導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇經(jīng)濟(jì)形勢(shì)很嚴(yán)峻，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）當(dāng)前我國(guó)煤炭企業(yè)的安全形勢(shì)

我國(guó)煤炭資源占已探明化石能源總量的96%以上，采煤量在同年，可以占到世界采煤量的40%左右，可以說(shuō)，我國(guó)的煤炭企業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)提供能源資源的同時(shí)，也在不斷地高效發(fā)展過(guò)程中。然而與之對(duì)應(yīng)的是，我國(guó)煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)在我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)中又最為嚴(yán)峻，因?yàn)槊禾渴鹿识斐傻娜藛T傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，在第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中，占據(jù)著主要的位置。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年上半年，我國(guó)煤炭企業(yè)安全事故共達(dá)1797起，死亡2668人。冰冷的數(shù)字背后代表著一個(gè)又一個(gè)支離破碎的家庭。

我國(guó)煤炭主要災(zāi)害包括瓦斯、火災(zāi)、水災(zāi)、坍塌等，其中瓦斯爆炸仍然是煤炭事故中最多發(fā)的災(zāi)害。另外還有煤塵滅害，由于原煤的開(kāi)采，煤塵滅害比較嚴(yán)重，在井下作業(yè)的礦工肺部疾病多發(fā)等。

由此可見(jiàn)，我國(guó)煤炭企業(yè)安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻。

（二）當(dāng)前我國(guó)煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

當(dāng)前我國(guó)煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，產(chǎn)能過(guò)剩，煤炭的價(jià)格浮動(dòng)比較大。一方面是煤炭產(chǎn)能過(guò)剩，另一方面是煤炭市場(chǎng)需求量減少，煤炭生產(chǎn)的供需不平衡，近些年來(lái)，受市場(chǎng)需求刺激，煤炭的需求量增加，煤炭的產(chǎn)量也在不斷地增加，來(lái)滿足市場(chǎng)的需求，煤炭企業(yè)看到市場(chǎng)需求，盲目地改進(jìn)采煤工藝，擴(kuò)大再生產(chǎn)，然后當(dāng)這些新開(kāi)采的煤炭釋放到市場(chǎng)后，煤炭市場(chǎng)卻提早迎來(lái)了飽和期，煤炭企業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩壓力越來(lái)越大。煤炭市場(chǎng)供需不平衡，造成了煤炭市場(chǎng)的價(jià)格浮動(dòng)變化大，煤炭?jī)r(jià)格呈過(guò)山車式的價(jià)格變化與浮動(dòng)。

另外，煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻，在一定程度上直接影響了煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，一旦煤炭企業(yè)發(fā)生事故，煤炭企業(yè)將不得已進(jìn)行停產(chǎn)整頓，直接影響了煤炭企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)劃，可見(jiàn)重視煤炭安全生產(chǎn)，可以有效地保障煤炭企業(yè)安全高效地發(fā)展。

二、加強(qiáng)煤炭企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

我國(guó)煤炭企業(yè)的安全形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)很嚴(yán)峻，在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，不斷加強(qiáng)煤炭企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有利于推動(dòng)煤炭企業(yè)安全高效地，在逆境中不斷地發(fā)展。

（一）樹立安全生產(chǎn)理念，健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是關(guān)系煤炭企業(yè)生存發(fā)展和職工切身利益的“生命工程”和“民心工程”。煤炭企業(yè)的管理者要牢牢樹立安全生產(chǎn)的理念，提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于安全的重視，提高他們安全生產(chǎn)意識(shí)，并將安全生產(chǎn)的思想認(rèn)知提升到企業(yè)發(fā)展的高度上來(lái)，深入組織開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井達(dá)標(biāo)建設(shè)活動(dòng)。根據(jù)煤炭生產(chǎn)的實(shí)際情況，成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)小組，由煤炭企業(yè)的管理者親自掛帥指揮，評(píng)級(jí)小組負(fù)責(zé)不同崗位執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)審工作，對(duì)于不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的部門要予以一定的處分與警示，激勵(lì)他們重視安全生產(chǎn)，提高安全認(rèn)知。同時(shí)煤炭企業(yè)管理者還應(yīng)該將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化處理，根據(jù)目標(biāo)的大小、難易程度等逐級(jí)進(jìn)行處置，分批創(chuàng)建安全高效性礦井，提高煤礦安全生產(chǎn)水平。

（二）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)應(yīng)推行分類指導(dǎo)

在煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中，要不斷加強(qiáng)分類指導(dǎo)工作，根據(jù)煤炭的類型等標(biāo)準(zhǔn)，在執(zhí)行過(guò)程中，要不斷推進(jìn)分類指導(dǎo)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)煤炭企業(yè)的瓦斯爆炸、水火災(zāi)害、煤塵滅害等防治工作。對(duì)于一些大型煤炭而言，在執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過(guò)程中，要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制的措施和理念，將煤炭生產(chǎn)中有可能產(chǎn)生安全事故的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制與管理，并加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)級(jí)處理，做好風(fēng)險(xiǎn)檔案管理工作，在具體的操作中，還應(yīng)該加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)記及風(fēng)險(xiǎn)交底工作，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)控，全面提升煤炭企業(yè)的事故防治能力。對(duì)于一些小型煤炭而言，在執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過(guò)程中，要將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)淘汰落后的生產(chǎn)設(shè)備、材料和開(kāi)采工藝，根據(jù)自身實(shí)力，積極引進(jìn)開(kāi)采新工藝和新技術(shù)。

（三）重點(diǎn)防治關(guān)鍵環(huán)節(jié)完善制度體系建設(shè)

煤炭企業(yè)加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，應(yīng)該抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作落到實(shí)處。在執(zhí)行過(guò)程中，要明確各個(gè)部門的職責(zé)，根據(jù)需要配備相應(yīng)的技術(shù)人員，同時(shí)要不斷強(qiáng)化制度體系建設(shè)，用制度來(lái)約束各個(gè)崗位的職責(zé)與義務(wù)，充分落實(shí)煤礦負(fù)責(zé)人下井跟班帶班制度，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)于執(zhí)行不到位的部門主管或主要當(dāng)事人，要給予一定的處分。強(qiáng)化考核晉升制度，通過(guò)制度來(lái)提升優(yōu)勝劣汰和強(qiáng)化安全生產(chǎn)的落實(shí)。不斷加強(qiáng)煤炭員工的安全教育培訓(xùn)工作，將安全培訓(xùn)的實(shí)施進(jìn)行細(xì)化處理，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)效果的抽查檢驗(yàn)效果。另外，還應(yīng)該強(qiáng)化主管領(lǐng)導(dǎo)定期抽查與隨機(jī)檢驗(yàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的制度，從而有效鞏固煤炭企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（四）嚴(yán)格把關(guān)評(píng)級(jí)驗(yàn)收程序

煤炭企業(yè)在申請(qǐng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)前，需要進(jìn)行全面自查，不斷發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，總結(jié)新問(wèn)題，因?yàn)閲?guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者省市標(biāo)準(zhǔn)并未全面標(biāo)準(zhǔn)，因此這就要求煤炭企業(yè)在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)缺漏，及時(shí)向主管部門匯報(bào)。經(jīng)自查后，確認(rèn)煤炭已嚴(yán)格執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)可向當(dāng)?shù)孛禾烤稚暾?qǐng)?jiān)u級(jí)，煤炭局評(píng)級(jí)小組現(xiàn)場(chǎng)對(duì)煤炭的工業(yè)廣場(chǎng)、勞動(dòng)定員、運(yùn)輸機(jī)電等進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，當(dāng)?shù)孛禾烤职凑赵u(píng)級(jí)小組提交的結(jié)果進(jìn)行復(fù)審，然后將結(jié)果匯報(bào)給上一級(jí)煤炭局進(jìn)行驗(yàn)收備案。對(duì)于驗(yàn)收不符合的煤炭企業(yè)，要責(zé)令定期整改。

篇2

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生就業(yè) 就業(yè)形勢(shì) 就業(yè)觀 相關(guān)對(duì)策

一、調(diào)查對(duì)象與數(shù)據(jù)收集

我們進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，分發(fā)了400余張傳單，對(duì)問(wèn)卷調(diào)查的內(nèi)容進(jìn)行了精心的設(shè)置，對(duì)就業(yè)的核心敏感的問(wèn)題和相關(guān)看法進(jìn)行了調(diào)查研究，對(duì)相關(guān)的調(diào)查對(duì)象還進(jìn)行了口頭訪談。調(diào)查對(duì)象涉及到不同年齡不同專業(yè)的大學(xué)生，了解到最真實(shí)最直接的情況，調(diào)查時(shí)間長(zhǎng)達(dá)半年。

二、調(diào)查問(wèn)卷的內(nèi)容和相關(guān)分析

在第一項(xiàng)問(wèn)題調(diào)查中，對(duì)就業(yè)形勢(shì)是否嚴(yán)峻的提問(wèn)中，60.31%的大學(xué)生認(rèn)為就業(yè)形勢(shì)很嚴(yán)峻，33.04%的大學(xué)生認(rèn)為通過(guò)努力可以找到工作，而只有3.99%的人認(rèn)為可以輕松找到工作。總體而言，就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻還是讓人有所擔(dān)心。在大學(xué)生擴(kuò)招對(duì)就業(yè)影響的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，77.25%的大學(xué)生認(rèn)為既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，12.39%的大學(xué)生認(rèn)為這會(huì)對(duì)就業(yè)有不良影響?？梢?jiàn)面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，大學(xué)生在心理上也有著充足的準(zhǔn)備。在大學(xué)生每天在校自習(xí)時(shí)間的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，56.66%的大學(xué)生自習(xí)時(shí)間在1到3個(gè)小時(shí)不到一小時(shí)的占26.86%，不放松學(xué)習(xí)，提升自己的專業(yè)知識(shí)，擴(kuò)充自己的知識(shí)面，或許能夠在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的就業(yè)形勢(shì)下獲得一份滿意的工作。在畢業(yè)后大學(xué)生的就業(yè)去向的問(wèn)題上，我們了解了相關(guān)情況，30.04%的人選擇直接就業(yè)，而其次占28.7%的大學(xué)生選擇繼續(xù)深造，占18.16%的大學(xué)生選擇先工作后深造?？梢钥闯觯蟛糠謱W(xué)生都愿意直接就業(yè)，但如果形勢(shì)不妙或自己想獲得更滿意的工作，繼續(xù)深造，或許成了緩解就業(yè)壓力的間接方式。在選擇就業(yè)時(shí)，大學(xué)生最看重企業(yè)單位什么呢？對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，選擇薪資待遇的大學(xué)生占39.55%，選擇看重個(gè)人發(fā)展空間的占37.53%，這兩大因素是大學(xué)生看重的主要因素。在這大學(xué)生看重的作業(yè)素質(zhì)中調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生認(rèn)為誠(chéng)信，本分，敬業(yè)的品格，一定的社交及談判能力，扎實(shí)的業(yè)務(wù)功底，甚至是應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)變能力都成為了大學(xué)生看重的職業(yè)素質(zhì)。但不同的企業(yè)單位事業(yè)單位，對(duì)人才知識(shí)結(jié)構(gòu)的需求是不同的，一線型的工廠企業(yè)對(duì)實(shí)踐能力，動(dòng)手能力，創(chuàng)造發(fā)明的能力有更高的要求。商業(yè)集團(tuán)的公司，或許對(duì)談判，交流，管理能力要求更為嚴(yán)格。提升自身的專業(yè)素養(yǎng)才有可能在日后的競(jìng)爭(zhēng)中不落下風(fēng)。接著，我們對(duì)大學(xué)畢業(yè)后預(yù)期月薪是多少進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)49.32%的大學(xué)生預(yù)期工資在3000到5000，21.17%的大學(xué)生認(rèn)為預(yù)期在1500到3000，相對(duì)而言，大學(xué)生對(duì)月薪的預(yù)期還是比較客觀合理的，但工資待遇會(huì)受到地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響。在專業(yè)和就業(yè)職位是否對(duì)口的調(diào)查中，70.88%的大學(xué)生希望能找到與專業(yè)有一定關(guān)聯(lián)的工作，不教條的定位于專業(yè)對(duì)口，有利于擴(kuò)大大學(xué)生的擇業(yè)面和就業(yè)面。對(duì)于就業(yè)地區(qū)的選擇方面，39.81%的人會(huì)選擇去自己喜歡的理想城市，31.02%的人選擇到經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)或東南沿海城市。最后在對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的調(diào)查中，60.41%的大學(xué)生想通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)。在自主創(chuàng)業(yè)的看法中，52.74%的大學(xué)生可能會(huì)去嘗試，在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下，自主創(chuàng)業(yè)也有一定的難度，但如果有獨(dú)特的想法，良好的渠道，一定的運(yùn)轉(zhuǎn)資金，堅(jiān)持干下去，說(shuō)不定會(huì)取得意外的成功。

