河道長效保潔制度，對河道垃圾進行集中整治，成立河道保潔隊伍，河道保潔日?；３趾拥勒麧?。

2.2池塘治理

2.2.1生態(tài)清淤池塘的淤泥中富含污染物、營養(yǎng)物，其向水體釋放造成的二次污染是水體富營養(yǎng)化、水質(zhì)變差、水藻爆發(fā)、黑色懸浮物產(chǎn)生的主要原因之一。實施清淤是最有效最直接清除水體污染物、營養(yǎng)物的措施。唐先鎮(zhèn)實施城鎮(zhèn)池塘清淤工程，使用水力沖挖方式清淤，帶浮筒的高壓水槍和吸泥泵作業(yè)把泥水輸送到專設(shè)的淤泥堆放場。共清淤池塘水面2.1萬m2，清淤量1.4萬m3。清淤要處理好淤泥污泥輸送和處置問題，避免直排河道造成二次污染。這次清淤專門設(shè)置5個堆料場，淤泥通過皮管輸送到堆料場沉淀固化，堆成熟料后，給有機肥加工廠做原料，或者供農(nóng)田使用，較好地解決了淤泥處置問題。

2.2.2水系連通環(huán)境調(diào)水環(huán)境調(diào)水是因水污染控制和水環(huán)境治理的需要發(fā)展起來的，其目的在于改善水體水質(zhì)，提高水資源的利用價值和水環(huán)境的承載能力，其應(yīng)用對象主要是納污負荷高、水動力不足、環(huán)境容量低的城市河湖和水網(wǎng)［2］。唐先城鎮(zhèn)水系特別是池塘水源枯竭，水交換緩慢，污染物易于留滯沉積，而排入水體的污染物遠超水體的自凈能力，呈封閉型水體污染形態(tài)，形成嚴(yán)重的水污染。唐先境內(nèi)的大橋水庫庫容較大，水質(zhì)優(yōu)良，距離唐先城鎮(zhèn)只有2.7km，從大橋水庫調(diào)水，工程造價不高，可以自流到達，運行費用低，容易實施。大橋水庫引水工程包括葡萄園區(qū)滴灌工程和城鎮(zhèn)引水工程2部分，使用同一條主干管，管材為PE壓力管，主干管管徑DN450～315，管道全長2950m，工作壓力為0.8MPa。城鎮(zhèn)引水干管從主干管2+386m處分出，使用DN200PE壓力管，長320m。引水干管到達城鎮(zhèn)北口后，分3條管徑為DN160的支管分別輸水到馬混塘、井甲塘和油山塘，水流自北而南分3條水路流通所有池塘，各個池塘都設(shè)有進水口和出水口，有的經(jīng)上塘下塘間溝渠連通，有的經(jīng)涵管與鎮(zhèn)中溪連通，水流通暢。引水從首塘起依次流入下游池塘，后流入小東溪、水滿溪。引水干管和支管都安裝有節(jié)制閘，可以控制引水流量。引水工程示意見圖2。引水工程要考慮生態(tài)引水需求量和水資源合理利用的平衡關(guān)系，不能超額引水而使水資源合理利用失衡。唐先鎮(zhèn)制定了《大橋水庫滴灌引水工程運行管理辦法》，對大橋水庫設(shè)定水量分配預(yù)案。大橋水庫正常庫容200萬m3，可控來水量為360萬m3/a，分配滴灌引水工程供水量為75萬m3/a，占水庫水量的21%，其中200hm2(3000畝)葡萄種植區(qū)供水25萬m3/a，城鎮(zhèn)引水供水50萬m3/a，對以灌溉為主的水庫來說是適度的。經(jīng)實際流量測算，唐先城鎮(zhèn)引水流量4080m3/d，設(shè)計引水總量控制在50萬m3/a以內(nèi)，即引水天數(shù)控制在122d/a以內(nèi)，除去豐水期和葡萄園灌溉時城鎮(zhèn)不引水，其可引水天數(shù)在合理有效的范圍內(nèi)，基本滿足少水期對城鎮(zhèn)池塘和河流的補水需求。引水工程有專職人員管理，可以保證引水的有序調(diào)度和工程管理維護，引水周期應(yīng)當(dāng)考慮連續(xù)引水流量以滿足水體置換率，少水期不可長時間停引。城鎮(zhèn)引水工程的引水量，能促使城鎮(zhèn)水系水循環(huán)1a達14～16次，基本保證水體水質(zhì)得到有效提高。

