導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇企業(yè)固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

在單位領(lǐng)導(dǎo)理念的陳舊、管理人員的綜合素質(zhì)弱化、缺乏全員參與管理的情況下，又加上自收自支文化事業(yè)單位固定資產(chǎn)特殊性，導(dǎo)致自收自支文化事業(yè)單位賬實(shí)不符，資產(chǎn)流失嚴(yán)重。首先，由于管理意識(shí)薄弱，導(dǎo)致固定資產(chǎn)丟失被盜等現(xiàn)象的發(fā)生而產(chǎn)生賬實(shí)不符。其次，由于某些固定資產(chǎn)性質(zhì)的特殊性，如：書(shū)畫(huà)作品、演出服裝等均須防蛀防水防霉，而單位疏于特殊保護(hù)遭毀損而產(chǎn)生賬實(shí)不符。再次，由于缺乏科學(xué)的核算管理體系。如：對(duì)于珍藏的圖書(shū)、書(shū)畫(huà)作品及易壞的各種燈光、樂(lè)器、健身器材等缺乏資產(chǎn)評(píng)估與重置，更缺乏新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度要求的固定資產(chǎn)計(jì)提折舊與合理的減值準(zhǔn)備，缺乏資產(chǎn)的清查與盤(pán)點(diǎn)等等。上述種種導(dǎo)致其固定資產(chǎn)賬上有的，實(shí)體早已不存在；賬上無(wú)的，實(shí)體面目全非?？傊?，賬實(shí)不符。

二、規(guī)章制度不完善，內(nèi)部監(jiān)督不到位

上述的眾多原因都是由于事業(yè)單位缺乏必要的固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度，如：采購(gòu)、保管、使用、報(bào)廢、外借等相關(guān)管理制度。規(guī)章制度的不完善，再加上監(jiān)管不到位，必然責(zé)權(quán)利不相統(tǒng)一，不能分級(jí)管理，責(zé)任到人。重要資產(chǎn)的管理和使用崗位，不派專(zhuān)人管理更不進(jìn)行輪崗制以及部門(mén)之間也不進(jìn)行協(xié)調(diào)與溝通。這樣更失去相互監(jiān)督、相互制衡的原則。如：丟失毀損無(wú)人追究、資產(chǎn)外借、出租不履行手續(xù)；作為自收自支的事業(yè)單位，固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，在一定程度上可以避稅，減輕單位負(fù)擔(dān)，但是財(cái)務(wù)人員可以不按會(huì)計(jì)制度規(guī)定計(jì)提折舊，也無(wú)人追究責(zé)任。綜上結(jié)果最終導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理流于形式，規(guī)章制度是“印在紙上掛在墻上”的附屬品。

三、針對(duì)自收自支文化事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題應(yīng)采取的措施

1.全面實(shí)行會(huì)計(jì)電算化管理，確保信息的及時(shí)準(zhǔn)確完整性

自收自支文化事業(yè)單位的特殊性決定了其固定資產(chǎn)具有種類(lèi)多、賬務(wù)處理復(fù)雜、維護(hù)保養(yǎng)技術(shù)性等特征。因此過(guò)去那種手工簡(jiǎn)單的機(jī)械管理模式早已不適應(yīng)現(xiàn)代需求。全面推行電算化管理，引進(jìn)科學(xué)有效的軟件，結(jié)合固定資產(chǎn)卡片的建立，對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)人員、業(yè)務(wù)人員進(jìn)行不定期培訓(xùn)，同時(shí)做好軟件的更新與防護(hù)工作。這樣既可以對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行多種方式的分類(lèi)，使數(shù)據(jù)一體化、完整化、及時(shí)準(zhǔn)確化，便于固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)也可以提高固定資產(chǎn)管理者的業(yè)務(wù)技能，并且還詳細(xì)地反映了固定資產(chǎn)從無(wú)到有的真實(shí)運(yùn)行軌跡，更為固定資產(chǎn)監(jiān)控工作提供真實(shí)依據(jù)，這是做好固定資產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)。

2.加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的管理，確保國(guó)有資產(chǎn)的增值保值

在當(dāng)今的體制改革下，國(guó)家從2012年起對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理有了新的規(guī)定，并且對(duì)限額以上資產(chǎn)有明確規(guī)定，同時(shí)也詳細(xì)地規(guī)定了對(duì)相關(guān)責(zé)任者及單位的處罰條例，其目的是有效地保證資產(chǎn)在每個(gè)階段都留下了合規(guī)的運(yùn)行軌跡，所以財(cái)務(wù)人員一定要針對(duì)不同的固定資產(chǎn)細(xì)讀新的規(guī)定，單位也應(yīng)組織相關(guān)業(yè)務(wù)人員結(jié)合本單位的實(shí)際進(jìn)行具體問(wèn)題具體分析，嚴(yán)格按照新規(guī)定去執(zhí)行。如按照企業(yè)模式管理固定資產(chǎn)，進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，根據(jù)不同的固定資產(chǎn)進(jìn)行不同的折舊方法，定時(shí)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查與盤(pán)點(diǎn)工作，找出存在的問(wèn)題，探尋對(duì)策。

3.完善規(guī)章制度的建設(shè)，著重加強(qiáng)內(nèi)控監(jiān)督

篇2

1.缺乏財(cái)務(wù)管理理念

一些施工企業(yè)觀(guān)念落后，過(guò)分強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量，將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)核心都放在施工方面，忽視了財(cái)務(wù)管理的重要性。沒(méi)有意識(shí)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，要想提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益，就必須重視財(cái)務(wù)管理。主要表現(xiàn)在施工企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容、模式及方法的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)及偏差，造成企業(yè)的財(cái)務(wù)管理形同虛設(shè)，企業(yè)資金浪費(fèi)的現(xiàn)象比比皆是。

2.財(cái)務(wù)管理體系不健全

一些施工企業(yè)內(nèi)部并不具備健全的財(cái)務(wù)管理體系，有的施工企業(yè)雖然設(shè)立了專(zhuān)門(mén)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作的部門(mén)，然而其并不被納入企業(yè)的核心部門(mén)，職能范圍較小，不能與企業(yè)其他經(jīng)營(yíng)與管理部門(mén)進(jìn)行協(xié)同配合，沒(méi)有充分的權(quán)力，不能直接參與企業(yè)的各種決策，導(dǎo)致企業(yè)的決策在可行性與合理性上存在不足；其次，一些施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度不完善，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作的正常開(kāi)展受到影響，后勁不足。

3.企業(yè)融資渠道較窄

很多施工企業(yè)的初始資金較少，在后期的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中沒(méi)有充足的資金滿(mǎn)足企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)與經(jīng)營(yíng)，給企業(yè)的發(fā)展造成了一定制約。究其原因，是企業(yè)的信用等級(jí)較低，導(dǎo)致其在市場(chǎng)的融資受到限制，銀行對(duì)其信用評(píng)價(jià)較低，也會(huì)影響企業(yè)銀行貸款的數(shù)額。一些施工企業(yè)中標(biāo)的工程在投入使用后出現(xiàn)問(wèn)題，會(huì)大大降低其企業(yè)信用等級(jí)，導(dǎo)致其在市場(chǎng)中的融資受到很大的阻礙，從而對(duì)其正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)巨大的威脅。

4.項(xiàng)目資金管理水平低

對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目建設(shè)占據(jù)資金數(shù)額的比重較大。然而一些施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目資金的管理提不起應(yīng)有的重視，盲目攬工程，導(dǎo)致企業(yè)負(fù)載累累，危及企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；在施工規(guī)劃階段，企業(yè)不能對(duì)施工中涉及到的成本支出進(jìn)行合理的規(guī)劃，諸如材料費(fèi)、機(jī)械設(shè)備費(fèi)、人工費(fèi)等，從而使不合理的安排造成不必要的成本支出；在施工階段，企業(yè)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理力度較小，導(dǎo)致浪費(fèi)現(xiàn)象層出不窮，造成資金的浪費(fèi)。

5.固定資產(chǎn)管理混亂

固定資產(chǎn)作為企業(yè)的重要組成部分，其使用壽命較長(zhǎng)，在使用過(guò)程中可以保持原有的實(shí)物形態(tài)，并具有潛在服務(wù)價(jià)值。施工企業(yè)的固定資產(chǎn)包括建筑物、機(jī)械設(shè)備、試驗(yàn)儀器等，而一些施工企業(yè)忽視固定資產(chǎn)的管理，導(dǎo)致企業(yè)固定資產(chǎn)管理混亂，主要表現(xiàn)在固定資產(chǎn)管理賬實(shí)不符、管理人員素質(zhì)較低、內(nèi)部審計(jì)機(jī)制不健全等，這些問(wèn)題都會(huì)影響固定資產(chǎn)的管理，造成固定資產(chǎn)的浪費(fèi)和損壞，影響其作用的發(fā)揮。

二、施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理中解決問(wèn)題的對(duì)策

1.提高財(cái)務(wù)管理的核心地位

施工企業(yè)要認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性，并將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)核心逐漸過(guò)渡到財(cái)務(wù)管理上來(lái)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要改變傳統(tǒng)觀(guān)念，提高財(cái)務(wù)管理意識(shí)，并向企業(yè)的所有員工進(jìn)行宣傳與引導(dǎo)，使企業(yè)上下提高對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視，從而減少企業(yè)資金浪費(fèi)的現(xiàn)象，為企業(yè)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2.健全財(cái)務(wù)管理體系

施工企業(yè)要設(shè)立專(zhuān)門(mén)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作的部門(mén)，并將其納入企業(yè)的核心部門(mén)，賦予其更多的權(quán)力，使其他各經(jīng)營(yíng)與管理部門(mén)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行協(xié)同配合，擴(kuò)大其職能范圍，使其可以直接參與企業(yè)的決策，從而提高企業(yè)各種決策的可行性與合理性；除此之外，企業(yè)要建立健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，使財(cái)務(wù)管理工作有制度可以遵循，并約束財(cái)務(wù)管理行為，同時(shí)為財(cái)務(wù)管理工作的正常開(kāi)展提供保障。

3.提高企業(yè)信用等級(jí)

施工企業(yè)要重視企業(yè)的信用等級(jí)，提高施工質(zhì)量，保證工程在投入使用后正常、安全的運(yùn)轉(zhuǎn)，從而獲得社會(huì)的認(rèn)可，并建立內(nèi)部信用機(jī)制，提高管理者及員工的守信意識(shí)，提高對(duì)企業(yè)信用的重視程度，從而提高企業(yè)的社會(huì)信用等級(jí)，使企業(yè)獲得社會(huì)及銀行系統(tǒng)的認(rèn)可，從而拓寬融資渠道，得到更多資金的支持，保證企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中及時(shí)抓住機(jī)遇。

4.規(guī)范項(xiàng)目資金管理

施工企業(yè)在投標(biāo)階段，要根據(jù)企業(yè)自身實(shí)力及資金狀況對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行篩選，選擇適合企業(yè)的項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)，并做好項(xiàng)目資金預(yù)算；在施工規(guī)劃階段，施工企業(yè)要對(duì)施工中需要支出的材料費(fèi)、機(jī)械設(shè)備費(fèi)、人工費(fèi)等做好規(guī)劃，采取科學(xué)可行的方法對(duì)其進(jìn)行合理的規(guī)劃，在施工階段，企業(yè)要加大施工現(xiàn)場(chǎng)的管理力度，堅(jiān)決杜絕一切浪費(fèi)的現(xiàn)象。

5.完善固定資產(chǎn)的管理

施工企業(yè)要提高對(duì)固定資產(chǎn)管理的重視程度，制定科學(xué)的規(guī)章制度，嚴(yán)格賬簿記錄制度，并任用管理水平較高、管理經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的人員進(jìn)行企業(yè)固定資產(chǎn)的管理，同時(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制和經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)控制，建立嚴(yán)密完善的控制體系。