三、口頭訪問(wèn)的結(jié)果和分析

在對(duì)大學(xué)生的口頭訪問(wèn)中，對(duì)大學(xué)生目前的就業(yè)狀況，不同的大學(xué)生有不同的看法。有的人認(rèn)為盡管形勢(shì)嚴(yán)峻，但憑借自己的努力可以獲得一份不錯(cuò)的工作。有的人認(rèn)為社會(huì)忽視了，有的專業(yè)社會(huì)需求量小的問(wèn)題。還有的人認(rèn)為，有的人憑借有后臺(tái)有關(guān)系，進(jìn)入企業(yè)或用人單位，這造成了社會(huì)就業(yè)用人的不公正。對(duì)于就業(yè)面臨的困難，大學(xué)生該怎么做，不同人有不同的觀點(diǎn)，部分人認(rèn)為應(yīng)該主動(dòng)地適應(yīng)環(huán)境和順應(yīng)形勢(shì)。從細(xì)節(jié)做起，積累豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。還有部分人認(rèn)為大學(xué)生應(yīng)該提高自身要求，對(duì)企業(yè)單位的用人制度和專業(yè)的走向要準(zhǔn)確評(píng)估。也有的人也發(fā)表了對(duì)企業(yè)社會(huì)以及高校的看法，部分人認(rèn)為高校應(yīng)該推薦就業(yè)，企業(yè)單位和高校達(dá)成一些用人協(xié)定，還有高校招生時(shí)要注意專業(yè)安排的合理性，不能一昧地?cái)U(kuò)大招生，政府部門也應(yīng)該落實(shí)與就業(yè)相關(guān)的政策，積極的引導(dǎo)就業(yè)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

四、形勢(shì)和總結(jié)

2015年全國(guó)高校畢業(yè)總數(shù)已達(dá)到749萬(wàn)人，畢業(yè)人數(shù)再創(chuàng)新高，目前國(guó)際政治形勢(shì)愈發(fā)復(fù)雜多變，國(guó)家經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，人口老齡化的趨勢(shì)也更加明顯，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也將面臨轉(zhuǎn)型。在這樣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，畢業(yè)大學(xué)生應(yīng)提高自身的素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)，提升自己的實(shí)踐能力，增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力。如果畢業(yè)后不能找到合適的工作，可以選擇繼續(xù)深造。畢業(yè)大學(xué)生不能眼高手低，從基層做起，積累一定的工作經(jīng)驗(yàn)后再謀求更大的發(fā)展，也可以嘗試自主創(chuàng)業(yè)。除此以外，要抓住機(jī)遇，響應(yīng)號(hào)召，了解相關(guān)就業(yè)政策，為就業(yè)做好充足的準(zhǔn)備。

參考文獻(xiàn)：

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[2]徐蝶飛.我國(guó)高等院校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[D].華中師范大學(xué)，2006，07.

篇3

關(guān)鍵詞：行政管理；降本節(jié)支；創(chuàng)新方法

一、行政管理降本節(jié)支的實(shí)施背景

行政管理降本節(jié)支適應(yīng)市場(chǎng)大環(huán)境的需要。2016年，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都很嚴(yán)峻，面臨的矛盾和壓力十分巨大，2017年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可能更困難。特別是，消費(fèi)需求持續(xù)不旺，煉油等眾多行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，國(guó)際油價(jià)持續(xù)低位運(yùn)行，市場(chǎng)形勢(shì)異常嚴(yán)峻，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加白熱化。有些工程公司為了拿到業(yè)主的EPC合同，甚至免費(fèi)為業(yè)主做工程設(shè)計(jì)。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，石化企業(yè)亟待調(diào)整管理方式，持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)于行政管理部門而言，就是要花大力氣，改革管理理念，創(chuàng)新管理手段，壓低成本，降低支出。行政管理降本節(jié)支是落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”重要舉措。黨和國(guó)家、集團(tuán)公司黨組明確要求，要貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，堅(jiān)決反“”，營(yíng)造廉潔自律、節(jié)儉樸實(shí)的良好氛圍。公司根據(jù)“八項(xiàng)規(guī)定”的要求，落實(shí)精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)、規(guī)范出訪活動(dòng)，厲行勤儉節(jié)約等要求。行政管理降本節(jié)支是踐行精細(xì)化管理理念的必然要求?，F(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展，要杜絕粗放的管理模式。精細(xì)化管理是提升行政管理水平的重要途徑，對(duì)我們更好地做好行政管理工作具有十分重要的意義。必須樹立精細(xì)化管理理念，養(yǎng)成精細(xì)化工作習(xí)慣，通過(guò)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，切實(shí)推進(jìn)精細(xì)化管理。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。公司想要生存，除了加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓、生產(chǎn)管理和技術(shù)研發(fā)之外，還要強(qiáng)化成本控制，通過(guò)壓降成本來(lái)提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。而精細(xì)化管理正是降低企業(yè)成本，實(shí)現(xiàn)效益最大化的重要手段和措施。

二、3S管理法的內(nèi)涵

企業(yè)的行政管理是一個(gè)復(fù)雜的體系，是企業(yè)的中樞神經(jīng)系統(tǒng)，其觸角深入到企業(yè)的各個(gè)部門和分支機(jī)構(gòu)的方方面面。在新形勢(shì)下，為了做好行政管理，降本節(jié)支，筆者對(duì)繁雜的行政管理體系作了梳理，并從實(shí)際出發(fā)，研究探索出的一套管理方法，使公司文秘、接待、外事、企業(yè)管理、綜合治理、資產(chǎn)管理、后勤、車隊(duì)等條塊工作在高效、規(guī)范開(kāi)展的基礎(chǔ)上，有效降本節(jié)支，取得一定成效。行政管理3S管理法，3S分別代表System（機(jī)制）、Scheme（規(guī)劃）、Saving（節(jié)能），從建章立制、科學(xué)規(guī)劃、節(jié)能降耗三個(gè)方面真正將降本節(jié)支落到實(shí)處。3S管理法可以廣泛運(yùn)用于企業(yè)行政管理，較大程度地降本節(jié)支，控制成本費(fèi)用，向管理要效益。

三、3S管理法的實(shí)施方法

（一）完善制度規(guī)范，建立有效機(jī)制

目前，我公司有較為完整的管理制度體系，共有200余項(xiàng)制度，內(nèi)容涵蓋了行政管理、企業(yè)改革管理、黨群工作、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目管理、人力資源管理、技術(shù)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、監(jiān)察審計(jì)、采購(gòu)管理、施工管理、檔案管理、信息化管理、法律與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等全方位工作。每年年初，公司制定制度改造方案，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。公司結(jié)合發(fā)展需要，對(duì)以前沒(méi)有明確制度要求的，研究制定相關(guān)的實(shí)體性規(guī)范；對(duì)已經(jīng)有明確制度要求的，研究制定保障性規(guī)范，并注重二者的結(jié)合與配套，增強(qiáng)制度的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性，切實(shí)形成便于遵循、便于落實(shí)、便于檢查的制度體系。為了使制度進(jìn)一步適應(yīng)工作實(shí)際，符合依法合規(guī)工作要求，公司定期梳理、完善行政管理有關(guān)工作流程。

（二）科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化方案，改革管理方式

新形勢(shì)下，企業(yè)往往面臨著資金困難，尤其是現(xiàn)金流緊張的困境。行政管理的資金往往以流出為主，這時(shí)就需要決策者和行政管理部門作出更詳盡的規(guī)劃。通過(guò)充分的調(diào)查研究，明確指出，要做什么，不要做什么？哪些是急需，哪些可延后？手中有多少錢，就辦多少事，切不可在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、現(xiàn)金流緊張之時(shí)還將大筆資金用于不急需或不必要的行政管理和行政辦公建設(shè)，給企業(yè)運(yùn)營(yíng)雪上加霜。1、引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，充分評(píng)審，選定方案招標(biāo)采購(gòu)或詢比價(jià)采購(gòu)，具有公開(kāi)、公平、公正的特性，面向社會(huì)，把采購(gòu)的信息、宗旨、要求公布于眾，極大地?cái)U(kuò)大了物資的來(lái)源，增加了競(jìng)爭(zhēng)性，采購(gòu)行為也更為規(guī)范、透明。去年，公司在服務(wù)承包商選擇等方面作了大膽嘗試，主動(dòng)出擊尋找廠家，獲取多種方案，通過(guò)評(píng)審，擇優(yōu)合作。以公司出版發(fā)展歷程書籍的印刷服務(wù)為例，我們采取詢比價(jià)方式，從社會(huì)上邀請(qǐng)了5家圖文印刷公司，參與報(bào)價(jià)。組織公司相關(guān)部門人員參與評(píng)審，最后選定合作方。整個(gè)過(guò)程公開(kāi)透明，符合采購(gòu)招投標(biāo)規(guī)定，并且大幅度降低了開(kāi)支。2、利用集團(tuán)公司易派客平臺(tái)采購(gòu)，降本成效顯著2015年起，中國(guó)石化“易派客電商平臺(tái)”正式上線運(yùn)行。通過(guò)集合批量、公開(kāi)招標(biāo)，目前已上架596萬(wàn)個(gè)具體規(guī)格的商品，涵蓋化工、煤炭、設(shè)備等大宗通用物資及辦公文具、復(fù)印用紙、打印耗材、電腦配件、安全帽、勞保服等低值易耗品。公司在線上完成采購(gòu)，不僅采購(gòu)依法合規(guī)、陽(yáng)光透明，而且降本效果顯著。3、簽訂酒店合作協(xié)議，節(jié)省差旅及業(yè)務(wù)招待費(fèi)用我公司地處陸家嘴中心區(qū)域，酒店住宿費(fèi)用高、預(yù)約難。為方便部門、項(xiàng)目組安排來(lái)訪人員住宿接待，公司考察了附近3公里內(nèi)不同檔次的多家酒店，對(duì)比了其安全、整潔、交通、價(jià)格等多方面因素，通過(guò)談判，爭(zhēng)取了優(yōu)惠價(jià)格，并享受優(yōu)先預(yù)約、入住等待遇，為公司會(huì)務(wù)接待提供了實(shí)惠和便利。公司通過(guò)充分考察，最終確定與公司附近的6家酒店簽訂了合作協(xié)議，節(jié)支比例達(dá)20%～60%。此外，為節(jié)省員工差旅住宿費(fèi)，方便住宿預(yù)訂，公司還與華住酒店集團(tuán)簽訂合作協(xié)議，約定我公司員工入住全國(guó)各地的漢庭酒店都可享受協(xié)議價(jià)格，節(jié)省了員工差旅支出，降低了成本費(fèi)用。4、探索EPC項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的車輛、駕駛員屬地租賃、聘用模式隨著車隊(duì)駕駛員逐漸進(jìn)入到齡退休高峰期，如何緩解車隊(duì)人手少、任務(wù)重的矛盾顯得愈發(fā)重要。加之，公司承擔(dān)的EPC項(xiàng)目分散于內(nèi)蒙古、廣西、廣東、山東等地，駕車往返于公司本部和現(xiàn)場(chǎng)須消耗大量人力物力。經(jīng)過(guò)充分的市場(chǎng)調(diào)研，筆者會(huì)同公司項(xiàng)目管理部門，積極開(kāi)動(dòng)腦筋，創(chuàng)新管理方式，在人員較多的EPC項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)試行車輛和駕駛員屬地租賃、聘用模式。這種管理模式有效緩解了車隊(duì)人力負(fù)荷，節(jié)省車輛運(yùn)營(yíng)成本和用工成本。

（三）節(jié)能降耗，增強(qiáng)降本意識(shí)

我們不能不屑一顧于一滴水、一度電的價(jià)值，那是企業(yè)效益的根本所在。公司的每一個(gè)職工都應(yīng)自覺(jué)地投入到節(jié)能降耗活動(dòng)中去，堅(jiān)持不懈地做好節(jié)約能源的工作。出臺(tái)有效措施，一是要從硬件上找突破口，通過(guò)改革管理理念、改良設(shè)備等方式，切實(shí)踐行節(jié)能降耗。與此同時(shí)，要加大宣傳力度，號(hào)召員工樹立一種“點(diǎn)點(diǎn)滴滴降成本，分分秒秒增效益”的節(jié)能意識(shí)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能效益的最大化。推行行政辦公信息化、無(wú)紙化是公司行政管理節(jié)能降耗的重要舉措之一。近年來(lái)，公司行政辦公信息化、無(wú)紙化程度大幅提升。除了集團(tuán)公司統(tǒng)一開(kāi)發(fā)上線的合同管理系統(tǒng)和公文管理系統(tǒng)外，公司于2012年推行了自主開(kāi)發(fā)的綜合管理信息平臺(tái)，該平臺(tái)下設(shè)行政管理、人事管理、信息技術(shù)管理、檔案管理、HSE管理等十余個(gè)板塊，其中，行政政務(wù)管理系統(tǒng)下設(shè)內(nèi)部報(bào)告、信息、會(huì)議申請(qǐng)、物資采購(gòu)、用車申請(qǐng)、出國(guó)（境）管理等13個(gè)業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)了該13個(gè)業(yè)務(wù)條線無(wú)紙化辦公。在辦公設(shè)備選用上，注重節(jié)能環(huán)保。例如，傳真機(jī)設(shè)備老化亟待更換，借此機(jī)會(huì)，公司采購(gòu)了CimFAX傳真設(shè)備，并安裝自動(dòng)傳真系統(tǒng)。對(duì)外傳真收發(fā)實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化，每年節(jié)省的復(fù)印紙極為可觀。此外，公司著力強(qiáng)化物業(yè)公司、保安公司、餐飲公司等的管理和服務(wù)意識(shí)，責(zé)成物業(yè)加強(qiáng)巡檢，杜絕“跑冒滴漏”；在午休、下班后及時(shí)關(guān)閉各樓層無(wú)需開(kāi)啟的照明，減少資源和能源的浪費(fèi)。結(jié)合公司HSE觀察卡、QHSE月報(bào)制度，及時(shí)了解各部門對(duì)公司行政管理尤其是后勤服務(wù)的意見(jiàn)和建議，定期召集物業(yè)公司、保安公司、餐飲公司負(fù)責(zé)人，對(duì)提出的意見(jiàn)和建議進(jìn)行分析，落實(shí)整改。踐行3S管理法，從建章立制、科學(xué)規(guī)劃、節(jié)能降耗這三個(gè)角度切實(shí)管控成本，抓管理、降成本、增效益，取得較好成果。降本節(jié)支絕不是經(jīng)營(yíng)者和財(cái)務(wù)部門的“獨(dú)角戲”，必須全程控制、全員參與。通過(guò)在企業(yè)上下踐行3S管理法，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，讓降本節(jié)支的理念深入人心，使人人講節(jié)約、人人講成本的氛圍日益濃厚，成本費(fèi)用被分解到每個(gè)崗位、每項(xiàng)工作、每位員工的身上，讓每一個(gè)人都為降低成本費(fèi)用貢獻(xiàn)力量，推動(dòng)公司的持續(xù)發(fā)展。

作者:陸敏 單位:中石化上海工程有限公司

參考文獻(xiàn):

[1]陳娟琴.強(qiáng)化成本管理實(shí)現(xiàn)降本增效.企業(yè)文化旬刊,2012(2).