2.2.3截污納管治污是保證實現(xiàn)水質(zhì)可持續(xù)改善的根本條件，首要的是提高截污納管率，對污水進行集中處理。由實踐經(jīng)驗得知經(jīng)一般處理的廢水需10倍以上清水稀釋，未經(jīng)處理的廢水需25倍以上清水方能稀釋自凈［3］。為了提升污水處理水平，唐先鎮(zhèn)對城鎮(zhèn)區(qū)污水管道進行系統(tǒng)改造，出臺新的《唐先鎮(zhèn)污水專項規(guī)劃2014—2016年》，以提高城鎮(zhèn)公共污水功能和改善城鎮(zhèn)水環(huán)境為目標(biāo)，構(gòu)建高效的城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)，實行最嚴(yán)格的雨污分流制，達到雨水及時排除、污水有效治理的目的。污水管道的建設(shè)均按遠期規(guī)模一次性規(guī)劃，分期實施，與規(guī)劃道路建設(shè)同步進行。在建設(shè)主要骨干道路時，應(yīng)同時敷設(shè)雨水、污水管道，避免道路的重復(fù)開挖和雨水污水混接現(xiàn)象。在新建居住區(qū)也應(yīng)同步建設(shè)雨水、污水收集系統(tǒng)，并與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)相適應(yīng)。根據(jù)預(yù)測，唐先城鎮(zhèn)區(qū)近期生活污水量2568m3/d，近期工業(yè)污水量510m3/d。污水排水管道都為重力流管道，管徑d≥600mm的，采用鋼筋混凝土管，管徑d＜600mm的，采用高密度聚乙烯塑料管(hdpe)，DN800～300規(guī)格的污水管網(wǎng)總長度為25751m。

2.2.4水面保潔唐先鎮(zhèn)實施嚴(yán)格的城鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔和稽查制度，加強專業(yè)保潔隊伍建設(shè)，建立長效保潔機制，保持城鎮(zhèn)地面清潔，將城鎮(zhèn)地面徑流污染控制在最低限度。把河道保潔機制引入城鎮(zhèn)水面，聘用1名專職保潔員實行城鎮(zhèn)水面日常保潔，巡撿水面垃圾雜物不少于1次/d，保持水面清潔。

2.2.5生態(tài)修復(fù)生物凈化是水體自然凈化的重要形式，在水體內(nèi)存在著種類繁多的水生生物，微生物能把有機物分解為無機物，被水生植物如水草、藻類等吸收，水生植物又被魚類吞食，這一系列的水生生物鏈，使污染物濃度降低，起到了凈化水體的作用［4］。唐先鎮(zhèn)在實踐中運用了多種生態(tài)修復(fù)措施。(1)建設(shè)生態(tài)護岸。在以往的護岸整治中，忽視了生態(tài)功能結(jié)構(gòu)，出現(xiàn)了如漿砌塊石、漿砌條石等硬質(zhì)護岸形式，隔絕了岸上植物、土壤、地下水與水體的生物交換和循環(huán)，使水生生物的生存環(huán)境變差，還使一些水生動物失去了生存和避難空間，不利于生物凈化。唐先鎮(zhèn)在河道和池塘治理中，新建和修復(fù)護岸用生態(tài)砌塊砌筑，變剛性結(jié)構(gòu)為柔性結(jié)構(gòu)，盡量建設(shè)多孔性和自然性的生態(tài)護岸。對有條件實施的岸堤進行植樹綠化。(2)營造生態(tài)浮島。在池塘中種植水生植物抑制富營養(yǎng)化，種植品種有蓮藕、睡蓮、菖蒲、水浮蓮等，用干毛竹做植物固定圍攔，生態(tài)浮島臨塘岸設(shè)置，便于管理，要控制植物不要溢出圍欄，特別是水浮蓮，要定期打撈梳密，促進水體營養(yǎng)物質(zhì)轉(zhuǎn)移。(3)養(yǎng)魚潔水。在26個池塘放魚苗8萬尾，有鰱、鳙、草、青魚等濾食性、草食性魚種，這些魚類主要攝食浮游生物、藻類和水草，能夠凈化水體，維護水域生態(tài)平衡。