三、結(jié)論

篇3

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院；固定資產(chǎn)；管理

醫(yī)院的固定資產(chǎn)，是醫(yī)院開(kāi)展醫(yī)療活動(dòng)的重要保證，是醫(yī)院賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是反映醫(yī)院經(jīng)濟(jì)實(shí)力、規(guī)模大小和醫(yī)療水平高低的重要指標(biāo)之一。目前，我國(guó)的醫(yī)院絕大多數(shù)為公立醫(yī)院，主要通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、貸款及自籌等多種渠道籌措資金購(gòu)置固定資產(chǎn)。然而，現(xiàn)階段醫(yī)院資產(chǎn)管理制度不健全、制度落實(shí)不到位，職工管理意識(shí)淡薄，設(shè)備購(gòu)置盲目，重購(gòu)置、輕管理，資產(chǎn)使用效率低下，核銷(xiāo)處置不及時(shí)等現(xiàn)象仍然存在。因此，切實(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，提高其完備率、利用率，對(duì)提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，具有非常重大的意義。在當(dāng)前醫(yī)療改革的過(guò)程中，如何加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，促進(jìn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化，已成為醫(yī)院管理者的重要責(zé)任和義務(wù)。

一、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1、固定資產(chǎn)管理制度不健全、相關(guān)人員責(zé)任不明

醫(yī)院固定資產(chǎn)管理沒(méi)有明確管理部門(mén)，出現(xiàn)多頭管理的狀況。往往是財(cái)務(wù)部門(mén)管總賬、管金額；總務(wù)管房屋、家具；設(shè)備科管設(shè)備，各部門(mén)購(gòu)進(jìn)、領(lǐng)用、保管等環(huán)節(jié)脫節(jié)，無(wú)明細(xì)賬或有明細(xì)賬卻不健全。設(shè)備的領(lǐng)用、報(bào)廢程序不規(guī)范，設(shè)備的使用責(zé)任不到位，造成家底不清、責(zé)任不明。領(lǐng)用科室也存在無(wú)責(zé)任人管理財(cái)產(chǎn)，保管不善、使用不當(dāng)，造成財(cái)產(chǎn)設(shè)備的損壞、丟失等問(wèn)題。固定資產(chǎn)管理各部門(mén)有的沒(méi)有建立完整的報(bào)賬手續(xù)，或是買(mǎi)入后不及時(shí)入賬，報(bào)廢后不及時(shí)銷(xiāo)賬，或是長(zhǎng)期不對(duì)賬，造成帳實(shí)不符，使得財(cái)務(wù)報(bào)表嚴(yán)重失真。

2、固定資產(chǎn)購(gòu)置中存在盲目性、重復(fù)性，缺乏可行性論證及效益分析，資產(chǎn)配置不合理

由于缺乏責(zé)任心或某些利益的驅(qū)動(dòng)，一些單位的領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)都比較熱衷于買(mǎi)設(shè)備、搞基建，在事先沒(méi)有經(jīng)過(guò)科學(xué)的論證和效益分析的情況下，就匆忙地購(gòu)置，結(jié)果購(gòu)進(jìn)的設(shè)備或是不實(shí)用，或是效益差，或是質(zhì)量差，資產(chǎn)配置不均，甚至閑置，造成資金的極大浪費(fèi)。同時(shí)，在設(shè)備的日常使用管理中重購(gòu)置、輕修理，不注重維護(hù)和保養(yǎng)，一些簡(jiǎn)單的故障、小毛病得不到及時(shí)的修理，造成設(shè)備的損傷，甚至報(bào)廢，也只好重新購(gòu)置。

3、固定資產(chǎn)核算方法不完善，固定資產(chǎn)賬面價(jià)值失真

當(dāng)前醫(yī)院會(huì)計(jì)核算固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，大部分醫(yī)院固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中也不計(jì)提減值準(zhǔn)備，這樣導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬面原值與現(xiàn)實(shí)凈值隨時(shí)間推移相差越來(lái)越大，與之相應(yīng)的老化程度就越高，卻得不到客觀(guān)、及時(shí)的反映，不利于主管部門(mén)的監(jiān)控、管理、評(píng)價(jià)。而且，由于固定資產(chǎn)的耗損、減值不能在成本中得以體現(xiàn)，從而不能揭示資產(chǎn)潛在風(fēng)險(xiǎn)，必然導(dǎo)致成本費(fèi)用減少，虛增盈余，造成會(huì)計(jì)信息的嚴(yán)重失真。

二、加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的辦法

1、建立固定資產(chǎn)三級(jí)管理模式

固定資產(chǎn)清查后，在各項(xiàng)工作不斷完善的基礎(chǔ)上，建立固定資產(chǎn)三級(jí)管理模式，明確責(zé)任、制度到人。第三級(jí)部門(mén)是資產(chǎn)的占用、使用部門(mén)，從基層科室抓起，確定資產(chǎn)保管員，對(duì)本部門(mén)的固定資產(chǎn)負(fù)責(zé)，應(yīng)建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬和資產(chǎn)卡片，對(duì)資產(chǎn)領(lǐng)用、科室調(diào)換、報(bào)殘、毀損、維修等程序要嚴(yán)格按規(guī)定流程辦理。資產(chǎn)管理員調(diào)動(dòng)時(shí)應(yīng)及時(shí)移交。定期盤(pán)點(diǎn)和對(duì)賬，配合二級(jí)、一級(jí)管理部門(mén)的固定資產(chǎn)核算和清查工作。第二級(jí)（中間級(jí)）是職能管理部門(mén)，如設(shè)備科、總務(wù)科、基建科等部門(mén)。這一層負(fù)責(zé)承上啟下，是固定資產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，任務(wù)重、責(zé)任大，需思想好、責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任負(fù)責(zé)人和全院固定資產(chǎn)管理人。第二級(jí)應(yīng)分部門(mén)、分科室建立數(shù)量金額式明細(xì)賬，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的購(gòu)進(jìn)、領(lǐng)用、配置、報(bào)廢、毀損情況，并建立資產(chǎn)檔案，卡片與領(lǐng)用科室一式二份，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的維修、轉(zhuǎn)移等情況，適時(shí)保持與使用部門(mén)資產(chǎn)數(shù)量的統(tǒng)一和與財(cái)務(wù)部門(mén)帳面資產(chǎn)金額的一致。第一級(jí)是固定資產(chǎn)的管理中心，是固定資產(chǎn)的最高層。人員可由院長(zhǎng)、分管后勤的副院長(zhǎng)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)家等組成。固定資產(chǎn)管理中心，負(fù)責(zé)全院固定資產(chǎn)管理，起草各種管理規(guī)定，檢查監(jiān)督實(shí)施情況，定期（每年至少一次）進(jìn)行固定資產(chǎn)清查，不定期進(jìn)行貴重儀器設(shè)備抽查，提高資產(chǎn)的使用效能。

2、健全固定資產(chǎn)管理及內(nèi)部控制制度，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理

①固定資產(chǎn)管理中心應(yīng)制定一系列固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度，清查核對(duì)制度、固定資產(chǎn)檔案管理制度，報(bào)損、報(bào)廢、調(diào)出、調(diào)換、審批制度、考核評(píng)比獎(jiǎng)懲制度等。

②實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，任何部門(mén)購(gòu)入大型儀器設(shè)備必須執(zhí)行請(qǐng)購(gòu)、詢(xún)價(jià)、公開(kāi)招標(biāo)這一程序。嚴(yán)把設(shè)備購(gòu)入質(zhì)量關(guān)，采購(gòu)部門(mén)要和使用部門(mén)及管理部門(mén)一起從使用的實(shí)際出發(fā)，及時(shí)了解市場(chǎng)行情及國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，購(gòu)入設(shè)備時(shí)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、價(jià)格關(guān)，杜絕盲目采購(gòu)。同時(shí)，加強(qiáng)設(shè)備管理部門(mén)的維護(hù)、修理力量，及時(shí)檢修、保養(yǎng)，減少設(shè)備的損耗，從而，避免設(shè)備重復(fù)購(gòu)置，造成資金的極大浪費(fèi)。

③加強(qiáng)固定資產(chǎn)指標(biāo)考核強(qiáng)化增值意識(shí)，將固定資產(chǎn)管理列入醫(yī)院對(duì)使用科室考核的內(nèi)容?？剖冶仨毎粗贫葘⒏黜?xiàng)固定資產(chǎn)管理落實(shí)到人，由科室保管員負(fù)責(zé)資產(chǎn)咯片、執(zhí)行物質(zhì)管理核算制度；由設(shè)備科負(fù)責(zé)考核使用情況及設(shè)備定期保養(yǎng)維修，協(xié)助科室提高設(shè)備使用率，財(cái)務(wù)科將科室資產(chǎn)占用、維修、損毀等情況量化成數(shù)據(jù)，并將結(jié)果進(jìn)行公布，進(jìn)行獎(jiǎng)懲。通過(guò)考核，強(qiáng)化科室對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值、增值意識(shí)，促進(jìn)醫(yī)院增收節(jié)支。

④完善醫(yī)院會(huì)計(jì)制度，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的核算。醫(yī)院固定資產(chǎn)核算方法比較特殊，購(gòu)入固定資產(chǎn)時(shí)，根據(jù)資金來(lái)源的不同，借記“專(zhuān)用基金——修購(gòu)基金”、“事業(yè)基金”“財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出”等科目，貸記“銀行存款”科目，同時(shí)借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“固定基金”科目。月末按一定比例計(jì)提“專(zhuān)用基金——修購(gòu)基金”，這樣核算不僅不能反映固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值，也無(wú)法為估計(jì)固定資產(chǎn)的殘值和轉(zhuǎn)讓價(jià)值提供參考。建議參照企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)提固定資產(chǎn)折舊的辦法對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，對(duì)高新醫(yī)療儀器設(shè)備，可采用加速折舊法，以更好適應(yīng)現(xiàn)實(shí)中高新醫(yī)療儀器設(shè)備價(jià)值高、更新淘汰快的特點(diǎn)，并于季末、年末對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，以利于在會(huì)計(jì)報(bào)表上真實(shí)反應(yīng)醫(yī)院固定資產(chǎn)價(jià)值。

⑤建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，引入現(xiàn)代化的管理手段來(lái)管理固定資產(chǎn)。隨著計(jì)算機(jī)的普及和各種軟件的成熟，為醫(yī)院提高固定資產(chǎn)的管理水平提供了十分有利的條件。利用計(jì)算機(jī)能大大地提高管理的效率和管理的質(zhì)量，通過(guò)建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，把各責(zé)任中心的終端鏈接起來(lái)，實(shí)現(xiàn)資源共享，信息互通，使醫(yī)院的管理者對(duì)全院的固定資產(chǎn)的分布、配置、使用情況一目了然，從而為醫(yī)院的管理、發(fā)展規(guī)劃、決策提供有效的依據(jù)。

總之，完善醫(yī)院固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，只有領(lǐng)導(dǎo)重視，此項(xiàng)工作才能順利、持續(xù)進(jìn)行，使全體員工認(rèn)清醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的重要性和必要性。改革創(chuàng)新管理模式，提高資產(chǎn)利用率是保持醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的有效途徑，是進(jìn)一步深化衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)體制改革的基礎(chǔ)。建立良好的固定資產(chǎn)管理體制，改變粗放的經(jīng)營(yíng)模式，使醫(yī)院取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)醫(yī)院的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇4

關(guān)鍵詞：報(bào)社；固定資產(chǎn)；管理

新形勢(shì)下，為順利開(kāi)展報(bào)社各項(xiàng)活動(dòng)，需要將報(bào)社的固定資產(chǎn)管理工作做好。報(bào)社固定資產(chǎn)即單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，使用年限超過(guò)一年，同時(shí)在使用的時(shí)候基本保持物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。報(bào)社固定資產(chǎn)從物質(zhì)上保證了報(bào)社各項(xiàng)業(yè)務(wù)和其他活動(dòng)的順利開(kāi)展，在報(bào)社的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中占據(jù)著極為重要的位置。所以加大報(bào)社固定資產(chǎn)管理力度，有利于固定資產(chǎn)效能的充分發(fā)揮，使國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全得到有效保護(hù)。