[2]溫德誠(chéng).精細(xì)化管理淺談.管理與財(cái)富,2005(3).

篇4

采訪嘉賓：

國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心主任助理、企業(yè)改革與發(fā)展研究部部長(zhǎng) 王志鋼

財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所國(guó)有經(jīng)濟(jì)研究室主任 文宗瑜

北京科技大學(xué)東凌經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授 劉 澄

“1-12月，全國(guó)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)銷售凈利率為4.6%，比去年同期下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。凈資產(chǎn)收益率為7.4%，比去年同期下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。成本費(fèi)用利潤(rùn)率為6.5%，比去年同期下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。中央企業(yè)銷售凈利率、凈資產(chǎn)收益率和成本費(fèi)用利潤(rùn)率分別為4.8%、8.2%和6.9%，地方國(guó)有企業(yè)分別為4.3%、6.1%和5.8%?！?/p>

財(cái)政部日前的《中央企業(yè)2011年1-12月經(jīng)營(yíng)情況》中關(guān)于盈利能力下降的數(shù)據(jù)，讓不少批評(píng)人士找到了新的攻擊點(diǎn)。央企盈利能力差、效率低、占用大量社會(huì)資源成績(jī)不過(guò)如此等論調(diào)又被拋了出來(lái)。

其實(shí)，在過(guò)去一年中央企的盈利能力并非想象中那么差。在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的大背景下，社會(huì)總體的盈利能力都在下降，不同屬性、不同領(lǐng)域的企業(yè)盈利能力都有所波動(dòng)、下降。

而且，評(píng)價(jià)央企功過(guò)不能僅僅局限于盈利能力。在特殊情況下，央企還承擔(dān)著解決市場(chǎng)失靈的問(wèn)題，還要去做一些非國(guó)有資本做不到或不愿意做的事情。

本刊記者采訪了三位權(quán)威人士，以期讓公眾理性看待2011年度央企盈利能力下降之事，正確營(yíng)造央企健康發(fā)展的大環(huán)境。

大環(huán)境下難以獨(dú)善其身

《國(guó)企》：財(cái)政部公布的最新數(shù)據(jù)顯示：1-12月，國(guó)有企業(yè)成本費(fèi)用總額為348981.3億元，同比增長(zhǎng)22.4%。其中：營(yíng)業(yè)成本同比增長(zhǎng)22.9%，銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用同比分別增長(zhǎng)13.9%、14.7%和33.6%。

雖然全國(guó)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)同比繼續(xù)增長(zhǎng)，但與去年同期相比，盈利能力已連續(xù)數(shù)月下降。并且“重災(zāi)區(qū)”集中于央企。造成央企盈利能力下降的主要原因是什么？

劉澄：2011年的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境不景氣，社會(huì)總體的盈利能力都在下降。在這樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，央企交出這樣的成績(jī)單也不算不好。

客觀上來(lái)說(shuō)，主要是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控造成社會(huì)總需求下降，使得產(chǎn)業(yè)過(guò)剩的矛盾更加突出。拿鋼鐵行業(yè)來(lái)說(shuō)，一是總需求減少，如房地產(chǎn)、基礎(chǔ)建設(shè)等對(duì)鋼材的需求在減少。二是嚴(yán)重過(guò)剩，企業(yè)絕大多數(shù)都虧損。

主觀方面，個(gè)人認(rèn)為，現(xiàn)在央企的投資方向很多都是過(guò)剩行業(yè)，這個(gè)行業(yè)本身就是過(guò)剩的，最典型的就是鋼材行業(yè)。

王志鋼：某些經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的回落，并不能與盈利能力下降直接劃等號(hào)。這是兩件事。不可否認(rèn)的是，外部環(huán)境的因素較為突出，特別是第四季度因歐債危機(jī)導(dǎo)致需求不暢，大企業(yè)首當(dāng)其沖受到影響。

金融危機(jī)以來(lái)，央企一直在調(diào)整，想方設(shè)法保住增長(zhǎng)業(yè)績(jī)。2011年通脹較為明顯，導(dǎo)致各項(xiàng)成本開(kāi)支上升，和以前相比，成本費(fèi)用這一部分增加的就比較多。以電力行業(yè)為例，一邊是煤炭?jī)r(jià)格快速上漲，一邊是電力央企承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，開(kāi)足馬力發(fā)電。在煤電矛盾的背景下，可以說(shuō)發(fā)電越多，虧損越大。這也是客觀原因。

實(shí)際上，2011年央企數(shù)據(jù)要比2008年金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)好看的多，這也說(shuō)明了央企的適應(yīng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力都有所增強(qiáng)。

文宗瑜：在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下，由于央企在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中權(quán)重較大，受到較大影響是必然的。央企多處在中上游，在資源、能源價(jià)格上漲之后，盈利空間遭到擠壓也是原因之一。

理性分析盈利下降

《國(guó)企》：有分析人士據(jù)此認(rèn)為中央企業(yè)乃至全國(guó)國(guó)有企業(yè)的整體實(shí)力還不是很強(qiáng)，雖然盤子大、收入多，但是盈利能力差。您怎么評(píng)價(jià)央企盈利能力下降的說(shuō)法？

劉澄：一般來(lái)說(shuō)，央企的盈利能力是否下降要與以下幾個(gè)方面比較才能得出準(zhǔn)確結(jié)論。一是與平均盈利能力相比，二是與民營(yíng)外資企業(yè)的盈利能力相比，三是與自身所在的行業(yè)比。在沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的比較、論證，僅憑過(guò)去一年的幾個(gè)數(shù)據(jù)就下結(jié)論，有失偏頗。

文宗瑜：與2009-2010年相比，2011的增速下滑是必然的。2009年，國(guó)家推出了四萬(wàn)億的投資刺激計(jì)劃，央企拿了相當(dāng)多項(xiàng)目，取得較快增長(zhǎng)。到2011年，四萬(wàn)億的投資刺激效應(yīng)基本結(jié)束。

事實(shí)上，從2003年以來(lái)，央企一直在快速擴(kuò)張。這種高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)持續(xù)了七八年?？焖僭鲩L(zhǎng)不可能一直持續(xù)下去，增速回落、進(jìn)行調(diào)整也是正常的。

《國(guó)企》：有觀點(diǎn)認(rèn)為，央企占用了很多政府及社會(huì)的資源，不應(yīng)該交出這樣的成績(jī)單，這正是效率低下的表現(xiàn)。對(duì)此，您怎么看？

王志鋼：大家要保持一個(gè)比較寬容的心態(tài)看待央企。在過(guò)去幾年時(shí)間中，央企成長(zhǎng)較快。但任何企業(yè)都要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，增長(zhǎng)達(dá)到一個(gè)峰值后，往下調(diào)是理所當(dāng)然的，央企也不例外。

作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，一些和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策對(duì)接的央企，享受政策資源多一點(diǎn)是可以理解的，這也和央企的社會(huì)屬性比較接近。當(dāng)然，必須說(shuō)央企是全社會(huì)的共同財(cái)富，其改革發(fā)展成果由全國(guó)人民共享。

文宗瑜：對(duì)待央企，不能單純要求其追求利潤(rùn)增長(zhǎng)。央企要解決市場(chǎng)失靈的問(wèn)題，要去做一些非國(guó)有資本做不到或不愿意做的事情。事實(shí)上，過(guò)去幾年來(lái)在發(fā)展導(dǎo)向上存在問(wèn)題，片面強(qiáng)調(diào)國(guó)有資本保值增值。以至于增速放緩，盈利能力下降就受到指責(zé)。

劉澄：我覺(jué)得央企交出這樣的成績(jī)單還可以，原因是整個(gè)行業(yè)都下降。實(shí)際上，在過(guò)去一年中，受到經(jīng)濟(jì)大形勢(shì)沖擊更大的是中小企業(yè)，他們的盈利能力下降更多。與中小企業(yè)相比，央企的日子要好過(guò)一些。

提高未來(lái)抗震能力

《國(guó)企》：請(qǐng)您預(yù)測(cè)一下今年央企的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)？我們需要警惕哪些問(wèn)題？

王志鋼：很多不確定性仍然存在，形勢(shì)可能更趨復(fù)雜。希望央企走的更穩(wěn)當(dāng)一點(diǎn)，既要保增長(zhǎng)，又要調(diào)結(jié)構(gòu)，還要加強(qiáng)管理提升。央企每走一步，都要踏踏實(shí)實(shí)，鞏固基礎(chǔ)，不要過(guò)于浮躁。

劉澄：我覺(jué)得2011年的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)很嚴(yán)峻，我想2012年中最嚴(yán)峻的時(shí)候已經(jīng)度過(guò)了。2012年整體經(jīng)營(yíng)形勢(shì)應(yīng)該逐漸趨穩(wěn)，宏觀調(diào)控的緊迫性不像2011年那么嚴(yán)峻，整體宏觀數(shù)據(jù)在向好發(fā)展。

在這種情況下，國(guó)家的宏觀調(diào)控力度不會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)，甚至在個(gè)別領(lǐng)域會(huì)有局部微調(diào)。

總體經(jīng)營(yíng)環(huán)境在趨于好轉(zhuǎn)，央企的盈利能力應(yīng)該會(huì)有提高，但是大幅提高還是不大可能。

值得一提的是，要警惕央企再走靠單純擴(kuò)張壯大規(guī)模的老路。央企新一輪的發(fā)展必須緊緊圍繞提高盈利能力，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力開(kāi)展工作。

不能說(shuō)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好了，就不再進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整及轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。中國(guó)經(jīng)濟(jì)再也不能單純地走數(shù)量型的擴(kuò)展，要注重質(zhì)量，提高盈利能力，降低能源資源消耗，提高技術(shù)密集度，提高技術(shù)水準(zhǔn)，在這些方面多下文章，真正發(fā)揮央企在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)性、先導(dǎo)性作用。

《國(guó)企》：作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的頂梁柱，央企未來(lái)如何提高市場(chǎng)“抗震”能力？

劉澄：央企也有區(qū)別，有的處于競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)中，有的在非競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)中。因此就不能一概而論。對(duì)非競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)的企業(yè)，比如中石油，不應(yīng)該考慮它的盈利能力，而應(yīng)著重考慮它對(duì)社會(huì)的公益性職能。對(duì)于處于完全開(kāi)放的、競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)的企業(yè)，要看國(guó)家的資本投入，能不能達(dá)到預(yù)期收益，能不能在行業(yè)中發(fā)揮骨干作用。

為提高抗震能力，一是要利用好國(guó)家給的政策。二是要學(xué)會(huì)資本運(yùn)營(yíng)，通過(guò)資本運(yùn)營(yíng)，調(diào)整企業(yè)自身結(jié)構(gòu)，不能走單純的規(guī)模擴(kuò)張之路。

現(xiàn)在國(guó)資委積極推動(dòng)央企的兼并重組，以提高央企對(duì)抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。當(dāng)然，在重組的過(guò)程中，要注意不要搞“拉郎配”，更多的是尊重行業(yè)規(guī)律。

在整個(gè)2012年都要強(qiáng)調(diào)的原則是，通過(guò)兼并重組來(lái)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。

文宗瑜：必須認(rèn)識(shí)到以前的一些高速增長(zhǎng)是建立在產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)不合理基礎(chǔ)上的。因此，有三個(gè)問(wèn)題值得研究。一是放慢擴(kuò)張步伐，二是強(qiáng)化內(nèi)部管理，三是圍繞主業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，出售、轉(zhuǎn)讓非主營(yíng)業(yè)務(wù)。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，要加快改革，推動(dòng)產(chǎn)權(quán)多元化，促進(jìn)管理體制與激勵(lì)機(jī)制變革。

