導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇安全文明施工管理體系，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：電力工程；安全文明施工；施工管理

中圖分類號(hào)：F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

在企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力中，最根本的是要保持自身不備競(jìng)爭(zhēng)所淘汰，而對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，其就是要通過(guò)市場(chǎng)這一“看不見(jiàn)的手”的方式來(lái)做到稀缺資源的合理配置,而此配置方式在企業(yè)間的實(shí)現(xiàn)方式就是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)。由此，對(duì)于我們的電力施工企業(yè)，自身所處的行業(yè)特殊性決定了安全文明施工管理水平是構(gòu)成核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。

一、安全文明施工既是企業(yè)內(nèi)在需求,也是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要

1、業(yè)主需求變化

首先，業(yè)主投資追求效益最大化,這也就讓業(yè)主對(duì)施工企業(yè)安全文明施工水平有了更高要求。畢竟提高承包商安全文明施工水平將會(huì)有力的促進(jìn)其綜合管理水平的提高,從而為業(yè)主提供更為優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù),為工程施工中業(yè)主投資收益最大化奠定可靠基礎(chǔ)。其次,項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制也要求業(yè)主有效監(jiān)控工程施工安全, 而監(jiān)控是有成本的。承包商安全文明施工水平高低,直接影響業(yè)主監(jiān)控管理工作量的大小,即監(jiān)控成本高低,所以,業(yè)主定會(huì)對(duì)安全文明施工水平高的承包商更加信賴。

在電力工程招標(biāo)中,施工企業(yè)近 3 年安全生產(chǎn)情況一直是業(yè)主考核重要指標(biāo)之一,居“一票否決”地位。高水平的安全文明施工已成為施工企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的“通行證”。為此，就需要我們的施工企業(yè)樹(shù)立DSM(需求側(cè)管理)觀念,研究業(yè)主需求變化,最大限度滿足業(yè)主需求。

2、市場(chǎng)行為法律的健全

《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》等市場(chǎng)行為法規(guī)的不斷健全,讓市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐步規(guī)范有序。而《勞動(dòng)法》及《安全生產(chǎn)法》等法律和法規(guī),則從法律角度規(guī)定了企業(yè)對(duì)職工勞動(dòng)保護(hù)、安全保障等須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)。國(guó)家電力公司系統(tǒng)對(duì)安全文明施工(生產(chǎn))也制定了一系列規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和制度。在企業(yè)“創(chuàng)一流”、“雙文明建設(shè)”和工程建設(shè)“達(dá)標(biāo)投產(chǎn)”等所有考核評(píng)比中,安全工作均是一票否決。為此,依法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)自身市場(chǎng)信譽(yù)，這些都需要電力施工企業(yè)安全文明施工。

根據(jù)WTO分類,電力工程施工屬服務(wù)貿(mào)易中的“建筑和相關(guān)工程服務(wù)”,允許外商入世 3年后以獨(dú)資方式在我國(guó)設(shè)立商業(yè)存在。這樣，我國(guó)電力施工企業(yè)不僅要面對(duì)熟悉的國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng), 還要面對(duì)陌生的國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)。而我國(guó)電力施工企業(yè)綜合實(shí)力與國(guó)際承包商還有較大差距, 更要求我們必須提高作為電力施工企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力重要構(gòu)成的安全文明施工管理水平,從而在“國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化”新市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局中從容應(yīng)對(duì)。

3、員工權(quán)利的覺(jué)醒

人對(duì)自身生命價(jià)值的認(rèn)識(shí)和覺(jué)醒不斷強(qiáng)化,人身傷亡事故對(duì)個(gè)人、家庭和社會(huì)的負(fù)面影響越來(lái)越大。為此,企業(yè)對(duì)安全工作的態(tài)度反映了其對(duì)員工的關(guān)心、尊重程度,企業(yè)不重視安全就是對(duì)員工的最大侵權(quán)。企業(yè)如果事故頻發(fā),員工在工作中就沒(méi)有安全感,就必然情緒低沉,人心渙散,企業(yè)也就失去了凝聚力,失去了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。

二、全面提升安全文明施工管理水平

以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)

參照國(guó)際工程承包通行的FIDEC 條款,由國(guó)家電力公司統(tǒng)一組織編寫,并在全國(guó)電建市場(chǎng)中推行的《電力建設(shè)工程施工招投標(biāo)文件范本》中的“合同通用條款” 和“合同專用條款”均對(duì)安全文明施工提出了明確要求。“合同”意味著法律責(zé)任,同時(shí)作為對(duì)顧客的承諾,必須予以實(shí)施和兌現(xiàn)。因此,我們必須以顧客為關(guān)注焦點(diǎn),將與顧客簽訂的施工承包合同層層分解,在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行目標(biāo)管理, 特別要將業(yè)主對(duì)安全文明施工方面的具體要求進(jìn)一步擴(kuò)展和提高,進(jìn)一步深化和細(xì)化,并形成強(qiáng)制性的企業(yè)內(nèi)部承包合同,為安全文明施工過(guò)程控制的深入實(shí)施提供經(jīng)濟(jì)的、制度的約束,充分滿足顧客對(duì)安全文明施工的需求,從而全面提升顧客的滿意度。

2、以“網(wǎng)絡(luò)就緒”為技術(shù)平臺(tái)

“網(wǎng)絡(luò)就緒”(NET- READY)是由美國(guó)思科公司首創(chuàng),并已在許多著名跨國(guó)公司實(shí)施的管理技術(shù)。它以INTERNET和企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)為技術(shù)載體,對(duì)企業(yè)人才流、信息流、資金流和物流及業(yè)務(wù)流程實(shí)施全面的網(wǎng)絡(luò)化整合與再造,并以“小步快跑”為理念,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)與提高。在網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,安全文明施工管理的理念及管理的方式、方法都必須與時(shí)俱進(jìn),以“網(wǎng)絡(luò)就緒”為技術(shù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)安全文明施工管理的網(wǎng)絡(luò)化(如網(wǎng)上多媒體安全宣傳、教育與培訓(xùn),網(wǎng)上安全信息的傳遞與交流,網(wǎng)上安全考試與考核等),全面提高安全文明施工管理的現(xiàn)代化水平。

以“職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系”為基礎(chǔ)

將安全文明施工提升到“職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系 ”管理高度。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化,職業(yè)全衛(wèi)生受到國(guó)際社會(huì)的普遍關(guān)注,許多國(guó)際組織希望將“職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系”標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化,以更科學(xué)方式全面推進(jìn)職業(yè)安全衛(wèi)生管理。我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T28001- 2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》,從 2001 月 1 日起正式實(shí)施。從標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容看,OHSAS18000 與 ISO9000(質(zhì)量管理體系)、ISO14000(環(huán)境管理體系)有很強(qiáng)的兼容性,都體現(xiàn)了科學(xué)化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理理念和方法。因此電力施工企業(yè)應(yīng)積極開(kāi)展OHSAS18000 認(rèn)證, 并按標(biāo)準(zhǔn)要求在企業(yè)內(nèi)部建立系統(tǒng)化、程序化、文件化的管理體系,使工程施工真正按標(biāo)準(zhǔn)所要求的閉環(huán)運(yùn)作、規(guī)范管理、PDCA循環(huán)實(shí)施,并持續(xù)改進(jìn)、提高。

三、以要素控制為基礎(chǔ),構(gòu)筑安全文明

安全要素

安全是人、環(huán)境及其互動(dòng)關(guān)系的“函數(shù)”,即人、環(huán)境及其互動(dòng)的方式構(gòu)成了安全的3個(gè)基本要素。人的因素包括人的生理及心理素質(zhì)、文化素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和道德、價(jià)值觀等;環(huán)境因素包括地理、氣候、氣象等宏觀因素及作業(yè)設(shè)施、作業(yè)條件等微觀因素;人與環(huán)境的互動(dòng)方式包括作業(yè)方法、工藝標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)組織等因素。因此,宏觀上必須從控制這三大要素入手,實(shí)施“全員、全過(guò)程、全方位”的安全要素控制。

人要素控制

通過(guò)持續(xù)不斷地進(jìn)行教育培訓(xùn),提高全員安全意識(shí),建立全員和企業(yè)一致的安全價(jià)值觀,并使每個(gè)員工的綜合素質(zhì)適應(yīng)其工作崗位的要求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求。

3、環(huán)境要素控制

任何一項(xiàng)作業(yè)都必須對(duì)環(huán)境因素進(jìn)行充分的評(píng)估,并制定針對(duì)性的措施?；痣?、送變電工程施工,野外作業(yè)、高空作業(yè)多,作業(yè)點(diǎn)頻繁轉(zhuǎn)移,環(huán)境因素的影響尤為突出,更要予以特別重視。

4、互動(dòng)方式控制

通過(guò)深入、持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新來(lái)做好安全的保證，通過(guò)先進(jìn)的工藝技術(shù)和優(yōu)良裝備來(lái)保證安全,通過(guò)更加完善的安全防護(hù)設(shè)施保證安全,以標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的操作工藝保證安全。作為企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，文明施工不僅要做到施工場(chǎng)地的干凈整潔，生活環(huán)境的規(guī)范有序，施工隊(duì)伍還要有理想、有文化、守紀(jì)律、講文明。作為企業(yè)文化在施工中的集中顯現(xiàn)，文明施工是企業(yè)文化的重要組成,已成為電力施工企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。

四、結(jié)論

面對(duì)新世紀(jì)全球化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化的機(jī)遇與挑戰(zhàn),電力施工企要不斷強(qiáng)化“以顧客為中心”的市場(chǎng)服務(wù)意識(shí),做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化安全文明施工管理,為培育和拓展新市場(chǎng)打好基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 莫藝華.電力工程中的施工管理和設(shè)備狀態(tài)檢修的研究[J].現(xiàn)代物業(yè)(上旬刊).2011(08).

篇2

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全文明；施工

中圖分類號(hào)： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言

建筑工程的安全文明施工理念，是近些年來(lái)，在我國(guó)建筑行業(yè)中逐漸建立和形成起來(lái)的。它的建立和各項(xiàng)措施的制定，其目的就為了能夠最大限度的維護(hù)建筑施工過(guò)程中的人身安全，同時(shí)還要保障工程質(zhì)量安全，這其中，預(yù)防措施的制定非常重要，建立以人為本的安全管理制度，將每一條規(guī)則都貫徹落實(shí)好，是我們建筑行業(yè)工作人員的基本職責(zé)，安全施工，文明施工，不但能夠提高工程施工效率，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

1.安全管理制度及措施

1.1、建立健全安全保證體系，現(xiàn)場(chǎng)建立各級(jí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，貫徹、安全第一，預(yù)防為主、的安全生產(chǎn)方針。項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，應(yīng)認(rèn)真做好安全工作，對(duì)安全生產(chǎn)和安全教育應(yīng)常抓不懈。

1.2、在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全標(biāo)語(yǔ)牌、懸掛安全警示標(biāo)志，落實(shí)安全生產(chǎn)制度，制訂管理細(xì)則，做到人人重視生產(chǎn)安全，大家自覺(jué)遵守安全規(guī)定，搞好安全系統(tǒng)防護(hù)管理。

1.3、切實(shí)落實(shí)施工管理人員和建筑工人的三級(jí)安全教育，不走形式，使安全意識(shí)深入施工現(xiàn)場(chǎng)每一個(gè)人的心中。

1.4、施工電梯、塔吊、模板支撐系統(tǒng)、高處作業(yè)防護(hù)、臨時(shí)用電設(shè)施等要建立標(biāo)準(zhǔn)化、工具化的管理措施，還需經(jīng)驗(yàn)收合格后，才能投入施工使用，操作人員注意力應(yīng)集中，服從指揮，避免相撞。