3治理效果

唐先小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理工作實施以來，除了截污納管工程還在施工中外，各項工程進展順利，已經(jīng)取得顯著效果，水環(huán)境明顯得到改善。(1)水質(zhì)得到根本改善，消除了黑臭塘、黑臭河，池塘水質(zhì)清澈，據(jù)永康市水質(zhì)監(jiān)測點水質(zhì)報告，2014年4—9月小東溪為Ⅳ類水，達到了市階段性考核目標(biāo)。水生態(tài)逐漸恢復(fù)，池塘藍藻爆發(fā)現(xiàn)象徹底消失，魚類生長正常。(2)水域功能恢復(fù)，水系水流通暢、容水量增加，蓄得了水排得了水。(3)水環(huán)境改善使水域成為景觀環(huán)境，成為居民親水、休閑的場所。

4結(jié)語

篇10

【關(guān)鍵詞】城市環(huán)境工程；污水治理；措施

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，城市環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重，尤其污水問題更是社會關(guān)注焦點。但是當(dāng)前城市環(huán)境工程污水治理中仍然存在著很多的問題，這對城市的持續(xù)發(fā)展帶來了阻礙。因此，為了避免城市環(huán)境的進一步惡化，分析城市環(huán)境污水治理措施已經(jīng)成為城市環(huán)境保護的當(dāng)務(wù)之急。

1.城市環(huán)境工程污水處理的方式

城市環(huán)境工程污水治理主要通過三種方式：①化學(xué)處理方式：利用臭氧等化學(xué)藥劑，使其與污水中有害物發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，從而達到凈化污水的目的；②物理處理方式：如果污水中的污染物體積較大或者性質(zhì)比較穩(wěn)定，不易進行后續(xù)的處理，可以采用物理處理方式，例如離心與重心分離、截留和篩選等方法，對污水進行凈化處理；③生物處理方式：依據(jù)污染物的性質(zhì)，分為好氧生物處理和厭氧生物處理兩種方式。例如活性污泥處理法，將空氣持續(xù)輸入污水中，為好氧的微生物提供適宜的繁殖環(huán)境，利用其以有機物為食的特性，清除污水中的有害有機物，從而實現(xiàn)凈化污水目的。

2.城市環(huán)境工程污水治理中存在的問題

2.1污水處理技術(shù)落后

雖然我國在污水治理中已經(jīng)引入先進的技術(shù)手段，污水處理工作也取得了一定成效，但是相對于發(fā)達國家，污水處理技術(shù)仍然落后。例如污水處理的機械化和自動化程度有限，不僅消耗大量的資源，而且除污效率低下，使得城市環(huán)境污水的治理工作進展緩慢。

2.2污水處理廠集中，再生水的利用率低

一方面，由于城市規(guī)劃建設(shè)問題，污水處理廠的分布過于集中，排水系統(tǒng)無法滿足實際的排污治理需要；另一方面，污水處理后的再生水沒有得到很好地利用，這既造成了水資源的浪費，也增加了城市用水的緊張。

2.3投入資金有限，管理水平低

隨著城市的發(fā)展，污水處理量也日益增加，但是污水處理的資金投入?yún)s有限，無法滿足污水處理的現(xiàn)實需要。同時，污水處理技術(shù)和手段日新月異，而部分工作人員無法適應(yīng)這種變化，管理水平和技術(shù)維護水平落后，使得污水處理設(shè)備不能保持高效運行，這也影響了城市環(huán)境污水治理工作質(zhì)量和效率。