王志鋼：央企提高抗震能力，首先要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范研究，心態(tài)要實(shí)際一點(diǎn)，維持企業(yè)安全運(yùn)營(yíng)。其次，要增強(qiáng)管控能力，在不斷做大的基礎(chǔ)上，在質(zhì)量改善上下工夫。第三，在全球化布局中，加強(qiáng)新環(huán)境的研究，特別是推進(jìn)文化融合。

篇5

【關(guān)鍵詞】數(shù)學(xué)；師范生；就業(yè)困境；改進(jìn)策略

一、數(shù)學(xué)師范生在教育改革與蓬勃發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下就業(yè)困境的主要原因

（一）政府對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的投入力度失衡，宏觀調(diào)控的水平有待對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的提高。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的師資人數(shù)以及條件都是精且人們趨之若鶩的，即使飽和的狀態(tài)人們也是要去發(fā)達(dá)地區(qū)，都想有自己好的工作條件與工資待遇，對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教育以及教育投入，卻無(wú)人問(wèn)津，政府相對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)的投入力度少之又少，差距造成了教師不能正常得到薪資，剛剛畢業(yè)走出校門的數(shù)學(xué)教師不愿意去那里教課，師資水平就收到了政府財(cái)政不足的制約，因此，政府的宏觀政策力度應(yīng)多向偏遠(yuǎn)地區(qū)基層教育傾斜。

（二）因?yàn)榇髮W(xué)的擴(kuò)招，數(shù)學(xué)師范生的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于社會(huì)所需的崗位需求，造成了就業(yè)壓力。大學(xué)生的高校擴(kuò)招政策的出臺(tái)，對(duì)于教育來(lái)說(shuō)，人才培養(yǎng)確實(shí)有利于教育水平的提高，但是現(xiàn)在就業(yè)的數(shù)學(xué)師范生的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)被可以非師范專業(yè)的考取教師資格證的優(yōu)勢(shì)弱化了，競(jìng)爭(zhēng)壓力變大，一個(gè)崗位就會(huì)有上千人去投簡(jiǎn)歷去競(jìng)爭(zhēng)，，博士生研究生都回去爭(zhēng)一個(gè)崗位，這無(wú)疑加大了數(shù)學(xué)師范生就業(yè)的壓力與就業(yè)的難度系數(shù)。

（三）數(shù)學(xué)師范生自身的準(zhǔn)備以及觀念的意識(shí)走偏，沒(méi)有實(shí)踐能力的提高是最主要的原因。數(shù)學(xué)師范生的專業(yè)知識(shí)以及現(xiàn)在就業(yè)準(zhǔn)備能力明顯不足，剛剛邁出校門，沒(méi)有一定的實(shí)踐能力，實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)也是走走過(guò)場(chǎng)，根本不去認(rèn)真對(duì)待與重視這樣的經(jīng)歷對(duì)自己綜合素質(zhì)的提升，甚至數(shù)學(xué)師范生理性的思維影響下的他們閉門造車，沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)提升自己的能力，很難與人溝通，不善于語(yǔ)言溝通的能力與團(tuán)隊(duì)協(xié)作的要求欠缺，就業(yè)單位的需求自然就不能滿足，缺乏數(shù)學(xué)教師應(yīng)該具備的基本功素質(zhì)，進(jìn)而不能勝任一個(gè)數(shù)學(xué)教師的工作。

二、數(shù)學(xué)師范生就業(yè)狀況堪憂的清醒下的冷思考

（一）在思想觀念上，一定要轉(zhuǎn)變自身的擇業(yè)觀.將自己的才華施展在祖國(guó)最需要的偏遠(yuǎn)山區(qū)以及最貧乏師資水平與能力的基層教育，正確定位自己的觀念意識(shí)，降低自己的就業(yè)的期望值，現(xiàn)在就業(yè)壓力與困境是發(fā)達(dá)地區(qū)的人近乎飽和，但是偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)卻沒(méi)人去，數(shù)學(xué)師范生不能因?yàn)樽约涸趯W(xué)校的優(yōu)秀而自大變得眼高手低，應(yīng)該主動(dòng)求職，響應(yīng)國(guó)家現(xiàn)在出臺(tái)的關(guān)于支援偏遠(yuǎn)山區(qū)教育的政策，價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變以及就業(yè)先去貧困地區(qū)支教之后去國(guó)外繼續(xù)深造。

（二）數(shù)學(xué)師范生自身的技能以及專業(yè)知識(shí)的提高和教學(xué)實(shí)踐的水平的基本功要有意識(shí)的培養(yǎng)。數(shù)學(xué)師范生不論是拓展實(shí)習(xí)還是在教師基本功上，不能形式主義，都要踏踏實(shí)實(shí)地修煉好“內(nèi)功”，增強(qiáng)自身就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，數(shù)學(xué)師范生應(yīng)變能力的培養(yǎng)以及自己的行為方式與綜合素質(zhì)，例如師范生一定學(xué)好三筆字、普通話、儀表談吐以及授課的風(fēng)格與教學(xué)方法的創(chuàng)新等教學(xué)組織與教學(xué)基本功的扎實(shí)與鍛煉，并不斷完善自己的教學(xué)實(shí)踐，縮短學(xué)生畢業(yè)到就業(yè)以及正是不如教學(xué)崗位之間差距，將自己所學(xué)的知識(shí)充分地并且清晰地教授出去，數(shù)學(xué)師范生多參加社會(huì)實(shí)踐的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)提升與歷練自己的實(shí)戰(zhàn)能力與水平，找出自己的不足，認(rèn)識(shí)自己走上工作崗位需要提升的基本功與能力的著重培養(yǎng)與修煉，為了適應(yīng)崗位的要求能力做好充足的準(zhǔn)備。

（三）學(xué)校方面的就業(yè)指導(dǎo)工作一定要重視起職業(yè)規(guī)劃，對(duì)高校的數(shù)學(xué)師范生的就業(yè)體系的指導(dǎo)的職業(yè)生涯的目標(biāo)設(shè)計(jì)與規(guī)劃指導(dǎo)。社會(huì)的適應(yīng)能力的增強(qiáng)對(duì)于每個(gè)學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)以及就業(yè)能力的增強(qiáng)都有著很大的幫助，數(shù)學(xué)師范生自身要重視綜合素質(zhì)的提高，積極自主地開(kāi)拓就業(yè)的實(shí)業(yè)和擇業(yè)觀。數(shù)學(xué)的師范生要打破以往的專業(yè)對(duì)口就業(yè)一說(shuō)，并非數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)專業(yè)的就是為了當(dāng)一名教師不能一棵樹上總是吊死這樣的觀念，一個(gè)專業(yè)的相關(guān)對(duì)口專業(yè)還是有很多選擇的，比如可以選擇考取公務(wù)員、或者出國(guó)進(jìn)行深造、參加選調(diào)生的考試，或者調(diào)整自己的喜好，選擇一份自己喜歡從事的工作去做，或者自己創(chuàng)業(yè)，與本專業(yè)相近的工作的選擇都是可以提高自己的綜合素質(zhì)的多向選擇的最好渠道。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，數(shù)學(xué)師范生的就業(yè)問(wèn)題與困境折射是不僅僅是大學(xué)數(shù)學(xué)專業(yè)師范生的嚴(yán)峻就業(yè)難題，更是現(xiàn)在教育蓬勃發(fā)展以及教育的改革期間的成長(zhǎng)中要面臨的問(wèn)題。一方面是政府在宏觀調(diào)控方面給予教育以及偏遠(yuǎn)地區(qū)教育資源的傾斜與扶持力度，學(xué)校在就業(yè)指導(dǎo)的教育與引導(dǎo)上要給予學(xué)生進(jìn)行詳細(xì)以及在學(xué)生上學(xué)期間就做好的職業(yè)生涯與規(guī)劃教育工作，貫穿學(xué)生生涯的始終，分析客觀因素與主觀因素的全面發(fā)展的職業(yè)目標(biāo)；最重要的是畢業(yè)的數(shù)學(xué)師范生自己的擇業(yè)選擇與就業(yè)觀念的打破與轉(zhuǎn)變，這是最為關(guān)鍵也是最有利于現(xiàn)在就業(yè)形勢(shì)的改變的關(guān)鍵之舉，盡快使自己綜合素質(zhì)得到最大的提高與全面的提升，應(yīng)對(duì)現(xiàn)在就業(yè)嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)能力，也要轉(zhuǎn)變觀念，將自己有限的知識(shí)播撒到邊遠(yuǎn)以及祖國(guó)最需要的地方去，了解自己的興趣與特長(zhǎng)，并堅(jiān)定信心，相信每個(gè)數(shù)學(xué)師范生都會(huì)在現(xiàn)在兩會(huì)都最為關(guān)注的就業(yè)問(wèn)題上，政策普惠激勵(lì)政策的出臺(tái)以及學(xué)校支持的就業(yè)引導(dǎo)，學(xué)生結(jié)合自身的就業(yè)觀念的正確認(rèn)識(shí)以及自身綜合素質(zhì)的提高，都會(huì)有合適自己的位置，并在自己的崗位上走出自己的一片天地。

【參考文獻(xiàn)】

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篇6

陸滿平：德邦證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家

桂浩明：申銀萬(wàn)國(guó)證券研究所市場(chǎng)研究總監(jiān)

夏志瓊：遼寧省鳳城市人民銀行

中國(guó)股市用了兩年多時(shí)間，從998點(diǎn)起步，一路漲到了歷史最高點(diǎn)6124點(diǎn)。當(dāng)時(shí)，“股市10000點(diǎn)”似乎都不是夢(mèng)想。然而，中國(guó)股市又用了八個(gè)月時(shí)間，跌去了近60%

桂浩明：2008年以來(lái)，中國(guó)股市出現(xiàn)了很大震蕩。如果與2007年10月創(chuàng)出的最高點(diǎn)相比，跌幅超過(guò)了58%。在海外市場(chǎng)，股市一般下跌20%就稱之為“股災(zāi)”了，中國(guó)股市現(xiàn)在的災(zāi)情無(wú)疑很嚴(yán)重。隨著股市的大幅下跌，很多矛盾與問(wèn)題就逐漸暴露出來(lái)。股市不穩(wěn)、居民財(cái)富縮水，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)構(gòu)成了很大的負(fù)面影響，局面是嚴(yán)峻的。

陸滿平：中國(guó)股市半年的跌幅已經(jīng)接近上一輪長(zhǎng)達(dá)五年大熊市的跌幅。在成熟市場(chǎng)，股市波動(dòng)相對(duì)比較溫和，而在中國(guó)，超過(guò)2%的單日漲跌幅幾乎成為“家常便飯”。更可怕的是，大起大落的股市正面臨著局面失控的危險(xiǎn)。股市的大起大落對(duì)市場(chǎng)的健康發(fā)展非常不利，特別是大落時(shí)投資者利益嚴(yán)重受損，打擊了投資者信心，容易引起恐慌和社會(huì)怨恨。

夏志瓊：如果說(shuō)中國(guó)股市在6000點(diǎn)之上、70倍平均市盈率極不合理的話，那么，經(jīng)過(guò)暴跌洗禮后的市場(chǎng)，平均市盈率已降至20倍左右，應(yīng)該已經(jīng)具備投資價(jià)值了。但是，股指下跌卻沒(méi)有止跌的跡象。

從管理層發(fā)出的信號(hào)看，宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和資本市場(chǎng)治理始終難以找到契合點(diǎn)，影響證券市場(chǎng)的政策缺乏連續(xù)性、缺乏部門間的協(xié)調(diào)和溝通，甚至相互矛盾。今年4月，當(dāng)上證綜指下跌至3000點(diǎn)附近時(shí)，財(cái)政部及時(shí)下調(diào)了印花稅，使大盤出現(xiàn)了強(qiáng)勁反彈。6月，在大盤再次跌至3000點(diǎn)附近時(shí)，央行卻大幅提高存款準(zhǔn)備金率，使股市破位下行，出現(xiàn)了“十連陰”的低迷走勢(shì)。

到目前為止，中國(guó)股市沒(méi)有股指期貨等避險(xiǎn)工具，在股市連續(xù)下跌的過(guò)程中，投資者無(wú)法規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，我國(guó)的平準(zhǔn)基金發(fā)展滯后，在抑制股市暴漲暴跌、保護(hù)投資者利益方面，難有作為。

當(dāng)狂熱的投資者們還在做著自己的發(fā)財(cái)夢(mèng)時(shí)，國(guó)內(nèi)的投資環(huán)境與國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了很大改變。但大家卻全然不知

陸滿平：中國(guó)股市的各類機(jī)構(gòu)投資者持股期限普遍較短，交易頻繁、短期投資行為明顯。投資者普遍信心不足，做空機(jī)制缺失，股指期貨未推出，“大小非”減持，投資品種單一。股市對(duì)政策依賴性較強(qiáng)，不規(guī)范的市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境，不成熟的投資者等弊病，是造成股市大起大落的內(nèi)在原因。