2.建筑工程安全文明施工中存在的問(wèn)題

2.1、安全文明施工體制欠缺

建筑工程安全管理體制不健全是我國(guó)建筑工程安全管理中存在的主要問(wèn)題之一，近年來(lái)雖然得到一定改善，但還是存在諸多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：安全管理方面缺乏健全的監(jiān)督管理機(jī)制；缺乏統(tǒng)一、專業(yè)、科學(xué)的安全管理體系；缺乏現(xiàn)代化的安全管理方式。部分施工企業(yè)只考慮應(yīng)付各類安全檢查，忽略日常安全管理及檢查，導(dǎo)致安全管理體制難以落實(shí)。

2.2、人員安全文明施工的意識(shí)較差

企業(yè)管理人員未真正樹(shù)立安全發(fā)展和施工的理念，未按照要求將安全文明施工管理工作納入發(fā)展規(guī)劃和重要議程、我國(guó)建筑行業(yè)一線施工人員以農(nóng)民工為主，安全文明施工意識(shí)淡薄，缺乏安全施工操作技能，不嚴(yán)肅對(duì)待施工作業(yè)過(guò)程中的任務(wù)，存在不文明施工的現(xiàn)象。

2.3、安全施工經(jīng)濟(jì)投入較差

由于我國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的愈發(fā)激烈，在施工企業(yè)中，雖然用于安全建設(shè)施工的款項(xiàng)屬于獨(dú)立款項(xiàng)，但是企業(yè)為了中標(biāo)，不得不降低工程報(bào)價(jià)，而由于報(bào)價(jià)降低而損失的這一部分款項(xiàng)，就要從安全施工建設(shè)的資金中取得。這就造成了我國(guó)大多數(shù)建筑企業(yè)安全施工資金投入不夠，各種安全設(shè)施不夠完善等現(xiàn)象。

2.4、安全文明施工意識(shí)薄弱

安全生產(chǎn)同每一名參與工程建設(shè)的人員都息息相關(guān)，在實(shí)際工程建設(shè)中經(jīng)常存在以下安全意識(shí)誤區(qū)：施工人員片面地認(rèn)為安全管理是施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門的事情，與普通施工人員無(wú)關(guān)，安全意識(shí)未能深入到每一名參建人員當(dāng)中；部分施工企業(yè)沒(méi)有安全管理約束機(jī)制，沒(méi)有將安全管理同工資待遇、崗位調(diào)整、獎(jiǎng)金分配、福利待遇等聯(lián)系起來(lái)，對(duì)違反安全管理的行為也沒(méi)有系統(tǒng)的處罰機(jī)制，沒(méi)有從根本上調(diào)到人員的積極性、主動(dòng)性和責(zé)任性；在工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資等方面發(fā)生沖突時(shí)，往往注重投資和進(jìn)度，忽視安全生產(chǎn)。

3.加強(qiáng)建筑安全文明施工的措施

3.1、完善安全文明管理體制

建立健全的安全管理體制，具體做到：安全管理職責(zé)范圍進(jìn)行明確細(xì)化，確保責(zé)任清楚范圍明晰，嚴(yán)防出現(xiàn)職責(zé)范圍重復(fù)交叉或管理盲區(qū)；加強(qiáng)安全管理的執(zhí)行，健全切實(shí)有力的安全管理執(zhí)行保障體系，確保對(duì)每個(gè)崗位和員工堅(jiān)持長(zhǎng)期有效的監(jiān)督機(jī)制；制定完善的安全規(guī)則和安全操作規(guī)程，確保施工中每道工序都在安全生產(chǎn)的規(guī)程中進(jìn)行。

3.2、提高施工人員安全文明施工意識(shí)

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)、文明施工的推動(dòng)者，應(yīng)提高安全文明意識(shí)和職業(yè)道德意識(shí)，安全保障得到充分實(shí)施；企業(yè)安全管理部門和項(xiàng)目安全員是安全文明施工落實(shí)者和監(jiān)督檢查者，應(yīng)具備積極的敬業(yè)精神和專業(yè)知識(shí)水平，將國(guó)家安全法規(guī)及條例具體細(xì)化到工作落實(shí)至各級(jí)員工，做到分工明確，責(zé)任清晰；施工作業(yè)隊(duì)的操作人員是企業(yè)安全文明施工的具體實(shí)施者和體現(xiàn)者，應(yīng)認(rèn)真對(duì)待安全技能、環(huán)保和衛(wèi)生等方面的生產(chǎn)教育培訓(xùn)，養(yǎng)成良好的勞動(dòng)安全保護(hù)、文明施工習(xí)慣，而非僅憑經(jīng)驗(yàn)對(duì)待安全生產(chǎn)工作，摒棄嫌麻煩的惰性心理和逞英雄的僥幸心理，嚴(yán)格遵守施工操作程序和規(guī)定，增強(qiáng)安全意識(shí)。

3.3、規(guī)范安全文明施工費(fèi)用管理

目前普遍采取的安全文明施工措施費(fèi)用管理辦法，解決了絕大部分工地安全文明施工經(jīng)費(fèi)的來(lái)源問(wèn)題，但還需要培育企業(yè)管理層的安全生產(chǎn)意識(shí)，加強(qiáng)宣傳，讓企業(yè)自己去算賬，從而使企業(yè)主動(dòng)增加人力物力投入，推行安全文明生產(chǎn)活動(dòng)。

3．4、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明檢查

政府安監(jiān)部門應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目的施工過(guò)程，檢查安全文明施工情況，若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)提醒相關(guān)負(fù)責(zé)人、嚴(yán)重情況應(yīng)給予法律制裁，減少安全文明施工管理的阻礙。每作業(yè)班組應(yīng)在施工過(guò)程中，嚴(yán)格檢查作業(yè)人員是否履行安全文明施工責(zé)任、在施工完畢后，對(duì)照本工種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢，查找漏洞，分析原因，尋求進(jìn)步。根據(jù)建設(shè)工程特點(diǎn)，合理配備工作責(zé)任心強(qiáng)的安全文明施工監(jiān)督人員，除日常例行檢查外，可采用突檢和抽檢的方式進(jìn)行安全文明施工檢查。

3.5、合理使用安全文明設(shè)施

制作和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、便捷的建筑安全文明施工設(shè)施是增強(qiáng)安全文明施工管理的有效措施。施工單位一次性投入質(zhì)量高、性能好的周轉(zhuǎn)重復(fù)使用類和一次使用類安全文明施工設(shè)施，既創(chuàng)造安全文明的施工和生活環(huán)境，又降低工程項(xiàng)目周轉(zhuǎn)和維護(hù)中的管理成本?，F(xiàn)場(chǎng)施工門口以及生活區(qū)與施工現(xiàn)場(chǎng)不在同一控制區(qū)內(nèi)時(shí)，需設(shè)立門口崗?fù)?，登記施工人員及其他人員的進(jìn)出情況，監(jiān)督建筑材料外運(yùn)，保障施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)的生產(chǎn)和生活安全進(jìn)行；搭建施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)安全維護(hù)設(shè)施，采用色調(diào)明快的紅白相間色彩，提醒施工人員注意安全；根據(jù)國(guó)家消防規(guī)定和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，在施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)配備消防器材，消防器材架應(yīng)置于醒目位置處，以便火災(zāi)發(fā)生時(shí)快速投入使用。

結(jié)束語(yǔ)

建筑企業(yè)在建筑工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施文明施工管理有利于提高企業(yè)的自身形象，同時(shí)還能夠提高企業(yè)的效益，在這個(gè)建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，實(shí)施文明施工管理無(wú)疑能夠大大提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，因此，企業(yè)更應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識(shí)到文明施工管理的重要性和必要性，在今后要在工程施工中落實(shí)文明施工管理，這樣不僅能給企業(yè)帶來(lái)更多的效益，同時(shí)也能為社會(huì)創(chuàng)造更多的生態(tài)效益。

參考文獻(xiàn)

[1]薛雄飛.淺談建筑工程安全管理的現(xiàn)狀及對(duì)策[J].湖北函授大學(xué)學(xué)報(bào),2014,06:85-86.

[2]劉國(guó)強(qiáng).淺析建筑工程現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2014,05:64-65.

篇3

關(guān)鍵詞施工總承包管理體系策劃管理

引言

我國(guó)自上世紀(jì)80年代開(kāi)始推廣魯布革項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)以來(lái)，經(jīng)過(guò)20余年的不斷研究和探索，已經(jīng)形成了一套完整的、符合我國(guó)國(guó)情的施工總承包管理體系和理論體系。施工總承包管理模式已經(jīng)為我國(guó)大多數(shù)建筑施工企業(yè)所認(rèn)同和接受。    1、 施工總承包管理概述     施工總承包管理是這樣一種項(xiàng)目管理方式：建設(shè)單位將一項(xiàng)工程的施工安裝任務(wù)全部發(fā)包給符合資質(zhì)要求的施工單位，通過(guò)簽訂施工總承包合同明確雙方的責(zé)任、義務(wù)。施工總承包單位在法律規(guī)定許可的范圍內(nèi)，將工程按部位或?qū)I(yè)進(jìn)行分解后再發(fā)包給一家或多家其他經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、信譽(yù)等條件符合要求的分包商，施工總承包單位對(duì)工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)。 施工總承包管理的主要特征是：動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)化配置、目標(biāo)控制、節(jié)點(diǎn)考核。

2、健全施工總承包組織管理體系是項(xiàng)目管理的前提

施工總承包的兩級(jí)組織體系：一是建設(shè)單位成立施工總承包管理部，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案的策劃、承包合同的簽訂、成本核算及財(cái)務(wù)管理；二是項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的施工管理班子，設(shè)總工程師、生產(chǎn)副經(jīng)理、經(jīng)營(yíng)副經(jīng)理各一名，下設(shè)技術(shù)質(zhì)量部、生產(chǎn)安全部、材料設(shè)備部、經(jīng)營(yíng)管理部及綜合辦公室等“五部一室”。明確上下級(jí)及部門之間管理流程幾個(gè)部門、各崗位責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)直線職能式管理體系。

材料供應(yīng)由材料設(shè)備部統(tǒng)一采購(gòu)供應(yīng)，并負(fù)責(zé)各供應(yīng)商的管理，大宗材料必須通過(guò)招標(biāo)，擇優(yōu)選取。并簽訂材料設(shè)備合同，合同訂立后交總承包管理部備案。

總工程師負(fù)責(zé)整個(gè)施工項(xiàng)目的質(zhì)量技術(shù)、文明施工策劃制定與貫徹落實(shí)，制定各項(xiàng)管理制度及崗位責(zé)任制的制定，負(fù)責(zé)日常的技術(shù)質(zhì)量管理工作；生產(chǎn)副經(jīng)理負(fù)責(zé)工程總體工期計(jì)劃的制定與實(shí)施，負(fù)責(zé)施工的安全及文明施工管理，負(fù)責(zé)人材物的合理調(diào)配及與生產(chǎn)安全有關(guān)的日常管理工作；經(jīng)營(yíng)副經(jīng)理負(fù)責(zé)與勞務(wù)公司、專業(yè)分包公司及材料供應(yīng)合同的審定，負(fù)責(zé)與合同方的結(jié)算及日常的經(jīng)營(yíng)核算。

3、做好施工策劃是項(xiàng)目管理工作的靈魂

項(xiàng)目施工前，總承包管理部與項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人針對(duì)工程的規(guī)模及要求，制定各種策劃，做好工程管理預(yù)控工作，用以指導(dǎo)項(xiàng)目施工按預(yù)期目標(biāo)完成。

3.1、質(zhì)量策劃

根據(jù)項(xiàng)目合同要求和公司戰(zhàn)略要求，依據(jù)國(guó)家建設(shè)施工標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在吸取以往同類工程優(yōu)缺點(diǎn)和參觀先進(jìn)施工企業(yè)創(chuàng)優(yōu)工程的基礎(chǔ)上，明確質(zhì)量控制目標(biāo)，由項(xiàng)目總工程師組織編寫工程施工質(zhì)量策劃書(shū)。