一、報(bào)社固定資產(chǎn)管理內(nèi)涵

報(bào)社是新聞宣傳的職業(yè)單位,資產(chǎn)屬?lài)?guó)家所有。財(cái)政部在2012年出臺(tái)了《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》。立足于新財(cái)務(wù)規(guī)定，事業(yè)單位固定資產(chǎn)即屬于事業(yè)單位、單位價(jià)值超過(guò)一千元（其中專(zhuān)業(yè)設(shè)備單位價(jià)值超過(guò)一千五百元）、使用年限超過(guò)一年，同時(shí)在使用時(shí)原有物質(zhì)形態(tài)基本不變的資產(chǎn)。固定資產(chǎn)包括文物、通用設(shè)備、專(zhuān)用設(shè)備、建筑物、房屋以及動(dòng)植物、裝具、用具、家具、檔案、圖書(shū)、陳列品。報(bào)社管理固定資產(chǎn)，即對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收、使用、保管、調(diào)撥、出售、處置等內(nèi)部管理制度予以建立和完善，確保會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)與核算制度的完善性，同時(shí)監(jiān)督和考核相關(guān)管理與財(cái)務(wù)核算工作，使資產(chǎn)保值增值。

二、加強(qiáng)報(bào)社固定資產(chǎn)管理的重大意義

強(qiáng)化報(bào)社資產(chǎn)管理對(duì)報(bào)社正常運(yùn)行的維護(hù)、社會(huì)服務(wù)職能的提高、單位改革步伐的加快、資產(chǎn)配置的優(yōu)化極為有利。具體來(lái)說(shuō)，開(kāi)展報(bào)社固定資產(chǎn)管理工作是將財(cái)政部和財(cái)政支出性資金管理評(píng)價(jià)落到實(shí)處的需要，為了進(jìn)一步強(qiáng)化報(bào)社固定資產(chǎn)管理，財(cái)政部門(mén)提出要對(duì)政府資產(chǎn)展開(kāi)效益評(píng)價(jià)和監(jiān)管，是將政府支出資金績(jī)效評(píng)價(jià)體系構(gòu)建起來(lái)的關(guān)鍵。開(kāi)展報(bào)社固定資產(chǎn)管理工作可以使我國(guó)報(bào)社資產(chǎn)管理的舊觀(guān)念得到改變，促進(jìn)報(bào)社服務(wù)水平的顯著提升。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響下，我國(guó)并不重視報(bào)社的資產(chǎn)管理，存在重視采購(gòu)，忽視管理的問(wèn)題。現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展要求事業(yè)單位必須對(duì)固定資產(chǎn)管理工作力度加大，我國(guó)頒布了諸多和固定資產(chǎn)管理相關(guān)的制度，借助完善采購(gòu)、加大管理力度等手段，使固定資產(chǎn)管理方法和措施加強(qiáng)，同時(shí)也和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)相適應(yīng)。

三、報(bào)社固定資產(chǎn)管理措施

（一）完善固定資產(chǎn)管理制度首先報(bào)社的領(lǐng)導(dǎo)要將固定資產(chǎn)管理的重要性更加充分的認(rèn)識(shí)，在思想上對(duì)報(bào)社的固定資產(chǎn)管理工作予以高度重視，在行動(dòng)上把完善的固定資產(chǎn)購(gòu)建、使用、保管、處置等制度建立起來(lái)，完善和實(shí)施固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度，同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化報(bào)社工作人員的固定資產(chǎn)管理知識(shí)的教育培訓(xùn)，高度重視固定資產(chǎn)管理，促進(jìn)會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確度的提高，將固定資產(chǎn)管理缺乏規(guī)范性的問(wèn)題有效解決。

（二）做好報(bào)社固定資產(chǎn)的購(gòu)置工作報(bào)社在購(gòu)置固定資產(chǎn)的過(guò)程中，需要制定采購(gòu)計(jì)劃。采購(gòu)計(jì)劃由需要資產(chǎn)使用部門(mén)填寫(xiě)報(bào)社集團(tuán)資產(chǎn)及物資購(gòu)置申請(qǐng)表；具體寫(xiě)明申請(qǐng)部門(mén)、經(jīng)辦人員、資產(chǎn)或項(xiàng)目名稱(chēng)、類(lèi)型、規(guī)格、單價(jià)、數(shù)量、預(yù)算金額、款項(xiàng)資金由集團(tuán)承擔(dān)或是部門(mén)承擔(dān)、申請(qǐng)理由等提供給報(bào)社設(shè)備技術(shù)部和資產(chǎn)購(gòu)置部門(mén)。與各相關(guān)人員論證之后，由單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽字獲得審批，之后再展開(kāi)資產(chǎn)的采購(gòu)工作。當(dāng)采購(gòu)?fù)陥?bào)社固定資產(chǎn)后，相關(guān)人員要一同驗(yàn)收所采購(gòu)的固定資產(chǎn)，需要單位財(cái)務(wù)室、固定資產(chǎn)管理部門(mén)等一同參與其中。等到驗(yàn)收合格之后，便可以把固定資產(chǎn)管理驗(yàn)收入庫(kù)完工單填制好并及時(shí)登記好資產(chǎn)編碼，此外把固定資產(chǎn)管理卡片做好，為之后的管理工作提供方便。

（三）對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)時(shí)計(jì)提折舊計(jì)提折舊是固定資產(chǎn)使用中必須開(kāi)展。其做法有：首先，合理分類(lèi)固定資產(chǎn)，立足于類(lèi)別展開(kāi)折舊。按照固定資產(chǎn)狀況，有采編設(shè)備、圖書(shū)館、日常辦公用品、運(yùn)輸設(shè)備、特殊設(shè)備、房屋建筑物和其他固定資產(chǎn)等，可立足于固定資產(chǎn)的類(lèi)型進(jìn)行計(jì)算折舊；其次，把折舊費(fèi)用分?jǐn)偣芾碜龊茫拐麄€(gè)固定資產(chǎn)成本科目更加準(zhǔn)確、穩(wěn)定。最后，在選擇固定資產(chǎn)折舊方法時(shí)，和年限平均法、加速折舊法、工作量法等特點(diǎn)相結(jié)合，例如：對(duì)報(bào)社發(fā)行部門(mén)的運(yùn)輸汽車(chē)類(lèi)固定資產(chǎn)采用工作量法，就房屋等固定資產(chǎn)運(yùn)用年限平均法，就采編設(shè)備中的無(wú)人機(jī)等采用加速折舊法，而圖書(shū)類(lèi)直接或分?jǐn)傆?jì)入成本。在核算和科目設(shè)置方面，就報(bào)社固定資產(chǎn)管理實(shí)際，將“非流動(dòng)資產(chǎn)基金”科目取消，接軌企業(yè)累計(jì)折舊結(jié)轉(zhuǎn)折舊費(fèi)用對(duì)科目進(jìn)行設(shè)置，反映固定資產(chǎn)折舊情況。

（四）建立健全固定資產(chǎn)管理責(zé)任制報(bào)社要實(shí)施主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和使用部門(mén)負(fù)責(zé)人分別為全面責(zé)任人、主要責(zé)任人和直接責(zé)任人的三級(jí)管理責(zé)任制。對(duì)相關(guān)責(zé)任的職責(zé)范圍予以明確，把資產(chǎn)管理責(zé)任嚴(yán)格落實(shí)到具體責(zé)任人上，設(shè)定時(shí)期對(duì)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行考核。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)把固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬構(gòu)建起來(lái)，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督固定資產(chǎn)管理人員和專(zhuān)管人員的業(yè)務(wù)。把規(guī)定資產(chǎn)管理崗位責(zé)任制構(gòu)建起來(lái)，對(duì)和標(biāo)準(zhǔn)起點(diǎn)相符的固定資產(chǎn)展開(kāi)分類(lèi)編號(hào)、登記入賬，將構(gòu)建的購(gòu)買(mǎi)、驗(yàn)收、領(lǐng)用、保管、出入庫(kù)制度建立起來(lái)，設(shè)定固定的時(shí)間盤(pán)點(diǎn)登記入賬的固定資產(chǎn)，按照規(guī)定程序第一時(shí)間處理報(bào)損、報(bào)廢、出售、調(diào)出的固定資產(chǎn)，對(duì)責(zé)任予以明確，確保賬卡、賬賬、賬實(shí)相符。最后將離任監(jiān)督制構(gòu)建起來(lái)，資產(chǎn)管理使用人員或報(bào)社相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)離任時(shí)，組織核查，對(duì)資產(chǎn)移交和監(jiān)督手續(xù)進(jìn)行辦理，確保人走賬清，避免資產(chǎn)流失。

（五）合理處置固定資產(chǎn)處置固定資產(chǎn)的方式包含報(bào)廢、盤(pán)虧盤(pán)損、無(wú)償贈(zèng)送、出售等。報(bào)社固定資產(chǎn)的處置程序：通常先由使用部門(mén)提出意見(jiàn)，再由設(shè)備技術(shù)部自行或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)與組織人員展開(kāi)評(píng)估，出具書(shū)面評(píng)估資料，由設(shè)備技術(shù)部組織人員展開(kāi)鑒定并填寫(xiě)《固定資產(chǎn)處置申請(qǐng)表》，把鑒定及申請(qǐng)表意見(jiàn)向設(shè)備技術(shù)部主任上報(bào)，由設(shè)備技術(shù)部主任審核。盤(pán)虧盤(pán)損、報(bào)廢、出售或未入賬的固定資產(chǎn)，通過(guò)審核后，向主管領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)。經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審后，交給黨組會(huì)議定。設(shè)備技術(shù)部固定資產(chǎn)管理人員立足于黨組意見(jiàn)對(duì)《固定資產(chǎn)處置申報(bào)表》進(jìn)行完善，并附送相關(guān)資料和文件向財(cái)務(wù)科上報(bào)辦理財(cái)務(wù)入賬手續(xù)。

（六）固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理升級(jí)報(bào)社固定資產(chǎn)賬務(wù)管理本著使用與采購(gòu)分職、入賬及時(shí)、帳實(shí)相符、固定資產(chǎn)卡片明細(xì)賬與總賬相符的原則。參照企業(yè)固定資產(chǎn)入賬方式，結(jié)合報(bào)社實(shí)際情況賬務(wù)處理。通常事業(yè)單位固定資產(chǎn)入賬借：固定資產(chǎn)，貸：非流動(dòng)資產(chǎn)基金；由非流動(dòng)資產(chǎn)基金核算入賬、折舊、處置固定資產(chǎn)。報(bào)社是事業(yè)單位，但賬務(wù)處理方面已集團(tuán)化融入企業(yè)會(huì)計(jì)核算。固定資產(chǎn)入賬借：固定資產(chǎn)，貸：銀行存款等；折舊通過(guò)成本科目核算如借：采編費(fèi)用-綜合折舊，貸：累計(jì)折舊；資產(chǎn)處理方面通過(guò)固定資產(chǎn)清理科目，如收到處置資產(chǎn)款項(xiàng)借:銀行存款，貸：固定資產(chǎn)清理；同時(shí)借：累計(jì)折舊，貸：固定資產(chǎn)；完畢結(jié)轉(zhuǎn)損益借：固定資產(chǎn)清理，貸：營(yíng)業(yè)外收入-處置固定資產(chǎn)凈收益。與此同時(shí)，在完成總賬的基礎(chǔ)上專(zhuān)設(shè)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)來(lái)完成固定資產(chǎn)卡片的錄入、變更、處置。每月專(zhuān)人賬賬核對(duì)，并定期與設(shè)備技術(shù)部人員賬實(shí)核對(duì)資產(chǎn)，確保報(bào)社資產(chǎn)的完整。

（七）加快固定資產(chǎn)管理的信息化建設(shè)最近幾年，報(bào)社固定資產(chǎn)數(shù)量越來(lái)越多，伴隨著媒體融合的深入報(bào)社資產(chǎn)類(lèi)型越來(lái)越廣泛，金額日益增大，各項(xiàng)管理工作只借助傳統(tǒng)的管理和統(tǒng)計(jì)已經(jīng)和工作的需求不適應(yīng)，必須將電算化管理順利實(shí)現(xiàn)，反映固定資產(chǎn)的報(bào)廢、核算、購(gòu)建等各項(xiàng)業(yè)務(wù)，以電子化管理和實(shí)時(shí)監(jiān)控固定資產(chǎn)。完善的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)可以幫助管理人員清算、統(tǒng)計(jì)、匯總，實(shí)時(shí)掌握固定資產(chǎn)信息，促進(jìn)資產(chǎn)管理工作透明度和時(shí)效性的提高，最終使固定資產(chǎn)的全面動(dòng)態(tài)管理目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

四、結(jié)語(yǔ)

融媒體時(shí)代的到來(lái)，改革創(chuàng)新中的報(bào)社在固定資產(chǎn)管理上，也積極創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理制度和管理模式，竭盡全力創(chuàng)造固定資產(chǎn)管理的新途徑，確保固定資產(chǎn)的管理科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化，將報(bào)社固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題有效克服，把固定資產(chǎn)管理好、使用好，促進(jìn)固定資產(chǎn)使用效率的全面提升，為報(bào)社重塑媒體格局發(fā)揮最大效益。

參考文獻(xiàn)：

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[2]張娟.事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策探討[J].知識(shí)經(jīng)濟(jì),2016(17).