原材料、能源、石油、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素漲價(jià)和出口退稅減少及美元貶值，對(duì)制造業(yè)打擊巨大，而我國(guó)證券市場(chǎng)中80%的上市公司為制造企業(yè)。2007年，上市公司投資利潤(rùn)較高，隨著股市大跌，對(duì)今年半年報(bào)業(yè)績(jī)預(yù)期不佳，這就“抽掉”了股市內(nèi)在的“底氣”。國(guó)際市場(chǎng)，特別是美國(guó)股市對(duì)中國(guó)的影響，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的擔(dān)憂和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，則是造成股市大起大落的外部原因。

篇7

[關(guān)鍵詞]福建省大學(xué)生就業(yè)思想教育

“建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)想寫入黨的十七大報(bào)告,這給福建帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇,福建高校要更好地為海西建設(shè)服務(wù),關(guān)鍵是培養(yǎng)適應(yīng)海西建設(shè)需要的合格人才,高校畢業(yè)生就業(yè)率的高低在一定程度上反映了高校培養(yǎng)出來(lái)的人才適應(yīng)市場(chǎng)需要的程度。近5年來(lái),我省高校畢業(yè)生離校時(shí)初次就業(yè)率均在80%左右,總體比全國(guó)70%的就業(yè)率高出10個(gè)百分點(diǎn),由于海西經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)以及金融危機(jī)的影響,總體并不容樂(lè)觀。

1近年來(lái)我省大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)和就業(yè)基本情況

1.1 崗位緊縮與畢業(yè)生人數(shù)攀升并存,就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻

2008年國(guó)際金融危機(jī)對(duì)福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響較大,部分外資企業(yè)及中小企業(yè)的規(guī)?？s減或倒閉,海外人員回流,加劇了大學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。以廈門市為例,2009年全市共有1194家用人單位申報(bào)需求畢業(yè)生19392人(比減25.4%),企業(yè)需求占總需求數(shù)的93.97%(比減25.44%)。2009年下半年,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始回暖,但就業(yè)總體形勢(shì)受金融危機(jī)的影響仍然存在。經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧指出,就業(yè)周期與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期是不重疊的,經(jīng)濟(jì)滑坡在前,就業(yè)的滑坡在后,也就是說(shuō),我省大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題將在未來(lái)幾年內(nèi)持續(xù)嚴(yán)峻。

近年來(lái),我省高校畢業(yè)生人數(shù)持續(xù)攀升,2007年、2008年、2009年分別為16萬(wàn)、19萬(wàn)、20萬(wàn),2010年增至21.3萬(wàn)人。從2008年下半年至2009年上半年福建省各地舉辦的歷次招聘會(huì)來(lái)看,崗位需求明顯萎縮,崗位薪酬總體也比去年下降了300~500元。2009年國(guó)際貿(mào)易摩擦加劇,前9個(gè)月,我國(guó)遭遇的各類貿(mào)易摩擦案件是過(guò)去5年的總和,使得國(guó)際金融危機(jī)考驗(yàn)中的外貿(mào)出口雪上加霜。其中,來(lái)自美國(guó)、歐盟等重要經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易摩擦更是呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),嚴(yán)重威脅中國(guó)出口企業(yè)的生存與發(fā)展①。在以出口帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的模式?jīng)]有明顯改變的大形勢(shì)下,貿(mào)易摩擦對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然產(chǎn)生連帶的影響。以外向型作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)的福建省,其影響是首當(dāng)其沖的,也會(huì)影響到2010年大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題。

1.2 就業(yè)率呈下降趨勢(shì),“就業(yè)質(zhì)量”有所降低

據(jù)福建省人事廳通報(bào)數(shù)據(jù)顯示,2006年、2007年、2008年福建省畢業(yè)生就業(yè)率分別為83.6%、80.3%、80.2%;截止到2009年9月1日,福建省大中專畢業(yè)生就業(yè)率為80.5%。不同層次畢業(yè)生就業(yè)率也不同,具體如表1所示。盡管經(jīng)濟(jì)形勢(shì)很嚴(yán)峻,但在各界的努力下,福建省2009年就業(yè)率仍然保持在80.5%,同時(shí)我們必須看到,研究生和本科生的就業(yè)率均有所下降,2009年就業(yè)率最高的是高職高專,不但沒(méi)有下降,反而提高了將近4個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)研中還得知,從就業(yè)類型上看,高職高專有接收函的比較多,其次是本科生,最后是研究生,但簽約率則是研究生最高;從就業(yè)質(zhì)量和穩(wěn)定性上看,也是研究生最高,其次是本科生,高職高專的就業(yè)質(zhì)量和穩(wěn)定性都比較差。因此,雖然說(shuō)2009屆福建省畢業(yè)生的總體就業(yè)率沒(méi)有下降,但在就業(yè)質(zhì)量和穩(wěn)定性上仍存在很大的問(wèn)題。而且由于生源方面的壓力,很多高職高專在統(tǒng)計(jì)就業(yè)率方面可能存在一定的投機(jī)成分?？梢哉f(shuō)近4年來(lái),畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量均有所下降。

2我省大學(xué)生就業(yè)中存在的問(wèn)題

2.1 結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在

2.1.1 就業(yè)地區(qū)取向不平衡

在我省,地區(qū)差異明顯,大部分學(xué)生就業(yè)傾向于廈門、福州以及漳州、泉州這些地區(qū)。福建2008屆大學(xué)畢業(yè)生最愿意去的是副省級(jí)城市和直轄市,最不愿意去的是區(qū)縣②。從集美大學(xué)2006~2008屆本科畢業(yè)生就業(yè)地區(qū)流向看,在福建省內(nèi)就業(yè)的分別占當(dāng)年畢業(yè)總?cè)藬?shù)的72.33%、71.46、65.76%,在廈門就業(yè)的分別占總?cè)藬?shù)的59.74%、54.78%、49.72%,在省內(nèi)其他地市就業(yè)的也主要分布在福州、泉州、漳州三地區(qū)③。這一方面反映了高校辦學(xué)服務(wù)于地區(qū)建設(shè)的思路,另一方面,就業(yè)地區(qū)取向太集中在這幾個(gè)地區(qū),只會(huì)加劇地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。

2.1.2 專業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾仍突出

一方面畢業(yè)生找不到工作,另一方面單位找不到人才,大量的畢業(yè)生難以適應(yīng)社會(huì)需求,這主要是專業(yè)結(jié)構(gòu)上的矛盾。比如在廈門,目前緊缺人才主要在以下幾方面:一是先進(jìn)制造業(yè),包括光電子產(chǎn)業(yè)基地、汽車制造基地、IT產(chǎn)業(yè)基地、石化產(chǎn)業(yè)基地等,這些都需要大量的人才;二是13條產(chǎn)業(yè)鏈,包括航空工業(yè),船舶、汽車,工程機(jī)械,運(yùn)動(dòng)器材,煙草等。三是電器開(kāi)關(guān)城、核電站開(kāi)關(guān)等。專業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾是制約福建省大學(xué)生就業(yè)較為突出的問(wèn)題之一。

2.2 畢業(yè)生就業(yè)觀念調(diào)整相對(duì)滯后

當(dāng)前,高等教育早已步入大眾化階段,就業(yè)機(jī)制也發(fā)生了翻天覆地的變化,大學(xué)生已經(jīng)成為普通勞動(dòng)者,但一些大學(xué)生思想準(zhǔn)備不充分,還停留在考上大學(xué)就能有一份好工作的陳舊觀念上。

從福建省高校畢業(yè)生就業(yè)意向調(diào)查結(jié)果看,大部分畢業(yè)生選擇的就業(yè)崗位都選擇在沿海一帶城市。盡管大城市可能會(huì)給未來(lái)的發(fā)展提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì),在海西建設(shè)勢(shì)頭的帶領(lǐng)下,福建省其他地區(qū)都逐漸呈現(xiàn)出發(fā)展的良好勢(shì)頭,如近年來(lái)閩西發(fā)展迅速,就業(yè)崗位劇增。因此,大學(xué)畢業(yè)生對(duì)就業(yè)地域的期望值有待于進(jìn)一步理性,就業(yè)觀念更有待于長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,把海西各地市納入就業(yè)范圍統(tǒng)等考慮。

2.3 就業(yè)自主能力不強(qiáng),創(chuàng)業(yè)能力欠缺

大學(xué)生就業(yè)自主能力不強(qiáng)。大學(xué)生在就業(yè)過(guò)程中自主能力不強(qiáng)的主要表現(xiàn)有,“缺乏求職技巧,方式不夠有效”,缺乏就業(yè)相關(guān)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),不懂就業(yè)政策、環(huán)境適應(yīng)能力差等。

福建省作為海西建設(shè)的前沿,有很多創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)。但在大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)上,大學(xué)生有創(chuàng)業(yè)激情,但缺乏創(chuàng)業(yè)行動(dòng)和能力。由于傳統(tǒng)觀念的影響,很多家長(zhǎng)都認(rèn)為考上大學(xué)就是為了找一份穩(wěn)定的工作,因此往往在子女的創(chuàng)業(yè)問(wèn)題上不予鼓勵(lì),再加上大學(xué)生本身經(jīng)驗(yàn)和資金方面的欠缺,很多大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)僅僅停留在構(gòu)想的層次。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率不足1%,福建省也不例外。另外,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)缺乏勇氣和持久的毅力,在經(jīng)歷了一些創(chuàng)業(yè)小挫折之后,嘆而止步。

2.4 大學(xué)生就業(yè)過(guò)程中的心理問(wèn)題突出

福建省作為沿海開(kāi)放城市,大學(xué)生存在與內(nèi)地不一樣的就業(yè)心理問(wèn)題。主要有:①矛盾心理。很多大學(xué)生胸懷遠(yuǎn)大理想?yún)s不愿從基層做起,希望自主創(chuàng)業(yè)又不敢承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。②焦慮心理。就業(yè)是大學(xué)生人生中的一次重大轉(zhuǎn)折,各種困惑使大學(xué)生產(chǎn)生了焦慮心理,無(wú)選擇時(shí)焦慮,有選擇時(shí)又擔(dān)心入錯(cuò)行,等待機(jī)會(huì)又擔(dān)心機(jī)會(huì)稍縱即逝;當(dāng)斷不斷、患得患失、這山望著那山高的焦慮心理,這也是導(dǎo)致許多畢業(yè)生陷入就業(yè)誤區(qū)的一種心理障礙。③挫折心理。受金融危機(jī)影響,福建省大學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加大,對(duì)大學(xué)生的綜合素質(zhì)提出更高的要求,而一些在校期間學(xué)習(xí)表現(xiàn)不錯(cuò)、但缺乏社會(huì)經(jīng)歷的大學(xué)生,一旦受到挫折,容易灰心喪氣,不思進(jìn)取。④依賴心理。依賴心理在求職就業(yè)中又具體表現(xiàn)為兩種傾向:一種是依賴大多數(shù)的從眾心理。自己缺乏獨(dú)立的見(jiàn)解,不是從自己的實(shí)際情況作出切合實(shí)際的選擇,而是人云亦云,見(jiàn)別人都往大城市、大機(jī)關(guān)擠,自己也跟著熱鬧;另一種是依賴政策、依賴他人的傾向,就業(yè)時(shí)常常以家長(zhǎng)、學(xué)校為主導(dǎo),自己缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

3構(gòu)建福建省大學(xué)生全程化就業(yè)思想教育體系

做好大學(xué)生就業(yè)思想有利于促進(jìn)大學(xué)生更充分地就業(yè)。對(duì)大學(xué)生就業(yè)進(jìn)行適當(dāng)?shù)乃枷虢逃?才能在大學(xué)生和用人單位之間架設(shè)一道暢通的橋梁,讓畢業(yè)生“英雄有用武之地”,讓就業(yè)單位“無(wú)人才難覓之煩惱”。思想教育重在目標(biāo)引導(dǎo)、價(jià)值引導(dǎo)和趨勢(shì)引導(dǎo)。筆者認(rèn)為,只有構(gòu)建全程化就業(yè)思想教育體系,才能克服當(dāng)前就業(yè)思想教育缺乏系統(tǒng)性的弊端。

3.1 就業(yè)思想教育的理念:以“職業(yè)指導(dǎo)”代替“就業(yè)指導(dǎo)”

“職業(yè)指導(dǎo)”和“就業(yè)指導(dǎo)”僅一字之差,但在理念上卻完全不同。從時(shí)間上來(lái)看,就業(yè),是一個(gè)動(dòng)作,是短期的行為,更強(qiáng)調(diào)結(jié)果?！熬蜆I(yè)指導(dǎo)”往往會(huì)局限于把指導(dǎo)的時(shí)間限于畢業(yè)那段時(shí)間;而職業(yè)是一個(gè)長(zhǎng)期的行為,更強(qiáng)調(diào)過(guò)程和內(nèi)涵,因此從入學(xué)到畢業(yè)整個(gè)大學(xué)生活都在其范圍內(nèi);從內(nèi)容上來(lái)看,就業(yè)指導(dǎo)往往指向畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題,重點(diǎn)進(jìn)行就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和畢業(yè)生政策指導(dǎo),職業(yè)素質(zhì)教育思想不夠突出④。而職業(yè)指導(dǎo)更側(cè)重思想、職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng);職業(yè)指導(dǎo)的目的就是為了更好地就業(yè),但在內(nèi)涵上,強(qiáng)調(diào)全程化的就業(yè)理念。