3.2、安全、文明施工策劃

安全文明施工的策劃應(yīng)根據(jù)工程不同施工階段編制相應(yīng)的措施，同時(shí)對(duì)安全文明施工管理制度、措施、檢查等內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行策劃，做到規(guī)范、統(tǒng)一。

根據(jù)工程性質(zhì)、規(guī)模和施工現(xiàn)場(chǎng)的條件，對(duì)小區(qū)的用電、用水線路進(jìn)行統(tǒng)一布置，各能配電箱（柜）按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一制作，供電線路按“三相五線制”統(tǒng)一架設(shè)（或埋地）；場(chǎng)地設(shè)置鋼筋集中加工配送中心和集中混凝土攪拌站；樓本體統(tǒng)一設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)施工通道、懸掛統(tǒng)一樓號(hào)、宣傳牌、安全防護(hù)統(tǒng)一使用落地式雙排腳手架并外掛密目網(wǎng)；小區(qū)施工大門設(shè)置統(tǒng)一的企業(yè)標(biāo)識(shí)、企業(yè)簡(jiǎn)介、企業(yè)文化、醒目處設(shè)置大型小區(qū)效果圖和企業(yè)簡(jiǎn)介牌；設(shè)置企業(yè)安全文化長(zhǎng)廊；統(tǒng)一懸掛各種安全標(biāo)志等。

3.3、成本策劃

根據(jù)工程合同和總承包管理部對(duì)項(xiàng)目部的合同要求，確定項(xiàng)目施工成本總額，運(yùn)用項(xiàng)目管理WBS工作分解結(jié)構(gòu)圖，細(xì)分到各單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程及各施工工序，分析出各工序的成本組成，制定出各階層的目標(biāo)成本和控制成本要求，最后責(zé)任分配至各施工班組，通過(guò)合同的形式確定各班組的施工成本。

成本策劃的內(nèi)容主要包括：工程簡(jiǎn)介、工程項(xiàng)目目標(biāo)成本和控制成本、成本控制措施及年季月成本分析和成本考核制度等。

3.4、生產(chǎn)進(jìn)度策劃

依據(jù)合同對(duì)工程的供求要求，編制總施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃、單位工程進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。計(jì)劃的編制要考慮劃片管理、流水作業(yè)的要求，合理組織施工隊(duì)伍、材料、設(shè)備按需投入。編制工期控制措施，將工期計(jì)劃細(xì)化并分解到分部工程、分項(xiàng)工程及每個(gè)施工工序，并以計(jì)劃任務(wù)書(shū)和施工合同形式保證各工序按期完成。制定生產(chǎn)進(jìn)度考核制度，搞好勞動(dòng)競(jìng)賽，制作評(píng)比宣傳牌板，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

生產(chǎn)進(jìn)度策劃內(nèi)容：目標(biāo)工期、總進(jìn)度計(jì)劃、單位工程及分部分項(xiàng)工程施工計(jì)劃、施工段及流水段的劃分，擬投入的勞動(dòng)力計(jì)劃和材料設(shè)備計(jì)劃、生產(chǎn)的組織管理制度、計(jì)劃的糾編措施，勞動(dòng)競(jìng)賽制度和工期考核制度等。

當(dāng)然還有工程風(fēng)險(xiǎn)策劃、合同策劃、物資設(shè)備策劃等其它內(nèi)容，各項(xiàng)策劃必須統(tǒng)一在整個(gè)施工目標(biāo)上，不能互相沖突，策劃是指導(dǎo)項(xiàng)目施工的總綱，是一切工作的靈魂，所有資源統(tǒng)一按策劃要求實(shí)施，是保證整個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)的關(guān)鍵。

4、制定各項(xiàng)管理制度是各項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保證

為了保證各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，項(xiàng)目部制定了各項(xiàng)管理制度：

4.1工程例會(huì)制度

由于大型小區(qū)工程人多，需協(xié)調(diào)的事情也多，會(huì)議制度是解決各種問(wèn)題和傳達(dá)上級(jí)部門要求和項(xiàng)目部指示的最好渠道。工地有日例會(huì)制度，項(xiàng)目部有周例會(huì)制度，項(xiàng)目管理部有月例會(huì)制度等。參加會(huì)議的包括所有參建方代表和相關(guān)管理人員，會(huì)議首先由各方代變匯報(bào)本日（或本周、本月）工程進(jìn)度情況、存在問(wèn)題及下一步計(jì)劃，然后由項(xiàng)目部相關(guān)管理人員通報(bào)本日（或本周、本月）生產(chǎn)完成、質(zhì)量及安全文明施工管理、承辦經(jīng)營(yíng)情況等存在問(wèn)題、傳達(dá)上級(jí)及項(xiàng)目部對(duì)工程的要求，協(xié)調(diào)解決各參建方所提出的問(wèn)題并形成決議，以會(huì)議紀(jì)要形式下發(fā)給各參建方，以期統(tǒng)一要求。

4.2、工程檢查制度

包括質(zhì)量、進(jìn)度、工期、安全文明施工及成本檢查制度。比如質(zhì)量和安全方面有日檢查制度（由各片質(zhì)量、安全檢查員負(fù)責(zé)）、周檢查制度（由項(xiàng)目部組織）、月檢查制度（由公司項(xiàng)目總承包管理部組織），每月的綜合大檢查還要形成文件，將每一個(gè)單位工程當(dāng)月質(zhì)量、安全文明施工、工期和成本管理情況進(jìn)行通報(bào)，并對(duì)檢查中存在問(wèn)題提出限期整改措施，最后找出綜合或單項(xiàng)表現(xiàn)突出的隊(duì)伍和較差的隊(duì)伍分別進(jìn)行表?yè)P(yáng)和批評(píng)，并將每期檢查文件下發(fā)到各個(gè)施工班組手中。

4.3、綜合評(píng)比制度、

為了激發(fā)各施工班組的積極性，項(xiàng)目部建立“綜合評(píng)比制度”即將施工班組的名字、評(píng)比的內(nèi)容（如質(zhì)量、工期、安全、文明施工、成本）按“百分制”分項(xiàng)進(jìn)行打分，并計(jì)算綜合得分，每月月底評(píng)比一次，工地顯著位置設(shè)置大型綜合評(píng)比牌，對(duì)得分前幾名貼上紅旗，以示表?yè)P(yáng)，得分后幾名貼上黃旗，以示警告，并根據(jù)得分情況分別進(jìn)行獎(jiǎng)罰。對(duì)連續(xù)三個(gè)月綜合評(píng)比后三名的施工隊(duì)伍，項(xiàng)目部及時(shí)對(duì)其進(jìn)行更換，公司不得對(duì)淘汰下來(lái)的隊(duì)伍進(jìn)行使用。

4.4、績(jī)效考核制度

各項(xiàng)制度落實(shí)的好壞，關(guān)鍵是各級(jí)管理人員的責(zé)任心是否到位，績(jī)效考核制度就是對(duì)各級(jí)管理人員工作成效的考核，績(jī)效考核的部門是公司總承包管理部，考核根據(jù)管理人員的不同崗位職責(zé)以及分階段目標(biāo)和總體目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，對(duì)較好完成目標(biāo)任務(wù)的管理人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)完不成目標(biāo)任務(wù)的管理人員進(jìn)行處罰并批評(píng)，連續(xù)三個(gè)月完不成任務(wù)、權(quán)利與義務(wù)及獎(jiǎng)罰細(xì)則，績(jī)效考核制激發(fā)了管理人員責(zé)任心，有效地保證了組織體系的健康運(yùn)作。

5、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新是提升項(xiàng)目管理的動(dòng)力

一個(gè)施工項(xiàng)目如何做到與眾不同，如何能體現(xiàn)一個(gè)施工企業(yè)的管理水平，展現(xiàn)公司的優(yōu)勢(shì)和實(shí)力，經(jīng)項(xiàng)目部集體研究，認(rèn)為只有通過(guò)不斷的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，才能打造一支有技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的強(qiáng)有力的施工團(tuán)隊(duì)，只有實(shí)行“精細(xì)化管理”，拉高標(biāo)桿，制定較高的施工目標(biāo)，通過(guò)不斷學(xué)習(xí)和提高，才能達(dá)到或超過(guò)合同目標(biāo)，打造企業(yè)的品牌。

一是組織參觀學(xué)習(xí)，通過(guò)對(duì)外地先進(jìn)施工企業(yè)和施工項(xiàng)目的考察學(xué)習(xí)，可以開(kāi)闊管理人員的視野，激發(fā)管理人員的創(chuàng)新積極性；二是開(kāi)辦“大講堂”學(xué)習(xí)室，定期邀請(qǐng)專家進(jìn)行講座，使管理人員在此平臺(tái)上能相互學(xué)習(xí)，共同提高；三是充分發(fā)揮管理人員的創(chuàng)新積極性，博眾所長(zhǎng)，在別人先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新，為我所用。四是在工地建立職工及農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校，定期對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)，使員工的素質(zhì)不斷提高，這樣，通過(guò)以上渠道，制定詳細(xì)的技術(shù)措施和管理措施，不斷學(xué)習(xí)，不斷提高，使工程創(chuàng)新點(diǎn)不斷翻新。

通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，不僅激發(fā)的廣大管理人員和施工班組的創(chuàng)新積極性，形成了良好的創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)的氛圍，而且鍛造了一支施工素質(zhì)過(guò)硬的管理團(tuán)隊(duì)，整個(gè)項(xiàng)目順利實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量、安全、工期、成本等各項(xiàng)目標(biāo)；在2008年6月份，全市“建設(shè)工程質(zhì)量安全現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)”在平煤股份四礦平安家園召開(kāi)，各界人士，對(duì)本群體工程的管理給予了極高的評(píng)價(jià)，整個(gè)小區(qū)分別被河南省和平頂山市評(píng)為“河南省結(jié)構(gòu)中州杯”“頂山鷹城杯”和省市級(jí)文明工地的榮譽(yù)。

篇4

關(guān)鍵字： 建筑工程施工管理 控制

前言

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，建筑管理層次也隨之不斷完善和提高，一般來(lái)說(shuō)，小的幾百萬(wàn)元，大的上億元，隨著社會(huì)的發(fā)展和精品工程的要求不斷提高，建筑施工的技術(shù)以及監(jiān)控的手段也相應(yīng)越來(lái)越嚴(yán)格，以往的建筑工程施工管理人員和監(jiān)理人員工作職責(zé)范圍在“三控制”、“兩管理”、“一協(xié)調(diào)”的施工管理理論也日益顯得過(guò)于片面，根據(jù)多年的施工管理經(jīng)驗(yàn)，個(gè)人認(rèn)為在“三控制”基礎(chǔ)上將“安全控制”、“環(huán)?？刂啤焙汀拔拿魇┕た刂啤奔{入施工管理人員，尤其是甲方管理人員和監(jiān)理人員的工作職責(zé)范疇尤為重要，這將是新形勢(shì)下提高施工管理水平的一個(gè)有力的補(bǔ)充。施工管理人員和監(jiān)理人員工作中需充分處理好“六控”的辨證關(guān)系，使建筑工程建設(shè)事業(yè)更上一個(gè)新的臺(tái)階。