篇5

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn) 問(wèn)題 措施

前言

伴隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與騰飛，國(guó)民對(duì)健康與醫(yī)療的需求日益增長(zhǎng)，醫(yī)療行業(yè)發(fā)展越來(lái)越壯大，對(duì)于醫(yī)院管理者來(lái)說(shuō)，擁有厚實(shí)的固定資產(chǎn)家底是其雄勁發(fā)展的基礎(chǔ)，因此固定資產(chǎn)的管理對(duì)于醫(yī)院的發(fā)展起著非常重要的作用。但是，許多醫(yī)院管理者并不能充分認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理的重要性，在管理方面存在著許多問(wèn)題。本文通過(guò)對(duì)這些問(wèn)題的分析，提出相應(yīng)的解決措施，旨在為優(yōu)化醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理，為其提供若干參考。

一、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

醫(yī)院在開(kāi)展醫(yī)療、護(hù)理、科教等各項(xiàng)工作的過(guò)程中，因其發(fā)展需求對(duì)房屋、場(chǎng)地、醫(yī)學(xué)裝備、醫(yī)療設(shè)備、信息設(shè)備、辦公家具等的配置要求也隨之增長(zhǎng)。由于我國(guó)醫(yī)院的公立性質(zhì)與社會(huì)福利傾向，醫(yī)院管理者往往重視業(yè)績(jī)的增長(zhǎng)，重視行政管理任務(wù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，追求收入高增長(zhǎng)，輕視國(guó)有資產(chǎn)的管理，固定資產(chǎn)管理理念淡薄，重采購(gòu)輕管理，管理手段和方法滯后，這些缺陷和問(wèn)題一定程度上阻礙了醫(yī)院的內(nèi)部管理，以下是目前醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中容易出現(xiàn)的幾點(diǎn)問(wèn)題：

（一）管理觀(guān)念淡薄，盲目采購(gòu)不重視管理

部分醫(yī)院管理者片面的認(rèn)為，固定資產(chǎn)的管理就是固定資產(chǎn)賬的管理，只要做到購(gòu)置資產(chǎn)及時(shí)入賬，年底按國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定做資產(chǎn)清查，保證資產(chǎn)不丟失就可以了，不重視資產(chǎn)效益管理。醫(yī)院的資產(chǎn)一般分為醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、IT設(shè)備、車(chē)輛、房產(chǎn)、土地、辦公設(shè)備、無(wú)形資產(chǎn)、服務(wù)器、POS設(shè)備、辦公家具等，很多醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理依托財(cái)務(wù)的固定資產(chǎn)賬，而資產(chǎn)的使用、維修保養(yǎng)、報(bào)廢審批等使用環(huán)節(jié)的管理比較薄弱，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正意義上的科學(xué)管理，缺乏完善的固定資產(chǎn)管理體系，造成了固定資產(chǎn)不能合理高效的利用。同時(shí)由于社會(huì)醫(yī)療需求的不斷增長(zhǎng)，很多醫(yī)院都在膨脹發(fā)展，資產(chǎn)的加速購(gòu)置不可避免，受需求和利益的雙重驅(qū)使，一些醫(yī)院不做市場(chǎng)調(diào)研和分析論證就盲目采購(gòu)大型醫(yī)療設(shè)備，造成資產(chǎn)閑置或重復(fù)購(gòu)置，給國(guó)家和醫(yī)院帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)損失。

（二）管理機(jī)制不健全，管理環(huán)節(jié)脫節(jié)，手段落后

多數(shù)醫(yī)院采用資產(chǎn)管理部門(mén)管實(shí)物，財(cái)務(wù)部門(mén)用管賬的形式對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)施管理，這種管理方法很容易形成管理斷鏈，經(jīng)常出現(xiàn)入庫(kù)時(shí)間與入賬時(shí)間不一致，設(shè)備驗(yàn)收后很快轉(zhuǎn)入使用科室投入使用，但是因技術(shù)資料、資質(zhì)證明等材料延誤或其他原因，管理部門(mén)不能及時(shí)傳遞單據(jù)，造成資產(chǎn)已投入使用多時(shí)而財(cái)務(wù)部門(mén)還未入賬，致使資產(chǎn)使用效益與科室成本不匹配。

醫(yī)院在年底進(jìn)行固定資產(chǎn)清查時(shí)，常常因?yàn)榭剖液筒^(qū)地域分散，資產(chǎn)數(shù)量多，加上科室發(fā)生遷移、裝修改造等事項(xiàng)，使得固定資產(chǎn)清查難度重重，各資產(chǎn)管理部門(mén)上報(bào)的資產(chǎn)信息時(shí)間滯后，數(shù)據(jù)信息不準(zhǔn)確、不全面，很容易出現(xiàn)賬實(shí)不符的現(xiàn)象。清查基本還是依靠人工來(lái)進(jìn)行清點(diǎn)，其手段落后、工作效率低、準(zhǔn)確率低，后期清查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和報(bào)表制作時(shí)，工作量巨大，盤(pán)點(diǎn)周期拖延情況非常普遍，有時(shí)超過(guò)一個(gè)月甚至更多時(shí)間，導(dǎo)致有時(shí)上一輪清查還沒(méi)結(jié)束，資產(chǎn)又已經(jīng)發(fā)生變化，致使資產(chǎn)管理跟不上使用狀況的變化。

（三）固定資產(chǎn)管理缺乏有效監(jiān)督

由于資產(chǎn)管理部門(mén)、使用部門(mén)職責(zé)界定不清，對(duì)固定資產(chǎn)的使用、維護(hù)、保養(yǎng)等管理控制無(wú)人監(jiān)管，設(shè)備的驗(yàn)收檢查等環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督核實(shí)，大型醫(yī)療設(shè)備沒(méi)有專(zhuān)人進(jìn)行效益分析管理，資產(chǎn)的報(bào)廢審批流程不規(guī)范，或僅流于形式，缺乏監(jiān)督執(zhí)行，這些現(xiàn)象不利于醫(yī)院對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管理。

（四）工作人員綜合素質(zhì)比較低

醫(yī)院內(nèi)部進(jìn)行了會(huì)計(jì)制度改革，對(duì)于工作人員的素質(zhì)要求也越來(lái)越高。但是，由于醫(yī)院管理者對(duì)于固定資產(chǎn)管理的不重視，導(dǎo)致了相應(yīng)的工作人員工作態(tài)度不端正，不能正確認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)對(duì)于醫(yī)院發(fā)展的重要性。管理者很少對(duì)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、思想教育等方面的培訓(xùn)，使得工作人員對(duì)于固定資產(chǎn)管理的方法比較落后，不能根據(jù)社會(huì)發(fā)展來(lái)改革固定資產(chǎn)管理方法，并且不能夠正確認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)的重要性，認(rèn)為管理作業(yè)不大。工作人員的業(yè)務(wù)水平比較低，工作態(tài)度不積極，缺乏正確的思想管理理念，這很大程度上阻礙了醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理。

二、 優(yōu)化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的措施

正是由于醫(yī)院在固定資產(chǎn)的有效管理上存在著這些問(wèn)題，造成了醫(yī)院內(nèi)部管理水平得不到提高，那么對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理措施進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)與完善就成為了當(dāng)務(wù)之急。

（一）強(qiáng)化管理理念，建立資產(chǎn)管理追蹤問(wèn)責(zé)制

首先，醫(yī)院管理者要改變觀(guān)念，充分認(rèn)識(shí)到醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的重要性，完善資產(chǎn)管理體系，建立健全的資產(chǎn)管理規(guī)章制度，使管理有章可循。將固定資產(chǎn)從購(gòu)置申請(qǐng)、可行性論證報(bào)告、使用效益評(píng)估、維修維護(hù)保養(yǎng)等整個(gè)生命周期的管理職責(zé)進(jìn)行劃分，實(shí)行追蹤問(wèn)責(zé)制，大型設(shè)備的購(gòu)置簽訂責(zé)任書(shū)，建立責(zé)任機(jī)制。定期對(duì)資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果和經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，這些措施可以有效遏制部分管理者或科室負(fù)責(zé)人盲目采購(gòu)資產(chǎn)，不重視效益管理的現(xiàn)象發(fā)生，減少?lài)?guó)有資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)。

在實(shí)物管理中還應(yīng)該明確固定資產(chǎn)管理部門(mén)和使用部門(mén)的責(zé)任和權(quán)限，在實(shí)際管理過(guò)程中，對(duì)于專(zhuān)業(yè)設(shè)備和儀器的維修保養(yǎng)最容易出現(xiàn)管理部門(mén)和使用部門(mén)互相推諉的現(xiàn)象。隨著醫(yī)院的發(fā)展，精細(xì)化管理成為趨勢(shì)，對(duì)于專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的維修保養(yǎng)業(yè)務(wù)，條件許可的醫(yī)院可以采用業(yè)務(wù)外包的形式，將醫(yī)院不擅長(zhǎng)的業(yè)務(wù)內(nèi)容社會(huì)化，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)公司做設(shè)備保修保養(yǎng)工作，而醫(yī)院可以將更多的人力物力用于醫(yī)療服務(wù)?？傊∪墓芾碇贫取⒚魑臋?quán)責(zé)劃分、合理的管理手段能夠減少管理環(huán)節(jié)中的紕漏，保證醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的合理化和規(guī)范化。

（二）利用先進(jìn)的管理工具完善管理機(jī)制

好的固定資產(chǎn)管理機(jī)制應(yīng)當(dāng)是建立在管理制度、管理流程、管理手段有機(jī)結(jié)合的前提下，醫(yī)院管理者可以充分利用信息化平臺(tái)達(dá)到這一管理目標(biāo)。出色的固定資產(chǎn)管理軟件可以幫助厘清財(cái)務(wù)管理和實(shí)物管理的關(guān)系，明晰不同部門(mén)的責(zé)任邊界，如實(shí)反映資產(chǎn)使用狀況，真正做到賬務(wù)管理與實(shí)物管理一致。信息化平臺(tái)能夠?qū)⒐潭ㄙY產(chǎn)的使用部門(mén)、管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部、IT部等關(guān)聯(lián)部門(mén)真正聯(lián)動(dòng)起來(lái)，在系統(tǒng)中進(jìn)行權(quán)限與職責(zé)分工，將原來(lái)分環(huán)節(jié)分時(shí)間點(diǎn)進(jìn)行的資產(chǎn)信息維護(hù)，變成隨時(shí)變動(dòng)與核對(duì)，理順了各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)之間的職責(zé)關(guān)系，避免賬實(shí)不符和權(quán)責(zé)不清。

先進(jìn)的信息化管理手段還可以將固定資產(chǎn)的四大屬性（實(shí)物屬性、價(jià)值屬性、費(fèi)用屬性、收益屬性）充分體現(xiàn)出來(lái)，在完成資產(chǎn)管理的同時(shí)，將資產(chǎn)的申請(qǐng)、采購(gòu)、維修保養(yǎng)、使用記錄等相關(guān)變動(dòng)記錄在案，從而為資產(chǎn)的設(shè)備使用率、維修率等日常管理指標(biāo)提供考核依據(jù)，有利于醫(yī)院開(kāi)展成本核算、績(jī)效考核等精細(xì)化管理。

（三）設(shè)立固定資產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)