3.2 就業(yè)思想教育的過(guò)程:認(rèn)知、情感、意志和行動(dòng)的統(tǒng)一

思想教育本身就是一個(gè)長(zhǎng)期的熏陶過(guò)程。從德育角度來(lái)看,思想教育往往包括四個(gè)相互聯(lián)系相互制約的過(guò)程:認(rèn)知、情感、意志和行動(dòng)。因此,就業(yè)思想教育體系可以分為職業(yè)認(rèn)知、職業(yè)情感、職業(yè)意志和就業(yè)行動(dòng)四個(gè)過(guò)程。

3.2.1 職業(yè)認(rèn)知:提高就業(yè)形勢(shì)判斷力

在就業(yè)思想上,要對(duì)大學(xué)生進(jìn)行經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和就業(yè)形勢(shì)的教育。認(rèn)清海西經(jīng)濟(jì)形勢(shì),調(diào)整就業(yè)期望值。福建省政府發(fā)展研究中心副主任王開(kāi)明研究員于2008年12月在福建省大中專就業(yè)指導(dǎo)人員培訓(xùn)班上所作的《福建省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和對(duì)人才需求的預(yù)測(cè)》報(bào)告中指出:海西產(chǎn)業(yè)發(fā)展呼喚人才。海西產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了三個(gè)大轉(zhuǎn)移:產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移、勞動(dòng)力大轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式大轉(zhuǎn)移;出現(xiàn)港口群、城市群和產(chǎn)業(yè)群。海西經(jīng)濟(jì)發(fā)展體現(xiàn)了以下幾個(gè)特點(diǎn):(1)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,信息、石化和機(jī)械等發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。(2)產(chǎn)業(yè)集群成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的亮點(diǎn),如紡織、服裝,建筑建材;(3)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一枝獨(dú)秀;(4)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)嶄露頭角;(5)服務(wù)業(yè)日益繁榮,包括商貿(mào)服務(wù)、金融保險(xiǎn)、旅游、物流等。這些新特點(diǎn)對(duì)海西大學(xué)生就業(yè)來(lái)講,無(wú)疑是一個(gè)機(jī)遇,但同時(shí)也是一個(gè)挑戰(zhàn)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和就業(yè)形勢(shì)教育,有利于福建省大學(xué)生調(diào)整自身的期望值,避免盲目樂(lè)觀或過(guò)度自卑。

3.2.2 職業(yè)情感:增強(qiáng)職業(yè)歸屬感

所謂職業(yè)情感是指對(duì)職業(yè)的真誠(chéng)熱愛(ài),對(duì)服務(wù)對(duì)象的關(guān)心、體貼和愛(ài)護(hù),對(duì)工作極端熱情、極端負(fù)責(zé),對(duì)事業(yè)具有無(wú)私奉獻(xiàn)的高尚情操,是衡量職業(yè)素養(yǎng)的一個(gè)很重要的方面。目前,高校往往是以就業(yè)率作為衡量大學(xué)生就業(yè)的主要標(biāo)準(zhǔn),但實(shí)際上,很多大學(xué)生簽約后不久就辭職,或是被辭職,重新加入未就業(yè)群體。這類大學(xué)生的問(wèn)題之一即缺乏職業(yè)情感。一個(gè)有良好職業(yè)情感的畢業(yè)生不僅能讓自己工作有成效,也能為其所代表的群體畢業(yè)生賦予更多的社會(huì)機(jī)會(huì)。在職場(chǎng),一個(gè)高校的畢業(yè)生聲譽(yù)往往從往屆畢業(yè)生的職業(yè)情感中體現(xiàn)出來(lái)。因此,加強(qiáng)大學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng),不是一個(gè)短期的行為,而是長(zhǎng)線投資,將可能帶來(lái)可持續(xù)的就業(yè)機(jī)會(huì)。

3.2.3 職業(yè)意志:調(diào)適就業(yè)心理

重視對(duì)大學(xué)生就業(yè)心理的調(diào)適,提高大學(xué)生心理素質(zhì)和心理承受能力,學(xué)會(huì)正確地看待成功與失敗、成本與收益,處理好求職過(guò)程中出現(xiàn)的心理矛盾、焦慮、自卑和自負(fù)等問(wèn)題。要加強(qiáng)心理咨詢工作,針對(duì)大學(xué)生就業(yè)所產(chǎn)生的心理問(wèn)題,通過(guò)解惑、答疑、談心等方式,消除大學(xué)生的心理障礙,達(dá)到心理平衡,緩解焦慮、疑慮等心理現(xiàn)象。實(shí)施大學(xué)生心理素質(zhì)拓展訓(xùn)練,增強(qiáng)大學(xué)生的自信心,挖掘潛能,培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)合作意識(shí),更好地應(yīng)對(duì)面臨職場(chǎng)時(shí)的心理困惑和問(wèn)題。

3.2.4 就業(yè)行動(dòng):提高就業(yè)技能

大學(xué)生的就業(yè)能力與就業(yè)質(zhì)量存在很大的關(guān)聯(lián)性⑤。從大學(xué)生就業(yè)的工資福利、工作環(huán)境、工作興趣、工作地點(diǎn)等因素來(lái)看,就業(yè)能力低的學(xué)生,其就業(yè)質(zhì)量比就業(yè)能力高的學(xué)生要差。具有較強(qiáng)就業(yè)能力的學(xué)生,一般會(huì)獲得較高的工資福利,工作環(huán)境相對(duì)舒適、安全,能夠選擇適合個(gè)人發(fā)展的、符合個(gè)人興趣的工作。

提高大學(xué)生就業(yè)技能,從長(zhǎng)期來(lái)看,應(yīng)該提高大學(xué)生的綜合素質(zhì),在大學(xué)四年的培養(yǎng)中,有計(jì)劃有目標(biāo)地實(shí)施大學(xué)生素質(zhì)教育;從就業(yè)行為短期來(lái)看,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生應(yīng)聘技能的指導(dǎo),讓大學(xué)生能夠更好地展示自我,成功就業(yè)。

3.3 多平臺(tái)搭建就業(yè)思想教育的載體

3.3.1 搭建信息化服務(wù)平臺(tái)。根據(jù)海西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì),可以建立“海西二十一城市”(福州、廈門、泉州、漳州、莆田、龍巖、三明、南平、寧德、福清、龍海、石獅、晉江、南安、福安、武夷山、邵武、永安、漳平、古田、太姆山)就業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合作網(wǎng),建立信息共享合作平臺(tái),將福州、廈門兩地的就業(yè)信息網(wǎng)與其它城市進(jìn)行鏈接或?qū)崿F(xiàn)共享,加強(qiáng)網(wǎng)上服務(wù)。求職者在福建省任何地方的職業(yè)介紹所,通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)只需很短時(shí)間就能查到各種就業(yè)服務(wù)信息,包括各用人單位的崗位的需求情況、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、空缺崗位的具體要求和工資待遇、培訓(xùn)信息、工作環(huán)境等。求職者可以在網(wǎng)上進(jìn)行咨詢和提出申請(qǐng),還可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行職業(yè)能力測(cè)試。同樣,用工單位也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)選擇員工,安排與候選人員進(jìn)行面試等。用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提高了工作效率,擴(kuò)大就業(yè)圈,促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。

3.3.2 搭建全方位的實(shí)踐平臺(tái)。就業(yè)思想教育不僅僅是高校的責(zé)任,大學(xué)生就業(yè)思想教育平臺(tái)還包括實(shí)踐基地、企業(yè)和用人單位等等。建設(shè)校外實(shí)踐基地,讓大學(xué)生深入社會(huì)、企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐,把理論和實(shí)踐相結(jié)合,才能讓大學(xué)生了解社會(huì)、培養(yǎng)自身的職業(yè)情感和職業(yè)素養(yǎng),增強(qiáng)就業(yè)能力。同時(shí),大學(xué)生深入企業(yè)和用人單位去見(jiàn)習(xí)實(shí)習(xí),在實(shí)踐中進(jìn)行思想教育,提升就業(yè)思想教育的有效性。

3.3.3 搭建多主體的指導(dǎo)平臺(tái)。就業(yè)思想教育,不僅僅是針對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生,應(yīng)該包括全體的學(xué)校、社會(huì)和學(xué)生家長(zhǎng),平臺(tái)多主體化。各主體有著不同的職責(zé)與任務(wù)。學(xué)校主要是做好“職業(yè)生涯規(guī)劃與體驗(yàn)指導(dǎo)”;社會(huì)主要是提供“就業(yè)崗位與服務(wù)指導(dǎo)”,讓社會(huì)各崗位因?yàn)樗拇嬖诙W光,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)才能得到可持續(xù)發(fā)展。學(xué)生家長(zhǎng)主要是“就業(yè)觀念調(diào)整與指導(dǎo)”。在當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)的影響因素中,家庭觀念往往占據(jù)了很重要的位置。就業(yè)指導(dǎo)各主體分工協(xié)作,多架馬車并駕齊驅(qū),也是目前大學(xué)生就業(yè)思想教育的一個(gè)重要內(nèi)容。

總之,構(gòu)建福建省大學(xué)生全程化就業(yè)思想教育體系,應(yīng)當(dāng)以“職業(yè)指導(dǎo)”為教育理念,以職業(yè)認(rèn)知、職業(yè)情感、職業(yè)意志和就業(yè)行動(dòng)為就業(yè)思想教育的全過(guò)程,搭建信息化服務(wù)平臺(tái)、全方位的實(shí)踐平臺(tái)和多主體的指導(dǎo)平臺(tái),形成體系以促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)。

注釋:

① 井水明.應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦需借力倒逼機(jī)制[EB/OL]

,2009―11―02.

②2009年福建省大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)報(bào)告,麥可思研究院,2009.10.27

③林喬華.應(yīng)用型高校學(xué)生就業(yè)狀況與就業(yè)意識(shí)調(diào)研及就業(yè)指導(dǎo)工作開(kāi)展的思考――以集美大學(xué)為例.集美大學(xué)黨的建設(shè)和思想政治工作研討會(huì)暨思想政治教育研究會(huì)2008年年會(huì)論文匯編.

④ 張艷.大學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)實(shí)訓(xùn)教程[M].北京:高等教育出版社,2008.

⑤ 劉清亮,黃. 大學(xué)生就業(yè)與就業(yè)能力研究[J].山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2008,(1).

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篇8

對(duì)話時(shí)間：2008年6月11日下午1:30

對(duì)話地點(diǎn)：《新理財(cái)》雜志社總編會(huì)客室

湯谷良，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際商學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師。湯教授一直從事公司財(cái)務(wù)、管理會(huì)計(jì)的研究和咨詢，在集團(tuán)公司財(cái)務(wù)體制、全面預(yù)算管理、公司治理財(cái)務(wù)制度等方面均有建樹，是公司“經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)”學(xué)說(shuō)的倡導(dǎo)者和推行者。

蕭梟，高級(jí)會(huì)計(jì)師，擔(dān)任北京現(xiàn)代汽車有限公司財(cái)務(wù)主管（中方CFO）6年，2008年被聘為北京工商大學(xué)碩士研究生實(shí)踐導(dǎo)師，當(dāng)選為“2007年中國(guó)CFO年度人物”。

陸曉平：6月10日，滬深兩市雙雙暴跌。原因很多，但其中之一，是越南爆發(fā)的金融危機(jī)。這不由得讓我們回憶起1997年由泰國(guó)引發(fā)的亞洲金融危機(jī)。這是不是一種大范圍經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的預(yù)兆？1997年的金融危機(jī)，韓國(guó)現(xiàn)代是深受其害的。那么，先請(qǐng)蕭總談?wù)効捶ā?/p>

蕭梟：越南的經(jīng)濟(jì)總量不大，應(yīng)該說(shuō)對(duì)整個(gè)亞洲經(jīng)濟(jì)的影響不是特別大，但是它可能會(huì)起到導(dǎo)火索的作用，就像當(dāng)初的泰國(guó)，一旦產(chǎn)生蝴蝶效應(yīng)，后果就很難想象。作為韓國(guó)現(xiàn)代的合作伙伴，北京現(xiàn)代對(duì)此高度關(guān)注，但影響還不明顯。

目前國(guó)內(nèi)的通貨膨脹，有人說(shuō)是結(jié)構(gòu)型的，有人說(shuō)是成本推動(dòng)型的，不管是哪一種，都是不正常的，不是理性的價(jià)格環(huán)境。我覺(jué)得現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，用通俗的經(jīng)濟(jì)理論去解釋可能解釋不通。因此，要加以具體分析。

首先，要看不正常狀態(tài)將持續(xù)多久。我個(gè)人認(rèn)為持續(xù)的時(shí)間不應(yīng)該太久，因?yàn)樘玫脑捑涂赡苷娴某霈F(xiàn)大的危機(jī)。雖然5月份CPI指數(shù)漲幅有所回落，但近半年整個(gè)上漲水平都是比較高的，已經(jīng)體現(xiàn)出很明顯的通脹現(xiàn)象。

其次，這種通脹并不是所有的產(chǎn)品價(jià)格都上漲。目前我國(guó)汽車和通訊類產(chǎn)品，以及它們服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈，價(jià)格大多是下降的。所以從這個(gè)角度來(lái)看，還是結(jié)構(gòu)性的通脹。但當(dāng)這個(gè)結(jié)構(gòu)的100個(gè)樣本里面，有99個(gè)都在漲，就不能再說(shuō)是結(jié)構(gòu)性的了。所以，不排除危機(jī)發(fā)生的可能性。