1問(wèn)題的提出

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)的單一計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，在建設(shè)領(lǐng)域，傳統(tǒng)的指令性計(jì)劃安排施工任務(wù)的舊體制被引入了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，工程開(kāi)始實(shí)行了招投標(biāo)，從1988年下半年開(kāi)始至1990年，我國(guó)分別在全國(guó)25個(gè)省、自治區(qū)進(jìn)行了施工監(jiān)理試點(diǎn)，經(jīng)過(guò)總結(jié)，1993年進(jìn)入了穩(wěn)步推廣階段，從試點(diǎn)中專家們總結(jié)出了“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”的寶貴經(jīng)驗(yàn)，十幾年來(lái)，在這種理論的指導(dǎo)下，它凝聚著無(wú)數(shù)建設(shè)者的辛勤勞動(dòng)和集體智慧，創(chuàng)造了全國(guó)翻天覆地的偉大變化，隨著社會(huì)的發(fā)展和精品工程層出不窮，在日趨規(guī)范的工程施工管理中不斷總結(jié)和積累，不斷更新和完善。施工管理人員和監(jiān)理人員工作的重要性越來(lái)越被人們重視，本人認(rèn)為，在全社會(huì)普遍重視安全及生態(tài)環(huán)境的今天，“以人為本，關(guān)愛(ài)生命”的理念已成為全體社會(huì)成員的共識(shí)，被放在更加重要的地位，也是黨的“創(chuàng)建和諧社會(huì)”的具體體現(xiàn)。在工程建設(shè)中應(yīng)將人身、設(shè)備安全以及環(huán)境保護(hù)、文明施工提到一定的高度上來(lái)認(rèn)識(shí)并付諸實(shí)施，并將其納入監(jiān)理的職責(zé)范圍，將“三控制”更新為“六控制”（質(zhì)量、工期、投資、安全、文明施工、環(huán)保控制），是有著更為深遠(yuǎn)的意義。目前，一些施工管理人員也曾有人提出“質(zhì)量、工期、投資、安全、文明施工”“五控制”的要求，但個(gè)人認(rèn)為把“環(huán)?？刂啤币煌湃牍芾砺氊?zé)更能充分體現(xiàn)新時(shí)期管理職責(zé)的完整性。

2如何做好施工管理人員和監(jiān)理人員工作的“六控制”

施工管理人員和監(jiān)理人員工作的“六控制”是互相矛盾又互為補(bǔ)充的，按照各自的控制原則為共同的目標(biāo)開(kāi)展工作，對(duì)搞好工程建設(shè)尤為重要。

2．1認(rèn)真抓好質(zhì)量控制工作

所謂質(zhì)量控制，就是在質(zhì)量方面為了滿足使用要求而采取的一系列手段。質(zhì)量控制是工程施工和監(jiān)理工作中的重中之重。嚴(yán)格建設(shè)程序，堅(jiān)持按規(guī)范運(yùn)用是杜絕不合格工程，多出精品的必要保障。工程質(zhì)量與工作質(zhì)量有緊密的聯(lián)系。工作質(zhì)量就是建筑安裝企業(yè)為了保證工程質(zhì)量所做的“控制”。工作質(zhì)量是工程質(zhì)量的保證，工程質(zhì)量在一定程度上又是工作質(zhì)量的反映。要使建筑安裝工程的質(zhì)量得到保證，必須既要管工程質(zhì)量，又要管工作質(zhì)量，而且應(yīng)把工作重點(diǎn)放在工作質(zhì)量上，通過(guò)提高工作質(zhì)量來(lái)保證和提高建設(shè)工程的質(zhì)量。施工過(guò)程是形成產(chǎn)品的過(guò)程，產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)通過(guò)合格的制造和把關(guān)來(lái)實(shí)現(xiàn)，即承包商通過(guò)自身實(shí)施符合要求的制造和把關(guān)，進(jìn)而再通過(guò)監(jiān)理的把關(guān)來(lái)實(shí)現(xiàn)。誠(chéng)然，作為制造者的施工方的自我保證更為重要。施工單位的內(nèi)部質(zhì)量管理體系是否完善是決定項(xiàng)目目標(biāo)能否圓滿實(shí)現(xiàn)的首要條件。監(jiān)理單位重點(diǎn)抓預(yù)控工作，對(duì)關(guān)鍵工序、重點(diǎn)部位施工進(jìn)行全過(guò)程跟蹤監(jiān)督，加強(qiáng)合同意識(shí)，避免想當(dāng)然的人為因素，而且需吃透合同規(guī)定，避免出現(xiàn)問(wèn)題措手不及，要及時(shí)果斷地處理質(zhì)量和工期的矛盾。

2．2充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，抓好工期控制關(guān)

在工程建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)踐中，進(jìn)度加快，需要增加投資，但工程能提前使用就可以提前得到效益；進(jìn)度加快可能影響工程質(zhì)量和安全，而質(zhì)量和安全控制嚴(yán)格，則可能影響進(jìn)度，但質(zhì)量和安全的嚴(yán)格控制而不致返工或停工，又會(huì)加快進(jìn)度。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理人員來(lái)說(shuō)，確定一項(xiàng)目目標(biāo)時(shí)應(yīng)該考慮其他目標(biāo)，同時(shí)更應(yīng)該注意分析進(jìn)度拖后所造成的投資增加，最終導(dǎo)致項(xiàng)目失控的問(wèn)題。因此，項(xiàng)目管理人員應(yīng)充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極審查施工組織方案，尋找經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量與進(jìn)度的最佳結(jié)合點(diǎn)，認(rèn)真編制施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖，找出關(guān)鍵線路，合理安排和調(diào)整工期，發(fā)掘一切有利因素，加快施工進(jìn)度。平時(shí)要及時(shí)跟蹤工程進(jìn)度，全過(guò)程控制指導(dǎo)項(xiàng)目進(jìn)展，減少窩工、怠工現(xiàn)象，有效地贏得工期。

2．3把好投資控制關(guān)

降低成本是積累資金的基本方法，因此，如何管理好成本就成為極重要的事。投資控制的主要目的是工程項(xiàng)目在確保質(zhì)量、工期、安全、環(huán)保和文明施工的前提下，不超出批準(zhǔn)的總投資額，而且是合理的支付。質(zhì)量、工期、安全、環(huán)保和文明施工與投資六者是辯證統(tǒng)一的，這就要求管理人員通過(guò)各種手段做好成本控制。在施工過(guò)程中，通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)中不完善的部分進(jìn)行修正，或?qū)κ┕すば?、施工方法和施工條件的合理性安排以及提出合理化建議等措施，完全可以做到既保證質(zhì)量、加快進(jìn)度，又能達(dá)到節(jié)約投資的目的。防止重大質(zhì)量、安全事故的發(fā)生，對(duì)投資的節(jié)約也是不言而喻的。

2．4重視安全和文明施工控制

安全、環(huán)保和文明施工控制，在過(guò)去的一段時(shí)期內(nèi)，盡管在施工過(guò)程中各項(xiàng)目業(yè)主和施工單位都不曾輕視過(guò)，而且在實(shí)踐中也形成了一套針對(duì)此方面的條例和規(guī)定，但始終沒(méi)有把其提高到建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的管理理論來(lái)對(duì)待，隨著“以人為本”的理念提出，把“安全、環(huán)保和文明施工控制”和“質(zhì)量、工期、投資”并列起來(lái)是必要的和適時(shí)的。

創(chuàng)文明工地就是創(chuàng)安全工地，施工的文明將帶來(lái)施工的安全。創(chuàng)文明工地的目的是樹(shù)立文明形象、確保生產(chǎn)安全。在上述文明工地標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定中，絕大多數(shù)的規(guī)定都與確保職工的安全與健康有關(guān)，它們幾乎概括了安全生產(chǎn)方方面面的管理要求。因此，創(chuàng)文明工地就是創(chuàng)安全工地，以施工的文明來(lái)締造施工的安全。

安全與文明密不可分，它們共處于一體之中，組成了安全文明的共體。盡管上述規(guī)定將安全類的條款與文明類的條款分別列出，但安全條款中有文明要求，而文明條款中又有安全要求。實(shí)際上，它們之間密不可分，共處于一體之中，作成了安全文明的共同體。因此，我們對(duì)于安全和文明及其關(guān)系必須有這樣的認(rèn)識(shí)。

施工文明的含義，人類文明是文化發(fā)展水平的體現(xiàn)，社會(huì)文明是社會(huì)文化發(fā)展水平的體現(xiàn)，而施工文明也是施工文化發(fā)展水平的體現(xiàn)。施工文化的發(fā)展水平體現(xiàn)于職工文化與施工科學(xué)技術(shù)的發(fā)展水平之中。

安全文明施工技術(shù)的任務(wù)和內(nèi)容組成。安全文明施工技術(shù)的任務(wù)是締造施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)和規(guī)范施工生產(chǎn)作業(yè)的安全文明行為。施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)包括創(chuàng)造安全文明施工場(chǎng)所和采用安全文明施工的工藝和技術(shù)兩個(gè)大的方面，而施工生產(chǎn)的安全文明行為即進(jìn)行安全文明作業(yè)和操作。這三個(gè)大的方面的技術(shù)及其各個(gè)分支，就構(gòu)成了安全文明施工技術(shù)的體系，鑒于建筑施工安全技術(shù)保證體系的5個(gè)組成環(huán)節(jié)之間存在著密切的內(nèi)在聯(lián)系，而安全文明施工技術(shù)又是其中的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，因此，它的項(xiàng)目不可避免地會(huì)與其它幾個(gè)環(huán)節(jié)項(xiàng)目有某種程度的交叉情況存在。

3安全問(wèn)題

當(dāng)前，我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)竣，這是由它的內(nèi)存因素所決定的。我國(guó)基本建設(shè)投資規(guī)?？涨熬薮?，施工技術(shù)的難度也前所未有，“更高、更快、更深”成了建筑發(fā)展的必然趨勢(shì)，建設(shè)工程的安全風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加。這里有一組來(lái)自建設(shè)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)字：據(jù)建設(shè)部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007上半年全國(guó)共發(fā)生建筑施工事故482起、死亡人數(shù)507人、重傷46人，與去年同期相比，事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別上升23.7％和18.37％，重傷人數(shù)下降37.1％。因此，不僅從尊重生命這一觀點(diǎn)來(lái)講是重要的，而且事故的發(fā)生會(huì)給企業(yè)，甚至給國(guó)家財(cái)產(chǎn)帶來(lái)很大損失。黨和政府比以往任何時(shí)候都重視建設(shè)工程的安全管理，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的公布為安全生產(chǎn)的責(zé)任提供了法律依據(jù)。要抓好建設(shè)工程的安全生產(chǎn)，除了必須提高認(rèn)識(shí)、明確指導(dǎo)思想外，最重要的是落實(shí)責(zé)任。施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)和施工計(jì)劃時(shí)，要同時(shí)編制勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)的技術(shù)措施計(jì)劃。必須建立和健全嚴(yán)格的安全管理制度和安全操作規(guī)程，內(nèi)容包括：安全施工責(zé)任制度；安全施工教育制度；安全措施計(jì)劃制度；安全施工檢查制度；傷亡事故的調(diào)查和處理制度。監(jiān)理單位亦應(yīng)認(rèn)真審查施工企業(yè)的施工資質(zhì)，開(kāi)工條件，安全保證體系，施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案等。

4環(huán)保問(wèn)題

是一個(gè)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題，這里所討論的“環(huán)?！眴?wèn)題僅指項(xiàng)目施工中的產(chǎn)生環(huán)保問(wèn)題，尚不包括項(xiàng)目可研階段的“環(huán)?！眴?wèn)題。而主要常見(jiàn)的包括：建筑垃圾；建筑粉塵；有毒氣體及其他。隨著國(guó)家基本建設(shè)的不斷擴(kuò)大，尤其是城市化發(fā)展，每年產(chǎn)生的建筑垃圾、廢水等，據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年僅施工建設(shè)所產(chǎn)生和排出的建筑廢渣就有4000萬(wàn)噸。由此可見(jiàn)不正確處理建筑垃圾問(wèn)題，將直接影響到人們的生存和健康問(wèn)題。將現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)保施工控制納入施工管理人員和監(jiān)理的職責(zé)對(duì)工程至關(guān)重要，所以管理人員應(yīng)重視并監(jiān)督施工單位對(duì)建筑垃圾的規(guī)范處理。

篇5

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目總承包安全管理技巧

Abstract: a construction contract project of internal security management, shall establish up to the total package units as core, the construction unit of the main body of the subcontract for safety management system, at the same time to participate in the construction of all parties to personnel set up security, environmental protection, healthy work environment, so as to achieve the project safety goals. The article to the construction contract of the project safety management is analyzed.