固定資產(chǎn)的管理離不開(kāi)監(jiān)督部門(mén)的工作，只有監(jiān)督部門(mén)參與才能進(jìn)一步保證經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，才能保證固定資產(chǎn)的合理科學(xué)化管理。因此，醫(yī)院內(nèi)部要設(shè)立固定資產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)或者小組，規(guī)定相關(guān)的負(fù)責(zé)人，監(jiān)督部門(mén)對(duì)于各部門(mén)的醫(yī)療設(shè)備、器材等使用定期進(jìn)行監(jiān)督，并且進(jìn)行登記管理，保留數(shù)據(jù)。同時(shí)對(duì)于保修的設(shè)備進(jìn)行檢查，查看其是否需要進(jìn)行維修以及其破損程度。同時(shí)要考慮到，由于醫(yī)院部門(mén)分類(lèi)多，相應(yīng)的固定資產(chǎn)種類(lèi)繁多，那么對(duì)其進(jìn)行管理時(shí)也就有著相應(yīng)的難度。監(jiān)督部門(mén)在意識(shí)到這一點(diǎn)后，要進(jìn)行全院范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)使用登記管理，并進(jìn)行不定期核查制，以防止出現(xiàn)固定資產(chǎn)流失與營(yíng)私舞弊現(xiàn)象。建立行之有效的監(jiān)督部門(mén)，能夠保證固定資產(chǎn)管理工作，進(jìn)一步減少醫(yī)院經(jīng)濟(jì)損失，促進(jìn)醫(yī)院內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（四）提高工作人員綜合素質(zhì)，增加管理的科學(xué)性、規(guī)范性

無(wú)論是從醫(yī)院經(jīng)營(yíng)發(fā)展需求出發(fā)，還是企業(yè)文化要求，醫(yī)院管理者應(yīng)該重視職工綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，鼓勵(lì)工作人員進(jìn)修學(xué)習(xí)，促使職工熟悉醫(yī)院的管理理念和方法。醫(yī)院可以要求各個(gè)部門(mén)設(shè)立專(zhuān)（兼）職資產(chǎn)管理員，定期進(jìn)行資產(chǎn)管理培訓(xùn)，并開(kāi)展計(jì)算機(jī)信息化水平培訓(xùn)。充分利用信息平臺(tái)，創(chuàng)新管理方法，提高管理的科學(xué)性和規(guī)范性，從而促進(jìn)醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

四、總結(jié)

綜上所述，要加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，就要意識(shí)到固定資產(chǎn)管理對(duì)于醫(yī)院發(fā)展的重要性，看到存在的問(wèn)題與弊端，采取有效的措施，利用先進(jìn)工具和手段優(yōu)化固定資產(chǎn)管理，逐漸減少存在的問(wèn)題，完善固定資產(chǎn)的管理工作，促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]尹玲.現(xiàn)行醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].現(xiàn)代醫(yī)院，2008（7）

篇6

【關(guān)鍵詞】高校；固定資產(chǎn)；清查；對(duì)策

【中圖分類(lèi)號(hào)】G647.5 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A

高校固定資產(chǎn)是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分，是衡量高校辦學(xué)規(guī)模和教學(xué)科研研究水平的重要保證，固定資產(chǎn)清查是高校固定資產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要措施。對(duì)于加強(qiáng)和完善固定資產(chǎn)管理起著關(guān)鍵作用。

一、高校固定資產(chǎn)清查中存在的問(wèn)題

（一）固定資產(chǎn)清查意識(shí)淡薄，清查工作不徹底。學(xué)校的各級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及教職員工隨高校的國(guó)有資產(chǎn)清查工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有形成學(xué)校統(tǒng)一的固定資產(chǎn)清查體系，只是按照每個(gè)使用部門(mén)進(jìn)行自查，然后上報(bào)，部門(mén)資產(chǎn)管理員要么不進(jìn)行固定資產(chǎn)清查，要么清查不徹底、敷衍了事，這樣不利于清查工作協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，也會(huì)導(dǎo)致學(xué)?？傮w很難有效監(jiān)控，以至于出現(xiàn)賬物不符，資產(chǎn)虛假等情況。

（二）固定資產(chǎn)日常管理不規(guī)范。高校固定資產(chǎn)管理缺少?lài)?yán)格的管理策略，資產(chǎn)使用部門(mén)和資產(chǎn)管理部門(mén)之間不及時(shí)核對(duì)臺(tái)賬，對(duì)報(bào)廢、報(bào)損的資產(chǎn)處理也不及時(shí)，獲贈(zèng)的固定資產(chǎn)由于沒(méi)有原始憑據(jù)而無(wú)法辦理入賬手續(xù)，導(dǎo)致賬實(shí)不符。另外，房屋、建筑物驗(yàn)收、決算、審計(jì)手續(xù)滯后，致使學(xué)校大批資產(chǎn)有實(shí)無(wú)賬，國(guó)家對(duì)高校的投資向來(lái)都是無(wú)償?shù)?，不提折舊，不計(jì)盈虧，也不實(shí)行投資效益的考核，這樣就造成高校在固定資產(chǎn)管理方面意識(shí)比較淡薄，重購(gòu)置、輕管理，重資金、輕實(shí)物，基本不關(guān)注固定資產(chǎn)使用的效益性。

（三）資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)水平不高。高校固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍、管理水平、手段不能適應(yīng)高校資產(chǎn)管理的要求。高校資產(chǎn)管理人員專(zhuān)業(yè)學(xué)歷層次相對(duì)較低，由于沒(méi)有專(zhuān)職的資產(chǎn)管理員，兼職資產(chǎn)管理人員流動(dòng)性大，責(zé)任心不強(qiáng)，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)資產(chǎn)管理觀(guān)念也不強(qiáng)，致使高校資產(chǎn)管理只流于形式。另外，由于資產(chǎn)管理員身兼數(shù)職，對(duì)學(xué)校的大型設(shè)備等固定資產(chǎn)保養(yǎng)、維護(hù)不及時(shí)等問(wèn)題經(jīng)常出現(xiàn)。

（四）設(shè)備利用率低，重復(fù)購(gòu)置嚴(yán)重。通過(guò)資產(chǎn)清查可以看出，高校的固定資產(chǎn)利用低，重復(fù)購(gòu)置現(xiàn)象嚴(yán)重，高校的固定資產(chǎn)是無(wú)償?shù)摹⒉惶嵴叟f、不計(jì)盈虧，而且也不實(shí)行投資效益的考核，使得高校不注重資產(chǎn)的使用效益，另一方面，各使用部門(mén)從自身利益出發(fā)，缺乏整體觀(guān)念，購(gòu)置滿(mǎn)足自身部門(mén)的設(shè)備，沒(méi)有從全校的全局出發(fā)，造成設(shè)備重復(fù)購(gòu)置現(xiàn)象。

（五）資產(chǎn)流失嚴(yán)重。由于資產(chǎn)長(zhǎng)期不清查、學(xué)校合并搬遷、資產(chǎn)清查工作后期處理不當(dāng)?shù)仍?，使得學(xué)校的固定資產(chǎn)流失嚴(yán)重。許多高校合并時(shí)，資產(chǎn)管理混亂，賬目不清，資產(chǎn)流失；而對(duì)于經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)缺乏規(guī)范管理觀(guān)念，高校在將非經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)時(shí)，缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，沒(méi)有按照國(guó)家有關(guān)資產(chǎn)管理規(guī)章制度的程序辦理資產(chǎn)變更、評(píng)估等手續(xù)，對(duì)已經(jīng)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)也沒(méi)有進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定造成產(chǎn)權(quán)歸屬不清，極易造成國(guó)有資產(chǎn)流失；報(bào)廢處理不及時(shí)也易造成資產(chǎn)資產(chǎn)流失。

二、高校固定資產(chǎn)清查中存在的問(wèn)題對(duì)策分析

（一）強(qiáng)化資產(chǎn)管理意識(shí)，建立固定資產(chǎn)定期清查制度。高校做好資產(chǎn)管理的關(guān)鍵工作在于領(lǐng)導(dǎo)重視，只有領(lǐng)導(dǎo)重視，才能調(diào)動(dòng)資產(chǎn)管理人員的積極性，共同把固定資產(chǎn)清查工作做好。成立固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行定期清查，由主管校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、部署，各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。建立固定資產(chǎn)定期清查制度，使資產(chǎn)清查工作有章可循，通過(guò)制定資產(chǎn)清查工作方案、工作流程、建立資產(chǎn)使用效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等及時(shí)掌握資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、使用和質(zhì)量狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)配置、使用、處置等管理環(huán)節(jié)存在的漏洞，及時(shí)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。

（二）完善固定資產(chǎn)日常管理。建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的日常管理制度，準(zhǔn)確做到每個(gè)固定資產(chǎn)都粘貼標(biāo)簽，做到帳物相符。資產(chǎn)使用部門(mén)和資產(chǎn)管理部門(mén)之間及時(shí)核對(duì)臺(tái)賬，對(duì)報(bào)廢、報(bào)損的資產(chǎn)處理及時(shí)處理，加快房屋、建筑物驗(yàn)收、決算、審計(jì)速度，及時(shí)入賬?？梢砸M(jìn)無(wú)線(xiàn)射頻技術(shù)（RFID）等方式使資產(chǎn)清查更加高效、節(jié)省人力物力。

（三）提高資產(chǎn)管理人員素質(zhì)。定期對(duì)高校資產(chǎn)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)管理能力，同時(shí)，也要進(jìn)行績(jī)效考核，提高管理人員的各種待遇，增強(qiáng)其自信心，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，在進(jìn)行定期固定資產(chǎn)清查前，應(yīng)開(kāi)展固定資產(chǎn)清查培訓(xùn)工作，組織各部門(mén)資產(chǎn)管理員學(xué)習(xí)相關(guān)資產(chǎn)清查文件，按清查實(shí)施方案部署工作，明確清查項(xiàng)目、工作原則、清查方法、完成時(shí)間等。

（四）資產(chǎn)購(gòu)置前要進(jìn)行充分的論證。各實(shí)驗(yàn)室管理人員和部門(mén)資產(chǎn)管理員要對(duì)自己保管的資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)，在學(xué)校新開(kāi)專(zhuān)業(yè)時(shí)，合理地對(duì)新開(kāi)專(zhuān)業(yè)設(shè)備的配置進(jìn)行論證，由校外技術(shù)專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)技術(shù)老師和進(jìn)行詳細(xì)的可行性論證，論證過(guò)程中要到企業(yè)和兄弟院校中去調(diào)研設(shè)備的配置情況和使用效益情況，以避免重復(fù)購(gòu)置。

（五）運(yùn)用合理的清查方法。高校的固定資產(chǎn)清查，任務(wù)重，資產(chǎn)種類(lèi)多，要先制定科學(xué)、嚴(yán)密的清查計(jì)劃，合理安排時(shí)間，一般采用先自查、后抽查驗(yàn)收的方式。各部門(mén)在請(qǐng)查時(shí)，認(rèn)真核對(duì)帳物信息，弄清資產(chǎn)的存放地點(diǎn)，對(duì)各類(lèi)資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)物盤(pán)點(diǎn)時(shí)，資產(chǎn)管理員應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)管理部門(mén)的實(shí)際資產(chǎn)賬面數(shù)據(jù)，在固定資產(chǎn)清查小組工作人員的指導(dǎo)下，逐一盤(pán)點(diǎn)核對(duì)固定資產(chǎn)，登記固定資產(chǎn)清查情況表。對(duì)已損壞或因陳舊無(wú)法再正常使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行維修和報(bào)廢登記；對(duì)盤(pán)盈和盤(pán)虧的資產(chǎn)進(jìn)行分別登記，然后報(bào)資產(chǎn)管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)建立資產(chǎn)明細(xì)賬；對(duì)盤(pán)虧資產(chǎn)要分析盤(pán)虧原因、追究責(zé)任，報(bào)資產(chǎn)管理部門(mén)按政策規(guī)定處理。