陸曉平：目前我國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境并不樂(lè)觀。這一輪通脹壓力和過(guò)去相比有明顯的差別。請(qǐng)教一下湯教授，在現(xiàn)有環(huán)境下，對(duì)于企業(yè)來(lái)講，當(dāng)前的主要影響在哪里，長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響又體現(xiàn)在什么地方？有哪些直接影響，又有哪些間接影響？

湯谷良：我認(rèn)為從宏觀方面來(lái)講，對(duì)企業(yè)有以下幾個(gè)方面的影響：

首先，這一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是成本推動(dòng)型或者結(jié)構(gòu)型的。從制造業(yè)來(lái)看，無(wú)論原材料成本、費(fèi)用，都在增加。這個(gè)影響是長(zhǎng)期的。

其次，由于勞動(dòng)合同法的調(diào)整，人工成本的增長(zhǎng)也是長(zhǎng)期的。

第三，從資本市場(chǎng)，從融資的角度可以發(fā)現(xiàn)，企業(yè)財(cái)務(wù)成本也是增加的。這種增加可能是短期的，也可能是長(zhǎng)期的。

因此，從目前的環(huán)境和制度看，包括勞動(dòng)力市場(chǎng)和資本市場(chǎng)，成本的影響肯定是長(zhǎng)期的。今后要降低成本，不是說(shuō)沒(méi)有這種可能性，而是說(shuō)挑戰(zhàn)性越來(lái)越強(qiáng)，很多東西越來(lái)越不可控。對(duì)一個(gè)毛利率比較低的企業(yè)來(lái)說(shuō)，未來(lái)的成本壓力可能是史無(wú)前例的。

未來(lái)企業(yè)的生產(chǎn)面臨的就是兩大問(wèn)題，一個(gè)是資金鏈問(wèn)題，一個(gè)是成本控制問(wèn)題。資金鏈問(wèn)題是個(gè)生存問(wèn)題，成本控制是個(gè)發(fā)展問(wèn)題。

陸曉平：從這次準(zhǔn)備金率上調(diào)1%來(lái)看，緊縮性的貨幣政策短期內(nèi)應(yīng)該不會(huì)松動(dòng)。我想請(qǐng)教一下蕭總，這次上調(diào)準(zhǔn)備金率對(duì)企業(yè)會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響？

蕭梟：大家都知道，6月10日股市的暴跌，雖然與越南的事有一定關(guān)系，但更直接的原因是之前公布準(zhǔn)備金率上調(diào)1%。從宏觀政策來(lái)看，準(zhǔn)備金率的調(diào)整減少了貨幣的供應(yīng)量，對(duì)抑制過(guò)熱的經(jīng)濟(jì)是有積極作用的，但是勢(shì)必對(duì)高速成長(zhǎng)的企業(yè)起到很大的制約作用。很多中小企業(yè)和贏利能力不是很強(qiáng)的企業(yè)，融資就會(huì)有比較大的障礙。

我認(rèn)為，目前我國(guó)穩(wěn)健的貨幣政策，對(duì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有好處。這樣的政策，對(duì)良性企業(yè)，比如北京現(xiàn)代，我覺(jué)得影響不大；對(duì)正在成長(zhǎng)中的企業(yè)，資金是它的瓶頸，受到的影響是比較大的；而對(duì)不規(guī)范運(yùn)作的企業(yè)――拿違規(guī)當(dāng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，則可能是毀滅性的打擊。

陸曉平：這種經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)所有的企業(yè)都是一種考驗(yàn)，但我們也看到，每一次危機(jī)都是一個(gè)大浪淘沙的過(guò)程，是企業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整的過(guò)程。通過(guò)宏觀調(diào)控，淘汰掉一批劣質(zhì)企業(yè)，對(duì)一些優(yōu)質(zhì)企業(yè)或發(fā)展中企業(yè)，可能反而是一種機(jī)遇。請(qǐng)湯教授給企業(yè)提提建議，怎樣在這種惡劣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，利用好自身的優(yōu)勢(shì)，活得更好；也給國(guó)家的宏觀調(diào)控政策提提建議，怎樣才能達(dá)到提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目的。

湯谷良：剛才蕭總提到，他們公司對(duì)目前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響不是很敏感，或者說(shuō)他們有信心抵御這個(gè)挑戰(zhàn)。蕭總之所以這么有信心，我想主要是兩個(gè)原因：一個(gè)是所處的產(chǎn)業(yè)，一個(gè)是規(guī)模經(jīng)營(yíng)。沒(méi)有這種優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模，今天他也沒(méi)法講“影響不大”。當(dāng)然還有一點(diǎn)就是規(guī)范運(yùn)作。我們的企業(yè)不要把暗箱操作和本來(lái)就不合理、不合法的東西當(dāng)成核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

篇9

今天，市政府在這里專門召開(kāi)銀行業(yè)工作座談會(huì)，目的是認(rèn)真總結(jié)前季度我市銀行業(yè)的工作情況，深入分析當(dāng)前國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署下一階段金融工作，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)銀政之間的交流和溝通，使信息更為暢通。會(huì)上，專門印發(fā)了明年及今后全市的重大項(xiàng)目計(jì)劃，便于各金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資對(duì)接。剛才，人行市中心支行、市銀監(jiān)分局、市級(jí)相關(guān)部門及各金融機(jī)構(gòu)作了很好的發(fā)言。下面，我再講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、今年月的經(jīng)濟(jì)金融情況

（一）充分肯定成績(jī)和成效

今年以來(lái)，我市金融工作成效明顯，貢獻(xiàn)很大。一是成效明顯。各金融機(jī)構(gòu)切實(shí)貫徹中央、省、市的政策要求，緊緊圍繞保增長(zhǎng)做了大量工作。金融工作者的工作面貌、狀態(tài)和作風(fēng)發(fā)生了很大變化，與地方聯(lián)系更加密切，金融工作呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)。即：存款增加，貸款增加，不良貸款下降。月，全市金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額474.75億元，比去年同期增加54.70億元，增長(zhǎng)13.02%；人民幣貸款余額14.23億元，比去年同期增加44.57億元，同比增長(zhǎng)33.4%；全市信貸增速創(chuàng)歷史新高，在全省排第11位，比年初上升了6位。截止月末，全市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)不良貸款余額17.4億元，比年初減少1.5億元，不良貸款率8.8%，比年初下降3.5個(gè)百分點(diǎn)，不良貸款余額和比率實(shí)現(xiàn)“雙降”。二是貢獻(xiàn)很大。新增加44.57億元的信貸投放，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。1-月，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值35.7億元，同比增長(zhǎng)14.4%，增速比上年加快0.2個(gè)百分點(diǎn)；完成財(cái)政一般預(yù)算收入12.5億元，同比增長(zhǎng)11.1%。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成績(jī)的取得，是大家共同努力的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，向銀行業(yè)付出辛勤勞動(dòng)的同志們表示衷心的感謝！

（二）客觀審視差距

今年前個(gè)月，我市銀行業(yè)工作雖然取得了突出成績(jī)，信貸增速創(chuàng)歷史新高，但放到我們的發(fā)展需求中來(lái)看，還存在較大差距，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

一是信貸投放規(guī)模仍然偏小，橫比差距大。盡管我市前三季度信貸比去年增加44.57億元，同比增長(zhǎng)33.4%，但與全國(guó)、全省比較，還有差距。今年月，全國(guó)新增貸款8.7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)34.2%，全省新增貸款33.2億元，同比增長(zhǎng)35.2%。從信貸增幅上看，我市信貸增速比全國(guó)和全省要低1－2個(gè)百分點(diǎn)，在全省排第11位，在川南五地市中排第3位，僅比資陽(yáng)和內(nèi)江排名靠前。從信貸新增規(guī)?？?，在全省新增貸款中，我市僅占全省的1.1%。這個(gè)數(shù)據(jù)，從地方政府方面講具有壓力，沒(méi)有更多的新增貸款，說(shuō)明地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足；從金融機(jī)構(gòu)方面講也有壓力，新增貸款較低，說(shuō)明和其他地市的金融機(jī)構(gòu)相比進(jìn)度落后了。

二是信貸投放結(jié)構(gòu)不夠合理。從全市信貸流向看，新增貸款主要流向優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)和重大項(xiàng)目，信貸集中現(xiàn)象較為突出，而廣大中小企業(yè)、三農(nóng)、就業(yè)、助學(xué)等民生弱勢(shì)領(lǐng)域的金融服務(wù)力度偏弱。月末，全市貸款余額最大的10戶企業(yè)的貸款達(dá)44.5億元，新增貸款占全市新增額的22.3%，比2008年同期上升4.7個(gè)百分點(diǎn)。全市中小企業(yè)貸款68.2億元，前個(gè)月新增11.5億元，分別占全市貸款余額和新增額的35.1%和25.8%，比2008年同期分別下降2.8和36.1個(gè)百分點(diǎn)。

以上存在的問(wèn)題，既是目前工作的差距，也是我們進(jìn)一步努力的方向。怎樣用更加具有創(chuàng)新性的手段做好金融工作，希望大家認(rèn)真關(guān)注和研究。

二、下一步工作的幾點(diǎn)要求

（一）全力做好今年后兩個(gè)月的信貸工作

今年只剩兩個(gè)月，時(shí)間緊迫。要按“投放一批、上報(bào)一批、儲(chǔ)備一批”的原則，抓住宏觀貨幣政策目前還較為寬松的有利時(shí)機(jī)，加快信貸投放進(jìn)度，做好今年最后兩個(gè)月的信貸工作。一是對(duì)已經(jīng)獲得銀行授信但信貸投放進(jìn)度不理想的項(xiàng)目，各家銀行要加大工作力度，做好項(xiàng)目跟蹤和分析，支持和引導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主盡快滿足投放條件，盡量爭(zhēng)取在年底前把資金投放出去，既保證項(xiàng)目和企業(yè)及時(shí)得到資金支持，又能使金融機(jī)構(gòu)做大今年的信貸規(guī)模，為明年工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是對(duì)已受理申請(qǐng)但還未獲批準(zhǔn)的貸款需求，要根據(jù)審批權(quán)限，加快審批進(jìn)度。全國(guó)性銀行機(jī)構(gòu)要特別注意加大與上級(jí)行的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取對(duì)我市更多的信貸傾斜和支持。三是積極培育和挖掘有效信貸需求，不斷改進(jìn)對(duì)成長(zhǎng)型中小企業(yè)信貸服務(wù)，為企業(yè)設(shè)計(jì)和提供個(gè)性化融資服務(wù)產(chǎn)品，加大信貸投放力度，支持我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。

（二）提前謀劃，為明年和今后的信貸工作做好充分準(zhǔn)備

當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)仍然很嚴(yán)峻，保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的任務(wù)依然艱巨，保持我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)仍面臨許多困難，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不牢固。同時(shí)，市委、市政府按照省委、省政府打造川南經(jīng)濟(jì)次高地的要求，提出了“雙百”城市、“千億產(chǎn)業(yè)”和“1基地、1樞紐、1中心、1目的地”的發(fā)展目標(biāo)。這都需要我們?cè)谙乱徊降墓ぷ髦?，繼續(xù)抓住國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的機(jī)遇，抓住國(guó)家實(shí)施第二輪西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，堅(jiān)持以項(xiàng)目為主線，堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市和科教興市戰(zhàn)略，突出工作重點(diǎn)，全力攻堅(jiān)破難，努力推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、社會(huì)和諧發(fā)展。因此，在目前形勢(shì)和未來(lái)發(fā)展目標(biāo)面前，全市銀行業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)和主動(dòng)性，加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的研判和政策的把握，沉著應(yīng)對(duì)、積極準(zhǔn)備，牢牢把握金融工作主動(dòng)權(quán)，為未來(lái)發(fā)展尋求更大的空間。

一是加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，挖掘優(yōu)質(zhì)信貸資源。今年1-月，異地股份制銀行對(duì)我市重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)（項(xiàng)目）的新增貸款達(dá)8.5億元，占全市銀行業(yè)新增貸款的兩成，這些應(yīng)該都是我市的優(yōu)質(zhì)信貸資源。各家銀行要充分認(rèn)識(shí)到競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻性，在挖掘資源上多下功夫，多發(fā)現(xiàn)、多關(guān)注好企業(yè)和好項(xiàng)目，積極授信，大膽投放。

二是建立和完善項(xiàng)目融資提前介入機(jī)制，掌握信貸投放主動(dòng)權(quán)。加大項(xiàng)目投資力度是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。市里加快了項(xiàng)目的篩選和儲(chǔ)備工作，2010－2020的全市重大項(xiàng)目規(guī)劃也已完成，今天會(huì)上也做了一次，可供銀行在信貸營(yíng)銷時(shí)有更多的選擇。希望各家銀行在超前謀劃明年信貸工作時(shí)，要密切關(guān)注我市確定的重大項(xiàng)目，把滿足項(xiàng)目建設(shè)的資金需求作為擴(kuò)大信貸投放的重點(diǎn)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)對(duì)接、提前介入項(xiàng)目的論證、申報(bào)、審批環(huán)節(jié)，拓展金融服務(wù)的廣度和深度，幫助企業(yè)建立完善、規(guī)范、系統(tǒng)的融資規(guī)劃，做好信貸投放的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、申報(bào)等工作。同時(shí)與市發(fā)改委、市經(jīng)委、市財(cái)政局等部門建立長(zhǎng)期的聯(lián)系機(jī)制，為全市信貸投放的可持續(xù)增長(zhǎng)做好充分準(zhǔn)備。