Keywords: project general contracting safety management skills

中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、 合格分包，創(chuàng)建團(tuán)結(jié)協(xié)作平臺(tái)。

1.在項(xiàng)目施工實(shí)施過(guò)程中，分包單位的選定很關(guān)鍵，應(yīng)首先選出一些施工水平高，歷年來(lái)安全管理到位，施工現(xiàn)場(chǎng)秩序好的單位作為重點(diǎn)合作待選單位，結(jié)合報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合分析，進(jìn)行選定分包單位，堅(jiān)持安全一票否決制度，杜絕一些掛靠單位進(jìn)場(chǎng)施工，促進(jìn)項(xiàng)目施工的安全順利實(shí)施；同時(shí)建立合格分包方名錄, 并在企業(yè)內(nèi)實(shí)施市場(chǎng)內(nèi)部準(zhǔn)入制度；

2.分包單位作為一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體存在于項(xiàng)目部?jī)?nèi)，與總包單位在經(jīng)營(yíng)理念、安全理念等管理理念方面有著一定程度的沖突。作為總包單位，掌握著一定的主動(dòng)權(quán)，應(yīng)加強(qiáng)與分包單位的溝通，在堅(jiān)持各自不同的經(jīng)濟(jì)利益的基礎(chǔ)上找一個(gè)共同的支點(diǎn)。應(yīng)盡量避免將雙方關(guān)系搞僵，亦不宜強(qiáng)行要求分包單位照搬總包方的管理，應(yīng)允許分包方在遵守合同和甲方規(guī)章制度的前提下，保存本企業(yè)的一些管理特色。

二、要加強(qiáng)合同管理實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理辦法

1.總分包將按照約定的管理目標(biāo)、安全生產(chǎn)要求、現(xiàn)場(chǎng)文明施工及基人員行為的管理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、安全文明施工措施費(fèi)用總額和預(yù)付方式以及使用要求、調(diào)整方式等、投入費(fèi)用的歸屬和審批權(quán)限、事故的報(bào)告和處理以及事故經(jīng)濟(jì)責(zé)任、違約責(zé)任、爭(zhēng)議的處理、合約的生效與終止等方面，為項(xiàng)目安全管理的具體實(shí)施提供具體可靠的合約保障?？刹捎昧硗夂炗啞堵殬I(yè)安全健康及環(huán)境管理協(xié)議書(shū)》作為主合同的附件，但此附件必須與主合同同時(shí)簽訂；

2. 為保證合同能得到充分發(fā)揮的執(zhí)行，目前比較常用的方法是收取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，通過(guò)實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理辦法，對(duì)分包方的日常安全管理、考核、獎(jiǎng)懲進(jìn)行細(xì)化、量化。

三、 實(shí)行區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化管理

1、要管理好一個(gè)項(xiàng)目的安全文明施工，在工程開(kāi)工前，應(yīng)對(duì)工程進(jìn)行安全文明施工總策劃,確定一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的總體目標(biāo)和為之而進(jìn)行的工作計(jì)劃，要求各分包商在項(xiàng)目總策劃的基礎(chǔ)上出臺(tái)本單位施工范圍的安全文明施工策劃。

2、實(shí)施總平面區(qū)域化分塊管理，明確各分包單位的“責(zé)任田”，并在此基礎(chǔ)上要求各分包單位制定“專業(yè)策劃”，對(duì)廠區(qū)道路、施工順序、工藝質(zhì)量、廢棄物排放、安全宣傳等進(jìn)行認(rèn)真策劃，為工程開(kāi)工后實(shí)現(xiàn)安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、人的行為規(guī)范化、物資堆放定置化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從安全管理，現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工組織，作業(yè)環(huán)境，勞動(dòng)安全，職業(yè)健康等五個(gè)方面完善創(chuàng)一流考核的標(biāo)準(zhǔn)。

3.推行定置化管理，切實(shí)做到物資堆放定置化。將有限的施工場(chǎng)地進(jìn)行功能區(qū)劃分，各功能區(qū)的機(jī)具設(shè)備實(shí)行定置化管理，將企業(yè)文化、安全理念和有效的管理方法，通過(guò)統(tǒng)一的大幅面形象設(shè)計(jì)和獨(dú)特、鮮明、完整的視覺(jué)標(biāo)識(shí)表示出來(lái)，。

4、實(shí)行工程的封閉式管理，嚴(yán)格門衛(wèi)值班制度。施工生活區(qū)、辦公區(qū)、施工區(qū)嚴(yán)格分開(kāi)，并用圍墻或安全防護(hù)欄進(jìn)行分隔；在此基礎(chǔ)上要求所有員工實(shí)行掛牌上崗。

5.安全文明施工總策劃的出臺(tái)后,更重要的是如何將策劃付諸實(shí)施。所以總策劃出臺(tái)后，要組織所有參建單位進(jìn)行項(xiàng)目安全文明施工總策劃的交底，明確目標(biāo)、責(zé)任區(qū)域范圍、責(zé)權(quán)利等。

6、安全文明施工策劃的實(shí)施過(guò)程，一定要從嚴(yán)要求，加強(qiáng)過(guò)程檢查、考核；同時(shí)認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制，合理分解、控制安全目標(biāo)，將安全目標(biāo)合理分解到各分包單位上去。對(duì)安全文明施工策劃的實(shí)施實(shí)行動(dòng)態(tài)檢查、考評(píng)，按月度、季度檢查策劃實(shí)施、落實(shí)情況，及時(shí)糾正落實(shí)過(guò)程中的偏差。

四、完善安全管理體制建立健全安全管理制度

1、 完善安全管理體制，建立健全安全管理制度、安全管理機(jī)構(gòu)和安全責(zé)任制是安全管理的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的組織保證；各分包單位進(jìn)場(chǎng)前，總包單位即健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系，建立完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的安全文明施工管理，對(duì)工程安全文明施工實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理”。

2、 根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模和特點(diǎn),項(xiàng)目開(kāi)工后,總包單位要成立由總包單位項(xiàng)目經(jīng)理為的核心領(lǐng)導(dǎo)，主管生產(chǎn)生產(chǎn)、技術(shù)的副經(jīng)理、安全部負(fù)責(zé)人、各分包單位負(fù)責(zé)人以及人事、財(cái)務(wù)、機(jī)械、工會(huì)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組織的安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的安全生產(chǎn)組織保證體系。

3、 成立以項(xiàng)目經(jīng)理為本施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、各分包隊(duì)伍負(fù)責(zé)人為本隊(duì)伍安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、各作業(yè)班組負(fù)責(zé)人為本班級(jí)或作業(yè)區(qū)域安全生產(chǎn)責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任保證體系；負(fù)責(zé)組織落實(shí)各安全技術(shù)措施、施工方案和危險(xiǎn)控制措施；

4.成立以項(xiàng)目總工程師為本施工項(xiàng)目安全技術(shù)第一責(zé)任人、各分包隊(duì)伍技術(shù)負(fù)責(zé)人為本隊(duì)伍安全技術(shù)第一責(zé)任人、各作業(yè)班組技術(shù)負(fù)責(zé)人為本班級(jí)或作業(yè)區(qū)域安全技術(shù)責(zé)任人的安全生產(chǎn)技術(shù)保證體系；根據(jù)工程進(jìn)度及施工特點(diǎn)為，負(fù)責(zé)組織對(duì)各階段的存在的危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)因素、環(huán)境因素進(jìn)行辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并制訂相應(yīng)的安全技術(shù)措施、危險(xiǎn)控制措施，對(duì)用一般控制措施難以控制的，應(yīng)單獨(dú)編制控制方案；

5、成立以項(xiàng)目安全部負(fù)責(zé)人為本施工項(xiàng)目安全監(jiān)督第一責(zé)任人、各分包隊(duì)伍安全監(jiān)督負(fù)責(zé)人為本隊(duì)伍安全監(jiān)督第一責(zé)任人、各作業(yè)班組兼職安全員為本班級(jí)或作業(yè)區(qū)域安全監(jiān)督責(zé)任人的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系；負(fù)責(zé)各安全技術(shù)措施、施工方案和危險(xiǎn)控制措施的執(zhí)行和落實(shí)情況，施工過(guò)程中存在的人不安全行為、物的不安全狀態(tài)、不良作業(yè)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督、檢查、督促整改，并提供安全指導(dǎo)；

6、在項(xiàng)目安委會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，建立起“反違章規(guī)定”、“安全文明施工獎(jiǎng)懲辦法”、“總平面區(qū)域化管理辦法”等規(guī)章制度，做到管理制度化、規(guī)范化和程序化。施工項(xiàng)目至少應(yīng)建立十項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)驗(yàn)收制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、安全生產(chǎn)值班制度、事故統(tǒng)計(jì)及報(bào)告制度、消防保衛(wèi)管理制度、重要?jiǎng)趧?dòng)防護(hù)用品及安全設(shè)施使用管理制度。

五、 加強(qiáng)考評(píng)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲

1、每天派專人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)制止，情況嚴(yán)重的發(fā)出整改通知，并作考核評(píng)比依據(jù)之一。檢查人員應(yīng)隨身攜帶攝影器材，對(duì)發(fā)現(xiàn)人的違章行為、物的不安全狀態(tài)和不良環(huán)境因素拍攝焉作為依據(jù)，資金條件允許的施工項(xiàng)目可裝閉路監(jiān)控設(shè)施；

2、項(xiàng)目總包單位堅(jiān)持組織開(kāi)展好每周的安全檢查活動(dòng)。通過(guò)安全檢查，及時(shí)查處人員違章行為、糾正物的不安全狀態(tài)和不良環(huán)境因素，檢查定置化管理和標(biāo)準(zhǔn)化安全設(shè)施實(shí)施情況，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)各分包單位在安全文明施工管理上存在的不足，及時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn)。

3 、建立階段性安全目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)與年度安全目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，動(dòng)態(tài)考評(píng)各分包單位安全文明施工管理業(yè)績(jī)，在每周安全檢查基礎(chǔ)上，開(kāi)展每周、月、季度安全評(píng)比，對(duì)實(shí)現(xiàn)階段項(xiàng)目安全目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目年度、季度、月、周安全目標(biāo)的分包單位給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于因整改不力，連續(xù)兩次被評(píng)為最差施工單位的，按規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰和在安全宣傳欄上通報(bào)批評(píng)；對(duì)連續(xù)三次評(píng)為最差施工單位，可考慮停工整改或中止施工合同。

六、結(jié)束語(yǔ)

篇6

關(guān)鍵詞：油田 建設(shè)工程 低老壞 對(duì)策

油田建設(shè)工程作為油田開(kāi)發(fā)建設(shè)和安全生產(chǎn)的重要組成部分，具有施工環(huán)境條件差、承包商交叉作業(yè)多、施工工藝復(fù)雜等特點(diǎn)，是安全風(fēng)險(xiǎn)較高、現(xiàn)場(chǎng)事故多發(fā)的項(xiàng)目。剖析建設(shè)工程項(xiàng)目中存在的“低、老、壞”現(xiàn)象，提升工程安全管理水平，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，杜絕“不嚴(yán)不實(shí)，不敢擔(dān)當(dāng)，麻木不忍”等不良傾向，是貫穿于油田建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程管理的一項(xiàng)重要工作。通過(guò)在油田建設(shè)工程領(lǐng)域開(kāi)展“對(duì)標(biāo)準(zhǔn)，查隱患，抓整改，強(qiáng)基礎(chǔ)，狠反低老壞”活動(dòng)要求，組織基建系統(tǒng)以及施工單位、監(jiān)理單位等工程項(xiàng)目相關(guān)單位認(rèn)真查找、反思和分析本系統(tǒng)存在的問(wèn)題，制定整改措施，能夠不斷促進(jìn)油田基建系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作上水平。