（六）做好固定資產(chǎn)清查存在問(wèn)題的處理工作。高校要在各部門(mén)完成資產(chǎn)自查工作后，再有資產(chǎn)清查小組進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)成相關(guān)部門(mén)繼續(xù)清查，待清查完成后，根據(jù)各部門(mén)上報(bào)的清查情況表對(duì)資產(chǎn)情況進(jìn)行分析處理。對(duì)擬報(bào)廢的固定資產(chǎn)要按照校內(nèi)外各級(jí)審批手續(xù)辦理報(bào)廢；對(duì)盤(pán)盈盤(pán)虧資產(chǎn)要按照規(guī)定報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批處理；對(duì)資產(chǎn)配置情況進(jìn)行分析，調(diào)整閑置、重復(fù)購(gòu)置資產(chǎn)；將資產(chǎn)清查情況書(shū)面報(bào)告給清查領(lǐng)導(dǎo)小組，說(shuō)明清查情況和處理意見(jiàn)，并根據(jù)學(xué)校情況完善相關(guān)管理制度。

三、總結(jié)

通過(guò)資產(chǎn)清查，高校和各部門(mén)能全面掌握固定資產(chǎn)的分布和使用情況，為學(xué)校的發(fā)展決策提供有力的依據(jù)，另一方面，通過(guò)資產(chǎn)清查能發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中的問(wèn)題并及時(shí)解決，以提高固定資產(chǎn)的使用效率，為提高高校教學(xué)、科研做好物質(zhì)保障。通過(guò)資產(chǎn)清查，能更準(zhǔn)確的了解大型貴重儀器設(shè)備的管理方法和思路，為決策者提供宏觀(guān)決策依據(jù)，為建立健全有效的財(cái)產(chǎn)監(jiān)管制度提供重要參考依據(jù)；也能夠?yàn)楦咝ＹY產(chǎn)的信息化動(dòng)態(tài)管理提供全面準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料。以及建立完整的國(guó)有資產(chǎn)審批制度，對(duì)資產(chǎn)實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行約束。高校將資產(chǎn)清查常規(guī)化、制度化，定期實(shí)施資產(chǎn)清查，切實(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]由繼紅.高校固定資產(chǎn)清查的研究[J].生命科學(xué)儀器，2012（2）：47-49.

篇7

財(cái)務(wù)管理主要是管理來(lái)往的票據(jù)、預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)以及其他常規(guī)性的監(jiān)督管理工作。財(cái)務(wù)管理能夠幫助公路收費(fèi)單位獲取相應(yīng)的信心，為單位的決策提供可靠的依據(jù)，能夠提高單位的經(jīng)濟(jì)效益。會(huì)計(jì)核算按照權(quán)責(zé)發(fā)生制，核算所有的經(jīng)濟(jì)往來(lái)事項(xiàng)，能夠真實(shí)有效地體現(xiàn)公路收費(fèi)單位的財(cái)務(wù)情況。而財(cái)務(wù)管理主要是監(jiān)管財(cái)務(wù)的支出和收入，負(fù)責(zé)事業(yè)單位的管理工作。所以，會(huì)計(jì)核算的核心工作是財(cái)務(wù)管理。

2公路收費(fèi)單位現(xiàn)狀分析

公路收費(fèi)主要的現(xiàn)象是支付方法不規(guī)范和控制方式標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。支付方法不規(guī)范：我國(guó)公路涉及面積大，在不同的地理、地質(zhì)、氣候的環(huán)境中，受到了很多招標(biāo)文件的限制，這就是所謂的專(zhuān)用條款。專(zhuān)用條款自身規(guī)定計(jì)量條款，在實(shí)際操作中出現(xiàn)了很多的漏洞，甚至是前后矛盾的情況。這些專(zhuān)用條款在不同的人看來(lái)就是不同的實(shí)施方法，造成了認(rèn)識(shí)和思想上的矛盾。控制方式標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一：在公路收費(fèi)過(guò)程中，使用何種計(jì)算方法必須是唯一的，要做出相應(yīng)的規(guī)定。但是在實(shí)際工作中，大部分的人都是按照個(gè)人自由和喜好決定使用的方法，給大量繁瑣的工作造成了很大的麻煩，也造成了執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的差異，亟需改進(jìn)。

3公路收費(fèi)單位的特殊要求

3．1特許經(jīng)營(yíng)期的限制

公路收費(fèi)單位是特許經(jīng)營(yíng)制度，單位有特許經(jīng)營(yíng)期的限制。我國(guó)的相關(guān)規(guī)定要求，只經(jīng)營(yíng)一條收費(fèi)公路的公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)，特許經(jīng)營(yíng)權(quán)最長(zhǎng)為25～30年。而會(huì)計(jì)核算的持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)在這里并不太實(shí)用，這也是公路收費(fèi)單位的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)。

3．2實(shí)行折舊資本金制度

公路收費(fèi)單位和一般的工商企業(yè)不同，它采用的是折舊資本金制度。主要原因是公路收費(fèi)單位將經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)和基本建設(shè)并軌，并且不能夠少于投資建設(shè)收費(fèi)或者收費(fèi)權(quán)總額的35％，國(guó)務(wù)院下發(fā)的這條規(guī)定，也是交通部對(duì)于公路收費(fèi)單位注冊(cè)基本金的基本要求。

3．3流動(dòng)資產(chǎn)的特點(diǎn)

公路收費(fèi)單位的流動(dòng)資產(chǎn)具有以下特點(diǎn)：①收費(fèi)主要是現(xiàn)金，所以在流動(dòng)資產(chǎn)的賬務(wù)中，一般不會(huì)出現(xiàn)應(yīng)收賬款會(huì)計(jì)科目。②公路收費(fèi)不屬于持有貨物或者是直接銷(xiāo)售，而是出于養(yǎng)護(hù)公路的目的，因此車(chē)輛收費(fèi)在勞務(wù)收入范疇中。③公路收費(fèi)單位沒(méi)有應(yīng)收賬款，而且其他的應(yīng)收款基本也不會(huì)出現(xiàn)，或者是占據(jù)很小的地位，所以加強(qiáng)資金的管理，能夠有效提高公路收費(fèi)單位的效率。

3．4固定資產(chǎn)管理特點(diǎn)

公路收費(fèi)單位基本上都是把公路的基本設(shè)施當(dāng)做固定資產(chǎn)管理。公路收費(fèi)單位的固定資產(chǎn)包括：公路、建筑物、通訊設(shè)施、安全設(shè)施、收費(fèi)設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、車(chē)輛、機(jī)械設(shè)備、房屋等固定資產(chǎn)。在實(shí)際操作中我們發(fā)現(xiàn)，把安全設(shè)施當(dāng)做固定資產(chǎn)管理缺乏理論基礎(chǔ)，也不好操作，因此將公路及構(gòu)建物還有安全設(shè)施合并，統(tǒng)稱(chēng)為“公路及附屬設(shè)施”。固定資產(chǎn)折舊與公路和構(gòu)建物的折舊年限相關(guān)，在相關(guān)文件中規(guī)定，公路和附屬設(shè)施不在清算資產(chǎn)的范圍中，在特許經(jīng)營(yíng)期結(jié)束之后，就要交給國(guó)家。并且，國(guó)家的公路必須有良好的技術(shù)狀態(tài)。公路規(guī)定折舊年限與經(jīng)營(yíng)特許期相互矛盾，若是折舊年限和收費(fèi)經(jīng)營(yíng)期限不同，那么將會(huì)給公路收費(fèi)單位的會(huì)計(jì)賬目帶來(lái)很大的麻煩。因此這種現(xiàn)象的主要解決方法是：①若是在收費(fèi)經(jīng)營(yíng)期限結(jié)束之后無(wú)償交給國(guó)家的公路及構(gòu)建物和安全設(shè)施，都統(tǒng)稱(chēng)為“公路及附屬設(shè)施”。②公路及附屬設(shè)施的折舊要和收費(fèi)經(jīng)營(yíng)期限結(jié)束拆除收費(fèi)站設(shè)施的折舊年限相同，不預(yù)提殘值。③公路及附屬設(shè)施的相關(guān)支出，例如修正路面、標(biāo)線(xiàn)、標(biāo)志、護(hù)網(wǎng)、護(hù)欄等，都算在“固定資產(chǎn)修理支出”中。

3．5無(wú)形資產(chǎn)的管理

企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)主要是專(zhuān)有技術(shù)和商標(biāo)權(quán)等，而公路收費(fèi)單位的無(wú)形資產(chǎn)主要是對(duì)公路收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)的管理。所以，在公路收費(fèi)單位中，掌握的有償性的收費(fèi)權(quán)是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)。公路收費(fèi)單位不管是企業(yè)投資，還是國(guó)家投資，都算是無(wú)形資產(chǎn)，在入賬的時(shí)候按照無(wú)形資產(chǎn)入賬，而不是固定資產(chǎn)。無(wú)形資產(chǎn)在管理的時(shí)候，還要解決公路收費(fèi)權(quán)的攤銷(xiāo)工作?！陡咚俟坟?cái)務(wù)管理辦法》規(guī)定，從開(kāi)始使用無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)始，要平攤管理費(fèi)用，由于公路無(wú)形資產(chǎn)的特點(diǎn)，公路收費(fèi)單位要對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行一定的攤銷(xiāo)工作。

3．6完善財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

公路收費(fèi)單位的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要是：①交通部和財(cái)政部在1997年規(guī)定的評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)主要指標(biāo)是流動(dòng)比率、資產(chǎn)負(fù)債率、速動(dòng)比率、營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率、資本收益率、成本費(fèi)用利潤(rùn)率等。②交通部在2002年規(guī)定的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要是：財(cái)務(wù)效益狀況指標(biāo)、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)狀況指標(biāo)、償債能力狀況指標(biāo)、發(fā)展能力狀況指標(biāo)。這些指標(biāo)并不是都符合公路收費(fèi)單位的特殊要求，因此還要在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行一定的修改。

3．7會(huì)計(jì)科目要符合管理需要

公路收費(fèi)單位只要要采取二級(jí)管理機(jī)制，是單位負(fù)責(zé)制定管理機(jī)制和定額收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。單位的下屬收費(fèi)站對(duì)來(lái)往的車(chē)輛進(jìn)行收費(fèi)，定期上繳給單位。如果收費(fèi)單位有兩條或者超過(guò)兩條的收費(fèi)公路，就可以在各段公里設(shè)立管理單位，可以進(jìn)行三級(jí)核算。

4提高會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的基本思路

4．1建立合理的規(guī)章制度

加強(qiáng)公路收費(fèi)單位的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，相關(guān)的單位要商討出一套科學(xué)完整的《財(cái)務(wù)管理辦法》，將收費(fèi)過(guò)程中的每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都進(jìn)行詳細(xì)認(rèn)真的處理，包括每一筆現(xiàn)金、每一張憑證。在會(huì)計(jì)科目使用過(guò)程中，要有詳細(xì)的規(guī)定，確保填制的會(huì)計(jì)科目都是真實(shí)可靠的，讓整個(gè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)都有章可循，還要健全財(cái)產(chǎn)清查和業(yè)績(jī)考察制度。

4．2加強(qiáng)收費(fèi)人員素質(zhì)培養(yǎng)

公路收費(fèi)單位提高會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理，離不開(kāi)高素質(zhì)人才的培養(yǎng)。涉及到大量的現(xiàn)金工作，離不開(kāi)高素質(zhì)人才，所以要培養(yǎng)一支有素質(zhì)、有道德、有技能、有專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)隊(duì)伍。在日常的工作中，也要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理人員的宣傳教育，定期進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，掌握飛速發(fā)展的專(zhuān)業(yè)技能。相關(guān)單位的人員也要適當(dāng)進(jìn)行討論會(huì)，對(duì)經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行對(duì)策討論，還可以對(duì)未來(lái)的發(fā)展方向有很好的掌握。若是相關(guān)的法律有調(diào)整的時(shí)候，要進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)，幫助財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)掌握先進(jìn)知識(shí)。

4．3建立計(jì)量支付合同臺(tái)賬

在公路修建階段，就要及時(shí)建立計(jì)量支付合同臺(tái)賬，對(duì)工程圖紙的數(shù)量進(jìn)行審核，上報(bào)業(yè)主獲得批準(zhǔn)。按照批準(zhǔn)的清單數(shù)量建立臺(tái)賬明細(xì)表，及時(shí)報(bào)送建設(shè)辦計(jì)量室審核。劃分工程的承包商、駐地辦、監(jiān)理工程師要達(dá)成一致，能夠簡(jiǎn)便操作過(guò)程。同時(shí)，要提高公路的計(jì)量和審核的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，在修建公路的時(shí)候，支付和計(jì)量的工程量要控制在清單工程數(shù)量復(fù)核表單位中。有缺陷的工程不能通過(guò)審查，必須經(jīng)過(guò)修改達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)之后，才能夠給予計(jì)量支付。