三是大力創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式，積極滿足多層次融資需求。全市銀行業(yè)要根據(jù)當(dāng)前國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，進(jìn)一步研究更加靈活的措施和辦法，積極開(kāi)發(fā)適合各類經(jīng)濟(jì)主體的服務(wù)項(xiàng)目和貸款方式，大力推廣新型信貸品種，推進(jìn)票據(jù)融資和租賃融資，發(fā)展國(guó)內(nèi)保理業(yè)務(wù)，積極支持我市中小企業(yè)、三農(nóng)、就業(yè)、助學(xué)等社會(huì)民生領(lǐng)域的發(fā)展。

四是加大銀擔(dān)合作力度，推進(jìn)信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制建設(shè)。最近請(qǐng)市政府金融辦做了一次我市擔(dān)保機(jī)構(gòu)情況的調(diào)查，結(jié)果不太理想。我市銀擔(dān)合作還不夠緊密和充分，缺乏堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和良好的機(jī)制支持，還存在抽逃注冊(cè)資本、管理人員素質(zhì)不高、政府補(bǔ)償因素不盡合理、金融機(jī)構(gòu)積極性發(fā)揮不充分等方面的問(wèn)題。擔(dān)保作為信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制的重要環(huán)節(jié)，是幫助我市中小企業(yè)解決融資難的有效途徑，也是銀行機(jī)構(gòu)拓展信貸市場(chǎng)的有效手段之一。希望各家銀行積極參與到我市擔(dān)保體系建設(shè)工作中來(lái)，圍繞擔(dān)保公司信貸市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、銀擔(dān)合作可行性等問(wèn)題開(kāi)展研究，實(shí)實(shí)在在支持擔(dān)保行業(yè)發(fā)展，努力做大我市擔(dān)保規(guī)模，提高擔(dān)保能力。

五是加大“三個(gè)力度”，提升信貸投放空間。一是要加大和上級(jí)行聯(lián)系的力度，積極爭(zhēng)取更多的信貸權(quán)限；二是要加大深入挖掘信貸資源的力度，解決有效信貸需求不足的問(wèn)題；三是要加大銀行與銀行之間的合作力度，在競(jìng)爭(zhēng)中開(kāi)展合作，合力規(guī)避貸款集中度風(fēng)險(xiǎn)。

（三）密切關(guān)注國(guó)家貨幣政策變化，積極采取應(yīng)對(duì)措施，掌握金融工作主動(dòng)權(quán)

針對(duì)目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的勢(shì)頭還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡的情況，國(guó)家將會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的宏觀政策基調(diào)，繼續(xù)執(zhí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，出臺(tái)緊縮性政策的可能性仍然不大，但在具體的操作上可能會(huì)發(fā)生變化。這就需要我們密切關(guān)注形勢(shì)和政策變化的情況，積極采取應(yīng)對(duì)措施，調(diào)整工作策略，掌握金融工作的主動(dòng)權(quán)。

（四）打造優(yōu)良環(huán)境，提高融資效率

融資不僅僅是銀企雙方的事情，更有環(huán)境和市場(chǎng)機(jī)制的影響，政府及政府部門要加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，打造優(yōu)良環(huán)境來(lái)提高融資效率。

一是構(gòu)建制度性的銀政企對(duì)接機(jī)制。市級(jí)相關(guān)部門要積極發(fā)揮作用，認(rèn)真開(kāi)展融資政策研究，做好融資對(duì)接的牽線搭橋工作，充分利用專題洽談會(huì)、銀企座談會(huì)、推介會(huì)、實(shí)地調(diào)研等形式實(shí)現(xiàn)融資有效對(duì)接，實(shí)現(xiàn)銀政企深度合作；要認(rèn)真研究促進(jìn)銀政企相互融合的制度性辦法，使銀政企之間、金融與項(xiàng)目、與企業(yè)、與園區(qū)之間合作互動(dòng)，加強(qiáng)銀政企政策、信息交流和傳遞，使銀政企合作規(guī)范化、制度化，實(shí)現(xiàn)銀政企共同發(fā)展。

二是加強(qiáng)企業(yè)信用培植。市級(jí)相關(guān)部門要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高信用等級(jí)，滿足融資條件。一是引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持合法經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格按照規(guī)定使用銀行借款，自覺(jué)接受銀行監(jiān)督，按時(shí)還本付息，提高企業(yè)的信用等級(jí)。指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，建立和完善內(nèi)部融資管理機(jī)制，不斷增強(qiáng)盈利能力和償還能力。二是指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)項(xiàng)目策劃和推介。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)，精心策劃一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、成長(zhǎng)性好、有市場(chǎng)前景的項(xiàng)目，為爭(zhēng)取信貸支持創(chuàng)造條件。

三是加快金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要做好《市年金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作方案》的督查督辦工作，建立并落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、措施不落實(shí)、成效不明顯的區(qū)縣和部門要在目標(biāo)考核中予以體現(xiàn)。要深化社會(huì)信用體系建設(shè)，組織開(kāi)展好具有我市特色的宣傳、建設(shè)工作，針對(duì)不同經(jīng)濟(jì)主體開(kāi)展信用引導(dǎo)，推動(dòng)"信用"建設(shè)氛圍的形成。要認(rèn)真做好金融生態(tài)示范區(qū)（縣）的測(cè)評(píng)命名相關(guān)工作，發(fā)揮金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的示范效應(yīng)。

篇10

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)；安全；生產(chǎn)；解決

鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為我國(guó)最基礎(chǔ)的小型城市組織，在我國(guó)分布廣泛，轄區(qū)人口隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展在不斷增加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為基層的行政單位，承擔(dān)的社會(huì)管理職能和公共服務(wù)職能越來(lái)越多，這其中就包括了安全生產(chǎn)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作直接關(guān)系到轄區(qū)人民的安全問(wèn)題，在強(qiáng)調(diào)以人為本的今天，做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，不容忽視。

1.我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和一些重點(diǎn)區(qū)域。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與以前相比，數(shù)量急劇增加，但是多數(shù)企業(yè)仍然屬于勞動(dòng)密集型，所從事的也多為初級(jí)加工，產(chǎn)業(yè)的層次較低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從事的主要行業(yè)有非煤礦山、煤礦、農(nóng)藥制造、藥品制造、建筑、加油站點(diǎn)、屠宰、食品加工業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)等，涉及的行業(yè)多，門類全，由此產(chǎn)生的安全問(wèn)題也比較多。

另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作還存在一些重點(diǎn)區(qū)域，例如農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、學(xué)校，集鎮(zhèn)歌廳網(wǎng)吧等娛樂(lè)場(chǎng)所。近年來(lái)，我國(guó)對(duì)生產(chǎn)安全的重視日益加強(qiáng)，各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也得到了全面落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)其企業(yè)、重點(diǎn)部位的特點(diǎn)，建立了相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度、機(jī)構(gòu)，配置了安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，并開(kāi)展了安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和隱患排查治理。整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作逐步向制度化、規(guī)范化、常態(tài)化邁進(jìn)。但是，由于我國(guó)地域遼闊，區(qū)域發(fā)展差距大， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作仍是我國(guó)安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全監(jiān)管機(jī)制還不夠完善，安全生產(chǎn)形勢(shì)還很嚴(yán)峻。在每年發(fā)生的安全事故中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的事故占的比例還比較大，重大、較大事故時(shí)有發(fā)生。

我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作存在的主要問(wèn)題。

一是，安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全、人員沒(méi)有實(shí)現(xiàn)專職化。近年來(lái)，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都建立了安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，但是很多機(jī)構(gòu)還兼有其它職能，安全生產(chǎn)監(jiān)督在工作中常常淪為“副業(yè)”，監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)還不能滿足實(shí)際工作需要。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)從人員經(jīng)費(fèi)角度考慮，加上對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠，常常采用一套人馬、兩塊牌子的做法來(lái)構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，即使是專職的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，其基層監(jiān)管人員配備也多采用兼職的方式，有的甚至還被經(jīng)常抽調(diào)，嚴(yán)重干擾安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展；二是，對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不足，安全宣傳教育力度不夠，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人平時(shí)只顧抓經(jīng)濟(jì)，對(duì)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)不了解，對(duì)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的職責(zé)不清楚，更談不上對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理人員由于自身能力、工作安排等原因，經(jīng)常忽視安全宣傳和教育工作，導(dǎo)致農(nóng)民或者農(nóng)民工的安全意識(shí)普遍欠缺；三是，安全生產(chǎn)管理措施落實(shí)不到位的現(xiàn)象比較突出。典型的情況是安全生產(chǎn)只落實(shí)在會(huì)上、落實(shí)在紙上。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)打著貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)文件精神的旗號(hào)，采取以會(huì)代管的辦法來(lái)落實(shí)安全生產(chǎn)工作，在接到上級(jí)要求落實(shí)安全生產(chǎn)措施的文件以后，召集所屬企業(yè)開(kāi)會(huì)，在會(huì)上把文件傳達(dá)一下，會(huì)后把文件轉(zhuǎn)發(fā)一下，就認(rèn)為把工作落實(shí)了。后續(xù)的安全檢查、指導(dǎo)沒(méi)有跟進(jìn)，遇到到上級(jí)要求檢查的，就讓企業(yè)自己來(lái)報(bào)告一下，根本沒(méi)有實(shí)地了解和掌握企業(yè)的安全生產(chǎn)情況。而有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為了節(jié)約成本，減少投入，也采取口頭落實(shí)、欺上瞞下、報(bào)喜不報(bào)憂的辦法來(lái)應(yīng)付安全生產(chǎn)檢查。一旦出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故，才發(fā)現(xiàn)企業(yè)平時(shí)根本沒(méi)有落實(shí)安全生產(chǎn)管理措施，安全投入、設(shè)備設(shè)施不到位、人員管理不到位，安全工作完全流于形式；四是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作在責(zé)、權(quán)上存在不對(duì)等，根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的行政管理體制，安全生產(chǎn)工作任務(wù)需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府去推動(dòng)和執(zhí)行，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)獨(dú)立的安全生產(chǎn)行政處罰權(quán)，對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作力度不足，效果不佳。同時(shí)，如果發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，被追究的首先是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府普遍對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作感到壓力大、積極性不高。

2.加強(qiáng)我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的對(duì)策

2.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須對(duì)安全生產(chǎn)工作加以重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人要站在全局的高度，充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和深化改革之間的緊密聯(lián)系，認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)與社會(huì)穩(wěn)定之間的直接關(guān)系，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神來(lái)做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要牢固樹立“以人為本，安全發(fā)展”的理念，保障安全投入，改善安全條件，把安全生產(chǎn)工作作為重點(diǎn)工作進(jìn)行部署、落實(shí)和檢查。

2.2健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管人員隊(duì)伍

要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的安全管理機(jī)構(gòu)，盡快完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，配備專職人員，保證安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到位。要通過(guò)從高校招聘、向社會(huì)錄用等形式招聘專業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，并定期對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員進(jìn)行培訓(xùn)，從理論和實(shí)踐上不斷提高監(jiān)管人員能力和素質(zhì)，打造一支能擔(dān)負(fù)政府監(jiān)管職能的安全監(jiān)管隊(duì)伍。另外，還要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、各村社中建立起一支安全生產(chǎn)信息員隊(duì)伍，配合安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)做好宣傳教育、隱患排查治理和事故報(bào)告等基礎(chǔ)工作。

2.3建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作臺(tái)賬

要根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管的內(nèi)容制訂出統(tǒng)一、規(guī)范的安全生產(chǎn)工作臺(tái)帳，并以專門會(huì)議的形式對(duì)轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員、各重點(diǎn)部位的監(jiān)管人員進(jìn)行培訓(xùn)。安全生產(chǎn)工作臺(tái)帳采用定期采集信息制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)指定專人或各重點(diǎn)部位的監(jiān)管人員負(fù)責(zé)上報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要對(duì)上報(bào)的內(nèi)容進(jìn)行抽查或核實(shí)，如果發(fā)現(xiàn)不實(shí)的，要對(duì)上報(bào)人進(jìn)行處罰并責(zé)令其改正。

2.4建立和落實(shí)安全生產(chǎn)工作制度

要建立安全生產(chǎn)例會(huì)制度、事故隱患和危險(xiǎn)源管理制度、安全檢查制度、安全事故報(bào)告制度、事故應(yīng)急救援及處置制度、安全信息及檔案管理等規(guī)章制度，并層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任全面落實(shí)。同時(shí)，要通過(guò)定期或不定開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)制度落實(shí)不力、安全措施不到位、存在安全隱患的，要采取措施督促其整改到位，將各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作制度真正落到實(shí)處。

3.結(jié)束語(yǔ)

只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府高度重視安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，保證各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施落實(shí)到位，就能有效減少各類安全生產(chǎn)事故，從而促進(jìn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的健康發(fā)展，保持社會(huì)穩(wěn)定。

【參考文獻(xiàn)】