一、 當(dāng)前存在的“低老壞”問(wèn)題表現(xiàn)

1、安全意識(shí)不夠。目前在油田建設(shè)工程中普遍存在的問(wèn)題是安全意識(shí)不足，仍有個(gè)別人員沒(méi)有牢固“安全為天”的意識(shí)，存在僥幸心理。面對(duì)油田工程建設(shè)日益增加的壓力，部分施工單位乃至建設(shè)單位管理者只重視效益和進(jìn)度，忽視工程安全和質(zhì)量。特別是施工企業(yè)管理者在工期緊張時(shí)招收沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺失的勞務(wù)工，既無(wú)穩(wěn)定的專業(yè)施工隊(duì)伍，專職安全員管理不到位，從而埋下事故隱患。

2、對(duì)基建系統(tǒng)專業(yè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)程貫徹不到位。當(dāng)前，油田基建系統(tǒng)涉及專業(yè)多，對(duì)設(shè)計(jì)、施工管理等相關(guān)人員的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)要求高。無(wú)論是安裝、土建、道橋?qū)I(yè)，還是電氣自控專業(yè)，都有大量的國(guó)標(biāo)、專業(yè)操作規(guī)程需要學(xué)習(xí)和貫徹，特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)更要必須執(zhí)行。現(xiàn)實(shí)中，由于缺乏統(tǒng)一宣貫，同時(shí)相關(guān)人員主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)不濃，往往會(huì)出現(xiàn)不按標(biāo)準(zhǔn)或憑經(jīng)驗(yàn)按過(guò)期的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)或施工或者不按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收的情形，從而在安全、消防、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生等方面埋下隱患。

3、對(duì)基建工程程序遵守不嚴(yán)格。過(guò)去，出于生產(chǎn)急需、基層急需等多方面要求，往往會(huì)出現(xiàn)對(duì)基建工程程序遵守不嚴(yán)格不細(xì)致的問(wèn)題，導(dǎo)致“應(yīng)招標(biāo)、未招標(biāo)”、“未批先建”“未簽合同先施工”““”“未驗(yàn)收即投產(chǎn)”““等多種違規(guī)行為出現(xiàn)，既留下審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，也在安全方面留下隱患。中石化工程建設(shè)令出臺(tái)后，極大的強(qiáng)化了基建工程程序的嚴(yán)肅性，依法合規(guī)成為基建工程建設(shè)的主旋律，但由于慣性思維作祟，可能仍存在程序執(zhí)行不嚴(yán)不細(xì)的情形，對(duì)提升本質(zhì)化安全管理水平形成制約。

4、安全制度有待完善，安全監(jiān)督管理不到位。在安全制度問(wèn)題上主要體現(xiàn)在：一是已有的油田工程建設(shè)方面的安全管理制度不能夠嚴(yán)格、認(rèn)真、完全的落實(shí)到生產(chǎn)操作流程的各個(gè)環(huán)節(jié)。二是油田工程建設(shè)方面的安全管理制度和操作流程不完善，與實(shí)際管理存在一定程度上的脫節(jié)。在安全監(jiān)督問(wèn)題方面，由于項(xiàng)目點(diǎn)多面廣，部門施工管理崗位人員較少，對(duì)工程不能實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)督。而監(jiān)理公司人員受素質(zhì)能力及責(zé)任心的影響，在一些方面缺乏責(zé)任感，不能履行職責(zé)，有可能造成監(jiān)督管理失控，給采油廠工程建設(shè)造成安全隱患。

5、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格。當(dāng)前采油廠施工組織機(jī)構(gòu)和隸屬關(guān)系復(fù)雜，承包和用工方式多種多樣。個(gè)別承包商只顧攬活，不注重安全文明施工，對(duì)建設(shè)單位列支的安全文明施工費(fèi)能省則省，將其轉(zhuǎn)化為自身的利潤(rùn)，勞動(dòng)防護(hù)措施不到位。監(jiān)理單位在監(jiān)理過(guò)程中不認(rèn)真仔細(xì)，組織驗(yàn)收馬虎。各工程相關(guān)單位即便在安全檢查時(shí)，也只是應(yīng)付性的要求工人穿戴好勞保服裝，沒(méi)有嚴(yán)格的落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施和標(biāo)準(zhǔn)，從而留下隱患。

二、對(duì)“低老壞”問(wèn)題的整改措施和對(duì)策

面對(duì)當(dāng)前工程建設(shè)安全管理上存在的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，結(jié)合近年來(lái)承包商事故給我們帶來(lái)的沉痛教訓(xùn)，為提升基建系統(tǒng)的安全管控水平，應(yīng)從安全文化、安全制度落實(shí)、安全監(jiān)督等方面下功夫，全力加強(qiáng)承包商安全管理，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1、強(qiáng)化企業(yè)安全文化，樹(shù)立安全意識(shí)。一是要引導(dǎo)施工企業(yè)在工程實(shí)施全過(guò)程建設(shè)安全文化管理體系。項(xiàng)目部在開(kāi)工之初要確立安全生產(chǎn)的目標(biāo)，成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，制定安全管理規(guī)章制度，層層落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任，并明確注明獎(jiǎng)懲條款。二是要加大安全物質(zhì)投入，保證施工環(huán)境的安全。特別是安全文明施工費(fèi)作為不可調(diào)整的費(fèi)用一定要給足、用到位，堅(jiān)決不能明示或暗示施工單位違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，降低工程質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。三要加強(qiáng)安全文化教育，定期組織施工單位學(xué)習(xí)安全政策和法律法規(guī)，督促施工人員學(xué)習(xí)各項(xiàng)安全操作規(guī)程，進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。要有針對(duì)性的落實(shí)各項(xiàng)防范措施，重點(diǎn)解決薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)直接作業(yè)環(huán)節(jié)完善應(yīng)急預(yù)案，做到管理到位，責(zé)任落實(shí)。

2、強(qiáng)化工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范的更新和落實(shí)。一是對(duì)現(xiàn)有的有效標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理總結(jié)，對(duì)過(guò)期標(biāo)準(zhǔn)予以報(bào)廢處理。目前共梳理出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)33條，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)26條，中石化及相關(guān)制度7個(gè)，廠級(jí)制度3項(xiàng)。二是推行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化施工、標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收的做法。無(wú)論是設(shè)計(jì)、施工還是驗(yàn)收結(jié)算，一切依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。三是嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定，實(shí)行招投標(biāo)制度，擇優(yōu)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和合法營(yíng)業(yè)執(zhí)照的承包商，要加強(qiáng)對(duì)承包商的安全管理，督促其健全安全管理體系并有效落實(shí)。在委托監(jiān)理的同時(shí)，重點(diǎn)委托安全監(jiān)理工作，爭(zhēng)取做到安全監(jiān)理專業(yè)化，發(fā)揮旁站、巡視、平行檢驗(yàn)、見(jiàn)證取樣等職能作用，對(duì)建設(shè)工程及時(shí)監(jiān)督，強(qiáng)化安全管控水平的提升。

篇7

關(guān)鍵詞：機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道工程　施工現(xiàn)場(chǎng)　安全管理

機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道工程施工現(xiàn)場(chǎng)是一個(gè)人員流動(dòng)大、作業(yè)環(huán)境多變、臨時(shí)設(shè)施多、多工種交叉作業(yè)的工作場(chǎng)所,存在著諸多因素影響著施工現(xiàn)場(chǎng)的安全,因而采取適當(dāng)措施加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,不僅能夠確保施工人員的人身安全,而且可以提高施工單位的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的意義;本文作者結(jié)合多年工作經(jīng)驗(yàn),就施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理提出幾點(diǎn)建議。

1.機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道工程施工特點(diǎn)

1.1機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道工程作業(yè)面大、施工周期長(zhǎng)，施工成品完成后就固定不動(dòng)了。施工生產(chǎn)活動(dòng)是圍繞建筑物、構(gòu)筑物來(lái)實(shí)施的，在有限場(chǎng)地集中大量人力、物料、機(jī)械、設(shè)備進(jìn)行較長(zhǎng)時(shí)間的作業(yè)，不安全因素較多。

1.2人員、機(jī)器流動(dòng)性強(qiáng)，完成一個(gè)作業(yè)面或工序之后，人員、機(jī)具要轉(zhuǎn)移到新的地點(diǎn)，進(jìn)行另一個(gè)作業(yè)面施工，人員、機(jī)具要在不同地點(diǎn)、不同地區(qū)內(nèi)流動(dòng)，流動(dòng)性增加了風(fēng)險(xiǎn)。

1.3手工作業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度大，人員對(duì)施工速度、工作條件和環(huán)境易產(chǎn)生思想和情緒上的波動(dòng)，會(huì)引發(fā)不安全因素。

1.4露天作業(yè)多。機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道工程全部是露天建設(shè)，所以絕大部分工人都在露天作業(yè)，夏天熱，冬天冷，風(fēng)吹日曬，工作條件差，不安全因素多。

1.5改擴(kuò)建項(xiàng)目存在不停航施工，即在軍用或民用飛行器活動(dòng)區(qū)域進(jìn)行施工。除工程施工安全還要兼顧飛行器安全，不安全因素不同。

1.6機(jī)具設(shè)備作業(yè)的多樣性、大量的交叉作業(yè)、設(shè)施安全防護(hù)的裝置的局限性使不安全因素增加。

2.施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的問(wèn)題

建設(shè)工程施工安全問(wèn)題可以說(shuō)是個(gè)老大難的問(wèn)題。目前很多機(jī)場(chǎng)工程施工企業(yè)在安全管理中還存在不少問(wèn)題需要解決。

2.1安全施工管理制度不落實(shí)

安全管理體系運(yùn)行不暢，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全施工責(zé)任不明、獎(jiǎng)罰不嚴(yán)、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能嚴(yán)格落實(shí);安全施工措施不到位、落實(shí)不力;班組檢查、項(xiàng)目部檢查、公司檢查不能有機(jī)結(jié)合;工地的安全保障體系薄弱，項(xiàng)目經(jīng)理注重施工，忽視安全，甚至對(duì)上級(jí)部門查出的安全隱患不能及時(shí)徹底整改。

2.2安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員不能滿足實(shí)際需要

安全管理機(jī)構(gòu)和人員被精簡(jiǎn)、合并，專職安全員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程的實(shí)際需要，很多安全員技術(shù)素質(zhì)差，對(duì)安全管理略知皮毛，既無(wú)監(jiān)督管理職能，又不能履行職責(zé)。

2.3安全施工管理資源投入不足制約安全管理水平

建設(shè)工程施工要求每個(gè)項(xiàng)目都由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，具備相應(yīng)資格的項(xiàng)目經(jīng)理主持，然而實(shí)際上有不少工程是掛靠的，工程項(xiàng)目部為了減少開(kāi)支，降低成本，管理人員并不齊全。施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂，施工用電、封閉作業(yè)、臨邊防護(hù)大都不符合規(guī)范沒(méi)有形成制度，隨意性很大，管理水平很低。

2.4安全教育不落實(shí)