4．4提高財(cái)務(wù)管理主動(dòng)性

公路收費(fèi)單位要提高財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的主動(dòng)性，主要有以下幾種方法：①由會(huì)計(jì)一個(gè)人當(dāng)家變成職工主動(dòng)當(dāng)家。這種方法能夠提升職工參與財(cái)務(wù)管理的積極性，并且掌握單位的預(yù)算和經(jīng)濟(jì)效益，能夠增強(qiáng)員工分析單位財(cái)務(wù)狀況能力，發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)得到解決。②把原來(lái)的事后核算改為全過(guò)程核算，這種方法能夠有效提高預(yù)算、控制、分析、決策的能力，能夠控制收費(fèi)的每個(gè)環(huán)節(jié)，提高單位的發(fā)展。③將會(huì)計(jì)核算工作轉(zhuǎn)變?yōu)槭聵I(yè)單位的管理，提高管理措施，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益。會(huì)計(jì)核算工作既要做好橫向開(kāi)支工作，明確賬目，又要做好縱向?qū)Ρ?，比較開(kāi)支所占用的比例，實(shí)行橫向和縱向結(jié)合的方法，提高資金利用率。

4．5強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)水平

為了提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、客觀(guān)性、細(xì)致性，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)管理，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的人員進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，實(shí)行費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)制、內(nèi)部牽制制度、崗位責(zé)任制，不斷進(jìn)行財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)核算，將財(cái)政收支進(jìn)行對(duì)比，生成財(cái)務(wù)報(bào)表，為單位決策者提供正確的數(shù)據(jù)依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)掌握了豐富的會(huì)計(jì)知識(shí)和財(cái)務(wù)管理知識(shí)，才能夠全面了解收費(fèi)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)于經(jīng)常出現(xiàn)的現(xiàn)象能夠有效地控制，對(duì)于提高公路收費(fèi)單位的經(jīng)濟(jì)效益具有重要的意義。

4．6加強(qiáng)內(nèi)部控制制度

公路收費(fèi)單位若是有優(yōu)秀的內(nèi)部控制制度，就能夠維護(hù)資產(chǎn)的完整和安全，對(duì)于提高單位的管理效益具有重要作用。公路收費(fèi)單位依照制衡性、有效性、合法性、成本效益原則設(shè)計(jì)符合本單位的內(nèi)部控制制度，實(shí)施會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、授權(quán)批準(zhǔn)、職責(zé)分工、財(cái)產(chǎn)保全控制、預(yù)算控制、信息技術(shù)控制、內(nèi)部報(bào)告控制等，形成相互控制、互相監(jiān)督的內(nèi)部控制系統(tǒng)。

4．7加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督工作

會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的審計(jì)監(jiān)督是一項(xiàng)重要的工作，在單位的內(nèi)部控制環(huán)節(jié)具有重要作用，公路收費(fèi)單位建立審計(jì)監(jiān)督制度，能夠?qū)θ粘９ぷ鬟M(jìn)行有效的監(jiān)督，保持客觀(guān)公正的原則，及時(shí)發(fā)生財(cái)務(wù)中出現(xiàn)的問(wèn)題，并且解決問(wèn)題。對(duì)于主要人物變動(dòng)出現(xiàn)的財(cái)務(wù)問(wèn)題，要及時(shí)了結(jié)，避免出現(xiàn)壞賬亂賬。

5總結(jié)

篇8

關(guān)鍵詞：監(jiān)獄會(huì)計(jì)管理；國(guó)有資產(chǎn)；會(huì)計(jì)電算化；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度

會(huì)計(jì)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的一種語(yǔ)言，給管理者，投資者，債權(quán)人，政府機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾提供一種信息產(chǎn)品，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量將影響整個(gè)社會(huì)資源的配置。提供真實(shí)的，公平的，客觀(guān)的會(huì)計(jì)信息是會(huì)計(jì)人員的基本操守。而監(jiān)獄會(huì)計(jì)是具有雙重身份的特殊團(tuán)體，為監(jiān)獄提供真實(shí)有效的會(huì)計(jì)信息，可以加強(qiáng)監(jiān)獄財(cái)務(wù)管理，有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失，更是監(jiān)獄會(huì)計(jì)人的基本操守和承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)。

下面，筆者就加強(qiáng)監(jiān)獄會(huì)計(jì)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，談幾點(diǎn)個(gè)人看法：

一、 大力推進(jìn)監(jiān)獄系統(tǒng)會(huì)計(jì)電算化進(jìn)程

全國(guó)監(jiān)獄管理體系逐步向“監(jiān)企分開(kāi)”的模式運(yùn)行，監(jiān)獄生產(chǎn)將面向市場(chǎng)。監(jiān)獄的會(huì)計(jì)核算模式也必須適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。傳統(tǒng)的手工會(huì)計(jì)核算已遠(yuǎn)不能適應(yīng)監(jiān)獄新形勢(shì)發(fā)展的需要。會(huì)計(jì)電算化是監(jiān)獄財(cái)會(huì)工作的發(fā)展趨勢(shì)。會(huì)計(jì)電算化不僅能使廣大監(jiān)獄系統(tǒng)財(cái)會(huì)人員從繁重的手工操作中解放出來(lái)，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，更重要的是提高會(huì)計(jì)信息搜索、處理、反饋的靈敏度和正確度，為提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和領(lǐng)導(dǎo)決策水平提供有效的途徑，最終為提高監(jiān)獄的經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。同時(shí)，在監(jiān)獄會(huì)計(jì)系統(tǒng)電算化中，引入現(xiàn)代化管理的理念?，F(xiàn)代化管理理念可以規(guī)范審計(jì)頻率和操作權(quán)限，監(jiān)督數(shù)據(jù)，減少黑帳的產(chǎn)生，杜絕電算化漏洞的風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)監(jiān)獄會(huì)計(jì)系統(tǒng)的安全性工作，從源頭上為監(jiān)獄會(huì)計(jì)系統(tǒng)電算化做到預(yù)防和治理相結(jié)合?？傊娝慊M(jìn)行可以為監(jiān)獄會(huì)計(jì)系統(tǒng)帶來(lái)新的活力和優(yōu)勢(shì)，減少腐敗現(xiàn)象和不法現(xiàn)象在會(huì)計(jì)工作中出現(xiàn)的概率，減輕會(huì)計(jì)人員的工作強(qiáng)度，提高監(jiān)獄會(huì)計(jì)預(yù)算編報(bào)的有效性和準(zhǔn)確度。我省監(jiān)獄系統(tǒng)通過(guò)十幾年的努力，會(huì)計(jì)電算化工作有了一定的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，應(yīng)以此為契機(jī)，加大會(huì)計(jì)電算化工作的發(fā)展力度。

二、 逐步完善現(xiàn)代監(jiān)獄財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中存在的問(wèn)題和不

足，從而推進(jìn)監(jiān)獄事業(yè)的發(fā)展。

（一） 按監(jiān)獄實(shí)際，同時(shí)比照企業(yè)管理固定資產(chǎn)的相關(guān)規(guī)

定，制定完善的監(jiān)獄固定資產(chǎn)管理的相關(guān)制度，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，防止固定資產(chǎn)流失。現(xiàn)代監(jiān)獄財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度沒(méi)有界定固定資產(chǎn)單位價(jià)值（金額）標(biāo)準(zhǔn)和固定資產(chǎn)報(bào)廢條件，年限標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致監(jiān)獄單位的會(huì)計(jì)報(bào)告不能完全反映監(jiān)獄資產(chǎn)的完整性和真實(shí)性。

（二） 允許使用權(quán)責(zé)發(fā)生制在現(xiàn)行收付實(shí)現(xiàn)制基礎(chǔ)上，引

入權(quán)責(zé)發(fā)生制，使監(jiān)獄的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作更好體現(xiàn)監(jiān)獄單位的財(cái)務(wù)狀況和預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行情況。

（三） 在會(huì)計(jì)報(bào)告中增加“監(jiān)獄固定資產(chǎn)明細(xì)表”和“監(jiān)

獄完全結(jié)余明細(xì)表”，以更好的反映監(jiān)獄單位的固定資產(chǎn)總額和結(jié)余資金的明細(xì)情況。

（四） 我國(guó)現(xiàn)行監(jiān)獄財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度明確規(guī)定：行政撥入經(jīng)

費(fèi)收支預(yù)算包括經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)預(yù)算和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

1、 經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)預(yù)算是監(jiān)獄維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)和完成日常工

作任務(wù)所需要的經(jīng)費(fèi)計(jì)劃。監(jiān)獄的經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)預(yù)算實(shí)行“定員定額”的管理辦法。

2、 專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算是監(jiān)獄為完成專(zhuān)項(xiàng)或特定的工作任務(wù)

所需的經(jīng)費(fèi)計(jì)劃。監(jiān)獄的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算實(shí)行“專(zhuān)撥專(zhuān)用、單獨(dú)核算、追蹤間效”的管理辦法。但在實(shí)際工作中，經(jīng)費(fèi)支出界線(xiàn)卻相當(dāng)不好確定。監(jiān)獄工作經(jīng)費(fèi)支出涉及面廣，政策性強(qiáng)，項(xiàng)目多，專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)支出的界線(xiàn)，專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)內(nèi)部各項(xiàng)費(fèi)用之間的界線(xiàn)不可能十分明了，在執(zhí)行過(guò)程中美、，難以把握，這樣就會(huì)影響監(jiān)獄各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的真實(shí)性，同時(shí)也給財(cái)會(huì)人員的工作帶來(lái)不便。這也是現(xiàn)代監(jiān)獄會(huì)計(jì)制度的不足，是亟待解決的問(wèn)題。

三、 建立監(jiān)獄會(huì)計(jì)誠(chéng)信內(nèi)控機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)獄內(nèi)部的會(huì)計(jì)誠(chéng)

信管理建設(shè)。

監(jiān)獄內(nèi)部加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信管理，是提高我國(guó)監(jiān)獄信用程度的必要前提和重要基礎(chǔ)，監(jiān)獄在開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)、進(jìn)行重大決策時(shí)，需要大量真實(shí)可靠的信息，完善的會(huì)計(jì)誠(chéng)信內(nèi)控機(jī)制能為管理者改善監(jiān)獄經(jīng)營(yíng)管理、評(píng)價(jià)監(jiān)獄財(cái)務(wù)狀況、進(jìn)行投資決策提供重要的信用依據(jù)。通過(guò)制定嚴(yán)格的監(jiān)獄內(nèi)部會(huì)計(jì)誠(chéng)信控制制度，對(duì)會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)和其他經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算作出較為合理的規(guī)定，防止會(huì)計(jì)造假和舞弊，提高會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表及產(chǎn)品產(chǎn)量等重要信息資料的可靠性，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠。建立會(huì)計(jì)誠(chéng)信的內(nèi)控機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)獄內(nèi)部的會(huì)計(jì)誠(chéng)信管理建設(shè)，不僅可以大幅度的減少?lài)?guó)有資產(chǎn)的流失，而且還可以對(duì)失信監(jiān)獄形成約束機(jī)制。

四、 加強(qiáng)政府部門(mén)的監(jiān)督職能，充分發(fā)揮政府對(duì)監(jiān)獄會(huì)計(jì)

的監(jiān)管責(zé)任

篇9

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理

Abstract: financial management of administrative units is the administrative institutions working core, is the guarantee of the administrative institutions and the task completion guarantee. Therefore, under the new situation, in order to better adapt to the national budget management and strengthen macro-control, we must further strengthen administrative institution financial management, improve financial management system, raise administrative institution capital to use efficiency, to maximize the use of state-owned assets value, in order to meet the requirement for development of era. It is also present in front of us an important issue.