3.城市環(huán)境工程污水治理的措施

3.1采用先進的污水處理工藝

污水處理工藝直接影響著污水處理的效率，只有采用先進的污水處理工藝，才能保證污水處理的質(zhì)量和效率。例如在城市環(huán)境工程的污水處理中，管理者可以通過利用活性污泥凈化污水。這種方法既可以降低污水中的有害有機物含量，又可以減少不必要的能量消耗，節(jié)省污水設(shè)施運行的成本。同時，隨著城市環(huán)境工程污水治理工作的日益繁重，尋找費用更低、資源消耗更少和環(huán)境親和力更佳的污水處理工藝仍然迫在眉睫，這既有利于滿足城市污水治理的實際需求，又可以為再生水的重復(fù)利用打下堅實的基礎(chǔ)。

3.2科學(xué)規(guī)劃污水處理設(shè)施

在城市環(huán)境污水的治理中，污水處理廠等設(shè)施需要進行合理的統(tǒng)籌安排與規(guī)劃布局，一方面，污水處理廠需要進行科學(xué)選址，依據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃與基礎(chǔ)設(shè)施情況，合理配置城市的污水處理管網(wǎng)。例如采用階段性的規(guī)劃措施，進行污水輸送的主干管和收集系統(tǒng)接戶管建設(shè)，使二者相互配套。如果近期內(nèi)無法確定接戶管與收集支管，污水輸送的主干管需要預(yù)留接口，等區(qū)域位置確定后再予以接入，以減少因規(guī)劃建設(shè)不合理造成的資源浪費。另一方面，城市管理者需要加快污水管網(wǎng)的配套建設(shè)，既要掌握原有污水處理設(shè)施的位置與運行情況，保障其可以正常使用，充分發(fā)揮其在污水處理中的作用，又要梳理污水的來源途徑，分片建設(shè)污水管網(wǎng)的配套設(shè)施，并有計劃地改造老舊城區(qū)的污水管道，將生活和生產(chǎn)的污水引入污水處理廠，提高污水治理的效率。

3.3提高管理與設(shè)備保養(yǎng)的水平

由于很多污水處理設(shè)備是從國外引進，在運行一段時期后難免會出現(xiàn)設(shè)備老化與磨損問題，所以管理人員需要了解和掌握設(shè)備的構(gòu)造、運行原理和維保知識，不斷提高自己的理論水平與操作技術(shù)，在設(shè)備出現(xiàn)問題時可以及時有效地進行解決。同時，管理單位需要注重管理人員培訓(xùn)工作，既要提高設(shè)備管理人員的業(yè)務(wù)技能，又需要提高其職業(yè)素養(yǎng)，增強其在污水處理工作中的責(zé)任意識，在使用設(shè)備時做到規(guī)范操作，避免因人為因素造成的設(shè)備損壞情況。

4.平衡環(huán)境保護和城市發(fā)展之間的關(guān)系

城市環(huán)境保護在城市發(fā)展規(guī)劃中起著不可替代的作用。城市環(huán)境保護需要勘測噪音、水文和大氣等各項環(huán)境數(shù)據(jù)，以及城市污染物的來源情況等，這些是城市環(huán)境保護的依據(jù)。城市發(fā)展規(guī)劃體現(xiàn)著整體和局部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，把握城市的發(fā)展方向，需要建立在城市環(huán)境勘測的基礎(chǔ)上，綜合考慮城市地理位置、城市風(fēng)格和風(fēng)俗文化等因素，制定適合城市發(fā)展的策略。

城市發(fā)展需要以保護城市環(huán)境為前提，城市發(fā)展和環(huán)境保護的根本目的都是為人們提供輕松舒適的生活，減少能源資源的消耗。只有平衡好環(huán)境保護和城市發(fā)展之間的關(guān)系，將環(huán)境保護作為城市發(fā)展的要求，才能進一步推動城市的健康可持續(xù)發(fā)展。

5.結(jié)束語

總之，城市環(huán)境工程污水治理工作不僅關(guān)系到人民群眾的生活和工作，而且關(guān)系到城市的健康可持續(xù)發(fā)展，其重要性不容忽視。只有認真分析城市環(huán)境污水治理中存在的問題，做好采用先進污水處理工藝、科學(xué)規(guī)劃污水處理設(shè)施和提高管理與設(shè)備維護水平等三個方面的工作，平衡好環(huán)境保護和城市發(fā)展之間的關(guān)系，才能真正實現(xiàn)改善城市面貌，促進城市發(fā)展的目的。 [科]

【參考文獻】

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