對(duì)施工人員安全教育不及時(shí)、不落實(shí)，從業(yè)人員的素質(zhì)不能滿足安全施工的需要。特別是農(nóng)民工，沒(méi)有進(jìn)行過(guò)專門的安全教育培訓(xùn)，安全技能差，自我保護(hù)意識(shí)差，違章作業(yè)的現(xiàn)象嚴(yán)重，多數(shù)人員未經(jīng)培訓(xùn)就上崗。

3.如何加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道工程施工的安全管理

根據(jù)本人對(duì)工程施工安全工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),要確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),必須從以下幾個(gè)方面入手。

3.1 加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)

我單位是通過(guò)職業(yè)健康安全管理體系（GB/T 28001-2001）認(rèn)證單位。施工安全的真正責(zé)任主體是企業(yè)本身,要想真正控制和減少事故的發(fā)生,必須從根本上改善企業(yè)的安全施工條件,規(guī)范安全施工行為,明確和落實(shí)安全施工主體責(zé)任。按照“管施工必須管安全”的原則,從法制角度增強(qiáng)安全管理的自覺(jué)性。認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,確保安全文明施工的資源投入，定期召開(kāi)安全會(huì)議,布置安全工作,組織安全檢查,開(kāi)展安全競(jìng)賽,搞好文明施工,降低事故發(fā)生率,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和項(xiàng)目部的安全管理目標(biāo)。

3.2 加強(qiáng)施工安全的策劃

保證安全施工,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。

（1）建立健全安全崗位責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目安全施工第一責(zé)任人,要根據(jù)項(xiàng)目管理人員的崗位職責(zé)制訂安全崗位責(zé)任制,從管理層到工作層,層層簽訂安全責(zé)任狀,項(xiàng)目經(jīng)理定期對(duì)項(xiàng)目成員安全責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。保證安全文明施工投入有效實(shí)施,搞好職工培訓(xùn)。

（2）建立健全安全管理機(jī)構(gòu)。施工企業(yè)要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求,建立健全安全管理機(jī)構(gòu),配備專(兼) 職安全管理員,工地施工項(xiàng)目班子要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人,以現(xiàn)場(chǎng)安全員、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及施工班組長(zhǎng)為成員的項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)從開(kāi)工到竣工全過(guò)程的安全文明施工工作。

（3）建立健全以安全文明施工責(zé)任制為中心的各項(xiàng)規(guī)章制度。明確各級(jí)管理人員的安全職責(zé)。通過(guò)健全各項(xiàng)規(guī)章制度,做到有章可遁，違章必究，獎(jiǎng)懲分明。

（4）建立危險(xiǎn)源識(shí)別、控制制度以及事故應(yīng)急響應(yīng)制度。機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道施工有別于其他工程建設(shè)施工，其施工安全風(fēng)險(xiǎn)不僅僅存在于工程施工本身，還受施工環(huán)境影響，特別施工改擴(kuò)建工程中的不停航施工，對(duì)于航空器安全也有影響。因此危險(xiǎn)源的識(shí)別和控制尤為重要，必須建立完善的識(shí)別和控制制度，并根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況建立相應(yīng)的事故應(yīng)急響應(yīng)和處置制度，把施工安全風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的影響降到最低。

篇8

【關(guān)鍵詞】工程管理；房地產(chǎn)

房地產(chǎn)工程管理是指將房地產(chǎn)項(xiàng)目的各類工程設(shè)計(jì)變?yōu)閷?shí)體的全過(guò)程的管理，它包括成本、質(zhì)量、進(jìn)度、安全的控制和技術(shù)支持等管理要素。工程項(xiàng)目策劃是站在企業(yè)整體戰(zhàn)略的角度，在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)價(jià)值鏈內(nèi)建立一套項(xiàng)目管理的規(guī)劃體系，與企業(yè)的目標(biāo)、業(yè)務(wù)流程集成在一起，使工程管理有目標(biāo)、有計(jì)劃、有組織的展開(kāi)。

一、房地產(chǎn)工程管理

1、工程管理概念

工程管理可具體分為工程進(jìn)度管理、工程質(zhì)量管理和工程成本管理。工程進(jìn)度管理是管理過(guò)程，節(jié)約工程工期，快速高效地進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)作，才能不被激烈的房地產(chǎn)市場(chǎng)所淘汰。工程質(zhì)量管理是管理結(jié)果，工程質(zhì)量是工程之根本，只有在滿足質(zhì)量的情況下，工程進(jìn)度管理才有其意義。工程成本管理是管理造價(jià)，工程造價(jià)是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的核心控制區(qū)，合理降低工程造價(jià)，一方面可使房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)追求最大利潤(rùn)，另一方面可加大房地產(chǎn)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2、工程管理的特點(diǎn)

2.1 管理幅度更寬：不限于從破土動(dòng)工開(kāi)始，而要從營(yíng)銷策劃（現(xiàn)場(chǎng)施工組織如何滿足營(yíng)銷策劃的需要，如現(xiàn)場(chǎng)售樓處、樣板房、售樓通道等位置的選擇）、規(guī)劃設(shè)計(jì)（土方的平衡、基礎(chǔ)的選型、主體結(jié)構(gòu)的形式等） 階段等介入。

2.2 對(duì)管理要素的控制更嚴(yán)：房地產(chǎn)項(xiàng)目本身是商品，是一種耐用消費(fèi)品，需要進(jìn)入市場(chǎng)流通，接受市場(chǎng)檢驗(yàn)；面對(duì)的是廣大消費(fèi)者個(gè)體，而個(gè)人購(gòu)房較之以往福利分房使人們更加關(guān)注自身的合法權(quán)益，可以說(shuō)我們現(xiàn)在要面對(duì)的業(yè)主都很挑剔，容不得開(kāi)發(fā)企業(yè)有絲毫馬虎。

二、工程項(xiàng)目策劃的組織管理

房地產(chǎn)公司在建項(xiàng)目在開(kāi)工前必須預(yù)先策劃特定項(xiàng)目的工程管理各環(huán)節(jié)，提出相應(yīng)管理措施，構(gòu)建工程項(xiàng)目管理體系，以期提高工程管理水平。通過(guò)工程項(xiàng)目策劃，使新項(xiàng)目對(duì)施工管理機(jī)構(gòu)組織、標(biāo)段劃分、施工平面布置、招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃、關(guān)鍵線路計(jì)劃、質(zhì)量、成本目標(biāo)等重要實(shí)施環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，作為全面施工開(kāi)展的總體指導(dǎo)。

三、工程項(xiàng)目策劃的具體內(nèi)容

1、項(xiàng)目總平面圖

施工總平面布置的依據(jù)；施工總平面布置的內(nèi)容；總平面布置原則，總平面根據(jù)工程進(jìn)展實(shí)行動(dòng)態(tài)控制。

2、項(xiàng)目工程管理的特點(diǎn)和難點(diǎn)

2.1 從項(xiàng)目地理位置充分考慮施工特點(diǎn)及難點(diǎn)：項(xiàng)目四臨及交通情況分析；項(xiàng)目拆遷情況分析。

2.2 從施工組織設(shè)計(jì)充分考慮施工特點(diǎn)、難點(diǎn)：基礎(chǔ)回填土質(zhì)的選擇與回填質(zhì)量的控制；墻面抹灰的開(kāi)裂與控制；鋁合金、給排水管道、防水等的滲漏控制與技術(shù)保障措施。

2.3 從設(shè)計(jì)圖紙、營(yíng)銷角度充分考慮施工特點(diǎn)、難點(diǎn)：四新技術(shù)的應(yīng)用；施工技術(shù)與工藝對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的達(dá)成率問(wèn)題。

3、工程進(jìn)度管理

3.1 里程碑節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，通過(guò)各個(gè)部門協(xié)商、討論共同制訂項(xiàng)目進(jìn)度大節(jié)點(diǎn)控制計(jì)劃；項(xiàng)目部工程施工進(jìn)度節(jié)點(diǎn)計(jì)劃。

3.2 工程進(jìn)度控制措施。第一，總包施工進(jìn)度計(jì)劃審核；第二，施工過(guò)程中施工進(jìn)度計(jì)劃審核；第三，總包施工協(xié)調(diào)管理；第四，獎(jiǎng)懲機(jī)制；第五，甲方分包工程施工進(jìn)度計(jì)劃控制；第六，項(xiàng)目部?jī)?nèi)部計(jì)劃協(xié)調(diào)；第七，對(duì)外協(xié)調(diào)工作。

4、工程質(zhì)量及安全文明管理

4.1 質(zhì)量與安全管理指導(dǎo)思想：第一，制定安全文明施工管理目標(biāo)；第二，優(yōu)選隊(duì)伍，杜絕多層轉(zhuǎn)包；第三，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督；第四，利用監(jiān)理的力量，強(qiáng)化質(zhì)量及安全控制；第五，溝通與支持。

4.2 工程質(zhì)量管理措施：第一，圖紙審查制度；第二，施工單位質(zhì)量保證體系；第三，設(shè)備材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收制度；第四，培訓(xùn)制度；第五，樣板驗(yàn)收制度；第六，技術(shù)方案先行制度；第七，質(zhì)量通病處理；第八，日常質(zhì)量管理；第九，設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)問(wèn)題；第十，質(zhì)量事故處理；第十一，分戶驗(yàn)收。

4.3 安全文明施工管理：第一，安全文明施工控制要點(diǎn)；第二，安全文明施工檢查制度。監(jiān)理公司對(duì)場(chǎng)地安全文明施工的檢查，以周報(bào)形式報(bào)送項(xiàng)目部；每月底組織一次對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工單位的檢查、評(píng)比工作；項(xiàng)目安全文明施工狀況每月例行大檢查一次，由監(jiān)理單位組織，項(xiàng)目部及各施工單位參加。

5、工程成本管理

5.1 項(xiàng)目成本控制措施

1）招投標(biāo)及材料采購(gòu)方式。對(duì)于甲方分包工程、甲供設(shè)備材料，采用公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，實(shí)行“貨比三家、擇優(yōu)選用”，采用合理低價(jià)中標(biāo)的原則，降低工程成本；對(duì)于甲定乙購(gòu)設(shè)備材料，項(xiàng)目部、成本部、設(shè)計(jì)部，要廣泛考察設(shè)備材料廠家，在保證工程質(zhì)量的前提下，選擇適當(dāng)?shù)蛢r(jià)設(shè)備材料。

2）推行限額設(shè)計(jì)。根據(jù)目標(biāo)成本的要求，將目標(biāo)成本具體分解到不同的物業(yè)類型，要求設(shè)計(jì)院按照《施工圖設(shè)計(jì)階段建安成本限額設(shè)計(jì)成本控制建議》進(jìn)行限額設(shè)計(jì)。

5.2 合同管理。第一，合同分類清單；第二，項(xiàng)目特有專項(xiàng)條款。

6、采購(gòu)與招標(biāo)管理

采購(gòu)與招標(biāo)管理包括監(jiān)理招標(biāo)、總包招標(biāo)、分包管理與甲供材料協(xié)調(diào)、配套專業(yè)分包工程招標(biāo)。

7、項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策

根據(jù)項(xiàng)目具體情況制定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。

1）進(jìn)度控制風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策

2）質(zhì)量控制風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策列出項(xiàng)目工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)，編寫預(yù)防措施，質(zhì)量通病防治計(jì)劃及相關(guān)措施。

3）成本控制風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策。做好規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的成本控制；強(qiáng)化施工圖的審核校對(duì)工作：一是項(xiàng)目部各專業(yè)工程師對(duì)本專業(yè)進(jìn)行仔細(xì)審核，其次監(jiān)理、特別是總包單位要認(rèn)真校對(duì)；以合同管理為手段，加強(qiáng)成本控制；通過(guò)招標(biāo)選擇監(jiān)理單位：好的監(jiān)理隊(duì)伍不僅可以把好工程質(zhì)量關(guān)，而且可以幫助業(yè)主把好經(jīng)濟(jì)效益關(guān)，控制工程成本的支出；嚴(yán)格控制建安成本，降低工程造價(jià)。