Key words: financial management of administrative institutions

[中圖分類(lèi)號(hào)] F810.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，行政事業(yè)單位所處的內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境逐漸走向市場(chǎng)化，現(xiàn)有的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體系在一定程度上阻礙了行政事業(yè)單位的發(fā)展與進(jìn)步。因此，在新的歷史時(shí)期，為了更好的適應(yīng)國(guó)家預(yù)算管理和加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控的需要，我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理，完善財(cái)務(wù)管理的體系，以適應(yīng)時(shí)展的要求。對(duì)此，筆者談?wù)勛约旱目捶ê驼J(rèn)識(shí)。

一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題

近年來(lái)，我國(guó)相繼推出了一系列財(cái)政支出方面的改革，這些改革措施引起了財(cái)政預(yù)算管理和各行政行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的重大變革。但現(xiàn)行行政行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度相對(duì)滯后越來(lái)越突出，相關(guān)的行政行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理上存在諸多問(wèn)題。

1、預(yù)算管理中存在的問(wèn)題

首先表現(xiàn)在預(yù)算資金的編制過(guò)程中的財(cái)務(wù)工作人員對(duì)單位財(cái)務(wù)預(yù)算的編制的認(rèn)識(shí)和重視程度不夠，習(xí)慣性的按基礎(chǔ)數(shù)加增量編制模式進(jìn)行的簡(jiǎn)單預(yù)算，沒(méi)有真正的深入實(shí)際對(duì)一個(gè)子項(xiàng)或一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)斟酌和細(xì)算，方法用最簡(jiǎn)單的算術(shù)化，并急于上報(bào)，結(jié)果出現(xiàn)了大約數(shù)現(xiàn)象，體現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)較低；其次表現(xiàn)在預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程中，由于編制的不精確性自然導(dǎo)致執(zhí)行中存在的差額，使其收入和支出出現(xiàn)混亂現(xiàn)象，賬外賬小金庫(kù)，滋生了的土壤，或出現(xiàn)超預(yù)算，該做的事項(xiàng)沒(méi)有進(jìn)行，影響了事業(yè)發(fā)展。

2、疏于固定資產(chǎn)管理

行政行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分，是政權(quán)建設(shè)和國(guó)家機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會(huì)管理和事業(yè)發(fā)展的重要保障。長(zhǎng)期以來(lái)，固定資產(chǎn)管理一直行政行政事業(yè)單位薄弱環(huán)節(jié)，資產(chǎn)管理粗放，責(zé)任人不落實(shí)，資產(chǎn)使用效率低，存在資產(chǎn)閑置浪費(fèi)現(xiàn)象，資產(chǎn)處置不規(guī)范，長(zhǎng)期不清查，久而久之則賬有物亡，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理弱化，資產(chǎn)流失比較嚴(yán)重，有的單位家底不清、賬實(shí)不符的問(wèn)題較突出，一方面資產(chǎn)實(shí)際已經(jīng)報(bào)廢、損失或完全失去使用價(jià)值，卻長(zhǎng)期掛賬未作處理；另一方面，一些單位存在著大量的賬外資產(chǎn)未入賬，游離于有效監(jiān)管范圍之外，導(dǎo)致資產(chǎn)處置更加隨意，流失更具隱蔽性。更有一些單位物資和工程項(xiàng)目沒(méi)有通過(guò)政府采購(gòu)和招投標(biāo)，自行采購(gòu)公開(kāi)透明度也不夠，極有可能出現(xiàn)侵吞國(guó)有資產(chǎn)現(xiàn)象，以上所有現(xiàn)象要求各單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策，遵守單位內(nèi)部資產(chǎn)管理制度，做到及時(shí)盤(pán)查定期清查，通過(guò)賬務(wù)清理要達(dá)到賬賬相符、賬證相符 、賬表相符，確保單位賬務(wù)的完整、準(zhǔn)確和真實(shí)，提高資產(chǎn)利用價(jià)值。

3、基礎(chǔ)工作中存在的問(wèn)題

首先是原始憑證和記賬憑證填寫(xiě)的不準(zhǔn)確不健全，沒(méi)有按著項(xiàng)目品種、數(shù)量、單價(jià)、金額以及在大小寫(xiě)相符的要求填寫(xiě)，審批和審核手續(xù)不全，記賬憑證與后符的原始憑證張數(shù)和金額不符，甚至出現(xiàn)涂改現(xiàn)象，資金使用去向書(shū)寫(xiě)不清；其次是科目使用不規(guī)范，總賬與明細(xì)賬有的還不相符，決算數(shù)據(jù)來(lái)源不真實(shí)，不進(jìn)行財(cái)務(wù)分析等等。再次是統(tǒng)一收支核算、統(tǒng)一檢查分析、統(tǒng)一決算落實(shí)不到位，出現(xiàn)了很多假數(shù)字，造成不可彌補(bǔ)的損失。

4、內(nèi)部控制制度方面存在的問(wèn)題

首先是有的行政事業(yè)單位未建立內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)；即使建立了內(nèi)控機(jī)構(gòu)也沒(méi)有按著要求認(rèn)真履行崗位職責(zé)，只是掛在墻上，應(yīng)付各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)的檢查。其次是領(lǐng)導(dǎo)審批權(quán)限和財(cái)務(wù)管理者審批范圍不確定，出現(xiàn)誰(shuí)都審批誰(shuí)都不審批、誰(shuí)都負(fù)責(zé)誰(shuí)都不負(fù)責(zé)現(xiàn)象；再次是有的行政事業(yè)單位內(nèi)部相互制約機(jī)制和獎(jiǎng)罰制度不健全，出現(xiàn)問(wèn)題互相推委找不出具體責(zé)任人，即使有責(zé)任人也沒(méi)有懲處辦法，造成財(cái)務(wù)管理的混亂。

二、嚴(yán)格落實(shí)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

如何克服或者避免行政行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題呢？筆者認(rèn)為，關(guān)鍵是加強(qiáng)行政行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)的管理。

1、更新觀(guān)念，全面落實(shí)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度

首先是提高行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者和財(cái)務(wù)管理工作者對(duì)財(cái)務(wù)管理的高度重視，改變重要錢(qián)輕管錢(qián)的思想，應(yīng)更新理財(cái)觀(guān)念，從“核算型”向“經(jīng)營(yíng)型”和“管理型”轉(zhuǎn)變，介鑒企業(yè)財(cái)務(wù)管理辦法和相關(guān)制度和機(jī)制，同時(shí)也應(yīng)充分的認(rèn)識(shí)到隨著行政事業(yè)單位改革的不斷深入，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體制和辦法也都將發(fā)生改變；其次是從事財(cái)務(wù)管理人員深入學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)法、經(jīng)濟(jì)法、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算管理規(guī)定和相關(guān)準(zhǔn)則、職業(yè)道德等，全面提高財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì)；再次是健全和落實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，實(shí)施行政問(wèn)責(zé)制。

篇10

------- 基 本 資 料 -------

姓名： 陳小姐 性別： 女

學(xué)歷： 大專(zhuān) 身高： 158 CM

籍貫： 廣東 出生年月： 1983-03-28

目前所在地： 羅湖區(qū)

畢業(yè)院校： 電子科技大學(xué)

主修專(zhuān)業(yè)： 哲學(xué)類(lèi) => 哲學(xué)

工作經(jīng)驗(yàn)： 五年以上 目前年薪 ： 保密 /年

有效證件： 身份證 證件號(hào)碼 ： ***************

預(yù)求職位： 會(huì)計(jì)

------- 求職意向 -------

尋求職位： 會(huì)計(jì)

求職地區(qū)： 羅湖區(qū) 福田區(qū) 南山區(qū) 寶安區(qū) 龍崗區(qū) 鹽田區(qū) 光明新區(qū) 坪山新區(qū) 龍華新區(qū)

工資待遇： 面議/月

到崗時(shí)間： 即時(shí)

自我評(píng)價(jià)： 本人為人誠(chéng)實(shí)、踏實(shí)、具有良好的心理素質(zhì)，熟練運(yùn)用金蝶財(cái)務(wù)軟件、OFFICE等辦公軟件，有較強(qiáng)的溝通、協(xié)調(diào)能力。多年的深圳會(huì)計(jì)工作經(jīng)歷積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，熟悉深圳特區(qū)的稅法、一般納稅人、中小規(guī)模納稅人全盤(pán)操作。 愿與欣賞我的團(tuán)隊(duì)一起成長(zhǎng)，我心里認(rèn)為企業(yè)的生命就是我的第二生命。愿我的專(zhuān)業(yè)知識(shí)能夠服務(wù)于貴公司。

發(fā)展方向：

------- 教育培訓(xùn) -------

起止時(shí)間 就讀院校名稱(chēng) 主修專(zhuān)業(yè) 學(xué)歷

2012.05~2013.06 電子科技大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué) 大專(zhuān)

1996.09~1999.07 豐順縣華僑中學(xué) 高中

------- 工作經(jīng)驗(yàn)(1) -------

就職公司： 深圳市欣業(yè)源新技術(shù)有限公司 公司行業(yè)： 服裝/紡織/皮革

就職時(shí)間： 2007年3月到2008年5月 就職部門(mén)： 行政部

公司性質(zhì)： 其它 就職職位： 行政專(zhuān)員/助理

工作描述： 協(xié)助行政部經(jīng)理完成公司行政事務(wù)工作及部門(mén)內(nèi)部日常事務(wù)工作，協(xié)助審核、修訂公司各項(xiàng)管理規(guī)章制度，進(jìn)行日常行政工作的組織與管理;對(duì)外相關(guān)部門(mén)聯(lián)絡(luò)接待，對(duì)內(nèi)接待來(lái)訪(fǎng)、接聽(tīng)來(lái)電、解答咨詢(xún)及傳遞信息工作 ，做好材料收集、檔案管理、文書(shū)起草、公文制定、文件收發(fā)等工作，協(xié)助辦理面試接待、會(huì)議、培訓(xùn)、公司集體活動(dòng)組織與安排，節(jié)假日慰問(wèn)等工作。

------- 工作經(jīng)驗(yàn) (2) -------

就職公司： 深圳市源興達(dá)汽車(chē)有限公司 公司行業(yè)： 汽車(chē)及零配件

就職時(shí)間： 2008年6月到2009年10月 就職部門(mén)： 財(cái)務(wù)

公司性質(zhì)： 其它 就職職位： 會(huì)計(jì)

工作描述： 1、該公司為維修行業(yè)，在此期間負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)帳務(wù)帳套設(shè)立，負(fù)責(zé)公司帳務(wù)處理，包括編制憑證、編寫(xiě)各種賬務(wù)報(bào)表向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅、填制年度報(bào)表等，成本核算及表格制作控制。 2、負(fù)責(zé)往來(lái)帳目核算，應(yīng)收、應(yīng)付帳款核算，協(xié)助主管會(huì)計(jì)進(jìn)行其它日常工作，現(xiàn)金管理。協(xié)助制訂現(xiàn)金、銀行存款管理制度，固定資產(chǎn)管理制度，復(fù)核日常費(fèi)用的報(bào)銷(xiāo)及采購(gòu)計(jì)劃。

------- 工作經(jīng)驗(yàn)(3) -------

就職公司： 深圳市盛時(shí)電子科技有限公司 公司行業(yè)： 互聯(lián)網(wǎng)/電子商務(wù)

就職時(shí)間： 2009年12月到2013年5月 就職部門(mén)： 財(cái)務(wù)部

公司性質(zhì)： 其它 就職職位： 會(huì)計(jì)

工作描述： 該公司為一般納稅人企業(yè)，在此期間負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)帳套設(shè)立、逐步建立和完善公司財(cái)務(wù)管理制度及會(huì)計(jì)核算流程，建立健全公司費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)管理制度，物品購(gòu)銷(xiāo)管理制度，全面負(fù)責(zé)公司全盤(pán)帳務(wù)、資金預(yù)算、運(yùn)用、成本、費(fèi)用的分析及控制、應(yīng)收應(yīng)付及客戶(hù)資信度分析，編制銷(xiāo)售利潤(rùn)分析表、稅務(wù)報(bào)表、定期及時(shí)向總經(jīng)理報(bào)送分析有關(guān)財(cái)務(wù)狀況資料。

------- 聯(lián)系方式 -------

聯(lián)系電話(huà)： 136*********