8、項(xiàng)目的總體協(xié)調(diào)

8.1 前期手續(xù)及竣工備案辦理。依據(jù)當(dāng)?shù)卣捌谑掷m(xù)及竣工備案辦理流程，做好各項(xiàng)證件辦理協(xié)調(diào)工作。要求編制：辦理計(jì)劃、落實(shí)時(shí)間、責(zé)任人。

8.2 場(chǎng)地條件。場(chǎng)地拆遷、平整及四臨情況；臨時(shí)排污、排水、施工用水、生活用水、外電接入情況；施工圍墻、大門布置情況。

8.3 銷售開(kāi)放展示要求

1）在銷售廣場(chǎng)、路線、停車場(chǎng)、樣板房、開(kāi)放區(qū)、施工區(qū)等做好安全防護(hù)措施，確保在安全環(huán)境下銷售。

2）向供方（監(jiān)理、總包、專業(yè)分包、材料供應(yīng)商等） 宣傳禮貌待客戶，并要求供方做此方面的承諾和措施確保善待客戶。

3）工程部及時(shí)跟進(jìn)銷售部對(duì)銷售場(chǎng)所的要求，配合銷售做好相關(guān)施工內(nèi)容。

4）分時(shí)間段安排銷售配合路線及施工路線。

參考文獻(xiàn)：

篇9

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)建文明城市的決定》等文件精神，緊緊圍繞企業(yè)安全質(zhì)量保證體系建設(shè)、創(chuàng)建文明企業(yè)、創(chuàng)建安全文明工地、爭(zhēng)做文明職工等內(nèi)容，加強(qiáng)宣傳，明確責(zé)任，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格督查，狠抓落實(shí)，促進(jìn)全市建筑業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照創(chuàng)建文明城市的總體要求，結(jié)合企業(yè)工作實(shí)際，堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步加大管理力度，完善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，健全保證體系，努力爭(zhēng)創(chuàng)省、市級(jí)安全文明工地，所有建筑工地達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，深化質(zhì)量通病治理，努力打造精品工程；加強(qiáng)成本控制和管理，努力增加經(jīng)濟(jì)效益，及時(shí)兌現(xiàn)農(nóng)民工工資；深入開(kāi)展“和諧、誠(chéng)信、創(chuàng)新、卓越”的臨川精神教育和廣大干部職工的思想道德、科學(xué)文化、健康文明教育，提高農(nóng)民工的文化修養(yǎng)，努力營(yíng)造說(shuō)文明話、辦文明事、做文明人的濃厚氛圍。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)。

按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，從企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與人員配備、安全技術(shù)管理、安全生產(chǎn)資金保障、設(shè)備與設(shè)施管理等5個(gè)方面，進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，健全安全生產(chǎn)保障體系，提高安全管理水平，實(shí)現(xiàn)從公司到工程項(xiàng)目部安全生產(chǎn)監(jiān)管方式的有機(jī)結(jié)合和安全生產(chǎn)保障體系運(yùn)行方式的高度統(tǒng)一。

（二）加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。

按照《質(zhì)量管理體系要求》，健全企業(yè)工程質(zhì)量管理體系，深化工程質(zhì)量通病治理，提高工程質(zhì)量水平，建造讓人民滿意、讓政府放心的民心工程，努力打造精品工程。

（三）加強(qiáng)建筑工地管理。

根據(jù)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》和《臨川區(qū)建設(shè)工程安全文明施工管理規(guī)定》的要求，認(rèn)真組織施工,并加強(qiáng)日常的監(jiān)督和管理，施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到環(huán)保、美觀、安全的標(biāo)準(zhǔn)。按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》要求，安全文明施工合格率達(dá)到100%，積極爭(zhēng)創(chuàng)省、市級(jí)安全文明工地，促進(jìn)建筑工地安全文明施工水平的提高，預(yù)防各類事故的發(fā)生。

（四）職工文明行為和素質(zhì)教育。

深入開(kāi)展以誠(chéng)實(shí)守信、愛(ài)崗敬業(yè)、《臨川區(qū)民道德規(guī)范》、《臨川區(qū)民十不守則》等為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育，積極爭(zhēng)當(dāng)技術(shù)能手，提高進(jìn)城農(nóng)民工的市民意識(shí)和文明行為。做到遵章守紀(jì)、團(tuán)結(jié)友愛(ài)、公共場(chǎng)所穿戴整潔（齊），無(wú)損壞花草樹(shù)木、打架斗毆、亂穿馬路、亂闖紅燈等不文明行為的發(fā)生。

（五）加強(qiáng)勞務(wù)用工合同管理，按時(shí)兌現(xiàn)農(nóng)民工工資。

加強(qiáng)工程款回收的力度和對(duì)項(xiàng)目部勞務(wù)用工情況的檢查和管理，做到按時(shí)足額兌付農(nóng)民工工資，確保行業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。

(六)自覺(jué)遵守法律，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

各建筑施工企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行《建筑法》等法律、法規(guī)，按照公平、公正、誠(chéng)信的原則積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，自覺(jué)維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，為建筑市場(chǎng)秩序的根本好轉(zhuǎn)做出貢獻(xiàn)。

四、實(shí)施步驟

創(chuàng)建活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段。各縣區(qū)建設(shè)局、各建筑業(yè)企業(yè)根據(jù)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)的要求，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，廣泛宣傳創(chuàng)建文明企業(yè)、文明工地和爭(zhēng)當(dāng)文明職工的重大意義，統(tǒng)一全行業(yè)干部職工的思想，營(yíng)造人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。

第二階段：整體推進(jìn)階段。

各單位按照創(chuàng)建任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和制定的工作措施，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，確保創(chuàng)建活動(dòng)取得良好效果。同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，采取定期檢查、定期通報(bào)、限期整改等辦法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，認(rèn)真加以整改，做到扎扎實(shí)實(shí)，整體向前推進(jìn)。

第三階段：迎檢提高階段。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)開(kāi)展全方位、深層次的自檢自改，進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果，確保順利通過(guò)考核驗(yàn)收。

五、工作措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。

創(chuàng)建文明城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面的工作，時(shí)間緊、標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重。為確保創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展，市建設(shè)委員會(huì)成立全市建筑行業(yè)創(chuàng)建文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市建筑行業(yè)創(chuàng)建文明城市工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常的組織協(xié)調(diào)督查工作。各縣區(qū)建設(shè)局、各建筑業(yè)企業(yè)、各項(xiàng)目部也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)辦事機(jī)構(gòu)，把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，建立嚴(yán)格的工作制度，把創(chuàng)建任務(wù)逐一分解落實(shí)到各科室、各工程項(xiàng)目部、各生產(chǎn)班組和個(gè)人，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)間和工作措施，保證各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）健全機(jī)制。

各縣區(qū)建設(shè)局、各建筑業(yè)企業(yè)要根據(jù)創(chuàng)建文明城市的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，積極探索建立、完善一系列提高企業(yè)管理水平、職工文明程度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的制度和辦法，使創(chuàng)建文明城市工作制度化、規(guī)范化，促進(jìn)全市建筑業(yè)企業(yè)文明創(chuàng)建工作持續(xù)健康發(fā)展。

篇10

繼續(xù)深入貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞建筑安全“隊(duì)伍建設(shè)年”“科學(xué)管理年”的總體要求和部署，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，提高從業(yè)人員素質(zhì)，提升監(jiān)督執(zhí)法能力，深化專項(xiàng)治理和隱患排查，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，杜絕較大建筑生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)控一般安全事故發(fā)生，推動(dòng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)文明施工形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、主要措施和要求

（一）明確管理責(zé)任，提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平。

進(jìn)一步明確企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，提升企業(yè)的責(zé)任意識(shí)。一是通過(guò)執(zhí)法檢查、責(zé)任追究等方式，督促施工、監(jiān)理企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)文明施工主體責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)提高履行主體責(zé)任的能力。二是強(qiáng)化企業(yè)進(jìn)一步健全安全管理網(wǎng)絡(luò)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是全面落實(shí)企業(yè)各項(xiàng)管理制度，切實(shí)提高企業(yè)安全基礎(chǔ)工作水平。四是促進(jìn)安全生產(chǎn)管理科學(xué)化，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理體系。（二）開(kāi)展專項(xiàng)整治，加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度。

一是繼續(xù)開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)和文明施工專項(xiàng)整治。深化以防范工地大型起重機(jī)械倒塌、深基坑、支模架坍塌和高處墜落事故為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查。二是加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度。今年將對(duì)安全意識(shí)不強(qiáng)、整改不力的企業(yè)，采取誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、行政處罰、媒體曝光等形式，加大處罰力度。三是結(jié)合城市長(zhǎng)效管理，繼續(xù)推動(dòng)建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化管理，督促企業(yè)加大安全文明施工投入，強(qiáng)化內(nèi)部管理，實(shí)現(xiàn)建筑施工全面、全過(guò)程安全生產(chǎn)的主動(dòng)控制，提升安全文明施工管理水平。

（三）創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。

一是加強(qiáng)“數(shù)字安監(jiān)”建設(shè)，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)隱患實(shí)時(shí)告知和重點(diǎn)危險(xiǎn)源預(yù)警制度，提高信息化監(jiān)管能力。二是完善監(jiān)管方式，突出監(jiān)管重點(diǎn)。將把提高企業(yè)主體責(zé)任和消除重大危險(xiǎn)源作為建設(shè)局安全監(jiān)管的重點(diǎn)，要將施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查情況與企業(yè)的安全管理行為相結(jié)合。三是合理配置監(jiān)管資源，對(duì)監(jiān)督工程進(jìn)行項(xiàng)目性質(zhì)、施工難度、管理好差等方面的科學(xué)分類，實(shí)行差異化管理。四是建立安全生產(chǎn)齊抓共管機(jī)制，構(gòu)建我區(qū)橫向到邊、縱向到底和覆蓋全行業(yè)、施工全過(guò)程的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)體系，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、鎮(zhèn)建管所、安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)安技干部的作用，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，加大新聞?shì)浾摰男麄骱捅O(jiān)督。

（四）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，努力提高從業(yè)人員素質(zhì)。

一是利用會(huì)議、文件、簡(jiǎn)訊、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)信息等手段，及時(shí)報(bào)道全區(qū)建筑業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理工作，有力推動(dòng)和促進(jìn)行業(yè)安全監(jiān)督管理工作的有效開(kāi)展。二是重視抓好企業(yè)“三類人員”、特種作業(yè)人員和施工現(xiàn)場(chǎng)一線作業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。借助協(xié)會(huì)等平臺(tái)，開(kāi)展“三類人員”取得資格證書(shū)后的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作；試行特種作業(yè)人員的培訓(xùn)教育工作，做好與省建設(shè)廳特種作業(yè)人員考核制度的銜接；加強(qiáng)勞務(wù)企業(yè)管理，逐步規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理人員安全行為；發(fā)揮民工學(xué)校作用，督促企業(yè)開(kāi)展對(duì)一線作業(yè)人員的教育。

（五）組織應(yīng)急救援演練，強(qiáng)化對(duì)突況應(yīng)急管理。

及時(shí)完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，今年將組織施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援演練。督導(dǎo)行業(yè)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、施工企業(yè)和工程項(xiàng)目部建立健全應(yīng)急救援體系，服從統(tǒng)一指揮。承擔(dān)建設(shè)系統(tǒng)搶險(xiǎn)防災(zāi)應(yīng)急責(zé)任的有關(guān)單位要落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍、器材設(shè)備的準(zhǔn)備。嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的規(guī)定，對(duì)發(fā)生傷亡事故謊報(bào)、瞞報(bào)或者拖延不報(bào)的，依法從重處理。